№ провадження 1-кс/495/5281/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року м. Білгород - Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
31.10.2018 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить:

- зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 03.09.2018 року №421 до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.1 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що 21.05.2018 року за вих. №П-429/1564/02-20 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області виконавчим комітетом Шабівської сільської ради як органом опіки та піклування надано висновок «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 по відношенню до малолітньої дитини». Питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відповідно до вимог законодавства у виконавчому комітеті Шабівської сільської ради не розглядалось, висновок винесений на підставі документів, які були подані позивачем ОСОБА_5 .. На підставі чого, 03.09.2018 року ОСОБА_4 звернувся з заявою до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури з посиланням на те, що в діях посадових осіб виконавчого комітету Шабівської сільської ради як орган опіки та піклування мається склад злочину, передбаченого ст.364 ч.1 КК України. На теперішній час ОСОБА_4 стало відомо, що відомості до ЄРДР за його заявою від 03.09.2018 року не внесені.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного.

Так в судовому засіданні встановлено, що 21.05.2018 року за вих. №П-429/1564/02-20 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області виконавчим комітетом Шабівської сільської ради як органом опіки та піклування надано висновок «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 по відношенню до малолітньої дитини». Питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відповідно до вимог законодавства у виконавчому комітеті Шабівської сільської ради не розглядалось, висновок винесений на підставі документів, які були подані позивачем ОСОБА_5 .. На підставі чого, 03.09.2018 року ОСОБА_4 звернувся з заявою до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури з посиланням на те, що в діях посадових осіб виконавчого комітету Шабівської сільської ради як орган опіки та піклування мається склад злочину, передбаченого ст.364 ч.1 КК України. На теперішній час ОСОБА_4 стало відомо, що відомості до ЄРДР за його заявою від 03.09.2018 року не внесені.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві ОСОБА_4 від 03.09.2018 року №421 про вчинення кримінального правопорушення, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових уповноваженою особою СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.

Керуючись ст. ст.214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобовязати уповноважену особу СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внеси відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.09.2018 року №421 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1