Справа № 194/959/18
Номер провадження 1-кс/194/197/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 липня 2018 року м.Тернівка

Слідчий суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , слідчого Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернівського міського суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_5 , у якій заявник просить зобов`язати Тернівське ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 162 КК України та надати витяг з ЄРДР по внесеним відомостям щодо вчинення злочину по ст. 162 КК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що 27.06.2018 року заявник звернувся до Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою від 26.06.2018 року щодо вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, однак відомості до ЄРДР внесені не були, про що він дізнався від слідчого ОСОБА_4 02.07.2018 року.

Скаржник та його представник в судовому засіданні доводи скарги підтримали у повному обсязі.

Слідчий та прокурор заперечували проти задоволення скарги посилаючись на те, що заява про вчинене кримінальне правопорушення не відповідала вимогам КПК, заявника не було попереджено про кримінальну відповідальність за ст. 383 КПК України, а тому заява ОСОБА_5 від 26.06.2018 року була розцінена як звернення у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».

Дослідивши подану скаргу, заяву скаржника від 26.06.2018 року та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

27.06.2018 року заявником ОСОБА_5 подано до Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву, в якій повідомив про вчинення ОСОБА_7 та іншими невідомими йому особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України та з посиланнями на ч. 1 ст. 214 КПК України просив з`ясувати осіб, які проникли до його квартири АДРЕСА_1 та притягнути їх до кримінальної відповідальності.

Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З тексту заяви вбачається, що заявник просить про внесення відповідних відомостей до ЄРДР відносно конкретних осіб і зазначено статтю Кримінального кодексу України, якою передбачена відповідальність за кримінальне правопорушення.

За таких обставин вимоги викладені в скарзі підлягають задоволенню.

Також слід зазначити, що у відповідності до Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (глава ІІ. Порядок формування та ведення Реєстру), формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.
Лише усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Таким чином, суд не приймає до уваги доводи слідчого та прокурора, що заява ОСОБА_5 не відповідала вимогам КПК України, так як заявник не підписував відповідний протокол та не був попереджений про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України, оскільки після отримання письмової заяви про вчинений злочин, слідчий (реєстратор) невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку письмову заяву.

До того ж, як роз`яснено в Узагальненнях ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Тернівського ВП Павлоградського ВПГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України.

Зобов`язати уповноважених осіб Тернівського ВП Павлоградського ВПГУНП в Дніпропетровській області надати витяг з ЄРДР про внесення відповідних відомостей.

Повний текст ухвали виготовлений 05 липня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1