Справа № 714/731/13-к
У Х В А Л А

"30" грудня 2013 р. Герцаївський
районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді:

Акостакіоає О.Т.

секретар :

Самсін О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Герца
кримінальне провадження за № 0000152
від 26.01.2013 року відносно
обвинуваченого:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець с.
Великосілля Герцаївського району
Чернівецької області, громадянин
України, проживаючий в АДРЕСА_1
Герцаївського району Чернівецької
області, з вищою освітою, одруженого ,
пенсіонера , раніше не судимого,

обвинуваченого в скоєнні злочину,
передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

за участю прокурора: Губчака
О.В.

захисників: ОСОБА_2,
ОСОБА_3

та обвинуваченого: ОСОБА_1 ,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 працюючи з 28.04.2006 року по 22.11.2010
року на посаді голови Герцаївської
районної ради Чернівецької області,
будучи посадовою особою органу
місцевого самоврядування, тобто
службовою особою наділеною
організаційно-розпорядчими та
адміністративно-господарськими
обов'язками, внаслідок неналежного
виконання своїх службових обов'язків
через несумлінне ставлення до них, не
встановив, що Герцаївське громадське
товариство «Герцагазбуд» є
громадською неприбутковою
організацією, яке не належить до
комунальної власності територіальної
громади, і, в порушення вимог ст. 70
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», прийняв
участь у підписанні договору №05/06/07 від
05.06.2006 року між Товариством з обмеженою
відповідальністю «ТД Інтерпласт» та
Герцаївською громадською організацією
«Герцагазбуд» на поставку
поліетиленових труб в сумі 449 тис. грн.,
де незаконно надав Герцаївській
районній раді Чернівецької області
статусу гаранта виконання зобов'язань
щодо оплати коштів Герцаївською
громадською організацією
«Герцагазбуд» за поставку
вищезазначених труб, що в подальшому
стало підставою виділення
Герцаївській районній раді для
виконання вказаного договору коштів з
обласного бюджету.

Так, у 2007 році між ВАТ
«Чернівцігаз», в особі голови
правління ОСОБА_4, та Герцаївською
районною радою, в особі її голови
ОСОБА_1, укладений договір підряду без
номеру на виконання робіт по прокладці
підвідного газопроводу до села
Могилівка та міста Герца на загальну
суму 809498 грн.14 коп.

У зв'язку із відсутністю коштів на
закінчення робіт та необхідністю
закупівлі матеріалів для проведення
підвідного газопроводу до села
Могилівка та міста Герца, в червні 2007
року представники ВАТ «Чернівцігаз»
звернулись до Герцаївського
громадського товариства
«Герцагазбуд», яке відповідно до
Статуту є добровільним неприбутковим
громадським об'єднанням громадян та не
належить до об'єктів комунальної
власності територіальної громади
Герцаївського району, із пропозицією
укласти договір з TOB «ТД Інтерпласт» на
поставку поліетиленових труб для
закінчення робіт по прокладці
газопроводу . В свою чергу представники
TOB «ТД Інтерпласт» враховуючи те, що
Герцаївське громадське товариство
«Герцагазбуд» є добровільною
неприбутковою організацією, вказали
однією з умов укладення договору та
поставки матеріалів наявність
гарантії оплати, в разі неспроможності
сплатити кошти за поставлені
поліетиленові труби Герцаївським
громадським товариством
«Герцагазбуд».

Для забезпечення укладення договору з
TOB «ТД Інтерпласт», голова
Герцаївського громадського товариства
«Герцагазбуд» ОСОБА_5 звернувся до
голови Герцаївської районної ради
ОСОБА_1 та заступника голови
Герцаївської районної державної
адміністрації ОСОБА_6 з пропозицією
виступити гарантами виконання
договірних зобов'язань зазначеною
громадською організацією перед TOB «ТД
«Інтерпласт» та отримав згоду вказаних
службових осіб.

05.06.2007 року, ОСОБА_1, працюючи головою
Герцаївської районної ради
Чернівецької області та будучи
головною посадовою особою органу
місцевого самоврядування районного
рівня, тобто службовою особою
наділеною організаційно-розпорядчими
і адміністративно-господарськими
обов'язками, внаслідок неналежного
виконання своїх службових обов'язків,
володіючи належним рівнем знань, маючи
достатньо часу та можливостей для
належного виконання покладених на
нього службових обов'язків, через
несумлінне ставлення до них, не вжив
заходів до встановлення, а також
особисто не встановив, що Громадське
товариство «Герцагазбуд» не належить
до організацій комунальної власності
територіальної громади і, в порушення
вимог ст. 70 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», червні 2007
року, перебуваючи в місті Герца
Герцаївського району Чернівецької
області, прийняв участь у підписанні
договору №05/06/07 від 05.06.2006 року між TOB
«ТД Інтерпласт» та Герцаївською
громадською організацією
«Герцагазбуд» на поставку
поліетиленових труб в сумі 449 тис. грн.,
де незаконно та безпідставно надав
Герцаївській районній раді
Чернівецької області статусу гаранта
виконання зобов'язань щодо оплати
коштів Герцаївською громадською
організацією «Герцагазбуд» за
поставку труб та завірив цей факт, як
голова районної ради, своїм підписом та
відтиском гербової печатки у
зазначеному договорі.

В подальшому, через неналежне
виконання договірних зобов'язань
Герцаївського громадського товариства
«Герцагазбуд» перед TOB «ТД Інтерплас»
на суму 269776,78 грн. та наявність
гарантійних зобов'язань Герцаївської
районної ради перед вказаним
товариством, на останню був покладений
обов'язок погасити заборгованість, що
стало підставою для виділення на
вказані потреби рішенням Чернівецької
обласної ради № 179-40/10 від 27.09.10 грошових
коштів у якості субвенції районному
бюджету.

Внаслідок неналежного виконання своїх
службових обов'язків через несумлінне
ставлення до них голова Герцаївської
районної ради Чернівецької області
ОСОБА_1 завдав охоронюваним законом
громадським інтересам істотну
немайнову шкоду, у вигляді підриву
авторитету та престижу органу
Герцаївської районної ради в очах
громадськості та жителів району,
недовіри з боку громадян до посадових
осіб Герцаївської районної ради.

Розглянувши матеріали кримінального
провадження та клопотання ОСОБА_1 та
його захисників , які просили
кримінальне провадження відносно
обвинуваченого закрити у зв'язку з
закінченням строків давності,
заслухавши думку прокурора, який не
заперечував проти закриття
кримінального провадження, суд вважає,
що клопотання підлягає задоволенню , а
провадження у справі закриттю.

Дії обвинуваченого ОСОБА_1 органами
досудового слідства за ст.367 ч. 1 КК
України кваліфіковано вірно, так як
останній допустив неналежне виконання
службовою особою своїх службових
обов'язків через несумлінне ставлення
до них, що завдало істотної немайнової
шкоди охоронюваним законом
громадським інтересам.

Відповідно до вимог ст. 284 КПК України
суд у судовому засіданні за наявності
підстав, передбачених частиною першою
статті 49 Кримінального кодексу
України, закриває кримінальну справу у
зв'язку із закінченням строків
давності у випадках, коли справа
надійшла до суду з обвинувальним
висновком.

Як вбачається з обвинувального акту
кримінальне правопорушення ОСОБА_1
скоїв в 2007 році та з дня його скоєння
минуло більш ніж 3 роки.

А відповідно до п. 2 ч.1 ст. 49 КК України
особа звільняється від кримінальної
відповідальності, якщо з дня вчинення
нею злочину і до набрання вироку
законної сили минули три роки у разі
вчинення злочину невеликої тяжкості,
за який передбачено покарання у виді
обмеження або позбавлення волі.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України
ОСОБА_1 скоїв злочин невеликої
тяжкості, а саме за ч. 1 ст. 367 КК України
і санкцією статті передбачено
покарання у виді обмеження волі до 3-х
років.

Таким чином строк давності притягнення
ОСОБА_1 до кримінальної
відповідальності закінчився. За
вказаний період строк давності
притягнення до кримінальної
відповідності не переривався і не
зупинявся, ОСОБА_1 не вчиняв нових
злочинів та не ухилявся від слідства та
суду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 12, 49 КК України та ст. ст. 284, 314, 369 -
372 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити кримінальне провадження
стосовно ОСОБА_1 обвинуваченого за ч. 1
ст. 367 КК України у зв'язку з
закінченням строків давності
притягнення винного до кримінальної
відповідальності, на підставі ст. 49 КК
України.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернівецької
області протягом 7 днів з дня її
проголошення шляхом подачі апеляції
через Герцаївський районний суд.

Суддя: