Справа № 442/836/26
Провадження № 1-кп/442/172/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Дрогобичі кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000098 від 15.01.2026 відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дрогобича Львівської області, громадянина України, зареєстрованого та який проживає по АДРЕСА_1 , раніше не судимого, з вищою освітою, адвокатом та нотаріусом не є, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

учасники справи:

прокурор ОСОБА_4 ,

обвинувачений ОСОБА_3 ,

встановив:

ОСОБА_3 , будучи головою позаштатної постійно-діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), являючись службовою особою, діючи умисно, всупереч вимогам Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 (далі - Положення) достовірно знаючи, що діагноз «Вертебро-базилярна недостатність ст. субкомпенсації. Вторинна хронічна правобічна радикулопатія» є не обґрунтованим та не відповідає вимогам пункту «а» статті 23 графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1 до Положення), в невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 05.07.2022, перебуваючи за місцем проведення медичного огляду військовозобов`язаних позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вніс в офіційний документ, а саме в картку обстеження та медичного огляду №13338 від 05.07.2022 військовозобов`язаного ОСОБА_5 , недостовірні відомості щодо непридатності останнього до військової служби, які засвідчив відтиском печатки « ОСОБА_3 », чим підтвердив достовірність внесених даних до вказаного офіційного документу, внаслідок чого ОСОБА_5 визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 , що мало місце за наступних обставин.

Так, розпорядженням Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області від 29.12.2021 №237 (далі - Розпорядження) створено Дрогобицьку районну позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Вказаним розпорядженням ОСОБА_3 призначено головою Дрогобицької районної позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно з посадовою інструкцією №79 від 31.03.2022 лікаря-терапевта відділення військово-лікарської комісії (покладено обов`язки голови відділення військово-лікарської комісії) при ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 , затвердженої 31.03.2022 головним лікарем КНП «ДМП» ОСОБА_6 , метою діяльності голови ВЛК є організація роботи військово-лікарської комісії, укомплектування військово-лікарської комісії усіма необхідними спеціалістами та забезпечення проведення медичного огляду мобілізаційно-призовного контингенту на військову службу.

Голова ВЛК у своїй роботі керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, Кодексом законів про працю та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, вимогам Положення про військово-лікарську комісію, інших наказів Міністра оборони України щодо медичного огляду, та директивів у тій частині, що стосується огляду мобілізаційно-призовного контингенту та вказаною посадовою інструкцією.

Для виконання своїх функцій голова ВЛК зобов`язаний керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я, наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 та іншими наказами Міністра оборони України щодо медичного огляду мобілізаційно-призовного контингенту, Кодексів законів про працю України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність закладів охорони здоров`я; організовувати роботу військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 та контролювати роботу ВЛК стосовно проведення медичного огляду мобілізаційно-призовного контингенту на військову службу; забезпечувати укомплектованість ВЛК всіма необхідними спеціалістами, а при необхідності ініціювати проведення їх заміни; забезпечувати своєчасне та повне проходження медичного огляду мобілізаційно-призовного контингенту; вивчати медичні документи мобілізаційно-призовного контингенту та приймати безпосередню участь у медичному огляді; перевіряти записи лікарів у медичних документах, висновки лікарів, та виносити остаточне рішення.

Разом з тим, позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_4 у своїй діяльності керується «Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008.

При цьому окремого положення про військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_4 та посадові обов`язки їх членів не створювались, так як їх діяльність регулюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», яке затверджено наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008.

Відповідно до п.1.1 глави 1 розділу І «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 ( в редакції від 18.03.2021 № 70, далі - Положення) військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Відповідно до п.1.3 глави 1 розділу І Положення ( в редакції від 18.03.2021 № 70) основними завданнями військово-лікарської експертизи є: добір громадян України, придатних за станом здоров`я до військової служби, для укомплектування Збройних Сил України; аналіз результатів медичного огляду та розробка заходів щодо комплектування Збройних Сил України особовим складом, придатним до військової служби за станом здоров`я; контроль за організацією і станом лікувально-оздоровчої роботи серед призовників, аналіз результатів і розроблення пропозицій із удосконалення цієї роботи; контроль за організацією, проведенням і результатами лікувально-діагностичної роботи у військових, цивільних лікувальних закладах та медичних підрозділах військових частин, що стосується військово-лікарської експертизи; надання методичної та практичної допомоги з питань військово-лікарської експертизи військово-лікарським комісіям, лікувальним закладам Міністерства оборони України; визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть; розроблення спільно з головними медичними спеціалістами Міністерства охорони здоров`я України (далі - МОЗ України) і Міністерства оборони України вимог щодо стану здоров`я призовників, кандидатів на навчання у ВВНЗ, військовослужбовців, громадян, які приймаються на військову службу за контрактом, резервістів для найдоцільнішого використання їх на військовій службі; визначення ступеня придатності військовослужбовців до військової служби у зв`язку з їх звільненням; проведення наукової роботи з питань військово-лікарської експертизи; підготовка кадрів для військово-лікарських комісій.

