Справа № 570/2181/19
Номер провадження 1-кс/570/671/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2019 року

Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 , представників Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області , -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 11.04.2019 він звернувся до Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, по факту незаконного проникнення до житла та земельних ділянок, що знаходять за адресою АДРЕСА_1 . В даній заяві просив притягнути до відповідальності ОСОБА_7 , жительку АДРЕСА_2 та службових осіб КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації». Додатково зазначає, що ніякого дозволу на доступ до житла та земельних ділянок він не надавав ні колишній дружині ОСОБА_7 , ні службовим особам КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації».
Як йому стало відомо 26.04.2019 з відповіді Рівненського РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, його звернення було розглянуте згідно Закону України «Про звернення громадян». По даному факту проведено перевірку та прийнято рішення про припинення розгляду вказаного повідомлення. Отже, заявник зазначає про те, що працівниками Рівненського РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області була допущена бездіяльність. За наведеного просить суд прийняти рішення, яким поновити строк для подання скарги на бездіяльність посадових осіб Рівненського РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області та зобов`язати Рівненське РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області невідкладно зареєструвати повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Заявник в судове засідання з`явився та підтримав скаргу.

Представник заявника підтримує скаргу з підстав, що викладені в ній.

Представники Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області покладають вирішення спору на розсуд суду.

Вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно договору купівлі - продажу від 20.08.2013, посвідченого приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , заявник є власником земельної ділянки площею 0,1455 га з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (кадастровий номер - 010150111), що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Також, згідно договору купівлі - продажу від 24.09.2013, посвідченого приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , заявник є власником земельної ділянки площею 0,1614 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер - 010150156), що також знаходиться по АДРЕСА_1 .

На одній із земельних ділянок упродовж 2018-2019 років заявником побудований будинок, який знаходиться на стадії незавершеного будівництва. Дві земельні ділянки огороджені парканом та металевими воротами. Вхідні двері будинку замкнені на два замки, у тому числі, один з них навісний.

10.04.2019 на адресу заявника надійшло ряд документів, з яких вбачається, що 25.03.2019 адвокат його колишньої дружини ОСОБА_7 звернувся до КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» з адвокатським запитом, у якому він просив виготовити на платній основі технічний паспорт на незавершений будівництвом будинок по АДРЕСА_1 .

26.03.2019 працівниками КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» було виготовлено технічний паспорт на вказаний об`єкт незавершеного будівництва, зазначаючи, при цьому, що ОСОБА_3 є замовником вказаної технічної документації.

Зі слів заявника, ніякого дозволу на доступ до житла та земельних ділянок він не надавав ні колишній дружині ОСОБА_7 , ні службовим особам КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації». Крім того, із заявою про виготовлення технічної документації до КП «Рівненське МБТІ» не звертався.

Відразу після отримання вказаних документів він виявив, що на вхідних дверях будинку був зірваний навісний замок та були наявні сліди присутності сторонніх осіб у будинку.

11.04.2019 заявник звернувся до Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, по факту незаконного проникнення до житла та земельних ділянок, що знаходять за адресою АДРЕСА_1 . В даній заяві просив притягнути до відповідальності ОСОБА_7 , жительку АДРЕСА_2 та службових осіб КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації».

26.04.2019 з відповіді Рівненського РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, йому стало відомо, що його звернення було розглянуте згідно Закону України «Про звернення громадян». По даному факту проведено перевірку та прийнято рішення про припинення розгляду вказаного повідомлення.

Таким чином, в порушенням чинного кримінального процесуального законодавства, Рівненським РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області заява про вчинення кримінального правопорушення не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не розпочато досудове розслідування за даним зверненням.

Згідно зі ст. 303 КПК України, відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Приймаючи до уваги, що Рівненським РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області безпідставно не внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення вважаю, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки лист-відповідь Рівненського РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, заявник отримав 26.04.2019, отже тільки 26.04.2019 йому стало відомо, що його звернення було розглянуте згідно Закону України «Про звернення громадян», а відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не розпочато досудове розслідування за даним зверненням. Тому вважаю за можливе поновити заявнику строк для подання скарги на бездіяльність посадових осіб Рівненського РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області.

Керуючись ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу - задоволити.

Поновити ОСОБА_3 строк для подання скарги на бездіяльність посадових осіб Рівненського РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області.

Зобов`язати Рівненський РВП Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, що були викладені в заяві ОСОБА_3 від 11.04.2019 р., та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1