Справа № 148/1436/25
Провадження №1-кс/148/315/25
УХВАЛА

11 липня 2025 року м.Тульчин

Слідча суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Тульчина матеріали судового провадження за скаргою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

встановила:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вимоги скарги мотивовано тим, що 02.05.2025 в населеному пункті Рахни-Лісові, під час керування ОСОБА_4 велосипедом, на неї було здійснено наїзд транспортним засобом, який рухався заднім ходом, в результаті чого, ОСОБА_4 отримала тілесні травми та забої. Вказані дії кваліфікуються за ст. 286 КК України, тобто порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами.

На місці події водій транспортного засобу завірив ОСОБА_4 про надання їй матеріальної допомоги для лікування та реабілітації. У зв`язку із зазначеним ОСОБА_4 не висувала претензій до водія. Проте, зважаючи, що водієм транспортного засобу не вчинялось жодних дій щодо надання допомоги в лікуванні ОСОБА_4 , останньою 08.05.2025 в телефонному режимі було подано заяву до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення злочину.

Однак, після подання ОСОБА_4 заяви про вчинення злочину, Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області не було надано жодного процесуального рішення.

19.05.2025 Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області надано відповідь, якою поінформовано про проведення перевірки за повідомленням ОСОБА_4 . Жодних дій чи рішень щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області не вжито.

А тому 05.06.2025 ним в інтересах ОСОБА_4 до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області було подано клопотання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, доручення проведення слідчих дій. У даному клопотанні, серед іншого, він просив провести допит свідків події, яка мала місце 02.05.2025.

Водночас, як йому стало відомо в телефонному режимі, 10.06.2025 Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області було сформовано Довідку за № 647, якою в задоволенні поданого ним клопотання про внесення відомостей до ЄРДР відмовлено. Отже, посадовими особами Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність, так як відомості, викладені в заяві повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви, бути внесені до ЄРДР.

Таку бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області адвокат ОСОБА_3 вважає незаконною та просить зобов`язати Тульчинський РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про кримінальне правопорушення від 05.06.2025 за фактом дорожньо-транспортної пригоди.

В судовому засіданні 01.07.2025 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на обставини, викладені в ній, та просив задовольнити. Вважає, що відомості за його клопотанням від 05.06.2025 повинні були бути внесені до ЄРДР, також мають бути проведені слідчі дії, а за результатами розслідування прийняте відповідне процесуальне рішення.

11.07.2025 адвокат ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , в інтересах якої подана скарга, та представник Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Від ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання про розгляд скарги у його відсутність та відсутність ОСОБА_4 . Також просить задовольнити скаргу.

Від представника Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області теж надійшла заява з проханням розглянути скаргу у його відсутність.

Дослідивши матеріали за скаргою, копії матеріалу № 8127 від 16.06.2025, надані Тульчинським РВП, слідча суддя доходить наступних висновків.

З копії листа начальника слідчого відділення Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , вбачається, що ОСОБА_3 на його адвокатський запит від 15.05.2025, який надійшов на адресу Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області 16.05.2025, повідомлено, що працівниками Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області розглядались матеріали, які були зареєстровані в ІКС ІПНП (журналі ЄО) під №5504 від 02.05.2025 за повідомленням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою АДРЕСА_1 , про отримання нею тілесних ушкоджень в ДТП. По даному повідомленню працівниками ГРПП Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться детальна перевірка, опитуються свідки та очевидці щодо даної події, а також встановлюються камери відеоспостереження, які б могли відзняти дану подію. По закінченню проведеної перевірки буде прийнято рішення згідно норм чинного законодавства (а.с. 4).

З копії матеріалів № 8127 за клопотанням адвоката ОСОБА_3 , зареєстрованих 16.06.2025 Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області в ЄО за № 8127, слідчою суддею встановлено, що 05.06.2025 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Тульчинського РВП з клопотанням, в якому повідомив, що 02.05.2025, в населеному пункті Рахни-Лісові, під час керування ОСОБА_4 велосипедом, на неї було здійснено наїзд транспортним засобом під керуванням ОСОБА_7 , який рухався заднім ходом, в результаті чого, ОСОБА_4 отримала тілесні травми та забої. З даного приводу ОСОБА_4 було подано заяву до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення злочину. Водночас, після подання ОСОБА_4 заяви про вчинення злочину, Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області не було надано жодного процесуального рішення по даному провадженню. В зв`язку з чим адвокат ОСОБА_3 просив: негайно внести відомості щодо вказаних незаконних дій ОСОБА_8 до Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати ОСОБА_4 потерпілою; притягнути до встановленої законом відповідальності винну особу - ОСОБА_8 ; доручити проведення слідчих дій, зокрема, провести допит наступних осіб: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 (а.с. 50).

З розруківки скріншоту з електронної скриньки ОСОБА_3 встановлено, що вказане вище клопотання ОСОБА_3 було направлено на електронну адресу Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області 05 червня, 15:13 год. з проханням зареєструвати його, внести відомості до ЄРДР та розпочати судове слідство (а.с. 7).

З копії рапорта старшого інспектора-чергового Тульчинським РВП від 16.06.2025 встановлено, що 16.06.2025 о 12:34 год. до ЧЧ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області через канцелярію, надійшло звернення від ОСОБА_3 про те, що просить приягнути дор відповідальності за вчинення ДТП Зарічняка Назара, яке мало місце в с. Рахни-Лісові 02.05.2025. ДТП травмованих, Дата скоєння: 16.06.2025 (а.с. 48).

Також встановлено, що іспекторами СРПП Тульчинського РВП були відібрані письмові пояснення у ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , про що свідчать копії вказаних пояснень (а.с. 53, 54, 55).

Згідно листа т.в.о. начальника Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області від 08.07.2025, яким на запит слідчої судді направлено завірені копії матеріалу розгляду клопотання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідує, що клопотання адвоката ОСОБА_3 від 05.06.2025 зареєстроване в ІКС ІПНП Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області за № 8127 від 16.06.2025 р). Станом на 08.07.2025 рішення за наслідками проведеної перевірки не прийнято (а.с. 47).

Вирішуючи, викладені у скарзі вимоги, слідча суддя виходить з наступного.

Частиною першої ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п. 1КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора відповідно до ч.1 ст. 304 може бути подана особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, передбачено внесення відомостей за повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч.1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

В ході судового розгляду встановлено, що 05.06.2025 ОСОБА_3 в інтересах

ОСОБА_4 звернувся до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про вчинення кримінального правопорушення, в результаті якого ОСОБА_4 отримала тілесні травми та забої, однак відомості по ньому до ЄРДР внесено не було.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З огляду на викладене слідча суддя доходить висновку, що органом досудового розслідування, в порушення вимог ст. 214 КПК України, з отриманням клопотання про вчинення кримінального правопорушення, не дотримано вимог КПК України, допущено бездіяльність та безпідставно не внесено відповідні відомості до ЄРДР, тому скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідча суддя, -

постановила:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати Тульчинський РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 05.06.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1