печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3912/17-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000310 від 22.04.2014р., відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Степівка Первомайського району Миколаївської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який займає посаду інженера-землевпорядника ТОВ «Геоземпівдень», не судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_5 .

В обґрунтування доводів та вимог клопотання зазначено, що слідчими управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 22.04.2014 за фактами вчинення колишнім Генеральним прокурором України ОСОБА_7 за попередньою змовою зі своїм сином колишнім народним депутатом України ОСОБА_8 та службовими особами органів прокуратури України кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 368, ч. 3 ст. 368-2, ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у липні 2012 року у ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та інших невстановлених слідством осіб виник злочинний умисел на заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах земельною ділянкою загальною площею 1553,97 га, належною ОСОБА_11 , як власнику сертифікатів на земельну частку (пай).

ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем начальника відділу Держкомзему в Первомайському районі Миколаївської області, діючи спільно та погоджено з ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за попередньою змовою з ними, мав підготувати документи про відведення земельних ділянок зі складу земель, належних ОСОБА_12 , у власність 900 працівників державних установ Первомайського району Миколаївської області

Згідно розробленого плану злочину, зазначені громадяни, не обізнані про злочинні наміри та цілі ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , мали отримати Державні акти про право власності на земельні ділянки, належні ОСОБА_12 , а ОСОБА_10 , згідно відведеної їй ролі у злочині, зареєструвати юридичну особу, яка укладе договори оренди земельних ділянок із вказаними громадянами. У такий спосіб, заволодівши землею, належною ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та інші, невстановлені слідством особи, отримували можливість використовувати земельну ділянку ОСОБА_11 на власний розсуд.

06.11.2012р. ОСОБА_5 діючи всупереч нормативно встановленому та регламентованому законами України порядку вилучення земельних ділянок до земель запасу, погодив із іншим співучасником злочину - ОСОБА_9 питання підготовки останнім проектів розпоряджень «Про зарахування земельної ділянки в межах території Ленінської сільської ради до земель запасу державної власності» і «Про надання дозволу громадянам України на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради». При цьому, ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, заздалегідь домовились підготувати розпорядження за підписом першого заступника голови Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області ОСОБА_13 .

ОСОБА_13 , виконуючи незаконну усну вказівку голови райдержадміністрації ОСОБА_9 , підписав розпорядження № 471-р від 12 жовтня 2012 року «Про надання дозволу громадянам України на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради», яким надав дозвіл 775 особам на складання проектів землеустрою.

Начальник відділу Держкомзему в Первомайському районі Миколаївської області ОСОБА_5 , діючи згідно заздалегідь розробленого плану, спільно та погоджено із ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за попередньою змовою з ними, реалізуючи злочинний умисел та виконуючи відведену йому роль, підписав умови відведення земельних ділянок, належних ОСОБА_11 , загальною площею 1553,97 га, які знаходяться на території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, у власність 775 громадян.

06.07.2012р. ОСОБА_10 здійснила реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер-Агро» у виконавчому комітеті Миколаївської міської ради, виступаючи засновником та єдиним учасником Товариства, і цього ж дня наказом №1 поклала на себе обов`язки директора товариства.

05.11.2012р. ОСОБА_10 , діючи як засновник та директор ТОВ «Партнер-Агро», внесла на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 останнього, відкритий в ПАТ «Кредобанк», 200 000 гривен начебто як безповоротну допомогу, а наступного дня ці кошти перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 ТОВ «Будспецпроект-плюс», відкритий в АТ «Фінростбанк», як плату за виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, в межах території Ленінської сільської ради згідно рахунку СФ-472 від 06.11.2012.

Працівники ТОВ «Будспецпроект-плюс», не маючи законних підстав для виготовлення проекту землеустрою, оскільки громадяни України (775 осіб) не виступали замовниками проекту землеустрою, безпідставно виготовили пакет документів, що мав назву «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (775 осіб) для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області», склали акти визначення меж вказаних земельних ділянок в натурі (на місцевості), яким присвоєно відповідні кадастрові номери та передали ОСОБА_10

ОСОБА_5 , затвердив своїм підписом голови комісії з розгляду питань, пов`язаних з землеустроєм у Первомайському районі Миколаївської області висновок № 103 від 16.11.2012р. про погодження казаного Проекту землеустрою.

ОСОБА_9 , на підставі вказаного розпорядження, у період часу з 24 по 29 грудня 2012 року у приміщенні Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Чкалова, 12 підписав офіційні документи - державні акти на право власності 773 громадянам на земельні ділянки, належні ОСОБА_11 ,начебто для ведення особистого селянського господарства. Після цього ОСОБА_9 організував їх видачу громадянам лише за умови укладення ними договорів оренди землі з ТОВ «Партнер-Агро». За таких обставин громадяни, не знаючи про злочинні наміри ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 та інших співучасників злочину щодо заволодіння чужим майном земельною ділянкою, належною ОСОБА_11 , уклали з ТОВ «Партнер-Агро» договори оренди землі строком на 20 років. Зазначені договори від імені ТОВ «Партнер-Агро» підписала ОСОБА_10 .

Реалізувавши свій злочинний намір та заволодівши чужим майном земельною ділянкою, належною ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_14 внесли відомості до державної статистичної звітності управління Держземагенства у Первомайському районі Миколаївської області (ф. 6-зем) про те, що за ТОВ «Партнер-Агро» в межах території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області значаться землі загальною площею 1520,1737 га, загальна нормативна грошова оцінка яких складає 31 258 541 грн.

