Справа № 577/965/24
Провадження № 1-кс/577/389/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" лютого 2024 р.

Слідчий суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Конотоп скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Конотопського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2024 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Конотопського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що 22.02.2024 року вона звернулася до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області із зверненням, що 22.02.2024 року о 10 год. 39 хв. за адресою м. Конотоп вул. Пушкіна, 54, виник конфлікт з працівниками АТ «Сумиобленерго», останні погрожують відключенням світла. Її звернення зареєстровано за № 3200 від 22.02.2024 року, про що вона отримала талони-повідомлення єдиного обліку. До теперішнього часу відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою не внесені, тому вимушена звернутися до суду.

Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги без її участі.

Представник Конотопського РВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, про день, час місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області надійшло звернення від ОСОБА_3 про те, що 22.02.2024 року о 10 год. 39 хв. за адресою м. Конотоп вул.Пушкіна, 54 виник конфлікт з працівниками АТ «Сумиобленерго», останні погрожують відключенням світла.

Конотопським РВП ГУНП в Сумській області 22.02.2024 року зареєстровано повідомлення ОСОБА_3 і видано талони єдиного обліку № 3200 про прийняття і реєстрацію її звернення (повідомлення) про кримінальне правопорушення.

З відповіді Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, датованої 26.02.2024 року, адресованої ОСОБА_3 , вбачається, що з приводу її звернення від 22.02.2024 року, ознаки вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення відсутні, за результатом проведеної перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення.

Положення ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР перебувають у взаємозв`язку із ч. 1 ст. 2 КК України про те, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.

Відповідно до п. п. 2 п. 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30 червня 2020 року № 298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно п. п. 7 п. 2 розділу II вказаного Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обгрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вказані нормативні акти дають підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це слугує гарантією для кожної особи від необгрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Вирішуючи скаргу вважаю, що підстави для її задоволення відсутні, оскільки в ЄРДР не вносяться всі повідомлення, які надходять і в яких міститься таке прохання, оскільки закон передбачає, що вносяться лише повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Тобто, заява має містити хоча б мінімальні дані про вчинення злочину, чого немає у заяві ОСОБА_3 .

Крім того, Конотопський РВП ГУНП в Сумській області в даному випадку, обґрунтовано прийшов до висновку, щодо відсутності ознак вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення. Оскільки заява отримала відповідну реакцію та не залишилася без реагування, однак відповідь не влаштувала скаржника, що в цілому не може свідчити про бездіяльність, оскільки доводи були перевірені та наведено було відповідне обґрунтування безпідставності внесення даних до ЄРДР.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 26, 93, 303, 306, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Конотопського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за поданою заявою від 22 лютого 2024 року - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СуддяОСОБА_1