Справа № 495/9631/18
Номер провадження 1-кс/495/5236/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2018 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно -

ВСТАНОВИВ:
29.10.2018 року слідчий Білгород-Дністровського ВПГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням в якому просить накласти арешт на майно, а саме, земельну ділянку, приміщення, а також чотири паливні колонки та паливні колодці АЗС за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вулиця Кишинівська, 324-а із забороною реалізації пального.

В клопотанні зазначено, що до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення, про те, що на підприємстві по вул. Сонячній, 35, в м.Білгород-Дністровський, Одеської області, здійснюється порушення безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою особами, які зобов`язані їх дотримуватись, тим самим створюють загрозу загибелі людей.
В ході проведення слідчих розшукових заходів окрім цього було встановлено, що на території АЗС, по вул. Кишинівській, 324-а в м. Білгород-Дністровський, Одеської області, здійснюється реалізація палива без дозвільних документів.
Згідно з інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав та прав власності на нерухоме майно, АЗС за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул. Кишинівська, 324-а, належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Автогаз-Одеса».
В ході проведення санкціонованого огляду АЗС 25.10.2018 року за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено, що дійсно за вказаною адресою відбувається реалізація та збут палива, під час огляду оператор втік, документи та сертифікати якості на пальне не надані, що може свідчити про незаконне виготовлення, зберігання та підакцизного товару.
Враховуючи вищевикладене, під час проведення досудового слідування виникла необхідність в забезпеченні кримінального провадженняшляхом арешту майна для створення збереженості тих об`єктів, які на думку органу слідства мають статус речового доказу, й збереження таких речових доказів необхідне встановлення їх наявності, для запобігання змінам, знищенню та відчуженню.
З метою забезпечення наявності в кримінальному провадженні доказової бази доцільним буде застосування заходу по його забезпеченню, а саме арешту майна та в подальшому використанні відповідно ст.ст. 84, 91 КПК України для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
У судовому засіданні слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 пояснив, що ним як слідчим визнані земельна ділянка, приміщення, а також чотири паливні колонки та паливні колодці АЗС за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вулиця Кишинівська, 324 А, в якості речового доказу, оскільки предметом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 КК України є порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою. В ході огляду вказаної земельної ділянки та приміщень співробітниками поліції було встановлено відсутність будь-яких дозвільних документів на реалізацію палива, а також відсутність касового апарату. При проведенні огляду в приміщенні АЗС перебувала одна відповідальна особа, яка зникла при появі співробітників поліції. Слідчий звернув увагу на те, що відсутність будь-якої документації щодо ознайомлення персоналу з правилами пожежно-технічної безпеки та необізнаність працівників про правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою може призвести до тяжких наслідків (до загибелі людей). У зв`язку з чим, просив накласти арешт саме у вигляді заборони відчуження та користування чотирма паливними колонками та паливними колодцями АЗС із забороною реалізації пального; накласти арешт у вигляді заборони відчуження земельної ділянки площею 0,075 га та накласти арешт у вигляді заборони відчуження та користування приміщеннями АЗС, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вулиця Кишинівська, 324 а.
У судовому засіданні прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 пояснив, що земельна ділянка, приміщення та чотири паливні колонки та паливні колодці АЗС за вказаною адресою постановою слідчого визнані речовим доказом. Земельна ділянка належить на праві комунальної власності Білгород-Дністровській міській раді та передана на праві оренди СПД ОСОБА_5 , АЗС належить ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк», загальна площа земельної ділянки становить 750 кв.м. Враховуючи те, що зазначене нерухоме майно залучено як речовий доказ та на сторону обвинувачення покладено обов`язок щодо збереження речового доказу, на території АЗС також була наявна газова колонка для заправи газом. Оскільки саме ці об`єкти несуть небезпеку для громадян з огляду на можливе загорання, що може призвести до тяжких наслідків, просив накласти арешт саме у вигляді заборони відчуження та користування чотирма паливними колонками та паливними колодцями АЗС, із забороною реалізації пального; накласти арешт у вигляді заборони відчуження земельної ділянки площею 0,075 га кадастровий номер :01:006:0111, розташованої за вказаною адресою та накласти арешт у вигляді заборони відчуження та користування приміщеннями АЗС.
Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого та прокурора, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12.10.2018 року № 141187384 автозаправочна станція, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , належить ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк», загальна площа земельної ділянки становить 750 кв.м.
Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 29.10.2018 року земельна ділянка площею 0,075 га кадастровий номер :01:006:0111, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві комунальної власності Білгород-Дністровській міській раді та передана у користування СПД ОСОБА_5 (на праві оренди).
Відповідно до ч.2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
З огляду на те, що приміщення АЗС та земельна ділянка площею 0,075 га кадастровий номер :01:006:0111, розташовані за вказаною адресою: АДРЕСА_1 , чотири паливні колонки та паливні колодці АЗС не були вилучені, тому з метою забезпечення схоронності цього майна та уникнення можливого відчуження на користь інших осіб, що унеможливить подальший хід досудового розслідування, суд вважає за необхідне проводити розгляд даного клопотання без повідомлення власників цього майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів;2) спеціальної конфіскації;3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно із ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.10.2018 року вбачається, що до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення про те, що на підприємстві по вулиці Сонячній, 35, в м. Білгород-Дністровський, Одеської області, здійснюється порушення безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою особами, які зобов`язані їх дотримуватись, тим самим створюють загрозу загибелі людей. За даним фактом відомості внесені до ЄРДР за ст. 272 ч.1 КК України.
В ході допиту свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які перебували на території АЗС (ТАТ OIL), розташованої за адресою: вултця Сонячна, 35, м. Білгород-дністровський, Одеська область, по вказаному кримінальному провадженню було встановлено, що на території АЗС, розташованої за адресою: вулиця Кишинівська, 324 а, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, надаються послуги з продажу паливно-мастильних матеріалів та газу без надання відповідних касових чеків.
Вказаний факт може свідчити про створення загрози безпеки громадянам шляхом загорання, що може призвести до загибелі людей та інших тяжких наслідків.
В ході проведеного огляду на підставі ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 16.10.2018 року № 495/9631/18 було встановлено, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів отримана інформація, що за адресою: АДРЕСА_1 , розташована АЗС, з якої невстановленими особами ведеться реалізація населенню паливно-мастильних матеріалів, дизельного палива, бензину марки А-92, А-95. Реалізація палива проводиться без будь-яких дозвільних документів, відсутні сертифікати якості на пальне, що може свідчити про незаконне виготовлення, зберігання та збут підакцизних товару. Вказана реалізація відбувається біля житлових будинків в порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що може створити загрозу для жителів вказаного населеного пункту.
Постановою слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області від 26.10.2018 року до матеріалів кримінального провадження № 0003422 в якості речових доказів були долучені земельна ділянка, приміщення, а також чотири паливні колонки та паливні колодці АЗС за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вулиця Кишинівська, 324 а.
З пояснень слідчого, наданих у судовому засіданні, вбачається, що в ході огляду вказаної земельної ділянки та приміщень співробітниками поліції було встановлено відсутність будь-яких дозвільних документів на реалізацію палива, відсутність касового апарату, а також відсутність будь-якої документації щодо ознайомлення персоналу з правилами пожежно-технічної безпеки.
З пояснень свідків та протоколу огляду місця події від 25.10.2018 року вбачається, що на момент огляду АЗС, розташованої за адресою: вулиця Кишинівська, 324 а, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, проводилась реалізація палива. На території АЗС знаходився автомобіль марки Шевроле, який здійснював заправку бензином. Особа, яка безпосередньо здійснювала заправку бензином (оператор) під час проведення огляду зник у невідомому напрямку.

