Справа № 303/5612/25
Провадження № 1-кс/303/1069/25
У Х В А Л А

24 липня 2025 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 із скаргою про зобов`язання уповноваженої особи Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно внести відомості про скоєння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (талон-повідомлення ЄО № 22230 від 13.07.2025 року про скоєння злочину) та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Скаргу мотивує тим, що 11.07.2025 року о 20 год. 15 хв. він, тобто ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, що знаходиться в м. Мукачево, вул. Ярослава Мудрого, 8, із заявою про скоєння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачених ч. 2 ст. 146 КК України. Заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за № 22230 від13.07.2025 року. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих адвокатом ОСОБА_6 обставин у заяві про скоєння злочину, відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося. У зв`язку з чим є всі підстави на підставі ст. 214 КПК України зобов`язати уповноважену особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно внести відомості про скоєння службовими особами, - ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 146 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 11.07.2025 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

У судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 не з`явився, подав до суду заву про розгляд скарги без його та скаржника участі. Скаргу підтримав повністю та просив її задовольнити.

Уповноважена службова особа Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області у судове засідання не з`явився. Від заступника начальника слідчого відділу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 до суду надійшов лист, згідно якого просив розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , щодо невнесення його заяви за фактом протиправних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 до ЄРДР, без участі слідчого.

Разом з тим, вказав, що заява ОСОБА_4 , яка надійшла до чергової частини Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області зареєстровано в ІТС ІПНП (журнал ЄО) Мукачівського РУП в Закарпатській області за № 22230 від 13.07.2025 року та на даний час розглядається в порядку Закону України «Про звернення громадян». На підставі викладеного та з урахуванням того, що на

Ст. 2 із 3

території України введено воєнний стан та у відповідності до Конституції України захист суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості України є конституційним обов`язком кожного громадянина України, просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 , як необґрунтованої, оскільки в даному факту відсутні суб`єктивні та об`єктивні сторони злочину, передбачених Кримінальним кодексом України та безпосередньо ст. 146 КК України.

Дослідивши скаргу і додані до неї матеріали, заперечення заступника начальника слідчого відділу Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 11 липня 2025 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області із заявою (повідомлення) в порядку ст. 214 КПК України, про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 146 КК України, згідно якої просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України, розпочати розслідування по викладеним фактам та прийняти міри, притягнути винних осіб до передбаченої законодавством України відповідальності; визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , потерпілим у кримінальному провадженні та допитати як потерпілого, визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , цивільним позивачем у кримінальному провадженні та повідомити його про прийняті рішення на електронну адресу.

Відповідно до талону-повідомлення Єдиного обліку № 22230 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 13.07.2025 року, заяву адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 від 11.07.2025 року, зареєстровано 13.07.2025 року старшим інспектором черговим майором поліції Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за № 22230.

Із вищевказаного талону-повідомлення вбачається, що 11 липня 2025 року о 20 год. 15 хв. ОСОБА_4 звернувся до чергової частини Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області про те, що 21 червня 2025 року близько 12 год. 00 хв., незаконно позбавили волі його клієнта громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_1 , якого незаконно утримували проти його волі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 по 18 год. 00 хв. 05 липня 2025 року, після чого каретою швидкої медичної допомоги було госпіталізовано ОСОБА_3 до КНП «Лікарня Святого Мартина».

Згідно ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення

Ст. 3 із 3

не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Згідно з вимогами ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто Законом передбачено обов`язок дізнавача, слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Будь-яка відмова не допускається.

Зазначена норма закону є чіткою і безальтернативною, не містить жодних виключень. Повідомлення про вчинення злочину повинно бути розглянуто в порядку КПК України, а не Закону України «Про звернення громадян».

Враховуючи, що уповноваженими особами Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області всупереч положення ст.214 КПК України, не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , від 11 липня 2025 року, яка містить відомості про вчинення відносно ОСОБА_3 протиправних дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 Кримінального кодексу України, що не спростовано заступником начальника слідчого відділу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 у поданому суду ним листі від 23.07.2025 року, тому слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , (талон-повідомлення ЄО № 22230 від 13.07.2025 року) про скоєння кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1