Єдиний унікальний номер 333/6801/25
Провадження №1-кп/333/830/25
УХВАЛА

Іменем України

01 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретарки судового засідання ОСОБА_2 , прокурорки ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурорки про закриття кримінального провадження №00001668 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУІІП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00001668 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10 червня 2020 року до Мелітопольського ВП ГУІІП в Запорізькій області надійшло депутатське звернення щодо підробки документів невстановленими особами, щодо будівництва АЗС на території с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.

У подальшому Указом Президента України № 235/2025 від 15.04.2025 року «Про подовження строку дії военного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.

Таким чином станом на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на сьогодення Костянтинівська сільська територіальна громада Мелітопольською району віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають па тимчасово окупованій території у м. Мелітополь в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУІІП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., Мелітополі», пул. Гетьманська 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вищенаведених обставин, матеріли кримінального провадження за №00001668 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України слід вважати втраченими.

У зв`язку з чим. сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУІ1П в Запорізькій області до Ленінського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 615-1 КПК України, яке 17.01.2025 було задоволено в повному обсязі на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України відповідно до ст. 12 КК України с кримінальним проступком покарання за яке передбачено покарання у вигляді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або нробаційним наглядом на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У кримінальному провадженні підозра жодній особі вручена не була..

В судовому засіданні прокурорка підтримала клопотання.

Вислухавши доводи та пояснення прокурорки, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

В провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00001668 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають па тимчасово окупованій території у м. Мелітополь в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУІІП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., Мелітополі», пул. Гетьманська 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан, який було неодноразово продовжено.

У подальшому указами Президента України військовий стан неодноразово продовжувався та станом на дату звернення з клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності є діючим.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.08.2023, підстава - z1446-23) Мелітопольська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

Сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до Ленінського районного суду м. Запоріжжя подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 615-1 КПК України, яке 17.01.2025 було задоволено в повному обсязі на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя.

В подальшому, незважаючи на проведення комплексу слідчих дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного правопорушення, необхідного результату досягнуто не було.

У кримінальному провадженні підозра жодній особі вручена не була.

Дане кримінальне правопорушення, що розслідується в провадженні №00001668 від 10 червня 2020 року, у розумінні ст. 12 КК України, є кримінальним проступком.

Згідно вимог ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;

2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;

5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;

3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав;

Частину першу статті 284 доповнено пунктом 3-1 згідно із Законом № 187-IX від 04.10.2019\

3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі;

Частину першу статті 284 доповнено пунктом 3-1 згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018\

Пункт 4 частини першої статті 284 виключено на підставі Закону № 2810-IX від 01.12.2022\

4-1) втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння;

Частину першу статті 284 доповнено пунктом 4-1 згідно із Законом № 2810-IX від 01.12.2022\

5) помер підозрюваний, обвинувачений, особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;

Пункт 5 частини першої статті 284 в редакції Закону № 2462-IX від 27.07.2022\

6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;

7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо кримінального правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством;

Пункт 7 частини першої статті 284 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2227-VIII від 06.12.2017, № 720-IX від 17.06.2020\

8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;

9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України;

Частину першу статті 284 доповнено пунктом 9 згідно із Законом № 63-VIII від 25.12.2014\

9-1) існує нескасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.

Частину першу статті 284 доповнено пунктом згідно із Законом № 2213-VIII від 16.11.2017; абзац в редакції Закону № 2548-VIII від 18.09.2018; із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від 17.06.2020\

Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, дізнавачу, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав;

Абзац частини першої статті 284 в редакції Закону № 2548-VIII від 18.09.2018; із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від 17.06.2020\

10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону\

Абзац вісімнадцятий частини першої статті 284 виключено на підставі Закону № 3509-IX від 08.12.2023\

2. Кримінальне провадження закривається судом:

1) у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності;

1-1) з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті;

Частину другу статті 284 доповнено пунктом 1-1 згідно із Законом № 187-IX від 04.10.2019\

1-1) з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті;

Частину другу статті 284 доповнено пунктом 1-1 згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018\

1-2) з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої цієї статті, якщо підозрюваний, обвинувачений заперечує проти закриття за цією підставою;

Частину другу статті 284 доповнено пунктом 1-2 згідно із Законом № 2810-IX від 01.12.2022\

2) якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом;

3) досягнуто податковий компроміс у справах про кримінальні правопорушення, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Частину другу статті 284 доповнено пунктом 3 згідно із Законом № 63-VIII від 25.12.2014\

3. Провадження щодо юридичної особи підлягає закриттю у разі встановлення відсутності підстав для застосування до неї заходів кримінально-правового характеру, закриття кримінального провадження чи ухвалення виправдувального вироку щодо уповноваженої особи юридичної особи.

Про закриття провадження щодо юридичної особи прокурор приймає постанову, а суд зазначає про це у виправдувальному вироку або постановляє ухвалу. Рішення про закриття провадження щодо юридичної особи може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтю 284 доповнено новою частиною згідно із Законом № 314-VII від 23.05.2013 з урахуванням змін, внесених Законом № 1207-VII від 15.04.2014\

4. Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Абзац перший частини четвертої статті 284 із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від 17.06.2020\

Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4-1, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Абзац другий частини четвертої статті 284 із змінами, внесеними згідно із Законами № 63-VIII від 25.12.2014, № 2213-VIII від 16.11.2017, № 2548-VIII від 18.09.2018, № 720-IX від 17.06.2020, № 2810-IX від 01.12.2022\

Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження, у тому числі щодо підозрюваного, з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим або п`ятим цієї частини.

Абзац третій частини четвертої статті 284 із змінами, внесеними згідно із Законами № 187-IX від 04.10.2019, № 2617-VIII від 22.11.2018, № 2462-IX від 27.07.2022, № 2810-IX від 01.12.2022\

Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Частину четверту статті 284 доповнено абзацом четвертим згідно із Законами № 187-IX від 04.10.2019, № 2617-VIII від 22.11.2018\

Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої цієї статті, здійснюється прокурором, якщо підозрюваний проти цього не заперечує. За відсутності згоди підозрюваного кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, визначених главою 36-1 цього Кодексу.

Частину четверту статті 284 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 2810-IX від 01.12.2022\

Постанова про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, приймається прокурором з урахуванням особливостей, визначених частиною десятою цієї статті.

Частину четверту статті 284 доповнено абзацом згідно із Законом № 2462-IX від 27.07.2022\

Враховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, оскільки з моменту скоєння злочину пройшло більше трьох років, а особу яка вчинила кримінальний проступок не встановлено, тому на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України зазначене кримінальне провадження підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 3, 284 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурорки про закриття кримінального провадження №00001668 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України задовольнити.

На підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України закрити кримінальне провадження №00001668 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду.

Суддя ОСОБА_1