Справа № 202/1740/26
Провадження № 1-кс/202/1603/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

11 березня 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000478 від 12.12.2025, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

27.02.2026 слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000478 від 12.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Дніпропетровської обласної прокуратури надійшли матеріали УСБУ у Дніпропетровській області, за фактом заволодіння бюджетними коштами, під час воєнного стану на території області.

Встановлено, що протягом 20232025 років між КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та низкою суб`єктів господарювання було укладено договори на загальну суму понад 8 млн грн, зокрема:

-договір № 1212 від 12.12.2023 з ПП « ОСОБА_4 » на ремонт санвузлів (2,41 млн грн);

-договір № 2507 від 25.07.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на ремонт малого залу (2,51 млн грн);

-договір № 110 від 01.10.2024 з ПП « ОСОБА_4 » на ремонт бокового виходу та холу (1,83 млн грн);

-договір № 1312 від 13.12.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ремонт малого залу (1,19 млн грн);

-договір № 1706 від 16.06.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ремонт приміщень (0,32 млн грн);

-договір № 1706 від 16.06.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ремонт приміщень (0,32 млн грн).

Слідство вбачає ознаки можливого завищення вартості робіт, обсягів використаних матеріалів або дублювання видів робіт (зокрема, щодо ремонту «малого залу», який фігурує у двох договорах з різними підрядниками у 2024 році), а саме: 25.07.2024 укладено Договір №2507 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на ремонт малого залу на суму 2 517 847 грн. та вже за 5 місяців, 13.12.2024, укладається Договір №1312 з іншим підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ремонт того ж самого малого залу на суму 1 190 868 грн.

Крім того, між КЗ Культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ) - 2 договори на загальну суму 1 143 133 грн.

Договір № 2409 від 24.09.2025 року предметом договору є «Поточний ремонт приміщень в будівлі КЗ Культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (філія « ІНФОРМАЦІЯ_5 », кабінети № 16, 29, 34, коридор другого поверху, санвузли другого та третього поверхів) за адресою: АДРЕСА_1 ), сума договору складає 544 521 грн.

Договір № 2509 від 25.09.2025 року предметом договору є «Поточний ремонт приміщення великої зали в будівлі Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (філія « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») за адресою: АДРЕСА_1 ), сума договору складає 598 612 грн.

Проте, аналогічні види робіт з єдиним предметом виконання «коридор другого поверху», «санвузли другого і третього поверхів» та «ремонтні роботи великої зали» за наявності договорів № 1604 від 17.04.2025 року, № 0206 від 02.06.2025 року та № 1408 від 14.08.2025 року вже укладались та оплачувались ФОП ОСОБА_6 , отже фактично додатково оплачені за умовами більш пізніх договорів № 2409 від 24.09.2025 року та № 2509 від 25.09.2025 року з ФОП ОСОБА_5 тим самим, два різні підприємці отримували фінансування за виконання фактично аналогічних робіт на тому ж об`єкті, в той самий період. що свідчить про дублювання послуг, штучний поділ предмета закупівлі та неправомірне використання бюджетних коштів.

Крім того, КЗ Культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) уклало з ФОП « ОСОБА_7 » (ІПН НОМЕР_3 ) 2 договори на загальну суму 1.023 567 грн., зокрема Договір № 1209 від 12.09.2024 року, предметом договору є «Поточний ремонт ганку центрального входу приміщень в будівлі КЗ Культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (філія « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») за адресою: АДРЕСА_1 , сума договору складає 657 119 гри Договір № 1911 від 12.09.2024 року, предметом договору є «Поточний ремонт приміщень в будівлі КЗ Культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (філія « ІНФОРМАЦІЯ_5 », запасні виходи) за адресою: АДРЕСА_1 (Інші завершальні будівельні роботи)), сума договору складає 444 871

У слідства є підстави вважати, що фактичний обсяг та вартість виконаних робіт не відповідають даним, зазначеним у звітній документації, а частина коштів була перерахована за ненадані послуги або за завищеними цінами на будівельні матеріали. Для встановлення істини у справі, проведення судово-будівельної експертизи та економічної експертизи виникла необхідність у здобутті оригіналів стосовно договорів № 1209 від 12.09.2024, № 1911 від 12.09.2024, № 2509 від 25.09.2025, № 1604 від 17.04.2025 року, № 0206 від 02.06.2025 року № 1408 від 14.08.2025, №1212 від 12.12.2023, №110 від 01.10.2024, №2507 від 25.07.2024, №1312 від 13.12.2024 та №1706 від 16.06.2025, які перебувають у володінні Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання слідчий до суду не з`явився.

Представник Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради не з`явився. Про час та місце судового розгляду клопотання повідомлений належним чином. Причини неявки слідчому судді не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття представника Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, у володінні якої знаходяться документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, слідчий суддя прийшов до наступного.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000478 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Дніпропетровської обласної прокуратури надійшли матеріали УСБУ у Дніпропетровській області, за фактом заволодіння бюджетними коштами, під час воєнного стану на території області.

З метою підтвердження або спростування факту заволодіння бюджетними коштами, проведення судово-будівельної експертизи та економічної експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів стосовно договорів № 1209 від 12.09.2024, № 1911 від 12.09.2024, № 2509 від 25.09.2025, № 1604 від 17.04.2025 року, № 0206 від 02.06.2025 року № 1408 від 14.08.2025, №1212 від 12.12.2023, №110 від 01.10.2024, №2507 від 25.07.2024, №1312 від 13.12.2024 та №1706 від 16.06.2025, які перебувають у володінні Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою виконання завдань кримінального провадження, у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні документів, яка знаходиться у володінні Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, що має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу стороною обвинувачення подані слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у розпорядженні посадових осіб Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, об`єктивно можуть знаходитись оригінали документів зазначені у клопотанні, що мають значення для досудового розслідування.

Щодо вилучення оригіналів слід зазначити, що слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині вилучення оригіналів документів, так як матеріали клопотання не містять даних щодо призначення будь яких експертиз та підстав для вилучення оригіналів.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому слідчого управлінні Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000478 від 12.12.2025, тимчасовий доступ до оригіналів документів стосовно договорів № 1209 від 12.09.2024, № 1911 від 12.09.2024, № 2509 від 25.09.2025, № 1604 від 17.04.2025 року, № 0206 від 02.06.2025 року № 1408 від 14.08.2025, №1212 від 12.12.2023, №110 від 01.10.2024, №2507 від 25.07.2024, №1312 від 13.12.2024 та №1706 від 16.06.2025, з можливістю вилученням їх копій, а саме:

- договорів, укладених з ПП « ОСОБА_8 » (тендер ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 ), з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тендер ІНФОРМАЦІЯ_8 ), з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тендер ІНФОРМАЦІЯ_9 ), з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тендер ІНФОРМАЦІЯ_10 ), з ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 » зокрема з усіма додатками та специфікаціями, додатковими угодами, акти приймання виконаних робіт (ф. КБ-2); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф. КБ-3); розрахунки загальновиробничих витрат; підсумкові відомості ресурсів; платіжні доручення (квитанції про оплату робіт); довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості, локальні кошториси (кошториси), згідно з якими визначались вартість та обсяг робіт, що підлягали закупівлі; рахунки фактури; платіжні доручення; дефектні акти замовника та/або уповноваженої особи, згідно з якими визначались види та обсяги робіт, що підлягали виконанню, договори на виконання робіт (надання послуг) з технічного нагляду по вказаному об`єкту; акти по проведенню технічного нагляду по вказаному об`єкту, а також інших документів, що свідчать про вчинення протиправних дій, та мають значення для досудового розслідування кримінальних правопорушень, документів з відомостями щодо руху грошових коштів по рахункам виконавчого комітету, відкритим в банківських установах протягом 2022-2025 років, документи, які стали підставою для планування та проведення процедури закупівлі, результатом якої стали укладання вище вказаних договорів, протоколи засідань тендерного комітету, на яких розглядались питання щодо закупівлі відповідно до вказаних тендерів;

- тендерної документації згідно предмету закупівлі «згідно оголошення ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

- накази на призначення (звільнення, переведення) на посаду, посадові інструкції керівника, головного бухгалтера, голови та членів тендерного комітету виконавчого комітету, які діяли протягом 2022-2025 років, документів про створення та діяльність тендерного комітету, а також цивільно-правових угод;

- установчих документів виконавчого комітету, які діяли у період з 2022 року по 11.03.2026.

В іншій частині клопотання відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 11.04.2026 та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9