Справа № 308/2303/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2018 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000149 від 03.02.2018 року, про обвинувачення:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Буштино Тячівського району Закарпатської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, одружену, маючу дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючу на посаді в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму,
у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, тобто у складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, за наступними обставинами. Так, наказом начальника відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської РДА №542-к від 30 серпня 2017 року ОСОБА_4 призначено на посаду заступника директора з навчально-виховної роботи Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів Ужгородської районної ради з 01 вересня 2017 року.

Одночасно з цим, Наказом начальника відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської РДА №544-к від 30 серпня 2017 року у зв`язку з перебуванням директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів Ужгородської РДА ОСОБА_6 у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку, обов`язки керівника навчального закладу на час зазначеної відпустки ОСОБА_6 покладено на заступника директора з навчально - виховної роботи ОСОБА_4 з 01 вересня 2017 року.

Відповідно до п. 1.1 Статуту, Есенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступені Ужгородської районної ради Закарпатської області, вказаний навчальний заклад був створений рішенням сесії Есенської сільської ради (протокол №2 від 12 січня 1995 року) та знаходиться у комунальній власності Ужгородської районної ради Закарпатської області.

Згідно з п. 7.1 зазначеного Статуту, керівництво закладом здійснює його директор. Відповідно до п. 7.3.7 даного Статуту, керівник закладу розпоряджається у встановленому порядку майном закладу та його коштами, а згідно із п. 8.4, фінансово-господарська діяльність закладу проводиться, відповідно до Бюджетного кодексу України, Законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», інших нормативно-правових актів. У свою чергу, п. 8.5 Статуту передбачено, що джерелом фінансування закладу є кошти Ужгородського районного бюджету в розмірі, передбаченому нормативами фінансування загальної середньої освіти для забезпечення навчального процесу у обсязі, визначеному Державним стандартом загальної середньої освіти.

Відповідно до посадової інструкції директора школи, затвердженої наказом №101 від 13 жовтня 2014 року, до функцій директора школи, а саме: п. 2.2 належить забезпечення адміністративно - господарської (виробничої) роботи школи. Так, до посадових обов`язків директора школи відноситься здійснення загального управління діяльністю школи у всіх напрямках відповідно до Статуту та законодавства України; забезпечує облік, збереження й поповнення навчально-матеріальної бази, облік і збереження документації, організовує діловодство, ведення бухгалтерського обліку та статистичної звітності.

Згідно облікової політики навчального закладу Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів, для ведення бухгалтерського обліку застосовуються уніфіковані форми первинних документів і облікових реєстрів, в тому числі табелю використання обліку робочого часу техпрацівниками Есенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, які є первинною обліковою документацією зі статистики праці та основним документом, що застосовується для обліку використання робочого часу всіх категорій працівників, контролю додержання працівниками встановленого режиму робочого часу, отримання даних про відпрацьований час, розрахунку заробітної плати, а також складання статистичної звітності з праці.

Табель обліку використання робочого часу є первинним та основним документом, до якого вносяться відомості про відпрацьований час, надурочні години, запізнення та неявки на роботу, на підставі якого в навчальному закладі Есенська ЗОШ І-ІІІ ступенів Ужгородської РДА здійснюється нарахування та виплата заробітної плати, тобто табель обліку використання робочого часу є офіційним документом, який надає право на отримання заробітної плати працівникам навчального закладу.

Відповідно до Наказу директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів Ужгородської РДА ОСОБА_6 №11-к від 01 лютого 2017 року ОСОБА_7 призначено на посаду лаборанта школи 0.5 ставки з 06 лютого 2017 року.

Як передбачено вимогами графіку робочого часу, який затверджений Наказом №152 від 25 серпня 2017 року, ОСОБА_7 повинна була виконувати функціональні обов`язки техпрацівника - лаборанта, відповідно до своєї посадової інструкції в денний час доби з 09 по 13 щоденно протягом 5 робочих днів тижня.

Як зазначено у табелі обліку використання робочого часу за вересень 2017 року техпрацівниками Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів, 11 вересня 2017 року лаборант Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_7 знаходилась на робочому місці протягом 4 годин, тобто з 09.00 по 13.00, згідно з режимом роботи обслуговуючого персоналу, однак відповідно до Витягу з бази даних «Відомостей про осіб, які перетнули державний кордон України» ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 о 08.06 годині 11 вересня 2017 року виїхала за межі території України та повернулась на територію України о 19.16 годині 11 вересня 2017 року.

