Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/2421/15-к
У Х В А Л А

23.12.2015 року м.Красилів

Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Красилові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування,

встановив :

ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області, яка полягає у не проведенні відповідно до норм ст.214 ч.1 КПК України реєстрації поданого за його заявою подання відділу державної виконавчої служби Красилівського районного управління юстиції від 04.12.2015 року про злочини, яке за №252 зареєстроване 04.12.2015 року в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області.

В обґрунтування скарги посилається на те, що на порушення вимог ст.214 КПК України, отримавши подання про вчинення боржником ОСОБА_6 дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.382 КК України, орган досудового розслідування Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області у передбачений законом строк не вжив заходів для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( далі - ЄРДР) та не розпочав розслідування. Натомість, 04.12.2015 року в порядку ст.7 Закону України «Про звернення громадян» начальник Красилівського ВП направив подання інспектору поліції ОСОБА_7 для розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян», після чого перевірку відомостей, що містилися в поданні про злочин було доручено інспектору поліції ОСОБА_8 .. Останній 08.12.2015 року зробив письмовий висновок про відсутність ознак будь-якого кримінального правопорушення в діях ОСОБА_6 і закінчив розгляд подання. Вказану бездіяльність Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області заявник просить визнати незаконною і зобов`язати його начальника виконати вимоги ст.214 КПК України щодо реєстрації подання та проведення досудового розслідування.

В судовому засіданні заявник та його представник підтримали скаргу з викладених у ній підстав.

Прокурор ОСОБА_5 , посилаючись на правомірність дій органу досудового розслідування Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області, скаргу не визнав, просив в її задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши надані сторонами матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, його представником може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга подана заявником в передбачений ст.304 КПК України строк.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено і не оспорюється сторонами, що подання відділу державної виконавчої служби Красилівського районного управління юстиції разом з доданими до неї документами, подане за заявою ОСОБА_3 від 02.12.2015 року, може свідчити про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення.

Начальник Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області, як службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язаний був прийняти та зареєструвати вказане подання, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, а не направляти заяву в порядку ст.7 Закону України «Про звернення громадян» для її перевірки інспекторами поліції, які не є слідчими, і проводили перевірку без внесення відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до вимог ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, покладається на слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України,

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області внести викладені у поданні в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Красилівського районного управління юстиції ОСОБА_9 від 03.12.2015 року відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали невідкладно надіслати начальнику Красилівського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницької області та заявнику ОСОБА_3 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10