УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року

місто Чернігів

Справа №751/3202/26

Провадження №1-кс/751/1082/26

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 14.01.2025 року,

ВСТАНОВИВ :

Слідчий СВ Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури, ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 , а саме на: причіп марки Луаз 8148, номер та серія знака - НОМЕР_1 , зеленого кольору, тип ПР-легковий В; причіп марки ПГМФ 8902-К, номер та серія знака НОМЕР_2 , 2005 року випуску, сірого кольору, тип ПР-легковий-В-; моторне, прогулянкове судно моделі «Южанка» з реєстраційним номером «НІГ-0013-К», 1977 року побудови, матеріал корпусу дюралюміній, довжина найбільша 4,63 м, ширина - 1.60 м, висота борту 0,64 м, двигун Меркурі, потужність 15 к.с.; моторне, прогулянкове судно моделі «Южанка-2» з реєстраційним номером «НІГ-00940-К», 1981 року побудови, матеріал корпусу АМг, довжина найбільша 4,27 м, ширина - 1.65 м, висота борту 0,65 м, двигун Honda, потужність 50 к.с., із забороною останньому, а також будь-яким іншим фізичним чи юридичним особам відчужувати, розпоряджатись та користуватись вказаним майном.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження № 0000002 від 14.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Встановлено, що розпорядженням Чернігівського міського голови від 27.03.2017 № 71-рип ОСОБА_5 призначено на посаду начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради з 28.03.2017 року.

Отже, ОСОБА_5 , як начальник Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, був службовою особою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради та будучи службовою особою, упродовж 2017 року, діючи всупереч інтересам служби, вчинив дії для реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на використання службового становища з метою отримання ОСОБА_6 неправомірної вигоди у вигляді безоплатного права забудови земельних ділянок (суперфіцію), в порушення порядку його отримання, визначеного законом, чим завдав істотної шкоди інтересам Чернігівської міської територіальної громади.

У ході досудового розслідування встановлено, що рішенням 49 сесії 6 скликання Чернігівської міської ради від 12.03.2015 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою юридичним та фізичним особам» Управлінню капітального будівництва Чернігівської міської ради надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,043 га по проспекту Перемоги, 2, на привокзальній площі, для будівництва магазину супутніх товарів, з подальшим наданням ділянки в постійне користування.

Рішенням Чернігівської міської ради №22/VII-26 від 17.08.2017 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою та надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним та фізичним особам», Управлінню капітального будівництва Чернігівської міської ради затверджено проект землеустрою та надано в постійне користування земельну ділянку з кадастровим номером :01:030:0085, площею 0,043 га по проспекту Перемоги, 2 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва магазину супутніх товарів).

Не зважаючи на викладені вимоги чинного законодавства, у невстановлені досудовим розслідуванням місці, дату та час, але не пізніше 14.09.2017, у начальника управління капітального будівництва Чернігівської міської ради ОСОБА_5 виник злочинний умисел на одержання для ОСОБА_6 неправомірної вигоди, у вигляді безоплатного права забудови земельних ділянок (суперфіцію) комунальної власності.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 14.09.2017, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради по вулиці Івана Мазепи, 19 у м. Чернігові, використовуючи своє службове становище, будучи службовою особою - начальником Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, діючи умисно, всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди ОСОБА_6 у вигляді безоплатного права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) комунальної власності з кадастровим номером :01:030:0085, площею 0,043га, вартість якого становила 137 660 гривень, у порушення вимог статей 80, 102-1, 123, 128, 134, 135, 136 Земельного кодексу України та статей 395, 413, 414 Цивільного кодексу України, уклав від імені управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (Замовник) двосторонню інвестиційну угоду щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:030:0085, площею 0,043га з ОСОБА_6 (Інвестор), предметом яких було збір вихідних матеріалів, оформлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, проектування та будівництва магазину супутніх товарів у м. Чернігів по проспекту Перемоги, 2.

Інвестор зобов`язується виконати державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості (пп.2.2.1 інвестиційної угоди).

Майнові права Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради чи територіальної громади м. Чернігова на новостворену річ, або її частини, а так само право на прибуток від продажу майна, або його частини, умовами інвестиційної угоди не передбачено.

На підставі вказаної інвестиційної угоди ОСОБА_6 , здійснено забудову земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :01:030:0085, площею 0,043 га, яка знаходились у постійному користуванні Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, вартість права забудови (суперфіцію) якої становила 137 660,00гривень.

Об`єкт нерухомого майна 02.09.2020 прийнято в експлуатацію, а 18.09.2020 право власності на об`єкт житлової нерухомості «Магазин непродовольчих товарів» зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_7 .

Згідно з рішенням Чернігівської міської ради від 24.12.2020 № 3/УІII-33 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою, надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним і фізичним особами» Управлінню капітального будівництва Чернігівської міської ради припинено постійне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:030:0085, площею 0,043 га, по проспекту Перемоги, 2, за згодою Управління.

09.02.2021 між ОСОБА_7 та Чернігівською міською радою підписаний договір оренди земельної ділянки №2320. За даним договором земельну ділянку :01:030:0085, площею 0,043 га, по проспекту Перемоги, 2 передано ОСОБА_7 , для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва магазину супутніх товарів).

Таким чином, начальник Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради ОСОБА_5 будучи службовою особою у розумінні ст. 364 КК України, вчинив дії всупереч інтересам служби для реалізації злочинного умислу, спрямованого на використання власного службового становища з метою отримання ОСОБА_6 неправомірної вигоди у вигляді безоплатного права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) комунальної власності з кадастровим номером :01:030:0085, площею 0,043 га, вартість якої становила 137 660 гривень, у порушення порядку його отримання, визначеного законом, чим спричинив інтересам Чернігівської міської територіальної громади істотну шкоду на загальну суму в розмірі 137 660 гривень.

26.03.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Беручи до уваги, що у разі заявлення цивільного позову потерпілою стороною, необхідно забезпечити відшкодування завданої шкоди, існує необхідність в накладенні арешту на майно ОСОБА_5 , з метою унеможливлення приховування останнім майна, за рахунок якого буде відбуватись відшкодування, оскільки ОСОБА_8 повідомлено про підозру, роз`яснено права та обов`язки підозрюваного.

Будь-яких негативних наслідків від вжиття даного заходу забезпечення кримінального провадження, які можуть суттєво позначитися на інтересах інших осіб, не встановлено.

Слідчий у кримінальному провадженні у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належно. У клопотанні про арешт майна просить розглянути клопотання без його участі та без повідомлення підозрюваного ОСОБА_9 , його захисника чи законного представника, з метою забезпечення арешту майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про накладення арешту підлягає задоволенню виходячи з такого.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 14.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

26.03.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно інформаційного порталу Національної поліції України ОСОБА_5 у власності має:

- причіп марки Луаз 8148, номер та серія знака - НОМЕР_1 , зеленого кольору, тип ПР-легковий В;

- причіп марки ПГМФ 8902-К, номер та серія знака НОМЕР_2 , 2005 року випуску, сірого кольору, тип ПР-легковий-В-.

Відповідно до інформації Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України від 24.03.2026 року, за наявною інформацією, яка міститься в електронних версіях Державного судного реєстру України та Судної книги України встановлено, що ОСОБА_5 на праві власності належать:

-моторне, прогулянкове судно моделі «Южанка» з реєстраційним номером «НІГ-0013-К», 1977 року побудови, матеріал корпусу дюралюміній, довжина найбільша 4,63 м, ширина - 1.60 м, висота борту 0,64 м, двигун Меркурі, потужність 15 к.с.;

-моторне, прогулянкове судно моделі «Южанка-2» з реєстраційним номером «НІГ-00940-К», 1981 року побудови, матеріал корпусу АМг, довжина найбільша 4,27 м, ширина - 1.65 м, висота борту 0,65 м, двигун Honda, потужність 50к.с.

Відповідно до ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою : 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

При вирішенні питання про арешт майна, відповідно до ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, санкцією якої передбачено покарання у виді пробаційного нагляду на строк до трьох років або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Прокурором у кримінальному провадженні прокурором Чернігівської окружної прокуратури, ОСОБА_4 в інтересах Чернігівської міської ради у кримінальному провадженні заявлено цивільний позов до ОСОБА_5 про стягнення шкоди, завданої вчиненням кримінальним правопорушенням у розмірі 137660 гривень.

Враховуючи викладене вище, правову підставу для арешту майна, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на майно підозрюваного ОСОБА_5 , з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

Керуючись статтями 167, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на майно, що належить підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на:

- причіп марки Луаз 8148, номер та серія знака - НОМЕР_1 , зеленого кольору, тип ПР-легковий В;

- причіп марки ПГМФ 8902-К, номер та серія знака НОМЕР_2 , 2005 року випуску, сірого кольору, тип ПР-легковий-В-.

- моторне, прогулянкове судно моделі «Южанка» з реєстраційним номером «НІГ-0013-К», 1977 року побудови, матеріал корпусу дюралюміній, довжина найбільша 4,63 м, ширина - 1.60 м, висота борту 0,64 м, двигун Меркурі, потужність 15 к.с.;

- моторне, прогулянкове судно моделі «Южанка-2» з реєстраційним номером «НІГ-00940-К», 1981 року побудови, матеріал корпусу АМг, довжина найбільша 4,27 м, ширина - 1.65 м, висота борту 0,65 м, двигун Honda, потужність 50 к.с.,

із забороною відчужувати, розпоряджатись та користуватись вказаним майном.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Копія ухвали надсилається слідчому, прокурору не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1