Справа № 444/2454/18
Провадження № 1-кс/444/1096/2018
УХВАЛА
слідчого судді
11 жовтня 2018 року м. Жовква

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю скаржника- адвоката ОСОБА_3 , слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області скаргу скаржника- адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :
Скаржник- адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, зобов`язання до вчинення дій.

Скарга мотивована тим, що на адресу слідчого було подано клопотання про залучення ОСОБА_5 до вказаного кримінального провадження в якості потерпілої, а в подальшому ОСОБА_5 було подано відповідну заяву про залучення її як потерпілої. Однак постановою від 29.08.2018 року слідчим ОСОБА_4 відмовлено у залученні ОСОБА_5 потерпілою.
Вважає постанову незаконною та необгрунтованою, такою, що підлягає скасуванню, з її змісту вбачається, що своє рішення слідчий мотивує тим, що кримінальне провадження №0001115 від 13.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.286 КК України скеровано начальнику ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області та вирішується питання про визначення підслідності даного кримінального провадження за ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області.
В той же час зазначає, що як було встановлено в ході надання правової допомоги, досудове розслідування вказаного провадження проводиться СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузкього ВП ГУ НП у Львівській області, що вбачається із листа-відповіді №С-269/Вз/16/06-18 від 21.09.2018 року за підписом слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 .
Вважає, що посилання слідчого у постанові на скерування матеріалів кримінального провадження для вирішення питання визначення підслідності є безпідставним та незаконним та суперечить положенням ч. 5 ст. 55 КПК України.
З огляду на це відмова у визнанні потерпілим з зазначених у постанові підстав є незаконною та необгрунтованою, а відтак така постанова підлягає скасуванню.
Вважає, що є всі підстави у ОСОБА_5 для визнання її потерпілою у відповідності до положень ч. 6 ст. 55 КПК України, оскільки вона є близьким родичем особи, яка загинула внаслідок кримінального правопорушення, а саме дружиною, що підтверджується свідоцтвом про одруження.
Зазначає, що оскаржувану постанову вона отримала 20.09.2018 року, а відтак скаргу подано в межах встановленого строку.
Просить скаргу задовольнити.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній мотивів.

Слідчий в судовому засіданні проти заволення скарги не заперечив проти скасування оскаржуваної постанови. В той же час просить зобов`язувати вирішити питання щодо залучення ОСОБА_5 як потерпілу того слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження.

Заслухавши думку скаржника, який підтримав скаргу, слідчого, який проти задоволення скарги не заперечив, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Із скарги вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Із оскаржуваної постанови слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України вбачається, що слідчий відмовив у визнанні в якості потерпілої ОСОБА_5 мотивуючи тим, що кримінальне провадження №0001115 від 13.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.286 КК України скеровано начальнику ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області для вирішення питання про визначення підслідності даного кримінального провадження за ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області.
В той же час, слідчим не подано жодного доказу про те, що підслідність даного кримінального провадження передана від Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Ч. 5 ст. 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Слідчий суддя враховує, що згідно ч. 6 ст. 55 КПК України якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб.
Скаржник зазначає, що ОСОБА_5 є дружиною ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про одруження.
Слідчому судді не подано такого, однак слідчий не заперечує наведеного у скарзі.
А тому слідчий суддя, враховуючи позицію слідчого, приходить до висновку, що так як ОСОБА_5 є дружиною ОСОБА_7 , який загинув внаслідок ДТП, що є предметом розгляду у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, а тому постанова слідчого підлягає скасуванню.

На даний час слідчий суддя немає відомостей, що зазначене вище кримінальне провадження закрите або те, що воно знаходиться не провадженні слідчого Жовківського відділення Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, що дає підстави вважати, що досудове слідство триває.

Сам слідчий в судовому засіданні визнає, що кримінальне провадження від нього не передане іншому органу досудового розслідування.

А тому слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілою від 29.08.2018 року у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, не аргументована, незаконна.
Водночас, слідчий суддя вважає, що правильним способом для відновлення прав скаржника буде зобов`язання слідчого повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , про визнання ОСОБА_5 потерпілою у вказаному вище кримінальному провадженні, оскільки згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
А тому, постанова підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 відповідно підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 40, 55, 56, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, зобов`язання до вчинення дій- задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Зобов`язати слідчого слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 або іншого слідчого у кримінальному провадженні повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , про визнання ОСОБА_5 потерпілою у кримінальному провадженні № 0001115 від 13.08.2018 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1