Справа № 760/7296/17
Провадження № 1-кс/760/6449/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 травня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Еверіз Веб Солюшенс» на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Еверіз Веб Солюшенс» звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 10 квітня 2017 року до Національного антикорупційного бюро України надійшла його заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України в.о. директора ДСБУ «Аграрний фонд» ОСОБА_4 від 06 квітня 2017 року.

У визначений законодавством строк не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку з цим заявник просить зобов`язати уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 06 квітня 2017 року.

У судовому засіданні представник ТОВ «Еверіз Веб Солюшенс» скаргу підтримав повністю з викладених в ній підстав та просив її задовольнити.

Представник Національного антикорупційного бюро України у судове засідання не з`явився, хоча Національне антикорупційне бюро України було належним чином повідомлено про день, час та місце розгляду скарги.

Від Національного антикорупційного бюро України до суду надійшли пояснення на скаргу з проханням відмовити у задоволенні скарги через її безпідставність.

Заслухавши представника особи, яка подала скаргу, вивчивши доводи скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що відповідно до даних опису вкладення у цінний лист та відстеження пересилання поштових відправлень, 06 квітня 2017 року адвокат ОСОБА_3 надіслав до Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення кримінального правопорушення від 06 квітня 2017 року, яка була вручена довіреній особі 10 квітня 2017 року.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що листом керівника Управління по роботі з громадськістю від 28 квітня 2017 року ОСОБА_3 було надано відповідь на його заяви в інтересах ТОВ «Еверіз Веб Солюшенс», в тому числі, від 06 квітня 2017 року.

Разом з тим, зазначений лист не містить даних про те, ким саме було розглянуто зазначену заяву про вчинене кримінальне правопорушення.

Слідчому судді не надано доказів, що заява адвоката ОСОБА_3 , на яку він посилається у скарзі, була передана детективу Національного антикорупційного бюро України, бездіяльність якого може бути оскаржено особою, яка подала скаргу.

Також, не вбачається можливим перевірити, чи передавалася заява про кримінальне провопорушення компетентній службовій особі для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та чи було по цій заяві прийнято рішення уповноваженою особою у передбачений законодавством строк, а тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві адвоката ОСОБА_3 від 06 квітня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.

Враховуючи викладене, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Еверіз Веб Солюшенс» на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Еверіз Веб Солюшенс» від 06 квітня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України в.о. директора ДСБУ «Аграрний фонд» ОСОБА_4 , відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.

В решті заявлених вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1