Справа № 539/1984/24
Провадження № 1-кс/539/12/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2025 року м.Лубни

Слідча суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни Полтавської області клопотання дізнавача СД Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 02.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

установила:

Дізнавач звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилається на те, що у провадженні СД Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000036 від 02.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що невстановлена особа неправомірно заволоділа чужим майном шляхом обману, яке полягало в заволодінні земельною ділянкою площею 2 га за межами с. Тишки Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області.

Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2016 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 0,50 га кадастровий номер :01:002:0042 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення на території АДРЕСА_1 та передано земельну ділянку у власність ОСОБА_4 . На підставі зазначеного рішення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 зареєстровано право власності ОСОБА_4 на вказану вище земельну ділянку 23.12.2016, номер запису про право власності 18396102, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 228. У подальшому, зазначену земельну ділянку продано ОСОБА_4 ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу від 10.05.2017.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.11.2021 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 2 га кадастровий номер :06:003:0002 для ведення особистого селянського господарства за межами с. Тишки Лубенського району та передано земельну ділянку у власність ОСОБА_4 . На підставі зазначеного рішення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 зареєстровано право власності ОСОБА_4 на вказану вище земельну ділянку 23.11.2021, номер запису про право власності: 45256379, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040.

Згідно з ч. 1, 3, 4 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до вимог ст. 121 Земельного кодексу України кожен громадянин може одночасно отримати та приватизувати 6 земельних ділянок різного призначення, тобто передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах зазначених норм, провадиться один раз по кожному виду використання.

Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:

а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району;

б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;

в) для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара;

г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара;

ґ) для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара;

д) для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

Передача безоплатно у власність другої земельної ділянки у трактуванні ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України є незаконною, позаяк право на безоплатне отримання земельної ділянки громадянином було використане в момент приватизації першої земельної ділянки.

З даного приводу існує судова практика Верховного суду від 20.05.2020 у справі № 706/1685/16-ц. У мотивувальній частині рішення зазначається: «…З урахуванням вимог статей 116, 118, 121, 123, 134 Земельного кодексу України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз. Додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримати на конкурентних засадах через участь у торгах. Аналогічний висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі № 525/1225/15-ц (провадження№14-6цс19)...»

Відтак, правомірно приватизувати безоплатно для ведення особистого селянського господарства можна лише одну земельну ділянку площею до 2-х гектарів.

Таким чином, наявні підстави вважати, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , котра проживає за адресою: АДРЕСА_2 , усупереч ст. 116 Земельного кодексу України, шляхом обману, без належних правових підстав отримала повторно у приватну власність земельні ділянки для ведення особистого селянського за межами с. Тишки Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області.

У ході досудового розслідуванн кримінального провадження № 0000036 ухвалою слідчого судді Лубенського міськрайонного суду від 23.07.2024, у справі № 539/1984/24, надано тимчасовий доступ до документів, на підставі яких здійснено реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0042, з можливістю ознайомитись з оригіналами та вилучити завірені належним чином копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

На виконання ухвали слідчого судді, 15.08.2024 дізнавачем СД Лубенського РВП у ІНФОРМАЦІЯ_2 , вилучено копії документів.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що заява про передачу у власність земельної ділянки із земель запасу в межах населеного пункту с.Тишки, Лубенського району, Полтавської області площею 0,50 га, яка була подана 12.05.2009 та підписана ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на розгляд 32 сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також заява про затвердження проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність із земель запасу в межах населеного пункту с.Тишки, Лубенського району, Полтавської області, для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га, яка була подана 20.04.2016 та підписана ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на розгляд шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 , зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_4 .

ОСОБА_4 відповідно до ст. 63 Конституції України відмовилася від надання будь-яких письмових пояснень, а також вона зазначила те, що заяв про реєстрацію земельних ділянок та будь-яких заяв до ІНФОРМАЦІЯ_5 вона не подавала.

У зв`язку з цим, виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи, для з`ясування ким підписано заяву про затвердження проекту із землеустрою від 20.04.2016, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

16.12.2024 у кримінальному провадженні № 0000036 призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до пункту 1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

З огляду на це, з метою виконання завдань кримінального провадження, забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування, встановлення обставин за яких ОСОБА_4 отримала дві земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,5 га та 2,00 га, наявна необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів з подальшим їх вилученням, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: заява про передачу у власність земельної ділянки із земель запасу в межах населеного пункту с.Тишки, Лубенського району, Полтавської області площею 0,50 га, яка була подана 12.05.2009 та підписана ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на розгляд 32 сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 ; заява про затвердження проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність із земель запасу в межах населеного пункту с.Тишки, Лубенського району, Полтавської області, для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га, яка була подана 20.04.2016 та підписана ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на розгляд шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Вказані документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю. Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились.

Дізнавач подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовільнити. Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 подав до суду клопотання про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

СД Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000036 від 02.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання дізнавача відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідча суддя

постановила:

Клопотання дізнавача СД Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 02.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати групі дізнавачів СД Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів, з подальшим вилученням їх оригіналів (здійснення їх виїмки), на підставі яких передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,50 га з кадастровим номером :01:002:0042, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_4 , зокрема:

- заява про передачу у власність земельної ділянки із земель запасу в межах населеного пункту с.Тишки, Лубенського району, Полтавської області площею 0,50 га, яка була подана 12.05.2009 та підписана ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на розгляд 32 сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- заява про затвердження проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність із земель запасу в межах населеного пункту с.Тишки, Лубенського району, Полтавської області, для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га, яка була подана 20.04.2016 та підписана ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на розгляд шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1