Справа № 513/1344/15-к
Провадження № 1-кс/513/90/17
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

08 червня 2017 року слідчий суддя Саратського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , представника потерпілої - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах потерпілої ОСОБА_5 про встановлення розумного процесуального строку проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000462 від 31 серпня 2014 року,

В С Т А Н О В И В:

06 квітня 2017 року до Саратського районного суду надійшло зазначене клопотання, яке представник потерпілої обґрунтував тим, що в провадженні старшого слідчого Саратського відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції ОСОБА_6 з 15 липня 2015 року перебуває кримінальне провадження № 0000462 від 31.08.2014 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 119 КК України (вбивство через необережність ОСОБА_7 батька потерпілої ОСОБА_5 ).

Зазначає, що досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню триває більше 2,5 років. Вважає, що вина ОСОБА_8 у вчиненні злочину в ході досудового розслідування доведена. Проте, останньому не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.119 КК України, та обвинувальний акт не направлено до суду.

Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою Одеської області та Саратським ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області вказівки прокуратури Одеської області не виконуються, слідчі (розшукові) дії не проводяться, досудове розслідування у розумні строки не завершено, строки досудового розслідування незаконно затягуються, чим порушуються права потерпілої ОСОБА_5 .

Посилаючись на ці обставини, представник потерпілої просив встановити стороні обвинувачення строк тривалістю у 2 (два) місяці для повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.119 КК України, та звернення до суду з обвинувальним актом.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 уточнив клопотання, просив встановити стороні обвинувачення строк тривалістю у два місяці для закінчення досудового розслідування у порядку, визначеному ч.2 ст.283 КПК України, надав пояснення по суті клопотання.

Старший слідчий ОСОБА_6 , яку належним чином повідомили про розгляд клопотання, в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі. Зазначила, що матеріали кримінального провадження надійшли до СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП 16.09.2015 року. У кримінальному провадженні допитано свідків, проведено одночасні допити, отримано та долучено висновок комісійної судово-медичної експертизи.

Направлено доручення до Тарутинського ВП про проведення слідчих (розшукових) дій. Отримано матеріали виконаної постанови про проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій на іншій території. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, після виконання необхідних слідчих дій, буде вирішено питання щодо повідомлення про підозру винним особам та направлення обвинувального акту до суду.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення клопотання щодо встановлення строку тривалістю у два місяці для закінчення досудового розслідування у порядку, визначеному ч.2 ст.283 КПК України, не заперечував, вважаючи його обґрунтованим.

Заслухавши доводи сторін, вивчивши надані слідчим матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.

Частиною 3 статті 26 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Частини 1, 2, 6 ст.28 КПК України визначають, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 58 КПК України представник потерпілого користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо потерпілим і не може бути доручена представнику.

Ст.113 КПК України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частинами 1 ст.114 КПК України встановлено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Судом встановлено, що відомості про злочин, передбачений ч.1 ст.119 КПК України, внесено до ЄРДР слідчим Тарутинського РВ ГУМВС України в Одеській області за № 0000462 від 31.08.2014 року (за фактом вбивства через необережність ОСОБА_7 батька потерпілої ОСОБА_5 ).

Постановою начальника СВ Тарутинського РВ ГУМВС України в Одеській області від 24 вересня 2014 року ОСОБА_5 залучено до участі у кримінальному провадженні в якості потерпілої.

Постановою прокурора Одеської області від 15 липня 2015 року, враховуючи неефективність та тривалість досудового розслідування, здійснення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні було доручено СВ Саратського РВ ГУМВС України в Одеській області.

16 вересня 2015 року матеріали вказаного кримінального провадження надійшли до СВ Саратського РВ ГУМВС України в Одеській області разом з вказівками прокурора Саратського району.

У даному кримінальному провадженні слідчими допитано свідків, проведено одночасні допити, отримано та долучено висновок комісійної судово-медичної експертизи, витребувані характеризуючи матеріали щодо ОСОБА_8 , направлені доручення до Тарутинського ВП, Арцизького ВП ГУНП в Одеській області та Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області про проведення слідчих (розшукових) дій.

15.10.2016 року слідчим отримано матеріали виконаної постанови про проведення слідчих (розшукових) дій.

23 грудня 2016 року після перевірки кримінальне провадження повернуто з Білгород-Дністровської місцевої прокуратури до СВ Саратського відділення поліції для подальшого розслідування.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження вбачається, що в даний час слідчі та розшукові дії у даному кримінальному провадженні не проводяться.

Відповідно до п.2 частини 1, частини 2 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частинами 1,2 ст. 283 КПК України визначено, що особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

1) закрити кримінальне провадження;

2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні триває з 31.08.2014 року, тобто більше 2 років та 9 місяців, протягом зазначеного строку досудове розслідування в порядку, передбаченому ч.2 ст.283 КПК України, не закінчено, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 26, 28, 113, 114, 219, 283, 309, ч.2 ст.369, 370, ч.3, 6 ст.371, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання представника потерпілої адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Встановити стороні обвинувачення строк тривалістю 2 (два) місяці для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000462 від 31.08.2014 року шляхом здійснення однієї із дій, встановлених ч.2 ст.283 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1