1Справа № 335/5021/17 1-кс/335/3406/2017
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2017 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 51, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ББК ПРОМ» на бездіяльність відповідальних осіб ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ББК ПРОМ» (далі ТОВ «ББК ПРОМ») звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги тим, що 10.04.2017 директором ТОВ «ББК ПРОМ» ОСОБА_3 до ГУНП у Запорізькій області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Запорізькій області (відділення у Дніпровському районі м. Запоріжжя). Однак, до цього часу відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, чим допущено бездіяльність. Просить зобов`язати уповноважених осіб ГУНП у Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 10.04.2017 та розпочати досудове розслідування за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 206, 364 КК України.
Від представника заявника надійшла заява про розгляд скарги у її відсутність.
Прокурор або слідчий у судове засідання не прибули, про дату, час та місце слухання скарги були повідомлені судом належним чином, про що в матеріалах справи є відповідні відомості. За таких обставин, та враховуючи приписи ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважав за можливе розглянути скаргу у їх відсутність.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 10.04.2017 директором ТОВ «ББК ПРОМ» ОСОБА_3 до ГУНП у Запорізькій області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Запорізькій області (відділення у Дніпровському районі м. Запоріжжя).
Однак, станом на день розгляду скарги слідчим суддею відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою директора ТОВ «ББК ПРОМ» ОСОБА_3 від 10.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Докази протилежного суду не надані.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особамиГУНП у Запорізькій області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Що стосується вимог скарги про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочини за певною правовою кваліфікацією, слідчий суддя вважає, що в цій частині скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Як передбачено Наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 № 69 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься попередня кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність.
Проте, за змістом вимог КПК України досудове розслідування проводиться за поданою заявою, а не за конкретно визначеною слідчим статтею чи фабулою, що свідчить про те, що слідчий, який проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню, в межах досудового розслідування зобов`язаний надати оцінку всім доводам заявника, які викладені у його заяві, в тому числі щодо наявності чи відсутності ознак того чи іншого кримінального правопорушення.
За таких обставин, вимога про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення саме за ст.ст. 206, 364 КК України не ґрунтується на законі.
Відповідно до ст. 307 КПК України слід зобов`язати відповідальних осіб ГУНП у Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви директора ТОВ «ББК ПРОМ» ОСОБА_3 від 10.04.2017, частково задовольнивши скаргу ТОВ «ББК ПРОМ».
Керуючись ст.ст. 7, 9, 303 307, 309, 372, 392, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ББК ПРОМ» задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальних осіб ГУНП у Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ББК ПРОМ» від 10 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1