УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України,

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України.

Вимоги скарги мотивовані тим, що 07 грудня 2018 року він поштою направив до Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена статтями 209, 364, 367, 368-2 КК України.

Згідно з даними Укрпошти Національне антикорупційне бюро України отримало зазначену заяву 12 грудня 2018 року.

Разом з тим, уповноваженими особами Національного антикорупційного бюро України відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Просить зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, зазначені в його заяві від 07 грудня 2018 року.

У судовому засіданні представник ОСОБА_2 підтримала подану скаргу та просила її задовольнити. Пояснила, що нормами ст. 214 КПК України передбаченого обов`язок прийняти та зареєструвати заяву про кримінальне правопорушення.

Представник Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, на які посилається скаржник, обґрунтовуючи доводи заяви, вбачається наступне.

У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Протягом 24 годин відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_2 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Підпунктом 1 п. 3.1. розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

З заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що він просить внести відомості до ЄРДР відносно Президента України ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та Генерального прокурора України ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 1 ст. 105 Конституції України Президент України користується правом недоторканності на час виконання повноважень.
З рішення Конституційного Суду України від 10 грудня 2003 року № 19-рп/2003 вбачається, що положення частини першої статті 105 Конституції України треба розуміти так, що Президент України на час виконання повноважень не несе кримінальної відповідальності, проти нього не може бути порушена кримінальна справа.
За таких обставин, скарга в частині зобов`язання службової особи Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відносно Президента України за ст. 364 КК України задоволенню не підлягає.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. 105 Конституції України, статтями 214, 303-307, 309 КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України задовольнити частково.

Відмовити в задоволенні скарги в частині зобов`язання службової особи Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відносно Президента України за ст. 364 КК України, зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) № 3246-зз від 07 грудня 2018 року, поданої ОСОБА_2 , що отримана Національним антикорупційним бюро України 12 грудня 2018 року.

Зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та відносно Генерального прокурора України ОСОБА_7 , зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) № 3246-зз від 07 грудня 2018 року, поданої ОСОБА_2 , що отримана Національним антикорупційним бюро України 12 грудня 2018 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: