Провадження № 1-кс/712/6015/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури та слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 , звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури та слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. Скаргу обгрунтовує тим, що ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20 червня 2017 року зобов`язано уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 від 28.04.2017 року про вчинення кримінального правопорушення. 05.07.2017 року Черкаською місцевою прокуратурою були внесені відомості до ЄРДР за № 0000103 за ознаками кримінального правопорушення ч.1 ст. 364-1 КК України і скеровано матеріали кримінального провадження до СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. Про те на думку скаржника досудове розслідування в кримінальному провадженні не розпочато , тому просить суд визнати бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури та СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та зобов`язати слідчі органи розпочати досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000103 за заявою від 28 квітня 2017 року за ознаками злочину передбаченого ст.ст. 364-1, 366, 367 КК України , визнати його потерпілим.

В судовому засіданні ОСОБА_4 свою скаргу підтримав, просив її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, просила у задоволені відмовити.

Представник СВ ВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності зі ст. 60 КПК України передбачено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення ( ст. 55 КПК України ).
Як встановлено в судовому засіданні 05.07.2017 року на підставі ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20 червня 2017 року, Черкаською місцевою прокуратурою були внесені відомості до ЄРДР за № 0000103 за заявою ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України, матеріали кримінального провадження направлені до СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області де проводиться досудове розслідування.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Таким чином, розглянувши скаргу в межах її вимог слідчий суддя вважає твердження заявника щодо бездіяльності слідчого безпідставними, оскільки відомості викладені в його заяві про злочин внесені до ЄРДР відповідно до ухвали суду, чим фактично розпочато розслідування. Більше того, як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000103, заступником керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 направлено начальнику відділення у складі СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_7 вимогу в порядку ст.ст. 28,36,114 КПК України, тому слідчий суддя вважає, що скарга є не обґрунтованою, а вимоги викладені в ній не підлягають до задоволення, оскільки факт бездіяльності слідчого та прокурора скаржником не доведено .

Керуючись ст.ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1