Справа №147/1211/14-к
УХВАЛА
іменем України
26.09.2014 року смт Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Тростянець скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тростянецького району Вінницької області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, з участю сторін провадження: скаржниці: ОСОБА_3 , захисника: ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,
в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Тростянецького району Вінницької області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги тим, що за рішенням Тростянецького районного суду Вінницької області з ОСОБА_6 на її користь стягуються аліменти на утримання доньки ОСОБА_7 . Боржник ОСОБА_6 ухиляється від сплати аліментів, у зв`язку з чим станом на 01.09.2014 року утворилась заборгованість в розмірі 13 400,00 грн. 07.08.2014 року вона звернулась до Тростянецького РВ УМВС України із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України. Однак, зазначена заява не була внесена до ЄРДР. 29.08.2014 року отримала висновок по матеріалам перевірки по факту даної заяви, відповідно до якого встановлено, що в діях ОСОБА_6 відсутні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України.
01.09.2014 року вона звернулась до прокуратури Тростянецького району Вінницької області із заявою, в якій просила зобов`язати працівників міліції внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_8 . Згідно відповіді прокурора Тростянецького району від 18.09.2014 року підстав для внесення документів прокурорського реагування немає, оскільки відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не було внесено подання про притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності. Заява не була внесена до ЄРДР. Вважає, що прокурором Тростянецького району грубо порушені норми КПК України.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 та її захисник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені в ній.
Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні просив скаргу залишити без задоволення, мотивуючи тим, що скаржниця у своїй заяві просила не внести прокурора відомості до ЄРДР, а зобов`язати працівників міліції внести інформацію про правопорушення до ЄРДР. При перевірці її заяві не знайдено підстав для прокурорського реагування, оскільки відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» право на звернення з поданням про притягнення до кримінальної відповідальності за несплату аліментів має лише державний виконавець, який володіє матеріалами виконавчого провадження, на вимогу сторін виконавчого провадження може виготовити розрахунок заборгованості. Такого порядку не було дотримано, подання державного виконавця не надходило до прокуратури. У зв`язку з цим, а також за не підтвердження заявницею своєї заяви належними доказами, її було повідомлено про відсутність підстав для внесення документів прокурорського реагування.
Вислухавши пояснення сторін провадження, дослідивши документи, додані до скарги, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні оскаржується бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.10 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів. Але саме подання (повідомлення) державного виконавця не може бути підставою для відкриття кримінального провадження у зв`язку з вступом в дію нового КПК України.
Згідно ч.1 п. 1 ст. 477 КПК України кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 164 КК України., зокрема. Стаття 478 цього кодексу визначає початок кримінального провадження у формі приватного обвинувачення за заявою потерпілого про вчинення кримінального правопорушення протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є процесуальною дією, яку, зокрема, прокурор, зобов`язаний вчинити.
При непідтверджені під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини 1 ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 214, 303, 370, 372 КПК України, -
у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тростянецького району Вінницької області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати прокурора Тростянецького району Вінницької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України та провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя