Номер провадження 1-кс/754/1689/25
Справа № 754/7699/25
У Х В А Л А

Іменем України

20 травня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному №0003293 від 20.12.2024 про проведення огляду,

в с т а н о в и в :

до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва 20.05.2025 надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0003293 від 20.12.2024 про проведення огляду за адресою: АДРЕСА_1, яка перебуває у власності та фактичному користуванні ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» (), а саме: приміщень, в яких було виявлено порушення їх експлуатації, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрання достатніх доказів для притягнення винних до кримінальної відповідальності, вилучення речових доказів, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а саме: встановлення обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Клопотання подане прокурором в рамках кримінального провадження №0003293 від 20.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України та обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали з Деснянського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві, відповідно до яких службові особи ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () не виконує рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.03.2021, ЄУНСС: №640/13687/19, щодо заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщення за адресою: АДРЕСА_1, до повного усунення порушень.

Так, Деснянське РУ ГУ ДСНС України у м. Києві, звернулось до Деснянського УП ГУНП у м. Києві з приводу дій (бездіяльності) керівника суб`єкта господарювання (уповноважених осіб) ПАТ «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () до якого застосовані заходи реагування судом у вигляді заборони експлуатації приміщень, будівель, споруд - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки, встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.2020 по справі ЄУНСС: №640/13687/19, яке набрало законної сили 17.03.2021, до ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () яке здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1, у Деснянському районі м. Києва, застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень, шляхом пломбування вхідних дверей та знеструмлення електрощитів, до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

Обов`язок щодо забезпечення виконання рішення суду покладено на Головне управління ДСНС України у м. Києві.

Співробітниками Головного управління, відповідно до покладеного обов`язку судом, 01.06.2020 здійснено вихід до приватного ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () за адресою: АДРЕСА_1, у Деснянському районі м. Києва, для забезпечення виконання судового рішення по справі ЄУНСС: №640/13687/19, шляхом пломбування вхідних дверей та знеструмлення електрощитів.

З виходом на місце, працівниками ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» представників ГУ ДСНС України допущено не було. Відмова у допуску мотивувалась відсутністю керівництва та тим, що ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» направлено листа до Деснянського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві з проханням щодо проведення позапланової перевірки стосовно ступеню виконання протипожежних заходів зазначених у приписі №297 від 29.05.2019. По даному факту складено акт про недопущення до приведення в дію постанови від 01.06.2020.

31.07.2020, за зверненням ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» від 28.05.2020 №4, проведено позапланову перевірку виконання суб`єктом господарювання порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки виявлених за результатами проведення попереднього заходу державного нагляду (контролю), та вручено акт від 31.07.2020 №248 в якому зафіксовано 25 невиконаних порушень.

Співробітниками Головного управління, відповідно до покладеного обов`язку судом, 03.12.2020 здійснено вихід до ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () за адресою: АДРЕСА_1, у Деснянському районі м. Києва, для приведення в дію судового рішення по справі ЄУНСС: №640/13687/19, шляхом відімкнення від джерел електроживлення та накладенням печаток на головний розподільчий електрощит. З виходом на місце, за вказаною адресою, в присутності юрисконсульта ОСОБА_5 та електрика ОСОБА_6 , ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» виконано вказане рішення шляхом відключення від джерел електроживлення та накладенням печаток на головний розподільчий електрощит, про що складено відповідний акт про виконання постанови Окружного Адміністративного суду м. Києва від 17.02.2020 (ЄУНСС: №640/13687/19 від 03.12.2020).

30.12.2020, за зверненням ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» від 03.12.2020 №18, проведено позапланову перевірку виконання суб`єктом господарювання порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки виявлених за результатами проведення попереднього заходу державного нагляду (контролю), та вручено акт від 30.12.2020 №346 в якому зафіксовано 17 невиконаних порушень.

29.06.2021 проведено позапланову перевірку виконання суб`єктом господарювання раніше виданого припису від 29.05.2019 №297 та вручено акт від 29.06.2021 №393, в якому зафіксовано 16 невиконаних порушень.

3 21.03.2022 по 01.04.2022 планувалось проведення планової перевірки додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки приміщень і території ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» за адресою: АДРЕСА_1, у Деснянському районі м. Києва, проте у зв`язку з введенням в дію Закону України від 24.02.2022 №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» проведення вищевказаного заходу було не можливим, у зв`язку з чим складено акт стосовно неможливості здійснення заходу державного нагляду від 01.04.2022 №71.

Після цього, ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () до ГУ ДСНС України у м. Києві для підтвердження факту усунення порушень із заявою про проведення позапланової перевірки не зверталося.

