Провадження по справі № 1-кс/522/6120/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 , по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 11.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.367 КК України, про надання тимчасового доступу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000076, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Приморською окружною прокуратурою м. Одеси.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.12.2023 між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 27/24 на закупівлю робіт за державні кошти, а саме на товару, а саме «Візуального обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини зі строком дії до 31.12.2024, на загальну суму 9 200 000,00 гривень.

В подальшому, 20.12.2023 між Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) підписано специфіку товару на цифрову систему мамографічна «Giotto Image-3DL» 1 комплект, за ціною 8 598 130, 84 гривень, без суми ПДВ. Сума ПДВ складає 601869, 16 грн.

Загальна сума бюджетних коштів, виділених на купівлю товару складає 9 200 000,00 гривень.

За результатами опрацювання інтернет сайтів, щодо вартості товару, встановлено, що вартість цифрової мамографічної системи марки DM-156, по сайті «RAD»- складає 6 400 000,00 гривень.

За результатами вивчення ринку продажу товарів на сайті «GOOD MediKA» мамографічна системи комплекції «Giotto Image-3DL» 1 комплект, за ціною коштує 8 830000, 00 гривень

Зі змісту зазначених публікацій вбачаються обставини, які можуть свідчити про завищення вартості товару за замовленням Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також наявність у діях невстановлених службових осіб ознак кримінального правопорушення, яке призвело до розтрати бюджетних коштів.

Таким чином в кримінальному провадженні виникла необхідність вирішення питання про проведення судово товарознавчої експертизи оцінки машин, обладнання, сировини та товарів народного споживання, з метою визначення відповідності вище вказаного обладнання, а саме системи ультразвукової діагностичної MyLab Sigma, компанії виробника ІНФОРМАЦІЯ_3 Itali (код НК 024:2019 40761 Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації) (Апарат ультразвукової діагности) (УКТ ЗЕД ) кваліфікаційним та технічним вимогам згідно проектно-кошторисної документації та визначення загальної ринкової вартості зазначеного обладнання.

Так, в подальшому 15.09.2025 отримано клопотання експерта за № 15490-25, щодо надання додаткових матеріалів та забезпечення доступу до вказаного обладнання.

Відповідно до клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), потрібно відповідно до вимог ст. 237 КПК України провести огляд вищевказаного об`єкту нерухомості та отримати документи, що стали підставою для підписання вказаного договору.

На теперішній час з метою повного всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо укладено договір №27/24 на закупівлю робіт за державні кошти, а саме на товару, а саме «Візуального обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини зі строком дії до 31.12.2024, на загальну суму 9 200 000,00 гривень, а саме: оригінал договору № 27/24 на закупівлю робіт за державні кошти, а саме на товару, а саме «Візуального обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини зі строком дії до 31.12.2024, на загальну суму 9 200 000,00 гривень, додатки до договору, специфіку до договору, наказ на відповідальних осіб до договору, акт прийому-передачі по вказаному договору, акти виконаних робіт , статут Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказ про призначення, посаду інструкцію на головного бухгалтера, директора підприємства, штатний розклад КУ, наказ на відповідальну особу, яка здійснює обслуговування вказаного обладнання, якісна та технічна характеристика на вказане обладнання, технічний паспорт з відповідним проходженням інструктажу КУ, підтверджуючі документи щодо обладнання, товарно-транспортні накладні, відповідні сертифікати якості розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на викладене, слідство має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів особою, у володінні якої вони знаходяться та призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального правопорушення та процесуальних дій, які заплановано провести, тому розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Одеської обласної ради код ЄДРПОУ НОМЕР_2 на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Таким чином, зважаючи на вище викладене та враховуючи те, що документи, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 не можливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також для ефективності досудового розслідування та проведення подальшої судової будівельно-технічної експертизи та проведення слідчих(розшукових) дій необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 з метою ознайомлення з ними, вилучення їх та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості доказів.

Враховуючи неможливість іншим способомотримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, правопорушення, у зв`язку з чим, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів.

В судовому засіданні прокурор просила задовольнити клопотання в повному обсязі.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Враховуючи документи, доступ до яких просить орган досудового розслідування, та їх зміст, вони містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.

Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП України в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 11.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

З метою з`ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до документів, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , з метою залучення до матеріалів кримінального провадження, оскільки отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим у клопотанні доведено, що у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000076 від 11.08.2025.

Вважаю можливим розгляд клопотання провести без виклику власника, володільця майна, оскільки слідчим в клопотанні було обґрунтовано доведено, що у разі обізнаності власника, володільця майна про ініціювання прокурором застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей.

Керуючись п. 4 ст. 27, ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 про надання тимчасовогодоступу задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ доречей і документів, а саме до завірених належним чином копій документів, що знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які в подальшому будуть використані для проведення судово-економічної та судово-почеркознавчої експертизи, а саме:

- по виконанню судово-товарознавчої експертизи щодо закупівлі товару за державні кошти, а саме:

- договір № 27/24 від 20.12.2024 щодо предмету закупівлі «Візуального обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини зі строком дії до 31.12.2024, на загальну суму 9 200 000,00 гривень з усіма додатками до договору, специфіку до договору;

- наказ на відповідальних осіб до договору, акт прийому-передачі по вказаному договору, акти виконаних робіт на вказаний товар;

- статут Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чинний на 20.12.2024;

- наказ про призначення, посаду інструкцію на головного бухгалтера, директора підприємства, штатний розклад КУ, наказ на відповідальну особу, яка здійснює обслуговування вказаного обладнання;

- якісна та технічна характеристика на вказане обладнання, технічний паспорт з відповідним проходженням інструктажу КУ, підтверджуючі документи щодо обладнання;

- товарно-транспортні накладні, відповідні сертифікати якості на товар.

- платіжні доручення, виписки по руху грошових коштів від КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором № 27/24 від 20.12.2024;

- регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку (журнали-ордери, картки рахунків, аналіз рахунків, оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери) КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в яких відображені фінансово-господарські операції за договором № 27/24 від 20.12.2024;

- наказ/положення про облікову політику КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чинне у 2024 році.

Виконання ухвали доручити старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4 або іншим слідчим, які входять в слідчу групу по розслідуванню зазначеного кримінального провадження, процесуальному керівнику прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 та іншим процесуальним керівникам, які входять в групу по розслідуванню зазначеного кримінального провадження.

У разі невиконання ухвали про тимчасовийдоступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5