У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , слідчий ОСОБА_3 розглянув клопотання старшого слідчого відділу розслідувань злочинів загально-кримінального спрямування СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_5 про проведення обшуку за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000964 від 17 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України, -

встановив:

02 жовтня 2024 року старший слідчий відділу розслідувань злочинів загально-кримінального спрямування СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням за погодженням прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_5 про проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000964 від 17 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 16.10.2020 року о 18:36 годин до ч/ч Мукачівського РВП надійшли матеріали з ГУНП в Закарпатській області зареєстровані в Журналі Єдиного обліку УСР в Закарпатській області ДСР НП України № 235 від 12.10.2020 року, щодо протиправних дій у вигляді порушення встановлених правил використання надр землі фермерським господарством «Крістол».

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим до ЄРДР 17.10.2020 за №0000964 з визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення за ч.2 ст.240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки які розміщені неподалік АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належать ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 Кадастрові номери даних земельних ділянок :01:000:0015, :01:000:0016, :01:000:0017, :01:000:0018, :01:000:0019. Також відомо, що в 2010 році на підставі договору оренди власники вищезазначених земельних ділянок передали їх в користування на умовах оренди ФГ «Крістол». Цільове призначення взятих в оренду земельних ділянок - сіножаті, про що вказано у договорах оренди.

При цьому, ФГ «Крістол» маючи спеціальний дозвіл № 3565 від 14.12.2004 на видобування корисних копалин, а саме видобування пісків для застосування при плануванні, рекультивації, благоустрою, дорожнього будівництва та в якості сировини для виготовлення будівельних та штукатурних розчинів на власних земельних ділянках розміром біля 6 га, під кадастровими номерами: :10:104:0002, :00:031:0001 та :10:104:0001, в порушення земельного законодавства, самовільно захопило землі загального користування, а саме польову дорогу шириною біля 6 метрів, приєднавши її до діючого кар`єру і через вказану дорогу почало видобуток піску на належних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 земельних ділянках, внаслідок чого утворилося озеро вздовж берегової лінії якого спостерігається розвиток абразії.

Внаслідок незаконних дій ФГ « ОСОБА_11 » на земельних ділянках ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 було знищено ґрунтовий покрив та родючий шар ґрунту, чим самим порушено встановлені правила охорони надр, а через затоплення земельних ділянок було змінено їх межі, структуру, а також порушено умови договорів оренди укладених ФГ « ОСОБА_11 » з власниками земельних ділянок.

Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області №Д163/2-472/6-20 від 16.06.2020 на звернення одного із орендодавців - ОСОБА_6 встановлено, що земельні ділянки за кадастровими номерами :01:000:0015, :01:000:0016, :01:000:0017, :01:000:0018, :01:000:0019 - належать на праві приватної власності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та надані у користування ФГ «Крістол» на умовах оренди.

Будь-які дозволи на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок за кадастровими номерами :01:000:0015, :01:000:0016, :01:000:0017, :01:000:0018, :01:000:0019 - ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області не видавалися.

За результатом позапланової перевірки від 10.06.2020, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області встановлено, що частини земельних ділянок за кадастровими номерами :01:000:0015 площею 0,2965 га, :01:000:0016 площею 0,3710 га, :01:000:0017 площею 0,3863 га, :01:000:0018 площею 0,3543 га, :01:000:0019 площею 0,1093 га залиті водою, ґрунтовий покрив знищено без спеціального дозволу, чим не дотримано вимоги ч. 2 ст. 168 Земельного кодексу України.

Так, 12.02.2021, на підставі ухвали слідчого судді було проведено огляд території Жнятинського родовища, що належить ФГ «Крістол», яке знаходяться в урочищі «Лийгети» Горондівської сільської ради Мукачівського району. В огляді родовища був залучений спеціаліст - державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Закарпатській області. За результатами огляду інспектором складена довідка, відповідно до якої встановлено наступне: під час візуального огляду території ФГ «Крістол» виявлено виробничу будівлю, карту намиву для зберігання піску з правої сторони від заїзду на територію господарства та водне дзеркало на якому розміщений земснаряд для видобутку піску.

Крім того, спеціалістом складена карта-схема, відповідно до якої дзеркало озера, яке утворилося в результаті видобування піску ФГ « ОСОБА_11 » на своїх земельних ділянках - вийшло далеко за межі ділянок охоплених дозволом та охоплює частини земельних ділянок за кадастровими номерами :01:000:0015, :01:000:0016, :01:000:0017, :01:000:0018, :01:000:0019.

