Провадження № 1-кс/582/110/24
Справа № 582/1162/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2024 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів скаргу Фермерського господарства «Віконт на бездіяльність дізнавача (посадових осіб ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області) щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

з участю представника скаржника ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

16.09.2024 до слідчого судді Недригайлівського районного суду надійшла скарга Фермерського господарства «Віконт» на бездіяльність дізнавача (посадових осіб ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області) щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій скаржник просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб сектору дізнання відділення поліції № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення Фермерського господарства «Віконт» від 15.08.2024 року про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати посадових осіб сектору дізнання відділення поліції № 1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області, уповноважених на прийняття і реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви Фермерського господарства «Віконт» від 15.08.2024 року у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Також заявник просить поновити Фермерському господарству «Віконт» строк для звернення до суду зі скаргою, оскільки повідомлення ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області про перевірку факту за заявою ФГ «Віконт» від 15.08.2024 року отримано скаржником 04.09.2024 року.

Скарга обґрунтована тим, що 15.08.2024 року ФГ «Віконт» подало до ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області заяву про кримінальне правопорушення з приводу того, що у травні 2023 року АФ «Прайм» без належних прав здійснила засів земельної ділянки загальною площею 26 га та притягти до кримінальної

відповідальності винних осіб за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України.

04 вересня 2024 року ФГ «Віконт» отримало повідомлення ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області до Роменського РВП ГУНП України в Сумській області, згідно якого у відповідності до вимог Закону України Про звернення громадян, проведено перевірку, за результатами якої даний матеріал вважається вирішеним у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення передбаченого чинним законодавством. Одночасно проінформовано, що ФГ «Віконт» має право оскаржити дії чи рішення відділення поліції №1 (с. Недригайлів) Роменського районного відділку поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області за результатами розгляду звернення в порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, визначеному Законом України «Про звернення громадян», а в разі відсутності такого органу або незгоди з прийнятим рішенням - безпосередньо до суду в термін, передбачений законом України. Оскільки відомості про вчинене кримінальне правопорушення за цією заявою не внесені до ЄРДР, скаржник вимушений звернутися до суду із цією скаргою.

Ухвалою слідчого судді від 16.09.2024 поновлено скаржнику ФГ «Віконт» строк для подання скарги та відкрито провадження за скаргою.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник ВП №1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, є належним чином повідомленим про розгляд скарги.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї документи приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Із поданих заявником документів вбачається, що 15.08.2024 року ФГ «Віконт» подало до ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області заяву про кримінальне правопорушення з приводу того, що у травні 2023 року АФ «Прайм» без належних прав здійснила засів земельної ділянки загальною площею 26 га та притягти до кримінальної відповідальності винних осіб за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України. 04 вересня 2024 року ФГ «Віконт» отримало повідомлення ВП № 1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області до Роменського РВП ГУНП України в Сумській області, згідно якого у відповідності до вимог Закону України Про звернення громадян, проведено перевірку, за результатами якої даний матеріал вважається вирішеним у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення передбаченого чинним законодавством.

Одночасно проінформовано, що ФГ «Віконт» має право оскаржити дії чи рішення відділення поліції №1 (с. Недригайлів) Роменського районного відділку поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області за результатами розгляду звернення в порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, визначеному Законом України «Про звернення громадян», а в разі відсутності такого органу або незгоди з прийнятим рішенням - безпосередньо до суду в термін, передбачений законом України.

Статтею 60 КПК України передбачено, що заявник, який звернувся із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; та право на отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Як вбачається з вказаної норми КПК, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого, дізнавача чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

У даному випадку заявник ФГ «Віконт» подав заяву про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, у якій були зазначені відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 356 КК України.

Кримінально процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, дізнавач слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу кримінального правопорушення, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такого повідомлення прокурором, дізнавачем чи слідчим.

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ФГ «Віконт» ро кримінальне правопорушення порушує права та інтереси заявника та позбавляє можливості захистити свої порушені права у передбаченому кримінально-процесуальним законодавством порядку, отже скарга ФГ «Віконт» підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на наведену норму закону, скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання відповідної посадової особи вчинити певну дію.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.107, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Фермерського господарства «Віконт» на бездіяльність дізнавача (посадових осіб ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області) щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб сектору дізнання відділення поліції № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП України в Сумській області, уповноважених на прийняття і реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви Фермерського господарства «Віконт» від 15.08.2024 року у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1