Справа № 293/128/17
Провадження № 1-кс/293/41/2017
УХВАЛА
13 лютого 2017 року смт Черняхів
Слідчий суддя Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 з участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черняхівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000186 від 23.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.246 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням від 10.02.2017 в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки з питань додержання вимог природоохоронного законодавства при використанні, охороні, захисту та відтворення лісів, а саме захисного лісонасадження на території Черняхівського району у Виробничому підрозділу Жмеринської дистанції захисних лісонасаджень Коростенської виробничої дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця», розташованого за адресою: Вінницька область, м.Жмеринка, вул.Одеська, 91 на вирішення якої поставити ряд запитань. Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Житомирській області. Визначити строк перевірки - не більше 10 робочих днів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що вніч на 23.05.2016 року невідома особа здійснила незаконну порубку лісу в смузі захисних лісонасаджень, поблизу залізничної колії перегону ст.Горбаша ст.Строковиці, квартал 25, виділ 145, що є адміністративною територією Черняхівського району, Житомирської області.

Крім цього, 28.07.2016 близько 08 години 45 хвилин майстром лісу Жмеринської дистанції захисних лісонасаджень ОСОБА_5 в захисній лісосмузі залізничної колії перегону станцій Топорище Горбаші на ділянці від 54 км+100 м до 54 км + 300 м, що являється адміністративною територією с.Андріївка, Черняхівського району Житомирської області виявлено незаконну порубку 8 дерев породи дуб.

У ході досудового розслідування було встановлено, що Жмеринська дистанція захисних лісонасаджень в особі Коростенської виробничої дільниці є постійним лісокористувачем, на якого покладено обов`язок охорони лісів.

Вказані обставини зумовлюють необхідність проведення позапланової перевірки в частині додержання вимог природоохоронного законодавства з метою повного та всебічного з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, повноти вжитих заходів працівниками лісогосподарського підприємства до охорони та збереження лісових насаджень.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000186 від 23.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження.

Клопотання погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області юристом 2 класу ОСОБА_3 .

Враховуючи, що слідчий та прокурор в судовому засіданні не заявили клопотання про застосування технічних засобів фіксування при розгляді клопотання, розгляд клопотання на підставі ч.1 ст.107 КПК України здійснюється слідчим суддею без здійснення його фіксації.

Слідчий в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Прокурор в судовому засідання заявлене клопотання також підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Черняхівського ВП перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження №0000186 від 23.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.
Згідно з ч.2 ст.91 КПК України доказування у кримінальному провадженні полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а відповідно до ч.1ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора.
Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014р. «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.
Контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства віднесено до компетенції Державної екологічної інспекції в Житомирській області.

Відповідно до пункту 3. Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року №454/2011, основним завданням Держекоінспекції України є здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і хорони природних ресурсів.

Згідно підпункту «Д» пункту 4 даного Положення, Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами законодавства про охорону, захист використання та відтворення лісів щодо законності вирубки, ушкодження дерев та чагарників, знищення або ушкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розплідниках і на плантаціях, а також молодняку природного походження й самосівів на площах, призначених під лісовідновлення, раціонального та невиснажливого використання лісових ресурсів, виконання комплексу необхідних заходів захисту для забезпечення охорони лісів від незаконних вирубок, збереження корисної для лісу фауни.

Відповідно до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва - двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом. Продовження строку здійснення позапланового заходу не допускається.
У судовому засіданні доведено необхідність отримання дозволу на проведення зазначеної вище перевірки, оскільки отримані за її результатами відомості матимуть істотне значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, отже призначення такої перевірки є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 2, 91-93, 309 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки в кримінальному провадженні №0000186 від 23.05.2016 з питань додержання вимог природоохоронного законодавства при використанні, охороні, захисту та відтворення лісів, а саме захисного лісонасадження на території Черняхівського району у Виробничому підрозділу Жмеринської дистанції захисних лісонасаджень Коростенської виробничої дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця», розташованого за адресою: Вінницька область, м.Жмеринка, вул.Одеська, 91.

Під час проведення перевірки дати відповідь на такі питання:

-Чи дотримувався Виробничий підрозділ Жмеринської дистанції захисних лісонасаджень Коростенської виробничої дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» при здійсненні своєї діяльності вимог, щодо раціонального та невиснажливого використання лісових ресурсів, виконання комплексу необхідних заходів захисту для забезпечення охорони лісів від незаконних порубок?

-Наявність незаконних порубок та чи відповідає розмір нарахованих підприємством збитків, завданих незаконними рубками у 2016 році, фактично заподіяній шкоді?

-Чи використовувались Виробничим підрозділом Жмеринської дистанції захисних лісонасаджень Коростенської виробничої дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» лісові ресурси відповідно до правил користування земельними ділянками лісового фонду та їх призначення?

-Чи здійснювався належним чином Виробничим підрозділом Жмеринської дистанції захисних лісонасаджень Коростенської виробничої дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» систематичний контроль за якісними і кількісними змінами в лісовому фонді, а також контроль за незаконними порубками лісу?

-Який розмір збитків, завданих внаслідок незаконної порубки лісу: коли, ким та саме кому?

Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Житомирській області.

Визначити строк перевірки - не більше 10 робочих днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий- суддя: ОСОБА_1
Копія: вірно
Суддя: