Справа 610/1786/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.07.2017 року слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

скаржника: ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -
ВСТАНОВИВ:
04.07.2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, в якій просив суд скасувати постанову старшого слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 23.06.2017 року про закриття кримінального провадження №0000072 від 14.06.2017 року.

Обґрунтовуючи скаргу зазначив, що 01.06.2016 року він в порядку ст.214 КПК України звернувся до Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області із заявою про вчинені щодо нього та держави кримінальні правопорушення посадовою особою Донецької селищної ради та іншими фізичними особами. На протязі 24 годин, як це передбачено ст..214 КПК України, відомості заяви не були внесені до ЄРДР. Ухвалою слідчого судді Балаклійського районного суду від 12.06.2017 року було зобов`язано внести відомості його заяви до ЄРДР. В подальшому Балаклійським відділом Лозівської місцевої прокуратури судове рішення було виконано, а відкрите кримінальне провадження скеровано на досудове слідство в Балаклійський ВП ГУНП в Харківській області.

Оскільки про виконання судового рішення та внесення відомостей до ЄРДР його не було повідомлено, жодні слідчі дії не проводились, він 26.06.2017 звернувся до прокуратури з вимогою розпочати досудове розслідування. Того ж дня ним була отримана відповідь, з якої вбачалось, що 14.06.2017 року на виконання ухвали Балаклійського районного суду матеріали його заяви внесені до ЄРДР за №0000072, а 23.06.2017 року постановою старшого слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 кримінальне провадження було закрито в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

ОСОБА_4 в скарзі зазначив, що слідчим при винесенні оскаржуваної постанови не були прийняті всі передбачені законом заходи для проведення повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. З даною постановою він категорично не погоджується, оскільки вважає, що слідча формально перевірила доводи, викладені в заяві та дійшла помилкового висновку про закриття вказаного кримінального провадження.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав з наведених в ній підстав, просив її задовольнити.

Прокурор заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Зазначила, що слідчий прийняв постанову про закриття кримінального провадження обґрунтовано, повно та об`єктивно провів розслідування.

Заслухавши доводи скаржника та прокурора, дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження №0000072 слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги, виходячи з наступного.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, а також осіб, які вправі їх оскаржувати.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленими матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

З постанови про закриття кримінального провадження від 23.06.2017 року вбачається, що кримінальне провадження №0000072 розпочато за фактом заяви ОСОБА_4 з приводу того, що ФОП ОСОБА_6 можливо самовільно, всупереч встановленому законом порядку використовує без відповідних правовстановлюючих документів нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 , яке орендує ОСОБА_7 відповідно до договору оренди №56 від 01.07.2012 року.

Ухвалюючи постанову про закриття кримінального провадження №0000072 слідчий зазначив, що дані відносини регулюються цивільно-правовим законодавством та виходять за рамки КК України. Також не виявив в діях ОСОБА_6 складу злочину, передбаченого ст.356 КК України, оскільки ОСОБА_7 не завдано значної матеріальної шкоди. Також вказала, що ОСОБА_7 уклав договір суборенди з ФОП ОСОБА_8 , виходячи за рамки договору №59 від 01.07.2012 року.

Суд погоджується з доводами заявника про неповноту досудового розслідування, а саме: не в повній мірі проведено досудове розслідування, не надано остаточну правову кваліфікацію правопорушенню, не допитаний потерпілий ОСОБА_7 , свідки правопорушення, не вчинені інші слідчі дії.
Крім того, не зрозуміло, як виконане доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України від 23.06.2017 року, якщо 23.06.2017 року вже була ухвалена постанова про закриття кримінального провадження.
Також, дослідивши надану копію договору суборенди №2 від 20.10.2009 року, укладеного між ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 , встановлено, що строк його дії закінчився 20.10.2010 року і пролонгація його не передбачена.

Отже, досудовим розслідуванням зазначені протиріччя не усунені, в зв`язку з чим вважаю, що оскаржуване рішення слідчого є передчасним, таким, що ґрунтується на неповноті розслідування та підлягає скасуванню.

Клопотань про фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів його учасниками не заявлялося, за ініціативою суду воно не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Постанову старшого слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 23.06.2017 року про закриття кримінального провадження №0000072 від 14.06.2017 року - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1