Дата документу 19.09.2018 Справа № 554/7505/18
Провадження № 1кс/554/8917/2018
У Х В А Л А

19 вересня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 від імені та в інтересах Громадської організації «Об`єднання народного контролю України в м. Полтава» на бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_3 , яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

19 вересня 2018 року адвокат ОСОБА_2 від імені та в інтересах Громадської організації «Об`єднання народного контролю України в м. Полтава» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_3 , яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366-1 КК України, до ЄРДР за його заявою від 04.09.2018 року, у якій прохав визнати протиправною бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366-1 КК України, та зобов`язати внести відомості до ЄРДР по вище вказаній заяві про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України .

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України слідує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого обраховується протягом десяти днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.

Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що 04 вересня 2018 року ним на ім`я прокурора Полтавської області ОСОБА_3 подана заява щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України.

Заявник зазначає, що станом на момент подачі скарги до суду, тобто 19 вересня 2018 року, відомості викладені в його заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР та його не повідомлено про результат розгляду заяви.

До матеріалів скарги заявник додає копію експрес-накладної ТОВ «Нова пошта» на підтвердження відправлення ним заяви до прокуратури Полтавської області, на якій зазначено дату оформлення 04.09.2018 р. та розрахункова дата прибуття 05.09.2018 р.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності прокурора.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що з експрес-накладної ТОВ «Нова пошта» слідує, що звернення ОСОБА_2 відправлено до Прокуратури Полтавської області 04.09.2018 року. Надійшло вказане звернення 05.09.2018 року, що слідує із даних офіційного сайту ТОВ «Нова пошта». Десятиденний строк необхідно рахувати з 07.09.2018 року по 16.09.2018 року включно, так статтею 214 КПК України передбачено внесення відомостей до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви, а скаргу подано 19.09.2018 року, тобто з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України десятиденного строку. Крім того, скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Питання про поновлення строку ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 від імені та в інтересах Громадської організації «Об`єднання народного контролю України в м. Полтава» на бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_3 , яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 04 вересня 2018 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1