печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 30.03.2015 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого СВ прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 17.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0000021 від 02.01.2013року, у зв`язку за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що старшим слідчим СВ прокуратури м. Києва ОСОБА_5 неповно проведено досудове розслідування, а саме: не виконано вказівку прокурора прокуратури Дарницького району м. Києва ОСОБА_6 про призначення службового розслідування за доводами ОСОБА_3 та не виконано вимоги ухвал Дарницького районного суду м. Києва від 26.02. 2013 року та від 25.03. 2014 року. Також не витребувано з прокуратури м. Києва (з відповідного наглядового провадження) постанову від 04.10.2011року, якою злочинні дії ОСОБА_7 перекваліфіковано зч.1 ст.122 на ч.1 ст.121 КК України з одночасним порушенням відносно ОСОБА_7 кримінальної справи за ознаками вказаного злочину.

Вважає оскаржувану постанову незаконною та передчасною, винесеною з порушенням норм кримінального процесуального права, внаслідок неповно проведеної перевірки доводів, викладених в його заяві.

Просить скаргу задовольнити, оскаржувану постанову скасувати.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 та представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили скасувати постанову слідчого СВ прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 17.02.2015року про закриття кримінального провадження №0000021 від 02.01.2013 року.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу та представника особи, яка подала скаргу, вивчивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0000021, приходжу до наступного висновку.

У провадженні слідчого відділу прокуратури м. Києва знаходиться кримінальне провадження №0000021 від 02.01.2013року, за фактом можливого перевищення службових повноважень працівниками СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_8 та ОСОБА_9 під час розслідування кримінальної справи №02-15207, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України .

У вказаному провадженні слідчим проводилась перевірка обставин, зазначених у заяві ОСОБА_3 , за результатами якої було винесено постанову старшим слідчим слідчого відділу прокуратури м. Києва юристом 1 класу ОСОБА_5 від 17.02.2015року про закриття кримінального провадження №0000021, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.01. 2013 р., за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Вказані вимоги закону слідчим належним чином не виконані.

Проаналізувавши матеріали кримінального провадження, по якому слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи викладені в заяві ОСОБА_3 та не надана оцінка зазначеним доводам.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, таке рішення слідчим було прийнято лише на підставі даних, встановлених при опитуванні заступника начальника СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_8 та старшого слідчого СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_9 .

На виконання ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 26.02.2013 року слідчим допитано службових осіб Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві, а саме: в.о начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_10 та заступник прокурора Дарницького району м. Києва ОСОБА_11 . Разом з тим в постанові не надано будь-якої оцінки зазначеним показам.

Проте, слідчим не виконано вказівку прокурора прокуратури Дарницького району м. Києва ОСОБА_6 про призначення службового розслідування за доводами ОСОБА_3 , не вжито заходів щодо витребування з прокуратури м. Києва (з відповідного наглядового провадження) постанови від 04.10.2011 року, якою злочинні дії ОСОБА_7 перекваліфіковано зі ст.122 ч.1 на ст.121 ч.1 КК України з одночасним порушенням відносно ОСОБА_7 кримінальної справи за ознаками вказаного злочину, про що зазначалось в ухвалах слідчих суддів Дарницького районного суду м. Києва від 26.02.2013 року та 25.03.2014 року.

Отримавши матеріали кримінального провадження та розпочавши досудове розслідування, згідно постанови від 02.02.2015 року, слідчий не вчинив жодної процесуальної дії та 17.02.2015 року прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Крім того, резолютивна частина постанови не містить посилання саме в діях яких осіб відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

Таким чином постанова слідчого не відповідає вимогам закону, оскільки вона винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження даних, на які посилався у заяві ОСОБА_3 , тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 110, 284, 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 17.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0000021 від 02.01.2013 року задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 17.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0000021 від 02.01.2013 року.

Матеріали кримінального провадження №0000021 повернути до прокуратури м. Києва для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1