печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 жовтня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 зазначає, що адвокатом АО «АВЕР ЛЄКС» подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно листа останньої була направлена до Прокуратури м. Києва, проте, відомості за заявою, в порушення ст.. 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.

В судове засідання з`явилась адвокат АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 . Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності прокурора, бездіяльність якого оскаржується.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалось фіксування кримінального провадження технічними засобами.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала вимоги скарги з викладених у ній підстав та просила їх задовольнити.

Вислухавши пояснення адвоката, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що адвокат АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про кримінальне правопорушення від 24.07.2018 року, яка того ж дня була зареєстрована останньою та, згідно листа від 26.07.2018 року, направлена до Прокуратури м. Києва.

Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Аналогічні норми закріплені у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженому наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, відповідно до п. 2.6 якого, облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення).

Згідно п. 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АРК, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Як визначено у ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження вказаної заяви адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , відповідальна службова особа Прокуратури м. Києва зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_6 не були внесені до ЄРДР, натомість адвокату у листі від 06.08.2018 року за підписом Начальника відділу Прокуратури міста Києва ОСОБА_7 повідомлено, що правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення відсутні.

Загальними засадами кримінального провадження, відповідно до ч. 1 ст.. 7 КПК України, є рівність перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, диспозитивність, проте, слідчий в судове засідання не з`явився, доказів на підтвердження внесення відомостей за заявою слідчому судді не надав.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 7, 107, 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , від 24.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1