Справа № 458/706/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

09.09.2024 м. Турка

Слідчий суддя Турківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУ НП України у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП України у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке подане в рамках кримінального провадження № 0000132 від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України,

встановив:

04.09.2024 старший слідчий СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУ НП України у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням з начальником Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 подав до слідчого судді клопотання, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ і вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Турківської міської ради Самбірського району Львівської області та зобов`язати директора цього підприємства надати можливість ознайомитись та вилучити (здійснити виїмку) документів, які містять охоронювану законом таємницю, для проведення судово-медичної експертизи, а саме оригіналу медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_5 , який 31.07.2024 був доставлений у вказаний заклад охорони здоров`я, де йому надавалась кваліфікована медична допомога.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУ НП України у Львівській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000132 від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.07.2024 близько 12.30 год в АДРЕСА_1 , водій ОСОБА_6 керуючи мотоциклом марки «ИЖ» д.н.з НОМЕР_1 , без номера кузова, без жодних документів на вказаний мотоцикл, перевозячи пасажира ОСОБА_5 , рухаючись в напрямку з смт. Бориня до автодороги Н-13 Львів-Самбір-Ужгород, на ділянці автодороги із заокругленням праворуч, допустив виїзд за межі дороги на лівостороннє узбіччя та впав в потік "Бориня", внаслідок чого водія і пасажира з тілесними ушкодженнями госпіталізовано до КНП ІНФОРМАЦІЯ_2 . Попередній діагноз у пасажира вказаного мотоциклу ОСОБА_5 закритий перелом шийки лівого стегна.

В органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до медичної карти стаціонарного хворого ОСОБА_5 , оскільки відомості в ній, становлять охоронювану законом таємницю, містять персональні дані особи та мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження та можуть бути використані як доказ, а також для проведення судово-медичної експертизи ОСОБА_5 . Такий документ містить лікарську та ємницю та персональні дані особи, доступ до яких в законний спосіб можна отримати лише на підставі ухвали слідчого судді, що передбачено п. 2, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України.

Розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за участю прокурора та відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання слідчий суддя здійснює без участі особи, у володінні якої знаходяться речі і документи - представника Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Турківської міської ради Самбірського району Львівської області, оскільки прокурор та слідчий довели наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про доступ до яких клопочуть.

У судовому засіданні старший слідчий СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУ НП України у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 підтримав клопотання, зазначив, що документ, про тимчасовий доступ до яких просить сторона кримінального провадження, має важливе значення для кримінального провадження, може бути використаний як доказ, необхідний для проведення експертизи та встановлення всіх обставин справи в кримінальному провадженні. Такий документ перебуває у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Турківської міської ради Самбірського району Львівської області та містить охоронювану законом таємницю, а саме, лікарську таємницю та персональні дані особи, а тому доступ до таких можливий лише на підставі ухвали слідчого судді. Без отримання такого доступу іншим чином встановити обставини кримінального провадження неможливо.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, з підстав і доводів, які в ньому викладені, додатково вказав, що вилучення документів необхідне для досягнення мети доступу до них для подальшого призначення судово-медичної експертизи ОСОБА_5 . Просив клопотання задоволити.

Заслухавши доводи прокурора, слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 0000132 від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ст. 286-1 КК України, підсудне слідчому судді Турківського районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать окрім іншої, відомості, які можуть становити лікарську таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону України «Про захист персональних даних» використання персональних даних працівниками суб`єктів відносин, пов`язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов`язків. Ці працівники зобов`язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали відомі у зв`язку з виконанням професійних чи службових або трудових обов`язків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про інформацію» інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про інформацію» за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.

Згідно із ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб`єкта персональних даних.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених прокурором доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання прокурор ОСОБА_3 довів наявність достатніх підстав вважати, що документ, про тимчасовий доступ до яких клопоче, знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Турківської міської ради Самбірського району Львівської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ; відповідно до п. 2, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості в такому документі становлять лікарську таємницю, містять персональні дані особи, що становлять конфіденційну інформацію; самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень в ОСОБА_5 .

Прокурор, слідчий у ході розгляду клопотання також довели, що цей документ можливо використати як доказ, а також необхідний для проведення судово-медичної експертизи, а тому для досягнення мети доступу до документу необхідно дати розпорядження про надання можливості вилучення цього документу.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 162, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена належними засобами доказування, які долучені до клопотання; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказані в клопотанні документи неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Задоволити клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП України у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке подане в рамках кримінального провадження № 0000132 від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України.

Надати слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника відділення поліції начальнику СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Турківської міської ради Самбірського району Львівської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , з можливістю ознайомитись та вилучити оригінал медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Уповноваженій особі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Турківської міської ради Самбірського району Львівської області надати (забезпечити) слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника відділення поліції начальнику СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналу медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю ознайомлення та його вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 09.09.2024 до 09.10.2024.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала постановлена 09.09.2024 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 458/706/24, а інший видається для пре`явлення володільцю документа з врученням також копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1