№ провадження 1-кс/646/3016/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2025 року м.Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.12.2025,

В С Т А Н О В И В :

До Основ`янського районного суду міста Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення слідчим Харківської обласної прокуратури відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.12.2025 щодо вчинення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 неправомірних дій, чим скоїли кримінальні правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 191, ч. З ст. 209, ч. 1 ст.255, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

До теперішнього часу, інформації про внесення уповноваженою посадовою особою Харківської обласної прокуратури відомостей до ЄРДР за зазначеною заявою, заявнику не надано, витягу з ЄРДР не вручено.

Заявник в судове засідання не з`явився, надавши письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує.

Представник Харківської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву про розгляду скарги у відсутність представника. У зв`язку з відсутністю правових підстав, просить відмовити в задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З`ясувавши думку заявника, представника Харківської обласної прокуратури, дослідивши скаргу та додані до неї докази, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Вказаний перелік дій чи бездіяльності під час досудового розслідування є вичерпний, а відтак, слідчий суддя не може виходити за межі наданих йому повноважень, визначених КПК України.

Відповідно до ч. 1ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Нормативні засади порядку формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 за №298. Так, якщо зі звернення особи вбачається, що викладені у ньому обставини відповідають вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214КПК України та можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості в обов`язковому порядку мають бути внесені до ЄРДР.

Відповідно до вищевказаного Положення унесення до Реєстру відомостей про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення здійснюється у термін, першою статті 214 КПК України, тобто не пізніше 24 годин після подання заяви. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що при розгляді скарг на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачається, а перевіряється лише виконання обов`язку уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Із заяви голови Громадської організації «НОН-СТОП Україна» ОСОБА_3 від 04.12.2025, вбачається, щодо вчинення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 які, перебуваючи у злочинній змові із ексміністром енергетики України, а нині ексміністром юстиції України - ОСОБА_7 , ексміністром енергетики України - ОСОБА_8 , через свої бізнес-структури організували масштабні схеми у сфері торгівлі нафтою, газом та іншими енергоресурсами, використовуючи корупційні зв`язки та обхід санкційного законодавства. Суть схеми полягає у закупівлі російських нафтопродуктів та газу через треті країни, зокрема Білорусь, Казахстан, країни Балтії та Туреччину, що дозволяє обходити міжнародні санкції. Контрольовані ними компанії, такі як ТОВ НАФТОГАЗТРЕЙД-АГРО» (), ТОВ «КОМПАНІЯ ТРЕЙД ОЙЛ» (), ТОВ «ГАЗ-АЛЬЯНС» () та АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (), ТОВ «І. Б. К. Девелопмент» (), ТОВ «Стратум Україна» () ТОВ «Альфа-Газ» () отримували державні замовлення на постачання газу для України навіть у 2022-2023 роках, що викликало значний суспільний резонанс та підозри у корупційних домовленостях. Вивід та легалізація грошових коштів, отриманих злочинним шляхом відбувається в тому числі на території рф, що призводить до вчинення ряду кримінальних правопорушень проти основ Національної безпеки України з боку учасників організованої злочинної групи та містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 191, ч. З ст. 209, ч. 1 ст.255, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

З письмової відповіді Харківської обласної прокуратури від 18.12.2025 вбачається, що за фактами, викладеними у зверненні, у провадженні СВ ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000191 від 08.08.20213 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.236, ч.2 ст.197-1 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Харківською окружною прокуратурою Харківської області.

Також ТУ ДБР здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003938 від 29.05.2024 за ч.1 ст.364 КК України, відомості в якому внесені до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 27.06.2023. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами обласної прокуратури. Наразі перевірка триває.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що у зв`язку з невнесенням всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомостей до ЄРДР за заявою заявника від 04.12.2025, останнім була подана скарга на адресу Основ`янського районного суду міста Харкова на бездіяльність слідчого Харківської обласної прокуратури. Однак за фактами, викладеними у зверне, у провадженні СВ ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000191 від 08.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.236, ч.2 ст.197-1 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Харківською окружною прокуратурою Харківської області.

Також ТУ ДБР здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003938 від 29.05.2024 за ч.1 ст.364 КК України, відомості в якому внесені до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 27.06.2023. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами обласної прокуратури. Наразі перевірка триває.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що дана скарга на бездіяльність слідчого Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не підлягає задоволенню, оскільки відомості, викладені у зверненні від 04.12.2025, вже внесені до ЄРДР та є предметом розгляду органом досудового розслідування СВ ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області та ТУ ДБР в межах кримінальних проваджень № 0000191 від 08.08.2023 та № 0000191 від 08.08.2023.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.12.2025 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1