Справа № 639/4526/25
Провадження № 1-кс/639/847/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Новобаварського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника «Олексіївська виправна колонія (№ 25)» ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , представника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції ОСОБА_6 , представника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке подане в порядку ст. 206 КПК України, щодо неналежних умов утримання ув`язненого під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор»,

в с т а н о в и в:

26.06.2025 на розгляд слідчому судді Новобаварського районного суду міста Харкова надійшло клопотання ОСОБА_3 , яке подане в порядку ст. 206 КПК України, в якому він просить:

- в порядку статті 206 КПК України винести вмотивоване рішення суду щодо неналежних умов утримання ув`язненого під вартою в ДУ «Харківський слідчий ізолятор», у чому він вбачає грубе порушення ст. 3 Конституції України та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

В обґрунтування свого клопотання ОСОБА_3 зазначає, що він є особою з інвалідністю ІІІ групи, але під час його перебування в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» він має значний брак простору, тобто не дотримуються норми житлової площі на одну особу, немає доступу до кондиціонерів та вентиляторів, він не отримує повноцінного харчування та необхідних заходів медичного характеру, є значні порушення його конституційних прав з боку персоналу установи.

Посилаючись на Закон України № 4093-IX від 21.11.2024, який набрав законної сили 01.01.2025, просить як відшкодування за неналежні умови тримання під вартою прийняти рішення про зарахування строк попереднього ув`язнення у строк відбування покарання із розрахунку один день попереднього ув`язнення за два дні позбавлення волі.

У судовому засідання скаржник ОСОБА_3 доводи свого клопотання підтримав та просив вказане клопотання задовольнити.

Під час судового засідання захисник адвокат ОСОБА_5 підтримала клопотання ОСОБА_3 та просила вказане клопотання задовольнити.

Представник ДУ «Харківський слідчий ізолятор» ОСОБА_7 заперечувала проти задоволення клопотання ОСОБА_3 , посилаючись на те, що умови його утримання під вартою в ДУ «Харківський слідчий ізолятор» відповідали вимогам чинного законодавства.

Представник Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції ОСОБА_6 також заперечувала проти задоволення клопотання скаржника ОСОБА_3 , зазначила, що умови утримання ОСОБА_3 під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» відповідали вимогам чинного законодавства. Крім того зазначила, що ОСОБА_3 порушено порядок звернення з вказаним питанням, згідно якого він мав попередньо звернутися до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Прокурор відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Харківської обласної прокуратури ОСОБА_8 у судове засідання не з`явилася, на адресу суду надала клопотання, в якому просить провести судове засідання за її відсутності.

У вказаному клопотанні прокурор просить відмовити у задоволенні клопотання скаржника ОСОБА_3 , посилаючись на те, що останній не надав доказів того, що він раніше звертався до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали та надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання скаржника ОСОБА_3 не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Стаття 206 КПК України встановлює загальні обов`язки судді щодо захисту прав людини.

Відповідно до ч. 1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Під час розгляду клопотання скаржника ОСОБА_3 встановлено, що він посилається на ст. 206 КПК України, хоча фактично з його змісту вбачається, що скаржник посилається на необхідність встановлення факту неналежних умов тримання під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» відповідно до положень статті 115-1 КВК України.

Так, 01.01.2025 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заходів, спрямованих на поновлення прав засуджених осіб та осіб, взятих під варту, у зв`язку з неналежними умовами тримання» №4093-IX від 21.11.2024.

Згідно з внесеними змінами, статтею 9 Закону України «Про попереднє ув`язнення» передбачено, що особи, взяті під варту, мають право: триматися в належних умовах; звертатися до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань щодо встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах з метою поновлення порушених прав та у разі незгоди з рішенням Комісії оскаржувати його в судовому порядку.

Відповідно до ст. 11-2 Закону України «Про попереднє ув`язнення», Комісія з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань встановлює факт та/або строк тримання в неналежних умовах в установі попереднього ув`язнення на підставі цього Закону та положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Особа, взята під варту, член її сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Особа, взята під варту, у разі незгоди з рішенням Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, має право оскаржити таке рішення до суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно зі статтею 107 КВК України, засуджені, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, мають право в порядку, встановленому цим Кодексом і нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України: триматися в належних умовах; звертатися до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань щодо встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах з метою поновлення порушених прав та у разі незгоди з рішенням Комісії оскаржувати його в судовому порядку.

Відповідно до ст. 115-1 КВК України, Комісія з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань встановлює факт та/або строк тримання в неналежних умовах в установі виконання покарань на підставі цього Кодексу та положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Засуджений, член його сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Засуджений у разі незгоди з рішенням Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань має право оскаржити таке рішення до суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів від № 1549 від 31.12.2024, це Положення визначає порядок утворення Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, її завдання, функції, повноваження та напрями діяльності. Завданням Комісії є встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах осіб, взятих під варту, і засуджених в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Пунктом 20 цього Положення передбачено, що особа, взята під варту, засуджений, член його сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися до Комісії із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах.

Відповідно до пункту 25 цього Положення, особа, взята під варту, або засуджений у разі незгоди з рішенням Комісії має право оскаржити це рішення до суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Скарга на рішення Комісії подається особою, взятою під варту, або засудженим протягом року з дня його прийняття.

Отже, повноваження щодо розгляду заяв осіб, взятих під варту, або засуджених, про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, належать Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, ОСОБА_3 не дотримано вимог чинного законодавства щодо обов`язкового звернення до Комісії із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах та отримання відповідного рішення такої комісії.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_3 , яке подано в порядку ст. 206 КПК України, подано на розгляд до суду з порушенням визначеного законом порядку звернення про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах, у зв`язку з чим у задоволенні цього клопотання необхідно відмовити.

При цьому ОСОБА_3 роз`яснюється, що він має право на звернення із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань в порядку, передбаченому ст. 115-1 КВК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 206, 309, 369-372, 376, 392 КПК України, ст. 115-1 КВК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання скаржника ОСОБА_3 від 23.06.2025 (вх. № 17462 від 26.06.2025), яке подане в порядку ст. 206 КПК України, щодо неналежних умов утримання ув`язненого під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_3 право звернення із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань в порядку, передбаченому ст. 115-1 КВК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 11 липня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1