Унікальний номер справи 333/7968/25
Номер провадження 1-кс/333/2916/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

26 серпня 2025 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про кримінальне правопорушення від 18.08.2025.

Скаргу мотивовано тим, що 18.08.2025 року заявник направив заяву до Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину слідчим відділу Шевченківського РВП Дніпровського відділу поліції ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366 КК України. Однак, уповноважені особи Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області не виконали вимоги, передбачені ст.214 КПК України, тому він вимушений звернутися до суду.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд його скарги за його відсутності, на її задоволенні наполягає.

До судового засідання представник Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, з огляду на відсутність підстав для внесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР в задоволенні скарги просив відмовити.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому слідстві можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час судового розгляду встановлено, що 18.08.2025 заявником направлено до Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області заяву, в якій він вказує на протиправні дії слідчого відділу Шевченківського РВП Дніпровського відділу поліції ОСОБА_4 , який в межах розслідування кримінального провадження №0003335 від 08.08.2015 року підробив документ "Об`яснєніе" виконано ОСОБА_5 , що підпадає під норми ч. 1 ст. 366 КК України. Так, ОСОБА_3 при ознайомленні з матеріалами справи зафіксовано втручання кульковою ручкою синього кольору у текст пояснень прошнурованого тому справи №0003335 від 08.08.2015 слідчим ОСОБА_4 , а саме : підроблено дату з2016 на 2015 рік вказаного пояснення. Кримінальне провадження №0003335 від 08.08.2015 року було закрито слідчим ОСОБА_6 07.01.2021. Дану постанову скасовано 07.03.2025 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2 Підрозділу 3 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2023 № 231 , відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст. 214 КПК України в свою чергу перебувають у тісному взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 та ст.11 КК України, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою не будь-яких дій, а суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки конкретного складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до ЄРДР.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Отже, відповідній реєстрації підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які мають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою (повідомлення) про злочин є наявність у таких документах об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Цими даними є фактичні докази, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення).

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Слідчим суддею встановлено, що вимоги, викладені у заяві ОСОБА_3 , не відповідають вказаним вимогам діючого законодавства, в заяві не наведено об`єктивних даних, які свідчать про вчинення саме кримінальних правопорушень, а вбачається лише незгода з діями слідчого, прокурора в рамках проведення досудового розслідування кримінального провадження №0003335 від 08.08.2015.

Жодних обґрунтованих та допустимих доказів на підтвердження скоєння слідчим кримінального правопорушення, заявником надано не було.

Оскільки заява не містить будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність ознак кримінально-карних діянь, то підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що він не позбавлений права повторного звернення до слідчого, прокурора із заявою про вчинення злочину із належним її обґрунтуванням в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, суд

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам до відома.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя : ОСОБА_1