Справа № 302/1468/24
Провадження № 1-кс/302/182/25
У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу

15 травня 2025 року селище Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції № 2 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Міжгірського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні відомості про яке 03.05.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України (далі КК України), про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

слідча СВ ВП № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні зазначає, що під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні відомості про яке 03.05.2024 до Хустської окружної прокуратури надійшло звернення від ОСОБА_5 , про те, що Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 та підрядні організації внесли завідомо неправдиві відомості до кошторисних та підрядних документацій при введенні в експлуатацію будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 » під амбулаторією сімейної практики в АДРЕСА_1 .

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що між замовником - комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та підрядником - "ПБК ЗАКАРПАТРЕКОНСТРУКЦІЯ" укладено договори, які є у відкритому доступі в електронній системі держаних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме ІНФОРМАЦІЯ_6 від 30.06.2020 та ІНФОРМАЦІЯ_7 від 11.08.2022, щодо виконання робіт з проведення капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 .

07.11.2024 на підставі ухвали суду №302/1468/24 1-кс/302/304/24 від 07.10.2024 було проведено тимчасовий доступ до речей і документів, в ході якого було вилучено копії документів в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в присутності представника ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування на основі вилучених матеріалів проведено судову будівельно-технічну експертизу, в результаті якої встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об?єкті «Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 », не відповідають обсягам та вартості робіт вказаних у первинній звітній документації з будівництва (а саме: Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2020 року та Акт № (б/н) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року, Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року, Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2021 року, Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2021 року; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, Акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, Акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року; Акт № 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року) до договору підряду № БМР-360 від 19.08.2020 року. Загальна вартість не виконаних робіт становить 87 056,33 грн (вісімдесят сім тисяч п?ятдесят шість гривні 33 копійок).

На даний час по вказаному вище кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що стосуються виконання робіт: по об`єкту «капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 », а саме:

- проектно-кошторисної документації по об`єкту «капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 ».

- електронної версії (формат ИБД (.bdcu)) кошторисної документації з капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 та електронні версії (формат ИБД (.bdcu)) звітної документації, яка підлягає дослідженню у повному обсязі;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по капітальному ремонті будівлі комунального некомерційного підприємства

« ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 в повному обсязі;

- акти приймання виконання будівельних робіт форми КБ-2в капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 у обмінних форматах .bdcu та .bdcu;

- акти на закриття прихованих робіт капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 в обмінних файлах bdcu, bdcu;

- журнали ведення робіт капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 ;

- висновків комплексної державної експертизи проектної документації, якщо така проводилась;

- договірної документації на проведення будівельних робіт капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 ;

- договір на здійснення технічного нагляду у будівництві вказаного об`єкту укладений КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

- платіжні доручення, інструкції щодо здійснення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » платежів по договору про закупівлю робіт за державні кошти №Б14Р-360 від 19.08.2020 року та по додаткових угодах до даного договору №1, №2, №3, №4, №5 , а також по договору про закупівлю робіт за державні кошти №27-1/22 від 23.08.2022 року та додаткових угод на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » або інших осіб, згідно договору за наявності.

Отримання тимчасового доступу до документів необхідне з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також з метою вилучення документів, що можуть мати значення для досудового розслідування. Вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Дані документи матимуть значення для розкриття злочину і встановлення винних осіб.

На даний час є достатньо підстав вважати, що у оригіналах вищезгаданих документів містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а також без тимчасового доступу з одночасним вилученням оригіналів вказаних документів не є можливості іншими способами довести обставини вчинення посадовими особами, які безпосередньо виконували зазначені роботи та службовими особами, які приймали виконані будівельні роботи за затверджували форми КБ-2в.

Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що наведені документи мають значення для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також вони необхідні для призначення будівельно-технічної експертизи та фіксування зловживання повноважень службових та посадових осіб.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених у клопотанні документів, з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) та які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідча СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 не з`явилася, про час і місце розгляду клопотання була повідомленою судом своєчасно та належним чином, проте нею подано заяву на адресу суду, в якій просить розглянути клопотання у її відсутність, подане нею клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити за підставами, наведеними у ньому.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши у повному обсязі внесене слідчим клопотання та додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає, що вказане клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання, які містять достатні дані про проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи та інформація, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходиться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , і зазначені документи та інформація мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому є необхідність отримання можливості вилучення зазначених у клопотанні документів, які мають суттєве значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000016 від 03.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя з врахуванням характеру й обставин діяння, яке має ознаки кримінального правопорушення, що розслідується в цьому кримінальному провадженні доходить висновку, що відомості, які містяться в речах і документах можуть бути використані як докази в провадженні та про неможливість іншими способами довести зазначені обставини.

Слідчий СВ ВП № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_7 клопоче про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчим, які включені до слідчої групи, а також оперативним працівникам сектору кримінальної поліції відділення поліції № 2 Хустського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області.

Відповідно до ст. 41 КПК України оперативні підрозділи органів Національної поліції, органів безпеки, Національного антикорупційного бюро України, органів Державного бюро розслідувань, органів Бюро економічної безпеки України, органів Державної прикордонної служби України, органів, установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора, а підрозділ детективів, оперативно-технічний підрозділ та підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України - за письмовим дорученням детектива або прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Під час виконання доручень слідчого, дізнавача, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів (крім підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України) не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або звертатися з клопотаннями до слідчого судді чи прокурора (ч. 2 ст. 41 КПК України).

Згідно з положеннями ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів не є слідчою (розшуковою) дією чи негласною слідчою (розшуковою) дією, натомість є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно з положеннями ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів не є слідчою (розшуковою) дією чи негласною слідчою (розшуковою) дією, натомість є заходом забезпечення кримінального провадження.

З врахуванням наведеного та положень ст. 38, 40, 41, 131, 164 і 165 КПК України слідчий суддя уважає за необхідне надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчій СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 та слідчим включеним до слідчої групи з розслідування кримінального провадження: заступнику начальника СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 , та слідчому СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходяться знаходиться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому є підстави для часткового задоволення клопотання слідчої ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за вищенаведеними підставами.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.164 КПК України строк дії ухвали суду не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 132,160,163-165,166,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчої СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000016 від 03.05.2024 року задовольнити частково.

Надати слідчій СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 та слідчим включеним до слідчої групи з розслідування кримінального провадження: заступнику начальника СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 , та слідчому СВ відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів у даному кримінальному провадженні № 00000016, які знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме:

- проектно-кошторисної документації по об`єкту «капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 ».

- електронної версії (формат ИБД (.bdcu)) кошторисної документації з капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 та електронні версії (формат ИБД (.bdcu)) звітної документації, яка підлягає дослідженню у повному обсязі;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по капітальному ремонті будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 в повному обсязі;

- акти приймання виконання будівельних робіт форми КБ-2в капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 у обмінних форматах .bdcu та .bdcu;

- акти на закриття прихованих робіт капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 в обмінних файлах bdcu, bdcu;

- журнали ведення робіт капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 ;

- висновків комплексної державної експертизи проектної документації, якщо така проводилась;

- договірної документації на проведення будівельних робіт капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 ;

- платіжні доручення, інструкції щодо здійснення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » платежів по договору про закупівлю робіт за державні кошти №Б14Р-360 від 19.08.2020 року та по додаткових угодах до даного договору №1, №2, №3, №4, №5 , а також по договору про закупівлю робіт за державні кошти №27-1/22 від 23.08.2022 року та додаткових угод на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » або інших осіб, згідно договору за наявності;

- договір на здійснення технічного нагляду у будівництві вказаного об`єкту укладений КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 »,

з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), що стосуються виконання робіт по об`єкту «капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини в АДРЕСА_1 ».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом двох місяців починаючи з 15.05.2025 і така має одноразовий характер.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1