Провадження № 1-кс/761/7882/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 квітня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого - судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3

підозрюваного: ОСОБА_4

захисника: ОСОБА_5
розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 , внесене по кримінальному провадженню №0009778 від 19.08.2015 року, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України, про відсторонення від посади підозрюваної

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Києва, працюючої на посаді старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої

встановив:
Слідчий СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009778 від 19.08.2015 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України, про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит».

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді старшої медичної сестри відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) розташованої за адресою: м.Київ, вул. В. Чорновола, 28/1,будучи матеріально відповідальною особою та розуміючи, що вона одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійснює організацію роботи медичного персоналу відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» та контроль за витратами лікарських засобів у відділені, їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції є службовою особою, в період часу з 2012 по 2015 рік вирішила збагатитись шляхом вчинення майнових корисливих злочинів, а саме обертати препарати з відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» на власну користь шляхом зловживання своїм службовим становищем при наступних обставинах.

Так, відповідно допунктів 1,2,3,5 Розділу III «Облік лікарських засобів та медичних виробів у відділеннях закладу охорони здоров`я» НаказуМіністерства охорони здоров`я за №635 від 09.09.2014р., облік лікарських засобів та медичних виробів ведеться матеріально відповідальними особами відділень за найменуваннями за кожним лікарським засобом у кількісному вимірі. Матеріально відповідальні особи відділень повинні дотримуватися вимог щодо: умов зберігання лікарських засобів та медичних виробів; своєчасного оприбуткування отриманих зі складу та видачі на пости (маніпуляційні кімнати) лікарських засобів та медичних виробів;дотримання термінів щодо складання звітності за отриманими від складу, виданими на пости (маніпуляційні кімнати) та використаними лікарських засобів та медичних виробів, а також своєчасного подання відділеннями звітів до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я. У кожному відділенні отримані зі складу запаси відображаються надходженням у Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів. Матеріально відповідальні особи відділень не пізніше другого числа місяця, наступного за звітним, складають та подають до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я Звіт про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів.

Відповідно до п.1.2, 1.3, 1.4 Розділу І Наказу НДСЛ «Охматдит» від 02.12.2014р. №105 «Про порядок отримання, зберігання, облік та використання лікарських засобів та ВМП у структурних підрозділах лікарні»: завідувачці аптечним складом, провізору ОСОБА_7 , головній медичній сестрі ОСОБА_8 , фармацевту ОСОБА_9 , медичній сестрі ОСОБА_10 здійснювати: видачу лікарських засобів та медичних виробів зі складу у структурні підрозділи лікарні згідно з накладною-вимогою, яка виписується у 3-х примірниках матеріально-відповідальною особою (старшою медсестрою) за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря. Облік в кількісному вимірі згідно з електронною програмою. Матеріально-відповідальним особам складу не пізніше 01 числа наступного місяця, складати та подавати до бухгалтерії лікарні оборотну відомість (про надходження, відпуск/використання, залишок на початок місяця) лікарських засобів та виробів медичного призначення.Відповідно до п.1,2,3,4,6 Розділу ІІ Матеріально-відповідальним особам (старшим медичним сестрам): здійснювати отримання ЛЗ та ВМП з складів лікарні з урахуванням потреби та використання за накладною вимогою оформленою від руки, в установленому порядку в 3-ох примірниках за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря; отримані зі складу ЛЗ та ВМП зареєструвати в Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів, що отримані зі складу; видачу ЛЗ та ВМП здійснювати на пости (у маніпуляцій, тощо) за потребою згідно з листа призначень. Звіт про надходження та використанняЛЗ та ВМПскладають та подають до бухгалтерії до 25 числа поточного місяця. Предметно-кількісний облік ЛЗ вести згідно Наказу МОЗ України від 19.07.2005 №360 та наказу НДСЛ «Охматдит» від 28.074.2014 №38.

Так, відповідно до Наказу № 253 к від 02 листопада 1988 року ОСОБА_4 медсестру 3-го відділення недоношених з 01 листопада 1988 року переведено на посаду старшої медсестри відділення.

Відповідно до типового договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 01.09.08р. укладеного між генеральним директором спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» та ОСОБА_4 остання прийняла на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення схоронності ввірених їй установою матеріальних цінностей у звязку з чим остання зобовязується бережно відноситись до переданних їй матеральних цінностей для зберігання та приймати міри щодо попередження настання збитків. Відповідно до пп.1.3, 2.8, 4.1, 4.2. 4.3 Посадової інструкції старшої медичної сестри відділення виходжування глибоко недоношених дійтейзатвердженої головним лікарем 26.05.2015 року: сестра медична старша відділення підпорядковується безпосередньо завідувачу відділенням; сестра медична відділення виходжування глибоко недоношених дітей: несе відповідальність за витрати лікарських засобів у відділенні, їх облік, зберігання і викоритсання; старша медична сестра відділення виходжування глибоко недоношених дітей несе відповідальінсть: за неналежне виконання або невиконаня своїх посадових обов`язків, помилкові дії або бездіяльність … - в межах, визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах визначених адмінстративним, кримінальним та цивільним законодавстом України; за завдвання матеріальної школи в межах, визначених чинним цивільним законодавстом та законодавстом про працю України.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечого складу для відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) реалізовуючи свій корисливий злочинний умисел направлений на незаконне збагачення шляхом протиправного безоплатного вилучення препаратів на свою користь з можливістю їх подальшого розпорядження на власний розсуд, зловживаючи своїм службовим становищем, в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час(більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітейНДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, маючи вільний та безперешкодний доступ до препаратів, що містились у відділенні та були отримані з аптечного складу для лікування хворих, скориставшись безконтрольністю обліку препаратів, обернула на свою користь препарат «Цимевен» у кількості 29 флаконів загальною вартістю 9626 гривень, що не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей та якими в подальшому розпорядилась на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_4 привласнила чуже майно шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України.

