Справа № 204/8455/24
Провадження № 1-кс/204/2546/24
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2024 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі скаргу представника Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна, -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2024 року з Дніпровського апеляційного суду до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа за скаргою представника Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 щодо неповернення тимчасово вилученого 23 серпня 2024 року під час проведення обшуку майна.

В обґрунтування вимог зазначає, що ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 серпня 2024 року у справі № 204/8099/24 задоволено клопотання прокурора в кримінальному провадженні № 0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4 ст. 191 КК України, якою надано дозвіл на проведення обшуку за місцем роботи Голови Лівобережної адміністрації ДМР ОСОБА_5 у будівлі Лівобережної адміністрації ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. 20-річчя Перемоги, буд. 51, з метою відшукання та вилучення предметів, а саме: мобільних телефонів, комп`ютерної техніки, флеш носіїв, документації щодо проведення реконструкції мереж водопостачання на ж/ АДРЕСА_1 ) та інших предметів та документів, які можуть зберігати інформацію стосовно злочинної діяльності, такі які мають суттєве значення для з`ясування об`єктивних обставин справи, документування злочинної діяльності та розкриття вказаного кримінального правопорушення. 23 серпня 2024 року було проведено обшук в зазначеній вище будівлі під час якого було виявлено та вилучено майно та документи, відповідно до переліку. Арешт на вказане майно не був накладений, проте й вилучені речі власнику не повернуто. При цьому, вилучені речі не стосуються проведення реконструкції мереж водопостачання на ж/м Чаплі і дозволу на їх вилучення ухвалою слідчого судді надано не було. Відтак, дане майно є тимчасово вилученим та не є речовим доказом у кримінальному провадженні, що й стало причиною для звернення до суду з даною скаргою.

У судове засідання скаржник не з`явився, але від представника до суду надійшла заява з проханням розглядати справу без їхньої участі.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000016 від 5 січня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 серпня 2024 року, було надано дозвіл на проведення обшуку за місцем роботи голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради ОСОБА_5 у будівлі Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради за адресою: 49127, м. Дніпро, вул. 20-річчя Перемоги, буд. 51, з метою відшукання та вилучення предметів, а саме: мобільних телефонів, комп`ютерної техніки, флеш носіїв, документації щодо проведення реконструкції мереж водопостачання на ж/ АДРЕСА_1 ) та інших предметів та документів, які можуть зберігати інформацію стосовно злочинної діяльності, такі які мають суттєве значення для з`ясування об`єктивних обставин справи, документування злочинної діяльності та розкриття вказаного кримінального правопорушення.

23 серпня 2024 року на підставі вказаної вище ухвали слідчого судді від 22 серпня 2024 року, проведено обшук будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , під час якого було виявлено та вилучено: Один записник блокнот синього кольору на 336 арк. із чорновими записами; один блокнот зеленого кольору на 176 арк. із чорновими записами; Роздруківку реєстру закупівель з благоустрою по Лівобережній адміністрації ДМР станом на 24.11.2021 року на 3 арк.; розшифровка видатків по Лівобережній адміністрації ДМР на 2022 рік на 3 арк; реєстр закупівель з благоустрою по Лівобережній адміністрації ДМР станом на 24.11.2021 року на 3 арк.; розшифровка видатків по Лівобережній адміністрації ДМР на 2022 рік на 11 арк; реєстр закупівель з благоустрою по Лівобережній адміністрації ДМР станом на 23.12.2021 року на 9 арк.; рахунок фактури № 92568392, № 92501026, № 92457011, № 92539769, які знаходяться у поліетиленових файлах; Додаткова угода № 1 на відпуск води № 5394-ДЭ-ПрТЭС/В від 24.01.2022 року у поліетиленовому файлі; Розшифровка видатків по Лівобережній адміністрації ДМР на 2022 рік на 6 арк; Відомість аналітичного обліку водопостачання на ж/м Чаплііз чорновими записами за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 на 2 арк.; Зразки підпису голови адміністрації ОСОБА_6 на 4 арк.; Чорнові матеріали, а також зразки почерку на 6 арк.; Лист кореспонденції від 27.07.2020 р., на якому мається зразок підпису ОСОБА_5 ; контракт добровольця територіальної оборони на 1 арк.; Інформація по виконанню робіт в Самарському районі в 2021 році на 4 арк.; Аналіз виконання видатків бюджету за період з 01.01.2021 по 12.04.2021 на 3 арк., з 01.01.2021 по 31.08.2021 на 3 арк.; копія розпорядження міського голови ОСОБА_7 ; положення про Лівобережну адміністрацію Дніпровської міської ради на 14 арк.; Зразок круглої мокрої печатки із написом «отдел кадров Желтоводское управление строительства, строительственно-монтажное управление № 4» договір про закупівлю послуг № 06022023 від 06.02.2023 у поліетиленовому файлі; лист начальнику управління Державної казначейської служби України в Індустріальному районі м. Дніпра від голови адміністрації ОСОБА_5 з оригіналом мокрої печатки та підписами на 1 арк.; договір про закупівлю послуг № 07022023 від 07.02.2023 у поліетиленовому файлі; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 р.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 р.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 р.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 р.; Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 р.; договір про надання послуг №ВТ16102023-2 від 16.10.2023 у поліетиленовому файлі; договір про надання послуг № ВТ16102023-1 від 16.10.2023 у поліетиленовому файлі; договір про надання послуг № ВТ16102023 від 16.10.2023 у поліетиленовому файлі; договір про надання послуг № ВТ12102023-2 від 12.10.2023 у поліетиленовому файлі; договір про надання послуг № ВТ12102023-1 від 12.10.2023 у поліетиленовому файлі; договір про надання послуг № ВТ12102023 від 12.10.2023 у поліетиленовому файлі; Витяг з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проєктні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у поліетиленовому файлі; експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво у поліетиленовому файлі, звіт № 0544-23Е від 02.10.2023; Акт № 1 здачі-приймання виконаних робіт за договором № Т2111 від 21.11.2023 р; договір про надання робіт № Т2111 від 21.11.2023 у поліетиленовому файлі; договір на авторський нагляд № А2111 від 21.11.2023 у поліетиленовому файлі; договір про закупівлю робіт № В2011 від 20.11.2023 р. у поліетиленовому файлі; титул об`єкта будівництва у 2023 році у поліетиленовому файлі; Акт № 1 здачі-приймання виконаних проектних робіт за договором № В-2808 від 28.8.2023 у поліетиленовому файлі; титул на виконання проєктно-вишукувальних робіт для будівництва у поліетиленовому файлі; наказ №99-н від 25.10.2023 р. у поліетиленовому файлі; зведення витрат «Реконструкція мереж водопостачання на ж/м Чаплі м. Дніпро (вулиць Підгірної, Дубінінської, провулку Дербентському) (коригування проєкту) у поліетиленовому файлі; титул об`єкта будівництва «Реконструкція мереж водопостачання на ж/м Чаплі м. Дніпро» у поліетиленовому файлі; договір № В-2808 від 28.08.2023 у поліетиленовому файлі; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; договір про здійснення технічного нагляду № 20тн-10-2021 від 20.10.2021 р. у поліетиленовому файлі; договір на авторський нагляд № 2909 від 29.09.2021 у поліетиленовому файлі; копія експертного звіту (позитивний) «Реконструкція мереж водопостачання на ж/м Чаплі м. Дніпро» у поліетиленовому файлі; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Реконструкція мереж водопостачання на ж/м Чаплі м. Дніпро» у поліетиленовому файлі; договір № 20-10-2021 від 20.10.2021 у поліетиленовому файлі; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року; накладна № 387 від 14.12.2021 р.; Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року; план фінансування об`єкта на 2021 рік на 1 арк.; план фінансування об`єкта на 2021 рік із чорновими записами на 1 арк.; додаткова угода № 2 до договору про закупівлю від 20.10.2021 № 20-10-2021 у поліетиленовому файлі; календарний графік виконання робіт на 1 арк.; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю № UA-2021-08-13-007910-a на 2 арк.; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю № UA-2021-08-13-007910-a на 2 арк.; звіт про результати проведення процедури закупівлі № UA-2021-08-13-007910-a від 21.10.2021 р. на 3 арк.; протокол № 1 узгодження додаткових робіт по об`єкту «Реконструкція мереж водопостачання на ж/м Чаплі м. Дніпро» на 6 арк.; копія листа від 21.03.2022 № 7/2-101 про надання акту рахунків на 1 арк.; чорнові записи із рукописними матеріалами на 1 арк.; накладна № 387 від 14.12.2023 у поліетиленовому файлі; договірна ціна на будівництво «Реконструкція мереж водопостачання на ж/м Чаплі м. Дніпро» на 2 арк.; пояснювальна записка («Реконструкція мереж водопостачання на ж/м Чаплі м. Дніпро») на 9 арк. дефектний акт від 20.10.2021 на 9 арк.; локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на водопровід господарчо-протипожежний на 21 арк.; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю № UA-2021-08-13-007910-a на 2 арк.; договірна ціна на будівництво «Поточний ремонт благоустрою пішохідної зони» у поліетиленовому файлі; дозвіл на виконання будівельних робіт від 18.11.2021 р. № ДПО2 у двох примірниках на 4 арк.; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 15.11.2021 на 2 арк.; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 01.11.2021 на 2 арк.; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на 2 арк.; розпорядження № 135-р від 21.12.2020 на 1 арк.; довідка № 2-24/856 від 10.11.2020 на 1 арк.; пояснювальна записка на 19 арк.;об`єктний кошторис на 24 арк.; Загальновиробничі витрати на 16 арк.; додаткова угода № 6 від 14.03. 2022 року у двох примірниках на двох аркушах; план фінансування об`єкта на 2021-2022 на 1 арк.; додаткова угода № 5 від 24.12.2021 на 3 арк.; документи у п. 35-86 до спец пакету № WAR1851375.договір про надання послуг № П-2302 від 23.02.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № Е-0408 від 04.08.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг №К70-1209 від 12.09.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № К42-1209 від 12.09.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № П1109 від 11.09.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № N1206 від 12.06.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № С-2106 від 21.06.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № N1206 від 12.06.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № Д-0206 від 02.06.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ПД-3005 від 30.05.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ГР-2205 від 22.05.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № П-0504 від 05.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ВТ20042023 від 20.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ВТ20042023-1 від 20.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг №ВТ20042023-2 від 20.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ВТ21042023 від 21.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ВТ21042023-1 від 21.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ВТ21042023-2 від 21.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг №ВТ21042023-3 від 21.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг № ВТ21042023-4 від 21.04.2023 з додатками у файлі; договір про закупівлю послуг №ВТ21042023-5 від 21.04.2023 з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-2-авт від квітня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-2-авт від червня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-4-авт від квітня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-2-авт від березень 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-4-авт від вересень 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-2-авт від травня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-4-авт від травня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-2-авт від грудень 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-авт від жовтня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-4-авт від жовтня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-7-авт від жовтня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-4-авт від серпня 2023 р з додатками у файлі; меморіальний ордер №-6-2-авт від листопада 2023 р з додатками у файлі; розрахунок № 28/1/23 від 2023 на 1 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02 з усунення аварій у житловому комплексі у кількості 3 штуки; Довідка форми КБ-3 за листопад 2023 року у кількості 2 шт; підсумкові відомості ресурсів з усунення аварій у житловому фонді у кількості 3 шт; Акт №21/08 здачі прийняття робіт по проведенню технічного нагляду від 21.08.2023 у файлі з додатками; Акт №1 за листопад 2023 з додатками; Акт №1 за листопад 2023 з додатками; Акт №1 за листопад 2023 з додатками; Акт №1 за жовтень 2023 з додатками; Акт №1 за жовтень 2023 з додатками у кількості 2 шт; Акт № 1 за договором Т2111 від 21.11.2023 на 1 арк.; Акт № 1 за договором №А2111 від 21.11.2023 на 1 арк.; Акт №0511 від 01.07.2023 на 1 арк.; Акт №28/11 від 28.11.2023 на 1 арк.; Акт №1/02 за лютий 2023 р. з додатками; Грошові кошти банкнотами 500 грн та 1000 грн на загальну суму 28500 грн.

Постановою слідчого від 23 серпня 2024 року, вказане майно, що було вилучене під час проведення обшуку, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000016.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Частиною 7 ст. 236 КПК України, передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Як на підставу для звернення з даною скаргою, представника володільця майна, посилається на те, що вказане майно вилучалося без дозволу слідчого судді, а отже воно є тимчасово вилученим майном. На нього не було накладено арешт, у зв`язку з чим, воно підлягає поверненню власнику.

Проте, у судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 6 вересня 2024 року, було накладено арешт на майно вилучене під час проведення обшуку 23.08.2024 року за місцем роботи голови Лівобережної адміністрації ДМР у будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. 20-річчя Перемоги, буд. 51, згідно з переліком.

Підсумовуючи наведене, з врахуванням того, що дане майно є речовим доказом по справі, так як містить відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, на нього накладену у встановленому законом порядку арешт, а досудове розслідування в кримінальному провадженні наразі триває, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 167, 234, 236, 237, 303-307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги представника Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1