Справа №127/701/26
Провадження №1-кс/127/331/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_7 , в рамках кримінального провадження №0000428 внесеного до ЄРДР 17.05.2024, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниці, Вінницької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого, слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_7 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваного ОСОБА_4 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000428 від 17.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Зі змісту клопотання слідує, що ОСОБА_4 підозрюється у тому, що він у невстановлений досудовим слідством час, однак не пізніше 14.12.2022, перебуваючи на посаді начальника Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, з корисливих мотивів, з метою розтрати бюджетних коштів на користь третіх осіб ТОВ «Компанія Подільська Дорожня», зловживаючи своїм службовим становищем, розуміючи суспільно-небезпечний характер і наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, у вигляді розтрати наданих у розпорядження Служби для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, бюджетних коштів на користь інших осіб, достовірно знаючи порядок формування вартості дорожніх робіт та послуг розробив злочинний план послідовних умисних дій підготовки та реалізації злочинного умислу, спрямованого на незаконну розтрату бюджетних коштів шляхом включення витрат на електричну енергію (постачання та розподілу) до складу договірної ціни підрядника як елементу вартості, що створило передумови для їх безпідставного завищення та подальшого включення її до переліку наданих послуг з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутніх послуг, залучивши посередника ТОВ «Компанія Подільська Дорожня», яке за відсутності ліцензії не здійснювало постачання та розподіл електричної енергії та не мало прав на здійснення такої діяльності.

З метою реалізації цього наміру ОСОБА_4 , відповідно до покладених на нього обов`язків, маючи безпосередній вплив на діяльність Служби та її працівників, пов`язаних зі здійсненням утримання автомобільних доріг у Вінницькій області, у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 14.12.2022 вступив у попередню змову з начальником тендерно-договірного відділу Служби автомобільних доріг у Вінницькій області ОСОБА_8 , який був уповноваженою особою Служби за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», а також директором ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» ОСОБА_9 як керівником підрядної організації, повідомивши їм свій план незаконної розтрати бюджетних коштів на користь зазначеного товариства.

У подальшому ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , з метою досягнення своїх спільних злочинних намірів, спрямованих на розтрату, та привласнення останнім чужого майна бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, достовірно знаючи про відсутність у ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» ліцензії на здійснення розподілу та постачання електроенергії, з метою приховання своїх протиправних дій та їх наслідків у вигляді розтрати бюджетних коштів, наказав ОСОБА_8 організувати та провести процедуру закупівлі послуг з: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів)» із включенням до таких послуг товару, щодо якого мала проводитися окрема процедура закупівлі електроенергії та її розподілу, необхідної для експлуатації та функціонування дорожньої інфраструктури, з метою приховання факту її закупівлі за завищеною вартістю.

На виконання спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, ОСОБА_8 упродовж листопада-грудня 2022 року виготовив та затвердив своїм рішенням тендерну документацію. При цьому ОСОБА_8 з метою створення умов для безперешкодного визначення переможцем торгів ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» у пункті 4.1 тендерної документації назву предмета закупівлі зазначив: експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів) 50230000-6: «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги». Деталізований код 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги. Наступним пунктом 4.2 тендерної документації лотів щодо окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якого можуть бути подані тендерні пропозиції, а саме електроенергії та її розподілу не зазначив. Водночас, у порушення вимог п. 26 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (яким визначено, що електрична енергія енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу), п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (у якому зазначено, що товар це продукція, об`єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов`язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів), п. 21 ч. 1 ст. 1 цього Закону (послуги будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт), пункту 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова № 1178), (яким визначено, що предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 року № 708, пункту 3 розділу 1 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (далі Порядку № 708), (яким визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, пункту 3 розділу 2 Порядку № 708 (відповідно до якого під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об`єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, пункту 28 Постанови № 1178 (у якому вказано, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей), у додатку 4 до Тендерної документації долучив дефектний акт на виконання дорожніх робіт та/або послуг і витрат обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, у якому серед перелічених найменувань дорожніх робіт та послуг в пункті 218 зазначено Електроенергія (постачання) в кількості 2498500 кВт-год, а в п. 219 зазначено Електроенергія (розподіл) в кількості 2498500 кВт-год, тобто об`єднано три предмети закупівлі в один (021:2015:50230000-6: «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги»; 021:2015:65310000-9: «Послуги з розподілу електроенергії»; 021:2015:09310000-5 «Послуги із постачання електроенергії».

При цьому в тендерній документації, у порушення вимог ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, абз. 4 пп. 1 п. 1.2 гл. I Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 03.03.2020 № 548 «Про затвердження Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», як обов`язкову вимогу та умову участі в закупівлі для кандидатів не зазначив наявність в учасника ліцензії на постачання та розподіл електроенергії.

Умисно виготовлену з порушенням вимог вищезазначених нормативно-правових актів тендерну документацію ОСОБА_8 з метою реалізації спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату та привласнення останнім чужого майна бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, на користь ТОВ «Компанія Подільська Дорожня», 14.12.2022 з додатками розмістив у електронній системі закупівель та підписав її своїм електронним підписом.

У свою чергу директор ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» ОСОБА_9 , з метою реалізації спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_8 умислу, спрямованого на розтрату останніми, та привласнення ним бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, знаючи, що очолюване ним товариство ліцензії на здійснення діяльності з постачання та розподілу електроенергії не отримувало та не має права здійснювати таких видів діяльності за Статутом очолюваного ним товариства, завантажив документи для участі в закупівлі у електронну систему закупівель та підписав її своїм підписом.

Надалі, ОСОБА_8 з метою реалізації спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, відповідно до протоколу визначення переможця та відповідності умовам визначеним в тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі від 22.12.2022, пропозицію ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» визнав такою, що відповідає умовам визначеним в тендерній документації та вимогам до предмета закупівлі, відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником в тендерній документації, відсутні підстави для відмови в участі згідно зі ст. 17 Закону України «Про Публічні закупівлі», а тому учасника визначено переможцем із ціновою пропозицією аукціону 76173356,03 грн (з ПДВ) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2022-12-14-007217-a від 24.12.2022.

