Справа № 1-31/2010
Номер провадження б/н
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2010 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді Орінко В.В. при секретарі - Зербул С.В. з участю прокурора - Маленко О.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Бобринець а залі засідань Бобринецького районного суду кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українець, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, не маючий судимості,

по ч. З ст. 365 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло тяжких наслідків інтересам держави при наступних обставинах:

Відповідно до протоколу № 1 рішення загальних зборів уповноважених членів в КСП «Рассвет» Бобринецького району від 02.02.00, було прийнято рішення про реорганізацію КСП «Рассвет» у товариство з обмеженою відповідальністю та створення агрофірми «Світанок».

Згідно до рішення сесії ОСОБА_2 сільської ради народних депутатів від 28.12.94 від № 38 у колективну власність колективного сільськогосподарського підприємства «Рассвет» передано

4875,2гектарів землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва про що видано Державний акт серії КР №000028 від 10.09.96.

ОСОБА_1, працюючи на посаді директора АФ «Світанок» діючи всупереч статуту КСП «Рассвет», затвердженого на загальних зборах сільськогосподарського підприємства від 23.01.93 (протокол №1), не перевіривши достовірність даних щодо осіб, які мають право на земельну частку (пай), як члени колективного сільськогосподарського підприємства, діючи на користь третіх осіб, 13.10.2000 року підписав документ - наказ №18 по АФ «Світанок» на включення в додатковий список громадян як такі, що мають право на сертифікат та виписку з даного наказу до яких внесли інформацію щодо включення в додатковий список громадян, які були пропущені при складанні списків по КСП «Рассвет», а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які не являлись членами колективного сільськогосподарського підприємства у звязку з їх смертю у період з 1995 по січень 1996 p.p.

ОСОБА_6 JI.T. не являлася членом колективного сільськогосподарського підприємства у звязку із виїздом з с. Сорочанове Бобринецького району до 1995 року.

ОСОБА_7 не являвся членом сільськогосподарського підприємства «Рассвет» у звязку з його звільненням з КСП 31.12.94 року, ОСОБА_8 взагалі у вказаному господарстві не працював.

Внаслідок злочинної недбалості директора АФ «Світанок» ОСОБА_1, громадянами незаконно отримані сертифікати на право на земельну частку (чай) загальною площею 49,5 га, а всього на загальну суму 380358 грн., чим заподіяно тяжких наслідків інтересам держави.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України визнав частково та пояснив, що починаючи з лютого 1991 року до початку 2000 року, згідно рішення загальних зборів членів КСП «Рассвет», його було обрано на посаду голови даного господарства, а на початку 2000 року відбулися загальні збори членів КСП «Рассвет» на яких було прийнято рішення про реорганізацію даного КСП в агрофірму «Світанок». Починаючи з початку 2000 року, згідно рішення загальних зборів КСП «Рассвет», на яких вирішувалось питання про реорганізацію даного господарства в АФ «Світанок», було також прийнято рішення про обрання його директором даної агрофірми, де він пропрацював до кінця її існування. 13.10.00 ним, як директором агрофірми «Світанок» було підписано виписку з наказу № 18 по АФ «Світанок» на включення в додатковий список громадян маючих право на сертифікати. До даного списку було включено прізвища чотирнадцяти громадян, які були пропущені при складанні списків по КСП «Рассвет» під час розпаювання земель даного господарства. Дану виписку з наказу № 18 по АФ«Світанок» від 13.10.00 складав відділ кадрів АФ «Світанок», а саме ОСОБА_9, яка також працювала секретарем КСП «Рассвет», а в подальшому секретарем АФ «Світанок» та вела трудові книжки працівників даних господарств. Після складення ОСОБА_9 даної виписки, ним як директором агрофірми було її підписано та поставлено печать АФ «Світанок» та в подальшому направлено до відділу земельних ресурсів в Бобринецькому районі для виготовлення та видачі сертифікатів, але при цьому він не пересвідчився, щодо достовірності даних відносно осіб, які мають право на земельну частку (пай). До нього, як директора АФ «Світанок» ніхто з вказаних осіб не звертався за допомогою по сприянню включення до додаткових списків на отримання земельної частки (паю). Особисто він додаткові списки не складав, а лише їх підписав. Визнає винним себе лише в тому, що не пересвідчився в достовірності даних, чи мають вказані особи право на земельну частку (пай). При яких обставинах складалися дані списки він не памятає, так як з того часу пройшло багато років.

