Провадження № 1-кс/466/3170/24
У Х В А Л А

05 листопада 2024 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_4 ,, на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и л а:

29.10.2024 року ОСОБА_3 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчої судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Скаргу обґрунтовує тим, що 23.10.2024 ОСОБА_3 звернувся із заявою від 13.10.2024 р. до Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо вчинення кримінального правопорушення службової недбалості передбаченого ст. 367 КК України, а саме невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб. Заява отримана відділом поліції 23.10.2024 р., хоча підписана 13.10.2024 р. оскільки до 20.10.2024 р. ОСОБА_3 отримував підписи сусідів, які підтримували його заяву. Проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості у вказаній заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань Відділом поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, ОСОБА_3 не допитано по суті його заяви, жодних заходів щодо розслідування справи не вжито. За наведеного просить скаргу задовольнити

В судове засідання скаржник не з`явився, та від його представника, адвоката ОСОБА_5 надійшла заява, в якій він просив скаргу задовольнити, розгляд справи здійснювати у їх відсутності.

Представник ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Слідча суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності учасників провадження, на підставі поданих документів.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слід дійти таких висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п. 1 ч.1 ст.303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З долучених до скарги документів встановлено, що 23.10.2024 року ОСОБА_3 подав у ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області підписану ним заяву про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину, передбаченого ст. 367 КК України, що підтверджується відміткою про прийняття такої від 23.10.2024.

Станом на час розгляду скарги відсутня інформація про внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяви від 23.10.2024.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено перелік відомостей, що вносяться до ЄРДР, серед яких найменування потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Із заяви ОСОБА_3 встановлено, що він описує події, які, на його думку, свідчать про вчинення службовою особою ОСББ «Західні ворота» злочину, порушує перед органом досудового розслідування питання про внесення до ЄРДР відомостей про це кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України.

Отже, подана 23.10.2024р. ОСОБА_3 до ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області заява містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Для внесення відомостей про кримінальне правопорушення законодавцем чітко визначений строк у 24 години з моменту подання відповідної заяви.

Враховуючи те, що із заяви ОСОБА_3 , поданої 23.10.2024 р. вбачається, що дана заява формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Отже, уповноваженою особою ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, всупереч вимог ст.214 КПК України, не вирішено питання внесення до ЄРДР відомостей про злочин та початку досудового розслідування на підставі вищевказаної заяви про злочин від 23.10.2024р.

Це свідчить про допущену бездіяльність.

Вважаю скаргу обґрунтованою, такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідча суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області у відповідності до вимог ст.214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 13.10.2024р., поданої 23.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення, та вирішити питання внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за цією заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_6