печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.07.2015 слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження - старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
ВСТАНОВИВ:

24.07.2015 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити та розглянути без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, оскільки обставини скоєння злочину можуть свідчити про співучасть працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з чим є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, Головним слідчим управлінням МВС України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000101 від 04.03.2015 за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами апарату управління ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що в період з 24.01.2014 по 24.12.2014 службові особи служби з організації процедур закупівель та здійснення договірної роботи апарату управління ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи за попередньою змовою з службовими особами TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших комерційних структур, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» штучно обмежували участь у конкурсних торгах підприємств зі значно нижчою ціновою пропозицією, шляхом безпідставної зміни характеристик товарів, що планувались до закупівлі та внесення до документації конкурсних торгів вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, чим вчинили зловживання своїм службовим становищем, що спричинило настання тяжких наслідків у вигляді закупівлі товарів, робіт та послуг по завищених цінах.
З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, що розслідується, збирання та вилучення доказів, встановлення кола осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у доступі до документів відносно проведення держаних закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 24.01.2014 по 24.12.2014, що знаходяться у власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
Ураховуючи вищевикладене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи, мають значення речових доказів по кримінальному провадженню, встановлюють важливі обставини у кримінальному провадженні, а також в даних документах зазначений точний час скоєння кримінального правопорушення, що згідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягає доказуванню, при цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести обставини скоєного кримінального правопорушення та встановлення осіб, що їх скоїли, не можливо
Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України 2012 р. тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України 2012 р. слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження по суті внесеного клопотання, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », окрім документів листування електронною поштою між філіями та юрисконсульта відділу організації закупівель ОСОБА_5 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_3 ., оскільки вказане не відноситься до повноважень слідчого судді суду першої інстанції
На підставі викладеного і керуючись ст. 31 Конституції України, ст. 108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, 309, 561, 562 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) оригіналів заявок ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та Іллічівської філій вказаного підприємства на постачання фарбувальних матеріалів (фірми HEMPEL, виробництва Данії) в служби постачання портів, що стало предметом закупівель;
2) документів щодо підготовки тендерної документації;
3) документів проведення конкурсних торгів, всіх додатків до них. Акцепту пропозиції, укладання договорів та виконання умов;
4) копію листа звернення Посла Данії в Україні з приводу виявлених порушень під час проведення закупівель;
5) копію доручення Міністра інфраструктури України від 23.12.2014 № 54133/0/7-14, акту службового розслідування від 29.12.2014, матеріалів додаткової перевірки, проведеної інспектором з запобігання і протидії корупції апарату управління ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_6 з поясненнями опитаних службових осіб;
6) копії протоколів засідань комісії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 21.01.2015, 22.01.2015 та 26.01.2015;
7) Розподільчі відомості від 29.01.2014, 18.07.2014, 29.08.2014, 12.09.2014 та 26.09.2014, затвердженні інвестиційно-технічною радою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
8) листи Голови комітету з конкурсних торгів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 24.01.2014 № 069-ККТ, від 08.09.2014 № 3543 та від 10.10.2014 № 222/02-03 до керівників філій щодо надання інформацію про потребу закупівлі ТМЦ з кодом ДК 016-2010 20.30.1 на 2014 рік;
9) листи філій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме Южненської від 06.02.2014 та 09.09.2014, Одеської від 12.02.2014 та 09.09.2014, Іллічівської від 27.02.2015 і від 09.09.2014 та « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 07.02.2014;
10) заявки капітанів суден, ремонтні відомості погоджені з Регістром судноплавства України;
11) річний план державних закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2014 рік з документами на внесення до нього доповнень чи змін;

12) копія листу голови ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 23.01.2015 № 310;

13) копія наказу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 20.01.2015 № 9 «Щодо перевірки результатів здійснення закупівлі за процедурою відкритих торгів»;

14) протокол засідання від 22.01.2014;

15) пропозиції на участь у процедурі відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ПП « ОСОБА_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; письмові візи та резолюції; протоколи засідань комісії, пояснення співробітників; особові картки ОСОБА_8 , ОСОБА_9 і ОСОБА_5 ;

16) копію положення від 16.06.2014 № 108 «Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг та договірну роботу в державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

17) лист № 379/15-02.9-16 від 09.09.2014, підготовлений ВОтаСД ІФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

18) лист № 431/15-02.9-14 від 14.10.2014, отриманий від Іллічівської філії;

19) лист № 3899/01/110-14 від 30.07.2014 підготовлений та направлений Южненською філією на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо потреб у закупівлі;

20) лист № 158/02-03 від 25.07.2014, отриманий від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо надання потреби у закупівлі товарів за кодом ДК 016-2010 20.30.1;

21) лист № 3932 від 30.07.2014 підготовлений та направлений філією « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо потреб у закупівлі;

22) лист Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » № 5447/02/110-14 від 14.10.2014 із зазначенням технічних характеристик фарб та ґрунтів, а також інші документи (копії журналів вхідної та вихідної документації, листи резолюцій, листи погоджень, вказівки, заявки тощо), які мають відношення до проведення державних закупівель фарб та лаків ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у період з 24.01.2014 по 24.12.2014.

В решті - в задоволенні клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 в матеріалах судового провадження № 757/25346/15-к
Примірник 2 - отримав старший слідчий в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1