справа № 208/1676/25
№ провадження 1-кс/208/1029/25
УХВАЛА

Іменем України

10 березня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000106 від 23.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з зазначеним клопотанням звернувся слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 . Просить розглянути дане клопотання без виклику представників Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою запобігання можливості знищення або зміни документів, що містять охоронювану законом таємницю, та надати слідчим Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів (відомостей), які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірені належним чином копії наступних документів:

- обґрунтованості визначення очікуваної вартості вищезазначеної закупівлі, отримані комерційні пропозиції від суб`єктів господарювання щодо вартості предмета закупівлі, а також використану інформацію та документи про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності), дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань та інше;

- документація відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 за предметом закупівлі: Придбання дахових сонячних електростанцій (сонячних панелей) з додатковим обладнанням та системами накопичення електроенергії для забезпечення автономного безперебійного електропостачання (на основі CPV за ДК 021:20-1- Сонячна енергія), код ДК 021:2015:09330000-1: Сонячна енергія, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених товарів; протоколи та повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , що стосуються проведення вищенаведених процедур закупівель товарів; оголошення та звіти відділу, складені за результатами проведених процедур державних закупівель вказаних послуг;

- договір № 24/12 від 24.12.2024 (додаткові угоди та додатки) укладений між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , щодо поставки товару, а саме: сонячних панелей TrinaSolar TSM-DE19R 570 у кількості 86 шт., гібридний сонячний інвертор EASUN POWER 11kW 48V ISolar SMG-II-11KW-48V Wi-Fi або еквівалент у кількості 8 шт., акумуляторний блок NLiTech 48B 24кВт у кількості 8 шт..

- договірні ціни (Ф-№9); сертифікати якості, рахунки фактури; видаткові накладні; товарно-транспортні документи, довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

- дозвільні документи (ліцензії, дозволи, сертифікати, технічні умови та інше) надані ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 на виконання вищевказаного договору;

- журнали-ордери; оборотно-сальдові відомості; книги обліку придбання і продажу товарів; доручення; товарно-транспортні документи; податкові накладні; реєстри податкових накладних; накладні; рахунки; акти виконання і прийому-передачі товару, (форма КБ-2в); довідки про вартість товару та витрати (форма КБ-3); листування; платіжні документи; документи складського обороту; документи здачі товару, на збереження й інші документи;

- довідка або інший документ, що містить інформацію про наявність у ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 необхідного обладнання, матеріально - технічної бази та технологій, які є у власності ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , чи така, що може бути використана ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

- укладені договори між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 та іншими суб`єктами господарювання та інші документи щодо установки, та здійснення пусконалагоджувальних робіт, а також інших робіт, пов`язаних із введенням в експлуатацію сонячних панелей та іншого поставленого, в рамках укладеного договору, обладнання;

- статут Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- наказ про призначення на посаду керівника Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та його посадові інструкції;

- наказ про призначення уповноваженої особи на проведення вищезазначеної закупівлі від імені замовника, наказ про призначення на посаду цієї особи, її посадові інструкції, посадова інструкція, щодо затвердження повноважень уповноваженої особи на здійснення тендерної закупівлі від імені замовника;

- акт приймання-передачі на відповідальне зберігання поставленого за вказаним договором товару, у відповідності до укладеного договору №24/12 від 24.12.2024, укладеним між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

- квитанція про придбання джерел резервного живлення дахових сонячних панелей електростанцій (сонячні панелі), видаткова накладна про отримання товару за вказаним договором №24 від 24.12.2024, у відповідності до дог. 24/12 від 24.12.2024;

- документи та відомості щодо надання послуг з встановлення, введення в експлуатацію, пусконалагоджувальних робіт сонячних панелей та іншого поставленого відповідно до вказаного договору обладнання;

- документи та відомості щодо прийняття на баланс комунального закладу поставленого товару відповідно до вищевказаного договору, місця зберігання поставленого товару, укладених договорів зберігання (відповідального зберігання) та актів прийому передачі поставленого товару від комунального закладу до інших суб`єктів господарювання, фізичних осіб відповідно до укладених договорів зберігання;

- документів та відомостей щодо рішень та інших розпорядчих актів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та його органів, на виконання яких комунальним закладом проведено відкриті торги ІНФОРМАЦІЯ_3 за предметом закупівлі: Придбання дахових сонячних електростанцій (сонячних панелей) з додатковим обладнанням та системами накопичення електроенергії для забезпечення автономного безперебійного електропостачання (на основі CPV за ДК 021:20-1- Сонячна енергія), код ДК 021:2015:09330000-1: Сонячна енергія.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, наполягала на задоволенні клопотання.

Слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, доступ до яких слідчий просить надати, тому слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розглянув клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.01.2025 за № 0000106, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В рамках досудового розслідування встановлено, що до ЧЧ Кам`янського РУП надійшов матеріал перевірки Управління протидії кіберзлочинам в Дніпропетровській області ДКП НПУ, про те, що посадові особи комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), шляхом укладання договорів придбання дахових сонячних електростанцій (сонячних панелей) з додатковим обладнанням та системами накопичення для забезпечення автономного безперебійного електропостачання, здійснили розкрадання бюджетних коштів.

