справа № 361/9520/24
провадження № 1-кс/361/1912/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2024 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

24.09.2024 в провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить зобов`язати уповноважених осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним 22.08.2024 заявою про вчинення кримінального правопорушення, надати витяг про реєстрацію заяви від 22.08.2024 в ЄРДР та розпочати досудове розслідування (у формі дізнання) за заявою ОСОБА_2 від 22.08.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що 22.08.2024 в ході конфлікту із сусідкою ОСОБА_3 остання облила ОСОБА_2 прозорою рідиною невідомого походження, рідина попала на його обличчя, в праве око, після чого він відчув сильний різкий біль, праве око почервоніло, шкіра навколо нього набрякла, в зв`язку з чим було викликано медичну допомогу та працівників поліції.

Лікарі швидкої медичної допомоги надали ОСОБА_2 першу медичну допомогу, а працівники патрульної поліції викликали на місце події слідчо-оперативну групу для документування факти спричинення ОСОБА_2 тілесних ушкоджень, які склали протокол огляду місця події, в ході якого за участю експерта вилучено прозору пластикову пляшку із залишками прозорої рідини, яку ОСОБА_3 вилила на ОСОБА_2 Оперативний уповноважений прийняв від ОСОБА_2 заяву про вчинення злочину і опитав останнього та його дружину.

Відомості за фактом прийняття заяви про злочин і повідомлення поліцію по спецлінії «102» були зареєстровані в журналі ЄО Броварського РУП ГУНП в Київській області 22.08.2024 за №№28358, 28360, 28383.

14.09.2024 ОСОБА_2 , перебуваючи в службовому кабінеті поліцейського офіцера громади СВГ ВП Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , дізнався про те, що відомості по його заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України до ЄРДР не внесені і досудове розслідування у формі дізнання не розпочато.

Посилаючись на те, що уповноважені особи Броварського РУП ГУНП в Київській області не дотрималися вимог ч. 1 ст. 214 КПК України щодо невідкладного, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку розслідування з наданням заявнику витягу з ЄРДР.

ОСОБА_2 просить поновити йому строк на звернення зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, так як він не мав жодних сумнівів про те, що відомості за його заявою від 22.08.2024 будуть внесені до ЄРДР, а тому зі скаргою звернувся до суду як тільки дізнався в усному порядку, що відомості за його заявою не внесені до ЄРДР.

Дослідивши зміст поданої скарги та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

ОСОБА_2 звернувся до Броварського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення 22.08.2024.

Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ОСОБА_2 повинен був вчинити слідчий згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких 23.08.2024, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст. 115 КПК України сплинув 02.09.2024.

З матеріалів скарги вбачається, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність поліції направлена до суду поштовим зв`язком 15.09.2024, тобто після сплину строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Скаржник просить слідчого суддю поновити пропущений строк на подачу скарги до суду, мотивуючи це тим, що про невиконання слідчим вимог ст. 214 КПК України йому стало відомо лише 14.09.2024.

Слідчий суддя, при обчислені строків на подання скарги не бере до уваги день, коли заявнику стало відомо про невиконання вимог ст. 214 КПК України, оскільки бездіяльність в даному випадку рахується після сплину встановленого ст. 214 КПК України строку для внесення відомостей до ЄРДР, що є прямим обов`язком слідчого.

Відповідно до Узагальнення ВССУ від 12.01.2017 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» виключно бездіяльність, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, відноситься до категорії триваючих.

Тобто така бездіяльність, як невиконання вимог ст. 214 КПК України, має встановлений законом строк, в межах якого особа може подати скаргу, та така бездіяльність не вважається триваючою.

Слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що строки для вчинення певних дій, визначені у процесуальному законодавстві, мають дисциплінувати осіб, що звертаються до суду, а тому неуважність особи при поданні скарги до суду, або незнання законів не може вважатись поважною причиною для поновлення строку на подання скарги.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником було пропущено строк передбачений ст. 304 КПК України, поважних підстав для поновлення пропущеного процесуального строку на подачу скарги не встановлено, відтак, враховуючи положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скаргу необхідно повернути скаржнику.

Керуючись ст.ст. 115, 116, 214, 303-304, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області - відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1