Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/3255/24
номер провадження 1-кс/695/820/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2024 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання слідчого відділення РЗСГСД СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів інформації, яка знаходиться в розпорядженні операторів та провайдерів телекомунікацій по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001255 від 16.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого відділення РЗСГСД СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів інформації, яка знаходиться в розпорядженні операторів та провайдерів телекомунікацій по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001255 від 16.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 15.08.2024 до Золотоніського РВП надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому повідомляється про те, що у ході здійснення оперативно-службової діяльності отримано інформацію про те, що в діях окремих службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки привласнення чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, вчинене в умовах воєнного стану, а також складання службовою особою неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

За вищевказаним фактом 16.08.2024 року внесено відомості до ЄРДР № 0001255 від 16.08.2024за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

19.08.2024 надано доручення працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 з наступними завданнями:

- встановити та допитати свідків даної події;

- доповісти вмотивованим рапортом про обставини події.

20.08.2024 отримано відповідь на доручення з додатками, а саме:

1) рапорт, в якому повідомляється, що до передбаченого злочину у вище зазначеному кримінальному провадженні причетний директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 та його дружина, медсестра в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 . Наявна інформація свідчить, що ОСОБА_5 , 20.12.2023 року зарахував свою дружину на посаду медсестри в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а вона в свою чергу з`являлася на роботі лише декілька разів на місяць чим не виконувала свої посадові обов`язки (перевірка стану здоров`я водії перед випуском їх на лінію та по поверненню) та отримувала повноцінну заробітну плату в сумі 14 640 грн. за місяць, а за весь період орієнтовно 117 00 грн.;

2) протокол допиту свідка гр. ОСОБА_6 , яка повідомляє, що працює в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » с. Гельмязів на посаді медсестри з 20.12.2023. В її обов`язки входить перевірка стану здоров`я водіїв перед допуском на виїзд на лінію, ставить печатку і підпис у шляховому листі і заповняє журнал дорейсового і післярейсового огляду водіїв. Користується одним мобільним телефоном НОМЕР_1 . Станом з грудня 2023 р. її телефон айфон 7+ весь час знаходився з нею і не ламався. Її заробітна плата, яку вона отримує 14 640 грн. Її робоче місце знаходиться у кабінеті директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

3) протокол допиту свідка гр. ОСОБА_7 , яка повідомляє, що працює з 27 грудня 2023 по 19 серпня 2024. Коли остання прийшла на роботу ОСОБА_6 вже працювала медпрацівником. З 27 грудня 2023 р. ОСОБА_6 не перебувала у відпустках. За своїми обов`язками ОСОБА_7 веде табель обліку робочого часу, на основі яких нараховується заробітна плата. Так на робочому місці бачить кожного дня ОСОБА_6 . Те що бачила відмічає у робочому табелі. Робоче місце ОСОБА_6 в кабінеті директора. З 27 грудня 2023 року на підприємстві працювали водії ОСОБА_8 НОМЕР_2 , ОСОБА_9 водій автобуса та тракторист ОСОБА_10 НОМЕР_3 .

4) протокол допиту свідка гр. ОСОБА_5 , який пояснив, що ОСОБА_6 в даний час є його дружиною, але вони подали заяву на розлучення, з 20.12.2023 вона працює в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на посаді медичного працівника. За даний час вона відпусток не використовувала. Для службових потреб вона використовує кабінет директора (його), до її службових обов`язків входить перевірка водіїв та співробітників перед виходом на лінію, здійснює ставить печатку у шляховому листі (про задовільний стан здоров`я) та заповняє журнал «щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв» КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». За вказаний період з початку роботи в даному КП по даний час ОСОБА_6 була на робочому місця 95% від всього часу. Заробітну плату їй призначав ОСОБА_5 Премій не отримувала за весь час роботи.

5) протокол допиту свідка гр. ОСОБА_11 , яка пояснила, що на підприємстві вона працює із листопада 2022 року. Загалом на підприємстві працює 7 осіб. ОСОБА_6 працює на КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 20.12.2023 року. ОСОБА_5 особисто просив допитувану, орієнтовно у жовтні, підібрати кандидата на посаду медсестри, оскільки без медсестри неможливо було б відправляти в рейс шкільний автобус. Після того, як нікого не знайшли ОСОБА_5 вирішив взяти на цю посаду свою дружину ОСОБА_6 , призначена наказом № 22 від 20.12.2023. До посадових обов`язків ОСОБА_6 входить проведення передрейсових та післярейсових медичних оглядів водія шкільного автобуса, водія автомобіля та тракториста. Робоче місце ОСОБА_6 знаходиться у кабінеті директора підприємства. Відповідно до посади ОСОБА_6 має 40-годинний робочий тиждень, робочий графік із понеділка по суботу фактично з 07:00 до 16:00. Загалом ОСОБА_6 завжди в робочий час перебуває на робочому місці. Вона щомісяця отримувала та отримує заробітну плату у розмірі 14 640 грн. (чотирнадцять тисяч шістсот сорок гривень). Відпусток або відгулів за період своєї роботи ОСОБА_6 не брала. Розмір заробітної платні ОСОБА_6 розраховується відповідно до наказу Міжсоцполітики № 7 від 31.01.2017 р., згідно з яким вона як молодший спеціаліст (фахівець) має коефіцієнт 1,7. Директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 отримує заробітну платню за коефіцієнтом НОМЕР_4 , як зазначено в його контракті. Допитуваній це відомо, оскільки вона за посадою є головним бухгалтером та відповідає за нарахування заробітної платні.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неможливість отримати вказані відомості в інший спосіб, слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до суду з зазначеним клопотанням.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, просили клопотання задовольнити.

У судове засідання предcтавники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не з`явилась з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, або за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Крім цього, згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з клопотання, слідча ОСОБА_3 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001255, внесеного до ЄРДР 16.08.2024, просить надати доступ до речей та документів, які знаходяться в розпорядженні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

При цьому слідча не зазначила у клопотанні повну назву, код ЄДРПОУ, адресу розташування володільців витребуваної інформації - операторів та провайдера телекомунікацій, в розпорядженні яких знаходяться речі і документи, що містять охоронювану законом таємницю.

Отже, вищевказаних вимог слідчою, при зверненні з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів до слідчого судді при розгляді вказаного клопотання, дотримано не було.

Слідчим суддею було встановлено, що стороною кримінального провадження в клопотанні не було дотримано вимог п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України, оскільки під час складання клопотання слідчий як суб`єкт, який безпосередньо здійснює досудове розслідування, повинен не лише констатувати наявність необхідності застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а як суб`єкт, який найбільш обізнаний стосовно фактичних підстав їх застосування, навести суду відповідні аргументи, що підтверджують таку необхідність, переконати суд прийняти відповідне процесуальне рішення, а суд, ґрунтуючись на власному переконанні щодо наявності для цього достатніх підстав, постановляє рішення, яким задовольняє таке клопотання.

Оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, зачіпає законні права та інтереси невизначеного кола інших осіб, а законодавець визначає підстави та умови, за яких проведення даної слідчої дії вважається можливим, допустимим і правомірним, слідчий суддя вважає, що вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу до документів та його мети, які мають бути покладені в основу проведення слідчих дій, клопотання не містить, а тому задоволенню зазначене клопотання не підлягає.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку, що у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити, оскільки встановлено відсутність правових підстав, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 132, ст. 160, ч. 5 ст. 163 КПК України для надання тимчасового доступу до зазначених документів.

Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 309, 370-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділення РЗСГСД СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів інформації, яка знаходиться в розпорядженні операторів та провайдерів телекомунікацій по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001255 від 16.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1