Справа № 497/1070/18
Провадження № 1-кс/497/22/19
УХВАЛА

23.01.2019 року Болградський районний суд Одеської області, у складі суду:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретарі - ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про доручення проведення технічної експертизи документів, за експертною спеціальністю п.2.1 "Дослідження реквізитів документів",

ВСТАНОВИВ:
21.01.2019 року слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим із першим заступником керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про доручення проведення техничної експертизи документів за експертною спеціальністю п.2.1 "Дослідження реквізитів документів" в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000165 від 21.03.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 296 КК України.
З поданого клопотання вбачається, що відповідно до постанови Болградської міської виборчої комісії Болградського району Одеської області № 53 від 09.11.2015 ОСОБА_5 зареєстровано Болградським міським головою.

Відповідно до рішення тендерного комітету Болградської міської ради Одеської області № 58 від 12.07.2017 проведено процедури відкритих торгів на закупівлю товару - автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ-3307, переможцем яких стало ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ».

На виконання зазначеного рішення тендерного комітету 18.08.2017 між Болградським міським головою ОСОБА_5 та ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» в особі його директора ОСОБА_6 укладено договір поставки № 203.

Згідно умов вказаного договору ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» зобов`язується поставити Болградській міській раді автогідропідйомник АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307, при цьому стан обладнання автогідропідйомника АП-18 визначено як новий та технічно справний. З урахуванням даної обставини його вартість визначена в розмірі 504000 грн.

У той же день Болградський міський голова ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з директором ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» ОСОБА_7 , здійснив ряд незаконних дій, спрямованих на розтрату бюджетних коштів Болградської міської громади, шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Так, реалізуючи свій протиправний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів, ОСОБА_5 , будучи достеменно обізнаним про відсутність у м. Болграді вказаного автогідропідйомнику АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307, 18.08.2017 у невстановлений слідством час у м. Болграді Одеської області підписав та завірив печаткою Болградської міської ради Одеської області завідомо неправдивий офіційний документ - товарну накладну БМР на автогідропідйомник АП-18 на базі автомобіля ГАЗ-3307 з кабіною «ДУЕТ» на суму 504000 грн., згідно якої ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» відпустив, а Болградська міська рада отримала автогідропідйомник АП-18 на базі автомобіля ГАЗ-3307 з кабіною «ДУЕТ». Вказаний документ не відповідав дійсності, оскільки станом на 18.08.2017 транспортний засіб з даними характеристиками Болградській міській раді не передавався.

На підставі договору № 203 від 18.08.2017, товарної накладної № -БМР від 18.08.2017 та меморіального ордеру № 6 за серпень 2017 року Болградською міською радою платіжним дорученням № 956 від 18.08.2017 на рахунок ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Харків 23.08.2017 перераховано грошові кошти в розмірі 504 000 грн. за автогідропідйомник АП-18.

У подальшому, з метою уникнення відповідальності Болградський міський голова ОСОБА_5 07.07.2018 уклав трьохсторонній договір купівлі-продажу транспортного засобу ГАЗ-3307 реєстраційний номер НОМЕР_1 , шасі № НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 з ОСОБА_8 , який виступав в якості продавця вказаного транспортного засобу та з директором ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» ОСОБА_6 , який виступив в якості платника.

У цей же день, згідно акту прийому-передачі від 07.07.2018 ОСОБА_8 передав на виконання умов договору від 07.07.2018 Болградській міській раді в особі Болградського міського голови ОСОБА_5 вищезазначений транспортний засіб марки ГАЗ-3307.

Своїми умисними діями, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 розтратив бюджетні кошти Болградської міської ради, шляхом зловживання службовим становищем, на загальну суму 504 000 грн., чим спричинив збиток Болградській міській раді на вказану суму.

Таким чином, голова Болградської міської ради Одеської області ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, яке кваліфікується як складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів за попередньою змовою групою осіб та ч. 5 ст. 191 КК України, яке кваліфікується як розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у особливо великих розмірах, за попередньою змовою групою осіб.
З метою приховування злочину та створення уяви про нібито поставлений 18.08.2017 Болградській міській раді Одеської області транспортний засіб, Болградський міський голова ОСОБА_5 у невстановлений слідством час та місці підписав та завірив підписом і печаткою Болградської міської ради з одного боку, а ОСОБА_6 , як директор ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ», завірив підписом та печаткою підприємства з другого боку, наступні завідомо неправдиві офіційні документи: акт приймання-передачі Товару до Договору поставки № 1 від 18.08.2017 складений у м. Болград та Договір № 1 від 18.08.2017 про відповідальне зберігання, складений у м. Харків.

Згідно вказаних документів Болградський міський голова ОСОБА_5 18.08.2017 отримав від ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» транспортний засіб ГАЗ-3307 реєстраційний номер НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_4 , шасі № НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 та цього ж дня передав його на відповідальне зберігання ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ», що не відповідало дійсності, оскільки станом на 18.08.2017 автомобіль ГАЗ-3307 з такими технічно-ідентифікаційними характеристиками перебував у власності ОСОБА_9 , який не являвся стороною вищевказаних договірних відносин, та мав державний реєстраційний номер НОМЕР_5 .

Таким чином, голова Болградської міської ради Одеської області ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, яке кваліфікується як складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів за попередньою змовою групою осіб.
Під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження виникла необхідність, ідентифікувати печатку Болградської міської ради Одеської області, на зазначених документах за її відтиском, встановити час нанесення відтиску печатки.
За даним фактом 21.03.2018 року було внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000165 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 296 КК України.
Слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, посилаючись на те, що в клопотанні викладені всі обставини справи.

