Справа № 756/5747/25
Провадження № 1-кс/756/1125/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2025 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні м. Києва клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю у межах кримінального провадження №0000064, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 7 березня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України (далі - КК України),

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до Оболонського районного суду м. Києва із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у межах кримінального провадження №0000064 від 7 березня 2025 року.

Суть клопотання

У клопотанні слідчий просить надати слідчим Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договору №224-Т від 19 грудня 2024 року (постачання навчального приладдя (засоби тактичної медицини) для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в закладах освіти Оболонського району м. Києва із додатками, додатковими угодами, специфікаціями, звітами про виконання договору, рахунок-фактур, видаткових накладних, сертифікатів відповідності, сервісних книжок, товаро-транспортних накладних, актів приймання-передачі товару;

- документів щодо закупівлі товару відповідно до специфікації додатку №1 до договору №224-Т від 19 грудня 2024 року, перед його реалізацією ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- наказу про призначення на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ;

- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » який діяв станом на 19 грудня 2024 року.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення слідчим визначена згідно з частиною 4 статті 191 КК України.

Позиція сторін кримінального провадження

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

У судове засідання прокурор не з`явився, причини неявки не повідомив.

Суд, зважаючи на обставини кримінального провадження та суть клопотання, вирішив здійснити судовий розгляд з викликом осіб, у володінні яких знаходяться документи. Проте, такі особи не з`явилася, причини неявки не повідомили.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності зазначених осіб.

Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Встановлені обставини

Згідно Витягу від 7 березня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення за частиною 4 статті 191 КК України №0000064.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів під час закупівлі комплектів навчального приладдя (засоби тактичної медицини) для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в закладах освіти Оболонського району м. Києва), за завищеними цінами.

Відповідно до договору № 224-Т від 19 грудня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено публічну закупівлю комплектів навчального приладдя (засоби тактичної медицини) для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в закладах освіти Оболонського району м. Києва на суму 2 159 304 грн, постачальником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час здійснення огляду інформації щодо цін на зазначені закупівлі встановлено, що придбання манекену для відпрацювання навичок надання розширеної невідкладної допомоги при травмах у кількості 4 одиниці за ціною 99 000 грн за одну одиницю. Середня вартість аналогічних манекенів у зазначений період часу в торгівельних мережах України становила близько 35 000 грн за одну одиницю. Також встановлено інформацію щодо придбання набору імітаторів вогнепальних, термічних і травматичних ушкоджень у кількості 4 одиниці за 49 980 грн. Середня вартість аналогічних наборів у зазначений період часу в торгівельних мережах України становила близько 7 000 грн за одну одиницю.

2 квітня 2025 року слідчим Оболонського УП ГУНП у м. Києві направлено запит на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою отримання документів, стосовно укладеного договору № 224-Т від 19грудня 2024 року. Відповідно до листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 9 квітня 2025 року у наданні документів відмовлено.

5 квітня 2025 року слідчим Оболонського УП ГУНП у м. Києві призначено судово-товарознавчу експертизу, з метою встановлення середньої ринкової вартості товарів придбаних ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до укладеного договору № 224-Т від 19 грудня 2024 року.

22 квітня 2025 року слідчим Оболонського УП ГУНП у м. Києві проведено огляд інтернет ресурсів, щодо вартості товару реалізованого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до укладеного договору № 224-Т від 19 грудня 2024 року, під час якого виявлено завищення його вартості.

Матеріалами кримінального провадження підтверджується факт вчинення кримінального правопорушення невстановленими особами, а саме: протоколом огляду (інтернет ресурсу) від 2 квітня 2025 року; оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 ; звіт про результати проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19 грудня 2024 року; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 ; договором №224-Т від 19 грудня 2024 року; копією запиту директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 2 квітня 2025 року; відповідь на запит від 9 квітня 2025 року; копією запиту ІНФОРМАЦІЯ_2 від 2 квітня 2025 року; постановою про призначення судово-товарознавчої експертизи від 5 квітня 2025 року; протоколом огляду веб-сайту від 22 квітня 2025 року;

Отже, застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим та необхідним, оскільки інформація, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000064, оскільки може містити докази, які неможливо отримати у інший спосіб, окрім як за ухвалою слідчого судді.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходить і положення закону, яким керується

Відповідно до статті 2 Кримінально процесуального кодексу України (далі - КПК України) завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати засадам, визначеним статтею 7 КПК України, у тому числі щодо верховенства права, законності, рівності перед законом поваги до людської гідності, забезпечення права на свободу та особисту недоторканність, недоторканність житла чи іншого володіння особи, невтручання у приватне життя, недоторканність права власності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.

Частиною 1 статті 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з частиною першою та третьою статті 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

У відповідності до частин першої та другої статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю і внесенням змін до них. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до частини 1 статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 2 статті 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинно бути зазначено короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання, правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Пунктом 4 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, нале жить конфіденційна інформація, у тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя враховує правову позицію Європейського суду з прав людини, зокрема у рішеннях «Malone v. The United Kingdom», «Ben Faiza c. France», «L.H. v. Latvia», «M.N. and Others v. San Marino», в яких сформульовано детальні критерії, яким повинно відповідати таке втручання, зокрема: інформація збирається на підставі закону, положення закону відповідають вимогам доступності, чіткості та передбачуваності, прийняття рішень щодо надання доступу повинні бути предметом судового контролю, такий контроль повинен передбачати можливість особі навести свої аргументи, рішення суду повинно бути обґрунтованим, вказівки в ухвалі суду щодо того, до якої інформації (документів) надається доступ, повинні бути максимально чіткими, особа, інформація щодо якої передається, повинна володіти ефективними засобами захисту, що передбачали б можливість оскарження законності та обґрунтованості отримання доступу до такої інформації, а також отримання компенсації в разі виявлення порушення, доступ повинен надаватися лише до інформації, що необхідна для цілей розслідування, отримана інформація повинна належним чином фіксуватися, зберігатися та захищатися, щоб запобігати її модифікації, незаконному знищенню та поширенню, отримана інформація повинна невідкладно знищуватися в разі зникнення подальшої в ній потребі. В іншому випадку - недотримання вказаних правил тягтиме за собою констатацію ЄСПЛ порушення прав особи, гарантованих статтею 8 Конвенції.

Таким чином слідчий суддя вважає доведеним, що надання тимчасового доступу до вказаних речей і документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, оскільки такі дані можуть бути використані як докази причетності певних осіб до скоєння даного кримінального правопорушення, і у інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

Керуючись статтями 2, 7, 131, 132, 159-160, 162, 372 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Задовольнити клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю у межах кримінального провадження №0000064, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 7 березня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.

Надати слідчим Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договору №224-Т від 19 грудня 2024 року (постачання навчального приладдя (засоби тактичної медицини) для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в закладах освіти Оболонського району м. Києва із додатками, додатковими угодами, специфікаціями, звітами про виконання договору, рахунок-фактур, видаткових накладних, сертифікатів відповідності, сервісних книжок, товаро-транспортних накладних, актів приймання-передачі товару;

- документів щодо закупівлі товару відповідно до специфікації додатку №1 до договору №224-Т від 19 грудня 2024 року, перед його реалізацією ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- наказу про призначення на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ;

- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » який діяв станом на 19 грудня 2024 року.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СУДДЯ ОСОБА_11