Справа № 442/9837/14-к
Провадження № 1-кс/442/1347/2014
УХВАЛА
про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії

09 грудня 2014 року м. Дрогобич

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з старшим прокурором Дрогобицької міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Дрогобицького МВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з старшим прокурором Дрогобицької міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0002422, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2014 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, з клопотанням, в якому просить дати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Львівській області на проведення за період з 01.01.2014 року по теперішній час, з 15 грудня 2014 року, терміном на 15 діб, позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Бориславводоканал» Бориславської міської ради Львівської області, з наступних питань: відповідність фактичної діяльності підприємства видам діяльності, передбаченим статутом, законодавством та отриманим дозвільним документам, складання, затвердження та виконання фінансового плану на 2014 рік, результат фінансово-господарської діяльності підприємства за 2014 рік, дотримання законодавства при отриманні та використанні бюджетних коштів, облік водопровідних мереж, відповідність бухгалтерського обліку трубопроводів наявним карт-схемам з їх розташуванням, планування та проведення, поточних та капітальних ремонтів водогонів, стан взаєморозрахунків за надання послуг з водопостачання та водовідведення в розрізі окремих категорій споживачів, стан закріплення ділянок водопроводів за матеріально-відповідальними особами, наявність договорів про матеріальну відповідальність, проведення інвентаризації трубопроводу на ділянці Рибник-Бухів.

В обґрунтування клопотання, слідчий посилається на те, що в Дрогобицький МВ ГУ МВС України у Львівській області поступили матеріали звернення сільського голови с. Новий Кропивник ОСОБА_5 та депутата Дрогобицької районної ради ОСОБА_6 з приводу можливого розкрадання труб діаметром 500 мм та 750 мм водогону, який проходить з с. Рибник через с. Перепростиня, Дрогобицького району, Львівської області. Згідно акту обстеження місця демонтажу металевих труб між с. Перепростинь та с. Рибник, Дрогобицького району, Львівської області, комісією з Бориславської міської ради та КП «Бориславводоканал» у складі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 було виявлено на двох водогонах діаметром 530 мм та діаметром 250 мм, по яких подавалася вода від насосної станції «Рибник» в с. Рибник, Дрогобицького району, Львівської області, до водостічних споруд станції «Бухів» між селами Перепростинь та Рибник видно проведені роботи із демонтажу частини металевих водопроводів. Демонтаж водопроводів, які перебувають на балансі КП «Бориславводоканал», поводився вибірково у доступних місцях. Роботи проводились без дозвільних документів, відповідних рішень Бориславської міської ради та погодження з власником мереж. Загальна довжина демонтованих металевих труб становить: на трубопроводі діаметром 530 мм близько 1600 м, на трубопроводі діаметром 250 мм близько 2200 м. Враховуючи те, що проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Бориславводоканал» Бориславської міської ради Львівської області, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, результати якої дадуть необхідну інформацію для розслідування вказаного провадження та доказування вчинення кримінального правопорушення, а тому просить дане клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане ним клопотання та навів мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задовольнити та надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Львівській області на проведення за період з 01.01.2014 року по теперішній час, з 15 грудня 2014 року, терміном на 15 діб, позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Бориславводоканал» Бориславської міської ради Львівської області, з вищевказаних наступних питань.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали додані до клопотання, приходжу до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що необхідність проведення позапланової виїзної ревізії позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Бориславводоканал» Бориславської міської ради Львівської області, полягає у встановленні істини та з метою витребування, отримання вагомих доказів в рамках кримінального провадження № 0002422, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2014 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, яке знаходиться на досудовому розслідувані у старшого слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУМВСУ у Львівській області.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.

Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішення суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку та закінчення, документи, які відповідно до частини 5 і 7 цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

З огляду на викладені обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливим його задовольнити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0002422, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.10.2014 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Бориславводоканал» Бориславської міської ради Львівської області.

Відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 40, 93, 131, 132, 309 КПК України, Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» керуючись, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Дати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Львівській області на проведення у період з 15.12.2014 року по 29.12.2014 року позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Бориславводоканал» Бориславської міської ради Львівської області, з наступних питань: відповідність фактичної діяльності підприємства видам діяльності, передбаченим статутом, законодавством та отриманим дозвільним документам, складання, затвердження та виконання фінансового плану на 2014 рік, результат фінансово-господарської діяльності підприємства за 2014 рік, дотримання законодавства при отриманні та використанні бюджетних коштів, облік водопровідних мереж, відповідність бухгалтерського обліку трубопроводів наявним карт-схемам з їх розташуванням, планування та проведення, поточних та капітальних ремонтів водогонів, стан взаєморозрахунків за надання послуг з водопостачання та водовідведення в розрізі окремих категорій споживачів, стан закріплення ділянок водопроводів за матеріально-відповідальними особами, наявність договорів про матеріальну відповідальність, проведення інвентаризації трубопроводу на ділянці Рибник-Бухів.

Проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності доручити працівниками Державної фінансової інспекції у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1