Справа № 953/6602/24
н/п 1-кс/953/5415/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" серпня 2024 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000520 від 04.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , 23.07.2024 звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , яким просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: технічного паспорту, на об`єкт «Реконструкція спортивного майданчика на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 », станом до проведення реконструкції та після її проведення; проектної документації в повному обсязі, за договором № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, узгодженої у встановленим законом порядку; договору підряду № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021 у повному обсязі разом з усіма додатковими угодами, якщо такі складались (договірна ціна, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, кошторисного прибутку, адміністративних витрат та заробітної плати); виконавчої документації в повному обсязі, за договором № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, актів на виконані роботи в повному обсязі та оформлені відповідно до чинного законодавства (відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, та інше), актів на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), загального журналу ведення робіт (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), розрахунку заробітної плати, в друкованому та електронному вигляді (виконаної у програмному комплексі СМЕТА, у форматі bsdr. bsdu, та інше); документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договору підряду № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Харківським районним управлінням поліції № 1 ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000520 від 04.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом систематичного заволодіння бюджетними коштами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (генеральний підрядник) за попередньою змовою з ТОВ НПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (субпідрядник) під час виконання робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція спортивного майданчика на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 за договором № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, шляхом завищення обсягів та вартості виконаних робіт.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № Р-01-13/07-21 на виконання робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Реконструкція спортивного майданчика на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Строк виконання робіт - по 31.12.2021, вартість послуг - 9 780 000 грн.

Як зазначає слідчий, під час досудового розслідування призначена судово будівельно-технічні експертизи, виконання яких доручено експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

На виконання призначених експертиз експертом Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до ст. 69 КПК України надано клопотання щодо надання таких документів: технічного паспорту, на об`єкт «Реконструкція спортивного майданчика на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 », станом до проведення реконструкції та після її проведення; проектної документації в повному обсязі, за договором № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, узгодженої у встановленим законом порядку; договору підряду № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021 у повному обсязі разом з усіма додатковими угодами, якщо такі складались (договірна ціна, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, кошторисного прибутку, адміністративних витрат та заробітної плати); виконавчої документації в повному обсязі, за договором № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, актів на виконані роботи в повному обсязі та оформлені відповідно до чинного законодавства (відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, та інше), актів на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), загального журналу ведення робіт (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), розрахунку заробітної плати, в друкованому та електронному вигляді (виконаної у програмному комплексі СМЕТА, у форматі bsdr. bsdu, та інше); документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договору підряду № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021.

На даний час органу досудового розслідування з метою проведення судових будівельно-технічних експертиз необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий вказує, що іншими засобами отримати вказані документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 неможливо.

Слідчий на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, просив розглядати вищевказане клопотання без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

В судове засідання старший слідчий СВ Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся належним чином, 13.08.2024 через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Оскільки слідчим не було доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений належним чином, проте в судове засідання 13.08.2024 не з"явився, причини неявки суду не повідомив..

При цьому, 05.08.2024 р. до суду надійшли заперечення представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвоката ОСОБА_5 на вищевказане клопотання, у якому представник, посилаючись на те, що вказані у клопотанні документи, а саме: технічний паспорт, на об`єкт «Реконструкція спортивного майданчика на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 », станом до проведення реконструкції та після її проведення та проектна документації в повному обсязі, за договором № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, узгоджена у встановленим законом порядку - відсутні, оскільки не утворювались в процесі господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та фактично є результатом здійснення господарської діяльності замовника КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». При цьому, інші документи, що зазначені у клопотанні в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не збереглися у зв`язку з воєними діями, фактичним припиненням господарської діяльності товариства, а також перебуванням директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_6 на військовій службі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000520 від 04.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Так, з доданого до клопотання відповідно до ч. 6 ст. 132 КПК Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000520 від 04.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, вбачається, що протягом 2021 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (генеральний підрядник) діючи за попередньою змовою з ТОВ НПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (субпідрядник) під час виконання робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція спортивного майданчика на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 за договором № Р-01-13/07-21 від 13.07.2021 систематично заволодівають бюджетними коштами шляхом завищення обсягів та вартості виконаних робіт.

Слідчим до клопотання додані копії таких документів: рапорт старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 від 01.11.2021; договір Р-01-13/07-21 від 13.07.2021, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 01.04.2024; клопотання експерта № 3475 від 10.06.2024 про надання додаткових матеріалів та забезпечення огляду, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 22.07.2024 щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Проте, матеріали, що надані органом досудового розслідування слідчому судді, не містять належних та допустимих доказів, які б підтверджували доводи клопотання.

Так, в матеріалах доданих до клопотання не міститься даних, а саме постанови стосовно виділення матеріалів досудового розслідування в кримінальне провадження № 0000520 від 01.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, слідчим не надано відомостей (висновку експерта), які б підтверджували факт завищення обсягів та вартості виконаних робіт. ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 від 01.11.2021 не є належним доказом факту завищення обсягів та вартості виконаних робіт.

Більш того, слідчим не доведена неможливість без застосування заходів забезпечення кримінального провадження одержати доступ до документів, до яких він просить надати, зокрема в матеріалах справи відсутня відмова ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати копії документів на запит слідчого.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що слідчим, всупереч ч. 3 ст. 132; п. 5 ч. 2 ст. 160; п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000520 від 04.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1