Справа № 698/214/17
Провадження № 1-кс/698/29/17
04 квітня 2017 р. Слідчий суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Катеринопільського відділу
Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
31.03.2017 року прокурор Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що в серпні 2016 року селищним головою смт. Катеринопіль Черкаської області - ОСОБА_5 на підставі заявок від фізичних осіб - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано та оплачено кругляк лісу, породи сосна, в кількості 31,96 м3 на загальну суму 28 577, 60 грн., який у вказаний період часу доставлений до деревообробного цеху ФГ « ОСОБА_9 » для виготовлення пиломатеріалу - брус, рейка, дошка, який в подальшому використаний для проведення будівельних робіт з реконструкції даху ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » смт. Катеринопіль. При цьому послуги з доставки лісу кругляку до деревообробного цеху ФГ « ОСОБА_9 » надано за проханням ОСОБА_5 приватним підприємцем - ОСОБА_10 в якості спонсорської допомоги по реконструкції даху дитячого садочку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а роботи з розпиловки кругляку проведено на безоплатній основі в якості спонсорської допомоги ФГ « ОСОБА_9 » вищевказаному закладу.
08 листопада 2016 року голова селищної ради смт. Катеринопіль Черкаської області - ОСОБА_5 , являючи посадовою особою органу місцевого самоврядування, достовірно знаючи, що згідно постанови КМУ №755 від 26 жовтня 2016 року «Про внесення змін у додатки 1-3 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. №395» про «Деякі питання надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально - економічного розвитку окремих територій» на об`єкт реконструкції шатрового даху дитячого садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 140 місць смт. Катеринопіль Черкаської області виділено кошти з державного бюджету в сумі 685, 5 тис. грн., уклав договір № 08/11/16 з ФОП ОСОБА_11 (код. НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 на виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту на загальну суму з урахуванням співфінансування з місцевого бюджету - 908 684 грн.
В грудні 2016 року ОСОБА_5 будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, достовірно знаючи про фактичну вартість та обсяги виконаних робіт по об`єкту реконструкції шатрового даху дитячого садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 140 місць смт. Катеринопіль Черкаської області, зокрема часткове його виконання за рахунок спонсорської допомоги, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах ФОП ОСОБА_11 , підписав акт виконаних робіт № 2 типової форми КБ - 2в за грудень 2016 року по вказаному об`єкту на суму 908 684 грн. із фактично завищеною його вартістю.
Платіжними дорученнями № 796 від 10 листопада 2016 року та №951 від 23 грудня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі підписаного фіктивного акту № 2 типової форми КБ - 2в за грудень 2016 року перераховано кошти на рахунок ФОП ОСОБА_11 в сумі 908 684 грн.
Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 при проведенні реконструкції шатрового даху в ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 140 місць смт. Катеринопіль Черкаською області достовірно знаючи про фактичну вартість та обсяги виконаних робіт по вказаному об`єкту реконструкції, зокрема часткове його виконання за рахунок спонсорської допомоги, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи в інтересах ФОП ОСОБА_11 , підписали акт виконаних робіт № 2 типової форми КБ - 2в за грудень 2016 року по вказаному об`єкту на суму 908 684 грн. із фактично завищеною його вартістю на 150 000 грн. чим допустили розтрату коштів державного та місцевого бюджету на відповідну суму.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 2 ст. 191 КК України - привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.
Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: Матеріали проектно кошторисної документації на «Реконструкцію шатрового даху дитячого садочка на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області; Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту: «Реконструкція шатрового даху дитячого садка на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області»; Договір будівельного підряду на реконструкцію шатрового даху дитсадочка на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області; Платіжні доручення по ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Рахунки на оплату по ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Акти приймання-передачі виконаних робіт до договору про виконання робіт; Договір підряду; Розрахунки загальновиробничих витрат; Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про затвердження робочого проекту «Реконструкція шатрового даху ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 140 місць смт. Катеринопіль Черкаської області; Договір на здійснення технічного нагляду згідно ДБН Д 1.1-1-2000 додаток БП 49; Дефектні акти по реконструкції ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва; Розрахунок договірної ціни на будівництво «Реконструкція шатрового даху дитсадочка на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області що здійснюється в 2016 році; Локальні кошториси на будівельні роботи; Відомості ресурсів до локальних кошторисів; Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису; Пояснювальна записка; Підсумкова відомість ресурсів; Договір виконання робіт з вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій; Договірна ціна на будівництво «Реконструкція шатрового даху дитячого садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області»; Договір поставки, які зберігаються та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 .
Указані документи відповідно до вимог чинного законодавства повинні бути наявними в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою смт. Катеринопіль Черкаської області.
Указані матеріали документів від ІНФОРМАЦІЯ_5 містять інформацію, необхідну для встановлення особи, яка скоїла дане кримінальне правопорушення і можуть бути доказами, як самостійно або в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для з`ясування обставин правопорушення.
Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вказані документи можуть бути використанні як доказ для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України.
Беручи до уваги вищевикладене, з метою встановлення особи яка скоїла дане кримінальне правопорушення, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, приєднання до матеріалів кримінального провадження документів, які у подальшому можуть підтвердити, чи спростувати винуватість особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 .
У судовому засіданні прокурор Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.
Перевіривши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя дійшов таких висновків.
За змістом ст.ст. 159, 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання у клопотанні, відповідно до вимог ст. 161 КПК України не є документами до яких заборонено доступ та наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин справи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159, 161-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 - задовольнити.
Надати прокурору Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_4 , прокурору Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_12 , слідчому СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 та т.в.о. начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 а саме: Матеріали проектно кошторисної документації на «Реконструкцію шатрового даху дитячого садочка на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області; Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту: «Реконструкція шатрового даху дитячого садка на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області»; Договір будівельного підряду на реконструкцію шатрового даху дитсадочка на 140 місць, в смт. Катеринопіль Черкаської області; Платіжні доручення по ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Рахунки на оплату по ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Акти приймання-передачі виконаних робіт до договору про виконання робіт; Договір підряду; Розрахунки загальновиробничих витрат; Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про затвердження робочого проекту «Реконструкція шатрового даху ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 140 місць смт. Катеринопіль Черкаської області; Договір на здійснення технічного нагляду згідно ДБН Д 1.1-1-2000 додаток БП 49; Дефектні акти по реконструкції ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва; Розрахунок договірної ціни на будівництво «Реконструкція шатрового даху дитсадочка на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області що здійснюється в 2016 році; Локальні кошториси на будівельні роботи; Відомогсті ресурсів до локальних кошторисів; Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису; Пояснювальна записка; Підсумкова відомість ресурсів; Договір виконання робіт з вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій; Договорна ціна на будівництво «Реконструкція шатрового даху дитячого садка «Казка» на 140 місць в смт. Катеринопіль Черкаської області»; Договір поставки.
За змістом п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, визначити до 04 травня 2017 року.
Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1