н/п 1-кс/766/6210/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.04.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП України в Херсонській області ОСОБА_3 про проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи ,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просив: призначити у кримінальному провадженні № 0000035 від 22.08.2018 року комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертній установі Миколаївське відділення Одеського науково дослідного інституту судових експертиз.

На розгляд та вирішення експерта поставити такі питання:

- чи відповідають фактично виконанні роботи на обєкті «Будівництва споруд для швартування маломірних суден в районі Гідропарку в м.Херсоні» по договору №60 від 16.01.2018 укладеного МКП «Гарантія» Херсонської міської ради з ПП «Мира-2013» вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо), проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та КБ-3?

- якщо не відповідають, то в чому саме та яка вартість робіт, які не виконано або не відповідають зведеному проектно-кошторисній документації та окремо актам приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в та форми № КБ-3?

- чи відповідають фактично виконанні роботи на обєкті «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» по договору №87 від 18.06.2018 укладеного МКП «Гарантія» Херсонської міської ради з ТОВ «Науково Виробничий Центр «Укрсоюзбуд» вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо), проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та КБ-3?

- якщо не відповідають, то в чому саме та яка вартість робіт, які не виконано або не відповідають зведеному проектно-кошторисній документації та окремо актам приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в та форми № КБ-3?

- чи відповідають фактично виконанні роботи на обєкті «Капітальний ремонт мосту, який з`єднує о. М. Потьомкінський та Гідропарк у м.Херсоні» по договору №53 від 12.04.2018 укладеного МКП «Гарантія» Херсонської міської ради з ТОВ «Рефонт ТВТ» вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо), проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та КБ-3?

- якщо не відповідають, то в чому саме та яка вартість робіт, які не виконано або не відповідають зведеному проектно-кошторисній документації та окремо актам приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в та форми № КБ-3?

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні СВ Херсонського ПВ ГУНП в області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000035 від 22.08.2018 за фактом розтрати коштів шляхом зловживання службовим становищем службовими особами МКП «Гарантія» за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Рефонт - ТВТ», ПП «Мира - 2013» та ТОВ «Науково-виробничий центр «Укрсоюз», які передбачались на проведення ремонтних робіт з капітального ремонту мосту, який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк в м. Херсоні. Будівництва споруд для швартування маломірних суден в районі Гідропарку у м. Херсоні та капітального ремонту пам`ятника Джону Говорду з прилеглою територією, за ознак вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Встановлено, що 12.04.2018 МКП «Гарантія» укладено з ТОВ «Рефонт- ТВТ» договір № 53 на «Капітальний ремонту мосту», який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк у м. Херсоні на суму 671 171,3 грн. В оперативного огляду об`єкту будівництва «Капітальний ремонту мосту», який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк у м. Херсоні вартістю 671171,3 грн., встановлено, що роботи з капітального ремонту виконувало ТОВ «Рефонт-ТВТ» (, адреса: м. Херсон, вул. Я. Мудрого, 40) директор ОСОБА_4 . За вказівкою замовника роботи з капітальний ремонту мосту виконані не в повному обсязі, до актів виконаних підрядних робіт внесені завідомо неправдиві відомості, тим самим завищено об`єми фактично виконаних будівельних робіт.
МКП «Гарантія» 16.04.2018 укладено з ПП «Мира-2013» договір №60 на роботи з «Будівництво споруди для швартування маломірних суден в районі Гідропарку» на суму 1,37 млн. грн., В ході ініціативного пошуку та оперативного огляду об`єкту «Будівництво споруди для швартування маломірних суден в районі Гідропарку» встановлено, що роботи по даному об`єкту виконувало ПП «Мира-2013» (, адреса: м. Херсон, смт. Зеленівка, вул. Лесі Українки, буд. 2Є) директор ОСОБА_5 . За вказівкою замовника роботи з капітальний ремонту мосту виконані не в повному обсязі, до актів виконаних підрядних робіт внесені завідомо неправдиві відомості, тим самим завищено об`єми фактично виконаних будівельних робіт.
18.06.2018 МКП «Гарантія» укладено з ТОВ «Науково виробничий центр «Укрсоюз» договір №87 на роботи з «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» на суму 293 124 грн.. В ході ініціативного пошуку та оперативного огляду об`єкту «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» встановлено, що роботи по даному об`єкту виконувало ТОВ «Науково виробничий центр «Укрсоюз» (, адреса: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 37, офіс 809) директор ОСОБА_6 . За вказівкою замовника роботи з будівництва виконані не в повному обсязі, до актів виконаних підрядних робіт внесені завідомо неправдиві відомості, тим самим завищено об`єми фактично виконаних будівельних робіт.
Також встановлено, що МКП «Гарантія» укладено з ФОП ОСОБА_7 договори на здійснення технічного нагляду №54 від 12.04.2018 за об`єктом «Капітальний ремонту мосту» на суму 5508 грн. №61 від 16.04.2018 за об`єктом «Будівництво споруди для швартування маломірних суден в районі Гідропарку» на суму 28443 грн,, №89 від 18,06.2018 за об`єктом «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» на суму 5713 грн.
Таким чином, з метою підтвердження чи спростування обставин щодо можливого виконання робіт з капітального ремонту проведених ТОВ «Рефонт - ТВТ», ПП «Мира - 2013» та ТОВ «Науково-виробничий центр «Укрсоюз», з капітального ремонту мосту, який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк в м. Херсоні. Будівництва споруд для швартування маломірних суден в районі Гідропарку у м. Херсоні та капітального ремонту пам`ятника Джону Говорду з прилеглою територією,неналежної якості чи не в повному обєму, у слідства виникла необхідність залучення експерта та проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи.
Для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, для встановлення важливих обставин, які можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про призначення проведення комплексної будівельно-технічної, судової економічної експертизи.
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, тому виникла необхідність в проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи із залученням експертів Миколаївського відділення Одеського науково дослідного інституту судових експертиз.
Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву в якій просила провести розгляд справи за її відсутності.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та надані в його обґрунтування матеріали, приходить до наступних висновків.
Частиною 1 ст. 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо :

1)встановлення причин смерті;

2)встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень;

3)визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності;

4)встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості;

5)встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України;

6)визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до приписів ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені перед експертом особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000035 від 22.08.2018 за фактом розтрати коштів шляхом зловживання службовим становищем службовими особами МКП «Гарантія» за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Рефонт - ТВТ», ПП «Мира - 2013» та ТОВ «Науково-виробничий центр «Укрсоюз», які передбачались на проведення ремонтних робіт з капітального ремонту мосту, який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк в м. Херсоні. Будівництва споруд для швартування маломірних суден в районі Гідропарку у м. Херсоні та капітального ремонту пам`ятника Джону Говорду з прилеглою територією, за ознак вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Встановлено, що 12.04.2018 МКП «Гарантія» укладено з ТОВ «Рефонт- ТВТ» договір № 53 на «Капітальний ремонту мосту», який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк у м. Херсоні на суму 671 171,3 грн. В оперативного огляду об`єкту будівництва «Капітальний ремонту мосту», який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк у м. Херсоні вартістю 671171,3 грн., встановлено, що роботи з капітального ремонту виконувало ТОВ «Рефонт-ТВТ» (, адреса: м. Херсон, вул. Я. Мудрого, 40) директор ОСОБА_4 . За вказівкою замовника роботи з капітальний ремонту мосту виконані не в повному обсязі, до актів виконаних підрядних робіт внесені завідомо неправдиві відомості, тим самим завищено об`єми фактично виконаних будівельних робіт.
МКП «Гарантія» 16.04.2018 укладено з ПП «Мира-2013» договір №60 на роботи з «Будівництво споруди для швартування маломірних суден в районі Гідропарку» на суму 1,37 млн. грн., В ході ініціативного пошуку та оперативного огляду об`єкту «Будівництво споруди для швартування маломірних суден в районі Гідропарку» встановлено, що роботи по даному об`єкту виконувало ПП «Мира-2013» (, адреса: м. Херсон, смт. Зеленівка, вул. Лесі Українки, буд. 2Є) директор ОСОБА_5 . За вказівкою замовника роботи з капітальний ремонту мосту виконані не в повному обсязі, до актів виконаних підрядних робіт внесені завідомо неправдиві відомості, тим самим завищено об`єми фактично виконаних будівельних робіт.
18.06.2018 МКП «Гарантія» укладено з ТОВ «Науково виробничий центр «Укрсоюз» договір №87 на роботи з «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» на суму 293 124 грн.. В ході ініціативного пошуку та оперативного огляду об`єкту «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» встановлено, що роботи по даному об`єкту виконувало ТОВ «Науково виробничий центр «Укрсоюз» (, адреса: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 37, офіс 809) директор ОСОБА_6 . За вказівкою замовника роботи з будівництва виконані не в повному обсязі, до актів виконаних підрядних робіт внесені завідомо неправдиві відомості, тим самим завищено об`єми фактично виконаних будівельних робіт.
Також встановлено, що МКП «Гарантія» укладено з ФОП ОСОБА_7 договори на здійснення технічного нагляду №54 від 12.04.2018 за об`єктом «Капітальний ремонту мосту» на суму 5508 грн. №61 від 16.04.2018 за об`єктом «Будівництво споруди для швартування маломірних суден в районі Гідропарку» на суму 28443 грн,, №89 від 18,06.2018 за об`єктом «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» на суму 5713 грн.
Таким чином, з метою підтвердження чи спростування обставин щодо можливого виконання робіт з капітального ремонту проведених ТОВ «Рефонт - ТВТ», ПП «Мира - 2013» та ТОВ «Науково-виробничий центр «Укрсоюз», з капітального ремонту мосту, який з`єднує острів Малий Потьомкінський та Гідропарк в м. Херсоні. Будівництва споруд для швартування маломірних суден в районі Гідропарку у м. Херсоні та капітального ремонту пам`ятника Джону Говорду з прилеглою територією,неналежної якості чи не в повному об`єму, у слідства виникла необхідність залучення експерта та проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи.
Для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, для встановлення важливих обставин, які можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про призначення проведення комплексної будівельно-технічної, судової економічної експертизи.
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, тому виникла необхідність в проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи із залученням експертів Миколаївського відділення Одеського науково дослідного інституту судових експертиз.
Таким чином, матеріали клопотання містять достатні відомості про те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи та ініціатором клопотання доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Питання, що поставлені слідчим у клопотанні, стосуються кримінального провадження, тому мають бути включені до ухвали.

Керуючись положеннями ст.ст. 40, 110, 242, 243, 244, 245 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Доручити експертній установі Миколаївському відділенню Одеського науково дослідного інституту судових експертиз, яке розташоване за адресою: місто Миколаїв, вул. Карпенка, 27, провести комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу в рамках кримінального провадження №0000035.

На розгляд та вирішення експерта поставити такі питання:

- чи відповідають фактично виконанні роботи на об`єкті «Будівництва споруд для швартування маломірних суден в районі Гідропарку в м. Херсоні» по договору №60 від 16.01.2018 укладеного МКП «Гарантія» Херсонської міської ради з ПП «Мира-2013» вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо), проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та КБ-3?

- якщо не відповідають, то в чому саме та яка вартість робіт, які не виконано або не відповідають зведеному проектно-кошторисній документації та окремо актам приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в та форми № КБ-3?

- чи відповідають фактично виконанні роботи на об`єкті «Капітальний ремонт пам`ятника Джону Говарду та прилеглої території» по договору №87 від 18.06.2018 укладеного МКП «Гарантія» Херсонської міської ради з ТОВ «Науково Виробничий Центр «Укрсоюзбуд» вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо), проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та КБ-3?

- якщо не відповідають, то в чому саме та яка вартість робіт, які не виконано або не відповідають зведеному проектно-кошторисній документації та окремо актам приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в та форми № КБ-3?

- чи відповідають фактично виконанні роботи на об`єкті «Капітальний ремонт мосту, який з`єднує о. М. Потьомкінський та Гідропарк у м. Херсоні» по договору №53 від 12.04.2018 укладеного МКП «Гарантія» Херсонської міської ради з ТОВ «Рефонт ТВТ» вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо), проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та КБ-3?

- якщо не відповідають, то в чому саме та яка вартість робіт, які не виконано або не відповідають зведеному проектно-кошторисній документації та окремо актам приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в та форми № КБ-3?

Попередити експерта про відповідальність за завідомо неправдивий висновок (ст. 384 КК України) або за відмову від виконання покладених обов`язків (ст. 385 КК України).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1