Справа № 579/1192/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"03" серпня 2017 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної посадової особи, а фактично на бездіяльність старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
До Кролевецького районного суду 31 липня 2017 року звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність відповідальної посадової особи, а фактично на бездіяльність старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення №2536 від 27.07.2017 року.

Мотивує свої вимоги тим, що він звернувся до старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП із заявою про те, що 4.04.2009 року під час засідання комітету власників колишніх членів КСПП «Ленінське» було сфальсифіковано протокол №1, що дало підстави заволодіти майном членів КСПП «Ленінське», що завдало матеріальну шкоду на суму 1849819 грн.

Всупереч вимогам частини 1 статті 214 КПК України, старший слідчий ОСОБА_4 , отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс та досудове розслідування за заявою від 27 липня 2017 року не розпочато.

Просить суд зобов`язати старшого слідчого ОСОБА_4 відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 27 липня 2017 року.

В судове засідання заявник не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі (а.с.24)

Старший слідчий Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився.

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Стаття 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Зі змісту вказаної норми вбачається, про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1. ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені серед іншого бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як убачається із протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 27.07.2017 року за № 2536 заявник ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого ОСОБА_4 27.07.2017 року із заявою про те, що 4.04.2009 року під час засідання комітету власників колишніх членів КСПП «Ленінське» було сфальсифіковано протокол №1, що дало підстави заволодіти майном КСПП «Ленінське», що завдало матеріальну шкоду на суму 1849819 грн.

Кримінально процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу злочину, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такої заяви прокурором чи слідчим .

До початку розгляду скарги ОСОБА_3 по суті старшим слідчим Кролевецького ВП ГУНП надано витяг з кримінального провадження №0000271.

За змістом витягу з кримінального провадження №0000271 внесено відомості до ЄРДР 03 червня 2017 року, правова кваліфікація ч.1 ст. 358 КК України за фабулою директор ПП «Агроспаське» ОСОБА_5 підробив офіційний документ протокол загальних зборів співвласників пайового майна, який в подальшому надав до реєстраційної служби. Даний документ став підставою для оформлення права власності на нерухоме майно, а саме на адміністративну будівлю в с.Спаське Кролевецького району Сумської області (а.с.25)

За таких обставин у зв`язку з внесенням до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення щодо фальсифікації протоколу №1 засідання комітету власників колишніх членів КСПП «Ленінське» що дало підстави заволодіти майном членів КСПП «Ленінське», що завдало матеріальну шкоду на суму 1849819 грн. та проведення розслідування по даному факту на час подачі скарги 31 липня 2017 року предмет розгляду скарги відсутній, у задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо зобов`язання старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви, яка зафіксована у протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 27.07.2017 року за №2536.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1