Дата документу 09.11.2018 Справа № 554/9035/18
У Х В А Л А

09 листопада 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги начальника Полтавського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 на бездіяльність Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

08 листопада 2018 року начальник Полтавського РВ ДВС ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає відмові у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме за умисне невиконання судового рішення. У своїй скарзі ОСОБА_2 прохав скасувати відмову про внесення відомостей до ЄРДР від 01.11.2018 року.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України слідує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого обраховується протягом десяти днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.

Зі скарги начальника Полтавського районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 вбачається, що у провадженні Полтавського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження № 54896961 з примусового виконання виконавчого листа № 2/554/106/17 виданого 25.05.2017 р. Полтавським районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 у відшкодування матеріальної шкоди 22170 грн. ОСОБА_3 ухиляється від виконання рішення суду, у зв`язку з чим Полтавським РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області подано заяву до Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області про вчинення боржником кримінального правопорушення.

Заявник зазначає, що відомості викладені в його заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР, а 01.11.2018 року до Полтавського районного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області надійшла відповідь з Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, що відомості вказані в заяві не містить ознак вчинення адміністративного чи кримінального правопорушення.

До матеріалів скарги заявник додає відповідь Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області за Вих. № 10315/115/104/01-18 від 01.11.2018 р., яку було направлено до Полтавського районного ВДВС ГТУЮ в Полтавській області, з якої вбачається, що подання про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за № 6190 від 16.07.2018 року .

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності прокурора.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що з відповіді Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області слідує, що звернення Полтавського районного ВДВС ГТУЮ в Полтавській області зареєстровано 16.07.2018 р. Десятиденний строк необхідно рахувати з 18.07.2018 року по 27.07.2018 року включно, так як статтею 214 КПК України передбачено внесення відомостей до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви.

Скаргу до слідчого судді подано 08.11.2018 року, тобто з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України десятиденного строку. Крім того, скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Питання про поновлення строку скаржником не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу начальника Полтавського районного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 на бездіяльність Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1