У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.02.2018 рокуСправа № 634/151/18 Провадження № 1-кс/634/11/18

Слідчий суддя Сахновщинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в смт Сахновщина Харківської області клопотання слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №000425 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчій СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ слідчому СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_4 , або за дорученням оперуповноваженому Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 до документів з можливістю вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів листів - повідомлень Лунінецького УПЗСЗ Республіки Білорусь № 3653-28/11 від 20.10.2017 року та № 2358-28/11 від 18.07.2017 року.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування, у кримінальному провадженні № 0000425 від 19.06.2014 року, за ч.1 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , набув громадянство Республіки Білорусь згідно до ч.1 ст.17-1 Закону Республіки Білорусь «Про громадянство Республіки Білорусь» від 18.10.1991 року відповідно до висновку ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.10.2000 року довідка №16344. За даними ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , систематично перетинає державний кордон, використовуючи паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , який за архівними даними картотеки ІНФОРМАЦІЯ_6 , значиться як втрачений. Також встановлено, що на сьогоднішній день ОСОБА_6 знаходиться на території України.

В результаті перевірки також встановлено, що паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Сахновщинським РВ УМВС України в Харківській області від 06.04.1999 року, значиться втраченим. Крім того, паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_7 від 20.07.1999 року, на заміну втраченому, був знищений у зв`язку з припиненням ОСОБА_6 громадянства України.

При оформленні матеріалів про отримання громадянства Республіки Білорусь, ОСОБА_6 наданий паспорт громадянина України серія НОМЕР_3 , виданий 20.07.1999 року Сахновщинським РВВС Харківської області.

Також встановлено, що ОСОБА_6 здійснюється нарахування пенсії в Україні, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсій страхування». Крім того йому нарахована додаткова пенсія, як інваліду 3 групи від загального захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та підвищення, як дитині війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Пенсія ОСОБА_6 призначалась на підставі паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 , виданого 06.04.1999 року ІНФОРМАЦІЯ_7 , документів про стаж, заробітну плату та документів, що підтверджують статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно з матеріалами пенсійної справи № 112592 ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 , на підставі особистої заяви від 04.06.1996 року, останньому призначено пенсію по інвалідності 3 групи від захворювання пов`язаного з аварією на ЧАЕС. В заяві ОСОБА_6 вказано паспорт серія НОМЕР_4 виданий 03.02.1995 року Житковицьким РОВД Гомельської області. Відповідно до заяви ОСОБА_6 повідомлено, що відповідно до діючого законодавства, громадянин, який має право на різні види пенсій може отримувати лише одну за його вибором та повідомляти про зміни в складі сім`ї та зміну місця проживання, але ОСОБА_6 в заяві вказав, що пенсії на інших підставах або від іншого відомства не призначалась.

Відповідно до поданих заяв від 06.06.2002 року, 22.06.2004 року, 14.08.2006 року, 01.06.2009 року, ОСОБА_6 , використовував паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 06.04.1999 Сахновщинським РВ УМВС України в Харківській області та був повідомлений, що у разі зміни місця проживання та інших обставин, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення, він зобов`язаний своєчасно повідомити органи, що призначають та виплачують пенсію. В графі (про призначення пенсії на інших підставах або від іншого відомства) ОСОБА_6 зазначив не призначалося.

З допитів заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 та представника потерпілого ОСОБА_8 встановлено, що 25.05.2017 року до управління надійшов запит від правоохоронних органів ІНФОРМАЦІЯ_9 про надання інформації щодо законних підстав отримання пенсії та всіх інших надбавок до пенсії ОСОБА_6 . Пенсійним фондом відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 49 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення» з 01.07.2017 року виплату пенсії ОСОБА_6 було призупинено до з`ясування обставин.

08.08.2017 року Лунінецьким УПЗСЗ надано відповідь, що ОСОБА_6 проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_10 , як отримувач пенсії за віком з 15.10.1999 року.

21.08.2017 року з метою уникнення подвійного отримання пенсії ОСОБА_6 направлено лист повідомлення до ІНФОРМАЦІЯ_11 про те, що ОСОБА_6 з 25.04.1996 року отримує пенсію по інвалідності призначену ІНФОРМАЦІЯ_8 . 20.10.2017 року з Лунінецький УПЗСЗ надійшов лист згідно якого ОСОБА_6 у 1999 році в зв`язку з переїздом до Республіки Білорусь звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_12 за призначенням пенсії, надавши особисту пенсійну справу про призначення з 02.08.1995 року йому пенсії за вислугу років, як педагогічному працівнику ІНФОРМАЦІЯ_13 (з долученням копії атестату). По наявному в пенсійній справі атестату пенсія ОСОБА_6 була припинена з січня 1999 року, в зв`язку з відсутністю прописки.

З 15.10.1999 року Лунінецьким УПЗСЗ Республіки Білорусь ОСОБА_6 призначено пенсію за віком, виплата якої проводиться по теперішній час.

Відповідно до ст.1 Угоди про гарантії прав громадян, держав-учасниць Співдружності незалежних держав (в тому числі Республіка Білорусь) в сфері пенсійного забезпечення від 13.03.1992 року передбачено, що пенсійне забезпечення громадян, держав-учасниць даної угоди та членів їх сімей здійснюється згідно законодавства держави на території якої вони проживають.

Відповідно до ст.7 даної угоди передбачено, що при переселенні пенсіонера в межах держав учасниць угоди, виплата пенсії за попереднім місцем проживання припиняється, якщо пенсія того ж виду передбачена законодавством держави за новим місцем проживання пенсіонера.

Тобто ОСОБА_6 безпідставно отримував пенсію з 25.04.1996 року на території України, адже раніше з 02.08.1995 року ОСОБА_6 вже була призначена та виплачувалася пенсія на території Російської Федерації, а з 1999 року на території Республіки Білорусь.

На підставі вищевикладеного управлінням ПФ проведено розрахунок безпідставно виплаченої пенсії ОСОБА_6 , яка склала 187726,82 грн. Враховуючи Закон України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 01.01.2007 року по 31.12.2014 року ОСОБА_6 виплачувалося підвищення, як «дитині війни», загальна сума якого складає 4872,08 грн. На підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_14 від 04.08.2009 року по справі № 2-а-522/09 в серпні 2010 року ОСОБА_6 проведено виплату підвищення відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 715,23 грн., які увійшли до загальної суми безпідставно виплаченої пенсії ОСОБА_6 . Даний закон передбачає виплати лише громадянам України, та яким на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Також 26.12.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 подано цивільний позов у кримінальному провадженні № 0000425 про відшкодування майнової шкоди в розмірі 187726,82 гривні.

06.02.2018 року слідчим було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 запит про надання оригіналів листів - повідомлень Лунінецького УПЗСЗ Республіки Білорусь № 3653-28/11 від 20.10.2017 року та № 2358-28/11 від 18.07.2017 року, але ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено в наданні оригіналів вказаних листів - повідомлень, з посиланням на те, що інформація у запиті є конфіденційною, на підставі п.п. 1.3 п.1 переліку відомостей, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, в ІНФОРМАЦІЯ_15 та її органах, відповідно до інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, в ІНФОРМАЦІЯ_15 та його органах, затвердженої постановою правління ІНФОРМАЦІЯ_16 від 27.06.2002 року № 11-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.07.2007 року за № 583/6871 і надається лише у випадках, передбачених чинним законодавством.

У поданому клопотанні слідчий зазначає, що вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, оскільки саме оригінали листів- повідомлень Лунінецького УПЗСЗ № 3653-28/11 від 20.10.2017 року та № 2358-28/11 від 18.07.2017 року свідчитимуть про фактичне виконання об`єктивної сторони злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України з боку ОСОБА_6 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, надав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі, не заперечував проти його задоволення.
В судовому засіданні слідчий підтримала заявлене клопотання та просила суд його задовольнити
Прокурор в судовому засідання клопотання слідчого підтримав, просив його задовольнити.
Вислухавши думку прокурора, слідчого та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає заявлене клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотання слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звернеться із клопотанням.
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Статтею 163 КПК України передбачено наступне. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, враховуючий викладене, а також те, що слідчим було надано достатньо доказів, та доведено наявність обставин, передбачених діючим кримінально-процесуальним законодавством, для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, а також, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст.159-163 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню за № 000425 від 19.06.2014 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України про тимчасовий доступ - задовольнити.
Надати слідчому СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_4 , або за дорученням оперуповноваженому Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 до документів з можливістю вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів листів - повідомлень Лунінецького УПЗСЗ Республіки Білорусь № 3653-28/11 від 20.10.2017 року та № 2358-28/11 від 18.07.2017 року.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 20.03.2018 року.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:

Копія вірна. Слідчий суддя: