Справа № 461/1102/17
Провадження № 1-кс/461/1006/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.04.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 секретар ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК Україхни, пожалти до суду скаргу на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 щодо невнесення ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги покликаються на те, що 30.01.2017 року звернулись до слідчого ОСОБА_5 із вимогою внести до ЄРДР відомості про вчинення експертом ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 28-3-, 366, 367, 396 КК України. Всупереч вимогам КПК України, означеним слідчим відомості до ЄРДР не внесено, та не повідомлено заявників про результати розгляду заяви від 30.01.2017 року. Вважають неправомірною бездіяльність слідчого ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до їх заяви від 30.01.2017 року. Просять суд визнати бездіяльність слідчого неправомірною; зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви від 30.01.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним у мотивах скарги. Просять скаргу задовольнити.
Слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення скаржників, дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріали справи, що 30.01.2017 року, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 із заявою про вчинення експертом ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 28-3-, 366, 367, 396 КК України, з вимогою внести відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні встановлено, що дана заява в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована, про результати розгляду заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не повідомлені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.7 ст.214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги; даний перелік є вичерпним.
Відтак, слідчий суддя не може виходити за межі формулювання викладу резолютивної частини ухвали за результатами перевірки законності і обґрунтованості рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, окрім тих, які зазначені ч.2 ст.307 КПК України.
Слідчий суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, у спосіб, визначений гл.28 цього Кодексу, встановивши за результатами розгляду скарги незаконність прийнятих рішень, дії чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, приймає одне із рішень, передбачених ч.2 ст.307 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати вчинити певну дію в порядку ст.214 КПК України розглянути по суті заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 30.01.2017 року та вирішити питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; повідомити заявників про прийняте рішення.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу задовольнити.
Зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , в порядку ст.214 КПК України розглянути по суті заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 30.01.2017 року та вирішити питання про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення; повідомити заявників про прийняте рішення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .