Провадження № 1-кс/344/3500/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність прокурора та постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 28.07.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000012 від 09.02.2015 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження суду надійшла скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність прокурора та постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 28.07.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000012 від 09.02.2015 року. В обґрунтування доводів та вимог скарги заявник посилається на те, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим передчасно, досудове розслідування проведено неповно. Підставами для скасування постанови про закриття кримінального провадження є те,що слідчий не перевірив та не надав обєктивну правову оцінку обставинам діяння.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 доводи скарги підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися.

Заслухавши пояснення представника скаржника в підтримку доводів скарги, дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, приходжу до наступного висновку.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Статтею 40 КПК України передбачено повноваження слідчого у кримінальному провадженні.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що СВ Івано-Франківського МВ УМВС в Івано-Франківській області проводилось досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000012 від 09.02.2015 року.

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 28.07.2015 року кримінальне провадження № 0000012 від 09.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, закрито за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно із п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки копія постанови про закриття кримінального провадження від 28.07.2015 року отримана скаржником лише 04.09.2015 року, вважаю, що строк на оскарження постанови пропущений з поважних причин.

10.09.2015 року ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся із скаргою до прокурора м.Івано-Франківська на постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 28.07.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000012 від 09.02.2015 року.

Повноваження прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування в формі процесуального керівництва, передбачені ч.2 ст.36 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого,прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках,передбачених цим Кодексом,а також коли слідчий,прокурор визнає це за необхідне.

Листом № 85-288-15 від 16.09.2015 року заступник прокурора м.Івано-Франківська повідомив Івано-Франківський міський військовий комісаріат що підстав для прокурорського реагування не вбачається.

Слідчий суддя вважає,що вимоги скарги в частині визнання незаконної бездіяльності прокурора ОСОБА_5 щодо не розгляду скарги на постанову слідчого, не підлягає задоволенню, оскільки кримінально-процесуальним кодексом України не передбачено обовязку прокурора приймати рішення по скарзі у формі постанови.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

З оскаржуваної постанови слідчого вбачається, що встановленим під час досудового розслідування обставинам не дана відповідна правова оцінка, в постанові відсутня мотивувальна частина, не викладені мотиви прийняття постанови та їх обгрунтування, оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст.110 КПК України.

Підсумовуючи наведене слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова винесена слідчим без урахуванням усіх обставин справи, без проведенням під час досудового розслідування необхідного об`єму перевірочних дій, який був би достатнім для прийняття відповідного процесуального рішення, а тому зважаючи на вказане вважаю необхідним задовольнити скаргу, а постанову скасувати.

Керуючись ст. ст. 303,304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 28.07.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000012 від 09.02.2015 року - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1