печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., при секретарі Полтавець А.І., за участю прокурора Перелигіна О.С., особи яка подала скаргу заступника голови громадської організації «Новий регіон» ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу заступника голови громадської організації «Новий регіон» ОСОБА_1 на бездіяльність заступника прокурора м.Києва Софієва С., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшла вказана скарга, яку особа, що її подала обґрунтовує тим, що 01.08.2013 за вих. № 412 ним було подано заяву до Генеральної прокуратури України про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень заступником міністра енергетики та вугільної промисловості ОСОБА_3, передбачених за ст.ст. 210, 366 КК України. Разом з тим, Генеральна прокуратура України доручила розглянути зазначену заяву прокуратурі м.Києва.

Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості по заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а йому було надано відповідь за підписом заступника прокурора м.Києва Софієва С. про те, що заява не містить жодних даних, які свідчать про наявність ознак вчинення кримінального правопорушення, що охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України.

В судовому засіданні заступник голови громадської організації «Новий регіон» ОСОБА_1 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив скаргу задовольнити. У зв'язку з викладеним, просив слідчого суддю зобов'язати заступника прокурора м.Києва Софієва С. внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою вих. № 412 від 01.08.02013.

Прокурор Перелигін О.С. проти скарги заперечив, просив відмовити в її задоволені, пославшись на її безпідставність.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не всі заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають обов'язково внесені до ЄРДР.

Як вбачається з листа за підписом заступника прокурор м.Києва Софієва С. № 06/4-16074-13 від 06.09.2013, заступника голови громадської організації «Новий регіон» ОСОБА_1 повідомлено про відсутність підстав для реєстрації його заяви в ЄРДР, оскільки вона не містить відомостей про кримінальне правопорушення.

Вивчивши надану копію заяви заступника голови громадської організації «Новий регіон» ОСОБА_1 від 01.08.2013 вих. № 412, на яку він посилається у скарзі, вважаю, що заступником прокурора м.Києва Софієвим С. зроблено правильний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки вона не містить жодних даних про вчинення першим заступником міністра енергетики та вугільної промисловості України ОСОБА_3 злочину, за викладених заявником обставин.

Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для внесення заяви заступника голови громадської організації «Новий регіон» ОСОБА_1 до ЄРДР, а відтак відмовляє у задоволені скарги.

Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги заступника голови громадської організації «Новий регіон» ОСОБА_1 на бездіяльність заступника прокурора м.Києва Софієва С., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя К.О. Москаленко