У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна
в с т а н о в и в :
до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , в обгрунтування якої зазначає, що в провадженні старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України капітана юстиції ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0000235 фактом вчинення злочинів передбачених ч. 2 ст.258-5,4. 2 ст. 205, ч.З ст. 27 ч.2 ст. 28 ч. 2 ст. 205, ч. 4 ст. 110-2 КК України.
13.11.2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва надав дозвіл на проведення обшуку за місцем фактичного проживання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, суд надав дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення предметів і документів, а саме: фінансово-господарські документи (договори, специфікації, додаткові угоди, акти приймання-передачі, видаткові накладні, прибуткові ордери, квитанції, податкові накладні, виписки з довідок про рух коштів), що містять відомості про фінансові операції, за допомогою яких представники мереж ломбарді «ТОВ «Ломбард Статус» та ТОВ «Верес і Компанія» здійснюють фінансування діяльності «Терористичної організації ДНР», документальні матеріали (листи, звернення) до органів самопроголошеної влади та органів управління «ДНР», печатки штампи господарюючих суб`єктів, кліше підписів, що використовувались для здійснення фінансових операцій.
06.12.2018 року слідчим в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_8 у вказаному приміщенні було проведено обшук, в ході якого було вилучено документи, грошові кошти зазначені в протоколі, а також коштовні прикраси із золота. Перелік вилучено майна міститься в протоколі обшуку від 06.12.2018 року.
Під час проведення обшуку 06.12.2018 року з іншим було виявлено та вилучено майно, яке належить ОСОБА_5 , та яке не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, а саме: грошові кошти різного номіналу на загальну суму 6 550 ( шість тисяч п`ятсот п`ятдесят) гривень, 27 000 (двадцять сім тисяч) рублів РФ, 500 (п`ятсот) доларів США, обруча золота - 2 шт., сережки золоті - 2 шт., золотий ланцюжок -1 шт.
Зазначає, що вилучене майно не було арештованим, а тому неправомірно утримується органом досудового розслідування.
Представник скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив таку задовольнити, надав пояснення аналогічні її доводам.
Слідчий в судовому засіданні поклався на розсуд слідчого судді.
Заслухавши доводи представника скаржника, дослідивши надані документи та матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000235 від фактом вчинення злочинів передбачених ч. 2 ст.258-5,4. 2 ст. 205, ч.З ст. 27 ч.2 ст. 28 ч. 2 ст. 205, ч. 4 ст. 110-2 КК України..
В межах вказаного кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13.11.2018 року надано дозвіл на проведення обшуку квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вбачається із ухвали про надання дозволу на проведення обшуку, такий дозвіл надано в зв`язку із розслідуванням фактів фінансування терористичної організації «ДНР» та був проведений за місцем фактичного проживання ОСОБА_7 .
Згідно протоколу обшуку, такий було проведено 06.12.2018 року, в ході якого було виявлено та вилучено зокрема: грошові кошти різного номіналу на загальну суму 6 550 ( шість тисяч п`ятсот п`ятдесят) гривень, 27 000 (двадцять сім тисяч) рублів РФ, 500 (п`ятсот) доларів США, обруча золота - 2 шт., сережки золоті - 2 шт., золотий ланцюжок -1 шт.
При цьому, як вбачається із ухвали слідчого судді від 13.11.2018 дозвіл на вилучення грошових коштів та ювелірних виробів не надавався.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає наступне.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, з поміж іншого, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.
Так, ст. 41 Конституції України встановлено, що право власності є непорушним, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.
Наведена конституційна норма гарантує, що позбавлення права власності, невід`ємними складовими частинами якого є володіння, користування та розпорядження об`єктом власності, можливе виключно у випадках та у спосіб, які передбачені відповідними правовими нормами.
Отже, навіть тимчасове вилучення об`єктів власності є позбавленням володільця майна можливості на власний розсуд користуватися та розпоряджатися таким майном, що є тотожним позбавленню права власності.
Застосування встановленої Конституцією України гарантії охорони власності, доводить, що вилучення та утримання у будь-якої особи належного їй на законних підставах майна у спосіб або через застосування процедури, які не відповідають приписам закону, є протиправними.
Підстави та порядок встановлення тимчасового обмеження прав особи щодо реалізації нею усієї сукупності або ж окремих складових частин права власності під час досудового розслідування визначені кримінальним процесуальним законодавством.
Так, за положеннями ст. 2 КПК України, до завдань кримінального провадження, з-поміж іншого, віднесена охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення того, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.
Відповідно до ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Кримінальне процесуальне законодавство України повинно застосовуватися з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
За приписами ст. 16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно ч. 7 ст. 236 КПК України, вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Відтак, оскільки ухвала слідчого судді від 13.11.2018 року не передбачала дозвіл на вилучення грошових коштів та ювелірних виробів, такі вважаються тимчасово вилученим майном.
За положеннями ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Згідно ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, в тому числі у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26.12.2018 року було відмовлено в частині накладення арешту на грошові кошти та ювелірні вироби.
З врахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлена скарга є підставною та підлягає до задоволення, а майно відповідно - поверненню його володільцю.
Керуючись ст. 2, 7-9,16,167, 171, 234, 303, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в :
скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна - задовольнити.
Зобов`язати старшого слідчого в особливо важливих справах 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 та/або інших слідчих, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000235 від 12.06.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 258-5 КК України, невідкладно повернути ОСОБА_7 речі та майно, вилучені 06.12.2018 року під час обшуку квартири за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: грошові кошти у розмірі 6 550,00 грн. (шість тисяч п`ятсот п`ятдесят гривень 00 копійок), 27 000,00 (двадцять сім тисяч) російських рублів, 500,00 (п`ятсот) доларів США, дві золоті обручки, дві золоті сережки та один золотий ланцюжок.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1