Провадження № 1-кс/333/957/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, що 02.10.2025 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000244 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за відсутності учасників справи, -

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча слідчого відділення Василівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з першим заступником керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 код банку НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: довідка інформація про рух грошових коштів по розрахунковому рахунку банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_3 , за період часу 20.01.2021 по 01.02.2026; інформація, отримана банком під час обслуговування розрахункового рахунку банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_3 , а саме номерів телефонів, адрес проживання, місця роботи, рід занять, родинних зв`язків особи, які надають поруку, довірені (довірителі) особи; дані систем відеоспостередження і фотофіксації зняття грошових коштів з банківських терміналів при оформленні та одержанні грошових коштів банківського розрахункового рахунку НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_5 банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу 20.01.2021 по 01.02.2026; IP адреса підключення до Інтернету банкінгу банківського рахунку IP адресу підключення до Інтернету банкінгу банківського рахунку НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_5 банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу 20.01.2021 по 01.02.2026, і інформацією про MAC-адреси комп`ютерів, з яких відбувалося з`єднання з системою, з зазначенням дати та часу за Київським часом в форматі: день, місяць, рік, години, хвилини, секунди таких з`єднань за відповідні періоди.

В обґрунтування клопотання зазначила, що у слідчого в даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставини, які підлягають доказуванню.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання без її участі та просила його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про причини неприбуття не повідомив, його неявка відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання про застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження.

Розглянувши дане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Слідчим СВ Василівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за фактом розтрати невстановленими посадовими особами грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 в період часу з 06.09.2024 по 01.05.2025.

Згідно довідки наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено комплексну перевірку ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі розпорядження голови районної державної адміністрації, та встановлено, що опрацювавши розпорядження про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , з`ясовано, що підстави для преміювання працівників прописані в розпорядженні, але носять формальний характер. Встановлені відсотки преміювання невиправдано високі та необгрунтовані для умов воєнного стану. Порушено умови постанови Кабінету Міністрів України від 30.04.2006 року № 484 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2025 року № 268» щодо обмеження преміювання на час воєнного стану посадових осіб органів місцевого самоврядування (та відповідно, працівників військових адміністрацій населених пунктів) в розмірі, що не перевищує 100 відсотків посадового окладу.

Крім того, в довідці зазначено, що керівник апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 , враховуючи підстави зазначені в розпорядженні від 25.03.2025 року № 13-к премійовано у розмірі 200 відсотків посадового окладу, встановлений процент преміювання є невиправдано високим, а подання необгрунтованим, тим більше у період воєнного стану.

Вказані підстави не відповідають вимогам чинного законодавства. Зокрема, в абзаці п`ятому підпункту 1.1. пункту 1 розпорядження від 25.03.2025 № 13-к підставою для преміювання зазначено «допомога працівникам в прибутті до робочого місця»; в абзаці восьмому підпункту 1.1. пункту 1 розпорядження від 25.03.2025 № 13-к підставою для преміювання зазначено «участь у похованні на ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Надбавка за високі досягнення праці або виконання особливо важливої роботи, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» встановлюється працівникам при призначенні на посаду у розмірі 50% та виплачується щомісячно.

Також, в ході проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_3 , виявлені незаконні факти нарахування заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 в 2024 році, на підставі положення про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 затверджене розпорядженням начальника сільської військової адміністрації від 08.11.2024 р. № 5-в.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 , який є начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , пояснив, що його функціональні обов`язки закріплені в ЗУ «Про місцеве самоврядування». Також, свідок повідомив, що контроль за виконанням працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 посадових обов`язків здійснюється за допомогою табелю робочого часу, звітами про виконану роботу, згідно яких нараховується заробітна плата, надбавка за інтенсивність та премія. Крім цього, ОСОБА_6 зазначив, що юридично ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а фактично - АДРЕСА_3 .

Аналогічні покази надані свідком ОСОБА_7 , який є керівником апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_5 розпорядженням начальника сільської військової адміністрації від 06.09.2024 № 3-к року призначений на посаду головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 01.05.2025 працівник перебуває за окремо визначеним місцем роботи за адресою: АДРЕСА_4 .

03.10.2025 з вих. № 8750/80/01-2025 до ІНФОРМАЦІЯ_8 направлено запит щодо надання інформації про фінансові доходи та розрахункові рахунки у банках на ім`я ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ).

15.10.2025 отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_8 з бази даних ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо доходів ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ), в якій наявна інформація щодо відкритого банківського рахунку в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_3 та нарахування на нього доходів.

Надаючи правову оцінку вказаним правовідносинам, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст.ст. 131, 159, 163 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вищевказаних обставин, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовано, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази і іншими способами їх довести неможливо, вважаю за необхідне задовольнити дане клопотання та надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів, які зберігаються в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 код банку НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: - довідка інформація про рух грошових коштів по розрахунковому рахунку банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_3 , за період часу 20.01.2021 по 01.02.2026; інформація, отримана банком під час обслуговування розрахункового рахунку банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_3 , а саме номерів телефонів, адрес проживання, місця роботи, рід занять, родинних зв`язків особи, які надають поруку, довірені (довірителі) особи; дані систем відеоспостередження і фотофіксації зняття грошових коштів з банківських терміналів при оформленні та одержанні грошових коштів банківського розрахункового рахунку НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_5 банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу 20.01.2021 по 01.02.2026; IP адреса підключення до Інтернету банкінгу банківського рахунку IP адресу підключення до Інтернету банкінгу банківського рахунку НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_5 банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу 20.01.2021 по 01.02.2026, і інформацією про MAC-адреси комп`ютерів, з яких відбувалося з`єднання з системою, з зазначенням дати та часу за Київським часом в форматі: день, місяць, рік, години, хвилини, секунди таких з`єднань за відповідні періоди.

Зобов`язати особу, у володінні якої знаходяться вказані речі і документи, надати (забезпечити) тимчасовий доступ до них зазначеним вище особам та надати їм можливість вилучити копії вказаних документів шляхом їх виготовлення на паперовому та/або електронному носії.

Встановити строк дії вказаної ухвали слідчого судді до 02 травня 2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1