Провадження № 1-кп/643/1050/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2025 Салтівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в режимі відеоконференції обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 27.02.2024, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

08.09.2025 до Салтівського районного суду міста Харкова надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000010 від 27.02.2024, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Ухвалою суду від 12 вересня 2025 року кримінальне провадження призначене до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про необхідність звернення до Харківського апеляційного суду для визначення підсудності цього кримінального провадження, оскільки події кримінального правопорушення відбувалися в КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» ХМР, яка знаходиться на території іншого району міста Харкова.

Обвинувачений ОСОБА_4 , який приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, не заперечував проти клопотання прокурора.

Суд, заслухавши думки та пояснення учасників судового провадження, дослідивши наявні матеріали справи, прийшов до наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення, зокрема направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо, зокрема до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи кваліфікаційний сертифікат інженера з технічного нагляду, перебував у трудових взаємовідносинах з ТОВ «Ескоінжиніринг».

23.09.2020 між КНП «МКБЛ №25» ХМР, в якості Замовника, та ТОВ «Ескоінжиніринг», в якості Виконавця, укладено договір №ТН-3210, згідно до якого Виконавець зобов`язується за завданням Замовника та згідно з «Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 року здійснити роботи по технічному нагляду за виконанням робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. «А-2» КНП "Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25" ХМР, за адресою: м. Харків, пр-т. Олександрівський, 122» (п.1) (Індустріальний район м. Харкова).

Умовами укладеного договору передбачено, зокрема, що Виконавець має право залучати, за згодою Замовника, до виконання Договору відповідних фахівців технагляду та інші організації при наявності в них сертифікованих спеціалістів (п.3.1.);

При цьому, згідно з п. 3.2. Виконавець зобов`язаний, зокрема:

- здійснювати контроль за додержанням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил;

- здійснювати контроль за якістю та об`ємами будівельних робіт під час будівництва;

- приймати участь в підтвердженні обсягів скритих та спеціальних робіт, прийманні відповідальних конструкцій та інженерних споруд;

- при виявленні обставин, що можуть зашкодити належному виконанню Виконавцем своїх обов`язків в той самий день поінформувати про це Замовника;

- негайно інформувати Замовника про результати перевірок та виявлені недоліки в роботі підрядника при будівництві об`єкту;

- вести облік прийнятих будівельно-монтажних робіт, а також робіт, виконаних з недоліками;

- провадити, разом з Підрядником, огляд і оцінку виконаних, в тому числі скритих, робіт та складних конструктивних елементів;

22.09.2020 між КНП «МКБЛ №25» ХМР, та ТОВ «Південбудсервіс 18», було укладено договір№ОЛ-3210 з «Капітального ремонту частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. «А-2» КНП "Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25" ХМР, за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, буд.122» (Індустріальний район м. Харкова), яким було передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання сторонами акту приймання виконаних робіт.

Після чого, відповідним наказом директора ТОВ «Ескоінжиніринг» ОСОБА_5 , було призначено групу інженерів з технічного нагляду об`єкта будівництва за договором №ОЛ-3210 від 22.09.2020, до складу якої включено ОСОБА_4 , який перебував у трудових взаємовідносинах з ТОВ «Ескоінжиніринг», та згідно до наявних повноважень, прав та обов`язків являвся службовою особою.

ОСОБА_4 будучи зобов`язаним здійснювати технічний нагляд за виконанням ремонтно-відновлювальних робіт та забезпечувати виконання нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері будівництва, був зобов`язаний, керуватися порядком здійснення технічного нагляду, затвердженого постановою КМУ №903 від 11.07.2007, який визначає механізм здійснення технічного нагляду, а також передбачає права і обов`язки такої особи, зокрема особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку: відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

За результатами виконання робіт, згідно до умов укладеного договору, Виконавцем робіт ТОВ «Південбудсервіс 18», було складено офіційні документи первинного обліку форми - акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в до договору від 22.09.2020 №ОЛ-3210.

