У Х В А Л А

/про задоволення скарги/

13.03.2025 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , заявників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області,

встановив:

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у ненаданні заявникам копій постанов про закриття кримінальних проваджень, ненаданні відомостей про стан досудового розслідування, ненаданні доказів відновлення досудового розслідування.

В обґрунтування поданої скарги заявники покликаються на те, що слідча ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області не надала їм копій постанов про закриття кримінальних проваджень, розпочатих за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 189 КК України, не надала відомостей про стан досудового розслідування за ч. 2 ст. 383 КК України, а також дізнавачем не надано доказів відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000405 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

У судовому засіданні скаржники ОСОБА_5 та ОСОБА_4 заявили клопотання про закриття розгляду скарги в частині, а саме на бездіяльність слідчої ОСОБА_3 , мотивуючи тим, що їм було надіслано копії постанов про закриття кримінальних проваджень, розпочатих за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 189 КК України, а також повідомлено про те, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000881 від 07.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.

Разом із тим, просять визнати бездіяльність ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області щодо ненадання доказів відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000405 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, оскільки ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 17.10.2024 скасовано постанову дізнавача сектору дізнання ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області про закриття даного кримінального провадження.

Слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 підтвердила той факт, що нею було надіслано скаржникам ОСОБА_5 та ОСОБА_4 копії постанов про закриття кримінальних проваджень, розпочатих за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст. 190, ч.1 ст.189 КК України, а також повідомлено про те, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000881 від 07.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України та надала матеріали кримінального провадження.

Дослідивши матеріали скарги та кримінальне провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим кодексом.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст. 21 КПК України та ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Франківського районного суду м. Львова 17.02.2025 відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду, з метою з`ясування фактичних обставин скарги, безпосередньо в судовому засіданні за участю сторін.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено наступні фактичні обставини справи.

При розгляді скарги встановлено, що слідчою ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 здійснювалося досудове розслідування у кримінальних провадженнях за №0000539 від 18.05.2024 за ч. 1 ст. 189 КК України та № 0000285 від 14.03.2024 за ч. 2 ст. 190 КК України, і по них прийнято рішення, а саме винесено постанови про закриття кримінальних проваджень, копії постанов скаржники отримали і оскаржують їх у судовому порядку.

Також слідчою надано відповідь ОСОБА_5 та ОСОБА_4 про те, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000881 від 07.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України і вони є лише заявниками, а тому будуть проінформовані у разі закінчення досудового розслідування.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК.

У ч. 2 ст. 305 КПК України зазначено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 отримали копії постанов про закриття кримінальних проваджень за №0000539 від 18.05.2024 за ч. 1 ст. 189 КК України та № 0000285 від 14.03.2024 за ч. 2 ст. 190 КК України, а також отримали інформацію від слідчої про те, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000881від 07.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, а тому відповідно до вимог ст .305 КПК України провадження за скаргою в цій частині слід закрити.

З приводу скарги в частині ненадання заявникам доказів відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000405 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, то слідчий суддя звертає увагу, що матеріали кримінального провадження станом на час розгляду скарги не надано, дізнавач не з`явився, а відтак, керуючись, передбаченим ст. 22 КПК України принципом змагальності кримінального провадження щодо подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності матеріалів кримінального провадження, на підставі наданих станом на день розгляду скарги доказів.

Дослідивши подану скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Інформація надається слідчим або прокурором у строк не більше п`яти днів з моменту подання заяви.

З матеріалів скарги відомо, що ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 17.10.2024 за скаргою ОСОБА_4 та її представника ОСОБА_5 скасовано постанову дізнавача сектору дізнання ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження № 0000405 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Разом з тим, органом досудового розслідування, станом на день розгляду скарги, тверджень скаржника з приводу подання ним клопотання у кримінальному провадженні №0000405 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та при цьому відсутні будь-які відомості про їх розгляд дізнавачем, не спростовано, та слідчому судді не представлено жодних доказів.

Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

У ч. 2 ст. 307 КПК України зазначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведені обставини, беручи до уваги доводи скаржників про неотримання ними жодної інформації про резу льтати розгляду їхнього клопотання, вбачається, що дізнавачем сектору дізнання ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області допущено бездіяльність, а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга є підставною в тій частині та підлягає до задоволення, а тому дізнавача, що здійснює досудове розслідування слід зобов`язати надати інформацію щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000405 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області - задовольнити частково.

Зобов`язати ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області надати інформацію щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000405 від 09.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено та оголошено о 16:30 год. 17.03.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1