У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2016 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

з участю представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши скаргу Національної спілки художників України на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, -

ВСТАНОВИВ:

до суду надійшла скарга Національної спілки художників України на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою. Просить зобов`язати орган досдуового розслідування Личаківський відділ поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по її заяві про кримінальне правопорушення, що подана 01.07.2016 року.

Скаргу обґрунтовує тим, що 01.07.2016 року спілка художників звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.364, 366 КК України, що полягало у вчиненні підроблення офіційних документів, які лягли в основу ухвали львівської міської ради від 05.07.2007 року №1051 «Про користування ТзОВ «Західенергомонтаж» земельною ділянкою на вул. Мучній, 32 у м. Львові». Однак в порушення вимог ст.214 КПК України по даний час їх не повідомлено про занесення слідчим відомостей про вказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 29.072016 року ними повторно було скеровано заяву до цього ж органу досудових розслідувань, однак жодної відповіді на цю заяву не було отримано. А тому просить скаргу задоволити.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу з аналогічних мотивів.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився про час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, а тому з врахуванням обмежених строків для розгляду скарги, суд вважає, що його неявка до суду не перешкоджає розгляду скарги, у зв`язку із чим слід скаргу розглянути у його відсутності.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Як вбачається із матеріалів скарги, 01.07.2016 року за №01/07-16 Національною спілкою художників України подано до Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області заяву за вх.№Я-768 (а.с.3-4) про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення службовими особами Управління природних ресурсів Львівської міської ради та посадовими особами ТзОВ «Західенергомонтаж» протиправних дій, що містять ознаки злочинів передбачених ст. ст. 364, 366 КК України та полягають у підробленні та використанні службовими особами офіційних документів, які лягли в основу ухвали Львівської міської ради від 05.07.2007 року №1051 «Про користування ТзОВ «Західенергомонтаж» земельною ділянкою на вул. Мучній, 32 у м. Львові» внаслідок чого у протиправний спосіб заявник був позбавлений права на зазначену земельну ділянку.

В подальшому, 27.07.2016 року представником заявником, через засоби поштового зв`язку, було скеровано органу досудового розслідування повторну заяву з проханням повідомити про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 01.07.2016 року (а.с.5-7).

Однак, як встановлено в судовому засіданні обидві заяви скаржника були залишені без відповіді, відомості про скоєння кримінального правопорушення зазначені у заяві від 01.07.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області внесені не були, і про це заявника повідомлено не було у встановленому Законом порядку.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши, надану копію заяви національної спілки художників України від 01.07.2016 року про вчинені кримінальні правопорушення, вважаю, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Таким чином, оскільки слідчим органу досудового розслідування, чиї дії оскаржуються, було безпідставно не вжито заходів щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання повідомлення скаржника про кримінальне правопорушення та не повідомлено про це заявника, тому приходжу до висновку про підставність скарги, у зв`язку із чим її слід задоволити.

При цьому суд вважає, що скаржником пропущено 10-и денний строк для подачі скарги з поважних причин, оскільки як встановлено, він звертався із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.07.2016 року, однак не отримавши жодної відповіді звертався повторно 27.07.2016 року про надання інформації щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка також була залишена без уваги суб`єктом оскарження.

Керуючись вимогами ст.ст.214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
скаргу Національної спілки художників України задоволити.

Зобов`язати слідчого Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Національної спілки художників України, поданої органу досудового розслідування 01.07.2016 року, щодо протиправних дій вчинених службовими особами Управління природних ресурсів Львівської міської ради та посадовими особами ТзОВ «Західенергомонтаж», за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 366 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1