Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/3049/18

Справа № 711/7702/1820 вересня 2018 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Черкаси клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000053, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ч.2 ст.364 КК України, про накладення арешту на майно, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні № 0000053, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ч.2 ст.364 КК України, про арешт майна.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим управлінням Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000053 від 19.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ГУ "Держгеокадастру" у Черкаській області, діючи умисно, спільно та за попередньою змовою з невстановленими особами, маючи на меті одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, провели реєстрацію заяв ряду громадян про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 2 га із земель Виноградівської сільської ради в приватну власність в період з 18 год. 00 хв. 13.06.2017 року.

Того ж дня, тобто 13 червня 2017 року з 20 год. до 22 год. в Головному управління «Держгеокадастру» у Черкаській області були зареєстровані накази про надання ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

Будучи допитаними в кості свідків особи від імені яких були подані вказані заяви, повідомили, що за грошову винагороду в розмірі близько 500 грн., на прохання невідомої особи, підписали заяви про виділення у власність земельних ділянок та довіреність у приватного нотаріуса зміст якого не читали.

З огляду на вище викладене, в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що невстановлені особи, спільно із службовими особами ГУ "Держгеокадастру" у Черкаській області, шляхом підроблення офіційних документів, вчинили дії направлені на незаконне вибуття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, чим спричинили шкоду інтересам держави у великих розмірах.

На підставі виданих наказів Головним управлінням "Держгеокадастру" у Черкаській області, ТОВ «Геоприват» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 58.9900 га громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства розташованих за межами населеного пункту в адмінмежах Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області.

На момент виготовлення проекту землеустрою, земельна ділянка загальною площею 58.9900 га була поділена на окремі ділянки площею по 2 га, яким присвоєно кадастрові номери :02:001:1031, :02:001:1030, :02:001:1029, :02:001:1028, :02:001:1027, :02:001:1026, :02:001:1025, :02:001:1024, :02:001:1023, :02:001:1022, :02:001:1021, :02:001:1020, :02:001:1019, :02:001:1018, :02:001:1017, :02:001:1016, :02:001:1015, :02:001:1014, :02:001:1013, :02:001:1012, :02:001:1011, :02:001:1010, :02:001:1009, :02:001:1008, :02:001:1007, :02:001:1006, :02:001:1005, :02:001:1004, :02:001:1003, :02:001:1002.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що земельна ділянка загальною площею 58.9900 га не має поділу на окремі ділянки, а вище вказані кадастрові номери взагалі відсутні на кадастровій карті України, що свідчить про приховування вчиненого злочину з боку посадових осіб Головного управління "Держгеокадастру" у Черкаській.

З матеріалів кримінального провадження, зокрема з допиту в якості свідка голови Виноградівської сільської ради - ОСОБА_35 , стало відомо що починаючи з 2006 чи 2007 року, частину земель які знаходяться в адміністративних межах Виноградівської сільської ради, орендувало ТОВ «Приватагро-Черкаси». В 2017 році закінчився строк дії договору оренди землі яку орендувало ТОВ «Приватагро-Черкаси», тому станом на 2018 рік вказані землі не оброблялися і на них не сіялися зернові культури.

25 липня 2018 року, в ході проведення огляду місцевості, якою являється територія Виноградівської сільської ради Лисянського району, виявлено земельну ділянку з координатами: широта - 49,32426 та довгота 30.6896 а також КОАТУУ , котра має контури та межі земельної ділянки яка являється об`єктом скоєного злочину. Оглядом вказаної земельної ділянки було встановлено, що по всій її площі висаджено рослини соняшника висотою до 150 см., які мають чіткі контури рядків, та однакову густоту зростання.

В зв`язку з виявленим фактом самовільного зайняття земельної ділянки, слідчим відділом СУ ГУНП в Черкаській області, 05.09.2018 року внесено відомості до ЄРДР під №0000199, за ознаками складу злочину передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України - самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю.

В зв`язку з вище викладеним, в органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що невстановлені особи, не маючи жодного дозволу та права користування вказаною земельною ділянкою, умисно здійснили самовільне зайняття земельної ділянки державної власності, шляхом внесення в грунт насіння соняшника та проводять його вирощування з метою отримання прибутку, використовуючи родючі властивості грунту.

Постановою слідчого, земельна ділянка з координатами: широта - 49,32426 та довгота 30.6896 а також КОАТУУ , загальною площею 58.9900 а також рослини соняшника котрі на ній посаджені та ростуть без відповідного документального оформлення, визнані речовим доказом оскільки в силу ч.1 ст. 98 КПК України, вони є матеріальними об`єктами котрі були об`єктом кримінально протиправних дій та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи те, що розпорядником земель державної власності, зокрема земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 58.9900 га, розташованої в адмінмежах Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області, що за межами населеного пункту, являється Головне управління "Держгеокадастру" у Черкаській, вважаю за доцільне розглядати клопотання без повідомлення представників ГУ "Держгеокадастру" у Черкаській області.

На підставі вищевикладеного, слідчий органу досудового розслідування просить накласти арешт на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 58.9900 га, з координатами: широта - 49,32426 та довгота 30.6896 а також КОАТУУ , розташованої в адмінмежах Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області, заборонивши Головному управлінню "Держгеокадастру" у Черкаській області та іншим фізичним та юридичним особам, вчиняти будь-які дії по зміні цільового призначення, передачі в оренду чи надання права власності, з присвоєнням кадастрових номерів: :02:001:1031, :02:001:1030, :02:001:1029, :02:001:1028, :02:001:1027, :02:001:1026, :02:001:1025, :02:001:1024, :02:001:1023, :02:001:1022, :02:001:1021, :02:001:1020, :02:001:1019, :02:001:1018, :02:001:1017, :02:001:1016, :02:001:1015, :02:001:1014, :02:001:1013, :02:001:1012, :02:001:1011, :02:001:1010, :02:001:1009, :02:001:1008, :02:001:1007, :02:001:1006, :02:001:1005, :02:001:1004, :02:001:1003, :02:001:1002, а також заборонити їх подальше відчуження, розпорядження та користування.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

В судове засідання інші особи не викликалися, оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000053 від 19.02.2018, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного:
Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна, який згідно ч.2 ст.170 КПК України допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. (ч.1 ст. 170 КПК України).

Відповідно до ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно із ч.1 ст.98 КПК України, встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 3, 107, 113, 117, 131, 132, 170-172, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Заборонити Головному управлінню "Держгеокадастру" у Черкаській області та іншим фізичним та юридичним особам, вчиняти будь-які дії по зміні цільового призначення, передачі в оренду чи надання права власності земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 58.9900 га, з координатами: широта - 49,32426 та довгота 30.6896 а також КОАТУУ , розташованої в адмінмежах Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 .

Копію ухвали вручити слідчому.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня оголошення її повного тексту.

Ухвала може бути скасована в порядку ст.174 КПК України за клопотанням власника майна, що не був присутнім під час судового розгляду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1