Справа № 569/3805/15-к
13 березня 2015 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ УМВС України в Рівненській області підполковника міліції ОСОБА_2 , яке погоджене із старшим прокурором прокуратури Рівненської області
ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів та можливість вилучення їх копій, -
Старший слідчий в ОВС СУ УМВС України в Рівненській області підполковник міліції ОСОБА_2 звернувся в суд з клопотанням, яке погоджене із старшим прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів інвентаризаційної справи на квартиру АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні Районного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх копій.
В обґрунтування клопотання зазначив, що на протязі 2011 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання бюджетних призначень щодо придбання житла для працівників бюджетної сфери затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік» від 22.04.2011 № 256, умисно вчиняючи дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень, діючи в порушення вимог ст. 327, ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України (далі ЦКУ), ст. 1, п. 32 ч. 1 ст. 43, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР, Рішення від 22.04.2011 № 256, прийняли рішення про передачу квартири АДРЕСА_3 , з комунальної власності в державну, яка в подальшому вибула з державної власності та була зареєстрована на фізичну особу ОСОБА_4 , як власника (форма власності приватна), внаслідок чого заподіяли державним інтересам тяжку матеріальну шкоду на загальну суму 430 000 грн.
Досудовим розслідуванням встановлено, що заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 02.06.2011 подано голові ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 заяву про включення у списки на отримання житла як таку, що переведена на роботу із м. Сарни у м. Рівне відповідно до п. 49 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Україні.
ІНФОРМАЦІЯ_6 та керівництвом облдержадміністрації від 08.07.2011 відповідно до п. 49 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов № 470 та розпорядження голови облдержадміністрації від 06.01.2011 № 5-к, прийнято рішення включити сім`ю ОСОБА_5 у складі двох осіб до окремого списку осіб, які мають право на позачергове отримання житла під № 1 (витяг з протоколу від 08.07.2011 № 6).
ІНФОРМАЦІЯ_7 , розглянувши протокол засідання громадської комісії з житлових питань від 11.07.2011, рішенням від 19.08.2011 № 136 затвердив протокол від 08.07.2011 № 6 спільного засідання профспілкового комітету апарату та керівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо прийняття на квартирний облік за місцем роботи у список на позачергове отримання житла ОСОБА_5 .
ІНФОРМАЦІЯ_8 , на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.04.2011 № 256, розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.06.2011 № 306, придбано квартири для працівників бюджетної сфери, втому числі для ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно договору від 25.08.2011 укладеного з ОСОБА_7 на купівлю-продаж 2-х кімнатної квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , вартість квартири 430 тис. грн.
29.08.2011 комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 », на підставі договору купівлі-продажу від 25.08.2011, здійснило державну реєстрацію прав власності на квартину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , за ІНФОРМАЦІЯ_10 , як державну форми власності.
В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_10 листом від 30.08.2011 № 04-15/1533 звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_5 з проханням здійснити розподіл придбаного житла за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 66,3 кв. м.
Керівництво ІНФОРМАЦІЯ_5 на спільному засідання з профспілковим комітетом первинної профспілкової організації апарату ОДА 31.08.2011 вирішили: відповідно до п. 49 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Україні» та розпорядження голови ОДА від 06.01.2011 № 5-к «Про призначення ОСОБА_5 », довідки ІНФОРМАЦІЯ_11 від 08.07.2011 № 284 щодо неможливості проживати члена сім`ї в одній кімнаті, надати позачергово двокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , житловою площею 36,0 кв. м., придбану ІНФОРМАЦІЯ_4 , на склад сім`ї дві особи ОСОБА_5 заявник та її мати ОСОБА_4 із зняттям з квартирного обліку.
В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_5 листом від 01.09.2011 № вих. 7837/0/01-22/11, відповідно до ст. 52 Житлового кодексу УРСР, подала на затвердження виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 витяг протоколу від 31.08.2011 № 7 про розподіл двокімнатної квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_5 .
В подальшому, 12.10.2011 вищевказану квартиру та документи на неї Головним управлінням без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка діє від імені та в інтересах територіальних громад сіл, селищ, міст області, як передбачено ч.ч. 4, 5 ст. 60 Закону № 280/97-ВР, по акту приймання-передачі передано одержувачу квартири ОСОБА_5 .
У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 використала право на безоплатну приватизацію державного житла за адресою: АДРЕСА_5 та використала житловий чек, 11.11.2011 ІНФОРМАЦІЯ_12 право приватної власності на вказану квартиру було зареєстровано за ОСОБА_4 , на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 11.11.2011.
В подальшому, 02.12.2011 зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_5 , на підставі договору дарування, від 25.11.2011, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Виходячи з вищевикладеного, ІНФОРМАЦІЯ_4 при укладанні договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_3 , за кошти обласного бюджету порушено вимоги ст.ст. 327, 328 ЦКУ, п. 32 ч. 1 ст. 43, ч.ч. 4, 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 1 ст. 5 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», чим нанесено збитки спільній власності територіальних громад сіл, селищ та міст Рівненської області на загальну суму 430 тис. грн.
Таким чином у ході досудового розслідування встановлено, що в документах, що стосуються отримання та безоплатної приватизації ОСОБА_5 квартири АДРЕСА_1 , можуть містити інформацію яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Вказані документи знаходяться у Районному комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою АДРЕСА_2 .
За таких обставин, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та можливості їх вилученні, які містять інформацію, яка надає можливість їх використання у вказаному кримінальному провадженні, як речовий доказ.
Крім того, у ході досудового розслідування встановлено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення вищевказаних оригіналів документів існує реальна загроза знищення таких документів особами, які можуть бути причетні до вчинення даного правопорушення.
Покликаючись на викладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що документи, доступ до яких необхідно отримати, будуть використані для встановлення істини по справі, для повного всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ УМВС України в Рівненській області підполковнику міліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів інвентаризаційної справи на квартиру АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні Районного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх копій.
Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1