Справа № 333/1180/19
Провадження № 1-кс/333/528/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу директора ПП «Сталкер» ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуються процесуальний прокурор по кримінальному провадженню № 0000880 за ч. 1 ст. 366 КК України ОСОБА_3 , в порядку ст.ст. 303-307 КПК України на відмову у клопотанні,
ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2019 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга директора ПП «Сталкер» ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуються процесуальний прокурор по кримінальному провадженню № 0000880 за ч. 1 ст. 366 КК України ОСОБА_3 , в порядку ст.ст. 303-307 КПК України на відмову у клопотанні.
У своїй скарзі ОСОБА_2 посилається на те, що 12.02.2019 року на особистому прийомі ним подана заява про вчинення правопорушення, яке було скоєне керівником виконавчої служби ОСОБА_4 , яке полягає в тому, що на підставі підроблених документів було продане нежиле приміщення, належне ПП «Сталкер». На підставі вищевикладеного, скаржник просить суд внести в ЄРДР вищевказане кримінальне правопорушення та зобов`язати процесуального прокурора виконати наказ Генеральної прокуратури України за № 139 від 06.04.2016 року, який зареєстрований в Міністерстві юстиції 05.05.2016 року за № 680/28810.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що при зверненні до суду з даною скаргою директором ПП «Сталкер» ОСОБА_2 не були дотримані вимоги кримінально-процесуального законодавства України.
Згідно пункту 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Частиною 3 ст.26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України, параграф 1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Частиною першою статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, скаржник ОСОБА_2 просить задовольнити його скаргу і внести в ЄРДР дане кримінальне правопорушення, однак в матеріалах скарги відсутня постанова про відмову у внесенні заяви ОСОБА_2 про злочин від 12.02.2019 року (вих. № 14) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З відповіді Запорізької місцевої прокуратури № 2 від 15.02.2019 року № 52-24-16 вбачається, що у слідчому відділенні Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області вже проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000880 від 29.02.2016 року за ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом складання службовими особами завідомо неправдивих офіційних документів, що стало підставою для звернення стягнення на майно.
15.02.2019 року звернення директора ПП «Сталкер» ОСОБА_2 (вих. № 14 від 12.02.2019 року) щодо можливого вчинення кримінального правопорушення та з інших питань, для розгляду в межах компетенції перевірки доводів заявника слідчим шляхом прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства направлено за належністю до СВ Комунарського відділення поліції ДВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області (відповідь Запорізької місцевої прокуратури № 2 від 15.02.2019 року № 52-24-16).

По факту скаржником ОСОБА_2 оскаржується відповідь заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 про направлення заяви ОСОБА_2 про злочин від 12.02.2019 року за належність до СВ Комунарського відділення поліції ДВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області, а не відмова у внесенні заяви ОСОБА_2 про злочин від 12.02.2019 року (вих. № 14) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що необхідно відмовити у відкритті провадження по скарзі директора ПП «Сталкер» ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуються процесуальний прокурор по кримінальному провадженню № 0000880 за ч. 1 ст. 366 КК України ОСОБА_3 , в порядку ст. ст. 303-307 КПК України на відмову у клопотанні.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження по скарзі директора ПП «Сталкер» ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуються процесуальний прокурор по кримінальному провадженню № 0000880 за ч. 1 ст. 366 КК України ОСОБА_3 , в порядку ст.ст. 303-307 КПК України на відмову у клопотанні - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а у разі оскарження, після перегляду справи судом апеляційної інстанції, якщо ухвалу не буде скасовано.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1