Дата документу 21.03.2019 Справа № 554/2266/19
Провадження № 1-кс/554/4192/2019
УХВАЛА
Іменем України

21 березня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

особи, що підлягяє видачі ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

перекладача ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання Першого заступника прокурора Полтавської області старшого радника юстиції ОСОБА_7 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно особи, що підлягає видачі:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту строком на 2 місяці щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 для забезпечення видачі на запит іноземної держави.

В обґрунтування клопотання зазначав, що 12.02.2018 о 15 год. співробітником ОКП УП в метрополітені ГУНП в м. Києві в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затриманий громадянин Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особа, що знаходиться в міжнародному розшуку.

На підставі ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Києва (№758/1878/18) від 14.02.2018 до ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт у порядку ст. 583 КПК України строком на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу. Після закінчення якого, останній був звільнений з-під варти, оскільки не надійшов запит іноземної держави про його видачу.

23.03.2018 о 15.15 годин старшим оперуповноваженим ОКП Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_8 (фактичне затримання о 14:55) в приміщенні Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, в порядку ст.ст.208, 582 КПК України затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується правоохоронними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 п. «ж» ч. 2 ст. 105 КК Російської Федерації.

21.03.2018 прокуратурою міста Києва отримано з Генеральної прокуратури України запит компетентного органу Російської Федерації про видачу громадянина цієї країни ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дорученням про проведення екстрадиційної перевірки.

Генеральна прокуратура Російської Федерації відповідно до положень Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.012.1993 року звернулась до Генеральної прокуратури України із запитом про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, п. «ж» ч.2 ст. 105 (пособництво в замаху на вбивство, тобто умисне заподіяння смерті іншій людині групою осіб за попередньою змовою, якщо при цьому злочин не було доведено до кінця з незалежних від цієї особи обставин) Кримінального кодексу Російської Федерації.

Відповідно наданих російською стороною документів ОСОБА_4 є громадянином Російської Федерації.

22.08.2017 слідчим відділу по розслідуванню злочинів на території обслуговування відділу поліції (Прикубанський округ) слідчого управління УМВС Росії по м. Краснодару за фактом спричинення тяжких тілесних ушкоджень ОСОБА_9 порушено кримінальну справу за п. «а» ч.3 ст. 111 КК РФ. 28.08.2017 слідчим з ОВС слідчого відділу Прикубанського округу м. Краснодар СУ СК РФ по Краснодарському Краю за фактом посягання на життя співробітника правоохоронного органу, застосування небезпечного для життя насильства у відношенні до представника влади, замах на вбивство особи у зв`язку з виконанням ним суспільного обов`язку, порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, п. «б», ч. 2 ст. 105; ст. 317; ч.2 ст. 318 КК Російської Федерації. 30.08.2017 вказані кримінальні справи об`єднані в одне провадження.

30.08.2017 ОСОБА_4 оголошений у федеральний розшук, а 20.10.2017 у міжнародний.

Постановою старшого слідчого першого відділу з розслідування особливо важливих справ СУ СК РФ по Краснодарському краю від 01.02.2018 ОСОБА_4 притягнутий у якості обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «ж» ч.2 ст. 105 КК РФ.

Постановою судді Октябрського районного суду міста Краснодара від 01.02.2018 щодо ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту.

У порівнянні із законодавством України про кримінальну відповідальність, інкриміновані дії ОСОБА_4 відповідно до українського законодавства згідно Кримінального кодексу України кваліфікуються за ч. 1 ст. 15, ч. 2 п. 12 ст. 115 КК України.

Вказаний злочин є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання на строк більше одного року позбавлення волі.

Строки давності притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності згідно українського законодавства не закінчились.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва (№761/10701/18) від 24.03.2018 до ОСОБА_4 застосований екстрадиційний арешт, який в подальшому був продовжений цим судом, а саме 17.05.2018, 12.07.2018, 07.09.2018, 01.11.2018 та 27.12.2018 на строк до 25.02.2019, але на строк не більше ніж на дванадцять місяців з моменту затримання (граничний строк закінчується 12.02.2019).

З огляду на те, що терміни судового оскарження рішення ДМС України про відмову в наданні захисту в Україні ОСОБА_4 , а також кримінальне переслідування на території України, можуть стати причиною закінчення передбаченого ч. 10 ст. 584 КПК України максимального терміну екстрадиційного арешту до остаточного рішення суду, прокурор звернувся з відповідним клопотанням про зміну запобіжного заходу.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва (761/3012/19) від 25.01.2019 ОСОБА_4 змінено запобіжний захід з екстрадиційного арешту на міру запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації із забороною залишати місце свого проживання ( АДРЕСА_2 ) у період з 20.00 год. до 07.00 год. наступного дня.