Розглянувши матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Положеннями ст. 243 КПК України встановлено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно наказу № 53/5 від 08.10.1998 « Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», основним завданням технічної експертизи друкарських форм є, установлення способу нанесення відтисків печаток, штампів, факсиміле; ідентифікація печаток, штампів, факсиміле тощо за їх відтисками; відповідність часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа.
В рамках досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню за № 0000165 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 296 КК України, для встановленні способу нанесення відтисків печатки Болградської міської ради Одеської області, ідентифікації печатки, встановлення часу нанесення відтисків печатки на офіційних документах, які несуть в собі неправдиві відомості: - договір поставки № 203 від 18.08.2017 року; - акт прийому-передачі Товару на відповідальне зберігання до Договору поставки № 1 від 18.08.2017 року; - договір № 1 від 18.08.2017 року про відповідальне зберігання; - акт прийму-передачі Товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017 року; - додаткова угода до договору відповідального зберігання від 18.08.2017 № 1, від 27.03.2018; - товарна накладна БМР від 18.08.2017 року; - договір купівлі-продажу транспортного засобу № 000227/5151/2018 від 07.07.2018 року; - акт прийому-передачі транспортного засобу від 07.07.2018 року, є необхідність в проведенні технічної експертизи документів за спеціальністю п.2.1 "Дослідження реквізитів документів" , для проведення якої слід залучити експертів Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 244 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

Враховуючи викладене, у зв`язку з необхідністю у встановленні істини по справі та перевірці обставин справи, які мають істотне значення для кримінального провадження, з метою встановлення способу нанесення відтисків печатки Болградської міської ради Одеської області, ідентифікації печатки, встановлення часу нанесення відтисків печатки на офіційних документах, які несуть в собі неправдиві відомості, суд приходить до висновку щодо доцільності призначення по справі технічної експертизи документів, за експертною спеціальністю п.2.1 "Дослідження реквізитів документів".

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.242-244 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про доручення проведення технічної експертизи документів, за експертною спеціальністю п.2.1 "Дослідження реквізитів документів" задовольнити.

Доручити проведення технічної експертизи документів за експертною спеціальністю п.2.1 "Дослідження реквізитів документів" по кримінальному провадженню №0000165 від 21.03.2018 року експертам Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

На вирішення експертів поставити наступні питання:

1) чи нанесено відбиток печатки Болградської міської ради в Одеської області на наступних документах:

- договору поставки № 203 від 18.08.2017 року;

- акті прийому-передачі Товару на відповідальне зберігання до Договору поставки № 1 від 18.08.2017 року;

- договору № 1 від 18.08.2017 про відповідальне зберігання;

- акті прийму-передачі Товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017 року; - додаткової угоді до договору відповідального зберігання від 18.08.2017 року № 1, від 27.03.2018 року;

- товарній накладній БМР від 18.08.2017 року ;

- договорі купівлі-продажу транспортного засобу № 000227/5151/2018 від 07.07.2018 року ;

- акті прийому-передачі транспортного засобу від 07.07.2018 року.

2) чи відповідає час нанесення відтиску печатки Болградської міської ради Одеської області даті виготовлення наступних документів:
-договору поставки № 203 від 18.08.2017 року;

- акту прийому-передачі Товару на відповідальне зберігання до Договору поставки № 1 від 18.08.2017 року;

- договору № 1 від 18.08.2017 року про відповідальне зберігання; акті прийму-передачі Товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017 року;

- додаткової угоди до договору відповідального зберігання від 18.08.2017 року № 1, від 27.03.2018 року;

- товарної накладної БМР від 18.08.2017 року;

- договору купівлі-продажу транспортного засобу № 000227/5151/2018 від 07.07.2018 року; - акту прийому-передачі транспортного засобу від 07.07.2018 року.

Для дослідження експерту надати:

- договір поставки № 203 від 18.08.2017 року, укладений в м. Болграді Одеської області між Болградським міським головою ОСОБА_5 та ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» в особі його директора ОСОБА_6 ;

- акт прийому-передачі Товару на відповідальне зберігання до Договору поставки № 1 від 18.08.2017 року, складений в м. Болграді Одеської області;

- договір № 1 від 18.08.2017 року про відповідальне зберігання, укладений в м. Харків між Болградським міським головою ОСОБА_5 та ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» в особі його директора ОСОБА_6 ;

- акт прийму-передачі Товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017 року, складений в м. Харків;

- додаткова угода до договору відповідального зберігання від 18.08.2017 року № 1, від 27.03.2018 року, укладена в м. Болграді Одеської області між Болградським міським головою ОСОБА_5 та ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» в особі його директора ОСОБА_6 ;

- товарна накладна БМР від 18.08.2017 року, на автогідропідйомник АП-18 на базі автомобіля ГАЗ-3307 з кабіною «ДУЕТ» на суму 504 000 грн.;

- договір купівлі-продажу транспортного засобу № 000227/5151/2018 від 07.07.2018 року, укладений у м. Болграді Одеської області між Болградським міським головою ОСОБА_5 , ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ» в особі його директора ОСОБА_6 та ОСОБА_8 ;

- акт прийому-передачі транспортного засобу від 07.07.2018 року, складений в м. Болграді Одеської області;

- вільні зразки відтисків печатки Болградської міської ради Одеської області, відповідні за часом нанесення з наданими на дослідження відтисками зазначеної печатки;

- експериментальні зразки відтисків печатки Болградської міської ради Одеської області на білому гладкому папері з різним натиском та з різною кількістю мастики.

Дозволити повне або часткове використання наданих об`єктів дослідження та застосування передбачених методичними рекомендаціями, руйнівних методів.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1