Справа № 304/438/18
Провадження № 1-кс/304/178/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2019 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 31 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 31 березня 2018 року за ч. 1 ст. 366 КК України до вісімнадцяти місяців, тобто до 30 вересня 2019 року. Клопотання мотивує тим, що Ужгородською місцевою прокуратурою зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінальне провадження № 0000023 за фактом внесення недостовірної інформації службовими особами Перечинського відділу Держгеокадастру, щодо передачі у власність земельної ділянки в ур. Бабаєво м. Перечин. 01 квітня 2018 підслідність кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, визначена прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури за СВ Перечинського відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області. Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи відділу у Перечинському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області внесли недостовірну інформацію в технічну документацію щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:007:0003, площею 3,0127 га, внаслідок чого в порушення ст. ст. 1, 5 Лісового кодексу України, ст. 141 Земельного кодексу України, розпорядження КМУ від 10 квітня 2008 року за №610-р, з постійного користування ДП «Перечинське лісове господарство» незаконно вибула вказана земельна ділянка, яка належить до земель лісового фонду державної форми власності. Зокрема встановлено, що земельна ділянка площею 3,0217 га перебуває у приватній власності із цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів (КВЦПЗД 06.01)». Згідно листа ДП «Перечинське лісове господарство» вбачається, що згідно карт-схем від 2010 року вказаної установи, відомості про вилучення з постійного користування земельної ділянки відсутні, вказана земельна ділянка відноситься до лісового фонду. Ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду від 10 грудня 2018 року призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення ЛНДІСЕ. 27 грудня 2018 року за вихідним №6691/106/25/3-2018 кримінальне провадження №0000023 скеровано до Закарпатського відділення ЛНДІСЕ для проведення вказаної експертизи. 05 лютого 2019 року за вхідним №342 надійшло клопотання судового експерта Закарпатського ЛНДІСЕ ОСОБА_5 про те, що у відповідності до вимог п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №53/5 08 жовтня 1998 року (в чинній редакції), такий просить погодити термін виконання судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, призначеної ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 10 грудня 2018 року, у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у строк понад 90 календарних днів з початком фактичного її виконання з грудня 2020 року та із завершенням в термін згідно Інструкції, що пов`язано із значним експертним навантаженням. У разі можливості виконання даної експертизи швидше, ніж в зазначений термін, ініціатора буде повідомлено додатково. Оскільки вказане кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 березня 2018 року і відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування закінчується 31 березня 2019 року, однак кримінальне провадження перебуває на виконанні судової земельно-технічної експертизи, а відтак прийняття об`єктивного кінцевого рішення неможливе, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

У судове засідання прокурор Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_6 не з`явився, подав клопотання, у якому просить розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування у його відсутності та задовольнити таке, відповідно до ч. 6 ст. 107 КПК України не заперечує проти незастосування технічних засобів фіксування під час розгляду даного клопотання та не заперечує проти визнання такої дії та результатів її здійснення чинними.

Заступник начальника СВ ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав клопотання, у якому просить у зв`язку з проведенням слідчих дій по іншим кримінальним провадженням провести розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі, відповідно до ч. 6 ст. 107 КПК України не заперечує проти незастосування технічних засобів фіксування під час розгляду даного клопотання та не заперечує проти визнання такої дії та результатів її здійснення чинними.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, зваживши доводи викладені у клопотанні, приходить до такого висновку.

Як вбачається з наданих слідчим матеріалів, посадові особи відділу у Перечинському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області внесли недостовірну інформацію в технічну документацію щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:007:0003, площею 3,0127 га, внаслідок чого в порушення ст. ст. 1, 5 Лісового кодексу України, ст. 141 Земельного кодексу України, розпорядження КМУ від 10 квітня 2008 року за №610-р, з постійного користування ДП «Перечинське лісове господарство» незаконно вибула вказана земельна ділянка, яка належить до земель лісового фонду державної форми власності. Зокрема встановлено, що земельна ділянка площею 3,0217 га перебуває у приватній власності із цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів (КВЦПЗД 06.01)». згідно листа ДП «Перечинське лісове господарство» вбачається, що згідно карт-схем від 2010 року вказаної установи, відомості про вилучення з постійного користування земельної ділянки відсутні, вказана земельна ділянка відноситься до лісового фонду.

Також із даних матеріалів убачається, що за вищевказаним фактом 30 березня 2018 року було розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000023 від 22 березня 2019 року.

Ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 10 грудня 2018 року клопотання заступника начальника СВ Перечинського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про проведення судової земельно-технічної експертизи задоволено, доручено експертам Закарпатського відділення ЛНДІСЕ за участю спеціалістів підрозділу Центру Державного земельного кадастру у Закарпатській області проведення судової земельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 31 березня 2018 року за ч. 1 ст. 366 КК України.

Разом з цим, у своєму клопотанні судовий експерт Закарпатського ЛНДІСЕ ОСОБА_5 просить погодити термін виконання судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, призначеної ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 10 грудня 2018 року, у строк понад 90 календарних днів з початком фактичного її виконання з грудня 2020 року, що пов`язано із значним експертним навантаженням.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000023 від 31 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке відповідно до ст. 12 цього Кодексу відноситься до злочинів невеликої тяжкості, спливає 31 березня 2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 31 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 31 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 30 вересня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1