Справа № 638/699/17
Провадження 1-кп/638/477/17
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.03.2017 м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого: судді ОСОБА_1

При секретарі: ОСОБА_2

За участю прокурора: ОСОБА_3

Обвинуваченого: ОСОБА_4

Захисника: ОСОБА_5

Представника потерпілого: ОСОБА_6

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові кримінальне провадження № 0000940 за обвинуваченням:

ОСОБА_4 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Савинці Балаклійського району Харківської області, маючого вищу освіту, раніше не судимого, одруженого, маючого неповнолітню доньку 2013 року народження, зареєстрованого за адресою:

АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2

за ч.2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 , будучи директором дочірнього підприємства «Харківській облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», , що розташоване за адресою: м. Харків, вулиця Ахсарова, 2, займаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, у період з квітня 2013 року по квітень 2014 року не забезпечив фактичне надходження дизельного пального на адресу ДП «Харківській облавтодор» від ТОВ «Реал-НП» на суму 347 750,02 гривень, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, чим вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

Дочірнє підприємство «Харківській облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», , створено відповідно до наказу Державної служби автомобільних доріг України № 156 від 09.04.2002 на власності акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», яке відповідно до закону України «Про акціонерні товариства» та Наказу Державної служби автомобільних доріг України № 73 від 16.03.2011 визнається за типом публічним акціонерним товариством, що зазначено в його найменуванні та статуті, місцезнаходження - м. Харків, вулиця Ахсарова, 2.

Згідно зі ст. 2 статуту ДП «Харківській облавтодор», затвердженого наказом Державного агентства автомобільних доріг України № 10 від 13.01.2012, основною метою та предметом діяльності підприємства є забезпечення економічних інтересів держави, задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконалені розвитку автомобільних доріг загального користування, розширення можливостей виробничого та соціального розвитку підприємств дорожнього господарства, підвищення ефективності використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів на основі спільної діяльності, розподілу праці і кооперації.

Предметом діяльності ДП «Харківській облавтодор» є виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, мостів, інших споруд та елементів обстановки доріг.

Відповідно до ст. З вказаного статуту ДП «Харківській облавтодор» є юридичною особою від дня його державної реєстрації та здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства та статуту. Підприємство має самостійний баланс, рахунки у банках, печатку та штампи. Підприємство має відокремлене майно, може від свого імені набувати майнових прав і нести обов`язки, бути позивачем та відповідачем у суді.

Також відповідно до ст. 4 зазначеного Статуту майно підприємства складається з сукупності речей, майнових прав та інших цінностей, вартість яких відображається на самостійному балансі підприємства. Джерелами формування майна є доходи, одержані від реалізації продукції, послуг, а також інших видів фінансово-господарської діяльності.

Відповідно до наказу голови правління ПАТ Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» № 88-ВК від 19.05.2011 ОСОБА_4 з 23.05.2011 призначений на посаду директора ДП «Харківській облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», яку він займав до 10.04.2014.

Перебуваючи на посаді директора ДП «Харківській облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», яка пов`язана зі здійсненням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_4 , здійснював поточне керівництво підприємством та усвідомлював, що на нього у зв`язку з цим покладено певні з законами України права та обов`язки, які регламентуються контрактом № 129 з керівником дочірнього підприємства від 23.05.2011, укладеним між ОСОБА_4 та головою правління ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та статутом підприємства.

Так, відповідно до положень контракту № 129 від 23.05.2011 ОСОБА_4 , як керівник, зобов`язаний безпосередньо і через апарат управління дочірнього підприємства здійснювати поточне керівництво підприємством, забезпечувати його високоприбуткову діяльність, ефективне використання і збереження переданого в оперативне управління підприємству державного майна.

Згідно п. З ст. 1 вказаного контракту керівник є повноваженим представником дочірнього підприємства під час реалізації повноважень, функцій, обов`язків цього підприємства, передбачених актами законодавства, статутом дочірнього підприємства, та іншими нормативними актами.

Відповідно до п. 8 ст. 2 контракту керівник зобов`язаний дотримуватися чинного законодавства України, забезпечувати цільове використання

бюджетних та інших коштів, що мають цільове призначення.

