Провадження № 1-кс/752/5799/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

03 липня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0001075 від 19.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістюїх вилучення (в разі відсутності оригіналів надати завірені належним чином копії документів), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Також у клопотанні, просив розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

З клопотання прокурора вбачається, що Слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження № 0001075 від 19.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ передбачені ч. 2 ст. 160 КПК України, відповідно до якої, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обгрунтування клопотання зазначено, що під час досудового розслідування встановлено факт можливого привласнення майна в умовах воєнного стану службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 уклала договір (№ 32 від 08.09.2020) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 0+000-км 12+000» на суму 232 013 000,00 грн.

Так, у ході роботи за вказаним договором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завищило вартість виконаних будівельних робіт, включили додаткові адміністративні витрати та прибуток в актах форми КБ-2 в за жовтень, листопад, грудень 2020 року та жовтень, грудень 2021 року, крім того внаслідок безпідставного включения витрат з перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів, безпідставного включення заготівельно- складських витрат на зберігання гарячої асфальтобетонної суміші, та включення до актів форми КБ-2в за вересень, листопад та грудень 2020 року завищену вартість матеріальних ресурсів завдано матеріальної шкоди Службі на загальну суму 12 397 717,65 гривень.

Крім цього, Служба за результатами публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 уклала договір (№ 24 від 14.10.2019) з ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18- 32/H-22/ Ходоси Кустин /Н-25/ км 8+426» (далі Договір) на суму 745 999 000,00 грн.

Так, в ході виконання роботи за вказаним договором ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до актів виконаних робіт форми КБ-2 в за 2020-2021 роки внесли додаткові витрати на зберігання гарячої асфальтобетонної суміші та суміші бетонної готової; включили у подвійному розмірі витрати на перебазування бурової установки, які уже були передбачені іншим розділом, що суперечить договірній ціні на суму 6 764 856,70 гривень. Також, внаслідок руйнування елементів автомобільної дороги та штучних споруд було збільшено об`єми робіт та їх вартість, крім того до проектної документації включено повторні роботи на відновлення дороги на суму 22 544 095,20 грн (які вже були фактично виконані ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » без забезпечення їх якісного виконання, та які були оплачені Службою), чим в свою чергу завдано матеріальної шкоди Службі на загальну суму 29 308 951,90 гривень.

В той же час, ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в рамках виконання Догорову, у відповідності до вимог тендерної документації для укладання договору надав банківську гарантію, вартість якої становить 7459 990,00 гривень. Відповідно до п. 11.4 Договору № 24 Замовникповертає забезпечення виконання Договору після виконання Підрядником Договору, у разі розірвання договору за згодою сторін та у випадках, передбачених ст. 39 Закону «Про публічні закупівлі», а також згідно з умовами, зазначеними в Договорі.

В свою чергу, Службою розірвано Договір № 24 у зв`язку з неможливістю виконання договірних зобов`язань ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Таким чином, Службою, за відсутністю обставин, що передбачають повернення забезпечення виконання Договору № 24, за наявності яких забезпечення виконання договору (банківська гарантія) не повертається та підлягає перерахуванню до Державного бюджету України, а Служба всупереч вимог законодавства, повернула та звільнила ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від зобов`язань за банківською гарантією, внаслідок чого Службою не забезпечено проведення перерахування до Державного бюджету коштів підрядника за банківською гарантією на суму 7 459 990,00 грн, як наслідок Державним бюджетом недоотримано дохід у сумі 7 459 990,00 гривень.

Таким чином, у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та службових осіб окремих суб`єктів господарювання вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

29.01.2025 проведено тимчасовий доступ до речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході якого вилучено документацію щодо договору №24 від 14.10.2019.

24.03.2025 призначено судову будівельно технічну експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

20.04.2025 надійшло клопотання експерта щодо надання додаткових документів щодо договору № 24 від 14.10.2019.

Таким чином у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні, ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, таким чином клопотання підлягає частковому задоволенню, шляхом вилучення копій документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

постановив:

клопотання - задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступслідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , та/або іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні та/або прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001075 від 19.09.2024, до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

Фінансово - господарську документацію яка підтверджує взаємовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також з іншими контрагентами, які були задіяні в процесі виконання договору № 24 від 14.10.2019 щодо будівельних робітз поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 0+000-км 12+000, робіт з будівництва автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18- 32/H-22/ Ходоси Кустин /Н-25/ км 8+426, протягом 2019-2024 років, а саме:

- Проєкт за всіма стадіями проектування об`єкта «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин Н-25/ км 8+426» а саме: його коригування, якщо таке відбулося у друкованому вигляді в повному обсязі;

- Локальні кошториси договірної ціни на об`єкт «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Експертний звіт щодо розгляду проекту коригування якщо таке відбувалось на будівництво об`єкту «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин Н-25/ км 8+426»;

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) при виконанні будівельних робіт на «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Виконавчу документацію (робочі креслення, схеми) на «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Загальний та спеціальні журнали виконання робіт на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ Ходоси - Кустин - Н-25/ км 8+426»;

- Журнал авторського нагляду на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ - Ходоси - Кустин - Н-25/ км 8+426»;

- Акти на закриття прихованих робіт на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Акти індивідуального та комплексного випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання устаткування на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Товаро-транспортні накладні для підтвердження перевезення матеріалів на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Данні вхідного, операційного та приймального контролю якості на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Акти відбору проб суміші та кернів по об`єкту з вказанням місць відбору зразків (схеми) на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Протоколи лабораторних випробувань контрольних зразків суміші та кернів по об`єкту виконані ліцензійною організацією на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Протоколи лабораторних випробувань контрольних зразків суміші та кернів по об`єкту виконані ліцензійною організацією на об`єкті «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище - Рівне - Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /H-22/ - Ходоси - Кустин - /Н-25/ км 8+426»;

- Оскільки роботи виконувались у 2020-2021 році, надати інформацію щодо переліку робіт з експлуатаційного утримання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1