Справа № 577/4622/18
Провадження № 1-кс/577/278/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" січня 2019 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001073 від 19 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

21 січня 2019 року старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням та прохає призначити інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001073 від 19 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що 18 жовтня 2018 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області по лінії «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, розташована автогазозаправна станція, яка працює з порушенням протипожежних, будівельних вимог, що створює загрозу життю та здоров`ю людей.

19 жовтня 2018 року відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Виїздом слідчо-оперативної групи на місце події 18 жовтня 2018 року за участю спеціалістів відділу архітектури та містобування Конотопської міської ради Сумської області, ДАБІ в Сумській області, УДСНС в Сумській області, ОУ ДФС у Сумській області, Держпраці в Сумській області за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, на неогородженій території у районі розташування промислових споруд було виявлено автогазозаправний пункт (АГЗП) та дизельну заправну станцію ТОВ «Приват Енерджі» (41542355), яка здійснює свою діяльність, що відноситься до робіт з підвищеною небезпекою, з грубим порушенням нормативно-правових актів у галузі протипожежної та промислової безпеки, охорони праці, архітектури і будівництва та містобудування, що створює загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.

Зокрема, встановлено, що у ТОВ «Приват Енерджі» відсутній дозвіл на початок будівельних робіт та сертифікат про введення в експлуатацію; відсутні правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою та документи щодо права власності на об`єкти нерухомості; об`єкт не введений в експлуатацію; відсутні містобудівні умови і обмеження; не надано жодних документів з питань пожежної безпеки та цивільного захисту; відсутній переносний газоаналізатор, пристрій з гучномовним зв`язком, жорстка буксировочна штанга; у приміщенні операторської відсутня система протипожежного захисту; АГЗП не забезпечено зовнішнім водопостачанням; пожежний щит не укомплектований у повній мірі; відстуні засоби індивідуального захисту; не витримано мінімальну відстань від резервуару з газом до тимчасової споруди і колонки; відсутня огорожа АГЗП; не надано оригінали дозволів на виконання робіт з підвищеною небезпекою і експлуатацію обладнання з підвищеною небезпекою; не надано паспорти на посудини; на посудинах не зазначено дозволений тиск і дата проведення технічних оглядів; не надані акти регулювання запобіжних клапанів; на клапанах не зазначена дата регулювання; на манометрах відсутня мітка, що вказує на робочий тиск; оператор не надав посвідчення про навчання, не забезпечений спеціальним одягом.

Вказані факти свідчать про грубе порушення правил безпеки під час виконання робіт, що відносяться до підвищеного рівня небезпеки з боку ТОВ «Приват Енерджі», що може створити небезпеку загибелі людей та настання інших тяжких наслідків, оскільки поряд розташовані промислові споруди, підприємства та автомобільна дорога обласного значення.

19 жовтня 2019 року під час огляду було виявлено та вилучено обладнання АГЗП ТОВ «Приват Енерджі», а саме: заправний модуль у складі ємності VPS № 57097 зі скрапленим газом 1200 л, насосним обладнанням і заправною колонкою «Шельф» № 10572; автомобіль «ГАЗ» автоцистерна номерний знак НОМЕР_1 ; колонка для заправки дизельним пальним «Шельф» № 11557 з ємністю з дизельним пальним 5500 л.

Для досудового розслідування кримінального провадження є необхідним проведення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 25 жовтня 2018 року було призначено судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності та до проведення експертизи було залучено експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Однак із значною завантаженістю експертів вона тривалий час залишається без виконання. Орієнтований строк виконання 1-2 роки. У зв`язку цим, листом від 21 січня 2019 року проведення експертизи було відкликано.

Старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання про призначення експертизи без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та прохає його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Частиною 1 ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

В судовому засіданні встановлено, що 19 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001073 внесені відомості щодо скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України за фактом порушення ТОВ «Приват Енерджі» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Кримінальне провадження перебуває у провадженні слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Оскільки для вирішення питання щодо дотримання ТОВ «Приват Енерджі» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить висновку, що слідчим доведено, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Таким чином, на даний час виникла необхідність у призначенні судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності до Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. Бокаріуса М.С.

Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001073 від 19 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності.

На вирішення експертизи поставити наступні запитання:

1. Чи належать роботи, які здійснює ТОВ «Приват Енерджі» (код ЄДРПОУ) по торгівлі скрапленим газом на автогазозаправному пункті, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, до робіт з підвищеною небезпекою?

2. Якщо так, то яка особа є відповідальною за дотримання правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою ТОВ «Приват Енерджі» () по торгівлі скрапленим газом на автогазозаправному пункті, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12?

3. Чи дотриманні ТОВ «Приват Енерджі» () вимоги нормативно-правових актів та законодавства України про охорону праці, про промислову, техногенну та пожежну безпеку, про об`єкти підвищеної небезпеки?

4. Дії яких осіб ТОВ «Приват Енерджі» (), яке розташоване за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, що здійснює торгівлю скрапленим газом та дизельним пальним, з технічної точки зору перебувають у причинному зв`язку з невиконанням вимог нормативно-правових актів та законодавства України про охорону праці, про промислову, техногенну та пожежну безпеку, про об`єкти підвищеної небезпеки, та чи могли вказані дії створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків?

До проведення експертизи залучити експертів Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків під час провадження досудового розслідування.

Надати експертам для проведення експертизи матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001073 від 19 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України (за потреби).

Зобов`язати Сумське відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса у місячний термін з дня надходження відповідної ухвали суду провести інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, а висновок експерта направити до СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1