Справа № 466/4981/25
Провадження № 1-кс/466/1571/25
У Х В А Л А

28 травня 2025 року, слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , представника заявниці, адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

в с т а н о в и л а:

26.05.2025 року, ОСОБА_4 , через представника, адвоката ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з вищевказаною скаргою на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, що полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Свої вимоги мотивує тим, що 22.05.2024 слідчо оперативній групі Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області , близько 10.30 год., а саме ОСОБА_5 особисто ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення злочину, а саме про навмисне знищення або пошкодження майна, вчинене головним інженером Львівського комунального ремонтно аварійного підприємства ОСОБА_6 , відповідальність за що передбачена ст. 194 КК України. За результатами вчинення протиправних дій також було відібрано пояснення у представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 , яка на місці події надала фото та відеофіксацію вчинених неправомірних дій.

Однак, станом на 23.05.2025 р. відомості про кримінальне правопорушення, про яке ОСОБА_4 повідомила у заяві від 22.05.2025, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відтак ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області не вчинено жодних дій щодо невідкладного, але не пізніше 24 годин, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 194 КК України та не надано ОСОБА_4 витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і не розпочато досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте, уповноважена особа ВП № 1 Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області проявила бездіяльність та не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 22.05.2025, де зазначені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Так, слідчо оперативній групі було повідомлено, що Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 04 жовтня 2021 року у справі № 466/9396/16-ц позовні вимоги заступника прокурора Львівської обласної прокуратури до ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення, договору оренди земельної ділянки, приведення земельної ділянки у попередній стан та зобов`язання повернути об`єкт оренди задоволено повністю. Зобов`язано ОСОБА_4 відновити стан земельної ділянки, який існував до порушення прав, шляхом знесення огорожі (паркану) за власний рахунок. 21.09.2015 виконавчим комітетом Брюховицької селищної ради прийнято рішення № 1279 «Про надання дозволу на облаштування прилеглої території та закріплення об`єктів благоустрою за юридичними особами в смт. Брюховичі», відповідно до якого, за ОСОБА_4 закріплено та надано дозвіл на облаштування прилеглої території до земельної ділянки по АДРЕСА_1 згідно доданого плану для її утримання та догляду, а також зобов`язано ОСОБА_4 в термін до 25.10.2015 облаштувати прилеглу територію мощенням твердим покриттям (бруківка), огорожею легких металевих конструкцій (сіткою) для запобігання її засмічення, збір атмосферних вод через дощоприймачі відвести у водовідвідну канаву, дану територію привести в належний санітарний стан. Рішенням Брюховицької селищної ради від 20.10.2015 №1325 внесено зміни в Рішення від 21.09.2015 №1279 та дозволено ОСОБА_4 встановлення збірно розбірної дерев`яно металевої конструкції для огородження орендованої земельної ділянки по АДРЕСА_1 . Відтак, спорудження огорожі не було самовільним, оскільки таке проводилось на виконання рішення органу місцевого самоврядування. Ні Рішення Брюховицької селищної ради від 21.09.2015 №1279, ні рішення Брюховицької селищної ради від 20.10.2015 №1325 не були предметом оскарження у справі №466/9396/16-ц, відтак такі є чинними. Проте, 12.05.2025 державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ ОСОБА_7 винесено вимогу виконавця, якою призначено примусове виконання рішення суду на 22.05.2025 о 06:00 за адресою АДРЕСА_1 , а саме шляхом знесення огорожі земельної ділянки загальною площею 4,5 га у АДРЕСА_1 , кадастровий номер :08:002:0005.

Окрім цього, державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ ОСОБА_7 винесено постанову від 12.05.2025, якою залучено працівників Шевченківського районного відділу поліції в м. Львові, у кількості 8 осіб для забезпечення охорони громадського порядку та фізичного захисту державних виконавців та залучених осіб, при проведенні виконавчих дій, які будуть проводитись АДРЕСА_1 22.05.2025 року о 6:00 годині. Листом від 21.05.2025 №155 державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ ОСОБА_7 було повідомлено, що на підставі укладеного ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_8 27.11.2024 договору підряду №271124 на виконання робіт «Демонтаж огорожі (паркану) згідно Рішення Шевченківського районного суду міста Львова у справі №466/9396/16-ц», працівниками підрядної організації виконано роботи, а саме відновлено стан земельної ділянки, який існував до порушення прав, а саме демонтовано огорожу (паркан), у зв`язку з чим до ставків забезпечено вільний доступ, на підтвердження чого надано відповідні фотосвітлини.

Зважаючи на вищевикладене, ОСОБА_4 просила не вживати 22.05.2025 заходів примусового виконання рішення суду у ВП 73371474, так як таке виконано боржником добровільно. Однак, не дивлячись на те, що примусове виконання рішення суду було призначено на 06.00 год. , 22.05.2025, головний інженер Львівського комунального ремонтно аварійного підприємства ОСОБА_6 , не дочекавшись представників державної виконавчої служби, боржника та стягувача приїхавши на автомобілі Renault express державний номерний знак НОМЕР_1 о 05 год. 49 хв. особисто зламав шлагбаум, чим завдав ОСОБА_4 матеріальної шкоди, після чого о 05 год. 50 хв. - 05 год. 51 хв. заїхав на парковку власним транспортним засобом та запустив автомобіль марки Газель державний номерний знак НОМЕР_2 , дав вказівку своїм підлеглим приступити до руйнування підпірної стінки дамби, яка не має жодного відношення до огородження території земельної ділянки кадастровий номер :08:002:0005, а є складовою частиною дамби ставка, на який оформлено паспорт водного об`єкту площею 1,0509 га. В результаті протиправних дій було пошкоджено кабель відеоспостереження та оптоволоконну лінію інтернету, з допомогою яких здійснюється нагляд за об`єктом відпочинкового комплексу «Корса», а також пошкоджено альтанки, належні на праві власності ОСОБА_4 та ТОВ «ЖК Америка».

Про вказані дії було повідомлено слідчо оперативну групу, однак жодні заходи реагування досі не вжито. Між тим, уповноважені особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області зобов`язані були не пізніше ніж через 24 години після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення , внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Станом на дату звернення до суду зі скаргою, відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато. У зв`язку з чим, скаржниця змучена звернутись до слідчого судді.

Представниця скаржниці, адвокат ОСОБА_3 , в судовому засіданні просила скаргу задовольнити, покликаючись на аргументи аналогічні викладеним у зверненні.

Представник ВП № 1 ЛРУП №1 ГУНП України у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що справу можна розглядати у його відсутності.

З`ясувавши обставини справи, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з доводів скарги скаржник звернувся до органу досудового розслідування з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, станом на дату подання цієї скарги заяву не розглянуто, інформація в належний спосіб, передбачений законом не надана.

На підставі вищевикладеного, слідча суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , від 22.05.2025 року повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя приходить до висновку, що при отриманні заяви ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , від 22.05.2025 року про скоєння злочину уповноважена особа ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області повинна була не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування, а відтак скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 214, 303-307, 309 КПК України, слідча суддя,

п о с т а н о в и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 , від 22 травня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1