Пр. № 1-кс/155/241/17
Справа № 155/1612/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 листопада 2017 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
26 вересня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись в обґрунтування своїх вимог на наступне. 05 червня 2017 року на території ФАП с.Рачин Горохівського району Волинської області у результаті конфлікту із ОСОБА_6 скаржнику було спричинено легкі тілесні ушкодження, при цьому він звернувся за медичною допомогою у Горохівську центральну районну лікарню. 06 червня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_6 . Письмових повідомлень за результатами розгляду вищевказаної заяви він не отримував. В подальшому старший слідчий Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 допитала його як свідка у кримінальному провадженні № 0000219 від 06 червня 2017 року за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України. Вважаючи, що вищенаведене кримінальне правопорушення було відкрите за його заявою, 19 червня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого із клопотанням про визнання його потерпілим. У зв`язку із відмовою слідчого у задоволенні клопотання під час розгляду слідчим суддею Нововолинського міського суду скарги на вищенаведену відмову у задоволенні клопотання з`ясувалось, що кримінальне провадження № 0000219 від 06 червня 2017 року відкрито за заявою ОСОБА_8 по факту нанесення ОСОБА_5 останній тілесних ушкоджень. Крім того, заяву скаржника із довідкою Горохівської ЦРЛ № 50 від 06 червня 2017 року та висновком СМЕ № 59 від 07 червня 2017 року було приєднано до вищевказаного кримінального провадження. Однак повідомлення про приєднання вищенаведених документів до кримінального провадження скаржник не отримував, а тому вважає, що старший слідчий СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 допустила бездіяльність, а саме за його заявою не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім того, приєднала заяву та докази до матеріалів іншого кримінального провадження. У зв`язку з вищенаведеним скаржник просить визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати начальника слідчого відділу Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області надати вказівку іншим слідчим внести відомості за заявою від 06 червня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення та визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні, а також визнати неправомірним рішення старшого слідчого Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 про приєднання його заяви до кримінального провадження № 0000219 від 06 червня 2017 року згідно з її повідомлення від 07 червня 2017 року.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у відповідності до вимог ч.1 ст.107 КПК України.

В судове засідання скаржник ОСОБА_5 не з`явився, хоча повідомлявся про дату, час та місце його проведення.

Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю, ствердив факти, наведені в скарзі.

У судовому засіданні прокурор просив відмовити у задоволенні вищевказаної скарги у зв`язку з безпідставністю заявлених вимог, оскільки скаржник у поданій ним заяві про кримінальне правопорушення не просив внести відомості про це правопорушення до ЄРДР.

Заслухавши пояснення представника скаржника та прокурора, дослідивши письмові матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Із заяви ОСОБА_5 від 06 червня 2017 року вбачається, що він звернувся до начальника Горохівського ВП ГУНП у Волинській області із заявою про спричиненняйому тілесних ушкоджень ОСОБА_6 .

Із письмових пояснень від 06 червня 2017 року, відібраних старшим слідчим ОСОБА_9 у ОСОБА_5 , вбачається, що ОСОБА_5 просив притягнути ОСОБА_6 до відповідальності за спричинені йому тілесні ушкодження.

Із висновку № 59 судово-медичної експертизи від 07 червня 2017 року вбачається, що експертизою виявлено у ОСОБА_5 синець обличчя та правого плечового суглобу, які по ступеню тяжкості відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень.

За результатами розгляду вищевказаної заяви листом за вих. № 5149/50/07-17 від 07 червня 2017 року ОСОБА_5 повідомлено, що повідомлення Горохівської ЦРЛ № 50 від 06 червня 2017 року зареєстровано в журналі єдиного обліку за № 1812, його заява від 06 червня 2017 року приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0000219.
На клопотання ОСОБА_5 про надання процесуальних документів та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 19 червня 2017 року слідчим Горохівського ВП ГУНП у Волинській області 23 червня 2017 року винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання.
Ухвалою слідчого судді Нововолинського міського суду Волинської області від 25 вересня 2017 року скаргу ОСОБА_5 на неправомірні дії слідчого щодо відмови у визнанні потерпілим залишено без розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Крім цього, ч.4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

З огляду на вищенаведене приходжу до висновку, що в порушення вимог ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань" старшим слідчим СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 заяву про вчинення відносно скаржника кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Крім того, відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Зважаючи на викладене, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги частково, оскільки питання про визнання скаржника потерпілим у кримінальному провадженні, виходячи із вищевказаних обставин, слід вирішувати після внесення відомостей про кримінальне провадження до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості за заявою ОСОБА_5 від 06 червня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.125 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

У задоволенні решти вимог, наведених у скарзі, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1