Справа № 524/8490/14-к
УХВАЛА

12.09.2014 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , з участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Благоустрій Кременчука», внесене у кримінальному провадженні №0001956 від 04.07.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ КМВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 звернулась до суду з клопотанням про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Благоустрій Кременчука», внесене у кримінальному провадженні №0001956 від 04.07.2014 року, яке погоджене зі старшим прокурором прокуратури м. Кременчука ОСОБА_3 .
На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що нею здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 04.07.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених ч.1 ст.190 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 04.07.2014 року до чергової частини Кременчуцького МВ надійшов рапорт старшого оперуповноваженого КР сектору спеціальної міліції Кременчуцького МВ ОСОБА_4 , в якому йшлося про те, що посадові особи Кременчуцької філії ПАТ «Полтаваобленерго» протягом 2011-2014рр., зловживаючи службовим становищем під час проведення капітальних та поточних ремонтів мереж центрального теплопостачання, які являються власністю Кременчуцької міської ради в особі КП «Благоустрій Кременчука» та перебувають у них в оренді, в супереч Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Положення «Про порядок надання в оренду нежилих приміщень та дахів, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука», умов договорів оренди комунального майна, привласнили старопридатні матеріали (труби, засувки, крани), металобрухт, чим завдано істотної шкоди громадським інтересам.
Таким чином в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що 1 березня 2001 року між міським комунальним підприємством «КРЕМЕНЧУКЕНЕРГО» (орендодавцем) та ВАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (орендарем) були укладені договори: № 291 - «договір оренди індивідуального визначеного (нерухомого) майна, що належить до комунальної власності» та № 292 «договір оренди індивідуального визначеного майна, що належить до комунальної власності». Згідно рішення Кременчуцької міської ради від 25.05.2010 року «Про реорганізацію міського комунального підприємства «Кременчукенерго»: КП «КРЕМЕНЧУГЕНЕРГО» реорганізовано, щляхом приєднання до комунального підприємства «Благоустрій Кременчука».
2.1. Згідно розділу 2 «УМОВИ ПЕРЕДАЧІ ТА ПОВЕРНЕННЯ ОРЕНДОВАНОГО МАЙНА» договору № 291, а саме п.2.2 - передача Майна в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на це Майно.
Власником Майна залишається Кременчуцька міська рада (далі - Власник), а Орендар користується ним протягом строку оренди, а також п.2.3: Орендар повертає Майно Орендодавцю аналогічно порядку, встановленому при передачі Майна Орендарю цим Договором. Майно вважається поверненим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі., п.2.5 Обов`язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає Майно іншій стороні Договору.
Також згідно даного договору розділу 5 «Обов`язки орендаря», п.5.4 Своєчасно здійснювати капітальний, поточний та інші види ремонтів орендованого Майна, що і виконувалося орендарем, згідно актів гідравлічних випробувань теплових мереж та наданих до них відомостей переліку дефектів, виявлених при проведенні гідравлічних випробувань.
Згідно додаткової угоди № 1 від 08.10.2001 року до договору оренди індивідуального визначеного (нерухомого) майна № 291 від 01.03.2001 року доповнено розділ 5 «Обов`язки орендаря» п.5.11 наступного змісту «оприбуткувати на свій баланс матеріальні цінності, що одержані в результаті проведення капітального, поточного ремонту, а також в результаті реконструкції орендованих об`єктів здійснених Орендарем за погодженням з Орендодавцем». Тобто посадові особи Кременчуцької філії ПАТ «Полтаваобленерго», проводячи ремонт старопридатних матеріалів (труби, засувки, крани), металобрухту тощо, повинно було або передавати старопридатні матеріали або проводити їх оприбуткування за погодженням з КП «Благоустрій Кременчука». З метою перевірки даного факту було направлено лист до КП «Благоустрій Кременчука», на що було надано відповідь, в якій було повідомлено, що станом на 07.07.2014 року ПАТ «Полтаваобленерго» не передавало КП «Благоустрій Кременчука» старопридатних матеріалів і металобрухту та оприбуткування не проводилося, тобто посадові особи Кременчуцької філії ПАТ «Полтаваобленерго» протягом 2011-2014 рр., зловживаючи службовим становищем, під час проведення капітальних ремонтів мереж центрального теплопостачання, які являються власністю Кременчуцької міської ради в особі комунального підприємства «Благоустрій Кременчука» та перебувають у них в оренді, всупереч Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Положення «Про порядок надання в оренду нежилих приміщень та дахів, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука», умов договорів оренди комунального майна, привласнили старопридатні матеріали (труби, засувки, крани), металобрухт, чим завдано істотної шкоди громадським інтересам.
