Справа №127/5186/18
Провадження №1-кс/127/2473/18
15 березня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
Слідчим, всупереч вимог КПК України, у встановлений строк відповідь не надана та не направлена на електронну скриньку ОСОБА_3 , а тому останній не мав можливості реалізувати своє право, як потерпілого у кримінальному провадженні, що й стало підставою для звернення до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Слідчий у судове засідання не з`явився, матеріали кримінального провадження не надав.
Слідчий суддя, заслухавши думку ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 107 ч. 1,4 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобовязання припинити дію;
3) зобовязання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим Вінницького ВП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001278 від 21.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

02.03.2018 року ОСОБА_3 , як потерпілий у вказаному кримінальному провадженні, звернувся із клопотанням про можливість забезпечення його права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у якому просив, у відповідності до ст. 220 КПК України, повідомити його про можливість реалізувати його право, зокрема зазначити про дату, час та номер кабінету на його електронну скриньку у встановлений законом термін.

В порушення вимог ч. 2 ст. 220 КПК України слідчим, іншою уповноваженою, згідно вимог КПК України, особою у встановлений строк відповідь особисто не надана та не направлена на електронну скриньку. Процесуальне рішення про задоволення (відмову) клопотання про проведення слідчих дій не прийняте та копії рішення не надіслано ОСОБА_3 .
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобовязаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи те, що слідчим, в порушення вимог ст. 220 КПК України, не було розглянуто клопотання ОСОБА_3 від 02.03.2018 року, в судове засідання не надано матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 9, 38, 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягла у нездійсненні процесуальних дій у визначений КПК України строк в рамках кримінального провадження № 0001278 від 21.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України задовольнити.

Зобовязати слідчого, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження № 0001278 від 21.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, надати ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0001278 від 21.03.2017 року, встановивши термін 10 (десять) днів з моменту отримання ухвали слідчого судді.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя