Провадження № 1-кс/947/7325/25
УХВАЛА

22.05.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000854 від 07.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що Одеським районним управлінням поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 0000854 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування досліджуються факти того, що КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було проведено відкриті торги на закупівлю шкільних меблів, очікуваною вартістю 3 780 000,00 грн (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

За результатами проведених торгів між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПГОІ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 375 від 27.08.2018 про закупівлю комплектів учнівських меблів для класів (42 комплекти), вартістю 3 757 320,00 грн.

Також, встановлено, що КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було проведено відкриті торги на закупівлю дидактичного матеріалу, очікуваною вартістю 1 795 700,00 грн (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

За результатами проведених торгів між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір № 386 від 10.09.2018 про закупівлю комплектів дидактичного матеріалу (98 комплектів), вартістю 1 791 183,24 грн.

Окрім того, КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було проведено відкриті торги на закупівлю ноутбуків та багатофункціональних пристроїв, очікуваною вартістю 567 000,00 грн. (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

За результатами проведених торгів між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір № 458 від 10.12.2018 про закупівлю комплектів: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), вартістю 564 144,00 грн.

Також встановлено, що вартість закупівлі визначалась ініціатором закупівлі, а саме КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Окрім того, в ході проведення досудового розслідування було проведено судову товарознавчу експертизу, за результатами аналізу висновку якої було установлено, що розмір вартості антискаліозних парт та стільців значно завищений.

У межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні низки експертних досліджень на підставі наявних документів з метою встановлення особи (осіб), причетних до вчинення кримінального правопорушення, усунення неповноти досудового розслідування, а також для забезпечення повноти, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення та збору доказів.

Ураховуючи викладене, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні уповноважених осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання прокурор не з`явилась, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_4 , процесуальним керівникам у кримінальному провадженні прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій:

-документи, які стали підставою проведення закупівель проведених КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти учнівських меблів для класів (42 комплекти), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти дидактичного матеріалу (98 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комплекти: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-документи, що стосуються фінансування закупівель ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти учнівських меблів для класів (42 комплекти), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти дидактичного матеріалу (98 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комплекти: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема: інформація про джерело фінансування (бюджет), річний план закупівель, а також відомості про осіб, уповноважених на їх формування та затвердження;

-тендерної документації, щодо закупівель проведених КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти учнівських меблів для класів (42 комплекти), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти дидактичного матеріалу (98 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комплекти: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-документи щодо формування кошторису на закупівлі ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти учнівських меблів для класів (42 комплекти), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти дидактичного матеріалу (98 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комплекти: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема: інформацію про осіб, які здійснювали формування очікуваної вартості предмета закупівлі; інформацію про наявність структурних підрозділів, які надавали тендерному комітету цінові пропозиції або обґрунтування вартості щодо зазначених предметів закупівлі; інформацію про спосіб визначення очікуваної вартості (використання програмного забезпечення АВК-5, надсилання запитів постачальникам, моніторинг ринкових цін тощо);

-документи, що містять інформацію про службові обов`язки та посадову відповідальність осіб, які були залучені до планування та організації закупівель ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти учнівських меблів для класів (42 комплекти), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти дидактичного матеріалу (98 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комплекти: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема: копії особових справ і посадових інструкцій працівників;

-документи, що містять інформацію про осіб або структурні підрозділи, якими було ініційовано наступні закупівлі: ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти учнівських меблів для класів (42 комплекти), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти дидактичного матеріалу (98 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комплекти: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-всі рішення та протоколи засідань тендерного комітету, що стосуються наступних закупівель: ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти учнівських меблів для класів (42 комплекти), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (комплекти дидактичного матеріалу (98 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комплекти: ноутбук та багатофункціональний пристрій (28 комплектів), закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема: рішення та протоколи, що стосуються: визначення очікуваної вартості; розгляду питання щодо необхідності застосування положень Закону України «Про публічні закупівлі»; визначення предмета закупівлі; вибору процедури закупівлі відповідно до вимог законодавства; затвердження річного плану закупівель; призначення дати проведення процедури закупівлі; затвердження тендерної документації; визначення переможця процедури закупівлі; прийняття рішення про наміри укласти договір; інших документів, що безпосередньо стосуються вказаних процедур закупівель.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1