Згідно п 2.1 глави 2 розділу I Положення ( в редакції від 18.03.2021 № 70) для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Згідно з п. 2.6.1. глави 2 розділу I Положення ( в редакції від 18.03.2021 №70) до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) серед інших належать ВЛК територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до п. 2.6.2 глави 2 розділу І Положення (в редакції від 18.03.2021 № 70) позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК, ВЛК ТЦК та СП не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК - терапевта, хірурга, невропатолога, окуліста, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з середньою медичною освітою.

П. 2.6.3 глави 2 розділу І Положення (в редакції від 18.03.2021 № 70) передбачає що до складу ВЛК (ЛЛК), що створюється у військовому комісаріаті, ТЦК, лікарі і секретар комісії залучаються з місцевих лікувально-профілактичних закладів рішенням голови районної державної адміністрації (виконавчого органу міської ради) за погодженням з головою відповідної штатної ВЛК регіону. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.

Згідно з п.1.2 глави 1 розділу II Положення (в редакції від 18.03.2021 №70) постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, пояснень щодо застосування статей та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я.

Відповідно до п. 3.1 глави 3 розділу II Положення медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП ВЛК ТЦК та СП на збірних пунктах районних (міських) ТЦК та СП або за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності лікарями, які включаються до складу ВЛК ТЦК та СП.

Відповідно до п. 20.3 глави 20 розділу II Положення при медичному огляді військовослужбовців та інших контингентів ВЛК приймаються постанови такого змісту: а) «Придатний»; б) «Непридатний»; в) «Потребує»; г)»Обмежено придатний до військової служби»; ґ) «Тимчасово непридатний».

Відповідно до п. 20.4 глави 20 розділу II Положення за статтями (пунктами статей) Розкладу хвороб, що передбачають індивідуальну оцінку непридатності до військової служби або обмежену придатність осіб, які пройшли медичний огляд за графами II, III, ВЛК приймає одну з таких постанов: «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час»; «обмежено придатний до військової служби».

Постанови ВЛК у відповідності до п. 20.1. глави 20 розділу ІІ Положення приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов`язані дотримуватися вимог Положення.

Голова або члени ВЛК відповідальні за прийняте рішення та видачу документів про встановлення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв).

Додатком №13 до «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» затверджено бланк та форму Картки обстеження та медичного огляду, що заповнюється під час проходження медичного огляду.

Картка обстеження та медичного огляду є обов`язковим документом, на основі якого приймаються рішення щодо придатності до військової служби.

Таким чином, картка обстеження та медичного огляду (додаток №13 до Положення) є документом, що містить зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує та посвідчує певні події та факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру (звільнення від призову за мобілізацією), складається, видається чи посвідчується повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити, а відтак відповідно до примітки до ст. 358 КК України, є офіційним документом.

У відповідності до пп.«ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З огляду на займану посаду та обсяг виконуваних обов`язків за службою, ОСОБА_3 будучи головою позаштатної постійно-діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 виконував функції представника органу влади, а також виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, таким чином згідно Примітки до ст. 364 КК України, на час вчинення кримінального правопорушення, є службовою особою.

Так, 05.07.2022 військовозобов`язаний ОСОБА_5 пройшов медичний огляд військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами якого останньому в картці обстеження та медичного огляду №13338 встановлений діагноз: «Вертебро-базилярна недостатність ст. субкомпенсації. Вторинна хронічна правобічна радикулопатія» та винесено постанову згідно якої, на підставі пункту «а» статті 23 графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1 до Положення) ОСОБА_5 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Разом з тим, відповідно до вимог пункту «а» статті 23 Пояснення щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 2 до Положення) в зазначеному в карті медичного огляду військовозобов`язаного ОСОБА_5 від 05.07.2022 діагнозі відсутні патологічні стани, які обґрунтовано підпадають під дію пункту «а» статті 23, оскільки відсутні дані за радикулопатії з частинами (більше двох разів на рік) рецидивами і тривалим перебігом, що супроводжується тяжким та стійким больовим синдромом з вираженими руховими та вегетативно-трофічними порушеннями, які вимагають довготривалого лікування.

Таким чином, ОСОБА_3 будучи головою позаштатної постійно-діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 , являючись службовою особою, діючи умисно, всупереч вимогам Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 (далі - Положення) достовірно знаючи, що діагноз «Вертебро-базилярна недостатність ст. субкомпенсації. Вторинна хронічна правобічна радикулопатія» є не обґрунтованим та не відповідає вимогам пункту «а» статті 23 графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1 до Положення), в невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 05.07.2022, перебуваючи за місцем проведення медичного огляду військовозобов`язаних позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вніс в офіційний документ, а саме в картку обстеження та медичного огляду №13338 від 05.07.2022 військовозобов`язаного ОСОБА_5 недостовірні відомості щодо непридатності останнього до військової служби, які засвідчив відтиском печатки « ОСОБА_3 », чим підтвердив достовірність внесених даних до вказаного офіційного документу, внаслідок чого ОСОБА_5 визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 .

ОСОБА_3 в судовому засіданні заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 366 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

В судовому засіданні обвинувачений клопотання підтримав.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що наявні всі підстави для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Перевіривши матеріали кримінального провадження, суд вважає що кримінальне провадження підлягає закриттю.

Дії обвинуваченого ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст.366 КК України. Такі дії згідно з ч.2 ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст. 49 КК України особа, яка вчинила кримінальний проступок, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, якщо з дня вчинення нею проступку минуло 3 роки.

Так, приписами ст. 285 КПК встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. При цьому особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачено можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності суд закриває кримінальне провадження.

Частиною 8 статті 284 КПК України визначено, що закриття кримінального провадження на підставі п.1 ч. 2 цієї статті, не допускається лише у випадку, коли підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. У цьому разі розгляд кримінального провадження продовжується в загальному порядку.

Як вбачається з матеріалів провадження, обвинувачений звернувся з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закриттям кримінального провадження №0000098 від 15.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Суд встановив, що з моменту вчинення останнього епізоду, інкримінованого ОСОБА_3 нетяжкого злочину до моменту розгляду судом кримінального провадження закінчився передбачений законом трьохрічний термін давності притягнення обвинуваченого до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 254 КК України, тобто перебіг строків давності притягнення до кримінальної відповідальності не переривався до 2025 року.

За змістом статей 284-288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Отже, наявність таких умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності. Визнання підозрюваним, обвинуваченим своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

Відповідно до положень ст. 63 Конституції України та ст. 18 КПК жодну особу не може бути примушено визнати свою вину у вчиненні кримінального правопорушення або примушено давати пояснення чи показання, які можуть стати підставою для її підозри або обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення.

Виходячи з цих положень закону визнання винуватості є правом, а не обов`язком підозрюваного, обвинуваченого, а отже невизнання обвинуваченою своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності її згоди на звільнення від кримінальної відповідальності не може бути перешкодою в реалізації нею свого права на таке звільнення та правовою підставою для відмови судом у задоволенні заявленого клопотання. Передбачений законом інститут звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності не пов`язує такого звільнення з визнанням ними своєї вини у вчиненні злочину.

Крім цього, суд звертає увагу, що звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК (сплив строків давності) є безумовним і здійснюється судом незалежно від факту примирення з потерпілим, відшкодування обвинуваченим шкоди потерпілому, визнання вини, тощо.

Таким чином, суд, проаналізувавши дані обставини, вважає, що обвинуваченого ОСОБА_3 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення ним нетяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, із закриттям кримінального провадженням щодо нього у зв`язку зі закінченням строків давності.

Процесуальні витрати покласти на державу.

На підставі статей 12, 44, 49 КК України, керуючись статтями 284,285,286,288,369,372 КПК України, суд

постановив:

клопотання задоволити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 0000098 від 15.01.2026 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, закрити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1