№ 243/3089/17
Провадження № 1-кс/243/275/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2017 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про отримання дозволу на проведення перевірки суб`єкта господарювання Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області,

ВСТАНОВИВ:
03 квітня 2017 року у Слов`янський міськрайонний суд звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, в якому зазначено, що протягом періоду часу з серпня 2014 року по квітень 2017 року, посадові особи Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» (ЄРДПОУ 00130441), безпідставно, в порушення законодавства України, яким визначається оплата найманих працівників, не виплачують заробітну платню працівникам вказаного підприємства.
Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 0000054 від 02 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1ст. 175 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що на адресу Головного управління Держпраці у Донецькій області надійшов лист № 00436/01-12 від 10.11.2016 року з Департаменту соціального захисту населення Донецької області державної адміністрації щодо наявності заборгованості з виплати заробітної плати, відповідно до якої сума заборгованості з заробітної плати ДП «Науково-дослідний інститут високих напруг» станом на 07.11.2016 року складає 1896,2 тис. грн. З метою вжиття заходів у відповідності до чинного законодавства в межах компетенції управління та на виконання доручення Державної служби України з питань праці від 20.10.2016 року № 10501/4.1/4.3-ДП-16 було прийняте рішення про проведення позапланової перевірки ДП «Науково-дослідний інститут високих напруг» з питань дотримання вимог законодавства про працю та загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Для проведення перевірки 18.11.2016 року було здійснено вихід за адресою місцезнаходження підприємства м. Слов`янськ, вул. Батюка, буд. 22. Виконуючому обов`язки директора ДП «Науково-дослідний інститут високих напруг» ОСОБА_4 були пред`явлені направлення на перевірку та службове посвідчення інспектора ГУ Держпраці, однак зазначена посадова особа відмовилась надати для перевірки необхідні документи, про що повідомила письмово листом від 18.11.2016 року № 01-55.

Згідно показань Директора ДП «Науково-дослідний інститут високих напруг» ОСОБА_4 , зафіксованих у протоколі допиту від 27 березня 2017 року, підтверджених довідкою Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» станом на 13 березня 2017 року заборгованість із заробітної плати в тому числі перед звільненими працівниками становить 2 023 519, 19 грн, яка складається за періоди: 2010 р. 507511,63 грн., 2011 р. 262977,00 грн., 2014 р. 309414,06 грн., 2015 р. 497943,45 грн., 2016 р. 351157,87 грн., 2017 р. 94515,18 грн. На сьогоднішній час підприємство перебуває в процедурі банкрутства.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Головне управління Держпраці у Донецькій області (, юридична адреса: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вулиця Прокоф`єва, будинок 82), зареєстрована 14.05.2015 р. в державному реєстрі підприємств та організацій України, номер запису: 1 271 102 0000 001810.

Згідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» (ЄРДПОУ: 00130441), зареєстроване за адресою: 84121, Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Генерала Батюка, 22, зареєстроване 23.03.1990 р. в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, дата запису: 11.11.2005, номер запису:1 277 120 0000 000725.

На підставі наведеного та з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати результати додержання законодавства про працю Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» ().

Вислухавши сторони кримінального провадження, приходжу до висновку, що дане клопотання про отримання дозволу на проведення перевірки суб`єкта господарювання Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області, підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п.п.в, п. 12 Прикінцевихположень Закону України «Про Прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ у КримінальномупроцесуальномукодексіУкраїнивиключено пункт 4 частинидругоїстатті 40, відповідно до якогослідчийуповноваженийпризначатиревізії та перевіркив порядку, передбаченому законом.
Відповідно до Положення «Про державну службу України з питань праці», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 96 від 11.02.2015 року, Держпраці відповідно до покладених на неї завдань реалізує державну політику у сфері охорони та гігієни праці, а також здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Приймаючи до уваги, що у ході судового розгляду даного клопотання, слідчим доведено, що для правильного швидкого, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження та фіксації всіх обставин, необхіднепроведення перевірки суб`єкта господарювання Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області за період з 01 серпня 2014 року по теперішній час, а тому вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 93 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження положення про державну службу України з питань праці» від 11.02.2015 р. № 96, Постановою Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 №408, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про отримання дозволу

на проведення перевірки суб`єкта господарювання Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області за період з 01 серпня 2014 року по теперішній час задовольнити.

1. Надати дозвіл посадовим особами головного управління Держпраці у Донецькій області (), юридична адреса: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вулиця Прокоф`єва, будинок 82, зареєстрована 14.05.2015 р. в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, номер запису: 1 271 102 0000 001810, в період з 17.04.2017 р. по 01.05.2017 (з врахуванням терміну продовження у разі виникнення необхідності) провести перевірку суб`єкта господарювання Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» () зареєстрованого за адресою: 84121, Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Генерала Батюка, будинок 22 за період з 01 серпня 2014 року по теперішній час, з використанням матеріалів кримінального провадження № 0000054 від 02.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

2.На вирішення інспекторів поставити такі питання:

1) чи дотримується вимог законодавства про працю Державне підприємство «Науково-дослідний інститут високих напруг»(), що використовує найману працю, зайнятості населе ння;

2) чи дотримується вимог законодавства про працю Державне підприємство «Науково-дослідний інститут високих напруг» (ЄРДПОУ 00130441) в частині дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи, проведення необхідних інструктаж;

3) чи дотримується вимог законодавства про працю Державне підприємство «Науково-дослідний інститут високих напруг» (ЄРДПОУ 00130441) в частині нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення застрахованих осіб;

4) з`ясувати розмір заборгованості по виплаті заробітної плати перед кожним працівником (окремо) Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» (ЄРДПОУ 00130441) у тому числі з`ясувати розмір заборгованості по виплаті заробітної плати перед кожним звільненим працівником. Вказати період (помісячно) та суми заборгованості по виплаті заробітної плати по кожному працівнику.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1