Справа № 589/1054/19
Провадження № 1-кс/589/575/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2019 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , вившивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Сумського ВП (м.Суми) ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з вищезазначеною скаргою.

Ознайомившись зі змістом скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя вважає, що дана скарга підлягає поверненню суб`єкту звернення, виходячи з наступного.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано Главою 26 КПК України. Статтями 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначені правові норми статей не містять.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.

Разом з цим, ні ст. 306 КПК України, ні жодна інша норма КПК не визначає іншого порядку визначення підсудності даної категорії справи, ніж це передбачено статтями 32,33 КПК України.

За приписами ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України та вимоги ст. 306 КПК України, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора повинні розглядатися слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, територіальна підсудність скарг на дії чи бездіяльність прокурора, чи слідчого визначається за місцем знаходження органу досудового розслідування в провадженні якого перебуває кримінальне провадження в рамках якого прокурор в порядку ст. 36 КПК України здійснює процесуальне керівництво.

Вище викладене узгоджуються з висновками Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, який в листі № 223-559/0/4-13 від 05 квітня 2013 року "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження" зазначив: "беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).

За змістом поданої скарги, оскаржується бездіяльність уповноваженої особи Сумського ВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину поданої до Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 територіально підсудна суду, в межах юрисдикції якого знаходиться вказаний орган досудового розслідування , а тому на підставі ч. 2 ст. 304 КПК України вказана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала для подачі до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-304,306-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Сумського ВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину поданої до Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області 15.02.2019р. повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти з днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1