Справа № 211/5011/16-к
Провадження № 1-кс/211/689/16
У Х В А Л А
іменем України
04 листопада 2016 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за відсутності сторін, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги заявник послалася на те, що 19.09.2016 року вона звернулася з заявою про відкриття кримінального провадження на ОСОБА_4 , який не виконував умисно рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу по виплаті ОСОБА_3 грошових коштів. Дану заяву було зареєстровано в журналі звернень 19.09.2016 року під № 14277, але в Єдиний реєстр досудових розслідувань не було внесено відомостей про які вона прохала в заяві. 27.10.2016 року ОСОБА_3 було отримано висновок від 28.09.2016 року з якого слідує, що за заявою заявника відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Мотивацією такого висновку є те, що інспектор Довгинцівсткого ВП КВП лейтенант поліції ОСОБА_5 не зміг дозвонитися до ОСОБА_3 і тому не зміг опитати її, що в подальшому даний розгляд матеріалу вважав неможливим. Посилаючись на порушення відповідальними особами Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області вимог ст. 214 КПК України при розгляді заяви, заявник просила зобов`язати Довгинцівський відділ поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочину під № 14277 від 19.09.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

У судове засідання заявник та її представник не з`явилися, представник заявника - адвокат ОСОБА_6 надав заяву про розгляд скарги за його відсутності та відсутності заявника на скарзі наполягав.

Т.в.о начальника СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 надав заяву про розгляд скарги без участі представника Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступних підстав.

З наданих слідчому судді сторонами матеріалів слідує, що 19.09.2016 року ОСОБА_3 звернулась до т.в.о. начальника Довгинцівсткого ВП КВП ОСОБА_8 із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , який є ФОП і навмисно і з корисних мотивів не виконує рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2015 року по справі № 211/3733/15-ц.

Вказана заява в подальшому розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», з повідомленням заявника про те, що перевірку припинено.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.

Виходячи із змісту заяви, скаржник ОСОБА_3 не зверталась до Національної поліції України із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою, а звернувся з заявою про вчинений злочин, а тому відповідно до ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дані про виконання органом досудового розслідування, яким були отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. 39, 214 КПК щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 19.09.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення з приводу умисного не виконання рішення суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1