Провадження №1-кс/389/392/17
У Х В А Л А
28 грудня 2017 року Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Знам`янської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:
З клопотання слідчого вбачається, що депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 як особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції») в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», де передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, а також Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», згідно положень якого особам, які подають таку декларацію вперше, продовжено термін її подання до 01 травня 2017 року, станом на 27.07.2017 року щорічну декларацію не подано. Таким чином, в діянні депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 Знам`янського ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України (умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування).

Відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 28 липня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.366-1 КК України.
В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що відповідно до проколу першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання та на підставі протоколів територіальної виборчої комісії вказаної сільської ради на виборах 25 жовтня 2015 року та на повторних виборах 15 листопада того ж року до ІНФОРМАЦІЯ_2 були обрані депутати по одномандатних виборчих округах серед яких і позапартійний депутат ОСОБА_3 .

Згідно з пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_3 являється депутатом сільської ради, тобто є особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. У зв`язку із чим та відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_3 підпадаючи під коло осіб зазначених у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за формою, що визначається Національним агентством, а також Закону України «Про внесення змін до деяких законів України, щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», згідно положень якого особам, які подають таку декларацію вперше, продовжено термін її подання до 01 травня 2017 року.

Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_3 станом на 27.07.2017 року щорічну декларацію не подала.

Крім того, згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.09.2017 року № 54-12/30914/17, ОСОБА_3 щорічну декларацію за 2016 рік не подала.

Також, в ході моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, станом на 22.12.2017 року зазначений депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 вказану декларацію не подав.

З метою отримання інформації щодо виготовлення ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 , особистого електронного ключа та електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, до ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » направлявся запит, однак посилаючись на ст.60 та ст.62 Закону України «Про банки та банківську таємницю», останні відмовили у наданні запитуваної інформації.

Таким чином, на даний час виникла необхідність у застосуванні одного із видів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який розташований по АДРЕСА_1 , а точніше до інформації, щодо виготовлення та отримання ОСОБА_3 особистого електронного ключа та електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, так як, під час досудового розслідування іншим шляхом отримати зазначену інформацію не можливо.

Вищезазначена інформація в даному кримінальному провадженні відображає безпосередні докази, які підтверджували б або спростовували вину ОСОБА_3 щодо умисного неподання нею декларації в установлений законом термін.

Слідчий та представники осіб, у володінні яких знаходиться відповідна інформація, у судове засідання не з`явились, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Слідчий подав заяву, в якій просив суд розглянути клопотання за його відсутності. Представник особи, у володінні якої знаходиться відповідна інформація, причини своєї неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , проте без вилучення оригіналів, лише з наданням можливості відзняти копії із зазначених документів, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів документів існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів (інформації).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, ст.60, 62 Закону України «Про банки та банківську діяльність», слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Надати слідчому СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 (27406, Кіровоградська область, м. Знам`янка вул. Київська, 25, тел. ) дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - інформації, що перебуває у володінні ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за адресою, АДРЕСА_2 , Е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо факту виготовлення ОСОБА_3 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 , та отримання ним особисто електронного ключа і електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з можливістю ознайомлення з даною інформацією та вилученням її копій.
Зобов`язати ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надати належним чином завірені копії документів, що містять інформацію, щодо виготовлення ОСОБА_3 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримання нею особистого електронного ключа і електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Строк дії даної ухвали з 28.12.2017 року по 28.01.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1