Справа № 946/126/25
Провадження № 1-кс/946/104/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

08.01.2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії.

В судовому засіданні від 10.01.2025 скаржник зазначив, що скарги по невиконанню судових рішень, на дії дружини. Існує ухвали слідчих суддів про внесення відомостей до ЄРДР. ОСОБА_4 підроблені свідоцтва про народження дітей. Слідчим стали відомі факти вчинення злочинів, однак щодо цих фактів не внесені відомості до ЄРДР. Ухвали слідчих суддів стосувалися інших фактів, ніж ті, на яких наголошує він і які просить внести до ЄРДР.

В судовому засіданні від 05.02.2025 скаржник зазначив, що дата заяви кінець минулого року. Це нова заява, раніше з цього приводу не вносилися відомості до ЄРДР, ухвали слідчі судді не приймали. Колишньою дружиною ОСОБА_4 були змінені та підроблені свідоцтва про народження, де були змінені роки народження дітей та відомості про батька. Злочинним шляхом було проведено реєстрацію дітей та ОСОБА_4 за адресою мешкання ОСОБА_5 .

В судовому засіданні від 10.01.2025 слідча СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 заперечувала проти задоволення скарги, зазначила, що скарга не обґрунтована.

Слідчий та прокурор у судове засідання від 05.02.2025 року не з`явилися, проте слідчий СВ Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_7 надав заяву про розгляд скарги за їх відсутності, заперечують проти задоволення скарги.

Вивчивши матеріали скарги, вислухавши скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , який утримується у ДУ «Вінницька установа виконання покарань №1», звернувся до Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області із заявою-повідомленням про вчинення злочину, за результатами розгляду якої ОСОБА_3 було надано відповідь Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області від 02.12.2024р.

23.01.2025 року за вих. № 946/126/25/1295/2025 на адресу РВП було надіслано запит суду про надання усіх матеріалів щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, за результатами якого ОСОБА_3 було надано відповідь Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області від 02.12.2024 року.

23.01.2025 року та 30.01.2025 року адресу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області було надіслано запити суду про надання усіх матеріалів щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, за результатами якого ОСОБА_3 було надано відповідь Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області від 02.12.2024 року.

Супровідним листом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 30.01.2025 за №65/13вх-1022 надано суду списаний матеріал №13144 від 10.12.2025 року, який містить три ЄО ( (19505 від 05.12.2024, 19506-05.12.2024, 19507 від 05.12.2024 року) за фактом звернення ОСОБА_3 , проте надані матеріали не відповідають критеріям запиту суду та

не відносяться до розгляду даної скарги.

Станом на 05.02.2025 року слідчому судді не надано доказів того, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, за результатами розгляду якої ОСОБА_3 було надано відповідь Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області від 02.12.2024р., внесені до ЄРДР.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у разі відповідності її необхідним вимогам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищенаведеного, з огляду на те, що слідчим не надано доказів, що за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, за результатами розгляду якої ОСОБА_3 було надано відповідь Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області від 02.12.2024р. були внесені відомості до ЄРДР, та враховуючи, що відповідальна особа Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області після отримання заяви ОСОБА_3 , в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

З огляду на невиконання РВП чисельних запитів про надання доказів та вичерпання слідчим суддею усіх можливостей на отримання додаткових доказів, слідчий суддя позбавлений можливості більш детального викладення даних заяви про злочин, відомоті з якої необхідно внести до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою-повідомленням ОСОБА_3 про вчинення злочину, за результатами розгляду якої ОСОБА_3 було надано відповідь Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області від 02.12.2024р. та надати заявнику копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 06.02.2025р. о 10:50 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1