Справа № 947/1615/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку в приміщеннях Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 8-А.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке 22.09.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001231 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 367, ч. 1 ст. 366 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, встановлено, що посадові особи Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби вносять недостовірні відомості в табелі обліку робочого часу ОСОБА_5 , прибиральниці, яка фактично не виконувала свої функціональні обов`язки, з метою нарахування заробітної плати та зарахування зазначеній особі робочого стажу, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та інших осіб, що спричинили тяжкі наслідки.

Так, відповідно до наказу Департаменту освіти та науки ОМР №26-к від 10.02.2020 ОСОБА_6 призначено на посаду директора Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради.

Відповідно до статуту Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради директор закладу підписує документи з питань освітньої, фінансово-господарської та іншої діяльності закладу; призначає на посаду, переводить на інші посади та звільняє з посад працівників закладу, може визначити їх посадові обов`язки, заохочувати та притягувати до дисциплінарної відповідальності, а також вирішувати інші питання, пов`язані з трудовими відносинами, відповідне до вимог законодавства.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також документів, які мають значення для досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведенні обшуку в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 8-А, де перебуває бухгалтерська та фінансово-господарська документація.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 8-А, перебуває на праві оперативного управління у Одеському ліцеї «Європейський» Одеської міської ради, та на праві власності належить Одеській міській раді.

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Статтею 13 КПК України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Одним з напрямів ефективного функціонування державної влади в Україні є забезпечення законності діяльності органів досудового розслідування, які виходячи з принципу верховенства права, зобов`язані керуватись законом при здійсненні своїх повноважень. Саме тому об`єктивно необхідним є створення надійного і ефективного механізму судового контролю за діяльністю органів досудового розслідування, оскільки саме судовий контроль справедливо вважається найбільш дієвим інструментом забезпечення прав і свобод громадян.

Кримінальним процесуальним законом здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні віднесено до повноважень слідчого судді, який є суддею суду першої інстанції, а у випадку, передбаченому статтею 247 КПК України, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Системний аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на обшук положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду. Таким чином, розглядаючи подане клопотання та наводячи мотиви ухваленого судового рішення, враховую положення КПК України щодо дотримання меж, які не розкривають таємницю досудового розслідування, а також практику ЄСПЛ, який неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, водночас враховую, що факти, які породжують таку підозру, не повинні знаходитися на однаковому рівні з тими, що необхідні для виправдання, засудження чи навіть пред`явлення обвинувачення та з`являються на подальшому етапі кримінального розслідування; відшукувані речі і документи мають значення для проведення об`єктивного досудового розслідування, оскільки прямо стосуються предмету доказування у даному провадженні та можуть знаходитись у наведеному слідчим володінні; відомості, які містяться у відшукуваних речах (предметах, документах), можуть мати доказове значення та можуть бути використані як докази під час судового розгляду; речі (предмети, документи), щодо відшукання яких надійшло клопотання знаходяться у володінні особи, вказаної у клопотанні, що підтверджується долученими до клопотання матеріалами, тому, враховуючи обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, тобто зважаючи на необхідність збереження доказів для досудового розслідування, забезпечення неможливості їх знищення чи приховування, вважаю найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей і документів за даних обставин є проведення обшуку, а відтак клопотання в цій частині підлягає до задоволення та слід надати згоду на проведення обшуку, з метою вилучення предметів (речей, документів), які стосуються кримінального провадження.

В той же час, у зв`язку із наданням дозволу на здійснення обшуку з метою відшукання та вилучення лише частини речей та майна, про які зазначалося у клопотанні сторони обвинувачення, перелік яких конкретизовано слідчим суддею згідно вимог КПК України, зазначене клопотання підлягає частковому задоволенню.

Оцінюючи питання доцільності визначенні виконавця ухвали слідчого судді, враховую правовий висновок Касаційного кримінального суду викладений у постанові від 17 лютого 2021 року (справа №263/10353/16-к, провадження № 51-4972км20) відповідно до якого, в ухвалі про надання дозволу на проведення обшуку слідчий суддя не визначає конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати таку слідчу (розшукову) дію, оскільки вказане питання перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 222, 234, 235 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих та прокурорам, які приймають участь в досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0001231 від 22.09.2023 року,

дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 8-А.

- звіти про виконання фінансового плану за 2022 - 2024 роки;

- кошториси та касові видатки по витратах на оплату праці працівників Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради за період 2022-2024 роки;

- положення про оплату праці в Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради за період 2022-2024 роки;

- особові справи по працівникам Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради за період 2022-2024 роки, заяви про призначення на роботу, накази про прийняття на роботу, про призначення, про відпустку, про преміювання та нарахування заробітної плати, про покладення обов`язків.

- відомості по заробітній платі, графіки роботи, табелі обліку робочого часу, особові карти по виплатам заробітної плати, накази, розпорядження, положення про преміювання, про посадові оклади, надбавки та документів, які стали підставою для призначення заробітної плати, премій, надбавок працівників Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради за період 2022-2024 роки;

- штатний розпис, тарифікаційні списки Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради за період 2022-2024 роки,

- інші документи щодо нарахування заробітної плати працівникам Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради;

- оригінали документів, що містять підписи ОСОБА_6 та інших уповноважених осіб на складання табелів робочого часу;

- банківські карти, чеки, виписки по рахункам;

- інформації щодо нарахованої заробітної плати помісячно по ОСОБА_5 , та іншим співробітникам Одеського ліцею «Європейський» Одеської міської ради;

- документи, які заповнені та підписані ОСОБА_5 , та іншими особами причетними до вчинення кримінального правопорушення.

- чорнові записи, блокноти, з відомостями про надання юридичним та фізичним особам грошових коштів та їх розподілу між учасниками злочинної схеми, а також інших речей та документів, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення,

- бланки та інші документи з інформацією, що свідчить про вчинення злочинних дій вищевказаними особами,

- комп`ютерну техніку, моноблоки, системних блоки, ноутбуки, планшети, магнітні, електронні, цифрові носії інформації, флеш накопичувачі, оптичні носії інформації, сервери електронних інформаційних систем або їх частини, фото-відео камери, накопичувальні пристрої, жорсткі диски, мобільні та стаціонарні термінали зв`язку, сім-картки, пластикові банківські платіжні карти, документів у паперовому або електронному вигляді щодо здійснення незаконної діяльності.

У разі відсутності осіб у житлі чи іншому володінні копія ухвали повинна бути залишена на видному місці у житлі чи іншому володінні особи.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - до 20.10.2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1