1Справа № 335/2641/19 1-кс/335/1798/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В судове засідання заявник не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, надав до канцелярії суду клопотання про розгляд скарги за його відсутністю.
В судове засідання уповноважений представник прокуратури Запорізької області не з`явився, про дату, час та місце проведення розгляду скарги повідомлявся належним чином, надано заяву про розгляд скарги за відсутності прокурора. На вимогу слідчого судді надано матеріали кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року.
Зважаючи на положення ст. 26 КПК України та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившись осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши приєднані до неї документи та матеріали кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.
Також встановлено, що слідчим відділом прокуратури Запорізької області проведено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000379 від 05.07.2017 року за заявою ОСОБА_3

18.01.2019 року старшим слідчим слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 прийнята постанова про закриття кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України щодо проникнення ст. інспектором Олександрійського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області до транспортного засобу причепу марки „Knott 71Т по вул. Поштовій у м. Запоріжжя, у зв`язку з відсутністю складу злочину на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Згідно з вимогами ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до положень статей 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно із ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою вчинено злочин, чи повно проведено досудове розслідування, чи всім зібраним доказам надана оцінка.
У постанові слідчого вказується що потерпілий ОСОБА_3 зазначав, що 30.08.2016 року приблизно о 13.40 він знаходився у причепі „Knott 71Т жовтого кольору д.н. НОМЕР_1 , який розташовувався біля буд. 14 по вул. Поштова у м. Запоріжжя. У цей час без законних на те підстав та без згоди власника до причепу проник старший інспектор Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , який застосував до ОСОБА_3 заходи фізичного впливу та вивів останнього з вказаного транспортного засобу.
Разом з цим, посиланням заявника ОСОБА_3 щодо застосування до нього заходів фізичного впливу слідчий в постанові не дає оцінки.
Крім цього, в тексті постанови про закриття кримінального провадження відсутні відомості про те, які саме слідчі і процесуальні дії були проведені в рамках вказаного кримінального провадженні. В постанові наявне лише посилання на покази свідків, зазначено про їх вказівки в рамках кримінального провадження, а також містяться посилання на матеріали кримінального провадження № 0001918. Вказані обставини на думку слідчого свідчили про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Так, зі змісту скарги ОСОБА_3 , випливає, що постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою, оскільки слідчим не були виконані усі необхідні слідчі дії для проведення повного та об`єктивного розслідування провадження, в постанові були відсутні посилання на конкретні слідчі дії як на доказ, який міг би спростувати, що в діях ст. інспектора Олександрійського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Слідчий взагалі не зазначив, які слідчі і процесуальні дії були ним виконані; хоча і перелічив слідчі та процесуальні дії, які були проведені в рамках кримінального провадження, однак не обґрунтував висновки на предмет того, яким чином інформація отримана внаслідок цих дій спростовувала доводи заявника про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України в діях ст. інспектора Олександрійського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.
Також з матеріалів кримінального провадження вбачається, що ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.05.2018 року задоволена скарга ОСОБА_3 , постанова старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 від 29.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року скасована, а матеріали кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року скеровані до слідчого відділу прокуратури Запорізької області для подальшого проведення досудового розслідування.

Як свідчать матеріали кримінального провадження після скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 29.03.2018 року, проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000379 доручено старшому слідчому слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 .
Після цього, слідчий без проведення жодних слідчих та процесуальних дій, не вживаючи всіх необхідних заходів, спрямованих на повне та всебічне з`ясування обставин події та прийняття обґрунтованого рішення, виносить оскаржувану постанову.
З тексту постанови не можна зробити висновок в діях якого інспектора Олександрійського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області відсутній склад злочину.
Також слідчий суддя звертає увагу, що у мотивувальній частині постанови зроблено висновок слідчим, проте що зібрані в ході досудового розслідування докази, вказують на відсутність у діях працівників Олександрійського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а в резолютивній частині постанови зазначається про закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України без зазначення конкретних службових осіб.
З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова слідчого винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин провадження тому вона підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження № 0000379 від 05 липня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України направленню до прокуратури Запорізької області для продовження досудового розслідування.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.
Постанову старшого слідчого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000379 від 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000379 від 05 липня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України направити до прокуратури Запорізької області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1