Провадження №1-кс/554/5536/2015
УХВАЛА

про повернення скарги

02 вересня 2015 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій, -

В С Т А Н О В И В:

02 вересня 2015 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій.

У скарзі зазначено, що адвокатом ОСОБА_2 29 липня 2015 року на адресу СВ Октябрського РВ було направлено клопотання №28/7-СВБ від 29.07.2015р. про проведення слідчих та процесуальних дій в інтересах потерпілої за участю адвоката, яке отримано 03.08.2015 року уповноваженою посадовою особою Октябрського РВ ПМУ. Заявник у скарзі вказує, що 18.08.2015 року в ході телефонної розмови йому було повідомлено, що досудове розслідування здійснюється слідчим ОСОБА_4 , яка отримала вказане клопотання за день до цього, а тому має ще 2 дні для його розгляду. Однак повідомлення про результати розгляду клопотання від слідчого на адресу заявника не надходило. На підставі викладеного, а також доводів, викладених у скарзі, заявник просив зобов`язати слідчого розглянути по суті клопотання №28/7-СВБ від 29.07.2015 представника потерпілої ОСОБА_3 про проведення слідчих та процесуальних дій по кримінальному провадженню №0001392.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В силу ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч.1). Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч.2).

Таким чином, виходячи з положень вищезазначеної норми КПК України обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого розпочинається після сплину трьох днів з моменту з моменту подання клопотання.

У скарзі заявник вказує, що 29.07.2015 року ним на адресу Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області було направлено клопотання №28/7-СВБ від 29.07.2015 року про проведення слідчих та процесуальних дій.

Вказане клопотання заявника отримано уповноваженою особою Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 03.08.2015 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого долучена до матеріалів скарги. Отже, клопотання заявника слід вважати поданим саме 03.08.2015 року.

Заявником ОСОБА_2 фактично оскаржується бездіяльність слідчого щодо нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України (далі - Кодекс) строк, а саме бездіяльність щодо нерозгляду клопотання від 29.07.2015 року в порядку ст.220 КПК України.

Оскільки відповідно до вимог Кодексу слідчий зобов`язаний розглянути таке клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити за наявності відповідних підстав, то у даному випадку слідчий суддя вважає, що скаржником, починаючи з моменту закінчення трьох днів після отримання його клопотання від 29.07.2015 року Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, а саме з 07.08.2015 року пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого, а отже скарга подана з пропущенням строків звернення до суду.

До суду скарга адвоката ОСОБА_2 надійшла поштовим відправленням 02 серпня 2015 року, а подана заявником на пошту 28.08.2015 року, про що свідчать відомості поштового відправлення 375, тобто після перебігу визначеного законом 10-денного терміну на оскарження.

Заявником клопотання про поновлення строку звернення до суду не подавалося і тому по суті не розглядалось, в результаті чого, слідчий суддя, в контексті положень п.3 ч.2 ст.304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 щодо розгляду клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1