Провадження № 1-кп/331/152/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«08» лютого 2017 року колегія суддів Жовтневого районного суду м. Запоріжжя в складі:
Головуючого судді ОСОБА_1
Суддів: ОСОБА_2
ОСОБА_3
при секретарі судового засідання ОСОБА_4
за участю: прокурора ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000022, внесеному в ЄРДР 29 березня 2016 р., яке надійшло 31 січня 2017 р. з прокуратури Запорізької області відносно:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, маючого на утриманні 3 неповнолітні дитини зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:
03.05.1996 році Шевченківським районним судом міста Запоріжжя за ч.2 ст. 140 КК України;
22.08.1997 році Заводським районним судом міста Запоріжжя за ч. 1 ст. 142 КК України;
30.11.2000 році Шевченківським районним судом міста Запоріжжя за ч. 3 ст. 140, ст. 17 ч. 3 ст. 140 КК України;
08.06.2004 році Новомиколаївським районним судом Запорізької області за ч. 3 ст. 185 КК України;
28.02.2008 році Новомиколаївським районним судом Запорізької області за ч. 3 ст. 185, ч.2 ст.15 ч. 3 ст.185 КК України,

у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України,
ВСТАНОВИЛА:
Органом досудового розслідування ОСОБА_7 обвинувачується в тому, що він в період часу з серпня 2015 року по листопад 2016 року, діючи умисно на окупованій та непідконтрольній українській владі території Донецької області за власною ініціативою брав участь у терористичній згідно п.16 ст.1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» організації «Донецька народна республіка» (далі за текстом - «ДНР»), утвореної 07 квітня 2014 року у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України (а саме - шляхом відокремлення від України території Донецької області в порушення порядку, встановленого Конституцією України, згідно ст. ст. 2, 73 якої територія України є цілісною і недоторканою, а питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом), тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації, а саме - до структурного підрозділу так званого «силового блоку» терористичної організації «ДНР».
Завідомо для ОСОБА_7 учасники вказаної терористичної організації з моменту її створення систематично вчиняли на території України терористичні акти, здійснювали залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування України, вчиняли інші тяжкі й особливо тяжкі злочини, що призводило до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в Україні.
ОСОБА_7 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ДНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконного державного утворення «ДНР» на території Донецької області в порушення порядку, встановленому ст.ст. 2, 73 Конституції України.
Вказана терористична організація завідомо для ОСОБА_7 є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з так званих «політичного» та «силового» блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з планом спільних злочинних дій.
На керівників зазначених вище «блоків» терористичної організації «Донецька народна республіка» покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входили до вказаних блоків.
При цьому на керівників та учасників так званого «силового» блоку (не передбачених законом збройних формувань) покладається забезпечення стійкості терористичної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу, на представників так званого «політичного» блоку покладаються організація збору та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до терористичної діяльності, чим також забезпечується існування вказаної терористичної організації.
«Донецька народна республіка» завідомо для ОСОБА_7 має стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
Так, на учасників так званого «політичного» блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:
-створення так званих органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності;
-видання так званих нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «Донецької народної республіки»;
-організація та проведення незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «Донецька народної республіки»;
-проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;
-організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;
-налагодження взаємодії з терористичною організацією «ДНР» та її керівниками з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;
-налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності терористичної організації «ДНР», що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам України та Збройним Силам України;
-налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітації, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення Антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;
-надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам так званого «силового» блоку «ДНР» (не передбачених законом збройних формувань) для забезпечення їх протиправної діяльності;
-забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.
На учасників так. званого «силового» блоку (не передбачених законом збройних формувань) терористичної організації «ДНР», відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:
-організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей;
-з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;
-створення не передбачених законом збройних формувань у складі так званого «силового блоку» «ДНР» та участь у їх діяльності;
-вербування нових учасників до складу так званого «силового» блоку «ДНР» (не передбачених законом збройних формувань) та керівництво їхніми діями;
-захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;
-вчинення терористичних актів та диверсій на території України;
-захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими
речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво фортифікаційних споруд з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей та забезпечення власної злочинної діяльності;
-викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу легітимну владу в Україні;
-силова підтримка учасників так званого «політичного» блоку при проведенні незаконного референдуму на території Луганської області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР», а також укріплення та охорона будівель та споруд, захоплених учасниками терористичної організації «ДНР»;
-організація поставок зброї, бойових припасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації «ДНР»;
-організація виробництва, налагоджування ремонту деяких видів зброї та бойових припасів, створення військово-промислового комплексу терористичної організації «ДНР».
