Справа № 570/2967/18
Номер провадження 1-кс/570/716/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2018 року

Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника скаржника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Рівненської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення,-

в с т а н о в и в :
02 липня 2018 року ОСОБА_3 подав до Рівненського районного суду Рівненської області скаргу на бездіяльність посадових осіб Рівненської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржник, вказує, що 11 червня 2018 року він звернувся до Рівненської місцевої прокуратури із заявою про злочин для проведення досудового розслідування відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.388 КК України. 27 червня 2018 року від Рівненської місцевої прокуратури він отримав відповідь про те, що його заява про злочин направлена до Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області. Вважає, що бездіяльність посадових осіб Рівненської місцевої прокуратури є незаконною та полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.
В суді представник скаржника ОСОБА_3 , просив задоволити скаргу з підстав викладених у ній.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, заслухавши думку представника скаржника ОСОБА_3 , прийшов до наступних висновків.
Як встановлено судом, 11 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Рівненської місцевої прокуратури із заявою про злочин відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.388 КК України. Рівненською місцевою прокуратурою ОСОБА_3 надана відповідь про те, що його заява про злочин направлена до Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області.
Відповідно до п.18 ст.3, ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, оскільки досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей.
З аналізу правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року вбачається, що варто виходити з норм КПК України, де чітко не прописані критерії прийнятності заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тому, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
На стадії досудового провадження можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, вичерпний перелік яких викладений у ч.1 ст.303 КПК України. Оскарження до слідчого судді бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення передбачено в п.1 цього переліку.
Враховуючи, що обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить положенням ст. 2 КПК України про те, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга підлягає задоволенню.
З огляду на викладене, керуючись ст.307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Рівненської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задоволити.
Зобов`язати прокурора Рівненської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення згідно скарги ОСОБА_3 від 29 червня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1