Згідно з п. 13 ст. З керівник має право:

-діяти від імені дочірнього підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях;

-укладати господарські та інші угоди;

-користуватися правом розпорядження коштами дочірнього підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства;

-в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для філії, представництв та працівників дочірнього підприємства

За керівником (директором) ДП «Харківській облавтодор» закріплені обов`язки, повноваження і права, які передбачені законодавчими та нормативними актами, а також контрактом та статутом підприємства, відповідно до яких директор:

-несе повну відповідальність за стан і діяльність підприємства, дотримання фінансової, договірної та трудової дисципліни відповідно до чинного законодавства;

-розпоряджається засобами та майном згідно з чинним законодавством і статутом;

-діє без доручення від імені підприємства, представляє його в усіх установах та організаціях у межах прав, наданих йому засновником;

-видає доручення, відкриває в установах банків рахунки;

-укладає угоди, договори, контракти, відповідно до порядку, встановленого засновником;

-видає накази, дає обов`язкові для усіх працівників вказівки, вирішує інші питання діяльності підприємства.

03.01.2013 ОСОБА_4 , знаходячись у приміщенні свого робочого кабінету, розташованого за адресою: м. Харків, вулиця Ахсарова, 2, підписав договір поставки №0301/13 від 03.01.2013 між ТОВ «Реал-НП» (Постачальник), в особі директора ОСОБА_7 , та ДП «Харківський облавтодор» (Покупець), на суму 80 000 000,00 гривень на постачання дизельного палива у кількості 1 500 000,00 літрів, бензину (А-76, А-80, А-95) у кількості 1 500 000,00 літрів, бітуму в кількості 20 000,00 тон, дьогтію в кількості 10 000,00 тон, оливи в кількості 70 000, 00 літрів.

Відповідно до п. 1.3 зазначеного договору обсяги придбання товарів можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків: кількість товару є орієнтованою, остаточна кількість товару, що підлягає постачанню за цим Договором визначається відповідно до заявок Покупця, оформлених згідно з вимогами цього договору.

Згідно з п. 4.1 зазначеного договору розрахунки проводяться шляхом оплати Покупцем після пред`явлення постачальником рахунку на оплату товару та підписання Сторонами акта приймання-передачі (чи видаткової накладної) та товарно-транспортної накладної.

Відповідно до п. 4.4 договору до рахунку додаються документи, що підтверджують належну якість товару (сертифікат або паспорт якості), видаткові накладні, податкові накладні та інші первинні документи, передбачені для даного виду товару чинним законодавством. У разі ненадання зазначених цим пунктом договору документів Постачальник зобов`язується відшкодувати спричинені покупцю збитки (витрати).

Відповідно до п. 5.5 договору перехід права власності на товар, що є предметом поставки засвідчується підписанням акта приймання - передачі чи видаткової накладної та товарно-транспортної накладної.

Перебуваючи на посаді директора ДП «Харківський облавтодор» та виходячи з наданих у зв`язку із займаним службовим становищем повноважень, передбачених п. 6.3 ст. 6 Статуту ДП «Харківський облавтодор» щодо розпорядження засобами та майном згідно з чинним законодавством та цим Статутом, ОСОБА_4 одноосібно приймав рішення щодо придбання матеріальних цінностей та використання їх на виробничі потреби підприємства та його структурних підрозділів.

У подальшому, наприкінці квітня 2013 року, при здійсненні фінансово- господарських взаємовідносин із ТОВ «Реал-НП» відповідно до вищевказаного договору, усвідомлюючи, що обсяги постачань за вказаним договором є великими, постачання матеріальних цінностей здійснюється безперервно, ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не проконтролював фактичне надходження дизельного палива до ДП «Харківський облавтодор».

Так, 29.04.2014 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у ДП «Харківський облавтодор», розташованому за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2, діючи на підставі договору № 0301/13 від 03.01.2013, здійснив усне замовлення у ТОВ «Реал-НП» дизельного палива у кількості 32 500 літрів на загальну суму 347 750,02 грн., перерахувавши у той же день вказану суму на адресу ТОВ «Реал-НП».

Отримавши від ДП «Харківський облавтодор» грошові кошти у розмірі 347 750,02 гри. вказане паливо видатковою накладною № 4/29-27 від 29.04.2013 ТОВ «Реал-НП» було відпущено на адресу ДП «Харківський облавтодор».

Після документального оприбуткування зазначених матеріальних цінностей у бухгалтерському обліку ДП «Харківський облавтодор» ОСОБА_4 надав вказівку відобразити документально постачання зазначеного палива на філію «П`ятихатського ДЕП» за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Черкаська-Лозова, Київське шосе, б. 1.

У подальшому економістом 1-ї категорії ОСОБА_8 було складено видаткову накладну № 808 від 29.04.2013 щодо відвантаження ДП «Харківський облавтодор» на адресу філії «П`ятихатського ДЕП» дизельного палива в кількості 32 500 літрів, отриманого від ТОВ «Реал-НП».

У той же день, 29.04.2013, ОСОБА_4 , не проконтролювавши та не пересвідчившись у фактичному надходженні товарно-матеріальних цінностей до ДП «Харківський облавтодор» та філії «П`ятихатського ДЕП» від ТОВ «Реал-НП», надав підлеглому йому працівнику - начальнику філії «П`ятихатського ДЕП» ОСОБА_9 вказівку щодо складання документів про оприбуткування зазначеного дизельного палива за філією «П`ятихатського ДЕП».

У свою чергу, ОСОБА_9 , усвідомлюючи факт ненадходження до філії «П`ятихатського ДЕП» дизельного палива в кількості 32 500 літрів, надав вказівку підпорядкованому йому начальнику ШРП № 1 ОСОБА_10 , оприбуткувати вказане дизельне паливо за факсокопією видаткової накладної № 808 від 29.04.2013, яка надійшла від ДП «Харківський облавтодор».

В свою чергу, ОСОБА_10 , будучи матеріально-відповідальною особою, достовірно знаючи, що дизельне паливо за видатковою накладною № 808 від 29.04.2013 на філію фактично не поступало, у той же день підписав факсокопію вказаної накладної, тим самим документально оприбуткувавши вказане паливо за ШРП № 1. Після чого у період з квітня по серпень 2013 року, виконуючи вказівку ОСОБА_9 , надану останньому ОСОБА_4 , зі згоди та відома останнього, систематично щомісячно складав звіти про рух матеріалів у майстра, прораба за ШРП № 1, до яких вносив недостовірні відомості щодо постачання та залишку вказаного дизельного палива на початок та кінець звітного періоду.

У подальшому ОСОБА_4 , достовірно знаючи від начальника філії «П`ятихатського ДЕП» ОСОБА_9 , що дизельне паливо у кількості 32 500,00 літрів від ТОВ «Реал-НП», незважаючи на перераховані грошові кошти у розмірі 347 750,02 грн., фактично не поставлено, маючи реальну можливість виконати належним чином свої службові обов`язки, як того вимагають інтереси служби, безвідповідально поставився до їх виконання та не вжив усіх можливих заходів до надходження дизельного пального до ДП «Харківський облавтодор», унаслідок чого державному підприємству спричинено матеріальну шкоду на вказану суму.

Згідно з висновком судової економічної експертизи Харківського НДЕКЦ МВС України № 94 від 22.07.2016 транспортування та постачання дизельного палива до ДРП-1 філії «П`ятихатське ДЕП» у кількості 32 500,00 літрів документально не підтверджується, що призвело до необгрунтованих витрат ДП «Харківській облавтодор» на придбання дизпалива на суму 347 750,02 гривень. Необгрунтовані витрати ДП «Харківський облавтодор» на придбання дизпалива на суму 347 750,02 грн. з ПДВ, за своєю економічною сутністю є збитками, спричиненими ДП «Харківський облавтодор» в результаті відсутності транспортування та постачання дизельного палива до ДРП-1 філії «П`ятихатське ДЕП» в кількості 32 500,00 літрів.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора ДП «Харківській облавтодор», будучи службовою особою, на якого відповідно до контракту № 129 від 23.05.2011 покладено ефективне використання і збереження переданого в оперативне управління підприємству державного майна, та який несе повну відповідальність за стан і діяльність підприємства, дотримання фінансової, договірної та трудової дисципліни відповідно до чинного законодавства, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не забезпечив надходження до ДП «Харківський облавтодор» від ТОВ «Реал-НП» дизельного палива у кількості 32 500,00 літрів на суму 347 750,02 грн., що спричинило тяжкі наслідки у вигляді спричинення ДП «Харківський облавтодор» матеріальної шкоди на суму 347 750,02 гривень.

Обвинувачений в судовому засіданні винним себе визнав у повному обсязі. У скоєному щиросердно розкаявся. Пояснив, що визнає все так, як зазначено в обвинувальному акті. Також надав пояснення про те, що не встиг врегулювати питання щодо поставки пального, оскільки думав, що після його звільнення воно вже врегульоване. Також пояснив, що ним у повному обсязі відшкодовані збитки підприємству. Грошові кошти надійшли на розрахунковий рахунок.

Суд, відповідно до вимог ч.3 ст. 349 КПК України, зі згоди всіх учасників судового розгляду, впевнившись у добровільності їх позиції, не досліджував інші докази у кримінальному провадженні, обмежившись вивченням даних про особу обвинуваченого.

Суд вважає вину обвинуваченого доведеною повністю.

Дії обвинуваченого суд кваліфікує за ч..2 ст. 367 КК України як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Вивченням особи обвинуваченого встановлено, що він раніше не судимий, до кримінальної відповідальності не притягувався, має на утриманні малолітню доньку ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На обліках у лікарів нарколога та психіатра не перебуває. Повністю відшкодував завдані збитки.

Щиросердне каяття обвинуваченого, допомога слідству та суду у встановленні істини у справі, наявність на утриманні малолітньої дитини, повне відшкодування завданих збитків, позицію потерпілого та його представника, які звернулися до суду із клопотанням суворо не карати обвинуваченого, відповідно до ст.. 66 КК України, суд визнає обставинами, що пом`якшують покарання.

Обставин, що обтяжують покарання, відповідно до ст.. 67 КК України, судом не встановлено.

При призначенні покарання суд враховує ступень тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу обвинуваченого, обставини, що пом`якшують покарання, та призначає покарання у межах санкції інкримінованої статті КК України.

З урахуванням характеру та ступеню суспільної небезпеки вчиненого обвинуваченим, даних про його особу та обставин, що пом`якшують покарання, поведінки до та після вчиненого кримінального правопорушення, які свідчать про те, що обвинувачений став на шлях виправлення, суд призначає покарання не пов`язане з позбавленням волі, оскільки його виправлення можливе без реального відбування покарання з покладенням обов`язків, передбачених ст. 76 КК України.

Цивільний позов залишити без задоволення за клопотанням представника потерпілого у зв`язку з повним відшкодуванням завданих збитків.

Судові витрати підлягають стягненню з обвинуваченого.

Керуючись ст.ст. 373, 374 КПК України, суд
у х в а л и в :
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України та призначити йому покарання 2 (два) роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати посаду службової особи терміном на 1 (один) рік.

В силу ст. 75 КК України звільнити засудженого від відбування призначеного покарання з іспитовим строком в 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 76 КК України, покласти наступні обов`язки:

-не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи;

-повідомляти органам кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи, навчання;

-періодично з`являтися на реєстрацію в органи кримінально-виконавчої системи.

Стягнути із засудженого судові витрати в сумі 13117 грн. 32 коп. за проведення експертиз в дохід держави.

Речові докази, які приєднані до матеріалів кримінального провадження, зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Цивільний позов потерпілого залишити без задоволення.

Заставу, внесену на депозитний рахунок ТУ ДСА в Харківській області, повернути заставодавцю.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Харківської області через районний суд у 30-денний термін з дня проголошення, а засудженим, що утримується під вартою, у той же строк з дня отримання копії вироку.

Суддя: