Справа №: 398/1324/17
провадження №: 1-кс/398/190/17
УХВАЛА
Іменем України
"13" квітня 2017 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування висновку, складеного інспектором ГРПП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 та зобов`язання начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області організувати досудове розслідування кримінального провадження № 0003217, -

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою про визнання незаконним та скасування висновку, складеного інспектором ГРПП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 . Засухіним, погодженого начальником СРПП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_5 та затвердженого начальником Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_6 та зобов`язання начальника Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області організувати досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0003217 у відповідності до вимог КПК. У скарзі заявник зазначає, що 17.12.2016 року по вул. 6-го Грудня навпроти будинку № 138 сталося ДТП, за наслідками якого було порушено кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0003217 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. Внаслідок ДТП заявнику як власнику автомобіля заподіяно матеріальну та моральну шкоду, але потерпілим він не визнаний, зазначає, що оскаржуваний висновок є незаконним, а тому підлягає скасуванню.

Вивчивши скаргу та обґрунтування порушення прав та інтересів заявника, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження по скарзі з наступних підстав.

В пункті 1 ч. 1 ст. 303 КПК України міститься вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Зокрема, п. 1 цієї норми передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Щодо вимоги заявника про визнання незаконним та скасування висновку, складеного інспектором ГРПП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 . Засухіним, суд зазначає, що зазначений висновок не є рішенням слідчого, яке підлягає оскарженню відповідно до ст. 303 КПК України.

Щодо вимоги про зобов`язання начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області організувати досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0003217 у відповідності до вимог КПК, суд зазначає наступне. Процесуальна дія, яка відовідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК може бути оскаржена, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Отже, зазначена норма не передбачає оскарження абстрактної бездіяльності, яка призводить до «неналежного досудового розслідування». Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. Організація досудового розслідування не є процесуальною дією, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування висновку, складеного інспектором ГРПП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 та зобов`язання начальника Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області організувати досудове розслідування кримінального провадження.

Копію ухвали разом зі скаргою та доданими матеріалами направити заявнику .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1