Справа № 355/1089/15-к
Провадження № 1-кс/355/145/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2015 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду провадження за скаргою ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань ,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 15 червня 2015 року ним, до Баришівського РВ ГУ МВС України була подана заява про вчинення злочину, відповідальність за який передбачена ст.186 КК України.

За його заявою, працівниками Баришівського РВ була здійснена перевірка викладених фактів за наслідками якої надано висновок від 17.06.2015 року.

Відповідно до висновку складеного оперуповноваженим СКР з обслуговування Баришівського району та м. Березань ОСОБА_5 , заява ОСОБА_4 визнана безпідставною оскільки кримінальне провадження по вказаному ним факту, перебуває в провадженні Березанського міського суду Київської області, а тому підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР не має.

Вважаючи даний висновок незаконним просить визнати незаконним бездіяльність слідчого Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати слідчого Баришівського РВ внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 15.06.2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 подану скаргу підтримав вважаючи, що висновок Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області не відповідає нормам КПК України, а тому є незаконним.

Заперечуючи проти поданої скарги прокурор Баришівської міжрайонної прокурори ОСОБА_3 суду пояснила, що заява ОСОБА_4 була вирішена на підставі Закону України « Про звернення громадян» та Положення « Про порядок роботи із зверненнями громадян і організацій їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України», затвердженого Наказом МВС України від 10.10.2004 року № 1777, була визнана безпідставною в зв`язку з чим, йому був надісланий висновок .

Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Кримінальним процесуальним кодексом України змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що 17 червня 2015 року Баришівським РВ ГУ МВС України в Київській області за вх. № 1440 зареєстровано заяву ОСОБА_4 про вчинення громадянином ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КК України.

При цьому судом також встановлено, що в провадженні СВ Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області перебувало кримінальне провадження № 0000096 внесеного до ЄРДР від 31.01.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 КК України. 03.02.2015 року в даному кримінальному провадженні громадянину ОСОБА_7 було повідомлено про підозру та 27 березня 2015 року обвинувальний акт був направлений на розгляд до Березанського міського суді Київської області де захист інтересів обвинуваченого здійснює адвокат ОСОБА_4 .

За твердженням ОСОБА_4 його підзахисний жодним чином не причетний до інкримінованого йому злочину та за наявності доказів вважає, що злочин, в якому обвинувачують його підзахисного, вчинив ОСОБА_6 про що він і зазначив у своїй заяві про злочин.

За заявою ОСОБА_4 працівниками Баришівського РВ була здійснена перевірка за наслідками якої надано висновок від 17 червня 2015 року відповідно до якого, підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР не має.

При цьому, жодних посилань на норми кримінального процесуального кодексу на підставі яких заява ОСОБА_4 була залишена без задоволення у винесеному оперуповноваженим СКР з обслуговування Баришівського району та м. Березань КМСД Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_5 висновку, не зазначено.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

У х в а л и в :
Визнати незаконною бездіяльність слідчого Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_4 від 17 червня 2015 року ( вх.№ 1440) та зобов`язати слідчого Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.187 КК України відносно ОСОБА_6 , жителя м. Кременчук Полтавської області, який на даний час перебуває в Полтавському слідчому ізоляторі № 33 управління Державної пенітенціарної служби України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1