Справа № 1449/17
У Х В А Л А
03 листопада 2017 року смт Рокитне.

Слідчий суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 (далі слідчий) про надання дозволу на проведення позапланової перевірки у кримінальному провадженні №0000358,

в с т а н о в и в:
До Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого, погоджене з прокурором Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юристом 2-го класу ОСОБА_4 , про надання дозволу Державній екологічній інспекції у Рівненській області, провести позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства про використання та охорону земель ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по АДРЕСА_1 , зокрема щодо: факту використання земельної ділянки та законності такого використання; дотримання режиму використання землі та її цільового призначення; розміру заподіяної шкоди внаслідок порушення законодавства про використання та охорону земель, внаслідок розміщення будівель та тимчасових споруд.

В обгрунтування клопотання слідчий вказує, що СВ Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за самовільного зайняття ОСОБА_5 земельної ділянки, що по АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, земельна ділянка, що по АДРЕСА_1 , в формі приватної власності належить ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 .

В рамках досудового розслідування кримінального провадження, працівниками управління Державної архітектурно будівельної інспекції у Рівненській області, проведені перевірки та встановлено факт самовільного будівництва ОСОБА_5 об`єкта нерухомості. При цьому, останній будівельні роботи не припинив, а продовжує використовувати самовільно зайняту ним земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , винесені приписи з вимогою зупинити проведення будівельних робіт та усунути порушення не виконує.

У ході досудового розслідування кримінального провадження, зібрані достатні дані, що свідчать про наявність у діях ОСОБА_5 , ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України.

З метою перевірки фактів порушення режиму використання земель, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, що затверджені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №136 від 21.03.2012, а також з метою визначення розміру збитків, заподіяних земельним ресурсам, необхідно провести перевірку дотримання вимог законодавства, щодо використання та охорони земель.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просить задовольнити посилаючись на те, що без проведення перевірки спеціалістами Держекоінспекції, які мають спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування.

Заслухавши сторону кримінального провадження, дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій на негласних слідчих (розшукових) дій витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб, речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ст. 34 Закону України від 25 червня 1991 року № 1264-XII «Про охорону навколишнього природного середовища» завдання контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища полягають у забезпеченні додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища всіма державними органами, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності і підпорядкування, а також громадянами.

Відповідно до ст. 35 вищевказаного Закону, державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Пунктом 3 частини 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.

Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом.

Суд вважає, що без проведення перевірки спеціалістами, які мають спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування та приходить до висновку про обгрунтованість клопотання та його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 71, 91, 93 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити .

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Рівненській області, провести позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства про використання та охорону земель ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по АДРЕСА_1 , щодо: факту використання земельної ділянки та законності такого використання; дотримання режиму використання землі та її цільового призначення; розміру заподіяної шкоди внаслідок порушення законодавства про використання та охорону земель, внаслідок розміщення будівель та тимчасових споруд.

Тривалість позапланової перевірки встановити строком 10 днів з моменту її початку.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя ОСОБА_1