233 № 233/2434/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2018 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління ( з дислокацією у м.Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000139 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
17 травня 2018 року до слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби прокуратури Донецької області юристом 1-го класу ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000139 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділу 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000139 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , який підозрюється в участі у терористичній організації та здійсненні керівництва терористичною групою у складі терористичної організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 в червні 2014 року (точна дата, час та обставини досудовим розслідуванням не встановлені), з особистої ініціативи і за власним бажанням, з ідеологічних та особистих переконань, а також з корисливих мотивів, діючи умисно, усвідомлюючи, що діяльність терористичної організації «ДНР» та її підрозділів є незаконною, спрямована на зміну меж території України, призводить до загибелі людей, заподіяння значних матеріальних збитків та інших тяжких наслідків, добровільно вступив до не передбаченого законом збройного формування батальйону «Восток» в/ч НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий Єнакієвсько - Дунайський мотострілецький полк 1 Армійського Корпусу Міністерства оборони «ДНР»), ставши, таким чином, учасником терористичної організації «ДНР».
При цьому, ОСОБА_6 , діючи з єдиним умислом на участь у терористичній організації «ДНР», усвідомлював, що така терористична організація, участь у діяльності якої він приймає, функціонує на території України незаконно та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема, артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів, військовослужбовцями Збройних Сил України й інших військових формувань України, задіяними у проведенні АТО на території Донецької та Луганської областей.
ОСОБА_6 , вступаючи до складу не передбаченого законом збройного формування батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в/ч НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий Єнакієвсько - Дунайський мотострілецький полк 1 Армійського Корпусу Міністерства оборони «ДНР») терористичної організації «ДНР», був достовірно обізнаним, що останнє відноситься до збройних формувань, а саме має організаційну структуру військового типу (поділяється на структурні підрозділи (групи, пости) з визначенням особового складу кожного з них, який носить формений одяг військового типу), характеризується наявністю єдиноначальності та субординації, використанням знаків розрізнення (нарукавних шевронів, нашивок), має воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України й інших військових формувань України, задіяних в проведенні АТО на території Донецької та Луганської областей) та ставить перед собою специфічні завдання (утримання території окремих районів Донецької області, тимчасово не підконтрольних органам державної влади України, встановлення на території цих районів Донецької області військового стану (перевірка документів у осіб, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах, обладнання на території зазначених районів Донецької області «блок-постів» для здійснення збройного опору Збройним Силам України й іншим військовим формуванням України) та має для цього відповідні матеріальні засоби, а саме: вогнепальну зброю автомати, бойові припаси (патрони), кулемети, гранатомети тощо.
Окрім того, ОСОБА_6 усвідомлював, що не передбачене законом збройне формування терористичної організації «ДНР», в якому він брав участь, не відносяться до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про Національну поліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.
Перебуваючи у складі не передбаченого законом збройного формування батальйону «Восток» в/ч НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий Єнакієвсько - Дунайський мотострілецький полк 1 Армійського Корпусу Міністерства оборони «ДНР») терористичної організації «ДНР», ОСОБА_6 , в період часу з червня 2014 року (точна дата та час органами досудового розслідування не встановлена) до січня 2015 року (точна дата та час органами досудового розслідування не встановлена) приймав безпосередню участь у бойових діях проти військовослужбовців Збройних сил України поблизу м. Донецьк, м. Макіївка, м. Горлівка, м. Авдіївка та на території населених пунктів Ясинуватського району Донецької області.
В подальшому, в січні 2015 року (точну дату, час та обставини в ході досудового розслідування не встановлено), одним з невстановлених керівників вищевказаного не передбаченого законом збройного формування терористичної організації «ДНР», ОСОБА_6 призначено на посаду командира окремої мінометної батареї при підрозділі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не передбаченого законом збройного формування батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в/ч НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий Єнакієвсько - Дунайський мотострілецький полк) терористичної організації «ДНР», (точну кількість підпорядкованого особового складу підрозділу (терористичної групи) в ході досудового розслідування не встановлено) із місцем дислокації: АДРЕСА_1 .
