УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2018 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м. Одеси скаргу

ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Одеській області, мотивуючи тим, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені відомості за його письмовою заявою від 23.07.2018 року, про вчинення злочинів, передбачених ч.1,3 ст.135, ст.161 КК України, що надійшла до начальника СУ ГУНП в Одеській області, та просив зобов`язати посадових осіб СУ ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та визнати бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Одеській області, визнати його потерпілим, та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, зазначених у скарзі.
До судового засідання представник СУ ГУНП в Одеській області не з`явився, заперечення на скаргу не надав.

Слідчий суддя, вислухавши думку заявника ОСОБА_3 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України /2012 року/ права та обов`язки потерпілого виникають у особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно п.1 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом. Згідно п.14 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом. Згідно ч.3 ст.11 КПК України кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.
Відповідно п.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно п.9 ч.2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом
У порушення ч.2 ст.55 КПК України особою, яка прийняла заяву про вчинення злочину потерпілому не була вручена пам`ятка про права та процесуальні обов`язки потерпілого.
У ч.1 ст. 214 КПК України у редакції Закону від 16.11.2017 року зазначено про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначено, у ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор чи інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, 23.07.2018 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СУ ГУНП в Одеській області із письмовою заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.161 КК України.

Відомості за указаною заявою ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не проводилось.

У строки, передбачені ст. 304 КПК України, та у порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України ОСОБА_3 , коли йому стало відомо, про невнесення відомостей до ЄРДР, звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із указаною скаргою.
На підставі вимог ст. 214 КПК України, вище зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява ОСОБА_3 від 23.07.2018 року про вчинення злочинів, передбачених ст.161 КК України, повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.

Внесення такої заяви до ЄРДР не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України / 2012 року/, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України / 2012 року/, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України / 2012 року/ не передбачений.

Так як ОСОБА_3 до цього часу не була вручена пам`ятка про права та обов`язки потерпілого, у порушення вимог п.1 ч.1 ст.56 КПК України, він не може реалізовувати під час кримінального провадження свої процесуальні права, слідчий у кримінальному провадженні, який відповідає за своєчасність здійснення процесуальних дій повинний надати зазначеному заявнику пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
Як передбачено у п.2 ч.2 ст.56 КПК України / 2012 року/ потерпілий має право отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ,що підтверджує її прийняття та реєстрацію. Згідно доп.1 ч.2 ст.60 КПК України такі ж права має і заявник. Так як до цього часу ОСОБА_3 не отримував документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію його заяви від 23.07.2018 року про кримінальні правопорушення, слідчий суддя і в цій частині вважає скаргу обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.
Що стосується вимог ОСОБА_3 стосовно зобов`язання посадових осіб СУ ГУНП в Одеській області внести відомості за його письмовою заявою від 23.07.2018 року, про вчинення злочинів, передбачених ч.1,3 ст.135 КК України, скарга у цій частині задоволенню не підлягає, так як ОСОБА_3 23.07.2018 року, у порядку передбаченому у ст.214 КПК України, до уповноважених осіб СУ ГУНП в Одеській області із указаною заявою не звертався, згідно до заяви ОСОБА_3 від 23.07.2018 року, що надійшла до начальника СУ ГУНП в Одеській області.

Відповідно до вимог ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб СУ ГУНП в Одеській області, слідчий суддя вважає в цій частині скаргу такою, що не підлягає задоволенню, так як відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, під час розгляду скарг на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, не передбачена можливість винесення ухвали слідчим суддею про визнання бездіяльності дій будь-яких посадових осіб.

Керуючись ст. 303-309 КПК України /2012 року/, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Одеській області протягом 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що надійшли до начальника СУ ГУНП в Одеській області за письмовою заявою ОСОБА_3 /від 23.07.2018 року/, про вчинення злочинів, передбачених ст.161 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Одеській області надати заявнику ОСОБА_3 документ на підтвердження реєстрації заяви від 23.07.2018 року про вчинення злочинів, передбачених ст.161 КК України в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Одеській області надати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.161 КК України.
У іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, із заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

10.09.2018