У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №354/186/19
Провадження №1-кп/338/68/19

05 квітня 2019 року селище Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючої судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0000059 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Делятин Надвірнянського району Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, який працює на посаді майстра лісу Озернянського лісництва ДП "Ворохтянське лісове господарство", розлученого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей 2008 та 2010 року народження, раніше не судимого,
який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України,
в с т а н о в и в:
Судом встановлено, що з 13 березня 2017 року ОСОБА_5 наказом директора ДП "Ворохтянське лісове господарство" №30-К від 10 березня 2017 року переведено на посаду майстра лісу обходу №8 Озернянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство».

Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_5 , який у період з 13 березня 2017 року по даний час займає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та був особою, наділеною владними повноваженнями і згідно з приміткою 1 до статті 364 КК України є службовою особою, у відповідності до вимог статті 3 закону України "Про запобігання корупції" - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

У відповідності до ст. 89 Лісового кодексу України та ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" майстер лісу обходу №8 Озернянського лісництва ДП "Ворохтянське лісове господарство" є працівником державної лісової охорони працівником правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 1 Статуту ДП "Ворохтянське лісове господарство", затвердженого наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 20 липня 2017 року за №296, ДП «Ворохтянське лісове господарство» належить до сфери управління Державного агенства лісових ресурсів України та координується Івано-Франківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

Згідно з положенням "Про державну лісову охорону", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16 вересня 2009 року, посадовими особами державної лісової охорони, у разі коли державна лісова охорона діє у складі підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства, є майстер лісу державного лісогосподарського (лісомисливського) підприємства.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" від 14 жовтня 2014 року, до суб`єктів, які є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та на яких поширюється дія цього закону, належать посадові та службові особи державної лісової охорони.

Частиною 1 ст. 45 закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, яка визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.

Таким чином, суб`єкти декларування зобов`язані подавати щорічну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 00 годин 00 хвилин 1 січня до 00 годин 00 хвилин 1 квітня року, наступного за звітним. Така декларація охоплює звітний рік (період з 1 січня по 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

З огляду на вищевикладене ОСОБА_5 , працюючи на посаді майстра лісу обходу №8 Озернянського лісництва ДП "Ворохтянське лісове господарство", будучи представником державної лісової охорони, що відноситься до суб`єктів, які є особами уповноваженими на виконання функцій держави, зобов`язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.

Окрім того, встановлено, що ОСОБА_5 було під підпис попереджено про обмеження, встановлені законом України "Про запобігання корупції". Разом з тим, під час проведення службових нарад, усіх посадових осіб ДП "Ворохтянське лісове господарство" в усній формі повідомлялося про необхідність подання щорічних декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

20 березня 2017 року майстром лісу обходу №8 Озернянського лісництва ДП "Ворохтянське лісове господарство" ОСОБА_5 було вчасно, до 31 березня 2017 року, подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, що підтверджує обізнаність особи у необхідності подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Свій обов`язок, передбачений ч.1 ст. 45 закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_5 не виконав за наступних обставин.

Починаючи з 1 січня 2018 року по 20 грудня 2018 року майстер лісу обходу №8 Озернянського лісництва ДП "Ворохтянське лісове господарство" ОСОБА_5 , будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави - суб`єктом декларування Озернянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», умисно, достовірно знаючи про обов`язок щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенстовм з питань запобігання корупції, в порушення частини 1 статті 45 закону України "Про запобігання корупції", перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови її подати, не подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений ст. 366-1 КК України, його дії слід кваліфікувати як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої законом України "Про запобігання корупції".

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 свою вину у вчиненні кримінального правопорушення при обставинах, викладених у обвинувальному акті, визнав повністю, суду пояснив, що був проінформований про обов`язок подати до 31 березня 2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017, підтвердив, що не подав відповідну декларацію у встановлений законом строк. У вчиненому він щиро розкаявся, щорічну декларацію за 2017 рік подав 21 грудня 2018 року, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру декларацій.
Відповідно до ч.3 ст. 349 КПК України суд за згодою учасників судового провадження визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, з`ясувавши перед цим, що зазначені особи правильно розуміють зміст цих обставин, сумнівів у добровільності їх позиції не має, їм роз`яснено, що вони в такому випадку будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

Від колективу Державного підприємства "Ворохтянське лісове господарство"до суду надійшло клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого ОСОБА_5 за ст. 366-1 КК України та передачу його на поруки колективу на підставі ст. 47 КК України.

