Провадження № 1-кс/537/1558/2018
Справа № 537/4881/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.11.2018 року м. Кременчук

Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря - ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, відповідно до якої просить зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 24.10.2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 355 ч.2 КК України, що вчинене працівниками Великокохнівської філії ПАТ «Полтаваобленерго» та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначив, що 24.10.2018 року він особисто подав до Кременчуцької місцевої прокуратури, через першого заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , заяву про вчинення працівниками Великокохнівської філії ПАТ «Полтаваобленерго» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 355 ч.2 КК України, однак станом на 29.10.2018 року керівник Кременчуцької місцевої прокуратури не надав жодної інформації про те, чи внесено відповідні відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим керівником Кременчуцької місцевої прокуратури допущено бездіяльність.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, що в ній зазначені.
Прокурор в судовому засіданні у задоволенні скарги просив відмовити та зазначив, що вказану заяву ОСОБА_3 від 24.10.2018 року Кременчуцькою місцевою прокуратурою було отримано, однак на підставі цієї заяви відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було. Вказану заяву 26.10.2018 року було направлено до СВ Кременчуцького РВ КВП ГУНП у Полтавській області для розгляду по суті та прийняття відповідного рішення. Також зазначив, що в провадженні СВ Кременчуцького РВ КВП ГУНП у Полтавській області перебувають п`ять кримінальних проваджень щодо неправомірних дій працівників Великокохнівської філії ПАТ «Полтаваобленерго», а тому відомості, які вказані у заяві ОСОБА_3 від 24.10.2018 року будуть перевірені слідчими в ході проведення досудового розслідування по вказаним кримінальним провадженням.
Вислухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно ст..303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ч.1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
24.10.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області із заявою, яка була отримана 24.10.2018 року заступником керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , відповідно до якої просив прийняти його заяву про вчинення працівниками Великокохнівської філії ПАТ «Полтаваобленерго» кримінального правопорушення передбаченого ст.. 355 ч.2 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та визнати його потерпілим.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Згідно з п. 1 гл. 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань», до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Як вбачається із змісту вказаної заяви від 24.10.2018 року, в ній ОСОБА_3 зазначив про те, що 21.10.2018 року поштою він отримав листа від Великокохнівської філії ПАТ «Полтаваобленерго» із погрозою відключити електроенергію у випадку несплати ним боргу в сумі 691 грн. 91 коп., якого насправді не існує. Також зазначив, що працівники Великокохнівської філії ПАТ «Полтаваобленерго» вп`яте погрожують знищити його майно і майно його сім`ї, завдаючи такими протиправними погрозами в черговий раз моральної шкоди.
Відповідно до ч.1 ст.. 355 КК України передбачено кримінальну відповідальність примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов`язань, тобто вимога виконати чи не виконати договір, угоду чи інше цивільно-правове зобов`язання з погрозою насильства над потерпілим або його близькими родичами, пошкодження чи знищення їх майна за відсутності ознак вимагання, а ч.2 ст.355 КК України передбачено кримінальну відповідальність за примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов`язань, вчинене повторно або за попередньою змовою групою осіб, або із погрозою вбивства чи заподіяння тяжких тілесних ушкоджень, або поєднане з насильством, що не є небезпечним для життя і здоров`я, або з пошкодженням чи знищенням майна
Як встановлено слідчим суддею, за наслідками розгляду вказаної заяви ОСОБА_3 від 24.10.2018 року, станом на час розгляду даної скарги, прокурором відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
За змістом ст.214 КПК України обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Посилання прокурора, як на підставу для відмови у задоволенні скарги на те, що відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 24.10.2018 року будуть перевірені в ході досудового розслідування інших кримінальних проваджень, які перебувають в провадженні СВ Кременчуцького РВ КВП ГУНП у Полтавській області щодо неправомірних дій працівників Великокохнівської філії ПАТ «Полтаваобленерго», зважаючи на імперативність положень ст.214 КПК України, до уваги не приймаю.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що керівником Кременчуцької місцевої прокуратури безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.10.2018 року, чим порушено положення ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга про зобов`язання керівника Кремечнуцької місцевої прокуратури внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст..ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 24 жовтня 2018 року про кримінальне правопорушення, яка була отримана заступником керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 24 жовтня 2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1