У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2018 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі :
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у підготовчому судовому засіданні, в залі суду, у м. Ужгород, кримінальне провадження № 308/11163/18, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001006 від 18.08.2018 року про обвинувачення:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Чоп, зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, із вищою освітою, працюючої в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , розлученої, з вищою освітою, раніше не судимої,-

у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України ,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до п. 1.1 Статуту Паладь - Комарівецької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Ужгородської районної ради Закарпатської області (далі - Статут), вказаний навчальний заклад створено у 1996 році та він перебуває у комунальній власності Паладь-Комарівецької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

Згідно з п. 7.1 зазначеного Статуту, керівництво закладом здійснює його директор. Відповідно до п. 7.3.7 Статуту, керівник закладу розпоряджається у встановленому порядку майном закладу та його коштами. Згідно з п. 8.4 Статуту, фінансово-господарська діяльність закладу проводиться відповідно до Бюджетного кодексу України, Законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», інших нормативно-правових актів. Відповідно до п. 8.5 Статуту, джерелом фінансування даного закладу освіти є кошти Ужгородського районного бюджету в розмірі, передбаченому нормативами фінансування загальної середньої освіти для забезпечення навчального процесу у обсязі, визначеному Державним стандартом загальної середньої освіти.

Відповідно до Наказу начальника відділу освіти Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області ОСОБА_5 від 22 вересня 2015 року №622-к, ОСОБА_4 переведено з посади вчителя англійської мови Галоцького навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І ступеня» та призначено виконуючою обов`язки директора Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів з 22 вересня 2015 року.

Згідно з посадовою інструкцією директора школи, до функцій директора школи, відповідно до п. 2.2 Статуту, відноситься забезпечення адміністративно-господарської (виробничої) роботи школи.

Зокрема, до посадових обов`язків директора школи відноситься здійснення загального управління діяльністю школи у всіх напрямках, відповідно до Статуту та законодавства України; забезпечення обліку, збереження й поповнення навчально - матеріальної бази, облік і збереження документації, організація діловодства, ведення бухгалтерського обліку та статистичної звітності.

Таким чином, директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 являється службовою особою, яка виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно - господарські обов`язки.

Згідно з обліковою політикою навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 , для ведення бухгалтерського обліку застосовуються уніфіковані форми первинних документів і облікових реєстрів, в тому числі табелі використання обліку робочого часу техпрацівниками Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів, які є первинною обліковою документацією зі статистики праці та основним документом, що застосовується для обліку використання робочого часу всіх категорій працівників, контролю додержання працівниками встановленого режиму робочого часу, отримання даних про відпрацьований час, розрахунку заробітної плати, а також складання статистичної звітності з праці.

Табель обліку використання робочого часу є первинним та основним документом, до якого вносяться відомості про відпрацьований час, надурочні години, запізнення та неявки на роботу, на підставі якого в навчальному закладі Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ Ужгородської РДА здійснюється нарахування та виплата заробітної плати, тобто табель обліку використання робочого часу є офіційним документом, який надає право на отримання заробітної плати працівникам навчального закладу.

Відповідно до Наказу директора Паладь - Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів Ужгородської РДА від 10 травня 2005 року №26, ОСОБА_6 призначено на посаду техпрацівника прибиральниці на 1 ставку з 10 травня 2005 року. Відповідно до Наказу в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 жовтня 2014 року №27-к, ОСОБА_7 призначено на посаду робітника по обслуговуванню будівель на 0,5 ставки та наказом в.о. директора Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів Ужгородської районної державної адміністрації від 01 вересня 2016 року №30-к на посаду сторожа школи на 1 ставку. Як передбачено вимогами графіку роботи працівниками Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів, затвердженого відповідно до Наказу по школі від 01 вересня 2017 року, встановлено час початку робочого дня для обслуговуючого персоналу о 08.00 та час завершення робочого часу для обслуговуючого персоналу 17.00. Технічні працівники повинні виконувати функціональні обов`язки, відповідно до своїх посадових інструкцій, затверджених директором школи. Відповідно до табелю обліку використання робочого часу за березень 2017 року техпрацівниками Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів, 20 березня 2017 року прибиральниця Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_6 знаходилась на робочому місці у встановлений, згідно з Графіком роботи технічного персоналу, однак відповідно до Витягу з бази даних «Відомостей про осіб, які перетнули державний кордон України» ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 о 09.36 год. 20 березня 2017 року виїхала за межі території України та повернулась на територію України о 17.00 год. 20 березня 2017 року.

