Справа № 484/5689/24
Провадження № 1-кс/484/933/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2024 слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність керівника слідчого відділу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про невнесення відомостей до ЄРДР.

Скаргу мотивовано тим, що 30.09.2024 він звернувся до ЧЧ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення з боку начальника департаменту супроводу фізичних осіб ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» ОСОБА_5 , за ст.189 КК України.

Однак, жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, працівниками Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області не вчинялося, що, на його думку, є порушенням вимог чинного законодавства.

У зв`язку з цим просить суд зобов`язати відповідальних посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області прийняти і зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань подану заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні вважала вимоги скарги необґрунтованими, оскільки скаржником не надано доказів на спростування доводів начальника СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_6 про відсутність в даній події складу кримінального правопорушення.

Представник Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області в судове засідання не з`явився, надав суду матеріали, щодо розгляду заяви гр. ОСОБА_4 за ЄО №9657 від 30.09.2024 .

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї документи, а також надані суду матеріали перевірки ЄО № 9657 від 30.09.2024, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 подано до Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області заяву про кримінальне правопорушення від 30.09.2024 року, у якій були вказані обставини вчинення кримінального правопорушення начальником департаменту супроводу фізичних осіб ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» Максимом Негодою.

Дане повідомлення було зареєстроване в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку ЖЄО) за № 9657 від 30.09.2024 року.

Згідно рапорту начальника сектору дізнання Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_6 , під час відпрацювання зареєстрованої заяви до ІКС ІПНП №9657 від 30.09.2024 було встановлено, що факт вимагання не знайшов свого підтвердження, адже ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» звернулись до матері заявника гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка і проживає в будинку,є відносно несплати заборгованості якого відбувався конфлікт, з листом про сплату останньою заборгованості за спожитий газ в сумі 1081,05 грн., яку вона і дотепер не сплатила. Від дачі пояснень з даного приводу заявник відмовився. У зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, внести відповідної інформації до ЄРДР неможливо. В даному повідомленні відсутні ознаки складу будь-якого проступку, передбаченого КК України.

В матеріалах, наданих Первомайським РВП ГУНП в Миколаївській області, відсутні відомості про повідомлення заявника щодо розгляду його заяви від 30.09.2024.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться, поряд з іншим, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Разом з тим, зі змісту рапорту начальника сектору дізнання Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області вбачається, що посадовими особами Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області не виконано жодних дій щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Водночас, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах. Також, неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст.214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК України, а тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених ним відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою, оскільки встановлено, що, всупереч вимогам ст.214 КПК України, Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області не вніс до ЄРДР інформацію про злочин, яка міститься у повідомленні ОСОБА_4 , зареєстрованому в ЄО 30.09.2024 за № 9657, не провів належну перевірку такої інформації у встановлений законодавством спосіб.

Керуючись ст. ст.214,218,303,305,306,307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у повідомленні ОСОБА_4 , зареєстрованому в ЄО 30.09.2024 за № 9657, про що повідомити заявника у встановлений законом спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали відбулось о 10:30 год. 11.10.2024, в залі суду в Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1