Справа № 737/536/14-к
Провадження № 1-кс/737/30/14
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
26 червня 2014 року смт. Куликівка
Слідчий суддя Куликівського районного суду ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Куликівка справу за скаргою публічного акціонерного товариства "РЕАЛ БАНК" на бездіяльність в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігігівській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину та не дослідження обставин справи,
23 червня 2014 року ПАТ "РЕАЛ БАНК" подало до суду скаргу, в якій просить визнати протиправною бездіяльність в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігігівській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 04.04.2014 №14-04/1169, зобов`язати в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігігівській області ОСОБА_3 невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення та надати ПАТ "РЕАЛ БАНК" документ, що підтверджує прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та її реєстрацію, повідомити письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; розгляд скарги здійснювати за відсутності представників ПАТ «РЕАЛ БАНК».
Доводи скарги зводяться до того, що 04.04.2014 ПАТ «РЕАЛ БАНК» було подано до прокуратури Чернігівської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до змісту якої заявник просив провести перевірку щодо наявності у діях посадових осіб ТОВ «ДОНЕЦЬКПОБУТГАЗ» та ТОВ «ЗОВНІТРАНСГАЗ» ознак злочинних дій, відповідальність за які передбачена ст.ст. 222, 388 КК України, оскільки майно, передане в якості забезпечення виконання зобов`язань за договором про надання кредитної лінії №1503/09-2-08 від 18.12.2012, укладеним між ПАТ «РЕАЛ БАНК» та ТОВ «ДОНЕЦЬКПОБУТГАЗ» було відсутнє за місцем його зберігання за адресою: Чернігівська область, смт.Куликівка, вул.8 Березня, 23. Вищезазначена заява була перенаправлена прокуратурою Чернігівської області до Куликівського РВ УМВС України в Чернігівської області, і 10.06.2014 заявником отримано лист №3348 в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області, в якому повідомлялось про те, що в результаті розгляду заяви ознак злочину виявлено не було, що і послужило підставою для звернення ПАТ «РЕАЛ БАНК» до суду з даною скаргою.
Особа, яка подала скаргу, належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, в скарзі просить проводити розгляд за її відсутності, суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги ПАТ «РЕАЛ БАНК» та додані до неї матеріали приходжу до таких висновків.
По справі встановлено, що 04.04.2014 ПАТ «РЕАЛ БАНК» було подано до прокуратури Чернігівської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій заявник просив провести перевірку щодо наявності у діях посадових осіб ТОВ «ДОНЕЦЬКПОБУТГАЗ» та ТОВ «ЗОВНІТРАНСГАЗ» ознак злочинних дій, відповідальність за які передбачена ст.ст. 222, 388 КК України, оскільки майно, передане в якості забезпечення виконання зобов`язань за договором про надання кредитної лінії №1503/09-2-08 від 18.12.2012, укладеним між ПАТ «РЕАЛ БАНК» та ТОВ «ДОНЕЦЬКПОБУТГАЗ» відсутнє за місцем його зберігання за адресою: Чернігівська область, смт.Куликівка, вул.8 Березня, 23. Вищезазначена заява була направлена прокуратурою Чернігівської області згідно супровідного листа №04/2/2-р.14 від 17.04.2014 прокурору Куликівського району Чернігівської області, однак заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочато досудове розслідування.
10.06.2014 в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області було направлено ПАТ «РЕАЛ БАНК» лист №3348, в якому повідомлялось про те, що в результаті розгляду заяви ознак злочину виявлено не було.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентований параграфом 1 Глави 26 Кримінального процесуального кодексу України, частина 1 статті 303 якого наводить вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Зі змісту зазначених норм вбачається, що суб`єктом оскарження бездіяльності сторони обвинувачення, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є слідчий і прокурор.
Оскільки скарга розглядається в межах предмета оскарження, а ПАТ «РЕАЛ БАНК» у скарзі ставиться питання про визнання протиправною бездіяльності в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігігівській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 04.04.2014 №14-04/1169 та зобов`язання в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігігівській області ОСОБА_3 невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, приходжу до висновку, що виконуючий обов`язки начальника районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України не є належним суб`єктом оскарження, в розумінні ст.303 КПК України та не наділений повноваженнями по внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України,
В задоволенні скарги публічного акціонерного товариства "РЕАЛ БАНК" на бездіяльність бездіяльність в.о. начальника Куликівського РВ УМВС України в Чернігігівській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину та не дослідження обставин справи відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1