У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом`янського районного суду міста Києва клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 0001344 від 15.05.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч . 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 277, ч. 1,3 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001344 від 15.05.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 277, ч. 1,3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВД Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява адвоката ОСОБА_4 , в інтересах регіональної філії " ІНФОРМАЦІЯ_1 " акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , про те,що 16.04.2021 року невстановлена особа самовільно зайняла земельну ділянку, за адресою: АДРЕСА_1 , чим завдала значної шкоди її законному володільцю/власнику.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 26.08.2021, за адресою: АДРЕСА_1 (кадастрові номери :69:284:0001 та :69:284:0002) на праві постійного користування, цільове призначення для будівництва з подальшою експлуатацією гаража.

Також, проведено обстеження вказаної земельних ділянки, за результатами якого складено акт обстеження № 21-0618-09 від 26.08.2021, відповідно до даних Міського земельного кадастру земельні ділянки площею 1,1753 га (кадастровий номер :69:284:0001) та площею 2,4149 га (кадастровий номер :69:284:0002) на АДРЕСА_2 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.10.1992 № 6 та розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.05.1996 № 747 надано гаражно-будівельному кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у постійне користування для будівництва з подальшою експлуатації гаража (державний акт на право постійного користування землею від 19.06.1996 № 69-4-00003). Під час обстеження встановлено, що на земельних ділянках розташовані гаражі, також встановлено, що в результаті проведення будівельних робіт ОБСЛУГОВУЮЧИМ КООПЕРАТИВОМ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЕДРПОУ НОМЕР_2 самовільно зайнято суміжні земельні ділянки комунальної власності, а саме:

-Земельні ділянки площею 0,0069 га та площею 0,1211 га шляхом будівництва підпірної стіни та проїзду;

-Земельну ділянку площею 0,0117 га, площею 0,9909 та площею 0,0255 га шляхом будівель невстановленого призначення.

Рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 про передачу (надання) вищезазначених земельних ділянок у власність (користування) не приймала. Інформація про державну реєстрацію права власності (користування) на дані земельні ділянки в Міському земельному кадастрі відсутня.

Відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_9 , земельна ділянка площею 3,6804 га (обліковий код 88:081:0012), яка обліковується за Відокремленим структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_10 , земельна ділянка площею 1,4207 га (обліковий код 69:011:0031), яка обліковується за Відокремленим структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_10 , земельна ділянка площею 2,6564 (обліковий код 69:011:0032), яка обліковується за Київським державним підприємством по перевезеню вантажів і пасажирів «ІНФОРМАЦІЯ_20».

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_11 , що Департамент не видавав, не реєстрував документів, які б давали право на виконання підготовчих/будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва. Також, Департамент не проводив перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), що згідно з електронною базою даних Департаменту, містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на АДРЕСА_2 , не надавались.

Згідно відповіді до КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що земельні ділянки з кадастровими номерами :69:284:0001 та :69:284:0002 приурочені до схилу (укосу залізничної виїмки) між коліями залізничної станції «ІНФОРМАЦІЯ_21» та коліями перегону між станціями « ІНФОРМАЦІЯ_14 » і «ІНФОРМАЦІЯ_22». На території землевідведення кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » залишаються неукріпленими підрізані ділянки зсувонебезпечного схилу (укосу залізничної виїмки). КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » вручило керівництву ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » повідомлення про порушення вимог протизсувного режиму з вимогами забезпечення стійкості підрізаних ділянок схилу, організації поверхневих стоків з метою недопущення ерозійного розмивання, влаштування стійкого профілю поверхні створених укосів, дотримання вимог протизсувного режиму при експлуатації території.

Крім того, відповідно до висновку експертів від 26.10.2023 №17373/23-41 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою:

- об?єкти будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером :69:284:0001 не виходять за її межі, об?єкти будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером :69:284:0002 частково виходять за її межі, а саме: частина гаражного боксу площею S1 = 0.0121 га розташована в межах земельної ділянки з кадастровим номером :69:011:0026, частина гаражного боксу площею S2 = 0.0062 га розташована в межах земельної ділянки з кадастровим номером :69:284:0003, частина гаражних боксів площею 53 = 0.3325 га, S4 = 0.0291 га та S5 = 0.1401 га, розташовані поза межами земельної ділянки з кадастровим номером :69:284:0002, але в межах земельної ділянки з кадастровим номером :69:011:0040, об?єкт будівництва - підпірна стінка загальною площею S6 = 0.1945 га розташований в межах земельної ділянки з кадастровим номером :88:081:0013;

- межі земельних ділянок з кадастровими номерами :69:284:0001 та :69:284:0002 повністю знаходяться в межах санітарно-захисних зон земель транспорту;

- об`єкти будівництва, що здійснюється на земельних ділянках з кадастровими :69:284:0001, :69:284:0002, :69:011:040 повністю знаходяться в межах санітарно-захисних зон земель транспорту;

- загальна площа існуючої забудови на земельній ділянці з кадастровим номером :69:011:040 становить 0.5017 га.

