1-кс/754/24/18
У Х В А Л А
Іменем України
28 лютого 2018 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участі: особи,яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:
20 грудня 2017 року ОСОБА_3 звернулась до суду з скаргою на бездіяльність слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №013297 від 18.09.2013 р.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчим СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до ЄРДР за №013297 від 18.09.2013 р. Зазначає, що в даному кримінальному провадженні всі свідки допитані. 07.12.2017 р. звернулась з клопотання до слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 в порядку ст. 220 КПК України, відповідно до якого просила слідчого провести слідчі дії та вручити повідомлення про підозру. Станом на момент подання скарги, відповіді на клопотання не отримано, слідство не ведеться.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу та її адвокат підтримали скаргу, посилаючись на викладені в скарзі обставини та доводи, просили скаргу задовольнити. Додатково заявник ОСОБА_3 пояснила, що в кримінальному провадженні №0012047 не проводяться необхідні процесуальні дії, клопотання не розглянуто та не надано відповіді у строки, визначені КПК України

Уповноважена особа Деснянського УПГУНП в м. Києві до судового засідання по розгляду скарги не з`явилась. Про розгляд скарги повідомлялась своєчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомляла.
У відповідності до вимог ч.3ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу з доданими до неї матеріалами, заслухавши пояснення заявника, адвоката, приходить до висновку, що скаргапідлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень ,дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;.
Відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Положеннями ч.1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Як встановлено в судовому засіданні, що слідчим СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до ЄРДР за №013297 від 18.09.2013 р.

07.12.2017 р. зверталась з клопотанням до слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до ЄРДР за №013297 від 18.09.2013 р. про проведення слідчих дій.

Клопотання зареєстроване в канцелярії Деснянського УП ГУНП в м. Києві від 07.12.2017 р. за №14-5740

Станом на момент розгляду скарги клопотання не розглянуто, про результати розгляду клопотання не повідомлено.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав
З досліджених у судовому засіданні матеріалів встановлено, що на момент розгляду даної скарги уповноваженими особами Деснянського УП ГУНП в м. Києві, всупереч вимогам ст.220 КПК України у визначений даною нормою строк будь-якої відповіді на клопотання заявника ОСОБА_3 не надано.

Наведене свідчить про недотримання слідчим СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві вимог кримінального процесуального закону.
Ураховуючи викладене та встановлені судом обставини, вимоги кримінального процесуального закону, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення вимоги заявника ОСОБА_3 , а саме: зобов`язати слідчого СВ особу Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 у строки визначені КПК України розглянути клопотання заявника ОСОБА_3 07.12.2017 р. за №14-5740

Що стосується інших вимог заявника ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
В порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.
Згідно «Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.07.2017 № 570 слідчий - службова особа органу Національної поліції України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень. Під час досудового розслідування слідчий самостійно приймає процесуальні рішення, крім випадків, коли законом передбачено винесення рішення слідчого судді, суду або згода прокурора чи погодження керівника органу досудового розслідування або якщо рішення про його проведення приймає виключно прокурор, і є відповідальним за законне та своєчасне виконання цих рішень.
Відповідно до положень ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З огляду на наведене, вимоги заявника у зазначеній частині виходить за межі втручання слідчого судді у діяльність прокурора і обмежуються частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Вимога заявника про винесення судового рішення по суті в формі вироку не передбачена в межах розгляду скарг.
Ураховуючи викладене, встановлені судом обставини та вимоги кримінального процесуального закону, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення поданої скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 307, 376 КПК України, суд-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.12.2017 р. №14-5740 в рамках кримінального провадження №0012047 в порядку і строки, визначені статтею 220 КПК України, про що повідомити заявника відповідно КПК України.
В задоволені інших вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя