Провадження № 1-кс/638/3697/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

представника скаржника адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 02.12.2016 року про кримінальне правопорушення за ст.205-1 КК України,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_5 звернувся до Дзержинського районного суду м.Харкова зі скаргою на бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, в порядку передбаченому ч.1 ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати т.в.о. начальника Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 02.12.2016 року.

На обґрунтування скарги зазначає, що засобами поштового зв`язку ним було направлено до Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області заяву від 02.12.2016р. про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення за ст.205-1 КК України. Заява надійшла до відділу поліції 03.12.2016р., однак на теперішній час немає жодних відомостей щодо внесення вказаної заяви до ЄРДР.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Також пояснив, що викладені у заяві обставини є предметом розгляду цивільної справи, яка знаходиться в провадженні Дзержинського районного суду м.Харкова, а заяву ОСОБА_5 від 02.12.2016р. належить розглядати відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

В судовому засіданні представник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 доводи скарги підтримала, просила її задовольнити та надала пояснення, аналогічні тим що викладені у скарзі.
Суд, вислухавши пояснення прокурора та представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 , вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

03.12.2016 року до Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції надійшла заява ОСОБА_5 02.12.2016р. щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення за ст.205-1 КК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення статті 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява ОСОБА_5 від 02.12.2016р., в якій він повідомляє про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення за ст.205-1 КК України, за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищевказаного злочину, при цьому у заяві вказані обставини, що є предметом розгляду цивільної справи, яка знаходиться в провадженні Дзержинського районного суду м.Харкова, у зв`язку з чим, така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також слід зазначити, що виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
Однак, у даній скарзі ОСОБА_5 оскаржує бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції щодо невнесення до ЄРДР даних за його заявою, який в розумінні КПК України не є ані слідчим, ані прокурором, які уповноважені вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проводити досудове розслідування.
Оскільки діючим КПК України передбачена можливість оскарження лише бездіяльності конкретного слідчого або прокурора, суд приходить до висновку, щодо відсутності підстав для задоволення скарги на бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.307 КПК України, суд

у х в а л и в :
У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 02.12.2016 року про кримінальне правопорушення за ст.205-1 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1