У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
пр. № 1-кс/759/2497/16

ун. № 759/11178/16-к

06 жовтня 2016 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 30.07.2016 року про закриття кримінального провадження №0007076 внесеного до ЄРДР 11.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2016 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга в порядку ст. 303 КПК України ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві від 30.07.2016 року про закриття кримінального провадження №0007076 внесеного до ЄРДР 11.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, в якій скаржник просить скасувати зазначену постанову, посилаючись на неповне з`ясування слідчим всіх обставин справи.

В обґрунтування доводів та вимог скарги заявник посилається на те, що постанова про закриття кримінального провадження прийнята слідчим без з`ясування всіх обставин справи, інформація яка в ній міститься не відповідає дійсності, слідчим не було вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

16.08.2016 року для повного та об`єктивного розгляду скарги скаржника, слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва надіслано запит до Святошинського УП ГУНП в м. Києві та Київської місцевої прокуратури №8 з метою отримання матеріалів кримінального провадження №0007076 внесеного до ЄРДР 11.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Разом з тим, станом на 06.10.2016 року матеріали кримінального провадження №0007076 внесеного до ЄРДР 11.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України слідчим або прокурором до суду не було надіслано.

У судове засідання 06.10.2016 року скаржник не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся вчасно та належним чином, в порядку визначеному ч. 1 ст. 135 КПК України - СМС повісткою.

За вказаних обставин, виходячи з принципу диспозитивності кримінального провадження, зважаючи, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, слідчим суддею визнано можливим розгляд скарги у відсутність особи, яка подала скаргу.

Слідчий або представник Святошинського УП ГУНП в м. Києві у судове засідання 06.10.2016 року не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неприбуття слідчого суддю не повідомляв.

Відтак, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого, оскільки його відсутність відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, наявні у скарзі докази, слідчий суддя дійшов висновку, про наявність правових підстав для задоволення скарги, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 17) ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 3) ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Частиною 1 ст. 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження у сукупності.

У відповідності до п. 1), п. 2) ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Згідно з п. 18) ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити, так-як постанова старшого слідчого Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 30.07.2016 року про закриття кримінального провадження №0007076 внесеного до ЄРДР 11.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.125 КК України, винесена в супереч вимог ст. 284 КПК України.

У відповідності до вимог ч. 5 ст. 110 КПК України зміст мотивувальної частини постанови слідчого повинен містити відомості про: обставини, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Слідчим, всупереч вимогам ст. 93 КПК України, не вжито всіх заходів, спрямованих на збирання доказів на підтвердження факту наявності ознак кримінального правопорушення, а також не спростовано доводів скаржника викладених у скарзі.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладені обставини, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 7, 8, 9, 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 30.07.2016 року про закриття кримінального провадження №0007076 внесеного до ЄРДР 11.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Святошинського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 30.07.2016 року про закриття кримінального провадження №0007076 внесеного до ЄРДР 11.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5