Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/520/17
Справа № 711/1288/17
У Х В А Л А
Іменем України

06 березня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язання виконати ухвалу суду від 25.02.2016р., визнання дій прокурора неправомірними, -

в с т а н о в и в :

Скаржники ОСОБА_5 , ОСОБА_4 звернулися до суду із скаргою про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язання виконати ухвалу суду від 25.02.2016р., визнання дій прокурора неправомірними. Зазначено, що 08.02.2017р. отримали листа за підписом прокурора ОСОБА_3 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР щодо ДІМ Соснівсьокго РВ ОСОБА_6 за ст.ст. 364, 366 КК України. щодо підробки довідки-характеристики від 25.07.2011р. та виконати ухвалу від 25.02.2016р. Придніпровського райсуду м. Черкаси. Вважають, що прокурор ОСОБА_3 причетний до даного злочину, т.я. він був прокурором та підтримував обвинувачення щодо ОСОБА_4 в суді.

Отже, просять суд, - зобов`язати ОВС прокуратури Черкаської області внести до ЄРДР щодо ДІМ Соснівського РВ ОСОБА_6 відомості за ст. 366, 364 КК по довідці-характеристиці від 25.07.2011р.; виконати ухвалу Придніпровського райсуду м. Черкаси від 25.02.2016р.; визнати дії прокурора ОСОБА_3 неправомірними.

В судовому засіданні скаржники доводи скарги підтримали та просили її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти доводів скарги та просив відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи за скаргою та матеріали кримінального провадження №0000134, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення за таких підстав:

статтею 303 КПК визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу,- підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Встановлено, що 26.01.2017р. до прокуратури Черкаської області надійшла заява від ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 366, 364 КК ДІМ Соснівського РВ ОСОБА_6 щодо підробки довідки-характеристики від 25.07.2011р. у кримінальній справі щодо ОСОБА_4

02.02.2017р. прокурором відділу прокуратури області ОСОБА_3 заявникам надана відповідь №17/7-222вих17 17/7-619-09 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою.

На виконання ухвали слідчого судді Придніпровського райсуду м. Черкаси від 03.04.2015р. (справа №711/2432/15-к) на підставі заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_4 від 03.03.2015р., - 03.04.2015р. внесені відомості до ЄРДР за ст. 365 ч.1 КК України щодо ДІМ Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 щодо складання характеристики відносно ОСОБА_4 .

Постановою органу досудового розслідування від 29.11.2016р. вказане кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 закрито провадженням в зв`язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України.

Крім того, встановлено, що ухвалою слідчого судді Придніпровського райсуду м. Черкаси від 29.12.2016р. (справа №711/10667/16-к) відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про скасування постанови заступника начальника СВ прокуратури Черкаської області від 29.11.2016р. про закриття кримінального провадження №0000134, яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 24.01.2017р.

Дійсно, має місце ухвала слідчого судді Придніпровського райсуду м. Черкаси від 25.02.2016р. (справа №711/589/16-к), якою зобов`язано всебічно, повно та неупереджено з`ясувати всі обставини у кримінальному провадженні №0000134, шляхом проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій та виконати ухвали суджу від 03.04.2015р. та 24.09.2015р. У тексті ухвали зазначено, що не були виконані вказані ухвали суду щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 , ОСОБА_4 від 03.03.15р. про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365 КК ДІМ Соснівського РВ ОСОБА_6 .

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000134, (а.с.177), в т.ч. за даними висновку судової почеркознавчої експертизи №1/1530 від 05.10.2016р., - підпис від імені ОСОБА_6 у характеризуючій довідці, виданій 25.07.2011р. на ОСОБА_4 , виконаний вірогідно не самим ОСОБА_6 , а іншою особою.

Таким чином, в сукупності із всіма встановленими обставинами, оскільки під час розслідування вказаного кримінального провадження не встановлено жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення ДІМ ОСОБА_6 кримінального правопорушення щодо підробки характеристики відносно ОСОБА_4 , то відповідно, - відсутні дані, які б давали підстави для внесення щодо нього до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів, зокрема, - передбачених й ст.ст.364, 366 КК України. Крім того, ухвала суду від 25.02.2016р. була винесена задовго до закінчення кримінального провадження щодо ДІМ ОСОБА_6 . До того ж, відповідно до вимог КПК України, саме на органи досудового розслідування, прокурора покладені повноваження щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинені кримінальні правопорушення, а не на суд. В даному випадку, слідчий суддя, приймаючи судове рішення від 25.02.2016р., діяв відповідно до повноважень ст. 3 ч.1 п. 18 КПК України.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення/скарги, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, - є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Отже, на думку слідчого судді, скаржники ні в скарзі, ні в судовому засіданні не навели жодних об`єктивних даних, обставин щодо наявності відомостей про конкретну подію злочину, передбачених відповідною статтею Особливої частини КК України: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину, відносно яких необхідно було б здійснити реєстрацію в ЄРДР, на підставі ст.214 КПК України.

Крім того, на думку слідчого судді, є необґрунтованою скарга щодо визнання дій прокурора ОСОБА_3 в частині розгляду заяви від 26.01.2017р. та надання відповіді від 02.02.2017р., неправомірними.

За результатами розгляду скарги, слідчий суддя прийшов до висновку про відмову у її задоволенні.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 303-310, 372 КПК, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язання виконати ухвалу суду від 25.02.2016р., визнання дій прокурора неправомірними, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1