ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3613/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" листопада 2015 р. м. Київ
Слідчий суддя Дарницького районного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 «На бездіяльність прокурора»,-

В С Т А Н О В И В :
17.11.2015 року ОСОБА_2 звернулась до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою, якою просила покласти обов`язок на заступника прокурора Дарницького району м. Києва ОСОБА_3 залучити ії до участі у кримінальному провадженні як потерпілу, негайно вручити ії пам`ятку про права та обов`язки, об`єднати кримінальні провадження № 0000182 від 14.07.2015 р. та № 0000170 від 03.07.2015 р. в одне кримінальне провадження.

В обгрунтування клопотання ОСОБА_2 зазначила, що 29.10.2015 р. вона звернулась до прокурора Дарницького району м. Києва із клопотанням про вчинення вищезазначених процесуальних дій. Однак зазначене клопотання в порушення норм чинного КПК України не було розглянуто та безпідставно направлено на розгляд до СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Згідно положень ст. 303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч.2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ст. 304 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання її копії.

Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження рішення, вчинення дії або бездіяльностіі особа яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.

Зі змісту скарги та долучених до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 29.10.2015 р. звернулась із клопотанням до прокурора Дарницького району м. Києва. Проте на сьогодняшній день вказане клопотання не було розглянуто.

Таким чином, перебіг строку на оскарження конкретної дії прокурора, або його бездіяльності закінчується через 10 днів з моменту бездіяльності прокурора, яка виразилась в неприйнятті за результатами розгляду вищезазначеного клопотання відповідної постанови у відповідності до ч.2 ст. 220 КПК України, а саме 12.11.2015 року. Вказане свідчить про те, що скарга подана після закінчення строку на оскарження рішення, вчинення дії або бездіяльності слідчого чи прокурора, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Разом з тим, не може бути прийнято до уваги посилання ОСОБА_2 на ч. 5 ст. 55 КПК України, відповідно до якої за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді, оскільки в матеріалах скарги відсутня зазначена постанова.
Згідно вимог ч.2 п. 3 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала не порушує питання про порушення цього строку.

Відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України - повернення скарги не позбавляє права повторного звернення з нею до слідчого судді в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 220, 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 «На бездіяльність прокурора» повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали невідкладно надіслати разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1