Справа № 732/51/18
Провадження № 1-кс/732/16/18
У Х В А Л А
19 січня 2018 року м. Городня

Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
До Городнянського районного суду Чернігівської області 10 січня 2018 року звернувся представник ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 , який представляє інтереси скаржника на підставі відповідної довіреності від 19.09.2017 року за вих. № 98, зі скаргою на бездіяльність слідчого Городнянського відділення поліції Менського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, вказаних в заяві від 18.12.2017 року.
Свою скаргу представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» було подано на адресу Городнянського відділення поліції ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_5 за вих. № 4680 від 18.12.2017 року згідно ст. 190 Кримінального кодексу України.

У відповідь скаржник не отримав ніякої офіційної документації про внесення відомостей до ЄРДР, а з телефонної розмови зі співробітником канцелярії Городнянського відділення поліції ГУНП в Чернігівській області ніякої інформації щодо реєстрації заяви до ЄРДР також не отримав (зі слів).

Таким чином, скаржник вважає, що станом на дату подання скарги відомості за заявою скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато. Про причини порушення п. 1 ст. 214 КПК України скаржника не повідомлено. Отже вказаною бездіяльністю слідчого Городнянського відділення поліції ГУ НП у Чернігівській області порушено право скаржника на захист від кримінальних правопорушень.

Посилаючись на положення ст.ст. 40, 56, 214, 303 КПК України, представник ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Городнянського відділення поліції ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні заяви скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування та зобов`язати відповідального слідчого Городнянського відділення поліції ГУНП в Чернігівській області внести заяву скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за вказаною заявою.
В судове засідання представник скаржника ОСОБА_4 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання останній був повідомлений належним чином, надав до суду письмове клопотання від 18.01.2018 року з проханням розглянути скаргу за відсутності представника скаржника, скаргу підтримує у повному обсязі.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні вважав, що скарга ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» не підлягає задоволенню, оскільки подана скаржником заява від 18.12.2017 року не є заявою про вчинення кримінального правопорушення та з її змісту вбачається, що між скаржником та ОСОБА_5 існують звичайні цивільні правовідносини.
Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як було встановлено в судовому засіданні, 18.12.2017 року ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» звернулась до Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення з викладеними в ній фактами протиправних дій ОСОБА_5 та наявності умислу на протиправне заволодіння товаром та грошовими коштами заявника шляхом шахрайства.
Факт отримання уповноваженою особою Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області відповідної заяви від 18.12.2017 року за вих. № 4680 підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.
Даних щодо направлення та отриманням ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» відповіді по результатам розгляду її заяви від 18.12.2017 року до суду не надано.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні з`ясовано, що представник ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 в своїй письмовій заяві про кримінальне правопорушення від 18.12.2017 року повідомив факти, що можуть свідчити про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення.
Аналізуючи наведені вище норми КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про обов`язок внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З дослідженої в судовому засіданні заяви представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 від 18.12.2017 року вбачається, що в ній містяться достатні відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом з тим, відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 від 18.12.2017 року, службовими особами Городнянського відділення поліції так і не були внесені в ЄРДР, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.
З урахуванням встановлених обставин, вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 від 18.12.2017 року, та повідомити заявника про номер кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1