справа № 439/1291/18
У Х В А Л А

18 вересня 2018 року м.Броди

Слідчий суддя - суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 07.08.2018 про закриття кримінального провадження № 0000616 від 27.09.2017,-

в с т а н о в и в :
27 серпня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області зі скаргою на постанову слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 07.08.2018 про закриття кримінального провадження № 0000616 від 27.09.2017. Просить вказану постанову скасувати та поновити досудове розслідування для встановлення достатніх доказів з невичерпаними можливостями їх отримання для доведення винуватості осіб в суді та встановлення події очевидного кримінального правопорушення. Скаргу мотивує тим, що відомості за зверненням народного депутата України ОСОБА_7 щодо подій 27 вересня 2017 року в потязі № 715 на Львівській залізниці було внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000616 від

27.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.276 КК України. Скаржник, як народний депутат України, права якого були порушені та який був учасником тих подій, також звернувся з відповідною заявою про злочин, яка долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000616 від 27.09.2017. 15.08.2018 року в Апарат Верховної Ради України було

передано копію постанови про закриття кримінального провадження № 0000616 від 27.09.2017 з підстави відсутності в діянні складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України). Із посиланням на вимоги ст. 24, ст.214, ст. 303 - 307 КПК України, вважає, що рішення про закриття кримінального провадження № 0000616 від 27.09.2017 прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення, слідчий не надав об`єктивної правової оцінки наявним юридичним фактам, не з`ясував всіх обставин справи та не здійснив належний допит свідків.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_5 подану скаргу підтримав з мотивів викладених в ній, зазначив, що слідчим в порушення вимог закону не було проведено ряду слідчих дій, а саме не проведено одночасного допиту свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 для з`ясування дійсних обставин справи; не витребувано інформацію щодо телефонних розмов осіб причетних до кримінального правопорушення; не допитаного і самого заявника ОСОБА_4 та ряду свідків - журналістів, які були присутні під час подій 10 вересня 2017 року та не досліджено відеоматеріали, які свідчать про вказані події. Тому вважає, що рішення слідчим прийнято передчасно без повного, об`єктивного розслідування у даній справі. Просить скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги. Вважає постанову про закриття кримінального провадження від 07.08.2018 р. законною та обґрунтованою. Вважає, що слідчий в межах своїх повноважень всебічно провів досудове розслідування. Жодних ознак злочину у діях ОСОБА_8 та ОСОБА_9 встановлено не було, тому прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст.303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Виходячи зі змісту ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема, з підстав, передбачених пунктом 2 частини першої цієї статті - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

27.09.2017 року за зверненням Народного депутата України ОСОБА_7 відомості внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000616 від 27.09.2017, правова кваліфікація ч.1 ст.276 КК України.

Постановою від 07 серпня 2018 року слідчий СВ Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 закрив кримінальне провадження № 0000616 від 27.09.2017 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Частина 1 ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Між тим слідчий судя вважає, що слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження передчасно, не зібравши належних доказів.
При цьому в порушення вимог ст.ст. 91, 92, 93 КПК України слідчим не проведено достатніх слідчих та процесуальних дій з метою перевірки відомостей за зверненням народних депутатів України ОСОБА_7 та ОСОБА_4 обставин, щодо скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 276 КК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим СВ Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 під час розслідування кримінального провадження № 0000616 від 27.09.2017 року вчинено не всі необхідні та можливі процесуальні дії по перевірці заяви про вчинення кримінального правопорушення та встановлення винних осіб для притягнення до кримінальної відповідальності, розслідування проведено неповно та не всебічно, а рішення прийнято передчасно.

Доказів на спростування обставин викладених в скарзі слідчим чм прокурором слідчому судді не представлено і такі судом не здобуто.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися лише після всебічного повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

За таких обставин слідчий суддя вважає, що слідчим не в повному обсязі вчинено процесуальні (слідчі) дії на встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та прийнято передчасне рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим вказана постанова слідчого підлягає скасуванню. Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити. Постанову слідчого СВ Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 07 серпня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000616 від 27.09.2017 скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1

18 вересня 2018 року