15.04.2019
Справа № 522/434/19
Провадження № 1-кс/522/584/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (в порядку ст. 303 КПК України), -

ВСТАНОВИВ:

11.01.2019 року ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою в якій просить зобов`язати ГУНП в АР Крим та м. Севастополі внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 240 ч. 2 КК України.
В судові засідання призначенні на 06.02.2019 р., 13.03.2019 р., 15.04.2019 р. заявник ОСОБА_2 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини не явки суду не повідомив.
Згідно ч.1 ст. 318 КПК України, судовий розгляд має бути проведений і завершений протягом розумного строку.
Прокурор в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, при цьому, звернувся до суду з запереченнями, в яких зазначив, що відповідно до наказу Національної поліції України «Про внесення змін до наказу Національної поліції України від 06.11.2015 Про визначення місцезнаходження територіальних органів Національної поліції (із змінами)» від 14.01.2019 № 26, місцезнаходження Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі визначено за адресою: проспект Сенявіна Адмірала, 128, м. Херсон, Херсонська область, 73034, в зв`язку з чим просив скаргу повернути скаржнику та роз`яснити право звернутися до суду з урахуванням територіальної юрисдикції.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника та прокурора.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд вважає необхідним повернути скаргу заявнику з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.
В судові засідання призначені на 06.02.2019 р., 13.03.2019 р., 15.04.2019 р. заявник ОСОБА_2 не з`явився. Про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно, що підтверджується наявними в матеріалах скарги відповідними документами.
Крім того, слід зазначити, що намагаючись розглянути скаргу ОСОБА_2 , суд неодноразово здійснював виклик заявника шляхом здійснення телефонних дзвінків, повідомлень.
Наведене свідчить, про виконання вимог ч.3 ст. 306 КПК України, яка регламентує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Отже, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін, яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. Таким чином, саме заявник зобов`язаний забезпечити особисту явку та подання доказів.
Водночас, згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо, між іншим, скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Так, як вбачається з наданого до заперечень прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 наказу Голови Національної поліції України ОСОБА_4 «Про внесення зміни до наказу Національної поліції України від 06 листопада 2015 року № 16» від 14.01.2019 № 26, наказно внести зміну до наказу Національної поліції України від 06 листопада 2015 року № 16 «Про визначення місцезнаходження територіальних органів Національної поліції» (із змінами), виклавши абзац другий пункту 1 у такій редакції: «Головне управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за адресою: проспект Сенявіна Адмірала, 128, м. Херсон, Херсонська область, 73034».
Відтак, з 14.01.2019 року місцезнаходження Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі змінено та наразі не є юрисдикцією Приморського районного суду м. Одеси.
З урахуванням викладеного та встановлених судом обставин, щодо теперішньої підсудності поданої скарги, враховуючи, що для забезпечення явки в судові засідання скаржника ОСОБА_2 були вжиті всі необхідні заходи, а також положення п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України, згідно якого судове рішення в будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності, слідчий суддя вважає, за необхідне скаргу залишити без розгляду, а матеріали скарги повернути заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 214, 303, 307, 372, 412 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (в порядку ст. 303 КПК України) залишити без розгляду.
Повернути заявнику ОСОБА_2 подану ним до Приморського районного суду м. Одеси скаргу на бездіяльність слідчого з усіма доданими до неї додатками.
Роз`яснити заявнику, що залишення скарги без розгляду не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Слідчий суддя: