Справа № 297/189/19
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
13 лютого 2019 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 0000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч. 1 КК України,

встановив:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналу довідки від 07.08.2018 за №б/н про наявність основних спеціалістів, яка міститься в матеріалах тендерної документації «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 », копій всіх документів тендерної документації «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 », копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняті протягом 2018 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивовано тим, що прокурором Берегівської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 , встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі Замовник) проведено тендерну закупівлю за предметом «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015 код 45300000-0 Будівельно-монтажні роботи). За результатами проведеної процедури відкритих торгів (номер UA-2018-07-24-001882-b), Замовник уклав договір з переможцем торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 2 852 000,00 грн.

Відповідно до вимог пункту 5.3 додатку частини 5 розділу 3 тендерної документації, Замовник вимагав подати документи для підтвердження кваліфікаційних критеріїв:

«Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:

- учасник повинен мати сертифікованого кошторисника, необхідних інженерно-технічних працівників та достатньо кількість кваліфікованих робітників будівельних спеціальностей, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі.

На підтвердження цього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було надано довідку від 07.08.2018 за №б/н про наявність основних спеціалістів, у якій зазначив, що ОСОБА_5 є інженером - кошторисником, проте у кваліфікаційному сертифікаті відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єкта архітектури, зазначено, що вищевказана особа є інженером - проектувальником.

Враховуючи наведене, на даний час зібрано достатньо відомостей про вчинення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України підроблення іншого офіційного документа, тобто внесення завідомо неправдивих відомостей до іншого офіційного документа

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Так, згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Беручи до уваги вищевикладене та те, що у матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що довідка від 07.08.2018 за №б/н про наявність основних спеціалістів, тендерна документація «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 », рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняті за 2018 рік мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою долучення до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів, так як іншим способом неможливо отримати вище вказані відомості.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з одночасною можливістю їх вилучити.

В ході досудового розслідування кримінального провадження дані відомості та документи необхідні для проведення відповідних експертиз та можуть слугувати доказом у вказаному кримінальному провадженні, оскільки можуть підтвердити, що представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підготував документи, в яких містились завідомо неправдиві відомості.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В свою чергу, ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.

Приймаючи до уваги те, що для належного з`ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а саме оригіналу довідки від 07.08.2018 за №б/н про наявність основних спеціалістів, яка міститься в матеріалах тендерної документації «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 », копій всіх документів тендерної документації «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 », копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняті протягом 2018 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_2 .

У зв`язку з наведеним слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів документів.

Слідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про день та час розгляду справи телефонограмою, а тому відповідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в подальшому може слугувати доказами у вказаному кримінальному провадженні, тому необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю її виїмки.

При цьому, суд вважає за необхідне повідомити слідчого, що відповідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (здійснити їх виїмку) слідчому Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а саме

оригіналу довідки від 07.08.2018 за №б/н про наявність основних спеціалістів, яка міститься в матеріалах тендерної документації «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 »

копій всіх документів тендерної документації «Капітальний ремонт з попередньою оцінкою технічного стану нежитлових будівель дитячої музичної школи та належних до неї надвірних будівель та споруд в смт.Батьово за адресою: АДРЕСА_1 »,

копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняті протягом 2018 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_2 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого, прокурора має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала діє до 12 березня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1