Провадження № 1-кс/127/8652/25
У Х В А Л А

Іменем України

08 липня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

заявника скарги: адвоката ОСОБА_3 , керівника Благодійної організації «Родина турбота» - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Благодійної організації «Родина турбота», на бездіяльність уповноважених осіб Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Благодійної організації «Родина турбота», звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025.

Скарга мотивована тим, що 24 червня 2025 року керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 звернулась до Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, протягом 24 годин, як того вимагає закон, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025 внесені не були, витяг заявнику не надано.

На підставі викладеного, вважаючи невнесення відомостей до ЄРДР за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025, порушенням вимог чинного законодавства, остання, через захисника, звернулась до суду з даною скаргою.

В судовому засіданні керівник Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Вінницьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на наведене суд дійшов висновку, що в даному випадку, відсутність представника відділу поліції не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника скарги, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 24 червня 2025 року керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 звернулась до Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана заява (повідомлення) наступного змісту:

« З 03.06.2016 року я перебуваю на посаді керівника Благодійної організації «Родина турбота» .

З початком військової агресії та повномасштабного вторгнення рф на територію України благодійна організація для підтримки ЗСУ перевозила через державний митний кордон України гуманітарну допомогу, серед якої був автомобіль «VOLKSWAGEN GOLF», 2000 року випуску, номер кузова (ідентифікатор) НОМЕР_1 .

28.06.2024 року зазначений автомобіль було зареєстровано та поставлено на тимчасовий облік в ТСЦ 0541, отримано тимчасовий реєстраційний талон НОМЕР_2 та днз. НОМЕР_3 .

В подальшому на підставі акту прийому передачі товару, що визначається гуманітарною допомогою від 17.07.2024 року зазначений автомобіль було передано військовослужбовцю В/Ч НОМЕР_4 ОСОБА_5 військовий квиток НОМЕР_5 РНОКПП НОМЕР_6 .

Восени 2024 року перестав виходити на зв`язок, а в подальшому від працівників митниці, стало відомо, що зазначений автомобіль перебуває у прикордонній смузі в Одеській області, а сам ОСОБА_6 незаконно перетнув кордон України і перебуває за межами України, таким чином зазначений автомобіль через БО «Родина Турбота» мав бути переданий іншому військовослужбовцю.

Разом з цим цього не відбулося, хто саме використовує автомобіль не відомо, разом з тим він продовжує пересуватися дорогами України, порушує ПДР, а тягар штрафів покладається на власника Благодійну організацію.

Зважаючи на вище викладене звертаюсь до ВАС з повідомленням про злочин, а саме про те, що невстановлена особа незаконно заволоділа транспортним засобом автомобілем «VOLKSWAGEN GOLF», 2000 року випуску, номер кузова (ідентифікатор) НОМЕР_1 , днз. НОМЕР_3 , який належить благодійній організації.»

Вказана заява (повідомлення) надійшла до Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, що підтверджується штампом про її реєстрацію відділом поліції 24.06.2025.

Таким чином, судом встановлено, що заява (повідомлення) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025 про вчинення кримінального правопорушення надійшла до Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

В силу частини першої статті 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною сьомою статті 214 КПК України передбачено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Згідно з положеннями частини другої зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною першою статті 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що уповноваженою особою Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області не виконано вимоги частини першої статті 214 КПК України, щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025.

Суд звертає увагу на те, що на даний час жодних матеріалів кримінального провадження чи доказів того, що свідчать про факт внесення відомостей до ЄРДР за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025, до суду не надходило та заявник такими відомостями не володіє, а відтак слідчий суддя вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням процесуальних прав заявника.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідним зобов`язати уповноважену особу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025, та надати заявнику, у встановленому законом порядку, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) керівника Благодійної організації «Родина турбота» ОСОБА_4 від 24.06.2025, та надати заявнику, у встановленому законом порядку, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: