Провадження № 1кс-554/5669/2015
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 вересня 2015 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого відділу СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання, винесене слідчим відділу СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000683 від 13.08.15 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч. 1 ст.240 КК України, і погодженого заступником начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те, що у провадженні СУ УМВС України в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за №0000683 від 13.08.15 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч. 1 ст. 240 КК України, вчинених службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , м. Полтава), які шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів, що входили у конкурсну пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , м.Полтава), передбачених документацією конкурсних торгів (ДКТ) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по предмету закупівлі: «Гравій та пісок (Пісок), код за ДК 16-2010 (08.12.1)» ( АДРЕСА_1 ), а саме кваліфікаційних вимог учасника щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, відповідності вимогам і якісним характеристикам предмету закупівлі, які фактично не відповідають дійсності у зв`язку із відсутністю у підприємства спеціального дозволу на користування надрами для видобутку піску на території Яциново - Слобідського родовища, та які на даний час проводять його видобуток, з метою визначення переможцем, чим вчинили службове підроблення зазначених документів.

Слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування встановлено, що у 2015 році ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснило організацію торгів та виступила їх замовником за предметом закупівлі: «Гравій та пісок (Пісок), код за ДК 16-2010 (08.12.1)». Відповідно до повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції, оголошення пр. результати торгів переможцем за лотом № 1 визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , м. Полтава).

Окрім того встановлено, що згідно до витягу з ЄДРПОУ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є відокремленим підрозділом юридичної особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », має відповідно директора підприємства, керівні органи, структуру управління, код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , самостійний баланс, печатку та укладає договори, у тому числі за проведеними процедурами закупівлі. При цьому, відповідно до даних документації конкурсних торгів на підставі якої організовано закупівлю, а також протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів місцем розкриття пропозицій та місцем знаходження документів щодо проведення процедури закупівлі, організованої замовником, тобто ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є адреса: АДРЕСА_2 за місцем знаходження відділу закупівель товарів, робіт, послуг підприємства.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що досудовим слідством для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів і те, що іншими способами отримати вищезазначені документи та речі не є можливим, слідчий просив надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні речей і документів з можливістю їх вилучення.

Крім того, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просив проводити розгляд даного клопотання без участі представників особи, у володінні якої знаходяться вказані речі і документи у зв`язку з можливістю їх знищення або заміни необхідної документації.

Під час розгляду слідчим суддею питань даного клопотання рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів судом не приймалось, клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування до суду не надійшло, що відповідає приписам статті 107 КПК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні, просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані речі і документи, питання про надання тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини по справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - Кодекс) слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК України.

Слідчим зазначені достатньо повні та конкретні відомості про речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати. Також слідчим доведено наявність підстав вважати, що ці речі і документи можуть перебувати у володінні вищевказаної особи.

Так, у клопотанні слідчим ставиться питання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема у відділі закупівель товарів, робіт та послуг, комітету з конкурсних торгів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » або голови, секретаря комітету з конкурсних торгів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В обґрунтування доводів слідчим надано до суду витяг з кримінального провадження 0000683 від 13.08.15 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч. 1 ст. 240 КК України, у якому зафіксовані відомості про те, що на території Яциново-Слобідського родовища Полтавської області здійснюється незаконний видобуток піску службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме шляхом дослідно-промислової (промислової) розробки без належним чином оформленого дозволу, чим порушено встановлені законодавством правила охорони надр. Крім того зафіксовані відомості про те, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів, що входили у конкурсну пропозицію конкурсних торгів (ДКТ) БМФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме кваліфікаційних вимог учасника щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, відповідності вимогам і якісним характеристикам предмету закупівлі, які фактично не відповідають дійсності у зв`язку із відсутністю у підприємства спеціального дозволу на користування надрами для видобутку піску на території Яциново - Слобідського родовища, та які на даний час проводять його видобуток, з метою визначення переможцем, чим вчинили службове підроблення зазначених документів. До клопотання слідчим надано копію протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій вх..№15062FX461184, у яких зазначено місце розкриття за адресою: АДРЕСА_2 , кабінет відділу закупівель товарів, робіт та послуг, копію повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції №286 від 06.07.2015, згідно якого предметом закупівлі зазначено гравій та пісок, копію оголошення про результати торгів №302 від 28.07.2015, замовником яких виступило ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Слідчим надано також копію витягу з бази даних з детальною інформацією про юридичну особу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), про юридичну особу ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_3 ), а також щодо юридичної особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_4 ), згідно якого за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться відокремлений підрозділ зазначеного підприємства.

На підставі викладеного, з урахуванням доводів слідчого, і беручи до уваги, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що речі і документи, зазначені у клопотанні слідчого, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і їх можливо отримати шляхом тимчасового доступу, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до вказаних слідчим речей і документів з можливістю їх вилучення.

Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 107, 159, 160-163, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У ХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ УМВС України в Полтавській області старшому лейтенанту міліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо проведення конкурсних торгів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по предмету закупівлі: «Гравій та пісок (Пісок), код за ДК 16-2010 (08.12.1)», що знаходяться у володінні відділу закупівель товарів, робіт та послуг, комітету з конкурсних торгів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: документації конкурсних торгів (ДКТ) « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по предмету закупівлі: «Гравій та пісок (Пісок), код за ДК 16-2010 (08.12.1)», проведеного у 2015 році, протоколів засідання конкурсного комітету про затвердження зазначеної документації конкурсних торгів, роз`яснення щодо предметів закупівлі, листи підприємств та відповіді про отримання документації конкурсних торгів, протоколи про визначення очікуваної вартості закупівлі, річні плани закупівель; оголошення про проведення процедури відкритих торгів, оголошення про акцепти пропозицій конкурсних торгів, оголошення про результати проведених торгів, протоколи розкриття пропозицій, протоколи оцінки та відхилення, допуску до оцінки конкурсних пропозицій підприємств учасників, звіти про результати процедур торгів; конкурсних пропозицій (у тому числі комерційної та технічної частини) переможця та учасників, прошиті пронумеровані, скріплені печатками учасників за вказаним предметом закупівлі; договорів, укладених з переможцем, додаткових угод, специфікацій, платіжних доручень на перерахування грошових коштів, накладних, податкових накладних, сертифікатів відповідності та паспортів якості на окремо визначену одиницю поставленої продукції, технічна документація (у належним чином завірених копіях) з можливістю вилучення вказаних документів.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1