Справа № 405/1942/24
провадження № 1-кс/405/2108/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2025 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000034 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Подільського районного суду міста Кропивницького з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000034 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в обґрунтування якого, посилаючись на обставини кримінального провадження, клопотання просив задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просив здійснити розгляд клопотання без його участі. Крім того, просив здійснити розгляд клопотання без виклику осіб у володінні яких знаходяться документи, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи у володінні, якої перебувають документи не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника особи у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, згідно з якими за фактом привласнення та розтрати державних коштів вчинених посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міської ради міста Кропивницького», код НОМЕР_1 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція системи кисне-постачання стаціонару №1 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міської ради міста Кропивницького» а також за фактом привласнення та розтрати державних коштів вчинених посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 ».

15.01.2021 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_1 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , за результатами проведеної процедури державних закупівель, укладено договір підряду №10/3132, на проведення робіт «Реконструкція системи киснепостачання стаціонару №1 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міської ради міста Кропивницького». На дату укладання договору ціна договору складала 4 580 866, 00 гривень. Строк виконання робіт по 31.03.2021.

У подальшому до договору підряду №10/3132 від 15.01.2021 укладено дві додаткові угоди, якими зменшено ціну договору до 3 096 630, 79 грн.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що роботи по об`єкту «Реконструкція системи кисне-постачання стаціонару №1 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міської ради міста Кропивницького», в повному обсязі не виконані, хоча повністю оплачені Замовником.

Таким чином посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_1 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , здійснено розтрату та привласнення коштів держави на суму 3 096 630, 79 грн.

Крім цього 19.07.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , за результатами проведеної процедури державних закупівель, укладено договір підряду №75, на проведення робіт «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 ». На дату укладання договору ціна договору складала 3 612 945, 77 гривень. Бюджетні зобов`язання на 2022 рік складають 2 495 000, 00 грн. Строк виконання робіт по 31.12.2022.

У подальшому до договору підряду №75 від 19.07.2022 укладено сім додаткових угод, якими зменшено ціну договору до 3 122 980, 02 грн. та передбачено бюджетні зобов`язання на 2023 рік у сумі 421 522, 00 грн. Строк дії договору продовжено до 31.12.2023.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що роботи по об`єкту «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 », в повному обсязі не виконані, хоча повністю оплачені Замовником.

Таким чином, сілдчий суддя встановив, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , здійснено розтрату та привласнення коштів держави на суму 3 544 502, 02 грн.

Крім того, 15.07.2025 прокурором призначено будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

24.07.2025 експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів, у зв`язку з чим у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведення тимчасового доступу з метою вилучення зазначених у клопотання експерта документів.

Таким чином, на думку слідчого судді органу досудового розслідування з метою встановлення важливих обставин справи, встановлення повного кола причетних осіб до вчинення злочину, використання як доказів документів та надання експерту з метою проведення відповідної експертизи існує необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- копії документів дозвільного характеру на виконання будівельних робіт з визначених ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» на об`єкт: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 » та документу, що підтверджує введення в експлуатацію вказаного об`єкта або інформацію від відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю, щодо відсутності таких документів; копії технічних паспортів на квартири в яких виконувались роботи в межах об`єкту «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 » виготовлені після завершення відновлювальних робіт; накладні, товарні чеки, стандарти та технічні змови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів (сертифікати, свідоцтва і паспорти якості на будівельні матеріали тощо) на матеріали використані під час виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 » та документацію (договори, акти виконаних робіт), що підтверджує використання машин та механізмів під час виконання робіт з реконструкції вказаного об`єкту; виробничу (виконавчу) документацію в обсязі встановленому п. 4.8 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», в тому числі: загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми тощо на будівельні роботи виконані за договором поряду № 75 від 19.07.2022 на об`єкт: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 ».

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому, ч.2 ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись .ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- копії документів дозвільного характеру на виконання будівельних робіт з визначених ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» на об`єкт: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 » та документу, що підтверджує введення в експлуатацію вказаного об`єкта або інформацію від відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю, щодо відсутності таких документів; копії технічних паспортів на квартири в яких виконувались роботи в межах об`єкту «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 » виготовлені після завершення відновлювальних робіт; накладні, товарні чеки, стандарти та технічні змови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів (сертифікати, свідоцтва і паспорти якості на будівельні матеріали тощо) на матеріали використані під час виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 » та документацію (договори, акти виконаних робіт), що підтверджує використання машин та механізмів під час виконання робіт з реконструкції вказаного об`єкту; виробничу (виконавчу) документацію в обсязі встановленому п. 4.8 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», в тому числі: загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми тощо на будівельні роботи виконані за договором поряду № 75 від 19.07.2022 на об`єкт: «Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 ».

Строк дії ухвали встановити до 22.10.2025.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7