Провадження № 1-кс/947/4593/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СВ ОРУП № 1 ГУНп в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про відсторонення від посади в рамках кримінального провадження № 0001126 від 23.08.2023 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Нижні Ремета Берегівського району Закарпатської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину ІНФОРМАЦІЯ_2 , лікаря загальної практики сімейної медицини Амбулаторії №3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення, Досудовим розслідуванням встановлено, що Рішенням Одеської міської ради від 18.07.2018 № 3502-VІІ (у редакції від 21.02.2024 № 1854-VІІІ) затверджено Статут Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради, відповідно до п.п. 1.1., 1.2., 1.4., 1.5., 2.4., 3.1., 3.2. (3.2.8., 3.2.10., 3.2.20.) якого:

- «…Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради (далі Підприємство) є закладом охорони здоров`я, заснованим на комунальній власності територіальної громади м. Одеси та створене для здійснення некомерційної господарської діяльності відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України…»;

- «…Засновником Підприємства є Одеська міська рада (далі Засновник). Координацію діяльності Підприємства здійснює уповноважений орган Департамент охорони здоров`я Одеської міської ради (далі Уповноважений орган)…»;

- «…Підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків та органів Державної казначейської служби України, печатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, бланки та штампи, необхідні для організації своєї роботи…»;

- «…Підприємство здійснює господарську некомерційну діяльність, спрямовану на досягнення соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку…»;

- «…Підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами та інструкціями Міністерства охорони здоров`я України, нормативними актами інших центральних органів виконавчої влади, рішеннями Одеської міської ради та її Виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Уповноваженого органу цим статутом…»;

- «…До складу Підприємства без статусу юридичної особи входять філії розташовані у місті Одесі за наступними адресами:

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_3 ;

- провулок Рислінга, 9;

- Фонтанська дорога, 110;

- Люстдорфська дорога, 170;

- вулиця Юхима Геллера, 43…»;

- «…Підприємство створене з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров`я шляхом надання первинної медичної (медико-санітарної) допомоги населенню (далі ПМД), а також вжиття заходів з профілактики захворювань населення та підтримки громадського здоров`я…»;

- «…Відповідно до поставленої мети предметом діяльності Підприємства є: підготовка медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію; планування, організація та участь у проведенні профілактичних оглядів та диспансеризації населення, здійснення профілактичних заходів, у тому числі безперервне відстеження стану здоров`я пацієнта з метою своєчасної профілактики, діагностики забезпечення лікування хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів; надання платних послуг з медичного обслуговування населення відповідно до чинного законодавства України…».

Крім того, згідно з Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 29.07.2016 № 801, директором КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_7 затверджено Положення про амбулаторію № 3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради, відповідно до п. 1, 2, 2.2. (п.п. 2.2.17., 2.2.18.), 4.1., 4.5. (4.5.1., 4.5.3., 4.5.10.), 5.9. (5.9.1. 5.9.5.), 6.2., 8.1., 8.2. (8.2.4.) якого:

- «…Амбулаторія №3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради створено з метою забезпечення населення первинною медичною допомогою, шляхом наближення місця надання медичної допомоги до місць проживання прикріпленого населення та забезпечення реалізації права пацієнтів вибрати лікаря, що надає первинну медичну допомогу…»;

- «…Амбулаторія №3 забезпечує надання прикріпленому до КНП «ЦПМСД №3» ОМР населенню та усім бажаючим, які підписали декларацію з лікарями загальної практики сімейними лікарями КНП «ЦПМСД №3» ОМР, первинної медичної допомоги…»;

- «…Відповідно до покладених завдань Амбулаторія №3: проводить експертизу тимчасової втрати працездатності; оформлює документацію для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію…»;

- «…Амбулаторію №3 очолює завідувач, який призначається на посаду та звільняється з посади директором КНП «ЦПМСД №3» ОМР відповідно до чинного законодавства України;

