печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 грудня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання заступника прокурора Київської області ОСОБА_6 про продовження строку запобіжного заходу- особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави,

В С Т А Н О В И В :
Заступник прокурора Київської області старший радник юстиції ОСОБА_7 розглянувши матеріали щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , який розшукується правоохоронними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку запобіжного заходу особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та покладення на нього обов`язків, передбачених ч5 ст. 194 КПК України до вирішення питання Генеральною прокуратурою України про його видачу і фактичну передачу (екстрадицію).

Під час розгляду клопотання прокурор ОСОБА_8 підтримав клопотання, обґрунтовуючи його наступним. 12.05.2016 працівниками окремого пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України в аеропорту «Бориспіль» затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Буйнакська Республіки Дагестан, який перебуває в розшуку за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 210, п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст.105 Кримінального Кодексу Російської Федерації.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13.05.2016 відповідно до вимог ст. 583 КПК України щодо ОСОБА_5 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб.

Генеральною прокуратурою України отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_5 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 210 (участь у злочинній групі (злочинній організації), створеній з метою спільного вчинення одного особливо тяжкого злочину), а також п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст.105 (вбивство, тобто умисне заподіяння смерті двом і більше особам, вчинене загальнонебезпечним способом, організованною групою за наймом) Кримінального Кодексу Російської Федерації.

Проведення екстрадиційної перевірки щодо ОСОБА_5 Генеральна прокуратура України відповідно до вимог ст. 587 КПК України доручила прокуратурі Київської області.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 17.06.2016 відповідно до вимог ст. 584 КПК України щодо ОСОБА_5 застосовано екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу і фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації, а ухвалами того ж суду від 12.08.2016, від 10.10.2016 та 07.12.2016 визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою ОСОБА_5 .

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 23.12.2016 до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, йому заборонено цілодобово залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

У ході екстрадиційної перевірки встановлено, що у провадженні Головного слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Північно-Кавказькому федеральному округу знаходиться кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 210, п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст. 105 Кримінального кодексу Російської Федерації.

Постановою заступника керівника п`ятого відділу управління з розслідування з особливо важливих справ Головного слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Північно-Кавказькому федеральному округу ОСОБА_9 від 08.04.2015 оголошено розшук ОСОБА_5 .

29.05.2015 Головним слідчим управлінням Слідчого комітету Росії по Північно-Кавказькому федеральному округу щодо ОСОБА_5 винесено постанову про притягнення в якості обвинуваченого за ч. 2 ст. 210, п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст. 105 Кримінального кодексу Російської Федерації.

Постановою оперуповноваженого УКР МВС по РЛ-Аланія ОСОБА_10 про оголошення обвинуваченого в міжнародний розшук від 02.06.2015 громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 оголошено в міжнародний розшук з метою його видачі.

Постановою Ленінського районного суду м. Владикавказ РЛ-Аланія від 09.06.2015 громадянину ОСОБА_5 обрано міру запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Строк тримання під вартою рахувати з моменту фактичного перетину вказаною особою державного кордону Російської Федерації у випадку його екстрадиції, або з моменту затримання ОСОБА_5 на території Російської Федерації.

01.06.2016 старшим слідчим з особливо важливих справ п`ятого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Північно-Кавказькому федеральному округу ОСОБА_11 винесено постанову про притягнення ОСОБА_5 в якості обвинуваченого за ч. 2 ст. 210, п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст. 105 Кримінального кодексу Російської Федерації.

Інкриміновані ОСОБА_5 діяння відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 255 КК України, і є екстрадиційними, оскільки покарання за вказані злочини передбачено більше одного року.

12.09.2016 екстрадиційна перевірка прокуратурою області завершена, а матеріали разом з висновком направлено до Генеральної прокуратури України відповідно до вимог ч. З ст. 587 КПК України.

Постановою заступника Генерального прокурора України від 22.09.2016 прийнято рішення про видачу ОСОБА_5 до Російської Федерації для притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 210, п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст. 105 КК Російської Федерації.

При цьому, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31.10.2016 задоволено скаргу захисника ОСОБА_12 , скасовано постанову заступника Генерального прокурора України від 22.09.2016 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_5 . Указане рішення вступило в законну силу.

