Справа № 157/1435/13-к
Провадження №1-кс/157/42/13
УХВАЛА

Іменем України

18 жовтня 2013 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гордійчук В.М., за участю секретаря Вавдіюк Т.О., прокурора Північук І.С., начальника СВ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скаргу представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 В.К. щодо оскарження невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_2 у поданій скарзі зазначає, що 20 вересня 2013 року ОСОБА_3 до прокуратури Камінь-Каширського району була направлена заява про скасування постанови про зупинення кримінальної справи, початок кримінального провадження та його внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

У вказаній заяві зазначено, що у 2005 році ОСОБА_3 та її чоловіком ОСОБА_5 був придбаний автомобіль марки «Audi», моделі 100, 1983 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, який був зареєстрований на імя ОСОБА_3

З метою продати вказаний транспортний засіб поїхали до Камінь-Каширського ВРЕВ аби провести відповідну процедуру зняття автомобіля з обліку.

В ході огляду автомобіля було виявлено зміну номера його кузову шляхом вварювання в панель.

У звязку з цим вказаний автомобіль було поміщено на внутрішню територію Камінь-Каширського РВ УМВС, де він зберігається по даний час.

04 квітня 2012 року СВ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області за фактом злочину, передбаченого ст. 290 ч. 1 КК України, була порушена кримінальна справа і було проведено досудове слідство по ній.

У звязку із не встановленням особи, яка вчинила даний злочин, 29 серпня 2012 року досудове слідство у ній було зупинено.

Вищевказаний автомобіль постановою слідчого від 06 червня 2012 року в якості речового доказу було приєднано до матеріалів кримінальної справи та залишено на збереженні ОВС, у звязку з чим ОСОБА_3 була позбавлена можливості повернути його собі.

У задоволені даної заяви ОСОБА_3 прокуратурою Камінь-Каширського району було відмовлено, а транспортний засіб не може бути їй повернутий, оскільки містить сліди кримінального правопорушення.

Вважає відмову прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР незаконною з наступних підстав.

Зокрема, положення ч. 6 ст. 100 КПК України, на підставі якої було відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_3, не може застосовуватись до кримінальної справи, зупиненої розслідуванням 29 серпня 2012 року, та, крім цього, свідчить про ігнорування прокурором приписів ст. 214 КПК України.

Аби застосовувати положення нині діючого КПК, матеріали кримінальної справи, зупиненої до введення його в дію, слід внести до ЄРДР.

Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суперечить Положенню про порядок його ведення, із змінами, затвердженими наказами Генерального прокурора України від 14 листопада 2012 року № 113, від 25 січня 2013 року №13, від 25 квітня 2013 року № 54, яким визначено, що рішення за кримінальними правопорушеннями минулих років та у яких станом на 18 листопада 2012 року зупинено або закрито кримінальне провадження, вносяться до Реєстру у порядку, передбаченому п. 6.1 цього розділу, після відновлення провадження у них або скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Враховуючи, що лист від прокуратури Камінь-Каширського району від 02 жовтня 2013 року ОСОБА_3 отримала після десятиденного строку на його оскарження, просить поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Камінь-Каширського району та зобовязати його скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальній справі № 16-039-12, розпочати кримінальне провадження за фактом злочину, передбаченого ст. 290 ч. 1 КК України, внести його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести досудове розслідування.

При розгляді справи представник ОСОБА_3 ОСОБА_2 скаргу підтримав повністю з підстав, які у ній зазначені і пояснив, що постанова про зупинення досудового розслідування підлягає скасуванню.

Прокурор заперечив проти скарги, вважає, що підстав для її задоволення немає.

Начальник слідчого відділу пояснив, що досудове слідство по кримінальній справі № 16-039-12 про заміну без дозволу відповідних органів державної влади номерної панелі з ідентифікаційним номером транспортного засобу зупинено і вона знаходиться в архіві Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області. Вважає, що підстав для задоволення скарги немає.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_3 ОСОБА_2, прокурора, начальника слідчого відділу, вивчивши матеріали кримінальної справи № 16-039-12, приходжу до висновку, що підстав для задоволення скарги немає.

Згідно п. 7 розділу XI «Перехідні положення» КК України від 13.04.2012 року оперативно-розшукові заходи, слідчі та процесуальні дії, розпочаті до дня набрання чинності цим Кодексом, завершуються у порядку, який діяв до набрання ним чинності. Після набрання чинності цим Кодексом оперативно-розшукові заходи, слідчі та процесуальні дії здійснюються згідно з положеннями Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" та положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України в ред. 1960 року, якою передбачено порядок порушення кримінальної справи, за наявності приводів і підстав, зазначених у статті 94 цього Кодексу, прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення справи, статтю кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, а також дальше її спрямування. Згідно п. 1 ч. 5 вказаної статті цього Кодексу після порушення кримінальної справи прокурор направляє справу для провадження досудового слідства або дізнання.

Відповідно до ст. 214 ч. ч. 1, 2 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Оскільки, згідно постанови про порушення кримінальної справи і прийняття її до свого провадження від 04 квітня 2012 року, кримінальну справу № 16-039-12 по факту заміни без дозволу відповідних органів державної влади номерної панелі з ідентифікаційним номером транспортного засобу, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 290 КК України, порушено 04 квітня 2012 року, а постановою від 29 серпня 2012 року зупинено досудове слідство по ній на підставі ст. 206 п. 3 КПК України в ред. 1960 року у звязку з не встановленням особи, яка вчинила злочин, тобто до дня набрання чинності КПК України від 13 квітня 2012 року, а КПК України в ред. 1960 року не передбачено внесення кримінального провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підстав для задоволення скарги немає.

Враховуючи, що ОСОБА_3 отримала листа прокуратури Камінь-Каширського району про відмову у задоволенні її заяви про скасування постанови про зупинення кримінальної справи, початок кримінального провадження та його внесення до ЄРДР після строку, який передбачений ст. 304 КПК України для оскарження дій чи бездіяльності прокурора, їй слід поновити цей строк, як такий, що пропущений з поважних причин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_3 строк для оскарження дій прокурора прокуратури Камінь-Каширського району як такий, що пропущений з поважних причин.

У задоволенні скарги представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 В.К. щодо оскарження невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6