ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9119/18
провадження № 1-кс/753/2656/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з серкретарем ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у скоєнні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_6 від посади директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби енергетичного забезпечення та зв`язку» строком на один місяць.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000191 від 19.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, згідно наказу генерального директора КП «Київпастранс» № 263-к від 2 червня 2015 року ОСОБА_6 з 2 червня 2015 року призначений на посаду директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби енергетичного забезпечення та зв`язку».

Відповідно до статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Положеннями ч. 3 ст. 18 КК України, визначено, що службовими особами є особи, які постійно, тимчасово обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.
Згідно посадової інструкції начальника служби енергетичного забезпечення та зв`язку КП «Київпастранс» на ОСОБА_6 покладені, у тому числі, наступні завдання та обов`язки:

- організує виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність служби, забезпечує виконання завдань служби, передбачених законодавством, положенням про службу та цією посадовою інструкцією.

- здійснює поточне управління (керівництво) службою, забезпечує її ефективну діяльність, раціональне використання і збереження закріпленого за лужбою майна.

- забезпечує утримання майстерень, та загально-експлуатаційних служб Служби.

- організовує технічно правильну експлуатацію і своєчасний ремонт енергетичного устаткування та енергосистем, контроль за раціональними витратами енергетичних ресурсів, постійне додержання режиму енергозабезпечення та економії.

- керує плануванням роботи служби, розробкою графіків ремонту енергетичного устаткування та енергомереж, планів виробництва та споживання електроенергії.

- організовує розробку заходів щодо підвищення ефективності використання енергетичних ресурсів, надійної і економної роботи енергоустановок, запобігання аварій, створення безпечних і сприятливих умов праці під час їх експлуатації.

- підписує договори, право на укладення яких визначено положенням про службу та довіреністю, тільки за умови їх погодження за процедурою, встановленою чинним порядком ведення договірної роботи на підприємстві.

- організовує роботу і ефективну взаємодію структурних підрозділів служби, направляє їх діяльність на вдосконалення рівня послуг.

- організовує виробничо-господарську діяльність служби на основі застосування методів обґрунтованого планування, нормативних матеріалів, фінансових і трудових витрат, широкого розповсюдження передового досвіду, впровадження досягнень науково-технічного прогресу, раціонального і економного витрачання всіх видів ресурсів.

- вирішує всі питання в межах наданих йому повноважень доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам служби: головному інженеру, заступникам директора, керівникам структурних підрозділів.

Крім цього, начальник служби енергетичного забезпечення та зв`язку має право:
- діяти від імені служби та підприємства в межах повноважень, визначених положенням про службу, та на підставі довіреності, виданої генеральним директором підприємства. Вносити пропозиції керівництву підприємства, щодо поліпшення ефективності використання майна і роботи служби в цілому.

- представляти інтереси служби та підприємства з питань, пов`язаних з діяльністю служби у стосунках з державними органами, підприємствами, організаціями, суспільними та іншими установами, фізичними особами, судовими органами в межах своїх повноважень.

- використовувати майно, що знаходиться на балансі служби, з дотриманням вимог, визначених законодавством, положенням про службу, іншими нормативними правовими актами. Розпоряджатися коштами, що надходять на рахунки служби і забезпечувати їх цільове використання відповідно до кошторису доходів та видатків, затверджених генеральним директором підприємства.

- приймати рішення: 1) про притягнення працівників, що порушили виробничу та трудову дисципліну, винних в завданні матеріальної шкоди, до матеріальної та дисциплінарної відповідальності; 2) про моральне та матеріальне заохочення працівників, що відзначилися.

- укладати від імені та за довіреністю підприємства договори та інші цивільно-правові угоди відповідно до мети і предмету діяльності та для забезпечення виробничо-господарських потреб служби.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_6 є суб`єктом на який поширюється дія Закону. Статтею 65 зазначеного закону передбачено, що за вчинення корупційних правопорушень особи зазначені в ч. 1 ст. 3 цього Закону притягаються до кримінальної відповідальності.
Поряд з цим, ОСОБА_6 , в порушення вище вказаних нормативно-правових актів з метою особистого незаконного збагачення вирішив стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин за наступних обставин.
Так, між службою енергетичного забезпечення та зв`язку КП «Київпастранс», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 37, та виробничим кооперативом «Контакт-90» 25.12.2014 року був укладений договір оренди №1787. В 2015 році у вказаний договір було розірвано. Разом з цим, керівником служби енергетичного забезпечення та зв`язку КП «Київпастранс» ОСОБА_6 вжито заходи та віддано відповідні розпорядження підлеглим щодо не допуску працівників ВК «Контакт-90» на територію служби енергетичного забезпечення та зв`язку КП «Київпастранс», що за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 37, а також приміщень, які ВК «Контакт-90» орендувало на підставі вищезазначеного договору оренди. У зазначених приміщеннях знаходилось і знаходиться майно ВК «Контакт-90», яке кооператив неодноразово намагався повернути. Проте керівником служби енергетичного забезпечення та зв`язку КП «Київпастранс» ОСОБА_6 вживались всі заходи для того щоб співробітники ВК «Контакт-90» не мали можливості потрапити до орендованих приміщень та повернути належне їм майно.

