ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року м. Фастів

Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участі: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

за наслідками підготовчого судового засідання у провадженні за клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження № 0001167 від 12.06.2024 щодо ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 185 КК України в порядку п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0001167 від 12.06.2024 щодо ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 185 КК України в порядку п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Таке клопотання прокурор мотивує тим, що 09 серпня 2024 року набув чинності Закон України від 18 липня 2024 року № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», яким внесено зміни до ст. 51 КУпАП та відповідно збільшено вартість майна на момент вчинення правопорушення до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за викрадення якого настає саме адміністративна відпровідальність за цією статтею КУпАП. Згідно встановлених органом досудового розслідування даних, сума викраденого ОСОБА_4 майна по кожному епізоду не перевищує суми 3028 грн., тобто вартість такого майна не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, які встановлені станом на день вчинення злочинів. Враховуючи викладене, з огляду на ту обставину, що наведені зміни в законодавстві поліпшують становище осби, а тому у відповідності до вимог ст. 5 КК України мають зворотні дію в часі, прокурор просить закрити кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 185 КК України в порядку п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Прокурор, підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 підтримали клопотання та просили його задовольнити.

При цьому, підозрювана ОСОБА_4 не заперечувала щодо закриття судом кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої статті 284 КПК України.

Представник потерпілої юридичної особи ТОВ «ФОРА» - ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про час та місце підготовчого судового засідання, не з`явився, з клопотанням про його відкладення до суду не звертався. Сторони кримінального провадження не заперечували щодо розгляду клопотання прокурора без участі представника потерпілої юридичної особи.

Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, враховуючи позицію прокурора, підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 , суд дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до ст. 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

09 серпня 2024 року набув чинності Закон України від 18 липня 2024 року № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», яким було внесено зміни до ст. 51 КУпАП (дрібне викрадення чужого майна).

Згідно вказаного Закону, за ч. 1 ст. 51 КУпАП України передбачено відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Частиною 2 ст. 51 КУпАП встановлено, що відповідальність за вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 51 КУпАП настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, за вказаним Законом, особа несе адміністративну відповідальність за ст. 51 КК України, у випадку якщо вартість чужого майна, яке вона викрала шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати не перевищує 2 неоподатковуваних мінімума доходів громадян.

Крім того, Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у своєму висновку, викладеному у постанові у постанові від 07.10.2024 (справа № 278/1566/21 провадження № 51-2555кмо24) зазначила, що Закон № 3886-IX, яким унесені зміни до ст. 51 КУпАП, є законом про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність у значенні ст. 5 КК для тих діянь, які до набрання цим Законом чинності вважалися кримінальним правопорушенням, однак після набрання ним чинності підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП. Зміни, внесені Законом № 3886-IX, мають зворотну дію в часі. У ході з`ясування, чи перевищує вартість викраденого розмір, визначений ст. 51 КУпАП, має братися до уваги розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, установлений на час вчинення правопорушення, з урахуванням положень п. 5 підрозд. 1 розд. ХХ та пп. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розд. IV Податкового кодексу України. Питання, що виникають у кримінальних провадженнях у зв`язку з набуттям чинності Законом № 3886- IX, вирішуються судами за правилами, передбаченими для випадків, коли втратив чинність закон, яким установлювалася кримінальна протиправність діяння.

Відповідно до пункту 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України,якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

При цьому, підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV Податкового кодексу України визначено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатної особи у розмірі 3028 грн..

Таким чином кваліфікуючи адміністративні або кримінальні правопорушення у 2024 році використовується сума одного неоподатковуваного мінімуму, який у цьому році встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, тобто 1514 грн.

Як вбачається зі змісту клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 185 КК України, за ознаками таємного викрадення чужого майна (крадіжка), вчиненого в умовах воєнного стану та за ознаками таємного викрадення чужого майна (крадіжка), вчиненого повторно, в умовах воєнного стану. При цьому вартість викраденого майна згідно цього клопотання, за епізодом від 16.04.2024 становила 691 грн. 47 коп., а за епізодами від: 17.04.2024 - 604 грн. 92 коп., 18.04.2024 479 грн. 53 коп., 20.04.2024 420 грн. 21 коп., 21.04.2024 767 грн. 32 коп., 22.04.2024 308 грн. 56 коп., 22.04.2024 429 грн. 76 коп., 23.04.2024 550 грн. 81 коп., 24.04.2024 - 319 грн. 80 коп., 27.04.2024 630 грн. 35 коп., 27.04.2024 330 грн. 23 коп., 28.04.2024 328 грн. 45 коп., 29.04.2024 762 грн. 51 коп., 29.04.2024 - 708 грн. 43 коп., 02.05.2024 750 грн. 43 коп., 03.05.2024 576 грн. 936 коп., 03.05.2024 547 грн. 04 коп., 04.05.2024 1378 грн. 12 коп., 07.05.2024 604 грн. 08 коп., 08.05.2024 840 грн. 07 коп., 09.05.2024 323 грн. 50 коп., 10.05.2024 666 грн. 40 коп., 14.05.2024 386 грн., 15.05.2024 746 грн. 86 коп., 17.05.2024 605 грн. 04 коп., 19.05.2024 729 грн. 77 коп., 20.05.2024 582 грн. 58 коп., 21.05.2024 570 грн. 69 коп., 22.05.2024 508 грн. 83 коп., 23.05.2024 447 грн. 78 коп., 26.05.2024 508 грн. 45 коп., 27.05.2024 1318 грн. 43 коп.. 28.05.2024 816 грн. 39 коп., 30.05.2024 380 грн. 04 коп., 30.05.2024 1028 грн. 68 коп..

