АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 554/281/18 Номер провадження 11-сс/786/88/18Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2018 року м. Полтава

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Полтавської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участю секретаря ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6
заявника ОСОБА_7
захисника ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу засудженого ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 15 січня 2018 року,
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України повернуто скаржнику.

Прийняття такого рішення слідчий суддя мотивував тим, що скаргу подано на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після закінчення строку, встановленого ст. 304 КПК України для її подання, і не наводить поважних причин пропуску 10-денного строку на оскарження.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить ухвалу слідчого судді скасувати і ухвалити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції зі стадії відкриття.
Свої вимоги апелянт мотивував тим, що оскільки він відбуває покарання в установі виконання покарань, тому 10-денний строк для нього необхідно відраховувати з дня отримання ним копії відповіді Прокуратури Полтавської області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, а тому вважає, що строк на подання скарги на бездіяльність він не пропустив.
Заслухавши доповідь судді, заявника та його захисник, які просили задовольнити апеляційну скаргу, прокурора про безпідставність доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали за скаргою ОСОБА_7 , обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий або прокурор зобов`язаний внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінального правопорушення.
З приписів вказаних норм кримінально-процесуального закону вбачається, що бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою починається з наступного дня після отримання повідомлення слідчим або прокурором.

Під час апеляційного розгляду встановлено, що 10.11.2017 ОСОБА_7 направив до Прокуратури Полтавської області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_10 за надання ним неправдивих показань як свідка, 4.01.2018 заявник отримав відповідь начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 28.12.2017 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. Через це вважає, що строк на оскарження він не пропустив.

Згідно до вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості про злочин повинні були бути внесені до ЄРДР не пізніше 24-х годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінального правопорушення, та саме з цієї дати відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України необхідно відраховувати 10 денний строк на оскарження бездіяльності прокурора.

До слідчого судді місцевого суду 15.01.2018 надійшла скарга ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по його заяві, датована 12.01.2018 (а.м.к. 1), більш як через два місяці з дати звернення, тобто після перебігу визначеного законом 10-денного терміну на оскарження бездіяльності.

Відповідно до положень ст. 117 КПК України строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду, якщо він пропущений з поважних причин.

Поважність причин визначається слідчим суддею, судом у разі неможливості своєчасного подання скарги через стихійне лихо, катастрофу, хворобу, відрядження, трагічні та інші не передбачувані події в житті людини.

ОСОБА_7 звертаючись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність не порушував питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
За приписами п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав його поновлення.

У зв`язку з тим, що скарга ОСОБА_7 подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України і ним не порушувалось питання про поновлення цього строку, рішення слідчого судді про повернення скарги ОСОБА_7 є правильним.

Щодо доводів апелянта, що строк на оскарження він не пропустив, оскільки відповідь начальника відділу Прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 28.12.2017 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР він, ОСОБА_7 отримав 4.01.2018, слід зазначити наступне.

Частиною 1 статті 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч.3 вказаної статті цього КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. За змістом скарги, заявником фактично оскаржується бездіяльність посадових осіб Прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно заяви про злочин.

З огляду на викладене вище підстав для скасування ухвали слідчого судді відсутні.

У той же час слід зазначити, що згідно ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, а відповідно до ст. 214 КПК України повторного звернення з заявою про злочин.

Керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 422 КПК України колегія суддів,-
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 15 січня 2018 року без змін.
СУДДІ:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4