Справа № 357/3862/16-к
У Х В А Л А
01 квітня 2016 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 364,365,366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
До Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. керівника Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 364,365,366 КК України, яка мотивована тим, що 21.03.2016 року Білоцерківською місцевою прокуратурою Київської області була отримана заява ОСОБА_3 щодо правомірності дій слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_6 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000068 від 23.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Листом № 33-2859 від 23.03.2016 року вона отримала відповідь про відмову внесення відомостей до ЄРДР за відсутністю достатніх підстав та про направлення її звернення до Білоцерківського відділу поліції ГУНП України в Київській області.

З відмовою заявник не погоджується, оскільки відомості до ЄРДР не внесені у відповідності до норм діючого законодавства, що є недопустимим. Просить задовольнити її скаргу та зобов`язати в.о. керівника Білоцерківської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст.214 КПК України.

Заявник у судовому засіданні підтримала скаргу, пославшись на обставини та підстави, викладені у скарзі та просить її задовольнити.

Прокурор Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 заперечує проти задоволення карги посилаючись на відсутність правових підстав внесення зазначених відомостей до ЄРДР, просить в задоволені скарги відмовити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши документи додані до скарги, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1, ст. 214 ч. 1, 4, 6, ст.ст. 60, 303 ч.2 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно наданої копії заяви ОСОБА_3 від 21.03.2016 року адресованої прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області, вона просить внести відомості до ЄРДР про вчинення слідчим ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 364,365,366 КК України.

Слідчий суддя зазначає, що направлення заяви ОСОБА_3 без внесення, як передбачено ст. 214 ч.1 КПК України, відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суперечить вимогам ст. 214 ч.1 КПК України, свідчить про фактичну відмову у її реєстрації, а саме внесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що прокурор, як службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя зазначає, що прийняття та реєстрацію заяви, повідомлення про злочин, слід розуміти як реєстрацію у журналі вхідної кореспонденції відповідного правоохоронного органу, та внесення відомостей, що містяться у заяві/повідомленні про вчинений злочин у Єдиний реєстр досудових розслідувань.

На час розгляду скарги відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 364,365,366 КК України, не внесені. На її адресу не надходила інформація про внесення відомостей в ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що зазначені в заяві ОСОБА_3 відомості/обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 60 ч. 1,2 п.2 КПК України Білоцерківська місцева прокуратора мала би надати ОСОБА_3 , документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію вказаної заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214,60,303,306,307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати в.о. керівника Білоцерківської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, які надійшли за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 364,365,366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1