Провадження № 1-кс/638/2520/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявниці ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

У С Т А Н О В И В :

До суду надійшла вказана скарга.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 посилається на те, що вона звернулася до ХРУП № 3 в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 162 КК України. Оскільки, 14.08.2025 року у вечірній час, ОСОБА_3 від свого чоловіка ОСОБА_4 , дізналася. що 14.08.2025 року, невідомі їй особи, як пізніше було з`ясовано військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та невстановлений військовослужбовець, без дозволу заявниці, та дозволу власника, чоловіка заявниці ОСОБА_4 , незаконно проникли, через вхідні двері, до квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та провели там незаконний огляд та обшук. Після незаконного проникнення до вказаної квартири, з неї зникли документи, кошти та обладнання. ОСОБА_3 викликала співробітників поліції, та написала заяву з цього приводу, яка була зареєстрована у Харківському районному управлінні № 3 ГУНП в Харківській області за № 42538 від 14.08.2025 року, після проведення огляду місця події слідчо-оперативною групою. Підчас проведення огляду, ОСОБА_3 повідомила співробітників поліції про осіб які незаконно проникли до квартири, свідків події, необхідність вилучення записів камер спостереження, власну адресу та телефон. Однак, прийнявши заяву ОСОБА_3 співробітник поліції Харківського районного управління № 3 ГУНП в Харківській області не надав талон-повідомлення про подачу заяви про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 162 КК України.

23.09.2025 року близько 12 години, з суттєвим порушенням термінів розгляду заяви, ОСОБА_3 отримала відповідь від Харківського районного управління № 3 про відмову в порушенні кримінального правопорушення передбаченого ст. 162, ст. 185, ст. 194 КК України. Таким чином станом на 23.09.2025 року відомості про кримінальне правопорушення, про яке скаржниця зазначала у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Отже, поліцейськими Харківського районного управління № 3 ГУНП в Харківській області було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України.

У призначене для розгляду скарги судове засідання заявниця з`явилася, підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Уповноважені особи ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явились, що, однак, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та доданих документів, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 14.08.2025 ОСОБА_3 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення від 14.08.2025, що підтверджується листом № 224657 від 23.09.2025 т.в.о. заступника начальника ХРУП № 3 ГУНП у Харківській області ОСОБА_7 , який адресований ОСОБА_3 з якого вбачається, що поліцейськими Харківського районного управління № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснено ретельну перевірку інформації, викладеної в заяві, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області за № 42538 від 14.08.2025 року, за фактом проникнення до житла. Враховуючи вищевикладене, інформації або фактів які свідчать про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст. 162, ст. 185, ст. 194 Кримінального кодексу України встановлено не було.

З аналізу змісту заяви вбачається, що вона містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути перевірені на стадії досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. Аналогічні за змістом норми містяться у Розділі ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності до ст. 22 КПК України, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області не надано суду доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.08.2025, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України.

Крім того, слідчий суддя враховує, що особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення, може не володіти докладною інформацією про його обставини, втім, таке повідомлення має містити відомості про існування обставин, які прямо чи опосередковано можуть свідчити про наявність ознак вчиненого кримінального правопорушення. Заявник не має обов`язку доводити факт вчинення кримінального правопорушення, однак наведення фактичних обставин, які спонукають його вважати, що кримінальне правопорушення було вчинене, є ознакою обґрунтованості повідомлення та надає можливість їх перевірити.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя виносить ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.08.2025 у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 14.08.2025 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.08.2025 про кримінальне правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1