№ 539/2165/17
№1-кс/539/475/2017
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 серпня 2017 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 про не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Прокурором Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області,-
В С Т А Н О В И В :
Скаржник ОСОБА_3 17.08.2017 року звернувся до Лубенського міськрайонного суду зі скаргою про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Прокурором Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в порядку ст.ст.303-304 КПК України.
В скарзі зазначив, що ним та його дружиною було подано позовну заяву до Лубенського міськрайонного суду про визнання недійсними та розірвання договорів оренди землі. Відповідачем по справі є фермерське господарство "Окіпське", що в с.Окіп, вул. Молодіжна, 30, Лубенського району, Полтавської області, керівник якого ОСОБА_4 шляхом шахрайських дій уклав з ними 01 червня 2012 року договори оренди належної їм на праві власності землі, строком на 20 років. Представником фермерського господарства "Окіпське" був адвокат ОСОБА_5 .
Ознайомившись з матеріалами справи, разом із адвокатом ОСОБА_6 , вони виявили, що на сторінці 32 та 35 мається Ордер адвоката ОСОБА_5 , який є підробленим, та не відповідає затвердженій рішенням Ради адвокатів України та Національної асоціації України типовій формі ордера, якою повинні користуватися адвокати. Ордер адвоката ОСОБА_6 також наявний в матеріалах справи, але він суттєво відрізняється від ордера адвоката ОСОБА_5 по викладеній інформації, якістю паперу, знаків та за кольором, тобто має суттєві відмінності та є підробленим.
Ним було направлено заяву прокурору про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування стосовно адвоката ОСОБА_5 за ст. 358 ч.1 КК України, однак відомості до цього часу не внесені.
ОСОБА_3 у своїй скарзі прохає визнати бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - незаконною. Зобов"язати прокурора Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування стосовно адвоката ОСОБА_5 , який підробив документи, тобто скоїв злочин відповідальність за який передбачена ч.1 ст. 358 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги своєї скарги підтримав, прохав їх задовольнити.
Прокурор Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 проти задоволення скарги заперечував.
Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 про не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Прокурорм Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).
Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.
Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий ,прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов"язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Крім того, відповідно до п.3.1 Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків(про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст. 214 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що Прокурор Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, був процесуально зобов`язаний виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.
Частиною 2 статті 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищевикладеного вважаю за необхідне зобов`язати Прокурора Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України, -
УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 про не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Прокурором Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області - задовольнити.
Зобов`язати прокурора Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.08.2017 року відносно адвоката ОСОБА_5 .
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_1