Справа № 555/1241/16-к
Номер провадження 1-кс/555/8/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"05" січня 2017 р.

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання начальника Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ з можливістю вилучення речей і документів, у кримінальному провадженні №0000275 від 15 червня 2016 року, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.197 1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Начальник Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась із клопотанням про тимчасовий доступ з можливістю вилучення речей і документів, в якому зазначає, що відділом прокуратури здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000275 від 15.06.2016 року за фактом здійснення самовільного будівництва багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 , за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 15.06.2016 року до СВ Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неправомірних дій з боку обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до наказу ДАБІ України №183 від 28.03.2016 про затвердження плану перевірок об`єктів будівництва на ІІ квартал 2016 року та на підставі ч.4 п.4 ст.41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пп.5 п.4.1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №985 від 08.09.2015, повинна була відбутися планова перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання будівельних робіт на об`єкті: «Будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на АДРЕСА_1 » в період з 16.05.2016 по 27.05.2016.

У зв`язку з тим, що вищевказаний об`єкт введено в експлуатацію, ІНФОРМАЦІЯ_1 за №РВ 18 від 05.04.2016 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до ІНФОРМАЦІЯ_5 категорії складності, то відповідно до абз.4 п.7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23.05.2011, та у зв`язку із необхідністю проведення перевірки достовірності даних, наведених замовником у вищезазначеній декларації про готовність до експлуатації об`єкта, замовника Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було запрошено листами Управління від 10.05.2016 №1017-1445-16, від 19.05.2016 №1017-1557-16, від 01.06.2016 №1017-1673-16 для організації проведення перевірки за вищезазначеною адресою об`єкта будівництва.

Під час неодноразових виходів на об`єкт будівництва замовник на зазначені дати в листах Управління не з`являвся та не направив уповноваженого представника на об`єкт будівництва, не надав проектну документацію, що є порушенням п.14 «Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23.05.2011, що робить не можливим проведення позапланової перевірки та є протидією виконанню повноважень державному контролюючому органу в сфері містобудівної діяльності.

Під час виходу на об`єкт 06.06.2016, головним інспектором будівельного нагляду Управління ОСОБА_4 в присутності начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 в результаті візуального огляду встановлено, що замовником в декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_1 за №РВ 18 від 05.04.2016, наведені недостовірні дані в зазначеній декларації щодо готовності об`єкта до експлуатації, а саме: не закінчені будівельні роботи із благоустрою; монтажу віконних та вхідних дверних блоків 1-го поверху житлового будинку; огородження балконів; влаштування МАФ та тощо.

Крім того, 04.07.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення про скасування декларації про готовність вищевказаного об`єкта до експлуатації, а 13.10.2016 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту ( АДРЕСА_1 ).

Також встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання в оренду земельної ділянки для ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (договір оренди від 05.06.2014), за позовною заявою прокуратури Рівненської області скасовано.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо права власності на незавершене будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 , встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Бабинської сільської ради Гощанського району за ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 18.10.2016 зареєстровано право власності на вищевказане незавершене будівництво.

Згідно відповіді на запит та протоколу допиту державного реєстратора КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Бабинської сільської ради Гощанського району ОСОБА_6 , встановлено, що 18.10.2016 до реєстраційної служби звернувся ОСОБА_7 , який діяв в інтересах ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з метою надання пакету документів для державної реєстрації незавершеного будівництва багатоповерхового житлового будинку та гаражів за адресою АДРЕСА_1 .

Зокрема, ОСОБА_7 до державного реєстратора було подано технічний паспорт №14, виданий 17.10.2016 ПП ОСОБА_8 , на незавершене будівництво багатоповерхового житлового будинку та гаражів за адресою АДРЕСА_1 ; декларацію про початок виконання будівельних робіт №169 від 05.08.2014; договір оренди землі від 05.06.2014, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; та інші необхідні для здійснення реєстрації документи.

Разом з тим, встановлено, що після проведення державним реєстратором ОСОБА_6 вищевказаного об`єкту нерухомого майна, реєстраційну справу з усіма документами передано на зберігання до відділу « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Березнівської районної державної адміністрації, що розміщений по АДРЕСА_1 .

Прокурор вказує, що під час досудового розслідування виникла необхідність вилучити для подальшого експертного дослідження та прилучення до матеріалів кримінального провадження документів, що могли зберегти на собі відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі являються об`єктом протиправних дій. До даних документів відносяться документи, які знаходяться у вищевказаній реєстраційній справі на об`єкт незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 . Доступ та вилучення вищезазначених документів, необхідне для подальшого прилучення до матеріалів кримінального провадження як речових доказів, а також проведення необхідних перевірок за участю спеціалістів.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала клопотання та зазначила, що документи, про доступ до яких клопоче, мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи відділ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Березнівської районної державної адміністрації, без поважних причин за судовим викликом не прибув; про причини неприбуття не повідомив, тому згідно ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за відсутності вказаної особи.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно витягу із ЄРДР від 15.06.2016 року, внесено відомості до реєстру за ознаками злочину передбаченого ст.356 КК України по факту того, що 15.06.2016 до СВ Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неправомірних дій з боку обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до листа від 12.12.2016 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області, зберігання реєстраційної справи у паперовій формі здійснює відділ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_12 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч.2 ст.131 КПК України, одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності з ч.1 ст.159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення..

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У судовому засіданні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Березнівської районної державної адміністрації, що розміщений по АДРЕСА_1 ; вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.131,132,159,163,164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання начальника Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ з можливістю вилучення речей і документів, у кримінальному провадженні №0000275 від 15 червня 2016 року, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.197 1 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення начальнику Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або уповноваженому прокурором працівнику оперативного підрозділу, у відділі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Березнівської районної державної адміністрації, що розміщена по АДРЕСА_1 , оригіналів всіх документів, що містяться в реєстраційній справі на об`єкт незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , зокрема, технічний паспорт №14, виданий 17.10.2016 року ПП ОСОБА_8 , на незавершене будівництво багатоповерхового житлового будинку та гаражів за адресою АДРЕСА_1 ; декларацію про початок виконання будівельних робіт №169 від 05.08.2014 року; договір оренди землі від 05.06.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; інші подані ОСОБА_7 документи для здійснення реєстрації тощо.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали а саме, до 04 лютого 2017 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає; заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1