№ 243/3356/15-к
Кримінальне провадження № 1-кс/243/287/2015
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

21 квітня 2015 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
14 квітня 2015 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_4 зі скаргою на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи своєї скарги ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 04 березня 2015 року державним виконавцем до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області направлено подання про притягнення до кримінальної відповідальності боржника. Згідно подання, державний виконавець просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України відносно ОСОБА_5 , за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили. Вказане подання отримано Слов`янським МВ ГУМВС України в Донецькій області 04 березня 2015 року. Однак, всупереч ст. 214 КПК України, жодних дій, спрямованих на внесення наданих державним виконавцем відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області не вчинялось.

Під час ознайомлення заявника із матеріалами виконавчого провадження, 06 квітня 2015 року ним отримано копію повідомлення Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області про результати розгляду подання державного виконавця, згідно якого вказане подання зареєстровано в журналі єдиного обліку № 2943 від 05 березня 2015 року. Відповідне подання розглянуто, у ході перевірки не вдалось з`ясувати причину несплати боржником заборгованості. Копія висновку за результатами розгляду подання старшого державного виконавця ВДВС, ним отримано під час особистого прийому у начальника Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_6 10 квітня 2015 року.

Тому, просить суд зобов`язати орган досудового розслідування прийняти та невідкладно зареєструвати подання державного виконавця, подане за його клопотанням про вчинення злочину, відповідальність за який встановлена ст. 382 КК України щодо невиконання рішення суду боржником ОСОБА_5 до ЄРДР, а також розпочати за вказаним поданням досудове розслідування та повідомити його та державного виконавця у встановленому порядку.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_4 вимоги, заявлені у скарзі підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на доводи викладені у скарзі.

Прокурор Слов`янської міжрайонної прокуратури у судовому засіданні заперечив проти задоволення даної скарги, посилаючись на те, що 17 квітня 2015 року відповідні відомості за подання державного виконавця внесені до ЄРДР за № 0000978.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення задоволенні скарги ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Обов`язок слідчого або прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування існує тільки відносно такої заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Такий обов`язок слідчого і прокурора визначено ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах та повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Такі ж правові позиції викладені у висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 02 липня 2013 року.

Так, зі скарги вбачається, що 04 березня 2015 року за клопотанням ОСОБА_4 , який є стягувачем за виконавчим листом № 243/9647/13-ц, державним виконавцем до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області направлено подання про притягнення до кримінальної відповідальності боржника ОСОБА_5 . Згідно подання, державний виконавець просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України відносно ОСОБА_5 , за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили.

Зазначене подання отримано Слов`янським МВ ГУМВС України в Донецькій області 04 березня 2015 року. Однак, всупереч ст. 214 КПК України, органом досудового розслідування жодних дій із внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, не було вжито. Натомість, вказане подання зареєстроване у Журналі ЄО за № 2943, за результатами перевірки обставин викладених у поданні складено висновок від 18 березня 2015 року.

Проте, згідно наданого у судовому засіданні витягу з кримінального провадження № 0000978 від 17 квітня 2015 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, що містились у поданні старшого державного виконавця Відділу ДВС Слов`янського МРУЮ, із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 382 КК України.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора постановляється ухвала про :

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, приходжу до висновку щодо відсутності підстав для задоволення вимог скарги ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

«З оригіналом згідно»

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1