- «…Завідувач амбулаторії №3: здійснює керівництво амбулаторією №3; організовує лікувально-профілактичну та адміністративно-господарську діяльність амбулаторії №3; контролює дотримання вимог ведення медичної документації, здійснює контроль достовірності даних, організовує підготовку статистичних звітів та подає їх директору КНП «ЦПМСД №3» ОМР

- «…Штат амбулаторії №3 складається: з завідувача амбулаторії №3, лікарського персоналу, середнього медичного персоналу, медичного реєстратора, молодшого медичного персоналу…»;

- «…В амбулаторії проводиться експертна оцінка документації в порядку самоконтролю та взаємоконтролю…»;

- «…Відповідальність за діяльність амбулаторії №3 несе завідувач амбулаторії №3…»;

- «…Медичний персонал амбулаторії №3 несе відповідальність в установленому законом порядку: за правопорушення, вчинені в процесі здійснення своєї діяльності, в тому числі розголошення лікарської таємниці, персональних даних тощо…».

Додатково встановлено, що Наказом директора КНП «ЦПМСД №3» ОМР № 26-к від 01.10.2018 «Про прийняття на роботу за переведенням з КУ «ЦПМСД №3» ОСОБА_8 зараховано на посаду завідуючої АСМ №3 з 01.10.2018.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Також, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

На підставі вищевикладеного та відповідно до Примітки 1 ст. 364

КК України ОСОБА_8 є службовою особою.

Крім того, Наказом директора КНП «ЦПМСД №3» ОМР № 26-к від 01.10.2018 «Про прийняття на роботу за переведенням з КУ «ЦПМСД №3» ОСОБА_8 зараховано на посаду лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ №3 з 01.10.2018.

Додатково встановлено, що Наказом директора КНП «ЦПМСД №3» ОМР № 142-к від 01.10.2018 ОСОБА_4 призначено на посаду лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ №3 з 01.10.2018.

Також, Наказом директора КНП «ЦПМСД №3» ОМР № 103-к від 01.10.2018 ОСОБА_9 призначено на посаду молодшої сестри медичної АСМ №3 з 01.10.2018.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 Розділу ІІ Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» під час здійснення експертизи тимчасової непрацездатності лікуючий лікар суб`єкта господарювання на підставі даних всебічного медичного обстеження пацієнта, ураховуючи ступінь функціональних порушень органів та систем, характер та перебіг патологічного процесу, умови праці: представляє пацієнта ЛКК у складних випадках, якщо непрацездатність пацієнта триває 30 і більше днів, для вирішення питання про направлення такого пацієнта на медико-соціальну експертну комісію (далі МСЕК) на огляд або консультацію, а у випадку наявності ознак стійкої втрати працездатності незалежно від тривалості хвороби, відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 Розділу ІІІ Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» при лікувально-профілактичних закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, утворюються ЛКК; ЛКК у своїй діяльності керується стандартами медичних технологій лікувально-діагностичного процесу та протоколами надання медичної допомоги за спеціальностями, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 3 Розділу ІІІ Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» до основних завдань ЛКК належить: здійснення направлення хворих на огляд та обстеження до МСЕК для встановлення інвалідності; надання до МСЕК документів хворого, направленого на огляд та обстеження.

Відповідно до імперативних положень ч. 2 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012 форма № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії і надсилається в медико-соціально-експертну комісію (далі - МСЕК).

Відповідно до імперативних положень ч.ч. 3, 4, 8-14 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012:

підставами для направлення на МСЕК є, зокрема, наявність ознак інвалідності, закінчення терміну інвалідності, необхідність продовження листка непрацездатності ;

на кожного хворого (інваліда), який направляється на МСЕК, заповнюється один бланк форми № 088/о, який зберігається в акті огляду МСЕК протягом 50 років;

у графах 9, 10 зазначаються найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, та з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу;

у графах 11-13 зазначаються історія розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, відомості про тимчасову втрату працездатності за останні 12 місяців, зміну професії, умов праці за останній рік у зв`язку з даним захворюванням;

стан хворого на час направлення на МСЕК, дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження заповнюються у графах 14-16;

у графі 17 вказується діагноз при направленні хворого на МСЕК: основний, супутні захворювання та ускладнення основного захворювання. Діагноз вписується розбірливо, без скорочень;

у графі 18 вказується причина направлення хворого на МСЕК;

заповнена форма № 088/о завіряється головою лікарсько-консультаційної комісії (прізвище, ім`я та по батькові, підпис) та її членами, завіряється печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК;

за результатами огляду хворого (інваліда) та прийнятого рішення лікарем-експертом МСЕК заповнюється «Повідомлення лікувально-профілактичного закладу про рішення МСЕК», яке підписується головою МСЕК і повертається до закладу охорони здоров`я, який направив хворого (інваліда) на МСЕК. «Повідомлення лікувально-профілактичного закладу про рішення МСЕК» зберігається в амбулаторній карті весь термін її зберігання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 , займаючи посаду завідуючої Амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими повноваженнями, маючи вищу медичну освіту за спеціальністю «лікувальна справа», здійснюючи свою професійну медичну діяльність з 1988 року та займаючи керівні посади з 01.03.2006 року, будучи достовірно обізнаною про специфіку ведення медичної документації, яка дозволяє безперешкодно пройти медико-соціальну експертизу та специфіку медичних діагнозів, що відображають інформацію про настання, перебіг (розвиток) і наслідки перенесення особами захворювань, які дозволяють пацієнтам отримати інвалідність, прийняла для себе рішення організувати підроблення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, яка видається та посвідчується Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-соціальної допомоги №3» Одеської міської ради, ряду невід`ємних додатків до відповідного направлення, а також замовлення виготовлення підроблених печаток та штампів різних медичних закладів, розташованих на території Одеської територіальної громади, з метою сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії (далі - МСЕК) поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію.

З цією метою, ОСОБА_8 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у достовірно невстановлений досудовим розслідуванням час, проте не пізніше 16.07.2022, розробила детальний план скоєння зазначеного злочину та приступила до його реалізації.

Розуміючи, що самостійно виконати дії, пов`язані з незаконним проходженням особами лікарсько-консультативної та медико-соціальної експертної комісії, вона не зможе, та для вчинення відповідних незаконних дій потрібні співучасники, ОСОБА_8 , прийняла рішення про залучення до своєї незаконної діяльності інших осіб, розробивши злочинний план незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, до вчинення якого залучила довірених осіб з числа підлеглих працівників ввіреного їй закладу, а саме: лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_4 та молодшу медичну сестру АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 , яких вона посвятила у свій злочинний план, на що останні надали свою згоду на участь у зазначеній протиправній діяльності та розподілили між собою ролі для досягнення злочинного результату.

План злочинної діяльності відповідної групи осіб полягав у наступному.

На першому етапі, ОСОБА_8 в силу своєї освіти, стажу роботи та професійної діяльності, будучи обізнаною у сфері підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, прийняла рішення про формулювання діагнозу, який буде використовуватись у підробленій медичній документації у вигляді «наслідків перенесеної закритої черепно-мозкової травми». Також, з урахуванням обізнаності про вимоги чинного законодавства України відносно того, що під час проходження МСЕК особою, необхідний вичерпний перелік законних підстав, в тому числі зазначення історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, відомостей про тимчасову втрату працездатності за останні 12 місяців, стан хворого на час направлення на МСЕК, а також дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження, ОСОБА_8 здійснила аналітику на предмет встановлення точних назв лікувальних закладів, в структурі яких знаходяться неврологічні відділення, а також анкетних даних керівного та підпорядкованого медичного складу з числа працівників, які займають відповідні посади у неврологічних та психіатричних відділеннях у різних медичних закладах, розташованих на території м. Одеси.

Крім того, ОСОБА_8 , достовірно усвідомлюючи, що направлення на МСЕК форми № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії, а офіційним документом визнається документ, складений, виданий, засвідчений з дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв`язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти і який містить передбачені законодавством реквізити та відомості прийняла рішення про замовлення та подальше виготовлення підроблених печаток та штампів різних медичних закладів, в структурі яких функціонують неврологічні відділення, особистих печаток із вказівкою анкетних даних спеціалістів, з числа працівників, які займають відповідні посади у неврологічних та психіатричних відділеннях у різних медичних закладах, розташованих на території м. Одеси, а також особистої печатки голови лікарсько-консультативної комісії за місцем здійснення трудової діяльності ОСОБА_8 .

До виконання другого етапу, ОСОБА_8 було попередньо залучено свого підлеглого працівника лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР

ОСОБА_4 , який, перебуваючи на своєму робочому місці, використовуючи свій особистий персональний комп`ютер, здійснював фактичне виготовлення та внесення недостовірних відомостей до медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о. Крім того, ОСОБА_4 , маючи безперешкодний доступ до електронної системи охорони здоров`я та будучи фактичним користувачем відповідної бази даних, достовірно усвідомлюючи, що особами в попередньому не здійснювався офіційний огляд лікарів-спеціалістів для МСЕК, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, проставляв своє особисте кліше печатки на завідомо підробленій медичній документації.

До виконання третього етапу, ОСОБА_8 було попередньо залучено свого підлеглого працівника молодшу медичну сестру АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 . В свою чергу, ОСОБА_8 , будучи обізнаною у сфері підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та достовірно усвідомлюючи, що направлення на МСЕК з діагнозом у вигляді «наслідків перенесеної закритої черепно-мозкової травми» потребує обов`язкового проходження пацієнтом попереднього діагностування у дільничного психіатра по Київському району м. Одеси, залучила до виготовлення завідомо підробленого висновку Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради свого підлеглого працівника молодшу медичну сестру АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР. В свою чергу, ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про те, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, за попередньою змовою з ОСОБА_8 здійснювала фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підроблених оглядів, складених від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК. Крім того, під час виготовлення ОСОБА_9 «шаблонів» вказаних завідомо підроблених документів, ОСОБА_8 здійснювалось фактичне внесення відомостей про анкетні дані осіб та дату проходження огляду в довідку, складену від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК.

На четвертому етапі, ОСОБА_8 , будучи обізнаною у сфері підготовки необхідної медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, заздалегідь залучивши до своєї незаконної діяльності осіб, з числі підпорядкованого складу АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР та підготувавши всю необхідну медичну документацію, яка в попередньому складена, видана, засвідчена підробленим шляхом та має ознаки документів, які виготовлені у спосіб, який передбачав надання документам вигляду таких, що виготовлені у відповідності до вимог чинного законодавства, достовірно усвідомлюючи, що раніше підготовлене направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємні додатки до відповідного направлення фактично виготовлені всупереч установленому законом порядку, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у невстановлений досудовим розслідуванням час, здійснювала фактичну передачу вказаної медичної документації невстановленим досудовим розслідуванням особам, з метою фактичного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК.

Ролі та функції учасників відповідної групи осіб розподілялись наступним чином:

ОСОБА_8 виконувала наступні функції: розробила план незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, який довела до відома інших учасників групи; здійснила підбір учасників групи з числа довірених осіб, які знаходяться у її прямому підпорядкуванні та володіють необхідною кваліфікацією, знаннями та навичками у сфері медицини; розробляла схему реалізації злочинного плану, керувала діями інших учасників групи; встановлювала правила конспірації під час незаконної підготовки медичної документації; здійснила фактичне замовлення та подальше виготовлення підроблених печаток та штампів різних медичних закладів, в структурі яких функціонують неврологічні відділення, особистих печаток із вказівкою анкетних даних спеціалістів, з числа працівників, які займають відповідні посади у неврологічних та психіатричних відділеннях у різних медичних закладах, розташованих на території м. Одеси, а також особистої печатки голови лікарсько-консультативної комісії за місцем здійснення своєї трудової діяльності; надавала вказівки членам групи та особам, з метою фактичного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК; організовувала підроблення документів, а саме оригіналів форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення у вигляді медичної документації, що відображає історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, за допомогою яких особи, які бажають незаконно пройти медико-соціально-експертну комісію, зможуть безперешкодно отримати статус інваліда.

