печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою представника заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
26.12.2016 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.12.2016.
В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що у 22.12.2016 ОСОБА_4 звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості допущеної службовою особою при виконанні своїх службових обов`язків. Так, вказана заява з додатками в подальшому листом № 17/7 від 29.11.2016 року за підписом начальника другого відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_5 була направлена до прокуратури Київської області.
За результатами розгляду вказаної заяви, 07.12.2016 листом № 06/1/1-3470 вих-16 за підписом начальника другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_6 заявника повідомлено, що підстав для внесення вказаних відомостей до ЄРДР не вбачається, у зв`язку з чим заявник змушений був звернутися до суду.
Представник особи, що подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просили її задовольнити.
Представник прокуратури у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, на адресу суд направив лист в якому просить відмовити заявнику у задоволенні скарги.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, заслухавши обґрунтування заявника, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що 22.12.2016 ОСОБА_4 звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості допущеної службовою особою при виконанні своїх службових обов`язків.
Вказана заява з додатками, в подальшому, листом № 17/7 від 29.11.2016 року за підписом начальника другого відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_5 була направлена для розгляду до прокуратури Київської області.
Листом від 07.12.2016 № 06/1/1-3470 вих-16 за підписом начальника другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_6 заявника повідомлено, що підстав для внесення вказаних відомостей до ЄРДР не вбачається.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Зважаючи на викладене, слідчим суддею встановлено бездіяльність, яку необхідно усунути шляхом зобов`язання уповноважених службових осіб другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 22.12.2016 про вчинення кримінального правопорушення відповідальність, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 306, 307, 309, 535 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу представника заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви ОСОБА_4 від 22.11.2016 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 367 КК України, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.
Зобов`язати службову особу, яка внесла до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви, та повідомити Печерський районний суд м. Києва про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1