справа № 361/7752/24
провадження № 1-кс/361/1498/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2024 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовне невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

05.08.2024 до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 01.08.2024.

ОСОБА_3 звернувся Кіберполіції через офіційний сайт https://ticket.cyberpolice.gov.ua/ звернення № 381157 від 01.08.2024, потім Кіберполіція перенаправила звернення до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області і звернувся сюди із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

30.07.2024 на номер телефону НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_3 прийшло повідомлення у застосунок Telegram про додатковий заробіток в інтернет магазинах. Суть роботи полягала в тому що приходили посилання на товар в інтернет магазин Rozetka, цей товар потрібно вподобати (поставити лайк), зробити скріншот (фото екрану) про те, що товар вподобано і таких завдань було 4, а 5 завдання було бонусне потрібно на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 викупити товар шляхом перерахунку коштів на карту Monobank . А потім повинні були повернути гроші за викуплений товар із заробітком назад на карту. Перерахувавши 12080 грн. на карту Monobank номер карти: НОМЕР_2 , отримувач: ОСОБА_5 , ніяких грошей не було повернуто та заробіток не заплачено. В цих діях вбачається вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України групою осіб, оскільки переписка була із декількома людьми і навіть було робоча група в Telegram куди скидали скріншоти виконаних завдань інші постраждалі - Шахрайство, вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки. Всі скріншоти спілкування (переписки) в Telegarm були надані під час звернення до Кіберполіції через офіційний сайт ІНФОРМАЦІЯ_2 звернення №381157 від 01.08.2024, яка в свою чергу всі ці докази передала до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області. Я звертався в Службу підтримки Monobank і вони попросили відправити фото ЄРДР, щоб по отриманню офіційного рішення від суду, вони могли надати правоохоронним органам інформацію і співпрацювати.

Прийнявши заяву ОСОБА_3 співробітник Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надав мені талон- повідомлення про подачу заяви про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України № 25446 від 01.08.2024 року.

Станом на 05.08.2024 р. відомості про кримінальне правопорушення, про яке я зазначав у моїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання призначене 07.08.2024 об 11:15 год. представник Броварського РУП ШУ НП в Київській області не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення на офіційну електронну пошту ухвали суду про призначення судового засідання по скарзі ОСОБА_3 .

07.08.2024 від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без його участі.

Слідчий суддя розглядає скаргу за наявними матеріалами.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту скарги слідує, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зауважує, що для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними, але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення (за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).

Якщо ж зі змісту повідомлення про кримінальне правопорушення є очевидним, що обставини, викладені в ньому, не свідчать про те, що існує ймовірність вчинення будь-якого кримінального правопорушення і ці обставини для отримання зазначеного вище висновку не потребують перевірки засобами кримінального процесу або в силу його занадто абстрактного характеру неможливо встановити ні попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, ні предмет, межі та напрямок досудового розслідування, яке ініціюється заявником, то такі повідомлення не мають вноситися до ЄРДР.

Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення.

Такі висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 (справа № 556/450/18), у якій зазначено: «...слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР...».

01.08.2024 ОСОБА_3 звернувся до Броварського РУП ГУ НП в Київській області з заявою про злочин, що підтверджується талоном-повідомлення єдиного обліку за №25446 від 01.08.2024.

Станом на дату розгляду даної скарги, жодної відповіді від Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо стану розгляду заяви ОСОБА_3 не надходило.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню

Водночас, положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Тому, з 17.06.2020 такі ухвали можуть бути предметом оскарження учасниками судового процесу.

Керуючись статтями 2, 22, 24, 107, 220, 221, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовне невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, б полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиної реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати посадових Броварського районною управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01.08.2024 року.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1