печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Києві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про продовження проведення позапланової виїзної ревізії, -
В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про надання дозволу на подовження строку проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного управління справами (), розташованого у м. Києві по вул. Банковій, 11.
Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Генеральною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.04.2017 під №0000381 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Державного управління справами (далі - ДУС) в особливо великих розмірах.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Головним слідчим управлінням Національної поліції України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення зазначеного кримінального правопорушення внесено на підставі звернення Рахункової платати щодо розтрати бюджетних коштів службовими особами ДУС в особливо великих розмірах, що було виявлено під час проведення Рахунковою палатою аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, передбачених на реконструкцію та пристосування Маріїнського палацу в період 2014-2015 років та 1 півріччі 2016 року (акт від 17.10.2016 №04-10/2ДСК).

Під час аудиту встановлено факти придбання протягом 2014-2015 років та протягом 1 півріччя 2016 року коштовних матеріалів, виробів та інвентарю (люстри, сантехніка та ін.) за завищеними цінами. Загальна сума завищення вартості придбаного ДУС устаткування, обладнання та інвентарю склала 1 394,00 тис. грн.

Крім того, у 2015 році та 1 півріччі 2016 року придбано та змонтовано за завищеними цінами вироби із нержавіючої сталі (труби та листи). Загальна сума завищення склала 2 136,00 тис. грн.

Окрім того, не підтверджена дефектними актами сума виконаних робіт у розмірі 1 389,60 тис. грн. Згідно акту аудиту роботи на вказану суму виконані поза проектом та за відсутності дефектних актів.

З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема події кримінального правопорушення, виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також наявності в діях службових осіб ДУС ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, відомості про вчинення якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виникла необхідність у проведені позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного управління справами (, юридична адреса: м. Київ, вул. Банкова, 11).

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі і шляхом отримання від органів державної влади висновків ревізій та актів перевірок.

22.08.2017 слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва задоволено клопотання сторони обвинувачення та надано дозвіл на проведення Державною аудиторською службою України (юридична адреса: м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4) позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного управління справами (, юридична адреса: м. Київ, вул. Банкова, 11) за період з 01.01.2014 по 01.01.2017 терміном 15 робочих днів, починаючи з 25.09.2017.

У ході проведення даної ревізії Державна аудиторська служба України звернулася із листом до Головного слідчого управління НП України №15-17/839 від 26.09.2017, у якому просить про наступне:

1) у зв`язку із перевіркою фактів завищення вартості придбаних будівельних матеріалів та обладнання (їх придбання за завищеними цінами) - отримати дозвіл суду на проведення зустрічних звірок у підрядних, субпідрядних організацій, що виконували роботи з реконструкції та пристосування Маріїнського палацу, та у постачальників матеріалів, придбаних для реконструкції і пристосування Маріїнського палацу;

2) у зв`язку з великою кількістю документів, що підлягають перевірці, продовжити термін позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного управління справами на п`ять робочих днів з 17.10.2017 по 23.10.2017.
Приймаючи до уваги вищевикладене необхідно продовжити строк проведення указаної вище позапланової ревізії.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи.

Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 року № 2939-ХІІ та п. 9 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 року № 550, тривалість позапланової ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів та за рішенням суду термін позапланової ревізії може бути продовжений на 5 робочих днів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши в нарадчій кімнаті документи, надані на підтвердження клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку проведення позапланової ревізії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 132, 309 КПК України, Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання - задовольнити.
Продовжити термін проведення працівниками Державною аудиторською службою України (юридична адреса: м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4) позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного управління справами (, юридична адреса: м. Київ, вул. Банкова, 11) за період з 01.01.2014 по 01.01.2017 на термін 5 робочих днів з 17.10.2017 по 23.10.2017.
Надати дозвіл на проведення зустрічних звірок у підрядних, субпідрядних організацій, що виконували роботи з реконструкції та пристосування Маріїнського палацу (м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 5а), та у постачальників матеріалів, придбаних для реконструкції і пристосування Маріїнського палацу (м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 5а).

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1