Справа № 473/2011/16-к
УХВАЛА
іменем України
"23" червня 2016 р. місто Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , підозрюваної ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську Миколаївської області клопотання слідчого СВ Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області, погоджене з прокурором Вознесенської місцевої прокуратури, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 0000006,

В С Т А Н О В И В :

23.06.2016 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого СВ Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області, погоджене з прокурором Вознесенської місцевої прокуратури, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 0000006 відносно ОСОБА_3 . В даному клопотанні зазначено, що наказом начальника управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації №26-к від 12.03.2015, ОСОБА_3 призначено з 12.03.2015 на посаду начальника відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації.

ОСОБА_3 , як начальник відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації, відповідно до посадової інструкції належить до категорії керівників, є державним службовцем у межах п`ятої категорії займаної посади. Організовує роботу та здійснює керівництво діяльністю відділу технічного нагляду.

Отже, ОСОБА_3 , в силу займаної нею посади начальника відділу управління капітального будівництва Миколаївської ОДА і будучи наділеною повноваженнями згідно Положення про управління капітального будівництва та посадової інструкції, виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а тому, відповідно до ч.3 ст.18 КК України, є службовою особою.

Так, 23.11.2015 між управлінням капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації як замовником та ТОВ «Південьбудмонтаж» як підрядником укладено договір №50, згідно якого підрядник повинен виконати роботи з реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області, загальна вартість робіт та послуг з реконструкції об`єкта складає 1 715 698 гривень. Датою завершення робіт, здачі об`єкта відповідно до умов договору є 25.12.2016.

30.11.2015 наказом начальника управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації №157, ОСОБА_3 призначено відповідальною по здійсненню технічного нагляду за будівництвом, контролю за відповідністю обсягів, якості та вартості виконаних робіт проекту, технічним умовам, нормативам і стандартам по об`єкту реконструкція мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області, а також приймати участь у підготовці в установлені терміни й належному оформлені, у відповідності до встановлених норм та вимог, форм первинних облікових документів у будівництві КБ-2в та КБ-3, та подавати їх до фінансово-економічного відділу.

15.12.2015 у денний час, ОСОБА_3 будучи начальником відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Миколаївської ОДА, тобто службовою особою яка уповноважена на здійснення технічного нагляду та підписання форм первинних облікових документів у будівництві, перебуваючи у приміщенні службового кабінету №5 управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації, що розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 42 достовірно знаючи, що замовлені роботи з реконструкції мережі водопостачання с. Білоусівка Вознесенського району проведені не в повному обсязі, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди для юридичної особи ТОВ "Південьбудмонтаж", а саме перерахунку бюджетних коштів на розрахунковий рахунок за нібито проведені у повному обсязі роботи, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, поставила в «Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області» свій підпис у графі замовник, який у подальшому було завірено печаткою Управління, що засвідчило про відповідність об`ємів проведених робіт та затрачених матеріалів відображеним у акті тим, що були фактично проведені.

У подальшому, з метою реалізації злочинного умислу спрямованого на одержання неправомірної вигоди ТОВ «Південьбудмонтаж», ОСОБА_3 передала підписаний нею акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області до бухгалтерського відділу Управління, працівниками якого він був переданий до Головного управління державної казначейської служби України в Миколаївській області, що стало підставою до виникнення фінансових зобов`язань на суму 1162271 грн.

17.12.2015 Головним управлінням ДКСУ в Миколаївській області на розрахунковий рахунок ТОВ «Південьбудмонтаж» за роботи відображені у вище вказаному акті №1 приймання виконаних будівельних робіт перераховано грошові кошти в сумі 1069248,6 грн., 22.12.2015 перераховано 93022,40 грн., в загальній сумі 1162271 грн.

А також, 28.12.2015 у денний час, ОСОБА_3 будучи начальником відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Миколаївської ОДА, тобто службовою особою яка уповноважена на здійснення технічного нагляду та підписання форм первинних облікових документів у будівництві, перебуваючи у приміщенні службового кабінету №5 управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації, що розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Велика Морська, достовірно знаючи, що замовлені роботи з реконструкції мережі водопостачання с. Білоусівка Вознесенського району проведені не в повному обсязі, продовжуючи діяти умисно з метою отримання неправомірної вигоди для юридичної особи ТОВ "Південьбудмонтаж", а саме перерахунку бюджетних коштів на розрахунковий рахунок за нібито проведені у повному обсязі роботи, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, поставила в «Акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області» свій підпис у графі замовник, який у подальшому було завірено печаткою Управління, що засвідчило про відповідність об`ємів проведеної роботи та затрачених матеріалів відображених у акті тим, що були фактично проведені.

У подальшому, з метою реалізації злочинного умислу спрямованого на одержання неправомірної вигоди ТОВ «Південьбудмонтаж», ОСОБА_3 передала підписаний нею акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області до бухгалтерського відділу Управління, працівниками якого акт був переданий до Головного управління державної казначейської служби України в Миколаївській області, що стало підставою до виникнення фінансових зобов`язань на суму 553427 грн.

30.12.2015 Головним управлінням ДКСУ в Миколаївській області на розрахунковий рахунок ТОВ «Південьбудмонтаж» за роботи відображені у вище вказаному акті №2 приймання виконаних будівельних робіт перераховано грошові кошти в сумі 38719 грн., що з урахуванням авансу в сумі 514708 грн. стало повним розрахунком по договору підряду №50 від 23.11.2015.

Розбіжність між обсягами фактично виконаних видів робіт по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області у порівняно із інформацією внесеною до актів приймання виконаних робіт становить 155779,9 грн.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_3 завдано державним інтересам матеріальний збиток на загальну суму 155779,9 грн.

А також, 15.12.2015 у денний час, ОСОБА_3 будучи начальником відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Миколаївської ОДА, тобто службовою особою яка уповноважена на здійснення технічного нагляду та підписання форм первинних облікових документів у будівництві, перебуваючи у приміщенні службового кабінету №5 управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації, що розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 42 достовірно знаючи, що замовлені роботи з реконструкції мережі водопостачання с. Білоусівка Вознесенського району проведені не в повному обсязі, діючи умисно з метою внесення недостовірних відомостей до офіційного документу та отримання неправомірної вигоди для юридичної особи ТОВ "Південьбудмонтаж", а саме перерахунку бюджетних коштів на розрахунковий рахунок за нібито проведені у повному обсязі роботи, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, поставила в «Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області» свій підпис у графі замовник, який завірено гербовою печаткою Управління, чим внесено недостовірні відомості до офіційного документу.

Підписання вище вказаного акту засвідчило про відповідність об`ємів проведених робіт та затрачених матеріалів відображеним у акті, тим що були фактично проведені.

У подальшому, підписаний акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області став підставою до виникнення у Головного управління державної казначейської служби України в Миколаївській області фінансових зобов`язань на суму 1162271 грн.

17.12.2015 Головним управлінням ДКСУ в Миколаївській області на розрахунковий рахунок ТОВ «Південьбудмонтаж» за роботи відображені у вище вказаному акті №1 приймання виконаних будівельних робіт перераховано грошові кошти в сумі 1069248,6 грн., 22.12.2015 перераховано 93022,40 грн., в загальній сумі 1162271 грн.

У акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області відображено відомості про вид робіт та затрачені матеріали які фактично підрядником виконані не були, а саме:

- п.6 Улаштування піщаної основи під трубопроводи Е23-1-1, відображено 325,76 м2, фактично наявно 18,75 м3, призвело до безпідставного нарахування 77130,12 грн.

А також, 15.12.2015 у денний час, ОСОБА_3 будучи начальником відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Миколаївської ОДА, тобто службовою особою яка уповноважена на здійснення технічного нагляду та підписання форм первинних облікових документів у будівництві, перебуваючи у приміщенні службового кабінету №5 управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації, що розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 42 достовірно знаючи, що замовлені роботи з реконструкції мережі водопостачання с. Білоусівка Вознесенського району проведені не в повному обсязі, продовжуючи діяти умисно з метою внесення недостовірних відомостей до офіційного документу та отримання неправомірної вигоди для юридичної особи ТОВ "Південьбудмонтаж", а саме перерахунку бюджетних коштів на розрахунковий рахунок за нібито проведені у повному обсязі роботи, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, поставила в «Акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області» свій підпис у графі замовник, який завірено гербовою печаткою Управління, чим внесено недостовірні відомості до офіційного документу.

Підписання вище вказаного акту засвідчило про відповідність об`ємів проведених робіт та затрачених матеріалів відображеним у акті, тим що були фактично проведені.

У подальшому, підписаний акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області став підставою до виникнення у Головного управління державної казначейської служби України в Миколаївській області фінансових зобов`язань на суму 553427 грн., які були виконані у встановленому порядку.

У акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області відображено відомості про вид робіт та затрачені матеріали які фактично підрядником виконані не були, а саме:

- п.3 Засипка траншей, пазух котлованів і ям, група грунтів Е1-166-1, відображено 778,01 м3, фактично засипано 746,9 м3, призвело до безпідставного нарахування 757,77 грн.

- п.5 Улаштування піщаної основи під трубопроводи Е23-1-1, відображено 192,87 м3 фактично роботи не проводились, призвело до безпідставного нарахування 48454,73 грн.

- п.17 Установлення стальних засувок або клапанів зворотних діаметрів 50мм ЕН22-36-1, відображено 25 шт., фактично наявно 12 шт., призвело до завищення вартості затрачених матеріалів на 734,89 грн.

- п.18 Затвор дисковий поворотний Батерфляй діаметр 50 мм С1630-65 варіант1 відображено 25 шт., фактично наявно 12 шт., що призвело до завищення вартості затрачених матеріалів на 2692,17 грн.

- п.19 Флянці плоскі приварні із сталі ВСт3сп2 діаметр 50 мм С130-966, відображено 50 шт., фактично 24 шт., що призвело до завищення вартості затрачених матеріалів на 2568,28 грн.

- п.20 Промивання з дезінфекцією трубопроводів діаметром 50-65мм ЕН22-31-1, відображено 11924 м, фактично роботи не проводились, призвело до безпідставної оплати в сумі 17970,66 грн.

- п.21 Промивання з дезінфекцією трубопроводів діаметром 75-80мм ЕН22-31-2, відображено 157 м, фактично роботи не проводились, призвело до безпідставної оплати в сумі 236,61 грн.

- п.22 Промивання з дезінфекцією трубопроводів діаметром 100мм ЕН22-31-3, відображено 531 м, фактично роботи не проводились, призвело до безпідставної оплати в сумі 800,27 грн.

- п.23 Улаштування трубопроводів з азбоцементних труб зі з`єднанням манжетами сталевими до 2х каналів Е34-101-1, відображено 0,004 км, фактично роботи не проводились, призвело до безпідставної оплати в сумі 203,76 грн.

- п.24 Улаштування покриття товщ. 4см із гарячих асфальтобетоних щільних дрібнозернистих сумішей типу А,Б,В щільність щебеневих матеріалів 2,5-2,9т/м3 Е27-53-1, відображено 32 м2, фактично роботи не проводились, призвело до безпідставної оплати в сумі 35,19 грн.- п.25 Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, що застосовується у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б марка 2 С1421-9838, відображено 3,09 т., фактично матеріали не застосовувались, призвело до безпідставної оплати в сумі 4195,45 грн.

Внаслідок внесення ОСОБА_3 недостовірних відомостей до актів №№ 1, 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року по реконструкції мережі водопостачання в с. Білоусівка Вознесенського району Миколаївської області безпідставно перераховано на рахунок ТОВ «Південьбудмонтаж» грошові кошти в сумі 155779,9 грн.

27.01.2016 року та 21.06.2016 року дані факти були внесені до ЄРДР з правовою кваліфікацією ч.1 ст.366 та ч.1 ст.364 КК України.

23.06.2016року ОСОБА_3 оголошено про підозру за вчинення вище вказаних кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України

В судовому засіданні прокурор Вознесенської міжрайонної прокуратури та слідчий Вознесенського ВП ГУНП клопотання підтримали та просять суд застосувати щодо підозрюваної ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти на неї такі обов`язки: кожен понеділок тижня на 10 год. 00 хв. прибувати до слідчого ОСОБА_6 ; не відлучатись з встановленого місця проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Підозрювана та її захисник проти задоволення клопотання заперечували, так як відсутні підстави для застосування відносно ОСОБА_3 запобіжного заходу.

Вивчивши матеріали додані до клопотання, враховуючи думку прокурора, слідчого, підозрюваної та її захисника, суд прийшов до такого.

ОСОБА_3 підозрюється в скоєні кримінальне правопорушення невеликої та середньої тяжкості, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строком до 3 років, позитивно характеризується, має місце роботи та сім`ю, але під час досудового розслідування не з`являлася за викликом слідчого у зв`язку з чим відповідно до ухвали слідчого судді Вознесенського міськрайонного суду від 07.06.2016 року до неї був застосований привід для забезпечення її явки до слідчого СВ Вознесенського ВП ГУНП ОСОБА_6 , що дає підстави з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробі переховуватись від слідства та суду, обрати щодо неї запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.176-179, 193, 194, 196, КПК України,

У Х В А Л И В :

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Нововолодимирівка Березнегуватського району Миколаївської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, працюючої на посаді начальника відділу технічного нагляду управління комунального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації, яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_3 обов`язки:

1. Прибувати за кожною вимогою до слідчого Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_6 .

2. Не відлучатись з місця проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду.

3. Повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання підозрюваною ОСОБА_3 покласти на слідчого СВ Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_6 .

Копію ухвали про застосування запобіжного заходу в виді особистого зобов`язання вручити підозрюваній ОСОБА_3

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1