Справа № 444/2976/17
Провадження № 1-кс/444/724/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 22 грудня 2017 року
Жовківський районний суд Львівської області у складі : слідчого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність першого заступника керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування. Свої вимоги мотивує тим, що його повідомлено листом від 21.11.2017 року №14/44/281-17, який був відправлений поштою 06.12.2017 року і отриманий ним 08.12.2017 року , про те що підстав для внесення в ЄРДР відомостей про правопорушення, яке передбачене ч.2 ст.382 КК України, які були наведені в повідомленні від 20.11.2017 року немає, так як слідчим ОСОБА_6 внесені в ЄРДР відомості згідно ухвали Жовківського районного суду від 12.04.2017 року з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.366 КК України. Проте скаржник не погоджується із тим , що згідно витягу з ЄРДР наданого йому слідчим 20.11.2017 року вбачається, що датою надходження заяви, повідомлення або виявлення з іншого джерела вказано 08.11.2017 року , хоча згідно ухвали слідчого судді ОСОБА_7 вказано - "Зобов`язати слідчого СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 внести відомості, подані 24.03.2017 року ОСОБА_4 у його повідомлені про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки. Зобов`язати слідчого СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 розпочати досудове розслідування за фактом вчинення дій, які містять ознаки можливого складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, які зазначені ОСОБА_4 у його повідомлені від 24.03.2017 року про вчинення кримінального правопорушення". Окрім того просить зобов"язати першого заступника керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості викладені в повідомленні від 24.03.2017 року про правопорушення передбачене ч.1 ст.366 КК Ураїни, а не 08.11.2017 року , з дотриманням вимог ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР і розпочати досудове розслідування та вручити ОСОБА_4 пам"ятку про процесуальні права та обов"язки відповідно до ч.2 ст.55 КПК Ураїни. Вважає це недопустим, а тому просить скаргу задоволити.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній мотивів, додатково повідомив, що йому відомо що перший заступника керівника Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 станом на сьогоднішній день не працює, а тому вважає , що немає значення якою службовою особою будуть внесені зміни в ЄРДР .

Прокурор Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечив, вважає, що відомості за заявою ОСОБА_4 внесені вже в ЄРДР і наведені докази, які подані ним щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України будуть досліджені при проведенні досудового розгслідування кримінального провадження за № 0000079 від 12.12.2012 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України, ч. 3 ст. 135 КК України.

Заслухавши думку скаржника, який підтримав скаргу, слідчого, який заперечив проти задоволення скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно за правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Із скарги ОСОБА_4 вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів скарги, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення 24.03.2017 року ОСОБА_4 про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України були не внесені в ЄРДР.

Водночас слід зазначити, що у даному кримінальному провадженні не здійснюється досудове слідство щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, покурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Зі змісту повідомлення скаржника ОСОБА_4 вбачається, що він звернувся із таким для внесення відомостей про злочин 24.03.2017 року .

Таким чином, скаржник звернувся фактично із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягає внесенню до ЄРДР та по якій необхідно розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно наказу Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810 "Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань"в п.14 вказано, що при внесенні до Реєстру фабули кримінального правопорушення в обов`язковому порядку відображаються дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), яка (які) є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.

В судовому засіданні встановлено, що відомості по заяві скаржника в ЄРДР внесені на підставі ухвали слдічого суддіпо справі №444/807/17 провадження №1-кс/444/247/2017 .

Як вбачається із копії витягу з кримінального провадження №0001528 у фабулі відображені короткий виклад обставин заяви від 24.03.2017 року, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення станом на дату внесення кримінального правопорушення передбаченого ст.366 ч.1 КК України, які були відображені в ухвалі слідчого судді по справі №444/807/17 провадження №1-кс/444/247/2017.

Окрім того, як вбачається із копії витягу з кримінального провадження №0000106 від 12.12.2017 року , на підставі ухвали слідчого судді Жовківського району Львівської області від 06.12.2017 року , якою зобов"язано керівника Червоноградської місцевої прокуратури внести відомості в ЄРДР, що наведені в заяві ОСОБА_4 від 20.11.2017, а саме щодо невиконання слідчим СВ Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 ухвал слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року та 12.04.2017 року.

Тобто , на підставі ухвали слідчого судді Жовківського району Львівської області від 06.12.2017 року , якою зобов"язано керівника Червоноградської місцевої прокуратури внести відомості в ЄРДР, що наведені в заяві ОСОБА_4 від 20.11.2017, а саме щодо невиконання слідчим СВ Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 ухвал слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року та 12.04.2017 року було встановлено бездіяльність слідчого СВ Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 щодо невнесення повідомлення ОСОБА_4 до ЄРДР.

Відповідно до ст.216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задоволити .

Керуючись ст.ст.214, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 - задоволити .

Зобов`язати СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області розпочати досудове розслідування за фактом вчинення дій, які містять ознаки можливого складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, які зазначені ОСОБА_4 у його повідомлені від 24.03.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, з дотриманням вимог ч.5 ст214 КПК України та відповідно до ст.55 КПК України видати ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Про прийняте рішення повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1