справа №619/3440/18
провадження №1-кс/619/1636/18
19 жовтня 2018 року Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу потерпілої ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області,-
До Дергачівського районного суду Харківської області надійшла скрга сторони кримінального провадження потерпілої ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області.
На теперішній час досудове розслідування веде слідчий СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .
В ході досудового розслідування 22.06.2017 року були відібрані пояснення у ОСОБА_4 (мати потерпілої) та у ОСОБА_5 (брат). У поясненнях вони підтвердили факт зламу дверей та проникнення у частину домоволодіння ОСОБА_2 з боку ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , після чого у потерпілої зникли золоті сережки.
Окрім ОСОБА_4 та ОСОБА_5 більше жодної особи не допитували, не було проведено взагалі жодної слідчої дії.
28.11.2017 року її представник - адвокат ОСОБА_8 письмово звернулася до слідчого із клопотанням про проведення слідчих дій.
Однак, жодної відповіді на це клопотання вона не отримала.
13.12.2017 її представником адвокатом ОСОБА_8 до Дергачівської місцевої прокуратури направлялась скарга на бездіяльність слідчого.
Дергачівська місцева прокуратура 04.01.2018 року направила начальнику СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області вказівки в порядку ст. 36 КПК України.
06.01.2018 року слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_9 було направлено доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій (в порядку ст. 40 КПК України) . Проте, жодних слідчих дій не проводилось.
23.05.2018 року її представником- адвокатом ОСОБА_8 направлено скаргу на бездіяльність прокурорів - процесуальних керівників на ім`я прокурора Харківської області.
У відповідь на вказану скаргу у зв`язку із неефективним досудовим розслідуванням слідчого СВ Дергачівського ВП ОСОБА_9 відсторонено від проведення розслідування з призначенням слідчого ОСОБА_3
26.06.2018, 11.08.2018 року її представником знову було направлено поштою клопотання про проведення слідчих дій.
Було отримано відповідь від 29.08.2018 року та постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 28.08.2018 про часткове задоволення клопотання.
08.10.2018 її представником було направлене клопотання про проведення слідчих дій. Жодних слідчих дій не вчинялося.
Відповідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Встановлений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються.
Заявник прохає визнати незаконною бездіяльність слідчого по непроведенню досудового розслідування, прохає зобов`язати провести необхідні дії для повідомлення про підозру 4 особам.
Захист прав потерпілого у такий спосіб в контексті ст. 303 КПК України не грунтується на законі.
Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303,304 КПК України, суд ,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області в 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1