Справа № 752/942/25
Провадження № 1-кс/752/525/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2025 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання у приміщенні Голосіївського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Голосіївської окружної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участі:

потерпілих: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в:

14.01.2025 року до Голосіївського районного суду міста Києва надійшла вказана скарга.

В скарзі зазначено, що 08.01.2025 року приблизно о 08:00 у Голосіївському районі м. Києва злочинна організована група осіб, використовуючи автомобіль іноземного виробництва чорного кольору «Toyota», напала на сина потерпілих, відібрала у нього мобільний телефон та викрала його, скориставшись фізичною перевагою, через що він, маючи стійкі наслідки тяжкої політравми, не міг самостійно дати відсіч нападникам. При зверненні до поліції за телефоном «102» органи не забезпечили оперативного реагування, а згодом Голосіївська окружна прокуратура м. Києва, попри подану заяву про злочин, не внесла відомості до ЄРДР та не розпочала досудового розслідування у встановлені законом строки.

Потерпілі вважають, що не зважаючи на положення ст. 214 КПК України, відомості про вчинені кримінальні правопорушення, які викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, отриманої прокурором Голосіївської окружної прокуратури ОСОБА_5 08.01.2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Вказане стало підставою для звернення до суду зі скаргою про зобов`язання відповідальної службової особи Голосіївської окружної прокуратури, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлень про кримінальні правопорушення, розглянути заяву та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину.

В судовому засідання ОСОБА_4 , ОСОБА_3 подану на розгляд слідчому судді скаргу підтримали в повному обсязі, просили слідчого суддю її задовольнити. Вказували на те, що їх сина, народженого у квітні 1995 року, викрали 8.01.2025 року, під час події дружина також зазнала побоїв, а сина згодом незаконно переховували працівники поліції, вивізши його приватним транспортом «Toyota» до Дарницького району м. Києва, хоча зараз він перебуває на території Миколаївської області, де служить, попри те, що раніше був списаний через інвалідність; телефон у нього відібрали, зв`язок із ним втрачений, а прокурор ОСОБА_6 , до якого звернулися із заявою про злочин, досі не вніс відомості до ЄРДР та не надав відповідей, чим порушив норми закону.

Уповноважена особа Голосіївської окружної прокуратури в судове засідання не прибула, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою в розгляді скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 08.01.2025 року ОСОБА_3 на особистому прийому подано заяву до Голосіївської окружної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується матеріалами скарги, зокрема копією заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08.01.2025 року із відміткою про отримання прокурором ОСОБА_5 .

Проте відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як зазначається в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року № 9-49/0/04-17, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, уповноваженою посадовою особою Голосіївської окружної прокуратури, в порушення вищенаведених вимог закону, відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 08.01.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, тому скарга підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 214 КПК України, прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та забезпечити початок досудового розслідування. Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України, з моменту подання заяви заявник набуває статусу потерпілого, а прокурор зобов`язаний вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого. Окрім цього, після внесення відомостей до ЄРДР, прокурор відповідно до вимог КПК України зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дотриманням правил підслідності передати всі наявні матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, прокурора необхідно зобов`язати виконати всі вказані дії, забезпечивши дотримання прав потерпілих та належний порядок розгляду заяви про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст. 2, 7, 214, 303-309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора Голосіївської окружної прокуратури ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за скаргою ОСОБА_3 від 08.01.2025 відомості про вчинення кримінального правопорушення та виконати всі вимоги встановлені ч.2 ст. 55, ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1