УХВАЛА

Справа № 569/11411/24

1-кс/569/8989/24

06 грудня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю отримання тимчасового доступу до речей та документів у Рівненському відділенні АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити (здійснити виїмку).

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим відділом Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 від 25.12.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що до Рівненської окружної прокуратури, в межах проведеної роботи з питань розкриття кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, надійшли матеріали УСР в Рівненській області щодо викриття правопорушень за напрямком «Програми медичних гарантій» від ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так, службові особи одного із комунальних некомерційних підприємств та окремих медичних закладів (С, М, К, С, Г), в період 2022-2023 років, на території м. Рівне, в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, вносячи недостовірні відомості до електронних медичних записів в електронній системі охорони здоров`я та звітів щодо завищення обсягів наданих медичних послуг та кількості пацієнтів, яким надавались медичні послуги, які в подальшому оплачуються ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснюють заволодіння бюджетними коштами, які використовують для виплати премій, надбавок та інші виплат. Протягом 2023 року, в такий спосіб, внаслідок подання до ІНФОРМАЦІЯ_2 звітів щодо фактично ненаданих медичних послуг здійснено заволодіння бюджетними коштами на суму близько 800 000 грн.

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 4 ст. 191 КК України, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені повторно та за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Документи доступ до яких планується отримати щодо отримання протягом 2022-2024 років електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дядьковицької сільської ради, а саме: ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_6 , а саме: оригінали документів: заяви, копій паспортів, доручень, договорів, інших документів, які надавались для створення електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, (подальшій зміні поточних даних та їх користування); відомості про отримання електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з зазначенням: персональної інформації про власника (ім`я, реквізити), унікальний реєстраційний номер, термін дії Сертифікату; інформацію про використання електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дядьковицької сільської ради ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_6 , у період з 01.01.2024 по 01.09.2024, для автентифікації, внесення, створення, обробки, перегляду, обміну інформацією та документами, а також їх підписання в електронній системі охорони здоров`я (через електронний кабінет користувача), в розрізі кожного працівника із зазначенням наступних даних: автентифікації користувача (дата, година, хвилина, секунда); створення, перегляд, обмін інформацією та документами (дата, година, хвилина, секунда), а також їх підписання накладання кваліфікованого електронного підпису та/або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з зазначенням дати, години, хвилини, секунди; завершення роботи в електронному кабінеті після кожної автентифікації (дата, година, хвилина, секунда); інформацію по вище вказаних діях, про ІР адресу (час входу в мережу, місце знаходження та інші наявні дані), а також інформацію про МАС адреси обладнання, за допомогою якого здійснювався вхід в роботу електронно обчислювальної техніки.

Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи: АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 )

Значення речей та документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, та є джерелом доказів, які слугуватимуть для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та будуть використані в якості об`єктів дослідження при проведенні необхідних експертиз.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах та документах - можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду, підтверджуватимуть факт вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженню підлягають подія злочину, в тому числі обставини вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає, зокрема, у збиранні доказів. Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування вказаних обставин, покладається на слідчого. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється, зокрема, шляхом витребування від установ та органів державної влади документів.

Інформація, яку передбачається отримати із вказаних документів, а також оригінали вказаних документів, мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, оскільки вказані документи могли бути виготовленні злочинним шляхом, та являються предметом даного злочину, а тому вони можуть бути використанні як доказ. Довести іншим чином протиправність дій невстановлених осіб, які виготовили та використали підроблені документи, при цьому не дослідивши документи вказаної реєстраційної справи неможливо.

Відповідно до ст. 162 КПК України, у даних документах міститься інформація, яка становить охоронювану законом таємницю, у зв`язку з цим доступ до неї надається за рішенням суду, та отримати вказані докази іншим законним шляхом не представляється можливим.

Обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження:вилучення вказаних документів необхідне для їх вивчення та встановлення обставин, що підлягають встановленню під час досудового розслідування, зокрема про спосіб виготовлення підроблених документів, встановлення всіх осіб, які можуть бути причетними до даної протиправної діяльності, а також будуть слугувати в якості об`єктів дослідження при проведенні необхідних експертиз. Зазначені документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження матимуть суттєве значення для встановлення форми вини, мотиву і мети вчинення даного злочину.

Начальник відділення СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_10 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити та проводити розгляд без повідомлення володільців інформації.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходяться в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю отримання тимчасового доступу до речей та документів у Рівненському відділенні АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що за адресою: АДРЕСА_2 , слідчий суддя прийшов до висновку, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, що входять до складу слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000125 від 25.12.2023, а саме: слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_13 , заступнику начальника СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_15 , начальникові відділення СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю отримання тимчасового доступу до речей та документів у Рівненському відділенні АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що за адресою: АДРЕСА_2 з метою виявлення та фіксації відомостей, а саме:щодо отримання протягом 2022-2024 років електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дядьковицької сільської ради, а саме: ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_6 , а саме: оригінали документів: заяви, копій паспортів, доручень, договорів, інших документів, які надавались для створення електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, (подальшій зміні поточних даних та їх користування); відомості про отримання електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з зазначенням: персональної інформації про власника (ім`я, реквізити), унікальний реєстраційний номер, термін дії Сертифікату; інформацію про використання електронних кваліфікованих підписів та/або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дядьковицької сільської ради ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_6 , у період з 01.01.2024 по 01.09.2024, для автентифікації, внесення, створення, обробки, перегляду, обміну інформацією та документами, а також їх підписання в електронній системі охорони здоров`я (через електронний кабінет користувача), в розрізі кожного працівника із зазначенням наступних даних: автентифікації користувача (дата, година, хвилина, секунда); створення, перегляд, обмін інформацією та документами (дата, година, хвилина, секунда), а також їх підписання накладання кваліфікованого електронного підпису та/або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з зазначенням дати, години, хвилини, секунди; завершення роботи в електронному кабінеті після кожної автентифікації (дата, година, хвилина, секунда); інформацію по вище вказаних діях, про ІР адресу (час входу в мережу, місце знаходження та інші наявні дані), а також інформацію про МАС адреси обладнання, за допомогою якого здійснювався вхід в роботу електронно обчислювальної техніки.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_16