У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення експертизи в рамках кримінального провадження №0003702 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулася з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилалася на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 11 жовтня 2018 до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшло повідомлення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про те, що відповідно до інформації КП «Муніципальна варта» в м. Івано-Франківську невідомі особи самовільно захопили земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності м. Івано-Франківська, шляхом встановлення на них автозаправочних станцій, які функціонують без дотримання вимог законодавства України та правил безпеки під час виконання робіт із підвищеною небезпекою.

В ході проведення огляду місця події 12.11.2018 за адресою с. Крихівці, вул. Фізкультурна, 27 виявлено автозаправну станцію, на якій розташовано 5 цистерн та 2 паливнороздавальні колонки. Діяльність на АЗС здійснює ТОВ «Коса ЛТД».

У ході досудового розслідування направлено запит до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, із відповіді на який (лист № 07-19/15-10/7230 від 25.10.2018) стало відомо, що за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Фізкультурна, 27 дозвіл на виконання робіт із підвищеною небезпекою та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не видавався.

Управлінням ДСНС в Івано-Франківській області повідомлено, що суб`єктам, які здійснюють зберігання, а також діяльність з реалізації паливно-мастильних матеріалів та газу за адресою по вул. Фізкультурна, 27 декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам пожежної безпеки не видавалась.

Таким чином, посадові особи ТзОВ «Коса ЛТД» здійснюють свою господарську діяльність без наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

При цьому, на даний час у зв`язку з неможливістю контролюючими органами провести перевірку щодо дотримання чинного законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, а також при здійсненні господарської діяльності об`єктом підвищеної небезпеки, виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, оскільки в інший спосіб отримати доказові відомості неможливо, що свідчить про доцільність її проведення.

У ст. 84 КПК України визначено поняття доказів у кримінальному провадженні, є фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлює наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних обєктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні досудового розслідування чи суду.

Отже, висновок експерта є найбільш кваліфікованою формою використання наукових, технічних та спеціальних знань у кримінальному судочинстві, який сприяє всебічному, повному й об`єктивному дослідженню обставин справ, постановленню законних і обґрунтованих судових рішень.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Вважаю, що проведення експертизи з метою повного, всебічного і неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно доручити експертам Київського НДІСЕ.

Учасники процесу в судове засідання не зявились, слідчий попередньо подала клопотання відповідно до якого просила клопотання про проведення експертизи слухати без її участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Примусове залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи здійснюється за ухвалою слідчого судді, суду.

Отже, на підставі викладеного, для забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, суд вважає необхідним клопотання слідчого задоволити та призначити у кримінальному провадженні експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

Керуючись ст.ст. 242, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Призначити експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці та перед експертом поставити наступні питання:

- Чи відповідає конструкція механізму (обладнання, пристрої) вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

- Чи відповідає досліджуване обладнання вимогам правил електробезпеки?

- Чи відповідає організація робіт на вказаній АЗС вимогам охорони праці?

- Чи відноситься конкретна діяльність до категорії робіт з підвищеною небезпекою?

- Чи відноситься об`єкт (підприємство, виробнича дільниця) до об`єктів з підвищеною небезпекою?

- Чи є певна машина, механізм, устаткування машиною, механізмом, устаткуванням підвищеної небезпеки?

- Який клас небезпеки речовин, що застосовуються на підприємстві?

Проведення експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці доручити експертам Київського НДІСЕ.

За необхідності експертам надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0003702 від 11.10.2018 за ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 272 КК України із можливістю виготовлення копій документів, а також інші затребувані матеріали.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ч.1 ст.384, ч.1 ст.385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку та про відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1