Справа № 274/4383/16-к Провадження № 1-кс/0274/736/16
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
УХВАЛА
24.10.16 р.м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали скаргиОСОБА_2
набездіяльність прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к,

В С Т А Н О В И В:
Зі змісту вказаної скарги та витребуваних слідчим суддею матеріалів, необхідних для вирішення питання про відкриття провадження за скаргою, вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к, якою прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 , у якій викладені факти про вчинення кримінального правопорушення слідчими ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та прокурором ОСОБА_5 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 від 17.09.2014 р.

Ухвалою від 18.08.2016 р. у відкритті провадження за скаргою було відмовлено.
Разом з тим, ухвалою від 07.09.2016 р. Апеляційного суду Житомирської області ухвалу від 18.08.2016 р. скасовано та направлено скаргу до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 , слідчий суддя зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи № 274/4941/15-к Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області, які були витребувані слідчим суддею для вирішення питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 (копії долучаються до матеріалів справи):

копія ухвали слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к була направлена для виконання керівнику Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області супровідним листом від 01.02.2016 р. (а. с. 49);

на виконання ухвали слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к: Бердичівською місцевою прокуратурою Житомирської області 03.02.2016 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості та зареєстровано кримінальне провадження № 0000002 за частиною першою статті 374 Кримінального кодексу України, що випливає з листа від 03.02.2016 р. № 790вих-16 керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області (а. с. 50).

Таким чином ухвала слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к виконана.

Зазначені обставини є суттєвими для вирішення питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 , але не були відомі під час постановлення ухвали від 07.09.2016 р. Апеляційного суду Житомирської області.
Зі скарги ОСОБА_2 не було зрозуміло, у чому, на його думку, полягає невиконання прокурором Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області ухвали слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к, та коли він дізнався про це невиконання.

Зазначене унеможливлювало вирішення питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 , у зв`язку з чим ухвалою від 27.09.2016 р. йому було запропоновано протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали уточнити скаргу, подавши письмові уточнення (доповнення тощо) до неї з зазначенням, зокрема, у чому, на його думку, полягає невиконання прокурором Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області ухвали слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к, та коли він дізнався про це невиконання.

На ухвалу від 27.09.2016 р. від ОСОБА_2 21.10.2016 р. надійшла заява від 05.10.2016 р., у якій він зазначає, що ухвалою слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області не було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його ( ОСОБА_2 ) заявою, у якій викладені факти про вчинення кримінального правопорушення слідчими ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та прокурором ОСОБА_5 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 від 17.09.2014 р. саме за частиною першою статті 374 Кримінального кодексу України.

З зазначеного випливає, що ОСОБА_2 оскаржує дії прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області, які полягають у внесенні на виконання ухвали слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його ( ОСОБА_2 ) заявою, у якій викладені факти про вчинення кримінального правопорушення слідчими ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та прокурором ОСОБА_5 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 від 17.09.2014 р., саме за частиною першою статті 374 Кримінального кодексу України.

Тобто фактично ОСОБА_2 оскаржує дії прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області щодо правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, оскарження на досудовому провадженні такої дії не передбачено частиною першою статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, тобто ця дія на досудовому провадженні оскарженню не підлягає, скарга на таку дію може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 316 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 304 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 необхідно відмовити.

Також слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що входячи з пункту 5 частини п`ятої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внесена прокурором Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області на виконання ухвали слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.01.2016 р. у справі № 274/4941/15-к до Єдиного реєстру досудових розслідувань правова кваліфікація кримінального правопорушення (частина перша статті 374 Кримінального кодексу України) є попередньою, тобто такою, що у подальшому може бути змінена, у тому числі у суді (стаття 338 Кримінального процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 303, 304 369 372 Кримінального процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 відмовити.

Роз`яснити, що ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1