Враховуючи вищевикладене, прибиральниця школи ОСОБА_6 не виконувала та не могла виконувати покладені на неї функціональні обов`язки 20 березня 2017 року.

Однак, на початку квітня 2017 року (точної дати слідством не встановлено) в першій половині дня, перебуваючи на своєму робочому місці в кабінеті директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , будучи службовою особою, на яку згідно посадової інструкції покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, перебуваючи в службовому кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: 89431, с. Паладь Комарівці, вул. Перемоги, 13 Ужгородського району, діючи з прямим умислом, тобто, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та допускаючи їх настання, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що вказана особа була відсутня на робочому місці 20 березня 2017 року, склала табель обліку використаного робочого часу техпрацівниками Паладь -Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів за березень 2017 року.

Так, директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 використовуючи електронний бланк табелю використання робочого часу техпрацівниками встановленого взірця, вказала, що прибиральниця школи ОСОБА_4 20 березня 2017 року знаходилася на робочому місці протягом 8 годин.

Після внесення відомостей до табеля використання робочого часу техпрацівниками за березень 2017 року, директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 поставила свій короткий підпис в графі «в.о. директора школи» напроти прізвища « ОСОБА_4 » та поставив відтиск печатки Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів для посвідчення достовірності відомостей вказаних в табелі та надання вказаному документу статусу офіційного.

У подальшому вказаний табель використання робочого часу техпрацівниками за березень 2017 року директор Паладь - Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 надала до бухгалтерії відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації як підставу для нарахування і виплати прибиральниці ОСОБА_6 заробітної плати.

Крім того, відповідно до табелю обліку використання робочого часу за квітень 2017 року техпрацівниками Паладь - Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів, 14 квітня 2017 року робітниця по обслуговуванню будівель Паладь -Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_7 знаходилась на робочому місці у встановлений, згідно з Графіком роботи технічного персоналу, однак відповідно до Витягу з бази даних «Відомостей про осіб, які перетнули державний кордон України» ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 о 09.03 год. 14 квітня 2017 року виїхала за межі території України та повернулась на територію України о 15.59 год. 14 квітня 2017 року.

Враховуючи вищевикладене, робітник по обслуговуванню будівлі школи ОСОБА_7 не виконувала та не могла виконувати покладені на неї функціональні обов`язки 14 квітня 2017 року.

Однак, на початку травня 2017 року (точної дати слідством не встановлено) в першій половині дня, перебуваючи на своєму робочому місці в кабінеті директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , будучи службовою особою, на яку згідно посадової інструкції покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, перебуваючи в службовому кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: 89431, с. Паладь Комарівці, вул. Перемоги, 13 Ужгородського району, діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи протиправних характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та допускаючи їх настання, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що ОСОБА_7 була відсутня на робочому місці 14 квітня 2017 року, склала табель обліку використаного робочого часу техпрацівниками Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів за квітень 2017 року.

Так, директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 використовуючи електронний бланк табелю використання робочого часу техпрацівниками встановленого взірця, вказала, що прибиральниця школи ОСОБА_4 14 квітня 2017 року знаходилася на робочому місці протягом 4 годин.

Після внесення відомостей до табеля використання робочого часу техпрацівниками за квітень 2017 року, директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 поставила свій короткий підпис в графі «в.о. директора школи» напроти прізвища « ОСОБА_4 » та поставив відтиск печатки Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів для посвідчення достовірності відомостей вказаних в табелі та надання вказаному документу статусу офіційного.

У подальшому вказаний табель використання робочого часу техпрацівниками за квітень 2017 року директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 надала до бухгалтерії відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації як підставу для нарахування прибиральниці ОСОБА_7 заробітної плати.

Також, відповідно до табелю обліку використання робочого часу за червень 2017 року техпрацівниками Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів, 16 червня 2017 року робітниця по обслуговуванню будівель Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_7 знаходилась на робочому місці у встановлений згідно з Графіком роботи технічного персоналу. Однак, відповідно до Витягу з бази даних «Відомостей про осіб, які перетнули державний кордон України» ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 о 09.06 год. 16 червня 2017 року виїхала за межі території України та повернулась на територію України о 15.20 год. 16 червня 2017 року.

Враховуючи вищевикладене, робітник по обслуговуванню будівлі школи ОСОБА_7 не виконувала та не могла виконувати покладені на неї функціональні обов`язки16 червня 2017 року.

Однак, на початку липня 2017 року (точної дати слідством не встановлено) в першій половині дня, перебуваючи на своєму робочому місці в кабінеті директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , будучи службовою особою, на яку згідно посадової інструкції покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, перебуваючи в службовому кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: 89431, с. Паладь Комарівці, вул. Перемоги, 13 Ужгородського району, діючи з прямим умислом, тобто, усвідомлюючи протиправних характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та допускаючи їх настання, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що ОСОБА_7 була відсутня на робочому місці 16 червня 2017 року склала табель обліку використаного робочого часу техпрацівниками Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів за червень 2017 року.

Так, директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 використовуючи електронний бланк табелю використання робочого часу техпрацівниками встановленого взірця, вказала, що прибиральниця школи ОСОБА_4 16 червня 2017 року знаходилася на робочому місці протягом 4 годин.

Після внесення відомостей до табеля використання робочого часу техпрацівниками за червень 2017 року, директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 поставила свій короткий підпис в графі «в.о. директора школи» напроти прізвища « ОСОБА_4 » та поставив відтиск печатки Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів для посвідчення достовірності відомостей вказаних в табелі та надання вказаному документу статусу офіційного.

У подальшому вказаний табель використання робочого часу техпрацівниками за червень 2017 року директор Паладь-Комарівецької ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 надала до бухгалтерії відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації для нарахування ОСОБА_7 заробітної плати.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ст. 366 ч.1 КК України як складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 заявила суду клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Підтвердила встановлені органом досудового розслідування обставини за яких вона вчинила злочин передбачений ст. 366 ч.1 КК України та визнала свою винуватість у вчиненні такого.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні підтримала заявлене обвинуваченою клопотання та не заперечувала проти звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України за злочин, передбачений ст. 366 ч.1 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Заслухавши зміст заявленого клопотання, пояснення ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши надані суду матеріали кримінального провадження, оцінивши наявні докази, виходячи з їх належності, допустимості, достовірності та достатності, суд приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до вимог ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 ст.284 КК України.

Згідно з положеннями п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Разом з тим, відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

На підставі ч.3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» передбачене у ст. 45 КК звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.

Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

Як вбачається з матеріалів справи обвинувачена ОСОБА_4 в ході досудового розслідування та під час судового розгляду справи свою вину у вчиненому злочині визнала повністю, щиро розкаялася, активно сприяла у розкритті вчиненого нею злочину, зокрема з`являлася за викликами слідчого та надавала органу досудового слідства допомогу у встановленні істини у справі.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України, злочин передбачений ст. 366 ч.1 КК України, в якому обвинувачується ОСОБА_4 , відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, та відповідно до примітки до ст. 45 КК України не є корупційним злочином.

Поряд з вказаними обставинами, при вирішенні заявленого клопотання, суд враховує особу обвинуваченої ОСОБА_4 , яка вперше притягається до кримінальної відповідальності.

Беручи до уваги в сукупності наведені вище обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових та процесуально-правових підстав для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, враховуючи те, що таке звільнення, за наявності підстав, є обов`язком, а не правом суду, суд приходить до висновку, що заявлене обвинуваченою ОСОБА_4 клопотання про звільнення останньої від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України за злочин, передбачений ст. 366 ч.1 КК України, ґрунтується на вимогах закону, а тому таке підлягає до задоволення.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 - не обирався.

Питання щодо речових доказів вирішити в порядку передбаченому ст. 100 КПК України.

Шкода завдана кримінальним правопорушенням відсутня, цивільний позов не заявлявся.

Судові витрати по справі складають 715 грн. за проведену по справі експертизу, які підлягають стягненню з ОСОБА_4 .

На пiдставi викладеного, керуючись ст. 45 КК України, ст.ст.285-288,372 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0001006 від 18.08.2018 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч.1 ст. 366 КК України закрити.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь Закарпатського НДЕКЦ при МВС України в Закарпатській області судові витрати в розмірі 715 грн. за проведену по справі експертизу.

Речові докази по справі: табелі обліку використаного часу за березень, квітень, червень 2017 року - повернути до відділу, освіти, молоді і спорту Ужгородської РДА.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1