Дата документу 26.05.2017 Справа № 554/3608/17
Провадження №1-кс/554/3201/2016
У Х В А Л А

Іменем України

26 травня 2017 року

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у рішенні прокурора про відмову у визнанні потерпілим,

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2017 року заявник звернувся до суду з зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що в провадженні прокуратури Полтавської області перебуває кримінальне провадження № 0000133, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2017 року на підставі ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 07.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України, про що прокуратура Полтавської області його повідомило листом від 24.04.2017 року, який він отримав 03.05.2017 року. Крім того, 03.05.2017 року одночасно з вищевказаним листом він отримав постанову від 24.04.2017 року про відмову у визнанні його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні. Заявник вважає постанову про відмову у визнані його потерпілим незаконною та такою, що підлягає скасуванню з тих підстав, що вона винесена з порушенням ст.55 КПК України, так як права і обов`язки потерпілого виникають у особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Постанова містить лише перелік статей КПК України та їх зміст. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання його потерпілим зазначена постанова не має. Заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб прокуратури Полтавської області , яка полягає у винесенні постанови від 24.04.2017 року про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні, скасувати постанову від 24.04.2017 року про відмову у визнанні його потерпілим.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином. У відповідності до ст.306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, суд вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого прокуратури Полтавської області на досудовому розслідуванні перебуває кримінальне провадження № 0000133, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2017 року на підставі ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 07.04.2017 року за ознаками ч.2 ст.397 КК України та у витязі зазначено, що прокуратуру Полтавської області зобов`язано внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 28.03.2017 року про втручання в діяльність захисника слідчим Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час проведення обшуку.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , поданої до прокуратури Полтавської області 18.04.2017 року, він просив внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР, визнати його потерпілим, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Постановою слідчого в ОВС другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 від 24.04.2017 року було відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим.

Вказану постанову заявник отримав 03.05.2017 року.

Як на підставу відмови у визнанні потерпілим слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження на даний час не здобуто об`єктивних даних, які б підтверджували спричинення моральної, фізичної або майнової шкоди в результаті дій або бездіяльності працівників Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області.

У відповідності до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частиною другою цієї статті передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно з ч.5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Проте, слідчий, відмовляючи у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, не допитав його з приводу заподіяння йому певної шкоди.
За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова була прийнята передчасно, без вияснення всіх обставин щодо заподіяння ОСОБА_3 певної шкоди, а тому постанова підлягає скасуванню.
Крім того, суд зазначає, що оскаржувана постанова має суперечності, так як прийнята слідчим ОСОБА_5 , який не має повноважень у даному кримінальному провадженні, підписана слідчим прокуратури ОСОБА_6 .
Разом з тим, суд вважає відмовити у задоволенні скарги в частині визнання бездіяльністю посадових осіб прокуратури, яка полягає у винесені постанови про відмову у визнані потерпілим.
Так, у розумінні ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, в той час, як відмова у визнанні потерпілим приймається відповідним рішенням слідчого в формі постанови, і оскарженню підлягає рішення слідчого, а не бездіяльність.

Керуючись ст..ст. 303,306,307,376 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 від 24 квітня 2017 року про відмову у визнанні потерпілим.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1