18.01.2019 Генеральна прокуратура України звернулась до Генеральної прокуратури Російської Федерації щодо підтвердження актуальності запиту про видачу ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст.30, п. «ж» ч.2 ст. 105 КК Російської Федерації, отримання додаткової інформації з приводу підтвердження зміни кваліфікації дій ОСОБА_4 та наміру вимагати його видачу по зміненому обвинуваченню.

Згідно телетайпограми Генеральної прокуратури Російської Федерації від 08.02.2019 російська сторона підтверджує намір вимагати видачу ОСОБА_4 по новому обвинуваченню.

Стаття 9 Конституції України передбачає, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Закон України «Про міжнародні договори України» від 29.06.2004, у ст. 19 повторює цю норму Конституції України і додатково визначає, що «чинні міжнародні договори України застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства».

У відповідності до ст. 92 Закону України «Про прокуратуру», органи прокуратури згідно з міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та кримінальним процесуальним законодавством України здійснюють співробітництво з компетентними органами інших держав з питань проведення процесуальних дій при розслідуванні кримінальних правопорушень, видачі осіб, які їх вчинили, перейнятті кримінального провадження та з інших питань, передбачених такими договорами.

Правовідносини між Україною та Російською Федерацією щодо екстрадиції (видачі) осіб регулюється Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 року. Згідно якої, Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення.

Статтею 574 КПК України визначено, що центральним органом України щодо видачі (екстрадиції) підозрюваних, обвинувачених у кримінальному провадженні під час досудового розслідування є Генеральна прокуратура України.

04.03.2019 Генеральною прокуратурою України відповідно до ст. 587 КПК України доручено прокуратурі Полтавської області проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_4 та надано засвідчену копію запиту компетентних органів Російської Федерації про його видачу (екстрадицію).

Відповідно до положень ч. 6 ст.181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжено за клопотанням прокурора в порядку передбаченому ст. 199 КПК України до місцевого суду в межах юрисдикції. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати шести місяців.

Строк дії ухвали Шевченківського районного суду міста Києва від 25.01.2019, згідно якої до ОСОБА_4 застосовано домашній арешт, спливає 26.03.2019.

На даний час прокуратурою Полтавської області, яка територіально розташована в Шевченківському районі м. Полтави, проводиться екстрадиційна перевірка.

Встановлено, що за інформацією Державної міграційної служби України ОСОБА_4 громадянство України не отримував. Також, йому відмовлено в задоволенні заяви в наданні статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні. Зазначене рішення оскаржено захисником останнього в суді, остаточне рішення не прийнято.

Крім цього, у Дарницькому районному суді міста Києва слухається кримінальне провадження щодо притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 309 КК України.

Вказані обставини перешкоджають прокуратурі Полтавської області завершити екстрадиційну перевірку обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_4 до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності, що у свою чергу, також унеможливлює прийняття відповідного рішення центральним органом України з цього приводу, тому просив продовжити запобіжний захід відносно ОСОБА_4 строком на 2 місяці.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому підстави, просив клопотання задовольнити.

Особа, відносно якої розглядається клопотання та її захисник не заперечували проти продовження строку дії запобіжного заходу у виді домашнього арешту.Надали договір від 02.02.2019 року про оренду житлового приміщення за новою адресою, а саме АДРЕСА_1 , терміном дії до 31.01.2020 року, зазначивши її як адресу застосування домашнього арешту.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, заслухавши думку учасників судового провадження, надходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Згідно з ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Однією із загальних засад кримінального провадження відповідно до вказаної статті Кодексу є - доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, зміст якої розкрито у ст.21 Кодексу.

Так, частиною 1 статті 21 КПК України визначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

У відповідності до положень ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобіганням спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочину діяльність.

Згідно ст. 585 КПК України, за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

При вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

Враховуючи принцип змагальності сторін та беручи до уваги позицію учасників судового процесу, приходжу до висновку про задоволення вимог клопотання, з метою вирішення питання про видачу ОСОБА_4 приходжу до висновку проо задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183-186, 193-197,199, ч. 2 ст. 376, 585 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_1 , строком на два місяці, тобто до 26.05.2019 року, з покладенням відповідних обов`язків, обраних згідно ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_10 від 25 січня 2019 року.

В разі невиконання вищевказаних зобов`язань, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться матеріали, зобов`язавши передати копію ухвали для виконання органу внутрішніх справ за місцем проживання особи, що підлягає видачі.

Роз"яснити, що за умисне невиконання ухвали суду передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Повний текст ухвали оголошено 22.03.2019 року о 13.20 год.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1