АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження №11-сс/790/1622/15 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія : ст.304 КПК України
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 листопада 2015 року м. Харків
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Харківської області у складі :
головуючого - ОСОБА_3 ,
суддів - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
з секретарем - ОСОБА_6
за участю заявника - ОСОБА_7
розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 30 жовтня 2015 року
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 30 жовтня 2015 року повернута ОСОБА_7 її скарга на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 01.10.15р.
Як вбачається зі змісту ухвали, приймаючи рішення про повернення скарги, слідчий суддя керувався положеннями п.2 та 3 ч.2 ст. 304 КПК України, у відповідності до яких скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду у цьому суді, а також якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першої цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Слідчий суддя зазначив, що заяву про злочин, невнесення відомостей до ЄРДР за якою оскаржується заявником, було подано до Генеральної прокуратури України, тому скарга подана з порушенням правил підсудності та не підлягає розгляду в Червонозаводському районному суді м. Харкова. Крім того, скарга подана заявником після закінчення строку на оскарження, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та клопотання про поновлення строку не надано.
Не погодившись з постановленим процесуальним рішенням слідчого судді, заявник ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, просить поновити пропущені строки та повернути до суду першої інстанції розглянути його скаргу по суті. Вказує, що оскаржила бездіяльність прокуратури Харківської області після того, як 24.10.15р. отримання їх листа. 27.10.15р. звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою, яка 28.10.15р. їй була повернута. Заслухавши доповідь судді доповідача, пояснення заявника ОСОБА_7 , яка підтримала апеляційну скаргу; перевіривши матеріали за скаргою ОСОБА_7 та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного висновку:
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст.303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі змісту скарги ОСОБА_7 вбачається, що вона оскаржує бездіяльність, яка є наслідком розгляду прокуратурою області її заяви про злочин. При цьому вона просить внести відомості до ЄРДР з посиланням на лист прокуратури Харківської області від 19.10.15р.
Враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України.
З огляду на викладене висновок слідчого судді про те, що скарга ОСОБА_7 на бездіяльність прокуратури Харківської області не підлягає розгляду слідчим суддею Червонозаводського районного суду м. Харкова є необгрунтованим. До того ж, суперечливими є висновки слідчого судді, який зазначаючи, що скарга подана з порушенням правил підсудності, обчислює строк оскарження, передбачений ст. 304 КПК України, з моменту отримання скарги Прокуратурою Харківської області.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії.
У розумінні вимог ч.1 ст.304 КПК України, скарга на зазначену бездіяльність прокурора мала бути подана заявником протягом десяти днів з моменту її вчинення, а саме до 27 жовтня 2015 року включно.
Заявник ОСОБА_7 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР 28 жовтня 2015 року - поза межами строку оскарження, про що вірно зазначено в ухвалі слідчого судді.
Обставини, на які посилається ОСОБА_7 , а саме звернення до іншого суду, за певних умов могли лише бути оціненими слідчим суддею з точки зору поважності причин пропуску строку оскарження бездіяльності прокурора в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України. Натомість, заявник, звертаючись до слідчого судді зі скаргою, питання про поновлення цього строку не порушував, внаслідок чого слідчий суддя, у відповідності з вимогами п.3 ч.2 ст.304 КПК України, прийняв обґрунтоване рішення про повернення скарги заявнику, що не позбавляє останнього права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя по суті прийняв правильне рішення про повернення скарги заявнику на підставі п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України, яке за доводами апеляційної скарги ОСОБА_7 скасуванню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407,418, 419,422 КПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 30 жовтня 2015 року про повернення скарги на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 01.10.15р. залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий :
Судді :