Номер провадження: 11-п/785/61/17
Номер справи місцевого суду: 522/1419/17
Головуючий у першій інстанції
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.02.2017 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретаря - ОСОБА_4 ,

за участю заявника - ОСОБА_5 ,

розглянувши у письмовому провадженні подання слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 про направлення до іншого суду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Одеської області,

встановив:

20.01.2017 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на бездіяльність прокурора Одеської області ОСОБА_7 , щодо невнесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення відносно судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8 .

27.01.2017 року слідчий суддя звернувся до апеляційного суду Одеської області з поданням про передачу скарги ОСОБА_5 на розгляд до іншого суду, мотивуючи це тим, що ОСОБА_8 працює в Приморському районному суді м. Одеси на посаді судді, що згідно з вимогами ч.2 ст.32 КПК України виключає можливість розгляду скарги слідчим суддею цього суду.

Прокурор був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду подання, однак в судове засідання не з`явився, про причину неявки не повідомив, у зв`язку з чим апеляційний суд вважає можливим провести судовий розгляд без участі прокурора.

Заслухавши суддю-доповідача, думку ОСОБА_5 , який заперечував проти задоволення подання, дослідивши матеріали провадження та перевіривши доводи подання, апеляційний суд доходить висновку про таке.

Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.
За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому жодною нормою кримінального процесуального закону не передбачена зміна підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9 , ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, питання про передачу справ за скаргами на дії посадових осіб, однією із сторін в якій є суддя місцевого суду, повинно вирішуватися із застосуванням положень ч.6 ст.9 КПК України та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.32 КПК України кримінальне провадження, щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймав чи обіймає посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
За змістом ст. 214 КПК України внесення відомостей про злочин до ЄРДР є початком досудового розслідування.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Одеської області ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР щодо судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8 , яка подана для розгляду до Приморського районного суду м. Одеси, та стосується досудового розслідування щодо судді цього суду, має бути передана для розгляду слідчим суддею іншого районного суду м. Одеси.
Відповідно до ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Керуючись ст.ст. 32, 34, 406, 419 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:
Подання слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 - задовольнити.

Направити скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Одеської області ОСОБА_7 , щодо невнесення до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8 для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3