Справа № 243/7637/24
Провадження № 1-кс/243/785/2024
УХВАЛА

про відкриття провадження

20 вересня 2024 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник, адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

20.09.2024 до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник, адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявник зазначає, що 25.04.2024 ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області було отримано заяву ОСОБА_2 про вчинене кримінальне правопорушення, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, за фактом крадіжки майна з будинку, погроз вбивством щодо заявника від невідомих осіб (заявником вказувалися в заяві особливі прикмети та їх місце проживання).

За вказаною заявою станом на теперішній час відомості слідчим до ЄРДР не внесені.

Посилаючись на викладене, заявник зазначає, що ОСОБА_2 є внутрішньо переміщеною особою, звертався до органів поліції неодноразово, однак, належної та позитивної відповіді не отримував та в подальшому, не маючи належної фінансової можливості, звернувся до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги, на підставі чого 27.08.2024 було видано доручення № 947 Дн. 05.09.2024 у 10тиденний строк з моменту видачі доручення адвокатом подано відповідну скаргу до суду, а тому заявник вважає причини пропуску строку звернення до суду зі скаргою поважними.

Заявник просить:

-поновити строки на подачу скарги на бездіяльність ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, оскільки строки звернення до суду зі скаргою пропущені заявником з поважних причин;

-розгляд скарги проводити за участю представника заявника, адвоката ОСОБА_3 , в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з власних технічних пристроїв;

-розгляд скарги проводити за участю скаржника ОСОБА_2 в режимі відеоконференції з приміщення залу суду;

-доручити Заводському районному суду м. Дніпродзержинська забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_2 ;

-задовольнити скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області щодо не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, подану в порядку ст. 303 КПК України;

-зобов`язати уповноважених службових осіб ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 25.04.2024 та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 129 КК України, про що видати ОСОБА_2 витяг із ЄРДР у встановлені нормами КПК України терміни і спосіб.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно абзацу першого ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

В цьому випадку з наданих слідчому судді заявником матеріалів вбачається, що, дійсно, заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, на яку останній посилається, була отримана ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області 25.04.2024, про що свідчить лист відділу поліції від 26.04.2024 № 3473/205/04-2024, згідно якого звернення ОСОБА_2 було внесено до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційного порталу Національної поліції України» з автоматичним присвоєнням порядкового номеру ЄО № 5603 від 25.04.2024. Таким чином, строк звернення ОСОБА_2 до слідчого судді із цією скаргою пропущений.

Однак, слідчий суддя приймає доводи заявника щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду зі скаргою, оскільки з наданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 неодноразово звертався як безпосередньо до ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області з приводу внесення відомостей за його заявою до ЄРДР, так і до органів прокуратури, про що свідчать відповідні листи, отримані заявником з приводу його звернень.

При цьому, ОСОБА_2 , згідно довідки від 19.08.2022 № 1208-, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення, є внутрішньо переміщеною особою та його фактичне місцезнаходження значиться у АДРЕСА_1 , що певним чином може ускладнити швидкість та доступність комунікації.

Таким чином, вважаю, що строк звернення до суду з цією скаргою був пропущений заявником з поважних причин та підлягає поновленню.

Вивчивши подані заявником матеріали, вважаю, що скарга підсудна Слов`янському міськрайонному суду Донецької області, строк для звернення до слідчого судді зі скаргою підлягає поновленню, скаргу подано особою, яка має право подавати скаргу, отже, підстав для відмови у відкритті провадження немає.

Згідно ч. ч. 1, 2, 12 ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі:

1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин;

2) необхідності забезпечення безпеки осіб;

3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого;

4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження;

4-1) введення воєнного стану або під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України;

5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує, крім випадків здійснення дистанційного судового провадження в умовах воєнного стану.

Дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду.

Враховуючи, що станом на сьогодні триває широкомасштабна збройна агресія Російської Федерації проти України, внаслідок якої Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території нашої держави з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який систематично продовжується та продовжує діяти на сьогоднішній день, наказом голови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10.05.2022 року № 29-к, відповідно до рішення зборів суддів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05.05.2022 року № 6, впроваджено дистанційну роботу суду на період воєнного часу.

З огляду на викладене вище, а також враховуючи те, що на всій території України наразі продовжує діяти воєнний стан, та 02.08.2022 року за № 679-р Кабінетом Міністрів України ухвалено розпорядження про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області, зважаючи на віддалене місцезнаходження учасників судового провадження, клопотання заявника та його представника про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також з огляду на дистанційну роботу суду, вважаю за можливе здійснювати дистанційне судове провадження по кримінальному провадженню за скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник, адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - в режимі відеоконференції, доручивши, при цьому, Заводському районному суду м. Дніпродзержинська забезпечити участь заявника ОСОБА_2 в судовому засіданні в режимі в режимі відеоконференції зі Слов`янським міськрайонним судом Донецької області.

Керуючись ст. ст. 218, 303-305, 336 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник, адвокат ОСОБА_3 , строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник, адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснювати дистанційне судове провадження по кримінальному провадженню за скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник, адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - в режимі відеоконференцзв`язку.

Скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні в приміщенні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, за адресою: Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Незалежності (Добровольського), буд. 2, на 23 вересня 2024 року о 13 год 10 хв.

В судове засідання викликати заявника (в режимі відеоконференції з приміщення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська), представника заявника (в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів), представника відділу поліції № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області та прокурора.

Доручити Заводському районному суду м. Дніпродзержинська забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 13 годину 10 хвилин 23 вересня 2024 року, для заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - в режимі відеоконференції зі Слов`янським міськрайонним судом Донецької області.

Доручити відповідальній особі Заводського районного суду м. Дніпродзержинська вручити заявнику/скаржнику ОСОБА_2 пам`ятку про його права та обов`язки, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України, та розписку останнього про отримання вказаної пам`ятки надіслати на електронну адресу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області: .

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.

Витребувати з ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області належним чином засвідчені копії матеріалів за зверненнями ОСОБА_2 , починаючи з 25.04.2024, зокрема ЄО № 5603 від 25.04.2024, ЄО № 9776 від 19.07.2024, ЄО № 10110 від 25.07.2024, які надати до суду у строк до 23.09.2024 до 13-10 год.

Ухвала в частині поновлення строку на звернення до слідчого судді зі скаргою може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1