УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.10.2017 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Військової прокуратури Південного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Військової прокуратури Південного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп про вчинення злочину.

Заявник у своїй скарзі вказує, що 02.10.2017 року він звернувся до Військової прокуратури Південного регіону України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.. ст.. 161, 171, 345-1, 364, 365, 367 КК України, однак, відомості зазначені у заяві ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань невнесені, витяг з ЄРДР про реєстрацію заяви звернення заявнику не надано, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

У своїй скарзі заявник просить: визнати перевищенням службових повноважень (працівником правоохоронного органу, ст.. 365 КК України), бездіяльність повноваженого прокурора або посадової особи Військової прокуратури Південного регіону України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп; зобов`язати посадових осіб Військової прокуратури Південного регіону України, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по заяві ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник вимоги викладені у скарзі підтримав у повному обсязі.

Прокурори у судовому засіданні, кожен окремо, заперечували проти задоволення скарги заявника вважаючи її необґрунтованою.

Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників судового розгляду, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_5 необхідно задовольнити частково з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» відповідно до ч.1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви.
Таким чином, посадові особи Військової прокуратури Південного регіону України, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви, зареєструвати заяву ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, оскільки, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Внесення такої заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення до кримінальної відповідальності будь-кого із осіб, зазначених у заяві, враховуючи положення п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК України, а є перевіркою заяви ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп про вчинення кримінальних правопорушень, у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

Що стосується вимоги про визнання перевищенням службових повноважень (працівником правоохоронного органу, ст.. 365 КК України), бездіяльності повноваженого прокурора або посадової особи Військової прокуратури Південного регіону України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп, то слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тобто, положеннями ст.307 КПК України, не передбачено право слідчого судді, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання неправомірною бездіяльність посадових осіб Військової прокуратури Південного регіону України, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.

Крім того, заявнику роз`яснюється, що він має право звернутися до відповідного органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме за бездіяльність повноваженого прокурора або посадової особи Військової прокуратури Південного регіону України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп, відповідно до вимог ст.. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Військової прокуратури Південного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Військової прокуратури Південного регіону України, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_5 від 02.10.2017 року вх. №11282вх-17зп, та розпочати досудове розслідування.

У задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1