Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7363/18
Провадження № 1-кс/711/2920/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Черкаської області за його заявою від 09.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги вказує, що ним 09.08.2018 року, в порядку ст. 214 КПК України, подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення поліцейським ЧВП ГУНП в Черкаській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289, ч. 1 ст. 185 КК України.

Також вказує, що 27.08.2018 року його повідомлено про те, що листом Генеральної прокуратури України від 22.08.2018 року його заяву від 09.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення направлено до прокуратури Черкаської області для розгляду по суті.

Станом на 28.08.2018 року відомості по його заяві від 09.08.2018 року до ЄРДР не внесені.

А тому, просить зобов`язати прокуратура Черкаської області вчинити процесуальні дії, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України, за його заявою від 09.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та визначені ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 09.08.018 року ОСОБА_4 , в порядку ст. 214 КПК України, подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення поліцейським ЧВП ГУНП в Черкаській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289, ч. 2 ст. 185 КК України, в якій він просив внести до ЄРДР відповідні відомості.

Листом Генеральної прокуратури від 22.08.2018 року вказана заява була переадресована прокуратурі Черкаської області для розгляду згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства та була отримана прокуратурою Черкаської області 27.08.2018 року.

Листом від 30.08.2018 року за підписом прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 було повідомлено ОСОБА_4 , що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 09.08.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 289, ч. 2 ст. 185 КК України немає.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року, зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких підстав, враховуючи, що уповноваженими особами прокуратури Черкаської області, яким було передано для розгляду заяву ОСОБА_4 від 09.08.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 289, ч. 2 ст. 185 КК України, не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 , зобов`язавши уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, вчинити процесуальні дії, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_4 від 09.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та визначені ст.ст. 55, 60 КПК України.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, вчинити процесуальні дії, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_4 від 09.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та визначені ст.ст. 55, 60 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1