Справа №288/1001/17
Провадження № 1-кп/293/16/2024
УХВАЛА

28 листопада 2024 рокуселище Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5

розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до ЄРДР №0000170 від 25.05.2017 року по обвинуваченню ОСОБА_5

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121 КК України

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черняхівського районного суду Житомирської області перебуває кримінальне провадження №0000170 від 25.05.2017 року відносно ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121 КК України.

Підготовче засідання по справі призначено на 28.11.2024 о 15 год. 00 хв.

28.11.2024 в підготовче судове засідання законний представник малолітнього потерпілого ОСОБА_6 не з`явився.

Прокурор у судовому засіданні просив залучити як законного представника потерпілого Житомирську районну державну адміністарвцію, оскільки Службу у справах дітей Попільнянської РДА реорганізовано шляхом приєднання саме до Житомирської районної державної адміністрації.

Обвинувачена та її захисник в судовому засіданні підтримали думку прокурора.

Суд, дослідивши клопотання, вислухавши думку сторін кримінального провадження, дійшов такого висновку.

За приписами частин 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Як видно з обвинувального акту, законним представником потерпілої особи визнано юридичну особу Службу у справах дітей Попільнянської районної державної адмінстрації.

Відповідно до розпорядження голови Попільнянської РДА від 30.12.2020 року №214 «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації» припинено діяльність органів Попільнянської районної державної адміністрації, зокрема і Службу у справах дітей Попільнянської районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Житомирської районної державної адміністрації.

За рішенням Попільнянської селищної ради Попільнянського району Житомирської області Тридцять восьмої сесії VII скликання від 06.08.2020 № 1098 «Про створення відділу «Служба у справах дітей Попільнянської селищної ради» створено відділ «Служба у справах дітей Попільнянської селищної ради» зі статусом юридичної особи. Таким рішенням затверджено і Положення про відділ «Служба у справах дітей Попільнянської селищної ради» за яким до повноважень Служби у справах дітей Попільнянської селищної ради належить захист прав та законних інтересів дітей на території громади, в тому числі села Паволоч.

Згідно правової позиції Верховного Суду від 30.12.2020р. по справі № 805/4361/17-а публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок по відновленню порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

Правонаступництво в сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

У такому випадку також відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин.

Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що подія переходу прав та обов`язків, що відбувається із суб`єктами владних повноважень, сама по собі має бути публічною та врегульованою нормами адміністративного права.

З наявних матеріалів вбачається, що представництво законних інтересів малолітнього ОСОБА_6 , покладено на Службу у справах дітей Попільнянської районної державної адміністрації, яка реорганізована шляхом приєднання до Житомирської районної державної адмінстрації .

Врахувуючи, що згідно розпорядження голови Попільнянської РДА від 30.12.2020 року №214 «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації» припинено діяльність органів Попільнянської районної державної адміністрації, Службу у справах дітей Попільнянської районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Житомирської районної державної адміністрації, суд вважажє за необхідне залучити як законного представника малолітнього потерпілого В"юк Ю.М. Житомирську районну державну адміністрацію, як орган до якої приєднано Службу у справа дітей Попільнянської РДА .

Керуючись ст. 55 , 369, 370 - 372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання прокурора про залучення до кримінального провадження як законного представника потерпілого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Житомирську районну державну адміністрацію - задовольнити.

2. Визнати Житомирську району державну адміністрацію законним представником малолітнього потерпілого ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0000170 від 25.05.2017 року по обвинуваченню ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_7