№ провадження 1-кс/646/3118/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.11.2024,-

В С Т А Н О В И В :

У провадження слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.11.2024, в якій він просив суд зобов`язати уповноважену (відповідальну) особу Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 Кримінального кодексу України, розпочати за заявою ОСББ "Черемушки-2017" про вчинення злочину від 22 листопада 2024 року досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 Кримінального кодексу України, видати витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСББ "Черемушки-2017" про вчинення злочину від 22 листопада 2024 року.

В обґрунтування поданої скарги адвокат ОСОБА_3 зазначив, що 22.11.2024 головою правління ОСББ «ЧЕРЕМУШКИ-2017» подано до ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив, що протиправним діянням приватного виконавця ОСОБА_4 завдано майнову шкоду в сумі 745 047,71 грн., що на момент скоєного злочину в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто спричинено тяжкі наслідки інтересам Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", а також завдало йому збитки в сумі 1 186 637,59 грн. Таким чином, в діях приватного виконавця ОСОБА_4 вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого частиною 3 статті 365-2 Кримінального кодексу України, оскільки приватний виконавець ОСОБА_4 , зловживаючи своїми повноваженнями приватного виконавця, здійснюючи професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, з метою отримання неправомірної вигоди у розмірі 1 047,71 грн., списав грошові кошти з розрахункового рахунку ОСББ «ЧЕРЕМУШКИ-2017» у розмірі 745 047,71 грн. в межах виконавчого провадження № 65618642 на виконання виконавчого листа № 01/08/2017 від 24.05.2021 р. на користь ОСОБА_5 , з яких 744 000,00 грн. надійшли 17.11.2021 на розрахунковий рахунок ОСББ. Станом на 17.00 год. 28 листопада 2024 року ВП № 1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області не повідомили ОСББ "Черемушки-2017" про результати розгляду заяви про вчинення злочину від 22 листопада 2024 року. За таких обставин 28 листопада 2024 року о 17.33 год. представник заявника на офіційну електронну адресу ВП № 1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області: (https://hk.npu.gov.ua/kontakty) направив адвокатський запит, у якому просив повідомити про результати розгляду скарги. Станом на 15.00 год. 02 грудня 2024 року ВП № 1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області не надав відповідь на вказаний адвокатський запит, відомості, що викладені у заяві ОСББ "Черемушки-2017" про вчинення злочину від 22 листопада 2024 року, уповноваженою (відповідальною) особою ВП № 1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань внаслідок бездіяльності. У зв`язку з бездіяльністю уповноважених осіб ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області представник заявника був змушений звернутися до слідчого судді з вищезазначеною скаргою.

Представник заявника у судове засідання не з`явився, подав письмову заяву про розгляду скарги без його участі, скаргу підтримав та просив задовольнити.

В судове засідання представник ВП №1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки не повідомив. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 22.11.2024 головою правління ОСББ «ЧЕРЕМУШКИ-2017» подано до ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області подано заяву за фактом вчинення приватним виконавцем ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, про що свідчить відповідна відмітка про прийняття заяви 22.11.2024.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 22.11.2024 представником заявника не отримано.

Згідно з ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, заява голови правління ОСББ «ЧЕРЕМУШКИ-2017» про вчинення кримінального правопорушення від 22.11.2024 не була розглянута у порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, отже скарга є обґрунтованою.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб ВП №1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області розглянути заяву голови правління ОСББ «ЧЕРЕМУШКИ-2017» від 22.11.2024 про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строк, передбачені ст. 214 КПК України.

В іншій частині скарга не підлягає задоволенню, оскільки вимоги про початок досудового розслідування та видачі витягу є ЄРДР є передчасними та відносяться до виключної компетенції органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.11.2024 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області розглянути у порядку та строки, передбачені статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України, заяву Голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» ОСОБА_6 від 22.11.2024 про вчинення кримінального правопорушення, про що проінформувати заявника.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1