ОСОБА_4 виконував наступні функції: згідно розробленого плану злочинної діяльності та відведеної йому ролі, використовував свій особистий персональний комп`ютер при здійсненні фактичного виготовлення та внесення недостовірних відомостей до медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідного направлення; будучи фактичним користувачем відповідної бази даних, використовував електронну систему охорони здоров`я, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів; проставляв своє особисте кліше печатки на завідомо підробленій медичній документації; здійснював фактичне заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення у вигляді медичної документації, що відображає історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК.

ОСОБА_9 виконувала наступні функції: згідно розробленого плану злочинної діяльності та відведеної їй ролі, будучи достовірно обізнаною про те, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснювала фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підроблених оглядів, складених від імені іншого медичного закладу та лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК.

Таким чином, ОСОБА_8 спільно з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 в період дії воєнного стану на території України вчинили злочин, пов`язаний з організацією та підробленням офіційних документів, які видаються та посвідчуються підприємством, і які надають права або звільняють від обов`язків, за попередньою змовою групою осіб, за наступних обставин.

Так, приблизно влітку 2022 року, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, у ОСОБА_8 виник злочинний умисел, направлений на підробку медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК.

З цією метою, ОСОБА_8 , перебуваючи на своєму робочому місці в АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР та у достовірно невстановлений досудовим розслідуванням час, проте не пізніше серпня 2022 року, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, при невстановлених обставинах, розробила детальний план організації незаконної підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, до вчинення якого залучила лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_4 та молодшу медичну сестру АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 , після чого приступила до його реалізації.

Так, в період часу з 29.08.2022 по 02.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_4 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної йому ролі та на виконання раніше розробленого ОСОБА_8 злочинного плану, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, використовуючи свій особистий персональний комп`ютер, здійснив електронне заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію», шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей про дату обстеження пацієнта, здійснення фактичного огляду пацієнта при направленні на МСЕК, історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, стан хворого на час направлення на МСЕК, дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження, а також діагноз при направленні хворого на МСЕК.

В подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію злочинного раніше організованого ОСОБА_8 злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної ОСОБА_8 йому ролі, достовірно усвідомлюючи, що форма № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії, будучи достовірно усвідомленим про те, що співробітники Амбулаторії №3 забезпечують надання прикріпленому до КНП «ЦПМСД №3» ОМР населенню та усім бажаючим, які підписали декларацію з лікарями загальної практики сімейними лікарями КНП «ЦПМСД №3» ОМР, а відомості відносно пацієнта на ім`я ОСОБА_10 про зафіксовані факти звернень та інші епізоди відсутні в електронній системі охорони здоров`я, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, самостійно вносить запис своїх анкетних даних, а також даних від імені завідуючої АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР в графі «Члени комісії», а також проставляє своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, виданих на ім`я громадянина ОСОБА_10 .

В подальшому, 01.09.2022 ОСОБА_9 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі та на виконання раніше розробленого ОСОБА_8 злочинного плану, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснювала фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підроблених оглядів, складених від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК.

Надалі, в період часу з 29.08.2022 по 02.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_8 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше розробленого нею злочинного плану, направленого на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о завіряється головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також завіряється печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_11 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, а також проставила своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, виданих на ім`я громадянина ОСОБА_10 .

В подальшому, в період часу з 01.09.2022 по 02.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_8 , завершуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на підробку медичної документації, яка в подальшому сприятиме ОСОБА_10 у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий ОСОБА_10 направляється на МСЕК, а саме: епікриз виписний від 25.10.2021, виданий від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради; виписку з медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого від 03.02.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, а також виписку з медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого від 08.06.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість на отримання особою інвалідності.

Так, в період часу з 15.09.2022 по 16.09.2022, точний час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_4 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної йому ролі та на виконання раніше розробленого ОСОБА_8 злочинного плану, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, використовуючи свій особистий персональний комп`ютер, здійснив електронне заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію», шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей про дату обстеження пацієнта, здійснення фактичного огляду пацієнта при направленні на МСЕК, історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, стан хворого на час направлення на МСЕК, дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження, а також діагноз при направленні хворого на МСЕК.

В подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію злочинного раніше організованого ОСОБА_8 злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної ОСОБА_8 йому ролі, достовірно усвідомлюючи, що форма № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії, будучи достовірно усвідомленим про те, що співробітники Амбулаторії №3 забезпечують надання прикріпленому до КНП «ЦПМСД №3» ОМР населенню та усім бажаючим, які підписали декларацію з лікарями загальної практики сімейними лікарями КНП «ЦПМСД №3» ОМР, а відомості відносно пацієнта на ім`я ОСОБА_12 про зафіксовані факти звернень та інші епізоди відсутні в електронній системі охорони здоров`я, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, самостійно вносить запис своїх анкетних даних, а також даних від імені завідуючої АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР в графі «Члени комісії», а також проставляє своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о, та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, виданих на ім`я громадянина ОСОБА_12 .

В подальшому, 16.09.2022 ОСОБА_9 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі та на виконання раніше розробленого ОСОБА_8 злочинного плану, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснювала фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підроблених оглядів, складених від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК.

Надалі, в період часу з 15.09.2022 по 16.09.2022, точний час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_8 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше розробленого нею злочинного плану, направленого на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о завіряється головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також завіряється печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_11 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, а також проставила своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, виданих на ім`я громадянина ОСОБА_12 .

В подальшому, в період часу з 15.09.2022 по 16.09.2022, точний час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_8 , завершуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на підробку медичної документації, яка в подальшому сприятиме ОСОБА_12 у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий ОСОБА_12 направляється на МСЕК, а саме: епікриз виписний від 19.09.2021, виданий від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 23.12.2021, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 26.04.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість на отримання особою інвалідності.

Так, в період часу з 15.09.2022 по 16.09.2022, точний час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_4 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної йому ролі та на виконання раніше розробленого ОСОБА_8 злочинного плану, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, використовуючи свій особистий персональний комп`ютер, здійснив електронне заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію», шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей про дату обстеження пацієнта, здійснення фактичного огляду пацієнта при направленні на МСЕК, історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, стан хворого на час направлення на МСЕК, дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження, а також діагноз при направленні хворого на МСЕК.

В подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію злочинного раніше організованого ОСОБА_8 злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної ОСОБА_8 йому ролі, достовірно усвідомлюючи, що форма № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії, будучи достовірно усвідомленим про те, що співробітники Амбулаторії №3 забезпечують надання прикріпленому до КНП «ЦПМСД №3» ОМР населенню та усім бажаючим, які підписали декларацію з лікарями загальної практики сімейними лікарями КНП «ЦПМСД №3» ОМР, а відомості відносно пацієнта на ім`я ОСОБА_13 про зафіксовані факти звернень та інші епізоди відсутні в електронній системі охорони здоров`я, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, самостійно вносить запис своїх анкетних даних, а також даних від імені завідуючої АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР в графі «Члени комісії», а також проставляє своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о, та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, виданих на ім`я громадянина ОСОБА_13 .

В подальшому, 16.09.2022 ОСОБА_9 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі та на виконання раніше розробленого ОСОБА_8 злочинного плану, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснювала фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підроблених оглядів, складених від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК.

Надалі, в період часу з 15.09.2022 по 16.09.2022, точний час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_8 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР за адресою: АДРЕСА_3 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше розробленого нею злочинного плану, направленого на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о завіряється головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також завіряється печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_11 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, а також проставила своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, виданих на ім`я громадянина ОСОБА_13 .

В подальшому, в період часу з 15.09.2022 по 16.09.2022, точний час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_8 , завершуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на підробку медичної документації, яка в подальшому сприятиме ОСОБА_13 у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий ОСОБА_13 направляється на МСЕК, а саме: виписний епікриз із медичної картки стаціонарного хворого від 22.11.2021, виданий від імені Центру реконструктивної та відновної медицини (Університетської клініки) Одеського національного медичного університету; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 22.02.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 02.06.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість на отримання особою інвалідності.

За викладених обставин, 21.03.2024 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України за кваліфікуючими ознаками: підроблення офіційного документа, який видається та посвідчується підприємством, і який надає права або звільняє від обов`язків, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Сторона обвинувачення звертається з вказаним клопотанням, обґрунтовуючи його тим, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря загальної практики сімейної медицини Амбулаторії сімейної медицини №3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради, може знищити, сховати або спотворити будь-які із речей і документів, які мають істотне значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, оскільки характер посади останнього дає йому можливість безперешкодного доступу до будь-якої документації, що формується під час діяльності Амбулаторії №3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради, крім того, останній може мати можливість незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, оскільки у зв`язку з врученням підозрюваному копій матеріалів кримінального провадження з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, останній володіє інформацією про контактні дані свідків, а деякі особи з числа свідків у кримінальному провадженні на поточний момент працевлаштовані в Амбулаторії №3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради, та перебувають у підпорядкуванні у підозрюваного ОСОБА_4 . На думку сторони обвинувачення, підозрюваний також може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки на поточний момент ще не допитано ряд осіб, які можуть володіти інформацією щодо вчинення кримінального правопорушення, натомість ОСОБА_4 може підтримувати зв`язок з такими особами, а також сприяти їх переховуванню від органу досудового розслідування, та вчинити інше кримінальне правопорушення, адже відповідно до зібраних в ході досудового розслідування матеріалів останній підозрюється у вчиненні низки кримінальних правопорушень протягом тривалого часу, шляхом використання наданих йому повноважень, що може свідчити про певну системність дій останнього та відсутність бажання добровільно припинити вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні:

-прокурор вимоги поданого клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити;

-захисник підозрюваного заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на його необґрунтованість з огляду на наступне. Слідчим у клопотанні зазначено неправильно посаду, яку наразі займає ОСОБА_4 , описані органом досудового розслідування «злочинні функції» лікаря ОСОБА_4 на даний час є предметом трудового спору, який 03.04.2024 року рішенням Київського районного суду м. Одеси вирішений на користь останнього. Більше того, на думку адвоката ОСОБА_5 , при застосуванні відносно її підзахисного запобіжного заходу у вигляді домашнього решту слідчим суддею вже були усунуті підстави, перелічені як обставини для відсторонення ОСОБА_4 від посади. Також захисник просила звернути увагу на те, що на утриманні у ОСОБА_4 перебуває дружина, малолітня дитина та батько-пенсіонер, 1951 року народження. Також просила врахувати колективну заяву від пацієнтів лікаря ОСОБА_4 . З огляду на вищевикладене у сукупності, адвокат ОСОБА_5 просила її письмові заперечення з додатками та відмовити у задоволенні клопотання слідчого у повному обсязі.

-підозрюваний підтримавши думку захисника, заперечував проти задоволення клопотання.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 21.03.2024 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України за кваліфікуючими ознаками: підроблення офіційного документа, який видається та посвідчується підприємством, і який надає права або звільняє від обов`язків, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення стороною обвинувачення підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: рапортом УСР в Одеській області ДСР НПУ про виявлене кримінальне правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 (голова ЛКК КНП «ЦПМСД №3» ОМР) від 30.08.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 (директор КНП «ЦПМСД №3» ОМР) від 04.09.2023; протоколом обшуку у приміщеннях Комунальної установи «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» ООР за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 40 від 22.09.2023, в ході якого вилучено речові докази (підроблена медична документація, складена від імені лікарів різних медичних закладів, розташованих на території Одеської територіальної громади); протоколом обшуку у приміщеннях Амбулаторії № 3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Одеської міської ради, за адресою: АДРЕСА_3 від 22.09.2023, в ході якого вилучено речові докази (комп`ютерну техніку та особисті печатки лікарів, причетних до вчинення кримінального правопорушення); висновками судових експертів Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України за результатами проведення 3-х (трьох) судових почеркознавчих експертиз за експертною спеціальністю 1.1. «Дослідження почерку і підписів», які підтверджують факти виконання записів у підробленій медичній документації завідувачкою АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_8 , лікарем загальної практики АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_4 та молодшою медичною сестрою АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 ; висновками судових експертів Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України за результатами проведення 3-х (трьох) судових технічних експертиз реквізитів документів за експертною спеціальністю 2.3. «Дослідження друкарських форм та інших засобів виготовлення документів», які підтверджують факти виконання печаток на підробленій медичній документації за допомогою кліше особистих печаток ОСОБА_8 та ОСОБА_14 (які фактично використовуються ними під час здійснення професійної діяльності та раніше були вилучені в ході проведення обшуків за місцем фактичної трудової діяльності фігурантів), а також підтверджують факти невідповідності кліше печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, та особистої печатки голови ЛКК печаткам та штампам встановленого зразка; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 (самозайнята особа, яка фактично співпрацює з лікарнями міста Одеси та здійснює виготовлення печаток та штампів на замовлення лікарів) від 07.02.2024, який фактично повідомив, що здійснював виготовлення печаток та штампів різних медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та лікарів відповідних медичних закладів на особисте замовлення ОСОБА_8 ; іншими документами, здобутими в ході досудового розслідування кримінального провадження в їх сукупності.

Зважаючи на дані, які містяться в наданих слідчому судді матеріалах, а також приймаючи до уваги п. 175 рішення ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.07.2011 року, згідно якого термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, слідчий суддя вважає доведеним у судовому засіданні наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

При цьому, слідчий суддя акцентує увагу, що слідчий суддя не вирішує питання винуватості особи у вчиненні тих чи інших кримінальних правопорушень, а лише на підставі долучених до клопотання доказів, вирішує питання наявності обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення таких кримінальних правопорушень.

Так слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні триває з 23.08.2023 року, й за цей час сторона обвинувачення мала об`єктивну можливість провести усі необхідні процесуальні дії, виявити та зафіксувати усю необхідну доказову інформацію, яку в послідуючому, могла безперешкодно долучити до матеріалів такого кримінального провадження.

ОСОБА_4 є сімейним лікарем, тобто має певну кількість пацієнтів, не має іншого виду заробітку, на утримані має неповнолітню дитину.

Стороною обвинувачення не доведено яким чином з огляду на займану посаду, підозрюваний може вплинути на повноту, всебічність та неупередженість досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження.

Викладені обставини у своїй сукупності свідчать про формальний підхід сторони обвинувачення до складання та подальшого звернення з таким клопотанням, що не відповідає меті та завданням інституту відсторонення від займаної посади.

Наведені висновки слідчого судді підтверджуються в тому числі, й доводами сторони захисту щодо некоректного зазначення у прохальній частині клопотання слідчого посади займаної ОСОБА_4 .

В цьому розрізі, слідчий суддя звертає увагу на імперативності положень абзацу 1 п. 4 ч. 2 ст. 155 КПК України, належне виконання вимог яких повинно знаходити своє практичне відображення у долучених до клопотання матеріалах, відповідно до вимог абзацу 2 п. 1 ч. 2 ст. 155 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення задоволенню не підлягає.

З урахуванням наведеного у своїй сукупності та керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157, 376 слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ОРУП № 1 ГУНп в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_4 від посади в рамках кримінального провадження № 0001126 від 23.08.2023 року відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1