У Х В А Л А
22 вересня 2015 року
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,з участю старшого слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями СУ УМВС України в Рівненській області капітана міліції ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про проведення позапланової перевірки,-
в с т а н о в и в:
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи
ПВКФ «Фіалка», ТОВ «Укрбудреммонтаж інжиніринг» та ПП «Вестінвестбуд», діючи за попередньою змовою групою осіб вчинили дії спрямовані на заволодіння бюджетних коштів, виділених на виконання будівельно-монтажних робіт з будівництва, реконструкції, капітальних та поточних ремонтів протягом 2013-2014 р.р. на об`єктах соціально-культурної сфери, дорогах та інших на замовлення бюджетних установ та організацій області, а саме: шляхом невиконання робіт, завищення вартості виконаних робіт, виконання робіт не у відповідності до проектно-кошторисної документації, постачання неякісних товарів, шляхом завищення вартості ТМЦ, витрат, об`ємів виконаних робіт, використання ТМЦ, що не відповідають вимогам ДБН, ДСТУ, постачання котлів менших потужностей, внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних робіт, шляхом залучення фіктивних суб`єктів господарювання тощо, чим заподіяли збитків державі у великих розмірах.
Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2012-2014 років управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради було замовником будівельно-ремонтних робіт на об`єктах соціально-культурної сфери на території м. Рівне, де підрядниками виступали ТОВ «Укрбудреммонтаж інжиніринг», ПП «Вестінвестбуд».
Зокрема, упродовж вказаного періоду часу об`єктами, щодо яких здійснювались будівельно-ремонтні роботи, на які виділялись бюджетні кошти із місцевого та державного бюджетів, були наступні:
- Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж басейну Рівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 27 Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Дубенська, 133 підрядник ПП «Вестінвестбуд», згідно договору № 20 від 28.07.2014;
- Закріплення грунтової основи фундаментів будівлі дошкільного навчального закладу ясла-садок №3 за адресою: м.Рівне,
вул. 16 Липня, 54 підрядник ПП «Вестінвестбуд», згідно договору № 4/05 від 02.06.2014;
- Капітальний ремонт групових осередків Дошкільного навчального закладу № 8 Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Остафова, 5 підрядник ПП «Вестінвестбуд», згідно договору № 08 від 26.06.2014;
На даному етапі проведення досудового розслідування наявні підстави вважати, що на перелічених вище об`єктах, щодо яких здійснювались будівельно-ремонтні роботи за замовленням управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради, на які виділялись бюджетні кошти, можливі факти завищення вартості та обсягів виконаних робіт, завищення вартості матеріалів тощо.
Таким чином, на даний час виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради, оскільки лише у ході її виконання можливо перевірити стан дотримання вимог чинного законодавства в ході використання бюджетних коштів.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно із п.2 ч.1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», а саме ст. 11, позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю. Окрім того, згідно цього ж Закону, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.
Враховуючи вищенаведене,слідчий суддя вважає,що наявні всі підстав для задоволення клопотання.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.91,309 КПК України, слідчий суддя,-
У х в а л и в :
Клопотання задовольнити.
При проведенні виїзної позапланової ревізії вияснити наступні питання:
- дотримання вимог законодавства при складанні, затвердженні кошторису, внесенні до нього змін в частині видатків на виконання робіт по договору № 20 від 28.07.2014 на виконання робіт по капітальному ремонту внутрішніх інженерних мереж басейну Рівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 27 Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Дубенська, 133;
- дотримання вимог законодавства при складанні, затвердженні кошторису, внесенні до нього змін в частині видатків на виконання робіт по договору № 4/05 від 02.06.2014 на виконання робіт по закріпленню грунтової основи фундаментів будівлі дошкільного навчального закладу ясла-садок № 3 за адресою: м. Рівне, вул. 16 Липня, 54;
- дотримання вимог законодавства при складанні, затвердженні кошторису, внесенні до нього змін в частині видатків на виконання робіт по договору № 08 від 26.06.2014 по капітальному ремонту групових осередків Дошкільного навчального закладу № 8 Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Остафова, 5;
- відповідність вартості та обсягу виконаних робіт по договору № 20 від 28.07.2014 на виконання робіт по капітальному ремонту внутрішніх інженерних мереж басейну Рівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 27 Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Дубенська, 133, їх фактичній вартості та обсягу;
- відповідність вартості та обсягу виконаних робіт по договору № 4/05 від 02.06.2014 на виконання робіт по закріпленню грунтової основи фундаментів будівлі дошкільного навчального закладу ясла-садок № 3 за адресою: м. Рівне, вул. 16 Липня, 54, їх фактичній вартості та обсягу;
- відповідність вартості та обсягу виконаних робіт по договору № 08 від 26.06.2014 на виконання робіт по капітальному ремонту групових осередків Дошкільного навчального закладу № 8 Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Остафова, 5, їх фактичній вартості та обсягу;
Надати дозвіл співробітникам Державної фінансової інспекції в Рівненській області при проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради на проведення зустрічної звірки із суб`єктами господарювання, які мали правові відносини із вказаною підконтрольною установою, в т.ч. ТОВ «Укрбудреммонтаж інжиніринг», ПВКФ «Фіалка» та ПП «Вестінвестбуд».
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1