Справа № 643/5198/16-к
Номер провадження 1-кп/643/600/16
УХВАЛА

27.05.2016 року Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
представника потерпілого - ОСОБА_4 ,
обвинувачених - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Харків, громадянки України, раніше не судимої, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Харків, громадянки України, з вищою освітою, раніше не судимої, ФОП. яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,
в с т а н о в и в:
В середині лютого 2009 року, точна дата та час не встановлені, ОСОБА_5 , будучи головою комітету ОСН - Будинковий комітет «Вулиця Гвардійців Широнінців, 39 Б» та ОСОБА_6 , будучи зареєстрована фізичною особою - підприємцем, здійснюючи свою діяльність на підставі договору пр співпрацю з ОСН - Будинковий комітет «Вулиця Гвардійців Широнінців, 39 Б», у сфері житлово комунальних послуг, з метою придбання ними та іншими особами права власності на приміщення зазначеному будинку, вступили в злочинну змову, згідно якої ОСОБА_5 та ОСОБА_6 довели до членів Будинкового комітету « АДРЕСА_3 » спотворені дані щодо необхідності зміни нумерації кімнат на квартир з метою правильної перереєстрації в паспортах мешканців, при цьом посилались на рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 19.12.2007 № 1278, в якому щод необхідності зміни нумерації з кімнат на квартири не зазначалось.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» після прийняття гуртожитку у власність територіальної громади згідно з цим Законом місце рада приймає на сесії в межах своєї компетенції відповідне рішення щодо подальшого його використання, саме: залишити цілісний майновий комплекс у статусі «гуртожиток» та дозволити приватизацію його житлових і нежитлових приміщень. У цьому разі здійснюється приватизація приміщень гуртожитку його законними мешканцями згідно з цим Законом.
Водночас місцева рада сесії в межах своєї компетенції може прийняти інше рішення щодо подальшого використання гуртожитку - надати цілісному майновому комплексу статус «соціальне житло, перепрофілювати гуртожиток та використовувати цілісний майновий комплекс колишнього гуртожитку за іншим призначенням, знести цілісний майновий комплекс колишнього гуртожитку (підпункти "б" - " пункту 5 частини першої статті 5 Закону).
Вказані норми свідчать про те, що будь які рішення щодо гуртожитку (у тому числі що проведення нумерації поквартирно та надання відповідних квартир мешканцям у власність) можуть бути вчинені лише після прийняття гуртожитку у власність територіальної громади та прийняття місцев радою рішення щодо подальшого використання гуртожитку.
Прийняття рішення про зміну нумерації квартир у житловому будинку є виключи компетенцією виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, а отже будинковий комітет не права приймати таке рішення.
Станом на 2009 рік порядок проведення зміни нумерації квартир у багатоповерхових будин регламентувався Інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № від 24.05.2001 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 року за № 582/5775 редакції від 1 1.03.2006 року.
Згідно з пунктом 8 даної Інструкції, на планах поверхів, складених під час технічної інвентаризації потрібно проставляти номери квартир. Номери квартир повинні точно відповідати нумерації квартир на місцях.
Відповідно до пункту 1.4. Інструкції, технічну інвентаризацію новозбудованих (реконструйованих) та наявних об`єктів виконують за рахунок замовників комунальні підприємства - бюро технічної інтаризації.
Так, всупереч наведеним положенням Закону, реалізуючи свої злочинні наміри, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , знаходячись в буд. АДРЕСА_3 , ініцювали проведення зборів мешканців будинку АДРЕСА_3 від 20.02.009, та прийняття незаконного рішення про зміну нумерації кімнат на квартири, починаючи з квартири АДРЕСА_4 та підпорядкування особових рахунків квартир в ЄРЦ «Мегабанк», про що складено протокол № 2 від 20.02.2009, відповідно рішення керівного органу ОСН Будинкового комітету «Вулиця Гвардійців Широнінців, 39 Б» від 18.02.2009 про зміну нумерації кімнат на квартири, починаючи з квартири АДРЕСА_4 та підпорядкування особових рахунків квартир в ЄРЦ «Мегабанк», таким чином, прийняли рішення щодо розпорядження державним майном шляхом змінення нумерації кімнат будинку АДРЕСА_3 .
