У Х В А Л А
Справа №377/1102/15-к

Провадження №1-кс/377/214/15

29 вересня 2015 року слідчий суддя Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю:

заявника ОСОБА_3 ,

прокурорів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі скаргу ОСОБА_3 в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора м. Славутича Київської області щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про злочин, -

В С Т А Н О В И Л А:
24 вересня 2015 року ОСОБА_3 до суду подано зазначену скаргу, в якій він просить визнати незаконною бездіяльність прокурора м. Славутича Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про кримінальне правопорушення від 21.09.2015 року та зобов`язати прокурора м. Славутича Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до його заяви про кримінальне правопорушення від 21.09.2015 року.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити, пояснивши, що він 21 вересня 2015 року звернувся із заявою про вчинення злочину до прокурора м. Славутича , в якій зазначив, що 12.08.2012 року біля кафе «Атлант» йому ОСОБА_6 спричинив тілесні ушкодження, які за висновками лікарів відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень, надав також виписний епікриз карти стаціонарного хворого № 2658 та просив внести відомості до ЄРДР про вчинений злочин, але відомості прокурором до ЄРДР протягом 24 годин після подання ним заяви, як того вимагає ст. 214 КПК України, внесені не були.

Вислухавши пояснення заявника, прокурорів, які просили відмовити у задоволенні скарги за безпідставінстю вимог, перевіривши додані до скарги матеріали, вважаю правильним зробити наступний висновок.

З наданих заявником матеріалів встановлено, що 21 вересня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора м.Славутича Київської області з заявою про злочин, у якому повідомив, що 12 серпня 2012 року близько 02 години 00 хвилин біля кафе-бару «Атлант» (Центральна площа, 4) йому були нанесені тілесні ушкодження ОСОБА_6 та його компанією, які за попередніми висновками лікарів відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень.

Заявник просив прокурора м.Славутича Київської області внести відомості до ЄРДР та притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності, призначити судово-медичну експертизу, визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Листом прокурора м. Славутича Київській області від 24 вересня 2015 року ОСОБА_3 повідомлено, що 29.08.2012 року Славутицьким МВ ГУ МВС України в Київській області проводилась перевірка щодо нанесення йому тілесних ушкоджень в ході бійки біля кафе-бару «Атлант». Результатом судово-медичної експертизи від 29.08.2012 року встановлено, що заподіяні тілесні ушкодження відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, що спричинили короткочасний розлад здоров`я. За результатами перевірки в порушенні кримінальної справи за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 296 КК України відмовлено, про що винесена постанова, яка сторонами не оскаржувалась. Згідно вимог статей 477, 478 КПК України та ст. 49 КК України, потерпілий має право подати заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 125 КК України, протягом строку давності, притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення певного кримінального правопорушення, у даному випадку 3 роки. Згідно звернення тілесні ушкодження були спричинені ОСОБА_3 12.08.2012 року, що вказує на минування строків притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинений злочин, передбачений ст. 125 КК України. За вказаних підстав відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 125 КК України, внесені не були.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З поданої заяви ОСОБА_3 вбачається, що він коротко виклав обставини заподіяння йому тілесних ушкоджень 12 серпня 2012 року біля кафе-бару «Атлант» ОСОБА_6 та на підтвердження заподіяння йому тілесних ушкоджень надав копію виписного епікризу карти стаціонарного хворого, з якої вбачається, що він з 12 серпня 2012 року по 20 серпня 2012 року знаходився на стаціонарному лікуванні в ДЗ «СМСЧ № 5» з діагнозом: забиття грудної клітини, правосторонній субтотальний пневмоторакс, багаточисленні забої тулубу, обличчя, шиї.

Як зазначив в судовому засіданні заявник, за попередньою консультацією з лікарями тілесне ушкодження у виді правостороннього субтотального пневмотораксу є тяжким тілесним ушкодженням, тому він вважає, що необхідно внести відомості до ЄРДР за вчинення злочину, пов`язаного з нанесеням йому тяжких тілесних ушкоджень, та призначити судову-медичну екпертизу для визначення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень.

З оглянутих в судовому засіданні матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2012 року за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень біля кафе-бару «Атлант» в м.Славутичі ОСОБА_6 видно, що постановою дільничного інспектора від 20.08.2012 року відмовлено в порушенні кримінальної справи за ст.296 КК України з тих підстав, що громадський порядок під час нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_3 порушений не був.

Як вбачається з акту судово-медичного дослідження № 30 від 29.08.2012 року, проведеного на підставі направлення дільничного інспектора Славутицького МВ ГУ МВС України в Київській області за фактом нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_3 12.08.2012 року, у ОСОБА_7 виявлено забиття грудної клітини, правосторонній субтотальний пневмоторакс, садна обличчя, шиї, тулубу. Ці тілесні ушкодження виникли від дії тупих предметів, можливо в строк і при обставинах, вказаних в направленні і відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, що потягли короткочасний розлад здоров я.

Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.97, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, були порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 цієї статті Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Як зазначено у ч.3 ст.214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п.п. 4 п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. № 69, до Реєстру вноситься, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повідомлені заявником.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 була подана заява про злочин до прокурора м.Славутича, в якій викладені обставини, які свідчать про вчинення злочину щодо нього, пов`язаного з нанесенням тілесних ушкоджень. Висновок прокурора про те, що тілесні ушкодження, заподіяні ОСОБА_3 12.08.2012 року, за результатами судово-медичної експертизи від 29.08.2012 року відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, що спричинили короткочасний розглад здоров`я, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР про злочин, передбачений ч.2 ст.125 КК України, немає, оскільки відповідно до ст. 477, 478 КПК України, пройшли строки давності, є передчасним.

Так, судово-медична експертиза може призначатися та проводитися лише під час досудового розслідування кримінального провадження, а проведене судово-медичне дослідження 29.08.2012 року до початку проведення досудового розслідування не може бути висновком експерта з встановленням тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що слідчий або прокурор зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи, зокрема, для встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.

Виходячи з наведеного, вважаю, що необхідно визнати незаконною бездіяльність прокурора м.Славутича щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про злочин від 21.09.2015 року та зобов`язати його внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин від 21.09.2015 року і розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И Л А:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність прокурора м.Славутича щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про злочин від 21.09.2015 року.

Зобов`язати прокурора м.Славутича внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин від 21.09.2015 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили в момент ухвалення.

Слідчий суддя ОСОБА_1