н/п 1-кс/640/8631/18
УХВАЛА
"17" серпня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого або іншої уповноваженої особи Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за повідомленнями про злочини від 10.08.2018р., -
15 серпня 2018р. ОСОБА_4 , діючи інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_6 , звернулись до суду зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого або іншої уповноваженої особи Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП), що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявами від 10.08.2018р. про кримінальне правопорушення. В обґрунтування заявлених вимог представники заявників посилались на подачу 10.08.2018р. представником ОСОБА_6 ОСОБА_7 , а також представником ОСОБА_5 ОСОБА_8 до Київського ВП повідомлень про кримінальне правопорушення, що полягає у самовільному зайнятті ОСОБА_9 та іншими невстановленими особами, належної ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_11 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , чим вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 197-1, 212, 268-1, 356 КК України.
Представник заявника у судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити. Пояснив, що нежитлова будівля літ. "Е-2" по АДРЕСА_1 належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_11 . Земельна ділянка, на якій розташована вищевказана будівля, надана в постійне користування Харківському квартирно-експлуатаційному відділу Харківського гарнізону (далі: КЕВ) на підставі рішення Харківської міської ради (далі:ХМР) від 13.05.1998р. Після отримання у власність нежитлової будівлі співвласники почали її реконструкцію. Рішенням ХМР від 18.04.2007р. №389 ОСОБА_6 наданий дозвіл на будівництво торгівельно-офісної будівлі, на місці існуючої нежитлової будівлі "літ. Е-2" на раніш відведеній території. Рішенням ХМР від 24.12.2014 р. №1739 ОСОБА_6 продовжені строки будівництва вказаної будівлі до 31.12.2019р. Межі земельної ділянки встановлені та погоджені з сумісними користувачами актом від 28.07.2005р. Починаючи з 2008 р. право власників на користування земельною ділянкою оспорюється в порядку господарського та цивільного судочинства, на теперішній час триває розгляд позовів в Київському районному суді. На місці знесеної частини належного заявникам будинку, невстановлені особи влаштували стоянку для автомобілів.
Представник заявника ОСОБА_5 - ОСОБА_4 , про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, до судового засідання не з`явилась, причину неявки не сповістила.
Представник Київського ВП до судового засідання не з`явився, подав матеріали за заявами.
Слідчий суддя, вислухавши доводи представника заявника, дослідивши матеріали справи, доходить наступного:
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, або прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
Таким чином, передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».
Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається надходження 10.08.2018 р. до Київського ВП повідомлень ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_6 , ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 214 КПК України, стосовних руйнування фундаменту нежитлової будівлі літ "Е-2", на земельній ділянці по вул. Пушкінській, 61 в м. Харкові, на місці якого влаштована стоянка автомобілів (а.с.70-74; 123-127).
З досліджених у судовому засіданні документів та наданих представником заявника пояснень, вбачається, що обставини, викладені в якості підстави реєстрації відомостей в ЄРДР фактично стосуються правовідносин, з приводу права користування земельною ділянкою АДРЕСА_1 , що на теперішній час є спірним.
Подані представниками заявників повідомлення від 10.08.2018р. прийняті та зареєстровані службовою особою Київського ВП, уповноваженою на прийняття заяв, про що свідчать надані слідчому судді копії повідомлень, тобто вимоги ч.4 ст. 214 КПК України виконані.
З листа заступника начальника Київського ВП ГУНП в Харківській області від 17.08.2018р. вбачається, що перевірка в порядку Інструкції доручена сектору превенції і на теперішній час не завершена.
Водночас проведення повноцінної перевірки без використання передбачених КПК України інструментів,- неможливе.
З урахуванням викладеного, підстави визнання бездіяльності відсутні, а скарга підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого або іншої уповноваженої особи Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за повідомленнями про злочини від 10.08.2018р. задовольнити частково.
Зобов`язати начальника СВ Київського ВП ГУНП у Харківській області організувати розгляд повідомлень ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_6 , ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 в порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
У задоволенні скарги в іншій частині заявлених вимог, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1