Справа № 461/3957/18
Провадження № 1-кс/461/3998/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 секретар ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги наступним. 21.05.2018 року вони звернувся до прокуратури Львівської області зі заявою про вчинення поліцейськими Гродоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 126, 127, 356, 366, 367, 371 КК України. Проте жодного рішення про реєстрацію заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань ним отримано не було. Просять суд зобов`язати відповідальну особу прокуратури Львівської області невідкладно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.05.2018 року.
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у такій. Просять скаргу задовольнити.
Представник прокуратури Львівської області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Надіслав до суду клопотання про слухання справи у його відсутності, в якій вимоги скарги заперечив покликаючись на те, що заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.05.2018 року скеровано за територіальною юрисдикцією до Городоцької місцевої прокуратури.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Судом встановлено, що 21.05.2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до прокуратури Львівської області із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 126, 127, 356, 366, 367, 371 КК України; просять забезпечити внесення відомостей про вчинений злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Слідчому судді не надано доказів, що заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.05.2018 року, в порядку ст.214 КПК України, розглянуто відповідальною особою прокуратури Львівської області та про прийняте рішення та дані про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлено заявників.

У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст.9 КПК України).

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Частиною 6 ст.22 КПК України передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ч.1 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, даний перелік є вичерпним, а відтак, оскільки суд не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України; вимога щодо визнання факту системної неправомірної або протиправної бездіяльності прокурора Львівської області задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку про невідповідність дій уповноважених осіб прокуратури Львівської області нормам чинного Кримінального процесуального Закону, оскільки останніми не було вжито належних заходів щодо розгляду і повідомлення про результати розгляду заяви про вчинення злочину від 21.05.2018 року, доводи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не спростовані в ході розгляду справи, а тому слід зобов`язати вжити заходи для належного розгляду заяви, поданої до прокуратури Львівської області 21.05.2018 року.

Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Львівської області, у відповідності до вимог ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, розглянути по суті заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 21.05.2018 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення поліцейськими Гродоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 126, 127, 356, 366, 367, 371 КК України; про прийняте рішення за заявою від 21.05.2018 року та дані про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомити заявників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .