Провадження № 1-кс/686/4923/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0001155 від 16.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2025 року старший слідчий ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали об`єднаного досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001155 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 12 травня 2022 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_2 подала заяву в ІНФОРМАЦІЯ_3 (відділ з дислокацією в АДРЕСА_1 ) про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, до якої додала декларацію про доходи та майновий стан сім`ї. При цьому, ОСОБА_6 в зазначеній декларації про доходи та майновий стан умисно вказала недостовірні відомості про майновий стан своєї сім`ї, а саме приховавши придбання автомобіля марки «Skoda Fabia», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який оформлений на її чоловіка ОСОБА_7 , 1989 року народження. Автомобіль придбаний 25.01.2022 року на підставі договору купівлі-продажу за грошові кошти в сумі 112000 гривень. На підставі поданих завідомо неправдивих документів, ОСОБА_6 було призначено соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї та остання отримала надмірну виплату соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 31048 грн. 93 коп.

16.04.2025 слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001155 за ч. 1 ст. 190 КК України.

Також, 14 листопада 2022 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_2 . Хмельницької області повторно подала заяву в ІНФОРМАЦІЯ_3 (відділ з дислокацією в АДРЕСА_1 ) про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, до якої додала декларацію про доходи та майновий стан сім`ї. При цьому, ОСОБА_6 в зазначеній декларації про доходи та майновий стан умисно вказала недостовірні відомості про майновий стан своєї сім`ї, а саме приховавши придбання автомобіля марки «Skoda Fabia», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який оформлений на її чоловіка ОСОБА_7 , 1989 року народження. Автомобіль придбаний 25.01.2022 року на підставі договору купівлі-продажу за грошові кошти в сумі 112000 гривень. На підставі поданих завідомо неправдивих документів, ОСОБА_6 було призначено соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї та остання отримала надмірну виплату соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 31048 грн. 93 коп.

16.04.2025 слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001156 за ч. 2 ст. 190 КК України.

07.05.2025 вказані кримінальні провадження процесуальним керівником об`єднанні в одне кримінальне провадження.

Для призначення допомоги подаються документи: заява; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги; довідка про доходи в разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , фондах соціального страхування тощо та згідно з законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення (в разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру).

Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації.

У декларацію включаються доходи з усіх джерел надходжень, отримані заявником та членами його сім`ї, обчислений у середньому за місяць дохід, одержаний ними протягом шести місяців (6 місяців, які становлять 6 місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги) нарахована заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходів фізичних осіб, грошове забезпечення військовослужбовців, пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці, стипендія, в тому числі з сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам із їх числа), соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, пільги на оплату житлово-комунальних послуг, допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування, грошові перекази, отримані з-за кордону; суми отриманих аліментів; вихідна допомога, що виплачується відповідно до Кодексу законів про працю України; вихідна допомога, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань; грошова допомога, що виплачується відповідно до Закону України «Про державну службу» така допомога враховується в розмірі, що обчислюється шляхом ділення суми зазначеного доходу на 12 (однак, щоб в цьому розмірі цю суму врахували, особа має надати документальне підтвердження від роботодавця із зазначенням розміру та інформації, що допомогу надано один раз за календарний рік); грошове забезпечення військовослужбовців (у розмірі, що залишається після сплати військового збору); інші доходи, відомості про які отримано від ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також доходи, задекларовані особою.

Так, в ході опрацювання вищевказаної інформації встановлено порушення при поданні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, які ОСОБА_6 подала до ІНФОРМАЦІЯ_6 заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан за травень 2022 року та листопад 2022 року.

Таким чином гр. ОСОБА_6 , шляхом обману, заволоділа грошовими коштами на суму яка встановлюється.

Окрім цього, встановлено, що в заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг ОСОБА_6 , вказувала номер банківського рахунку для призначення допомоги НОМЕР_2 .

Враховуючи вищевикладене, з метою отримання документів, а саме оригіналів заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а також декларації про доходи та майновий стан в період за травень 2022 року та листопад 2022 року, тощо, а також те, що для повного та всебічного встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення іншим шляхом неможливо отримати вказану інформацію, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб, які його вчинили, для подальшого призначення судових експертиз, у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а також декларації про доходи та майновий стан за травень 2022 року та листопад 2022 року, а також всіх доданих до заяв підтверджуючих документів, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_7 Хмельницької районної військової адміністрації, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без її участі. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володінні яких перебувають документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Згідно ч. 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», зокрема при призначенні почеркознавчої експертизи, згідно п. 1.3 даної інструкції для проведення досліджень орган, який призначає експертизу (залучив експерта), повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 162, ст.ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, а також декларації про доходи та майновий стан в період травень 2022 року та листопад 2022 року, а також всіх доданих до заяв підтверджуючих документів, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_7 Хмельницької районної військової адміністрації, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє по 13 липня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1