справа № 208/2118/25
№ провадження 1-вп/208/4/25
УХВАЛА

Іменем України

13 березня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області із зазначеним клопотанням звернувся старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що у провадженні відділу СУ ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2017 за № 0000004, за ознаками ч.1 ст. 361 КК України, які надійшли 12.01.2022 до РСС ГУНП в Донецькій області з 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19 листопада 2016 року на сайті «ОРД» (https://ord-ua.com) у статті «Контрразведка или шпионаж??? Вот в чем вопрос» були розміщені проекти документів в електронному вигляді, в тому числі таких, що мають реквізит грифу секретності «Таємно». В ході проведення службового розслідування, призначеної наказом начальника Управління від 21 листопада 2016 року, проведена експертна оцінка матеріальних носіїв інформації, які були оприлюднені на Інтернет-ресурсі «ОРД», на предмет наявності чи відсутності у них секретної та (або) службової інформації, яка міститься у матеріальних носіях інформації, за результатами якої встановлено, що відомості, які містяться у матеріальних носіях інформації у цілому становлять державну таємницю, у сфері державної безпеки і охорони правопорядку. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що витік вищевказаних секретних даних стався технічними каналами з боку невстановлених осіб.

Щодо обставин втрати матеріалів зазначено, що у зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження № 0000004 містили державну таємницю, вони мали гриф секретності «таємно» та зберігались у РСС ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, б. 86.

Відповідно до відповіді начальника режимно-секретного сектору ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 від 28.09.2023 № 16473/20-2023 на підставі пунктів 734, 746.1 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року N? 939, «Порядку дій ГУНП в Донецькій області щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації» від 28.10.2021 N? 384дск/13, 24.02.2022 з метою збереження конфіденційності даних щодо осіб, отриманих у ході здійснення оперативно-розшукової діяльності та проведення негласних слідчих розшукових дій, керівництвом ГУНП в області було прийнято рішення щодо знищення усіх матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ), які перебували на обліку в СУ ГУНП в Донецькій області, про що було складено відповідні акти. Через подальше загострення оперативної обстановки можливість збереження та вивезення службової документації була відсутня, тому вказані акти знищення МНСІ залишились на тимчасово окупованій території у місті Маріуполі. Відомості про номери актів знищення МНСІ не відомі через відсутність облікових форм. Таким чином, на теперішній час, згідно обліків РСС СУ ГУНП в області, відсутня інформація щодо кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017.

У зв`язку із викладеним, матеріали кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 361 КК України, вважаються втраченими.

Відновленню підлягають наступні документи: копія рапорту від імені начальника відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_6 від 12.01.2022 про реєстрацію в журнал єдиного обліку ГУНП в Донецькій області відомостей про факт надходження з ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях матеріалів кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017, за ознаками ч.1 ст. 361 КК України на 1 арк; копія постанови начальника відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_6 від 12.01.2022 про призначення слідчого у кримінальному провадженні № 0000004 від 10.01.2017 на 1 арк.

Метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є необхідність прийняття по даному кримінальному провадженню законного та обґрунтованого рішення та забезпечення додержання принципу верховенства права та реалізації передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий ОСОБА_7 та прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явивились, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, надали заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, просили клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що відділом слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19 листопада 2016 року на сайті «ОРД» (https://ord-ua.com) у статті «Контрразведка или шпионаж??? Вот в чем вопрос» були розміщені проекти документів в електронному вигляді, в тому числі таких, що мають реквізит грифу секретності «Таємно». В ході проведення службового розслідування, призначеної наказом начальника Управління від 21 листопада 2016 року, проведена експертна оцінка матеріальних носіїв інформації, які були оприлюднені на Інтернет-ресурсі «ОРД», на предмет наявності чи відсутності у них секретної та (або) службової інформації, яка міститься у матеріальних носіях інформації, за результатами якої встановлено, що відомості, які містяться у матеріальних носіях інформації у цілому становлять державну таємницю, у сфері державної безпеки і охорони правопорядку. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що витік вищевказаних секретних даних стався технічними каналами з боку невстановлених осіб.

Щодо обставин втрати матеріалів зазначено, що у зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження № 0000004 містили державну таємницю, вони мали гриф секретності «таємно» та зберігались у РСС ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, б. 86.

Відповідно до відповіді начальника режимно-секретного сектору ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 від 28.09.2023 № 16473/20-2023 на підставі пунктів 734, 746.1 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року N? 939, «Порядку дій ГУНП в Донецькій області щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації» від 28.10.2021 N? 384дск/13, 24.02.2022 з метою збереження конфіденційності даних щодо осіб, отриманих у ході здійснення оперативно-розшукової діяльності та проведення негласних слідчих розшукових дій, керівництвом ГУНП в області було прийнято рішення щодо знищення усіх матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ), які перебували на обліку в СУ ГУНП в Донецькій області, про що було складено відповідні акти. Через подальше загострення оперативної обстановки можливість збереження та вивезення службової документації була відсутня, тому вказані акти знищення МНСІ залишились на тимчасово окупованій території у місті Маріуполі. Відомості про номери актів знищення МНСІ не відомі через відсутність облікових форм. Таким чином, на теперішній час, згідно обліків РСС СУ ГУНП в області, відсутня інформація щодо кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017.

У зв`язку із викладеним, матеріали кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 361 КК України, вважаються втраченими.

Відновленню підлягають наступні документи: копія рапорту від імені начальника відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_6 від 12.01.2022 про реєстрацію в журнал єдиного обліку ГУНП в Донецькій області відомостей про факт надходження з ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях матеріалів кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017, за ознаками ч.1 ст. 361 КК України на 1 арк; копія постанови начальника відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_6 від 12.01.2022 про призначення слідчого у кримінальному провадженні № 0000004 від 10.01.2017 на 1 арк.

У даному кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлялось. Відомості про проведені у кримінальному провадженні слідчі (розшукові) та процесуальні дії відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;4) мета відновлення документів та інших матеріалів;5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження провадженні № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання керівника прокуратури про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України, у наступному обсязі:

- копії рапорту від імені начальника відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_6 від 12.01.2022 про реєстрацію в журнал єдиного обліку ГУНП в Донецькій області відомостей про факт надходження з ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях матеріалів кримінального провадження № 0000004 від 10.01.2017, за ознаками ч.1 ст. 361 КК України на 1 арк;

- копії постанови начальника відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_6 від 12.01.2022 про призначення слідчого у кримінальному провадженні № 0000004 від 10.01.2017 на 1 арк.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1