Справа № 712/2537/17
Провадження №1-кс/712/1230/17
У Х В А Л А
09 березня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу представника АТ „БРОКБІЗНЕСБАНК на бездіяльність Черкаського районного відділення поліції ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
Представник скаржника АТ „БРОКБІЗНЕСБАНК за довіреністю ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаського районного відділення поліції ГУПП в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення. Скаргу мотивує тим, що 08.02.2017 ними було подано заяву до Черкаського районного відділення поліції ГУНП в Черкаській області відповідно до ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 367 КК України. Проте, Черкаським районним відділенням Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області до цього часу не внесено поданої нею заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочато кримінальне провадження по вище зазначеному злочину, не повідомлено про розпочате розслідування і не вжито жодних заходів по захисту та відновленню законних прав, порушених цими злочинами. Представник скаржника в скарзі просить дії (бездіяльність) слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань визнати незаконними та зобов`язати уповноважену особу Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві від 08.02.2017 .

В судове засідання представник скаржника не з"явився, про день та час розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Прокурор в судовому засіданні у вирішенні скарги покладався на розсуд суду.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що скарга представника скаржника АТ „БРОКБІЗНЕСБАНК за довіреністю ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського районного відділення поліції ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення подана з додержанням вимог, викладених у ст.ст. 303, 304 КПК України.

Скаржником до Черкаського районного відділення поліції ГУНП в Черкаській області 08.02.2017 була подана заява про вчинення кримінального правопорушення за кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 367 КК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст.305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Аналізуючи наведене, суд вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до часткового задоволення, а саме: до зобов`язання уповноваженої особи Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР вказану заяву від 08.02.2017 за ознаками вчиненого кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя ,

У Х В А Л И В:
Скаргу представника АТ „БРОКБІЗНЕСБАНК на бездіяльність Черкаського районного відділення поліції ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області при розгляді заяви АТ „БРОКБІЗНЕСБАНК від 08.02.2017 № 859 протиправною.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаського відділу поліції ГУ НП України в Черкаській області у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, що відображено в заяві представника скаржника АТ „БРОКБІЗНЕСБАНК від 08.02.2017.

Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області та прокурору місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1