Генеральною прокуратурою України 20.12.2016 прокуратурі Київської області повторно доручено проведення екстрадиційної перевірки, яка на даний час не завершена.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 31.03.2017 щодо ОСОБА_5 продовжено дію запобіжного заходу у виді домашнього арешту та покладено на нього обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 30.05.2017 щодо ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання та покладено на нього обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України.

Ухвалами Печерського районного суду м. Києва від 18.07.2017 та 11.09.2017 щодо ОСОБА_5 продовжено запобіжний захід у виді особистого зобов`язання та покладених на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

Відповідно до інформації Державної міграційної служби від 23.03.2017 за № 8.5/2005-17 на даний час в Окружному адміністративному суді м. Києва оскаржується рішення ДМС від 05.12.2016 № 66-16 про відхилення скарги ОСОБА_5 .

У зв`язку з викладеним, завершити проведення перевірки не надається можливим, тому відповідно до вимог ч. 2 ст. 587 КПК України Генеральною прокуратурою України продовжено строк екстрадиційної перевірки щодо ОСОБА_5 до 20.02.2018.

Ураховуючи вищевикладене, та відповідно до вимог ст. 199 КПК України виникла необхідність у продовженні застосування запобіжного заходу - особисте зобов`язання і продовження покладених на ОСОБА_5 зобов`язань, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Установлено, що правовідносини між Україною і Російською Федерацією врегульовано Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 та Європейською Конвенцією про видачу правопорушників від 13.12.1957.

Згідно зі ст. 17 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у господарських, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 - у відносинах один з одним при виконанні цієї Конвенції установи юстиції Договірних Сторін користуються державними мовами Договірних Сторін або російською мовою.

Відповідно до вимог ст. 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах Договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно з вимогами ст. 1 Європейської Конвенції про видачу правопорушників Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення.

ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 заперечували проти задоволення клопотання, вказуючи на те, що постанова заступника Генерального прокурора України від 22.09.2016р. про видачу (екстрадицію) ОСОБА_5 в РФ було скасовано ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31.10.2016, яке набрало законної сили 17.11.2016. Таким чином на даний час відсутні взагалі підстави для продовження строку застосованого запобіжного заходу.

Вислухавши прокурора, громадянина РФ ОСОБА_5 та його захисника, вивчивши додані до клопотання матеріали, слід дійти наступного висновку.

Згідно ст. 590 КПК України після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою.Про своє рішення центральний орган України повідомляє компетентний орган іноземної держави, а також особу, щодо якої воно прийнято. У разі прийняття рішення про видачу (екстрадицію) такій особі вручається його копія. Якщо впродовж десяти днів зазначене рішення не оскаржено до суду, організовується фактична видача цієї особи компетентним органам іноземної держави. Рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

Встановлено, що 12 вересня 2016 року екстрадиційна перевірка, яка проводилась прокуратурою Київської області була завершена, та матеріали були спрямовані до Генеральної прокуратури України відповідно до вимог ч3 ст.587 КПК України.

Постановою заступника Генерального прокурора України від 22.09.2016 прийнято рішення про видачу ОСОБА_5 до РФ.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31.10.2016 було скасовано рішення про видачу ОСОБА_5 до РФ, оскільки було встановлено, що станом на час прийняття рішення існували обставини, які перешкоджали прийняттю рішення за запитом, зокрема звернення ОСОБА_5 із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

На даний час ОСОБА_5 звернувся із адміністративним позовом яким оскаржує відмову в оформленні документів для вирішення питання про надання вищезазначених статусів. Рішення на даний час не прийнято. Строк есктрадиційної перевірки продовжено до 20 лютого 2018 року.

За викладених обставин на даний час підстав для відмови у задоволенні клопотання слідчий суддя не вбачає. Проте слід зазначити, що обмеження права особи не може бути надмірним та невиправданим, та вирішення питання повинно забезпечуватись якнайшвидше. Також слід визнати такими, що не підлягають продовженню такі обов`язки як: не відлучатись з м. Києва та Київської області без дозволу прокурора, оскільки останні не були покладені на ОСОБА_5 попередньою ухвалою слідчго судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 585,590 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
продовжити строк дії запобіжного заходу - особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 та покладених на нього обов`язків, а саме:

-прибувати за кожною вимогою до прокурора, слідчого судді;

-повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання;

-залишити на зберіганні прокурору свій паспорт для виїзду за кордон, та у разі наявності інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Строк дії запобіжного заходу та покладених обов`язків визначити до 14 лютого 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1