Справа № 509/436/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

секретар - ОСОБА_2 ,

прокурор - ОСОБА_3 ,

захисник - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт.Овідіополь, клопотання слідчого СВ ОРУП №2 в Одеській області, погоджене з прокурором Біляївської окружної прокуратури Одеської області про продовження відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Надлиманське Одеської області, українця, громадянина України, не одружений, має на утриманні малолітню дитину ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює у Нижньодністровському національному природному парку на посаді інженер з охорони тваринного світу відділу державної охорони ПЗФ Нижньодністровського природного парку, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.28 ч.2, 364 ч.2, 28 ч.2, 249 ч.1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Органами досудового розслідування ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.28 ч.2, 364 ч.2, 28 ч.2, 249 ч.1 КК України, за наступних обставин:

Указом Президента України від 13 листопада 2008 №1033 «Про створення Нижньодністровського національного природного парку», з метою збереження, відтворення та раціонального використання типових та унікальних природних комплексів пониззя річки Дністра, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, відповідно до статті 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» створено на території Білгород-Дністровського, Біляївського та Овідіопольського районів Одеської області Нижньодністровський національний природний парк і підпорядковано його Міністерству охорони навколишнього природного середовища України.

Згідно з п.1.1 Розділу 1 «Положення про Нижньодністровський національний природній парк» (далі - Положення), Нижньодністровський національний природний парк (далі - Парк) є територією природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

У відповідності до пункту 1.7. Розділу 1 Положення, ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об`єктами, які надаються Парку в постійне користування, вилучаються з господарського використання.

Пунктами 2.1 та 2.2 Розділу 2 Положення встановлено, що Парк створений з метою збереження, відтворення і раціонального використання типових та унікальних природних комплексів пониззя Дністра, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення.

Основними завданнями Парку є: збереження цінних природних, ландшафтних та історико-культурних комплексів та об`єктів пониззя річки Дністра, насамперед видів тваринного і рослинного світу та природних оселищ, занесених до Червоної книги України та міжнародних Червоних списків, міжнародних природоохоронних територій; створення умов для організованого туризму, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режиму охорони заповідних комплексів та об`єктів.

Згідно з пунктом 4.3. Розділу 4 Положення, на території Парку відповідно до природоохоронного законодавства виділяються такі зони : заповідна, регульованої рекреації, стаціонарної рекреації, господарська.

Відповідно до п.4.3.1. Розділу 4 Положення, на території заповідної зони забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню цієї зони або порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливому впливу на її природні комплекси та об`єкти, а саме: проїзд і прохід сторонніх осіб, рибальство, використання природних ресурсів з порушенням законодавства.

Пунктами 4.6.- 4.7.2 Розділу 4 Положення встановлено, що спеціальне використання природних ресурсів у межах території Парку здійснюється на підставі дозволів, виданих уповноваженими органами на місцях у сфері охорони навколишнього природного середовища в межах лімітів, затверджених Міндовкілля.

Здійснення любительського і спортивного рибальства в межах території Парку можливе в зонах регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарській зоні лише на спеціально відведених адміністрацією Парку ділянках, які маркуються відповідними аншлагами, відповідно до вимог законодавства.

Любительський та спортивний лов риби дозволяється всім громадянам України, іноземцям, а також особам без громадянства, які законно перебувають на території Парку.

Любительський лов риби дозволяється з берега або з човна поплавковими, донними, спінінговими та нахлистовими вудками, що мають загальну кількість гачків не більше п`яти на одного рибалку. Любительський лов риби в зимовий період (з льоду) дозволяється зимовими вудками з блешнею, обладнаною одинарним гачком у якого відстань від цівки до жала не перевищує 10 мм, мормишкою, наживною та живцевою снастями, що мають загальну кількість гачків не більше п`яти на одного рибалку. Дозволяється вилов раків збиранням або однією раколовкою типа «хапка» діаметром не більше 70 см і вічком сіткового полотна не більше 22 мм.

Згідно абзацу «б» підпункту 4.7.5 пункту 4.7 Розділу 4 Положення, під час любительського та спортивного рибальства в межах Нижньодністровського НПШ забороняється добування риб та інших гідробіонтів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї, промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань (за винятком раколовок типу «хапка»), а також способом багріння.

Згідно з Положенням, Парк є бюджетною, неприбутковою, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою і входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання. Парк є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у відділенні Державної казначейської служби України і утримується за рахунок коштів державного бюджету. Парк створений з метою збереження, відтворення і раціонального використання типових та унікальних природних комплексів пониззя Дністра, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення. Управління Парком здійснюється відповідно до вимог законодавства спеціальною адміністрацією. Адміністрацію очолює директор, який в установленому порядку призначається на посаду на контрактній основі та звільняється з посади Державним секретарем Міністерства екології та природних ресурсів України.

Наказом Директора Парку № 11-0 від 12.07.2024, ОСОБА_5 , було призначено на посаду в.о. начальника Біляївського природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку

Відповідно до посадової інструкції начальника природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку встановлено:

Розділ 1 «ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ».

1.2. Начальник природоохоронного науково-дослідного відділення (далі - відділення) у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про природно-заповідний фонд України», іншими законами України, підзаконними актами, постановою Кабінету міністрів України від 14.07.2000 №1127 «Про службу державної охорони природно-заповідного фонду України», нормативно-правовими документами профільного міністерства, Положенням про Нижньодністровський національний природний парк, Положенням про природоохоронне науково-дослідне відділення Нижньодністровського національного природного парку, наказами i розпорядженнями директора Парку, начальника відділу державної охорони природно-заповідного фонду та цією посадовою інструкцією.

Розділ 2 «ЗАВДАННЯ ТА ОБОВ`ЯЗКИ».

Начальник природоохоронного науково-дослідного відділення:

2.1. Здійснює безпосереднє керівництво відділенням.

2.2. Організовує та контролює роботу відділення з метою належного виконання покладених на нього завдань та функцій.

2.3. Організовує та координує роботу посадових осіб відділення щодо державного нагляду з питань охорони природних екосистем, видів диких тварин, птахів, водних біоресурсів і місць їх існування, забезпечення додержання вимог законодавства щодо використання природних ресурсів.

2.5. Організує участь у виконанні посадовими особами відділення науково-дослідних робіт, профілактичних протипожежних заходів, заходів з охорони природних екосистем від порушень режиму території та здійсненні контролю за відновлювальними, лісо- і гідромеліоративними та господарськими роботами.

2.6. Організовує проведення заходів щодо контролю за правильністю природокористування на землях, закріплених за підприємствами, установами та організаціями в межах Парку,

2.9. Вживає заходів щодо організації і контролю за проведенням посадовими особами відділення заходів щодо забезпечення контролю за додержанням фізичними та юридичними особами режиму території Парку, охорони природних комплексів Парку.

2.10. Розробляє та подає керівництву Парку заходи щодо попередження та припинення порушень природоохоронного законодавства в межах Парку.

2.12. Здійснює контроль за оперативним інформуванням адміністрації Парку про надзвичайні ситуації, які виникають на території Парку та вжиті заходи. Організує, в межах повноважень, проведення заходів із запобігання виникнення надзвичайних ситуацій.

2.18. Перевіряє правильність та повноту складання матеріалів про адміністративні правопорушення.

2.21. Бере участь у проведенні заходів з забезпечення контролю додержанням фізичними і юридичними особами режиму територій та об`єктів Парку.

2.27. Забезпечує контроль за додержанням працівниками відділення вимог антикорупційного законодавства, правил внутрішнього трудового розпорядку, належного виконання посадових інструкцій.

2.28. Забезпечує узагальнення та своєчасне направлення до адміністрації Парку звітності з питань, які стосуються діяльності відділення.

2.32. Забезпечує вжиття заходів щодо належного використання закріпленого за відділенням майна.

2.34. Виконує інші завдання та доручення директора Парку.

Таким чином, з урахуванням посадової інструкції, відповідно до ч.3 ст.18 КК України ОСОБА_5 , реалізуючи повноваження в.о. начальника Біляївського природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку з 12.07.2024 обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто є службовою особою Нижньодністровського національного природного парку.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19.07.2024 в ОСОБА_5 спільно з начальником Маяківського природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_7 виник злочинний умисел, направлений на зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило інтересам держави тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб, а саме на незаконне зайняття рибним промислом шляхом незаконного вилову водних біоресурсів на території Парку.

З цією метою, ОСОБА_7 спільно з ОСОБА_5 отримали замовлення від невстановленої досудовим розслідуванням особи на продаж живих водних рибних біоресурсів.

