ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3594/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" листопада 2015 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та виконуючого обов`язки начальника слідчого відділу Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві,

В С Т А Н О В И В:
16 листопада 2015 р. потерпілий ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого та виконуючого обов`язки начальника слідчого відділу Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві, які полягають у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про злочини за ознаками частин 1, 2 статті 162 КК України та не здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Посилаючись на невиконання слідчим та виконуючим обов`язки начальника слідчого відділу Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ухвали слідчого судді від 1 жовтня 2015 р. та порушення ними вимог статті 214 КПК України, ОСОБА_2 просить: встановити факт повторного невиконання слідчим вимог статті 214 КПК України та визнати незаконною бездіяльність слідчого та виконуючого обов`язки начальника слідчого відділу у внесенні до ЄРДР відомостей за його заявою щодо кримінальних правопорушень за ознаками частин 1, 2 статті 162 КК України; зобов`язати виконуючого обов`язки начальника слідчого відділу розглянути його заяву від 25.09.2015, скаргу та заяву від 13.11.2015 та ухвалу слідчого судді від 01.10.2015 та внести протягом 24 годин до ЄРДР відомості, що стосуються обставин кримінальних правопорушень за ознаками частин 1, 2 статті 162 КК України, визначивши час та дату надходження заяви, прізвище, ім`я та по батькові потерпілого, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, наведених потерпілим, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень; зобов`язати розпочати досудове розслідування за кримінальними правопорушеннями, внесеними до ЄРДР, та надати йому копію витягу з ЄРДР на підтвердження виконання судового рішення; зобов`язати прокурора Дарницького району м. Києва взяти на контроль виконання виконуючим обов`язки начальника слідчого відділу вимог статей 39,214 КПК України на ухвали суду.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для її розгляду по суті з огляду на такі обставини.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 вже оскаржував бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 25.09.2015.

За результатами розгляду цієї скарги 1 жовтня 2015 р. слідчий суддя постановив ухвалу, якою зобов`язав уповноваженого слідчого Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення.

На виконання вищевказаної ухвали 31 жовтня 2015 р. слідчий вніс до ЄРДР відомості про злочин, але не за ознаками статті 162 КК України (порушення недоторканності житла), як потерпілий зазначав у своїй заяві, а за статтею 356 цього Кодексу (самоправство).

Процесуальне значення внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення (злочин) фактично означає отримання слідчим права проводити досудове розслідування та отримання відповідних прав і обов`язків іншими учасниками кримінального провадження, зокрема набуття заявниками статусу потерпілих чи їхніх представників.

За змістом статті 214 КПК України визначення попередньої правої кваліфікації кримінального правопорушення є виключною компетенцією слідчого та/або прокурора.

Стаття 303 КПК України 2012 р. містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, водночас дії слідчого, прокурора щодо визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення законодавцем не віднесені до дій, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування.

Оскільки ОСОБА_2 фактично оскаржує дії слідчого, які не можуть бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування, наявні підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Водночас слід зазначити, що відповідно до статті 303 КПК України слідчому судді під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність лише слідчого та/або прокурора, а оскарження рішень, дій чи бездіяльності інших службових осіб, в тому числі і начальника слідчого відділу за умови, що він не є слідчим у конкретному кримінальному провадженні, кримінально-процесуальним законодавством не передбачене.

Окрім того у зв`язку з набранням з 7 листопада 2015 р. чинності Законом України «Про Національну поліцію» органи досудового розслідування функціонують у складі Національної поліції.

На підставі викладеного, керуючись частиною 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та виконуючого обов`язки начальника слідчого відділу Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту одержання її копії.

Слідчий суддя: