Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/1/17
Провадження № 1-кс/572/6/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2017 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області: слідчий суддя ОСОБА_1 при секретареві ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

До Сарненського районного суду в порядку ст. 303 КПК України надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Сарненської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Заявник в обґрунтування скарги посилається на те, що 16.12.2016 року він звернувся до керівника Сарненської місцевої прокуратури в порядку ст. 214 КПК України із повідомленням про вчинення злочину прокурором прокуратури Дубровицького району ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 364 КК України. Відповіді на свою заяву не отримав.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні заяву підтримав та просить її задовольнити, Просить зобов`язати керівника Сарненської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлені ОСОБА_3 в заяві від 16.12.2016 року відомості про вчинення прокурором прокуратури Дубровицького району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України.

Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення заяви заперечив, вказав, що в діях керівника Сарненської місцевої прокуратури після отримання повідомлення про вчинення даного кримінального правопорушення відсутні порушення по розгляду повідомлення, оскільки в повідомленні про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 відсутні достатні дані, які б давали підставу вважати, що вчинено кримінальне правопорушення. Прокурор ОСОБА_4 підтвердив надходження повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, повідомив, що заявнику надана письмова відповідь.

З змісту дослідженої заяви ОСОБА_3 від 06.12.2016 року вбачається, що прокурором ОСОБА_5 15.08.2014 року в кримінальному провадженні № 0000250 винесено постанову про перекваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення підозрюваними ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з ч. 4 ст. 296 КК України на ч. 2 ст. 296 КК України. Дії прокурора ОСОБА_5 на думку заявника містять склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява яка містить короткий виклад обставин, які на погляд заявника вказують на вчинення кримінального правопорушення, та можливість відповідно надати цим обставинам попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті закону України про кримінальне відповідальність.

В даному випадку прийняття та реєстрація заяви і внесення відомостей до ЄРДР не є тотожними. Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Сарненської місцевої прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, щодо якої отримав відповідь.

Аналізуючи заяву ОСОБА_3 на відповідність вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України суд приходить до висновку, що підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, не було, оскільки право винесення процесуальних рішень на досудовому слідстві прокурор має, ОСОБА_3 повідомив, що оскаржував постанову про перекваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення підозрюваними ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з ч. 4 ст. 296 КК України на ч. 2 ст. 296 КК України до прокуратури Рівненської області та Генеральної прокуратури України, проте у скасуванні оскаржуваної постанови ОСОБА_3 відмовлено.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Сарненської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, залишити без задоволення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Повний текст ухвали суду буде оголошено 19.01.2017 о 09 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: