06 листопада 2024 року м. Запоріжжя
При вирішенні питання про призначення підготовчого судового засідання по вказаному кримінальному провадженню, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27.07.2022 року № 2462-ІХ (далі- Закон) абзац 1 ч. 9 ст. 615 КПК України був викладений в новій редакції: «Під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
Зазначений Закон набув чинності 25 серпня 2022 року.
В свою чергу, суд також керується вимогами ч. 1 ст. 32 КПК України, яка передбачає, зокрема, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Так, відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Оріхівський район Запорізької області та утворено Пологівський район Запорізької області.
Пунктом 3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.
Згідно обвинувального акту, ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні тяжких злочинів, відповідальність за які передбачена ч.5 ст. 407 ч. 4 ст. 408 КК України та місцем вчинення яких зазначено: населений пункт Червоний Яр Пологівського району Запорізької області, яке до набрання чинності постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», територіально входило до складу Преображенська сільської громада Оріхівського районного суду Запорізької області. Окрім того, за іншим епізодом місцем вчинення визначено м. Оріхів Пологівського району Запорізької області.
Оріхівський районний суд Запорізької області через військову агресію зупинив здійснення правосуддя.
Указом Президента України №469/2024 від 23 липня 2024 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України « Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 08.05.2024 р. № 3891-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану на 90 діб. На сьогодні військовий стан продовжено.
Відповідно до Розпорядження Голови Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Оріхівський районний суд Запорізької області)» № 29/0/9-22 від 10.05.2022 року у відповідності до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.
Відомостей щодо зупинення Шевченківським районним судом м. Запоріжжя здійснення правосуддя суду не надано.
Обвинувальний акт був затверджений прокурором у кримінальному провадженні прокурором Мелітопольського відділу Запорізької Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_3 05.11.2024.
06.11.2024 обвинувальний акт був скерований до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя та зареєстрований у канцелярії відповідно до законодавства.
Строк дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою обраний відносно ОСОБА_2 відповідно до ухвали слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя спливає 09.11.2024.
При цьому, у відповідності до вимог ст. 5, п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, вирішуючи питання про підсудність цього кримінального провадження в підготовчому судовому засіданні, суд повинен керуватись саме новою редакцією ч. 9 ст. 615 КПК України.
Це вбачається з того, що абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України визначає обставини для вчинення двох процесуальних дій в кримінальному процесі, які зумовлені місцем вчинення кримінального правопорушення скерування обвинувального акту та його розгляд, з якими і повинен визначатись певний суб`єкт процесу, який цю дію вчиняє: скерування акту до відповідного суду вирішує прокурор, а можливість його розгляду (підсудність) вирішує відповідний суд, до якого скерований акт.
При цьому, кожен з наведених суб`єктів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 5 КПК України та за відсутності перехідних положень Закону, яким змінюється та чи інша норма, керується саме тією редакцією Закону, який діє на момент прийняття відповідного рішення: прокурор чинною нормою на день скерування акту, а суд чинною нормою на день виконання вимог, передбачених ст. 314 КПК України, тобто на день прийняття рішення стосовно підсудності справи.
Нова ж редакція ч. 9 ст. 615 КПК України (станом на 25 серпня 2022 року) та Закон, яким її редакцію змінено, не містить жодних перехідних положень, стосовно можливості застосування старої редакції зазначеної норми на день прийняття рішення судом про підсудність відповідної справи, що на думку суду, в розумінні ст. 5, ч. 1 ст. 32, п. 4 ч. 3 ст. 314, абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України, і зумовлює необхідність застосування саме нової редакції ч. 9 ст. 615 КПК України в кримінальному провадженні, в якому ще не розпочатий розгляд справи по суті.
Іншими словами, згідно вимог ч. 1 ст. 5 КПК України, приймаючи процесуальне рішення стосовно підсудності відповідного провадження, суд повинен керуватись положеннями КПК України, чинними на момент прийняття такого рішення, тобто новою редакцією ч. 9 ст. 615 КПК України після 25 серпня 2022 року.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.
Відтак, враховуючи, що згадане кримінальне провадження непідсудне Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, як і не надано доказів тому, що Шевченківський районний суд м. Запоріжжя не може здійснювати правосуддя з об`єктивних причин, тому, згідно ч. 2 ст. 34, п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, кримінальне провадження слід направити до Запорізького апеляційного суду для визначення підсудності.
Керуючись ст. ст. 32, 34, 314, 315, 372, 376, 615 КПК України, суд, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1