Крім цього, 03.10.2008 року громадянином ОСОБА_6 відповідно до договору фінансової допомоги (позики) №22 було отримано у ВК «Контакт-90» грошові кошти в сумі 70 тис. грн., які останній повинен був повернути до 31.10.2013 року. Станом на 31.10.2013 жодних грошових коштів ОСОБА_6 повернуто не було. У зв`язку з чим ВК «Контакт-90» звернулось з відповідним позовом до суду. В подальшому відповідно до рішень Дарницького районного суду м. Києва та Апеляційного суду м. Києва підтверджено та зобов`язано громадянина ОСОБА_6 виплатити ВК «Контакт-90» з відсотками 164 720 грн. 43 коп. в зв`язку з чим було відкрито виконавче провадження.

Після цього, у ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці виник злочинний умисел на вимагання та одержання ним, як службовою особою, неправомірної вигоди, що виражається в погашенні боргу останнього за договором фінансової допомоги (позики) №22 в розмірі 164 720 грн. 43 коп., за не перешкоджання повернення майна яке ввірене ВК «Контакт-90», а саме за не вчинення дій щодо перешкоджання вивезення зазначеного майна з території служби енергетичного зв`язку КП «Київпастранс».

06.10.2017 року, в невстановлений досудовим розслідуванням час, перебуваючи в приміщенні служби енергетичного забезпечення та зв`язку КП «Київпастранс», що за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 37, ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний умисел, з корисливих спонукань, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, під час зустрічі з керівником ВК «Контакт-90» ОСОБА_8 , висунув усну вимогу останньому надати неправомірну вигоду, у вигляді погашення ОСОБА_6 боргу за договором фінансової допомоги (позики) №22 в розмірі 164 720 грн. 43 коп., за не перешкоджання повернення майна яке ввірене ВК «Контакт-90», а саме за не вчинення дій щодо перешкоджання вивезенню зазначеного майна з території служби енергетичного зв`язку КП «Київпастранс», що за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 37.

Після цього, продовжуючи свої протиправні дії спрямовані на незаконне збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , з метою приховування своєї злочинної діяльності, розробив злочинну схему отримання неправомірної вигоди, яка полягала в внесенні до каси ВК «Контакт-90» через банківську установу грошових коштів у розмірі 164 720 грн. 43 коп., належних ОСОБА_8 , адвокатом ОСОБА_6 . ОСОБА_9 в рахунок погашення заборгованості останнього за договором фінансової допомоги (позики) №22, укладеним між ВК «Контакт-90» та ОСОБА_6 .

В подальшому, ОСОБА_6 , діючи за заздалегідь розробленим планом, під час телефонної розмови з ОСОБА_8 , що відбулась 28.02.2018 року приблизно о 16 год. 00 хв. в приміщенні служби енергетичного забезпечення та зв`язку КП «Київпастранс», що за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37, з метою реалізації свого злочинного наміру, діючи умисно, з корисливих спонукань, маючи на меті незаконне збагачення, повідомив останньому, що грошові кошти в якості неправомірної вигоди потрібно передати ОСОБА_9 , який в подальшому внесе їх через банківську установу на рахунок ВК «Контакт-90», з метою погашення заборгованості ОСОБА_6 за договором фінансової допомоги (позики) №22 укладеним між ВК «Контакт-90» та ОСОБА_6 .

Після цього, ОСОБА_8 , діючи на виконання вказівок ОСОБА_6 , 20 березня 2018 року приблизно о 12 год. 10 хв. прибув до відділення банку «Перший Український Міжнародний Банк», що за адресою: м. Київ, вул. Антонова, буд. 9 де зустрівся з ОСОБА_10 , якому передав грошові кошти в розмірі 164 720 грн. 43 коп., для внесення їх через банківську установу на рахунок ВК «Контакт-90», з метою погашення заборгованості ОСОБА_6 за договором фінансової допомоги (позики) №22 укладеним між ВК «Контакт-90» та ОСОБА_6 . ОСОБА_10 , вніс зазначені грошові кошти на розрахунковий рахунок ВК «Контакт-90».

Таким чином ОСОБА_6 діючи з метою власного, незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання на виконання заздалегідь розробленого плану, 20 березня 2018 року, приблизно о 12 год. 00 хв., в приміщенні відділення банку «Перший Український Міжнародний Банк», що за адресою: м. Київ, вул. Антонова, буд.9, отримав від ОСОБА_8 через ОСОБА_10 , неправомірну вигоду, що виразилась в погашенні боргу ОСОБА_6 за договором фінансової допомоги (позики) №22 в розмірі 164 720 грн. 43 коп., за не перешкоджання повернення майна яке ввірене ВК «Контакт-90», а саме за не вчинення дій щодо перешкоджання вивезення зазначеного майна з території служби енергетичного зв`язку КП «Київпастранс», що за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 37.

У зв язку з зазначеним слідчий вважає, що підозрюваний ОСОБА_6 , перебуваючи на п директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби енергетичного зпечення та зв язку», матиме доступ до документів відокремленого підрозділу КП ївпастранс» «Служби енергетичного забезпечення та зв`язку», а також матиме можливість вносити туди зміни. Крім цього, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, максимальне покарання за яке передбачено у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до дев"яти років, а отже будучи обізнаним з покаранням за вчинений ним злочин, може чинити перешкоди проведенню досудового розслідування, спотворюючи та викривляючи інформацію, що міститься в службових документах відокремленого; підрозділу КП «Київпастранс» «Служби енергетичного забезпечення та зв`язку». Також, використовуючи інформацію, яка стала йому відома в зв`язку з його службовим становищем з метою впливу на свідків, які перебувають в його підпорядкуванні, допит яких на теперішній час триває, матиме можливість вчиняти на тиск. Крім цього, останній, з метою уникнення від покарання за вчинений ним злочин та приховання його, може продовжити свою злочинну діяльність.

Вивчивши копії матеріалів кримінального провадження, долучені до клопотання, допитавши підозрюваного, який заперечував щодо задоволення клопотання, заслухавши пояснення прокурора, який підтримав клопотання, та думку захисників, які вважали клопотання безпідставним та необгрунтованим, слідчий суддя прийшов до наступного.

Так, слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000191 від 19.10.2017 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.368 КК України.

Всупереч запереченням сторони захисту, причетність ОСОБА_6 до вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується сукупністю доказів, отриманих, у спосіб встановлений чинним кримінальним процесуальним кодексом України та достатніх на даному етапі досудового розслідування.

На даний час ОСОБА_6 займає посаду директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби енергетичного забезпечення та зв`язку».

20.03.2018 року о 12 год. 50 хв. ОСОБА_6 було затримано в порядку ст. 208 КПК України та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.З ст.368 КК України, а саме вимагання та одержання службовою особою неправомірної вигоди за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади га службового становища.

22.03.2018 року відповідно до ухвали слідчого судді Дарницького районного суду їм. Києва до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів з альтернативною - внесення застави.

17.05.2018 року строк досудового розслідування Керівником Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_11 було продовжено до 2 місяців, а саме до 27.05.2018 року.

27.03.2018 року ухвалою слідчого судді відсторонено ОСОБА_6 від посади директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби нергетичного забезпечення та зв`язку», строком на два місяці , а саме до 27.05.2018 року влючно.

Згідно вимог ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, [тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до ст. 158 цього Кодексу (ч. 2 ст. 154 КПК України).

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Слід також зазначити, що відстороненая від посади - це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади такого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає ішвість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно ржується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

При вирішені питання щодо відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що прокурор довів, що такий захід дійсно необхідний для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обгрунтування питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що продовження терміну відсторонення від посади підозрюваного необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

При цьому, слідчим суддею також враховано правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби енергетичного забезпечення та зв`язку», в межах досудового розслідування, а саме до 20.06.2018 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154-157, 15 8, 309, 372, 392, 393, 395 КПК України. -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби нергетичного забезпечення та зв`язку», в межах досудового розслідування, а саме до 20.06.2018 року влючно.

На час відсторонення від посади, у разі наявності, вилучити у ОСОБА_6 службове посвідчення та /або документи, що посвідчують факт зайняття ним посада директора відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» «Служби енергетичного забезпечення та зв`язку».

Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення службового посвідчення та /або відповідних документів покласти на уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Ухвала може бути оскаржена, в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її проголошення

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання

Слідчий суддя: