Справа № 569/6899/19

УХВАЛА

16 квітня 2019 року м. Рівне Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

заявника - адвоката ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне скаргу адвоката ОСОБА_3 на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування та на бездіяльність слідчого, яка полягає у не проведенні слідчих дій,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого відділу розслідування у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 від 08 листопада 2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000693, зобов"язати слідчого ОСОБА_4 провести слідчі дії, а саме допитати як свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , зобов"язати слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про відновлення досудового розслідування.

В обґрунтування скарги вказував, що слідчим відділом розслідування злочинів у сфері транспорту Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000693, відомості про яке 22 листопада 2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.2 ст.286, ч.2 ст.146 КК України. 08 листопада 2018 року слідчим ОСОБА_4 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме, тобто на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України. Копію постанови слідчого про зупинення досудового розслідування він отримав лише 13 березня 2019 року. Вважає постанову незаконною, оскільки процесуального рішення оголошення ОСОБА_9 в розшук немає, слідчим не додержані вимоги процесуального закону під час вручення повідомлення про підозру дружині та матері ОСОБА_9 . При цьому, ним подано клопотання про допит як свідків понятих, які були присутні при врученні повідомлення про підозру. Вважає, що при проведенні процесуальної дії як вручення повідомлення про підозру, слідчим не дотримано та порушено вимоги КПК України. Тому просить відновити провадження у справі та допитати свідків.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, в ній зазначених та просив задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 просив у задоволенні скарги відмовити. Вказав, що підозрюваний ОСОБА_9 оголошений в розшук, тому підстав для відновлення досудового розслідування не має.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , слідчого, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо, зокрема, оголошено в розшук підозрюваного.

Так, 27 вересня 2018 року слідчим у кримінальному провадженні - виконувачем обов`язків начальника СВ Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_10 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні начальником Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_11 винесено повідомлення про підозру ОСОБА_9 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 286 КК, ч.2 ст.146 КК України, які були вручені у присутності двох понятих дружині ОСОБА_9 ОСОБА_12 та його матері ОСОБА_13 , оскільки органом досудового розслідування невідоме його місце знаходження.

24 жовтня 2018 року за постановою слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 ОСОБА_9 оголошено в розшук.

В подальшому, 08 листопада 2018 року слідчим відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000693 на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України у зв"язку із тим, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з долученої до матеріалів скарги постанови про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000693 від 22.11.2017 року, підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження є та обставина, що постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_9 оголошено в розшук, встановити його місцезнаходження не вдалося.

Згідно ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.
Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
При цьому, слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що 12 листопада 2018 року за ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду надано дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_9 . В подальшому за ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 08 квітня 2019 року обрано підозрюваному ОСОБА_9 запобіжний захід у виді тримання під вартою.

Як вказує адвокат ОСОБА_14 , підставою для відновлення досудового розслідування є необхідність допиту понятих як свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які були присутні під час вручення письмового повідомлення про підозру ОСОБА_9 його дружині та матері, адвокат вказує на порушення вимог КПК під час вручення вказаного повідомлення про підозру.

Суд звертає увагу на те, що всі клопотання учасників провадження, підлягають розгляду слідчим після відновлення провадження у справі, яке в даному випадку зупинено у зв"язку з розшуком підозрюваного.

Так, слідчих (розшукових) термінових дій, які необхідно було б вчинити по даному кримінальному провадженні на даному етапі слідства судом не встановлено.

Окрім того, допит понятих, яких просить допитати адвокат в якості свідків, відношення до розслідування даного кримінального провадження по підозрі ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень за ч. 2 ст.286, ч.2 ст.146 КК України, не має, а стосується виключно процесуальних моментів вручення повідомлення особі про підозру.

Під час розгляду даної скарги та дослідження матеріалів досудового розслідування будь-яких даних, які б свідчили, що місцезнаходження та проживання ОСОБА_9 слідчому на момент винесення постанови про зупинення досудового розслідування було відомо - не встановлено.
У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставини, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
На момент розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що постанова слідчого від 08 листопада 2018 року слідчого відділу розслідування у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000693 від 22.11.2017 року не підлягає скасуванню, оскільки містить обґрунтування мотивів прийнятого рішення, винесена з дотриманням вимог ст. ст. 2, 280, 281 КПК України та відповідає вимогам, визначеним КПК України.

З огляду на вищевикладене скарга є необгрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 280, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування та на бездіяльність слідчого, яка полягає у не проведенні слідчих дій відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Рівненського міського суду ОСОБА_1