КОТОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа №505/133/25
Провадження №1-кс/505/389/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2025 року місто Подільськ

Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника

АТ "Українська залізниця"

адвоката ОСОБА_3 ,

у відсутності представника Подільського РУП ГУНП в Одеській області, розглянувши в судовому засіданні скаргу АТ "Українська залізниця" на дії Подільського РУП ГУНП в Одеській області про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом пошкодження обладнання шляхів залізничного сполучення та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга АТ "Українська залізниця" на дії Подільського РУП ГУНП в Одеській області про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом пошкодження обладнання шляхів залізничного сполучення та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 08 листопада 2024 року, відомості про які зареєстровано в журналі Єдиного обліку за № 10361 від 08.11.2024

Стислий виклад обґрунтування скарги.

Заявник в обґрунтування скарги зазначає, що в межах обслуговування виробничого підрозділу служби сигналізації та зв`язку «Подільська дистанція сигналізації та зв`язку регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» 08.11.2024 на 1330 км пк 1 перегону Чубівка-Подільськ під час планового технічного обслуговування було виявлено факт втручання в роботу критичної інфраструктури, я саме сторонніми особами вирвано один кабель довжиною 1 метр, який вбудований в датчик фіксації проходу колісних пар, другий кабель довжиною 4 метри для обігріву напільної камери приладу автоматичного контролю рухомого складу під час руху поїздів типу «АКРО-Б».Вартість вказаного обладнання та матеріалів становить :

-датчик проходу коліс ДПК-1/02 - 171 295 грн. без ПДВ;

-кабель обігріву напільної камери - 14 380 грн. без ПДВ.

Оскільки Акціонерне товариство «Українська залізниця» вважає, що в діях осіб наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 277 КК України, за фактом пошкодження приладу автоматичного контролю рухомого складу під час руху поїздів, 08.11.2024 представником АТ «Укрзалізниця» до Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Листом начальника Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області № 66/18101 від 06.12.2024 було повідомлено виробничий підрозділ служби сигналізації та зв`язку «Подільська дистанція сигналізації та зв`язку» регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про те, що під час проведення перевірки по зверненню щодо пошкодження приладу автоматичного контролю рухомого складу під час руху поїздів не було встановлено ознак кримінальних правопорушень, передбачених Кримінальним кодексом України.

В результаті чого 14.01.2024 змушені були звернутись до Котовського районного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Подільського РУП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Разом з тим заявник зазначає, що статтею 303 КПК Україна передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого

чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або

бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

03.01.2025 отримали лист начальника Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області № 66/18101, в якому зазначено про відсутність підстав внесення відомостей про кримінальне правопорушення за фактом пошкодження приладу автоматичного контролю рухомого складу під час руху поїздів отримано виробничим підрозділом служби сигналізації та зв`язку «Подільська дистанція сигналізації та зв`язку» регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» .

Процесуальні дії у справі

14.01.2025 відкрито провадження у справі за скаргою скаргу АТ "Українська залізниця" на дії Подільського РУП ГУНП в Одеській області про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом пошкодження обладнання шляхів залізничного сполучення та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та призначено до розгляду на 14 год. 30 хв. 16.01.2025.

16.01.2025 судове засідання щодо розгляду скарги не відбулося, в зв`язку з відсутністю електропостачання, розгляд відкладено на 16 год. 00 хв. 02.12.2024.

Позиція учасників розгляду скарги

Скаржник представник АТ "Українська залізниця" адвокат ОСОБА_3 , в судовому засіданні підтримала викладені в скарзі обставини та просила скаргу задовольнити повністю.

Представник Подільського РУП ГУНП в Одеській області, повідомлений належним чином про місце та час розгляду справи, у судове засідання не зявився.

Згідно з частиною третьою статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Висновки слідчого судді за результатами розгляду скарги, встановлені судом фактичні обставини скарги, норми права, які застосовував суд, мотиви суду

Пункт 1 частини 1 статті 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частина 1 статті 214 КПК України визначає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено слідчим суддею, 08.11.2024 на адресу Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.

Вказане повідомлення було зареєстроване до журналу єдиного обліку № 10361 від 08.11.2024 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення.

Проте відомості до ЄРДР не були внесені у встановлений частиною 1 статті 214 КПК України строк.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року (справа №818/1526/18), у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Верховний Суд в постанові від 30 вересня 2021 року по справі № 556/450/18, зазначив, що разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення…».

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку що скаргу необхідно задовольнити, а саме: зобов`язати відповідальну особу Подільського РУП ГУНП в Одеській області, за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 , від 08.11.2024, відомості про які зареєстровано в журналі Єдиного обліку за № 10361 від 08.11.2024, за фактом можливого пошкодження обладнання шляхів залізничного сполучення: приладу автоматичного контролю рухомого складу, кабелів, які вбудовані в датчик фіксації проходу колісних пар та обігріву напільної камери приладу, на 1330 км під`їзної колії перегону Чубівка - Подільськ.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу АТ "Українська залізниця" на дії Подільського РУП ГУНП в Одеській області про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом пошкодження обладнання шляхів залізничного сполучення та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити повністю.

Зобов`язати особу, відповідальну в Подільському РУП ГУНП в Одеській області за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості в ЄРДР про кримінальне правопорушення, відомості про яке викладені у заяві ОСОБА_4 від 08.11.2024, відомості про які зареєстровано в журналі Єдиного обліку за № 10361 від 08.11.2024, за фактом можливого пошкодження обладнання шляхів залізничного сполучення: приладу автоматичного контролю рухомого складу, кабелів, які вбудовані в датчик фіксації проходу колісних пар та обігріву напільної камери приладу, на 1330 км під`їзної колії перегону Чубівка - Подільськ .

Копію ухвали для виконання направити до Подільського РУП ГУНП в Одеській області.

Копію ухвали направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Котовського міськрайонного суду

Одеської області ОСОБА_5