Справа № 353/489/24
Провадження № 1-кс/353/69/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2024 рокум.Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання заступника начальника, начальника СВ відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000043, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Клопотання надійшло до суду «20» травня 2024 року о 09 год. 56 хв.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданих матеріалах, -

в с т а н о в и в :

Заступник начальника, начальник СВ відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке було погоджене начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , та відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні заступник начальника, начальник СВ відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою вилучення в паперовому вигляді та на електронному носії інформації по земельних ділянках з кадастровими номерами:

:05:006:0039, :05:006:0045, :05:006:0050, :05:006:0034, :05:006:0055, :05:006:0041, :05:006:0054, :05:006:0035, :05:006:0046, :05:006:0052, :05:006:0051, :05:006:1235, :05:006:0048, :05:006:0037, :05:006:0042, :05:006:0040, :05:006:0047, :05:006:0049, :05:006:0043, :04:005:0059, :04:005:0060, :04:005:0062, :06:003:0029, :06:001:0036, :06:001:0034, :06:001:0037, :06:001:0039, :06:001:0040, :06:001:0043, :06:001:0041, :06:001:0042, :06:001:0038, :06:001:0035, :04:005:0056, :04:005:0055, :04:005:0057, :06:002:0042, :06:002:0044, :06:002:0043, :04:004:0131, :04:004:0132, :04:004:0145, :04:004:0136, :04:004:0120, :04:004:0139, :04:004:0128, :04:004:0118, :04:004:0125, :04:004:0151, :04:004:0150, :04:004:0149, :04:004:0143, :04:004:0122, :04:004:0141, :04:004:0127, :04:004:0126, :04:004:0140, :04:004:0135, :04:004:0130, :04:004:0137, :04:004:0116, :04:004:0142, :04:004:0124, :04:004:0119, :04:004:0138, :04:004:0148, :04:004:0121, :04:004:0129, :04:004:0146, :04:004:0147, :04:004:0117, :04:004:0144, :04:004:0133, :04:004:0134, :04:004:0123, журналів подій системи (безпеки), LOG-файлів, обмінних файлів, даних поземельних книг, відомостей про службових осіб із зазначенням їх логіну, паролю, дати, часу входу в систему (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших осіб), які вносили відомості про створення (формування) вказаних земельних ділянок, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних файлів, заяв громадян про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, а також іншу інформацію по зазначених земельних ділянках, яка міститься у системі Державного земельного кадастру.

У клопотанні заступник начальника, начальник СВ відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_3 зазначає, що слідчим відділенням відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 13.03.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_4 05.02.2024 року надійшло звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з приводу неможливості здійснити державну реєстрацію права оренди та приступити до використання земельних ділянок в межах та за межами населеного пункту с. Надорожна Івано-Франківського району Івано-Франківської області, які були сформовані на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та щодо яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договори оренди землі з ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Встановлено, що 23 травня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_6 було прийнято рішення № 995-30/2019 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) не витребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в с. Надорожна площею 55,0247 га з метою подальшої передачі їх в оренду.

Заяв від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в с. Надорожна щодо даних земельних ділянок протягом 2019-2023 років не надходило і рішення про затвердження технічної документації та передачі в оренду щодо даних земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймалося.

Договорів оренди землі чи актів приймання-передачі земельних ділянок у 2019 році між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0039, :05:006:0045, :05:006:0050, :05:006:0034, :05:006:0055, :05:006:0041, :05:006:0054, :05:006:0035, :05:006:0046, :05:006:0052, :05:006:0051, :05:006:1235, :05:006:0048, :05:006:0037, :05:006:0042, :05:006:0040, :05:006:0047, :05:006:0049, :05:006:0043, :04:005:0059, :04:005:0060, :04:005:0062, :06:003:0029, :06:001:0036, :06:001:0034, :06:001:0037, :06:001:0039, :06:001:0040, :06:001:0043, :06:001:0041, :06:001:0042, :06:001:0038, :06:001:0035, :04:005:0056, :04:005:0055, :04:005:0057, :06:002:0042, :06:002:0044, :06:002:0043, :04:004:0131, :04:004:0132, :04:004:0145, :04:004:0136, :04:004:0120, :04:004:0139, :04:004:0128, :04:004:0118, :04:004:0125, :04:004:0151, :04:004:0150, :04:004:0149, :04:004:0143, :04:004:0122, :04:004:0141, :04:004:0127, :04:004:0126, :04:004:0140, :04:004:0135, :04:004:0130, :04:004:0137, :04:004:0116, :04:004:0142, :04:004:0124, :04:004:0119, :04:004:0138, :04:004:0148, :04:004:0121, :04:004:0129, :04:004:0146, :04:004:0147, :04:004:0117, :04:004:0144, :04:004:0133, :04:004:0134, :04:004:0123 сторонами не підписувалося, оскільки відповідно ст.ст. 13, 14-1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» врегульовано, що нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки. Формування вищенаведених земельних ділянок шляхом присвоєння кадастрового номеру здійснено тільки у 2023 році.

Державна реєстрація іншого речового права, а саме права оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки здійснюється відповідно статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відповідно якої «право оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, земельні ділянки колективної власності, надані в оренду органами державної влади, органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному ст.ст. 13, 14-1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», здійснюється без державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки в Державному реєстрі прав».

Тобто, для державної реєстрації права оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки державному реєстратору подається рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради про передачу в оренду після формування земельні ділянки (присвоєння кадастрового номеру) та договір оренди землі з актом приймання-передачі земельної ділянки підписані на підставі такого рішення.

Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 були прийняті рішення про державну реєстрацію прав за номерами на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) не витребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в с. Надорожна площею 55,0247 га з метою подальшої передачі їх в оренду № 995-30/2019 від 23 травня 2019 року та договору оренди землі ніби укладеним на вище наведені земельні ділянки між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 01.06.2019 року всупереч норм чинного законодавства.

Для вирішення питань колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення № 2429-25/2023 від 25.04.2023 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації масивів земель сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в межах та за межами населеного пункту с. Надорожна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

На підставі даного рішення було складено технічні документації на несформовані земельні ділянки на масивах в межах та за межами населеного пункту с. Надорожна Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Відповідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 № 2541-29/2023 від 28.09.2023 року технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації даних земельних ділянок затверджена та передана в оренду терміном на 10 років з орендною платою 12 % від нормативно грошової оцінки.

З вищевказаного вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) самовільно захопило земельні ділянки в с. Надорожна, шляхом внесення несанкціонованих змін до Державного реєстру нерухомого майна державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 щодо вказаних земельних ділянок.

Згідно вимог п. 7 та п. 9 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстрі прав, а також формує реєстраційні справи у паперовій формі.

Враховуючи вище викладене, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо інформації по земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :05:006:0039, :05:006:0045, :05:006:0050, :05:006:0034, :05:006:0055, :05:006:0041, :05:006:0054, :05:006:0035, :05:006:0046, :05:006:0052, :05:006:0051, :05:006:1235, :05:006:0048, :05:006:0037, :05:006:0042, :05:006:0040, :05:006:0047, :05:006:0049, :05:006:0043, :04:005:0059, :04:005:0060, :04:005:0062, :06:003:0029, :06:001:0036, :06:001:0034, :06:001:0037, :06:001:0039, :06:001:0040, :06:001:0043, :06:001:0041, :06:001:0042, :06:001:0038, :06:001:0035, :04:005:0056, :04:005:0055, :04:005:0057, :06:002:0042, :06:002:0044, :06:002:0043, :04:004:0131, :04:004:0132, :04:004:0145, :04:004:0136, :04:004:0120, :04:004:0139, :04:004:0128, :04:004:0118, :04:004:0125, :04:004:0151, :04:004:0150, :04:004:0149, :04:004:0143, :04:004:0122, :04:004:0141, :04:004:0127, :04:004:0126, :04:004:0140, :04:004:0135, :04:004:0130, :04:004:0137, :04:004:0116, :04:004:0142, :04:004:0124, :04:004:0119, :04:004:0138, :04:004:0148, :04:004:0121, :04:004:0129, :04:004:0146, :04:004:0147, :04:004:0117, :04:004:0144, :04:004:0133, :04:004:0134, :04:004:0123, а саме до журналу подій системи (безпеки), LOG-файлів, обмінних файлів, даних поземельних книг, відомостей про службових осіб із зазначенням їх логіну, паролю, дати, часу входу в систему (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших осіб), які вносили відомості про створення (формування) вказаних земельних ділянок, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних файлів, заяв громадян про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, а також іншу інформацію по зазначених земельних ділянках, яка міститься у системі Державного земельного кадастру.