Для прикриття власної злочинної діяльності, ОСОБА_5 діючи умисно, з метою незаконного вилову рибних ресурсів з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , 19 липня 2024 року (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, під виглядом виконання службових обов`язків підготували службовий плавзасіб - службове судно UMS-450, ОДА31 56К, котре перебуває у власності Парку на підставі суднового білету МА №000866 від 22.07.2019, на який ОСОБА_5 та ОСОБА_7 завантажили 8 сітних полотен, довжиною близько 150 м кожне.

Разом з тим ОСОБА_7 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, для прикриття злочинної діяльності виписав подорожній лист плавзасобу №113 з 19.07.2024 по 21.07.2024, відповідно до якого, рух службового судна відбувався за наступним маршрутом плавання: БСМС 3.1. ОД «Маяки-2007» в с. Маяках, річка Дністер від Маяківського мосту до гирла річки Дністер, прибережна смуга Дністровського лиману від гирла річки Дністер до гирла річки Турунчук (зоні від гирла річки Глибокий Турунчук через Дністровський лиман) до єрика на озері Тіора в північно-західній частині Дністровського лиману до Кілярівського єрика річки Глибокий Турунчук, річки Дністер.

Усвідомлюючи, що у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень в ОСОБА_5 та ОСОБА_7 є можливість безперешкодно перебувати на будь-яких водних об`єктах території Нацпарку шляхом використання службового судна, а також той факт, що в силу займаного службового становища останні були проінформовані щодо способів та порядку контролю за виловом водних живих біоресурсів на території Парку з боку інших контролюючих та правоохоронних органів, досконало знали місцевість Парку та мали необхідні навички щодо поводження з плавзасобами ОСОБА_5 та ОСОБА_7 приступили до реалізації свого злочинного умислу.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, діючи в порушення вимог ст. ст. 9, 91 , 20 Закону України «Про природно-заповідний фонд» згідно з якими, рибальство на території та об`єктах природно-заповідного фонду може здійснюватися лише за умови, що така діяльність не суперечить цільовому призначенню територій та об`єктів природно-заповідного фонду, встановленим вимогам щодо охорони, відтворення та використання їх природних комплексів та окремих об`єктів, спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду здійснюється в межах ліміту та на підставі дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об`єктами вилучаються з господарського використання і надаються національним природним паркам у порядку, встановленому цим Законом та іншими актами законодавства України, а також вимог ст. 27 Закону України «Про тваринний світ», згідно якої громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання у визначених відповідно до законодавства водних об`єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування, ч. 2 Розділу IІ Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 вересня 2022 року № 700, в яких визначено: «Любительське рибальство дозволяється здійснювати рибалкам безоплатно у порядку загального використання водних біоресурсів для особистих потреб (без права реалізації) не забороненими цими Правилами знаряддями добування (вилову)…» та п. 1 ч. 1 Розділу ІV Правил: «Забороняється добування (вилов) сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкції «хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів», 19.07.2024 у вечірню пору доби (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 , маючи умисел на зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило інтересам держави тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб, а саме на незаконне зайняття рибним промислом шляхом незаконного вилову водних біоресурсів на території Парку, під прикриттям здійснення своїх службових повноважень, відповідно до посадових інструкцій, на службовому судні UMS-450, ОДА31 56К, на якому знаходились підготовлені знаряддя вилову водних живих біоресурсів - 8 сітних полотен, довжиною близько 150 м кожне, вирушили за вказаним вище маршрутом плавання.

Розставивши у воді вказані знаряддя вилову водних біоресурсів, на ділянці Дністровського лиману, від гирла річки Глибокий Турунчук до єрика на озері Тіора, в районі «Пісків», яка відноситься до заповідної зони Парку, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 покинули маршрут плавання.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 20.07.2024 близько 07-00 год. (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 на службовому судні UMS-450, ОДА31 56К, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило інтересам держави тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб, а саме на незаконне зайняття рибним промислом шляхом незаконного вилову водних біоресурсів на території Парку, під прикриттям здійснення своїх службових повноважень щодо проведення заходів з забезпечення контролю за додержанням режиму території Парку, організації державного нагляду з питань охорони водних біоресурсів та забезпечення додержання вимог законодавства щодо використання природніх ресурсів, відповідно до посадової інструкції прибув на ділянку Дністровського лиману, від гирла річки Глибокий Турунчук до єрика на озері Тіора, в районі «Пісків», яка відноситься до заповідної зони Парку, де вказані особи заздалегідь розставили знаряддя вилову водних живих біоресурсів.