Після цього, ОСОБА_4 , з метою реалізації спільного з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі від імені Служби автомобільних доріг у Вінницькій області з ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» в особі ОСОБА_9 06.01.2023 за № 1/23-Е забезпечив укладення та підписання договору про експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів), предметом якого визначено послуги (роботи): експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів), та усвідомлюючи, що ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» не здійснює постачання та розподіл електроенергії, допустив включення витрат на електроенергію (постачання та розподілу) до складу договірної ціни підрядника як елементу вартості послуг, що створило передумови для їх безпідставного завищення, який оприлюднено в електронній системі закупівель 09.01.2023, а додатки до нього 09.04.2023.

При цьому умовами договору, в порушення вимог Законів України «Про публічні закупівлі», «Про ринок електричної енергії», у предметі закупівлі, як істотної умови договору, постачання електроенергії та її розподіл не зазначено.

Пунктами 5.5, 5.5.1, 5.5.2 договору передбачено, що виконавець залучає до виконання робіт тих Субпідрядників, які передбачалися ним в тендерній пропозиції; Виконавець може залучити інші субпідрядні організації, які не передбачені тендерною пропозицією, після одержання письмового погодження Замовника у порядку встановленому чинним законодавством і цим договором. Укладання субпідрядних договорів не створює будь-яких правових відносин (зобов`язань) між Замовником і Субпідрядником. При залученні Субпідрядників, Виконавець контролює наявність у них ліцензій, дозволів на провадження певного виду господарської діяльності; У зверненні стосовно погодження Субпідрядника Виконавець обов`язково зазначає інформацію щодо виду та вартості послуг у відсотках по відношенню до вартості договору, які плануються доручити Субпідряднику.

Проте, умовами тендерної документації, пропозиціями ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» для участі в процедурі закупівлі, та умовами договору залучення Субпідрядника для постачання товару, не передбачено.

Також, пунктами 6.4.3, 6.4.4. замовнику надано право на умовах цього Договору самостійно укладати договори з електропередавальною організацією та/або постачальником електричної енергії про електрозабезпечення (електропостачання, споживання енергоресурсів) спеціальних споруд та засобів (інженерного облаштування), призначених для забезпечення безпечних та зручних умов руху (освітлення, технологічного зв`язку, ліній електропередачі тощо) автомобільних доріг загального користування у Вінницькій області, та на відшкодування (компенсацію) Замовником витрат понесених на оплату електроенергії (електропостачання, споживання енергоресурсів) спеціальних споруд та засобів (інженерного облаштування) автомобільних доріг загального користування у Вінницькій області.

Пізніше, ОСОБА_4 , з метою реалізації спільного з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області 13.01.2023 спільно з ОСОБА_9 підписано: додаткову угоду № 1 до Договору №1/23-Е, відповідно до якої п. 3.1 Договору змінено із зазначенням: «3.1 ціна цього Договору становить: 76173356,03 грн, в т.ч. ПДВ складає 6347776,69 грн, за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та/або інших джерел фінансування, з них: 25000000,00 грн за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України; 51173356,03 грн за рахунок інших джерел фінансування; 14.04.2023 додаткову угоду № 2 до Договору №1/23-Е, відповідно до якої змінено назви учасника служба автомобільних доріг у Вінницькій області на Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області; 26.12.2023 додаткову угоду № 3 до Договору №1/23-Е, відповідно до якої п. 3.1 Договору змінено із зазначенням: пункту 3.1 ціна цього Договору становить: 76173356,03 грн, в т.ч. ПДВ складає 6347776,69 грн, за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та/або інших джерел фінансування, з них: на 2023 рік 24965076,19 грн, за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України; на 2024 рік 51208279,84 грн, за рахунок інших джерел фінансування. Пункт 5.1 ст. 5 Договору № 1/23-Е термін надання послуг з моменту підписання договору до 31.12.2024. Пункт 12.1 ст. 12 договору цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і скріплення печатками Сторонами і діє до 31.12.2024, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань»; 05.04.2024 додаткову угоду № 4 до Договору №1/23-Е, відповідно до якої змінено п 3.1 ціна цього Договору становить: 35341305,66 грн, в т.ч. ПДВ складає 5890217,61 грн, за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та/або інших джерел фінансування, з них: на 2023 рік 24965076,19 грн, за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України; на 2024 рік 10376229,47 грн, за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України, за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення.

Згідно з договірною ціною на експлуатацію утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, електроенергія), що здійснюється в 2023 році (з урахуванням Додаткової угоди № 4 до Договору № 1/23-Е), визначено наступне:

Вид договірної ціни: Тверда.

Договірна ціна визначена згідно Методики вартості дорожніх робіт та послуг. Всього договірна ціна на загальну суму 35341305,66 грн, з них: всього робіт за розділом: «1. Дорожні роботи та послуги», на загальну суму 25213183,49 грн, з них: Кошти на перевезення працівників підрядних організацій автомобільним транспортом на загальну суму 356451,60 грн; кошти на перебазування підрядних організацій або їхніх структурних виробничих підрозділів на загальну суму 443279,09 грн; кошти на оплату послуг, пов`язаних з підготовкою до виконання дорожніх робіт/надання послуг, їх здійсненням та введенням об`єктів в експлуатацію (зокрема кошти на оплату послуг, пов`язаних з приєднанням об`єкта дорожніх робіт та послуг до наявних інженерних мереж) на загальну суму 184371,81 грн; кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, на загальну суму 1590502,34 грн; кошти на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг, на загальну суму 1663299,72 грн; податок на додану вартість на загальну суму 5890217,61 грн.

При цьому вартість розподілу та постачання електроенергії також не зазначено.

У подальшому, з метою реалізації спільного зі ОСОБА_8 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області та підписання договору № 1/23-Е і додаткових угод до нього, ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , умисно, з метою настання негативних, суспільно-небезпечних наслідків у вигляді заподіяння шкоди (збитків) Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області в особливо-великому розмірі, до Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), від 26.01.2023 №№ 1, 1-1 за січень 2023 року на суму 727105,76 грн та на суму 176867,57 грн; від 14.04.2023 №№ 2-1, 2-2, 2-3, 2-4, 3 за квітень 2023 на суму 96509,28 грн, на суму 38114,14 грн, на суму 430722,12 грн, на суму 1415824,63 грн, та на суму 1783452,07 грн; від 11.05.2023 №№ 4-1, 4-2, 4-3 за травень 2023 року на суму 982401,97 грн, на суму 148878,91 грн, та на суму 141131,29 грн; від 26.05.2023 № 5-1 за травень 2023 року на суму 524071,61 грн; від 06.06.2023 № 6-1 за червень 2023 року на суму 2496193,32 грн; від 27.06.2023 №№ 6-2, 6-3 за червень 2023 року на суму 991909,72 грн, та на суму 18646,1 грн; від 25.07.2023 №№ 7-1, 7-2, 7-3, 7-4 за липень 2023 року на суму 899545,42 грн, на суму 15623,05 грн, на суму 39766,14 грн, та на суму 518579,17 грн; від 28.08.2023 №№ 8-1, 8-2, 8-3 за серпень 2023 року на суму 1768834,03 грн, на суму 29532,56 грн, та на суму 883629,36 грн; від 27.09.2023 №№ 9-4, 9-5 за вересень на суму 402916,76 грн, та на суму 46663,15 грн; від 17.10.2023 №№ 10-1, 10-2 за жовтень 2023 року на суму 1730734,25 грн, та на суму 1256063,63 грн; від 10.11.2023 №№ 11-1, 11-2 за листопад 2023 року на суму 1742777,24 грн, та на суму 139810,3 грн; від 24.11.2023 № 11-3 за листопад 2023 року на суму 192829,86 грн; від 12.12.2023 №№ 12-1, 12-2, 12-3 за грудень 2023 року на суму 1720403,03 грн, на суму 1256063,63 грн, та на суму 39027,2 грн; від 18.12.2023 № 12-6 за грудень 2023 року на суму 279334,22 грн, від 05.04.2024 №№ 12-4, 12-5, 12-7, 13 за квітень 2024 року 269287,36 грн, на суму 1090603,13 грн, на суму 470728,62 грн, та на суму 8545610,36 грн; структур укрупнених показників вартості позицій акту КБ-2в (УПВ) станом на 21 грудня 2022 року, 06 квітня 2023 року, 18 травня 2023 року, 09 жовтня 2023; довідок про вартість виконаних робіт та/або наданих послуг і витрат (форма КБ-3) від 26.01.2023 за січень 2023 року на суму 903973,33 грн; від 14.04.2023 за квітень 2023 року на суму 1783452,07 грн; від 14.04.2023 за квітень 2023 року на суму 1981170,17 грн; від 11.05.2023 за травень 2023 року на суму 1272412,17 грн; від 25.05.2023 за травень 2023 року на суму 524071,61 грн; від 06.06.2023 за червень 2023 року на суму 2496193,32 грн; від 27.06.2023 за червень 2023 року на суму 1010555,82 грн; від 25.07.2023 за липень 2023 року на суму 1473513, 78 грн; від 28.08.2023 за серпень 2023 року на 2681995,95 грн; від 15.09.2023 за вересень 2023 року на суму 2031114,70 грн; від 27.09.2023 за вересень 2023 року на суму 449579,91 грн; від 17.10.2023 за жовтень 2023 року на суму 2986797,88 грн; від 10.11.2023 за листопад 2023 року на суму 1882587,54 грн; від 24.11.2023 за листопад 2023 року на суму 192829,86 грн; від 12.12.2023 за грудень 2023 року на суму 3015493,86 грн; від 18.12.2023 за грудень 2023 року на суму 279334,22 грн; від 05.04.2024 за квітень 2024 року на суму 470728,62 грн; від 05.04.2024 за квітень 2024 року на суму 1359890,49 грн; від 05.04.2024 за квітень 2024 року на суму 8545610,36 грн, які ними підписано, включили (постачання та розподіл) електроенергії ТОВ «Компанія подільська дорожня», хоча у дійсності розподіл електроенергії здійснювалося АТ «Укрзалізниця» та СО «Вінницькі обласні електромережі» АТ «Вінницяобленерго», а постачання електроенергії здійснювалося ТОВ «Лексар Технолоджис», оскільки ТОВ «Компанія подільська дорожня» ліцензії на здійснення такого виду діяльності не отримувала, права здійснювати не мала та не здійснювала, а відповідно до вимог Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції?, ремонтів та експлуатаціи?ного утримання автомобільних доріг загального користування (затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753) мала право лише на відшкодування витрат споживання електроенергії, пов`язаних з проведенням пусконалагоджувальних робіт тобто ресурсів (палива, електроенергії, пару, води та інших ресурсів), які використовуються в період пускових, налагоджувальних робіт та комплексного опробування з випуском першої партії продукції, враховується в інвесторській кошторисній документації, зважаючи на обґрунтовані витрати ресурсів та поточні ціни на ці ресурси, які визначаються за даними проєктної документації з урахуванням тривалості пусконалагоджувальних робіт та програми випуску продукції.

Поряд з цим, з метою безпідставного збільшення вартості електроенергії, приховання факту розтрати та привласнення бюджетних коштів ОСОБА_4 та ОСОБА_9 до вищезазначених актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), структур укрупнених показників вартості позицій акту КБ-2в (УПВ), довідок про вартість виконаних робіт та/або наданих послуг і витрат (форма КБ-3) на експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, електроенергія) складених та підписаних між замовником Службою відновлення та розвитку Вінницької області в особі ОСОБА_4 та генпідрядником ТОВ «Компанія подільська дорожня» в особі ОСОБА_9 відповідно до договору від 06.01.2023 № 1/23-Е, в супереч п.п.3.1, 3.10, 4.1 4.15, 4.31, 4.34, Методики №753; п.4 р.2, п.3.1, 3.4, 4.1, 4.2, р.4, п.2 р.2 дод. 2 Наказу № 573; п.3.4 П(с)БО 16 «Витрати»; р.2 ДСТУ 8747:2017; п.4.2, 4.3 СОУ 42.1-5:2018 безпідставно включено до актів виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), з метою звершення спільного злочинного умислі, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області та підписання договору № 1/23-Е і додаткових угод до нього, умисно та неправомірно, до вартості поставленої та розподіленої електроенергії включено складові показника ціни/вартості електроенергії та її розподілу такі як: загально-виробничі витрати в розмірі 6% від прямих витрат, адміністративні витрати в розмірі 4% від прямих витрат та прибуток в розмірі 10% від прямих витрат, для безпідставного збільшення на 20% ціни електроенергії від загальної її вартості та розтрати збільшеної частини суми на користь ТОВ «Компанія подільська дорожня».

