Справа №463/1943/19
Провадження №1-кс/463/980/19
У Х В А Л А

20 березня 2019 року, слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, визнання такої бездіяльності протиправною та зобов`язання визнати заявника потерпілим, -

в с т а н о в и в:
заявник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 12.03.2019 про вчинення кримінального правопорушення, просив суд визнати таку бездіяльність протиправною, зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 12.03.2019 та зобов`язати визнати ОСОБА_3 потерпілим у цьому кримінальному провадженні.
Скаргу мотивує тим, що він в порядку ст. 214 КПК України 12.03.2019 подав до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. На час звернення із скаргою до суду, відомості в порядку ст. 214 КПК України за зазначеною заявою не внесені, що є порушенням його прав.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав у повному обсязі з наведених у ній мотивів.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили. Їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши доводи заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що унесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України 12.03.2019 подано до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доказів протилежного Личаківським ВП ГУНП у Львівській області чи прокурором не представлено.
Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що Личаківським ВП ГУНП у Львівській області не вчинені дії в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, тому слід зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 березня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Що стосується вимог скарги про визнання бездіяльності Личаківського ВП ГУНП у Львівській області протиправною та зобов`язання визнати ОСОБА_3 потерпілим у цьому кримінальному провадженні, то в цій частині слідчий суддя відмовляє, оскільки КПК України не надає повноважень слідчому судді визнавати дії, бездіяльність слідчого органу досудового слідства протиправними іч. 2 ст. 307 КПК України визначає вичерпний перелік рішень слідчого судді, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги, а саме: скасувати рішення слідчого чи прокурора; скасувати повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язати вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Особа визнається потерпілою лише після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення злочину, тому вимога щодо визнання особи потерпілою до моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення є передчасною, заявленою до порушення права особи, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 березня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1