Справа № 712/821/19
Провадження №1- кс/712/525/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

22 січня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0008769 від 26.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України старшим слідчим слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 та погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся старший слідчий слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0008769 від 26.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України щодо привласнення грошових коштів службовими особами одного з комунальних закладів Черкаської області та приватного підприємства під час проведення підрядних робіт з капітального ремонту приміщення.

З вказаних матеріалів вбачається, що 26.11.2018 між комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, в особі головного лікаря ОСОБА_5 (Замовник) та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 (Підрядник) був укладений договір підряду № 26 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1. розділу 1 «Предмет Договору», Підрядник зобов`язується виконати капітальний ремонт код 45000000-7 «На запобігання виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов`язаної з руйнуванням покрівлі будівлі блоку № 3-5 головного корпусу (капітальний ремонт) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 », за переліком, обсягами робіт та використовуючи матеріали, наведеними в кошторисній частині проектної документації. Відповідно до п. 3.1. розділу 3 вказаного Договору, ціна Договору становить 961 605,60 грн.

У подальшому на рахунок ПП « ОСОБА_7 » було здійснено перерахунок коштів з обласного бюджету на вказані роботи у розмірі 373 230 грн. 17.12.2018 та 588 347 грн. 66 коп. 20.12.2018, а 13.12.2018 та 17.12.2018 сторонами по зазначеному договору, а саме головним лікарем ОСОБА_5 , директором ПП « ОСОБА_7 » ОСОБА_6 та працівником технічного нагляду ФОП ОСОБА_8 були підписані акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2018, відповідно до якого останні фактично підтвердили факт придбання всіх матеріалів та виконання робіт зазначених в акті на загальну суму 961 577 грн. 66 коп.

26.12.2018 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було здійснено виїзд до КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , де при огляді покрівлі будівлі блоку № 3-5 головного корпусу вказаного диспансеру встановлено повну відсутність проведення робіт та часткову наявність матеріалів, а саме « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до складених актів приймання виконаних робіт за грудень 2018.

За отриманою інформацією головний лікар КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради ОСОБА_5 , директор ПП « ОСОБА_7 » ОСОБА_6 та працівник технічного нагляду ФОП ОСОБА_8 за попередньою змовою, після проведення оплат по вказаному договору, привласнили бюджетні кошти шляхом здійснення безтоварних операцій та переведення грошових коштів у готівку, фактично не виконавши роботи. Вказаними діями останні завдали збитків обласному бюджету на суму 961 577 грн. 66 коп.

З метою проведення всебічного, повного, та об`єктивного досудового розслідування було призначено будівльно технічну експертизу з метою встановлення чи відповідають види, обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт код 45000000-7 «На запобігання виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов`язаної з руйнуванням покрівлі будівлі блоку № 3-5 головного корпусу (капітальний ремонт) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 », передбачених умовами договору підряду № 26 від 26.11.2018, видам, обсягам та вартості робіт визначеними проектно кошторисною документацією та договірною ціною по зазначеному об`єкту.

На даний час виникла необхідність у отриманні наступних документів: договору підряду № 26 від 26.11.2018 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт код 45000000-7 «На запобігання виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов`язаної з руйнуванням покрівлі будівлі блоку № 3-5 головного корпусу (капітальний ремонт) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 », з усіма додатками, змінами та додатковими угодами; договірних цін; дефектних актів; зведених кошторисних розрахунків; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; відомостей обсягів робіт; проектів; розрахунків категорії складності об`єкту; договорів на розроблення проектно кошторисної документації з усіма змінами та додатками (графіками виконання проектних робіт, кошторисними розрахунками, протоколами погодження договірної ціни проектно вишукувальних робіт, завданнями на коригування проектно кошторисної документації і т.п.), платіжних доручень на оплату виконаних проектно-вишукувальних робіт по вищевказаному об`єкту, актів здачі приймання проектних робіт по вказаному об`єкту, робочих проектів по вказаному об`єкту, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочих проектах; актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи (платіжні доручення, рахунки фактури і т.п.); довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3; актів на закриття прихованих робіт; актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; загальних журналів робіт; виконавчих схем; первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва; товарно-транспортних накладних; договорів субпідряду та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт; документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт; договору про надання послуг з технічного нагляду під час здійснення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт код 45000000-7 «На запобігання виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов`язаної з руйнуванням покрівлі будівлі блоку № 3-5 головного корпусу (капітальний ремонт) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 », з усіма додатками, змінами та додатковими угодами; документів, що підтверджують оплату коштів за надання послуг по здійсненню технічного нагляду (платіжні доручення, рахунки фактури і т.п.); накази, розпорядження, контракти щодо призначення службових/посадових осіб комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради на посади та їх посадові інструкції, статуту (положення) про комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, які знаходяться у володінні службових/посадових осіб комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Враховуючи вищевикладене виникла необхідність у зверненні до суду з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме представника комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки слідчому необхідні копії вищевказаних документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 40, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення належним чином завірених копій наступних речей та документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів: договору підряду № 26 від 26.11.2018 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт код 45000000-7 «На запобігання виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов`язаної з руйнуванням покрівлі будівлі блоку № 3-5 головного корпусу (капітальний ремонт) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 », з усіма додатками, змінами та додатковими угодами; договірних цін; дефектних актів; зведених кошторисних розрахунків; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; відомостей обсягів робіт; проектів; розрахунків категорії складності об`єкту; договорів на розроблення проектно кошторисної документації з усіма змінами та додатками (графіками виконання проектних робіт, кошторисними розрахунками, протоколами погодження договірної ціни проектно вишукувальних робіт, завданнями на коригування проектно кошторисної документації і т.п.), платіжних доручень на оплату виконаних проектно-вишукувальних робіт по вищевказаному об`єкту, актів здачі приймання проектних робіт по вказаному об`єкту, робочих проектів по вказаному об`єкту, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочих проектах; актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи (платіжні доручення, рахунки фактури і т.п.); довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3; актів на закриття прихованих робіт; актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; загальних журналів робіт; виконавчих схем; первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва; товарно-транспортних накладних; договорів субпідряду та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт; документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт; договору про надання послуг з технічного нагляду під час здійснення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт код 45000000-7 «На запобігання виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов`язаної з руйнуванням покрівлі будівлі блоку № 3-5 головного корпусу (капітальний ремонт) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 », з усіма додатками, змінами та додатковими угодами; документів, що підтверджують оплату коштів за надання послуг по здійсненню технічного нагляду (платіжні доручення, рахунки фактури і т.п.); наказів, розпоряджень, контрактів щодо призначення службових/посадових осіб комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради на посади та їх посадові інструкції, статуту (положення) про комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, які знаходяться у володінні службових/посадових осіб комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Організацію виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_9 , старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_10 та оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_11 .

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1