ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
справа № 201/8094/13-к
провадження № 1-кс/201/2263/2013
УХВАЛА

09 липня 2013 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Башмаков Є.А., розглянувши клопотання старшого слідчого відділу з розслідування кримінальних корупційних правопорушень прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, погодженого з старшим прокурором відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2, про дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської обласної санітарно-епідеміологічної служби (),

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2013 року слідчий в порядку ЗУ Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні, звернувся з клопотанням погодженим з прокурором про проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської обласної санітарно-епідеміологічної служби ().

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те що, прокуратурою Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Дніпропетровської обласної санітарно епідеміологічної станції, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 5,6 ЗУ Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності, Постанови КМУ № 1544 від 15.02.2002 Про затвердження переліку робіт і послуг у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, які виконуються за плату, протягом 2012 року під час проведення необґрунтованих планових та позапланових перевірок та винесення за їх результатами документів реагування, незаконно примушували субєктів господарювання до укладення договорів про надання послуг на договірній основі за плату (укладання яких має здійснюватись виключно у добровільному порядку) внаслідок чого на розрахункові рахунки Дніпропетровської обласної санітарно епідеміологічної станції у 2012 році надійшло 3 829 008, 49 гривень.

Також встановлено, що згідно листа Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області № 04-04-03-17/5443 від 25.04.2013 року Дніпропетровська обласна санітарно-епідеміологічна станція (далі - облСЕС) перебуває у стадії ліквідації відповідно до наказу Міністерства охорони здоровя від 21.09.2012 року № 170-0 Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоровя України та наказу облСЕС Про ліквідацію Дніпропетровської облСЕС від 08.10.2012 року № 68-Од.

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України Про передачу цілісних майнових комплексів державних закладів, підприємств, установ та організацій до сфери управління Державної санітарно-епідеміологічної служби від 03.10.2012 року № 744-р цілісний майновий комплекс Дніпропетровської обласної санітарно-епідеміологічної станції за актом приймання передачі від 06.02.2013 року передано на баланс Головного управління Держсанепідемслужби Дніпропетровської області.

В ході досудового слідства, з метою повного, всебічного проведення досудового розслідування, виникла необхідність в проведенні позапланової документальної перевірки щодо фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської обласної санітарно-епідеміологічної станції.

На підставі викладеного, слідчій просив дозволити суд проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської обласної санітарно-епідеміологічної служби (), розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, 39а, за період 2012 року, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції у Дніпропетровській області в період проведення з 16.07.2013 року по 05.08.2013 року.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000047, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих до суду матеріалів дійсно вбачається наявність підстав для проведення такої ревізії, крім того проведення зазначеної ревізії може допомогти встановити або спростувати наявність в діях Головного управління Держсанепідемслужби Дніпропетровської області порушення ведення фінансово-господарської діяльності.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, -

УХВАЛИВ:

Дозволити старшому слідчому відділу з розслідування кримінальних корупційних правопорушень прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської обласної санітарно-епідеміологічної служби (), розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, 39а, за період з 2012 року.

Доручити проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Головного управління Держсанепідемслужби Дніпропетровської області () - Державній фінансовій інспекції у Дніпропетровській області з періодом проведення останньої з 16.07.2013 року по 05.08.2013 року.

Забовязати Головного управління Держсанепідемслужби Дніпропетровської області, надати на час перевірки всі необхідні документи Державній фінансовій інспекції у Дніпропетровській області, які були їм передані за актом приймання передачі від 08.10.2012 року №68-Од.

При проведенні зазначеної ревізії Дніпропетровської обласної санітарно-епідеміологічної служби поставити наступні питання:

- Законність формування та використання коштів загального фонду за період 2012 року?

- Законність формування та використання коштів спеціального фонду за період 2012 року?

- Чи відповідають оплачені обсяги виконаних робіт по платним послугам фактичним за період за період 2012 року?

- Чи відповідають наявні обсяги оприбуткованих товаро - матеріальних цінностей, які були поставлені (закуплені) підприємством, та яким чином вони були списані?

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Є.А. Башмаков