Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/553/2014 Справа №641/6695/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2014 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участі слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Комінтернівського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Комінтернівського району м. Харкова про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001688 від 20.06.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -
В С Т А Н О В И В :

03 липня 2014 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Комінтернівського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Комінтернівського району м. Харкова про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001688 від 20.06.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме: надання тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; фактична адреса: Палац Праці, під`їзд № 2, поверх № 6, контактний телефон: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ), до оригіналів документів: заявки страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів фонду на санаторно курортне лікування для застрахованих і членів їх сімей на 2013 рік, накладної № 2373 від 23.08.2013 року, довіреності № 5 від 23.08.2014 року, оформленої на ОСОБА_4 та інших документів, на підставі яких ОСОБА_4 отримала путівку на санітарно курортне лікування в 2013 році та можливості його вилучити.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що 19.06.2014 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 з прокуратури Комінтернівського району м. Харкова надійшли матеріали, щодо підробки заявки ІНФОРМАЦІЯ_3 на отримання путівки гр. ОСОБА_4 за 2013 рік, наданої на підставі довіреності ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.08.2013 року.
За даним фактом 20 червня 2014 року розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, відомості про яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001688.
Допитана в якості свідка ОСОБА_5 пояснила, що вона з 05.06.2013 року працює в ІНФОРМАЦІЯ_4 на посаді головного спеціаліста бухгалтера. Згідно з порядком отримання оздоровчих путівок до санаторіїв співробітник Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, який бажає отримати оздоровчу путівку до санаторію повинен надати особисту заяву на ім`я голови комісії із соціального страхування на підприємстві чи організації та мати при собі медичну довідку (форма 070), яка підтверджує необхідність санаторно курортного лікування. Якщо члени комісії дають згоду, за даним фактом складається протокол комісії соціального страхування, після чого працівник вносить часткову оплату вартості путівки (20 відсотків), та надає копію квитанції до бухгалтерії. Також до бухгалтерії працівник надає накладну на отримання путівки від фонду соціального страхування. Далі працівнику надається довіреність на отримання путівки (яка виписується та підписується бухгалтером та директором Центру) та заявка для отримання путівки до санаторію (яка підписується директором та головою комісії соціального страхування Центру). При отриманні працівником путівки, йому необхідно на підприємстві внести дані в журнал обліку путівок до санаторно курортних закладів, та поставити свій особистий підпис. Після повернення з санаторію, працівником на підприємство надається зворотній талон до путівки з санаторію з відміткою про термін його перебування в санаторії. В лютому 2014 року була проведена перевірка ІНФОРМАЦІЯ_5 . Фонд соціального страхування перевіряв правильність нарахування лікарняних листів і звіт по путівці в санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виданої на ім`я ОСОБА_4 .. Спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_5 було виявлено, що директор центру ОСОБА_4 неправомірно отримала путівку в санаторій. Основними правопорушеннями стало те, що: особиста заява від ОСОБА_4 про розгляд питання по видачі путівки до комісії по соціальному страхуванню не надходила; протокол з рішенням не виносився, комісія не засідала по даному питанню; довідка ( форма 070) з поліклініки не була пред`явлена. Вищевказані дані підтверджуються актом перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 № 97 від 05.03.2014 р. Крім того 23.08.2013 року директор центру ОСОБА_4 звернулася з вимогою в терміновому порядку надати їй довіреність на отримання положення ЦСССДМ, при цьому пояснила, що точного формулювання для чого довідка їй на даний момент потрібна вона вказати не може. Тому вона заповнила шапку довіреності і знизу поставила свій особистий підпис, інші дані ОСОБА_4 сказала, що впише сама. Пізніше стало відомо, що дану довіреність ОСОБА_4 використала в особистих цілях, подавши її до ІНФОРМАЦІЯ_5 для отримання путівки в санаторій. Крім цього в ЦСССДМ ведеться журнал видачі довіреності , в якому відображаються такі дані : дата, номер, одержувач, Ф.І.П., найменування цінностей, підпис, номер накладної. Але так як ОСОБА_4 довіреність не повернула, то ніякі відомості до журналу внесено не було. Згодом ОСОБА_5 стало відомо, що ОСОБА_4 подала до ІНФОРМАЦІЯ_5 на отримання путівки в якій вона вписана як голова комісії з соціального страхування, однак, згідно з наказом № 9 від 02.01.2013 р. ІНФОРМАЦІЯ_7 головою комісії з соціального страхування є ОСОБА_6 . Крім того свідок ОСОБА_5 стверджує, що в даній заяві вона свій підпис не ставила.
Допитана в якості свідка ОСОБА_6 пояснила, що вона з 05.09.2011 року працює в ІНФОРМАЦІЯ_4 на посаді начальника відділу соціальної роботи. До її обов`язків входить: організація роботи центру, роботи спеціалістів, контроль за виконанням соціальної роботи, соціальний супровід сімей,осіб та інше. В лютому 2014 року фондом соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності ІНФОРМАЦІЯ_8 була проведена перевірка по питанням дотримання законодавства по соціальному страхуванню. Перевіркою було виявлено, що колишнім директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 наприкінці серпня 2013 року було незаконно отримано путівку до санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого в м. Алушта, АРК. Основним порушенням були: відсутність медичної довідки (форми 070), комісією Центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді не розглядалося дане питання, відповідної згоди на отримання путівки не надавалося, ОСОБА_4 із заявою на отримання путівки не зверталася. В ході досудового розслідування було встановлено, що згідно з наказом № 9 від 02.01.2013 р. ЦСССДМ КР головою комісії з соціального страхування була вона, однак нею ніяких рішень по даному питанню стосовно путівок винесено не було. Це підтверджується відсутністю протоколу про рішення на отримання путівки гр. ОСОБА_4 .. Дані порушення підтверджуються актом фонду соціального страхування (акт № 97 від 05.03.2014 року). 19.11.2013 року до ОСОБА_6 звернулася ОСОБА_4 , та надала їй наказ № 9 від 02.01.2013 року «про створення комісії по соціальному страхуванню», згідно якого ОСОБА_6 є головою комісії. ОСОБА_6 з даним наказом ознайомилася, та поставила дату ознайомлення « 19.11.2013 року».
Згідно з актом перевірки по коштах ІНФОРМАЦІЯ_9 № 97 від 05.03.2014 року путівка гр. ОСОБА_4 була отримана по заявці страхувальника за рахунок коштів фонду на санаторно курортне лікування на 2013 рік, наданої гр. ОСОБА_4 , згідно з накладною № 2373 від 23.08.2013 року на підставі довіреності № 5 від 23.08.2014 року, оформленої на ОСОБА_4 , які були надані до ІНФОРМАЦІЯ_5 з тимчасової втрати працездатності.

Слідчий вважає, що враховуючи те, враховуючи, що для забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в доступі до оригіналів заявки страхувальника за рахунок коштів фонду на санаторно курортне лікування на 2013 рік, накладної № 2373 від 23.08.2013 року, довіреності № 5 від 23.08.2014 року, оформленої на ОСОБА_4 , які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 мають доказове значення по кримінальному провадженнюі іншими способами одержати дані документи неможливо, то необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних речей та документів і можливість їх вилучити.
У судовому засіданні старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_2 капітан міліції ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 працездатності в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлялась своєчасно.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення старшого слідчого ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи ІНФОРМАЦІЯ_5 з тимчасової втрати працездатності: заявки страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів фонду на санаторно курортне лікування для застрахованих і членів їх сімей на 2013 рік, накладної № 2373 від 23.08.2013 року, довіреності № 5 від 23.08.2014 року, оформленої на ОСОБА_4 та інших документів, на підставі яких ОСОБА_4 отримала путівку на санітарно курортне лікування в 2013 році самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженню, і можуть бути використані як докази по справі, сприяти розкриттю кримінального правопорушення.
Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 159-164, 166 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Комінтернівського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Комінтернівського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області капітану міліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів: заявки страхувальника про виділення путівок за рахунок коштів фонду на санаторно курортне лікування для застрахованих і членів їх сімей на 2013 рік, накладної № 2373 від 23.08.2013 року, довіреності № 5 від 23.08.2014 року, оформленої на ОСОБА_4 та інших документів, на підставі яких ОСОБА_4 отримала путівку на санітарно курортне лікування в 2013 році, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; фактична адреса: АДРЕСА_3 , контактний телефон: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ), та можливість їх вилучити.
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1