ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/803/144/18 Справа № 215/4326/18 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2018 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 вересня 2018 року про повернення скарги на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури №2, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ВСТАНОВИЛА:
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить поновити строк на апеляційне оскарження та скасувати ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 вересня 2018 року. В обґрунтування вказав, що оскаржуваною ухвалою суд фактично обмежив його конституційне право на доступ до правосуддя, оскарження будь-яких рішень, дій, бездіяльності правоохоронних органів державної влади. Вказав, що строк звернення не повинен перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ та перешкоджати реалізації права на захист. Згідно ст. 114 КПК України суддя не встановив процесуальний строк з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження і не дав достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, які не перешкоджають реалізації права на захист. Також зазначив, що судом було порушено ст. 117 КПК України, оскільки не було поновлено процесуального строку за колопотанням заінтересованої особи, а також не було надано окрему ухвалу про відмову в поновленні процесуального строку, в результаті чого було позбавлено можливості для її оскарження. Тому вважає, що оскаржувана ухвала є завідомо неправосудною, яка прийнята з порушенням матеріального та процесуального права.
Оскаржуваною ухвалою слідчого судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 вересня 2018 року в задоволенні клопотання ОСОБА_5 про поновлення строку звернення до суду на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури №2, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовлено. Скаргу на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури №2 повернуто особі, яка її подала.
Обґрунтовуючи своє рішення, слідчий суддя зазначив, що скарга у порядку ч. 1 ст. 303 КПК України подана ОСОБА_5 до слідчого судді після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, доказів поважності пропуску строку заявником про наявність перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений Законом у скарзі не вказано, а тому слідчий суддя прийшов до висновку про відсутність підстав для поновлення такого строку, а тому у згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скаргу було повернуто.
Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 395 КПК України, на ухвалу слідчого судді апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Згідно матеріалів скарги, оскаржувану ухвалу слідчого судді від 25.09.2018 року ОСОБА_5 , за його ствердженням, отримав 01.10.2018 року. Апеляційну скаргу на вказану ухвалу слідчого судді останній подав 01.10.2018 року. Враховуючи вказані обставини, колегія суддів апеляційної інстанції з урахуванням вимог ч. 7 ст. 115 КПК України вважає, щострок на апеляційне оскарженняне пропущений заявником, оскільки останній день строку апеляційного оскарження ухвали слідчого судді припав на 30.09.2018 року, який є неробочим днем, у зв`язку з чим не потребує вирішення питання щодо його поновлення.
За частиною 2 статті 309 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскарженні ухвали слідчого судді про повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмова у відкритті провадження по ній.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із наданих матеріалів, до суду першої інстанції 24.09.2018 року надана скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, де він просив зобов`язати прокурору відповідно до вимоги ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за його заявою про злочин від 28.08.2018 року та поновити строк звернення до суду.

Зі змісту вказаної скарги слідує, що 28.08.18р. він звернувся з заявою про злочин до Криворізької місцевої прокуратури №2, в якій повідомив що у виконавчому комітеті Криворізької ради використані за не призначенням кошти на збереження, нагляд, капітальні і поточні ремонти всієї системи гаражів та ін., просив впродовж 24 годин після отримання його заяви про злочин внести її до ЄРДР.Також скаржник зазначив, що офіційної відповіді на цей час йому не надали, про розслідування його заяви про злочин, бо її відмовилися впродовж 24 годин після отримання внести до ЄРДР і це є загальною практикою.
За положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Таким чином, апеляційним переглядом встановлено, що скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури подана до суду першої інстанції після закінчення строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28.08.2018 року.

Доводи заявника у скарзі поданої до суду апеляційної інстанції, щодо поважності пропуску строку на оскарження бездіяльності прокуратури, а саме відсутність офіційної відповіді на його заяву про вчинення злочину, не можуть бути враховані колегією суддів, оскільки такі ствердження спростовуються встановленими обставинами, які свідчать про те, що заявник знав про те, що відомості про скоєння кримінального правопорушення по його заяві повинні були бути внесені невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання.Адже саме з цього моменту і відраховується строк на оскарження такої бездіяльності. А також, з цих же підстав колегія суддів зазначає, що доводи з приводу обмеження доступу до правосуддя є безпідставними та фактично зводяться до незгоди заявника із прийнятим процесуальним рішенням суду.

У відповідності до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційної інстанції, вважає,що слідчий суддя обґрунтовано та вмотивовано, з урахуванням вимог кримінального процесуального закону, повернув заявнику його скаргу на бездіяльність прокуратури, у зв`язку з її поданням після закінчення строку на оскарження, і відсутністю поважних причин для поновлення цього строку, що відповідає дослідженим у судовому засіданні матеріалам та фактичним обставинам.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 вересня 2018 року про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури №2, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4