печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І. В., при секретарі Нєстєровій О. В., за участі прокурора Мальованого В. В., особи, що подала скаргу - ОСОБА_1, розглянувши скаргу, яка подана ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

У провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 08.10.2013.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 посилається на те, що 08.10.2013 він звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення, на його думку, злочину прокурором Дніпровського району м. Києва ОСОБА_2.

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що дані за заявою внесено до ЄРДР, ОСОБА_1 не отримав.

Посилаючись на відсутність інформації про внесення відомостей за вищезазначеними заявами до ЄРДР, ОСОБА_1 просить зобов'язати прокурора м. Києва внести дані про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою останнього від 08.10.2013.

У судовому засіданні особа, що подала скаргу, ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав, просив задовольнити внесенням даних за його заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочавши розслідування.

Прокурор прокуратури м. Києва Мальований В. В. у судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, подані сторонами провадження матеріали, вислухавши пояснення учасників судового засідання, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що прокуратурою м. Києва відомості, які містяться в заяві ОСОБА_1 від 08.10.2013 про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення прокурором Дніпровського району м. Києва ОСОБА_2., не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заперечуючи проти задоволення скарги, прокурор пояснив, що прокуратурою м. Києва відомості, які містяться в заяві ОСОБА_1, не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки обставини, викладені у зверненні останнього, не містять достатніх даних для внесення до ЄРДР, оскільки не містять даних про злочин.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Заява ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення, невнесення даних про яку останній оскаржує, прокуратурою м. Києва розглянута у порядку Закону України «Про звернення громадян» та направлено заявнику відповідь листом від 14.11.2013, за підписом старшого слідчого прокуратури м. Києва Трубнікова Л., з роз'ясненням про те, що за результатом розгляду заяви встановлено, що вона не містить достатніх даних, які б достовірно свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення, що охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

По суті заяви вбачається, що ОСОБА_1 просить внести відомості про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення щодо зловживання службовим становищем прокурора Дніпровського району м. Києва ОСОБА_2, які полягають, на думку особи, що подала скаргу, в умисному невиконанні рішення Апеляційного суду м. Києва від 26.02.2013.

Незважаючи на те, що подану заяву ОСОБА_1 вважає «заявою про злочин», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення кримінального правопорушення та викладені у ній обставини є міркуванням заявника та припущенням щодо дій посадової особи прокуратури Дніпровського району м. Києва, не маючи об'єктивних даних про вчинене кримінальне правопорушення.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга є необґрунтованою, тому відмовляє у задоволенні її вимог.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Литвинова