Справа № 461/5782/15-к
Провадження № 1-кс/461/3189/15
У Х В А Л А
про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю слідчого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії ,-
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Миколаївського КП «Житлово-комунальне управління» та ТзОВ «А.Омега» вчинили розтрату бюджетних коштів, які були виділені на закупівлю робіт по об`єкту «Будівництво полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м. Миколаїв урочище «Гроби»».
В ході розслідування встановлено, що за результатами проведення відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Будівництво полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м. Миколаїв урочище «Гроби»» переможцем було визнано ТзОВ «А.Омега» ЄРДПОУ 30123825 із яким укладено договір №83 від 15.10.2013.
В подальшому для виконання умов договору і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконання робіт, згідно пропозиції переможця учасника конкурсних торгів поданої, ТзОВ «А.Омега» (замовник) зобов`язувався поставити сортувальну лінію твердих побутових відходів ЛСТПВ-1, яка є предметом цих закупівель, шляхом укладання договору купівлі-продажу із ТзОВ «Інтерпет» ЄРДПОУ 30492103.
Оглядом об`єкту будівництва встановлено, що частина встановленої сортувальної лінії не відповідає вимогам комплектації та є переробленим об`єктом, поряд із цим, проведені будівельні роботи виконані із порушенням норм та об`ємів, зазначених у актах виконаних робіт.
У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні, з метою забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності дослідження обставин кримінального правопорушення і його повного розкриття, для документального встановлення всіх фактів наявних порушень у фінансово-господарській діяльності Миколаївського комунального підприємства «Житлово-комунальне управління» та необхідності застосування у ході розслідування спеціальних знань документообігу та бухгалтерського обліку, з метою отримання доказів на стадії досудового слідства, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії додержання службовими особами Миколаївського КП «Житлово-комунальне управління» вимог чинного законодавства під час укладення вищевказаного договору, його виконання та використання бюджетних коштів.
Органом досудового розслідування отримано лист-погодження №06-17/2333 від 17.04.2015 Державної фінансової інспекції у Львівській області термінів проведення ревізії.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.
Згідно ч.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.
Керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії задовольнити.
Під час проведення позапланової виїзної документальної ревізії зобов`язати працівників Жидачівської об`єднаної державної фінансової інспекції ДФІ у Львівській області дати відповіді та дослідити наступні питання:
- чи відповідно до вимог діючого законодавства України здійснено в 2013 році тендерні процедури по закупівлі робіт по об`єкту «Будівництво полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м. Миколаїв урочище «Гроби»»?
- чи відповідно до вимог діючого законодавства України здійснено в 2013 році укладення договору із ТзОВ «А.Омега» про виконання робіт з будівництва полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м.Миколаїв урочище «Гроби»?
- чи відповідно до вимог діючого законодавства України та бюджетного призначення здійснено в 2013-2014 роках використання бюджетних коштів на користь ТзОВ «А.Омега» як оплату за виконання робіт з будівництва полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м.Миколаїв урочище «Гроби»?
- чи заподіяно збитки державі та в якому розмірі за наслідками оплати виконаних робіт по будівництву полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м.Миколаїв урочище «Гроби»?
- провести взаємозвірки по оплаті виконаних робіт у 2013-2014 роках з будівництва полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м.Миколаїв урочище «Гроби».
- чи відповідає обсяг фактично виконаних робіт по будівництву полігону твердих побутових відходів за адресою: Львівська область м.Миколаїв урочище «Гроби» сумі фактично здійснених оплат за виконання таких робіт? Якщо ні, то яка сума зайво здійснених оплат за кожний окремий період?
- вказати матеріально-відповідальних та посадових осіб Миколаївського комунального підприємства «Житлово-комунальне управління», причетних до виявлених порушень.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_2
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1