Справа № 932/6014/25
Провадження № 1-кс/932/2293/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Слідчий ГУНП в Дніпропетровській області в судове засіданні тричі не з`явився, клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції або про відкладення розгляду справи не надав, в зв`язку з чим, визнано за можливе розглянути скаргу без його участі.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 22 травня 2025 року він за допомогою електронної пошти надіслав заяву, підписану о 22:15:40 год. 22 травня 2025 року за допомогою ЕЦП (файл із назвою «ГУНП_Дніпро_365_22.05.25.pdf.xml») про кримінальне правопорушення (а також додатки до неї) до ГУНП в Дніпропетровській області (адреса електронної поштової скриньки «»). Заява стосувалась вчинення відносно нього начальником ГВ «Д» УЗНД ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 365 КК України, зареєстрована за вхідним №17877 від 23 травня 2025 року. Однак, станом на день звернення до суду зі скаргою 02 червня 2025 року, він не отримував витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не було розпочате. Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням норм діючого законодавства з боку працівників поліції, а тому, він звернувся з відповідною скаргою до слідчого судді.

Дослідивши скаргу, додані до неї докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.

Так, при розгляді скарги встановлено, що ОСОБА_3 22 травня 2025 року о 22:17 год. звернувся до ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України шляхом надсилання на електронну адресу , яка є офіційною електронною поштовою адресою ГУНП в Дніпропетровській області та розміщена на офіційному web-сайті за посиланням: https://dp.npu.gov.ua/kontakty.

Листом ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області від 13 червня 2025 року №83656-2025 підтверджується, що згідно бази даних ІПНП звернення ОСОБА_5 надходило до Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області через СЕД (Систему електронного документообігу) за №К-6173/ез/1-158938 та в подальшому зареєстровано до журналу єдиного обліку ДРІП №1 ГУНП в Дніпропетровській області за №17877 від 23.05.2025 року.

Листом ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області від 16 червня 2025 року №87276-2025 підтверджується, що звернення ОСОБА_3 зареєстровано за №17877 від 23.05.2025 та у подальшому передано на розгляд до Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області за вих. №53275-2025 від 24.05.2025 року.

Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, заява ОСОБА_3 від 22 травня 2025 року після надходження до ГУНП в Дніпропетровській області була передана по вертикалі на розгляд до ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, звідки передана до Бучанського РУП ГУНП в Київській області, тобто відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений законом строк, процесуального рішення, передбаченого КПК України, не ухвалювалось.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом вказаних норм КПК України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Головного управління Націолнальної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення ОСОБА_3 від 22 травня 2025 року про вчинення відносно нього начальником ГВ «Д» УЗНД ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 365 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1