Дата документу Справа № 335/8705/17
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ЄУ № 335/8705/17 Слідчий суддя ОСОБА_1 Провадж. №11-сс/778/954/17 Доповідач 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5

за участю прокурора ОСОБА_6 ,

апелянта ОСОБА_7 ,

адвоката ОСОБА_8

розглянула 11 вересня 2017року у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27 липня 2017 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання останнього про поновлення строку оскарження бездіяльності працівників прокуратури Запорізької області та повернуто скаргу заявнику.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали 26 липня 2017 року до суду надійшла скарга ОСОБА_7 в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою останнього від 05.07.2017 року при вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 366, 375 КК України суддею ОСОБА_9 .

Судом скаргу ОСОБА_7 було повернуто з підстав пропуску строку на звернення із скаргою. Своє рішення слідчий суддя обґрунтував наявними в матеріалах провадження даними, які свідчать, що у ОСОБА_7 з 06.07.2017 року було достатньо часу для звернення, у встановлені КПК України строки, до суду з вказаною скаргою, і останнім не надано доказів, які б свідчили про поважність причин пропуску строку.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 , посилається на незаконність ухвали слідчого судді, вважає, що ним був пропущений строк з поважних причин. Просить ухвалу слідчого судді скасувати, матеріали провадження повернути до суду на новий розгляду.

Заслухавши доповідь судді, апелянта та його представника адвоката ОСОБА_8 на підтримання доводів апеляційної скарги, прокурора, який вважав ухвалу законною та обґрунтованою, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Надані матеріали засвідчують, що скаржник звертався до слідчого судді зі скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності, а рішення, які оформлюються постановою строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зміст скарги до слідчого судді засвідчує оскарження ОСОБА_7 саме бездіяльності працівників прокуратури Запорізької області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальних правопорушень.

Так, у скарзі до слідчого судді ОСОБА_7 вказує, що 05.07.2017 року подав заяву про вчиненні злочини до прокуратури.

Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суддя в оскаржуваній ухвалі зазначив про пропущення ОСОБА_7 строку на оскарження бездіяльності працівників прокуратури Запорізької області та відсутність поважних причин для поновлення пропущеного строку.

Колегія суддів з даними висновками слідчого судді не погоджується з огляду на наступне.

Статтею 304 КПК України встановлений строк оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, який становить десять днів та відраховується з моменту вчинення бездіяльності.

Висновок слідчого судді про наявність у ОСОБА_7 права на оскарження бездіяльності працівників прокуратури у період часу з 05.07.2017 року по 15.07.2017 року та достатність часу для подання відповідної скарги у встановлені законом строки, з огляду на наявність клопотання про поновлення строку на оскарження, є хибним.

Так, матеріали провадження містять відомості щодо подачі ОСОБА_7 05.07.2017 року до прокуратури Запорізької області заяви про вчинення кримінальних правопорушень.

Пунктом 1 ч.2 ст. 60 КПК України передбачено право заявника отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Зазначена ОСОБА_7 дата отримання (19.07.2017 року) відповіді з прокуратури Запорізької області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР матеріалами провадження не спростовується та, навпаки, враховуючи датування вказаної відповіді 14.07.2017 року (а.с.12), відповідає твердженням скаржника з цього приводу.

Згідно матеріалів судового провадження, ОСОБА_7 з відповідною скаргою до слідчого судді звернувся 20.07.2017 року, що узгоджується із датою вихідної кореспонденції супровідного листа про направлення із Запорізького слідчого ізолятору вказаної скарги.

Приймаючи до уваги перебування ОСОБА_7 в умовах ізоляції, дату отримання останнім відповіді із прокуратури, судова колегія вбачає доведеність поважності причин пропуску ОСОБА_7 строку на оскарження певної бездіяльності прокурора, що згідно ч. 1 ст. 117 КПК України, є підставою для його поновлення.

Вище наведене свідчить про обґрунтованість доводів апелянта та передбачає задоволення апеляційної скарги ОСОБА_7 .

Враховуючи, що прийняття рішення стосовно відкриття провадження за скаргою, відповідно до змісту ст. 304 КПК України, а також розгляд та прийняття ухвали за наслідком розгляду відповідної скарги згідно вимог ст.ст. 306, 307 КПК України, є прерогативою слідчого судді місцевого суду і, за змістом ст. 407 КПК України, не входить до повноважень апеляційного суду, матеріали підлягають поверненню до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження та розгляду скарги по суті.

Керуючись ст. ст. 405, 407, 409, 422 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27 липня 2017 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання останнього про поновлення строку на оскарження бездіяльності працівників прокуратури Запорізької області та повернуто скаргу заявнику, скасувати.

Поновити ОСОБА_7 строк на оскарження бездіяльності працівників прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали провадження направити на судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4