В подальшому, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечого складу для відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) реалізовуючи свій корисливий злочинний умисел направлений на повторне незаконне збагачення шляхом протиправного безоплатного вилучення препаратів на свою користь з можливістю їх подальшого розпорядження на власний розсуд, зловживаючи своїм службовим становищем, в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час(більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенніінтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, маючи вільний та безперешкодний доступ до препаратів, що містились у відділенні та були отримані з аптечного складу для лікування хворих, скориставшись безконтрольністю обліку препаратів, повторно обернула на свою користь 63 флакони препарату «Інванз» на суму 30153, 27 гривень, що не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей

Таким чином, ОСОБА_4 привласнила чуже майно шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненим повторно, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 191 КК України.

В подальшому, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечого складу для відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) реалізовуючи свій корисливий злочинний умисел направлений на повторне незаконне збагачення шляхом протиправного безоплатного вилучення препаратів на свою користь з можливістю їх подальшого розпорядження на власний розсуд, зловживаючи своїм службовим становищем, в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, маючи вільний та безперешкодний доступ до препаратів, що містились у відділенні та були отримані з аптечного складу для лікування хворих, скориставшись безконтрольністю обліку препаратів, повторно обернула на свою користь препарат «Біовен-моно 25 мл» у кількості 84 флаконів загальною вартістю 26880 гривень, що не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей та якими в подальшому розпорядилась на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_4 привласнила чуже майно шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненим повторно, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 191 КК України.

В подальшому, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечого складу для відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) реалізовуючи свій корисливий злочинний умисел направлений на повторне незаконне збагачення шляхом протиправного безоплатного вилучення препаратів на свою користь з можливістю їх подальшого розпорядження на власний розсуд, зловживаючи своїм службовим становищем, в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час(більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, маючи вільний та безперешкодний доступ до препаратів, що містились у відділенні та були отримані з аптечного складу для лікування хворих, скориставшись безконтрольністю обліку препаратів, повторно обернула на свою користь препарат «Коломіцин» у кількості 33 флаконів загальною вартістю 5255,65 гривень, що не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей та якими в подальшому розпорядилась на власний розсуд. Таким чином, ОСОБА_4 привласнила чуже майно шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненим повторно, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 191 КК України.

Відповідно до Висновку експертів №079/17: «Встановлена Актом ревізії №04-21/04 від 20.02.2017р. та Довідкою ревізії від 20.10.2017р. невідповідність (завищення) фактичного залишку медичних препаратів («інванз», «цимевен», «біовен-моно 25мл.», «коломіцин») у відділенні інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» станом на 18.06.2015р. за наявними документами (звіти про надходження та витрати матеріальних цінностей, реєстри використання), та залишку цих препаратів в бухгалтерському обліку за 01.01.2012р.- 18.06.2015р. (матеріально-відповідальна особа ОСОБА_4 ), документально підтверджуються в сумі 71914,92 гривень, враховуючи послідовність надходження препаратів у відділення за даними бухгалтерського обліку, реєстри використання препаратів».

А всього, ОСОБА_4 в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік з відділенняінтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) привласнила чуже майно, а саме препарати«Інванз», «Цимевен», «Біовен-моно 25мл.», «Коломіцин» на загальну суму 71914, 92 гривень.

19.03.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,3 ст. 191 КК України.

Вина ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами:

- Висновком експерта № 079/17 від 07.11.2017 року;

- Висновком експерта № 8-4/899 від 19.12.2017 року;

- Висновком експерта № 8-4/700 від 26.03.2018 року;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 06.10.2015 року;

- Протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 22.09.2016 року;

- Іншими матеріалами кримінального провадження.

Підозрювана ОСОБА_4 вчинила злочин середньої тяжкості, за який законом передбачено покарання у виді обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Підозрювана ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на даний час обіймає посаду старшої медичної сестри відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит».

Вчинення злочину ОСОБА_4 стало можливим завдяки її службовому становищу, а саме роботі на посаді старшої медичної сестри відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит», що розташована за адресою: м. Київ, вул. Чорновола, 28/1. Користуючись своїм службовим становищем ОСОБА_4 одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійснює організацію роботи медичного персоналу відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит», а також контроль за витратами лікарських засобів у відділені, їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції.

Продовжуючи працювати на посаді старшої медичної сестри відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит», ОСОБА_4 буде мати можливість впливати на свідків вчинення правопорушення чи інших підозрюваних осіб у даному кримінальному провадженні, які також працюють у НДСЛ «Охматдит», а також існує ризик продовження вчинення аналогічних кримінальних правопорушень на займаній посаді.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просила його задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечувала; вину не визнає, вважає, що може обіймати відповідну посаду.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечував та просив суд, відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що слідчим не доведено наявність підстав для відсторонення від посади підозрюваної.

Вивчивши клопотання про відсторонення від посади, та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №0009778, заслухавши пояснення прокурора, підозрюваної та її захисника, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, слідчим відділом Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0009778 від 19.08.2015 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, який віднесений до злочинів середньої тяжкості.

Враховуючи, що на даний час підозрювана ОСОБА_4 обіймає посаду старшої медичної сестри відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України, відповідно наділена повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України, крім того може вплинути на свідків у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є таким, що подане у відповідності до статті 155 КПК України та таким, що містить достатні правові підстави для його задоволення, при цьому ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_4 є виправданою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-156, 309 КПК України, слідчий суддя
ухвалив :
Клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009778 від 19.08.2015 року, підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшої медичної сестри відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» на період здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009778 від 19.08.2015 року, тобто до 17 травня 2018 року.

Копію ухвали направити до відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит» - для її виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя