печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у не наданні стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України матеріалів кримінального провадження №0000022, -

В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшла вказана скарга в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у не наданні стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України матеріалів кримінального провадження №0000022.

В обґрунтування скарги зазначив, що управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

07 серпня 2017 року прокуратурою Київської області отримано клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 про надання стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України матеріалів кримінального провадження №0000022, проте, відповіді по суті ініційованого питання заявником протягом трьох днів не отримано, що суперечить вимогам ст. 220 КПК України, натомість, з отриманої відповіді від 04 вересня 2017 року за №17/2/1-54 вих-17 наданої слідчим відділу прокуратури Київської ОСОБА_5 вбачається, що клопотання розглянуто та відповідно до ст. 221 КПК України задоволено.

Посилаючись на вищевказані обставини та положення ст.ст. 220, 221, 303, 307 КПК України, просить зобов`язати встановити слідчому ОСОБА_5 процесуальні строки для надання стороні захисту матеріалів кримінального провадження, для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України, у три дні з моменту оголошення ухвали слідчого судді.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив задовольнити.

Прокуратура Київської області, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, свого представника в судове засідання не делегувала.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, з урахуванням положень ч. 2 ст. 306 КПК України, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні представника Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України підставі наявних в провадженні матеріалів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи, яка звернулась зі скаргою, дослідивши матеріали судового провадження, приходить до наступного висновку.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Судовим розглядом встановлено, що управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

07 серпня 2017 року прокуратурою Київської області отримано клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 про надання стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України матеріалів кримінального провадження №0000022, проте, відповіді по суті ініційованого питання заявником протягом трьох днів не отримано, що суперечить вимогам ст. 220 КПК України, натомість, з отриманої відповіді від 04 вересня 2017 року за №17/2/1-54 вих-17 наданої слідчим відділу прокуратури Київської ОСОБА_5 вбачається, що клопотання розглянуто та відповідно до ст. 221 КПК України задоволено.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Отже, ініційоване захисником підозрюваного клопотання вирішено в невстановлений процесуальний спосіб, оскільки, в порядку ст. 221 КПК України матеріали кримінального провадження стороні захисту не надані, слідчий судді приходить до висновку про допущену органом досудового розслідування бездіяльність.

Поряд із цим, таким чином слідчий поза процесуально відмовляє у наданні стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України матеріалів кримінального провадження №0000022, що є грубим порушенням вимог КПК України.

За таких обставин, вважаю необхідним зобов`язати слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 про надання стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України матеріалів кримінального провадження №0000022, в порядку та строки, встановлені ст. 220 КПК України, про що повідомити особу, яка подала клопотання.

Відтак скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 305, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 від 07 серпня 2017 року в порядку та строки, встановлені ст. 220 КПК України, про що повідомити особу, яка подала клопотання.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1