09.12.25 Справа № 469/1454/25
1-кс/469/165/25
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2025 року с-ще Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и л а:
06 листопада 2025 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Березанського районного суду Миколаївської області із вказаною скаргою, у якій просила зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування (ЄРДР) за повідомленням ОСОБА_3 від 31 жовтня 2025 року.
31 жовтня 2025 року ОСОБА_3 звернулася з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до відділення поліції № 8 МРУП ГУНП в Миколаївській області.
05 листопада 2025 року співробітниками СВ відділення поліції № 8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області в усній формі повідомлено заявнику, що питання внесення відомостей до ЄРДР буде вирішено протягом 30 календарних днів, що є порушенням ч.1 ст.214 КПК України.
У судове засідання заявник не з"явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена, надала заяву про розгляд скарги без участі особи, яка її подала.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився та не повідомив причини неявки, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином; на вимогу слідчого судді ВП №8 МРУП ГУНП в Миколаївській області надало матеріали ЄО № 5183 від 31 жовтня 2025 року за повідомленням ОСОБА_3 .
Враховуючи дію на території України воєнного стану та тривалі вимкнення електроенергії в суді, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі особи, яка її подала.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, в тому числі, у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення для того, щоб технічно внести дані відомості до відповідних розділів реєстру. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Підставами вважати, що в заяві чи повідомленні містяться відомості саме про кримінальне правопорушення є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність його ознак. Такими даними є фактичне зазначення відомостей, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб, та інші обставини вчинення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів скарги та матеріалів перевірки ЄО № 5183 від 31 жовтня 2025 року, ОСОБА_3 31 жовтня 2025 року звернулася до відділення поліції № 8 Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області із заявою, у якій повідомила про те, що вона 28 жовтня 2025 року о 19.00 год. випадково перерахувала власні кошти на інший банківський рахунок, та просила вжити заходи до власника цього банківського рахунку з метою повернення коштів.
Звернення ОСОБА_3 від 31 жовтня 2025 року не містить відомостей, які свідчать про наявність ознак конкретної події будь-якого кримінального правопорушення, та прохання притягнення певних осіб до кримінальної відповідальності.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, перевірку за зверненням ОСОБА_3 припинено у зв"язку з відсутністю факту вчинення шахрайських дій відносно заявниці, оскільки перерахування коштів отримувачу здійснено з її власної неуважності.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ураховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав вважати протиправним невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому підстави для задоволення скарги відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и л а:
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.
Дата проголошення повного тексту ухвали 10 грудня 2025 року о 16.45 год.
Слідчий суддя