Справа №522/2164/24
Провадження №1-кс/522/6871/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні заяву про відвід дізнавача,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із заявою про відвід дізнавача СД ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000121 від 28.02.2024, з наступних обставин.

В обґрунтування доводів заяви про відвід ОСОБА_3 посилається на те, що дізнавачем не проведено допит потерпілого ОСОБА_5 , його не ознайомлено з правами та обов`язками, не допитано свідка ОСОБА_6 , не здійснено одночасного допиту ОСОБА_3 та ОСОБА_6 . На думку ОСОБА_3 , дізнавач ОСОБА_4 , навмисно затягує здійснення досудового розслідування. Крім того, до Приморської окружної прокуратури м. Одеси та ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 були подані чисельні клопотання, в задоволенні яких було відмовлено або задоволено частково. На її клопотання надавалися формальні та однакові відписки. На думку ОСОБА_3 , такі дії та бездіяльність дізнавача свідчать про її упередженість в здійсненні досудового розслідування, у зв`язку з чим ОСОБА_3 звернулася з даною заявою.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, згідно письмової заяви вимоги, викладені в заяві про відвід підтримує в повному обсязі та просить розглянути без її участі

Прокурор та дізнавач в судове засідання не з`явився.

Оцінивши ступінь обґрунтованості заяви про відвід дізнавача, дослідивши матеріали справи в обсязі, що стосуються заяви яка вирішується, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.80 КПК України, за наявності підстав, передбачених ст.ст.75-79 КПК України, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні. Заяви про відвід можуть бути заявлені як під час досудового розслідування, так і під час судового провадження. Заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, якщо підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду.

У ст.77 КПК України, визначені підстави для відводу прокурора, в тому числі: прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Статтею 7 КПК України визначено, що однією із засад кримінального провадження є законність.

У ст.9 КПК України, яка присвячена розкриттю основних принципів законності, зазначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Неупередженість (об`єктивність) дослідження обставин провадження дізнавачем, слідчим, прокурором передбачає вчинення ними процесуальних дій, ухвалення процесуальних рішень лише з підстав, встановлених КПК, та на основі зібраних фактичних даних, без обвинувального ухилу та особистої зацікавленості у вирішенні справи. У разі отримання під час проведення слідчої (розшукової) дії доказів, які можуть вказати на невинуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, дізнавач, слідчий, прокурор зобов`язані провести відповідну слідчу дію в повному обсязі й складені при цьому процесуальні документи долучити до матеріалів справи та надати їх судові у випадку звернення до нього з обвинувальним актом, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або клопотанням про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру.

Відповідно до Керівних принципів ООН щодо ролі обвинувачів, прийнятих восьмим Конгресом ООН із запобігання злочинності і поводження з правопорушниками (Гавана, Куба, 27.08.-07.09.1990), обвинувачі відповідно до закону виконують свої обов`язки справедливо, послідовно та швидко, поважають і захищають людську гідність й захищають права людини, сприяючи тим самим забезпеченню належного процесу і безперебійного функціонування системи кримінального правосуддя.

Отже, неупередженість дізнавача є необхідною умовою успішного виконання своїх повноважень на досудовому розслідуванні для здійснення завдань кримінального провадження (ст.2 КПК) та забезпечення законності (ст.9 КПК).

Однією з усталених правових позицій ЄСПЛ є положення про те, що справедливість під час провадження необхідно оцінювати, беручи до уваги весь процес у цілому, яку цей судовий орган висловлював в низці своїх рішень. Так, стосовно дотримання п.п.«а» п. 3 ст. 6 Європейської конвенції з прав людини ЄСПЛ зазначив, що у кримінальній справі надання повної, детальної інформації щодо пред`явленого особі обвинувачення та, відповідно, про правову кваліфікацію, яку суд може дати відповідним фактам, є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду (рішення у справі «Dallos v. Hungary» від 01.03.2001 №29082/95, п.47).

Крім того, ЄСПЛ нагадав, що положення п.п.«а» п.3 ст.6 Європейської конвенції з прав людини необхідно аналізувати у світлі більш загальної норми про право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п.1 цієї статті.

У кримінальній справі надання повної, детальної інформації щодо пред`явленого особі обвинувачення та, відповідно, про правову кваліфікацію, яку суд може дати відповідним фактам, є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду (рішення у справі «Pelissier and Sassi v. France» від 25.03.1999 №25444/94, п.52; рішення у справі «Mattoccia v. Itali» від 25.07.2000 №23969/94, п.58).

З урахуванням оціночного характеру категорії неупередженості в КПК України не надається вичерпного переліку її критеріїв.

Згідно правових позицій, висловлених у рішеннях ЄСПЛ, який констатує в аналогічних випадках порушення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР, де зазначено, що кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків або при висуненні проти неї будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

При цьому, така інституція як «Суд» в розумінні практики ЄСПЛ має відноситься не тільки до суду, а і до інших державних органів в тому числі і органу поліції.

Слідчий суддя, переконаний, що поєднання в одній особі різних процесуальних функцій, викликає у інших учасників кримінального провадження сумнів в об`єктивності, неупередженості та є підставою для відводу дізнавача.

Таким чином, з метою дотримання загальних засад кримінального провадження щодо верховенство права, законності та недопущення обставин, що можуть викликати сумнів у неупередженості дізнавача, керуючись принципами закладеними в ст.ст.2, 7-9, 77 КПК України щодо об`єктивності та неупередженості, та щоб у сторін кримінального провадження в майбутньому не виникло сумнівів у необ`єктивності та неупередженості дізнавача при розгляді даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про задоволення заяви про відвід дізнавача.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст.77, 80, 309, 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 про відвід дізнавача ОСОБА_4 - задовольнити.

Відвести дізнавача ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000121 від 28.02.2024.

Копію ухвали направити до ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для невідкладного призначення іншого дізнавача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:

26.12.2024