ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5015/17
Провадження № 1-кс/210/1813/18
У Х В А Л А
іменем України
"06" листопада 2018 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження судді надійшла скарга ПАТ «УкрСиббанк» на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. В обґрунтування скарги зазначає, що 10.08.2018 року представником ПАТ «УкрСиббанк» подано клопотання в рамках кримінального провадження №0000568 від 19.05.2017 року щодо виконання слідчим певних процесуальних слідчих дій, яке було зареєстровано 10.08.2018 року у приймальні другого слідчого відділу СУ прокуратури Дніпропетровської області. На дату звернення до суду зі скаргою відповідь від слідчого не надійшла, тому вважає, що має місце бездіяльність слідчого. Тому, просить зобов`язати слідчого другого слідчого відділу СУ прокуратури Дніпропетровської області, у якого перебуває кримінальне провадження №0000568 виконати в повному обсязі процесуальні, слідчі дії, зазначені у клопотанні ПАТ «УкрСиббанк№ №23-4/8-1778 та надати письмову відповідь.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До початку судового засідання представник скаржника ОСОБА_3 надав заяву, згідно якого просив розглянути справу за відсутності представника скаржнику зв`язку з неможливістю прибути в призначений час до зали судового засідання та участі в іншому судовому засіданні.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про дату та час розгляду даної скарги були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Тому, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану скаргу за відсутності слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000568, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так, з матеріалів кримінального провадження №0000568 вбачається, що ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_4 скасовано постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з не вчиненням певних слідчих дій.

На виконання вимог вказаної ухвали слідчого судді, слідчим було допитано в якості свідка ОСОБА_5 , старшого інспектора чергового Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , дільничого Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , начальника Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 та долучено до матеріалів кримінального провадження копію журналу 4264 обліку автотранспортних засобів, прийнятих на зберігання Саксаганським РВ КМУ.

Постановою слідчого в провадженні заступника начальника другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області старшого радника юстиції ОСОБА_9 від 30.01.2018 року закрито кримінальне провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Разом з цим, з копії ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_10 від 27.07.2018 року, долученої представником скаржника ОСОБА_3 до матеріалів скарги, вбачається, що постанова про закриття кримінального провадження від 30.01.2018 року скасована.

10.08.2018 року представник ПАТ «УкрСиббанк» ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження звернувся до слідчого з клопотанням №23-4/8-1778 в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснено, що бездіяльність слідчого чи прокурора, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Разом із тим, матеріали кримінального провадження не містять відомостей виконання слідчим вимог ч. 2 ст. 220 КПК України щодо розгляду клопотання №23-4/8-1778 про вчинення певних слідчих дій.
Однак, слідчий суддя вважає за необхідним скаргу задовольнити частково, а саме зобов`язати слідчого розглянути клопотання №23-4/8-1778 та надати письмову відповідь, з наступних підстав.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов`язання слідчого постановити конкретні рішення, а в даному випадку, по суті зобов`язати слідчого задовольнити клопотання №23-4/8-1778, що було би втручанням без законних на те підстав у дискреційні повноваження слідчого, а тому дана вимога не підлягає задоволенню за невідповідністю вимогам закону.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Дніпропетровської області, у якого перебуває кримінальне провадження №0000568 розглянути клопотання Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» за №23-4/8-1778 та надати письмову відповідь.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1