Справа № 461/9669/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого

в с т а н о в и в :

скаржник звернулась до слідчого судді із скаргою, в якій просить скасувати постанову заступника начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 05.12.2018р. про відмову у визнанні її потерпілою та зобов`язати визнати її потерпілою у кримінальному провадженні №0000076.

Скаргу обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, не відповідає вимогам Закону, істотно порушує її права.

Скаржник в судовому засіданні, скаргу підтримала, дала пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задоволити.

Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив з мотивів безпідставності. Просить відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Як видно із матеріалів скарги, постановою заступника начальника СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 05.12.2018 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 26.11.2018 року про залучення її, як потерпілої у кримінальному провадженні №00076.

Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частиною 2 ст.55 КПК України встановлено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Зі змісту наведеної норми Закону випливає, що слідчий вправі винести постанову про відмову у визнанні потерпілим лише за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди.

Як видно з оскаржуваної постанови, слідчий при винесенні такої керувався тим, що визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні є правом органу досудового розслідування, а не обов`язком та на час прийняття такого рішення повинен бути встановлений факт спричинення шкоди. Крім того, слідчий вважає твердження скаржника про заподіяння їй моральної шкоди передчасними, так як кримінальне провадження про її обвинувачення за ч.3 ст.368 КК України перебуває на судовому розгляді та рішення за його результатами ще не прийнято. Також, в ході досудового розслідування перевіряються покази свідка ОСОБА_6 з метою встановлення стадії кримінального провадження на якій останній надавав достовірні покази.
Наявність чи відсутність моральної чи матеріальної шкоди, розмір такої шкоди підлягають доведенню та перевірці під час досудового розслідування, в ході якого ОСОБА_3 повинна користуватися всіма правами потерпілого.
Однак, як вбачається з оскаржуваної постанови, заступником начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області належним чином не було перевірено факту спричинення скаржнику моральної та матеріальної шкоди, а також доводів, викладених у клопотанні ОСОБА_3 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0000076 від 02.03.2018р. Крім того, не надано оцінки і доводам ОСОБА_3 щодо понесення нею витрат на правову та психологічну допомогу, у зв`язку із підозрою (обвинуваченням) її у вчиненні кримінального правопорушення.
Також, як встановлено в ході розгляду скарги та видно з матеріалів скарги, ухвалами слідчих суддів неодноразово були скасовані постанови про відмову в залученні ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000076 від 02.03.2018р. в якості потерпілої. Однак, недоліки встановлені слідчими суддями про винесенні оскаржуваної постанови враховані не були.
З огляду на наведене, приходжу до переконання, що оскаржувана постанова є необгрунтованою, оскільки обставини, наведені слідчим у оскаржуваній постанові не можна вважати очевидними і достатніми, а тому дану постанову слід скасувати.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.
Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
Таким чином, з огляду на вказані норми Закону, решта вимог скарги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу задоволити частково.

Постанову заступника начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 05.12.2018 року про відмову у визнанні потерпілим - скасувати.

Зобов`язати слідчого прокуратури Львівської області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000076 повторно розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 26.11.2018 року(подане на особистому прийомі в прокуратурі Львівської області 27.11.2018 року) з дотриманням положень ст.ст.55, 220 КПК України, та повідомити автора клопотання у встановлений КПК України спосіб та строки про результати його розгляду.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7