19.06.2018
Справа № 494/792/18
Провадження № 1-кс/494/232/18
19.06.2018 м. Березівка
Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
представник заявника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Березівка Одеської області скаргу ТОВ «Розквітне-Агро» про визнання бездіяльності слідчого Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області протиправною та внесення відомостей до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
12.06.2018 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла скарга ТОВ «Розквітне-Агро» про визнання бездіяльності слідчого Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області протиправною та внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказана справа надійшла в провадження судді ОСОБА_1 13.06.2018 року.
Ухвалою від 14.06.2018 року відкрито провадження за заявою та призначено судове засідання на 19.06.2018 року.
Товариство скаргу обґрунтувало тим, що звернулось 14.05.2018 року до СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області з заявами про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення протиправних дій групою осіб, які блокували проїзд техніки ТОВ «Розквітне-Агро», однак 07.06.2018 року отримали листа від Березівського ВП, в якому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що вказує на порушення вимог ст. 214 КПК України.. Скаржник вважає, що у своїй заяві про вчинене кримінальне правопорушення достатньою мірою обґрунтував наявність ознак складу кримінального правопорушення, вчиненого щодо нього. Таким чином товариство вважає, що слідчим СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області допущено протиправну бездіяльність яка виразилася в невнесенні невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене щодо товариства кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не здійсненні розслідування.
Представник ТОВ «Розквітне-Агро»в судовому засіданні 19.06.2018 року скаргу підтримав та просив її задовольнити, оскільки порушені вимоги ст.ст.214 КПК України. Подана заява про вчинений злочин не була внесена в ЄРДР, як того вимагає ст.214 КПК України.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про час, день та місце розгляду справи, про що свідчать розписки.
Згідно ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому розгляд відбувався за їх відсутності за наявними в матеріалах справи доказами.
Вислухавши представника заявника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Під час відкриття провадження за вказаною скаргою, ухвалою суду від 14.06.2018 року заявнику поновлено строк на оскарження, оскільки отримали відповідь по заявах лише 07.06.2018 року, а тому 10 дений строк не пропущений.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК Українина досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
У судовому засіданні встановлено, що 14.05.2018 року заявник звернувся до СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області із заявами щодо вчинення протиправних дій групою осіб, які блокували проїзд техніки ТОВ «Розквітне-Агро». Однак, відомості до ЄРДР не внесені та заяви зареєстровані до ЖЕО та розглянуті, що підтверджується супровідними листами від 29.05.2018 року.
За змістом частини першої статті 214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених статті 214 КПК України.
З огляду на зазначене вище, вимога у скарзі щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладені в заявах від 14.05.2018 року підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 309, 376 КПК України , слідчий суддя, -
Скаргу ТОВ «Розквіт-Агро» про визнання бездіяльності слідчого Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області протиправною та внесення відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості, викладені у заявах ТОВ «Розквітне-Агро» від 15.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 20 червня 2018 року о 11:30 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1