Справа № 211/3600/18
Провадження № 1-кс/211/1142/18
У Х В А Л А
іменем України

03 серпня 2018 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
за участю заявника ОСОБА_3 ,

встановив:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі ОСОБА_3 вказала, що 18.06.2018 року вона звернулась до Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про злочин, але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовою особою Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області не внесені. Просила суд зобов`язати посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинений злочин за її заявою від 18.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнати її потерпілою у відповідності до ст. 55 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити.

Т.в.о. начальника слідчого відділення Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлен належним чином, надав копії матеріалів ЖЕО за заявою ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши заявника, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки - щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.
ОСОБА_3 не зверталася до органів поліції із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою.
ОСОБА_3 звернулася із заявою про кримінальне правопорушення. Заява скаржника не є скаргою (найбільш суміжний вид звернення громадянина по відношенню до заяви про злочин) в розумінні Закону України "Про звернення громадян", оскільки вона не просить поновити права чи захистити свої законні інтереси, а просить розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства відносно ОСОБА_5 та посадових осіб ПАТ КБ "Приватбанк" за вчинення дій, які мають ознаки злочинів, передбачених ст. ст. 366, 397 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Заява ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінальних правопорушень, а тому відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України у суду відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 в частині заявлених вимог про зобов`язання посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення за її заявою від 18.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

В частині заявлених ОСОБА_3 вимог щодо зобов`язання визнати її потерпілою у відповідності до ст. 55 КПК України, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні вказаної вимоги, виходячи з такого.

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ст. 55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Оскільки, досудове розслідування по заяві ОСОБА_3 не розпочато, відомості по даному кримінальному провадженню до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, заявлені вимоги ОСОБА_3 є передчасними.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК, щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 18.06.2018 року.

В задоволенні іншої частині вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1