Справа № 570/659/17
Номер провадження 1-кс/570/133/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 лютого 2017 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів (матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.12.2016 року за №0002112 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,),-
в с т а н о в и в :
Згідно до клопотання, 23.12.2016 до Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла зава про вчинення кримінального правопорушення, згідно якої селищною радою було виявлено порушення у приватизації земельних ділянок в АДРЕСА_1 ,. ОСОБА_5 . Так, у 2007 році ОСОБА_5 отримав державні акти на право власності на земельні ділянки: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1395 га, та для ведення ОСГ, площею 0,1315 га. Підставами видачі вказаних актів було рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.03.1995 №23 «Про передачу безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок». Однак, у оригіналі додатку до вказаного рішення селищної ради зазначено, що ОСОБА_5 передано земельну ділянку площею 0,22 га, а не 0,27 га. До поданої заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано копію витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.03.1995 №23, згідно якого ОСОБА_5 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,27 га, з них: 0,135 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 0,1395 га для ведення ОСГ. Даний витяг з рішення завірено підписами посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та містить відтиск гербової печатки цієї ж сільської ради. В ході досудового розслідування було отримано тимчасовий доступ та вилучено оригінали зазначених документів. З отриманих документів встановлено, що у технічній документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 в смт. Оржів Рівненського району містяться оригінали довідки селищної ради №303 від 02.02.07 та витягу з рішення №23 від 20.03.1995, де відомості про площі земельних ділянок та адресу їх знаходження виконано рукописно, а самі документи підписано від імені селищного голови ОСОБА_6 та спеціаліста-землевпорядника по ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 .. В ході досудового розслідування необхідно залучити судового експерта для проведення судової почеркознавчої експертизи підписів та рукописних записів у вказаних документах, які являються безпосереднім предметом вчинення даного кримінального правопорушення, а також розмежувати повноваження, якими на момент вчинення кримінальних правопорушень були наділені особи які у період 2006-2007 років обіймали посади Оржівського селищного голови, секретаря селищної ради та спеціаліста-землевпорядника. Так, п. 1.3 Розділу І (Криміналістичні експертизи) Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (далі Науково-методичні рекомендації) для проведення досліджень орган, який залучив експерта, повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. П. 1.5 Розлілу І Науково-методичних рекомендацій, вільні зразки по змозі повинні відповідати об`єкту, який досліджується, за часом виконання, за видом матеріалів письма, за формою документа, за його змістом та цільовим призначенням. Вказані відомості можуть бути отримані з особових справ колишніх працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , де окрім цього містяться і персональні дані вказаних осіб. Крім того, на даний час виникла об`єктивна необхідність встановити обставини вчинення вказаного правопорушення та дослідити ряд документів, щодо діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема, документи у яких містяться відомості про видачу ОСОБА_5 витягу з рішення №23 від 20.03.1995 та довідки №303 від 02.02.2007 (журнали реєстрації заяв громадян із земельних питань за 2006-2007 роки, журналів вихідної документації за 2006-2007 роки, заяв ОСОБА_5 із земельних питань), регламент ІНФОРМАЦІЯ_2 діючий станом на 2006-2007 роки, погосподарських книг за 1990-2010 роки, земельно-кадастрових книг селищної ради за 2006-2007 тощо. Враховуючи вищевикладене та враховуючи, що перелічені документи мають безпосереднє значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення та необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а отримати їх у інший спосіб неможливо, то керуючись вимогами ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до речей та документів.
Заслухавши пояснення слідчого, який клопотання підтримує; вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки іншого шляху отримати необхідну інформацію немає, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Так, за даним фактом 23.12.2016 року до ЄРДР внесено відомості за № №0002112, та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Стаття 163 КПК України встановлює порядок розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обставини вчинення кримінального правопорушення дають обґрунтовані підстави вважати, що перелічені документи мають безпосереднє значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення та необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а отримати їх у інший спосіб неможливо.
Для проведення судової почеркознавчої експертизи підписів та рукописних записів у вказаних документах, які являються безпосереднім предметом вчинення даного кримінального правопорушення, необхідно залучити судового експерта, а також розмежувати повноваження, якими на момент вчинення кримінальних правопорушень були наділені особи які у період 2006-2007 років обіймали посади Оржівського селищного голови, секретаря селищної ради та спеціаліста-землевпорядника. Вказані відомості можуть бути отримані з особових справ колишніх працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , де окрім цього містяться і персональні дані вказаних осіб, а встановити дані обставини іншими способами неможливо, то керуючись вимогами ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Розгляд справи був проведений без виклику представників селищної ради у зв`язку з існуванням реальної загрози знищення документів.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Клопотання- задоволити.
Надати прокурору ОСОБА_4 , старшому слідчому ОСОБА_3 або іншій службовій особа за його письмовим дорученням дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дати дозвіл на вилучення (виїмку) оригіналів:
-особової справи ОСОБА_7 ;
-особової справи ОСОБА_6 ;
-журналів реєстрації заяв громадян із земельних питань за 2006-2007 роки;
-журналів вихідної документації за 2006-2007 роки;
-заяв ОСОБА_5 із земельних питань за 2006-2007 роки;
-регламент ІНФОРМАЦІЯ_2 діючого станом на 2006-2007 роки;
-погосподарських книг за 1990-2007 роки;
-земельно-кадастрової книги селищної ради за 2006-2007 роки.

Роз`яснюються наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів (стаття 166 КПК України):
- у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч.4 ст. 165 КПК України, на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1