ІЛЛІНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 131/595/25
Провадження № 1-кс/131/181/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" червня 2025 р. м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в м. Іллінці клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому вказав, що 09.12.2024 уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено оголошення про проведення відкритих торгів, щодо закупівлі навчально-тренувального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ДК 021:2015: 35740000-3 Симуляторів бойових дій, номер оголошення про проведення відкритих торгів UА-2024-12-09-0065 82-а, очікувана вартість предмета закупівлі - 2390000 грн. Пропозиція на участь у закупівлі надійшла лише від ФОП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_1 ), з ціновою пропозицією 2 390 000,00 грн., яку протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №154 від 18.12.2024 визнано переможцем процедури вказаної закупівлі.

Так, за результатами проведеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі заступника директора з навчальної роботи ОСОБА_7 та фізичною особою- підприємцем ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) укладено договір про закупівлю № 24/12/2024 від 24.12.2024, предмет закупівлі «Навчально-тренувальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ДК 021:2015: 35740000-3 Симулятори бойових дій», загальна вартість договору 2360980 грн., строк поставки становить 30 календарних днів з дати підписання договору, місце поставки: АДРЕСА_1 .

Згідно додатку № 3 до тендерної документації зазначено характеристики навчально-тренувального комплексу «ШКОЛА- FPV», до якого входить: персональний комп`ютер вчителя та учня, монітор, клавіатура та маніпулятор миша; радіопульт управління FPV; інтерактивна панель, квадрокоптери та інші комплектуючі.

Відповідно до форми річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що фінансування здійснюється з місцевого та державного бюджету по різним програмам.

Відповідно до пункту 15 Особливостей використання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України», затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 731 від 22.05.2024: закупівля товару, передбаченого цими Особливостями, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку, якщо такий товар наявний в електронному каталозі. У разі закупівлі обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу запит пропозицій постачальників здійснюється замовником відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості - замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.

У разі коли закупівля товару, передбаченого цими особливостями, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу не відбулася, замовник здійснює закупівлю в установленому законодавством порядку.

Однак, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 без дотримання вимог вказаних особливостей оголошено проведення відкритих торгів, за результатами яких визнано переможцем єдиного учасника ФОП « ОСОБА_6 ».

Крім того, у зв`язку із різними програмами та джерел фінансування, закупівля вказаного комплексу повинна була відбуватися окремими комплектами, а саме: комп`ютерне обладнання, обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, обладнання для навчальних кабінетів і SТЕМ-лабораторій, так як законодавством передбачено окремо до кожного об`єкта закупівель їх типові переліки:

типовий перелік комп`ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти затверджений Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1440 від 02.11.2017;

типовий перелік засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти затверджений Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 659 від 10.05.2024;

типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і SТЕМ-лабораторій затверджений Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 574 від 29.04.2020.

Таким чином, є достатньо підстав вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, заволоділи коштами державного бюджету в умовах воєнного стану.

07.02.2025 Немирівською окружною прокуратурою Вінницької області по даному факту внесено відомості до ЄРДР за № 0000025 та кваліфіковано за ч 4 ст 191 КК України

Під час досудового розслідування встановлено, що до вказаного кримінального правопорушення має відношення уповноважена особа з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , яка працює в ІАФК на посаді юрисконсульта.

Так до ІНФОРМАЦІЯ_7 направлено запит № від 16.06.2025 для отримання належним чином завірених копій документів, а саме: - статут ІНФОРМАЦІЯ_1 затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 632 від 07.06.2021, - посадові інструкції (функціональні обов`язки), накази, контракти про призначення, відпустки, лікарняні (лікарняні - за період часу з 01.09.2024 но 31.12.2024) на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: директора ОСОБА_8 , заступника директора з навчальної роботи ОСОБА_7 , юрисконсульта ОСОБА_5 ,: - наказ про призначення на посаду уповноваженої особи з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_8 та Положення про уповноважену особу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 , де зазначені права та обов`язки останньої; - відомості (наказ, протоколи, тощо) про створення робочої комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 у 2024 році з організації придбання засобів та обладнання для викладання предмету «Захист України»; - рекомендації (протокольні рішення, інше) робочої комісії ІАФК у 2024 році з організації придбання засобів та обладнання дія викладання предмету «Захист України»; - журнал вхідної та вихідної кореспонденції ІАФК за період часу з 15.11.2024 по 27.12.2024, - річний план закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2024 рік; - інформацію про джерело фінансування по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 ; - відомості (квитанції про відправку поштовим зв`язком, рекомендованим листом інше) про відправлення запиту постачальникам про надання ними цінових пропозицій; - цінові комерційні пропозиції постачальників ІНФОРМАЦІЯ_10 , ФОН ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_9 по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 .

