УХВАЛА
Іменем України

09 жовтня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.08.2018р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000280 від 16.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.08.2018р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000280 від 16.02.2017 року розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Заявник вважає, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою.
На підставі наведеного, заявник просив скасувати постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.08.2018р. а матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000280 від 16.02.2017 року направити до прокуратури Одеської області для продовження досудового розслідування.

Гр. ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, надав заяву про слухання скарги за його відсутністю.
Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про слухання скарги за його відсутністі.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України: «розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги».
Таким чином, вважаю можливим розглядати скаргу за відсутності прокурора.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Розглянувши скаргу, ознайомившись з наданими до суду матеріалами кримінального провадження, вважаю необхідним скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до вимог п.п.1, 3 ч. 1 ст.91 КПК України обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Однак, в порушення вимог діючого законодавства, слідчий не провів усіх необхідних слідчих дій з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Як вбачається з наданих до суду матеріалів, оскаржувана заявником постанова про закриття кримінального провадження була винесена старшим слідчим першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 - 27.08.2018 р. В якості підстав для її прийняття слідчий вказав, що в ході слідства не встановлено факту настання будь-яких суспільно небезпечних наслідків у вигляді заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.
Проте, з постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що в даному випадку, слідчим не були зібрані достатні докази, необхідні для всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, та як наслідок прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Також слід зазначити, що не були виконані всі необхідні слідчі дії, спрямовані на встановлення істини в рамках зазначеного кримінального провадження, у тому числі слідчим не було допитано окремих працівників СВ Приморського ВП у м. Одесі в Одеській області та СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, які на думку ОСОБА_3 вчинили кримінальне правопорушення. Крім того, слідчим не виконані вказівки, зазначені в ухвалах Приморського районного суду м. Одеси від 25.04.2017р., 09.06.2017р., 16.01.2018р.
Крім того, слідчим в резолютивній частині постанови від 27.08.2018р. про закриття кримінального провадження №0000280 не конкретизовані особи в діях яких відсутні ознаки кримінального правопорушення.

Таким чином, аналіз наданих до суду матеріалів свідчить про те, що слідчим постанову про закриття кримінального провадження було винесено передчасно, без проведення необхідних заходів для встановлення істини по справі, а тому вказана постанова підлягає скасуванню.

Зазначена неповнота слідчих дій повинна бути усунена в ході досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.08.2018 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000280 від 16.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України задовольнити.
Постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.08.2018р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000280 від 16.02.2017 року скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000280 від 16.02.2017 року спрямувати в прокуратуру Одеської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси
м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
_______________________________________________________________________________

09.10.2018 року

С-07

Прокуратура Одеської області м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 09.10.2018 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.08.2018 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000280 від 16.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та матеріали кримінального провадження за № 0000280 від 16.02.2017 року в 1 томі, для відома та виконання.

Додаток:
- копія ухвали слідчого судді від 09.10.2018 року;
- матеріали кримінального провадження № 0000280 від 16.02.2017 року в 1 Томі.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1