У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.02.2015 Справа №607/880/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ ТРВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 29 грудня 2014 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 29 грудня 2014 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

Вказану скаргу мотивує тим, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження за відсутністю в діях директора ТДВ «Будівельні матеріали» ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.175 КК України є необґрунтованою, безпідставною та передчасною, оскільки слідчим в ході досудового розслідування не допитано свідків, зокрема працівників даного підприємства та осіб, зазначених скаржником у поданих ним клопотаннях, не з`ясовано яким чином відбувся злочин. Крім цього, слідчим залишено поза увагою 21 клопотання скаржника та не надано йому будь-якої відповіді.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 свою скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній, та просить її задовольнити, скасувати постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 29 грудня 2014 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

Старший слідчий СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 у судовому засіданні відносно скарги заперечив та просить у задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження за № 0000328 від 06 червня 2014 року, приходжу до переконання, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст.ст.9, 284 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Постановою старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 10 жовтня 2014 року кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України було закрито.

Дана постанова слідчого 18 вересня 2014 року скасована прокурором прокуратури Тернопільського району ОСОБА_6 , а матеріали досудового розслідування направлено СВ ТРВ УМВСУ в Тернопільській області для усунення виявлених порушень.

29 грудня 2014 року старшим слідчим СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 повторно винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

Однак, як вбачається із матеріалів кримінального провадження № 0000328 від 06 червня 2014 року, при прийнятті повторного рішення про закриття кримінального провадження слідчим ОСОБА_4 не виконано в повній мірі вказівок прокурора, що містяться у постанові від 18.09.2014 року, зокрема не допитано всіх свідків вказаних у даній постанові, зокрема працівників ТДВ «Будівельні матеріали» та інспектора праці Територіальної державної інспекції з питань праці.

Крім цього, слідчим ОСОБА_4 не виконано у повному обсязі вказівок прокурора від 18.09.2014 року наданих в порядку ст. 36 КПК України у кримінальному провадженні 0000328 від 06 червня 2014 року.

Також в ході досудового розслідування не розглянуто подані скаржником ОСОБА_7 клопотання від 10 вересня 2014 року, 22 вересня 2014 року в загальній кількості 21 клопотання, не надано їм належної правової оцінки та не прийнято відповідних процесуальних рішень. Слідчим не взято до уваги рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.12.2014 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ТзДВ «Будівельні матеріали» про відшкодування моральної шкоди, стягнення заробітної плати, середнього заробітку за час вимушеного прогулу та коштів належних при його звільненні, що також підтверджується довідкою форми ОК-5 Пенсійного фонду України від 28.01.2014 року про індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_3 .

У наданих слідчому судді матеріалах кримінального провадження № 0000104 від 25 червня 2014 року відсутні будь-які дані про те, що слідчим вживались необхідні та достатні заходи щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, встановлення та вивчення конкретних причин невиплати заробітної плати скаржнику ОСОБА_3 , наявності чи відсутності в діях генерального директора ТДВ «Будівельні матеріали» умислу на вчинення даного кримінального правопорушення, проведення аналізу та оцінки висновку Територіальної державної інспекції з питань праці, який покладений в основу оскаржуваної постанови.

За таких обставин, враховуючи викладене, приходжу до висновку, що постанова старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 29 грудня 2014 року про закриття кримінального провадження за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, є необґрунтованою, винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, та надання їм належної правової оцінки, а тому скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, скасувати постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 29 грудня 2014 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, матеріали кримінального провадження повернути слідчому для проведення досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 303, 307, 308, 309, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 29 грудня 2014 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України - задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 29 грудня 2014 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 06 червня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України- скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000328 від 06 червня 2014 року - повернути старшому слідчому СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1