Справа № 461/6800/16-к
Провадження № 1-кс/461/5192/16
08.12.2016 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
20 жовтня 2016 року до суду поступила скарга ОСОБА_3 , в якій просить поновити процесуальний строк на звернення до суду із даною скаргою та зобов`язати працівників прокуратури Львівської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення відносно нього.
В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що 08 серпня 2016 року під час судового засідання в Сихівському районному суді м. Львова ним було оголошено заяву на ім`я прокурора Львівської області щодо здійснення відносно нього неправомірних дій працівниками міліції під час його затримання. Вказана заява була скерована до прокуратури, однак жодної відповіді про стан розгляду заяви він не отримав. В обґрунтування пропущеного строку покликається на те, що він тривалий час перебуває під вартою.
В судове засідання скаржник не з`явився, хоча належним чином був судом повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не повідомив суд про причини неявки.
Водночас, згідно ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ч.2 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Враховуючи, що скарга поступила до суду 20 жовтня 2016 року, розгляд такої неодноразово відкладався у зв`язку із неявкою скаржника а тому, з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути таку у відсутності ОСОБА_3 .
Прокурор в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, до судового засідання подав лист про скерування заяви ОСОБА_3 до Львівської місцевої прокуратури №1.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань при отриманні заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний здійснити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником тощо.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 в серпні 2016 року подав до прокуратури Львівської області заяву про кримінальне правопорушення, тобто є належним носієм права на оскарження бездіяльності прокурора.
Відповідно до ч.3.7 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року, за заявами, повідомленнями про вчиненні кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратуру обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних апаратів організовують роботу щодо скерування відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах і прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Листом в.о. начальника слідчого управління прокуратури Львівської області старшого радника юстиції ОСОБА_4 від 17 серпня 2016 року №17/7/2-р-16, звернення ОСОБА_3 від 15 серпня 2016 року, яке надійшло з Сихівського районного суду м. Львова, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівниками Сихівського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області та з інших питань було скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури №1 раднику юстиції ОСОБА_5 .
Згідно ч.1 ст.306 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Не зважаючи на зазначені положення КПК України особою, яка подала скаргу під час розгляду такої у суді не надано відомостей та доказів, які б підтверджували доводи, викладені у скарзі.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Таким чином з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що прокуратурою Львівської області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника, його заява було розглянуто відповідно до норм діючого законодавства, скерована за територіальною юрисдикцією для розгляду, а тому скарга є безпідставною та у задоволенні такої слід відмовити.
Керуючись ст.ст.1,22,110,214,303,304,306,307,309,318-380 КПК України, Інструкцією «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженою наказом Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року, слідчий суддя -
поновити строк на звернення до суду із скаргою.
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1