Справа № 201/6492/25
Провадження № 1-кс/201/2466/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в залі Соборного районного суду міста Дніпра клопотання прокурор Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000265 від 12.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України за підозрою:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Маріуполя Донецької області, громадянки України, раніше не судимої, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 12.06.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В провадженні слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях перебувають матеріали крмиінального провадження № 0000265 від 12.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, територія м. Маріуполя Донецької області, з 21.05.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою територією України.

Надалі, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти під назвою «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ясли-сад № 160 «Родничек» комбинированного типа города Мариуполя», яке розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Олімпійська, буд. 171 на основі приміщень та матеріальних цінностей державного навчального закладу «Комунальний дошкільний навчальний заклад «Ясла-садок №160 «Джерельце» Маріупольської міської ради Донецької області».

Відповідно до «Приказа начальника управления образования администрации города Мариуполя донецкой народной республіки ОСОБА_6 » № 127-к від 04.08.2022 « ОСОБА_7 » ОСОБА_5 з 04.08.2022 року призначено «заведующим муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Ясли-сад № 160 «Родничек» комбинированого типа города Мариуполя».

В подальшому на підставі «Приказа Министерства образования и науки донецкой народной республики» № 1400 від 01.07.2024 «муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ясли-сад № 160 «Родничек» комбинированого типа города Мариуполя» реорганізовано в «Государственное казеное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 160 «Родничек» комбинированного вида городского округа Мариуполь» донецкой народной республики».

У період тимчасової окупації м. Маріуполь Донецької області окупаційною адміністрацією російської федерації всупереч законам України прийнято рішення про впровадження стандартів освіти російської федерації.

Так званим «Федеральным законом рф от 17.02.2023 № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в российскую федерацию донецкой народной республики, луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе российской федерации новых субъектов - донецкой народной республики, луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации», встановлена та визначена діяльність, організація роботи та особливості навчання у середніх професійних навчальних закладів, які розташовані на тимчасово окупованій території відповідно до стандартів освіти держави-агресора.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 «Федерального закона «Об образовании в российской федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ (далі - закон № 273-ФЗ) «в образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке русской федерации. Преподавание и изучение государственного языка русской федерации в рамках образовательных программ, имеющих государственную аккредитацию, производятся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и образовательными стандартами».

Відповідно до ч. 5 ст. 11 закону № 273-ФЗ «федеральные государственные образовательные стандарты общего образования разрабатываются по уровням образования».

Стандарти дошкільної освіти у системі освіти російської федерації затверджено наказом міністерства освіти та науки російської федерації від 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образрования» (зареєстрований в міністерстві юстиції рф 14.11.2013 № 30384) (далі - ФГОС № 1155). Згідно з п. 1.1 цього стандарту, «предметом его регулирования есть отношения в сфере образования, возникающие при реализации образовательной программы дошкольного образования». Згідно з п. 1.9. ФГОС № 1155, програма дошкільної освіти реалізується державною мовою російської федерації. Згідно з п. 4.4. «требования данного стандарта являются ориентирами для построения образовательной политики на соответствующих уровнях с учетом целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства Российской Федерации».

Програма дошкільної освіти у системі освіти російської федерації затверджена наказом міністерства освіти російської федерації від 25.11.2022 №1028 «Об утверждении образовательной программы дошкольного образования» (зареєстрований в міністерстві юстиції рф 28.12.2022 № 71847). Відповідно до п. 2 розділу І вказаної програми закріплено функції дошкільної освіти, серед яких: обучение и воспитание ребёнка дошкольного возраста как гражданина Российской Федерации, формирование основ его гражданской и культурной идентичности на соответствующем его возрасту содержании доступными средствами; создание единого ядра содержания дошкольного образования (далее - ДО), ориентированного на приобщение детей к традиционным духовно-нравственным и социокультурным ценностям российского народа, воспитание подрастающего поколения как знающего и уважающего историю и культуру своей семьи, большой и малой Родины; создание единого федерального образовательного пространства воспитания и обучения детей от рождения до поступления в общеобразовательную организацию, обеспечивающего ребёнку и его родителям (законным представителям) равные, качественные условия ДО, вне зависимости от места проживания

Відповідно до п. І розділу «квалификационные характеристики должностей работников образования» «Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», затвердженого «приказом министерства здравоохранения и социального развития рф от 26 августа 2010 г. № 761н»:

«Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения… осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения … Обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований … Определяет стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения, принимает решения о программном планировании его работы, участии образовательного учреждения в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности образовательного учреждения и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в образовательном учреждении».