Прокурор не заперечувала щодо звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України у зв`язку з передачею обвинуваченого на поруки колективу підприємства.

Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 підтримали заявлене клопотання, просили суд закрити кримінальне провадження на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України та передати його на поруки колективу ДП "Ворохтянське лісове господарство".

Заслухавши думку учасників судового провадження про можливість закриття кримінального провадження, суд дійшов висновку про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та закриття вказаного кримінального провадження з таких підстав.
Відповідно до ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ч. 1 ст. 47 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Відповідно до п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" від 23.12.2005 № 12, особу можна звільнити від кримінальної відповідальності з передачею на поруки (ст. 47 КК) за умови, що вона вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості. Підставою такого звільнення є щире розкаяння особи, яке свідчить про її бажання спокутувати провину перед колективом підприємства, установи чи організації та виправити свою поведінку. Особу, яка не визнала себе винною у вчиненні злочину, передавати на поруки не можна. Звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки. Звернення з клопотанням, крім колективу можуть ініціювати сам обвинувачений або його родичі, потерпілий, а також прокурор. Воно має бути оформлене протоколом загальних зборів колективу, який долучається до справи.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 раніше до кримінальної відповідальності не притягався, отже, вважається таким, що вчинив вперше злочин, передбачений ст. 366-1 КК України, який у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до злочину невеликої тяжкості. Відповідно до примітки ст. 45 КК України цей злочин не відноситься до корупційного злочину.
Згідно протоколу №1 загальних зборів колективу ДП "Ворохтянське лісове господарство" від 1 квітня 2019 року, трудовий колектив клопоче перед судом про передачу ОСОБА_5 на поруки та зобов`язується здійснювати заходи виховного характеру - громадського впливу для виправлення обвинуваченого та запобігання вчиненння ним нових правопорушень, здійснювати контроль за його поведінкою.
У ході розгляду справи також встановлено, що обвинувачений свою вину визнав у повному обсязі, щиро розкаявся у вчиненому, за місцем проживання та роботи характеризується позитивно, продовжує працювати на посаді майстра лісу Озернянського лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», прагне виправдати довіру колективу в якому працює, бажає виправити свою поведінку, погодився на умови передачі його на поруки, за якими він повинен протягом року виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадського порядку.
Таким чином, суд дійшов висновку про те, що є достатні та необхідні умови для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України та закриття кримінального провадження у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Питання речових доказів вирішити відповідно до ст.100 КПК України.
На підставі ст. 47 КК України, керуючись ст.284-286, 288 КПК України, суд

у х в а л и в:

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України у зв`язку з передачею на поруки трудовому колективу Державного підприємства "Ворохтянське лісове господарство", якщо він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Закрити кримінальне провадження №0000059 про обвинувачення ОСОБА_5 , яке надійшло до судуз обвинувальним актом, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.

Речові докази письмові документи, згідно постанови від 25 січня 2019 року, а саме заяву ОСОБА_5 від 18 квітня 2012 року про прийняття його майстром лісу в Озернянське лісництво на 1 арк., заяву ОСОБА_5 від 25 липня 2016 року про переведення його помічником лісничого Поляницького лісництва на 1 арк., заяву ОСОБА_5 від 7 березня 2017 року про переведення його майстром лісу в Озернянське лісництво на 1 арк., посадову інструкцію на помічника лісничого Поляницького лісництва ОСОБА_5 від 25 липня 2016 року на 2 арк., після вступу ухвали суду в законну силу, повернути ДП "Ворохтянське лісове господарство".

Повідомити колективу Державного підприємства "Ворохтянське лісове господарство" про передачу ОСОБА_5 на поруки та направити копію ухвали.
Роз`яснити ОСОБА_5 , що у разі порушення ним умов передачі на поруки, відповідно до ч. 2 ст. 47 КК України, він буде притягнутий до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України.

Роз`яснити колективу ДП "Ворохтянське лісове господарство", що відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України, якщо протягом року з дня передачі ОСОБА_5 на поруки колективу, він не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки особу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Ухвалу може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Богородчанський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1