УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2025 Справа №607/22284/25 Провадження №1-кс/607/6397/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

24.10.2025 прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження за № 0000022 від 02.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про накладення арешту шляхом заборони на відчуження на: земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0164, площею 0,185 га, яка належить ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 ; земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0165, площею 0,145 га, яка належить ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчою групою здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.04.2025 за фактом внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Як зазначає прокурор, відповідно до матеріалів досудового розслідування, 01.04.2025 з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області до Тернопільської окружної прокуратури надійшли матеріали про виявлене кримінальне правопорушення щодо підроблення посадовими особами Білецької сільської ради, Плотицького старостинського округу та приватного підприємства «Землевласник-СЛ» державного акту на право власності на землю від 03.10.2000 серії IV-ТР № 018790 із реєстрацією № 231 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, на підставі якого розроблено технічну документацію з встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та незаконно оформлено право власності на земельну ділянку за рахунок земель природно-заповідного фонду на території Плотицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Установлено, що, відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 22.07.2020 № НВ-020, 22 липня 2020 року державним кадастровим реєстратором відділу у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, на підставі державного акту на право власності на землю від 03.10.2000 серії IV-ТР № 018790, за ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_3 зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,3300 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, 22.07.2020, на підставі договору дарування земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_6 і ОСОБА_5 та посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_7 , право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,3300 га зареєстровано за ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 .

Відповідно до витягу із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27.03.2025 № 419871676:

- 08.12.2022 приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_8 до реєстру внесено відомості щодо припинення 06.12.2022 права власності (закриття об`єкту нерухомого майна) щодо земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,3300 га у зв`язку із поділом об`єкта нерухомого майна на підставі заяви ОСОБА_5 від 16.11.2022 № 1843;

- 08.12.2022 приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_8 до реєстру внесено відомості щодо реєстрації 06.12.2022 права власності за ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:0164, площею 0,185 га та :02:001:0165, площею 0,145 га на підставі заяви ОСОБА_5 від 16.11.2022 № 1843.

Надалі, згідно витягу із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27.03.2025 № 419868066, на підставі договору купівлі-продажу від 21.03.2023 № 515, 21.03.2023 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_9 зареєстровано право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0164, площею 0,185 га за ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 .

Водночас, відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 11.04.2025 № 10-19-0.211-1592/2-25, у Головному управлінні Держгеокадастру у Тернопільській області відсутня інформація щодо видачі 03.10.2000 ОСОБА_6 державного акта на право приватної власності на землю (серії IV-ТР № 018790) стосовно земельної ділянки, що розташована на території Плотицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. Наявна у Головному управлінні Держгеокадастру у Тернопільській області Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю, що видавалися на території Плотицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, не місить запису за № 231. Зокрема, останній запис здійснено 15.05.2003 за № 150.

Згідно листа Білецької сільської ради від 18.04.2025 № 06-07/799, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:001:0068 Білецькою сільською радою не погоджувалась. Поділ земельної ділянки приватної власності із кадастровим номером :02:001:0068 на дві окремі ділянки Білецькою сільською радою не погоджувався.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022, 20.10.2025 земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:0164, площею 0,185 га та :02:001:0165, площею 0,145 га визнано речовими доказами.

З урахуванням того, що наразі триває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.04.2025, з метою збереження даних речових доказів, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:0164, площею 0,185 га та :02:001:0165, площею 0,145 га.

На підставі викладеного, прокурор просить клопотання задовольнити.

Прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, проте у клопотанні просив здійснювати його розгляд без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, розгляд клопотання здійснено без повідомлення власників майна ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

Вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом того, що 01.04.2025 з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області до Тернопільської окружної прокуратури надійшли матеріали про виявлене факту підробки посадовими особами Білецької селищної ради Тернопільської області та ПП «Землевласник СЛ» державного акту (старого зразка) на право власності на землю серії IV-ТР № 018790 від 03.10.2000, що дало підставу розробити на його підставі технічну документацію з встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та незаконно оформити право власності на земельну ділянку сформовано за рахунок ПЗФ.

Як вбачається із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-020 від 22.07.2020, державним кадастровим реєстратором відділу у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 22.07.2020 було зареєстровано в Державному земельному кадастрі за ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_3 земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,3300 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на підставі державного акту на право власності на землю від 03.10.2000 серії IV-ТР № 018790.

Згідно з договором дарування земельної ділянки посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_7 та зареєстрованого в реєстрі за № 1408, ОСОБА_6 передала безоплатно у власність (подарувала) своєму чоловіку, а ОСОБА_5 , прийняв у власність (дарунок) земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,3300 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в с. Плотича Тернопільського району Тернопільської області.

22.07.2020 на підставі вищевказаного договору дарування земельної ділянки, право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,3300 га що розташована в с. Плотича Тернопільського району Тернопільської області було зареєстровано за ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 .

Відповідно до інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 419871676 від 27.03.2025, приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_8 08.12.2022 внесено до реєстру відомості щодо припинення 06.12.2022 права власності (закриття об`єкту нерухомого майна) щодо земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,3300 га, у зв`язку із поділом об`єкта нерухомого майна на підставі заяви ОСОБА_5 від 16.11.2022 № 1843.

Також, 08.12.2022 приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_8 внесено до реєстру відомості щодо реєстрації 06.12.2022 права власності за ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:0164, площею 0,185 га та :02:001:0165, площею 0,145 га на підставі заяви ОСОБА_5 від 16.11.2022 № 1843.

21.03.2023 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_9 право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0164, площею 0,185 га зареєстровано за ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_4 , на підставі договору купівлі-продажу від 21.03.2023 № 515, що підтверджується інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 419868066 від 27.03.2025.

Поряд з цим, як слідує із листа ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області № 10-19-0.211-1592/2-25 від 11.04.2025, у Головному управлінні Держгеокадастру у Тернопільській області інформація щодо видачі 03.10.2000 ОСОБА_6 державного акта на право приватної власності на землю (серії IV-ТР № 018790) стосовно земельної ділянки, що розташована на території Плотицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області відсутня. Наявна у Головному управлінні Держгеокадастру у Тернопільській області Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю, що видавалися на території Плотицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, не місить запису за № 231. Зокрема, останній запис здійснено 15.05.2003 за № 150. Також зазначено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0164 та :02:001:0165 утворені шляхом поділу земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:0068.

Також як вбачається із листа Білецької сільської ради № 06-07/799 від 18.04.2025, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:001:0068 Білецькою сільською радою не погоджувалась. Поділ земельної ділянки приватної власності із кадастровим номером :02:001:0068 на дві окремі ділянки Білецькою сільською радою не погоджувався.

Постановою заступника начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області від 20.10.2025, земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0164, площею 0,185 га, яка належить ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 та земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0165, площею 0,145 га, яка належить ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.04.2025.

Згідно зі ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна (ч. 10 ст. 170 КПК України).

Слідчий суддя звертає увагу, що з урахуванням положень ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, задля збереження речових доказів арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Доданими до клопотання документами прокурор довів, що вказані у клопотанні земельні ділянки, зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідають критеріям, визначеним ст. 98 КПК України, а не накладення арешту на вказане майно, може призвести до подальшого їх видозмінення, чи відчуження, і таким чином позбавить реалізації мети досудового розслідування та дотримання завдання арешту майна, передбачені ч. 1 ст. 170 КПК України.

За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання прокурора про арешт майна підлягає задоволенню з метою збереження речових доказів, задля забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні, так як незастосування арешту може призвести до відчуження або видозмінення такого майна.

Також згідно з п. 5 ч. 2, ч. 4 ст. 173 ЦПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження. У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.

Враховуючи, що для встановлення обставин, що мають значення у даному кримінальному провадження, необхідним є проведення в подальшому ряду слідчих дій, кількість та види яких на даній стадії досудового розслідування визначити неможливо, слідчий суддя доходить висновку про необхідність накладення арешту з позбавленням права на відчуження даного майна.

Доходячи такого висновку, слідчий суддя враховує й те, що у даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження, а обставини кримінального провадження станом на час прийняття процесуального рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

Одночасно роз`яснюю, що згідно ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 167, 170, 172, 173, 174 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Накласти арешт, шляхом заборони відчуження на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0164, площею 0,185 га, яка належить на праві власності ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 та земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0165, площею 0,145 га, яка належить на праві власності ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 .

Копію ухвали вручити/направити прокурору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1