Справа № 190/1518/14-к
Провадження №1-кс/190/24/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2014 року м. П`ятихатки

П`ятихатський районний суд Дніпропетровської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря
судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ П`ятихатського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про призначення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти П`ятихатської районної державної адміністрації за матеріалами кримінального провадження № 0000003 від 27 червня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:
26.08.2014 року до П`ятихатського районного суду надійшло клопотання слідчого СВ П`ятихатського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про проведення позапланової виїзної ревізії за матеріалами кримінального провадження № 0000003, а саме: надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії з 02 по 22.09.2014 р. окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти П`ятихатської РДА за період з 09.07.2013 р. по 01.01.2014 р. включно з правом проведення зустрічних звірок.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що прокуратурою П`ятихатського району в ході перевірки було встановлено, що відділом освіти П`ятихатської райдержадміністрації Дніпропетровської області проведено відкриті торги по виконанню робіт з реконструкції загальноосвітньої школи та дитячого садка під навчально-виховний комплекс в с. Комісарівка П`ятихатського району Дніпропетровської області, за результатами яких переможцем визнано ТОВ «Інтерпен-Д» та 09.07.2013 р. між ними укладено договір на виконання вищевказаних робіт. В період з липня по грудень 2013 р. при здійснені реконструкції відповідно до вищевказаного договору службовими особами товариства не в повному обсязі виконані визначені проектно-кошторисною документацією роботи по монтажу каналізаційних, санітарно-технічних виробів, встановленню пластикових вікон та інших робіт, при цьому складено та підписано акти прийому-передачі виконаних робіт за формою № КБ-2в та за якими на розрахунковий рахунок ТОВ «Інтерпен-Д» були перераховані кошти у сумі 544583,87 грн.. В ході проведення досудового слідства виникла необхідність в проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти щодо використання бюджетних коштів на виконання робіт з реконструкції загальноосвітньої школи та дитячого садка в с. Комісарівка П`ятихатського району для встановлення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням.
Слідчий СВ П`ятихатського РВ ГУМВС України ОСОБА_5 у судовому засіданні клопотання підтримав, пославшись на обставини, викладені у ньому.
Прокурор підтримав клопотання слідчого та вважає, що є всі підстави для проведення позапланової виїзної ревізії у відділі освіти П`ятихатської райдержадміністрації.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши доводи прокурора і пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 29 постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 р. № 550 «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами» позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).
З клопотання і доданих до нього матеріалів, матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим відділенням П`ятихатського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 27 червня 2014 р., що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст.ст. 2, 8, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» вказана ревізія віднесена до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.
Згідно ч.ч. 7, 8, 11 ст. 11 цього Закону позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Матеріали подання містять достатньо даних, які вказують на необхідність проведення ревізії з метою встановлення фактичного об`єму виконаних робіт у порівнянні з відомостями, внесеними до актів виконаних робіт по об`єкту: реконструкції загальноосвітньої школи та дитячого садка в с. Комісарівка, правомірності застосування цін та використання коштів, направлених підрядником на прямі, загально-виробничі та адміністративні витрати, встановлення наявності порушень в діях службових осіб ТОВ «Інтерпен-Д», суми збитків, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.
Враховуючи наведене вважаю, що клопотання обґрунтоване, в межах заявлених вимог його слід задовольнити і надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Дніпропетровській області з 02 по 22 вересня 2014 р. тривалістю 15 робочих днів на проведення позапланової ревізії відділу освіти П`ятихатської райдержадміністрації за період з 09 липня 2013 р. по 01.01.2014 р..
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 2, 40, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Надати Державній фінансовій інспекції у Дніпропетровській області дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (, адреса: 52100, м. П`ятихатки Дніпропетровської області, вулиця Мамона, 127) за період з 09 липня 2013 року по 01 січня 2014 року включно з правом проведення зустрічних звірок.
На розгляд ревізії поставити питання:
- встановити фактичний об`єм виконаних робіт у порівнянні з відомостями, внесеними до актів виконаних робіт по об`єкту: реконструкції загальноосвітньої школи та дитячого садка під навчально-виховний комплекс в с. Комісарівка П`ятихатського району Дніпропетровської області;
- правомірність застосування цін та використання коштів, направлених підрядником на прямі, загально-виробничі та адміністративні витрати;
- у разі встановлення фактів порушень норм чинного законодавства вказати винних у їх допущенні осіб, суму завданих збитків з посиланням на порушені норми закону чи інших нормативно-правових актів.
Ревізію провести протягом 15 робочих днів в період з 02 вересня 2014 року по 22 вересня 2014 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя