Номер провадження: 11-п/785/708/17
Номер справи місцевого суду: 500/4158/17
Головуючий у першій інстанції
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.11.2017 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі в залі суду подання голови Кілійського районного суду Одеської області про розгляд по суті клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 03.10.2017 року про направлення до іншого суду обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001082 від 22.04.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
01.08.2017 року обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0001082 від 22.04.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, надійшов до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

За поданням в.о. голови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_6 від 02.08.2017 року, яке було задоволено ухвалою апеляційного суду Одеської області від 09.08.2017 року, кримінальне провадження направлено до Кілійського районного суду Одеської області, у зв`язку з неможливістю здійснення автоматичного розподілу кримінального провадження в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області з підстав відсутності 3 професійний суддів для розгляду зазначеного кримінального провадження.

03.10.2017 року ухвалою Кілійського районного суду Одеської області клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 03.10.2017 року було направлено до апеляційного суду Одеської області для вирішення питання про направлення обвинувального акту до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області за місцем вчинення злочину, а також місцем проживання потерпілого ті інших учасників кримінального провадження.

20.10.2017 року ухвалою апеляційного суду Одеської області обвинувальний акт був повернутий до Кілійського районного суду Одеської області для подальшого розгляду.

08.11.2017 року голова Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_7 звернувся до апеляційного суду Одеської області з поданням, в якому просить розглянути по суті клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 03.10.2017 року про направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0001082 від 22.04.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 , до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Учасники судового розгляду, згідно довідки відділу діловодства апеляційного суду Одеської області, були належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, однак в судове засідання не з`явилися.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що оскільки учасники судового розгляду, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду подання, в судове засідання не з`явилися, письмових заяв про відкладення розгляду подання, з наведенням поважних причин неможливості явки в судове засідання, не надали, подання має бути розглянуто у відсутності зазначених осіб, відповідно до вимог ст. 107 ч. 4 КПК України, без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Вивчивши подання голови Кілійського районного суду Одеської області, клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , матеріали кримінального провадження, апеляційний суд приходить до висновку про те, що подання та клопотання підлягають задоволенню з наступних підстав.

Положеннями ч.1 ст. 32 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Відповідно до п. 2) ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Згідно із положеннями ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Як вбачається зі змісту подання та матеріалів провадження ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні особливо тяжкого злочину, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більш ніж десять років.
Відповідно до ч. 2 ст. 31 КПК України, кримінальне провадження в суді 1-ої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюється колегіально судом у складі трьох професійних суддів.

З матеріалів провадження вбачається, що 01.08.2017 року обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0001082 від 22.04.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, надійшов до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області у межах територіальної юрисдикції, згідно вимог ст. 32 КПК України,

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 09.08.2017 року кримінальне провадження, за поданням в.о. голови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_6 , було направлено до Кілійського районного суду Одеської області у зв`язку з неможливістю здійснення автоматичного розподілу кримінального провадження в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області з підстав відсутності 3 професійний суддів для розгляду зазначеного кримінального провадження.

20.10.2017 року ухвалою апеляційного суду Одеської області обвинувальний акт був повернутий до Кілійського районного суду Одеської області для подальшого розгляду, без визначення щодо задоволення або відмову в задоволенні клопотання покурора, в зв`язку з чим 08.11.2017 року голова Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_7 звернувся до апеляційного суду Одеської області з поданням в якому просить розглянути по суті клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 03.10.2017 року.

Апеляційний суд, вивчивши матеріали провадження, підстави для повернення обвинувального акту до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, зазначені в клопотанні та поданні, приймає до уваги наступні обставини.

Згідно довідок відповідних судів щодо наявності на робочому місці суддів станом на 10.11.2017 року в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області в штаті суду працює 13 суддів. Судді ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 мають кримінальну спеціалізацію, суддя Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області в штаті суду працює 13 суддів ОСОБА_10 знаходиться у відпустці з 06.11.2017 року по 17.11.2017 року. Також працюють три слідчих судді та сім суддів з цивільною спеціалізацією.

В Кілійському районному суді Одеської області в штаті суддів працює 3 судді,

Таким чином, на думку апеляційного суду, клопотання прокурора та подання голови суду є обґрунтованими, оскільки обвинувальний акт у кримінальному провадженні, яке за територіальною юрисдикцією належить до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, має бути направлений з Кілійського районного суду Одеської області, в штаті якого працює 3 судді, до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, в штаті якого працює 13 суддів, в тому числі з врахуванням перебування суддів у щорічних відпустках.

Посилання на відсутність суддів кримінальної спеціалізації в умовах, які склались в судах через велику кількість суддів без повноважень, на думку апеляційного суду є недоречною. Таке становище існує майже в кожному місцевому суді, тому передача кримінальних проваджень до інших судів не є прийнятним виходом із ситуації, яка склалась.

Згідно з ч.2 ст.18 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», спеціалізація суддів з розгляду конкретних категорій справ може запроваджуватися у випадках, визначених законом, за рішенням зборів суддів відповідного суду.
На підставі зазначеної норми закону, з метою забезпечення права учасників провадження на справедливий суд у розумні строки, районний суд може на підставі рішення зборів суддів визначити можливість приймати участь суддів, які присутні на робочому місці, та спеціалізуються на розгляді цивільних справ, у розгляді кримінальних справ без головування, або взагалі відмовитись від запровадження спеціалізації, що забезпечить вчасний безперешкодний автоматизований розподіл та розгляд кримінальних проваджень.

При таких обставинах, відповідно ст. 34 ч. 2 КПК України, апеляційний суд приходить до висновку про те, що клопотання прокурора та подання голови суду підлягають задоволенню, обвинувальний акт має бути направлено для розгляду до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, згідно вимог ст. 32 КПК України.

Керуючись ст. 31, 34 КПК України, апеляційний суд Одеської області,-

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 03.10.2017 року та подання голови Кілійського районного суду Одеської області від 08.11.2017 року - задовольнити.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0001082 від 22.04.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, - направити на розгляд до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Ухвала апеляційного суду Одеської області є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
(підпис) (підпис) (підпис)
Згідно з оригіналом: суддя апеляційного суду

Одеської області ОСОБА_1