Виходячи із засад неможливості зупинення господарської діяльності підприємства, суд роз`яснює, що відповідно до ст. 174 КПК власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за наявності дозвільних документів на здійснення господарської діяльності (а саме, на продаж паливно-мастильних матеріалів та газу) та дозвільних документів, що свідчать про відсутність екологічної небезпеки та щодо виробництва з порушенням правил безпеки під час виконання робіт із підвищеною небезпекою, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, до слідчого судді під час досудового розслідування, а під час судового провадження - судом.
Разом з тим, суд вважає, що речові докази по даному кримінальному провадженню відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, та можуть бути знаряддям вчинення кримінального правопорушення, оскільки їх використання без належної техніки безпеки, інструктажу працівників, дотримання відповідних інструкцій може призвести до можливої аварії та вибуху, що є складом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 КК України.

Крім того, суд вважає, що сама відсутність відповідної документації чи дозвільних документів не свідчить про порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, однак в сукупності з обставинами (відсутністю власника майна або користувача, наявністю паливно-мастильних матеріалів та газу на АЗС) свідчить про можливість порушення правил безпеки, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших негативних наслідків.
Таким чином, судом встановлено, що на АЗС, розташованої за адресою: вулиця Кишинівська, 324 а, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, здійснювалась реалізація не тільки палива, а й газу, при проведенні огляду працівникам поліції відповідальна особа зникла, суд дійшов до висновку, що слідчий та прокурор довели необхідність накладення арешту на майно.

Крім того, суд виходить з того, що накладання арешту на вказане майно, може призвести до зупинення господарської діяльності підприємства, однак зважаючи, на те, що арешт є співмірним втручанням в діяльність підприємства, з огляду на суспільну небезпеку та загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, суд дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 170, 172, 173 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВПГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт у вигляді заборони відчуження та користування чотирма паливними колонками та паливними колодцями АЗС, розташованої за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вулиця Кишинівська, 324 а із забороною реалізації пального.

Накласти арешт у вигляді заборони відчуження земельної ділянки площею 0,075 га кадастровий номер :01:006:0111, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Накласти арешт у вигляді заборони відчуження та користування приміщеннями АЗС, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вулиця Кишинівська, 324 а.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти діб з дня проголошення.

Повний текст ухвали Білгород-Дністровського місткрайонного суду Одеської області від 29.10.2018 року був оголошений 30.10.2018 року.

Слідчий суддя: