Справа № 522/2835/19
Провадження по справі № 1-кс/522/2800/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка, на думку скаржника, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у її заяві від 21.12.2018 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 28.01.2019р. зобов`язано відповідальних осіб прокуратури Одеської області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 21.12.2018р.

Відповідно до листа заступника начальника управління начальника відділу прокуратури Одеської області від 12.02.2019р. вбачається, що ухвала Приморського районного суду м. Одеси 28.01.2019р. виконана частково, проте відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених за ст.ст. 127, 129, 161, 185, 186, І89, 190, 191, 192, 198, 255, 256, 364, 365-2, 366, 367 КК України, прокуратурою Одеської області до ЄРДР не внесено.

Вказані дії відповідальних працівників прокуратури Одеської області скаржник ОСОБА_3 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд визнати бездіяльність працівників прокуратури Одеської області та зобов`язати прокурора внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати прокуратуру визнати ОСОБА_3 в якості потерпілої.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, згідно наданої заяви, підтримала скаргу та просила суд розглядати скаргу за її відсуності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

21.12.2018р. ОСОБА_3 відповідно до вимог чинного законодавства, звернулась з заявою до прокуратури Одеської області про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 127, 129, 161, 185, 186, І89, 190, 191, 192, 198, 255, 256, 364, 365-2, 366, 367 КК України.

Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 ,- не внесено.

Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання відповідальних осіб прокуратури Одеської області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості за її заявою від 21.12.2018р. підлягає задоволенню в повному обсязі з наведених підстав.

Проте, в частині визнання дій та бездіяльності протиправними, слідчий суддя вказує, що такі вимоги заявника не регулюються ст. 303 КПК України та не передбачені в ст. 307 КПК України, тому прийняти рішення по данному факту слідчий суддя в межах скарги не уповноважений.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Одеської області при розгляді заяви ОСОБА_3 від 21.12.2018р. про вчинення кримінального правопорушення, виконати вимоги ст. 214 КПК України.

У задоволенні інших вимог, викладених у скарзі ОСОБА_3 , - відмовити з підстав, викладених в описовій частині ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
від 26.02.2019 року № С-07
С-0

Прокуратура Одеської області
м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 26.02.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 21.12.2018 року.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 26.02.2019 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1