Враховуючи вищевикладене, лаборант не виконувала та не могла виконувати покладені на неї функціональні обов`язки згідно графіку роботи та правил внутрішнього трудового розпорядку навчального закладу.

Однак, на початку жовтня 2017 року (точної дати слідством не встановлено) в першій половині дня, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 , будучи службовою особою, на яку згідно посадової інструкції, затвердженої Наказом №101 від 13 жовтня 2014 року покладено виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарчих функцій, перебуваючи в службовому кабінеті Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів, за адресою: с. Есень, вул. Мала, 78 Ужгородського району, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зокрема, неправомірного нарахування заробітної плати лаборанту ОСОБА_7 за невідпрацьовані години, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що лаборант ОСОБА_7 була відсутня на своєму робочому місці протягом усього робочого часу 11 вересня 2017 року, склала завідомо неправдивий табель обліку використаного робочого часу за вересень 2017 року техпрацівниками Есенської ЗОШ І-ІІІ ступені.

Так, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 використовуючи електронний бланк табелю використання робочого часу техпрацівниками встановленого взірця, вказала, що лаборант ОСОБА_7 11 вересня 2017 року знаходилась на робочому місці 4 години.

Після внесення відомостей до табеля використання робочого часу техпрацівниками за вересень-місяць 2017 року, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 поставила свій короткий підпис в графі «в.о. директора школи» напроти прізвища « ОСОБА_4 » та поставила відтиск печатки Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів для посвідчення достовірності відомостей вказаних в табелі та надання вказаному документу статусу офіційного.

У подальшому вказаний табель використання робочого часу техпрацівниками за вересень-місяць 2017 року вказаний документ було пред`явлено до бухгалтерії відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської для нарахування і виплати ОСОБА_7 заробітної плати.

Крім того, відповідно до табелю обліку використання робочого часу техпрацівниками Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів за жовтень 2017 року, 27 жовтня 2017 року лаборант Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_7 знаходилась на робочому місці протягом 4 годин, тобто з 09.00 по 13.00, як і передбачено режимом роботи обслуговуючого персоналу, однак відповідно до Витягу з бази даних «Відомостей про осіб, які перетнули державний кордон України» ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 о 08.04 годині 27 жовтня 2017 року виїхала за межі території України та повернулась на територію України о 19.21 годині 27 жовтня 2017 року.

Враховуючи вищевикладене, лаборант не виконувала та не могла виконувати покладені на неї функціональні обов`язки, згідно з графіком роботи та правилами внутрішнього трудового розпорядку навчального закладу.

Однак, на початку листопада 2017 року (точної дати слідством не встановлено) в першій половині дня, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 , будучи службовою особою, на яку згідно посадової інструкції, затвердженої Наказом №101 від 13 жовтня 2014 року покладено виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарчих функцій, перебуваючи в службовому кабінеті Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів, за адресою: с. Есень, вул. Мала, 78 Ужгородського району, діючи умисно, усвідомлюючи протиправних характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання у вигляді неправомірного нарахування заробітної плати лаборанту ОСОБА_7 за невідпрацьовані години, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що лаборант ОСОБА_7 була відсутня на робочому місці 27 жовтня 2017 року, склала табель обліку використаного робочого часу за жовтень-місяць 2017 року техпрацівниками Есенської ЗОШ І-ІІІ ступені всупереч своїх посадових обов`язків.

Так, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 використовуючи електронний бланк табелю використання робочого часу техпрацівниками встановленого взірця, вказала, що лаборант ОСОБА_7 27 жовтня 2017 року знаходилась на робочому місці 4 години.

Після внесення відомостей до табеля використання робочого часу техпрацівниками за жовтень-місяць 2017 року, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 поставила свій короткий підпис в графі «в.о. директора школи» напроти прізвища « ОСОБА_4 » та поставила відтиск печатки Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів для посвідчення достовірності відомостей вказаних в табелі та надання вказаному документу статусу офіційного.

У подальшому вказаний табель використання робочого часу техпрацівниками за жовтень 2017 року вказаний документ було пред`явлено до бухгалтерії відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської для нарахування і виплати ОСОБА_7 заробітної плати.

Також, відповідно до табеля обліку використання робочого часу за листопад 2017 року техпрацівниками Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів, 29-30 листопада 2017 року лаборант Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_7 знаходилась на робочому місці протягом 4 годин щодня, тобто з 09.00 по 13.00 згідно режиму роботи обслуговуючого персоналу, однак відповідно до Витягу з бази даних «Відомостей про осіб, які перетнули державний кордон України» ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 о 05 годині 10 хвилин 29 листопада 2017 року виїхала за межі території України та повернулась на територію України о 15 годині 43 хвилини 30 листопада 2017 року.

Враховуючи вищевикладене, 29 та 30 листопада 2017 року лаборант не виконувала та не могла виконувати покладені на неї функціональні обов`язки згідно із затвердженим графіком роботи та правилами внутрішнього трудового розпорядку навчального закладу.

Однак, на початку грудня 2017 року (точної дати слідством не встановлено) в першій половині дня, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 , будучи службовою особою, на яку згідно посадової інструкції, затвердженої Наказом №101 від 13 жовтня 2014 року покладено виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарчих функцій, перебуваючи в службовому кабінеті Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів, за адресою: с. Есень, вул. Мала, 78 Ужгородського району, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зокрема, неправомірного нарахування заробітної плати лаборанту ОСОБА_7 за невідпрацьовані години, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що лаборант ОСОБА_7 була відсутня на робочому місці 29 та 30 листопада 2017 року склала табель обліку використаного робочого часу за листопад 2017 року техпрацівниками Есенської ЗОШ І-ІІІ ступені всупереч своїх посадових обов`язків.

Так, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 використовуючи електронний бланк табелю використання робочого часу техпрацівниками встановленого взірця, вказала, що лаборант ОСОБА_7 29 та 30 листопада 2017 року знаходилась на робочому місці по 4 години.

Після внесення відомостей до табеля використання робочого часу техпрацівниками за листопад-місяць 2017 року, в.о. директора Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 поставила свій короткий підпис в графі «в.о. директора школи» напроти прізвища « ОСОБА_4 » та поставила відтиск печатки Есенської ЗОШ І-ІІІ ступенів для посвідчення достовірності відомостей вказаних в табелі та надання вказаному документу статусу офіційного.

У подальшому вказаний табель використання робочого часу техпрацівниками за листопад 2017 року було пред`явлено до бухгалтерії відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської як підставу для нарахування і виплати ОСОБА_7 заробітної плати.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена заявила клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження, оскільки вчинений нею злочин є злочином невеликої тяжкості, був вчинений нею вперше, вона щиро покаялася та активно сприяла розкриттю злочину, збитки по даному провадженню відсутні.
Поряд з цим, ОСОБА_4 підтвердила встановлені органом досудового розслідування обставини за яких вона вчинила кримінальне правопорушення та визнала свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, в обсязі зазначеному в обвинувальному акті за вищезазначених обставин, встановлених органом досудового розслідування.
Наслідки закриття кримінального провадження за ст. 45 КК України та обмежень на оскарження, відомі та зрозумілі.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання обвинуваченої, зазначила, що наявні всі підстави для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України та закриття кримінального провадження.
Вивчивши клопотання обвинуваченої, вислухавши учасників судового процесу, вивчивши обвинувальний акт, суд приходить до наступного.
Так, відповідно до вимог ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 ст.284 КК України.
Згідно з положеннями п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.
Крім того, відповідно до вимог ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
В судовому засіданні шляхом опитування ОСОБА_4 встановлено, що діяння, яке поставлене в провину ОСОБА_4 , дійсно мало місце, діяння містить склад злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України та ОСОБА_4 не заперечує своєї вини у його вчиненні.
Як вбачається з обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення невеликої тяжкості, раніше не судима, вчинила злочин вперше.
Враховуючи вищенаведені обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових підстав, передбачених ст.45 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, враховуючи, що за наявності сукупності вказаних обставин таке звільнення є обов`язком, а не правом суду, суд вважає, що клопотання ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України за злочин, передбачений ч.1 ст. 366 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям підлягає задоволенню та приходить до висновку про необхідність звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.
Судові витрати на залучення експерта при проведенні почеркознавчої експертизи у розмірі 715 грн. підлягають стягнення з ОСОБА_4 на користь держави.
Запобіжний захід не обирався.
Питання щодо речових доказів підлягають вирішенню в порядку ст. 100 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.44, 45 КК України, ст.ст.284ч.2 п.1, 285, 286, 288, 314, 369 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України за злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України закрити.
Речові докази: табелі обліку використаного робочого часу техпрацівниками Есенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за січень-грудень 2017 року, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження - повернути за належністю відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської РДА
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судові витрати на залучення експерта при проведенні почеркознавчої експертизи в розмірі 715 (сімсот п`ятнадцять) грн.
Ухвала про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Закарпатської області протягом 7 днів з дня її оголошення через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 14 травня 2018 року о 08-15 годині.

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1