Провадження № 1-кс/537/659/2019
Справа № 537/1448/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2019 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000588 від 28.03.2018 року,-

встановив:

04.04.2019 до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшло клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000588 від 28.03.2018 року на 3 місяці.
В обґрунтування клопотання зазначено про те, що 29.03.2018 року до ЧЧ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області надійшли матеріали правоохоронних органів, а саме рапорт співробітника УПП в м. Кременчуці ДПП, про те що 28.03.2018 року зупинено громадянина ОСОБА_4 , за фактом вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 175-1 КУпАП та який на вимогу співробітників патрульної поліції надав посвідчення УБД на ім`я ОСОБА_5 , з ознаками підроблення. За вказаним фактом виявлення кримінального правопорушення 29.03.2018 року до ЄРДР зареєстровані відомості про вчинення злочину за №0000588 та СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області розпочато досудове розслідування. В ході досудового розслідування проведено огляд місця події, за результатами якого у ОСОБА_4 , вилучено посвідчення УБД на ім`я ОСОБА_6 з ознаками підроблення. Допитані у якості свідків поняті, які були учасниками огляду місця події, підтвердили факт виявлення у громадянина ОСОБА_4 вищезазначеного посвідчення. 17.05.2018 року прокурором у кримінальному провадженні №0000588 виявлено факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, а саме використання завідомо підробленого документу-посвідчення УБД, у зв`язку з чим, вказані відомості внесені до ЄРДР за № 0000090. У кримінальному провадженні прокурором визначено територіальну підслідність за органом досудового розслідування за ВП №1 КВП ГУНП в Полтавській області та матеріали досудового розслідування об`єднані з матеріалами кримінального провадження №0000588. Прокурор вважає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проводилось з порушенням вимог чинного кримінального процесуального законодавства, в тому числі й щодо недотримання розумник строків. Так, за тривалий час досудового розслідування слідчими не допитано в якості свідків співробітників УПП в м. Кременчук, які зупинили громадянина ОСОБА_4 , за фактом вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 175-1 КУпАП та який на вимогу співробітників поліції надав посвідчення УБД, з ознаками підроблення. Слідчими не призначено та не проведено експертизу, щодо підтвердження факту підроблення документу. 23.03.2019 року заступником начальника СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 прийнято рішення про закриття кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Вказана постанова про закриття кримінального провадження прокурором скасована, як необґрунтована, оскільки в ході досудового розслідування не встановлені всі обставини кримінального правопорушення. В зв`язку з тим, що 09.04.2019 року строки досудового розслідування спливають, з метою усунення виявлених порушень та забезпечення дотримання вимог кримінального процесуального законодавства ініціатор клопотання просить продовжити строки досудового розслідування до трьох місяців.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі, з підстав у ньому зазначених, просила його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши клопотання та надані матеріали в його обґрунтування, встановив наступне.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено за номером 0000588 відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України.
Як слідує з витягу кримінального провадження відомості внесені 28.03.2018 року про те, що 28.03.2018 року близько 11:00 год. на території залізничного вокзалу у м. Кременчуці було зупинено громадянина ОСОБА_4 , 1985 р.н., при перевірці документів, останній пред`явив посвідчення учасника бойових дій серії № НОМЕР_1 , з явними ознаками підроблення (попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 358 КК Україна).
17.05.2018 року відомості внесені про те, що 28.03.2018 року близько 11:00 год. на території залізничного вокзалу у м. Кременчуці ОСОБА_4 , 1985 р.н., використав завідомо підроблений документ, а саме пред`явив патрульному поліцейському ОСОБА_8 посвідчення учасника бойових дій серії № НОМЕР_1 (попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 358 КК Україна).
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження (рішення у справах «Аніфер проти України», «Меріт проти України»).
Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування даного кримінального провадження здійснюється СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області.
З матеріалів поданих в обґрунтування клопотання вбачається, що 23.03.2019 року заступником начальника СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Проте, 04.04.2019 року прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 скасувала вищезазначену постанову про закриття кримінального провадження, оскільки постанова є необґрунтована та слідством не встановлені суттєві обставини вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000588 відновлено.
Так в судовому засіданні встановлено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: допитати в якості свідків співробітників УПП в м. Кременчук, які зупинили гр. ОСОБА_4 за фактом вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 175-1 КУпАП; допитати свідків, які були очевидцями події, допитати в якості свідка ОСОБА_6 , посвідчення якого використовував ОСОБА_4 ; провести судову експертизу виявленого та вилученого документу.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 року Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 09.04.2019 року, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання прокурора задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000588 від 28.03.2018 року до трьох місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000588 від 28.03.2018 року - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000588 від 28.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України, до трьох місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1