Справа № 361/5105/14-к
Провадження № 1-кс/361/734/14
У Х В А Л А
07 липня 2014 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Броварського МВ ГУМВС України в Київській області,-
03.07.2014 адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Броварського МВ ГУМВС України в Київській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом скарги, 01.07.2014 ОСОБА_4 , що є власницею житлового будинку і земельної ділянки по АДРЕСА_1 , звернулась до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області з заявою про вчинення співробітниками ТОВ «Броварський домобудівний комбінат «Меркурій» та іншими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 194, 356 КК України. 02.07.2014 представник ОСОБА_4 на заяву про отримання документального підтвердження внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань одержав лист за підписом т.в.о. начальника Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 стосовно невнесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_4 від 01.07.2014 до ЄРДР. Бездіяльність уповноваженої особи Броварського МВ ГУМВС України в київській області спонукала представника заявниці ОСОБА_3 звернутися до Броварського міськрайонного суду Київської області з відповідною скаргою.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , скаргу підтримав, показав, що в першій половині дня 01.07.2014 до належного ОСОБА_4 домоволодіння по АДРЕСА_1 прибули працівники ТОВ «Броварський домобудівний комбінат «Меркурій», які під керуванням невстановлених осіб, використовуючи спеціальне обладнання, демонтували встановлену по периметру земельної ділянки металеву огорожу. Коли за викликом ОСОБА_4 на місце події прибула слідчо-оперативна група Броварського МВ ГУМВС України в Київській області, старший слідчий ОСОБА_6 , мотивуючи наявністю ухвали суду про заборону вчинення будь-яких дій, хоча в матеріалах цивільної справи, що понад рік не знаходить свого вирішення, в якій ОСОБА_4 визнана третьою особою, є лише ухвала про заборону відчуження земельної ділянки, опечатала вхідні двері належного ОСОБА_4 житлового будинку та, не зваживши на заперечення власника, дозволила краном завантажити фрагменти огорожі на автомобіль і вивезти чуже майно в невідомому напрямку. 01.07.2014 ОСОБА_4 подала до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, однак вимоги ст. 214 КПК України уповноваженими співробітниками міськвідділу міліції проігноровано, про що фактично надано офіційну відповідь 02.07.2014. Враховуючи, що внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення є обов`язком, а не правом відповідних осіб, скаржник просив визнати протиправною наявну бездіяльність та зобов`язати уповноважену особу Броварського МВ ГУМВС України в Київській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР.
Представник Броварського МВ ГУМВС України в Київській області, будучи належним чином повідомленим про день і час проведення судового засідання, до суду не з`явився; згідно з частиною третьою статті 306 КПК України, відсутність уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши представника заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність її задоволення, виходячи з наступного.
Бездіяльність має місце в ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. Частина перша статті 303 КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні бездіяльності прокурора, що, крім іншого, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
За змістом частини першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із матеріалів скарги убачається, що 01.07.2014 ОСОБА_4 звернулась до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області з заявою про вчинення працівниками ТОВ «Броварський домобудівний комбінат «Меркурій» та іншими особами кримінальних правопорушень, однак, згідно з листом т.в.о. начальника Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 № 07/8928 від 02.07.2014, відповідні відомості до ЄРДР у передбачений КПК України строк внесені не були.
За наведених обставин, відмова у внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить визначеному частиною другою статті 214 КПК України порядку та, з урахуванням вимог кримінального процесуального законодавства, свідчить про бездіяльність уповноваженої особи.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Броварського МВ ГУМВС України в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 01.07.2014 про вчинення кримінальних правопорушень.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1