Справа № 171/2015/15-к
У х в а л а
04 вересня 2015 року року слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000012 прокурором Апостолівського р-ну Дніпропетровській області ОСОБА_3 , клопотання про продовження строку відсторонення від посади,

встановив:
03.09.2015 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області звернувся прокурор Апостолівського р-ну Дніпропетровській області ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обіймаючи посаду голови Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області, згідно зі ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та ст.ст. 12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» наділений відповідними посадовими повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та інших функцій, зокрема, щодо підписання рішень ради та її виконавчого комітету, укладання від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства. Згідно з рішенням І сесії VI скликання Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області від 09.11.2010 № 3/1-VI йому було присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування 4 категорії.

18.05.2015 року до голови Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 з приводу укладання договору на виконання робіт з омолодження дерев на території Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області звернувся громадянин ОСОБА_7 , який є фізичною особою підприємцем та здійснює діяльність у сфері лісозаготівель.

Після цього ОСОБА_6 , діючи з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди, використовуючи при цьому своє службове становище, перебуваючи біля домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , повідомив ОСОБА_7 , що підписання договору на виконання робіт з омолодження дерев з Ленінською сільською радою Апостолівського району Дніпропетровської області можливе у разі, якщо останній надасть йому особисто неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 7 500 (семи тисяч п`ятисот) гривень.

У подальшому, діючи з метою одержання неправомірної вигоди, голова Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 , 01.07.2015 у період часу з 15.30 год. до 15.35 год. у своєму службовому кабінеті в приміщенні адміністративної будівлі Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області за адресою: с. Ленінське, вул. Леніна, 16, Апостолівського району Дніпропетровської області, особисто вивчив та підписав договір без зазначення номеру та дати на виконання робіт по омолодженню дерев на території Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області та одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду, а саме - грошові кошти у сумі 7500 гривень за підписання зазначеного договору, чим порушив вимоги ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» в частині заборони використання свого службового становища з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.
Одразу після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_6 був викритий співробітниками Криворізького РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, які вилучили з поверхні робочого столу у службовому кабінеті останньогогрошові кошти номіналом по 500 гривень у кількості 15 штук на загальну суму 7500 гривень.

06 липня 2015 року голові Ленінської сільської ради Апостолівського району ОСОБА_6 пред`явлено підозру у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання та просить його задовольнити.

Захисники просять відмовити у задоволенні даного клопотання, посилаючись на те, що ні слідчим, ні прокурором не надано доказів на підтвердження факту незаконного впливу з боку ОСОБА_6 на свідків та інших учасників кримінального провадження, не надано доказів на підтвердження фактів протиправного перешкоджання ОСОБА_6 кримінальному провадженню та вчинення інших злочинів. Вважають, що відсторонення ОСОБА_6 від посади матиме негативні наслідки, відсутність сільського голови може привести до невиконання покладених на сільського голову та територіальну громаду обов`язків.

Підозрюваний ОСОБА_6 підтримав думку захисників, просить відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до положень ч.1 ст.157 КПК України під час вирішення питання про відсторонення від посади слідчий, прокурор повинні довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює головою Ленінської сільської ради, що підтверджується рішенням від 09.11.2010 року № 2-1/УІ «Про визнання повноважень голови Ленінської сільської ради УІ скликання».

06.07.2015 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. Згідно повідомлення про підозру ОСОБА_6 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, а саме керівник органу місцевого самоврядування, одержав неправомірну вигоду за вчинення дій з використанням свого службового становища.

Ухвалою слідчого судді Апостолівського р-ну Дніпропетровської обл. від 09.07.2015 року підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної посади голови Ленінської сільської ради Апостолівського р-ну Дніпропетровської обл. до 06.09.2015 року.

Відповідно до положень ст. 158 КПК України прокурор має право звернутись з клопотаннямпро продовження строку відсторонення від посади …

Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади , продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Надані слідчим докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні вищевказаного злочину, що підтверджується: заявою від 02.06.2015 року та показами свідка ОСОБА_7 ; протоколом огляду диктофону, наданого ОСОБА_7 , та стенограмою до вказаного протоколу; протоколом обшуку службового приміщення, а саме службового кабінету ОСОБА_6 , а також особистого обшуку ОСОБА_6 від 01.07.2015 року, під час якого у вказаному службовому кабінеті виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 7500 гривень. Доведено, що перебування ОСОБА_6 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення.
У відповідності до ч.4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст. ч.3 368 КК України, є тяжким, оскільки санкція ч.3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років з конфіскацією майна.
Слідчий суддя приходить до висновку, що прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення ОСОБА_6 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, оскільки ОСОБА_6 , обіймаючи посаду голови Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області, є службовою особою, яка займає відповідальне становище, наділений владою і службовими повноваженнями, які може використовувати задля перешкоджання кримінальному провадженню. Вказана обставина підтверджується тим, що ОСОБА_6 вчинив злочин, передбачений ч.3 ст.368 КК України, використовуючи службове становище, що дає підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у протиправному використанні своїх повноважень після вчинення вищевказаного злочину, та продовжує існувати.
На підставі вищевказаного слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_6 . Вирішуючи питання щодо строку відсторонення ОСОБА_6 від займаної ним посади, слідчий суддя вважає за необхідне відсторонити підозрюваного від посади до 06 жовтня 2015 року в межах строку досудового слідства.

Слідчий суддя вважає, що відсторонення ОСОБА_6 від займаної посади не матиме негативних наслідків для інших осіб, в тому числі для членів територіальної громади Ленінської сільської ради, оскільки відповідно до Закону України «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та посадової інструкції голови Ленінської сільської ради повноваження сільського голови у разі неможливості виконання ним своїх обов`язків здійснює секретар відповідної сільської ради.

Враховуючи викладене, керуючись п.18 ч.1 ст.3, ст. ст. 131-132, 157, 158, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_6 від займаної ним посади голови Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області на строк до 06 жовтня 2015 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Виконання ухвали покласти на прокурора.

Копію ухвали вручити прокурору, підозрюваному та направити до Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області для виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: