Провадження № 1-кс/344/7531/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку дії обов`язків підозрюваній у кримінальному провадженні № 0000251 від 01.05.2023, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИЛА :

Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в частині покладених обов`язків у межах кримінального провадження, внесеного 01.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000251, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що на початку грудня 2022 року фізична особа-підприємець ОСОБА_5 зустрілась із директором КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_8 та запропонувала здійснювати постачання виробів медичного призначення для потреб КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня», на що остання погодилась.

При цьому, під час зустрічі ФОП ОСОБА_5 діючи з прямим умислом, запропонувала директору ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів за укладення з нею договорів на купівлю виробів медичного призначення без процедур проведення публічних закупівель, шляхом поділу предмета закупівлі та укладення прямих договорів. Згідно домовленостей неправомірна вигода мала передаватись в безготівковій формі на розрахунковий рахунок номер, якого ОСОБА_8 передала ОСОБА_5

Директор КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_8 прийняла пропозицію неправомірної вигоди та з використанням свого службового становища, діючи в інтересах ФОП ОСОБА_5 в період з грудня 2022 року по грудень 2023 року систематично укладала з останньою договори про закупівлю.

ФОП ОСОБА_5 розуміючи, що ОСОБА_8 прийняла її пропозицію неправомірної вигоди та з використанням свого службового становища укладає з нею прямі договори купівлю виробів медичного призначення без процедур проведення публічних закупівель, шляхом поділу предмета закупівлі, діючи умисно, на виконання домовленості з ОСОБА_8 , у період з 14 грудня 2022 року по 11 грудня 2023 року систематично, частинами, надала службовій особі директорові КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_8 , неправомірну вигоду шляхом перерахування на її карткові рахунки грошових коштів у безготівковій формі у загальній сумі 29 712,00 грн., за укладення договорів на закупівлю виробів медичного призначення між КНП «Верховинська багатопрофільна лікарня» та ФОП ОСОБА_5 .

28 серпня 2024 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженці та жительці АДРЕСА_1 , розлученій, українці, громадянці України, фізичній особі-підприємцю, не судимій, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

2 вересня 2024 року Івано-Франківським міським судом щодо ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 28.10.2024 включно з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Таким чином строк дії обов`язків, які покладені на підозрювану ОСОБА_5 згідно ухвали Івано-Франківського міського суду завершується 28 жовтня 2024 року.

Однак, завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні у строк, зазначений у ч. 3 ст. 219 КПК України неможливо, оскільки ще не проведено всі необхідні для цього слідчі та процесуальні дії, зокрема необхідно:розсекретити та долучити до матеріалів кримінального провадження ухвали суду про надання дозволу на проведення НСРД, провести тимчасові доступи до речей та документів у ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфсел», до матеріалів провадження доучити відповідь та документи з Національної служби здоров`я України, завершити проведення перевірки стану дотримання законодавства про державні закупівлі під час придбання медикаментів та виробів медичного призначення для потреб КНП, довідку за результатом якої долучити до матеріалів провадження, допитати, як свідків, представників ТОВ «Фармак», провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність, за потреби та з урахуванням отриманих доказів повідомити про зміну раніше повідомлених підозр та нові підозри, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів.

Зважаючи на вищевикладене строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в частині покладених на підозрювану ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, необхідно продовжити.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами тимчасових доступів до речей і документів, оригіналами договорів про закупівлю, видаткових накладних, платіжних доручень, протоколами обшуків, речовими доказами, протоколами оглядів мобільних телефонів, протоколами оглядів виписок про рух коштів по банківських рахунках, показаннями свідків та іншими зібраними у ході досудового розслідування доказами.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , згідно з ст. 12 КК України є нетяжким злочином, за який передбачене покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк від двох до чотирьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

Згідно з ч. 2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3, ч. 1 ст. 177КПК України, які не зменшились, а саме:

- п. 1 підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування, оскільки розуміє, що обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі, та в разі доведення його вини, судом може бути застосовано до нього саме такий вид покарання;

- п. 3 підозрювана може незаконно впливати на свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та підозрювану ОСОБА_8 якій надавала неправомірну вигоду з метою зміни показів на її користь в суді, так як останні в судовому засіданні не допитувались.

Зазначені ризики не відпали та продовжують існувати, а тому підстав для зміни чи скасування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, в частині покладених обов`язків, немає.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України.

Для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної ОСОБА_5 необхідно продовжити строк дії покладених на неї обов`язків.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрювану.

Слідчий підтримав клопотання прокурора.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання через безпідставність; необґрунтованість підозри та відсутність ризиків.

Слідчий суддя, заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, дійшла такого висновку.

Слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000251 від 01.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

28.08.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, а саме у тому, що вона підозрюється у пропозиції службовій особі надати неправомірну вигоду та наданні такої вигоди за вчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

02.09.2024 ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду постановлено застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожним їх викликом, вимогою та, у відповідності до ч. 5 ст. 194 КПК України повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання, роботи, утримуватись від спілкування з іншими підозрюваними, свідками у кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, які діють до 28 жовтня 2024 включно.

18.10.2024 ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 22 грудня 2024.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини «розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 § 1 (с) Конвенції, передбачає наявність обставин, або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача в тому, що ця особа можливо вчинила злочин».

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого їй кримінального правопорушення, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема: протоколами обшуку від 20.12.2023, протоколом додаткового огляду речей та документів від 16.08.2024, протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 30.01.2024, протоколом огляду речей та документів від 16.04.2024, протоколами тимчасового доступу до речей та документів від 11.04.2024, протоколом огляду речей та документів від 09.08.2024, протоколом обшуку від 01.05.2024,протоколом огляду речей та документів від 06.05.2024, протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 12.06.2024, протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 21.06.2024, протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 08.05.2024, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 18.06.2024, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 18.06.2024, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 21.08.2024, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 21.08.2024,

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 369 КК України у якому підозрюється ОСОБА_5 у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, санкцією відповідної частини статті передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк від двох до чотирьох років, або позбавлення волі на той самий строк.

Згідно зі змістом ст.ст.131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Згідно ч.2 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику, або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Застосування запобіжних заходів вже можливо при наявності ризиків, що становлять собою не визначену подію, яка несе загрозу ймовірності отримання несприятливих для досудового слідства подій чи наслідків, визначених у ч. 1 ст. 177 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність встановлених на досудовому розслідуванні ризиків, передбачених у п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України. Дані ризики наявні, не зменшилися і не зникли.

У встановлений ухвалою Івано-Франківського міського суду строк дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків, закінчується 28.10.2024, а для прийняття законного та неупередженого рішення необхідно слідчі та процесуальні дії, зокрема необхідно:розсекретити та долучити до матеріалів кримінального провадження ухвали суду про надання дозволу на проведення НСРД, провести тимчасові доступи до речей та документів у ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфсел», до матеріалів провадження доучити відповідь та документи з Національної служби здоров`я України, завершити проведення перевірки стану дотримання законодавства про державні закупівлі під час придбання медикаментів та виробів медичного призначення для потреб КНП, довідку за результатом якої долучити до матеріалів провадження, допитати, як свідків, представників ТОВ «Фармак», провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність, за потреби та з урахуванням отриманих доказів повідомити про зміну раніше повідомлених підозр та нові підозри, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів.

Слідчий суддя дійшла до висновку, що ризики, передбачені ст. 177 КПК України, подовжують існувати, оскільки ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину (ч. 1 ст. 369 КК України), за який передбачене покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк від двох до чотирьох років, або позбавленням волі на той самий строк; підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування, оскільки розуміє, що обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі, та в разі доведення її вини, судом може бути застосовано до неї саме такий вид покарання. Також підозрювана може незаконно впливати на свідків : ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та підозрювану ОСОБА_8 ,якій надавала неправомірну вигоду з метою зміни показів на її користь в суді, так як останні в судовому засіданні не допитувались.

Одне лише посилання сторони захисту, що ризики відсутні - не нівелюють такі, оскільки саме покладені обов`язки стимулюють і забезпечують позитивну процесуальну поведінку підозрюваної.

Згідно ч.6 ст.194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження та дані про особу ОСОБА_5 , її вік, те, що вона має постійне місце проживання, розлучена, має на утриманні малолітню дитину, є ФОП; раніше не судима, відсутність даних щодо порушення обов`язків, існує наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, тому слідчий суддя дійшла висновку, що підозрюваній необхідно продовжити покладені на неї обов`язки з метою забезпечення її належної поведінки під час досудового розслідування, а саме : повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватись від спілкування з підозрюваними та свідками у цьому ж кримінальному провадженні; залишити зданий на зберіганні до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 177, 194, 309, 372, 392, 393, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання прокурора - задоволити.

Продовжити підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки, встановлені ухвалою слідчого судді від 02.09.2024 при застосуванні запобіжного заходу, до 21 грудня 2024 року, в межах строку проведення досудового розслідування, а саме: зобов`язати прибувати за кожною вимогою до суду, слідчого, прокурора, та, у відповідності до ч.5 ст.194 КПК України:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватись від спілкування з підозрюваними та свідками у цьому ж кримінальному провадженні;

- залишити зданий на зберіганні до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повна ухвала- 22.10.2024.

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1