Дата документу 20.11.2017

Справа № 334/7485/17
Провадження № 1-кс/334/1739/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 листопада 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ОВС слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження

в с т а н о в и в :

До Ленінського районного суду м.Запоріжжя надійшло клопотання слідчого ОВС слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в якому зазначено, що слідчим відділом прокуратури Запорізької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000273 від 16.05.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 375 КК України.

07.10.2017 року за дорученням прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_4 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриті матеріали кримінального провадження.

Обсяг матеріалів, які надані стороною обвинувачення у кримінальному провадженні складає два прошитих та пронумерованих тома з описами.

Стороною обвинувачення забезпечені належні умови доступу до матеріалів кримінального провадження. Так, службовий кабінет слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області, за адресою місто Запоріжжя, вул. Залізнична, 17, оснащений усіма необхідними технічними засобами для проведення ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, в тому числі і з тими які вимагають відтворення відео матеріалів провадження.

Згідно вимог ст.290 КПК України, з 07.10.2017 року, підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 надана можливість копіювання, фотографування матеріалів кримінального провадження, про що вони були належним чином повідомлені. Однак, всупереч вимогам ст. 290 КПК України сторона захисту за надуманими причинами зволікають в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження оскільки станом на 16.11.2017 року лише підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився із матеріалами кримінального провадження.

Оцінюючи поведінку підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників - адвокатів: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , звернуто увагу суду на той факт, що стороною обвинувачення належним чином забезпечено доступ до матеріалів справи, а сторона захисту за надуманими причинами зволікає в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, таким чином затягуючи строки проведення досудового слідства.

За наведених вище підстав, сторона обвинувачення вважає, що сторона захисту своєю поведінкою зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст.28 КПК України щодо розумних строків виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень, тому слідчий ОВС слідчого відділу прокуратури області звернувся до суду з відповідним клопотанням, в якому просить суд встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000273 від 16.05.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 375 КК України, захисників адвокатів ОСОБА_5 , а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 до 28 листопада 2017 року, після спливу якого останні будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий підтримав своє клопотання з підстав, викладених у ньому та довів суду обставини що сторона захисту своєю поведінкою зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст.28 КПК України щодо розумних строків виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та наголосив, що сторона захисту за надуманими причинами зволікають в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження оскільки станом на 16.11.2017 року лише підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився із матеріалами кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_12 у судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання, вважаючи його необґрунтованим та таким, що не відповідає вимогам закону, оскільки особисто його ніхто не повідомляв про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження. А посилання слідчого про те, що в матеріалах справи існують рапорти про виклик захисників для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на думку захисника, не можуть бути розцінений судом як належний виклик. Крім того, адвокат вважає, що слідчим порушені строки досудового розслідування, тому будь які клопотання не можуть бути предметом розгляду у суді. Просив суд відмовити у задоволенні клопотання.

Захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_21 підтримав позицію адвоката ОСОБА_12 та також просив суд відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши сторони кримінального провадження по суті клопотання, перевіривши його обґрунтованість матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного:

Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права; Конституція України має найвищу юридичну силу; закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (стаття 1, частини перша, друга статті 8 Основного Закону України).

Відповідно до частини другої статті 63Конституції України обвинувачений має право на захист. Однією з основних засад судочинства є забезпечення обвинуваченому права на захист (пункт 6 частини третьої статті 129 Конституції України).

Згідно з пунктом 14 частини першої статті 92 Основного Закону України виключно законами України визначаються, зокрема, судочинство, організація і діяльність прокуратури, органів дізнання і слідства, основи організації та діяльності адвокатури.

Для забезпечення права на захист від обвинувачення та надання правової допомоги при вирішенні справ у судах та інших державних органах в Україні діє адвокатура (частина друга статті 59 Основного Закону України).

Кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей (частина перша статті 68 Конституції України).

Згідно з частиною першою статті 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, зобовязаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Виконання вимог частини першої статті 290 КПК України стосовно оголошення слідчим підозрюваному, що слідство в його справі закінчено і що він має право на ознайомлення з усіма матеріалами справи, гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті предявленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від предявленого обвинувачення.

Отже, право підозрюваного на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та право на отримання інформації про закінчення досудового розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції Українивизначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Як встановлено частиною 10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до роз`яснень Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 18 січня 2012 року № 1-рп/2012, строки ознайомлення з матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у статті 2 КПК України охороняти права та законні інтереси фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидко і повно розкривати злочини, викривати винних та забезпечувати правильне застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Можливість встановлення строків для ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи незалежним та неупередженим судом узгоджуються з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом «б» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист.

Як зауважив Європейський суд, підпункт «б» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом пяти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «б» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Як встановлено при розгляді клопотання в суді, матеріали кримінального провадження складаються з 2 томів різного обсягу документів, загалом не більше чотирьохсот аркушів, які державне обвинувачення визначає як докази винуватості підозрюваного та має намір їх використовувати в суді.

З матеріалів справи вбачається, що з 07.10.2017 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 надана можливість копіювання, фотографування матеріалів кримінального провадження, про що вони були належним чином повідомлені. Однак, всупереч вимогам ст. 290 КПК України сторона захисту за надуманими причинами зволікають в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження. Тому, станом на 16.11.2017 року лише підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився із матеріалами кримінального провадження.

Водночас, процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не може тривати невизначну кількість часу, оскільки це перешкоджає направленню обвинувального акта до суду та не узгоджується із загальними засадами щодо розумності строків кримінального провадження.

З урахуванням встановлених при розгляді клопотання в суді обставин щодо кількості захисників у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає доцільним встановити захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 12 грудня 2017 року(включно), з урахуванням шістнадцяти робочих днів з дня винесення ухвали суду.

Наведене дає підстави вважати, що встановлення слідчим суддею строку ознайомлення захисників з матеріалами кримінального провадження не звужує закріпленого у частині другій статті 63 Конституції України права особи на захист, не суперечить частині першій статті 64 Основного Закону України.

Враховуючи викладене та керуючись статтями статтями 42,290 КПК України,слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого ОВС слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження - задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0000273 від 16.05.2017 року до 12 грудня 2017 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1