Провадження №1-кп/748/224/25
Єдиний унікальний№ 748/916/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2025 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження №0000113 від 04.06.2024 за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с-ща Седнів, Чернігівського району, Чернігівської області, громадянки України, освіта повна вища, перебуваючої на посаді секретаря Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, одруженої, раніше не судимої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

з участю прокурора: ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Чернігівського районного суду Чернігівської області знаходиться кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 04 червня 2024 року за №0000113, згідно з яким ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

У судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 подала письмове клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, та закриття кримінального провадження у зв`язку із цим. В обґрунтування клопотання вказано, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яке відповідно до ч.2 ст.12 КК України є кримінальним проступком, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, свою вину повністю визнала, щиро розкаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення, а також добровільно та у повному обсязі відшкодувала завдані збитки, про що зазначено в обвинувальному акті. У зв`язку з чим, наявні правові підстави для звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, та закриття кримінального провадження у зв`язку із цим.

Обвинувачена ОСОБА_3 підтримала клопотання захисника ОСОБА_5 та просили його задовольнити з підстав, вказаних у клопотанні. Також, ОСОБА_3 , у судовому засіданні визнала свою винуватість у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, щиро розкаялась, повідомила про повне відшкодування державі завданих збитків, вказала, що розуміє, що звільнення її від кримінальної відповідальності з підстави, передбаченої ст.45 КК України, тобто у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження з цієї підстави, є звільненням її від кримінальної відповідальності з нереабілітуючої підстави, вона розуміє наслідки закриття кримінального провадження в порядку ст.45 КК України та бажає це зробити.

Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченої ОСОБА_3 у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження у зв`язку із цим, у свою чергу обставини наведені ОСОБА_3 повністю підтримав, крім того зазначив, що обвинувачена активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення та відшкодувала державі завдані збитки.

Від представника Міністерства розвитку громад та територій України ОСОБА_6 , в системі «Електронний суд», надійшло клопотання, в якому вона просила суд розглядати справу без участі представника потерпілого.

Розглянувши заявлене клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження у зв`язку із цим, заслухавши думки учасників судового провадження, суд дійшов такого висновку.

Органом досудового розслідування установлено, що на виконання вимог Закону №2923-ІХ та Порядку, рішенням виконавчого комітету Седнівської селищної ради від 02.08.2023 №68 створено Комісію з обстеження технічного стану об`єктів та розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на території Седнівської територіальної громади Чернігівського району (далі - Комісія) у складі: голова комісії - ОСОБА_3 , секретар комісії - ОСОБА_7 , членів комісії - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Відповідно до п.13 Порядку, для отримання компенсації заявнику необхідно через мобільний додаток Порталу Дія подати інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, відкрити поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації в одному з банків України, сформувати засобами Порталу Дія заяву, яка повинна містити дані про номер спеціального рахунка отримувача компенсації для виплати та адресу (місцезнаходження) одного пошкодженого об`єкта з інформаційних повідомлень, що були подані раніше.

Будучи обізнаною про механізм компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації у невстановлені досудовим розслідуванням місці та день, але не пізніше 05.07.2023, у ОСОБА_3 виник злочинний умисел на заволодіння шляхом обману чужим майном, а саме грошовими коштами державного бюджету, призначеними для компенсації відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації.

Реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману та корисливий мотив, ОСОБА_3 , діючи умисно та переслідуючи мету незаконного збагачення за рахунок коштів державного бюджету, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місті в с-щі Седнів, Чернігівського району, Чернігівської області 05.07.2023, діючи відповідно до п.13 Порядку, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, з використанням мобільного додатка Порталу Дія подала заяву про надання компенсації на відновлення пошкодженого об`єкта нерухомого майна, а саме належного їй будинку АДРЕСА_1 , зазначивши у ній недостовірні відомості про пошкодження вказаного будинку внаслідок бойових дій, тим самим ввівши в оману осіб, уповноважених на прийняття рішення про виплату такої компенсації.

Того ж дня вказану заяву зареєстровано в Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів проти України, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України за №3В-05.07.2023-24328.

У подальшому, 05.03.2024 ОСОБА_3 , приймаючи як власник майна у обстеженні Комісією будинку за адресою: АДРЕСА_1 , достовірно знаючи, що пошкодження фронтонів будинку виникли задовго до 24.02.2022 та їх причиною було просідання фундаменту на окремих ділянках внаслідок систематичного замочування основи (ґрунту) дощовими та талими водами (переважно з покрівлі), що підтверджується висновком судової будівельно-технічної експертизи від 20.12.2024 №СЕ-19/125-24/9392-БТ, з метою заволодіння бюджетними коштами, шляхом обману членів комісії ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , надала їм недостовірну інформацію щодо часу пошкоджень та їх причини, в результаті чого комісією зі слів ОСОБА_3 встановлено дату пошкодження об`єкту (24.02.2022 - 01.04.2022), причини пошкодження об`єкту (рух важкої техніки окупантів, інші впливи), характеристика пошкоджень (часткове руйнування цегляних фронтонів).