В подальшому ОСОБА_6 було надано до комунальних служб списки мешканців зі зміненою нумерацією займаних житлових приміщень, та сприяла виготовленню технічного паспорту КП «ХМБТІ» від 10.11.2009 року, всупереч вимогам статей 14 та 15 Закону України «Про органи самоорганізації населення», ст. 30 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.п. 3.1. і 8 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001р., оскільки дані, вказані КП БТІ в технічному паспорті в 2009 році, не відповідають первісним приміщенням гуртожитку, які містяться в акті прийомки в експлуатацію будівлі приміщення гуртожитку (28.12.2978) та паспорту гурожитку.
Так незаконно змінено нумерацію 254 кімнат на 159 квартири у будинку АДРЕСА_3 , шляхом прийняття відповідного рішення будинковим комітетом від 18.02.2009р. без попереднього проведення інвентаризації приміщень, обліку осіб, що мекають у вказаних приміщеннях, надання до комунальних служб списків мешканців зі зміненою нумерацією займаних житлових приміщень, і дальше виготовлення технічного паспорту КП «ХМБТІ» від 10.11.2009р., що суперечить інтересам держави, оскільки створює перешкоди для належної передачі будинку АДРЕСА_3 з державної до комунальної власності, у зв`язку з чим було спричинено істотну шкоду, оскільки на теперішній час, будинок АДРЕСА_3 в комунальну власність не передано.
Після цього, з урахуванням зміненої нумерації кімнат на квартири, винесені рішення Московського районного суду м. Харкова від 02.06.2011 року та 01.12.2011 року про визнання права власності за окремими громадянами на квартири у будинку АДРЕСА_3 , у тому числі і за ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що перешкоджає передачі будинку АДРЕСА_3 до комунальної власності.
Рішенням господарського суду Харківської області від 29.10.2015 визнано незаконними дії Органу саморганізації населення «Будинковий комітет «Вулиця гвардійців Широнінців, 39-Б» щодо проведення перенумерації кімнат у житловому будинку по АДРЕСА_3 .
У результаті злочинних дії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 незаконно самовільно змінено нумерацію 254 кімнат на 159 квартир у будинку АДРЕСА_3 , що суперечить інтересам держави, як власника, оскільки створює перешкоди для належної передачі будинку до кумунальної власності, у зв`язку з чим було спричинено істотну шкоду.
Таким чином своїми діями ОСОБА_5 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ст.356 КК України - самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинила неправомірні дії, що завдало значної шкоди державним інтересам, тобто самоправство.
ОСОБА_6 своїми діями скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України, - самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення неправомірних дій, що завдала знаяної шкоди держаним інтересам
Ухвалою судді 18.05.2016 р. по кримінальному провадженню призначене підготовче судове засідання.
Обвинувачена ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням, в якому просила закрити кримінальне провадження стосовно неї та звільнити її від кримінальної відповідальності, в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Обвинувачена ОСОБА_6 звернулася до суду з аналогічним клопотанням.
Суд, вислухавши думку прокурора, який не заперечував проти закриття кримінального провадження, представника потерпілого, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України, віднесено до злочинів невеликої тяжкості.
Згідно з положеннями п.1 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки, зокрема, два роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання меш суворе, ніж обмеження волі.
Як встановлено судом, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 скоїли кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України, в середині лютого 2009 року, тобто більше ніж сім роки тому.
Враховуючи викладене, суд має правові підстави для застосування положень ст. 49 КК України.
По справі цивільний позов не заявлений. Судових витрат не має.
Керуючись ст. 49 ч.1 п.1 КК України, ст.ст. 284 ч.2, 314 КПК України, суд
у х в а л и в:
ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а кримінальне провадження відносно останньої закрити, у зв`язку із закінченням строків давності.
ОСОБА_6 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а кримінальне провадження відносно останньої закрити, у зв`язку із закінченням строків давності.
Роз`яснити потерпілому його право на звернення з цивільним позовом до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про відшкодування шкоди в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1