Справа № 216/6458/24
провадження 1-кс/216/1979/24
УХВАЛА

іменем України

27 вересня 2024 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №6 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу надійшла вказана скарга, в якій заявник просить визнати неправомірною бездіяльність уповноважених осіб Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про злочин, визнати його потерпілим, зобов`язати уповноважену особу СВ Криворізького РУП ГУНП внести до ЄРДР відомості про злочин, передбачений ст. 364 ч.1 КК України за ознаками зловживання службовим становищем головою СТ "Союз-1" ОСОБА_4 у групі осіб з державним реєстратором Криворізької міської ради ОСОБА_5 щодо внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної або фізичної особи-підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості.

В обґрунтування заявленої скарги посилається на те, що 09.09.2024 року він звертався до Криворізького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення головвою СТ "Союз-1" ОСОБА_4 за ч 1 ст. 364 КК України, але до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості не внесені, досудове розслідування не проводилося.

У судове засідання заявник не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутністю, просив скаргу задовольнити.

Представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, заступник начальника СВ Криворізького РУП ГУНП надала суду заперечення, в яких просила скаргу розглядати за відсутністю представника органу поліції. Проти задоволення скарги заперечувала через відсутність предмету скарги та проведенням досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 від 10.09.2024 р. щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 ч.2 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали та оцінивши доводи за скаргою, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Зі змісту заяви та доданих до неї документів вбачається, що 09.09.2024 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Криворізького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області за ознаками зловживання службовим становищем головою СТ "Союз-1" ОСОБА_4 у групі осіб з державним реєстратором Криворізької міської ради ОСОБА_5 за фактом внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної або фізичної особи-підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості. Його заява зареєстрована в ЖЄО за № 23464 від 10.09.2024 року.

В межах даної заяви встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим його скарга підлягає частковому задоволенню.

Доводи заступника начальника СВ КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо відсутності ознак кримінального правопорушення слідчим суддею до уваги не беруться, оскільки під час судового розгляду не спростовані відомості, зазначені у скарзі, викладені у заяві ОСОБА_3 про наявність ознак кримінального правопорушення за ознаками зловживання службовим становищем головою СТ "Союз-1" ОСОБА_4 у групі осіб з державним реєстратором Криворізької міської ради ОСОБА_5 , а інші розбіжності повинні усуватися під час досудового розслідування шляхом проведення відповідних слідчих дій.

Крім того, в задоволенні вимог заявника про визнання його потерпілим в порядку ст. 55 КПК України, слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

При цьому відповідно до п.п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора як про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Таким чином, аналізуючи вказані норми кримінального процесуального закону, слідчий суддя вважає, що питання визнання або невизнання потерпілим має місце лише під час здійснення досудового розслідування або дізнання в рамках кримінального провадження, відомості за яким у встановленому законом порядку внесено до ЄРДР, до того ж, вирішення цього питання відноситься до повноважень слідчого, дізнавача або прокурора, та у разі прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим, таке може бути оскаржено слідчому судді в порядку ст. 303 КПК України.

Отже, оскільки станом на дату розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено та зазначені вимоги є предметом розгляду даної скарги, питання щодо визнання останнього потерпілим є передчасним та зважаючи на стадію кримінального провадження, не відноситься до повноважень слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303,304,306,307 КПК України

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, зареєстровану згідно Єдиного обліку за №23464 від 10.09.2024 р.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала в частині відмови може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

В іншій частині оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6