19.04.2017

Провадження № 1-кс/744/33/2017
Єдиний унікальний номер 744/335/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2017 року слідчий суддя Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області скаргу заявника ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділення Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19 серпня 2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник, ОСОБА_3 , подав до Семенівського районного суду Чернігівської області скаргу на вищезазначену постанову слідчого, в якій просив постанову слідчого СВ Семенівського ВП Новгород Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 18.03.2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19.08.2016 року скасувати.

В обґрунтування зазначених вище вимог у скарзі зазначено про те, що

постановою слідчого СВ Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області від 18.03.2017 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19.08.2016 року, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Вважає цю постанову передчасною та незаконною, та такою, що підлягає скасуванню.

Так, слідчий вважає, що згідно ст. 11 КК України не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча і формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла та не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичні особі, суспільству або державі.

Допитана в межах цього кримінального провадження в якості свідка ОСОБА_6 показала, що перебуває на посаді голови Костобобрівської сільської ради приблизно 18 років. За весь час займання цієї посади вона ОСОБА_7 ніякої земельної ділянки в користування не виділяла і ні на одній із сесій сільської ради питання щодо надання ОСОБА_7 земельної ділянки не було.

На даний час ОСОБА_8 проживає в Республіці Білорусь у свого сина близько чотирьох років. Наскільки відомо ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в усній формі домовився з нею про оброблення її земельної ділянки в розмірі 1,45 га.

В с. Сергієвське Семенівського району також знаходиться будинок, який раніше належав ОСОБА_9 , спадкоємцем якого є ОСОБА_10 , який на даний час перебуває в місцях позбавлення волі і спадщину після смерті батька на себе не оформляв.

В серпні 2016 року на її адресу надійшов лист від ОСОБА_10 про те, що він дає дозвіл на обробку його земельної ділянки ОСОБА_7 ..

Свідок ОСОБА_7 показав, що близько трьох років тому ОСОБА_8 звернулась до нього з проханням щодо обробки останнім її земельної ділянки в її відсутність, щоб та не заростала, оскільки вона мала їхати до Республіки Білорусь до свого сина, де збиралась проживати довгий час. Домовленість про це була в усній формі і її ділянку він залужив травою (клівер) щоб вона не за заростала бур`яном.

До того як ОСОБА_10 ще не позбавили волі, то на прохання останнього разом з ним вони відремонтували колодязь та паркан в с. Сергієвське в домоволодінні померлого батька ОСОБА_10 . ОСОБА_10 запропонував йому купити будинок за 2000 грн.. але в дійсності він сплатив ОСОБА_11 лише 1000 грн. Жодних документів купівлі-продажу будинку не складалося. Також усно ОСОБА_10 дозволив йому користуватися земельною ділянкою біля будинку. До сільського голови та селищної ради щодо користування земельними ділянками ОСОБА_8 та ОСОБА_10 він не звертався і будь-якого дозволу від органів влади на це не отримував, в тому числі від ОСОБА_6 .

Згідно заяви ОСОБА_10 до Костобобрівської сільської ради від 09.08.2016 року останній надав дозвіл на користування будинком та земельної ділянкою.

Відповідно довідки Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області земельні ділянки за адресами АДРЕСА_1 та № 33 Костобобрівської сільської ради не зареєстровані.

Відповідно до довідки Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області земельні ділянки за ОСОБА_10 та ОСОБА_12 (українською - ОСОБА_13 ) на території Семенівського району не зареєстровані. При цьому слідчому з цієї ж постанови відомо, що ОСОБА_10 після смерті ОСОБА_14 у спадщину не вступав, а по батькові ОСОБА_8 українською буде ОСОБА_13 , а не ОСОБА_15 , а запит робився саме про наявність реєстрації земельних ділянок на ім`я ОСОБА_10 та ОСОБА_12 , як зазначено у довідці Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області. Також слідчим не встановлено точний час користування земельними ділянками ОСОБА_7 , від якого залежить сума шкоди, заподіяної державі головою Костобобрівською сільської ради ОСОБА_6 , не допитана ОСОБА_8 .

Не з`ясувавши право власності на спірні земельні ділянки, не встановивши розмір шкоди заподіяної державі діями голови Костобобрівської сільської ради ОСОБА_6 , якій було відомо про користування зазначеними земельними ділянками ОСОБА_7 і яка повинна була знати, що зазначені земельні ділянки належать Костобобрівській сільській раді, що підтверджується довідками Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області, не прийняла будь-яких заходів щодо оплати Завадським відповідних коштів за користування ділянкою, не уклала з ним цивільно-правових угод на це, слідчий, на думку заявника, прийняв незаконне рішення про закриття кримінального провадження.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити з підстав, зазначених у ній.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий слідчого відділення Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 у судовому засіданні вимоги скарги не визнали, вважають оскаржувану постанову законною та просили відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши учасників судового розгляду та вивчивши обставини викладені у скарзі та додані до неї матеріали, а також матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19 серпня 2016 року, слідчим не було вжито всіх процесуальних дій з метою повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19 серпня 2016 року.

Так, в ході досудового розслідування не було допитано в якості свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , які, згідно даних матеріалів кримінального провадження, надавали земельні ділянки в користування ОСОБА_7 , чим не було виконано відповідні вказівки начальника слідчого управління ГУНП в Чернігівській області. Слідчим не з`ясовано, яке саме відношення мають ОСОБА_8 та ОСОБА_10 до цих земельних ділянок, розмір земельних ділянок, точний час користування ОСОБА_7 вказаними земельними ділянками, що має, на думку суду значення для даного кримінального провадження.

Виходячи з вищенаведеного слідчий суддя вважає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19 серпня 2016 року, проведено неповно, без дослідження всіх обставин, які мають для нього значення, що є підставою для скасування постанови від 18 березня 2017 року про закриття вказаного кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділення Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19 серпня 2016 року, задовольнити.

Постанову слідчого слідчого відділення Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 19 серпня 2016 року, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1