Крім визнання вини підсудним його вина доказана слідуючими доказами:

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_8 пояснив, що починаючи з 1996 року близько пяти років він працював в КСП «Рассвет». За час його роботи в даному господарстві, ним було подано заяву, щодо прийняття його в члени КСП «Рассвет», коли було прийнято рішення про прийняття його в члени КСП він не памятає. В 1996 року розпочався процес реорганізації та розпаювання земель КСП «Рассвет», після чого, коли саме він не памятає, ним було подано заяву про виділення йому земельної частки (паю). В подальшому, близько 2000 року на його імя було видано сертифікат на право На земельну частку (пай), який в подальшому він переоформив та отримав державний акт на право приватної власності на землю та своє імя. В агрофірмі «Світанок» він не працював жодного дня. До службових осіб КСП «Рассвет» та АФ «Світанок» за допомогою з приводу виділення йому земельної частки (паю), він не звертався. На даний час свою земельну частку (пай) обробляє особисто.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_9, пояснила, що з липня 1988 року до початку 2000 року, згідно рішення загальних зборів членів КСП «Рассвет» її було обрано на посад інспектора по кадрам даного господарства. На початку 2000 року відбулися загальні збори членів КСП «Рассвет» на яких було прийнято рішення про реорганізацію КСП «Рассвет» у агрофірму «Світанок», де вона залишилася працювати на посаді інспектора по кадрах даної агрофірми. 13.10.00 нею, згідно рішення комісії, яка була створена для розпаювання землі господарства, було складено виписку з наказу № 18 по АФ «Світанок» на включення в додатковий список громадян маючих право на сертифікати. До даної виписки нею було надруковано прізвища чотирнадцяти громадян, які були пропущені при складенні списків по КСП «Рассвет» під час розпаювання земель даного господарства, згідно рішення вищевказаної комісії. Дану виписку було надруковано нею згідно та на підставі наказу директора АФ «Світанок» ОСОБА_1, яку після цього було надано останньому на підпис. На момент складення наказу № 18 по АФ «Світанок», вона памятає, що ОСОБА_6 виїхала на постійне місце проживання за межі Кіровоградської області. Про всіх інших громадян, які включені у дану виписку з наказу пояснює, що їй не було відомо про те, що деякі з них на той час вже являлися померлими, деякі вибули з членів господарства, а деякі виїхали на постійне місце проживання за межі Кіровоградської області. ОСОБА_1, як голова агрофірми «Світанок» до неї про включення вищевказаних осіб до наказу не звертався. На підставі яких даних були включені вищевказані громадяни до наказу на отримання земельної частки (паю) не памятає.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_10 пояснив, що з 1998 року до 2002 року він працював на посаді сільського голови ОСОБА_1 - ОСОБА_2 сільської ради. В його посадові обовязки як сільського голови входило виконання та нагляд за виконанням закону України «Про місцеве самоврядування» не території сільської ради. На території М-Бабанської сільської ради існувало КСП «Рассвет», яке в подальшому було реорганізовано в АФ «Світанок». В ході проведення розпаювання земель КСП «Рассвет» та АФ «Світанок» до нього почали звертатись люди, прізвища яких не було включено до додаткового списку на отримання сертифікату на земельну частку (пай), та просити підписати накази про включення в додатковий список громадян маючих право на сертифікати. Він неодноразово даним громадянам повідомлялось, що згідно даних виписок з наказів, ніхто їм земельних часток не виділить та сертифікатів на право на земельну частку (пай) вони не отримають. Поте деякі громадяни йому повідомили, що в відділі земельних ресурсів їм сказали, що на даних виписках він повинен поставити свій підпис як голова сільської ради, мотивуючи це тим, що він взяв дану інформацію до свого відому. Після цього, так як цього вимагали у відділі земельних ресурсів у Бобринецькому районі, ним було поставлено свій підпис як сільського голови та печатку М-Бабанської сільської ради в виписці з наказу № 18 по АФ «Світанок» від 13.10.00, але він не

з

здогадувався, що даним особам, прізвища яких до нього включено, земельним відділом в Бобринецькому районі буде видано сертифікати на право на земельну частку (пай).

книгою протоколів загальних зборів членів КСП «Рассвет» за період з 08.02.96 по 14.09.96;(а.с. 167-180),

книгою протоколів загальних зборів членів КСП «Рассвет» за період з 02.02.99 по 20.10.99;(а.с. 183- 187),

державним актом на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012270 виданий 29.03,02;(а.с. 190-195),

державним актом на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012262 виданий 29.03.02; (а.с. 71),

державним актом на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012036 виданий 29.03.02; (а.с. 75),

державним актом на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012270 виданий 29.03.02; (а.с. 79),

сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії PH № 394169 виданого 24.10.00; (а.с.

95),

сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії PH № 397547 виданого 24.10.00; (а.с.

83),

сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії PH № 394165 виданого 24.10.00; (а.с.

87),

сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії PH № 394157 виданого 24.10.00; (а.с.

91),

трудовими книжками: ОСОБА_7;(а.с. 148 - 149), ОСОБА_8;(с. 153 - 154),(а.с. 158 - 160), випискою з наказу № 18 по АФ «Світанок» від 13.10.00, на 1 аркуші, (а.с. 60).

