Провадження №1-кс/127/8255/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ДІМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ДІМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 03.08.2015 року вона звернулась до ВМВ УМВС України у Вінницькій області з заявою про вчинення гр. ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 125, 191, 366 КК Українеи та приватним нотаріусом ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України, станом на 13.08.2015 року відомості до ЄРДР внесені не були, що, на її думку, є грубим порушенням ст. 214 КПК України.
Тому, просила зобов`язати слідчого ВМВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 03.08.2015 року.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та пояснила, що станом на 19.08.2015 року їй не надано відповіді щодо розгляду її заяви та відомості до ЄРДР за заявою від 03.08.2015 року внесені не були, крім того начальник ДІМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області не наділений правом вносити відомості до ЄРДР, тому просила скаргу задовольнити.
Предстаники ВМВ УМВС України у Вінницькій області та ДІМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області не з`явились, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
03.08.2015 року до ВМВ УМВС України у Вінницькій області звернулась гр. ОСОБА_3 із заявою про кримінальні правопорушення передбачені ст.ст. 125, 191, 366 КК України вчивинені гр. ОСОБА_5 , та приватним нотаріусом ОСОБА_6 , передбачені ст. 365, 366 КК України. В підтвердження обставин, які були викладені в заяві, остання надала докази, а саме: рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02.12.2013 року у справі №127/26318-13-ц; лист УДАІ УМВС України у Вінницькій області від 15.07.2015 року за вих.. №9/891; роз`яснення Міністрества юстиції України від 11.05.2011 року «Особливості посвідчення договорів відчуження спільного майна подружжя»; довідка ПП «Технологія-О» від 13.12.2013 року за вих.. №128; довідка р-розрахунок ДВС заборгованості по виплаті аліментів боржника ОСОБА_5 ; рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 05.12.2013 року у справі №127/27120/13-ц; лист-відповідь на запит Вінницького міської клінічної лікарні ШМД №01-26/586 від 08.04.2015 року; виписка №20063 із медичної амбулаторного (стаціонарного) хворого від 23.09.2013 року.
03.08.2015 року вказана заява була отримана працівником ВМВ УМВС України у Вінницькій області про що свідчить талон-повідомлення №7 від 03.08.2015 року /а.с.7/.
Згідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до СРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальної правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерел.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільні небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме том; фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Разом з тим, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 (далі Інструкція) встановлює додаткові, порівняно з КПК процедури, які стосуються руху заяви чи повідомлення про злочин в органах внутрішніх справ.
Відповідно до п. 3.5 цієї Інструкції оперативний черговий після реєстрації в ЖЄО доповідає начальникові слідчого підрозділу про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.
В судовому засіданні було встановлено, що станом на 19.08.2015 року відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були, а також відповіді щодо підстав їх не внесення не надано.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з наданих матеріалів, повідомлення ОСОБА_7 про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, слідчим ВМВ УМВС України у Вінницькій області не були внесені в ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність внесення заяви гр. ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення за ст.ст. 125, 191, 366, 365 КК України до ЄРДР та здійснення перевірки по обставинам, які викладені в заяві останнього, а також винести відповідне процесуальне рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ДІМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВМВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 03.08.2015 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 125, 191, 366, 365 КК України.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя