Справа № 496/499/18
Провадження № 1-кп/496/154/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2018 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
захисника обвинуваченого ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_7 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 289, ч.4 ст.187 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
14.02.2018 р. до Біляївського районного суду Одеської області надійшов вказаний вище обвинувальний акт з додатками.
У підготовчому судовому засіданні від прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області надійшло клопотання про повернення обвинувального акту, у зв`язку з тим, що не представляється можливим встановити анкетні дані потерпілих, а також встановити їх місце знаходження та перебування та нове місце роботи, через що останні не з`являються до судового засідання.
Обвинувачений та його захисник у судовому засіданні підтримали клопотання прокурора та вважали за доцільне повернення обвинувального акту.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши обвинувальний акт з додатками, суд прийшов до наступних висновків.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
В свою чергу, обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, встановленим ст. 291 КПК України, яка передбачає вичерпний перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт і вони є обов`язковими для їх виконання слідчим та прокурором.
Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, що закріплено статтею 8 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт повинен містити анкетні відомості потерпілого (прізвище, ім`я, по-батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство).
Частиною 2 ст. 314 КПК України встановлено проведення підготовчого судового засідання за участю прокурора, обвинуваченого, захисника, потерпілого, його законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника.
В даному кримінальному провадженні, судом неодноразово призначалися підготовчі судові засідання на 27.02.2018 року, 06.03.2018 року, 20.03.2018 року, 05.04.2018 року, 25.04.2018 року, 19.06.2018 року, 25.06.2018 року, 03.08.2018 року, в які потерпілі ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 жодного разу не з`явилися, про причини не явки суд не повідомляли, також на адресу суду поверталися конверти з відміткою Укрпошти «за спливом строку зберігання».
Крім того, в матеріалах справи містяться рапорти Усатівського ВП ГУНП Одеської області, згідно яких вбачається, що встановити місце знаходження потерпілих не виявилось можливим. Також з метою перевірки місця реєстрації проживання потерпілих були направленні запити до Управління ДМС України в Одеській області щодо доступу до персональних даних потерпілих, згідно зазначених адрес в обвинувальному акті.
В силу п.3 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам закону.
Даний обвинувальному акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, оскільки не встановлені дані про осіб потерпілих, а саме місце проживання потерпілих, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості належним чином повідомити потерпілих про час та місце розгляду справи, що унеможливлює призначення кримінального провадження до судового розгляду, що в свою чергу призводить до порушення розумних строків розгляду даного кримінального провадження та право обвинуваченого на своєчасний, повний та всебічний розгляд кримінального провадження відносно нього.
Частиною 5 ст. 9 КПК України встановлено, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
ЄСПЛ нагадує, що положення підпункту «а» п. 3 ст. 6 Конвенції, де необхідно аналізувати у світлі більш загальної норми про право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 цієї статті. У кримінальній справі надання повної, детальної інформації щодо пред`явленого особі обвинувачення та, відповідно, про правову кваліфікацію, яку суд може дати відповідним фактам, є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду (рішення від 25.03.1999 року у справі «Пелісьє та Сассі проти Франції», рішення від 25.07.2000 року у справі «Матточіа проти Італії», рішення від 20.04.2006 року у справі «І.Н. та ін. проти Австрії»).
Право бути проінформованим про характер і причини обвинувачення потрібно розглядати у світлі права обвинуваченого мати можливість підготуватися до захисту, гарантованого підпунктом «b» п. 3 ст. 6 Конвенції (зазначені рішення у справі «Пелісьє та Сассі проти Франції», а також «Даллос проти Угорщини»).
Відсутність вказаної вище інформації істотно порушує вимоги, передбачені підпунктами «а» та «b» п. 3 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковану Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року), зокрема що кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права:
«а» бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього;
«b» мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту;
З огляду на вищевикладене, судом були прийняті всі передбачені чинним кримінальним процесуальним законодавством міри для виклику потерпілих в підготовче судове засідання, тому суд вважає за доцільне задовольнити клопотання прокурора щодо повернення обвинувального акту для виправлення допущених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 314-316, 472, 474 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_13 задовольнити.

Обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000959 від 26.08.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 289, ч.4 ст.187 КК України - повернути прокурору Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_13 .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Біляївського районного суду
Одеської області ОСОБА_1