УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2018 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Вінницькій області ОСОБА_3 про передачу 36 (тридцяти шести) поліетиленових мішки наповнених відходом тютюнового виробництва, які 08.05.2018 виявлені і вилучені під час проведення огляду на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області, для їх подальшого знищення на СП ТОВ «Олена Плюс» (), що має можливість проведення робіт із утилізації (знищення) неякісних алкогольних напоїв та тютюнових виробів. (Атестат виробництва, зареєстрований в Реєстрі Системи сертифікації УкрСЕПРО №UA3.021.0466-16 від 29.11.2016, на виконання робіт із знищення вилучених з обігу небезпечних, неякісних тютюнових виробів, виданий ДП «Львівстандартметрологія»),-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000044 за ч. 1 ст. 204 КК України, яке зареєстроване по факту виявлення на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області 36 (тридцяти шести) поліетиленових мішки наповнених відходом тютюнового виробництва, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 204 КК України.

Так, в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 08.05.2018 проведено огляд місця події, а саме: берег річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області.

За результатами огляду виявлено та вилучено 36 (тридцять шість) поліетиленових мішків, які наповнені речовиною рослинного походження, сумішшю світло-коричневого кольору з характерним запахом тютюну, без жодних супроводжуючих документів, які посвідчують якість, безпеку та походження вказаного товару, а також 1 (один) гумовий човен зеленого кольору та 2 (два) металевих весла.

Під час досудового розслідування призначено судову експертизу матеріалів, речовин і виробів, для проведення якої надано зразок речовини рослинного походження, суміші світло-коричневого кольору з характерним запахом тютюну, яка була виявлена та вилучена під час огляду 08.05.2018 на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області.

Згідно висновку судової експертизи матеріалів, речовин та виробів Вінницького Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України №1058 від 21.06.2018, надана на дослідження речовина є тютюном, наркотичних та психотропних речовин не містить.

08.05.2018 вказані 36 (тридцять шість) поліетиленових мішки, які наповнені речовиною рослинного походження, сумішшю світло-коричневого кольору з характерним запахом тютюну, без жодних супроводжуючих документів, які посвідчують якість, безпеку та походження вказаного товару, а також 1 (один) гумовий човен зеленого кольору та 2 (два) металевих весла визнані речовим доказом в рамках кримінального провадження №0000044.

В ході розслідування кримінального провадження встановитиджерело надходження (постачальників) на територію України 36 (тридцяти шести) поліетиленових мішків тютюну, які 08.05.2018 вилучено на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області, без жодних супроводжуючих документів, які посвідчують якість, безпеку та походження вказаного тютюну не представилось можливим.
Крім того, згідно висновку дактилоскопічної експертизи Вінницького Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України №274 від 13.06.2018, надана на дослідження сліди рук вилучені під час огляду місця події 08.05.2018 на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області непридатні для ідентифікації за ними особи.
Встановити власника та виробника вказаного тютюну, а такожосіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, та інших осіб, які володіють будь-якими відомостями про вчинення даного кримінального правопорушення вжитими заходами не представилось можливим. Фактів крадіжки тютюну в ході здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000044 виявлено не було.
Також, в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000044, призначено дослідження речовини рослинного походження, суміші світло-коричневого кольору з характерним запахом тютюну, яка була виявлена та вилучена під час огляду 08.05.2018 на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області, яке направлено для організації виконання до ПАТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна», яке є однією з найбільших серед 51 фабрик у структурі Imperial Tobacco Group. Фабрика сертифікована за міжнародними стандартами управління якістю ISO 9001, екологічним стандартом ISO 14001 та стандарту виробничої безпеки та охорони здоров`я OHSAS 18001, а також забезпечена новітнім технологічним обладнанням.

Згідно із висновком дослідження ПАТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» №322/Д від 04.09.2018,надана на дослідження речовина рослинного походження, сумішь світло-коричневого кольору з характерним запахом тютюну, являється відходом тютюнового виробництва та не придатна для виготовлення тютюнових виробів.
Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 100 КПК України «речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, збереження яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів».

Так, згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» № 1023-ХІІ від 12.05.1991, безпека продукції - це відсутність будь-якою ризику для життя, здоров`я, майна споживача і навколишнього природного середовища при звичайних умовах використання, зберігання, транспортування, виготовлення і утилізації продукції.

Статтею 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14.01.2000 року деталізовані поняття неякісної та небезпечної продукції, зокрема, крім іншого, визначено, що неякісною та небезпечною продукцією є продукція, яка не відповідає вимогам чинних в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів стосовно відповідних видів продукції щодо її споживчих властивостей; продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо мови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, яка має при цьому повідомлятися; продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції.

Згідно п. 1 ст. 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14.01.2000 року «Неякісна та небезпечна продукція підлягає обов`язковому вилученню з обігу».
Згідно п. 6 Постанови КМУ № 50 «Про затвердження загальних вимог до здійснення переробки, утилізації, знищення або подальшого використання вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції» від 24.01.2001 р. «Вилучена з обігу неякісна та небезпечна продукція, яка є непридатною для переробки, підлягає знищенню шляхом спалювання, руйнування, фізико-хімічної, біологічної або іншої обробки відповідно до вимог нормативних документів.»
Технологічна переробка або знищення таких предметів і товарів здійснюється з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним.

У відповідності до п. 29 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104, - Речові докази у вигляді предметів чи товарів, що належать до вилучених з обігу, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля, на підставі відповідного рішення слідчого судді, суду передаються для їх технологічної переробки або знищуються.

У відповідності до пункту 9 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 р. №1340 спирт етиловий та алкогольні напої підлягають промисловій переробці або знищенню, а тютюнові вироби - знищенню.

Таким чином, у відповідності до Закону України Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції № 1393-ХIV від 14.01.2000 та Інструкції Про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду № 51/401/649/471/23/125 від 27.08.2010, - вилучені 36 (тридцять шість) поліетиленових мішки тютюну - є неякісною та небезпечною продукцією, а тому підлягають утилізації (знищенню).

СП ТОВ «Олена Плюс» () має відповідний Атестат виробництва, зареєстрований в Реєстрі Системи сертифікації УкрСЕПРО №UA3.021.0466-16 від 29.11.2016, на виконання робіт із знищення вилучених з обігу небезпечних, неякісних тютюнових виробів, виданий ДП «Львівстандартметрологія».

Враховуючи вищевикладене, а також те, що речові докази виявлені та вилучені під час огляду місця події 08.05.2018 на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області, відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, володільця яких під час досудового розслідування встановити не представилось можливим, тому слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судове засідання слідчий не з`явився, натомість надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Представник СП ТзОВ «Олена Плюс» в судове засідання не з"явився про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п.4 ч.6 ст.100 КПК України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоровя людей або довкілля.

Ч.7 с.100 КПК України у зазначає у випадках, передбачених пунктами 2-4 частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно зі статтями 171-173 цього Кодексу.

Статтею 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» передбачено, що до неякісної продукції відноситься продукція, якій з метою збуту споживачам виробником (продавцем) навмисне надано зовнішнього вигляду та (або) окремих властивостей певного виду продукції, але яка не може бути ідентифікована як продукція, за яку вона видається.

У ст.5 вказаного Закону зазначено, що неякісна продукція підлягає обовязковому вилученню з обігу.

Відповідно п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів» із змінами та доповненнями, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати акцизного податку та легальності ввезення товарів.

Згідно п. 1 ст. 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14.01.2000 року «Неякісна та небезпечна продукція підлягає обов`язковому вилученню з обігу».

Згідно п. 6 Постанови КМУ № 50 «Про затвердження загальних вимог до здійснення переробки, утилізації, знищення або подальшого використання вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції» від 24.01.2001 р. «Вилучена з обігу неякісна та небезпечна продукція, яка є непридатною для переробки, підлягає знищенню шляхом спалювання, руйнування, фізико-хімічної, біологічної або іншої обробки відповідно до вимог нормативних документів.»

Згідно п.16 вказаного Порядку майно, якість якого не відповідає вимогам стандартів, небезпечне в санітарно-епідемічному відношенні або яке не пройшло відповідного випробування, карантинної обробки чи не придатне для реалізації, підлягає переробці або знищенню (утилізації) з урахуванням ступеня зносу та фактичного стану.

Відповідно до п.29 «Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, повязаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1104 від 19.11.2012, речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, мають непридатний стан, знищуються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності за рішенням слідчого судді, суду.

Таким чином, наявні всі підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.100 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Вінницькій області підполковника податкової міліції ОСОБА_3 - задоволити.
Надати дозвіл на передачу 36 (тридцяти шести) поліетиленових мішки наповнених відходом тютюнового виробництва, які 08.05.2018 виявлені і вилучені під час проведення огляду на березі річки Дністер, між прикордонними знаками №0124 - №0125 Державного кордону України в м. Могилів-Подільський Вінницької області, для їх подальшого знищення на СП ТОВ «Олена Плюс» (), що має можливість проведення робіт із утилізації (знищення) неякісних алкогольних напоїв та тютюнових виробів. (Атестат виробництва, зареєстрований в Реєстрі Системи сертифікації УкрСЕПРО №UA3.021.0466-16 від 29.11.2016, на виконання робіт із знищення вилучених з обігу небезпечних, неякісних тютюнових виробів, виданий ДП «Львівстандартметрологія».)

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: