Справа № 697/1345/17
Првадження № 1-кс/697/255/2017
У Х В А Л А
Іменем України
13 червня 2017 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря с/з ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

09.06.2017 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області із скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР .

Свою скаргу мотивує тим, що 03.04.2017 ОСОБА_4 звернувся до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області з заявою про злочин, а саме, що 02.04.2017 близько 10.00 год. на його подвір`ї виникла пожежа в зв`язку з тим, що його сусід ОСОБА_5 випалював траву та полум`я перекинулося на його подвір`я. Дане повідомлення було зареєстроване в журналі єдиного обліку Канівського ВП Золотоніського ВП НУ НП в Черкаській області за №1471 від 03.04.2017. Ні про результати розгляду даної заяви, ні про відомості щодо внесення до ЄРДР та порушення кримінального провадження ОСОБА_4 не було повідомлено. 20.05.2017 ним, як представником скаржника, був направлений адвокатський запит з метою отримання інформації про результати розгляду та прийняття рішення за заявою ОСОБА_4 07.06.2017 він отримав відповідь, згідно якої вбачається, що скарга ОСОБА_4 була розглянута у порядку Закону України «Про звернення громадян», про що був складений висновок, що причиною пожежі стало необережне поводження з вогнем невідомої особи та у зв`язку з чим заявникові з данного приводу рекомендовано звернутися до суду з цивільно-правовим позовом для вирішення данного питання та відшкодування збитків винуватцем пожежі. Вважає вказаний висновок необґрунтованим та просить зобов`язати Канівський ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_6 заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та пояснив, що його довіритель ОСОБА_4 03.04.2017 звертався до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області з заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, внаслідок якого йому завдано значну матеріальну шкоду, але за заявою ОСОБА_4 не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України. Просить визнати бездіяльність службових осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення незаконною та зобов`язати СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка була зареєстрована за номером ЄО №1471 від 03.04.2017.

Представник СВ Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причину своєї неявки суду не повідомив, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частина 4 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, заявник звертався з заявою про кримінальне правопорушення, але викладені в заяві відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, 03.04.2017 ОСОБА_4 звернувся до Канівського П Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області з заявою про злочин, а саме, що 02.04.2017 близько 10.00 год. на його подвір`ї виникла пожежа в зв`язку з тим, що його сусід ОСОБА_5 випалював траву та полум`я перекинулося на його подвір`я, під час пожежі у заявника згорів сарай, 10 м2 дерев`яних дощок та пошкоджено 3 надвірні споруди.

Дане повідомлення було зареєстроване в журналі єдиного обліку Канівського ВП Золотоніського ВП НУ НП в Черкаській області за №1471 від 03.04.2017, але відомості за цим повідомленням до ЄРДР внесені не були.

20.05.2017 ОСОБА_3 , як представником ОСОБА_4 , був направлений адвокатський запит з метою отримання інформації про результати розгляду та прийняття рішення за заявою ОСОБА_4 від 03.04.2017.

07.06.2017 ОСОБА_3 отримав відповідь, згідно якого вбачається, що скарга ОСОБА_4 була розглянута 09.04.2017 у порядку Закону України «Про звернення громадян», про що був складений висновок, що причиною пожежі стало необережне поводження з вогнем невідомої особи та у зв`язку з чим заявникові з данного приводу рекомендовано звернутися до суду з цивільно-правовим позовом для вирішення данного питання та відшкодування збитків винуватцем.

Таким чином, враховуючи, що заява ОСОБА_4 від 03.04.2017 містить данні про можливе вчинення кримінального правопорушення за тих обставин, які в ній викладені, то відповідно до статті 214 КПК України відомості по цій заяві підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а скарга - задоволенню в цій частині.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області прийняти відповідне рішення щодо заяви ОСОБА_4 від 03.04.2017 про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст.214 КПК України.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Частиною другою цієї статті передбачені види ухвал, які має право постановити слідчий суддя. З огляду на зміст зазначених норм в контексті положень ч.2 ст.9 КПК України слідчий суддя не уповноважений приймати рішення про визнання бездіяльності слідчого протиправною. У разі встановлення протиправності бездіяльності слідчого слідчий суддя постановляє ухвалу, якою зобов`язує вчинити певну дію. Варто зауважити, що у такому випадку протиправний характер дій слідчого є передумовою прийняття судового рішення і відображається в мотивувальній частині судового рішення, проте не може окремо констатуватись в резолютивній його частині. Таким чином, вимоги скарги про постановлення рішення про визнання бездіяльності слідчого протиправною не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській невідкладно зареєструвати та внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , яка була зареєстрована за номером ЄО №1471 від 03.04.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1