№ провадження 1-кс/646/4240/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.08.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова із скаргою звернувся ОСОБА_5 про визнання бездіяльності прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що звернувся до Генеральної прокуратури України та прокуратури Харківської області з заявою від 11.08.2015 року. Генеральна прокуратура України листом №17/7-р від 18.08.2015 року направила заяву для розгляду до Прокуратури Харківської області.
Як слідує з заяви, кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами прокуратури Харківської області та головою Ізюмської міської ради ОСОБА_6 , полягає в умисному створенні стосовно заявника фіктивних адміністративних справ, організації незаконного звільнення з виборної посади, недопущення поновлення трудових прав у відповідності до вимог Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», недопущення поновлення на посаді на виконання постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року, яка набрала законної сили, шляхом ігнорування подання державного виконавця ВДВС Ізюмського МУЮ.
У судовому засіданні заявник підтримав доводи, викладені в його скарзі та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, однак не змогла надати відповіді та обґрунтованих пояснень щодо результату розгляду заяви ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві від 11.08.2015 року.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, думку прокурора, вивчивши матеріали за скаргою, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 11.08.2015 року заявник звернувся до Генеральної прокуратури України та прокуратури Харківської області.
Як слідує з заяви, кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами прокуратури Харківської області та головою Ізюмської міської ради ОСОБА_6 , полягає в умисному створенні стосовно заявника фіктивних адміністративних справ, організації незаконного звільнення з виборної посади, недопущення поновлення трудових прав у відповідності до вимог Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», недопущення поновлення на посаді на виконання постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року, яка набрала законної сили, шляхом ігнорування подання державного виконавця ВДВС Ізюмського МУЮ.
Вказана заява прокуратурою області не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, досудове розслідування проводиться лише в обсязі відомостей внесених до ЄРДР, проведення досудового розслідування за відомостями, які не було внесено до Реєстру, не допускається.

З огляду на вказане, за для встановлення фактичних обставин за повідомленням заявника у заяві щодо вчинення посадовими особами прокуратури Харківської області та головою Ізюмської міської ради ОСОБА_6 кримінального правопорушення, на думку заявника, шляхом зловживання службовим становищем, службового підроблення та умисного невиконання судового рішення, відомості за останнім необхідно внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, оскільки тільки в ході проведення певних слідчих дій можливо вирішити питання щодо наявності складу чи події кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, прокуратура не надала суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Харківської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 11.08.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1