Справа № 947/8798/24
УХВАЛА

03.12.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000228 від 12.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 1. Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 0000228 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2024 за фактом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів невстановленими на даний час посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання договору підряду № 7 від 13.06.2023 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 3 121 186, 76 грн., що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у вигляді безпідставного витрачання бюджетних коштів.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Одеси.

Так, попередньо встановлено, що 13.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 опубліковано відкриті торги з особливостями закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуаpy за адресою: АДРЕСА_1 », за ДК 021:2015:45233000-9 (інші завершальні будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на загальну суму 3 121 186, 76 грн., за результатами якої укладено договір з підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 13.06.2023 № 7 зі строком виконання послуг до 31.12.2023 року.

Аналізом документів, які надало підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до системи PROZORRO встановлено, що відповідно до довідки від 30.05.2023 № 04-5 технічні засоби та механізми орендуються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на підставі договору від 17.05.2023 № 2. Слід зазначити, що даний договір про оренду техніки було укладено за місяць до договору на виконання робіт із капітального ремонту (відновлення) покриття тротуару вул. Єфімова у м. Одеса. Також викликало питання щодо надання інформації про місце розташування підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Так, в довідці про наявність машин та механізмів 04-5 від 30.05.2023 зазначено, що підприємство знаходиться у АДРЕСА_2 (за даною адресою знаходиться магазин продуктів). В довідці про загальні відомості про учасників торгів № 05-5від 30.05.2023 підприємство знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

В той же час встановлено, що за представлені як виконі роботи представниками Управління дорожнього господарства ОМР сплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » грошові кошти у розмірі 3 121 186, 76 грн.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування, в сторони обвинувачення наявні підстави вважати, що роботи згідно календарних графіків виконанні не в повному обсязі, однак, на підставі оформлених підписами, Замовника, Підрядника та представника технагляду акту приймання виконаних будівельних робіт (ф № КБ -2в) і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф № КБ-3) підписані та оплачені.

Наразі, виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до належним чином засвідчених копій документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договору про надання послуг з поточного ремонту № 7 від 13.06.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000228 від 12.02.2024, прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 0000228 від 12.02.2024 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, а саме:

-договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )»;

-проектну та виконавчу документацію у повному обсязі, у тому числі текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )»;

-завдання на розробку проектної документації по виконанню робіт до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )»;

-матеріали погодження та затвердження проектних документацій до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )»;

-експертні звіти щодо проектних документації, експертиза кошторисної частини, документи щодо авторського нагляду до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )»;

-договори із технічного нагляду, журнали із технічного нагляду до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

-загальні журнали робіт по виконанню ремонтних робіт до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )»;

-відомість контрольних вимірів по виконанню ремонтних робіт до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та Тов « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )»;

-виконавчі креслення по виконанню ремонтних робіт до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )»;

-паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні ремонтних робіт до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )»;

-проекти організацій будівництва/ремонту (ПОБ) на виконання ремонтних робі до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )»;

-проекти виконання робіт (ПВР) до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )»;

-довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти на приховані роботи, декларації та/або дозволи про початок виконання будівельних робіт до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )»;

-акти форми М-15 та М-15а до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору - укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )»;

-платіжні доручення, документи первинного бухгалтерського обліку (товарно- транспортні накладні, шляхові листи, видаткові, приходні накладні) до договору № 7 від 13.06.2023 по об`єкту ««Капітальний ремонт (відновлення) покриття тротуару за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між та додаткових угод до основного договору укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 )»;

-установчі документи, на підставі яких, ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснює свою діяльність поточної та попередніх редакцій станом на червень 2023, копії особової справи ОСОБА_4 , зокрема накази про призначення на посаду директора, рішення установчих зборів, накази про звільнення/переведення, посадові інструкції, функціональні обов`язки директора, інженера технічного нагляду, статут тощо.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1