У Х В А Л А
Справа № 126/2126/18

Провадження № 1-кс/126/699/2018

19 вересня 2018 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 з тих підстав, що як стверджує 23.07.2018 року ним подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 382 КК України. Дана заява прийнята в.о. керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 . В заяві повідомлялось, що працівники поліції не виконують постанову Бершадського районного суду від 04.05.2006 року. 07.08.2018 року він отримав відписку № 78-110-12 від 01.08.2018 року за підписом ОСОБА_4 , тому термін для оскарження бездіяльності слід рахувати саме з 07.08.2018 року. У відписці прокурор зазначає, що Бершадською місцевою прокуратурою підстав для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування за наведеними у зверненні фактами на даний час не встановлено. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося. Просить поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та внести відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України до ЄРДР.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Вислухавши думку заявника, дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

23.07.2018 року заявником ОСОБА_3 до Бершадської місцевої прокуратури подано заяву про злочин, в якій заявник просить внести заяву про злочин до ЄРДР, зобов`язати уповноважену особу порушити кримінальне провадження та негайно розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява ОСОБА_3 до ЄРДР внесена не була.

01.08.2018 року в.о. керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 надано ОСОБА_3 письмову відповідь, згідно якої в його зверненні не зазначено жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, а містяться лише власні надумані суб`єктивні міркування, які не підтверджуються фактичними обставинами, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування за наведеними у його зверненні фактами на даний час не встановлено.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 304 ч.1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Приймаючи до уваги, що відповідь в.о. керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 01.08.2018 року заявником отримана 07.08.2018 року, тому строк на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР підлягає поновленню.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 23.07.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 задовольнити.

Відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бершадської місцевої прокуратури у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 27.07.2018 року про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5