Таким чином, сума викраденого майна, за кожним епізодом окремо, в даному конкретному випадку, складає менше ніж два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян станом на день скоєння злочинів, тобто менеше ніж 3028 грн., а тому відповідно до вимог Закону України №3886-ІХ такі протиправні діяння не є кримінально-караними на теперішній час.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Згідно п. 1-2 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої цієї статті, якщо підозрюваний, обвинувачений заперечує проти закриття за цією підставою.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 479-1 КПК України, у разі якщо підозрюваний заперечує проти закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, прокурор, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для встановлення факту вчинення підозрюваним діяння, кримінальна протиправність якого була встановлена законом, що втратив чинність, зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Надання доступу до матеріалів здійснюється у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу. У найкоротший строк після ознайомлення з матеріалами досудового розслідування прокурор звертається до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту заяви підозрюваної ОСОБА_4 від 23.08.2024, остання заперчувала на досудовому розслідуванні проти закриття кримінального провадження відносно неї на підставі п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

У зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_4 заперечувала під час досудового розслідування проти закриття кримінального провадження на підставі п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, прокурор, керуючись вимогами ч. 2 ст. 479-1 КПК України, звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Частиною сьомою статті 284 КПК України передбачено, що ухвала про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої або пунктом 1-2 частини другої цієї статті, постановляється судом з урахуванням особливостей, визначених статтею 479-2 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 479-2 КПК України, суд здійснює судове провадження щодо діяння, кримінальна протиправність якого була встановлена законом, що втратив чинність, у загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Враховуючи вишевикладене та те, що під час здійснення судового провадження, підозрювавана ОСОБА_4 не заперечувала проти закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої статті 284 КПК України, суд вважає, що клопотання прокурора слід задовольнити, а кримінальне провадження закрити у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалась кримінальна протиправність діяння.

Питання речових доказів вирішити у відповідності до вимог ст. 100 КПК України.

Судові витрати відсутні.

Цивільний позов не заявлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 284, 314, 395, 479-2 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження № 0001167 від 12.06.2024 щодо ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 185 КК України в порядку п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння задовольнити.

Кримінальне провадження № 0001167 від 12.06.2024 щодо ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 185 КК України закрити на підставі п. 1-2 ч.2 ст. 284 КПК України у зв`язку із втратою чинності законом, яким встановлювалась кримінальна протиправність діяння.

Речові докази у справі після набрання вироком законної сили, а саме:

- ДВД-диск з файлами відеозаписів з камер відеоспостереження магазину № 398 ТОВ «ФОРА» від 16.04.2024, який зберігається в матеріалах кримінального провадження № 0001167 від 12.06.2024 - залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження № 0001167 від 12.06.2024 протягом всього часу їх зберігання;

- ДВД-диск з файлами відеозаписів з камер відеоспостереження магазину № 398 ТОВ «ФОРА» від 17.04.2024, 18.04.2024, 20.04.2024, 21.04.2024, 22.04.2024 (об. 11:23 год), 22.04.2024 (о 19:08 год.), 23.04.2024, 24.04.2024, 27.04.2024 (о 14:45 год.), 27.04.2024 (о 19:51 год.), 28.04.2024, 29.04.2024 (о 12:35 год.), 29.04.2024 (о 19:15 год.), 02.05.2024, 03.05.2024 (об 11:55), 03.05.2024 (о 21:03), 04.05.2024, 07.05.2024, 08.05.2024, який зберігається в матеріалах кримінального провадження № 0001167 від 12.06.2024 - залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження № 0001167 від 12.06.2024 протягом всього часу їх зберігання;

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_7