УХВАЛА

Справа № 569/3763/22

1-кс/569/1502/24

26 лютого 2024 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (далі третій СВ (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР у м. Хмельницькому) ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення із матеріалами кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (далі третій СВ (з дислокацією у м. Рівному)

ТУ ДБР у м. Хмельницькому) ОСОБА_4 за погодженням з Прокурором Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про встановлення підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику (захисникам) строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000030 від 21.03.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України, до 16 год. 27.02.2024.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 21.03.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що ОСОБА_6 будучи службовою особою та працівником правоохоронного органу, а саме будучи помічником начальника управління (по роботі з особовим складом) начальника відділу кадрового забезпечення управління СБ України в Рівненській області, в порушення вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України, ст. ст. 6, 11, 16, 28, 36, 59, 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, своєї посадової інструкції, інших керівних документів, діючи з прямим умислом, в умовах воєнного стану, 24.02.2022 приблизно о 08 год. 00 хв. перебуваючи на у приміщенні Управління, що в м. Рівне по вул. Відінська, буд. 4, отримавши усний наказ свого прямого начальника начальника Управління полковника ОСОБА_7 , відданий на підставі шифротелеграми №397 від 24.02.2022 за підписом Голови Служби безпеки України, щодо термінового знищення у встановленому законом порядку матеріальних носіїв інформації з обмеженим доступом та забезпечення евакуації інших матеріальних носіїв інформації з обмеженим доступом щодо питань організації і здійснення службової діяльності, що не підлягали знищенню, будучи належним чином ознайомленою з вказаним наказом та проінструктованою про алгоритм його виконання, маючи можливість виконати вказаний наказ, з невстановлених в ході досудового розслідування мотивів, попередньо зробивши доповідь про виконання наказу начальника Управління СБ в Рівненській області полковника ОСОБА_7 , вчинила непокору у формі іншого умисного невиконання наказу, зокрема, не знищила документи з обмеженим доступом з грифами «Таємно» та «Для службового користування», а також не передала документи з обмеженим доступом з грифами «Таємно» та «Для службового користування» для завантаження у службовий автомобіль та подальшої евакуації. Натомість вищевказані документи полковник ОСОБА_6 вивезла з території Управління СБ України в Рівненській області до свого місця проживання квартири, що за адресою: АДРЕСА_1 , де їх зберігала до моменту вилучення вищевказаних документів співробітниками Служби безпеки України у ході проведення санкціонованого обшуку. Про свої дії, які полягали в умисному не знищенні документів з обмеженим доступом, а також не переданні документів з обмеженим доступом для подальшої евакуації, полковник ОСОБА_6 не доповіла керівництву Управління СБ в Рівненській області, чим підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України непокора, а саме інше умисне невиконання наказу, вчинене в умовах воєнного стану.

З огляду на вищеописані обставини, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 11.09.2023 слідчим за погодженням з прокурором, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 до вчинення інкримінованого їй злочину, підтверджується зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, а саме: допитами свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , протоколом обшуку від 23.03.2022 за місцем проживання ОСОБА_6 , протоколами оглядів речей і документів вилучених під час обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 , висновком експерта за результатом проведення судової військової експертизи від 02.08.2023, згідно якого в діях полковника ОСОБА_6 мав місце факт невиконання наказу керівництва СБ України від 24.02.2022, доведеного усно начальником Управління УСБУ в Рівненській області ОСОБА_7 , що полягав у терміновому знищенні встановленим порядком матеріальних носіїв інформації з обмеженим доступом та інших матеріальних носіїв інформації здійснення службової діяльності, а також в цілому вказаними вище та усіма іншими матеріалами кримінального провадження.

19.02.2024 процесуальний керівник, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, надав слідчому письмове доручення про повідомлення сторону захисту та потерпілого про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування, після чого стороні захисту повідомлено про те, що у відповідності до вимог статей 283, 290 КПК України, сторона захисту має право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

У подальшому, 20.02.2024 підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику адвокату ОСОБА_5 надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000030 від 21.03.2022 які у підшитому та пронумерованому вигляді в 5-х томах, в тому числі речових доказів.

Однак підозрювана ОСОБА_6 не виявила бажання ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження, а її захисник адвокат ОСОБА_5 повідомила, що протягом тривалого часу буде приймати участь в судовому засіданні та ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження на даний час не має можливості.

21.02.2024 року підозрювана ОСОБА_6 та її захисник адвокат ОСОБА_5 не з`явилися для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Так, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні із матеріалами, до яких їм надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого вважається, що сторона реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема по суті пред`явленої підозри та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному та його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення, а отже є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленими законними потребами, інтересами інших осіб, зокрема потерпілого та суспільства в цілому.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 р. №1-рп/2012, Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Корнєв і Карпенко проти України" при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні підозрюваному для підготовки захисту, слід врахувати конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.

Враховуючи, що кримінальне провадження складає п`ять томів, що є не значним обсягом, наявність умов для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороною захисту фактично у період з 09 по 18 год. кожного дня, орган досудового розслідування приходить до висновку, що з метою забезпечення стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, необхідно встановити час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до 16 год. 27.02.2024, оскільки цього часу об`єктивно достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та підготовки до представлення своїх інтересів в суді.

У такому випадку зазначений строк буде достатній для дотримання належного балансу пропорційності реалізації таких засад кримінального провадження та дотримання розумних строків у кримінальному провадженні з урахуванням наступного.

Прокурор та слідчий клопотання підтримали просили задоволити та встановити стороні захисту строк ознайомлення до 29.02.2024 року включно.

Захисник підозрюваної в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання.

Заслухавши прокурора, слідчого, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

19.02.2024 процесуальний керівник, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, надав слідчому письмове доручення про повідомлення сторону захисту та потерпілого про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування, після чого стороні захисту повідомлено про те, що у відповідності до вимог статей 283, 290 КПК України, сторона захисту має право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Станом на 22 лютого 2024 року сторона захисту, а саме: підозрювана та її захисник (захисники) з матеріалами кримінального провадження не ознайомилась.

Частиною 10 ст.290 КПК України регламентовано, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Зважаючи на викладені обставини та те, що сторона захисту, а саме підозрювана та її захисник (захисники), зволікають в ознайомленні із матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатність підстав для задоволення клопотання та встановлення строку для ознайомлення із матеріалами в строк до 29 лютого 2024 року включно.

Керуючись ст.ст.40, 290, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 21.03.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України до 29 лютого 2024 року включно.

Роз`яснити, що після спливу встановленого слідчим суддею строку, підозрювана ОСОБА_6 та її захисники вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_20