Органами досудового слідства дії ОСОБА_1 кваліфіковані по ч.З ст.365 КК України за кваліфікуючими ознаками: перевищення службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй повноважень, що спричинило тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

Однак суд не може погодитися з даною кваліфікацією з слідуючих підстав:

В ході судового слідства ОСОБА_1 свою вину визнав частково та пояснив, що він працюючи на посаді директора АФ «Світанок», не перевіривши достовірність даних, щодо осіб, які мають право на земельну частку (пай), як члени КСП, 13.10.2000 року підписав документ, а саме: наказ № 18 по АФ «Світанок» на включення в додатковий список громадян, як таких, що мають право на сертифікат та витиску з даного наказу, тобто проявив злочинну недбалість при виконанні своїх службових обовязків, даний список він особисто не складав, до нього за допомогою в сприянні внесення до списку на отримання земельної частки (паю) з вищевказаних громадян ніхто не звертався.

Покази ОСОБА_1 обєктивно підтверджуються допитаними в судовому засіданні поясненнями свідків ОСОБА_8, ОСОБА_10 та ОСОБА_11

Інших доказів щодо наявності в діях ОСОБА_1І умислу на умисне вчинення перевищення службових повноважень, тобто дій, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державних інтересів в судовому засіданні не встановлено, а тому його дії слід кваліфікувати за ч. 2 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою свої службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло тяжких наслідків інтересам держави.

При призначенні покарання суд враховує ступінь суспільної небезпечності вчинених злочинів, який законом віднесений до категорії середньої тяжкості, особу винного, який за місцем проживання характеризується позитивно.

Обставини справи, що помякшують покарання підсудного - є його щире каяття та сприяння розкриттю злочину.

Обставин, які б обтяжували покарання підсудного - судом встановлено не було.

На підставі викладеного, враховуючи, що ОСОБА_1 раніше не судимий, позитивно характеризується, матеріальних наслідків не настало, хворіє на цукровий діабет середньої тяжкості, стенокардію, кардіосклероз, потребує постійного лікування, в скоєному щиро кається, суд вважає що виправлення без ізоляції від суспільства.

Керуючись ст.ст. 49, особа звільняється від кримінальної відповідальності у звязку із закінченням строків давності.

Враховуючи, що підсудним скоєно злочин більше девяти років тому, який відноситься до категорії середньої тяжкості, на підставі ст.. 49 КК України він підлягає звільненню від призначеного покарання в звязку із закінченням строку давності.

Керуючись ст..ст. 321-327, 330-335 КПК, ст.. 49 КК України, суд, -

ЗАСУДИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 367 КК України та призначити покарання позбавлення волі на строк два роки з позбавленням права займати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк два роки.

На підставі ст.ст. 49 КК України звільнити ОСОБА_1 від призначеного покарання в звязку з закінченням строків давності.

Речові докази:

1. книга протоколів загальних зборів членів КСП «Рассвет» за період з 08.02.96 по 14.09.96 (вилучені 21.10.09 у архівному відділі Бобринецької РДА);

2.книга протоколів загальних зборів членів КСП «Рассвет» за період з 02 02.99 по 20.10.99 (вилучені 24.04.09 у архівному відділі Бобринецької РДА);

3.книга протоколів загальних зборів членів КСП «Рассвет» за період з 2000 року (вилучені 24.04.09 у архівному відділі Бобринецької РДА) - повернути архівному відділу Бобринецької РДА.

4.державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012270 виданий

29.03.2(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі);

5.державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012262 виданий

29.03.2(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі);

6.державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012036 виданий

29.03.2(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі);

7.державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV - КР № 012330 виданий

29.03.2(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі);

8.сертифікат на право на земельну частку (пай) серії PH 394169 виданий 24.10.00(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі);

9.сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ?Н № 397547 виданий 24.10.00(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі);

10.сертифікат на право на земельну частку (пай) серії PH 394165 виданий 24.10.00(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі);

11.сертифікат на право на земельну частку (пай) серії PH Лга 394157 виданий 24.10.00(вилучений 28.09.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі), виписка з наказу № 18 по АФ «Світанок» від 13.10.00, на 1 аркуші.

(вилучена 26.10.09 у відділі Держкомзему в Бобринецькому районі) - повернути відділу Держкомзему у Бобринецькому районі.

12.трудову книжку ОСОБА_7, на 63 сторінках, (вилучений 24.09.09 у ОСОБА_7М.);

13.трудову книжку ОСОБА_8, на 15 сторінках, (вилучений 24.09.09 у ОСОБА_8С.);

14.трудову книжку ОСОБА_8, на 79 сторінках, (вилучений 24.09.09 у ОСОБА_8С.) - повернути за належністю власникам.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 15 діб з моменту проголошення вироку, а засудженому, що знаходиться під вартою в той же строк з моменту вручення йому копії вироку.

Суддя В.В.Орінко