1Справа № 335/8360/25 1-кс/335/2974/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя з скаргою на бездіяльність на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтовується тим, що 16.08.2025 року заявниця звернулася до Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліціїіз заявою про кримінальне правопорушення.

У заяві було зазначено, що приватна автошкола, з якою вона уклала договір про навчання та сплатила грошові кошти в сумі 17 400 грн., на момент підписання договору не мала ліцензії на здійснення освітньої діяльності та не мала права укладати нові договори з учнями. Після отримання коштів автошкола припинила діяльність, закрила приміщення без попередження учнів, та не виходить на зв`язок, що свідчить про можливе вчинення шахрайських дій з боку її керівництва.

За результатами мого звернення було складено протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, а також проведено її опитування. Допиту в рамках кримінального провадження проведено не було. Станом на день подання цієї скарги відомості до ЄРДР не внесені, витяг заявнику не надано, а на телефонні звернення працівники поліції відповідають, що інформація про мою заяву відсутня.

Таким чином, Відділом поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліціїпорушено вимоги закону та допущено бездіяльність, що є підставою для звернення до суду зі скаргою.

Посилаючись на викладене, просить визнати бездіяльність Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліціїяка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 16.08.2025 року, протиправною. Зобов`язати уповноважену особу поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати їй витяг з ЄРДР.

Заявник скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Відділ поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області про дату, час та місце розгляду скарги було сповіщене належним чином в порядку ст. 135 КПК України, однак в судове засідання представник не з`явився. Відомостей про поважність причини неявки до слідчого судді не надано.

Оскільки відсутність суб`єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України Відділом поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області не було надано до слідчого судді відомості про поважні причини не прибуття представника і про необхідність відкладення розгляду скарги, враховуючи строку розгляду справ визначеної категорії, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу без участі Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів за ініціативою суду не здійснюється, відповідно положень ст. 107 КПК України.

Вивчивши скаргу та матеріали долучені до неї, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Під час розгляду скарги встановлено, що 16.08.2025 року ОСОБА_3 звернулася до Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліціїіз заявою про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з Талона повідомлення Єдиного обліку № 22816 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 19.08.2025, заяву ОСОБА_4 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області за № 22816.

За змістом частини першої ст. 214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених у статті 214 КПК України.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України, заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Вивчивши зміст заяви ОСОБА_3 від 16.08.2025, зареєстрованої в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області за № 22816, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Доказів виконання Відділом поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області вимог ст. 214 КПК України, слідчому судді не надані,.

В зв`язку з цим, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 16.08.2025, зареєстрованої в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області за № 22816, слід визнати такою, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 16.08.2025, зареєстрованої в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області за № 22816, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали слідчого судді направити до Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій - для виконання, особі, якою подано скаргу - для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1