Відповідно до частини 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе: 1) наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володіння відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також 2) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ухвалою слідчого судді від 28.02.2025 надано слідчим Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_5 , та за окремим дорученням слідчого, оперуповноваженим Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме наступні документи:

- обґрунтованість визначення очікуваної вартості вищезазначеної закупівлі, отримані комерційні пропозиції від суб`єктів господарювання щодо вартості предмета закупівлі, а також використану інформацію та документи про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності), дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань та інше;

- документація відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 за предметом закупівлі: Придбання дахових сонячних електростанцій (сонячних панелей) з додатковим обладнанням та системами накопичення електроенергії для забезпечення автономного безперебійного електропостачання (на основі CPV за ДК 021:20-1- Сонячна енергія), код ДК 021:2015:09330000-1: Сонячна енергія, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених товарів; протоколи та повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , що стосуються проведення вищенаведених процедур закупівель товарів; оголошення та звіти відділу, складені за результатами проведених процедур державних закупівель вказаних послуг;

- договір № 24/12 від 24.12.2024 (додаткові угоди та додатки) укладений між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , щодо поставки товару, а саме: сонячних панелей TrinaSolar TSM-DE19R 570 у кількості 86 шт., гібридний сонячний інвертор EASUN POWER 11kW 48V ISolar SMG-II-11KW-48V Wi-Fi або еквівалент у кількості 8 шт., акумуляторний блок NLiTech 48B 24кВт у кількості 8 шт..

- договірні ціни (Ф-№9); сертифікати якості, рахунки фактури; видаткові накладні; товарно-транспортні документи, довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

- дозвільні документи (ліцензії, дозволи, сертифікати, технічні умови та інше) надані ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 на здійснення торгівлі продуктами харчування, а саме м`яса та м`ясних продуктів;

- журнали-ордери; оборотно-сальдові відомості; книги обліку придбання і продажу товарів; доручення; товарно-транспортні документи; податкові накладні; реєстри податкових накладних; накладні; рахунки; акти виконання і прийому-передачі товару, (форма КБ-2в); довідки про вартість товару та витрати (форма КБ-3); листування; платіжні документи; документи складського обороту; документи здачі товару, на збереження й інші документи;

- довідка або інший документ, що містить інформацію про наявність у ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 необхідного обладнання, матеріально - технічної бази та технологій, які є у власності ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , чи така, що може бути використана ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

- укладені договори між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 та іншими суб`єктами господарювання та інші документи щодо установки, та здійснення пусконалагоджувальних робіт, а також інших робіт, пов`язаних із введенням в експлуатацію сонячних панелей та іншого поставленого, в рамках укладеного договору, обладнання;

- статут Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- наказ про призначення на посаду керівника Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та його посадові інструкції;

- наказ про призначення уповноваженої особи на проведення вищезазначеної закупівлі від імені замовника, наказ про призначення на посаду цієї особи, її посадові інструкції, посадова інструкція, щодо затвердження повноважень уповноваженої особи на здійснення тендерної закупівлі від імені замовника, з можливістю вилучення копій.

Враховуючи, що строк дії ухвали не сплив, то слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу до цих самих документів, однак, проаналізував доводи клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати сторона обвинувачення, а саме: акт приймання-передачі на відповідальне зберігання поставленого за вказаним договором товару, у відповідності до укладеного договору №24/12 від 24.12.2024, укладеним між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 ; квитанція про придбання джерел резервного живлення дахових сонячних панелей електростанцій (сонячні панелі), видаткова накладна про отримання товару за вказаним договором №24 від 24.12.2024, у відповідності до дог. 24/12 від 24.12.2024; документи та відомості щодо надання послуг з встановлення, введення в експлуатацію, пусконалагоджувальних робіт сонячних панелей та іншого поставленого відповідно до вказаного договору обладнання; документи та відомості щодо прийняття на баланс комунального закладу поставленого товару відповідно до вищевказаного договору, місця зберігання поставленого товару, укладених договорів зберігання (відповідального зберігання) та актів прийому передачі поставленого товару від комунального закладу до інших суб`єктів господарювання, фізичних осіб відповідно до укладених договорів зберігання; документів та відомостей щодо рішень та інших розпорядчих актів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та його органів, на виконання яких комунальним закладом проведено відкриті торги ІНФОРМАЦІЯ_3 за предметом закупівлі: Придбання дахових сонячних електростанцій (сонячних панелей) з додатковим обладнанням та системами накопичення електроенергії для забезпечення автономного безперебійного електропостачання (на основі CPV за ДК 021:20-1- Сонячна енергія), код ДК 021:2015:09330000-1: Сонячна енергія, дійсно мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і відповідно стороною обвинувачення має можливість використати ці відомості як докази та не можливість довести ці обставини іншим способом.

Також доведено, що вказані документи перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 93, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000106 від 23.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити частково.

Надати слідчим Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів (відомостей), які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- акт приймання-передачі на відповідальне зберігання поставленого за вказаним договором товару, у відповідності до укладеного договору №24/12 від 24.12.2024, укладеним між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

- квитанція про придбання джерел резервного живлення дахових сонячних панелей електростанцій (сонячні панелі), видаткова накладна про отримання товару за вказаним договором №24 від 24.12.2024, у відповідності до дог. 24/12 від 24.12.2024;

- документи та відомості щодо надання послуг з встановлення, введення в експлуатацію, пусконалагоджувальних робіт сонячних панелей та іншого поставленого відповідно до вказаного договору обладнання;

- документи та відомості щодо прийняття на баланс комунального закладу поставленого товару відповідно до вищевказаного договору, місця зберігання поставленого товару, укладених договорів зберігання (відповідального зберігання) та актів прийому передачі поставленого товару від комунального закладу до інших суб`єктів господарювання, фізичних осіб відповідно до укладених договорів зберігання;

- документів та відомостей щодо рішень та інших розпорядчих актів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та його органів, на виконання яких комунальним закладом проведено відкриті торги ІНФОРМАЦІЯ_3 за предметом закупівлі: Придбання дахових сонячних електростанцій (сонячних панелей) з додатковим обладнанням та системами накопичення електроенергії для забезпечення автономного безперебійного електропостачання (на основі CPV за ДК 021:20-1- Сонячна енергія), код ДК 021:2015:09330000-1: Сонячна енергія, з можливістю вилучення копій документів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити два місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1