УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.11.2017

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:
17.10.2017 року до суду надійшла скарга на постанову від 11.04.2017 року прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000712 від 11.04.2017 року.
Скаржник зазначив, що 11.04.2017 року прокурором Херсонської місцевої прокуратури винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000712 у зв`язку з тим, що набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою (п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Дану постанову вважає не обґрунтованою. Рішення прокурора про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 9 КПК України. Крім того, по кримінальному провадженню не проведено всіх необхідний слідчих дій для повного,всебічного розслідування кримінального провадження.
В зв`язку з чим, скаржник просить суд, скасувати постанову прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 11.04.2017 року по кримінальному провадженню №0000712.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 та скаржник ОСОБА_4 судовому засіданні підтримали скаргу, просили задовольнити її з підстав наведених у ній.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11.02.2014 року постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 03.07.2013 року та ухвалу колегії суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Херсонської області від 20.08.2013 року щодо ОСОБА_4 скасовано, а справу направлено на нове розслідування прокурору Білозерського району Херсонської області.
Мотивуванням ухвали було те, що допущені під час досудового слідства порушення вимог кримінально-процесуального закону не можуть бути усунуті під час розгляду справи в суді, а тому справа про обвинувачення ОСОБА_4 за ст.. 88 КК України (1960 року) підлягає направленню на нове розслідування, під час якого необхідно, з дотриманням усіх процесуальних норм і гарантій, повно та об`єктивно дослідити всі обставини справи, зібраним у справі доказам дати належну оцінку та в залежності від встановленого прийняти законне рішення.
Постановою прокурора Білозерського району ОСОБА_6 про скасування запобіжного заходу у вигляді підписки про невиїзд, запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд обраний постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 31.01.2004 року стосовно ОСОБА_4 скасовано.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
11.04.2017 року прокурором Херсонської місцевої прокурори ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000712 у зв`язку з тим, що набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою (п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Поряд із тим, при винесені оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження зазначені вимоги не дотримані.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванні обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження.
Згідно ч.1 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого та прокурора.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Так, закриваючи кримінальне провадження, прокурором не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження.
Оскільки під час досудового розслідування кримінального провадження не було вирішено питання щодо причетності ОСОБА_4 до вказаного кримінального правопорушення, в зв`язку з чим, слідчий суддя прийшов до висновку, що прокурор прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин, не виконавши всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення, що є порушенням норм КПК України, тому постанова про закриття кримінального провадження від 11.04.2017 року підлягає скасуванню.
На підставівикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд
ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 11.04.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000712 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 88 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийсуддя: