Справа №295/1898/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув по кримінальному провадженню № 0000118 від 04.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, клопотання слідчого СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся із клопотанням, в якому зазначив, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області розслідується кримінальне провадження №0000118 від 04.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Станишівської сільської ради, зловживаючи своїм службовим становищем з метою надання ОСОБА_4 безоплатно у власність земельної ділянки кадастровий номер :02:001:1866, використали своє службове становище всупереч інтересам служби, внаслідок чого з власності територіальної громади вибула земельна ділянка водного фонду площею 0,1103 га, що є обмежено оборотною, чим завдали істотної шкоди державним інтересам.

Так, рішенням Станишівської сільської ради від 28.11.2019 №983 ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а саме для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та громадської забудови площею 0,15 га по АДРЕСА_1 ;

В подальшому, рішенням Станишівської сільської ради від 08.10.2020 №12696 затверджено технічну документацію на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:1866 площею 0,1103 га та цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та громадської забудови, та передано її у власність ОСОБА_5 .

Водночас, Житомирською окружною прокуратурою в ході представництва інтересів держави в суді встановлено, що вказана земельна ділянка протиправно передана в приватну власність, адже повністю перебуває в межах прибережної захисної смуги р. Тетерів, що унеможливлює передачу її в приватну власність та використання для будівництва та обслуговування житлового будинку.

З метою відновлення прав територіальної громади на дану земельну ділянку Житомирською окружною прокуратурою до Житомирського районного суду пред`явлено позовну заяву в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області до Станишівської сільської ради, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування п.1 рішення Станишівської сільської ради №983 від 28.11.2019 «Про надання дозволу на виготовлення землевпорядних документацій і з землеустрою» в частині надання ОСОБА_5 відповідного дозволу, визнання незаконним та скасування п.1 рішення Станишівської сільської ради №1269 від 08.10.2020 «Про затвердження документацій із землеустрою та надання земельних ділянок власність», зобов`язання повернути у комунальну власність земельну ділянку :02:001:1866, що знаходиться по АДРЕСА_1 , скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_5 на дану земельну ділянку.

Рішенням Житомирського районного суду від 20.05.2022 у справі 278/1776/21 позов прокурора задоволено частково.

В подальшому, постановою Житомирського апеляційного суду від 31.12.2023 рішення Житомирського районного суду в частині відмови в задоволенні позову та ухвалено нове про задоволення позовних вимог прокурора, яка залишена без змін постановою Верховного суду України від 21.12.2023.

В ході розгляду вказаної справи за результатами дослідження доказів встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :02:001:1866 належить до земель водного фонду, щодо яких установлено спеціальний правовий режим обмеження в обороті (статті 20, 21, 60, 61,63,84 ЗК України та статті 88, 89 ВК України), а відтак не могла бути передана у приватну власність.

В подальшому, листом Станишівської сільської ради від 25.05.2023 №11- 18/1378 окружну прокуратуру повідомлено, що дане рішення суду виконано в повному обсязі, землі повернуто до комунальної власності.

Документи та докази, що досліджувались в ході розгляду вказаної справи слідчим отримано на запит, що направлявся до Житомирської окружної прокуратури, в порядку ст. 93 КПК України.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що рішенням №1541 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та надання їх у власність», поміж іншого, повторно передано у приватну власність земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1866

площею 0,1103 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_4 .

Також, встановлено, що першу землевпорядну документацію розробляв ФОП ОСОБА_6 .. Під час надання ділянки у власність вдруге, землевпорядну документацію розробляв ФОП ОСОБА_7 .

Водночас, під час надання у власність ділянки ОСОБА_4 у ДЗК відомості щодо перебування вказаної ділянки у межах прибережної смуги були виключені.

У зв`язку з цим, підлягає встановленню питання дійсного розташування земельної ділянки кадастровий номер: :02:001:1866, розміру накладки земельної ділянки на прибережну захисну смугу р. Тетерів, а також, встановлення вірного зазначення її координат в технічних землевпорядних документаціях.

Вказані відомості потрібні для проведення повного та всебічного розслідування та з метою проведення земельно-технічної експертизи. Їх можливо отримати шляхом проведення огляду земельної ділянки з залученням спеціалістів ГУ Держгеокадастру в Житомирській області та Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:1866 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває у власності ОСОБА_4 .

Посилаючись на відповідні обставини, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером: :02:001:1866, що належить на праві власності ОСОБА_4 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних..

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

У відповідності до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Згідно з ч.5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

На думку слідчого судді, досліджені в судовому засіданні матеріали клопотання вказують на існування достатніх даних з підозрою вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи існування відомостей, які вказують на необхідність проведення огляду земельної ділянки з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, з огляду на неефективність інших способів підтвердження або спростування наведених у клопотанні фактів, слідчий суддя вважає клопотання обгрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.

За висновком слідчого судді, процесуальний захід не порушуватиме принцип співмірності між ступенем втручання у права і свободи особи та визначеною ст. 2 КПК України метою провадження.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Надати слідчим слідчої групи, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000118 від 04.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером: :02:001:1866, що належить на праві власності ОСОБА_4 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення факту перебування земельної ділянки за кадастровим номером: :02:001:1866 в межах прибережної захисної смуги, фактичного її розміщення та стану землекористування, здійснення на ній будівельних робіт, знаходження парканів, будівель, споруд, механізмів та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (його територіальних підрозділів), спеціалістів Житомирської філії ДП «Науково дослідний та проектний інститут землеустрою».

Встановити строк дії ухвали до 11.03.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1