Справа № 466/3723/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участі: секретаря ОСОБА_2 ; скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій,-

у с т а н о в и в:

Скаржники звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Шевченківського ВП ГУ НПу Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, що на її думку вчинене начальником відділу обліку та збуту теплової енергії ЛМК «Львівтеплоенерго» та зобов`язання до вчинення дій.

Просила зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області невідкладно зареєструвати в ЄРДР відомості її заяви про вчинення вказаного кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги скаржник зазначила, що 04.04.2018 вона звернулась в Головне управління поліції у Львівській області із заявою про вчинення начальником відділу обліку та збуту теплової енергії ЛМКП «Львівтепелоенерго» ОСОБА_4 дій, що містять ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, а саме оформлення (складання) завідомо неправдивих документів - квитанцій (платіжних документів) про споживання мною послуг центрального теплопостачання та вимагання від неї плати за теплову енергію, якої вона не споживає, недивлячись на те, що факт відключення її квартири від центрального опалення документально засвідчений та відсутні будь - які договірні відносини між нею та ЛМКП «Львівтеплоенерго» щодо постачання їй теплової енергії.

В подальшому, як зазначила скаржник її заява була передана на розгляд до Шевченківського РВ поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області.

07.05.2018 р. нею, скаржницею отримано лист від заступника начальника Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області №л-12/04/43/09-1, яким повідомлено, що звернення ОСОБА_3 зареєстроване в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області.

Вказаним листом також вказано на те, що її звернення носить цивільно-правовий характер, для вирішення якого рекомендовано звернутись до суду в порядку передбаченому чинним законодавством.

Зазначила, що у відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Однак, незважаючи на вищенаведене, повноважними особами поліції не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вищевказане вчинене кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримала надавши пояснення, що аналогічні вищевикладеному, просила її скаргу задовольнити.

Уповноважений представник Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області , за належного повідомлення у встановленому порядку про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою у розгляді скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, з`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду скарги встановлено, що 04.04.2018 ОСОБА_3 звернулась в Головне управління поліції у Львівській області із заявою про вчинення начальником відділу обліку та збуту теплової енергії ЛМКП «Львівтепелоенерго» ОСОБА_4 дій, що містять ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України.

В подальшому, її заява була передана на розгляд до Шевченківського РВ поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області.

07.05.2018 р. листом заступника начальника Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області №л-12/04/43/09-1 ОСОБА_3 повідомлено, що її звернення зареєстроване в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, незважаючи на такі приписи КПК України, заява ОСОБА_3 від 04.04.2018 про кримінальне правопорушення не була розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналогічним чином дії чи бездіяльність органів досудового розслідування кваліфікує Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року, узагальнивши практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, що відображено у п.3висновків вказаного суду.

У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищенаведені норми КПК України та встановлені при розгляді скарги обставини вважаю, що дану скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладене у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04 квітня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1