Провадження №1-кс/200/2255/15-к
Справа №200/6052/15
УХВАЛА
30 березня 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора прокуратури Бабушкінського району м. Дніпропетровська ОСОБА_2 про проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності, -

ВСТАНОВИЛА:
Прокурор прокуратури Бабушкінського району м. Дніпропетровська ОСОБА_2 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням про проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства Поводження з безпритульним тваринами Дніпропетровської міської ради, за проміжок часу з 01.01.2013 до 01.03.2015. Доручити з 06.04.2015 до 20.04.2015 Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області терміново розпочати проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства Поводження з безпритульним тваринами Дніпропетровської міської ради.

Відповідно до клопотання прокурора, У провадженні слідчого відділу Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000009, внесеного до ЄРДР 11.03.2015 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Прокуратурою Бабушкінського району м. Дніпропетровська здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.03.2015 за № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.1 ст. 191 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до прокуратури м. Дніпропетровська з прокуратури Дніпропетровської області надійшла публікація інтернет видання щодо розтрати бюджетних коштів службовими особами КП Поводження з безпритульним тваринами Дніпропетровської міської ради.

Переглядом сюжету 34 каналу в мережі інтернет з посиланням https://www.youtube.com/watch?v=V2zT1jDNybo, що має назву ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлені схожі відомості.

Таким чином, у повідомленні засобів масової інформації виявлені обставини, що можуть свідчити про наявність в діях службових осіб КП Поводження з безпритульним тваринами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України

Суб`єктом підприємницької діяльності, законність здійснення фінансово господарської діяльності якого потребує перевірки, є комунальне підприємство Поводження з безпритульним тваринами Дніпропетровської міської ради.

Слід зауважити, що здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов`язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов`язкового державного соціального страхування, бюджетних установах і суб`єктах господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), за дотриманням законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо державного і місцевих бюджетів, дотриманням законодавства про державні закупівлі, діяльністю суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені законодавством до підконтрольних установ, за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи є головним завданням органу державного фінансового контролю (ст. 2 ЗУ Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні від 26.01.1993 №2940-ХІІ зі змінами та доповненнями).

Саме Акт за результатами проведення позапланової виїзної ревізії підтвердить або спростує наявність фактів порушення законодавства з боку посадових і матеріально відповідальних осіб.

Відповідно до пп. 5-6 ст. 11 ЗУ Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні від 26.01.1993 №2940-ХІІ зі змінами та доповненнями позапланова виїзна ревізія проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України,Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності прокурора.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню, оскільки для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, у даному провадженні необхідно дослідити законність придбання товарів, робіт та послуг, а також дотримання процедури здійснення закупівель за державні кошти товарів робіт послуг, повноти проведення розрахунків за придбаний товар та законності використання бюджетних коштів, взаємовідносин з підприємствами постачальниками товару.

Керуючись ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, ст.110 КПК України

УХВАЛИЛА:
Клопотання прокурора прокуратури Бабушкінського району м. Дніпропетровська ОСОБА_2 про проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в рамках кримінального провадження №0000009 позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства Поводження з безпритульним тваринами Дніпропетровської міської ради за проміжок часу з 01.01.2013 до 01.03.2015.

Проведення зазначеної позапланової документальної виїзної ревізії доручити інспекторам Державної фінансової інспекції в Дніпропетровської області.

Визначити термін проведення виїзної позапланової ревізії у період з 06.04.2015 року по 20.04.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1