Провадження №1-кс/359/70/2025
УХВАЛА

9 січня 2025 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого від імені та в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Броварської окружної прокуратури, що полягає в ухиленні від внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.

1.1. Адвокат ОСОБА_3 , діючи від імені та в інтересах ОСОБА_4 , звернувся з вказаною скаргою та посилається на те, що 27 жовтня 2024 року він подав до Броварської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. У зв`язку з тим, що Броварська окружна прокурату-ра ухиляється від внесення вказаних відомостей до ЄРДР, досудове розслідування у кримінальному провадженні залишається не розпочатим. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України. Тому представник заявника ОСОБА_3 просить зобов`язати Броварську окружну прокуратуру внести до ЄРДР відомості про кримінальне право-порушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, та надати витяг з ЄРДР.

1.2. Представник заявника ОСОБА_3 не з`явився у судове засідання. Він повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується відповідною судовою кореспонденцією (а.с.65).

1.3. Представник Броварської окружної прокуратури також не з`явився у судове засідання. Він повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується відповідною судовою кореспонденцією(а.с.66). Як вбачається з ч.3 ст.306 КПК України, неявка прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги.

2. Обставини, встановлені слідчим суддею, та норми права, застосовані при розгляді скарги.

2.1. 27 жовтня 2024 року адвокат ОСОБА_3 , діючи від імені та в інтересах ОСОБА_4 , подав до Броварської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.8-9).

2.2. В той же день о 21 годині 32 хвилині заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була доставлена на електронну пошту Броварської окружної прокуратури. Ця обставина підтверджується фототаблицею, приєднаною до поданої скарги (а.с.14-17).

2.3. Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.

2.4. Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

2.5. Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2.6. Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представ-ником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

2.7. Згідно з ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування ухвала слідчого судді може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

3. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

3.1. Зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення від 27 жовтня 2024 року (а.с.8-9) вбачається, що представник заявника ОСОБА_3 повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Перевірка складу вказаного злочину здійснюється під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а не на стадії внесення відомостей до ЄРДР. Ця обставина свідчить про те, що у Броварської окружної прокуратури виник обов`язок внести до ЄРДР відомості про вказане кримінальне правопорушення та надати витяг з ЄРДР.

3.2. Броварська окружна прокуратура не подала жодного доказу на підтвердження виконання означених процесуальних обов`язків. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України.

3.3. З огляду на це слідчий суддя вважає, що з метою відновлення законності належить зобов`язати Бориспільську окружну прокуратуру внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого від імені та в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Броварської окружної прокуратури, що полягає в ухиленні від внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати Броварську окружну прокуратуру внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1