Справа № 515/191/18
Провадження № 1-кс/515/933/18
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2018 року м.Татарбунари

Слідчий суддя Татарбунарського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому за- сіданні клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000117 від 08.12.2017 р., про продовження строку тимчасового відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади го- лови Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області на строк досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернув- ся до суду з клопотанням про продовження строку тимчасового відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади голови Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області на строк досудового розслідування до 09.05.2018 р., посилаючись на наступне.

В провадженні слідчого відділення Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській об- ласті перебуває кримінальне провадження № 0000117 від 08.12.2017 р. за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням I сесії VII скликання Струмківської сі- льської ради Татарбунарського району Одеської області № I-VII від 04.11.2015 р. ОСОБА_4 обрано сільським головою. 09.02.2018 р. ОСОБА_4 , знаходячись у службовому кабінеті у приміщенні сільської ради приблизно о 13 год. особисто передав ОСОБА_8 підписане ним та завірене печаткою сільської ради рішення сесії сільської ради від 08.02.2018 р. № 233-VII про пе- редачу ТОВ «БестФьюель» в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 0,20 га, за що отримав від останнього неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 6000 дол.США, що згідно офіційного курсу НБУ становить 162720 грн.

10.02.2018 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушен- ня, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Татарбунарського районного суду Одеської області від 15.02.2018 р. ОСОБА_4 тимчасово відсторонено від посади голови Струмківської сільської ради Татарбу- нарського району Одеської області строком на два місяці до 15.04.2018 р.

Двомісячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчувався 09. 04.2018 р., але його 03.04.2018 р. виконуючим обов`язки керівника Білгород-Дністровської місце- вої прокуратури ОСОБА_9 продовжено до 3-х місяців, тобто до 09.05.2018 р.

З урахування вищевикладеного прокурор, вбачаючи в матеріалах кримінального провадження наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запо- бігання вчиненню іншого, припинення запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, вважав за необхідне продовжити строк тимчасово- го відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади голови Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області на строк досудового розслідування

У судовому засідання прокурор підтримав клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечували вали проти заявленого клопотання, просили не продовжувати строк відсторонення від посади го- лови органу місцевого самоврядування. Ними було надано судді клопотання депутатського корпу- су Струмківської сільської ради та мешканців сіл Струмок та Спаське, яке підписали 295 осіб, в якому представники депутатського корпусу згаданої ради та мешкаці сіл громади висловили під- тримку ОСОБА_4 та вважають, що обвинуваення його у вчиненні кримінального правопо- рушення є безпідставним та необгрунтованим. Голова є хорошою та порядною людиною, до ро- боти відноситься відповідально та сумлінно, активний, ініціативний, турботливий, працьовитий та такий, що виконує довіру виборців, а тому просили допустити його до виконання своїх обов`язків до завершення слідства.

Підозрюваний та його захисник підтримали зазначене клопотання, тоді як прокурор заперечу- вав проти його задоволення.

Заслухавши думки учасників судового провадження щодо заявлених клопотань, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку тимчавого відсторонення підозрюваного від зай- маної посади підлягає задоволенню, а клопотання представників депутатського корпусу згаданої ради та мешкаців сіл громади такому задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою осо- бою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчо- го судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не біль- ше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.158 КПК України, прокурор має право звернутися з клопотанням про продо- вження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому ст.156 цього Кодексу. Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо про- курор не доведе, що: обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 є службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, обвинувачується у вчинені тяжкого злочину, строк досудового розслідування криміна- льного провадження продовжено до 09.05.2018 р., з метою запобігання протиправній поведінці пі- дозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання прокурора.

Приймаючи дане рішення. слідчий суддя виходить ще й з того, що розвя`зання проблеми кору- пції є одним з приорітетів для українського суспільства на сьогоднішньому етапі розвитку держа- ви. За даними досліджень, саме корупція є однією з причин, що призвела до масових протестів в Україні наприкінці 2013 - на початку 2014 року. Оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчинен- ні злочину, який відноситься до категорії корупційних, то поновлення його на займаній посаді до закінчення слідства, не є можливим, за впевненістю слідчого судді, оскільки буде компроментува- вати владу, зокрема, органу місцевого самоврядування. А тому клопотання громади Струмківської сільської ради задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.154, 156, 158, 369-372, 395 КПК України, слідчий суд- дя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_10 про продовження строку тимчасового відсторонення від посади задовольнити.

Продовжити строк тимчасового відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади голови Струмківської сільської ради Татарбунарського райо- ну Одеської області на строк досудового розслідування, тобто до 09.05.2018 р.

Клопотання представників громади Струмківської сільської ради про допущення ОСОБА_4 до виконання своїх службових обов`язків голови Струмківської сільської ради залишити без за- доволення.

Ухвала слідчого судді діє до 09.05.2018 р., тобто до часу, до якого продовжено строки досудо- вого розслідування та підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити прокурору та підозрюваному ОСОБА_4 після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тимошенко