Справа № 494/1085/17
1-кс/504/89/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.04.2018смт.Доброслав
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 в порядку ст.303 КПК України на постанови начальника СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 17.10.2017 року про відмову визнання потерпілим та про закриття кримінального провадження,-
В своїй скарзі ОСОБА_4 посилається на наступні обставини.
З 1998 року вона проживає в квартирі АДРЕСА_1 , і з вказаного часу по даний час споживає природній газ та є споживачем послуг Березівського УЕГГ, не маючи при цьому заборгованостей, своєчасно сплачує наявні суми у встановлених тарифах.
Вказала, що ніякої заборгованості у неї не було, даний факт підтвердила своїми розрахунками щодо тарифу, розміру сплати за споживання, надала копії платіжних документів, а також зазначила, що 20.12.2016 року до неї прибув контролер газового господарства, зі своїм помічником, який зафіксував покази лічильника, передав під підпис попередження про припинення газопостачання, із зазначенням боргу у сумі 1173 грн. 56 коп., з яким вона не згодна.
У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала свою скаргу, просила її вимоги задовольнити в повному обсязі.
Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши думку учасників провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Також, відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві обґрунтовано повідомила про вчинення саме кримінального правопорушення передбаченого ст.355 КК України, надала йому власну кримінально-правову оцінку.
Зазначене підтверджується копіями квитанцій, що містяться в матеріалах справи, відповідно до яких скаржницею було сплачено кошти за користування природнім газом на рахунок ПАТ «Одесагаз» в особі Березівського управління експлуатації газового господарства за показами лічильника, на які ПАТ «Одесагаз» в особі Березівського управління експлуатації газового господарства в повідомлені по сплаті боргу посилалося, як заборгованість.
Отже, повідомлення про відключення від постачання природного газу в даному випадку може розцінюватися як примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов`язань.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути рішення, дії чи бездіяльність слідчого і прокурора щодо закриття кримінального провадження та про відмову у визнанні потерпілим.
Положення ст.214 ч.4, 5 КПК України перебувають у взаємозв`язку зі ст.2 ч.1 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Початок досудового розслідування, - це внесення відомостей отриманих в результаті подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором обставин, що свідчать про його вчинення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визначається ст.214 КПК України.
Керуючись принципом змагальності відносно подання до суду доказів своєї правової позиції (стаття 22 КПК України), зі змісту заяви ОСОБА_4 вбачається достатність відомостей, що можуть свідчити про вчинення злочину, тому вказані обставини мають бути додатково перевірені в межах досудового розслідування по порушеному кримінальному провадженню.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 в порядку ст.303 КПК України на постанови начальника СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 17.10.2017 року про відмову визнання потерпілим та про закриття кримінального провадження задовольнити частково.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1