Рішенням комісії з обстеження технічного стану об`єктів №1 від 18.03.2024 «Про надання компенсації об`єкту ОСОБА_3 за заявою №ЗВ-05.07.2023-24328» вирішено погодити надання ОСОБА_3 компенсацію для відновлення окремих категорій об`єктів, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «є-Відновлення», у сумі 29400,00 грн., протокол засідання якої 27.03.2024 затверджено рішенням виконавчого комітету Седнівської селищної ради №57.

На виконання вказаного рішення, 17.04.2024 на розрахунковий рахунок IBAN: НОМЕР_1 , відкритий ОСОБА_3 згідно з п.13 Порядку на своє ім`я в АТ КБ «ПриватБанк», Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України перераховані бюджетні кошти в сумі 29400,00 грн. в рахунок компенсації у рамках програми «єВідновлення», якими ОСОБА_3 незаконно заволоділа.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), тобто у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до вимог ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Як слідує з п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності до ч.1 ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

За змістом ст.44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно зі ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

В силу вимог ч.2 ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України відноситься до категорії проступків.

Згідно з п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості або необережного злочину середньої тяжкості. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула шкоду. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України . Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Згідно з ч.3 cт.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, яке відноситься до категорії кримінальних проступків, вчинила вперше, що підтверджується довідкою РУП ГУНП в Чернігівській області про відсутність судимостей № , у вчиненому щиро кається, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення, повністю відшкодувала завдані нею збитки, що підтверджується квитанцією АТ КБ "Приватбанк" від 25.03.2025 року, якою на рахунок Міністерства розвитку громад та територій України внесена сума 29400,00 грн.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_3 цілком розуміє свої права, визначені ч.3 ст.285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності згідно зі ст.45 КК України, а також правові наслідки закриття провадження з цієї підстави.

Таким чином, суд приходить до переконання, що наявні всі обов`язкові підстави, передбачені ст.45 КК України, для звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Обставин, які б виключали звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та закриття даного кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям, судом не встановлено.

Враховуючи викладене, клопотання адвоката ОСОБА_5 про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності, у зв`язку з ді йовим каяттям, на підставі ст.45 КК України та закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань 04 червня 2024 року за №0000113, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України слід задовольнити.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлявся.

Запобіжний захід стосовно ОСОБА_3 не застосовувався, підстави для його застосування - відсутні.

Частиною 1 ст.126 КПКУкраїни визначено, що суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.

ВП ВС у постанові від 17.06.2020 в справі№598/1781/17 дійшла висновку, що кримінальний процесуальний закон не обмежує можливість вирішення питання розподілу процесуальних витрат виключно обвинувальним вироком.

Суд повинен вирішити питання про розподіл процесуальних витрат у будь-якому рішенні, яким завершується розгляд кримінального провадження по суті. Очевидно, що, звільняючи особу від кримінальної відповідальності, суд або суддя має вирішити питання про скасування чи зміну запобіжного заходу, речові докази, розподіл процесуальних витрат тощо. Таким чином, ВП ВС вважає, що це питання може бути вирішене й ухвалою суду.

Нормами КПК встановлено, що, ухвалюючи вирок, суд повинен вирішити питання про розподіл процесуальних витрат (п. 13 ч. 1 ст.368, ч. 4 ст.374 КПК). Оскільки ст.126 КПК України визначено, що означене питання може бути вирішено й ухвалою суду. Відтак, ВП ВС у постанові від 17.06.2020 в справі №598/1781/17 зроблено висновок, що у випадку заявлення учасниками кримінального провадження клопотання про компенсацію процесуальних витрат суд, ухвалюючи остаточне рішення за результатами розгляду кримінального провадження (вирок або ухвалу), вирішує питання щодо розподілу процесуальних витрат.

У постанові від 29.09.2021 у справі №342/1560/20 (провадження №51-2331км21) та у постанові від 07.10.2021 у справі №584/800/20 (провадження №51-1800км21) ВС погодився з рішеннями судів попередніх інстанцій щодо необхідності відшкодування зазначених процесуальних витрат особами, кримінальне провадження щодо яких закрито, пославшись на те, що їх звільнено від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав і застосування більш м`якої форми закінчення кримінального провадження, ніж обвинувальний вирок, не звільняє цих осіб від сплати процесуальних витрат, пов`язаних із проведенням експертиз.

Закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_3 з нереабілітуючих підстав і застосування до нього більш м`якої форми закінчення кримінального провадження, ніж обвинувальний вирок, не звільняє її від сплати процесуальних витрат на проведення будівельно-технічної експертизи в розмірі 9550,80 грн., а відтак відповідні процесуальні витрати підлягають стягненню з ОСОБА_3 на користь держави.

На підставі наведеного, керуючись ст.44, 45 КК України, ст.284, 285, 286, 288, 392, 395 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Закрити кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 04 червня 2024 року за №0000113, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Процесуальні витрати за проведення будівельно-технічної експертизи в розмірі 9550,80 грн., стягнути з ОСОБА_3 на користь держави.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1