Тобто, своїми незаконними діями, ФГ «Крістол» не тільки грубо порушило умови договорів оренди, укладених з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а й знищило родючість вказаних земельних ділянок, незаконно видобуваючи корисні копалини.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок які знаходяться в урочищі «Лийгети» Горондівської сільської ради, Мукачівського району, Закарпатської області є:

-земельної ділянки під кадастровим номером :10:104:0002 - на праві приватної власності належать ФГ « ОСОБА_11 » ;

-земельної ділянки під кадастровим номером :00:031:0001 - на праві приватної власності належать ФГ « ОСОБА_11 » ;

-земельної ділянки під кадастровим номером :10:104:0001 - на праві приватної власності належать ФГ « ОСОБА_11 » ;

-земельної ділянки під кадастровим номером :01:000:0015 - на праві приватної власності належить ОСОБА_12 та на праві оренди перебуває у користування ФГ « ОСОБА_11 » ;

-земельної ділянки під кадастровим номером :01:000:0016 - на праві приватної власності належить ОСОБА_7 та на праві оренди перебуває у користуванні ФГ « ОСОБА_11 » ;

-земельної ділянки під кадастровим номером :01:000:0017 - на праві спільної приватної власності належить 1/2 ОСОБА_13 ;

-ОСОБА_14 та 1/2 ОСОБА_7 , на праві оренди перебуває у користуванні ФГ « ОСОБА_11 » ;

-земельної ділянки під кадастровим номером :01:000:0018 - на праві приватної власності належить ОСОБА_9 та на праві оренди перебуває у користування ФГ « ОСОБА_11 » ;

-земельної ділянки під кадастровим номером :01:000:0019 - на праві спільної часткової власності належить 1/2 Вязовській Ганні Петрівній та 1/2 ОСОБА_15 .

03.08.2022 органом досудового розслідування з залученням спеціаліста у сфері екології, інженера геодезиста та криміналіста за допомогою спеціальних технічних засобів, а саме квадрокоптера з бортовим номером «211» на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 13.07.2022 проведено огляд поблизу родовища «Жнятинське», яке розташоване в урочищі «Лийгети» на території Горондівської сільської ради Мукачівського району, де здійснює господарську діяльність ФГ « ОСОБА_11 » з метою встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України. В ході огляду з метою фіксації видобування корисних копалин за межами родовища та встановлення осіб, які здійснюють вказані роботи, здійснено запуск квадрокоптера та з висоти польоту близько 200 метрів від земної поверхні встановлено, що на території де здійснює господарську діяльність ФГ « ОСОБА_11 » не проводяться роботи по видобутку корисних копалин та відсутні працівники вищевказаного підприємства.

25.04.2023 на території ФГ «Крістол» за адресою: 2,0 км на південний захід від АДРЕСА_1 на підставі ухвали судді Ужгородського міськрайонного суду проведено додатковий огляд місця події. В межах огородженої металевим парканом території підприємства виявлено насип піску, об`єм якого згідно довідки Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища становить 480 м3. Враховуючи всі порушення порядку видобування корисних копалин Державною службою геології та надр України прийнято рішення заборонити ФГ « ОСОБА_11 » видобувати пісок на території родовища, однак незважаючи на це 25.04.2023 на території підприємства виявлено видобутий пісок, об`ємом 480 м3.

15.03.2023 проведено допит ОСОБА_16 фактичного директора ФГ «Крістол» яка повідомила що з вересня 2020 року роботи з видобування піску на території родовища не проводяться, техніка яка там знаходиться не працює, а дію спеціального дозволу №3565 від 14.12.2004 року зупинено Держгеонадрами.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 № 827 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення», висновків судової-ґрунтознавчої та інженерно-екологічної експертизи від 22.11.2023 та 23.11.2023 зразки ґрунту вилучені 25.04.2023 в ході додаткового огляду території де проводить видобувну діяльність ФГ « ОСОБА_11 » на земельних ділянках з кадастровими номерами :10:104:0002, :00:031:0001, :10:104:0001, що розташовані на території урочища АДРЕСА_1 , є сильно-карбонатним піщаним ґрунтом коричневого кольору, тобто піском та належить до корисних копалин місцевого значення.

Згідно відповіді на запит слідчого №3096 який надійшов з Державної служби геології та надр України наказом Держгеонадр від 19.02.2021 №173 зупинено дію спеціального дозволу №3565 від 14.12.2004.

Враховуючи вищевикладене в рамках даного кримінального провадження проводились НСРД починаючи з липня 2023 по грудень 2023 за результатами яких здобуто відомості, які підтверджують незаконне видобування корисних копалин місцевого значення піску під час зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №3565 від 14.12.2004 представниками ФГ «Крістол» юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Також зі змісту листа встановлено, що Закарпатський окружний адміністративний суд рішенням від 08.06.2023 у справі №260/1946/23 відмовив Держгеонадрам у задоволенні позову про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №3565 від 14.12.2004.

Постановою Восьмого апеляційного суду від 04.10.2023 у справі №260/1946/23 відмовлено Держгеонадрам у задоволенні позову про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №3565 від 14.12.2004.

Постановою Верховного суду України від 18.03.2024 у справі №260/1946/23 скасовано рішення Закарпатського окружного адміністративного суду рішенням від 08.06.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2023, та припинено право користування надрами ФГ « ОСОБА_11 » (код ЄДРПОУ) 31692773 шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №3565 від 14.12.2004.

Наказом Держгеонадр від 16.04.2024 №178 анульовано спеціальний дозвіл на користування надрами №3565 від 14.12.2004.

Згідно інформації отриманої ДСР НП України встановлено, що староста Дерценського старостинського округу, який до 2020 року був директором ФГ «Колос-Л» () ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканець АДРЕСА_3 за допомогою місцевих жителів с. Дерцен продовжує видобувати корисні копалини пісок на родовищі «Жнятинське» без відповідних спецдозволів. Відомо що одним з співорганізаторів організованого ОСОБА_18 протиправного механізму видобутку та реалізації піску є бухгалтер ФГ «Крістол» ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_4 який в подальшому організовує його збут підприємствам та фізичним особам по всій території Закарпатської області. Також встановлено, що до даного злочину ОСОБА_17 залучив членів сім`ї яких оформив директорами та бенефіціарами ФГ « ОСОБА_11 » АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

-в.о. директора ФГ «Крістол» ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканка АДРЕСА_2 ;

-директор ФГ «Колос-Л» ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканець АДРЕСА_2 ;

-кінцевий бенефіціар ФГ «Колос-Л» ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканець АДРЕСА_2 .

В ході проведення подальших заходів встановлено, що організатор ОСОБА_17 та співорганізатор протиправного механізму з видобутку та реалізації піску громадянин ОСОБА_19 залучили виконавців - пособників, які фактично здійснювали видобування піску на вищевказаному кар`єрі в період з липня 2023 по грудень 2023 та продовжують видобувати пісок з використанням трактора та екскаватора які не являється офіційно зареєстрованими, зокрема:

- ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканець АДРЕСА_5 ;

- ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешканець АДРЕСА_5 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за місцем реєстрації ФГ «Колос-Л» (код ЄДРПОУ)22088952: АДРЕСА_3 наявний житловий будинок площею 117,6 кв. м, який на праві приватної власності належить ОСОБА_24 .

Слідчий зазначає, що враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановлення фактичних даних, відшукання та вилучення грошових коштів отриманих незаконним шляхом, мобільних телефонів, флеш носіїв, комп`ютерних систем, блокнотів та чорнових записів, карток операторів мобільного зв`язку, документів, товарно-транспортних накладних, знарядь та техніки для видобування піску та інших речей які мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами, а тому у органу досудового розслідування є необхідність у проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_3 за місцем реєстрації ФГ «Колос-Л» з метою відшукання та вилучення предметів, які відповідно до ст. 98 КПК України є речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав та мотивів, викладених у клопотанні.

Заслухавши пояснення сторони кримінального провадження з приводу внесеного клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, беручи до уваги те, що слідчим в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав для проведення обшуку за вказаною у клопотанні адресою, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1, 2 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно п.п.4, 5, 6 ч.3 ст.234 КПК України клопотання слідчого, погоджене з прокурором, повинне містити відомості про: підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Витягом з кримінального провадження №0000964 від 17 жовтня 2020 року, підтверджено, що органом досудового розслідування - слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України.

Слідчий довів наявність достатніх, передбачених ч.5 ст.234 КПК України, для проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_3 за місцем реєстрації ФГ «Колос-Л», що підтверджується матеріалами справи.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.235 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Разом із тим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги клопотання в частині надання дозволу на проведення обшуку з метою виявлення грошових коштів, оскільки слідчим не доведено доцільності вилучення зазначених грошових коштів та не доведено, що такі можуть стосуватись кримінального провадження №0000964 від 17 жовтня 2020 року.

Відповідно до узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи (лист ВССУ від 21 травня 2014 року) такими, що не відповідають зазначеним вимогам, є ухвали слідчих суддів, якими надається дозвіл на обшук для виявлення «речей, які мають значення для кримінального провадження».

Згідно із вказаним узагальненням судової практики слідчим суддям доцільно керуватись правовими позиціями Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Так, ЄСПЛ у своєму рішенні від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії» вказав, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало змогу органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються справи, деяких особистих речей. ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням статті 6 Конвенції.

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними. Для дотримання зазначеної вимоги слідчим суддям необхідно відмовляти в задоволенні клопотань про обшук, які не містять відомостей про конкретні речі, документи, а також осіб, яких планується відшукати. Водночас у разі задоволення клопотань, що містять такі відомості, в ухвалах необхідно зазначати конкретні речі, документи, а також осіб, для виявлення яких надається дозвіл.

За змістом ч.2 ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. В цій частині сторона обвинувачення не позбавлена можливості за необхідності звернутися в подальшому до слідчого судді з відповідним клопотанням про арешт майна, яке набуває статусу тимчасово вилученого, в порядку ст.ст.170-173 КПК України, в разі вилучення такого майна за наявності до того правових підстав, враховуючи також положення ст. 236, ч. 2 ст. 168 КПК України.

Враховуючи правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись: ст. ст. 131, 132, 234, 235, 236 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_3 за місцем реєстрації ФГ «Колос-Л» з метою відшукання та вилучення мобільних телефонів, флеш носіїв, комп`ютерних систем, блокнотів та чорнових записів, карток операторів мобільного зв`язку, документів, товарно-транспортних накладних, техніки та знарядь для видобування піску та інших речей, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами у даному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння лише один раз.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця, з дня постановлення ухвали.

Повний текст ухвали було виготовлено та оголошено 03 жовтня 2024 року о 15 год. 30 хв..

Слідчий суддя ОСОБА_1