Провадження № 1-кс/344/7098/25
У Х В А Л А

16 жовтня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ; особи, яка подала пояснення про те,що вона є представником скаржника: ОСОБА_3 ; прокурора: ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі скаргу ОСОБА_5 на визнання бездіяльності Івано-Франківської обласної прокуратури та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

в скарзі вказано, що Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 02 жовтня 2025 року зобов`язано уповноважену особу Івано-Франківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 про кримінальні правопорушення вчинені працівниками ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області від 16.05.2025 року. Однак уповноваженими особами Івано-Франківської обласної прокуратури допущено бездіяльність та невиконано ухвалу суду.

Представник скаржника підтримав скаргу з підстав, які наведені в ній. Зазначив, що здійснює представництво ОСОБА_5 на підставі довіреності, яка міститься в матеріалах скарги.

Прокурор в судовому засіданні надав пояснення суду, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 внесено до ЄРДР 13 жовтня 2025 року, ОСОБА_3 не може представляти інтереси ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, оскільки не є адвокатом.

Судом встановлено наступні обставини.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 02 жовтня 2025 року зобов`язано уповноважену особу Івано-Франківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 про кримінальні правопорушення вчинені працівниками ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області від 16.05.2025 року.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.10.2025 року внесено відомості до реєстру на підставі ухвали Івано-Франківського апеляційного суду від 02 жовтня 2025 року.

Івано-Франківською обласною прокуратурою у кримінальному провадженні №0000118 визначено підслідність за Івано-Франківським РУП ГУНП в Івано-Франківській області.

На адресу ОСОБА_6 направлено повідомлення з додатком (витягом з ЄРДР), що підтверджується листом від 14.10.2025 №09/2-1069ВИХ-25.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Згідно ч.7 ст.216 КПК України у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 384, 385, 386, 387, 388, 396 Кримінального кодексу України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу, до підслідності якого відноситься кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким почато досудове розслідування.

Згідно з положеннями ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення.

Згідно п.3.7 Інструкції за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення вже внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується наданим прокурором в судовому засіданні витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно положень ч.ч. 3, 4 ст. 131-2 Конституції України, представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення здійснює виключно адвокат.

Представником чи захисником у кримінальному провадженні може виступати лише адвокат.

Відповідно до ст. 45 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, представництво інтересів юридичної особи, стосовно якої здійснюється провадження щодо застосування заходів кримінально-правового характеру у спеціальному порядку, особи, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Відповідно до ст. 50 КПК України, повноваження захисника підтверджуються: свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю; ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Судовий розгляд призначено за скаргою, яка подана та підписана ОСОБА_5 , на час вирішення питання щодо призначення судового розгляду, судом не встановлено про наявність підстав для повернення скарги суб`єкту звернення.

Пояснення про реєстрацію кримінального провадження надані прокурором в судовому засіданні, а отже стали відомі суду в ході судового розгляду.

Суду не надано будь-які відомості, що підтверджують повноваження ОСОБА_7 , як адвоката, зокрема не надано копії договору про надання правової допомоги, ордера, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, також відомості про ОСОБА_7 , як адвоката відсутні у Реєстрі адвокатів України.

Таким чином, скарга позбавлена правових підстав.

Згідно ч.1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного, -

П О С Т А Н О В И В :

в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1