Cправа № 750/6780/17
Провадження № 1-кс/750/1661/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 липня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника за довіреністю підприємства «FV TRADE LP» - ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб управління Служби безпеки України Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості, -

в с т а н о в и в:

17.07.2017 року до Деснянського районного суду м. Чернігова, засобами поштового зв`язку, надійшла скарга представника за довіреністю підприємства «FV TRADE LP» - ОСОБА_2 , яка датована 03.07.2017 року, на бездіяльність посадових осіб управління Служби безпеки України Чернігівської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 26.06.2017 року та зобов`язання внести такі відомості.

Вивчивши скаргу з долученими до неї матеріалами слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як слідує із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.2 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Відповідно до ч.5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Так, з долученої до матеріалів скарги копії заяви про вчинення кримінального правопорушення від 26.06.2017 року слідує, що така була направлена заявником управлінню Служби безпеки України в Чернігівській області 26.06.2017 року засобами поштового зв`язку, однак точних даних, коли саме така була отримана управлінням, не має. Виходячи з даних скарги та долучених документів до неї, слідчий суддя при встановленні моменту вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника за довіреністю підприємства «FV TRADE LP» - ОСОБА_2 від 26.06.2017 року, виходить з того, що закінчення 24 годинного строку внесення таких відомостей припадає принаймні до 24:00 год. 29.06.2017 року, з урахуванням можливого часу пересилання поштової кореспонденції та одного святкового неробочого дня 28.06.2017 року, отже моментом вчинення бездіяльності є відповідний час останньої хвилини відповідної години 29.06.2017 року або 00:00 годин 30.06.2017 року.

Таким чином, виходячи з положень чч.1, 5 ст. 115 КПК України, останнім днем десятиденного строку подання до суду даної скарги, починаючи з 29.06.2017 року - є 10.07.2017 року (оскільки 09.07.2017 року, на який припадає 10 день є вихідним днем тижня).

Відповідно до штампу на поштовому конверті, така скарга була направлена до Деснянського районного суду м. Чернігова лише 14.07.2017 року, тобто після закінчення строку, встановленого для її подання, на підтвердження чого свідчить і копія відповіді заступника начальника слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, яка датована 04.07.2017 року за №74/12/95-325/14/433 і була долучена самим же ОСОБА_2 до матеріалів скарги, отже така була отримана останнім вже після 03.07.2017 року, а також, незважаючи на пряме посилання у ст. 304 КПК України, особа, яка подала скаргу, не порушує в ній питання про поновлення строку на таке оскарження, як це прямо передбачено законом, у разі пропущення такого з поважних причин, суд вважає, що особою були пропущені строки на подачу такої скарги.
Виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, та наведених вище положень ст. 304 КПК України, де зазначено, що строк починається з моменту вчинення бездіяльності, скарга підлягає поверненню, як така, що подана після закінчення строку на оскарження.
Ця ухвала не є перешкодою для повторного звернення до суду особи, яка подала скаргу, після усунення зазначеного вище, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу представника за довіреністю підприємства «FV TRADE LP» - ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб управління Служби безпеки України в Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості повернути, як таку, що подана після закінчення строку на оскарження.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1