Справа № 216/3147/18
провадження 1-кс/216/2842/18
У Х В А Л А

10.07.2018 року

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 з приводу невнесення відомостей в ЄРДР,

сторони кримінального провадження:

заявник ОСОБА_3

прокурор ОСОБА_4

в с т а н о в и в :

До Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 з приводу невнесення відомостей в ЄРДР.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 06 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою до Криворізької міської прокуратури № 1 щодо неправомірних дій слідчого ОСОБА_5 , яка була прийнята за вх. № 348 від 07.06.2018 року. 28 грудня 2016 року в ході обшуку у скаржника було виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 2500 грн., 10 пакетиків чаю, 10 пакетиків кофе в стіках, мобільний телефон марки "Моторола 1060", 1 пачку сигарет та 1 запальничку. Вилучені речі були спаковано в поліетиленовий пакет та складено протокол обшуку та вилучення речей, в якому всі присутні особи поставили свої підписи. Скаржник будь-які пояснення надавати відмовився. Згодом слідчий повернув мобільний телефон, а грошові кошти в розмірі 2500 грн., чай, кофе та сигарети долучені до матеріалів справи, як речові докази. Однак, в ході розгляду кримінального провадження в суді, з`ясувалося, що в матеріалах справи відсутній протокол обшуку, тому скаржник вважає, що слідчий привласнив його грошові кошти в розмірі 2500,00 грн. Жодних дій з боку працівників Криворізької місцевої прокуратури № 1 щодо внесення заяви про злочин в ЄРДР здійснено не було. Тому, скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1.

Скаржник в судовому засіданні доводи скарги підтримав та наполягав на внесенні цих відомостей до ЄРДР.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, обґрунтовуючи тим, що від засудженого ОСОБА_3 , який відбуває покарання в ДУ "Широківський виправний центр (№75)" щодо неправомірних дій слідчого ОСОБА_5 при розслідуванні кримінального провадження № 0000656 за ст. 309 ч.1 КК України. Дане кримінальне провадження перебуває на розгляді в Довгинцівському районному суді м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. В матеріалах кримінального провадження міститься протокол огляду від 28.12.2016 року, складений слідчим ОСОБА_5 в службовому приміщенні ДУ "Широківський виправний центр (№75)", під час якого у ОСОБА_3 було вилучено наркотичні засоби. Будь-яких інших предметів, в тому числі грошових коштів, відповідно до наявних в матеріалах провадження документів, у ОСОБА_3 під час огляду слідчим не вилучалось. В ході допиту ОСОБА_3 також не повідомив про наявність у нього при проведенні особистого обшуку та огляду інших предметів, крім наркотичних засобів. Будь - яких клопотань від засудженого ОСОБА_3 під час досудового розслідування не надходило.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали скарги, судом встановлено наступні обставини.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні, 04 червня 2018 р. ОСОБА_3 звернувся до Криворізької місцевої прокуратури № 1 з заявою про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, яка була прийнята 07 червня 2018 року за вх. № 82-348. Однак, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР.

Вивчивши зміст матеріалів скарги, слідчий суддя вважає, що заява подана скаржником ОСОБА_3 містила в собі відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017р.), з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 1 внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.06.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 не бездіяльність прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1, - задоволити.

Зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР службову особу Криворізької місцевої прокуратури №1, Дніпропетровської області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 від 04.06.2018 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1