Дата документу 22.08.2017

Справа № 334/5477/17
Провадження № 1-кс/334/1262/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 серпня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 винесене в кримінальному провадженні № 0000448 від 31.07.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 31.07.2017 за № 0000448, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що відповідно до ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» (далі Закон) особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої ст. 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з абзацом 2 частини 2 ст. 45 Закону особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування зобов`язанні наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Єдиного реєстру декларації осіб 11 працівників управління ДПтС України в Заопрізькій області, які були звільненні у 2016 році та припинили діяльність у сфері державної служби, не подали декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави безпосередньо після звільнення та у строк до 01.04.2017 за 2016 рік.

Так, за вказаний період не подали відповідні декларації наступні особи:

1. ОСОБА_4 - завідувач сектору організаційно-аналітичної роботи, звільнений 30.12.2016.

2. ОСОБА_5 спеціаліст сектору по контролю за виконанням судових рішень, звільнена 20.12.2016.

3. ОСОБА_6 спеціаліст-бухгалтер фінансово-економічного відділу, звільнений 30.12.2016.

4. ОСОБА_7 спеціаліст-бухгалтер фінансово-економічного відділу, звільнена 30.12.2016.

5. ОСОБА_8 головний спеціаліст відділу виробничої діяльності, звільнений 01.12.2016.

6. ОСОБА_9 провідний спеціаліст сектору маркетингу та економіки, звільнена 06.12.2016.

7. ОСОБА_10 спеціаліст відділу ресурсного забезпечення, звільнена 30.12.2016.

8. ОСОБА_11 головний спеціаліст з мобілізаційної роботи та цивільного захисту, звільнений 21.11.2016.

9. ОСОБА_12 головний спеціаліст-юристконсульт, звільнена 06.12.2016.

10. ОСОБА_13 спеціаліст відділу кримінально-виконавчої інспекції, звільнена 06.12.2016.

11. ОСОБА_14 спеціаліст відділу кримінально-виконавчої інспекції, звільнена 20.12.2016.

Крім того, встановлено, що відповідно до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до ЗУ « Про запобігання корупції » та повідомлень Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016 №19 (далі - Порядку) перевірка факту подання декларацій та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій покладаються на уповноважений підрозділ (особу) з питань запобігання та виявлення корупції органу, в якому працює (працював) суб`єкт декларування, або інший структурний підрозділ такого органу (далі відповідальний підрозділ (особа)), визначений керівником органу.

Керівник органу, в якому працює (працював) суб`єкт декларування, визначає порядок взаємодії відповідального підрозділу (особи) з іншими підрозділами з метою обліку суб`єктів декларування, у яких виник обов`язок подати декларації відповідно до вимог Закону.

Таким чином, керівництвом УДПтс України в Запорізькій області та відповідальним підрозділом (особою) не забезпечено своєчасне виконання вимог вказаного Порядку. Крім того, вказаний факт залишено поза увагою керівництва Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України, яке згідно п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 №348 «Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції» є правонаступником територіального органу управління Державної пенітенціарної служби.

В ході досудового розслідування встановлено, що всі без виключення документи міститься в особових справах вищезазначених осіб та виникла необхідність у їх долучені до матеріалів провадження та за необхідності у проведенні відповідних судових експертиз.

Прокурор у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання, зазначивши, що маються усі підстави вважати, що у разі, якщо вказані документи залишаться в приміщенні Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Короленка, 4 їх може бути пошкоджено або знищено. Також, прокурор зазначив, що зволікання у розгляді зазначеного клопотання, а саме, призначення судового засідання з викликом представників Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України, може призвести до знищення слідів кримінального правопорушення.

Враховуючи доведеність прокурором наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч.2 ст.163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши доводи та пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до особових справ працівників Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 володільцем та розпорядником яких є Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України.

Судом було встановлено, що 31.07.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ст. 366-1 КК України (кримінальне провадження № 0000448).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи, що документи які знаходяться в Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Короленка, 4 не є речами та документами, перелік яких вказано в ст. 161-162 КПК України, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, маються достатні підстави вважати, що без вилучення вказаних документів існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд,

Вислухавши доводи та пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання прокурора та надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення особових справ працівників Південно- Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 володільцем та розпорядником яких є Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України та які знаходяться в приміщенні (юридична адреса: 49070, м. Дніпро, вул. Короленка, 4).
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд,

УХВАЛИВ :
Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000448 задовольнити.

Надати прокурору Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , або іншій уповноваженій особі за його дорученням, доступ і вилучення особових справ працівників Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які знаходяться в приміщенні Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Короленка, 4.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 22.09.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя: ОСОБА_1