Справа № 140/1223/18
Провадження №1-кс/148/352/18
У Х В А Л А
Іменем України
03 липня 2018 року Тульчинський районний суд

Вінницької області

Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність оперативного чергового Рудь Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області, керівника органу досудового розслідування, слідчого визначеного керівником органу досудового розслідування, бездіяльність та перевищення службових повноважень виконуючого обов`язки начальника Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області ОСОБА_3 та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

02.07.2018 слідчому судді Тульчинського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність оперативного чергового Рудь Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області, керівника органу досудового розслідування, слідчого визначеного керівником органу досудового розслідування, бездіяльність та перевищення службових повноважень виконуючого обов`язки начальника Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області ОСОБА_3 та зобов`язання вчинити певні дії.

Вказана скарга мотивована тим, що ним 27.04.2018 було подано заяви до Немирівського відділу поліції ГУНП в Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, що на його думку, містить ознаки злочину, передбачених ст.. ст.. 364, 365, 366, 367 КК України. Вказує, що його заяви про злочини хоч і були зареєстровані у відділі поліції, однак відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені не були. Вважає таку бездіяльність незаконною та просить зобов`язати Немирівський відділ поліції ГУНП в Вінницькій області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, що містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі скарги, 27.04.2018 ОСОБА_2 звернувся до Немирівського відділу поліції ГУНП в Вінницькій області із заявами про вчинення злочинів, які на його думку, кваліфікується за ст.. ст.. 364, 365, 366, 367 КК України.
Працівниками Немирівського відділу поліції у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань було відмовлено посилаючись на те, що заяви були розглянуті у порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян»,.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно відомостей наведених у тексті скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність оперативного чергового Рудь Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області, керівника органу досудового розслідування, слідчого визначеного керівником органу досудового розслідування, бездіяльність та перевищення службових повноважень виконуючого обов`язки начальника Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області ОСОБА_3 .

Разом з тим, у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, наведено вичерпний перелік суб`єктів дії яких можуть бути оскаржені у випадку невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, якими зокрема є слідчий та прокурор. Оскільки, згідно змісту ст. 303 КПК України, оперативний черговий, керівник органу досудового розслідування Немирівського ВП та виконуючий обов`язки начальника Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області не є суб`єктами, дії (бездіяльність) яких можуть бути оскаржені.

За приписами ст. 304 ч.4 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, слідчий суддя прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження, так як вказані в скарзі особи, не є суб`єктами оскарження дій, передбачених ст.. 303 КПК України.

Разом з тим, в своїй скарзі ОСОБА_2 не зазначає прізвище, ім`я, по батькові та посаду слідчого, бездіяльність якого може бути оскаржена у порушенні ст.. 303 КПК України.

Крім того, скаржник не позбавлений був можливості в тому числі і на даний час, звернутися з відповідною заявою про злочин до прокурора відповідної місцевої прокуратури, а також, щодо оскарження дій відповідних працівників оперативних підрозділів відділу поліції.

На підставі викладеного і керуючись ст. 214, 303 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність оперативного чергового Рудь Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області, керівника органу досудового розслідування, слідчого визначеного керівником органу досудового розслідування, бездіяльність та перевищення службових повноважень виконуючого обов`язки начальника Немирівського ВП ГУНП в Вінницькій області ОСОБА_3 та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя