Провадження № 1-кс/537/669/2015
Справа № 537/3882/15-к
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.09.2015 року м. Кременчук
Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в в м.Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність в.о. прокурора м.Кременчука Полтавської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:
27.08.2015 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою, відповідно до якої просить зобов`язати в.о. прокурора м.Кременчука ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в.о. обов`язки начальника СВ Крюківського ВМ КМВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 відносно нього протягом 2015 року, з попередньою правовою кваліфікацією за ст..381 1 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначив, що 25.08.2015 року він звернувся до прокуратури м.Кременчука з письмовою скаргою №6 про вчинення кримінального правопорушення, що передбачене ст..381 1 КК України в.о. обов`язки начальника СВ Крюківського ВМ КМВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 , в якій просив внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати досудове розслідування.
Однак всупереч вимог ст..214 КПК України відповідні відомості на підставі його заяви до ЄРДР внесені не були, а тому прокурором допущено бездіяльність.
Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, що в ній зазначені.
Прокурор прокуратури м.Кременчука ОСОБА_3 в судовому засіданні в задоволенні скарги просив відмовити, оскільки ст..381 1 КК України виключено із кримінального кодексу України, а тому підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР на підставі вказаної заяви не вбачається.
Вислухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно ст..303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
25.08.2015 року ОСОБА_4 до прокуратури м.Кременчука було подано заяву, відповідно до якої останній просив, зокрема, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по факту вчинення відносно нього кримінального правопорушення, що передбачене ст..381 1 КК України в.о. обов`язки начальника СВ Крюківського ВМ КМВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 .
За наслідками розгляду вказаної заяви та станом на час розгляду даної скарги в.о. прокурора м.Кременчука чи іншою службовою особою прокуратури м.Кременчука відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п.1.1, 1.2, 1.3, 1.4 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Виходячи із змісту чинного законодавства України до кримінальних правопорушень відносяться злочини та кримінальні проступки, тобто суспільно небезпечні діяння, що зазначені у Кримінальному кодексі України та Законі України «Про кримінальні проступки».
З наведеного вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не підлягають заяви, повідомлення та інформація, які не містять в собі відомостей, що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення, а містять відомості про інші порушення законодавства.

Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_4 , що була подана ним 25.08.2015 року до прокуратури м.Кременчука, в ній заявник зазначив обставини, які, на його думку, свідчать про невиконання в.о. обов`язки начальника СВ Крюківського ВМ КМВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 вказівок прокурора та вважає, що у діях останнього наявні ознаки кримінального правопорушення, що передбачене ст..381 1 КК України.
Між тим, ст..381 -1 КК України виключено із кримінального кодексу України на підставі Закону №1697 VII від 14.10.2014 року.
Враховуючи викладене, а також те, що чинним кримінальним кодексом України не передбачено кримінальної відповідальності за умисне систематичне невиконання слідчим органу досудового розслідування законних вказівок прокурора, наданих ним письмово в установленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку, при здійсненні кримінального провадження, то слідчий суддя приходить до висновку, що зазначені у заяві ОСОБА_4 відомості обґрунтовано не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в зв`язку з чим підстав для задоволення скарги не вбачається, а тому в її задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст..ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність в.о. прокурора м.Кременчука Полтавської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1