ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/1184/16-к
Провадження 1-кс/483/311/2016
У Х В А Л А
Іменем України
29 липня 2016 року м. Очаків
Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
старшого слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення документальної позапланової виїзної перевірки, -
В С Т А Н О В И Л А :
29 липня 2016 року старший слідчий СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням, погодженим з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення документальної позапланової виїзної перевірки. -
Своє клопотання обґрунтовував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою посадовими особами, вчиненого за наступних обставин.
27 квітня 2016 року за вказаним фактом розпочато кримінальне провадження за ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ТОВ ОКСТ «Ольвія», шляхом зловживання посадовими обов`язками подано податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік, в якій підприємство скористалося пільгою по земельному податку згідно п. 282.1.4 ст. 282 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року. Законом України від 28.12.2014 року No 17- VIII «Про внесення змін до податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» у 2015 році скасовано ст. 282.1.4 Податкового кодексу України, якою надавалася пільга по платі за землю для дитячих санаторно-курортних закладів та оздоровчих закладів України. Крім того, 04.02.2016 підприємством ТОВ ОКСТ «Ольвія» подано до Очаківської ОДП1 податкову декларацію з плати за землю на 2016 рік по орендній платі за землю без урахування коефіцієнту індексації нормативно грошової оцінки земель 1,433. Так, згідно вказаної декларації річна сума податку до сплати становить 7 573,6 грн. Однак, з врахуванням коефіцієнту індексації має становити 10 852,97 грн. 05.02.2016 року підприємством ТОВ ОКСТ «Ольвія» також подано до Очаківської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю на 2016 рік, згідно якої річна сума сплати земельного податку становить 72 783,75 грн., що становить 1% до нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що суперечить рішенню Очаківської міської ради No 8 від 26.06.2015 року, відповідно до якого ставка земельного податку за земельні ділянки, зайняті санаторно-курортними та оздоровчими закладами становить 4% від їх нормативно грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта індексації. Річна сума податку до сплати повинна бути 446 165 грн. Таким чином встановлено, що втрати бюджету Очаківської міської ради на 2016 рік по платежах за землекористування ТОВ ОКСТ «Ольвія» становлять 376 660,62 грн.

В клопотанні старший слідчий посилається на те, що у рамках вказаного кримінального провадження підлягають дослідженню достовірність, повнота сплати податку за користування землею TOB ОКСТ «Ольвія» з 01.01.2015 року до 01.07.2016 року, а також фінансова, статистична та інша звітність, регістри податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом у період 2015-2016 років.
В судовому засіданні слідчий підтримав зазначене клопотання.
Вислухавши думку слідчого, дослідивши документи, що додані до клопотання, дійшла такого.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000129 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем.
У відповідності до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 78.1.11 статті 78 Податкового кодексу України, документальна позапланова перевірка проводиться у разі отримання судового рішення суду (слідчого судді) про призначення такої перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону
У відповідності до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 408 від 13.08.2014 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», встановлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження. Згідно п. 2 вказаної Постанови, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Враховуючи, що старшим слідчим належним чином обґрунтовано клопотання про необхідність проведення позапланової документальної перевірки, для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, слід надати дозвіл Очаківській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України на проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ ОКСТ «Ольвія».

Таким чином, у судовому засіданні встановлено всі, передбачені КПК України, підстави для задоволення внесеного клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 93, 110 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», слідчий суддя, -
У Х В А Л И Л А :
Клопотання старшого слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення документальної позапланової виїзної перевірки задовольнити.

Надати дозвіл Очаківській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України на проведення з 02 серпня 2016 року по 12 серпня 2016 року документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю ОКСТ «Ольвія» (Миколаївська область, м. Очаків, вул. Будівельників, 7, код 05383371) за період з 01 січня 2015 року по 01 липня 2016 року, в частині нарахування та сплати податку за користування землею відповідно до норм чинного законодавства, а також фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом у період 01 січня 2015 року по 01 липня 2016 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: