21.03.2019 Справа № 756/3140/19
Унікальний номер №756/3140/19
Провадження № 1-кс/756/753/19
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 березня 2019 року м.Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Оболонського районного суду міста Києва скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Будтеплоізол» на бездіяльність уповноваженої особи Оболонського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Будтеплоізол» (надалі - ТОВ «ТД «Будтеплоізол») в особі директора ОСОБА_3 звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за заявою від 21.02.2019. Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 21.02.2019 представник ТОВ «ТД «Будтеплоізол» звернулась до Оболонського УП ГУ НП в м.Києві із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене адміністрацією ПАТ «Завод «Маяк», що полягає у блокуванні автомобіля з товаром на території заводу. Дана заява відповідно до вимог ст.214 КПК України мала бути внесена до ЄРДР, проте таких дій вчинено не було, чим допущено бездіяльність.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 повністю підтримала вимоги скарги та з викладених у ній підстав просила суд її задовольнити. Уповноважена особа Оболонського УП ГУ НП в м.Києві до суду не з`явилась, була належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги. З огляду на положення ч.3 ст.306 КПК України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги ТОВ «ТД «Будтеплоізол» у відсутності цієї особи.
Дослідивши доводи скарги та матеріали Оболонського УП ГУ НП в м.Києві перевірки за заявою ТОВ «ТД «Будтеплоізол», суд прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення. При цьому суд встановив та врахував наступне.
Як вбачається з наданих матеріалів перевірки по вищезазначеному факту, відомості за цією заявою представника ТОВ «ТД «Будтеплоізол» до ЄРДР не вносились.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом. Статтею 11 КК України встановлено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Системний аналіз положень ст.ст.2, 214 КПК України, ст.ст.2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення - вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений КК України.
Отже, у заяві, відомості за якою в порядку ст.214 КПК України підлягають внесенню до ЄРДР, мають міститись об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є відомості про фактичне існування доказів, що підтверджують склад злочину, у тому числі його об`єктивну сторону. Якщо ж із заяви чи повідомлення не вбачається наявність обставин, що вказують на склад злочину, вони не можуть вважатися такими, що підлягають внесенню до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Наведені в усній заяві представника ТОВ ТД «Будтеплоізол» від 21.02.2019 відомості не містять інформації про вчинення кримінального правопорушення, і викладу обставин, які б могли про це свідчити, вищезазначена заява не містить. З огляду на це, відомості, що містяться у вищезазначеній заяві, не можуть вважатися такими, що підлягають внесенню до ЄРДР, незважаючи на ініціювання у цій заяві початку саме кримінального провадження, а не її розгляду у будь-якому іншому порядку. За таких обставин у суду відсутні правові підстави для задоволення скарги у зв`язку з її необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 309 КПК України, ст.ст.2, 11 КК України, слідчий суддя, -
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Будтеплоізол» у задоволенні скарги на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 21 лютого 2019 року.
Дана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1