Справа № 336/5155/16-к
провадження № 1-кс/336/489/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 , прокурора прокуратури Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0003849 від 19.08.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.241 КК України про призначення перевірки, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення перевірки, яке погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1.

В клопотанні вказано, що 18.08.2016 р. о 18:17 год. до Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_5 , мешкає: АДРЕСА_1 про те, що на території Запорізького автомобільного ремонтного заводу, який перебуває за адресою: м.Запоріжжя, вул. Кругова-Криворізька здійснює свою діяльність цех з переробки полиетіленових каністр з токсичними речовинами та кислотами.

Окрім цього, 18.08.2016 о 19:08 годині до Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що по вул. Криворізька, 35 палять пластмасу, купа диму.

За вказаними у зверненні фактами 19.08.2016 розпочато кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0003849 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 Кримінального кодексу України (Забруднення або інша зміна природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля).

В ході досудового розслідування кримінального провадження №0003849 встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій, за адресою: 69600, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1 знаходиться Державне підприємство Міністерства Оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод» (військова частина НОМЕР_1 ), ідентифікаційний код ЄДРПОУ-08011078. Також, встановлено, що відповідно до рішення Господарського суду Запорізької області від 03.04.2013 відносно вищевказаного підприємства порушена справа про банкрутство (санація).

Також, згідно вказаної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою:м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1 встановлено, що дві земельні ділянки з кадастровими номерами: - :07:016:0015 площею 0,1488га та :07:016:0005 площею 0,581га передані в оренду ТОВ «Науково-виробнича фірма «БЕСТ ВУД».

Крім того, відповідно до інформації Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, у зв`язку зі зверненнями громадян до вищевказаної установи, встановлено, що за адресою: м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1 здійснює підприємницьку діяльність ТОВ «Гросспром» (ідентифікаційний код ЄДРПОУ-34564354), діяльність якого спричиняє дим та сморід (переважно аміаком), без наявності відповідних дозвільних документів.

Так, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій, ТОВ «Гросспром» здійснює виробництво будівельних виробів із пластмаси (КВЕД 22.23), виготовляє вироби із бетону для будівництва (КВЕД 23.61), виробляє металеві двері та вікна (КВЕД 25.12), виробляє інші металеві баки, резервуари і контейнери (КВЕД 25.29), займається оптовою торгівлею деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням (КВЕД 46.73), відновлює відсортовані відходи (КВЕД 38.32).

Також, встановлено, що 25.08.2016 головою Державної екологічної інспекції України ОСОБА_6 надано згоду Державній екологічній інспекції у Запорізькій області на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у частині охорони атмосферного повітря, поводження з відходами ТОВ «Гросспром», ідентифікаційний код 34564354, місцезнаходження: 69057, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул.Ак.Нахімова, 6, кв.50, фактичне місцезнаходження: м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1 у зв`язку із зверненням 18.08.2016 громадянки ОСОБА_7 .

Начальником Державної екологічної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_8 , видане направлення №275 від 25.08.2016 на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині охорони атмосферного повітря та поводження з відходами на ТОВ «Гросспром», фактичне місцезнаходження якого розташоване за адресою: м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1.

Так, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Запорізькій області 29.08.2016 здійснено виїзд для проведення перевірки ТОВ «Гросспром» за адресою: м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1, за результатами якого копію направлення на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства надано директору (керівнику) ТОВ «Гросспром» ОСОБА_9 , яким прийнято рішення про відмову у проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю), будь-які документи останнім не надані.

За результатами виїзду інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Запорізькій області 29.08.2016 складено акт про відмову у проведенні перевірки.

Окрім цього, 31.08.2016 Державною екологічною інспекцією в Запорізькій області адресоване звернення до Запорізької місцевої прокуратури №1 та Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області у порядку ст.214 КПК України щодо перевірки законності діяльності підприємств за адресою: м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1 шляхом внесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових рішень.

Таким чином, встановлені достатні дані вважати, що посадові особи ТОВ «Гросспром» використовують територію за адресою: м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1 з порушенням природоохоронного законодавства у частині забруднення атмосферного повітря та недотримання вимог при поводженні з відходами.

У зв`язку із викладеним, з метою перевірки в рамках даного кримінального провадження факту використання земельної ділянки, що призводить до забруднення атмосферного повітря та порушення поводження з відходами, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки з вказаного питання відповідними спеціалістами. Просить винести ухвалу про проведення перевірки щодо додержання вимог екологічного законодавства в частині забруднення атмосферного повітря на території Державного підприємства Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод» за адресою: м.Запоріжжя, вул..Уральська, 1. Проведення перевірки доручити Державній екологічної інспекції в Запорізькій області та Державній установі «Запорізький обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України».

Вивчивши матеріали додані до клопотання, вислухавши слідчого та прокурора суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так як, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що відповідно до інформації Державної екологічної інспекції у Запорізькій області за адресою: м.Запоріжжя, вул. Уральська, 1 здійснює підприємницьку діяльність ТОВ «Гросспром» (ідентифікаційний код ЄДРПОУ-34564354), діяльність якого спричиняє дим та сморід (переважно аміаком), без наявності відповідних дозвільних документів, тому є підстави вважати, що на вказаній території вчиняється злочин, передбачений ч. 1 ст. 241 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки суб`єкта господарювання, який здійснює свою господарську діяльність на земельній ділянці, яка знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул..Уральська, 1.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Суд, беручи до уваги вищевикладене та те, що для всебічного, повного, неупередженого проведення досудового розслідування необхідно провести перевірку, з метою встановлення правопорушень, пов`язаних із порушенням законодавства у сфері охорони атмосферного повітря.

На підставі викладеного і керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 р. та ст..ст. 40, ч.2 ст. 93, 132 КПК України -,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про призначення перевірки задовольнити.

Доручити Державній екологічній інспекції у Запорізькій області та Державній установі «Запорізький обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України» провести позапланову перевірку суб`єкта господарювання ТОВ «Гросспром», місцезнаходження м.Запоріжжя, вул..Академіка Нахімова, 6, кв.50, який здійснює господарську діяльність на земельній ділянці, яка розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул..Уральська, 1 (на території Державного підприємства Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод»), з проведенням відповідних заборів та складанням відповідних актів щодо встановлення правопорушень у частині дотримання законодавства у сфері охорони атмосферного повітря.

Термін проведення перевірки визначити тривалістю 15 робочих днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1