Справа № 164/89/18
п/с 1-кс/164/63/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2018 року смт. Маневичі
Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , представника Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 16 лютого 2018 року слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , погоджене із прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000005 від 10 січня 2018 року, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області.

Клопотання надійшло до суду 19 лютого 2018 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника кримінального провадження прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , а також пояснення представника Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В:
Посадовими особами Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області та ТзОВ „Волиньекобуд внесено неправдиві відомості за грудень 2017 року щодо завищених обсягів виконаних робіт, передбачених умовами договору № 46 від 27 листопада 2017 року про закупівлю робіт за державні кошти при здійсненні реконструкції частини будівлі школи в с. Прилісне Маневицького району Волинської області під адміністративне приміщення сільської ради і центру надання адміністративних послуг.
10 січня 2018 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час проведення 2 лютого 2018 року огляду місця події - об`єкту реконструкції, що знаходиться по АДРЕСА_1 , який належить територіальній громаді в особі Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області, було встановлено обсяг робіт, які виконані станом на час проведення вказаної слідчої дії у відповідності до договору № 46 від 27 листопада 2017 року.
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, визначення повного обсягу виконаних робіт, які проводилися на об`єкті реконструкції, та їх відповідності складеній документації, перевірки використання бюджетних коштів на проведення реконструкції частини будівлі школи в с. Прилісне Маневицького району Волинської області під адміністративне приміщення сільської ради і центру надання адміністративних послуг, слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 просив надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області терміном 15 робочих днів, починаючи з 22.02.2018 року.

В судовому засіданні прокурор Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, наведених в ньому, просив надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області терміном 15 робочих днів, починаючи з 22.02.2018 року.

Представник Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив відносно задоволення клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Прилісненської сільської ради, вважає його необґрунтованим, а тому в його задоволенні просив відмовити.

Слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 в судове засідання не з?явився, однак його неявка не перешкоджає судовому розгляду клопотання, яке підтримав прокурор Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Згідно п. 2.4 спільного наказу Головного управління контрольно-ревізійної служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України „Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, органів внутрішніх справ, Служби безпеки України № 346/1025/685/53 від 19.10.2006 року позапланова виїзна ревізія на об`єкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: постанови про призначення ревізії та відповідного рішення суду, яке є дозволом для органу ДКРС на проведення ревізії, у якому зазначаються: підстави проведення ревізії, дата її початку та дата закінчення, номер, дата та підстави порушення кримінальної справи, орган, що порушив кримінальну справу, - для ревізії у суб?єкта господарювання, який не віднесено законом до підконтрольних установ; постанови про призначення ревізії, винесеної після порушення кримінальної справи проти посадових (службових) осіб об?єкта контролю - підконтрольної установи. Якщо справу порушено не проти цих осіб, а за певним фактом, що стосується діяльності підконтрольної установи, до постанови додається дозвіл суду на проведення ревізії; інформації про факти, що свідчать про порушення об?єктом контролю - підконтрольною установою законів, та рішення суду про дозвіл на проведення ревізії, який надає органам ДКРС право на проведення ревізії, у якому зазначаються підстави проведення ревізії, дата її початку та дата закінчення. Правоохоронний орган у робочому порядку (усно) узгоджує орієнтовну дату початку ревізії із структурним підрозділом (або працівником) органу ДКРС, відповідальним за вирішення оперативних питань взаємодії. У разі отримання правоохоронним органом дозволу суду на проведення позапланової виїзної ревізії, цей дозвіл за 5 робочих днів до дати початку ревізії, визначеної в рішенні суду, надається відповідному органу ДКРС.

В клопотанні слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , яке підтримав прокурор Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , вказано термін проведення ревізії та дата її початку.

Слідчим СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 в поданому до суду клопотанні та прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні доведено необхідність проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області, а тому з метоюпроведення повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин вказаного кримінального провадження слід задовольнити дане клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 92, 132 КПК України, ст. 11 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, п. 2.4 спільного наказу Головного управління контрольно-ревізійної служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України „Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, органів внутрішніх справ, Служби безпеки України від 19.10.2006 року, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл управлінню Західного офісу Державної аудиторської служби України на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області (с. Прилісне, вул. Сойне, 6-Б Маневицького району Волинської області, ).

Призначити строк проведення ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 22 лютого 2018 року по 15 березня 2018 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1