КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/1306/16-к
Провадження № 1-кс/552/230/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.03.2016 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Слідчого судді ОСОБА_1

При секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі в.о. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладників фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

16 березня 2016 року скаржник Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі в.о. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладників фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» звернулось в суд зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свою скаргу тим, що 08 жовтня 2015 року ПАТ «ВіЕйБі Банк» звернулося до прокуратури Полтавської області із заявою №21-33758 про вчинення кримінального правопорушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 . В зв`язку з відсутністю відомостей щодо внесення даних за заявою банку до ЄРДР 29.01.2016 року ПАТ «ВіЕйБі Банк» звернулося до Полтавської місцевої прокуратури із запитом №21-4171 про хід розгляду заяви про злочин. 04.03.2016 року на адресу банку із Полтавської місцевої прокуратури за вихідним №592 надійшла відповідь про те, що заява про вчинення кримінального правопорушення ФОП ОСОБА_3 прокуратурою Полтавської області направлена до прокуратури м.Полтави, звідки 23.10.2015 року передана до прокуратури Київського району м.Полтави. 27.10.2015 року прокуратурою Київського району м.Полтави заява банку надіслана до Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області. За результатами перевірки Київським РВ підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не встановлено, звернення розглянуто відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та 06.11.2015 року за вихідним №9753 банку надано відповідь. З висновком правоохоронних органів ПАТ «ВіЕйБі Банк» не погоджується, вважає такий висновок Київського РВ поспішним, необґрунтованим та несправедливим. В заяві про злочин вказували, що 01.11.2014 року між Публічним акціонерним товариством «Всеукраїнський Акціонерний Банк» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 було укладено договір суборенди нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: м.Полтава, вул.Маршала Бірюзова, буд.№47 Б. Відповідно до пункту 1.5 договору приміщення передається з метою використання його для розміщення відділення ПАТ «ВіЕйБі Банк». Відповідно до пункту 5.2 договору строк суборенди встановлюється з 01.11.2014 року по 31.10.2015 року включно. Згідно підпункту 5.3.6. пункту 5 розділу 5 договору суборенди нежитлового приміщення договір припиняє свою дію у разі ліквідації суборендаря або ліквідації (припинення підприємницької діяльності) орендаря. В зв`язку з неплатоспроможністю ПАТ «ВіЕйБі Банк» та введенням тимчасової адміністрації прийнято рішення про ліквідацію відділення №111, яке розташовано за адресою: м.Полтава, вул.М.Бірюзова, буд.№47 Б., про що було повідомлено ФОП ОСОБА_3 . Не зважаючи на попередження та порушуючи умови договору, 20.02.2015 року ОСОБА_3 самовільно заблокував доступ до Полтавського відділення №111 ПАТ «ВіЕйБі Банк», тим самим перешкодив працівникам банку вивезти меблі та техніку, які знаходилися в приміщенні за вищевказаною адресою. Перелік майна, яке не повернув ФОП ОСОБА_3 міститься у Відомостях цінностей, не відображених у звіті, які залишилися в відділенні №111, затверджений представником банку ОСОБА_4 , представником компанії-перевізника ФОП ОСОБА_5 ОСОБА_6 та начальником відділення №109 ОСОБА_7 , в Акті матеріальних цінностей Відділення №111 ПАТ «ВіЕйБі Банк», які лишилися в відділенні №111 станом на 20.02.2015 року та Переліку матеріальних цінностей, що обліковуються на балансі ПАТ «ВіЕйБі Банк» за відділенням №111 станом на жовтень 2015 року. Акт від 20.02.2015 року та Відомість були направлені ФОП ОСОБА_3 , але станом на день подачі заяви до правоохоронних органів майно банку так і не повернуто. Своїми неправомірними діями по неповерненню майна банку ФОП ОСОБА_3 завдав матеріальних збитків ПАТ «ВіЕйБі Банк» в сумі 327 998 грн. 81 коп. Вважають, що в діях ФОП ОСОБА_3 вбачаються ознаки та елементи злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Просили суд скаргу ПАТ «ВіЕйБі Банк» розглянути без участі скаржника. Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 м.Полтави внести до ЄРДР відомості, які містяться у заяві ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» №21-33758 від 08.10.2015 року.

В судове засідання представник Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» не з`явився, але надав клопотання про розгляд справи без участі скаржника. Просили суд розглянути скаргу ПАТ «ВіЕйБі Банк» у справі №552/1306/16-к без участі скаржника.

Суд вважає можливим слухати справу у відсутності представника Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк».

Представник Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_8 зі скаргою не згоден. Вважає, що між банком та ФОП ОСОБА_3 виникли цивільно-правові відносини. Тому просив суд в задоволенні скарги відмовити.

Суд, заслухавши представника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
В судовому засіданні встановлено і дані обставини підтверджуються матеріалами справи (а.с.4-8), що між Публічним акціонерним товариством «ВіЕйБі Банк» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 склалися цивільно-правові відносини.

Відповідно до частини 1 статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб`єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно статті 400 ЦК України недобросовісний володілець зобов`язаний негайно повернути майно особі, яка має на нього право власності або інше право відповідно до договору або закону, або яка є добросовісним володільцем цього майна. У разі невиконання недобросовісним володільцем цього обов`язку заінтересована особа має право пред`явити позов про витребування цього майна.

За таких обставин суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі в.о. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладників фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань необхідно відмовити, оскільки між банком та ФОП ОСОБА_3 склалися цивільно-правові відносини і відповідно до вимог статті 400 ЦК України, Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк» має право пред`явити позов до ФОП ОСОБА_3 про витребування свого майна з незаконного володіння в Господарський суд Полтавської області.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі в.о. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладників фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1