З метою підтвердження фактів привласнили старопридатних матеріалів (труби, засувки, крани), металобрухт, чим завдано істотної шкоди громадським інтересам, визначення суми збитків, згідно ухвали слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_5 від 24.07.2014 року проводиться позапланова виїзна ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Благоустрій Кременчука» за період з 01.01.2011 по 01.07.2014 року. Орієнтовний термін завершення ревізії 11.09.2014 року.
12.09.2014 року заступник начальника Кременчуцької ОДФІ ОСОБА_6 звернулася з проханням, лист №01-17/2117 від 11.09.2014 року, про вирішення питання про продовження терміну позапланової ревізії, що проводиться відповідно до ухвали слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_5 від 24.07.2014 року, терміном на 5 робочих днів у зв`язку з тим, що КП «Благоустрій Кременчука» надано додаткові документи, а саме : схеми теплопостачання лівобережної частини м. Кременчука, затверджені головою правління ПАТ «Полтаваобленерго» ОСОБА_7 та погоджені заступником міського голови ОСОБА_8 , інформацію про заміну теплових мереж при проведенні поточних ремонтів по Кременчуцькій філії ПАТ «Полтаваобленерго» протягом 2011-2013 років.
Отримані матеріали містять значний обсяг інформації, а документи потребують опрацювання для дослідження питань ревізії. Беручи до уваги те, що для встановлення істини по справі та для повного і всебічного розслідування кримінальної справи необхідні знання спеціалістів-фахівців в галузі фінансово-господарських відносин, керуючись ч. 4 ст. 40, ст.110 КПК України та ч.7 ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» слідчий просить продовжити термін проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Благоустрій Кременчука», засновник - Управління житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради (місцезнаходження: 39605, м. Кременчук, вул. 1905 року, 27), , (за період з 01.01.2013 по 01.07.2014 року) терміном на 5 робочих днів, з правом проведення зустрічних звірок, що проводиться відповідно до ухвали слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_5 від 24.07.2014 року, з 17.09. 2014 по 18.09.2014 та з 22.09.2014 по 24.09.2014 року включно.
Для проведення ревізії використати матеріали кримінального провадження №0001956.
За відсутності клопотань від учасників, на підставі ст.107 КПК України, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Заслухавши слідчого, яка підтримала клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання , приходжу до наступного.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 6, 7 ст. 11 ЗУ «Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні», спільного наказу Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України та Генеральною прокуратурою України N 346/1025/685/53.
Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення.
З метою підтвердження фактів викладених в клопотанні слідчого, вважаю що останнє підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 40, 93, 110 КПК України, ч. 6, 7 ст. 11 ЗУ «Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні», спільним наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України та Генеральною прокуратурою України N 346/1025/685/53, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Благоустрій Кременчука», внесене у кримінальному провадженні №0001956 від 04.07.2014 року задовольнити.
Продовжити термін проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Благоустрій Кременчука», засновник - Управління житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради (місцезнаходження: 39605, м. Кременчук, вул. 1905 року, 27), , (за період з 01.01.2013 по 01.07.2014 року) терміном на 5 робочих днів, з правом проведення зустрічних звірок, що проводиться відповідно до ухвали слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_5 від 24.07.2014 року, з 17.09. 2014 по 18.09.2014 та з 22.09.2014 по 24.09.2014 року включно.
Проведення ревізії доручити працівникам державної фінансової інспекції в Полтавській області.
Для проведення ревізії використати матеріали кримінального провадження № 0001956.
Строк дії ухвали визначити до 10.10.2014 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1