У Х В А Л А

Іменем України

01 жовтня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_1 старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення розслідування злочинів проти службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000104 від 08.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у провадженні слідчого відділення розслідування злочинів проти службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000104 від 08.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході аналізу закупівлі виконання робіт з капітального ремонту споруд цивільного захисту проведених ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , які відповідальні за проведення закупівлі капітального ремонту споруди цивільного захисту 18.07.2023 провели закупівлю капітального ремонту об`єкту нерухомого майна з укриттям по АДРЕСА_1 невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації (коригування), у одного учасника, без проведення аукціону, шляхом укладення прямого договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що свідчать про злочинні наміри за попередньої змови з переможцем закупівлі, та лише фіктивного проведення процедури закупівлі, що призвело до проведення робіт за завищеною вартістю та зайвого витрачання бюджетних асигнувань, чим спричинено розтрату бюджетних коштів, вчинену в умовах воєнного стану.

Так, 15.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду №34/11-22 (далі - Договір підряду), предметом якого є Капітальний ремонт об?єкту нерухомого майна з укриттям по АДРЕСА_1 - невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації.

Відповідно до ч. 3.1. Розділу з Договору підряду, ціна робіт визначається на основі кошторису, що є невід?ємною частиною Договору, є твердою та складає 18 419 286 грн. 38 коп., у тому числі ПДВ 3 069 881 грн. 07 коп.

В подальшому, було призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В результаті на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшло клопотання експерта №СЕ-19/102-23/12231-БТ про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення відповідної експертизи, а саме:

- проектно-кошторисну документацію (у повному обсязі) за робочим проектом «Капітальний ремонт об?єкту нерухомого майна з укриттям по АДРЕСА_1 - невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації», розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договірну ціну до договору підряду від 15.11.2022 № 34/11-22 у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об?єктні кошториси, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, розрахунок загальновиробничих витрат);

- виконавчої документації (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчі схеми, журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договору підряду, шляхові листи на вивезення сміття або договір на утилізацію будівельного сміття, шляхові листи на застосовані машини та механізми або договір оренди;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії інформації з розширенням ___.ims, ___.imd, ___.imp (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації окремо для договірної ціни та для актів за формою КБ-2в.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000104 від 08.03.2023 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, проведення судової будівельно-технічної експертизи, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- проектно-кошторисної документації (у повному обсязі) за робочим проектом «Капітальний ремонт об?єкту нерухомого майна з укриттям по АДРЕСА_1 - невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації», розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договірної ціни до договору підряду від 15.11.2022 № 34/11-22 у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об?єктні кошториси, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, розрахунок загальновиробничих витрат);

- виконавчої документації (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчі схеми, журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договору підряду, шляхові листи на вивезення сміття або договір на утилізацію будівельного сміття, шляхові листи на застосовані машини та механізми або договір оренди;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії інформації з розширенням ___.ims, ___.imd, ___.imp (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації окремо для договірної ціни та для актів за формою КБ-2в.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000104 від 08.03.2023, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- проектно-кошторисної документації (у повному обсязі) за робочим проектом «Капітальний ремонт об?єкту нерухомого майна з укриттям по АДРЕСА_1 - невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації», розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договірної ціни до договору підряду від 15.11.2022 № 34/11-22 у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об?єктні кошториси, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, розрахунок загальновиробничих витрат);

- виконавчої документації (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчі схеми, журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договору підряду, шляхові листи на вивезення сміття або договір на утилізацію будівельного сміття, шляхові листи на застосовані машини та механізми або договір оренди;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії інформації з розширенням ___.ims, ___.imd, ___.imp (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації окремо для договірної ціни та для актів за формою КБ-2в.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя