УХВАЛА

16 липня 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про призначення судово-економічної експертизи, у кримінальному провадженні №0007351,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2018 року старший слідчий 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про призначення судово-економічної експертизи, у кримінальному провадженні № 0007351.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що на протязі 2015-2016 років службові особи Хмельницької станції переливання крові під час реалізації комерційним структурам компонентів донорської крові та медичних препаратів, внесли завідомо недостовірні відомості до видаткової накладної щодо вартості медичних препаратів.

Дане кримінальне правопорушення 16.10.2017 року зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0007351, правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування проведеною Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області перевіркою фінансово-господарської діяльності Комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницька обласна станція переливання крові» встановлено, що протягом 2015 року, між КЗОЗ «Хмельницька обласна станція переливання крові», в особі головного лікаря ОСОБА_4 -«Продавець» та Приватним підприємством «Медичний центр Банк плазми ЛТД», в особі директора ОСОБА_5 - «Покупець», укладено 5-ть Договорів на поставку основної сировини на загальну суму 391588,00 грн. На виконання умов договорів та відповідно до видаткових накладних від 11.03.2015 року №1, від 22.04.2015 року №2, від 20.05.2015 року №3, від 01.07.2015 №4, від 04.09.2015 №5, КЗОЗ «Хмельницька обласна станція переливання крові» проведено реалізацію 1957,94 літрів свіжомороженої плазми по ціні 200,00 грн./літр, на загальну суму 391588,00 грн., яку оплачено Приватним підприємством «Медичний центр Банк плазми ЛТД» в повному обсязі. Крім того, протягом 2016 року, між КЗОЗ «Хмельницька обласна станція переливання крові», в особі головного лікаря ОСОБА_4 - «Продавець» та Приватним підприємством «Тримед ЛТД», в особі директора ОСОБА_6 «Покупець» укладено Договір на поставку основної сировини від 06.04.2016 року №1. На виконання умов договору та відповідно до видаткової накладної від 05.05.2016 б/н, Станцією відпущено свіжоморожену плазму Приватним підприємством «Тримед ЛТД» в кількості 204,890 л. по ціні 240,00 грн. на загальну суму 49173,60 грн., яку останнім оплачено в повному обсязі. Однак, проведеною ревізією щодо законності та повноти надходження коштів від реалізації свіжомороженої плазми вказаним суб`єктам господарювання встановлено, що відповідно до розрахунків затрат на заготівлю плазми методом млазмоферезу (свіжозаморожена плазма), які затвердженні головним лікарем Станції ОСОБА_4 , фактична собівартість 1 літра свіжомороженої плазми у 2015 році становила 2164,00 грн., у 2016 році -2969,00 грн.

Враховуючи викладене, в порушення вимог п.5, п.6 Порядку переробки і зберігання донорської крові та її компонентів, реалізація їх і виготовлення з них препаратів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.1998 № 920, п.2 розділу II «Організації платних послуг та контроль за дотримання вимог щодо їх використання» Порядку надання платних послуг, що надаються КЗОЗ «Хмельницька обласна станція переливання крові», і використання коштів, отриманих як плата за послуги та наказів головного лікаря, здійснено реалізацію компонентів та препаратів, виготовлених з донорської крові за вартістю, яка нижча собівартості, що призвело до втрати доходів (збитків) на загальну суму 4401736,12 грн.

На даний час необхідно встановити, чи дійсно відповідає завданий матеріальний збиток, який встановлено Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області перевіркою фінансово-господарської діяльності Комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницька обласна станція переливання крові». Вказані питання можливо вирішити шляхом проведення судово-економічної експертизи.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.244 КПК України це не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши подане слідчим клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. 2. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням. 3. Примусове залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи здійснюється за ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Тому, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження події кримінального правопорушення, клопотання слідчого, яке є доведеним, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 242-244 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0007351 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити працівникам експертам Хмельницького відділення КНДІСЕ (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109).

На вирішення експерта (експертів) поставити наступне запитання:

- чи підтверджуються документально висновки Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, викладені в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницька обласна станція переливання крові» за період з 01.01.2014 року по завершений місяць 2017 року від 27.11.2017 року, в частині втрати доходів (збитків) на загальну суму 4491778,24 гривень, під час здійснення реалізації компонентів та препаратів, виготовлених з донорської крові за вартістю, яка нижча собівартості?

Направити працівникам експертам Хмельницького відділення КНДІСЕ (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109) матеріали кримінального провадження №0007351 від 16.10.2017 року.

Попередити працівників експертів Хмельницького відділення КНДІСЕ (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109) про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 КК України.

Висновок експерта надати старшому слідчому першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 або за його доручення іншій уповноваженій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя