Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7207/17
Провадження № 1-кс/711/2611/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2017

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000352 від 30.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення перевірки, -

в с т а н о в и л а :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000352 від 30.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення перевірки.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідування встановлено, що посадові особи органу місцевого самоврядування на території Черкаського району Черкаської області зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх осіб спричинили настання тяжких наслідків та збитки державі.

Встановлено, що протягом листопада 2016 - січня 2017 року на території с.Нечаївка Черкаського району Черкаської області, а саме на ділянці по вул..Богдана Хмельницького в бік річки Тясмин з географічними координатами 49.272031, 32.154873, відбувалася вирубка дерев породи вільха. В ході проведення рубки були присутні службові особи СКП «Райліс» (). Крім того, встановлено, що СКП «Райліс» протягом 2016 року видавало лісорубні квитки на території Вергунівської сільради, до якої відносяться адміністративні межі с. Нечаївка, на вирубку дров`яної деревини, протягом січня 2017 року лісорубні квитки СКП «Райліс» на зазначені території не видавало. Однак в ході розслідування встановлено, що із зазначеної території протягом 2016-2017 року вивозилася переважно ділова деревина.

Відповідно до п. 3 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 № 454/2011, основним завданням Держекоінспекції України в тому числі є здійснення державного нагляду (контролю) в сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження виникає необхідність у перевірці дотримання вимог природоохоронного законодавства СКП «Райліс» () під час проведення вирубки в адміністративних межах с. Нечаївка на території Вергунівської сільради з 2016 року по теперішній час.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України, до документів як доказів у кримінальному провадженні, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Враховуючи викладене, без проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства з залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції у Черкаській області неможливо об`єктивно перевірити законність проведення рубок СКП «Райліс» () в адміністративних межах с. Нечаївка Черкаського району Черкаської області, а також встановити розмір збитків, завданих державі.

На підставі викладеного просить Надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України СКП «Райліс» () під час проведення вирубки в адміністративних межах с. Нечаївка на території Вергунівської сільради Черкаського району Черкаської області з 01.01.2016 року по теперішній час. Під час проведення перевірки дослідити наступні питання:

- чи відповідають нормам чинного законодавства матеріали СКП «Райліс» (), якими визначено рубки головного користування з 01.01.2016 року по теперішній час?

- чи дотримані вимоги природоохоронного законодавства під час здійснення рубок головного користування в СКП «Райліс» () з 01.01.2016 року по теперішній час?

- чи відповідають нормам чинного законодавства матеріали, якими визначено вибіркові санітарні рубки та інші рубки СКП «Райліс» () з 01.01.2016 року по теперішній час?

- чи дотримані вимоги природоохоронного законодавства під час здійснення вибіркових санітарних та інших рубок СКП «Райліс» () з 01.01.2016 року по теперішній час?

- в разі виявлення порушень вимог чинного законодавства, визначити суму матеріальних збитків, завданих державі працівниками СКП «Райліс» ().

Проведення перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Черкаській області.

Надати можливість інспекторам Державної екологічної інспекції України у доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці, та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 454/2011, основним завданням Держекоінспекції України в т.ч. є здійснення нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Враховуючи, що на даний час виникла необхідність у призначенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України структурним підрозділом ДП «Черкаське лісове господарство» () Тясминським лісництвом за період 2015-2016 років, а тому суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 244, 309 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», Положенням про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 454/2011, Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», слідчий суддя, -

у х в а л и л а :

Клопотання слідчого - задовольнити. Надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України СКП «Райліс» () під час проведення вирубки в адміністративних межах с. Нечаївка на території Вергунівської сільради Черкаського району Черкаської області з 01.01.2016 року по теперішній час.

Під час проведення перевірки дослідити наступні питання:

- чи відповідають нормам чинного законодавства матеріали СКП «Райліс» (), якими визначено рубки головного користування з 01.01.2016 року по теперішній час?

- чи дотримані вимоги природоохоронного законодавства під час здійснення рубок головного користування в СКП «Райліс» () з 01.01.2016 року по теперішній час?

- чи відповідають нормам чинного законодавства матеріали, якими визначено вибіркові санітарні рубки та інші рубки СКП «Райліс» () з 01.01.2016 року по теперішній час?

- чи дотримані вимоги природоохоронного законодавства під час здійснення вибіркових санітарних та інших рубок СКП «Райліс» () з 01.01.2016 року по теперішній час?

- в разі виявлення порушень вимог чинного законодавства, визначити суму матеріальних збитків, завданих державі працівниками СКП «Райліс» ().

Проведення перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Черкаській області.

Надати можливість інспекторам Державної екологічної інспекції України у доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці, та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Перевірку провести в строки, передбачені Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1