Справа № 296/884/19
УХВАЛА
Іменем України

01 лютого 2019 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянув клопотання слідчого слідчого відділу управління служби Безпеки України у Житомирській області ОСОБА_5 , про відсторонення від посади начальника Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Житомирській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Поліського округу строком на два місяці, -

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Ксаверівка, Черняхівського району Житомирської області, українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

В С Т А Н О В И В :

Військовою прокуратурою Центрального регіону України здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000061 від 22.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснюється слідчими слідчого відділу управління Служби безпеки України у Житомирській області.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_4 на підставі наказу начальника Державної екологічної інспекції Поліського округу №166-ОС від 26.11.2018 призначено на посаду начальника Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Житомирській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу.

ОСОБА_4 будучи начальником Управління, а тому відповідно до п. 1 Примітки до ст. 364 КК України він являється службовою особою, вирішив вчинити тяжкий злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, наприкінці жовтня 2018 року, більш точна дата та час в ході досудового розслідування невстановлені, на території земельної ділянки, яка перебуває у користуванні СТ за адресою: Житомирська область, Малинський район, невідомими особами здійснено незаконну рубку лісу.

01.11.2018, в першій половині дня, з метою фіксації вказаного правопорушення до СТ прибув начальник Управління ОСОБА_4 та разом з членом СТ та сином голови СТ ОСОБА_6 - ОСОБА_7 здійснив обхід території, на якій здійснено незаконну рубку лісу.

В ході вказаного огляду, ОСОБА_4 вказав, що відповідальність за вчинення вказаних дій передбачена положеннями Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також наголосив, що зважаючи на кількість вирубаних дерев, сума штрафних санкцій, які будуть накладені в результаті складання відповідного акту співробітниками Управління, за їх незаконну рубку становитиме близько 1 000 000 гривень.

При цьому ОСОБА_4 зазначив, що з огляду на його професійний досвід, особи які здійснили вказані протиправні дії, встановлені не будуть, відтак відповідальність, в тому числі і сплату штрафних санкцій буде покладено на голову СТ ОСОБА_6 .

Разом з цим, ОСОБА_4 вказав, що питанням обрахування розміру штрафу за незаконну рубку лісу, а також зібранням матеріалів для подальшої передачі до правоохоронних органів з метою реєстрації кримінального провадження займатимуться підпорядковані йому співробітники Управління.

Після чого, реалізуючи свій злочинний умисел, в ході вказаної зустрічі, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, ОСОБА_4 оголосив ОСОБА_7 протиправну вимогу про надання йому, ОСОБА_4 , неправомірної вигоди у вигляді передачі права користування чотирма земельними ділянками СТ, на користь осіб, анкетні дані яких ОСОБА_4 надасть пізніше, за ненарахування Управлінням штрафу відносно голови СТ ОСОБА_6 за здійснену наприкінці жовтня 2018 року незаконну рубку лісу на території СТ, ненаправлення відповідних матеріалів з даного приводу до правоохоронних органів з метою реєстрації кримінального провадження, а також за непроведення в подальшому підлеглими співробітниками Управління перевірок, обстежень та інших контрольно-наглядових заходів на території СТ.

В подальшому, 07.11.2018 ОСОБА_4 , продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди, в ході розмови у мобільному додатку «Whatsapp» використовуючи номер телефону НОМЕР_1 підтвердив ОСОБА_7 оголошену ним 01.11.2018 протиправну вимогу, а також вказав про необхідність надання йому, ОСОБА_4 , зразка на оформлення права користування земельною ділянкою СТ.

Після чого, ОСОБА_7 за вказівкою ОСОБА_4 надіслав останньому у мобільному додатку «Whatsapp» зразок заяви на оформлення права користування земельною ділянкою СТ.

12.11.2018, в першій половині дня, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_7 прибув до службового кабінету ОСОБА_4 , за адресою: м. Житомир, вул. Леха Качинського, 12А де в ході розмови останній, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди наголосив на необхідності пришвидшити вирішення питання про передачу йому у користування вищезазначених земельних ділянок СТ.

Водночас, у ході зустрічі ОСОБА_4 повторно наголосив, що у разі невиконання ОСОБА_7 його вищевказаної вимоги, підпорядкованими йому співробітниками Управління відносно голови СТ ОСОБА_6 будуть застосовані штрафні санкції на суму близько 1 000 000 гривень, а зібрані Управлінням матеріали, з приводу незаконної рубки лісу на території СТ, будуть передані до правоохоронних органів для реєстрації кримінального провадження.

Після чого, 13.11.2018 ОСОБА_4 продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у мобільному додатку «Whatsapp» використовуючи номер телефону НОМЕР_1 надіслав ОСОБА_7 фотознімки паспорту громадянина України та картки платника податків свого сина ОСОБА_8 , як особи, на користь якого необхідно відмовитись від права користування земельною ділянкою на території СТ.

17.12.2018 близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_7 прибув до місця роботи ОСОБА_4 , за адресою м. Житомир, вул. Леха Качинського, 12А де перебуваючи на вулиці перед будівлею Управління, під час розмови ОСОБА_4 , продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди повідомив ОСОБА_7 про необхідність переоформлення перших двох з чотирьох вищевказаних земельних ділянок на ім`я ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , фотознімки документів якої ОСОБА_4 надіслав у мобільному додатку «Whatsapp» ОСОБА_7 напередодні.

У подальшому, 11.01.2019 ОСОБА_4 , продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у мобільному додатку «Whatsapp» використовуючи номер телефону НОМЕР_1 надіслав ОСОБА_7 фотознімки паспорту громадянин України та карток платників податків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , та свого сина ОСОБА_8 , як осіб, на користь яких необхідно відмовитись від права користування земельними ділянки на території СТ.

У подальшому, 30.01.2019 о близько 11.00 год. ОСОБА_4 , доводячи свій злочинний намір до кінця, попередньо домовившись по телефону, зустрівся з ОСОБА_7 , у приміщенні власного службового кабінету на четвертому поверсі Управління за адресою: в м. Житомир, вул. Леха Качинського, 12А, де усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, одержав від ОСОБА_7 в якості неправомірної вигоди правоустановчі документи, а саме: членський квиток садівничого товариства «Букач» № НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_10 1 шт., членський квиток садівничого товариства «Букач» № 483а на ім`я ОСОБА_8 1 шт., членський квиток садівничого товариства «Букач» № 483 на ім`я ОСОБА_11 1 шт., членський квиток садівничого товариства «Букач» № 470б на ім`я ОСОБА_9 1 шт, що дають ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_8 право користування земельними ділянками СТ на території Малинського району, Житомиської області, загальна вартість яких, становить 120 000 грн., за ненарахування Управлінням штрафу відносно голови СТ ОСОБА_6 за здійснену наприкінці жовтня 2018 року незаконну рубку лісу на території СТ, ненаправлення відповідних матеріалів з даного приводу до правоохоронних органів з метою реєстрації кримінального провадження, а також за непроведення в подальшому співробітниками Управління перевірок, обстежень та інших контрольно-наглядових заходів на території СТ.

Того ж дня, ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України, у зв`язку з чим його протиправну діяльність припинено, предмет неправомірної вигоди у вигляді правоустановчих документів, а саме: членський квиток садівничого товариства «Букач» № НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_10 1 шт., членський квиток садівничого товариства «Букач» № 483а на ім`я ОСОБА_8 1 шт., членський квиток садівничого товариства «Букач» № 483 на ім`я ОСОБА_11 1 шт., членський квиток садівничого товариства «Букач» № 470б на ім`я ОСОБА_9 1 шт, що дають ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_8 право користування земельними ділянками СТ на території Малинського району, Житомирської області виявлено та вилучено під час обшуку службового кабінету ОСОБА_4 у приміщенні Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Житомирській області по вул. Леха Качинського, 12А в м. Житомир.

Таким чином, за викладених вище обставин дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для третьої особи, за невчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

30.01.2018 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.01.2019 року слідчий слідчого відділу управління служби Безпеки України у Житомирській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Житомирській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу.

Подане клопотання обґрунтовувалося наявністю ризиків передбачених у п.6 ст.155 КПК України, а саме: перебуваючи на керівній посаді підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків.

Прокурор в судовому засіданні подане клопотання підтримав та просив його задовольнити з викладених у клопотанні підстав.

Підозрюваний проти задоволення клопотання слідчого заперечував.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши учасників судового розгляду, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, що підтверджується доказами, зібраними матеріалами кримінального провадження.

При цьому, слідчим доведено наявність ризиків, передбачених п. 6 ст. 155 КПК України.

Встановлено, що на підставі наказу начальника Державної екологічної інспекції Поліського округу №166-ОС від 26.10.2018 ОСОБА_12 призначено на посаду начальника Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Житомирській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до частини 1 статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Враховуючи, що ОСОБА_4 , займаючи посаду начальника Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Житомирській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу, обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, перебування останнього на посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування, оскільки підозрюваний може впливати на свідків у кримінальному провадженні, з урахуванням ризику знищення та підроблення речей і документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що на даному етапі досудового розслідування клопотання про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 155-157 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Житомирській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища поліського округу стороком на два місяці, до 01 квітня 2019 року.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подано протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1