Справа № 686/1655/22
Провадження № 1-кс/686/7982/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2024 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0002604,

встановила:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

СВ Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2021 за №0002604, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «22.12.2021 до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріли ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом виявлення під час вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів, відібраних 27.09.2021 за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки :17:004:0115), забруднення вказаного ґрунту каналізаційними стоками, що створило небезпеку для довкілля.

20.10.2021 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області ОСОБА_6 у зв`язку із звернення ОСОБА_7 від 31.08.2021 щодо забруднення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , проведено обстеження вищевказаної земельної ділянки, в ході чого встановлено факт забруднення ґрунту каналізаційними стоками, внаслідок руйнування каналізаційних колодязів.

За результатами проведення вказаного обстеження складено акт обстеження земельної ділянки за №69/01 від 20.10.2021.

Відділом інструментально-лабораторного контролю відібрано проби ґрунтів за вищевказаною адресою для вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів, про що складено протокол №22-21 від 20.10.2021.

Окрім цього, згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що на вище вказаних земельних ділянках здійснюється будівництво житлового будинку ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та забудовником винесено каналізаційні труби поза межі будівельного майданчика, збудовано нові каналізаційні труби поза межі будівельного майданчика, збудовано нові каналізаційні колодязі.

В подальшому, через зсув ґрунту внаслідок деформації труб та руйнування каналізаційних колодязів відбувся вилив ліньових та стічних вод на поверхню земельної ділянки ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суміжних земельних ділянок, встановлено факт забруднення ґрунту земельних ділянок каналізаційними стоками.

З метою встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні, до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надіслано запит для отримання належним чином завірених копій документів щодо погодження та проведення робіт по винесенню за межі ділянки забудови каналізаційних комунікацій (каналізаційних труб та колодязів) на земельних ділянках за адресами: АДРЕСА_2 та розгляду скарг, звернень, запитів тощо.

У відповідь на вище вказаний запит МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомили, що ними видавались технічні умови ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за № 466 від 29.12.2017, де передбачалось до початку будівництва розробити проектно-кошторисну документацію та виконати винос двох каналізаційних колекторів за межі будівництва на нормативну відстань. В МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутні документи, що підтверджують або спростовують наявність погоджень проектної документації щодо заміни каналізаційних комунікацій на ділянці забудови. Проектна документація зберігається у замовника. МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не надавало окремих дозволів на проведення робіт по заміні, переоснащенню, переплануванню, винесенню за межі ділянки забудови каналізаційних комунікацій на земельних ділянках за адресами: АДРЕСА_2 . Також, до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надходили чисельні скарги від мешканців навколишніх будинків про витік каналізації та забруднення навколишнього середовища. Голові ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було направлено припис з вимогою терміново відновити роботу даних колекторів.

У даному кримінальному провадженні 17.04.2023 винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У зв`язку з проведенням вказаної експертизи судові експерти ОСОБА_8 та ОСОБА_9 надіслали клопотання про надання додаткових матеріалів № 775/1592/23-26/26 від 15.06.2023, згідно якого на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність в наданні у розпорядження експертів оригіналів або належним чином завірених копій документів, а саме: договірної документації (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по будівництву «Зовнішніх мереж водопостачання та каналізації для житлових будинків по АДРЕСА_4 »; проектної документації, затвердженої належним чином (креслення та кошторисну частину проектної документації в друкованому та електронному вигляді в програмному комплексі АВК-5 (формат imsабо іmd) або іншому програмному комплексі, що кореспондується з програмним комплексом АВК-5; іншої проектної, технічної та виконавчої документації, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Окрім цього, під час проведення досудового розслідування проведено огляд веб-сайту порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, під час якого встановлено, що замовником робіт під час проведення будівництва є приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вищезазначені відомості, мають важливе доказове значення, оскільки такі документи являтимуться об`єктами дослідження при проведенні будівельно-технічної експертизи та в подальшому можуть бути використаними в якості речових доказів у кримінальному провадження».

Слідча у судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні зазначила, що просить провести розгляд без її участі; підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Крім того слідча просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин реальної загрози зміни або знищення документів.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_10 , слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до:

-договірної документації (договорів підряду та додатків до них, додаткових угод тощо), проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомостей списання матеріалів, журналу виконання робіт, актів огляду прихованих робіт, актів випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по будівництву «Зовнішніх мереж водопостачання та каналізації для житлових будинків по АДРЕСА_4 »;

-проектної документації, затвердженої належним чином (креслення та кошторисна частина проектної документації в друкованому та електронному вигляді в програмному комплексі АВК-5. (формат imsабо іmd), або іншому програмному комплексі, що кореспондується з програмним комплексом АВК-5;

-проектної, технічної та виконавчої документації, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Уповноваженим службовим особам ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати належним чином завірені копії вищезазначених речей та документів.

Ухвала діє по 30 листопада 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя