Справа № 357/2807/24
У Х В А Л А

07 березня 2024 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність (уповноваженої особи) ДОП ВП № 3 Білоцерківського РУП лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

У С Т А Н О В И В :

10.02.2024 до Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність (уповноваженої особи) ДОП ВП № 3 Білоцерківського РУП лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей за моєю заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вмотивована наступним. 16 жовтня 2022р., ОСОБА_3 звернулась до віділення поліції №3 Білоцерківського РУП було подано письмову заяву з додатком (копії додаються) про вчинене кримінальне правопорушення про викрадення майна. В серпні 2022 року здали ФОП ОСОБА_5 в ремонт пральну машину автомат, а коли звернулася до нього, ОСОБА_5 пояснив ій, що приміщення де він здійснював ремонт, він орендував у підприємства Райагробуд, але це підприємство, приміщення які здавалися в оренду ОСОБА_5 , все майно ОСОБА_5 та побутова техніка клієнтів була захоплена ОСОБА_6 , а саме 28 серпня 2022 року рейдерське силове захоплення. Незаконними діями державного реєстратора про внесення змін щодо Тетіївського районного підприємства по будівництву Райагробуд до Єдиного державного Реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців призвели до ряду злочинів, а саме звільнення Голови ОСОБА_7 , реорганізації підприємства, ОСОБА_6 , який назначив себе директором 28 серпня 2022р. у вихідний день силовим методом з залученням «тітушок» 6 чоловік захопив підприємство, побив діючих працівників, про що відкрите кримінальне провадження, були зламані замки, викрадено майно орендарів, викрадено архів Райагробуду та всі фінансові та бухгалтерські документи про що також відкрито кримінальне провадження по ст. 185 Кримінального кодексу України та триває слідство. Всі ці дії робив ОСОБА_6 . Неодноразово ОСОБА_5 намагався попасти до своїх орендованих приміщень, та продовжити займатися своєю діяльністю або хоча б забрати своє майно та людей, але ОСОБА_6 та його охоронці (як він їх називав) силою виганяли, застосовувавши газові балончики. В подальшому з метою оскарження незаконних змін, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником підприємства Райагробуд ОСОБА_8 29.08.2022 до Міністерства юстиції України направлено скаргу на дії реєстратора Бучанської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_9 . За результатами розгляду вказаної скарги прийнято наказ Міністерства юстиції України №1527/5 від 01.05.2023, яким задоволено скаргу ОСОБА_8 від 29.08.2022. Скасовано реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 16.08.2022 №009000268 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу» та від 18.08.2022 №011000268 «Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації», проведені державним реєстратором Бучанської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_9 щодо Тетіївського районного підприємства по будівництву (РАЙАГРОБУД) (ідентифікаційний код юридичної особи 03584680). ОСОБА_6 та його спільники, як тільки дізнались про це рішення, залишили приміщення підприємства та прилеглої території. Після того, як ОСОБА_5 з керівником Райагробуду ОСОБА_8 та інші працівники підприємства одержали можливість потрапити в адміністративну будівлю підприємства і прилеглої території, а саме 02.05.2023р., викликали поліцію, та в їх присутності зайшли на територію за описували стан та відсутність речей. Крім моєї пральної машини автомат, було викрадено багато іншого майна орендаторів, працівників підприємства та також речі клієнтів ОСОБА_5 , а саме побутової техніки. Була написана заява на ОСОБА_6 . Заява була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002162 від 03.05.2023р. за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України та зараз триває слідство. Весь цей скаржниці мені було невідомо нічого по справі, ніяких листів, повідомлень, повісток вона не отримувала. Вирішила ознайомитися з матеріалами справи та 05 лютого 2024 року мала змогу ознайомитися та оказалось, що справа навіть не була внесена до Єдиного реєстру досудового розслідування. На думку, скаржниці, така бездіяльність поліції відділення №3 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області розслідування злочину суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вона була вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримала із вище викладених обставин та просили її задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, дослідивши надані матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , зареєстровані в ІКС «ІПНП» за № 3000 від 16.10.2022, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

16.02.2022 скаржником до віділення поліції №З Білоцерківського РУП було подано письмову заяву з додатком (копії додаються) про вчинене кримінальне правопорушення про викрадення майна.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Проте, відповідними особами Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в зверненні повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вностись до ЄРДР.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, слід зобов`язати уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУН в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування на підставі заяв від 16.10.2022 поданих ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення про вчинене кримінальне правопорушення про викрадення майна до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність (уповноваженої особи) ДОП ВП № 3 Білоцерківського РУП лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 16.10.2022 р., та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати службових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень.

Копію ухвали негайно направити до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області та вручити скаржниці ОСОБА_3 для відома.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1