На даний запит ІАФК надав відповідь від 24.06 2025 № 428 в якій зазначив, що дані документи органу досудового розслідування на запит надавати відмовляється, тому що у запиті СВ ВП № 3 не наведено обгрунтованості доступу до персональних та конфіденційних даних працівників ІАФК у рамках даного кримінального провадження. До даного запиту посадові особи ІАФК надали лише завірену копію статуту даного коледжу.

Водночас встановлено, що по кримінальному провадженню № 0000038 від 02.04 2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке перебувало в розслідуванні СВ ВП № 3 притягнуто до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ч. І ст. 367 КК України по факту необгрунтованого завищення вартості на закупівлю палива для ІАФК та в подальшому обвинувальний акт відносно останньої спрямовано до суду. Матеріали кримінального провадження спрямовано до ІНФОРМАЦІЯ_11 де вони перебувають на зберіганні. В даних матеріалах кримінального провадження зберігаються завірені належним чином копії документів, які стосуються особи ОСОБА_10 і., як юрисконсульта так і уповноваженої особи з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме права та обов`язки та накази про призначення.

16.07.2024 ІНФОРМАЦІЯ_12 (Справа № 131/951/24) під час розгляду кримінального провадження за № 0000038 за участі прокурора ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_11 , обвинуваченої ОСОБА_12 постановлено клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності останньої у зв`язку з дійовим каяттям задовільнити. Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям. Зазначене кримінальне провадження закрити.

Беручи до уваги викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та подальшого вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів, а саме: наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.02.2017 № 8-к, яким ОСОБА_5 з 17.02.2017 призначено на посаду юрисконсульта, наказу директора ІНФОРМАЦІЯ_8 від 31.12.2021 № 132/2-к юрисконсульта ОСОБА_5 призначено відповідальною за організацію та проведення конкурентних процедур закупівель, і як виняток, переговорних процедур закупівель ІАФК, шляхом покладення на неї функцій уповноваженні особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством; положення про уповноважену особу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 :, посадової інструкції юрисконсульта ОСОБА_5 , затвердженої 20.02.2017 директором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 , які перебувають у кримінальному провадженні № 0000038 від 02.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за обвинуваченням ОСОБА_5 , яке знаходиться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім цього, вказані документи є речовими доказами, а саме, матеріальними об`єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставини, що встановлюються під час даного кримінального провадження.

Старший слідчий СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву, в якій своє клопотання підтримав, просить його задоволити та розглянути у його відсутність.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали приходжу до слідуючого висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване, оскільки наявні достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у кримінальному провадженні № 0000038 від 02.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_2 ., самі по собі та/або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, при цьому вони містить охоронювану законом таємницю та може бути отримані слідчим лише за судовим рішенням, тому слідчому за його клопотанням слід надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159 - 166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, капітану поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 07.02.2025 або за дорученням слідчого - оперативним співробітникам УПК у Вінницькій області ДКП НП України: старшому оперуповноваженому в ОВС майору поліції ОСОБА_13 , старшому оперуповноваженому в ОВС підполковнику поліції ОСОБА_14 та старшому оперуповноваженому капітану поліції ОСОБА_15 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у кримінальному провадженні № 0000038 від 02.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке знаходиться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення наступних документів, а саме:

належним чином завірені копії документів: наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.02.2017 № 18-к, яким ОСОБА_5 з 17. 02.2017 призначено на посаду юрисконсульта, наказу директора ІАФК від 31.12.2021 № 132/2-к юрисконсульта ОСОБА_5 призначено відповдальною за організацію та проведения конкурентних процедур закупівель; положення про уповноважену особу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ; посадової інструкції юрисконсульта ОСОБА_5 затвердженої 20.02.2017 директором ІАФК ОСОБА_8 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі цієї ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_16