Надалі, на підставі актів приймання виконаних робіт, підписаних ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , а також платіжних інструкцій від 13.01.2023 № 114; від 26.02.2023 №№ 69, 70; від 14.04.2023 № 215; 13.05.2023 № 395; від 12.05.2023 № 396; від 26.05.2023 № 400; від 06.06.2023 № 476; від 27.06.2023 №№ 501, 502; від 25.07.2023 №№ 568, 569, 570, 571; від 28.08.2023 № 657; від 29.08.2023 №№ 656, 658; від 15.09.2023 №№ 733, 734, 735; від 27.09.2023 №№ 751, 752; від 17.10.2023 № 832, 833; від 10.11.2023 №№ 874, 875; від 24.11.2023 № 891; від 12.12.2023 №№ 952, 953, 954; від 18.12.2023 № 960; від 05.04.2024 №№ 228, 229, 230, 231, ОСОБА_4 та ОСОБА_9 упродовж періоду з січня 2023 року до жовтня 2024 року забезпечено перерахування Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області, із рахунку (UA0008018), на користь ТОВ «Подільська Дорожня Компанія», на рахунок (UA4929455), коштів за договором на загальну суму 35341305,66 грн, у тому числі незаконно та безпідставно, з метою розтрати, включених до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) загально-виробничих витрат в розмірі 6% від прямих витрат, адміністративних витрат в розмірі 4% від прямих витрат та прибутку в розмірі 10% від прямих витрат до електроенергії та її постачання та безпідставно збільшено на 20% ціну електроенергії від загальної її вартості, в результаті чого за сприяння ОСОБА_8 , ОСОБА_4 та ОСОБА_9 розтрачено, та привласнено останнім на користь ТОВ «Компанія подільська дорожня» чуже майно частину бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника в сумі 1581102,81 грн.

За результатами проведеної Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби відновлення у Вінницькій області за період з 06.01.2023 до 06.10.2024 встановлено, що включення постачання та розподілу електроенергії до прямих витрат генпідрядником ТОВ «Компанія подільська дорожня» в межах виконання договору від 06.01.2025 № 1/23-Е призвело до втрати активів Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області в загальній сумі 1691910,12 гривень.

Проведеною в ході досудового розслідування судово-економічною експертизою від 22.12.2025 підтверджено безпідставне перерахування коштів Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області на користь ТОВ «Компанія подільська дорожня» в загальній сумі 1581102,81 грн, тобто заподіяння збитків бюджету на зазначену суму.

Таким чином ОСОБА_4 , за наслідками реалізації спільного з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області, підписання договору № 1/23-Е і додаткових угод до нього, умисно та неправомірного включення до вартості поставленої та розподіленої електроенергії складових показника ціни/вартості електроенергії та її розподілу таких як: загально-виробничі витрати в розмірі 6% від прямих витрат, адміністративні витрати в розмірі 4% від прямих витрат та прибуток в розмірі 10% від прямих витрат, безпідставного збільшено на 20% ціну електроенергії (постачання та розподіл) від загальної її вартості, тобто шляхом зловживання своїм службовим становищем, під виглядом здійснення послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів) безпідставно завищили вартість розподілу та постачання електроенергії в результаті чого на користь ТОВ «Компанія подільська дорожня» розтрачено грошові кошти Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області в загальній сумі 1581102,81 грн, що відповідно до пункту 4 примітки до статті 185 КК України станом на жовтень 2024 року в 1044,3 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є особливо великим розміром.

Крім того, ОСОБА_4 у невстановлений досудовим слідством час, однак не пізніше 14.12.2022, перебуваючи на посаді начальника Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, з корисливих мотивів, з метою розтрати бюджетних коштів на користь третіх осіб ТОВ «Компанія Подільська Дорожня», зловживаючи своїм службовим становищем, розуміючи суспільно-небезпечний характер і наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, у вигляді розтрати наданих у розпорядження Служби для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, бюджетних коштів на користь інших осіб, достовірно знаючи порядок формування вартості дорожніх робіт та послуг розробив злочинний план послідовних умисних дій підготовки та реалізації злочинного умислу, спрямованого на незаконну розтрату бюджетних коштів шляхом включення витрат на електричну енергію (постачання та розподілу) до складу договірної ціни підрядника як елементу вартості, що створило передумови для їх безпідставного завищення, подальшого включення її до переліку наданих послуг з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутніх послуг, залучивши посередника ТОВ «Компанія Подільська Дорожня», яке за відсутності ліцензії не здійснювало постачання та розподіл електричної енергії та не мало прав на здійснення такої діяльності.

З метою реалізації цього наміру ОСОБА_4 , відповідно до покладених на нього обов`язків, маючи безпосередній вплив на діяльність Служби та її працівників, пов`язаних зі здійсненням утримання автомобільних доріг у Вінницькій області, у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 14.12.2022 вступив у попередню змову з начальником тендерно-договірного відділу Служби автомобільних доріг у Вінницькій області ОСОБА_8 , який був уповноваженою особою Служби за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», а також директором ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» ОСОБА_9 як керівником підрядної організації, повідомивши їм свій план незаконної розтрати бюджетних коштів на користь зазначеного товариства.

У подальшому ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , з метою досягнення своїх спільних злочинних намірів, спрямованих на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, достовірно знаючи про відсутність у ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» ліцензії на здійснення розподілу та постачання електроенергії, з метою приховання своїх протиправних дій та їх наслідків у вигляді розтрати бюджетних коштів, наказав ОСОБА_8 організувати та провести процедуру закупівлі послуг з: «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів)» із включенням до таких послуг товару, щодо якого мала проводитися окрема процедура закупівлі електроенергії та її розподілу, необхідної для експлуатації та функціонування дорожньої інфраструктури, з метою приховання факту її закупівлі за завищеною вартістю.

На виконання спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, ОСОБА_8 упродовж листопада-грудня 2022 року виготовив та затвердив своїм рішенням тендерну документацію. При цьому ОСОБА_8 , з метою створення умов для безперешкодного визначення переможцем торгів ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» у пункті 4.1 тендерної документації назву предмета закупівлі зазначив: експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів) 50230000-6: «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги». Деталізований код 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги. Наступним пунктом 4.2 тендерної документації лотів щодо окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якого можуть бути подані тендерні пропозиції, а саме електроенергії та її розподілу не зазначив. Водночас, у порушення вимог п. 26 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (яким визначено, що електрична енергія енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу), п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (у якому зазначено, що товар це продукція, об`єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов`язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів), п. 21 ч. 1 ст. 1 цього Закону (послуги будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт), пункту 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова № 1178), (яким визначено, що предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 року № 708, пункту 3 розділу 1 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (далі Порядку № 708), (яким визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, пункту 3 розділу 2 Порядку № 708 (відповідно до якого під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об`єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, пункту 28 Постанови № 1178 (у якому вказано, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей), у додатку 4 до Тендерної документації долучив дефектний акт на виконання дорожніх робіт та/або послуг і витрат обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, у якому серед перелічених найменувань дорожніх робіт та послуг в пункті 218 зазначено Електроенергія (постачання) в кількості 2498500 кВт-год, а в п. 219 зазначено Електроенергія (розподіл) в кількості 2498500 кВт-год, тобто об`єднано три предмети закупівлі в один (021:2015:50230000-6: «Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги»; 021:2015:65310000-9: «Послуги з розподілу електроенергії»; 021:2015:09310000-5 «Послуги із постачання електроенергії».

При цьому в тендерній документації, у порушення вимог ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, абз. 4 пп. 1 п. 1.2 гл. I Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 03.03.2020 № 548 «Про затвердження Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», як обов`язкову вимогу та умову участі в закупівлі для кандидатів не зазначив наявність в учасника ліцензії на постачання та розподіл електроенергії.

Виготовлену з порушенням вимог вищезазначених нормативно-правових актів тендерну документацію ОСОБА_8 з метою реалізації спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, на користь ТОВ «Компанія Подільська Дорожня», 14.12.2022 з додатками розмістив у електронній системі закупівель та підписав її своїм електронним підписом.

У свою чергу директор ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» ОСОБА_9 , з метою реалізації спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_8 умислу, спрямованого на розтрату останніми, та привласнення ним бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, знаючи, що очолюване ним товариство ліцензії на здійснення діяльності з постачання та розподілу електроенергії не отримувало та не має права здійснювати таких видів діяльності за Статутом очолюваного ним товариства, завантажив документи для участі в закупівлі у електронну систему закупівель та підписав її своїм підписом.

Надалі, ОСОБА_8 з метою реалізації спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, відповідно до протоколу визначення переможця та відповідності умовам визначеним в тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі від 22.12.2022, пропозицію ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» визнав такою, що відповідає умовам визначеним в тендерній документації та вимогам до предмета закупівлі, відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником в тендерній документації, відсутні підстави для відмови в участі згідно зі ст. 17 Закону України «Про Публічні закупівлі», а тому учасника визначено переможцем із ціновою пропозицією аукціону 76173356,03 грн (з ПДВ) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2022-12-14-007217-a від 24.12.2022.

Після цього, ОСОБА_4 , з метою реалізації спільного з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі від імені Служби автомобільних доріг у Вінницькій області з ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» в особі ОСОБА_9 06.01.2023 за № 1/23-Е забезпечив укладення та підписання договору про експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів), предметом якого визначено послуги (роботи): експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, обслуговування світлофорних об`єктів), та усвідомлюючи, що ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» не здійснює постачання та розподіл електроенергії, допустив включення витрат на електроенергію (постачання та розподілу) до складу договірної ціни підрядника як елементу вартості послуг, що створило передумови для їх безпідставного завищення, який оприлюднено в електронній системі закупівель 09.01.2023, а додатки до нього 09.04.2023.

При цьому умовами договору, в порушення вимог Законів України «Про публічні закупівлі», «Про ринок електричної енергії», у предметі закупівлі, як істотної умови договору, постачання електроенергії та її розподіл не зазначено.

Пунктами 5.5, 5.5.1, 5.5.2 договору передбачено, що виконавець залучає до виконання робіт тих Субпідрядників, які передбачалися ним в тендерній пропозиції; Виконавець може залучити інші субпідрядні організації, які не передбачені тендерною пропозицією, після одержання письмового погодження Замовника у порядку встановленому чинним законодавством і цим договором. Укладання субпідрядних договорів не створює будь-яких правових відносин (зобов`язань) між Замовником і Субпідрядником. При залученні Субпідрядників, Виконавець контролює наявність у них ліцензій, дозволів на провадження певного виду господарської діяльності; У зверненні стосовно погодження Субпідрядника Виконавець обов`язково зазначає інформацію щодо виду та вартості послуг у відсотках по відношенню до вартості договору, які плануються доручити Субпідряднику.

Проте, умовами тендерної документації, пропозиціями ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» для участі в процедурі закупівлі, та умовами договору залучення Субпідрядника для постачання товару, не передбачено.

Також, пунктами 6.4.3, 6.4.4. замовнику надано право на умовах цього Договору самостійно укладати договори з електропередавальною організацією та/або постачальником електричної енергії про електрозабезпечення (електропостачання, споживання енергоресурсів) спеціальних споруд та засобів (інженерного облаштування), призначених для забезпечення безпечних та зручних умов руху (освітлення, технологічного зв`язку, ліній електропередачі тощо) автомобільних доріг загального користування у Вінницькій області, та на відшкодування (компенсацію) Замовником витрат понесених на оплату електроенергії (електропостачання, споживання енергоресурсів) спеціальних споруд та засобів (інженерного облаштування) автомобільних доріг загального користування у Вінницькій області.

