Справа №127/4595/19
Провадження №1-кс/127/2775/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2019 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Вінницької місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 від 20.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оголошення про проведення процедури закупівель № UA-2017-10-04-001156-b, комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі Замовник, Комунальний заклад) було оголошено процедуру щодо закупівлі товарів: «Стаціонарна ангіографічна система для використання в інтервенційній кардіології та загальній ангіографії», очікуваною вартістю предмету закупівлі 23`100`000.00 грн (з ПДВ).

На момент закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій допущено до участі в аукціоні двох учасників, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). За результатами торгів між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №241 від 05.12.2017 на суму 22 954 500.00 грн., щодо постачання «Інтервенційна ангіографічна система Infinix i Core + INFX 8000V (Infinix VF i/SP)/G3».

Згідно п.4.1. договору розрахунки за поставлений товар проводяться після відвантаження товару, згідно представлених Постачальником відповідних накладних документів. Пунктом 5.1. договору термін поставки товару становив до 31 грудня 2017 року. Однак, не маючи намір виконувати умови вказаного договору Замовник у змові з Постачальником 07.12.2017 укладають Додаткову угоду № 1 до договору № 241 від 05.12.2017, відповідно до якої змінюють термін поставки з 31 грудня 2017 р. на 31 січня 2018 р., а також змінюють умови розрахунків відповідно до яких оплата здійснюється не після постачання товару, а на умовах попередньої часткової або повної оплати.

В подальшому, між Комунальним закладом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено ще ряд додаткових угод, а саме: № 2 від 29 січня 2018, якою змінено строк поставки до 1 березня 2018, № 3 від 28 лютого 2018, якою змінено строк поставки до 14 березня 2018, № 4 від 13 березня 2018, якою змінено строк поставки до 15 квітня 2018, № 5 від 13 квітня 2018, якою змінено строк поставки до 31 серпня 2018 та № 6 від 28 серпня 2018, якою змінено строк поставки до 31 грудня 2018. Так, відповідно до трансакцій № 72412581 від 15.12.2017 сума: 6`250`000.00 грн., № 72405754 від 15.12.2017 сума: 6`250`000.00 грн., № 73058226 від 20.12.2017 сума: 227`250.00 грн., № 73058231 від 20.12.2017 сума: 227`250.00 грн., № 74542238 від 28.12.2017 сума: 1`500`000.00 грн., № 74542778 від 28.12.2017 сума: 1`500`000.00 грн., № 78863958 від 28.02.2018 сума: 5`000`000.00 грн. та № 82566613 від 12.04.2018 сума: 2`000`000.00 грн. Замовником повністю сплачено встановлену суму договору 22 954 500.00 грн на розрахункові рахунки Постачальника № НОМЕР_4 відкритих в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Вжитими заходами встановлено, що інтервенційна ангіографічна система Infinix i Core + INFX 8000V (Infinix VF i/SP)/G3 1шт., країна походження Японія (JP), поставлена до комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 13.04.2018 року, являється 2017 року випуску, серійний номер № G3C17Z2061.

Проведеним порівняльним аналізом подібних угод щодо придбання аналогічного медичного обладнання на території України серед суб`єктів господарювання, що працюють в сегменті даного сектору економіки, встановлено що вартість поставленого Комунальному закладу обладнання є значно завищеною, оскільки такі закупівлі здійснювалися протягом 2017 року в межах 18 млн гривень.
В подальшому службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у змові із службовими особами комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », маючи на меті вчинити розкрадання бюджетних коштів, умисно завищили його вартість приблизно на 3,3 млн. грн., спричинивши бюджетним інтересам тяжкі наслідки. Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному проваджені досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин та документального підтвердження здійсненних фінансово-господарських операцій між комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність у здійснені тимчасового доступу до документів щодо поставки медичного обладнання у 2018 році, які знаходиться у володінні комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 . Враховуючи, що службові особи комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можуть також бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, обізнаність останніх про розгляд такого клопотання може призвести до втрати доказів, оскільки існує загроза знищення або зміни вказаними особами документів, які необхідно вилучити, просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Суд, дослідивши матеріали клопотання прокурора, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , іншим прокурорам групи прокурорів та/або слідчим СВ ВВП ГУНП у Вінницькій області на тимчасовий доступ до оригіналів документів (тобто можливість ознайомитися з ними та провести виїмку), які знаходяться у володінні комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- угоди укладені у 2017-2018 роках на поставку товарів укладених комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відповідні додаткові угоди до неї, додатки, специфікації, тощо;

- первинні бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угод укладених з комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з компанією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти прийому - передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг та інші);

- документи, що підтверджують розрахунки.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя