Справа № 362/6752/18
Провадження № 1-кс/362/2162/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м.Василькові скаргу адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 08.10.2018 року про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,-

в с т а н о в и в:

22.11.2018 року адвокат ОСОБА_3 , який дії в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить: визнати постанову слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 08.10.2018 року з приводу відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №200000174 від 13.03.2018 року протиправною; скасувати її та зобов`язати слідчого надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

В судове засідання заявник не з`явився надав до суду заяву з проханням слухати скаргу без його участі, вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання скарги був повідомлений належним чином, причину неявки до суду не повідомив.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінальне провадження за №0000174 від 13.03.2018 року від за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358КК України,

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 08.10.2018 року до Васильківського ВП ГУ НП в Київській області адвокат ОСОБА_3 ,який дії в інтересах потерпілого ОСОБА_4 подав клопотання про ознайомлення та копіювання матеріалів кримінального провадження №0000174 від 13.03.2018 року .

08.10.2018 року постановою слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання адвоката про ознайомлення та копіювання матеріалів кримінального провадження № 0000174 від 13.03.2018 року, у зв`язку із тим, що він не являється представником потерпілого, оскільки ОСОБА_4 не визнаний потерпілим і є лише заявником та адвокатом не долучено до клопотання копій документів, що посвідчують його повноваження.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

За змістом ч. 1ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч. ч. 2,3ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

12 січня 2017 року Вищий спеціалізований суд України з цивільних і кримінальних справ оприлюднив узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», де зазначено, що «КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2ст. 55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК України, може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті.

При розгляді зазначеної скарги адвокатом ОСОБА_3 були долучені до матеріалів скарги документи, які відповідають вимогаи ст.ст. 50, 58 КПК України та підтверджують його повноваження, як представника потерпілого ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000174 від 13.03.2018 року а саме : свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю; ордер серії КС № 356677, договір про надання правової допомоги.

Враховуючи, що між потерпілим ОСОБА_4 та адвокатом ОСОБА_3 укладено договір про надання правової допомоги, слідчий суддя вважає, що слідчим безпідставно та необґрунтовано, всупереч вимогам КПК України, було відмовлено у задоволенні клопотання адвоката .

Згідно ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги частково та скасувати постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язання слідчого надати представнику потерпілого матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню і зобов`язати слідчого

Разом з тим відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру;зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Таким чином, задоволення скарги в частині визнання протиправною постанову слідчого з приводу відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження суперечитиме вищенаведеним нормам КПК України, а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 50,55, 220, 221, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 08.10.2018 року про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 від 08.10.2018 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №200000174 від 13.03.2018 року .

Зобов`язати слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 надати адвокату ОСОБА_3 , який дії в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , матеріали кримінального провадження № 0000174 від 13.03.2018 року для ознайомлення.

В іншій частині скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1