Справа №295/2473/26
УХВАЛА

20.02.2026 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, внесене старшою слідчою СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП №1 ГУНП України в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000005 від 09.01.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ :

Слідча звернулася до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000005 від 09.01.2026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході вивчення акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо закупівель робіт по будівництву протирадіаційного укриття у селищі Озерне, Житомирського району, Житомирської області, виявлено порушення, що полягають у завищені вартості поставленого обладнання, що допущено ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП БК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час прийому-здачі виконаних робіт на загальну суму 857,58 тисяч гривень.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що при виконанні робіт по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)», згідно з укладеним Відділом освіти з Приватним підприємством будівельна компанія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договором про закупівлю робіт № 103 від 24.06.2024, останнім, внаслідок недотримання вимог закону, до актів форми №КБ-2в за липень, вересень та листопад 2024 року внесено завідомо неправдиві відомості, а саме включено вартість 6-ти дверей герметичних ДУ-ІV для укриттів (20кПа) 1200*2000 за цінами вищими фактичного їх придбання на загальну суму 730,47 тис. грн. вартість устаткування за цінами вищими фактичного їх придбання на загальну суму 91,23 тис. грн., а також вартість завищених обсягів виконаних робіт на 35,88 тис. грн., які Відділом освіти оплачені в повному обсязі. ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - Управління) повідомляє, що на підставі підпункту 1 пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 , її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою КМУ від 01.08.2013 №631, головним державним аудитором відділу контролю в галузі оборони, в правоохоронних органах та органах влади ОСОБА_5 проведено перевірку процедур закупівель здійснених ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ), інформацію про які оприлюднено в електронній системі закупівель за номерами ID: ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , за результатами якої встановлено порушень, що призвели до втрат фінансових ресурсів на загальну суму 858,05 тис. гривень.

Як слідує за змістом клопотання, перевіркою закупівель встановлено, що при виконанні робіт по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 » (коригування)» згідно укладеного Відділом освіти з Приватним підприємством будівельна компанія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - ПП БК « ОСОБА_6 ») договору про закупівлю робіт №103 від 24.06.2024 (далі - Договір №103), останнім, внаслідок недотримання вимог ч. 1 ст. 638 Цивільного Кодексу України від 01.01.2004 №435-IV, п. 6.15 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_14 від 01.11.2021 №281, п. 99, п. 100 «Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 та п. 2.1 Договору №103, до актів форми №КБ-2в за липень, вересень та листопад 2024 року включено (як встановлено проведеною в ході перевірки зустрічною звіркою в ПП БК « ОСОБА_6 ») вартість 6-ти дверей герметичних ДУ-IV для укриттів (20кПа) 1200*2000 за цінами вищими фактичного їх придбання на загальну суму 730,47 тис. грн., вартість устаткування за цінами вищими фактичного їх придбання на загальну суму 91,23 тис. грн., а також (як встановлено проведеними в ході перевірки контрольними обмірами виконаних ПП БК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт) вартість завищених обсягів виконаних робіт на 35,88 тис. грн.., які Відділом освіти оплачені в повному обсязі, чим нанесено Відділу освіти матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 857,58 тис. гривень. До того ж, як встановлено перевіркою закупівель, проектною документацію на будівництво вищевказаного об`єкту було передбачено встановлення 3-х дверей герметичних ДУ-ІУ для укриттів (20кПа) 1200*2000 та 3-х дверей герметичних ДУ-ІУ для укриттів (100кПа) 1200*2000. Проте, проведеним в ході перевірки закупівель комісією Відділу освіти, за участі представника ПП БК « ОСОБА_7 » інженера будівельника - ОСОБА_8 і інженера з технічного нагляду ОСОБА_9 та в присутності представників Управління, візуальним оглядом приміщення захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 встановлено, що входи до приміщення укриття облаштовані металевими дверними блоками посиленої конструкції в загальної кількості 6-ти штук без визначення ознак ідентифікації типу, серії вхідних металевих дверей виконаних в «заводських умовах».

В клопотанні слідча зазначає, що відповідно до даних Робочого проекту щодо об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)» та змін до нього «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування в межах кошторисної вартості)» (Том 1 47-24- ПЗ.АБ лист 11 та Том 2 47-24-ПЗ.АБ лист 11): «При здачі об`єкта в експлуатацію необхідно виконати: - суцільне визначення ППД зовнішнє гамма-випромінювання в повітря; - визначення ЕРАО радону-222 в повітрі будівель з постійним перебуванням людей після виконання оздоблювальних робіт. Результати вимірів гамма-випромінювань та ЕРАО R л-222 заносяться в акти радіаційного обстеження. Якщо результати радіаційного обстеження знаходяться в межах дозволеного рівня, то представник РК підписує акт державної комісії по прийомці в експлуатацію будівлі». Проте, в ході перевірки закупівель документів щодо радіаційного обстеження даного об`єкту, при здачі його в експлуатацію, Відділом освіти не пред`явлено. Разом з тим, в ході перевірки закупівель Відділом освіти надано копію сертифікату №IУ83 в редакції №1 від 20.12.2024, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 , який засвідчив «відповідність закінченого будівництвом об`єкта (черги, окремого пускового комплексу) проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації» згідно із проектом «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 », що вказує на можливе прийняття даного об`єкта до експлуатації без проведення належного радіаційного обстеження. Також, враховуючи встановлені в ході перевірки закупівель завищення обсягів виконаних робіт ПП БК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », перевіркою встановлено факт завищення ФОП ОСОБА_9 вартості виконаних робіт з технічного нагляду за виконанням робіт на даному об`єкті на 0,46 тис. грн.., які Відділом освіти оплачені в повному обсязі, чим завдано Відділу освіти матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму.

Слідча зазначає, що з метою здійснення повного, всебічного, швидкого та об`єктивного розслідування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у сторони обвинувачення виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, із можливістю вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання робіт по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)», що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .

На переконання слідчої, відомості, які містяться у вищезазначених документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, натомість у будь-який інший спосіб довести такі обставини, які передбачається довести за результатом отримання тимчасового доступу до документів, в даному випадку неможливо.

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, розгляд клопотання просила проводити без її участі, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене, а також доведення слідчою наявності достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не представляється можливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Разом з тим, оскільки слідчою у клопотанні не наведено обґрунтованих мотивів необхідності вилучення безпосередньо оригіналів документів, слідчий суддя вважає за можливе надати доступ до копій наведених у клопотанні документів.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих слідчого відділу ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)», із можливістю вилучення (виїмки) їх належним чином виготовлених копій, а саме:

- договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ПП БК « ОСОБА_6 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на розроблення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)» з додатками, додатковими угодами, змінами та доповненнями, технічними завданнями, актами виконаних робіт, актами прийому передачі, тощо;

- проектно-кошторисної документації та робочих проектів, складених по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)» на виконання умов договору укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ПП БК « ОСОБА_6 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 );

- договорів, укладених між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на розроблення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)» з додатками, додатковими угодами, змінами та доповненнями, технічними завданнями, актами виконаних робіт, актами прийому передачі, тощо;

- проектно-кошторисної документації та робочих проектів по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)», зі змінами, доповненнями, коригуваннями, тощо;

- інших документів, що стосуються виконання робочих проектів по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття по АДРЕСА_1 (коригування)».

Встановити строк дії ухвали до 20.03.2026 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1