№ провадження 1-кс/646/4479/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.09.16 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу Голови Союзу ветеранів СБУ у Харківській області ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 30.08. 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000747 від 08.09.2015 року,

В С Т А Н О В И В :
16.09.2016 року заявник звернувся до суду із зазначеною скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, мотивуючи тим, що вважає дану постанову незаконною, винесеною з грубим порушенням КПК України. Докази на які посилається слідчий,були зібрані для підтвердження існування чи відсутності обставин викрадення належних заявнику грошових коштів а не з метою підтвердження існування або відсутності фактів службової недбалості ОСОБА_6 .Заявник просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження та продовжити досудове розслідування. Одночасно просить поновити строк а скарження,оскільки копія постанови була отримана простим поштовим відправленням 15.09.2016 .

В судовому засіданні представник заявника підтримав доводи скарги.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Достовірно встановлено, що старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000747 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.367 КК України на підставі повідомлення ОСОБА_4 від 11.06.2015 за фактом службової недбалості старшого слідчого з ОВС СУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 під час проведення обшуку 03.04.2012.
За результатами досудового розслідування старший слідчий першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 дійшов висновку про відсутність в діях старшого слідчого з ОВС СУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Постановою від 30.08.2016року провадження закрито.
Враховуючи, що надані слідчому судді докази містять відомостей про дату надіслання на адресу заявника копії оскаржуваної постанови 06.09.2016року, з врахуванням часу на доставлення поштової кореспонденції, з метою доступу особи до правосуддя, слідчий суддя вважає строк на оскарження постанови слідчого пропущеним з поважної причини і підлягає поновленню.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.
Відповідно до ст. 124 Конституції України та вимог ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий суд та вирішення справи в розумні строки незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону. Вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Під час досудового розслідування ,слідчий посилався на матеріали кримінального провадження № 000079,що налічують 7 томів та за наслідком розгляду 25.02.2015 винесено постанову про закриття кримінального провадження стосовно працівників ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,, ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 у зв*язку з відсутністю в їх діях складу кримінального правопорушення,передбаченого ч.5 ст.186 КК України.

Таким чином під час розслідування кримінального провадження №0000747 слідчий зазначив що саме встановлено в рамках розслідування кримінального провадження № 000079, яке закрито у відповідності до п.2 ч.1 ст.284 КУПК України,поза його увагою залишилося що вказане кримінальне провадження закрито не на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України. В межах кримінального провадження №0000747 слідчим не допитані заявник,свідки,не надана правова оцінка діям старшого слідчого з ОВС СУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 під час проведення обшуку 03.04.2012.
Таким чином, проаналізувавши вищевказані обставини, слідчий суддя вважає, що під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000747 органом досудового розслідування не було виконано вимоги ст.ст. 2, 40, 93, 94 КПК України, і

постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, тому підлягає скасуванню з метою відновлення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :
Скаргу Голови Союзу ветеранів СБУ у Харківській області ОСОБА_4 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 30.08. 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000747 від 08.09.2015 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути до прокуратури Харківської області для вирішення питання для відновлення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1