У Х В А Л А

18 грудня 2018 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного Бюро розслідувань в місті Полтава, -
ВСТАНОВИВ:
13.12.2018 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного Бюро розслідувань в місті Полтава, та просив суд зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного Бюро розслідувань в місті Полтава прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 03.12.2018 року про вчинення злочину у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, прохав її задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

04.12.2018 року скаржником була подана заява про вчинення злочину до Територіального управління ДБР в м.Полтава за ч.1 ст.365, ч.1, ст.366 КК України.

Вказана заява була направлена курєрською доставкою через відділення «Укрпошти», накладна №259.07.12.2018 року Територіальним управлінням ДБР в м.Полтава було отримано заяву ОСОБА_3 , жодних дій спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося.

В заяві скаржник вказав, про те, що посадові особи прокуратури Харківської області під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №00001048 по обвинуваченню ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у вчиненні злочину , передбаченого ч.2 ст. 189 КК України, шляхом перевищення влади та службових повноважень скали завідомо неправдиві офіційні документи, вносили до офіційних документів (протоколів слідчих дій) неправдиві відомості.

Скаржник, вважає, що Територіальним управлінням ДБР у м.Полтава допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 04.12.2018 року скаржником було подано заяву до Територіального управління ДБР у м.Полтаві про вчинення злочину.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано, що свідчить про бездіяльність Територіального управління ДБР в м.Полтаві.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного Бюро розслідувань в місті Полтава - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного Бюро розслідувань в місті Полтава прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 03.12.2018 року про вчинення злочину у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 21.12.2018 року
Слідчий суддя ОСОБА_1