Справа № 136/333/25
провадження №1-кс/136/105/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2025 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000018 від 03.02.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП України у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СД ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінниіцдай області перебувають матеріали кримінального провадження №0000018 від 03.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, щодо незаконного заволодіння земельними ділянками із кадастровими номерами :03:000:3331 та :03:000:3333 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відповідно.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 одержано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3331, розташовану на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 під № 2-526/15-21-СГ від 30.03.2021.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-21624/15-19-СГ від 14.11.2019 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області та надано громадянину ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0118 із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення 01.03).

25.11.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №2-21624/15-19-СГ від 14.11.2019, зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0118 за ОСОБА_5 .

Крім того, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-12021/15-20-СГ від 11.06.2020 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для ведення особистого селянського господарства на території Юрківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області та надано громадянину ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,9479 га із кадастровим номером :01:002:0953 із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Юрківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, для ведення особистого селянського господарства.

24.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-12021/15-20-СГ від 11.06.2020, зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 1,9479 га із кадастровим номером :01:002:0953 за ОСОБА_5 .

Надалі, у 2021 році ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 із клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га з кадастровим номером :03:000:3331, розташованої за межами населеного пункту на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та надання її у власність.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-526/15-21-СГ від 30.03.2021 "Про відмову у наданні у власність" громадянину ОСОБА_5 відмовлено у затвердженні проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3331, розташованої на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та надання її у власність, на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, схем землеустрою і техніко-економічних обгрунтувань використання та охорони земель адміністративних територіальних одиниць, в зв`язку з набуттям права приватної власності порядку безоплатної приватизації на земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :10:002:0953, розташовану на території Юрківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства 01.03, згідно наказу Головного управління № 2-12021/15-20-СГ від 11.06.2020. Оскільки згідно ч. 4 ст. 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Незважаючи на відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 в наданні ОСОБА_5 земельної ділянки кадастровий номер :03:000:3331 у власність, 17.09.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 здійснено реєстраційну дію, відповідно до якої за ОСОБА_5 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3331, що свідчить про вибуття земельної ділянки з державної власності всупереч волі держави.

Підставою для державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зазначено наказ, серія та номер №2-526/15-21-СГ, виданий 30.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед копій документів наявних у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стали підставою оформлення права власності земельної ділянки із кадастровими номерами :03:000:3331 наявна копія наказу № 2-525/15-21 СГ від 30.03.2021 «Про надання у власність».

Запитувані документи на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 (що підтверджується довідкою від 17.03.2025).

Попередня правова кваліфікація вчиненого кримінального проступку ч. 1 ст. 190 КК України, шахрайство.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи з метою встановлення справжності підпису особи у раніше поданій заяві (клопотання) про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:000:3331 та передачі у власність, виконання якої неможливе без надання експерту оригіналу вищевказаної заяви.

Крім цього з метою додержання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України щодо обов`язку сторони кримінального провадження суду надавати оригінал документу, що може бути використаний як доказ факту чи обставин виникла необхідність у одержанні оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-525/15-21-сг від 30.03.2021.

Отримані документи (заяви, накази) разом із іншими доказами у сукупності можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Отримати вищевказані документи іншим чином окрім як проведення тимчасового доступу не представляється за можливе.

Таким чином наявні підстави для звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, оскільки вони мають істотне значення для розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 03.02.2025.

Дізнавач наполягав на задоволенні клопотання, про що надав відповідну заяву з проханням розглянути вищезазначене клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений, направив до суду засобами електронного зв`язку заперечення, відповідно до якого посилаючись на норми ч.2 ст.18 Закону України «Про державний земельний кадастр» заперечував щодо вилучення оригіналів документів, втім не заперечував щодо вилучення належним чином завсідчених їх копій. Отож відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Представник організації, у володінні якої знаходяться документи про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження в рамках якого подане клопотання, вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки матеріалами кримінального провадження, які додані до клопотання підтверджується існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення. Також стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи (інформація), про доступ до яких просить дізнавач, дійсно перебувають за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 2 ст. 18 Закону України "Про Державний земельний кадастр" копії документів Державного земельного кадастру, а також документів, що стали підставою для внесення відомостей до нього, можуть бути вилучені в органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, лише за рішенням відповідних державних органів, прийнятим у межах їх повноважень, визначених законом. Обов`язковим є складання реєстру копій документів, що вилучаються. Вилучення оригіналів таких документів забороняється.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 ЦПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Згідно з ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Водночас згідно ч. 3 п. 1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.98 N 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 N 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи про який йдеться в клопотанні, а заходами забезпечення кримінального провадження може бути виконане завдання, для виконання якого дізнавач звернувся до суду із клопотанням, отримана документація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, буде мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є необхідною для проведення експертизи, отож такі документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містять персональні дані особи, відтак є охоронюваною законом таємницею, утім сторона кримінального провадження, довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача СД ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП України у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000018 від 03.02.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати начальнику СД Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 , старшому дізнавачеві СД Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 та дізнавачам цього ж відділу ОСОБА_3 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до:

- Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-525/15-21-сг від 30.03.2021 та заяви (клопотання), яка стала підставою для його видачі, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 у АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_1