Єдиний унікальний номер (справа №) 216/987/16-к
Номер провадження у суді 1-кс/216/428/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2016 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та невнесення відомостей про скоєний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2016 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого та невнесення відомостей про скоєний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що у провадженні старшого слідчого СВ Дзержинського відділення поліції КВП ГУНП України ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження по факту скоєного злочину посадовою особо за ознакою статті 364 КК України. Посадова особа ОСОБА_6 , зловживаючи своїми посадовими обов`язками та невиконуючи вимог п. 6 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" і маючи корисливий мотив довела до незаконного відчудження належної заявникам на праві спільної сумісної власності квартири до прилюдних торгів. Своєю заявою від 05 січня 2016 року заявники просили відкрити кримінальне провадження за фактом скоєного злочину та внести відомості до ЄРДР. Своїм листом від 12.01.2016 року за № 70-01-16 прокурор ОСОБА_7 повідомив, що у внесенні відомостей до Єдиного реєстру кримінальних проваджень та доручення розслідування вказаних злочинних дій посадових осіб - відмовлено.

Заявники ставлять питання про зобов`язання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за заявою від 05.01.2016 року та розпочати досудове розслідування по факту зловживань працівників правоохоронних органів.

Заявники та прокурор в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, про що свідчать телефонограмми від 19 лютого 2016 року.

В силу вимог ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Відповідно до вимог п. 1.10 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 N69, реєстраторами Реєстру є, зокрема, прокурори.

Формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо) (п.п. 1.1, 1.4 Розділу ІІ Положення).

Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відноситься до повноважень конкретно визначеного працівника прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1, який отримав заяву, внаслідок чого правових підстав для зобов`язання вчинити вказані дії будь-якої уповноваженої особи не існує, тому вимога про зобов`язання вчинити такі дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР не відповідає вимогам КПК України.

З урахуванням викладеного слідчий суддя звертає увагу на те, що за наслідками порушення цивільного зобов`язання однією із сторін такого зобов`язання, навіть за умови, якщо таке порушення відбулось через діяльність посадових осіб такої сторони, для такої сторони настає цивільна відповідальність. Тому ознаки кримінального правопорушення за наявних обставин відсутні і невнесення таких відомостей до ЄРДР, як відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, цілком відповідає вимогам КПК України, внаслідок чого подана скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та невнесення відомостей про скоєний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1