Провадження №1-кс/369/4657/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2018 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою про бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу заявник обґрунтовувала тим, що 10 серпня 2018 року вона звернулась із заявою до Києво-Святошинського відділу ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 291 КК України.

06 листопада 2018 року від начальника Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області надійшла відповідь про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які були вказані у заяві не були внесені до ЄРДР, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 40254 від 23.08.2018 року, реєстровий № Є-561. Подана заява про вчинення кримінального правопорушення була розглянута в межах закону про звернення громадян.

Станом на час звернення зі скаргою до суду вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Враховуючи викладене, заявник ОСОБА_3 просила визнати бездіяльність посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення; зобов`язати службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 291 КК України.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилася, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності.
Представник Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області не з`явився, причини неявки суду не відомі.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч. 6 ст. 22 КПК України визначено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Судом встановлено, що 10 серпня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 291 КК України.

Дана заява була прийнята уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області та була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області за ЖЕО № 40254 від 23 серпня 2018 року, реєстровий індекс Є-561 від 10 серпня 2018 року.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Однак відомості по даній заяві до ЄРДР не внесені, дій, передбачених вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, уповноваженими особами по даному питанню не вчинялось.

За результатами розгляду даної заяви ОСОБА_3 була надана відповідь за № Є-561/109/1008/-01-18 від 10 вересня 2018 року про те, що дане звернення було розглянуто в порядку вимог Закону України «Про звернення громадян».

Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

Норми чинного КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 р., відповідно до реалізації законодавчих положень ст. 214 КПК України встановлено, що «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України».

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 про бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що викладені в заяві від 10 серпня 2018 року за № Є-561/109/1008/-01-18.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 10 серпня 2018 року за № Є-561/109/1008/-01-18, у передбачений чинним КПК України строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1