Справа 688/1555/19
№ 1-кс/688/617/19
Ухвала
Іменем України

02 травня 2019 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000083 від 23 лютого 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

Голова правління ПАТ «Полонський гірничий комбінат» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій областіОСОБА_4 від 26 вересня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000083 від 23 лютого 2018 року. У своїй скарзі скаржник посилається на те, що оскаржувана постанова прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження. Вважає, що досудове розслідування проведено неповно, внаслідок чого передчасно закрито кримінальне провадження.

Скаржник та його представник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, представник надав суду заяву про розгляд справи без його участі, подану скаргу підтримав у повністю.

Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про час, дату і місце розгляду скарги, в судове засідання також не з`явилися.
Дослідивши матеріали, долучені до скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадженні - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

23 лютого 2018 року на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 07 лютого 2018 року слідчим СВ Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 було внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за № 0000083 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Також, на підставі вищевказаної ухвали 23 лютого 2018 року слідчим СВ Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 було внесено до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за № 0000084 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України та № 0000085 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України.

02 березня 2018 року прокурором Полонського відділу Шепетівської місцевої прокуратури вищевказані кримінальні провадження були об`єднані в одне, якому присвоєно № 0000083.

19 травня 2018 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру кримінальних правопорушень №0000083 від 23 лютого 2018 року постановою слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 було закрито згідно п.2 ч.1 ст. 284 КК України в зв`язку із відсутністю в діях заступника начальника СВ Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_8 , о/у СКП Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області рядового поліції ОСОБА_9 , інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_10 та поліцейського сектору реагування патрульної поліції №1 Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_11 складу злочинів, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 206, ч. 2 ст. 365 КК України.
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду від 10 липня 2018 року постанову слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 19 травня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000083 від 23 лютого 2018 року скасовано.
26 вересня 2019 року слідчий СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій областіОСОБА_4 , не виконавши вимоги ухвали суду від 10 липня 2018 року, виніс постанову про закриття кримінального провадження №0000083 від 23 лютого 2018 року.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, інших актів законодавства. Зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно вимог ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до ч.5, ч.6 ст.110 КПК України постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Слідчий зобов`язаний збирати докази на підтвердження чи спростування вини особи, тобто обов`язок доказування лежить на слідчому, прокурору, і лише у випадках передбачених КПК на потерпілому (ст.ст. 92,93 КПК України).

Так, слідчим рішення про закриття кримінального провадження було винесено передчасно, оскільки не було проведено повного та всебічного розслідування усіх обставин кримінального правопорушення. Зокрема, не допитано керівництво та працівники ПАТ «Полонський гірничий комбінат» з приводу наявності фактів викрадення майна комбінату відсіву 17 січня 2018 року, не допитано працівників Шепеівського ВІП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які затримали вантажні автомобілі при перевезенні відсіву з комбінату в рахунок погашення заборгованості по заробітній платі на підставі постанов Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області чиї вказівки вони виконували, не опитано останніх та не встановлено чи виконувалися ними рішення судів про стягнення заробітної плати, в рамках яких проводилася реалізація відсіву саме Державною виконавчою службою. Крім того, не було з`ясовано на підставі чиїх наказів та розпоряджень здійснювалися дії щодо перешкоджання господарській діяльності ПАТ «Полонський гірничий комбінат» 17-18 січня 2018 року затриманням без відповідних документів автотранспорту перевізника продукції комбінату.

Таким чином, слідством необґрунтовано було здійснено висновок про відсутність в діях заступника начальника СВ Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_8 , о/у СКП Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області рядового поліції ОСОБА_9 , інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_10 та поліцейського сектору реагування патрульної поліції №1 Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_11 складу злочинів, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 206, ч. 2 ст. 365 КК України.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Слідчий СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій областіОСОБА_4 не зібрав і не оцінив додаткові докази, на які посилається скаржник.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено неповноту проведення слідчим СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій областіОСОБА_4 досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000083, а саме, ним не встановлено всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на прийняття рішення у кримінальному провадженні, не оцінено, в порушення ст.94 КПК України, кожного доказу та не використано такої сукупності доказів, яка б не залишала місця сумнівам і обґрунтовувала би зроблені висновки про те, що в даному випадку немає складу кримінального правопорушення.

Оскільки під час кримінального провадження слідчим СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій областіОСОБА_4 не проведено всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, не надана їм належна правова оцінка, то його постанова від 26 вересня 2018 року про закриття кримінального провадження винесена передчасно, не може вважатися законною і підлягає скасуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 94, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій областіОСОБА_4 від 26 вересня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000083 від 23 лютого 2018 року скасувати.

Витребувані матеріали кримінального провадження №0000083 направити в СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню в силу ст.309 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя: