ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2501/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2025 р. слідча суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

28 серпня 2025 року в електронній формі через особистий кабінет системи «Електронний суд» адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20 серпня 2025 року.

На обґрунтування скарги послався на те, що 20 серпня 2025 року о 19 годині 05 хвилин ОСОБА_4 звернувся на лінію «102» з метою повідомлення про злочин, у зв`язку з незаконним затриманням працівниками поліції. За викликом ОСОБА_4 на місце події прибув наряд поліції, який за даним фактом відібрав від останнього письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак всупереч вимог ст. 214 КПК України відомості за цією заявою до ЄРДР не внесені.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 28 серпня 2025 року для розгляду справи визначено суд у складі слідчого судді ОСОБА_1

05 вересня 2025 року від адвоката ОСОБА_3 до суду надійшла заява про проведення розгляду скарги без його участі.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючи рішення про розгляд скарги за відсутності скаржника, бере до уваги норму ч. 6 ст. 9 КПК України, згідно з якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

З метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності скаржника.

Уповноважена особа Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві та прокурор в судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення вимог скарги з огляду на таке.

Зі змісту скарги встановлено, що 20 серпня 2025 року о 19:05 ОСОБА_4 звернувся на лінію екстреного виклику «102» із повідомленням про вчинення щодо нього протиправних дій працівниками поліції, які, за його словами, полягали в незаконному затриманні, застосуванні психологічного тиску, а також погрози застосування фізичного насильства працівниками ТЦК.

За викликом на місце події прибув наряд поліції, який здійснив перевірку викладених у повідомленні обставин, відібрав від скаржника усні пояснення та прийняв письмову заяву про вчинене кримінальне правопорушення.

На запит слідчого судді № 58167/25 від 03 вересня 2025 року на електронну адресу суду від заступника начальника Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві підполковника поліції ОСОБА_5 надійшла відповідь у якій повідомлено, що згідно інформації, яка міститься в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» до Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві надходило звернення громадянина ОСОБА_4 , яке зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 20 серпня 2025 року №63389, яке розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян» як таке, що не містить ознак кримінального правопорушення та передане на архівне зберігання.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Доказів дотримання уповноваженою особою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку що даною бездіяльністю були порушені права заявника, які підлягають захисту шляхом зобов`язання невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 20 серпня 2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 від 20 серпня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідча суддя ОСОБА_1