Справа №295/3577/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомир скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира 08.03.2024 р. звернувся Богунський відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі Богунський ВДВС у м. Житомирі) на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України. В обгрунтування скарги вказав, що згідно виконавчого провадження № 73592669 з примусового виконання виконавчого листа № 240/19733/21 виданого 27.10.2023 р. Житомирським окружним адміністративним судом щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_3 грошову компенсацію за невикористані дні відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015-2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 06.08.2019 р.

13.12.2023 р. державним виконавцем Богунського ВДВС у м. Житомирі було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №240/19733/21 виданого 27.10.2023 р. Житомирським окружним адміністративним судом. За вказаним виконавчим документом боржником є - військова частина НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Даний виконавчий лист надійшов на виконання 13.12.2023 р. Державним виконавцем 13.12.2023 р., на підставі ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам, рекомендованою кореспонденцією, за них. № 176856 стягувану для ознайомлення та боржнику для виконання рішення суду у строк до 10 робочих днів.

Згідно витягу відстеження, пересилання поштових відправлень ПАТ «Укрпошта» вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 13.12.2023 р. отримана боржником 19.12.2023 р. Будь-які відомості щодо оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.12.2023 до відділу ДВС не надходили.

Так, як рішення суду боржником не виконано, 11.01.2024 р. державним виконавцем з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішення та керуючись положеннями Закону України «Про виконавче провадження» було винесено та направлено рекомендованою кореспонденцією постанову про накладення штрафу боржнику у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 5 100,00 грн. та вимога щодо негайного виконання рішення по справі № 240/19733/21, виданого 27.10.2023 р., за виконавчим провадженням №73592669, за яким керівництво іійськової частини НОМЕР_1 було попереджено про зобов`язання протягом десяти робочих днів виконати рішення суду, у разі повторного невиконання рішення без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Дану постанову державним виконавцем направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією. Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником, у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Згідно ч. 2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку із тим, що станом на 30.01.2024 р. рішення суду без поважних причин не виконано, державним виконавцем, керуючись ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» 30.01.2024 р. накладено штраф у подвійному розмірі, а саме 10 200.00 грн. Дану постанову 30.01.2024 р. державним виконавцем направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією.

Станом на 30.01.2024 р. рішення суду боржником самостійно не виконалося, жодних пояснень з приводу причин невиконання боржник не надав.

У зв`язку з тим, що боржник військова частина НОМЕР_1 рішення суду не виконує та вимоги державного виконавця ігнорує, що в свою чергу може призвести до встановлення у суспільстві думки про безкарність за порушення та злочини, зниження почуття відповідальності перед суспільством, відсутності впевненості про необхідність точного і неухильного додержання Конституції та законів України 31.01.2024 р. державним виконавцем, було направлення звернення до Житомирського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області щодо притягнення відповідальних посадових осіб військової частини НОМЕР_1 до кримінальної відповідальності згідно до ч. 2 ст. 382 КК України. (а. с. 29-31).

Зі змісту відповіді Житомирського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області від 15.02.2024 р. за № 4818, Державному виконавцю було надіслано відповідь про відсутність ознак кримінального правопорушення, тому підстав для внесення даної інформації до ЄРДР не має. (а. с. 32)

До судового засідання представник скаржника не з`явився, направив до суду клопотання про слухання скарги без його участі, наполягав на її задоволенні. (а. с. 39).

Прокурор, слідчий про день та час слухання скарги були повідомлені належним чином, до суду не з`явилися. (а. с. 37).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом п. п. 1.3, 1.4 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, і така заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими саме з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні ст. 11 КК України.

За таких обставин слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р.,

У Х В А Л И В:

Скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України, задовільнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до ЄРДР згідно заяви Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 31.01.2024 р. № 25582.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського районного

суду м. Житомира ОСОБА_1