Провадження №1-кс/369/3906/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2017 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Києві клопотання прокурора Кижво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000851 від 14.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодший радника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Свої вимоги слідчий мотивує тим, що У провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 0000851 від 14.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Встановлено, що протягом поточного 2017 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) укладали договори на капітальні та поточні ремонти дорожнього покриття вулиць, капітальні ремонти покриття тротуарів із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на загальну суму 6 341 282,68 грн.

При цьому,зазначені вище договори укладались з порушенням вимог діючого Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля робіт, товарів та послуг здійснювалася за завищеними цінами, а також з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та можливості визначення контрагента на власний розсуд здійснювався поділ предмета закупівлі, що призводить до розтрати бюджетних коштів та завдає істотної шкоди громадським інтересам.

Крім того, опрацювання оперативної інформації свідчить, про відсутність у ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) необхідних умов для результатів відповідної господарської діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів та транспортних засобів.

Також, органу досудового розслідування є підстави вважати, що роботи з капітального та поточного ремонту автодоріг і тротуарів на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , які проведені в 2017 році та за які перераховані бюджетні кошти виконані не в повному обсязі, що свідчить про привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

Тому, з метою підтвердження або спростування даного факту, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), завірених належним чином копій документів, а саме :

-рішення про створення тендерного комітету, наказ про призначення голови комітету, накази про призначення службових осіб, які входять до тендерного комітету або ж накази про призначення уповноважених осіб відповідальних за організацію та проведення процедури закупівлі, їх посадові обов`язки;

-положення про тендерний комітет;

-річний план закупівель на 2017 рік, зміни до нього,

а також документи щодо договорів про закупівлю робіт з ремонту доріг та тротуарів в с. Крюківщина, укладених з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) (далі по тексту підрядник) та їх виконання:
-дефектні акти та інші документи в яких зафіксовані вид ремонту, склад і обсяг робіт по кожній ділянці дороги (тротуару), встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану роботи;

-проектно-кошторисну документацію по кожному об`єкту, ділянці дороги (тротуару) відповідно до укладених договорів підряду;

-експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації;

-протоколи та рішення тендерного комітету або уповноважених осіб по кожному об`єкту закупівлі за бюджетні кошти, укладених із підрядником;

-договори № 31/2017 від 11.04.17; № 40/2017 від 28.04.2017; № 40/2017 від 28.04.2017; № 53/2017 від 06.06.2017; № 54/2017 від 06.06.2017; № 68/2017 від 14.07.2017; № 83/2017 від 15.09.2017; № 84/2017 від 15.09.2017; № 88/2017 від 18.09.2017; № 112/2017 від 27.11.2017; № 113/2017 від 27.11.2017; № 114/2017 від 27.11.2017; № 116/2017 від 01.12.2017; № 118/2017 від 01.12.2017;

-акти форми КБ-2в та КБ-3к відповідно до кожного договору підряду;

-договори про надання послуг з технічного нагляду;

-первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов договорів укладених з підрядниками(платіжні доручення, платіжна вимога-доручення, реєстр платіжних доручень тощо),

які містяться в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.

Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться ІНФОРМАЦІЯ_4 для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню діяльності сільської ради. Також, виклик службових осіб сільської ради для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази під час проведення досудового слідства, встановлення кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть бути знищені, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити завірені належним чином копії документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1

Згадана інформація згідно п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст.159 КПК України.

У відповідності до ч.1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Клопотання розглядалось у відсутність службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою неможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.
Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази під час проведення досудового слідства, встановлення кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть бути знищені, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити копії документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або особам за її дорученням тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме:

- рішення про створення тендерного комітету, наказ про призначення голови комітету, накази про призначення службових осіб, які входять до тендерного комітету або ж накази про призначення уповноважених осіб відповідальних за організацію та проведення процедури закупівлі, їх посадові обов`язки;

-положення про тендерний комітет;

-річний план закупівель на 2017 рік, зміни до нього,

а також документи щодо договорів про закупівлю робіт з ремонту доріг та тротуарів в с. Крюківщина, укладених з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) (далі по тексту підрядник) та їх виконання:
-дефектні акти та інші документи в яких зафіксовані вид ремонту, склад і обсяг робіт по кожній ділянці дороги (тротуару), встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану роботи;

-проектно-кошторисну документацію по кожному об`єкту, ділянці дороги (тротуару) відповідно до укладених договорів підряду;

-експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації;

-протоколи та рішення тендерного комітету або уповноважених осіб по кожному об`єкту закупівлі за бюджетні кошти, укладених із підрядником;

-договори № 31/2017 від 11.04.17; № 40/2017 від 28.04.2017; № 40/2017 від 28.04.2017; № 53/2017 від 06.06.2017; № 54/2017 від 06.06.2017; № 68/2017 від 14.07.2017; № 83/2017 від 15.09.2017; № 84/2017 від 15.09.2017; № 88/2017 від 18.09.2017; № 112/2017 від 27.11.2017; № 113/2017 від 27.11.2017; № 114/2017 від 27.11.2017; № 116/2017 від 01.12.2017; № 118/2017 від 01.12.2017;

-акти форми КБ-2в та КБ-3к відповідно до кожного договору підряду;

-договори про надання послуг з технічного нагляду;

-первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов договорів, укладених з підрядниками(платіжні доручення, платіжна вимога-доручення, реєстр платіжних доручень тощо).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала діє протягом одного місяця.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1