печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 червня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника Голови Національної поліції України ОСОБА_4 ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Голови Національної поліції України ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Голови Національної поліції України ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення, в обґрунтування якої зазначив наступне.

23.02.2016 він звернувся до Голови Національної поліції України ОСОБА_4 зі скаргами, які за своїм змістом є повідомленнями про злочини за фактом невиконання рішення суду та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України даних щодо внесення відомостей за вказаними заявами до Єдиного реєстру досудових розслідувань до теперішнього часу не отримав.

Посилаючись на вищевказані обставини та положення ст.214, ст. ст. 303-307 КПК України ОСОБА_3 просить зобов`язати Голову Національної поліції України Х. Деканоідзе внести до ЄРДР відомості про вчинення злочинів за його заявами від 23.02.2016 та негайно розпочати досудове розслідування.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 в обґрунтування скарги, заперечення представника Голови Національної поліції України Х. Деканоідзе ОСОБА_5 , вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 23.02.2016 ОСОБА_3 звернувся до Голови Національної поліції України ОСОБА_4 зі скаргами, які за своїм змістом є повідомленнями про злочин за фактом невиконання рішення суду та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Листом за підписом начальника управління Національної поліції України ОСОБА_6 № 4/06-А-75 від 10.03.2016 звернення ОСОБА_3 скеровано до ГУ НП в Чернігівській області для прийняття рішення згідно чинного законодавства, про що проінформовано заявника.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відповідно до п. 2.3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 № 69, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносять реєстратори.

З наведеного вбачається, що рішення про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань приймають слідчі органів Національної поліції України, з урахуванням інституту підслідності.

Отже, Голова Національної поліції України не є суб`єктом, уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР, а відтак вимоги скарги в цій частині безпідставні.

Окрім того, відповідно до п. 9 Розділу 3 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1377 (далі Інструкція) , про заяви та повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до центрального органу управління поліцією та головних управлінь Національної поліції, в яких зазначаються обставини, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі вхідної кореспонденції працівниками підрозділів документального забезпечення негайно доповідається керівництву цих органів, після чого за резолюцією вони передаються до органів поліції нижчого рівня, а копії - до уповноваженого структурного підрозділу відповідного органу поліції.

Згідно з п. 12 Інструкції, про зареєстровані заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події доповідається керівництву центрального органу управління поліцією або головних управлінь Національної поліції та за резолюцією керівництва центрального органу управління поліцією або головних управлінь Національної поліції їх надсилають до органів поліції нижчого рівня за місцем вчинення кримінального правопорушення.

Пунктом 16 Інструкції передбачено, що слідчий, який отримав у черговій частині для розгляду заяву або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у журналі ЄО ставить відмітку про час та дату її (його) отримання, зазначає посаду, прізвище та ставить підпис, а також невідкладно подає до чергової частини відомості в письмовому вигляді про реєстраційний номер журналу ЄО, номер кримінального провадження, дату та час внесення відомостей про заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Контроль за достовірністю внесених відомостей забезпечує працівник підрозділу інформаційно-аналітичного забезпечення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень, а також осіб, які їх учинили, реєстратором, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ч. 1 ст. 214, ст. 218 КПК України.

Дії начальника управління Національної поліції України ОСОБА_6 щодо перенаправлення заяв ОСОБА_3 до ГУ НП в Чернігівській області відповідають вимогам діючого законодавства. Посадові особи ГУНП в Чернігівській області мають визначитись з тим чи містять заяви ОСОБА_3 достатні дані про наявність ознак злочинів за викладених ним обставин і, як наслідок, з порядком розгляду цієї заяви.

Не вбачаючи підстав для задоволення скарги з огляду на викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Голови Національної поліції України ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1