провадження №: 1-кс/752/5941/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

29.07.2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000065, відомості щодо якого 31.01.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Полтавського комунального виробничого підприємства теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору № 15-12-23/2 від 15.12.2023 укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) разом із усіма додатками до нього, додатковим угодам, платіжним документам; актам виконаних робіт, актами приймання-передачі; довідкам; договору № 6033-ТКЕ (23) - 24 від 29.09.2023, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання газу разом із усіма додатками до нього, додатковим угодам, відкладальним умовам, платіжним документам; актам виконаних робіт, актами приймання-передачі; довідкам; договору № 6703-ТКЕ (23) - 24 від 31.01.2024, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання газу разом із усіма додатками до нього, додатковим угодам, відкладальним умовам, платіжним документам; актам виконаних робіт, актами приймання-передачі; довідкам; договору № 17-01-23/1 від 17.01.2023 та № 17-01-23/4 від 17.01.2023 укладених між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також про здійснення закупівлі по предмету «Ремонт фасаду з заповненням існуючих прорізів по осі Б, В та торця головного корпусу» додаткових угод до вказаних договорів; позитивних висновків експертиз; креслення стадії проектування РД (робоча документація), а саме: архітектурних рішень АР, креслення генерального плану ГП, проектів організації будівництва ПОБ, проектів виконання робіт ПВР; договорів на проведення технічного нагляду та кваліфікаційний сертифікат (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) інженера технічного нагляду; виконавчої документації, а саме: загального журналу виконання робіт, акти прихованих робіт, паспорти та сертифікати якості на матеріали (бетон, арматура та інші); фінансових документів; протоколів погодження цін на матеріали та ресурси, видаткових накладних на придбання матеріалів; платіжних документів; актів виконаних робіт, актів приймання-передачі; довідок; договору № 23-12-22/2 від 23.12.2022, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а також договорів та додаткових угод до вказаного договору, специфікацій, технічних паспортів, накладних, товарно - транспортних накладних на придбання та поставку предмету закупівлі - Котлоагрегату Viessmann Vitomax HW 19.2 МВт (1 комплект) та Котлоагрегату Bosch Unimat UT-L64 19.2 МВт (1 комплект), договорів та додаткових угод про виконання поставок обладнання та матеріалів, а також щодо надання інших послуг, згідно договору 23-12-22/2 від 23.12.2022, актів приймання передачі, специфікацій, технічних паспортів, накладних, товарно - транспортних накладних на придбання та поставку Котлоагрегату Viessmann Vitomax HW 19.2 МВт (1 комплект) та Котлоагрегату Bosch Unimat UT-L64 19.2 МВт (1 комплект), а також інших матеріалів спеціального призначення які було поставлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), згідно договору № 23-12-22/2 від 23.12.2022, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Разом з цим, слідчий обґрунтовує клопотання тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065, відомості щодо якого 31.01.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 15.11.2023, ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) прийняли рішення про здійснення закупівлі по предмету «Технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті: «Будівництво квартальної котельні по АДРЕСА_2 ». У подальшому, 15.12.2023 між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 15-12-23/2 предметом якого є Технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті: «Будівництво квартальної котельні по АДРЕСА_2 ».

Так, ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », переслідуючи мету протиправного заволодіння коштами місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 та державного бюджету, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки у вигляді завдання матеріальної шкоди державі та ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 визначили очікувану вартість на здійснення технічного нагляду у розмірі 5 231 977,2 грн, в той час, як остання не могла перевищувати суму у розмірі за 1 712 824,89 грн, чим завищили очікувану вартість закупівлі на 3 519 152,31 грн.

Разом з тим встановлено, що у період з 01.01.2024 по 31.01.2024 службові особи ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювали закупівлю газу за ціною 24 тис. грн, а не за ціною 7,42 тис. грн за 1 тис. куб. метрів, внаслідок чого комунальному підприємству завдано збитків.

Так, 29.09.2023 між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 6033-ТКЕ (23) - 24 щодо постачання газу за ціною 7,42 тис. грн. У вказаному договорі містились відкладні умови (надання Товариству завірених копій документів, підтверджуючих передачу від ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_9 до іншого суб`єкта»), при виконанні яких строк дії договору щодо постачання газу за ціною 7,42 тис. грн продовжувався і після 31.12.2023 до 15.04.2024. Однак, службові особи ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи обізнаними щодо необхідності виконання цих умов, їх не виконали, після чого у січні 2024 року газ купувався у «постачальника останньої надії» по ціні 24 тис. грн за 1 тис. куб. м. Тільки після укладення 21.01.2024 між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нового договору № 6703-ТКЕ (23) - 24, газ знову почав постачатися по ціні 7,42 тис. грн за 1 тис. куб м.

Разом з тим встановлено, що протягом 2022-2024 років ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було укладено договір на постачання котлоагрегатів (2 комплекти) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), на загальну суму 79,9 млн грн. Так, вказаним постачальником поставлено котлоагрегат Viessmann Vitomax HW 19.2 MBт та котлоагрегат Bosch Unimat UT-L 64 19.2 MBт. В ході аналізу результатів проведення конкурсних торгів на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_10 » встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) було єдиним учасником конкурсних торгів.

При цьому, за отриманими даними вказані котлоагрегати було завезено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) 15.12.2022 та 25.12.2022, а оголошення зазначених конкурсних торгів відбулося 26.12.202, що може свідчити про попередню змову службових осіб ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ). У свою чергу, за наявними даними ціна вказаних котлоагрегатів становить 20 млн грн та 18,3 млн грн відповідно.

Крім того, 17.01.2023 ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) уклали договір № 17-01-23/4 предметом якого є «Ремонт фасаду з заповненням існуючих прорізів по осі Б, В та торця головного корпусу» При цьому, за отриманою інформацією вищевказане підприємство не надавало вказаних послуг та є ризикованим. Згідно проведеного аналізу платформи « ІНФОРМАЦІЯ_10 » встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) було єдиним учасником торгів та додатково було укладено угоди, в яких штучно збільшено обсяги та вартість робіт.

Таким чином, вказане свідчить про штучне завищення цін на товарно-матеріальні цінності та можливе підроблення документів службовими особами ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у змові з підрядними організаціями протягом 2022-2024 рр., з можливим виведенням коштів комунального підприємства в «тіньовий» сектор економіки, за попередніми підрахунками на суму близько 50 млн грн).

Враховуючи вищевикладене, на даний час, з метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, отримання інформації щодо проведених закупівель, встановлення обставин виконання умов договорів, укладених між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність в отриманні документів, які перебувають у володінні ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України, просив дати розпорядження про надання можливості вилучення копії документів.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи перебувають у володінні ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, у зв`язку із цим, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000065, відомості щодо якого 31.01.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Полтавського комунального виробничого підприємства теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору № 15-12-23/2 від 15.12.2023 укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) разом із усіма додатками до нього, додатковим угодам, платіжним документам; актам виконаних робіт, актами приймання-передачі; довідкам; договору № 6033-ТКЕ (23) - 24 від 29.09.2023, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання газу разом із усіма додатками до нього, додатковим угодам, відкладальним умовам, платіжним документам; актам виконаних робіт, актами приймання-передачі; довідкам; договору № 6703-ТКЕ (23) - 24 від 31.01.2024, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання газу разом із усіма додатками до нього, додатковим угодам, відкладальним умовам, платіжним документам; актам виконаних робіт, актами приймання-передачі; довідкам; договору № 17-01-23/1 від 17.01.2023 та № 17-01-23/4 від 17.01.2023 укладених між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також про здійснення закупівлі по предмету «Ремонт фасаду з заповненням існуючих прорізів по осі Б, В та торця головного корпусу» додаткових угод до вказаних договорів; позитивних висновків експертиз; креслення стадії проектування РД (робоча документація), а саме: архітектурних рішень АР, креслення генерального плану ГП, проектів організації будівництва ПОБ, проектів виконання робіт ПВР; договорів на проведення технічного нагляду та кваліфікаційний сертифікат (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) інженера технічного нагляду; виконавчої документації, а саме: загального журналу виконання робіт, акти прихованих робіт, паспорти та сертифікати якості на матеріали (бетон, арматура та інші); фінансових документів; протоколів погодження цін на матеріали та ресурси, видаткових накладних на придбання матеріалів; платіжних документів; актів виконаних робіт, актів приймання-передачі; довідок; договору № 23-12-22/2 від 23.12.2022, укладеного між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а також договорів та додаткових угод до вказаного договору, специфікацій, технічних паспортів, накладних, товарно - транспортних накладних на придбання та поставку предмету закупівлі - Котлоагрегату Viessmann Vitomax HW 19.2 МВт (1 комплект) та Котлоагрегату Bosch Unimat UT-L64 19.2 МВт (1 комплект), договорів та додаткових угод про виконання поставок обладнання та матеріалів, а також щодо надання інших послуг, згідно договору 23-12-22/2 від 23.12.2022, актів приймання передачі, специфікацій, технічних паспортів, накладних, товарно - транспортних накладних на придбання та поставку Котлоагрегату Viessmann Vitomax HW 19.2 МВт (1 комплект) та Котлоагрегату Bosch Unimat UT-L64 19.2 МВт (1 комплект), а також інших матеріалів спеціального призначення які було поставлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), згідно договору № 23-12-22/2 від 23.12.2022, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вказані документи для можливості вилучення їх копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1