18.09.2014
Справа № 642/8033/14
Провадження№ 1кс/642/2303/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2014 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 26.05.2014, -

встановив:

Слідчий СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області підполковник міліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені внесеному до ЄРДР за № 0000011 від 26.05.2014, із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення передбаченою ч.2 ст. 366 КК України службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки

Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, що 26.05.2014 заступником прокурора міста Харкова ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості стосовно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які в результаті своєї службової недбалості спричинили збитки державному бюджету на суму 1 865 тис. гривен, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення передбаченою ч.2 ст.367 КК України службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинила тяжкі наслідки.

В подальшому досудове розслідування відповідно до ст. ст. 216, 218 КПК України доручено СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, слідчому ОСОБА_5 .

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності вищих навчальних закладів III ІНФОРМАЦІЯ_2 , що належать до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Університет) за період з 01.01.2012 року по 28.02.2014 року, №032-11/3 від 03.04.2014, встановлено порушення службовими особами Університету вимоги п.п. 20, 23 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228, в частині затвердження кошторисами на 2012-2013 рр. за КПКВ 2201160 і отримання Університетом бюджетних асигнувань у завищених обсягах.

Зазначене призвело до недоотримання Університетом власних надходжень від надання платної послуги з проживання в студмістечках за заниженню вартістю, порядок визначення якої передбачений законодавством, в загальній сумі 1 771 734,80 грн.

Вказані порушення допущено з вини начальника планово-фінансового відділу ОСОБА_6 оскільки відповідно до посадової інструкції вона є відповідальною за розробку розрахунків обґрунтувань витрат на всі платні послуги, які надаються Університетом, та організацію фінансової діяльності Університету, спрямовану на забезпечення фінансовими ресурсами, збереження і ефективного використання коштів загального та спеціального фондів.

Внаслідок допущених порушень ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано матеріальної шкоди на загальну суму 1 771 734,80 грн.

За результатами проведеної ревізії ДФІ 25.04.2014 направлено вимогу до Університету про усунення виявлених порушень на підставі якої керівництвом Університету підписано наказ № 0801-1/182 від 30.04.2014 «Про результати ревізії ДФІ фінансово-господарської діяльності університету за період з 01.01.2012 по 28.02.2014р.», яким ОСОБА_6 запропоновано відшкодувати завдану нею матеріальну шкоду університету.

Під час досудового розслідування допитано ОСОБА_6 , яка підтвердила, що вона дійсно працює на посаді начальника планово-фінансового відділу Університету, та є відповідальною за розробку розрахунків обґрунтувань витрат на всі платні послуги, які надаються Університетом, та організацію фінансової діяльності Університету, спрямовану на забезпечення фінансовими ресурсами, збереження і ефективного використання коштів загального та спеціального фондів.

03.07.2014 у справі призначено судово-економічну експертизу для вирішення питання, чи підтверджуються висновки акту ревізії фінансово-господарської діяльності вищих навчальних закладів III ІНФОРМАЦІЯ_2 , що належать до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2012 по 28.02.2014 року, №032-11/3 від 03.04.2014, в частині завдання матеріальної шкоди Університету на загальну суму 1 771 734,80 грн., проведення якої доручено фахівцям ІНФОРМАЦІЯ_4 .

18.08.2014 до слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_5 в Х/о надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 , про надання додаткових матеріалів, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме:

- накази про розмір плати за проживання в гуртожитках на 2011/2012, 2012/2013 та 2013/2014 навчальні роки;

- додатки до акту ревізії ДФУ №83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90. 91, 92, 93, №032-11/3 від 03.04.2014;

- затверджені кошториси на 212-21013 роки;

- затверджені штатні розписи на 2011, 2012, 2013 роки;

- довідка про фактичні витрати коштів спеціального фонду на оплату праці в 2012-213 роках;

- висновок на заперечення по акту ДФІ, №032-11/3 від 03.04.2014;

- дані щодо розміру виплат по оплаті праці працівників гуртожитків які проводились за рахунок загального та спеціального фондів бюджету в 2012-2013 роках;

- калькуляція собівартості (обґрунтування витрат) послуг з проживання в гуртожитку з додаванням документів на підставі яких в них визначені витрати на утримання гуртожитків;

- дані, щодо наявності пільговиків серед мешканців гуртожитків;

- інші документи, що мають значення по справі.

Слідчий СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - в судове засідання не з`явився, про час та дату слухання справи повідомлений своєчасно належним чином.

Суд, вислухавши слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, на підставі наступного.

Як зазначено у ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення суддею, судом, вилучити їх (зробити їх виїмку).

Дослідивши надані матеріали дають суду підстави для висновку про те, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені; дана інформація може бути використана у якості доказів а іншими способами встановити достовірні дані не можливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст..132, ч.5 ст.163 та ч.6 ст.163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення їх копій, а саме:

· накази про розмір плати за проживання в гуртожитках на 2011/2012, 2012/2013 та 2013/2014 навчальні роки;

· додатки до акту ревізії ДФУ №83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90. 91, 92, 93, №032-11/3 від 03.04.2014;

· затверджені кошториси на 212-21013 роки;

· затверджені штатні розписи на 2011, 2012, 2013 роки;

· довідка про фактичні витрати коштів спеціального фонду на оплату праці в 2012-213 роках;

· висновок на заперечення по акту ДФІ, №032-11/3 від 03.04.2014;

· дані щодо розміру виплат по оплаті праці працівників гуртожитків які проводились за рахунок загального та спеціального фондів бюджету в 2012-2013 роках;

· калькуляція собівартості (обґрунтування витрат) послуг з проживання в гуртожитку з додаванням документів на підставі яких в них визначені витрати на утримання гуртожитків;

· дані, щодо наявності пільговиків серед мешканців гуртожитків;

· інші документи, що мають значення по справі , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ,

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1