До основних обов`язків ОСОБА_6 , як командира окремої мінометної батареї при підрозділі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не передбаченого законом збройного формування батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в/ч НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий Єнакієвсько -Дунайський мотострілецький полк) терористичної організації «ДНР» входить: - підтримка особового складу підпорядкованого йому підрозділу, озброєння і техніки в постійній бойовій готовності; - управління підпорядкованим йому підрозділу під час виконання бойових завдань проти Збройних Сил України та інших військових формувань України; - досконале знання й володіння всіма видами озброєння і техніки підпорядкованого йому взводу, правильне зберігання, експлуатація, обслуговування та особиста перевірка їх бойової готовності; - особиста координація дій підпорядкованого йому взводу, проведення теоретичної та практичної підготовки, зокрема щодо артилерійської розвідки та здійснення обстрілів; - ураження та знищення живої сили й військової техніки підрозділів Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних у проведенні АТО на території Донецької та Луганської областей, які беруть участь у бойових діях та збройних протистояннях проти не передбачених законом збройних формувань терористичної організації «ДНР», тощо.
Також, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді командира окремої мінометної батареї при підрозділі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не передбаченого законом збройного формування батальйону «Восток» в/ч НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий Єнакієвсько - Дунайський мотострілецький полк) терористичної організації «ДНР», тобто здійснюючи керівництво терористичної групою у складі терористичної організації «ДНР», активно приймав безпосередню участь у бойових діях на стороні терористичної організації «ДНР» поблизу м. Донецьк, м. Макіївка, м. Горлівка, м. Авдіївка та на території населених пунктів Ясинуватського району Донецької області проти підрозділів Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних у проведенні АТО на території Донецької та Луганської областей.
В подальшому, у вересні 2016 року (точну дату, час та обставини в ході досудового розслідування не встановлено), одним з невстановлених керівників терористичної організації «ДНР», ОСОБА_6 призначено на посаду т.зв. «заместителя начальника» незаконного збройного формування терористичної організації «ДНР» «Служба безопасности Управления государственной охраны Администрации Главы Донецкой Народной Республики» (постійне місце дислокації: АДРЕСА_1 ), в якому він з особистої ініціативи і за власним бажанням, з ідеологічних та особистих переконань, а також з корисливих мотивів, діючи умисно, продовжує свою злочинну діяльність по теперішній час, а саме здійснює керівництво терористичною групою (точну кількість підпорядкованого особового складу в ході досудового розслідування не встановлено) у складі терористичної організації «ДНР» та забезпечує своїми злочинними діями її терористичну діяльність, спрямовану на досягнення загальної мети насильницької зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
При здійсненні своєї злочинної діяльності у складі не передбачених законом збройних формувань - батальйону «Восток» в/ч НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий Єнакієвсько-Дунайський мотострілецький полк 1 Армійського Корпусу Міністерства оборони «ДНР») та «Служба безопасности Управления государственной охраны Администрации Главы Донецкой Народной Республики`терористичної організації «ДНР» ОСОБА_6 користувався позивним « ОСОБА_7 », наданий останньому не встановленими органом досудового розслідування представниками терористичної організації «ДНР».
Таким чином, в період часу з червня 2014 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені) до січня 2015 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, з особистої ініціативи і за власним бажанням, з ідеологічних та особистих переконань, а також з корисливих мотивів, діючи умисно, приймав участь у терористичній організації «ДНР» та, в подальшому, з січня 2015 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені) по теперішній час, перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, з особистої ініціативи і за власним бажанням, з ідеологічних та особистих переконань, а також з корисливих мотивів, діючи умисно, здійснює керівництво терористичною групою у складі терористичної організації, забезпечуючи реалізацію цілей та завдань її силового блоку шляхом виконання завдань, покладених на не передбачені законом збройні формування терористичної організації «ДНР».
В період з червня 2014 року (точну дату, час та обставини в ході досудового розслідування не встановлено) по теперішній час ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, діючи умисно, приймає участь, а саме здійснює керівництво терористичною групою (точну кількість підпорядкованого особового складу в ході досудового розслідування не встановлено) у складі терористичної організації «ДНР», забезпечуючи реалізацію цілей та завдань її силового блоку шляхом виконання завдань, покладених на не передбачені законом збройні формування терористичної організації «ДНР».
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України (участі у терористичній організації та здійсненні керівництва терористичною групою у складі терористичної організації).
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: - повідомленням оперативного підрозділу, відповідно до якого ОСОБА_6 приймає участь у терористичній організації «Донецька народна республіка»; - протоколом за результатами проведення негласного розшукового заходу; - протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ; - протоколом пред`явлення свідку ОСОБА_8 особи для впізнання за фотознімками, згідно якого він впізнав на фото ОСОБА_6 ; - протоколом пред`явлення свідку ОСОБА_8 особи для впізнання за голосом, згідно якого він впізнав голос ОСОБА_6 ; - протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; - протоколом пред`явлення свідку ОСОБА_9 особи для впізнання за фотознімками, згідно якого він впізнав на фото ОСОБА_6 ; - протоколом пред`явлення свідку ОСОБА_9 особи для впізнання за голосом, згідно якого він впізнав голос ОСОБА_6 .

08 травня 2018 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, копія якого вручена захиснику ОСОБА_4 , оскільки ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території Донецької області.
На неодноразові офіційні виклики слідчого, здійснені у відповідності до вимог КПК України, ОСОБА_6 не з`явився, про причини неявки слідчого не повідомив.
Оперативно-розшуковими заходами встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час знаходиться на території, що тимчасово підконтрольна представникам терористичної організації «ДНР», де переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
14 травня 2018 року підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук.
16 травня 2018 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Враховуючи, що станом на 16 травня 2018 року підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування, суду та, згідно з отриманою інформацією, перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, тому, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, не надається можливим.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого в повному обсязі та просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , оскільки останній ухиляється від органу досудового розслідування і в інший спосіб завершити досудове розслідування по кримінальному провадженню не представляється можливим.
Захисник в судовому засіданні просив вирішити клопотання слідчого на розсуд суду, оскільки він не має можливості поспілкуватися з підозрюваним, дізнатися чи дійсно він отримував повістки про виклик.
З`ясувавши думку учасників судового провадження, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить таких висновків.
В провадженні слідчого відділу 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000139 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_6 .
Матеріали, додані до клопотання містять фактичні відомості щодо перебування підозрюваного ОСОБА_6 на території м. Макіївки Донецької області, яка є місцем вчинення останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
При цьому, м. Макіївка Донецької області відповідно до постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року, № 252-VIII від 17 березня 2015 року (з додатком), Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" є тимчасово окупованою територією, та водночас відповідно до Указу в.о. Президента України від 14 квітня 2014 року за №405/2014 та наказу керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07 жовтня 2014 року за № 33/6/9 є територією проведення антитерористичної операції.
Згідно розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014р. №27/0/38-14 розгляд справ, підсудних Червоногвардійському районному суду м. Макіївки, здійснюється Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи положення абзацу 6 пункту 20-1 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, розгляд клопотання у кримінальному провадженні №0000139 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 підлягає здійсненню Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області.
08 травня 2018 року стосовно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України та 08 травня 2018 року о 17 годині 50 хвилин вручено захиснику ОСОБА_4 , внаслідок перебування підозрюваного на непідконтрольній території у м. Макіївці.
Крім того, 08 травня 2018 року підозрюваному ОСОБА_6 поштовою кореспонденцією та за допомогою мобільного додатку «Viber», який прив`язаний до його особистого номеру НОМЕР_3 було направлено повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
На адресу проживання підозрюваного ОСОБА_6 неодноразово направлялись повістки про виклик до слідчого на 10 квітня 2018 року, 11 квітня 2018 року, 12 квітня 2018 року та 08 травня 2018, які також були розміщені на офіційному сайті СБ України. Однак підозрюваний ОСОБА_6 на вказані виклики до слідчого не з`явився, причини не явки не повідомляв.
14 травня 2018 року постановою старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 16 травня 2018 року надано дозвіл старшому слідчому в ОВС СВ 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майору юстиції ОСОБА_5 на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України.
Згідно вимог п. 20-1 Розділу XI Перехідних положень КПК України, тимчасово дія положень ч. 5 ст.139, ч. 2 ст. 297-1 та п. 4 ч. 2 ст. 297-2, ч. 1 та абз. 3 ч. 3 ст. 297- 4, абз. 1 ч. 3 ст. 323 КПК України зокрема поширюється на осіб, стосовно яких наявні фактичні відомості, що вони перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території України і на територію підконтрольну Україні не виїжджає.
Відповідно до ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень». Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, в тому числі передбачених статтею 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Згідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» № 119-V111 від 15 січня 2015 року передбачено, що «Тимчасова дія положень ч.5 ст.139, ч.2 ст.297-1, п.4 ч.2 ст.297-2, ч.1 та абзацу третього ч.3 ст.297-4, абзацу першого ч.3 ст.323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та /або міжнародний розшук».
Відповідно до ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Тож, на підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, не надається можливим з об`єктивних причин, а тому клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000139 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_6 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби прокуратури Донецької області юристом 1-го класу ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000139 від 10 квітня 2017 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000139 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Зобов`язати старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали слідчого судді направити захиснику ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1