Справа № 344/5084/18
Провадження № 1-кс/344/2004/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2018 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АВАНТ-БАНК» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області,-

В С Т А Н О В И В:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АВАНТ-БАНК» ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність службових осіб Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, вимогами якої просить зобов`язати відповідних службових осіб Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в повідомленні ПАТ «АВАНТ-БАНК» № 205 від 06.04.2018 року та надіслати уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АВАНТ-БАНК» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводами скарги зазначається, що 06.04.2018 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АВАНТ-БАНК» звернулася в порядку ст. 214 КПК України до начальника Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області із заявою щодо факту привласнення основних засобів ПАТ «АВАНТ-БАНК». У заяві вказувалось про наявність кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України. В порушення вимог ст.ст. 55, 60, 214 КПК України, ПАТ «АВАНТ-БАНК» у встановлені Законом терміни не було повідомлено про прийняття будь-якого рішення по фактах, викладених у зверненні.

Скаржник в судове засідання не прибув, від нього надійшла заява, у якій він просить розгляд скарги проводити у його відсутності, зазначаючи, що ПАТ «АВАНТ-БАНК» знаходиться у процесі ліквідації, тому бюджет видатків на відрядження працівників для участі у судових засіданнях є обмеженим, що робить неможливим забезпечення явки представника в судове засідання. Доводи скарги підтримує у повному обсязі.

Представник Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 06.04.2018 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АВАНТ-БАНК» ОСОБА_3 звернувся, в порядку ст. 214 КПК України, до начальника Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області із повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, в якому просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо привласнення основних засобів ПАТ «АВАНТ-БАНК», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України та розпочати досудове розслідування, надіславши заявнику витяг з ЄРДР та визнати ПАТ «АВАНТ-БАНК» потерпілою стороною. Докази про направлення повідомлення про злочин наявні в матеріалах скарги (а.с.10).

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеннядо Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, зокрема наявні дії, що можуть складати об`єктивну сторону такого правопорушення, а тому є підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в повідомленні ПАТ «АВАНТ-БАНК» № 205 від 06.04.2018 року, повідомивши про це заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1