Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1395/2017 Справа №641/5041/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2017 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_2 , при секретарі - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області, прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5, щодо зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень та провести процесуальні дії у встановленому законом порядку,

До Комінтернівського районного суду м. Харкова 07.08.2017 року надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області, прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 щодо зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень та провести процесуальні дії у встановленому законом порядку.
В обґрунтування своєї скарги, особа, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_2 посилався на те, що 03 серпня 2017 року, подав заяву до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області та прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 190, 347, 352, 355,365,366,367,375,382 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав вимоги скарги в повному обсязі та просив її задовольнити. Пояснив, що представник КП «Харківводоканал» перевищив свої повноваження, оскільки, всупереч рішення суду від 04.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення в сумі 854 грн. 02 коп. за період з 01.11.2009 року по 31.10.2012 року на користь КП «Харківводоканал», надав на виконання виконавчий лист до Комінтернівського ВДВС ХМУЮ про стягнення заборгованості лише з його дружини ОСОБА_4 , з якої, в рахунок погашення боргу, з зарахуванням строку позовної давності, стягнуто 800 гривень. Вважає, що в даному випадку його права порушенні, оскільки він є головним квартиронаймачем.
Представники Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області та Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 в судове засідання не з`явились, про час розгляду скарги повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника особи, яка звернулась зі скаргою, дослідивши документи, надані до скарги, дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Як вбачаться з наданих суду матеріалів, 03 серпня 2017 року ОСОБА_2 звернувся з заявами до начальника Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області та прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 про внесення відомостей до ЄРДР з приводу вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст. 189, 190, 347, 352, 355,365,366,367,375,382 КК України. На час розгляду справи у особи, який звернувся зі скаргою, відсутня інформація щодо внесення відомостей за заявою до ЄРДР.
Таким чином, вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», погодженого Міністром Внутрішніх Справ України, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу п. п. 1.1 названого вище Наказу, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, представники Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області та Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 не надали суду доказів внесення відомостей за заявами до ЄРДР, які містять дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що особи, які прийняли зазначену вище заяви про кримінальне правопорушення не виконали вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
З огляду на вищенаведене, зважаючи на те, що заяви про вчинення кримінального правопорушення, які були подані ОСОБА_2 03.08.2017 року начальнику Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області та прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5, не були розглянуті в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України та на цей час відсутня інформація щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності вимоги скарги задовольнити.
Керуючись ст.ст. 214,303, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області, прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5, щодо зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень та провести процесуальні дії у встановленому законом порядку - задовольнити.
Зобов`язати начальника Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області, прокурора Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, згідно заяв ОСОБА_2 від 03.08.2017р. про вчинення кримінальних правопорушень, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали направити начальнику Слобідського ВП ГУ НП України в Харківській області, прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Суддя- ОСОБА_1