Отже, у громадянки України, ОСОБА_5 , з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, будучи обізнаної про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави-агресора. Тому керуючись ідеологічними та корисними мотивами, ОСОБА_5 з 04.08.2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, свідомо та добровільно прийняла рішення у період воєнного стану перейти на бік ворога, тобто на сторону окупаційної влади російської федерації.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , 04.08.2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на території м. Маріуполь Донецької області, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора - російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «донецької народної республіки», умисно, добровільно зайняла посаду - «заведующая муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Ясли-сад № 160 «Родничек» комбинированого типа города Мариуполя»» (мовою оригіналу), розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Олімпійська 171, з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора у даному закладі освіти, а саме впровадження та контроль за виконанням «Федерального закона рф от 17.02.2023 № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в российскую федерацию донецкой народной республики, луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе российской федерации новых субъектов - донецкой народной республики, луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации»; «Федерального закона «Об образовании в российской федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ; наказу міністерства освіти та науки російської федерації від 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образрования»; наказу міністерства освіти російської федерації від 25.11.2022 №1028 «Об утверждении образовательной программы дошкольного образования».

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, тобто в діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ході якого встановлено публікацію від 26.04.2023 року за участю ОСОБА_5 ;

- допитом свідка який пояснив, що ОСОБА_5 після 24.02.2022 року залишилась на території м. Маріуполя, співпрацювала з окупаційною адміністрацією, за що її призначили завідувачем дитячого саду та впроваджує стандарти освіти РФ;

- протоколом огляду за участю свідка який в ході перегляду відеозапису впізнав ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду веб-сайту «госуслуги РФ», в ході якого встановлено сторінку «ГКДОУ «Детский сад № 160 «Родничок» ГО МАРИУПОЛЬ ДНР», на публікації наявна ОСОБА_5 як «заведующая МБДОУ № 160 «Родничок»;

- протоколом огляду веб-сайту «госуслуги РФ», в ході якого встановлено сторінку «ГКДОУ «Детский сад № 160 «Родничок» ГО МАРИУПОЛЬ ДНР», на публікації наявна нормативна база рф, а саме «Приказ Министерства образования и науки рф № 30384 від 17.10.2013 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;

- протоколом огляду «госуслуги рф», в ході якого встановлено сторінку «ГКДОУ «Детский сад № 160 «Родничок» ГО МАРИУПОЛЬ ДНР», на публікації наявна «Віписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц» в якій в якості завідувача вказана ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду «госуслуги рф», в ході якого встановлено сторінку «ГКДОУ «Детский сад № 160 «Родничок» ГО МАРИУПОЛЬ ДНР», на публікації наявний «Устав государственного казеного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 160 «Родничек» комбинированного вида городского округа Мариуполь Донецкой народной республики»;

- протоколом огляду «госуслуги рф», в ході якого встановлено сторінку «ГКДОУ «Детский сад № 160 «Родничок» ГО МАРИУПОЛЬ ДНР», на публікації наявний «приказ о назначении заведующего», згідно якого ОСОБА_5 призначено на посаду завідувача 04.08.2022;

- протоколом допиту свідка який пояснив, що ОСОБА_5 після 24.02.2022 року залишилась на території м. Маріуполя, співпрацювала з окупаційною адміністрацією, за що її призначили завідувачем дитячого саду та впроваджує стандарти освіти рф та протоколом огляду за участі свідка відеозапису, на якому остання впізнала ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду «федерального закону № 19ФЗ від 17.02.2023, який регулює процес освіти в т.зв. ДНР;

- постановою про оголошення у розшук від 19.05.2025.

- іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності.

В ході досудового розслідування встановлено, той факт, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, що підтверджується:

- інформацією наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала;

- підозрою у вчиненні кримінального правопорушення проти основ національної безпеки вчиненого на тимчасово окупованій території м. Маріуполя Донецької області;

- відомостями про те, що ОСОБА_5 в якості внутрішньо-переміщеної особи не зареєстрована.

- загальною сукупністю матеріалів досудового розслідування, які дають зробити відповідний висновок, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, в тому числі факт наявності ОСОБА_5 на фотоматеріалах та відеозаписах на території м. Маріуполя.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, територія м. Маріуполя Донецької області, з 21.05.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, прокурор вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0000265 від 12.06.2024 стосовно ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні поданого клопотання.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях перебувають матеріали кримінального провадження № 0000265 від 12.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 92 від 07.05.2025 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик підозрюваної на 14.05.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 15.05.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 16.05.2025 з 09 год. 00 хв. до 11 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваної, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянка України ОСОБА_5 не з`явилася про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Крім цього, 07 травня 2025 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 .

Таким чином, 07.05.2025 з моменту публікації повідомлення про підозру, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційніій діяльності, тобто в діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрюваний постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити його точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою прокурора від 19.05.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурор Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000265 від 12.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за № 0000265 від 12.06.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 16-30 годині 27.05.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1