печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2327/26-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 27.04.2022 у межах кримінального провадження № 0000462 від 27.04.2022,

ВСТАНОВИВ:

19.01.2026 адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 27.04.2022 у кримінальному провадженні № 0000462 від 27.04.2022.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Печерським УП ГУНП у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2022 за № 0000462 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України, яке було виділено 27.04.2022 стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_7 з кримінального провадження № 0001729 від 02.11.2021.

Постановою слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 27.04.2022 у кримінальному провадженні № досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000462 від 27.04.2022 зупинено.

Адвокат ОСОБА_3 зазначає, що постанова слідчого про зупинення досудового розслідування є незаконною та необґрунтованою, а будь-які правові підстави для зупинення досудового розслідування відсутні, оскільки у кримінальному провадженні відсутні дані, що ОСОБА_4 переховувався від органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також, що місцезнаходження останнього не було відоме органу досудового розслідування, оскільки останній до повідомлення про підозру виїхав за межі України з метою лікування його батька. Таким чином, відсутність ОСОБА_4 на території України обумовлена станом здоров`я його батька. Відтак, оголошення ОСОБА_4 в розшук було здійснено без дотримання вимог кримінального процесуального законодавства щодо належного виклику особи до органу досудового розслідування. Зазначає, що постанова не відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України, оскільки не містить відомостей про обставини, які стали підставою для прийняття відповідного рішення, зокрема, виклики ОСОБА_4 необхідно було здійснювати в межах міжнародного співробітництва.

Таким чином, враховуючи, що органом досудового розслідування не було вжито всіх передбачених КПК України заходів для встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 до оголошення останнього в розшук; постанова не містить відомостей про міжнародну правову допомогу, а містить лише загальні фрази без детального опису обставин і посилання на норми права, відтак винесення вказаної постанови є формальним приводом затягування досудового розслідування, що вказує на свідоме порушення слідчим принципу розумності строків у кримінальному провадженні.

Вищевказані обставини, згідно доводів сторони захисту, вказують на свідоме порушення органом досудового розслідування права ОСОБА_4 на справедливий суд, гарантоване кримінальним процесуальним законодавством, Конституцією України та міжнародними договорами.

У судове засідання особа, що звернулась зі скаргою не з`явилася, про розгляд скарги повідомлена належним чином. 22.01.2025 адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , подала до суду клопотання про розгляд скарги у її відсутність, вимоги скарги підтримує в

Слідчий/прокурор у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, заяви чи клопотання на адресу суду не надходили.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність особи, якою подано скаргу, його представника та слідчого чи прокурора. При цьому слідчим суддею враховано положення ст. ст. 26, 306 КПК України.

Перевіривши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Печерським УП ГУНП у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2022 за № 0000462 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України, яке було виділено 27.04.2022 стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_7 з кримінального провадження № 0001729 від 02.11.2021.

Постановою слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 27.04.2022 у кримінальному провадженні № досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000462 від 27.04.2022 зупинено.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, договір про надання правової допомоги між адвокатом та особою в інтересах ОСОБА_4 було укладено 06.01.2026. Тоді ж адвокатом були отримані документи, що є підставою цієї скарги. Відтак, слідчий суддя вважає, що клопотання про поновлення строку для оскарження постанови підлягає задоволенню.

Згідно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного та наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Як визначено у ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Таким чином, однією з передумов для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні є обов`язок слідчого провести всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для здійснення розшуку підозрюваного.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставою для зупинення досудового розслідування у кримінальному 0000462 від 27.04.2022 є те, що на даний час фактичне місцезнаходження ОСОБА_4 не встановлено, у зв`язку з чим його оголошено в розшук.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів, що органом досудового розслідування було вжито всіх передбачених кримінальним процесуальним законодавством України заходів для розшуку підозрюваного.

Згідно ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Згідно ч. 3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Частиною 1 статті 136 КПК України визначено, що належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Як визначено у ч. 1 ст. 566 КПК України, особу, яка перебуває за межами України, для провадження слідчих чи інших процесуальних дій на території України викликають повісткою на підставі запиту (доручення) про міжнародну правову допомогу. Викликаній особі, крім підозрюваного та обвинуваченого, повідомляється про розмір і порядок відшкодування витрат, пов`язаних з викликом. Запит (доручення) у рамках міжнародної правової допомоги про виклик особи, яка перебуває за межами України, направляється компетентному органу іноземної держави не пізніше шістдесяти діб до дати явки особи або в інший строк, передбачений міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Так, до матеріалів скарги долучено копії повісток про виклик ОСОБА_4 до органу досудового розслідування, проте, будь-яких доказів вручення поштового відправлення адресату слідчому судді надано не було.

Крім того, згідно матеріалів скарги, органу досудового розслідування відомо, що ОСОБА_4 виїхав за межі України.

Відповідно до ч. 1 ст. 566 КПК особа, яка перебуває за межами України, для провадження слідчих чи інших процесуальних дій на території України, викликають повісткою на підставі запиту (доручення) про міжнародну правову допомогу.

Таким чином орган досудового розслідування мав повідомити ОСОБА_4 про виклики із використанням інституту міжнародної правової допомоги. І лише ухилення останнього від виконання такого виклику вже могло бути підставою для оголошення його у розшук. Проте, сторона обвинувачення так і не зверталася до відповідних органів за міжнародною правовою допомогою.

Відтак, належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що органом досудового розслідування до оголошення ОСОБА_4 в розшук було вжито всіх заходів щодо належного виклику останнього до органу досудового розслідування слідчому судді не надано, що свідчить про неналежне повідомлення про виклики до слідчого в порядку ст. ст. 133, 135, 137, 138 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Як визначено у ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Разом з тим, в порушення вищевказаної норми закону, постанова про зупинення досудового розслідування належним чином не мотивована. Мотивувальна частина оскаржуваної постанови містить лише констатацію факту необхідності у проведенні процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, проте слідчим не зазначено, які саме процесуальні дії в межах міжнародного співробітництва необхідно вчинити, зокрема, посилання на запити про міжнародну правову допомогу, його реквізити; зазначення відомостей, що можуть бути отримані для кримінального провадження, а також посилання на те, що без вчинення таких дій неможливо завершити досудове розслідування.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що винесена слідчим Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури ОСОБА_6 постанова про зупинення досудового розслідування від 27.04.2022 у кримінальному провадженні № 0000462 від 27.04.2022 підлягає скасуванню, у зв`язку з тим, що вона є необґрунтованою, передчасною та винесеною з формальних підстав.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 303, 304, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 27.04.2022 у кримінальному провадженні № 0000462 від 27.04.2022 - задовольнити.

Постанову слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 27.04.2022 у кримінальному провадженні № 0000462 від 27.04.2022 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9