Справа № 461/2179/17
Провадження № 1-кс/461/2134/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.03.2017 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР. В обґрунтування скарги покликається на те, що 15.03.2016 року звернувся до начальника Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, 17.03.2016 року до керівника Львівської місцевої прокуратури №1, 22.03.2017 року начальника ГУ НП у Львівській області та прокурора Львівської області із заявою про вчинення організованою групою щодо нього та інших мешканців суміжних будинків на АДРЕСА_1 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 4 ст.197-1, ч.1 ст.255, ч.5 ст.298, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України. Проте, станом на день звернення до суду зі скаргою відомості за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесено. Оскільки вважає невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою неправомірним та таким, що порушує його та інших осіб законні права та інтереси, просить суд зобов`язати орган досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області невідкладно: внести до ЄРДР відповідні відомості згідно його заяви від 15.03.2017 року та розпочати досудове розслідування; надати йому документ витяг із ЄРДР, який підтвердить прийняття заяви від 15.03.2017 року та внесення відомостей зазначених у його заяві; надати йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого. Також просить суд, окремою ухвалою визнати бездіяльність та фактичне приховування злочинів, повідомлених ОСОБА_3 у його заявах, поданих від 15.03.2017 року по 22.03.2017 року, начальником СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівські області ОСОБА_4 , керівником Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 , начальником ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 та прокурором Львівської області незаконною, та направити її на адресу Генерального прокурора України.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав повністю, дав пояснення аналогічні мотивам заяви. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подали, про причини своєї неявки суд повідомили, тому суд на підставі ч.3 ст.306 КПК України, проводить розгляд скарги у їх відсутності.
Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку. що скаргу слід задовольнити частково.
Судом встановлено, що 15.03.2017 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про кримінальні правопорушення, за ознаками ч.ч.2, 4 ст.197-1, ч.1 ст.255, ч.5 ст.298, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.
В судовому засіданні встановлено, що станом на день розгляду скарги, відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.03.2017 року, до ЄРДР не внесені.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Слідчий суддя вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про вчинення кримінальних правопорушень, є такими, що свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень особами, які зазначені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч.2, 4 ст.197-1, ч.1 ст.255, ч.5 ст.298, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, відтак невнесення відомостей до ЄРДР та ненадання відповіді заявнику за результатами розгляду заяви, вважається судом неправомірним.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу в частині зобов`язання органу досудового розслідування Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до ЄРДР відповідно до заяви ОСОБА_3 від 15.03.2017 року про вчинені кримінальні правопорушення та повідомлення про це ОСОБА_3 у встановленому законом порядку слід задовольнити, оскільки, в судовому засіданні встановлено, що у заяві ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення наявні достатні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, та вказують на наявність ознак складу кримінальних правопорушень, зазначено завдану шкоду заявнику, іншим особам та її наслідки.
Суд відмовляє у задоволенні вимог скаржника про надання йому пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, оскільки згідно ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого. Відтак суд не вправі зобов`язати слідчого надавати особам кримінального провадження певного процесуального статусу, оскільки такі дії є виключно прерогативою слідчого, прокурора у кримінальному провадженні.
Крім того, суд відмовляє у задоволенні вимоги скаржника щодо постановлення окремої ухвали, оскільки чинним КПК України, не передбачено постановлення такого виду процесуального рішення. Також не передбачено постановлення окремої ухвали слідчим суддею за результатами розгляду скарги, згідно ч.2 ст.307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
Зобов`язати орган досудового розслідування Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 15.03.2017 року про вчинені кримінальні правопорушення та повідомити про це ОСОБА_3 у встановленому законом порядку.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1