У Х В А Л А
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання про відсторонення від посади відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ново-Михайлівка, Врадієвського району Миколаївської області, громадянина України, українця, освіта вища, одруженого, працюючого начальником Одеського
ліцею з посиленою військово-фізичною
підготовкою Одеської міської ради, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
- підозрюваного у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади строком на два місяці.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що
Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до наказу начальника управління освіти Одеського міськвиконкому №342 від 15.12.1999 ОСОБА_5 прийнято на посаду начальника Одеського військового ліцею.
Згідно наказу першого заступника директора Департаменту освіти та науки Одеської міської ради №65-К від 23.06.2014 з ОСОБА_5 укладено новий строковий трудовий договір від 23.06.2016 про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області терміном з 02.07.2014 по 01.07.2019.
Так, відповідно до п.1.1 статуту Одеського ліцею з посиленою військово- фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області, військовий ліцей, створений у 1999 році, перейменований рішенням ОМР у Одеський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області.
Відповідно до п 1.3. трудового договору від 23.06.2014 з ОСОБА_5 , керівник, який уклав цей договір, є уповноваженим представником навчального закладу під час реалізації повноважень, функцій та обов`язків навчального закладу, передбачених актами законодавства, статутом (положенням) навчального закладу.
Згідно п.2.1. вказаного трудового договору, керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво навчальним закладом, організовує його виробничо- господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань навчального закладу, передбачених законодавством, статутом (положенням) навчального закладу та цим договором.
Відповідно до п.5.6 статуту Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області начальник ліцею є прямим начальником усього особового складу ліцею, організовує навчально-виховний процес, відповідає за якісне та повне укомплектування ліцею ліцеїстами.
Відповідно до п.3.5. зазначеного статуту до ліцею зараховуються юнаки, які успішно пройшли конкурсний відбір, за наказом начальника ліцею на підставі рішення приймальної комісії.
Згідно п.4.3. ліцеїсти мають право на доступність та безоплатність повної загальної середньої освіти.
Відповідно до п.1.15 статуту Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області ліцей має право визначати контингент учнів, проводити конкурсний відбір юнаків для навчання у ліцеї згідно з Правилами прийому до ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою.
Згідно п.9 правил прийому до Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області, які розроблені на підставі сумісного наказу Міністерства освіти України, Міністерства оборони України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України від 26.07.1999 №266/222/363 про визначення порядку організації відбору вступників до ліцеїв і порядку проведення вступних випробувань у ліцеях з посиленою військово-фізичною підготовкою, організацію приймання до ліцеїв здійснює приймальна комісія, склад, чисельність та порядок роботи якої затверджується наказом начальника Ліцею, який є її головою.
Згідно п.Ю вказаних правил на приймальну комісію покладається: приймання на розгляд документів вступників до ліцею і оформлення їх в особову справу, конкурс особових справ, медичний огляд, професійно-психологічне обстеження, рівень фізичної підготовки, організація та проведення вступних іспитів, складання рейтингу вступних випробувань, підготовка проекту наказу про зарахування вступників ліцеїстами.
Відповідно до п.12 зазначених правил начальник Ліцею безпосередньо здійснює контроль за роботою приймальної комісії Ліцею з відбору та приймання кандидатів на навчання і відповідає за своєчасне та якісне комплектування ліцею ліцеїстами.
Згідно п 18. вказаних правил, до початку вступних випробувань голова приймальної комісії проводить бесіду із вступниками, на якій інформує про призначення ліцею, порядок комплектування першого курсу, організації та проведення іспитів, медичного огляду, перевірки рівня фізичної підготовленості і професійно- психологічного обстеження вступників; доводить до відома критерії оцінки текстових робіт з кожної дисципліни; оголошує порядок доведення до відома вступників результатів складання іспитів, механізм зарахування на навчання до ліцею тих, хто витримав вступні випробування, та відправки за місцем проживання тих, хто не пройшов за конкурсом.
Відповідно до п.42 та п.45 вказаних правил, особи які успішно витримали вступні випробування зараховуються до Ліцею за конкурсом відповідно до кількості набраних балів. Наказ про зарахування начальник Ліцею видає не пізніше двох діб після заключного засідання приймальної комісії.
Таким чином, постійно обіймаючи посаду начальника Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області та здійснюючи організаційно-розпорядчі функції, згідно із приміткою 1 до ст. 364 Кримінального кодексу України, ОСОБА_5 є службовою особою.
Так, приблизно 20 липня 2016 року до начальника Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області ОСОБА_5 звернувся ОСОБА_6 з питанням про можливість вступу сина його знайомої ОСОБА_7 - ОСОБА_8 до Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області.
Під час вказаної розмови, яка відбувалась у одному із кафе на перехресті вулиць Академіка Філатова та Космонавтів у м. Одесі, ОСОБА_5 , маючи злочинний умисел на отримання від. ОСОБА_6 неправомірної вигоди за вступ ОСОБА_8 до вказаного ліцею у 2017-2018 навчальному році, прийняв пропозицію ОСОБА_6 у одержанні неправомірної вигоди у сумі 20 000 грн. за вчинення дій, що входять до службових обов`язків ОСОБА_5 , а саме за прийняття рішення про вступ ОСОБА_9 до Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області.
У подальшому, ОСОБА_5 реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 , 26.07.2016 , знаходячись у своєму службовому кабінеті у Одеському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Профспілкова, 9, здійснив знайомство зі вступником у ліцеїсти ОСОБА_8 , після чого підтвердив ОСОБА_6 та матері ОСОБА_8 - ОСОБА_7 свої наміри у прийнятті ОСОБА_8 до навчального закладу завдяки отриманню за це неправомірної вигоди у сумі 20 000 грн.
Після чого, начальник Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області ОСОБА_5 , 03.08.2016 приблизно о 13:00 годині, знаходячись у своєму службовому кабінеті у Одеському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Профспілкова 9, реалізуючи свій злочинний умисел з одержання неправомірної вигоди за виконання своїх службових обов`язків, а саме за прийняття вступника у ліцеїсти ОСОБА_8 до Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області, одержав від ОСОБА_6 частину неправомірної вигоди у сумі 10 000 грн.
У подальшому, 09.08.2016 приблизно о 13:00 годині, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу з одержання неправомірної вигоди за прийняття вступника у ліцеїсти ОСОБА_8 до Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області, начальник Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради Одеської області ОСОБА_5 , знаходячись у своєму службовому кабінеті за вказаною адресою, одержав від ОСОБА_6 іншу частину неправомірної вигоди так само у сумі 10 000 грн.
Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України - у одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
Посилаючись на те, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника Одеського ліцею з посиленою військово- фізичною підготовкою Одеської міської ради ОСОБА_5 вчинив корупційне кримінальне правопорушення, пов`язане безпосередньо з займаною посадою та може продовжити вчиняти кримінальні правопорушення та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, забезпечення відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням,слідчий просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Одеського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Одеської міської ради на двомісячний строк.
15.08.2016 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1ст. 368 КК України.
19 серпня 2016 року ОСОБА_5 в ході допиту у якості підозрюваного свою вину не визнав та від надання свідчень відмовився, керуючись ст. 63 Конституції України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі, наполягаючи на його задоволенні.
Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для відсторонення ОСОБА_5 під посади.
Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши надані докази, якими обґрунтовано доводи клопотання, заслухавши слідчого, прокурора, підозрюваного та його захисника суд, приходить до висновку, що, клопотання є необґрунтованим, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
З наданих до суду матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення передбаченого ст. 368 ч. 1 КК України, яке карається позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Однак, згідно ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
З урахуванням всіх обставин провадження та особи підозрюваного, суд приходить до висновку, що слідчим не доведено, яким саме чином ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду.
При цьому, суд вважає, що прокурор в поданому клопотанні не достатньо обґрунтував, та в судовому засіданні не довів, необхідність відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади.
За таких обставин, оцінюючи в сукупності надані матеріали, суд вважає, що підстави для відсторонення ОСОБА_5 від посади відсутні.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 154-158 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади відмовити.
Ухвала протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1 .