Справа № 372/912/18
Провадження 1-кс-1180/18
ухвала
Іменем України

14 вересня 2018 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання заступника начальника СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про призначення будівельно-технічної експертизи,

В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області звернулася до суду із клопотанням про призначення експертизи у кримінальному провадженні № 0000196 від 26.02.2018 року за ч. 1, 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що 26 лютого 2018 року до Обухівського ВП ГУ НП в Київській області надійшли матеріали перевірки за заявою віце-президента громадської організації «Трипільський край» ОСОБА_4 про ймовірні порушення з боку посадових осіб виконавчого комітету Української міської ради Обухівського району Київської області під час проведення закупівель в системі електронних закупівель «ProZorro».

Так, 11 грудня 2017 року між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_5 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області, які ПП «Сінта-Сервіс» зобов`язувалося виконати у 2017 році. Ціна договору становить 194 962,24 грн., в тому числі ПДВ 20 %, що становить 32 493,71 грн. Відповідно до п. 5.1 зазначеного договору, строк виконання робіт 30 календарних днів з дати підписання договору.

В розділі ХІІ вказаного договору зазначено, що невід`ємною частиною до договору є договірна ціна, зведений кошторис, дефектний акт та локальний кошторис.

Відповідно до дефектного акту про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області, ПП «Сінта-Сервіс» повинна виконати роботи пов`язані з підготовкою частини дороги до проведення її ремонту, а саме нарізання швів, розбирання цементобетонних покриттів, навантаження сміття та інше.

Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, загальна вартість робіт становить 194 962,24 грн.

Однак, відповідно до заяви ОСОБА_4 , та відповідно до інформації висвітленої в мережі інтернет, на момент укладання договорів на виконання робіт, пов`язаних з поточним ремонтом ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський 4 у напрямку житлового будинку по АДРЕСА_1 потреб у виконанні вказаних робіт не було, оскільки вони були виконані раніше.

Так, при перегляді відео в мережі інтернет за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 , що має назву «ділянка дороги від АДРЕСА_2 до АДРЕСА_1 » встановлено, що станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 (дата опублікування відео), ділянка дороги, що розташована по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський 4 у напрямку житлового будинку по АДРЕСА_1 , відремонтована та знаходиться у доброму стані.

Вказана ділянка відремонтована до 11.12.2017, тобто до дати укладення договору на ремонт дороги, та потреби у її ремонті не було.

Враховуючи викладене, можна дійти до висновку, що службові особи виконавчого комітету Української міської ради разом з ПП «Сінта-Сервіс» на момент укладення договору про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області достовірно розуміли, що вказаний ремонт виконувати не потрібно, а кошти, що були вказані у договорі, як ціна виконання вказаних робіт було незаконно списано з рахунку місцевого бюджету.

21.05.2018 ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_7 винесено ухвалу про призначення судово-будівельної експертизи, яка була направлена для виконання експертам НДЕКЦ.

Однак, 05.09.2018 експертом ОСОБА_8 до СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області було направлено повідомлення про неможливість виконання експертизи у зв`язку з недостатніми вихідними даними для її проведення. Разом з тим, відомості, необхідні для проведення вказаної експертизи було в зібрано в ході досудового розслідування кримінального провадження.

В ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення обсягів фактично виконаних робіт за укладеним договором, виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи, при проведенні якої, на вирішення експертам необхідно поставити наступні запитання:

- який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт за договором №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області від 11.12.2017, що укладений між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_5 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_6 , були виконані ПП «Сінта-Сервіс» на момент проведення даної експертизи (огляду об`єкту експертизи судовим експертом)?

- яка вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області від 11.12.2017, що укладений між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_5 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_6 , що були виконані ПП «Сінта-Сервіс» на момент проведення даної експертизи (огляду об`єкту експертизи судовим експертом)?

- чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області від 11.12.2017, що укладений між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_5 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_6 , що були виконані ПП «Сінта-Сервіс», обсягам та вартості, визначеним узгодженою проектно-кошторисною та фінансово-звітною документацією (дефектному акту, акту приймання виконання будівельних робіт за формою КБ-2В, КБ-3)?

Проведення вказаної експертизи просить доручити експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Заступник начальника СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, в клопотанні просила розглянути його без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, також просила не здійснювати фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.244 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також слідчим, доведено достатність даних про здійснення ним досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що проведення експертизи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити в інший спосіб.

Приймаючи до уваги, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно залучення експерта, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про призначення експертизи, є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 244, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про призначення експертизи - задовольнити.

Залучити експерта для проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №0000196 від 26.02.2018 д ля встановлення обсягів фактично виконаних робіт за укладеним договором, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що знаходиться в м. Києві по вул. Володимирській 15.

На вирішення експерту поставити наступні запитання:

- який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт за договором №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області від 11.12.2017, що укладений між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_5 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_6 , були виконані ПП «Сінта-Сервіс» на момент проведення даної експертизи (огляду об`єкту експертизи судовим експертом)?

- яка вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області від 11.12.2017, що укладений між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_5 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_6 , що були виконані ПП «Сінта-Сервіс» на момент проведення даної експертизи (огляду об`єкту експертизи судовим експертом)?

- чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області від 11.12.2017, що укладений між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_5 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_6 , що були виконані ПП «Сінта-Сервіс», обсягам та вартості, визначеним узгодженою проектно-кошторисною та фінансово-звітною документацією (дефектному акту, акту приймання виконання будівельних робіт за формою КБ-2В, КБ-3)?

В разі необхідності, під час проведення експертизи дозволити експертам повне або часткове знищення об`єктів експертизи та зміни його властивостей, якщо цього потребує методика проведення даного виду експертизи.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1