Однією із умов для затвердження відповідних актів приймання виконаних будівельних робіт є відповідність зазначених у них відомостей щодо обсягів виконаних робіт до проектно-кошторисної документації, та обсягів фактично виконаних робіт.

За вказаних обставин ОСОБА_4 , як інженером з технічного нагляду ТОВ «Ескоінжиніринг», будучи службовою особою, та особою відповідальною за підтвердження фактичного виконання обсягів робіт, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не раніше дати складання актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в до вказаного договору несумлінно ставлячись до виконання своїх службових обов`язків, перебуваючи за невстановленою в ході досудового розслідування адресою було підтверджено обсяги виконаних робіт у актах виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, які містять недостовірні відомості, що виразилися у завищенні обсягів фактично виконаних робіт на загальну суму 429 612,00 грн. про роботи які не виконувалися взагалі, та матеріали, які не були при цьому використані, а саме:

Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 1 від 13.11.2020 на загальну суму 1 433 043,08 грн., до якого серед іншого, були внесені роботи які не виконувалися, та матеріали, які не використовувалися:

- Утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 150 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «Ceresit» (ЕН15-78-1);

- Утеплювач «Технофас-Ефект» 100мм, 50 мм;

- Суміш для приклеювання та захисту плит із мінеральної вати (С1111-2011-1);

Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 2 від 19.11.2020 на загальну суму 1 256 220,95 грн., до якого серед іншого, були внесені роботи які не виконувалися, та матеріали, які не використовувалися:

- Утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 150 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «Ceresit» (ЕН15-78-1);

- Герметизація горизонтальних стиків стінових панелей (РН-42-3);

- Суміш для приклеювання та захисту плит із мінеральної вати (С1111-2011-1);

- Стрічка алюмінієва 50 мм 40 мм.

Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 4 від 04.12.2020 на загальну суму 1 246 441,12 грн., до якого серед іншого, були внесені роботи які не виконувалися, та матеріали, які не використовувалися:

- Утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 150 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «Ceresit» (ЕН15-78-1);

- Герметизація горизонтальних стиків стінових панелей (РН-42-3);

- Суміш для приклеювання та захисту плит із мінеральної вати (С1111-2011-1);

- Стрічка алюмінієва 50 мм 40 мм.

- Профіль цокольний (С1545-269).

Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 5 від 11.12.2020 на загальну суму 1 506 551,48 грн., до якого серед іншого, були внесені роботи які не виконувалися, та матеріали, які не використовувалися:

- Утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 150 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «Ceresit» (ЕН15-78-1);

- Герметизація горизонтальних стиків стінових панелей (РН-42-3);

- Суміш для приклеювання та захисту плит із мінеральної вати (С1111-2011-1);

- Стрічка алюмінієва 50 мм 40 мм.

- Профіль цокольний (C1545-269).

Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 9 від 29.12.2020 на загальну суму 1 663 228,93 грн., до якого серед іншого, були внесені роботи які не виконувалися, та матеріали, які не використовувалися:

- Герметизація горизонтальних стиків стінових панелей (РН-42-3);

- Стрічка алюмінієва 50 мм 40 мм.

Крім того, 27.08.2021 між КНП «МКБЛ №25» ХМР, в якості Замовника, та ТОВ «Ескоінжиніринг», в якості Виконавця, укладено договір №ТН-КР3210 на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. «А-2» КНП "Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25" ХМР, за адресою: м. Харків, пр-т. Олександрівський, 122», за аналогічних попередньому договору №ТН-3210 умов.

27.08.2021 між КНП «МКБЛ №25» ХМР та ТОВ «Південбудсервіс 18», було укладено договір №КР-3210 щодо надання послуг з «Капітального ремонту частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. «А-2» КНП "Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25" ХМР, за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, буд.122», яким було передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання сторонами акту приймання виконаних робіт.

Після чого, відповідним наказом директора ТОВ «Ескоінжиніринг» ОСОБА_5 , було призначено групу інженерів з технічного нагляду об`єкта будівництва за договором №КР-3210 від 27.08.2021, до складу якої включено ОСОБА_4 , який перебував у трудових взаємовідносинах з ТОВ «Ескоінжиніринг», та згідно до наявних повноважень, прав та обов`язків являвся службовою особою.

За результатами виконання робіт, згідно до умов укладеного договору, Виконавцем робіт ТОВ «Південбудсервіс 18», було складено офіційні документи первинного обліку форми - акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в до договору від 27.08.2021 №КР-3210.

За вказаних обставин ОСОБА_4 , як інженером з технічного нагляду ТОВ «Ескоінжиніринг», будучи службовою особою, та особою відповідальною за підтвердження фактичного виконання обсягів робіт, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не раніше дати складання актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в до вказаного договору несумлінно ставлячись до виконання своїх службових обов`язків, перебуваючи за невстановленою в ході досудового розслідування адресою було підтверджено обсяги виконаних робіт у актах виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, які містять недостовірні відомості, що виразилися у завищенні обсягів фактично виконаних робіт на загальну суму 887 072,00 грн. про роботи які не виконувалися взагалі, та матеріали, які не були при цьому використані, а саме:

Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 4 від 19.11.2021 на загальну суму 623 904,60 грн., до яких серед іншого, були внесені роботи які не виконувалися, та матеріали, які не використовувалися:

- Герметизація горизонтальних стиків стінових панелей (РН-42-3);

- Гідроізоляційна стрічка (С1550-36).

Акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 6 від 16.12.2021 на загальну суму 2 307 722,50 грн., до яких серед іншого, були внесені роботи які не виконувалися, та матеріали, які не використовувалися:

- Улаштування крокв і мауерлатів з колод (РН8-24-2);

- Установлення трансформаторів знижувальних потужністю до 0,25 кВА;

- Установлення трансформатору з понижаючою напругою до 0,25 кВА.;

Надалі, на підставі зазначених офіційних документів первинного обліку за формою КБ-2в вищевказаних актів приймання виконаних будівельних робіт, зазначені у яких обсяги та вартість виконаних робіт не відповідають обсягам та вартості фактично виконаних робіт, проте через службову недбалість були підтверджені ОСОБА_4 , на розрахунковий рахунок ТОВ «Південбудсервіс 18» № НОМЕР_1 відкритий у АТ «Мегабанк», з розрахункового рахунку КНП «МКБЛ №25№ ХМР № НОМЕР_2 , відкритого у Державній казначейській службі України, було отримано кошти, за надання послуг з капітального ремонту частини приміщень приймального відділення будівлі КНП «МКБЛ №25№ ХМР, з яких 1 316 684 грн. 00 коп., безпідставно сплачених грошових коштів, за роботи які фактично не виконувалися та матеріали, що не використовувалися, в тому числі за договором №ОЛ-3210 від 22.09.2020 на суму 429 612 грн. 00 коп., та за договором від 27.08.2021 №КР-3210 на суму 887 072,00 грн..

Як результат, внаслідок службової недбалості ОСОБА_4 , інтересам територіальної громади м. Харкова, в особі КНП «МКБЛ №25» ХМР (Індустріальний район м. Харкова), було завдано збитки на загальну суму 1 316 684 грн. 00 коп., що у п`ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на момент вчинення злочину.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України, судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України наявні підстави для задоволення клопотання прокурора та направлення подання до Харківського апеляційного суду для визначення підсудності кримінального провадження, яке внесене до ЄРДР за № 0000010 від 27.02.2024.

Керуючись ст.ст. 32, 34, 314, 336 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 задовольнити.

Направити обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 27.02.2024 року (судова справа № 643/15105/25), за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до Харківського апеляційного суду для визначення підсудності вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1