Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/58/18
Провадження № 1-кс/670/11/18

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2018 року смт. Віньківці.

Слідчий суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Віньковецького ВП Ярмолинецького відділу ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-

В С Т А Н О В И В:
25.01.2018 року до Віньковецького районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Віньковецького ВП Ярмолинецького відділу ГУНП в Хмельницькій області. Вони повідомляють, що ним не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не дана вказівка про початок розслідування відносно поліцейського ОСОБА_4 , який при складанні протоколів про адміністративне правопорушення перевищив свої службові повноваження і вважають, що в його діях є склад злочину, передбаченого статтями 364, 366 КК України.

У скарзі зазначається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звертались із заявою про внесення відомостей в ЄРДР як до начальника поліції, так і на адресу керівника Городоцької місцевої прокуратури і прокурора Хмельницької області.

27 грудня 2017 року надійшло повідомлення скаржникам, в якому орган поліції висновком зазначив про відсутність складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_4 . Цей висновок протирічить ст. 214 КПК України, яка зобов`язує слідчого і прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відповідні відомості в ЄРДР та розпочати розслідування. Однак, Віньковецьким ВП Ярмолинецького відділу ГУНП в Хмельницькій області, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність у зв`язку з вчиненими зазначеною особою злочинів оговореними ст.ст. 364, 366 КК України.

Вивчивши скаргу вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження за нею, оскільки вона подана на рішення та дії посадових осіб Віньковецького ВП Ярмолинецького відділу ГУНП в Хмельницькій області, а саме начальника поліції у зв`язку з його бездіяльністю.

Об`єктом оскарження, відповідно до вимог ст. 304 КПК України, являються рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Скарга подається до слідчого судді на їх рішення, дії чи бездіяльність.

Дії, чи бездіяльність органу досудового розслідування (ст. 38 КПК України), який трактується скаржником як «посадова особа» Віньковецького ВП Ярмолинецького відділу ГУНП в Хмельницькій області, не охоплюються статтею 304 КПК України, а тому не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, тому неможливо відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Частина перша статті 303 КПК України передбачає вісім випадків оскарження дій (бездіяльності) двох посадових осіб - слідчого або прокурора.

Стаття 303 ч.1 п.7 КПК України надає право потерпілому у разі відмови (невиконанні) поданих заяв, оскаржувати дії слідчого чи його бездіяльність до слідчого судді чи суду.

З поданої скарги не вбачається що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 оскаржують дії слідчого чи прокурора до слідчого судді. Вони скаржиться на особу, яка затвердила висновок. Такий висновок, зі змісту їх скарги, засвідчений підписом не слідчого, і не прокурора. Порядок оскарження дій цих осіб не оговорений ст. 303 КПК України.

Зі змісту скарги вбачається, що скаржник не погоджується саме з відсутністю складу вчинення злочинів, але він не ставить вимогу про бездіяльність прокурора, адже у скарзі він повідомляє, що, окрім начальника поліції, звертався з аналогічною скаргою і до прокурора. В даному випадку, він не позбавлений можливості оскаржити бездіяльність прокурора згідно ст. 303 КПК України.

З аналізу наведеного у слідчого судді відсутні підстави для розгляду скарги в суді, тому і відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст. ст.110 ч.2, 303, 304 ч.2, 372, 393, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про зобов`язання уповноваженої особи Віньковецького ВП Ярмолинецького відділу ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування у формі досудове слідства,- відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів до апеляційного суду Хмельницької області.

Слідчий суддя ОСОБА_1