УХВАЛА

16 грудня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 про зобов`язання керівника групи процесуальних прокурорів закрити кримінальне провадження № 0000114,

встановив:

16.12.2024 до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла вказана скарга ОСОБА_2 про зобов`язання керівника групи процесуальних прокурорів закрити кримінальне провадження № 0000114, надати постанову про його закриття, винести постанову про відшкодування ОСОБА_2 моральної і майнової шкоди.

У ході опрацювання матеріалів поданої скарги, на усний запит слідчого судді з Хмельницької обласної прокуратури було надано копію листа-відповіді на звернення ОСОБА_2 від 05.04.2023 №09/1/2-2078ВИХ-23 за підписом керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 згідно з яким, 09.08.2021 року матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 за ч.1 ст.286 КК України об`єднано із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000031. Того самого дня провадження щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

02.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000031 направлений обвинувальний акт до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за цією скаргою слід відмовити з таких підстав.

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Натомість, таке право не є абсолютним.

Оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час здійснення досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, предметом такого оскарження є бездіяльність слідчого, прокурора у формі нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; про закриття кримінального провадження; про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; про відмову у визнанні потерпілим; про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, а також повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру та рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки. Даний перелік, визначений КПК України, є вичерпним.

Частиною 2 ст.303 КПК України встановлено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Тобто ч.1 ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.

За положеннями ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України звернення до суду з обвинувальним актом є формою закінчення досудового розслідування.

Аналіз положень п. 18 ч. 1 ст. 3, 283 КПК України дає підстави для висновку, що компетенція слідчого судді щодо здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 просить зобов`язати керівника групи процесуальних прокурорів закрити кримінальне провадження № 0000114, надати постанову про його закриття, винести постанову про відшкодування ОСОБА_2 моральної і майнової шкоди.

Однак, порушені у скарзі ОСОБА_2 питання не є предметом оскарження до слідчого судді відповідно до визначеного ч. 1 ст. 303 КПК України переліку та стосуються об`єднаного кримінального провадження № 0000031( з матеріалів досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000114 і № 0000031), у якому досудове розслідування закінчено та яке перебуває на стадії судового розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000114, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, -

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про зобов`язання керівника групи процесуальних прокурорів закрити кримінальне провадження № 0000114.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати особі, які її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя