Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/892/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2018 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги від імені ОСОБА_2 на директора Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_3 , -
В С Т А Н О В И В:
22.01.2018 року до Подільського районного суду м. Києва електронною поштою було направлено скаргу від імені ОСОБА_2 на директора Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_3 .
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Положенням статті 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст. ст. 314 - 316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені п. 5 та 6 ч. 1 цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно поданої до Подільського районного суду м. Києва від імені ОСОБА_2 скарги на директора Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_3 скаржник просить адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 позбавити адвокатських посвідчень і порушити проти нього кримінальну справу передбачену ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 161 та за ч. 1 ст. 172 КК України; слідчого ОСОБА_6 звільнити з займаної посади і порушити проти нього кримінальну справу передбачену ч. 1 ст. 364 КК України та за ч. 2 ст. 161 КК України; заступника керівника Івано-Франківскої місцевої прокуратури ОСОБА_7 звільнити з займаної посади і порушити проти нього кримінальну справу передбачену ч. 1 ст. 364 та за ч. 2 ст. 161 КК України; скасувати постанову про закриття кримінального провадження розпочатого 08.12.2016 р. передбаченої ч. 1 ст. 364 КК України; матеріали справи направити до Прокуратури Івано-Франківської області; ОСОБА_2 призначити головним спеціалістом Рогатинського бюро правової допомоги, як особи, яка склала іспити і рекомендована конкурсною комісією на вказану посаду, оскаржуються дії, які взагалі не передбачені ч.1 ст. 303 КПК України.

Крім того, з матеріалів скарги вбачається, що скарга взагалі не стосується оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, в межах територіальної підсудності Подільського районного суду м. Києва, як це передбачено главами 3, 26 КПК України.
Скарга, була направлена на електронну пошту суду та не містить електронного цифрового підпису, у відповідності ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ч. ч. 1 - 2 ст. 6 зазначеного Закону). Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі, з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис". Згідно ст. 1 ЗУ «Про електронний цифровий підпис» електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа. Скарга на директора Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_3 від імені особи, складена й відправлена без накладення електронного цифрового підпису, її матеріали не дають можливості ідентифікувати автора.

А відтак, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою поданою від імені ОСОБА_2 на директора Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_3 .
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 2, 22, 32, 303304, КПК України, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за поданою від імені ОСОБА_2 на директора Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_3 .
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за скаргою надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами;

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва.

Слідчий суддя ОСОБА_1