Справа № 404/5652/26
Номер провадження 1-кс/404/2244/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2026 року м. Кропивницький

Слідча суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Кропивницький матеріали клопотання старшого слідчого ВП № 2 Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000993, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий за погодженням з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчої судді із клопотанням про надання старшому слідчому СВ ВП № 2 Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , прокурорам Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: матеріалів судової справи № 397/448/24, в якій міститься рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2025 року та договір оренди від 03.09.2012 року, який розірвано.

На обґрунтування клопотання зазначила, що в провадженні СВ ВП №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000993, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України за фактом несанкціонованих реєстраційних дій вчинених державним реєстратором.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в грудні 2025 виявлено факт здійснення несанкціонованих реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_8 під час реєстрації права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5018.

У ході проведення перевірки вказаної інформації було встановлено, що 03.09.2012 між ОСОБА_9 , як власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5018, площею 2 га, цільове призначення: для іншого сільськогосподарського призначення, що розташована: Кіровоградська область, Олександрівський район, сільська рада Підліснянська та ФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був укладений договір оренди Земельної ділянки, зареєстрований 01.10.2012 у ІНФОРМАЦІЯ_3 № 03559.

02.10.2012 ОСОБА_9 надано ФГ « ОСОБА_10 » письмову згоду на будівництво на Земельній ділянці «Комбікормового сховища плодоовочевої продукції на 10 тисяч тон».

11.12.2015 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 26999330, внесено до Державного реєстру прав на нерухоме майно відомості про право власності ФГ « ОСОБА_10 » на об`єкт незавершеного будівництва з відсотком готовності 85 %, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 05 та земельні ділянки місця розташування Об`єкта незавершеного будівництва, зокрема з кадастровим номером: :02:000:5018.

17.04.2025 прийнято в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти складові частини комплексу овочесховища, розташовані, зокрема, на Земельній ділянці.

22.04.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта, реєстраційний номер в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва: ІУ47, назва об`єкта: «Будівництво комбінованого сховища плодоовочевої продукції».

За результатами реєстрації Декларації № ІУ47 Електронною системою 22.04.2025 сформовано Витяг з Реєстру будівельної діяльності Електронної системи.

24.04.2025 у Державному реєстрі прав закрито розділ на Об`єкт незавершеного будівництва, зареєстровано поділ об`єкта нерухомого майна на підставі Витягу з Реєстру будівельної діяльності ІУ47 від 22.04.2025.

22.04.2025 на підставі Витягу з Реєстру будівельної діяльності ІУ47 від 22.04.2025 та документу, що підтверджує присвоєння закінченому будівництвом об`єкту адреси AR01:2556-1167-9952-2519 від 17.04.2025, у Державному реєстрі прав зареєстровано право власності ФГ « ОСОБА_10 » на об`єкти нерухомого майна:

- закінчений будівництвом об`єкт площею 7157,5 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040;

- закінчений будівництвом об`єкт, площею 12 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040;

- закінчений будівництвом об`єкт, площею 9,6 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040.

Таким чином, факт знаходження Об`єктів на Земельній ділянці підтверджується відомостями з Реєстру будівельної діяльності та з Державного реєстру прав.

Окрім того, з даних публічної кадастрової карти, яка є частиною програмного забезпечення Державного земельного кадастру, чітко вбачається розташування Об`єктів, зокрема, на Земельній ділянці.

Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2025 у справі № 397/448/24 Договір оренди від 03.09.2012 розірвано.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.09.2025 вказане рішення залишено без змін.

13.11.2025 Державним реєстратором ОСОБА_8 на підставі заяви від 11.11.2025 за реєстраційним номером 69879716, поданої нібито ОСОБА_9 , до якої було долучено Рішення у справі № 397/448/24, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 81842956, про державну реєстрацію припинення права оренди Земельної ділянки.

13.11.2025 Державним реєстратором ОСОБА_8 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 81843425, про державну реєстрацію права оренди Земельної ділянки.

Право оренди земельної ділянки зареєстровано на підставі договору оренди землі без номера, укладено нібито 19.09.2025, строком на 10 років, з правом пролонгації. Орендодавець: ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; орендар ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

У зв`язку з викладеним, з метою об`єктивного і неупередженого розслідування, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: матеріалів судової справи № 397/448/24, в якій міститься рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2025 року та договір оренди від 03.09.2012 року, який розірвано.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування та проведення експертизи, а тому просила клопотання задовольнити.

До початку судового розгляду слідча подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить дізнавач, в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, однак її неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Неявка представника ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000993 від 24.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, за фактом несанкціонованих реєстраційних дій вчинених державним реєстратором.

Згідно витягу з ЄРДР вбчається, що «в грудні 2025 виявлено факт здійснення несанкціонованих реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_8 , під час реєстрації права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5018». Дані обставини слідча також підтверджує: ухвалою слідчого судді Знам`янського районного суду Кіровоградської області від 23.12.2025; заявою про вчинення кримінального правопорушення від 17.12.2025; договором оренди землі; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_12 від 09.01.2026; листами.

У відповідності до ч.2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч.1 ст.159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчою досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Крім того, при прийнятті рішення по даному клопотанню, слідча суддя приймає до уваги зміст рішення Ради суддів України №12 від 04.02.2016 року, в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребовування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідча суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ,

З урахуванням вищевикладених правових норм, слідча суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №2 Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , та прокурорам Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- матеріалів судової справи №397/448/24, в якій міститься рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2025 року та договір оренди від 03.09.2012 року, який розірвано.

Строк дії ухвали визначити до 26.07.2026 включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Фортечного

районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1