Отже, за рішенням суду, яким повністю або частково зупинено експлуатацію будівель, споруд, реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг - суб`єкт господарювання, стосовно якого вжито таких заходів контролю, а саме: ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» (), зобов`язане припинити використання приміщень, об`єктів, устаткування - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

Водночас суб`єкт господарювання - ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» (), після виконання рішення суду та проведення вищевикладених перевірок, по теперішній час, до відповідного органу державного нагляду (контролю) для підтвердження факту усунення порушень із заявою про проведення позапланового заходу не звертався, та в порушення вимог частини п`ятої статті 4 Закону «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», самовільно відновив роботу приміщень, за адресою: АДРЕСА_1, при наявності порушень, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Свідок, заступник начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Деснянського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві ОСОБА_7 показав, що з 22.05.2019 по 23.05.2019 проводилась планова перевірка заходу державного нагляду щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки у ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» (), що розташовані у м. Києві за адресою: АДРЕСА_1.

В ході плавного заходу було запропоновано ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» усунути 34 недоліки, які було виявлено під час проведення планової перевірки, про що складено відповідний акт від 23.05.2019 №394, та в подальшому складено припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 29.05.2019 №297. У зв`язку із наявністю даних порушень ГУ ДСНС України подано позов до Окружного адміністративного суду м. Києва з метою вжиття заходів реагування у вигляді зупинення діяльності до повного усунення порушень.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.2020 (ЄУНСС: №640/13687/19), яке набрало законної сили 17.03.2021, до ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» (), яке здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1, у Деснянському районі м. Києва, застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень, шляхом пломбування вхідних дверей та знеструмлення електрощитів, до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

Обов`язок щодо забезпечення виконання рішення суду покладено на Головне управління ДСНС України у м. Києві.

Співробітниками Головного управління, відповідно до покладеного обов`язку судом, 01.06.2020 здійснено вихід до приватного ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () за адресою: АДРЕСА_1, у Деснянському районі м. Києва, для забезпечення виконання судового рішення по справі ЄУНСС: №640/13687/19, шляхом пломбування вхідних дверей та знеструмлення електрощитів.

З виходом на місце, працівниками ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» представників ГУ ДСНС України допущено не було. Відмова у допуску мотивувалась відсутністю керівництва та тим, що ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» направлено листа до Деснянського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві з проханням щодо проведення позапланової перевірки стосовно ступеню виконання протипожежних заходів зазначених у приписі №297 від 29.05.2019. По даному факту складено акт про недопущення до приведення в дію постанови від 01.06.2020.

3 21.03.2022 по 01.04.2022 планувалось проведення планової перевірки додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки приміщень і території ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» за адресою: АДРЕСА_1, у Деснянському районі м. Києва, проте у зв`язку з введенням в дію Закону України від 24.02.2022 №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» проведення вищевказаного заходу було не можливим, у зв`язку з чим складено акт стосовно неможливості здійснення заходу державного нагляду №71 від 01.04.2022.

Після цього, ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» () до ГУ ДСНС України у м. Києві для підтвердження факту усунення порушень із заявою про проведення позапланової перевірки не зверталося.

В подальшому, до слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Київ, в порядку відповіді на запит надійшов лист від ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ», згідно якого, останні, із рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.2020 (ЄУНСС: №640/13687/19) не були ознайомлені. Також, ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ», вказали, що усунення недоліків наразі неможливе у зв`язку із заборгованістю по податкам та заробітній платі, проте наразі останні продовжують свою діяльність.

Проте, в порядку відповіді на запит, від ГУ ДСНС України у м. Києві отримано копії документів, які підтверджують факт ознайомлення із рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.2020 (ЄУНСС: №640/13687/19).

У зв`язку з викладеним, орган досудового розслідування приходить до висновку про необхідність проведення огляду нежитлових приміщень ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» , за адресою: АДРЕСА_1, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрання достатніх доказів для притягнення винних до кримінальної відповідальності, вилучення речових доказів, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Підставою проведення огляду є наявність достатніх доказів, які свідчать про те, що за адресою: АДРЕСА_1, наявна інформація, яка буде використана органом досудового розслідування для спростування або підтвердження факту кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав за викладених в ньому обставин. Просив клопотання задовольнити та надати дозвіл на огляд вказаного приміщення.

Відповідно до ст. 237 ч. 1 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ст. 233 ч. 1 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Положенням ст. 237 ч. 2 КПК передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, а також те, що прокурором доведено наявність підстав, передбачених ст. 234 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечення дієвості кримінального провадження, необхідно надати дозвіл на проведення огляду, у приміщень, в яких було виявлено порушення їх експлуатації, за адресою: АДРЕСА_1, м. Київ, яка перебуває у власності та фактичному користуванні ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ».

Керуючись ст.ст. 234, 235, 369-372, 376, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

клопотання прокурора - задовольнити.

Надати слідчим СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві в кримінальному провадженні №0003293 від 20.12.2024, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та оперативним працівникам залученим до проведення слідчої дії в порядку ст. 40 КПК України з співробітниками ГУ ДСНС України у м. Києві залученим до проведення слідчої дії, дозвіл на проведення огляду за адресою: АДРЕСА_1, яка перебуває у власності та фактичному користуванні ПП «СКЛАДНІ СПЛАВИ» (), а саме: приміщень, в яких було виявлено порушення їх експлуатації, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрання достатніх доказів для притягнення винних до кримінальної відповідальності, вилучення речових доказів, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а саме: встановлення обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Дві копії ухвали видати слідчому та/або прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1