27.09.2016 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому підстави, наполягав на його задоволенні та продовженні покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання не заперечували.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, дійшов наступного висновку.

ОСОБА_5 є підозрюваним у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000310 від 22.04.2014р. у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

27.09.2016 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

20.10.2016 року за результатами розгляду клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_15 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва застосовано до підозрюваного запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та одночасно визначено запобіжний захід у вигляді застави в сумі 200 мінімальних розмірів заробітних плат, що становить 275 600,00 грн із покладенням на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 4 ст. 195 КПК України.

06.10.2016р. за ОСОБА_5 внесено заставу у розмірі 275 600,00 грн.

18.11.2016 постановою заступника Генерального прокурора України продовжено строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 27.03.2017р.

За вимогами ч. 5 ст. 194 КПК України при застосуванні до підозрюваного запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, та наявності всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу.

З урахуванням зазначених положень закону продовження строку покладених на підозрюваного обов`язків може бути здійснено в межах строку досудового розслідування та законодавчо встановленого строку, на який може бути покладено такі обов`язки, тобто до 24.03.2017р.

Метою і підставою продовження покладених на підозрюваного обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді, є запобігання спробам підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, знищити, сховати та спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, переховуватись та ухилятися від органів досудового слідства і суду та вчиняти інші дії, спрямовані на перешкоджання досудовому розслідуванню, які вважатиме необхідними та достатніми для уникнення кримінальної відповідальності.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 складає сукупність належних даних, яка доводиться зібраними доказами, у тому числі: протоколами допитів свідків, підозрюваного ОСОБА_5 , протоколами одночасного допиту; висновком судово-економічної експертизи; протоколами тимчасового доступу до документів, що містять банківську таємницю, договірної та бухгалтерської документації ТОВ «Партнер-Агро».

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_5 , а виходячи лише з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, враховуючи те, що обґрунтованість підозри встановлена представленими в судовому засіданні прокурором доказами, а також зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, детальний перелік яких міститься у клопотанні, що слідчий суддя на цьому етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу, то з огляду на ті дані, які були надані стороною обвинувачення, у слідчого судді наявні всі підстави для висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а також з огляду на те, що в ході розгляду клопотання не було здобуто даних, які б свідчили про зміну обставин, що стали підставою для покладення на підозрюваного визначених КПК України обов`язків ухвалою слідчого судді від 05.10.2016, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

У клопотанні прокурором зазначено про необхідність провести наступний обсяг слідчих та процесуальних дій, зокрема: допитати більше 500 свідків, обізнаних про обставини, що належать до предмету доказування у провадженні; провести одночасні допити осіб, у показаннях яких є суттєві суперечності; провести судово-земельну експертизу; провести процесуальні заходи, спрямовані на встановлення всіх осіб, що приймали участь у злочинах, у вчиненні яких обґрунтовано підозрюються ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , а також, з урахуванням зібраних у провадженні доказів необхідно здійснити остаточну кваліфікацію дій підозрюваних, дати правову оцінку всім фактам вчинення кримінальних правопорушень та виконати вимоги ст. 290 КПК України.

На обґрунтування продовження строку дії покладених обов`язків прокурор вказує, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, знищити, сховати та спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, вчиняти інші дії, спрямовані на перешкоджання досудовому розслідуванню, які вважатиме необхідними та достатніми для уникнення кримінальної відповідальності.

Слідчим суддею встановлено, що по даному кримінальному провадженню досудове розслідування не закінчено, існує законодавчо встановлена необхідність у проведенні слідчих та процесуальних дій, обґрунтованість та необхідність яких перевірена заступником Генерального прокурора України при винесенні процесуального рішення - постанови про продовження строку досудового розслідування від 18.11.2016р. та підтверджена в судовому засіданні матеріалами клопотання.

Таким чином, продовженню підлягають лише ті обов`язки, які визначені попереднім судовим рішенням, оскільки в судовому засіданні доведено наявність таких ризиків, як можливість з боку підозрюваного переховуватися від органу досудового розслідування та суду, перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Одночасно слідчий суддя має зазначити, що на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.10.2016р. після сплати суми застосованої до підозрюваного застави відповідно до вимог ст. 182 КПК України підозрюваний був звільнений з-під варти та відносно нього почав діяти визначений альтернативно запобіжний захід у вигляді застави з покладенням на нього відповідних обов`язків, оскільки з моменту звільнення підозрюваного з-під варти внаслідок внесення застави, він вважатиметься таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

З урахуванням викладених обставин строк дії обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.10.2016р. підлягає продовженню на два місяці виключно в межах строку досудового розслідування, який продовжено в провадженні до 27.03.2017р.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст. 177, 178, 182, 184, 194, 199, 309, 532, 534 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити в межах строку досудового розслідування до 24 березня 2017 року включно строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.10.2016 року, на підозрюваного ОСОБА_5 , а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- утримуватись від спілкування із свідками, підозрюваними у кримінальному провадженні №0000310 від 22.04.2014р.

У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який напідозрюваного були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Контроль за виконанням продовжених відносно підозрюваного обов`язків покласти на прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1