Справа № 756/2178/25
Провадження № 1-кс/756/446/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2025 року за № 0000290,

В С Т А Н О В И В :

До Оболонського районного суду м. Києва надійшло клопотання, у якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і містять відомості щодо обставин закупівлі візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, системи рентгенівської діагностичної С-подібної SYMBOL R9 Microni ca S.r.l, у кількості 1 штука вартістю 7 000 000 грн.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2025 року за № 0000290, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За твердженням слідчого, в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні обставин зазначеної закупівлі з огляду на наявність відомостей про завищення її вартості.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Слідчий зазначив, що під час моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено можливе вчинення посадовими особами КПН « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем.

В результаті проведення публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 18.12.2024 укладено договір №198/24 від 18.12.2024 між замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо купівлі візуалізаційного обладнання для медицини, стоматології та ветеринарії, системи рентгенівської діагностичної С-подібної SYMBOL R9 Micronica S.r.l, у кількості 1 штука вартістю 7 млн грн, в той час як ринкова вартість такого обладнання становить 4,6 млн грн. Наведені обставини, за твердженням слідчого, можуть свідчити про розтрату службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, вчинену за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану.

Наведені у клопотанні обставини корелюють обставинам, зазначеним у витязі з ЄРДР, підтверджені наданими слідчим матеріалами у мірі, достатній для вирішення питань, пов`язаних з розглядом клопотання, зокрема, протоколом огляду інтернет-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », договором №198/24 від 18.12.2024 між замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », тендерною документацією, протоколом огляду інтернет-ресурсу, згідно з яким ринкова вартість аналогічного обладнання становить 4,6 млн грн, тощо.

У своїй сукупності наведені відомості та надані на їх підтвердження матеріали дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Водночас, слід наголосити, що в межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність в органу досудового розслідування потреби в одержанні зазначених документів з метою встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, зокрема, обставин укладення договору № 198/24 від 18.12.2024 та його виконання, встановлення реальної вартості придбаного обладнання, кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Отже, може бути досягнута мета цього заходу забезпечення - досягнення дієвості кримінального провадження та виконання його завдань, передбачених ст. 2 КПК України, а тому потреби досудового розслідування виправдовують надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

У розумінні ч. 1 ст. 162 КПК України зазначені у клопотанні речі і документи можуть містити інформацію, яка становить охоронювану законом таємницю, а тому доступ до неї має відбуватися згідно з приписами ч. 6 ст. 163 КПК України, які передбачають з`ясування можливості використання цих відомостей як доказів та неможливість іншими шляхами довести ці обставини.

Враховуючи, що зазначена у клопотанні інформація може містити фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, вона відповідає визначенню доказів, передбаченому ч. 1 ст. 84 КПК України. Також документи відповідають критеріям процесуальних джерел доказів (ст. 99 КПК України), а отже, відомості, які містяться в них, можуть бути використані як докази.

Зважаючи на характер документів, обґрунтованими є доводи слідчого про неможливість одержання їх іншими шляхами, аніж шляхом тимчасового доступу.

Обставини кримінального правопорушення переконують слідчого суддю в тому, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, зокрема, можливе розкриття конфіденційної інформації.

Запропонований слідчим спосіб тимчасового доступу шляхом вилучення копій документів становитиме мінімальне втручання у права їх володільця.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання - задовольнити.

2. Надати слідчим СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом вилучення належним чином завірених копій), які перебувають у володінні КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), які безпосередньо стосуються публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:

- технічні вимоги до предмета закупівлі;

- договір № 108/24 від 18.12.2024 із додатком № 1 до договору «специфікацією товару»;

- додаткові угоди до договору у разі їх укладання;

- документи, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов`язковою згідно зі змістом контракту (договору), а саме: звіт виконавця, акт прийому-передачі товару (надання послуг), акт виконаних робіт, рахунки-фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору;

- фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки та інші дані, що свідчать про сплату коштів по договору;

- установчі документи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- статут КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- наказ про призначення директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСОБА_10 ;

- посадова інструкція директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- наказ про призначення головного бухгалтера КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- посадова інструкція головного бухгалтера КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- наказ про призначення уповноваженої особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", відповідальної за організацію та проведення публічних закупівель;

- посадова інструкція уповноваженої особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- річний план закупівель на 2024 рік;

- документи, на підставі яких формувалася ціна на предмет договору № 108/24 від 18.12.2024;

- службова записка посадової особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " щодо ініціювання предмету закупівлі;

- обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі;

- листування з юридичними особами, фізичними особами-підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі (комерційні пропозиції);

- документи, надані учасниками публічної закупівлі;

- листи, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо погодження вказаної публічної закупівлі;

- інформація про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " при здійсненні фінансово-господарської діяльності.

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

4. Строк дії ухвали - до 21 квітня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1