У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
пр. №1-кс/759/1765/16

ун. № 759/7360/16-к

29 червня 2016 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 23.07.2015 року про закриття кримінального провадження №0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

25.05.2016 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга в порядку ст. 303 КПК України ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 23.07.2015 року про закриття кримінального провадження №0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в якій скаржник просить скасувати зазначену постанову, посилаючись на неповне з`ясування слідчим всіх обставин справи.

В обґрунтування доводів та вимог скарги заявник посилається на те, що постанова про закриття кримінального провадження прийнята слідчим без з`ясування всіх обставин справи, інформація яка в ній міститься не відповідає дійсності, слідчим не було вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

25.05.2016 року для повного та об`єктивного розгляду скарги скаржника, слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва надіслано запит до Святошинського УП ГУНП в м. Києві та Київської місцевої прокуратури №8 з метою отримання матеріалів кримінального провадження №0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

02.06.2016 року Святошинським УП ГУНП в м. Києві отримано вищезазначений запит.

30.05.2016 року Київською місцевою прокуратурою №8 отримано вищезазначений запит.

07.06.2016 року слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва повторно надіслано запит до Святошинського УП ГУНП в м. Києві та Київської місцевої прокуратури № 8 з метою отримання матеріалів кримінального провадження №0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

10.06.2016 року зазначені особи отримали даний запит.

16.06.2016 року до суду надійшли матеріали кримінального провадження №0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

У судовому засіданні 29.06.2016 року адвокат скаржника ОСОБА_3 підтримав скаргу у повному обсязі.

Слідчий або представник Святошинського УП ГУНП в м. Києві в судове засідання 29.06.2016 року не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, про причини неприбуття слідчого суддю не повідомили.

Відтак, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого, оскільки його відсутність відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, про наявність правових підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та вичерпний перелік кола осіб, які можуть звернутись з такими скаргами до слідчого судді.

Відповідно до п.3) ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як встановлено в судовому засіданні, захисником скаржника копію постанови про закриття кримінального провадження від 23.07.2015 року, отримано 19.05.2016 року.
Пунктом 15 ч.1 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Частиною 1 ст. 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження у сукупності.

У відповідності до п.1), п.2) ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:місце і час прийняття постанови;прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Згідно з п. 18) ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити, так-як постанова слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 23.07.2015 року про закриття кримінального провадження № 0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, винесена в супереч вимог ст. 284 КПК України.
У відповідності до вимог ст. 110 КПК України зміст мотивувальної частини постанови слідчого повинен містити відомості про: обставини, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Слідчим, всупереч вимогам ст. 93 КПК України, не вжито всіх заходів, спрямованих на збирання доказів на підтвердження факту наявності ознак кримінального правопорушення, а також не спростовано доводів скаржника викладених у скарзі.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладені обставини, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 7, 8, 9, 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 23.07.2015 року про закриття кримінального провадження №0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України- задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 23.07.2015 року про закриття кримінального провадження № №0004730 внесеного до ЄРДР 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6