Пізніше, ОСОБА_4 , з метою реалізації спільного з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області 13.01.2023 спільно з ОСОБА_9 підписано: додаткову угоду № 1 до Договору №1/23-Е, відповідно до якої п. 3.1 Договору змінено із зазначенням: «3.1 ціна цього Договору становить: 76173356,03 грн, в т.ч. ПДВ складає 6347776,69 грн, за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та/або інших джерел фінансування, з них: 25000000,00 грн за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України; 51173356,03 грн за рахунок інших джерел фінансування; 14.04.2023 додаткову угоду № 2 до Договору № 1/23-Е, відповідно до якої змінено назви учасника Служба автомобільних доріг у Вінницькій області на Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області; 26.12.2023 додаткову угоду № 3 до Договору №1/23-Е, відповідно до якої п. 3.1 Договору змінено із зазначенням: пункту 3.1 ціна цього Договору становить: 76173356,03 грн, в т.ч. ПДВ складає 6347776,69 грн, за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та/або інших джерел фінансування, з них: на 2023 рік 24965076,19 грн, за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України; на 2024 рік 51208 279,84 грн, за рахунок інших джерел фінансування. Пункт 5.1 ст. 5 Договору № 1/23-Е термін надання послуг з моменту підписання договору до 31.12.2024. Пункт 12.1 ст. 12 договору цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і скріплення печатками Сторонами і діє до 31.12.2024, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань»; 05.04.2024 додаткову угоду № 4 до Договору № 1/23-Е, відповідно до якої змінено п 3.1 ціна цього Договору становить: 35341305,66 грн, в т.ч. ПДВ складає 5890217,61 грн, за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та/або інших джерел фінансування, з них: на 2023 рік 24965076,19 грн, за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України; на 2024 рік 10376229,47 грн, за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України, за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення.

Згідно з договірною ціною на експлуатацію утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області (обслуговування об`єктів зовнішнього освітлення, електроенергія), що здійснюється в 2023 році (з урахуванням Додаткової угоди № 4 до Договору № 1/23-Е), визначено наступне:

Вид договірної ціни: Тверда.

Договірна ціна визначена згідно Методики вартості дорожніх робіт та послуг. Всього договірна ціна на загальну суму 35341305,66 грн, з них: всього робіт за розділом: «1. Дорожні роботи та послуги», на загальну суму 25213183,49 грн, з них: Кошти на перевезення працівників підрядних організацій автомобільним транспортом на загальну суму 356451,60 грн; кошти на перебазування підрядних організацій або їхніх структурних виробничих підрозділів на загальну суму 443279,09 грн; кошти на оплату послуг, пов`язаних з підготовкою до виконання дорожніх робіт/надання послуг, їх здійсненням та введенням об`єктів в експлуатацію (зокрема кошти на оплату послуг, пов`язаних з приєднанням об`єкта дорожніх робіт та послуг до наявних інженерних мереж) на загальну суму 184371,81 грн; кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, на загальну суму 1590502,34 грн; кошти на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг, на загальну суму 1663299,72 грн; податок на додану вартість на загальну суму 5890217,61 грн.

При цьому вартість розподілу та постачання електроенергії також не зазначено.

У подальшому, з метою реалізації спільного зі ОСОБА_8 умислу, спрямованого на розтрату, та привласнення останнім чужого майна частини бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника, за результатами проведення заздалегідь незаконної процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області та підписання договору № 1/23-Е і додаткових угод до нього, ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , умисно, з метою настання негативних, суспільно-небезпечних наслідків у вигляді заподіяння шкоди (збитків) Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області в особливо-великому розмірі, з метою приховання своїх злочинних дій будучи службовими особами, діючи умисно, у період з грудня 2022 року до жовтня 2024 року, виготовили та підписали офіційні документи акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 26.01.2023 №№ 1, 1-1 за січень 2023 року на суму 727105,76 грн та на суму 176867,57 грн; від 14.04.2023 №№ 2-1, 2-2, 2-3, 2-4, 3 за квітень 2023 на суму 96509,28 грн, на суму 38114,14 грн, на суму 430722,12 грн, на суму 1415824,63 грн, та на суму 1783452,07 грн; від 11.05.2023 №№ 4-1, 4-2, 4-3 за травень 2023 року на суму 982401,97 грн, на суму 148878,91 грн, та на суму 141131,29 грн; від 26.05.2023 № 5-1 за травень 2023 року на суму 524071,61 грн; від 06.06.2023 № 6-1 за червень 2023 року на суму 2496193,32 грн; від 27.06.2023 №№ 6-2, 6-3 за червень 2023 року на суму 991909,72 грн, та на суму 18646,1 грн; від 25.07.2023 №№7-1, 7-2, 7-3, 7-4 за липень 2023 року на суму 899545,42 грн, на суму 15623,05 грн, на суму 39766,14 грн, та на суму 518579,17 грн; від 28.08.2023 №№ 8-1, 8-2, 8-3 за серпень 2023 року на суму 1768834,03 грн, на суму 29532,56 грн, та на суму 883629,36 грн; від 27.09.2023 №№ 9-4, 9-5 за вересень на суму 402916,76 грн, та на суму 46663,15 грн; від 17.10.2023 №№ 10-1, 10-2 за жовтень 2023 року на суму 1730734,25 грн, та на суму 1256063,63 грн; від 10.11.2023 №№ 11-1, 11-2 за листопад 2023 року на суму 1742777,24 грн, та на суму 139810,3 грн; від 24.11.2023 № 11-3 за листопад 2023 року на суму 192829,86 грн; від 12.12.2023 №№ 12-1, 12-2, 12-3 за грудень 2023 року на суму 1720403,03 грн, на суму 1256063,63 грн, та на суму 39027,2 грн; від 18.12.2023 № 12-6 за грудень 2023 року на суму 279334,22 грн, від 05.04.2024 №№ 12-4, 12-5, 12-7, 13 за квітень 2024 року 269287,36 грн, на суму 1090603,13 грн, на суму 470728,62 грн, та на суму 8545610,36 грн; структури укрупнених показників вартості позицій акту КБ-2в (УПВ) станом на 21 грудня 2022 року, станом на 06 квітня 2023 року, станом на 18 травня 2023 року, станом на 09 жовтня 2023; довідок про вартість виконаних робіт та/або наданих послуг і витрат (форма КБ-3) від 26.01.2023 за січень 2023 року на суму 903973,33 грн; від 14.04.2023 за квітень 2023 року на суму 1783452,07 грн; від 14.04.2023 за квітень 2023 року на суму 1981170,17 грн; від 11.05.2023 за травень 2023 року на суму 1272412,17 грн; від 25.05.2023 за травень 2023 року на суму 524071,61 грн; від 06.06.2023 за червень 2023 року на суму 2496193,32 грн; від 27.06.2023 за червень 2023 року на суму 1010555,82 грн; від 25.07.2023 за липень 2023 року на суму 1473513, 78 грн; від 28.08.2023 за серпень 2023 року на 2681995,95 грн; від 15.09.2023 за вересень 2023 року на суму 2031114,70 грн; від 27.09.2023 за вересень 2023 року на суму 449579,91 грн; від 17.10.2023 за жовтень 2023 року на суму 2986797,88 грн; від 10.11.2023 за листопад 2023 року на суму 1882587,54 грн; від 24.11.2023 за листопад 2023 року на суму 192829,86 грн; від 12.12.2023 за грудень 2023 року на суму 3015493,86 грн; від 18.12.2023 за грудень 2023 року на суму 279334,22 грн; від 05.04.2024 за квітень 2024 року на суму 470728,62 грн; від 05.04.2024 за квітень 2024 року на суму 1359890,49 грн; від 05.04.2024 за квітень 2024 року на суму 8545610,36 грн, та таким чином склали та видали їх, до яких внесли завідомо неправдиві відомості про складові показника ціни/вартості електроенергії та її розподілу такі як: загально-виробничі витрати в розмірі 6% від прямих витрат, адміністративні витрати в розмірі 4% від прямих витрат та прибуток в розмірі 10% від прямих витрат, чим безпідставного збільшили на 20% ціну електроенергії від загальної її вартості та розтрати збільшеної частини її вартості (різниці) на користь ТОВ «Компанія подільська дорожня». Хоча в дійсності ТОВ «Компанія подільська дорожня» постачання та розподіл електроенергії не здійснювала, електроенергії не виробляла, витрат пов`язаних з цим не несла. Розподіл електроенергії здійснювалося АТ «Укрзалізниця» та СО «Вінницькі обласні електромережі» АТ «Вінницяобленерго», а постачання електроенергії здійснювалося ТОВ «Лексар Технолоджис».

На підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), структур укрупнених показників вартості позицій акту КБ-2в (УПВ) довідок про вартість виконаних робіт та/або наданих послуг і витрат, підписаних ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , до яких попередньо ними внесено неправдиві відомості щодо загально-виробничих витрат в розмірі 6% від прямих витрат, адміністративних витрат в розмірі 4% від прямих витрат та прибутку в розмірі 10% від прямих витрат до електроенергії та її постачання, а також платіжних інструкцій від 13.01.2023 № 114; від 26.02.2023 №№ 69, 70; від 14.04.2023 № 215; 13.05.2023 № 395; від 12.05.2023 № 396; від 26.05.2023 № 400; від 06.06.2023 № 476; від 27.06.2023 №№ 501, 502; від 25.07.2023 №№ 568, 569, 570, 571; від 28.08.2023 № 657;від 29.08.2023 №№ 656, 658; від 15.09.2023 №№ 733, 734, 735; від 27.09.2023 №№ 751, 752; від 17.10.2023 № 832, 833; від 10.11.2023 №№ 874, 875; від 24.11.2023 № 891; від 12.12.2023 №№ 952, 953, 954; від 18.12.2023 № 960; від 05.04.2024 №№ 228, 229, 230, 231, ОСОБА_4 та ОСОБА_9 упродовж періоду січня 2023 року до жовтня 2024 року забезпечено перерахування Службою відновлення у Вінницькій області, із рахунку (UA0008018), на користь ТОВ «Подільська Дорожня Компанія», на рахунок (UA4929455), коштів за договором на загальну суму 35341305,66 грн, у тому числі безпідставно збільшеної на 20% ціни електроенергії від загальної її вартості, в результаті чого за сприяння ОСОБА_8 , ОСОБА_4 та ОСОБА_9 розтрачено, та привласнення останнім на користь ТОВ «Компанія подільська дорожня» чуже майно частину бюджетних коштів, наданих у розпорядження Служби, для забезпечення функціонування дорожньої інфраструктури та об`єктів, щодо яких Служба виконує функції замовника в сумі 1581102,81 грн, що відповідно до пункту 4 примітки до статті 185 КК України станом на жовтень 2024 року в 1044,3 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є особливо великим розміром.

З урахуванням здобутих доказів під час досудового розслідування 26 грудня 2025 року повідомлено про підозру: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниця Вінницької області, жителя АДРЕСА_1 , начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області, громадянина України, раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах;

- ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто у видачі службовою особою завідомо неправдивих документів, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Слідчий в клопотанні зазначає, що обґрунтованість підозри ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженні доказами, зокрема:

1) довідкою спеціаліста Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 04.12.2025;

2) висновком експерта № СЕ26-37/Л/2/3 від 22.12.2025 за результатами проведення судової економічної експертизи;

3) вилученими документами щодо надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення в межах Вінницької області згідно договору № 1/23-Е від 06.01.2023;

4) протоколами допитів свідків;

5) іншими доказами у їх сукупності.

Підставою для застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ним інкримінованих кримінальних правопорушень, а також наявність ризиків, передбачених п. п. 3, 4, ч. 1 ст. 177 КПК України.

