Справа №: 398/3175/15-к
УХВАЛА
Іменем України
"03" липня 2015 р. м. Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника, розглянувши скаргу голови Кіровоградської обласної громадської організації «Спілка шахтарів-інвалідів потерпілих на виробництві та козацтва» ОСОБА_4 на бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградської області ОСОБА_5 щодо ненадання відповіді про прийняте рішення на заяву про вчинення правопорушення, в с т а н о в и в :
Заявник прохає зобов`язати начальника Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградській області зареєструвати його заяву від 25.05.2015 року про вчинення кримінального правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та провести по ній необхідні слідчі дії.
Своє прохання мотивує тим, що 25 травня 2015 року ним до Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградської області було подано заяву про вчинене правопорушення, а саме втручання Олександрійського міського голови ОСОБА_6 та депутатів «Партії регіонів» в діяльність громадської організації, яка була зареєстрована в ЄО за № 6024 від 25.05.2015 року, в діях яких мали місце ознаки злочину, передбаченого ст. 170 КК України.
Відповідно до прохальної частини його заяви він особисто наголосив на обов`язковому проведенні відповідних дій та наданні письмової відповіді за вищевказаною адресою стосовно прийнятих мір та реагуванні на подану заяву.
Однак, дана заява ані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, ані в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень громадян про вчинені кримінальні правопорушення та інші події не зареєстрована, кримінальне провадження по вказаній заяві не відкрите, слідчі дії не проводяться, з 25.05.2015 р. по теперішній час взагалі не надано відповіді щодо проведеної перевірки працівниками міліції з даного питання.
Його заява є заявою про конкретно вчинені кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена КК України, які підлягають реєстрації в ЄРДР, і не є заявою чи то зверненням відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дана норма КПК України визначена в Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, де в пункті 3.5 зазначено, що після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчим відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.
Однак, начальник слідчого відділу Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградській області дані норми КПК України та наказу грубо порушив, не виконав та проігнорував, в результаті чого станом на сьогоднішній день, відомості про кримінальні правопорушення вказані у його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс, жодну його заяву слідчому для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не надіслав, як і не надіслав відповідь про прийняте рішення відносно розгляду його заяви від 25 травня 2015 року.
Як наслідок, через бездіяльність начальника Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградській області та невиконання норм ст. 214 КПК України перевірка заявленої ним інформації та слідчі процесуальні дії не проводилися.
В судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги, пояснив, що був у відрядженнях, тому зі скаргою до суду звернувся лише 25.06.2015 р.
Прокурор заперечує проти задоволення скарги, оскільки заявником пропущено строк для звернення до суду.
Дослідивши надані заявником документи, прихожу до наступного:
Копією вказаної заявником заяви та талоном-повідомленням Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградській області підтверджується, що заявник 25.05.2015 року звернувся до міліції з проханням притягнути Олександрійського міського голову ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за скоєння злочину, передбаченого ст. 170 КК України.
З пояснень заявника також вбачається, що йому відомо про те, що відомості, що містилися в заяві, повинні були внесені до ЄРДР протягом 24 годин, тобто не пізніше 26.05.2015 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Таким чином, заявник мав право звернутися зі скаргою на бездіяльність до 5 червня 2015 р. включно. Але зробив це лише 25 червня 2015 р.
Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення скарга повертається заявникові.
Заявник заяву про поновлення строку оскарження не подав. На запитання щодо пропуску строку повідомив, що може надати відповідні докази, але клопотання про їх долучення до скарги також не заявив і самих доказів не надав. Тому заяву разом з доданими документами необхідно повернути заявникові.
Керуючись частиною 3 ст. 304 КПК України,
п о с т а н о в и в :
Повернути скаргу голови Кіровоградської обласної громадської організації «Спілка шахтарів-інвалідів потерпілих на виробництві та козацтва» ОСОБА_4 заявникові.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області.
Роз`яснити заявникові, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Слідчий суддя