По прибуттю на вказану ділянку, ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 , вибрали з води раніше встановлені знаряддя вилову водних живих біоресурсів, за допомогою яких було виловлено живі біоресурси а саме - рибу товстолоб в кількості 14 шт., рибу карп у кількості 33 шт., рибу судак у кількості 7 шт., рибу сом у кількості 8 шт., рибу лящ у кількості 1 шт., рибу жерех у кількості 1 шт., рибу карась у кількості 1 шт.

Всупереч посадової інструкції начальника природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 з корисливих мотивів, з метою незаконного зайняття рибним промислом та особистого збагачення, шляхом зловживання службовим становищем, тобто умисного, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило інтересам держави тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб виловили вказані вище живі водні біоресурси з метою подальшого продажу. Після чого, на службовому судні UMS-450, ОДА31 56К зібрали виловлені біоресурси, знаряддя вилову водних біоресурсів після чого причалили до берега річки Дністер за координатами - широта 46.4118756, довгота 30,2631169 на території Маяківської об`єднаної територіальної громади Одеського району Одеської області, де були виявлені співробітниками Національної поліції України.

Протиправними діями ОСОБА_5 та ОСОБА_7 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 №575 «Про затвердження спеціальних такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд», заподіяно шкоду водним біоресурсам України тобто державним інтересам, на загальну суму 1105567,92 гривень 92 коп., що згідно п.4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що Указом Президента України від 13 листопада 2008 року №1033 «Про створення Нижньодністровського національного природного парку», з метою збереження, відтворення та раціонального використання типових та унікальних природних комплексів пониззя річки Дністра, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, відповідно до статті 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» створено на території Білгород-Дністровського, Біляївського та Овідіопольського районів Одеської області Нижньодністровський національний природний парк і підпорядковано його Міністерству охорони навколишнього природного середовища України.

Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 31.08.2020 №114 (у редакції наказу Міндовкілля 07 вересня 2021 №578) затверджено Положення про Нижньодністровський національний природній парк (далі - Положення).

Згідно п.1.1 Розділу 1 Положення, Нижньодністровський національний природний парк (далі - Парк) створений відповідно до Указу Президента України від 13 листопада 2008 №1033 «Про створення Нижньодністровського національного природного парку», є територією природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

У відповідності до пункту 1.7. Розділу 1 Положення, ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об`єктами, які надаються Парку в постійне користування, вилучаються з господарського використання.

Пунктами 2.1 та 2.2 Розділу 2 Положення встановлено, що Парк створений з метою збереження, відтворення і раціонального використання типових та унікальних природних комплексів пониззя Дністра, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення.

Основними завданнями Парку є: збереження цінних природних, ландшафтних та історико-культурних комплексів та об`єктів пониззя річки Дністра, насамперед видів тваринного і рослинного світу та природних оселищ, занесених до Червоної книги України та міжнародних Червоних списків, міжнародних природоохоронних територій; створення умов для організованого туризму, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режиму охорони заповідних комплексів та об`єктів.

Згідно з пунктом 4.3. Розділу 4 Положення, на території Парку відповідно до природоохоронного законодавства виділяються такі зони : заповідна, регульованої рекреації, стаціонарної рекреації, господарська.

Відповідно до п.4.3.1. Розділу 4 Положення, на території заповідної зони забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню цієї зони або порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливому впливу на її природні комплекси та об`єкти, а саме: проїзд і прохід сторонніх осіб, рибальство, використання природних ресурсів з порушенням законодавства.

Пунктами 4.6.- 4.7.2 Розділу 4 Положення встановлено, що спеціальне використання природних ресурсів у межах території Парку здійснюється на підставі дозволів, виданих уповноваженими органами на місцях у сфері охорони навколишнього природного середовища в межах лімітів, затверджених Міндовкілля.

Здійснення любительського і спортивного рибальства в межах території Парку можливе в зонах регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарській зоні лише на спеціально відведених адміністрацією Парку ділянках, які маркуються відповідними аншлагами, відповідно до вимог законодавства.

Любительський та спортивний лов риби дозволяється всім громадянам України, іноземцям, а також особам без громадянства, які законно перебувають на території Парку.

