УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2018 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , -

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м. Одеси скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись зі скаргою у якій просили: вказати у мотивувальній частині судового рішення за наслідками належного розгляду цієї скарги норму закону, яку порушили прокурори уповноважені особи прокуратури Одеської області та хто саме (зі вказанням посади та прізвища) (пізніше заявниками було уточнено щодо заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 вказати порушену норму закону), чим порушили право громадянина України ОСОБА_3 надане законом (також з проханням вказати норму закону); зобов`язати заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 у строк невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді за наслідками належного розгляду цієї скарги належним чином виконати вимоги ст.ст. 25, 28, 36 та 214 КПК України, а саме: за заявою ОСОБА_3 від 21.12.2017 р. внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за відповідними частинами ст.ст. 364 та 382 КК України та почати розслідування відносно прокурора начальника відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , яким були допущені неправомірні дії зловживання службовим становищем та умисне перешкоджання виконанню ухвали суду, яка набрала законної сили, а саме: ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 21.11.2017 р., справа № 522/20337/17, провадження № 1-кс»/522/20958/17 та повідомити ( ст.ст.111 та 112 КПК України) ОСОБА_3 про результати розгляду ( рішення ст.110 КПК України) письмово особисто ( поштою не направляти), у тому числі надати ОСОБА_3 , витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування з кримінального провадження, згідно із зазначеної заяви; зобов`язати певну уповноважену особу прокуратури Одеської області (пізніше заявниками було уточнено зобов`язати заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 )на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення у строк невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді за наслідками належного розгляду цієї скарги належним чином виконати вимоги ст.ст. 28, 36 та 55 КПК України, а саме: за заявою ОСОБА_3 від 21.12.2017 р. вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого (поштою не направляти).

У судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили її задовольнити.

До судового засідання представник прокуратури Одеської області не з`явився, заперечення на скаргу не надав.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора в суд не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши думку заявників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , дослідивши додатки до скарги, приходить до наступного.

У порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, 21.12.2017 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Одеської області із письмовою заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.364, ст.382 КК України.

Відомості за вказаною заявою ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не проводилось, про що свідчить відповідь заступника прокурора області ОСОБА_5 від. 22.12.2017 року.

У строки, передбачені ст. 304 КПК України, та в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії.

У ч.1 ст. 214 КПК України у редакції Закону від 14.10.2014 року зазначено про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як зазначено, у ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор чи інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вимог ст. 214 КПК України, вищезазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява ОСОБА_3 від 21.12.2017 року про вчинення кримінальних злочинів, передбачених ст.364, ст.382 КК України, повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.

Також, згідно до вимог ч.2 ст.55 КПК України, скарга ОСОБА_3 у частині надання йому пам`ятки про права та обовязки потерпілого підлягає задоволенню, так як права та обов`язки потерпілого виникають з моменту подачі заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Вимоги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо вказання порушених норм заступником прокурора Одеської області ОСОБА_5 не входять до вичерпного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені до суду в порядку ст.ст. 303, 307 КПК України, тому що сама норма п.1 ч.1 ст. 303 КПК України і полягає в оскарженні бездіяльності прокурора, або слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий судя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 у строк невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді за заявою ОСОБА_3 від 21.12.2017 р. внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за відповідними частинами ст.ст. 364, 382 КК України та розпочати розслідування.

Зобов`язати заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 за заявою ОСОБА_3 від 21.12.2017 р. вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1