У Х В А Л А
Іменем України

21 листопада 2018 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, -

В С Т А Н О В И В :

20.11.2018 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві. В своїй скарзі просять суд: зобов`язати Деснянське УП ГУНП в м. Києві, в якому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження від 16.07.2018 р., розглянути клопотання подане адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 11.09.2018 року та розглянути клопотання від 23.09.2018 року і прийняти відповідне процесуальне рішення, в порядку ст. 220 КПК України. Зобов`язати Деснянське УП ГУНП в м. Києві, в якому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження від 16.07.2018 р. надати відповідь на адвокатський запит № 08-09/18 від 23.09.2018 р. та на адвокатський запит № 02-10/18 від 16.10.2018 р. Зобов`язати начальника Деснянського УП ГУНП в м. Києві, в якому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження від 16.07.2018 р., розглянути скаргу подану адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 і прийняти відповідне процесуальне рішення згідно вимог чинного законодавства. Зобов`язати Деснянське УП ГУНП в м. Києві, здійснювати повне й ефективне розслідування у кримінальному провадженні від 16.07.2018 р. у відповідності з вимогами встановленими Розділом ІІІ КПК України (Досудове розслідування).

Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали прихожу до висновку, що підстав для відкриття провадження за скаргою не вбачається, з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів поданої скарги вбачається, що 11.09.2018 року представником потерпілого, адвокатом ОСОБА_2 було направлено на адресу Деснянського УП ГУНП у м. Києві письмове клопотання, в рамках ст. 220 КПК України, про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 16.07.2018 р., що підтверджується копією опису та копією поштового чеку про направлення поштової кореспонденції № 820, а Деснянським УП ГУНП в м. Києві було отримано дане клопотання 15.09.2018 р., що підтверджується відміткою на копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 820.
23.09.2018 року представником потерпілого, адвокатом ОСОБА_2 було повторно направлено на адресу Деснянського УП ГУНП у м. Києві письмове клопотання, в рамках ст. 220 КПК України, про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 16.07.2018 р., що підтверджується копією чеку про направлення поштової кореспонденції, а Деснянським УП ГУНП в м. Києві було отримано дане клопотання 25.09.2018 р., що підтверджується відміткою на копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 580.
23.09.2018 року представником потерпілого, адвокатом ОСОБА_2 було направлено на адресу Деснянського УП ГУНП у м. Києві письмовий адвокатський запит № 08-09/18 про надання інформації та витягу по кримінальному провадженню від 16.07.2018 р., що підтверджується копією поштового чеку про направлення поштової кореспонденції № 580, а Деснянським УП ГУНП в м. Києві було отримано даний адвокатський запит 25.09.2018 р., що підтверджується відміткою на копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 572.
16.10.2018 року представником потерпілого, адвокатом ОСОБА_2 було направлено на адресу Деснянського УП ГУНП у м. Києві письмову скаргу щодо бездіяльності працівників Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що підтверджується копією поштового чеку про направлення поштової кореспонденції № 776, а Деснянським УП ГУНП в м. Києві було отримано дану скаргу 30.10.2018 р., що підтверджується відстеженням з сайту «Укрпошта» від 18.11.2018 р. № 776.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Таким чином, слідчий зобов`язаний розглянути клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання такого.
Як вбачається з матеріалів скарги, з відповідними письмовими зверненнями представник потерпілого, адвокат ОСОБА_2 звернулася до Деснянського УП ГУНП в м. Києві 11.09.2018 року, 23.09.2018 року, 16.10.2018 року, про що свідчать відповідні поштові чеки про направлення. 15.09.2018 року, 25.09.2018 року, 30.10.2018 року Деснянським УП ГУНП в м. Києві було отримано зазначені письмові звернення адвоката ОСОБА_2 , що також підтверджується відмітками на рекомендованих повідомленнях про вручення. Звернення зі скаргою до суду повинно відбуватися у 10-денний строк з моменту вчинення бездіяльності.
Зі скаргою до суду заявник звернулася 19.11.2018 року, клопотання щодо поновлення строку для подання даної скарги заявником не заявлено.
Отже, заявником пропущено строк звернення до суду з даною скаргою.
Виходячи з вищевикладеного, приходжу до висновку про наявність правових підстав для повернення скарги, оскільки вона подана з пропуском десятиденного строку, встановленого у ч. 1 ст. 304 КПК України, а особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою.

Виготовити і залишити в матеріалах судового провадження копію скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали після постановлення ухвали апеляційним судом.

Слідчий суддя ОСОБА_1