ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 635/6640/24 (1-кс/642/2516/24) Головуючий суддя І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/818/956/24 Суддя доповідач ОСОБА_2
Категорія: стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2024 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого судді - ОСОБА_2

суддів: - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові кримінальне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду міста Харкова від 20 серпня 2024 року про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність посадових осіб ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про злочин від 01 липня 2024 року, поданої в порядку ст.214 КПК України, -

УСТАНОВИЛА:

Вказаною ухвалою слідчий суддя відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про злочин від 01 липня 2024 року, поданої в порядку ст.214 КПК України.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що наведені заявником дані не містять будь-яких конкретних відомостей, з яких можливо встановити ознаки кримінального правопорушення та ґрунтуються лише на суб`єктивному сприйнятті скаржниками обставин, викладених у вказаній заяві та власному аналізі і бачені норм законодавства про кримінальну відповідальність.

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 просять, оскаржувану ухвалу скасувати та постановити законну та обгрунтовану ухвалу.

Вказують, що в поданій скарзі наголошувався статус людини, натомість в ухвалі зазначено, що скарги та заява подані фізичною особою, що принижує статус, честь та гідність.

Заява містить відомості про вчинені злочини.

Апелянти просили проводити судовий розгляд за іх відсутності.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

.

Згідно відомостей, що є наявними в матеріалах судового провадження вбачається, що 08.08.2024 до Ленінського районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про злочин від 01 липня 2024 року, поданої в порядку ст.214 КПК України

Відмовляючи у задоволенні вказаної скарги, слідчий суддя виходив з того, що аналіз доводів скарги та заяви про злочин у даному провадженні дає підстави дійти висновку, що невнесення відомостей не є протиправним, а тому вимоги скарги задоволенню не підлягають.

Колегія суддів, погоджується з таким рішення слідчого судді з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).

Згідно з частиною 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5 статті 214 КПК України).

Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, до Реєстру вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За таких обставин реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Згідно з частиною 1 статті 2 Кримінального кодексу України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених законодавчих положень дає підстави дійти висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

В матеріалах провадження міститься лист від 20.08.2024 року слідчого ВП №3 ХРУП №1 в Харківській області ОСОБА_10 , в якому повідомив, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за №01023 від 07.05.2021. Зазначені матеріали 06.08.2024 за вих. №10233/119-90/02/24-2024 були направлені на запит судді Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_11 на його адресу, та станом на теперішній час до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області не поверталися. Заяву про злочин від 01.07.2024 було приєднано до матеріалів вищевказаного кримінального провадження

Колегія суддів констатує, що не будь яка заява підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, реєстрації підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

З заяви не вбачається підтверджень чи будь-яких розумних пояснень, які можливо перевірити та/або доданими матеріалами, які б це підтверджували.

Висловлювання у заяві від 01.07.2024 про зловживання владою або службовим становищем та приховування злочинів, а також про винесення незаконних рішень повинно бути підтверджено будь-якими розумними поясненнями, які можливо перевірити та/або доданими матеріалами.

Лише самих відомостей, викладених у заяві (повідомленні) та не підтверджених конкретними фактами та доказами, на переконання суду, не достатньо на підтвердження наявності ознак скоєння злочинів, інакше будь-які дії, за такою логікою, можливо піддати сумніву та безпідставній кримінально-процесуальній перевірці

При цьому, колегія суддів не надає оцінку наявності або відсутності в діях будь якої особи складу кримінального правопорушення, про яку йдеться у заяві.

Колегія суддів лише констатує недоліки самої заяви, внаслідок яких не зрозуміло згідно фактичних обставин, про які заявники повідомляють, які саме дії осіб мають ознаки злочину та які відомості про це свідчать.

Також колегія суддів наголошує на тому, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не позбавлені можливості надати правоохоронним органам нові відомості в своїй заяві, які мають містити достатні та обґрунтовані дані про кримінальне правопорушення.

Враховуючи викладене, беручи до уваги положення ст.214 КПК України, колегія суддів вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 376, 404, 405, 406, 407, 422 КПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 -залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду міста Харкова від 20 серпня 2024 року про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність посадових осіб ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про злочин від 01 липня 2024 року, поданої в порядку ст.214 КПК України залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді