УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2025 Справа №607/19002/25 Провадження №1-кс/607/5342/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

15.09.2025 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтоване тим, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України.

Слідчий у клопотанні зазначає, що у червні 2021 власниками земельних ділянок по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , які знаходяться у межах історичного ареалу " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", було знесено одно та двоповерхові будинки та вирито котлован за відсутності погодженої ІНФОРМАЦІЯ_2 проектної документації та без відповідного дозволу на проведення земельних робіт.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що об`єкт будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_3 » розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:021:0012 ( АДРЕСА_1 ) та :02:021:0025 ( АДРЕСА_4 ). Власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0012 є ОСОБА_5 , а земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0025 - ОСОБА_6 , які є замовниками об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_3 ». 11 червня 2021р. Завідувачем відділу науково-охоронних робіт пам`яток історії та монументального мистецтва ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 та старшим науковим співробітником науково-охоронних робіт пам`яток історії та монументального мистецтва ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 на підставі доручення ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено візуальне обстеження історичного ареалу м. Тернополя, в ході якого за адресою АДРЕСА_5 було встановлено, що проводяться земельні роботи, а саме викопаний котлован орієнтовною глибиною 3 м та розмірами 25*20 м, у стінках котловану простежується давній археологічний культурний шар різного часу, а також чітко помітні залишки мурованих стін та фундаментів. Проведеними роботами порушено (зруйновано) культурний шар історичного ареалу м. Тернополя. Власник зазначеної земельної ділянки попередньо не повідомляв відповідні пам`яткоохоронні органи про заплановані проведення земельних робіт, чим порушив відповідні статті Законів України стаття 7 (про порядок надання дозволів, погоджень органами охорони культурної спадщини) Закону України «Про охорону археологічної спадщини» та статті 6 та 36 (припинення земляних робіт у разі виявлення знахідки археологічного або історичного характеру) Закону України «Про охорону культурної спадщини».

У клопотанні вказано, що згідно висновку експерта №1075 від 07.04.2025 за результатами проведення судової історико-археологічної експертизи встановлено, що на земельних ділянках по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , які знаходяться в межах історичного ареалу м. Тернополя, наявний об`єкт культурної спадщини України (археологічний культурний шар 16-18 ст. м. Тернопіль). Згідно з документальними даними підтверджується факт проведення земляних робіт на земельних ділянках по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , які знаходяться в межах історичного ареалу м. Тернополя. Згідно з документальними даними на земельних ділянках по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , які знаходяться у межах історичного ареалу м. Тернополя, відбулося знищення об`єкту культурної спадщини (археологічного культурного шару 16-18 ст. м. Тернопіль). Також встановлено, що з метою будівництва об`єкта «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_3 » замовниками ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , було отримано містобудівні умови та обмеження №1580/14 від 21.08.2020 року затверджені наказом управління містобудування, архітектури та кадастру №416 від 21.08.2020 року. З метою отримання вказаних містобудівних умов та обмежень було подано заяву реєстраційний №807308 від 14.08.2020 року на видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва. Крім цього, замовниками ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , подано у ІНФОРМАЦІЯ_5 Повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва, «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 » після чого подано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_3 ».

За наведеного та з метою повного, неупередженого розслідування та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий у клопотанні вказав на необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналу заяви від 14.08.2020 року реєстраційний №807308 на видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 », яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_6 .

Крім того, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаного документу з можливістю вилучення його оригіналу, посилаючись на необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи цього документу.

У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи, з підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України, втім слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, тимчасовий доступ до якої планується отримати, тому знаходить підстави для виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої знаходяться документи.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 , який був повідомленим належним чином про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого щодо клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України.

У своєму клопотанні слідчий зазначає, що оригінал заяви від 14.08.2020 року реєстраційний №807308 на видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 », що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_6 , та до якого просить надати тимчасовий доступ, має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 32 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи зміст клопотання, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_6 .

Вирішуючи клопотання в частині наявності підстав для надання органу досудового розслідування дозволу на тимчасовий доступ до оригіналу зазначеного у клопотанні документу з можливістю його вилучення, слідчий суддя бере до уваги, що вилучення документу, до якого слідчий просить надати тимчасовий доступ, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , обґрунтовано необхідністю проведення судової почеркознавчої експертизи у даному кримінальному провадженні, а тому з урахуванням пункту 1.1 глави 1 розділу I Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за №53/5, згідно з яким для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, вбачає підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаного у клопотанні документу з можливістю вилучення його оригіналу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи додані до клопотання матеріали, пояснення слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документу, до якого слідчий просить надати тимчасовий доступ, який знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_6 , що в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документі задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 ; заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 та старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу заяви від 14.08.2020 року реєстраційний №807308 на видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 », яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_6 , з можливістю вилучення оригіналу вказаного документу.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1