1-кс/214/1350/14
У Х В А Л А
іменем України

19 грудня 2014 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу в Дніпропетровській області ОСОБА_1 ,
при секретареві ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
за участю: скаржника ОСОБА_4
представника скаржника ОСОБА_5
розглянув у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Кривому Розі, скаргу подану ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та прокурора що до невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в :

09.12.2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій вказав, що 11.11.2014 року він звернувся до Саксаганського РВ КМУ УМВС України про притягнення до кримінальної відповідальності за ст.. 190 КК України ОСОБА_6 , яка 26.09.2014 року ввела його в оману про укладення між ТОВ АВТО ЕКСПЕРТ та ним угоди , яуа є по суті нікчемною, про те він вносить на рахунки ТОВ АВТО ЕКСПЕРТ 162900 грн. та отримує автомобіль марки GEELY EMGRAND EC7 автомобіль він повинен був отримати після внесення початкової суми. 20.10.2014 року в Саксаганському районі м. Кривого Рогу в філії банку Фінанси та Кредит скаржник перерахував на корись ТОВ АВТО ЕКСПЕРТ 11550 грн. Тому скаржник вважає, що шахрайськими діями ОСОБА_6 заволоділа його грошовими коштами в розмірі 111036 грн. В райвідділі його заяву було зареєстровано за № 14923 від 11.11.2014 року , але, в порушення вимог ст.. 214 ч.1 КПК України, не внесено до ЄРДР. Він оскаржив дії працівників міліції прокурору. Лист відповідь від прокурора скаржник отримав 24.11.2014 року.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, пояснив, що договір з ОСОБА_6 він укладав в м. Дніпропетровську, до Саксаганського райвідділу він звернувся через те, що в Саксаганському районі м. Кривого Рогу він вносив грошові кошти в відділенні банку Фінанси та кредит. До прокуратури з заявою про внесення відомостей в ЄРДР він не звертався.
Представник скаржника підтримав вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_4 . Вказав, що скаржник може в любому місці повідомити про вчинення відносно його кримінального правопорушення, та внісши відомості в ЄРДР кримінальне провадження можливо направити за місцем скоєння для проведення досудового розслідування. Навіть, якщо в діях осіб відсутній склад правопорушення, слідчий провівши перевірку вправі закрити провадження по кримінальній справі. Звернутися до суду цивільним позовом скаржник не може оскільки ТОВ АВТО ЕКСПЕРТ змінило місцезнаходження.
До матеріалів скарги надано лист від 24.11.2014 року прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу згідно якого прокурорською перевіркою не встановлено порушень законодавства та роз`яснено право на оскарження згідно ст.. 303 КПК України, та конверт, згідно якого лист прокурора скаржник отримав 30.11.2014 року.
Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Скаржник посилається на те, що в райвідділі його заяву було зареєстровано за № 14923 від 11.11.2014 року, отже час оскарження починається 13.11.2014 року. До прокурора він звернувся зі зверненням що до порушення вимог чинного законодавства Саксаганським РВ КМУ УМВС України в Дніпропетровській області.
Відповідно до ст.. 303 КПК України На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст.. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. 2. Скарга повертається, якщо:1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Отже скаржник пропустив строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого що до невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не ставить питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Скаржник оскаржує дії прокурора що перевірки вимог чинного законодавства що до невнесення відомостей до ЕРДР слідчим Саксаганського РВ, яке відповідно до ст.. 303 КПК України не підлягає оскарженню.
За таких обставин в задоволенні скарги не підлягає розгляду та повинна бути повернута скаржнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.. 214, 303, 304 , 309 КПК України слідчий суддя
у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та прокурора що до невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вважати неподаним та повернути скаржнику.
Роз`яснити ОСОБА_4 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку , передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом в апеляційному суді Дніпропетровської області протягом 5 діб з моменту винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_7