Справа № 397/1176/17
н/п : 1-кс/397/221/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.09.2017 року, слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити певніі дії,-
за участю: скаржника ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до суду із скаргою в якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , яка полягає в невиконанні ухвали Олександрівського районного суду Кіровоградської області та невнесенні відомостей, зазначених в мотивувальній частині ухвали до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.07.2017 року, та зобов`язати Олександрівське відділення Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєний злочин ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого за ч.2 ст.384 КК України та ст.385 КК України.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала.

Слідчий, у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час розгляду скарги, оскільки його участь не є обов`язкова, то розгляд скарги здійснюється за його відсутності.

Заслухавши скаржника, перевіривши матеріали об`єднаного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000501 від 15.08.2017 року за ч.1 ст.384 КК України, суд, приходить до наступних висновків.

Ухвалою слідчого судді по кримінальному провадженню №397/1070/17 від 11.08.2017 року, визнано протиправною бездіяльність посадових осіб Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП України у Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей, зазначених у мотивувальній частині ухвали до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 , від 26.07.2017 року та зобов`язано посадових осіб Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.07.2017 року та почати досудове розслідування.

Згідно витягу з кримінального провадження № 0000501 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 384 КК України, відносно дачі неправдивих свідчень свідком ОСОБА_5 , по кримінальному провадженні № 0000444 від 04.05.2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора : бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

З наведеної вище статті та обставин скарги слідує , що скаржник звертається до слідчого судді щодо бездіяльності, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Вказана бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Скаржник , як на підставу бездіяльності слідчого, посилається на невиконання ухвали слідчого судді від 11.08.2017 року .

Однак, як було встановлено у судовому засіданні вказівки за вказаною ухвалою від 11.08.2017 року слідчим були виконані у повному обсязі. Оскільки 15.08.2017 року слідчий ОСОБА_4 вніс до ЄРДР відомості, щодо вчинення кримінального правопорушення за правовою кваліфікацією ч.1 ст.384 КК України.

Частиною 2 ст. 214 КПК визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п.5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

Пунктом 2 Положення про порядок ведення до Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 р., наказами Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 р визначається порядок внесення відомостей до ЄРДР. Так, до ЄРДР вносяться відомості про, зокрема: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, імя, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, та інші відомості.

Одним із завдань кримінальної процесуальної діяльності є правильне застосування норм Закону України про кримінальну відповідальність. У процесі кваліфікації спочатку відбувається діяльність слідчого зі встановлення фактичних обставин з дотриманням вимог процесуального закону. Встановлення фактичних обставин, які мають значення для кваліфікації (фактичний склад злочину) тягне за собою їх зіставлення з юридичним складом злочину.

В порядку норм КПК України правова кваліфікація може бути змінена.

Слід відзначити, що питання про зміну кваліфікації постає у звязку із встановленням нових фактичних обставин справи, внаслідок чого змінюється фактична підстава кримінально-правової кваліфікації. Відтак, попередня кваліфікація може й повинна бути уточнена по мірі з`ясування нових фактичних обставин справи в ході досудового розслідування.

Отже, в діях слідчого невбачається бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР, зазначених в резолютивній частині ухвали суду від 11.08.2017 року, оскільки в ухвалі слідчого судді немає посилання на правову кваліфікацію злочину.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 про бездіяльність слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язанні вчинити певніі дії- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: /підпис/

Копія вірна.

Слідчий суддя Олександрівського

районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1