Справа № 201/5425/19
Провадження № 1-кс/201/3004/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019р. слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПП «Цесія», на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.04.2019р.,

ВСТАНОВИЛА:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 13.05.2019р. надійшла скарга ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПП «Цесія, на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.04.2019р.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 13.05.2019р. скаргу передано слідчому судді ОСОБА_1 13.05.2019р.

Ознайомившись з матеріалами скарги, вважаю, що її слід повернути особі, що її подала з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасового вилученого майна.

Частиною 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо була подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, що також повністю відповідає судовій практиці Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи, викладеної у його узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».

В той же час, як встановлено зі змісту скарги, 17.04.2019р. ОСОБА_2 в інтересах ПП «Цесія» направив поштою до СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана ГУ ДФС у Дніпропетровській області 18.04.2019р. у зв`язку із чим, враховуючи вищевикладені положення кримінально-процесуального закону, не пізніше 19.04.2019р. відповідна уповноважена особа зазначеного органу ДФС зобов`язана була внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви.

При цьому, після спливу встановленого строку для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, тобто з 22.04.2019р. (враховуючи вихідні дні), починається неправомірна бездіяльність слідчого або прокурора, яка може бути оскаржена особою протягом десяти днів з моменту її настання, а отже, граничним строком для подачі ОСОБА_2 скарги на зазначену бездіяльність уповноваженої особи СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області щодо невнесення за її заявою відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є 02.05.2019р. (враховуючи вихідні дні).

Однак, згідно дати прийняття, відповідна скарга ОСОБА_2 на бездіяльність СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області була здана до канцелярії суду лише 13.05.2019р., тобто після закінчення строку, передбаченого для оскарження такої бездіяльності уповноваженої особи прокуратури. В обґрунтування строку оскарження вказаної бездіяльності заявник посилається на норми ст. 304 КПК України, а саме, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії та зазначає, що відповідь на його заяву від 18.04.2019р. ним отримано 13.05.2019р., а відтак строк не є пропущеним, проте суд не може погодитись з такими твердженнями заявника, оскільки рішення не оформлене у вигляді постанови та згідно діючого КПК України граничним строком оскарження вказаної бездіяльності у даному випадку є 02.05.2019р. (враховуючи вихідні дні), що заявнику, як фахівцю у галузі права має бути відомо.

З клопотанням про поновлення строку для подачі скарги до слідчого судді ОСОБА_2 не звернувся, що є обов`язковою умовою для прийняття до розгляду даної скарги, а отже, у відповідності до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, за відсутності такого клопотання, скарга повинна бути повернута особі, яка її подала.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПП «Цесія», на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.04.2019р. повернути особі, яка подала скаргу ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб.

Слідчий суддя: ОСОБА_1