Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/923/24
Провадження № 1-кс/382/45/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2025 року м. Яготин

Слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого-начальника СД відділення поліції № 2 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання від 17.02.2025 року про надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000183 від 26.08.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

До Яготинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого - начальника СД відділення поліції № 2 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді клопотання від 17.02.2025 року про надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000183 від 26.08.2021 року.

Скарга мотивована тим, що слідчий-начальник СД відділення поліції № 2 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 ігнорує законні терміни розгляду клопотання про надання доступу до матеріалів кримінального провадження від 17.02.2025 року, уникає особистої зустрічі, телефонні дзвінки ігнорує. Тобто зі скарги вбачається, що станом на 16.04.2025 року зазначене клопотання не розглянуто, про результати розгляду не повідомлено. До скарги додано копії сторінок паспорта скаржника.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчим суддею враховується таке.

Відповідно до частин першої та другої статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З тексту скарги вбачається, що 17.02.2025 року скаржник ОСОБА_2 звернувся до відділення поліції № 2 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області із клопотанням про надання доступу до матеріалів кримінального провадження №0000183 від 26.08.2021 року.

Отже, зазначене клопотання мало бути розглянуто до 20.02.2025 року.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Останнім днем перебігу строку оскарження бездіяльності слідчого/дізнавача щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 є 03.03.2025 року. Водночас вказану скаргу ним подано до суду через канцелярію 16.04.2025.

У скарзі заявник не порушує питання про поновлення пропущеного десятиденного строку подання скарги на бездіяльність слідчого, як це передбачено ч. 2 ст. 304 КПК України.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчим суддею враховується також, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Крім цього, скаржник звертаючись до слідчого судді з даною скаргою не долучає до скарги копію клопотання про надання доступу до матеріалів кримінального провадження та докази його подачі до органу поліції.

За таких обставин слідчий суддя відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України дійшов до висновку про повернення скарги, як такої, що подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

При цьому, слідчим суддею зауважується, що відповідно до частини сьомої статті 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку та в строки, передбачені цим Кодексом.

Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого-начальника СД відділення поліції № 2 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання від 17.02.2025 року про надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000183 від 26.08.2021 року, - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1