Справа № 626/1224/25
Провадження № 1-кс/626/897/2025
У Х В А Л А

про продовження запобіжного заходу

17 червня 2025 року м.Берестин (Красноград)

Слідчий суддя Берестинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ст.слідчого СВ Берестинського РВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_6 , погодженого з прокурором Берестинської окружної прокуратури в рамках кримінального провадження за № 0001217 від 31.12.2024р. про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Карлівка Полтавської області, українцю, громадянин України, працюючий на посаді директора Приватного підприємства «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство», одружений, раніше не судимий, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ,

- який підозрюється у скоєнні злочину, передбаченого ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до поданого клопотання досудовим розслідуванням встановлено, Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 1-К від 07.06.2018 обіймає посаду директора Приватного підприємства «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» ().

Відповідно до Статуту ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» затвердженого Загальними зборами учасників від 01.11.2018 в підприємстві виконавчим органом є голова приватного підприємства.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, на підставі викладеного, директор ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.06.2023 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Приватним підприємством «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м. Красноград Харківської області, укладено договір про надання послуг № 685 на проведення Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам по вулиці Преображенській між будинками №6,12,14, вулиці Лінського Дмитра (колишня вул. Лермонтова), 102 в м. Краснограді Харківської області.

Відповідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується до 31.08.2023 виконати 1 послугу, а саме провести Експлуатаційне утримання доріг Поточний ремонт дороги по внутрішньо дворовим проїздам по вулиці Преображенській між будинками №6,12,14, вулиці Лінського Дмитра (колишня вул. Лермонтова), 102 в м. Краснограді Харківської області. Код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», а Замовник прийняти і оплатити надані послуги.

Згідно п.2.1. Виконавець гарантує якість послуг, що постачаються.

Згідно п.2.2. Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає стандартам та вимогам, які звичайно ставляться до послуг такого роду.

Відповідно до розділу 5 вказаного договору виконавець зобов`язаний: забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим Договором (п.5.3.1.); забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору (п.5.3.2.); забезпечити надання послуг за адресою замовника: 63304, України, Харківська область, м. Красноград, внутрішньо дворові проїзди по вулиці Преображенській між будинками №6,12,14, вулиці Лінського Дмитра (колишня вул. Лермонтова), 102 (п.5.3.3.).

Сума договору згідно з пунктом 3.1. становить 1 549 472, 85 грн. у тому числі ПДВ 258 166 грн. 67 коп.

Згідно з пунктом 9.1. договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2023 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за ним.

Так, при здійсненні будівельних робіт директор ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» ОСОБА_4 достовірно знав вимоги до виконання робіт, строки їх виконання, що є невід`ємними додатками до Договору. Однак, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, які передбачені статутом підприємства, 30.08.2023, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та з метою заволодіння чужим майном на свою користь, як директор ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство», шляхом зловживання своїм службовим становищем, порушуючи технічні норми на виконання робіт з Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам по вулиці Преображенській між будинками №6,12,14, вулиці Лінського Дмитра (колишня вул. Лермонтова), 102 в м. Краснограді Харківської області організував виконання робіт.

При цьому, директор ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами місцевих бюджетів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, який відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введений на всій території України в порушення галузевих будівельних норм та умов договору, організував виконання вказаних робіт з неякісної асфальтобетонної суміші, яка не відповідає вартості, вказаній в акті приймання виконаних будівельних робіт та довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат до договору.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» ОСОБА_4 , прагнучи приховати недотримання норм при виконанні робіт з Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам по вулиці Преображенській між будинками №6,12,14, вулиці Лінського Дмитра (колишня вул. Лермонтова), 102 в м. Краснограді Харківської області, 30 серпня 2023 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, в м. Краснограді Харківської області склав акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року (КБ-2в) та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року (КБ-3) із завідомо неправдивим відомостями щодо якості асфальтобетонної суміші.

Так, ОСОБА_4 , діючи відповідно до єдиного плану вчинення кримінального правопорушення, 30.08.2023 здійснював безпосереднє керівництво будівництвом, при цьому організовував і контролював вчинення робітниками дій, що призвели до порушення технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт, виконання будівельних робіт без дотримання проектної та технологічної документації, будівельних норм та правил з метою безпідставного зменшення вартості будівельних робіт для сприяння подальшому заволодінню коштами місцевих бюджетів, а саме використання асфальтобетонної суміші гіршої якості.

Відповідно висновку експертів №1067/6990 від 23.09.2024 за результатами проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» фізико-механічні властивості асфальтобетону, який використаний за договором №685 від 09.06.2023 на «Поточний ремонт дороги по внутрішньо дворовим проїздам по вулиці Преображенській між будинками №6,12,14, вулиці Лінського Дмитра (колишня вул. Лермонтова), 102 в м. Краснограді Харківської області», з ділянки №1 «Проїзди по вул. Преображенській №14, вул. Дмитра Лінського 102» не відповідають нормативним вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1 в частині невідповідності водонасичення не переформованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С. Вартість фактично використаної неякісної асфальтобетонної суміші складає 628 416 грн.

Зазначений акт та довідка були особисто підписані ОСОБА_4 , скріплені печаткою ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» та надані для підписання Красноградському комбінату комунальних підприємств, директором якого за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 2-А м. Красноград Харківської області підписаний вказаний акт.

Разом з цим, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

В результаті чого після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року, замовником - Красноградським комбінатом комунальних підприємств, згідно платіжної інструкції №16 від 04.09.2023 на рахунок ПП «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство» було перераховано грошові кошти в сумі 1 487 332,99 грн.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у використанні при будівництві асфальтобетонної суміші гіршої якості, відбулося надлишкове перерахування коштів місцевих бюджетів та завдання матеріальних збитків Красноградському комбінату комунальних підприємств у вигляді безповоротного зменшення активів внаслідок порушення законодавства ОСОБА_4 в сумі 628 416 грн.

17.04.2025 на підставі достатніх даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, винність якого, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, переліченими в клопотанні.

22.05.2025 ОСОБА_4 , було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Враховуючи вищевикладене у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що існують ризики того, що підозрюваний може:

1.Переховуватися від органів досудового розслідування та суду (п.1 ч. 1 ст.177 КПК України), оскільки підозрюваний має фінансову можливість на будь-якій стадії кримінального провадження залишити межі України та переховуватися від органів досудового слідства та суду та враховуючи тяжкість кримінального правопорушення та можливий термін покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років.

2.Незаконно впливати на експертів та спеціалістів у кримінальному провадженні (п.3 ч.1 ст.177 КПК України), а саме встановити контакт із експертами та спеціалістами у кримінальному провадженні та шляхом погроз або вмовляння вплинути на них, тиснути з метою надання ними неправдивих свідчень органу досудового розслідування та суду.

3.Перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином (п.4 ч.1 ст.177 КПК України), зокрема перешкоджати виконанню процесуальних рішень шляхом неявки для проведення слідчих та процесуальних дій по справі за надуманими приводами, тощо.

Ухвалою Берестинського районного суду Харківської області від 21 квітня 2025 року підозрюваному ОСОБА_4 було обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний час доби, строком до 21 червня 2025 року без застосування електронних засобів контролю. На підозрюваного ОСОБА_4 покладено певні обов`язки.

Запобігти вищевказаним ризикам можливо лише шляхом продовження застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, що зможе гарантувати його належну процесуальну поведінку та забезпечить виконання завдань кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України.

Наразі необхідним строком дії домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_4 є строк в межах досудового розслідування, який буде достатнім для забезпечення виконання підозрюваним процесуальних обов`язків на даній стадії кримінального провадження, в зв`язку з чим слідчий просить продовжити міру запобіжного заходу, строком на 60 днів.

Разом з тим, 11.06.2025 вмотивованою постановою керівника Берестинської окружної прокуратури строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 17.07.2025.

Стороною обвинувачення було проведено достатньо об`ємний комплекс слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження, направлених на збирання доказів, проте наявні процесуальні дії, які не завершені та мають важливе значення для кримінального провадження. Так, станом на теперішній час необхідно допитати в якості свідків водіїв-експедиторів, які перевозили асфальтобетону суміш від ТОВ «Полтавабудсервіс плюс» до місця її укладки в м. Краснограді та виконати в повному обсязі вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України, із врахуванням об`ємів матеріалів кримінального провадження.

Перевіривши надані суду матеріали кримінального провадження, дослідивши докази та додатки по даних матеріалах, оцінивши в сукупності всі обставини, заслухавши думку прокурора, який підтримав вказане клопотання, пославшись на доводи та факти викладені в ньому, думку самого підозрюваного та його захисника, які заперечували проти даного клопотання, пославшись на необґрунтованість підозри та невинуватість підозрюваного, слідчий суддя приходить до наступного.

Під час розгляду клопотання було встановлено певних наявних доказів, що ОСОБА_4 , станом на момент оголошення підозри, обґрунтовано підозрюється у вчинені інкримінованого йому злочину за ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, а саме наявними доказами, переліченими в клопотанні, однак це тільки попередня кваліфікація, яка в ході розслідування може змінитися.

При обранні міри запобіжного суд вважає обґрунтованими посилання сторони обвинувачення, що існують певні ризики того, що підозрюваний ОСОБА_4 може:

1.Переховуватися від органів досудового розслідування та суду (п.1 ч. 1 ст.177 КПК України), оскільки підозрюваний має фінансову можливість на будь-якій стадії кримінального провадження залишити межі України та переховуватися від органів досудового слідства та суду та враховуючи тяжкість кримінального правопорушення та можливий термін покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років.

2.Незаконно впливати на експертів та спеціалістів у кримінальному провадженні (п.3 ч.1 ст.177 КПК України), а саме встановити контакт із експертами та спеціалістами у кримінальному провадженні та шляхом погроз або вмовляння вплинути на них, тиснути з метою надання ними неправдивих свідчень органу досудового розслідування та суду.

3.Перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином (п.4 ч.1 ст.177 КПК України), зокрема перешкоджати виконанню процесуальних рішень шляхом неявки для проведення слідчих та процесуальних дій по справі за надуманими приводами, тощо.

17.04.2025 на підставі достатніх даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч. 2 ст. 366 КК України, винність якого, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, переліченими в клопотанні.

21.04.2025 року Ухвалою Берестинського районного суду Харківської області від підозрюваному ОСОБА_4 було обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний час доби, строком до 21 червня 2025 року без застосування електронних засобів контролю. На підозрюваного ОСОБА_4 покладено певні обов`язки.

22.05.2025 ОСОБА_4 , було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

11.06.2025 вмотивованою постановою керівника Берестинської окружної прокуратури строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 17.07.2025.

Стороною обвинувачення було проведено достатньо об`ємний комплекс слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження, направлених на збирання доказів, проте наявні процесуальні дії, які не завершені та мають важливе значення для кримінального провадження. Так, станом на теперішній час необхідно допитати в якості свідків водіїв-експедиторів, які перевозили асфальтобетону суміш від ТОВ «Полтавабудсервіс плюс» до місця її укладки в м. Краснограді та виконати в повному обсязі вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України, із врахуванням об`ємів матеріалів кримінального провадження.

При продовженні міри запобіжного суд вважає обґрунтованими посилання сторони обвинувачення, що існують ризики передбачені ч.1 ст.177 КПК України, на які слідчий посилається в клопотанні.

Таким чином при вирішенні клопотання слідчий суддя приймає до уваги вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним вищевказаного злочину, тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання його винуватості у вчиненні злочину, запобігти вищевказаним ризикам можливо лише шляхом продовження стосовно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту, що зможе гарантувати його належну процесуальну поведінку забезпечить виконання завдань кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України.

Відповідно ч.6 ст.181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Наразі необхідним строком дії домашнього арешту відносно підозрюваного є строк в межах досудового розслідування, який буде достатнім для забезпечення виконання підозрюваним процесуальних обов`язків на даній стадії кримінального провадження.

Оскільки строк досудового розслідування спливає 17.07.2025 року, то строк домашнього арешту продовжуються саме до 17.07.2025 року.

Стороною обвинувачення було проведено достатньо об`ємний комплекс слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження, направлених на збирання доказів, проте наявні процесуальні дії, які не завершені та мають важливе значення для кримінального провадження. Так, станом на теперішній час не отримано висновок призначених експертизи, які наразі знаходиться на виконанні. Разом з цим необхідно виконати в повному обсязі вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України, із врахуванням об`ємів матеріалів кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що по вищевказаному кримінальному провадженню необхідно виконати ряд слідчих дій та оперативно розшукових заходів, слідчий суддя задовольняє клопотання слідчого.

Орган внутрішніх справ повинен негайно поставити на облік особу, щодо якої застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту і повідомити про це слідчому або суду. Працівники органу внутрішніх справ з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених не неї зобов`язань.

Стосовно посилань сторони захисту з приводу необґрунтованості підозри та невинуватості підозрюваного, то слідчий суддя вважає такі доводи передчасними, оскілки на даний час слідство ще триває, по справі збираються докази, допитуються свідки та проводяться інші процесуальні дії. Крім того, 22.05.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, яка на даний час є діюча та ніким не оскаржена.

Що стосується посилання сторони захисту на обмеження прав підозрюваного на пересування, продовженням міри запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний період доби, то слідчий суддя продовжує його тільки у нічний час, коли на даний час в умовах воєнного часу діє «комендантська година», під час якої і так заборонено вільно пересуватися, чим ніяким чином права підозрюваного на пересування, не порушуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.176-178, 181-184, 193-197 485-488 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ст.слідчого СВ Берестинського РВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження № 0001217 від 31.12.2024 року за ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України задовольнити частково.

Продовжити щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби, без застосування електронних засобів контролю, в мажах строків досудового розслідування.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду;

- негайно повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- в період з 22:00 год. по 06:00 год. знаходитись на території домоволодіння в якому він фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом строку дії даної ухвали.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ч.5 ст.181 КПК України, працівники органу поліції з метою контролю за його поведінкою, мають право з`являтись в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням покладених на нього зобов`язань.

Контроль за виконанням підозрюваним ОСОБА_4 ухвали суду покласти на Карлівський ВП ГУНП в Полтавській області.

Строк дії ухвали не може перевищувати строків досудового розслідування, тобто діє до 17 липня 2025 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню органом внутрішніх справ.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом 5 діб з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Берестинського районного суду ОСОБА_1