Справа № 739/883/25
Провадження № 1-кс/739/255/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

08 травня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі:

секретаря ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю внесене слідчим у кримінальному провадженні старшим слідчим слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 31.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий у кримінальному провадженні №0000010 від 31.05.2024 року, яке перебуває в провадженні СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивоване тим, що Групою слідчих СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області за процесуального керівництва Новгород-Сіверської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом завищення вартості фактичного виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація», за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану, внаслідок чого заподіяно збитки місцевому бюджету.

Досудовим слідством встановлено, за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 29.08.2023 укладено договір підряду між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі голови ОСОБА_4 (далі Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (Підрядник) відповідно до якого останній зобов`язується в межах узгодженої та прийнятої до виконання проектної документації по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація» виконує та здає в установлені Договором строки закінчені роботи, а Замовник приймає та оплачує їх. Строк дії Договору з дня підписання і до 31.12.2024, а строки виконання робіт до 31.05.2024 відповідно до календарного графіку виконання робіт, що є Додатком до Договору. Відповідно до п. 4.1 Договору договірна ціна визначається згідно кошторисної документації та пропозиції переможця закупівлі. Пунктом 4.2 Договору визначено, що договірна ціна по договору становить 1 239 873,45 грн.

Слід зазначити, що п. 7.2 Договору визначено, що Замовник передає підряднику матеріальний ресурс, а саме: котел твердопаливний Q=300 кВт AL-TEP BIO N 300 та котел твердопаливний з бункером палива Q=500 кВт AL-TEP BIO 500 на підставі акту приймання-передачі. Проведеним вивченням закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 не встановлено, що здійснювалася закупівля твердопаливних котлів Q=300 кВт AL-TEP BIO N 300 та котла твердопаливного з бункером палива Q=500 кВт AL-TEP BIO 500.

Відповідно до Договірної ціни на будівництво «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 », що здійснюється в 2023-2024 роках, встановлено, що безпідставно включено ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати на суму 126577,27 грн. Відповідно до договірної ціни загальна вартість матеріальних ресурсів складає 511317,85 грн. При порівнянні цін на аналогічні матеріальні ресурси із пропозиціями, які містяться у відкритому доступі в мережі Інтернет встановлено, що їх вартість завищена на загальну суму понад 90 тис.грн.

Відповідно до відомостей пошуково-аналітичної системи ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 14.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 778159,03 грн з призначенням платежу за капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів згідно акту № 1 від 10.11.2023, договору 398 від 29.08.2023. Цього ж дня здійснено оплату 153 982,97 грн з призначенням платежу за капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів згідно акту № 1 від 10.11.2023, договору 398 від 29.08.2023.

Таким чином ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 перераховано грошові кошти на загальну суму 932142,00 грн.

Додатковою угодою № 1 до Договору № 398 укладеною 28.05.2024 узгоджено продовження виконання робіт по Договору до 31.12.2024 відповідно до календарного до календарного графіку виконання робіт, що є Додатком до Договору.

Додатковою угодою № 2 до Договору № 398 від 18.11.2024 Сторони узгодили розірвати Договір підряду № 398 від 29.08.2023 на об`єкт «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » з 18.11.2024 за взаємною згодою Сторін. Договірна ціна по договору становить 932142,00 грн.

Для встановлення чи відповідають обсяги виконаних робіт проектно-кошторисній документації, а також чи відповідають фактичні обсяги виконаних робіт проектно-кошторисній документації необхідно проведення будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: усіх оригіналів документів щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація».

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи, що перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до них.

Старший слідчий СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській областіОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, просив клопотання розглянути без його участі та задовольнити його.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Наданими слідчим у кримінальному провадженні матеріалами кримінального провадження доведено, що інформація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення і може бути використана, як доказ та не може бути отримана у інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, в рамках кримінального провадження №0000010 від 31.05.2024 року, необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3,40,107,159-164,166,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 ,про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати в рамках кримінального провадження №0000010 від 31.05.2024 року дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ,надати тимчасовий доступ та можливість вилучення слідчим слідчого відділення Новгород Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , до усіх оригіналів документів щодо робіт по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація», зокрема, договору підряду №398 від 29.08.2023, договорів на виготовлення проектно-кошторисної документації, договорів на здійснення авторського/технічного нагляду, договори про закупівлю матеріалів, усіх без виключення додатків до договорів, додаткові угоди з додатками до вказаних договорів, які стосуються проведення робіт; експертні звіти; локальні кошториси (кошториси надати також у електронному (формат .ims або .imd) з відомостями ресурсів до Договірної ціни до договору на виконання робіт; перелік здійснених за вказаними договорами проплат з зазначенням розрахункових рахунків, на які здійснювалися проплати; документи бухгалтерського обліку з приводу вказаних проплат; документи подані переможцем тендера (в разі наявності) на заплановані роботи по поточному ремонту; вся тендерна документація, листування між замовником та підрядником з приводу виконання договорів по об`єкту «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація»; акти приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2В; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; розрахунки загальновиробничих витрат до Актів форми КБ-2в; видаткові накладні, товарні чеки на використані матеріали; товарно-транспортні накладні; сертифікати на використані матеріали; акти на закриття прихованих робіт; акти пусконалагоджувальних робіт, паспорта та вся технічна документація щодо котла твердопаливного Q=300 кВт AL-TEP BIO N 300 та котла твердопаливного з бункером палива Q=500 кВт AL-TEP BIO 500, акти приймання-передачі вказаних котлів, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду; документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних під час виконання робіт по поточному ремонту об`єкта «Капітальний ремонт з технічного переоснащення котельні з встановленням твердопаливних котлів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (Коригування в частині кошторисної документації) код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація», а також акти обстеження та дефектні акти з додатками і пояснювальними записками, на підставі яких підготовлено проектно-кошторисну документацію, документи щодо проведення закупівлі, службове листування, рахунки на оплату та інші платіжні документи, зокрема платіжні доручення, довіреності, акти технічного нагляду, реєстри авансових звітів, належним чином завірену копію регламенту роботи ІНФОРМАЦІЯ_7 , табелі обліку робочого часу, усі рішення уповноваженої особи по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 та інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1