Так, підозрюваний ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні показання яких мають суттєве значення для повноти досудового розслідування та встановлення обставин, які підлягають доказуванню. Наявність такого впливу є обґрунтованим, оскільки підозрюваний по відношенню для більшості з них виступив їх працедавцем та набув відносно останніх організаційно-розпорядчих повноважень. Відповідно, сформовані під час їх спільної праці дружні, приятельські стосунки, або відносини, є вагомим фактором для їх схиляння до дачі показів на користь підозрюваного ОСОБА_4 .

Окрім того, ОСОБА_10 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що може виражатись у затягуванні досудового розслідування шляхом неявки на виклики до слідчого, прокурора або суду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також те, що застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, на переконання слідчого, забезпечить виконання підозрюваним ОСОБА_10 своїх процесуальних обов`язків, слідчий за погодженням з прокурором просив суд, задовольнити клопотання та застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, в межах строку досудового розслідування, тобто до 26.02.2026 та покласти на підозрюваного відповідні обов`язки.

В зв`язку з вищевикладеним, слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого, з підстав викладених у клопотанні. Зазначив, що у кримінальному провадженні мають місце ризики (про які іде мова в клопотанні), а тому до підозрюваного слід застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, оскільки підозру оголошену ОСОБА_4 вважає необґрунтованою, клопотання про застосування запобіжного заходу є безпідставним, ризики на які посилається сторона обвинувачення є недоведеними, а тому просив слідчого суддю відмовити у задоволенні клопотання у повному обсязі.

Адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання слідчого, оскільки клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання належним чином не мотивовано, підозра оголошена ОСОБА_4 є необґрунтованою, жодної протиправності в діях останнього немає, додатково вказав, що дане клопотання 02.01.2026 вже розглядалось слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_11 та в задоволені даного клопотання відмовлено, а тому просив слідчого суддю відмовити у задоволенні клопотання слідчого у повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, слідчому судді пояснив, що протиправності у своїх діях він не вбачає, підозру вважає необґрунтованою, оскільки, як він зазначив, по такій «схемі», що йому вміняється як протиправна, працює вся Україна.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши клопотання слідчого, дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводяться наданими сторонами кримінального провадження доказами обставини, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно з частиною першою статті 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до частини другої статті 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено з матеріалів справи, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000428 від 17.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

02 січня 2026 року повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниця Вінницької області, жителя АДРЕСА_1 , начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області, громадянина України, раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах;

- ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто у видачі службовою особою завідомо неправдивих документів, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Проаналізувавши зміст клопотання про застосування запобіжного заходу, а також доданих до клопотання доказів, а саме витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000428 від 17.05.2024; висновки експертів; протоколи допитів свідків; повідомлення про підозру від 02.01.2026, та інших доданих до клопотання документів слідчий суддя дійшов висновку, що на час розгляду даного клопотання підозра щодо вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України обґрунтована.

При розгляді клопотання слідчого, слідчим суддею врахована позиція Європейського суду з прав людини - рішення «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011, заява №42310/04, п. 175, ECHR 2011, відповідно до якого «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про котру йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.90).

Відповідно до частини першої та частини другої статті 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В судовому засіданні судом встановлено, що ОСОБА_4 , має постійне місце проживання, офіційно працевлаштований (стороною обвинувачення відсторонення від посади не ініціювалось), раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, вину у вчиненому кримінальному правопорушенні не визнає.

При цьому, на даний час органом досудового розслідування ОСОБА_4 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

Санкцією ч. 5 статті 191 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строквід семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Санкцією ч. 1 статті 366 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, відповідно до ст. 12 КК України, злочини у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 відноситься до категорії нетяжких та особливо тяжких злочинів.

Відповідно до частини першої статті 176 КПК України запобіжними заходами є:

1) особисте зобов`язання;

2) особиста порука;

3) застава;

4) домашній арешт;

5) тримання під вартою.

Положеннями частини третьої статті 176 КПК України передбачено, що найбільш м`яким запобіжним заходом є особисте зобов`язання, а найбільш суворим - тримання під вартою.

Обґрунтовуючи клопотання про застосування запобіжного заходу слідчим у клопотанні та прокурором у судовому засіданні зазначено, що наразі у кримінальному провадженні існують ризики передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що підозрюваний ОСОБА_4 можепереховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, шляхом неявки до слідчого та прокурора може затягувати кримінальне провадження, з метою уникнення відповідальності, впливати на свідків, шляхом їх схиляння до дачі показів на користь підозрюваного, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що в свою чергу свідчить про підвищену суспільну небезпечність останнього.

Однак, незважаючи на наявність зазначених вище ризиків, слідчий, за погодженням з прокурором, звернулись до суду з клопотанням про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, який є найбільш м`яким, та який, на думку слідчого судді, жодним чином не зможе запобігти тим ризикам про які зазначено слідчим у клопотанні та прокурором у судовому засіданні та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків.

Крім того, суд звертає окрему увагу на обставину того, що старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_7 звертався до суду з аналогічним клопотанням, однак, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 02 січня 2026 року по справі 127/218/26 в задоволенні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_7 , в рамках кримінального провадження №0000428 внесеного до ЄРДР 17.05.2024, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено з аналогічних підстав.

Разом з тим суд констатує, що незважаючи на постановлену ухвалу суду, старшим слідчим СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_7 не враховано доводів викладених в мотивувальній частині ухвали суду та повторно ініційовано звернення до Вінницького міського суду Вінницької області з аналогічним клопотанням.

З огляду на викладене суд констатує, що запропонований органом досудового розслідування та підтриманий прокурором запобіжний захід, жодним чином не покриває тих ризиків, про які стверджує прокурор у судовому засіданні, та про які наведено слідчим у клопотанні.

Таким чином, враховуючи обставини кримінального правопорушення, його наслідки, тяжкість покарання за злочин по якому оголошено підозру, особу підозрюваного, суд під час розгляду клопотання дійшов висновку, що клопотання слідчого про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання є необґрунтованим та відсутні підстави для його задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 176 - 178, 181, 186, 193, 196, 400 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_7 , в рамках кримінального провадження № 0000428 внесеного до ЄРДР 17.05.2024, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницької апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя