Справа № 589/4988/16-к
Провадження № 1-кс/589/1153/16
УХВАЛА
13 грудня 2016 р.
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого Шосткинського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого Шосткинського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , що погоджено заступником керівника Шосткинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:
13 грудня 2016 року до Шосткинського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого Шосткинського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду контрольно-технічного пункту (КТП) з оглядовою ямою, що знаходиться у нежитловому приміщенні гаражі ін. № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 та частини нежитлового приміщення (в гаражі ін. № НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 площею 90 кв.м., які належать ПАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів» , ІПН 174, р/р НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк». МФО 320478, розташованого за адресою Сумська область, м. Шостка. вул. Щербакова, 1 і передані у оренду ФОП ОСОБА_5 АДРЕСА_2 , ід.н. НОМЕР_3 .

Клопотання мотивується тим, що в провадженні слідчого відділу Шосткинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебуває кримінальне провадження, відомості про початок досудового розслідування у якому внесено до ЄРДР за № 0001266 від 21.07.2015. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п.1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.07.2015 до Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області з прокуратури Сумської області надійшла заява ОСОБА_6 , про те, що невстановлена особа підробила документи для участі в конкурсі на міжміський маршрут загального користування Шостка-Суми.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим СВ Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 липня 2015 року за №0001266.

Допитаний по вказаному кримінальному провадженню потерпілий ОСОБА_6 повідомив, що близько 10-ти років він являється фізичною особою підприємцем та займається перевезенням пасажирів на маршрутах загального користування міського та міжміського напрямку. Маршрут «Шостка-Суми» він обслуговує близько 10-ти років.

Для надання тому чи іншому перевізнику міжміського маршруту відділом інфраструктури Сумської ОДА проводиться конкурс, переможець якого укладає з Сумською ОДА договір про перевезення пасажирів за певним міжміським маршрутом, терміном на п`ять років

Два рази він був переможцем подібного конкурсу та два рази з ним було укладено договори про перевезення пасажирів по міжміському маршруту «Шостка-Суми». Дія останнього договору закінчувалась 31.05.2015 року.

Для участі у даному конкурсі він подав у вказаний відділом інфраструктури Сумської ОДА повний перелік необхідних документів. При цьому для участі у даному конкурсі на об`єкт № 1 також подав документи ФОП ОСОБА_5 . Він підозрює, що для участі у конкурсі на об`єкт № 1 ФОП ОСОБА_7 подав неправдиві документи, які можуть бути оформлені неналежним чином та подані не в повному обсязі.

Після проведення конкурсу було оголошено, що у конкурсі на об`єкт № 1 на один бал переміг ФОП ОСОБА_7 .

Після цього відповідно до Порядку про проведення конкурсу він подав скаргу до відділу інфраструктури Сумської ОДА, у якій вказав, що інформація викладена у документах поданих ФОП ОСОБА_7 для участі у конкурсу неправдива, а саме:

Зазначено невірно показник пасажиромісткості стандарту не нижче «ЄВРО-2»;

Неправильно вказано роки використання транспортного засобу «ІВЕКО», який було зазначено як основний транспортний засіб для перевезення пасажирів по міжміському маршруту Шостка-Суми, а також ліцензійна картка на даний автомобіль оформлена лише на рік, а не на ввесь термін дії договору перевезення;

Неправдива інформація щодо кількості медичних працівників, які проводять перед рейсовий та після рейсовий медогляд водіїв у місці формування оборотного рейсу, а саме у м. Шостка:

Неправдива інформація щодо кількості механіків, які проводять перед рейсовий та після рейсовий огляд та перевірку технічного стану транспорту у місці формування оборотного рейсу, а саме у м. Шостка;

Неправдива інформація щодо середньооблікової кількості працівників, які працюють протягом року на повну ставку;

У наданому штатному розписі зазначена посада «Головний ревізор з безпеки руху». Відповідно до класифікатора професій випуску № 69 «Автомобільний транспорт», вищевказана посада на автомобільному транспорті не існує та є тільки у залізничному транспорті;

У анкеті та переліку транспортних засобів, які перевізник пропонує для використання на маршруті ФОН ОСОБА_7 указав автомобіль «I-VAN» днз НОМЕР_4 та надав його технічний паспорт у якому не було вказано його моделі, тому, що даний автомобіль не є таким, що може використовуватись на міжміських маршрутах, а є по своєму класу міським або приміським, тобто не має багажного відсіку, не має багажних полинь у салоні, сидіння не призначені для тривалих подорожей, і взагалі розрахований на 25 сидячих та 13 стоячих місць, що суперечить вимогам діючого законодавства, яке регламенту є міжміські перевезення пасажирів;

Не надав договорів про автотранспортні послуги, а саме про медичний контроль, технічний контроль та обслуговування транспортних засобів, а також їх стоянку і зберігання.

Під час досудового розслідування встановлено, що 01.06.2015 року ФОП ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , ід.н. НОМЕР_3 з ПАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів» , ІПН 174, р/р НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, укладено договір оренди контрольно-технічного пункту (КТП) з оглядовою ямою, що знаходиться у нежитловому приміщенні гаражі ін. № 5975 за адресою АДРЕСА_1 для здійснення перед рейсового та після рейсового огляду транспортних засобів, а також договір оренди частини нежитлового приміщення (в гаражі ін. № НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 площею 90 кв. м.

Крім цього під час досудового розслідування з ПАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів» отримано копію плану території вищевказаного заводу де позначено орендовані ФОП ОСОБА_5 контрольно-технічний пункт (КТП) з оглядовою ямою, що знаходиться у нежитловому приміщенні гаражі ін. № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , для здійснення перед рейсового та після рейсового огляду транспортних засобів, а також частина нежитлового приміщення (в гаражі ін. № НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 площею 90 кв. м.

Наразі є підстави вважати, що два вищевказані договори укладені з метою підтвердження наявності у ФОП ОСОБА_5 матеріально технічної бази для технічного контролю і обслуговування транспортних засобів, яка є необхідною умовою для участі у конкурсі. Крім цього дані договори можуть бути підробленими, та містять завідомо неправдиву інформацію з приводу предметів договорів, які не мають якісних та кількісних показників необхідних для контрольно-технічного пункту та території для відстою транспортних засобів, площею 90 кв. м.

Беручи до уваги, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню з метою підтвердження, або спростування факту підробки, вчиненого шляхом внесення неправдивих відомостей до договорів оренди, виникла необхідність отримати доступ на територію ПАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів» , ІПН 174, р/р НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк». МФО 320478, розташованого за адресою Сумська область, м. Шостка, вул. Щербакова,1 з метою проведення огляду та фіксації якісних та кількісних показників контрольно-технічного пункту (КТП) з оглядовою ямою, що знаходиться у нежитловому приміщенні гаражі ін. № 5975 за адресою Сумська область, м. Шостка, вул. Щербакова, та частини нежитлового приміщення (в гаражі ін. № 5975), за адресою АДРЕСА_1 площею 90 кв. м., які належать ПАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів» , ІПН 174, р/р НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, розташованого за адресою Сумська область, м. Шостка, вул. Щербакова, 1 і передані в оренду ФОП ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , ід. н. НОМЕР_3 , слідчий просив задовольнити клопотання.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання (витяг з ЄРДР від 21.07.2015 р., протокол допиту потерпілого, копію договорів оренди приміщення контрольно-технічного пункту від 01.06.2015 р, копію договору оренди нежитлового приміщення № 1/06/2015 від 01.06.2015 р, копія заяви про участь у конкурсі, перелік транспортних засобів, копію ліцензійної картки, сертифікат відповідності, копію плану з технічної документації будівлі гаражу ін. № 5975 з поміченням контрольно-технічним пунктом, а також поміченою частиною нежитлового приміщення, які орендовані), слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню з точки зору належності, допустимості доказів, передбачені Главою 4 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим СВ Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 липня 2015 року за №0001266 з правовою кваліфікацією ч.1. ст. 358 КК України Фабула: 20.07.2015 року до Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області з прокуратури Сумської області надійшла заява ОСОБА_6 , про те, що невстановлена особа підробила документи для участі в конкурсі на міжміський маршрут загального користування Шостка-Суми.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести огляд слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, зокрема, про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Клопотання про проведення огляду щодо змісту відповідає вимогам ст. 237 КПК України.

На даний час, у рамках здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у виявленні та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення.

У судовому засіданні слідчим суддею не встановлено, що клопотання про огляд контрольно-технічного пункту (КТП) з оглядовою ямою, що знаходиться у нежитловому приміщенні гаражі ін. № 5975 за адресою АДРЕСА_1 та частини нежитлового приміщення (в гаражі ін. № НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 площею 90 кв.м., які належать ПАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів», суперечить вищезазначеним вимогам КПК України та безпосередньо п.п. 1-3 ч. 3 ст. 132 КПК України.

Крім того, на підставі вимог ч. 5 ст. 9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Згідно ч. 1 ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у цьому клопотанні, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Враховуючи вище зазначені обставини, які зумовлюють необхідність проведення огляду, а також необхідність дотримання розумних строків кримінального провадження, строк дії ухвали слід визначити у відповідності до п.1 ч. 2 ст. 235 КПК України , тобто строк дії даної ухвали слідчого судді не може перевищувати одного місяця з дня постановлення даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 132, 234, 235, 237, 94 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Надати слідчому Шосткинського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду контрольно-технічного пункту (КТП) з оглядовою ямою, що знаходиться у нежитловому приміщенні гаражі ін. № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 та частини нежитлового приміщення (в гаражі ін. № НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 площею 90 кв.м., які належать ПАТ «Шосткинський завод хімічних реактивів» код СДРПОУ 05761264, ІПН 174, р/р НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк». МФО 320478, розташованого за адресою Сумська область, м. Шостка. вул. Щербакова,1 і передані у оренду ФОП ОСОБА_5 АДРЕСА_2 , ід.н. НОМЕР_3 .

Ухвала надає право на проведення огляду один раз і може бути пред`явлена до виконання у строк, який не перевищує одного місяця з дня постановлення ухвали.

Строк дії даної ухвали до 13.01.2017.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд з підстав, зазначених у цьому клопотанні, надає право проникнути до вказаних приміщень лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя /підпис/
Згідно з оригіналом
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1