Справа №534/86/25
Провадження №1-кс/534/284/25
У Х В А Л А

15 липня 2025 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника володільця майна ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000094 від 04.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

До Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області звернувся прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , з клопотанням, в якому прохає надати слідчим СВ відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також прокурорам Кременчуцької окружної прокуратури: ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , дозвіл на розкриття будівельних конструкцій, а саме, покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЭМ), з подальшим їх відновленням у порядку тимчасового доступу до речей зразків на об?єктах за договором на виконання робіт по об?єкту: «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару по вулиці Героїв Маріуполя на ділянці між будівлями №89 та №79 до 30.11.2024 року» у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи. Відібрання зразків з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту, відповідне обладнання для відбору зразків та сертифікацію.

За змістом внесеного клопотання убачається, що в провадженні СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000094 від 04.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході вивчення публічної інформації, розміщеної на порталі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за попередньою змовою із підрядником ФОП ОСОБА_15 , спричинили привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану.

Встановлено, що за результатами публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 , Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір від 30.08.2024 за №38 з предметом закупівлі: «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару» на загальну суму 1 294 083, 51 грн.

Вказаний договір укладено із ФОП ОСОБА_15 , який за даними із відкритих джерел має 6 договорів, усі неконкурентні, на загальну суму понад 2 млн. гривень, найдорожчий з Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Угоду Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області укладено напряму з підрядником без використання електронної системи у зв?язку з тим, що раніше вже оголошувався аукціон, який був скасований через відсутність пропозицій.

Із вказаного договору та специфікацій до нього, вбачається, що послуги будуть надані щодо двох об?єктів, а саме:

Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару по вулиці Героїв Маріуполя на ділянці між будівлями №89 та №79 до 30.11.2024 на загальну суму 1 190 969,36 грн та послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару по проспекту Свободи №144 до 30.11.2024 на загальну суму 103 114,15 грн.

Окрім того, із моніторингу відкритих джерел в мережі інтернет, встановлено, що роботи по об?єкту по АДРЕСА_1 , а саме з поточного ремонту внутрішньоквартальних проходів та проїздів, що включає в себе і «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару» виконанні робітниками Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що фактично роботи за вказаним договором виконуються робітниками Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та робітниками ФОП « ОСОБА_16 », а не робітниками ФОП « ОСОБА_15 », що підтверджується наявними в матеріалах клопотання протоколами проведених НСРД.

Отже, на даний час є достатні підстави вважати, що посадові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснюють привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинено за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Відповідно до протоколу огляду веб-сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 13.12.2024 встановлено, що у відповідності до трансакції №294361086 від 28.11.2024 роботи по виконанню договору від 30.08.2024 за №38 з предметом закупівлі: «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару» на загальну суму 1 294 083,51 грн, оплачений у повному обсязі.

16.05.2025 постановою прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 по вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

04.06.2025 на адресу Кременчуцької окружної прокуратури надійшло клопотання експерта в порядку ст. 69 КПК України, в якому останній просить - забезпечення безперешкодного доступу та належних умов праці судового експерта для проведення натурного обстеження об?єктів дослідження з фотофіксацією за їх місцезнаходженням, а також присутність уповноважених осіб у кримінальному провадженні; надання дозволу на застосування руйнівних методів дослідження при проведені обстеження та залучення відповідного фахівця для здійснення розкриття будівельних конструкцій, а саме, покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЭМ), з подальшим їх відновленням.

Тобто, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно залучити спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для розкриття будівельних конструкцій, а саме, покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЭМ), з подальшим їх відновленням об?єкту «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару по вулиці Героїв Маріуполя на ділянці між будівлями №89 та №79 до 30.11.2024 року».

На підставі вищезазначеного, на теперішній час в ході досудового розслідування для повного, всебічного та об?єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами на виконання робіт по об?єкту «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару по вулиці Героїв Маріуполя на ділянці між будівлями №89 та №79 до 30.11.2024 року.» є необхідність в отримані дозволу для розкриття будівельних конструкцій, а саме, покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЭМ), з подальшим їх відновленням об?єкту «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару по вулиці Героїв Маріуполя на ділянці між будівлями №89 та №79 до 30.11.2024 року».

Балансоутримувачем вказаного відрізку тротуару, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 на ділянці між будівлями №89 та №79 є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), так як саме вони є замовником робіт за договором від 30.08.2024 за №38 з предметом закупівлі: «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару» на загальну суму: 1 294 083,51 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримав повністю та наполягав на його задоволенні.

Представник Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що прокурором не визначено організацію чи особу, яка буде відбирати зразки.

Заслухавши думку прокурора, представника володільця майна, дослідивши приєднані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим з наступних підстав.

Згідно вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Заперечення представника володільця майна ОСОБА_4 з приводу не зазначення у клопотанні особи, відповідальної за відібрання зразків, слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки вказану особу своєю постановою може призначити прокурор або прокурор.

Враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення експертного дослідження, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на дозвіл на розкриття будівельних конструкцій.

Керуючись ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000094 від 04.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також прокурорам Кременчуцької окружної прокуратури: ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , дозвіл на розкриття будівельних конструкцій, а саме, покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЭМ), з подальшим їх відновленням у порядку тимчасового доступу до речей, зразків на об?єктах за договором на виконання робіт по об?єкту: «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття тротуару по вулиці Героїв Маріуполя на ділянці між будівлями №89 та №79 до 30.11.2024 року» у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, балансоутримувачем яких є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відібрання зразків з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту, відповідне обладнання для відбору зразків та сертифікацію.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено в судовому засіданні о 08 год 10 хв 16 липня 2025 року в залі судових засідань Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області.