Справа №: 705/400/17
1-кс/705/117/17
У Х В А Л А
про повернення скарги

24 січня 2017 року м. Умань Черкаської області

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Правозахисної громадської організації «Народна опора», Уманського відокремленого підрозділу громадської організації «Стоп корупція», Уманської міськрайонної самооборони Майдану на бездіяльність слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 10.01.2017, зареєстрованою в ЖЄО за № 264,

ВСТАНОВИВ:
23.01.2017Правозахисна громадська організація «Народна опора», Уманський відокремлений підрозділ громадської організації «Стоп корупція», Уманська міськрайонна самооборона Майдану, за підписом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як голів цих організацій, відповідно, подали Уманському міськрайонному суду Черкаської області скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 10.01.2017 про вчинення правопорушення в сфері службової діяльності, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст.364 та ч.2 ст.191 КК України, зареєстрованою в ЖЄО Уманського ВП ГУНП в Черкаській області за № 264. Заявники у скарзі просять: зобов`язати відповідальну особу органу досудового розслідування Уманського ВП ГУНП в Черкаській області у відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відображені у поданій Громадськими організаціями «Народна опора», «Стоп корупції», «Самооборона Майдану», за підписом голів цих організацій заяві про вчинення кримінального правопорушення у сфері службової діяльності від 10.01.2017, зареєстрований в журналі єдиного обліку за № 264 від 10.01.2017 щодо вчинення кримінального правопорушення службовими особами Уманської міської ради, визначити слідчого та організувати досудове розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Однак норма ч. 2 ст. 304 КПК України визначає, що слідчий суддя повертає скаргу, якщо, зокрема, скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Так, зі змісту скарги вбачається, що Правозахисна громадська організація «Народна опора», Уманський відокремлений підрозділ громадської організації «Стоп корупція» та Уманська міськрайонна самооборона Майдану, які є юридичними особами, звернулися із скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 10.01.2017, за підписом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 голів цих організацій,однак доказів, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 як голови Правозахисної громадської організації «Народна опора»; ОСОБА_3 як голови Уманського відокремленого підрозділу громадської організації «Стоп корупція» та ОСОБА_4 як голови Уманської міськрайонної самооборони Майдану, до скарги не додано.

Також у скарзі відсутні відомості про імена (прізвище, власне ім`я, по батькові) підписантів, що унеможливлює однозначну ідентифікацію осіб, які подали скаргу суду.

Скарга від 23.01.2017 подана за підписом осіб від імені трьох громадських організацій, а примірник заяви про кримінальне правопорушення, доданої до скарги, підписаний від імені п`яти громадських організацій. Тобто заявника про вчинення кримінального правопорушення представляють п`ять юридичних осіб, а не три; до скарги не додане підтвердження того, що повноваження представляти інтереси Уманської районної Самооборони, ПГО «Кулак Громади» були надані будь-якій з осіб, які підписали скаргу на бездіяльність слідчого.

Враховуючи наведене вище, оскільки до скарги не було додано жодного документу на підтвердження повноважень ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як представників юридичних осіб, відсутність яких дає підстави вважати, що зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність слідчого звернулись особи, які не мають права подавати скаргу, на підставі ч.2 ст. 304 КПК України слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтями 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
СкаргуПравозахисної громадської організації «Народна опора», Уманського відокремленого підрозділу громадської організації «Стоп корупція», Уманської міськрайонної самооборони Майдану на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 10.01.2017, повернути особам, які її подали разом з усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_1