16.10.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/1047/18
Провадження № 1-кс/533/184/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2018 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селещі Козельщина скаргу скаржника ОСОБА_3 на дії слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :

20.09.2018 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на дії слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000033.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні Козельщинського ВП Кобеляцького ВПГУ НП у Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000033, від 26.03.2018 року за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України, у якому слідчий Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_5 , не повідомила його в письмовій формі про права та обов`язки.

Також, скаржник зазначив, що не був визнаний як потерпілий в даному кримінальному провадженні, недопитаний та не був ознайомлений з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчинення вищезазначеного злочину.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні в усній формі скаргу уточнив та прохав скасувати постанову слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 16.05.2018 року в кримінальному провадженні, яке внесене до ЄРДР за № 0000033від 26.03.2018 року за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України, оскільки в зазначеному кримінальному провадженні не був визнаний як потерпілий та недопитаний, а також слідчий не ознайомила його з матеріалами кримінального провадження.

Також, надав пояснення, що є інвалідом другої групи, учасник АТО. Строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження не пропустив, оскільки тільки в судовому засіданні дізнався про те, що слідчим 16.05.2018 року винесено постанову про закриття кримінального провадження, яке внесене до ЄРДР за № 0000033від 26.03.2018 року за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України.

Прокурор в судовому засіданні скаргу скаржника не підтримав та прохав у задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, встановив наступне.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що 26.03.2018 року прокурором внесенні відомості до ЄРДР за № 0000033за заявою ОСОБА_3 щодо факту зловживання посадовими особами ТОВ «Метекс-Агро» та Мальцівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області та неповернення ОСОБА_3 грошових коштів за майновий пай. Правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України вбачається, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. При цьому, положеннями ст. 92 КПК України передбачено, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Відповідно до вимог ст.223 КПК України вбачається, що слідчий повинен вжити необхідні дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчих дій є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Слідчим суддею встановлено, що 16.05.2018 року постановою слідчого СВ Козельщинського ВП Кобеляцького ВПГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , кримінальне провадження, яке внесене до ЄРДР за № 0000033від 26.03.2018 року закрите, в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно до ст.284 КПК України передбачено, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Отже, враховуючи вищевикладене та норми КПК України, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження від 16.05.2018 року підлягає скасуванню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження скаржник ОСОБА_3 не допитаний.

Крім цього, в матеріалах кримінального провадження залишилася без виконання також і вказівка прокурора в кримінальному провадженні начальника Козельщинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 про допит ОСОБА_3 з приводу вчиненого кримінального провадження.

Суд, не приймає до уваги доводи скаржника в частині відводу слідчого СВ Козельщинського ВП Кобеляцького ВПГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , оскільки відповідно до ст.ст. 36, 39 КПК України вбачається, що питання щодо ініціювання відсторонення слідчого покладається на прокурора або за власною ініціативи на керівника досудового розслідування, тобто зазначене питання слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України не підлягає розгляду.

Також, слідчий суддя вважає, що необхідно поновити скаржнику строк на звернення із скаргою до суду на дії слідчого СВ Козельщинського ВП Кобеляцького ВПГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , оскільки практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і не може бути обмеженим в тому числі і встановлення строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа Стаббіс та інші проти Великобританії, справа «Девеер проти Бельгії»).

Крім цього, в матеріалах кримінального провадження, яке було надано слідчим СВ для огляду, відсутній будь-який підтверджуючий документ про вручення ОСОБА_3 постанови про закриття кримінального провадження від 16.05.2018 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303 307, 367, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу скаржника ОСОБА_3 на дії слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Поновити скаржнику строк на оскарження дій слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Скасувати постанову слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 16.05.2018 року в кримінальному провадженні, яке внесене до ЄРДР за № 0000033 від 26.03.2018 року за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України.

Ухвалу направити до слідчого відділу Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області для виконання.

Ухвалу направити до Козельщинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури для відома.

Матеріали кримінального провадження повернути слідчому відділу Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області.

Роз`яснити сторонам, що повний текст ухвали буде оголошений 16.10.2018 року о 13 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала надрукована слідчим суддею і є оригіналом

Слідчий суддя