Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/6087/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року м. Київ

Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчої ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчої СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000011 від 18.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Слідча СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 звернулася до Подільського районного суду міста Києва з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду об`єкту нерухомого майна під назвою «Капітальний ремонт приміщень інфекційного відділення КНП «Київська міська клінічна лікарня №4» на вул. Солом`янська, 17 у Солом`янському районі», що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000011 від 18.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення закупівлі за ідентифікаційним номером UA-2022-11-07-002405-a-L1, КНП «Київська міська клінічна лікарня №4» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) уклало договір № 352 від 24.11.2022 з ТОВ «Абсолют-клімат», предметом якого є «Капітальний ремонт приміщень інфекційного відділення КНП «Київська міська клінічна лікарня №4» на вул. Солом`янська, 17 у Солом`янському районі» на загальну суму 55 950 000,00 грн.

За отриманими даними, станом на 01.01.2024 КНП «Київська міська клінічна лікарня №4» здійснило оплату виконаних робіт по вказаному договору на загальну суму 25 000 000,00 грн.

Поряд з цим, наявна інформація свідчить про те, що посадовими особами КНП «Київська міська клінічна лікарня №4», з метою уникнення списання залишків невикористаних бюджетних коштів в рамках бюджетного періоду, здійснено оплату частини фактично невиконаних робіт та підписання відповідних актів приймання виконаних робіт по формі КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт та витрат по формі КБ-3.

Окрім цього, у зв`язку із порушенням строків виконання робіт ТОВ «Абсолют-клімат, 04.12.2023 сторонами підписано додаткову угоду №5, відповідно до якої строк дії договору продовжено до 31.12.2024, затверджено новий графік виконання робіт та план фінансування робіт.

Також встановлено, що в рамках вказаної закупівлі посадовими особами КНП «Київська міська клінічна лікарня №4», за попередньою змовою із представниками ТОВ «Абсолют-клімат» здійснено завищення вартості будівельних матеріалів у проектно-кошторисній документації, що призвело до завищення ціни робіт із капітального ремонту приміщень інфекційного відділення КНП «Київська міська клінічна лікарня №4».

Зокрема, тендерною документацією передбачено установлення опалювальних радіаторів сталевих 500x22x800 (40 шт.), закупівлю та улаштування цементної вирівнювальної стяжки CEREZIT CN 178 (61634,88 кг), встановлення дверей алюмінієвих засклених (116,53 м.кв).

Аналізом даних ЄРПН встановлено, що у період 2022-2023 ТОВ «Абсолют-клімат» здійснило:

- закупівлю опалювальних радіаторів сталевих Romstal 500x22x800, 53 шт, у ТОВ «Захід макро торг» на загальну суму 471 689 грн із середньою ціною 8900 грн/шт (на сайті виробника вказана номенклатура товару реалізується за роздрібною ціною 4258,79 грн);

- закупівлю цементної вирівнювальної стяжки CEREZIT CN 178 у ТОВ «ПРОФ-Т.У.М.» на загальну суму 63 665 934 грн із середньою ціною 34,4 грн/кг (на сайті виробника вказана номенклатура товару реалізується за роздрібною ціною 25,3 грн);

- закупівлю дверей алюмінієвих засклених у ТОВ «Інтер-норм» на загальну суму 24 856 839 грн із середньою ціною 25 796 грн/м.кв (вказана номенклатура товару реалізується виробником за ціною 7 200 грн/м.кв).

З огляду на викладене, внаслідок завищення цін на вказану номенклатуру товару вартість робіт з капітального ремонту збільшено на суму близько 3 000 000 грн.

При цьому, встановлено, що ТОВ «Захід макро торг» здійснив відображення поставки опалювальних радіаторів сталевих Romstal за відсутності документального підтвердження їх закупівлі. За наявними даними митне оформлення імпорту радіаторів вказаний суб`єкт підприємницької діяльності у період 2022-2023 не здійснював, що свідчить про здійснення безтоварних операцій, оплати фактично не поставлених товаро-матеріальних цінностей, обготівкування та виведення в тіньовий сектор економіки бюджетних грошових коштів.

28.04.2025 в рамках проведення досудового розслідування на підставі постанови залучено спеціаліста-інженера з технічного нагляду ОСОБА_5 (кваліфікаційний сертифікат серія АТ №005976) для проведення огляду об`єкту «Капітальний ремонт приміщень інфекційного відділення КНП «Київська міська клінічна лікарня №4» на вул. Солом`янська, 17 у Солом`янському районі».

Відтак, результати проведення огляду за участю спеціаліста можуть бути використані як докази фактів вчинення злочину та матимуть суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати дозвіл на проведення такого огляду об`єкту нерухомого майна.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала, посилаючись на викладені в ньому обставини та на долучені до матеріалів клопотання документи, у зв`язку із чим просила задовольнити його у повному обсязі.

Заслухавши доводи слідчої, дослідивши матеріали клопотання та всі долучені до нього документи, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При цьому за ч. 2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Порушень вимог ст. 234 КПК України, Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

З клопотання та долучених до нього документів вбачається, що дозвіл на огляд потрібен з залученням спеціаліста, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, збирання доказів у кримінальному провадженні, а також для забезпечення безперешкодного доступу для проведення огляду вказаного об`єкту.

В судовому засіданні слідчою доведено, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації обставин вчинення правопорушення, чого неможливо досягти за допомогою засобів забезпечення кримінального провадження.

Необхідність надання дозволу на проведення огляду підтверджується витягом з ЄДРДР від 30.04.2025, супровідним листом № 5/6/1/5-222ГУ «Д» ДЗНД СБ України від 09.01.2024, постановою про доручення проведення досудового розслідування від 18.01.2024, рапортом щодо виявлення вчинених кримінальних правопорушень від 05.01.2024, копією договору підряду № 352 від 24.11.2022 з додатками та протоколом № 34 від 17.10.2022, постановою про залучення спеціаліста від 28.04.2025, Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 424703158 від 30.04.2025 року.

Згідно з ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Враховуючи викладене, слідча суддя дійшла висновку, що в результаті огляду об`єкту «Капітальний ремонт приміщень інфекційного відділення КНП «Київська міська клінічна лікарня №4» на вул. Солом`янська, 17 у Солом`янському районі», що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради, можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Слідчою суддею у судовому засіданні не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме надмірний тягар для особи, тобто таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

При цьому, строк дії ухвали слід встановити у межах одного місяця з дня її постановлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 223, 234- 237, 309 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчої СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000011 від 18.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000011 від 18.01.2024 дозвіл на проведення огляду об`єкту «Капітальний ремонт приміщень інфекційного відділення КНП «Київська міська клінічна лікарня №4» на вул. Солом`янська, 17 у Солом`янському районі», що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради, із залученням спеціаліста, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, збирання доказів у кримінальному провадженні, а також для забезпечення безперешкодного доступу для проведення обстеження огляду вказаного об`єкту.

Встановити строк дії ухвали в один місяць з дня її постановлення, тобто до 30.05.2025 року.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Cлідча суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1