Справа №461/1172/18
Провадження №1-кс/463/403/18
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії
03 квітня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши скаргу голови правління Львівської обласної організації національної спілки художників України ОСОБА_5 на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1, -
ВСТАНОВИВ:

Голова правління Львівської обласної організації Національної спілки художників України ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2018 року. Просить визнати протиправною бездіяльність заступника прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 зазначених в заяві від 15 січня 2018 року та зобов`язати внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною вище заявою.
Скаргу мотивує тим, що 15 січня 2018 року Львівською обласною організацією національної спілки художників України в адресу прокуратури Львівської області скерована заява про вчинення кримінального правопорушення прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 з вимогою внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 14 лютого 2018 року отримала відповідь за підписом заступника прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 про відсутність підстав для внесення відомостей вказаних в заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу подану скаргу підтримав з мотивів викладених в ній, просив таку задовольнити.
Представник Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 відносно задоволення скарги заперечив і пояснив, що відсутні підстави для задоволення скарги, адже фактично оскаржуються дії процесуального прокурора в іншому кримінальному провадженні. Просив в задоволені скарги відмовити.
Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши подану скаргу та додані до неї документи встановлено, що особа яка подала скаргу оскаржує фактично дії щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2018 року. До скарги додає заяву про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2018 року адресовану прокурору Львівської області. Інших заяв про вчинення кримінальних правопорушень матеріали скарги не містять. В судовому засіданні представником особи, яка подала скаргу не надано заяви про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2018 року адресованої прокурору Львівської області, з приводу якої скаржником отримано відповідь з Львівської місцевої прокуратури № 1 про відсутність підстав для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити дії прокурора щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви скаржника від 15 січня 2018 року, оскільки зміст такої слідчому судді невідомий, у зв`язку з ненаданням такої для ознайомлення стороною, яка подала скаргу. А тому приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволені скарги голови правління Львівської обласної організації національної спілки художників України ОСОБА_5 на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 відмовити.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1