Як наслідок, здійснюється будівництво всупереч вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр» здійснюється на не відведеній для цього земельній ділянці.

Згідно ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил, шляхом зазначення недостовірної інформації.

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_5 27.05.2014 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № 56, загальною площею 67,8 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 00 та зареєстровано право власності за ОСОБА_6 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража № 56, загальною площею 67,8 кв. м., що знаходииться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_7 20.03.2013 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № 5, загальною площею 44,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 0 та зареєстровано право власності за ОСОБА_8 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража №5, загальною площею 44,6 кв. м., що знаходииться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 11.10.2021 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № С-11, загальною площею 80 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000 та зареєстровано право власності за ОСОБА_10 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража С-11, загальною площею 80 кв. м., що знаходииться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 11.10.2021 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № С-27, загальною площею 135 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000 та зареєстровано право власності за ОСОБА_10 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража С-27, загальною площею 135 кв. м., що знаходииться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_11 28.03.2016 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № С-15, загальною площею 145,9 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 00 та зареєстровано право власності за ОСОБА_12 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража С-15, загальною площею 145,9 кв. м., що знаходииться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_13 26.04.2016 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № В-16, загальною площею 120,2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 00 та зареєстровано право власності за ОСОБА_12 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража В-16, загальною площею 120,2 кв. м., що знаходииться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 11.10.2021 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № С-12, загальною площею 80 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000 та зареєстровано право власності за ОСОБА_10 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража С-11, загальною площею 80 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 11.10.2021 здійснено державну реєстрацію об`єкту нерухомого майна гаража № С-28, загальною площею 135 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000 та зареєстровано право власності за ОСОБА_10 .

Так, виникла необхідність в отриманні доступу до документів реєстраційної справи об`єкту нерухомості гаража С-28, загальною площею 135 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що роздруковані копії електронних документів виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій та оригінал реєстраційних справ №000, №00, №000, №000, №00, №000, №00, №0 по об`єктам нерухомого майна та роздрукованих копій електронних документів виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій, які зберігаються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та/або архіві за адресою: АДРЕСА_3 ).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.

На підставі викладеного прокурор звернувся до суду із відповідним клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв`язку із неможливістю прибуття у судове засідання через проведення невідкладних слідчих дій. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Враховуючи, що прокурор, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано.

Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв`язку із наявною загрозою знищення таких документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 15.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001344 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених . 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 277, ч. 1,3 ст. 358 КК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої можливий на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, інформація, визначена у клопотанні, містить охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково з огляду на наступне.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження в порушення вимог п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення документів, а в судовому засіданні не доведена наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, у зв`язку з чим вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів лише з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя звертає увагу на те, що чинний КПК України не передбачає повноважень слідчого судді при вирішенні питання про надання тимчасового доступу до речей і документів покладати на особу, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, зобов`язання надати інформацію в певному вигляді або на певному носії інформації, зокрема у паперовому або електронному вигляді, у вигляді роздруківок, у зв`язку із чим в задоволенні цієї частини вимог клопотання слід відмовити, надавши тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, відповідно до вимог ст. 159 КПК України, шляхом зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах, без вилучення таких систем

Разом з тим, оскільки формулювання «слідчим групи слідчих Солом`янського УП ГУНП в м. Києві, прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001344 від 15.05.2021 та слідчим групи слідчих ІНФОРМАЦІЯ_18 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001344 від 15.05.2021» не містить конкретних даних щодо конкретної особи, слідчий суддя позбавлений можливості виконати вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне надати доступ до речей та документів прокурору ІНФОРМАЦІЯ_19 ОСОБА_3 , який звернувся до суду із відповідним клопотанням.

Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , та/або архіві за адресою: АДРЕСА_3 ), з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку) шляхом зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах, без вилучення таких систем, а саме до:

- документів реєстраційних справ (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна) №000, №00, №000, №000, №00, №000, №00, №0 по об`єктах нерухомого майна, а саме гаражів, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій реєстраційних справ №000, №00, №000, №000, №00, №000, №00, №0, по об`єктам нерухомого майна, а саме гаражів що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1