ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/6649/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" грудня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 за участі: потерпілого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0009164,

В С Т А Н О В И В:

28.11.2018 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0009164, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

На обґрунтування скарги вказав, що 08.11. та 19.11.2018 він звертався до начальника Дарницького УП ГУ НП у м. Києві з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та проведення слідчих дій. Відповідно до вимог ст. 220, 221 КПК України слідчий зобов`язаний був розглянути клопотання у триденний строк та надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення, проте зазначені вимоги закону він не виконав.

Посилаючись на вищенаведене, ОСОБА_3 просив зобов`язати слідчого: надати йому матеріали досудового розслідування для ознайомлення; допитати його в якості потерпілого; винести постанову про визнання його потерпілим.

Заслухавши заявника, прокурора та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

Слідчими слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розслідується кримінальне провадження № 0009164, внесене до ЄРДР 19.10.2018 за заявою ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, які не завдано шкоди, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України).

Аналіз наведених положень кримінального-процесуального закону дає підстави для висновку, що ОСОБА_3 як особа, що подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, є потерпілим у кримінальному провадженні № 0009164. При цьому винесення слідчим або прокурором будь-яких процесуальних рішень з цього питання закон не вимагає, а лише зобов`язує слідчого вручити потерпілому пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки.

19.11.2018 ОСОБА_3 подав слідчому клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та про допит його в якості потерпілого.

За приписом ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ст. 221 цього Кодексу слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Судом встановлено, що вказаних вимог процесуального закону слідчий не дотримався і у встановлений законом триденний термін клопотання потерпілого не розглянув та не надав йому матеріали досудового розслідування для ознайомлення, чим порушив його права.

Визначаючи спосіб захисту, якій слід застосувати з метою захисту порушених прав потерпілого, суд керується загальними положеннями кримінального процесуального законодавства, які визначають завдання кримінального провадження та основні його засади.

Так, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду...

Імперативним приписом, зафіксованим у ст. 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, доступ до правосуддя, розумні строки.

За загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 114 цього Кодексу для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати розумні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Отже враховуючи, що за півтора місяця досудового розслідування, яке здійснюється у формі приватного обвинувачення, потерпілому не була вручена пам`ятка та він не був допитаний, суд вбачає підстави для встановлення слідчому триденного строку як для надання потерпілому для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, так і для вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки і його допит.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, уповноваженого на розслідування кримінального провадження № 0009164, у триденний строк з моменту одержання копії даної ухвали надати потерпілому ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали досудового розслідування, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого і допитати його в якості потерпілого.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя: