Справа №705/6097/25
1-кс/705/1694/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2025 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, в порядку ст. 214 КПК України.

В скарзі заявник зазначає, що 03 жовтня 2025 року ОСОБА_4 звернувся до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою, у якій вказав, що 23.09.2025 року у денний час він знаходився у своїй квартирі, за адресою: АДРЕСА_1 . Близько 13.00 год. до його квартири увірвались ОСОБА_5 його колишня дружина, ОСОБА_6 син ОСОБА_5 , та невідомий чоловік віком 50-55 років та почали погрожувати ОСОБА_4 фізичною розправою, висловлюватись у його адресу нецензурною лайкою. В подальшому ОСОБА_4 викликав поліцію. Проте, працівники поліції належним чином не перевіривши інформацію, стверджували, що ОСОБА_4 перебуває у розшуку, та не надавши йому можливості пред`явити документи, які б підтверджували наявність відстрочки від призову на військову службу, силоміць доставили та утримували ОСОБА_4 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином, працівниками Уманського РУП ГУНП в Черкаській області було скоєно ряд кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена Особливою частиною Кримінального Кодексу України. Просить зобов`язати уповноважену особу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене працівниками поліції відносно ОСОБА_4 , до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 03.10.2025 року та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 371 КК України; зобов`язати уповноважену особу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 03.10.2025 року.

Скаржник - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву за вх. №26009 від 08.10.2025 р. про розгляд справи без його участі, вимоги викладені в скарзі підтримує та просить задовольнити.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з?явився, повідомлений належним чином, причину неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги 03 жовтня 2025 року ОСОБА_4 звернувся до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчиненні кримінального правопорушення, про що свідчить «талон-повідомлення ЄО №32033» від 03.10.2023 року.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).

З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги викладені у скарзі ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_4 від 03.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст.214 КПК України.

Копію ухвали направити до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області -для організації виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7