06.05.2024 Справа № 756/5157/24
Справа №756/5157/24
Провадження №1-кс/756/1103/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2024 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_5 , на постанову слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 12.04.2024 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_5 , на постанову слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 12.04.2024 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що у провадженні СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України, виділене з кримінального провадження № 0000881 від 08.06.2022, в межах якого 29.03.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України.

12.04.2024 постановою слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 підозорювану ОСОБА_5 оголошено у розшук.

12.04.2024 постановою прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 з матеріалів досудового розслідування № 0000881 від 08.06.2022 виділено в окреме провадження матеріли досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України, про що внесено відомості до ЄРДР за № 0001317.

12.04.2024 постановою слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України, зупинене.

Захисник вважає вказану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки, всупереч вимогам ч.2 ст. 280 КПК України, після повідомлення ОСОБА_5 про підозру слідством не було вчинено жодної слідчої та розшукової дії для встановлення об`єктивної істини у справі та розшуку останньої. У той же час, необхідність проведення великого обсягу слідчих дій є очевидною, виходячи із пред`явленої ОСОБА_5 підозри.

Крім того, викладені у фабулі повідомленої ОСОБА_5 підозри факти не відповідають жодній з диспозицій норм кримінального закону та містять відомості про причетність інших осіб до протиправної діяльності, проте відомості щодо причетності до неї ОСОБА_5 взагалі відсутні. Так, ч.5 ст. 190 КК України передбачена відповідальність за шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою. Разом з тим, реабілітаційний центр був офіційно створений від імені ГО «Діва Центр», відкрито функціонував, а між родичами залежних осіб, які проходили реабілітацію у центрі, та представниками ГО «Діва Центр» були суто цивільно-правові відносини з приводу виконання договорів про надання послуг, які не є предметом кримінального судочинства. Щодо інкримінованої ОСОБА_5 ч. 3 ст. 146 КК України, то в жодному з епізодів остання не згадується, при цьому послуги з реабілітації, а саме: поміщення реабілітантів у центр відбувалось зі згоди родичів останніх.

У зв`язку з наведеним заявник просить скасувати постанову слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 12.04.2024 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України.

Захисник у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Зазначив, що ОСОБА_5 має статус підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000881, разом з тим, сторона захисту вважає повідомлену підозру необґрунтованою, з підстав викладених у скарзі. Крім того, слідчим безпідставно було зупинене кримінальне провадження № 0001317 від 12.04.2024, оскільки не було проведено необхідні слідчі дії, при цьому відсутність ОСОБА_5 жодним чином не перешкоджає здійсненню досудового слідства, зокрема, слідством не допитано ряд осіб, що проходили реабілітацію у "Діва Центр" та їх родичів, список яких доданий до скарги.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної скарги з підстав, викладених у письмових запереченнях. Вказав, що, звертаючись зі скаргою до суду, сторона захисту посилалась на юридичні та фактичні підстави для скасування постанови про зупинення досудового розслідування. Разом з тим, органом досудового розслідування було законно та обґрунтовано, відповідно до ч. 3 ст. 280 КПК України, спочатку оголошено підозрювану ОСОБА_5 у розшук, а в подальшому прийнято рішення про виділення матеріалів досудового розслідування та його зупинення. У той же час, фактичні підстави, на які посилається сторона захисту, фактично зводяться до незгоди з повідомленою ОСОБА_5 підозрою, яка не є предметом розгляду вказаної скарги.

Вислухавши захисника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані прокурором у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.

Вимогами ст. 2 КПК України передбачено, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні підозрюваним, його захисником може бути оскаржено рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.

У провадженні СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України, виділене з кримінального провадження № 0000881 від 08.06.2022.

29.03.2024 у кримінальному провадженні № 0000881 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України.

Відповідно до відомостей системи «Аркан» ОСОБА_5 16.11.2023 перетнула державний кордон України у пункті пропуску Маяки-Удобне та до України не поверталась.

29.03.2024 слідчим на адресу реєстрації/проживання та на мобільні месенджери «Whatsapp», «Viber» ОСОБА_5 було направлено повістки про виклик для здійснення необхідних процесуальних дій, разом з тим, підозрювана ОСОБА_5 не з?явилася, про причини неявки не повідомила.

Згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

За правилами ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами для оголошення особи в розшук є: 1) відсутність під час досудового розслідування відомостей про місцезнаходження або 2) перебування такої особи за межами України та її неявка без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик.

12.04.2024 постановою слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000881 від 08.06.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч.1 ст. 162, ч. 5 ст. 190, ч.1 ст. 263 КК України, ОСОБА_5 оголошено у розшук.

12.04.2024 постановою прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 з матеріалів досудового розслідування № 0000881 від 08.06.2022 виділено в окреме провадження матеріли досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України, про що внесено відомості до ЄРДР за № 0001317.

12.04.2024 постановою слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 , погодженою прокурором ОСОБА_4 , досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України, зупинене на підставі ч. 3 ст. 280 КПК України.

Підстави, порядок та умови зупинення досудового розслідування встановлені ст. 280 КПК України, дотримання яких слідчим, прокурором при прийнятті процесуального рішення про зупинення досудового розслідування є предметом перевірки, що здійснюється слідчим суддею під час розгляду відповідних скарг.

Згідно ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва; 4) наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимоги до постанови визначені ч. 5 ст. 110 КПК України, в якій, зокрема, вказано, що в мотивувальній частині постанови повинні міститися відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу (п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України).

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Зі змісту оскаржуваної постанови слідчого убачається, що слідчим у постанові викладено обставини кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_5 ; дії, вчинені для вручення повідомлення про підозру ОСОБА_5 ; зазначено, що на час винесення постанови виконані всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для встановлення місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 та проведення за її участі слідчих та процесуальних дій, однак підозрювана не з`являється без поважних причин на виклики до слідчого, будучи належним чином повідомленою про такий виклик, має захисника, у зв`язку з чим в органу досудового розслідування не виникає сумнівів щодо її обізнаності про наявність кримінального провадження, повідомлення про підозру, виклики слідчого, тощо; встановлено, що підозрювана виїхала за межі України та її точне місце перебування не відоме.

При цьому обставини, викладені у даній постанові щодо неявки підозрюваної до слідчого та прокурора на виклики для участі у слідчих та процесуальних діях, обізнаність підозрюваної про наявність кримінального провадження, повідомлення про підозру, необхідність прибути на виклики слідчого, перебування підозрюваної станом на час винесення постанов про розшук та зупинення кримінального провадження за кордоном захисником у судовому засіданні не спростовано та підтверджується матеріалами кримінального провадження, наданими прокурором.

Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

В обгрунтування скарги захисник послався на ч. 2 ст. 280 КПК України, згідно з якою до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Разом з тим, за приписами ч.ч. 3, 4 ст. 280 КПК України, якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Дослідивши оскаржувану постанову про зупинення досудового розслідування на відповідність вимог законодавства та дотримання органом досудового розслідування норм процесуального законодавства в частині реалізації положень КПК України щодо зупинення досудового розслідування у зв`язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_5 від органу досудового розслідування, враховуючи наявність підстав, передбачених ч. 3 ст. 280 КПК України, слідчий суддя прийшов до висновку, що дана постанова слідчого, погоджена прокурором, про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні від 12.04.2024 є вмотивованою та обґрунтованою, оскільки, слідчий навів обставини, які є підставами для прийняття постанови, зазначив мотиви та їх обґрунтування з посиланням на положення КПК України, а отже постанова є такою, що відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України.

Будь-яких доказів на спростування зазначених у постанові обставин захисниками не надано, а отже слідчий суддя вважає, що слідчим вчинені всі залежні від нього дії для належного повідомлення підозрюваної про виклик до органу досудового розслідування, на які вона без поважних причин не прибула, а отже були наявні підстави для оголошення його у розшук, та зупинення досудового розслідування з цих підстав.

При цьому, слідчий суддя не надає оцінку повідомленої ОСОБА_5 підозри, оскільки її оскарження не є предметом розгляду вказаної скарги.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення скарги відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 91, 110, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_5 , на постанову слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві Ванчука про зупинення досудового розслідування від 12.04.2024 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001317 від 12.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5ст. 190, ч. 3 ст. 146 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 06.05.2024 о 15 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1