Справа № 344/2192/19
Провадження № 1-кс/344/1317/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся 07.12.2019р. з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення заяви ОСОБА_4 від 24.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що 24.01.2019 року ОСОБА_4 на адресу відділу протидії кіберзлочинам в кіберзлочинам в Івано- Франківській області Карпатського УКП ДКП НП України майору міліції ОСОБА_5 було в письмовій формі подано заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до змісту повідомлення невідомі особи створили спеціальний сайт в мережі інтернет «posco-comp.co.ua», використовуючи при цьому персональні дані ОСОБА_4 та ряд ліцензійних документів на його ім`я, що є відмінними від наявного оригіналу виданих на ім`я ОСОБА_4 , здійснюючи при цьому від його імені діяльність щодо організації працевлаштування людей в Південну Корею. Детально ознайомившись із сайтом «posco-comp.co.ua», ОСОБА_4 виявив створені окремі банківські реквізити на його ім`я для зарахування коштів за попереднім працевлаштування людей за кордоном, окремі банківські реквізити за проведення консультацій та сторінку для попереднього запису людей на працевлаштування.

31.01.2019р. року ОСОБА_4 зателефонував у відділ Карпатського УКП ДКП НП України в Івано-Франківській області та поцікавився чи з приводу його звернення внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування. Працівник відділу повідомив, що його звернення про вчинення кримінального правопорушення направлено в чергову частину та зареєстровано в,журнал єдиного обліку, як звернення громадян.

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, що передбачає індивідуальну та персоніфіковану відповідальність кожного слідчого, прокурора, вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення заяви ОСОБА_4 від 24.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 13 лютого 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1