Справа № 736/1219/25
Номер провадження 1-кс/736/248/25
У Х В А Л А

13 червня 2025 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади у кримінальному провадженні,що внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000059 від 22.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади у кримінальному провадженні, що внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000059 від 22.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 22.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України. Слідчим, за погодженням із прокурором, 30.05.2025 вручено відповідне письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковано як одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дії з використанням службового становища та складання, видача службовою особою завідомо неправдивих документів, тобто у скоєння кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 368 КК України. Слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від посади завідувача поліклінічним відділенням ЦРЛ, посилаючись на те, що вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення та тяжкість покарання - орган досудового розслідування дійшов висновку, що у разі не відсторонення завідувача поліклінічним відділенням комунального некомерційного підприємства «Сновська центральна міська лікарня» Сновської міської ради, , юридична адреса: Чернігівська область, м. Сновськ, вулиця Спортивна, будинок 21, від посади завідувача поліклінічним відділенням, він матиме змогу перебуваючи на посаді перешкоджати кримінальному провадженню, тиснути на свідків та інших учасників у цьому ж кримінальному провадженні з метою уникнення ним кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, які викладені у ньому.

Захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечив, посилаючись на те, що ризики наведені у клопотанні є лише припущеннями слідчого, а відтак відсторонення ОСОБА_4 від посади є недоцільним.

Підозрюваний підтримав свого захисника, просив відмовити у задоволенні клопотання.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 22.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом головного лікаря «Щорської ЦРЛ» №3 від 01.08.1997, ОСОБА_4 прийнято на посаду лікаря-отоларинголога поліклінічного відділення з 01.08.1997.

Наказом головного лікаря «Щорської ЦРЛ» №44-О від 01.04.2014 «З особового складу», ОСОБА_4 , лікаря-отоларинголога поліклінічного відділення ЦРЛ з 01.04.2014 переведено на посаду завідувача поліклінічним відділенням ЦРЛ.

Відповідно до п.п. 3.2, 3.5, 3.10 Посадової інструкції завідувача поліклінічного відділення КНП «Сновська ЦРЛ» № 51 від 11.12.2023, завідувач поліклінічним відділенням має право: брати відповідну участь у роботі адміністрації закладу з добору кадрів для роботи у відділенні, проводити розстановку кадрів у відділенні; віддавати розпорядження та вказівки працівникам відділення відповідно з рівнем їх компетенції та кваліфікації, контролювати їх виконання; приймати рішення у рамках своєї компетенції.

Відповідно до п.п. 2.18, 3.13 Посадової інструкції лікаря-отоларинголога поліклінічного відділення КНП «Сновська ЦРЛ» № 54 від 11.12.2023, лікар-отоларинголог: керує роботою підпорядкованого середнього медичного персоналу; має право віддавати розпорядження підпорядкованому середньому медичному персоналу та контролювати його роботу.

Таким чином, ОСОБА_4 , виконуючи повноваження завідувача поліклінічним відділенням КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міської ради та лікаря-отоларинголога цього ж відділення, є службовою особою, яка постійно обіймає в установі посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

09.05.2025 о 11 год. 26 хв. ОСОБА_4 , перебуваючи в своєму службовому кабінеті № 216 «Завідувач поліклінічного відділення» у приміщенні КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міської ради, розташованому за адресою: вул. Спортивна, буд. 21, м. Сновськ, Корюківського району, Чернігівської області, під час розмови із пацієнтом ОСОБА_7 , повідомив останньому, що він як завідувач поліклінічним відділенням та лікар-отоларинголог КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міської ради може вирішити питання організації отримання ОСОБА_7 лікарняного з офіційним оформленням відповідних документів про перебування останнього на лікуванні. При тому, що ОСОБА_7 за станом здоров`я не потребував лікування та відповідно перебування на лікарняному.

Перебуваючи у вказаному кабінеті, ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, близько 11 год. 27 хв. 09.05.2025 повідомив ОСОБА_7 , що за організацію оформлення 1 (однієї) доби лікарняного необхідно надати 200 (двісті) грн. та після уточнення у ОСОБА_7 необхідної кількості днів та дати відкриття лікарняного попрохав у ОСОБА_7 2800 (дві тисячі вісімсот) грн. неправомірної вигоди за 14 (чотирнадцять) днів лікарняного.

У подальшому продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою незаконного збагачення, близько 11 год. 37 хв. 09.05.2025 отримав від ОСОБА_7 з рук в руки 2800 (дві тисячі вісімсот) грн. неправомірної вигоди за оформлення ОСОБА_7 з 09.05.2025 по 22.05.2025 лікарняного з видачею у подальшому відповідної письмової довідки та внесенням необхідних даних до електронної системи охорони здоров`я.

Крім, того 09.05.2025 у денний час, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні КНП «Сновська ЦРЛ», що за адресою: вул. Спортивна, буд. 21, м. Сновськ, Корюківського району, Чернігівської області, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди, використовуючи свої службові повноваження, без проведення медичного огляду, діагностики, та встановлення факту непрацездатності пацієнта ОСОБА_7 , склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ в електронній системі охорони здоров?я - медичний висновок про тимчасову непрацездатність №1111-Х94Н-А2В2-2Е44 від 09.05.2025 пацієнта ОСОБА_7 , в якому зазначив завідомо неправдиві відомості про непрацездатність ОСОБА_7 у період з 09.05.2025 по 22.05.2025 включно.

Медичний висновок про тимчасову непрацездатність №1111-Х94Н-А2В2-2Е44 від 09.05.2025 пацієнта ОСОБА_7 є документом, що підтверджує факт тимчасової непрацездатності та є підставою виникнення наслідків правового характеру у виді права ОСОБА_7 на звільнення від роботи або служби у зв`язку з непрацездатністю.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, у денний час, у період з 09.05.2025 по 23.05.2025, точні час та дату органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні КНП «Сновська ЦРЛ», що за адресою: вул. Спортивна, буд. 21, м. Сновськ, Корюківського району, Чернігівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи протиправний характер і значення своїх дій, діючи умисно, повторно, достовірно знаючи, що ОСОБА_7 в період з 09.05.2025 по 22.05.2025 включно не перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Сновська ЦРЛ» та не отримував відповідне медичне лікування, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, використовуючи свої службові повноваження склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ - довідку № 4 про тимчасову непрацездатність ОСОБА_7 . У вказаній довідці ОСОБА_4 зазначив завідомо неправдиві дані про перебування ОСОБА_7 на стаціонарному лікуванні в КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міської ради в період з 09.05.2025 по 22.05.2025. У подальшому ОСОБА_7 надав вказану довідку до медико-санітарної частини ВЧ НОМЕР_1 для обґрунтування своєї відсутності .

Довідка № 4 про тимчасову непрацездатність особи ОСОБА_7 від 23.05.2025 є документом, що підтверджує факт проведення лікувальних заходів особі під контролем лікаря у певний період в умовах стаціонару медичного закладу, та є підставою для виникнення наслідків правового характеру у виді права ОСОБА_7 на звільнення від роботи або служби у зв`язку з непрацездатністю в зазначений період часу.

Умисні дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковано як одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дії з використанням службового становища та складання, видача службовою особою завідомо неправдивих документів, тобто у скоєння кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 368 КК України.

Слідчим, за погодженням із прокурором, 30.05.2025 вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українцю, громадянину України, уродженцю м. Вінниця, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженому, маючому вищу освіту, працюючого на посадах завідуючого поліклінічного відділення та лікаря отоларинголога КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міської ради, невійськовозобов`язаного, на утриманні дітей, осіб похилого віку та з обмеженими соціальними можливостями не маючого, не депутата, раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження є відсторонення від посади.

Частиною 2 статті 157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. За таких обставин слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: сукупністю отриманих внаслідок тимчасового доступу документів (посадову інструкцію лікаря-отоларинголога КНП «Сновська ЦРЛ» ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказ про призначення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаду лікаря-оталаринголога КНП «Сновська ЦРЛ»; наказ про призначення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаду завідувача поліклінічним відділенням КНП «Сновська ЦРЛ», інформація із медичної інформаційної системи Health24 про здійснення лікування пацієнта ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 медичними працівниками КНП «Сновська ЦРЛ»); даними, які знаходяться у протоколах допитів в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , ОСОБА_12 .

Підозрюваний ОСОБА_4 є завідувачем поліклінічним відділенням КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міської ради та згідно з посадовою інструкцією бере відповідну участь у роботі адміністрації закладу з добору кадрів для роботи у відділенні, проводить розстановку кадрів у відділенні; віддає розпорядження та вказівки працівникам відділення відповідно з рівнем їх компетенції та кваліфікації, контролює їх виконання; приймає рішення у рамках своєї компетенції.

Так, підозрюваний ОСОБА_4 як завідувач поліклінічним відділенням КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міськаої ради 09.05.2025 надав вказівку медичній сестрі іншого лікаря ОСОБА_9 ОСОБА_11 про скерування йому пацієнта ОСОБА_7 на прийом для подальшого оформлення ним лікарняного та видачі підтверджуючих документів, за що підозрюваний прохав та отримав неправомірну вигоду.

Указане беззаперечно сприяло безперешкодному скеруванню до себе на прийом 09.05.2025 пацієнта ОСОБА_7 для подальшого складання та видачі завідомо неправдивих офіційних документів - довідки № 4 про тимчасову непрацездатність особи та медичного висновку про тимчасову непрацездатність №1111-Х94Н-А2В2-2Е44 від 09.05.2025, що підтверджують факти проведення лікувальних заходів особі під контролем лікаря у період з 09.05.2025 по 22.05.2025 в умовах стаціонару медичного закладу, та є підставою для виникнення наслідків правового характеру у виді права ОСОБА_7 на звільнення від роботи або служби у зв`язку з непрацездатністю в зазначений період часу, за що підозрюваний прохав та отримав неправомірну вигоду із розрахунку 200 грн. за 1 день лікарняного, а сукупно 2800 грн за 14 днів лікарняного.

Відповідно до п. 7.2 посадової інструкції, завідувачу поліклінічним відділенням підпорядкований персонал, який працює у відділенні.

Відповідно до п. 7.3 посадової інструкції, завідувач поліклінічним відділення в межах поліклініки має зв`язки з адміністрацією, бухгалтерією, відділом кадрів, реєстратурою, діагностичною службою, лікарями-спеціалістами поліклініки, комісією з контролю якості роботи комісією з профілактики внутрішньо лікарняної інфекції, відділенням профілактики, протираковою комісією, протитуберкульозною комісією, службою охорони праці, господарчою частиною, інформаційно-аналітичним відділом, профспілковим комітетом, службою професійної патології.

Підозрюваний ОСОБА_4 працює у КНП «Сновська ЦРЛ» Сновської міської ради з 1997 року, на посаді завідувача поліклінічним відділенням працює з 2014 року, останній з огляду на займану посаду та термін перебування на ній має міцні контакти з широким колом співробітників вказаної лікарні, йому відповідно до посадової інструкції підпорядковані медичні працівники, у тому числі свідки у кримінальному провадженні, тому підозрюваний ОСОБА_4 в умовах особистої зацікавленості може особисто або використовуючи вплив своєї посади, за допомогою інших осіб, впливати на медичних працівників, які є свідками у даному кримінальному провадженні, шляхом здійснення тиску на них з метою зміни їх показань.

Таким чином, оцінивши сукупність усіх обставин по провадженню, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення та тяжкість покарання слідчий суддя дійшов висновку, що у разі не відсторонення завідувача поліклінічним відділенням комунального некомерційного підприємства «Сновська центральна міська лікарня» Сновської міської ради, , юридична адреса: Чернігівська область, м. Сновськ, вулиця Спортивна, будинок 21, від посади завідувача поліклінічним відділенням, він матиме змогу перебуваючи на посаді перешкоджати кримінальному провадженню, тиснути на свідків та інших учасників у цьому ж кримінальному провадженні з метою уникнення ним кримінальної відповідальності.

У клопотанні та у судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного,як відсторонення від посади, і, оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчинені корупційного кримінального правопорушення з використанням свого службового становища, то до вирішення зазначеного питання по суті його перебування на посаді завідувача поліклінічним відділенням комунального некомерційного підприємства «Сновська центральна міська лікарня» буде суперечити завданням кримінального судочинства.

Відсутність ризиків, які б давали можливість не застосовувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, перед судом не доведено.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і аргументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Керуючись ст. ст. 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади у кримінальному провадженні, що внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000059 від 22.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади завідувача поліклінічним відділенням комунального некомерційного підприємства «Сновська центральна міська лікарня» Сновської міської ради, , юридична адреса: Чернігівська область, м. Сновськ, вулиця Спортивна, будинок 21, терміном на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1