Справа № 733/93/19
Провадження№ 1-кс/747/32/19
У Х В А Л А
іменем України

04.03.2019 року смт. Талалаївка

Слідчий суддя Талалаївського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурорів К. Макотринського, С. Бабір, В. Лаєвського щодо нерозгляду клопотань потерпілої, невнесення відомостей в ЄРДР, нерозпочатого досудового розслідування та про зобов`язання вчинити певні дії, та на бездіяльність вказаних прокурорів щодо непередачі наявних матеріалів органу досудового розслідування та недоручення провести досудове розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляд слідчого судді Талалаївського районного суду Чернігівської області за підсудністю з Чернігівського апеляційного суду 04 березня 2019 року надійшла зазначена скарга, яка була первинно подана 18.01.2019 року до Ічнянського районного суду Чернігівської області. У своїй скарзі ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність прокурорів щодо нерозгляду клопотань від 08.11.18 р., 07.11.18 р., 26.10.18 р. та щодо невнесення відомостей в ЄРДР, нерозпочате досудове розслідування, непередачу матеріалів органу досудового розслідування, недоручення провести досудове розслідування протиправною, та зобов`язати вказаних прокурорів вчинити певні дії, а саме розглянути клопотання ОСОБА_2 від 07.11.18 р., 08.11.18 р., 26.10.18 р. та внести відповідні відомості в ЄРДР відповідно до повідомлень про злочини, заявлені у вказаних клопотаннях, розпочати досудове розслідування, передати всі наявні матеріали органу досудового розслідування. Скаргу просить розглянути без її участі так як з поважних причин не зможе прибути в судове засідання але за обов`язкової участі її адвоката.

Розглянувши скаргу ОСОБА_2 слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Із скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність зазначених в скарзі прокурорів щодо нерозгляду її клопотань від 08.11.18 р., 07.11.18 р., 26.10.18 р. та щодо невнесення відомостей в ЄРДР відповідно до повідомлень про злочини. Приймаючи до уваги вимоги ст. 214 КПК України, питання про внесення слідчим чи прокурором до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, повинно було вирішено впродовж 24 години, після отримання повідомлення ОСОБА_2 . При таких обставинах, обчислення строку оскарження ОСОБА_2 бездіяльності прокурорів з приводу невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено ст. 214 КПК України, для вчинення прокурором відповідної дії, тобто з 26.10.2018 року, 07.11.2018 року та 08.11.2018 року. Таким чином, останніми днями для звернення заявника ОСОБА_2 з вказаною скаргою до суду, з урахуванням вихідних днів, є 05.11.2018 року, 17.11.2018 року. 18.11.2018 року. Із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Прилуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за її клопотаннями, ОСОБА_2 звернулась до Ічнянського районного суду 18 січня 2019 року, тобто з порушенням передбаченого ст. 304 КПК України десятиденного строку оскарження. В своїй скарзі ОСОБА_2 не ставить питання про поновлення цього строку, не наводить поважності причин пропуску нею встановленого законодавством строку звернення зі скаргою до слідчого судді, не зазначає, коли саме їй стало відомо про бездіяльність зазначених в скарзі прокурорів. Також слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою). Тобто, звернувшись із заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти. Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

При наведених обставинах скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню особі, яка її подала, у відповідності до положень п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України, як подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-306 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурорів К. Макотринського, С. Бабір, В. Лаєвського щодо нерозгляду клопотань потерпілої, невнесення відомостей в ЄРДР, нерозпочатого досудового розслідування та про зобов`язання вчинити певні дії, та на бездіяльність вказаних прокурорів щодо непередачі наявних матеріалів органу досудового розслідування та недоручення провести досудове розслідування повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена заявником до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1