Вилучення оригіналів документів паперових та електронних форм вказаних документів необхідно, оскільки у подальшому вони будуть визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, а за необхідності будуть потрібні для призначення судових експертиз.

У відповідності до ч. 2 ст. 159 тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно, до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

З огляду на документи, які подавалися заявниками для реєстрації права оренди за вказаними земельними ділянками, зазначену вище інформацію, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України можна віднести до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: до відомостей, які можуть містити персональні дані особи, що знаходяться у володільця персональних даних.

Відомості у документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, нададуть можливість провести слідчі дії спрямовані на встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення та підтвердження фактів незаконних реєстраційних дій державним реєстратором, встановлення інших осіб, причетних до вчинення таких дій, а також будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364-1 КК України. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, до яких планується тимчасовий доступ, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Отримання зазначених в клопотанні документів шляхом надіслання запиту в порядку ст. 93 КПК України не забезпечить належного виконання завдань кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини, оскільки може надати достатню кількість часу посадовим особам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для можливого спотворення інформації яка в них відображена, або їх переховування, з метою уникнення від подальшого кримінального переслідування.

Тимчасовий доступ до документів з подальшим вилученням не вплине на ефективну діяльність суб`єкта державних повноважень, оскільки містить інформацію за минулий рік.

На підставі вище вказаного, з метою забезпечення заходів кримінального провадження, проведення швидкого, об`єктивного, всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання належної правової оцінки та прийняття законного рішення у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, заступник начальника, начальник СВ відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити.

На розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів прокурор ОСОБА_4 не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву, в якій клопотання підтримав, оскільки у запитуваній інформації вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація має суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення особи, яка вчинила дане криманальне правопорушення та обставмин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні. Просив справу розглянути у його відсутності.

На розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів заступник начальника, начальник СВ відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явилася, однак через канцелярію суду подав заяву, в якій клопотання підтримав та просив справу розглянути у його відсутності.

Сторона кримінального провадження, що подала клопотання, довела, що вказані в клопотанні документи перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та інформація, яка міститься у них, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в т.ч. для встановлення належної кваліфікації вчиненого діяння, тому клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника, начальника СВ відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділення відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області: ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою вилучення в паперовому вигляді та на електронному носії інформації по земельних ділянках з кадастровими номерами:

:05:006:0039, :05:006:0045, :05:006:0050, :05:006:0034, :05:006:0055, :05:006:0041, :05:006:0054, :05:006:0035, :05:006:0046, :05:006:0052, :05:006:0051, :05:006:1235, :05:006:0048, :05:006:0037, :05:006:0042, :05:006:0040, :05:006:0047, :05:006:0049, :05:006:0043, :04:005:0059, :04:005:0060, :04:005:0062, :06:003:0029, :06:001:0036, :06:001:0034, :06:001:0037, :06:001:0039, :06:001:0040, :06:001:0043, :06:001:0041, :06:001:0042, :06:001:0038, :06:001:0035, :04:005:0056, :04:005:0055, :04:005:0057, :06:002:0042, :06:002:0044, :06:002:0043, :04:004:0131, :04:004:0132, :04:004:0145, :04:004:0136, :04:004:0120, :04:004:0139, :04:004:0128, :04:004:0118, :04:004:0125, :04:004:0151, :04:004:0150, :04:004:0149, :04:004:0143, :04:004:0122, :04:004:0141, :04:004:0127, :04:004:0126, :04:004:0140, :04:004:0135, :04:004:0130, :04:004:0137, :04:004:0116, :04:004:0142, :04:004:0124, :04:004:0119, :04:004:0138, :04:004:0148, :04:004:0121, :04:004:0129, :04:004:0146, :04:004:0147, :04:004:0117, :04:004:0144, :04:004:0133, :04:004:0134, :04:004:0123, журналів подій системи (безпеки), LOG-файлів, обмінних файлів, даних поземельних книг, відомостей про службових осіб із зазначенням їх логіну, паролю, дати, часу входу в систему (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших осіб), які вносили відомості про створення (формування) вказаних земельних ділянок, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних файлів, заяв громадян про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, а також іншу інформацію по зазначених земельних ділянках, яка міститься у системі Державного земельного кадастру.

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали 30 (тридцять) днів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Тлумацького районного суду ОСОБА_1