Справа № 456/6656/24
Провадження № 1-кс/456/1439/2024
УХВАЛА

про повернення скарги

19 грудня 2024 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ВП №3 (м. Сколе) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 15.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення міським головою Сколівської міської ради ОСОБА_3 , головою комісії з земельних відносин Сколівської міської ради ОСОБА_4 , начальником ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 364, 365, 366, 367, 396 КК України.

Скарга надійшла до суду 18.12.2024 та протоколом автоматичного визначення слідчого судді передана слідчому судді ОСОБА_1 18.12.2024.

Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до висновку, що така підлягає поверненню скаржнику, з наступних підстав.

Кримінальним процесуальним кодексом Українине визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.

Статтею 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виходячи з положень ст. 306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадження під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Вказане узгоджується з позицією Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 02 березня 2020 року у справі № 263/19/20 (провадження № 51-420впс20).

За змістом ст.32 КПК України скарга, в порядку ст.303 КПК України подається до суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується, а тому подання такої скарги до іншого суду є порушенням територіальної підсудності і є підставою для повернення скарги, в порядку п.2 ч.2 ст.304 КПК України.

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слід зазначити що постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 за № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Львівській області утворено Стрийський район (з адміністративним центром у місті Стрий).

Проте, Законом України від 03.11.2020 року «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів» Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» зазначеного Закону доповнено пунктом 3-1 такого змісту: «3-1. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року». У свою чергу, Законом України від 16.11.2021 року «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку із утворенням (ліквідацією) районів» термін здійснення місцевими судами своїх повноважень у межах раніше визначеної (до утворення (ліквідації) районів згідно Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX) територіальної юрисдикції подовжено на один рік, але не пізніше 01 січня 2023 року. Законом України від 01 грудня 2022 року №2808-ІХ продовжено цей строк не довше ніж на рік з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Статтею 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів скарги вбачається, що скаржник оскаржує бездіяльність слідчого ВП №3 (м. Сколе) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки саме до ВП №3 (м. Сколе) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області звернувся ОСОБА_2 15.12.2024, що підтверджується долученою ним до скарги копією заяви.

З урахуванням обставин, наведених ОСОБА_2 у заяві, така підпадає під територіальну юрисдикцію органу досудового розслідування відділення поліції № 3 (м. Сколе) Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, куди із заявою про вчинення кримінального правопорушення і звертався ОСОБА_2 .

Зазначене відділення поліції, у котрому наявний орган досудового розслідування, слідчий відділ органу Національної поліції та сектор дізнання, знаходиться за адресою: Львівська область, Стрийський район, м. Сколе, вул. Франка, 3, що відноситься до території Сколівського районного суду Львівської області.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ВП №3 (м. Сколе) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід повернути останньому, що не позбавляє його права на звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування, дії якого оскаржуються, тобто до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області.

Керуючись ст.303, п.2 ч.2 ст.304, ст.ст. 369-372 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ВП №3 (м. Сколе) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути ОСОБА_2 .

Копію ухвали, разом зі скаргою та приєднаними до неї матеріалами невідкладно направити ОСОБА_2 .

Роз`яснити ОСОБА_2 його право на звернення із відповідною скаргою до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1