Справа №639/4455/16-к
Провадження №1-кс/639/686/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 червня 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_5 про оскарження бездіяльності прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.05.2016 року, про зобов`язання прокурора вчинити процесуальні дії, -

В С Т А Н О В И В:
02.06.2016 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_5 , в якій заявник, з урахуванням поданих доповнень від 08.06.2016 року, просить:

- визнати протиправною бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_6 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви від 18.05.2016 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України;

- зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_6 вчинити дії, у передбаченому КПК порядку, щодо внесення уповноваженими особами відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення злочину, передбаченого ст.382 КК України;

- зобов`язати орган досудового розслідування вчинити дії у передбачений КПК спосіб щодо визнання ОСОБА_5 потерпілою.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що ОСОБА_5 виступає у Харківському районному суді Харківської області позивачем у цивільній справі до ОСОБА_7 щодо незаконного будівництва на території домоволодіння АДРЕСА_1 .

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 17.11.2015 року заборонено ОСОБА_7 або будь-яким іншим особам проведення будь-якого будівництва на земельній ділянці за вказаною адресою. Зазначена ухвала набрала законної сили, отримана відповідачем та її представниками. Проте, вказане судове рішення на протязі тривалого часу в порушення законної вимоги суду не виконується, будівництво триває, що негативно впливає не тільки на стан захисту особистих прав ОСОБА_5 , а й підриває авторитет та престиж органів судової влади України.

Оскільки в даному випадку наявні всі ознаки злочину, передбаченого ст.382 КК України, 19.05.2016 року заявником подано керівнику Харківської місцевої прокуратури №6 заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, після отримання заяви про скоєння злочину, всупереч приписам ч.1 ст.214 КПК України, уповноваженими особами Харківської місцевої прокуратури №6 не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.

У судовому засіданні представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 доводи поданої скарги підтримав у повному обсязі та просив внесену скаргу задовольнити.

Під час судового розгляду скарги адвокат ОСОБА_4 надав пояснення, що заява від 18.05.2016 року була підписана ОСОБА_5 та подана нею до Харківської місцевої прокуратури №6.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечував, пославшись на той факт, що зазначена заява була направлена до Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області листом за вих. №02-36р від 20.05.2016 року.

Заслухавши пояснення представника заявника та прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

19.05.2016 року до Харківської місцевої прокуратури №6 подано заяву, в якій з посиланням на факт невиконання судового рішення ОСОБА_7 , заявник просить внести відомості до ЄРДР за ознаками складу злочину, передбаченого ст.382 КК України.

Листом Харківської місцевої прокуратури №6 від 20.05.2016 року за №02-36р заяву ОСОБА_8 направлено начальнику Харківського ВП Головного Управління Національної поліції в Харківській області для організації її розгляду згідно з вимогами ст.214 КПК України.

Згідно ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Враховуючи викладене, відомості за заявою ОСОБА_5 від 18.05.2016 року, яка підписана нею та подана до Харківської місцевої прокуратури №6, за фактом вчинення злочину, передбаченого ст.382 КК України, мають бути перевірені в межах досудового розслідування, оскільки зі змісту поданої заяви вбачається достатність підстав, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявою ОСОБА_5 від 18.05.2016 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому на підставі вимог п.3 ч.2 ст.307 КПК України скарга підлягає задоволенню.

В частині вимог заявника про зобов`язання органу досудового розслідування вчинити дії щодо визнання ОСОБА_5 потерпілою, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

На даний час прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 не приймалось рішення про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_5 під час досудового розслідування, у зв`язку з чим у задоволенні вимог за скаргою в цій частині необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 від 02.06.2016 року з урахуванням поданих доповнень від 08.06.2016 року задовольнити частково.

Зобов`язати прокурорів Харківської місцевої прокуратури №6 в порядку ст.214 КПК України протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 від 18.05.2016 року, яка підписана нею та подана до Харківської місцевої прокуратури №6, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, та вирішити питання про початок досудового розслідування.
В частині вимог скарги ОСОБА_5 про зобов`язання органу досудового розслідування вчинити дії у передбачений КПК України спосіб щодо визнання ОСОБА_5 потерпілою відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено та оголошено 13.06.2016 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1