Справа №: 398/843/26
провадження №: 1-кс/398/222/26
УХВАЛА

Іменем України

"25" лютого 2026 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Першого заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000279 від 18.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000279 від 18.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що ряд мешканець м. Олександрія та Олександрійського району, Кіровоградської області, протягом тривого часу отримували соціальні виплати, як матері одиночки, або малозабезпечені сім`ї, тим часом, як відповідно рішень суду, встановлено факти спільного проживання вищевказаних осіб з іншими особами, що дає підстави вважати те, що при оформленні і отриманні соціальних виплат, особи отримувачі вводили в оману відповідних працівників соціального захисту, з метою отримання бюджетних коштів в рахунок соціальних виплат, в результаті чого , в умовах воєнного стану, безпідставно заволоділи бюджетними коштами, завдавши чим майнової шкоди державі.

Таким чином, в діях вказаних осіб маються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману, вчинене в умовах воєнного стану.

В ході слідства встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято ряд рішень в справах №398/4691/24 (провадження №2-о/398/28724) стосовно ОСОБА_4 , №398/3960/24 (провадження №2-о/398/257/24) стосовно ОСОБА_5 , №398/2798/24 (провадження №2о/398/194/24) стововно ОСОБА_6 , №398/1337/25 (провадження №2-о/398/134/25) стосовно ОСОБА_7 , №398/4739/24 (провадження №2-о/398/295/24) стосовно ОСОБА_8 , №398/1767/24 (провадження №2-о/398/140/24) стосовно ОСОБА_9 , №398/6094/23 (провадження №2-о/398/980/24) стосовно ОСОБА_10 , №398/837/25 (провадження №2-о/398/980/24) стосовно ОСОБА_11 .

Поряд з цим, зазначені особи, зокрема: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 отримували в ІНФОРМАЦІЯ_3 , а ОСОБА_4 отримувала в ІНФОРМАЦІЯ_4 , як мало забезпечені і одинокі матері.

Вищевказані обставини підтверджено листами ІНФОРМАЦІЯ_3 №35 від 20.02.2026, та №38 від 20.02.2026, а також листом ІНФОРМАЦІЯ_5 №214/05 від 20.02.2026.

На даний час, орган досудового розслідування має необхідність у вивченні важливих для кримінального провадження обставин, зокрема: точного періоду отримання даними особами соціальних виплат; точного виду і розміру здійснених цим особам соціальних виплат; обґрунтованість підстав, що зазначені даними особами в органах соціального захисту, для здійснення таких виплат; точні суми здійснених виплат; наявність або відсутність спричинення збитків бюджету від безпідставних соціальних виплат.

Вищевказані відомості, містяться в таких документах, як: матеріалах особових справ ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , як отримувачів державних соціальних виплат; матеріалах перевірок ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо обставин можливості призначення вищевказаним особам державної соціальної допомоги/виплат; у рішеннях ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами перевірки призначення державної соціальної допомоги/виплат вищевказаним особам.

Встановлено, що з причин реформування органів ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 01.07.2025 функції щодо призначення та виплати різних видів державних соціальних допомог передані від ІНФОРМАЦІЯ_6 до відповідних управлінь ІНФОРМАЦІЯ_7 , з підстав та в порядку визначених Постановами Кабінету Міністрів України №695 від 11.06.2025 «Про деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги ІНФОРМАЦІЯ_8 », №765 від 25.06.2025 «Про деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами ІНФОРМАЦІЯ_7 », №766 від 25.06.2025 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог».

З урахуванням викладеного, 27.11.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 передано письмові та електронні особові справи таких отримувачів соціальних виплат, як: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , що підтверджено листами ІНФОРМАЦІЯ_3 №35 від 20.02.2026, та №38 від 20.02.2026 та актом приймання-передачі №24 від 27.11.2025.

Враховуючи викладене, матеріали особових справ вищевказаних утримувачів, що містять важливі для кримінального провадження відомості, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснює свою діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 .

Слід зазначити, що вказані матеріали особових справ, містять важливі для органу досудового розслідування відомості, оскільки за допомогою саме цих документів, можливо встановити такі обставини, як: точний період отримання даними особами соціальних виплат; точний вид і розмір здійснених цим особам соціальних виплат; обґрунтованість підстав, що зазначені даними особами в органах соціального захисту, для здійснення таких виплат; точні суми здійснених виплат; наявність або відсутність спричинення збитків бюджету від безпідставних соціальних виплат.

Одночасно, документи особових справ вказаних осіб отримувачів соціальних виплат, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки самі по собі, та в сукупності з іншими доказами, встановлюють важливі для кримінального провадження обставини, а саме: події кримінального правопорушення; коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, розмір шкоди, обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, а також, обставин виключення в їх діях даного кримінального правопорушення.

Тобто, дані, які містяться в документах особових справ отримувачів соціальних виплат, допоможуть органу досудового розслідування у кримінальному провадженні, належним чином вивчити таку обставину, як подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), оскільки саме ці документи за результатами огляду, та ретельного вивчення, допоможуть встановити обставини щодо обґрунтованості підстав, що зазначені даними особами в органах соціального захисту, для здійснення таких виплат, законність та обґрунтованість таких підстав для виплат, прийнятті стосовно даних заяв рішення про можливість виплат, суми нарахованих і виплачених соціальних виплат, тощо.

Одночасно, слід зазначити, що відомості, що містяться в особових справах отримувачів соціальних сиплат ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , містить в собі конфіденційну інформація, захищену законом про персональні дані (Закон України «Про захист персональних даних»), оскільки особові справи містить в собі такі відомості, як: персональні дані фізичної особи (прізвище, ім`я по батькові, реєстраційний номер облікової картки тощо).

Таким чином відомості необхідні органу досудового розслідування є відомостями, які становлять конференційну інформацію.

Викладене свідчить, що іншими способам отримати необхідні органу досудового розслідування відомості, а ніж як лише за рішенням суду є неможливим.

Прокурор в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчим Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000279 від 18.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно п.4 ч.1 ст.164 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає прокурор, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Надати прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_12 , та/або першому заступнику керівника Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_13 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_14 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_15 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_16 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_17 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_18 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_19 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_20 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_21 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_22 , та/або начальнику Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_23 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_24 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_25 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_26 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_27 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_28 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_29 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_30 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_31 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_32 , та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_33 , та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_34 ; тимчасовий доступ у кримінальному провадженні до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснює свою діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: 1) усіх матеріалів особових справ ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , як отримувачів державних соціальних виплат; 2) усіх матеріалів перевірки соціального захисту населення ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо обставин можливості призначення вищевказаним особам державної соціальної допомоги/виплат; 3) прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_3 рішень за результатами перевірки призначення державної соціальної допомоги/виплат вищевказаним особам, з наданням вищевказаним прокурорам і слідчим тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю ознайомитись, та вилучити (здійснити їх копії).

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1