Дата документу 05.08.2015

Справа № 334/6499/15-к
Провадження № 1-кс/334/1471/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № № 0001252 від 21.07.2015 про призначення позапланової виїзної ревізії , -

В С Т А Н О В И В :
СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, проводиться досудове слідство по кримінальному провадженню № 0001252 від 21.07.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Згідно скарги члена президії Громадської організації «Культурне Джерело» ОСОБА_5 , протягом квітня 2015 року ОСОБА_6 були складені та подані до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області дві декларації, а саме про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77» № ЗП 44 від 10.04.2015 року та про готовність вказаного об`єкта до експлуатації № ЗП 12 від 29.04.2015 року, що свідчить про завершення будівництва та подальшого введення в експлуатацію зазначеного об`єкту.

29.07.2015 року СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізький області було надіслано запит до Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради, з метою отримання інформації, щодо погодження проекту на виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77».

Згідно відповіді Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради, інформація, щодо погодження проекту на виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77», у відділі містобудівного кадастру відсутня.

Також, під час проведення досудового розслідування було надіслано запит до Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради, з метою отримання інформації, стосовно відведення земельної ділянки, на якій розташована підпірна стінка з майданчиком за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77.

Згідно відповіді Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради, було встановлено, що земельна ділянка на якій розташована підпірна стінка з майданчиком за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77, належить Запорізькій міській раді та у користування нікому не передана.

Вищезазначене, на думку слідства, свідчить про можливе внесення недостовірних відомостей до декларацій, а також про наявність порушень чинного законодавства при здійсненні будівельних робіт.

Відповідно до ст. 41 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» орган державного архітектурно будівельного контролю мають право проводити державного архітектурно будівельний контроль у сфері містобудівної діяльності. Саме на підставі даної статті і в порядку передбаченим Постановою КМУ № 553, слідство має право звернутися до судових органів з проханням надати дозвіл на проведення перевірки об`єктів.

Згідно ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому КПК, недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Враховуючи те, що на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність в перевірці об`єкту будівництва «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77», який був введений в експлуатацію деклараціямиі, а для цього необхідні спеціальні знання, які є лише у спеціалістів Департаменту архітектурно будівельної інспекції в Запорізькій області, орган досудового розслідування звернувся до суду з клопотання про проведення позапланової виїзної перевірки, якою буде встановлено чи були додержані норми законодавства України у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил при введенні в експлуатацію об`єкту будівництва «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77».

Слідчий і прокурор у судовому засіданні підтримали клопотання про призначення позапланової виїзної перевірки об`єкту будівництва «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77», щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил тощо..

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та призначити позапланову виїзну перевірки об`єкту будівництва «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77», щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил тощо..

Згідно ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі Закон) здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Президентом України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).

Згідно ч.1 ст. 4 Закону інспектування здійснюється органом державного фінансового контролю у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб. Результати ревізії викладаються в акті.

Згідно ч.1 ст.8 Закону орган державного фінансового контролю здійснює державний фінансовий контроль та контроль за виконанням функцій з управління об`єктами державної власності.

Частиною 6 ст.11 Закону передбачено, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.93 КПК України, ст. 41 ЗУ «Про регулювання містобудування діяльності» та Постанови КМУ № 553, суд -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 про призначення позапланової виїзної перевірки у кримінальному провадженні № 0001252 задовольнити.

Призначити позапланову виїзну перевірку об`єкту будівництва «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко 77», щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил тощо.

Проведення виїзної позапланової перевірки доручити спеціалістам Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області.

Встановити строк проведення ревізії протягом 10 робочих днів з 06 серпня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1