Достовірно усвідомлюючи всі наведені вище обставини, ОСОБА_7 в невстановлений період часу, але не пізніше серпня 2015 року, за власною ініціативою, діючи з метою участі в злочинній діяльності терористичної організації «ДНР», щодо дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, знаходячись на території Донецької області звернувся до членів терористичної організації «ДНР», з метою його зарахування до зазначеної терористичної організації та після отримання позитивної відповіді, вступив до незаконного збройного формування «Корпус народної міліції», у складі якого брав активну участь у злочинній діяльності терористичної організації «ДНР».
В листопаді 2015 року в м. Горлівка, Артемівського району. Донецької області, ОСОБА_7 був призначений на посаду командира взводу бойової охорони 4 роти 2-го мотострілкового батальйону 3-ї окремої мотострілкової бригади «Беркут» Корпусу народної міліції Міноборони «ДНР», яку і займав до листопада 2016 року.
При цьому, ОСОБА_7 , діючи з єдиним умислом на участь в діяльності терористичної організації «ДНР» протягом невизначеного періоду часу, усвідомлював, що терористична організація «ДНР», участь у діяльності якої він бере, функціонує на території України незаконно та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема, артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської області,
ОСОБА_7 , вступаючи до незаконного збройного формування «Корпус народної міліції Міноборони» терористичної організації «ДНР», був достовірно обізнаним, що він відноситься до збройних формувань, а саме - має організаційну структуру військового типу (поділяється на структурні підрозділи (бригади, батальйони, роти та взводи) з визначенням особового складу кожного з них, який носить формений одяг військового типу), характеризується наявністю єдиноначальності та субординації (невстановленими органами досудового розслідування особами здійснюється єдине керівництво зазначеними збройними формуваннями), має воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних в проведенні Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей України) та ставить перед собою специфічні завдання (утримання території окремих районів Донецької області, тимчасово не підконтрольних органам державної влади України, встановлення на території цих районів Донецької області військового стану (перевірка документів у осіб, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах, обладнання на території зазначених районів Донецької області, так званих, «блокпостів» для здійснення збройного опору Збройним Силам України та іншим військовим формуванням України) та має для цього відповідні матеріальні засоби (вогнепальну зброю - автомати, кулемети, бойові припаси (патрони та ручні гранати), також військову техніку.
Крім того, ОСОБА_7 усвідомлював, що зазначений підрозділ терористичної організації «ДНР» не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.
Вказані дії ОСОБА_7 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 258-3 КК України як участь у терористичній організації
В підготовчому судовому засіданні колегією суддів було поставлено питання про направлення обвинувального акту до Апеляційного суду Запорізької області для вирішення питання про внесення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання, щодо направлення кримінального провадження до Слов*янського міськрайонного суду Донецької області, з урахуванням визначеної Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 територіальної підсудності справ, оскільки згідно до обвинувального акту «В листопаді 2015 року в м. Горлівка, Артемівського району, Донецької області, ОСОБА_7 був призначений на посаду командира взводу бойової охорони 4 роти 2-го мотострілкового батальйону 3-ї окремої мотострілкової бригади «Беркут» Корпусу народної міліції Міноборони «ДНР», яку і займав до листопада 2016 року»
Прокурор просив призначити кримінальне провадження до судового розгляду.
Захисник заперечував проти призначення кримінального провадження до судового розгляду, просив направити обвинувальний акт до Апеляційного суду Запорізької області для вирішення питання про внесення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання щодо направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України до Слов*янського міськрайонного суду Донецької області.
У відповідності зі ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення.
Органом досудового розслідування встановлено, що «В листопаді 2015 року в АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 був призначений на посаду командира взводу бойової охорони 4 роти 2-го мотострілкового батальйону 3-ї окремої мотострілкової бригади «Беркут» Корпусу народної міліції Міноборони «ДНР», яку і займав до листопада 2016 року», у зв`язку з чим кримінальне провадження відносно ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ст. 258-3 ч. 1 КК України повинно розглядатися Слов*янським міськрайонним судом Донецької області, з урахуванням визначеної Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 територіальної підсудності справ.
Відповідно до ст. 34 ч.1 п.1 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Згідно зі ст. 314 ч.3 п. 4 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадках встановлення непідсудності кримінального провадження.
Відповідно до ст. 34 ч.3 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів вирішується колегією суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за поданням суду апеляційної інстанції.
На підставі викладеного суд вважає за необхідне звернутися до Апеляційного суду Запорізької області для вирішення питання про внесення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання про направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України до Слов*янського міськрайонного суду Донецької області, з урахуванням визначеної Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 територіальної підсудності справ.
Керуючись ст. 32, 34, 314 КПК України, Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, направити до апеляційного суду Запорізької області для вирішення питання про внесення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання щодо направлення кримінального провадження до Слов*янського міськрайонного суду Донецької області, з урахуванням визначеної Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 територіальної підсудності справ.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: ОСОБА_1
Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3