Справа № 362/5620/17
Провадження № 1-кс/362/1154/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2017 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Васильківського ВП ГУНП в Київській області через невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Васильківського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення ним відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник просить суд, поновити строки на подання скарги та зобов`язати слідчого Васильківського ВП ГУНП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 25.07.2017 року.

В обґрунтування скарги вказав, що 25 липня 2017 року невідомі особи проникли до будинку АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_5 та який орендує ОСОБА_6 .

В результаті вчинення цього, було пошкоджено майно, яке наявне в будинку, а також зникли речі (грошові кошти), які належали ОСОБА_5 (власниці будинку) та зникли речі (грошові кошти), які належать ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

У зв`язку із вказаними обставинами 25.07.2017 р. були викликані працівники поліції які зафіксували факт вчинення невідомим особами відповідних злочинних дій (пограбування, пошкодження майна, викрадення грошових коштів).

Відповідні обставини були зафіксовані в заяві про вчинення злочинів від ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , яка була зареєстрована у Васильківському відділі поліції в журналі Єдиного обліку заяв за № 11850 від 25.07.2017 року.

Однак, всупереч вимогам ст. 214, 218 КПК України, жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося (і протягом 24 годин, на станом на сьогоднішній день).

Разом із цим, про відповідну бездіяльність службових осіб Васильківського ВП ГУНП в Київській області заявник дізнався лише 11.10.2017 року після отримання відповіді на запит його адвоката, а саме про те, що заява не була внесена до ЄРДР,як то передбачено ст.214 КПК.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

В судове засідання уповноважені особи Васильківського ВП ГУНП в Київській області не з`явились, будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Про причин и неявки не повідомили.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані в судове засідання, слідчий суддя приходить до наступного:

Судом встановлено, що на адресу Васильківського ВП ГУНП в Київській області надійшла заява (повідомлення) від ОСОБА_3 , ОСОБА_8 про вчинення кримінальних правопорушень (пограубвання в будинку АДРЕСА_1 , пошкодження майна будинку, викрадення майна, яка була зареєстрована у Васильківському відділі поліції в журналі Єдиного обліку заяв за № 11850 від 25.07.2017 року.

Відповідно до запита від 27.09.2017 року адвокатом заявника було направлено адвокатський запит до начальника Васильківського ВП ГУНП в Київській області проханням повідомити про результат розгляду заяви ОСОБА_3 ..

11.10.2017 року на адресу адвоката заявника ОСОБА_9 надійшла відповідь про те,що заява не була внесена до ЄРДР.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України.

Оскільки заявник дізнався, що відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були лише 11.10.2017 року, після отримання поштою висновку Васильківського ВП ГУНП в Київській області, суд вважає,що строк для подання скарги пропущено з поважних причин та знаходить підстави для його поновлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як зазначено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, згаданий вище обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя ,суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів заявника - ОСОБА_3 на розгляд його заяви про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому його права підлягають захисту і поновленню, шляхом зобов`язання уповноваженої особи Васильківського ВП ГУНП в Київській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви, яка датована 25.07.2017 р.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 60, 214, 303-310, 372, 376 КПК, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Строк на подання скарги ОСОБА_3 поновити.
Зобов`язати службову особу (слідчого) Васильківського відділу поліції Головного управління національної поліції України в Київській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати та внести в порядку ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 25.07.2017 року, яка зареєстрована в журналі ЄО за №11850.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1