ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-в/753/360/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2025 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку ОСОБА_2 ,

УСТАНОВИВ:

12 червня 2025 року до Дарницького районного суду міста Києва із Дарницького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшло клопотання про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку ОСОБА_2 .

Вивченням клопотання встановлено, що Деснянським районним судом м. Києва 24.04.2024 засуджено ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 263 КК України до 3 років позбавлення волі. На підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 рік.

Відповідно до вказаного вироку, ОСОБА_2 на момент вчинення злочину та на момент ухвалення вироку був військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період, в званні штаб-сержанта військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України.

Крім того, відповідно до матеріалів особової справи № 262/ЗВП/2024 на ОСОБА_2 , у своїх анкетах та поясненнях він зазначив, що проходить службу в ЗСУ. Окрім цього, ним надано довідки з військових частин, про те, що він проходить військову службу з 07.05.2023.

Згідно із листком реєстрації, який наявний у матеріалах особової справи № 262/ЗВП/2024 на ОСОБА_2 , останній жодного разу не з`явився для реєстрації до органу пробації.

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КВК України, нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, протягом іспитового строку здійснюється уповноваженим органом з питань пробації за місцем проживання засудженого, а стосовно військовослужбовців - командирами військових частин.

При цьому, Порядком здійснення командирами (начальниками) військових частин (установ) контролю за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, затвердженого наказом Міністерства оборони України №337 від 17.09.2020, зокрема Розділом ІІ частиною другою, встановлено, що поставлення військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, на облік у військовій частині (установі) здійснюється в одноденний строк після отримання копії вироку суду, що набрав законної сили, засвідченого та скріпленого відповідною печаткою суду. Копія вироку суду може надаватися безпосередньо засудженим військовослужбовцем, звільненим від відбування покарання з випробуванням, його адвокатом чи надходити від суду або уповноваженого органу з питань пробації.

Відповідно до ч. 1 Розділу 5 Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, затвердженого наказом МЮУ № 272/5 від 29.01.2019, контроль за поведінкою звільнених з випробуванням та засуджених жінок припиняється і вони знімаються з обліку у разі: пересилання судового рішення стосовно військовослужбовця - за наявності підтверджуючого документа про проходження військової служби особою, звільненою від відбування покарання з випробуванням та документа про отримання судового рішення військовою частиною.

Враховуючи вищевикладені обставини, засуджений ОСОБА_2 уникнув відбуття покарання через неналежне виконання службових обов`язків співробітниками Дарницького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області, які достовірно знаючи, що останній є військовослужбовцем та жодного разу не з`явився на реєстрацію до відділу пробації, не скерували копію вироку відносно останнього командиру військової частини, де ОСОБА_2 проходив службу з метою постановлення його на облік як засудженого, звільненого від відбуття покарання з випробуванням.

Таким чином, через неналежне виконання службових обов`язків співробітниками Дарницького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області, а також через неналежну організацію роботи керівництвом Дарницької окружної прокуратури міста Києва, засуджений ОСОБА_2 фактично не відбував покарання ні у відділі пробації, ні у військовій частині.

При цьому, незважаючи на те, що засуджений ОСОБА_2 жодного разу не з`явився для реєстрації до Дарницького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області, орган пробації скерував до суду клопотання про звільнення його від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про пробацію», нагляд за додержанням законів органом пробації здійснюють Генеральний прокурор і підпорядковані йому прокурори відповідно до закону.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про прокуратуру», керівник окружної прокуратури організовує діяльність окружної прокуратури

Правові засади організації і діяльності прокуратури України, статус прокурорів, загальні права і обов`язки прокурора визначено Законом України «Про прокуратуру».

Частиною другою статті 26 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян в органах та установах, шляхом проведення регулярних перевірок.

При цьому, наказом Генерального прокурора № 400 від 29 грудня 2021 року «Про організацію діяльності прокурорів з протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах» визначено конкретні обов`язки, які покладаються на керівників та прокурорів окружних прокуратур, при здійсненні нагляду за органами пробації.

Статтею 50 Кримінального кодексу України встановлено, що покарання є заходом примусу, що застосовується від імені держави за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні кримінального правопорушення, і полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого.

Згідно з Нормами професійної відповідальності та переліком необхідних прав та обов`язків прокурорів, прийнятих 23 квітня 1999 року Міжнародною Асоціацією прокурорів, прокурори зобов`язані завжди підтримувати честь та гідність професії, вести себе професійно, відповідно до закону, правил та етики їх професії, в будь-який час дотримуватись найбільш високих норм чесності.

Відповідно до пунктів 1, 3 Керівних принципів, що стосуються державних обвинувачів, які прийняті восьмим конгресом Організації об`єднаних націй з попередження злочинності та поводженню з правопорушниками (Гавана, Куба, 27 серпня - 07 вересня 1990 року) особи, відібрані для здійснення судового переслідування, повинні мати високі моральні якості та здібності, а також відповідну підготовку та кваліфікацію.

Зазначені порушення вимог законодавства та низькопрофесійні дії керівництва та прокурорів Дарницької окружної прокуратури міста Києва є непоодинокими та систематичними, що свідчить про відсутність належної організації роботи з боку керівництва окружної прокуратури, а тому потребують відповідного реагування з боку Офісу Генерального прокурора.

Кримінальні процесуальні рішення - це правозастосовні акти уповноважених державних органів або посадових осіб, виражені у встановленій законом процесуальній формі та прийняті у межах їх компетенції у передбаченому законом порядку. Вони виражають владні волевиявлення про дії та спрямовані на виконання завдань кримінального провадження.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 3 КПК кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність

Отже, системне та телеогічне (цільове) тлумачення норм, закріплених у пункті 10 частини 1 статті 3,статтях 91, 110, 369, 371, 372 КПК дає змогу дійти висновку про те, що рішення судів будь-якої інстанції приймаються у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, спрямовані на досягнення завдань кримінального провадження, постановлені або ухвалені в межах судового розгляду, встановлених для відповідного виду провадження.

Таким чином, Суд вбачає за можливе ухвалення рішень, які не пов`язані із суттю кримінального провадження або з його забезпеченням, проте, постановлення таких ухвал має зумовлюватися позитивним впливом на ефективність здійснення правосуддя у конкретному кримінальному провадженні та забезпеченням конституційного права на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України.

Керуючись ст. 369 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Довести до відома заступника Генерального прокурора ОСОБА_3 про вказані порушення Закону України «Про прокуратури», «Про пробацію», наказу Генерального прокурора № 400 від 29 грудня 2021 року «Про організацію діяльності прокурорів з протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах» керівництвом та прокурорами Дарницької окружної прокуратури міста Києва з метою вжиття з цього приводу відповідних заходів реагування.

2.Зобов`язати заступника Генерального прокурора ОСОБА_3 повідомити Дарницький районний суд міста Києва про вжиті заходи реагування упродовж місяця з дня отримання ухвали.

Суддя ОСОБА_1