Любительський лов риби дозволяється з берега або з човна поплавковими, донними, спінінговими та нахлистовими вудками, що мають загальну кількість гачків не більше п`яти на одного рибалку. Любительський лов риби в зимовий період (з льоду) дозволяється зимовими вудками з блешнею, обладнаною одинарним гачком у якого відстань від цівки до жала не перевищує 10 мм, мормишкою, наживною та живцевою снастями, що мають загальну кількість гачків не більше п`яти на одного рибалку. Дозволяється вилов раків збиранням або однією раколовкою типа «хапка» діаметром не більше 70 см і вічком сіткового полотна не більше 22 мм.

Згідно абзацу «б» підпункту 4.7.5 пункту 4.7 Розділу 4 Положення, під час любительського та спортивного рибальства в межах Нижньодністровського НПШ забороняється добування риб та інших гідробіонтів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї, промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань (за винятком раколовок типу «хапка»), а також способом багріння.

Так, тимчасово виконуючим обов`язки начальника Біляївського природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 спільно з начальником Маяківського природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_7 , відповідно до подорожнього листа плавзасобу №113 з 19.07.2024 по 21.07.2024 приступив до патрулювання території Нацпарку на службовому судні UMS-450, ОДА31 56К, котрий перебуває у власності Парку на підставі суднового білету МА №000866 від 22.07.2019, з метою незаконного вилову живих водних біоресурсів за наступним маршрутом плавання: БСМС 3.1. ОД «Маяки-2007» в с. Маяках, річка Дністер від Маяківського мосту до гирла річки Дністер, прибережна смуга Дністровського лиману від гирла річки Дністер до гирла річки Турунчук (зоні від гирла річки Глибокий Турунчук через Дністровський лиман) до єрика на озері Тіора в північно-західній частині Дністровського лиману до Кілярівського єрика річки Глибокий Турунчук, річки Дністер.

Усвідомлюючи, що у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень в ОСОБА_5 та ОСОБА_7 є можливість безперешкодно перебувати на будь-яких водних об`єктах території Нацпарку шляхом використання службового судна, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 19.07.2024 в ОСОБА_5 та ОСОБА_7 виник злочинний умисел направлений на незаконне зайняття рибним промислом за попередньою змовою групою осіб, шляхом незаконного вилову водних біоресурсів на території Парку.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, діючи в порушення вимог ст.ст. 9, 91 , 20 Закону України «Про природно-заповідний фонд» згідно з якими, рибальство на території та об`єктах природно-заповідного фонду може здійснюватися лише за умови, що така діяльність не суперечить цільовому призначенню територій та об`єктів природно-заповідного фонду, встановленим вимогам щодо охорони, відтворення та використання їх природних комплексів та окремих об`єктів, спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду здійснюється в межах ліміту та на підставі дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об`єктами вилучаються з господарського використання і надаються національним природним паркам у порядку, встановленому цим Законом та іншими актами законодавства України, а також вимог ст.27 Закону України «Про тваринний світ», згідно якої громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання у визначених відповідно до законодавства водних об`єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування, ч.2 Розділу IІ Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 вересня 2022 №700, в яких визначено: «Любительське рибальство дозволяється здійснювати рибалкам безоплатно у порядку загального використання водних біоресурсів для особистих потреб (без права реалізації) не забороненими цими Правилами знаряддями добування (вилову)…» та п. 1 ч. 1 Розділу ІV Правил: «Забороняється добування (вилов) сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкції «хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів», 19.07.2024 у вечірню пору доби (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 , з метою незаконного вилову живих водних біоресурсів, під прикриттям виконання своїх службових повноважень, відповідно до посадових інструкцій, на службовому судні UMS-450, ОДА31 56К вирушили за вказаним вище маршрутом плавання, взявши з собою заздалегідь підготовлені знаряддями незаконного вилову водних біоресурсів - 8 сітних полотен, довжиною близько 150 м кожне.

Розставивши вказані знаряддя вилову водних біоресурсів, на ділянці Дністровського лиману, від гирла річки Глибокий Турунчук до єрика на озері Тіора, в районі «Пісків», яка відноситься до заповідної зони Парку ОСОБА_5 та ОСОБА_7 покинули маршрут плавання.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 20.07.2024 близько 07-00 год. (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_8 спільно з ОСОБА_7 на службовому судні UMS-450, ОДА31 56К, незаконного вилову живих водних біоресурсів, під прикриттям виконання своїх службових повноважень прибув на ділянку Дністровського лиману, від гирла річки Глибокий Турунчук до єрика на озері Тіора, в районі «Пісків», яка відноситься до заповідної зони Парку, де вказані особи заздалегідь розставили знаряддя вилову водних біоресурсів.

По прибуттю на вказану ділянку, ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 , дістали раніше закинуті знаряддя вилову водних біоресурсів, за допомогою яких було виловлено живі біоресурси а саме - рибу товстолоб в кількості 14 шт., рибу карп у кількості 33 шт., рибу судак у кількості 7 шт., рибу сом у кількості 8 шт., рибу лящ у кількості 1 шт., рибу жерех у кількості 1 шт., рибу карась у кількості 1 шт.

Всупереч посадової інструкції начальника природоохоронного науково-дослідного відділення Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 з корисливих мотивів, з метою незаконного зайняття рибним промислом та особистого збагачення, виловили вказані вище живі водні біоресурси з метою подальшого продажу та на службовому судні UMS-450, ОДА31 56К зібрали виловлені біоресурси, знаряддя вилову водних біоресурсів після чого причалили до берега річки Дністер за координатами - широта 46.4118756, довгота 30,2631169 на території Маяківської об`єднаної територіальної громади Одеського району Одеської області, де були виявлені співробітниками Національної поліції України.

Протиправними діями ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 №575 «Про затвердження спеціальних такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд», заподіяно істотну шкоду водним біоресурсам України тобто державним інтересам, на загальну суму 1105567,92 гривень, 92 коп.

В ході досудового розслідування, 05.12.2023 за даним фактом ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

В подальшому, 23.12.2024 за даним фактом ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та нову підопідозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених

ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 249 КК України.

Відповідно до п. 175 рішення ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року, термін "обґрунтована підозра" означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

ОСОБА_5 , відповідно до наказу директора Нижньодністровського Національного природного парку №08-0 від 01.04.2024 прийнятий на посаду інженера з охорони тваринного світу відділу державної охорони природно-заповідного фонду Нижньодністровського національного природного парку з 03.04.2024.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_5 вчинив злочин зловживаючи своїм службовим становищем, передбачений ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило інтересам держави тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Обставини та алгоритм використання службового становища ОСОБА_5 у власних корисливих цілях детально описаний у п. 1 клопотання.

Разом з тим, доречно зауважити, що ОСОБА_5 вчинив інкриміноване кримінальне правопорушення, усвідомлюючи, що у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень нього є можливість безперешкодно перебувати на будь-яких водних об`єктах території Нацпарку шляхом використання службового судна, а також той факт, що в силу займаного службового становища останній проінформований щодо способів та порядку контролю за виловом водних живих біоресурсів на території Парку з боку інших контролюючих та правоохоронних органів, досконало знає місцевість Парку та мав необхідні навички щодо поводження з плавзасобами.

Крім цього, ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_7 для прикриття злочинної діяльності використовували службовий плавзасіб - службове судно UMS-450, ОДА31 56К, котре перебуває у власності Парку на підставі суднового білету МА №000866 від 22.07.2019.

Таким чином, саме перебування на займаній посаді ОСОБА_5 - інженера з охорони тваринного світу відділу державної охорони природно-заповідного фонду Нижньодністровського національного природного парку сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді інженера з охорони тваринного світу відділу державної охорони природно-заповідного фонду Нижньодністровського національного природного парку матиме реальну можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, внести зміни, знищити або спотворити документи Нацпарку, в яких зафіксовано діяльність ОСОБА_5 , або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином. Зокрема на свідків, які співпрацюють з правоохоронними органами та інших учасників кримінального провадження, покази яких мають істотне значення для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, оскільки станом на теперішній час вони не допитані в судовому засіданні.

Крім цього, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину шляхом зловживання службовим становищем, а тому є підстави, що останній може використовувати посаду інженера з охорони тваринного світу відділу державної охорони ПЗФ Нижньодністровського природного парку для вчинення нових кримінальних правопорушень.

Заслухавши прокурора, який підтримав клопотання слідчого, захисника, який заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що у підозрюванного на утриманні знаходиться дружина, двоє малолітніх дітей, батько інвалід, підозрюваний є єдиною особою, яка зможе забезпечити фінансово родину.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК Україним при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Приходжу до висновку, що підстав для продовження відсторонення підозрюваного немає.

Керуючись ст.ст.36,40,131,132,154,155,156,157 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інженера з охорони тваринного світу відділу державної охорони ПЗФ Нижньодністровського природного парку в межах строку досудового розслідування до 05 квітня 2025 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до кримінальної палати Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1