233 № 233/1284/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2018 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 на постанову прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання слідчим розумних строків проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001817 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
До Костянтинівського міськрайонного суду надійшла скарга представника потерпілого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 на постанову прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання слідчим розумних строків проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001817 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, по якому ОСОБА_5 є потерпілим, та в скарзі просив: скасувати постанову керівника Костянтинівської місцевої прокуратури від 13 липня 2018 року; зобов`язати керівника Костянтинівської місцевої прокуратури надати вказівки щодо встановлення п`ятиденного розумного строку проведення процесуальних дій проведення одночасного допиту свідків ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 ; зобов`язати керівника Костянтинівської місцевої прокуратури надати вказівки щодо встановлення десятиденного строку прийняття процесуального рішення закінчення досудового розслідування.
У судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_5 - ОСОБА_4 підтримав доводи скарги, посилаючись на викладені в останній обставини.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив тривалість розслідування справи неможливістю провести у повному обсязі слідчи дії.
Вислухавши пояснення представника потерпілого, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
Згідно ст. 28 КПК України: 1. Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. 2. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. 3. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до положень ст. ст. 21, 24 Конституції України, ст. ст. 2, 7, 8, 9, 22 КПК України, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження здійснюється з застосуванням належної правової процедури, що ґрунтується на загальних засадах кримінального провадження, верховенстві права, законності, забезпеченні права на захист.
В свою чергу положеннями ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001817 від 21 листопада 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, де ОСОБА_5 є потерпілим.
По кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001817 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, слідчі дії не проводяться, на теперішній час будь-яке процесуальне рішення слідчим не прийнято, що може свідчити про порушення прав заявника.
У той же час суд зазначає, що нормами КПК України не передбачені читко визначені строки проведення окремих процесуальних дій.
Враховуючи наведене вище, вбачаються наявні підстави для часткового задоволення скарги.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області щодо прийняття в розумні строки процесуального рішення по кримінальному провадженню № 0001817 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України,- задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, який проводить досудове слідство по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0001817 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, провести необхідні слідчи дії та прийняти відповідне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню у розумні строки відповідно до вимог ст. 28 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя