Справа № 591/6019/15-к
Провадження № 1-кс/591/787/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2016 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003650 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки ТОВ «Будсвіт-7»,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з погодженим прокурором клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0003650 спеціалістами управління Держпраці в Сумській області позапланової перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки ТОВ «Будсвіт-7» в частині установки та експлуатації вантажопідйомного крану на будівництві за адресою м. Суми, вул. Нижньосироватська, 10

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України, оскільки слідчим не заявлено клопотань про фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів, суд вирішив провести судове засідання без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження №0003650, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що старшим слідчим СУ ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003650 від 19.07.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 129, ст. 356 КК України.

Досудове розслідування кримінального провадження розпочате за рядом звернень ініціативної групи мешканців м. Суми, про те, що посадові особи Сумської міської ради, зловживали своїм службовим становищем, під час підготовки проекту рішення про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_4 , за адресою АДРЕСА_1 , під час розробки проектно-технічної документації із землеустрою земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 та під час забудови цих ділянок. Крім того, посадові особи Сумської міської ради, а також посадові особи ТОВ «Будівельна компанія «МБ-БУД» у 2014 році підробили містобудівні умови та обмеження №40/22.01/15 від 31.03.2014 по об`єкту будівництва за адресою АДРЕСА_1 та декларації про початок виконання будівельних робіт за цією адресою.

Також, кримінальне провадження розслідується за фактами погрози вбивством ОСОБА_5 12.11.2014 та самоправства збоку посадових осіб Департаменту містобудування та земельних відносин Сумської міської ради та працівників Управління ДАБІ в Сумській області.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки управлінням Держпраці в Сумській області дотримання норм законодавства ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД» під час встановлення та експлуатації баштового крану на будівництві за адресою м. Суми, вул. Нижньосироватська, 10, у зв`язку з чим до управління Держпраці в Сумській області надіслано відповідного листа.

Відповідно до повідомлення управління Держпраці в Сумській області від 24.02.2016 № 1527/786/07, вантажопідйомний кран, встановлений за адресою м. Суми, вул. Нижньосироватська, 10, належить та експлуатується ТОВ «Будсвіт-7».

23.12.2015 управлінням Держпраці в Сумській області проведена позапланова перевірка дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки ТОВ «Будсвіт-7» в частині установки та експлуатації вантажопідйомного крану на вищезазначеному будівництві.

За результатами перевірки виявлено ряд порушень, у тому числі встановлено, що ТОВ «Будсвіт-7» не отримано рішення посадової особи управління Держпраці в Сумській області про можливість експлуатації вантажопідйомного крану після монтажу на новому місці.

Слідчий вважає за доцільне з метою встановлення істини по справі провести позапланову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки ТОВ «Будсвіт-7» в частині установки та експлуатації вантажопідйомного крану на будівництві за адресою м. Суми, вул. Нижньосироватська, 10. Відповідно до інформаційної довідки з ЄДР ЮО та ФОП, ТОВ «Будсвіт-7» (код 36707265) знаходиться за адресою м. Суми, вул. Тополянська, 14.

Однак, положення КПК України не відносять до компетенції слідчого судді вирішення питання щодо надання дозволу на проведення перевірки, ст.132 КПК України не передбачає такого заходу кримінального провадження, не регламентує порядок розгляду таких клопотань слідчого, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення перевірки.

Визначений ст.40 КПК України, обсяг повноважень слідчого носить невичерпний характер. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Виходячи з викладеного, клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.40, 107, 132 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003650 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки ТОВ «Будсвіт-7» - відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_1