Справа № 344/9586/24
Провадження № 1-кс/344/4086/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження № 0000008 від 11.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000008 від 11.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливого привласнення бюджетних коштів.

У клопотанні зазначено, що у ході досудового розслідування встановлено, що суб`єктами господарської діяльності під час проведення будівельних робіт комунальних організацій (установ, закладів) на території Івано-Франківської області, привласнено бюджетні кошти, шляхом внесення до актів форми КБ-2В та КБ-3 робіт, які фактично не виконані, у період дії воєнного стану. Так, досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення публічних закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по предмету закупівлі - «Капітальний ремонт фасаду (утеплення з впровадженням енергозберігаючих заходів) ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальній ремонт і реставрація), замовником яких виступає ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , 01.09.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДПРОУ НОМЕР_2 укладено договір №57 щодо проведення робіт.

Відповідно до розділу 2 зазначеного договору загальна вартість робіт (ціна Договору) становить 13 800 177,92 грн. Запланована сума бюджетного фінансування згідно додаткової угоди № 2 від 22.11.2023 до договору № 57 від 01.09.2023 на 2023 рік становить 13 800 177,92 грн. Джерелом фінансування є кошти місцевого бюджету.

Також як зазначається у клопотані, досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення публічних закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по предмету закупівлі - «Капітальний ремонт з утеплення фасаду ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 . Заходи з енергозбереження» (ДК 021:20-7 - Капітальній ремонт і реставрація), замовником яких виступає ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , 12.09.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДПРОУ НОМЕР_4 укладено договір підряду № 09-23 щодо проведення робіт.

Відповідно до розділу 3 зазначеного договору загальна вартість робіт (ціна Договору) становить 11 380 500,00 грн. Запланована сума бюджетного фінансування згідно додаткової угоди № 2 від 11.01.2024 до договору № 09-23 від 12.09.2023 становить 8 503 228,80 грн. Джерелом фінансування є бюджетні кошти.

Зазначено, що окрім того, під час досудового розслідування встановлено, що для виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт з утеплення фасаду ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 . Заходи з енергозбереження» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » уклало із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » договір субпідряду № 12/10-2023-7 від 12.10.2023.

Як вказується у клопотанні, у подальшому, під час аналізу Інтернет-сторінки сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що підрядниками у поданих ними локальними кошторисами із розрахунком договірної ціни зазначено про використання на об`єктах під час проведення робіт з утеплення фасаду матеріалів торгової марки «Ceresit». Однак, за результатами проведених оглядів на вищевказаних об`єктах, зафіксовано використання дешевших аналогів матеріалів марки Ceresit, зокрема: універсального клею для систем утеплення « ІНФОРМАЦІЯ_9 », силіконової штукатурки « ІНФОРМАЦІЯ_10 », плит мінеральної вати розміром 1200х600х150 мм « ІНФОРМАЦІЯ_11 », шпаклівки фінішної « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

Матеріалами клопотання зазначається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДПРОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) здійснювали закупівлю будівельних матеріалів у ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).

Вказується на те, що наявної на момент проведення досудового розслідування інформації та документів недостатньо для здійснення остаточних висновків по цих операціях, у зв`язку з чим вказані операції потребують додаткового аналізу та перевірки з використанням первинних документів та даних бухгалтерського обліку ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), а також проведення додаткових досліджень обставин проведення фінансово-господарських операцій та отримання пояснень посадових осіб.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 та перебуває на податковому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням, вказує, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_16 копії документів щодо діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), а саме: справа та податкова/фінансова звітність ТОВ за період 2021-2024 р.р.; довідка про відкриті/закриті рахунки ТОВ у банківських установах; реєстр контрагентів із зазначенням сум податкового кредиту та зобов`язань з ПДВ, визначених з використанням автоматизованої системи ДПС України співставлення сум ПК та ПЗ до додатків №5 до податкових декларацій з ПДВ, із зазначенням назви підприємств та їх кодів ЄДРПОУ; реєстраційні дані ТОВ; податкові декларації подані товариством, у тому числі в електронному варіанті; форма №1 ДФ; податкові накладні; відомості реєстру податкових накладних; ІР-адреси та адресу електронної пошти, з якої надходить звітність; матеріали перевірок фінансово-господарської діяльності ТОВ (акти, висновки, додатки до них тощо). Відомості, які містяться у зазначених документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, оскільки в ході проведення досудового розслідування вказані документи будуть використані при проведені слідчих (розшукових) дій та криміналістичних досліджень, а їх результати вказувати на вчинення кримінального правопорушення. Іншим способом отримати документи, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучення їх копій (здійснити виїмку), у органу досудового розслідування не має підстав, визначених кримінальним процесуальним законодавством.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав вимоги клопотання у повному обсязі.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч.6 ст.162 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-160, 163, 164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим у кримінальному провадженні № 0000008 слідчому СУ ГУНП в Івано-Франківській області: капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника слідчого відділення Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_6 на здійснення тимчасового доступу до документів щодо діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), а саме: справа та податкова/фінансова звітність ТОВ за період 2021-2024 р.р.; довідка про відкриті/закриті рахунки ТОВ у банківських установах; реєстр контрагентів із зазначенням сум податкового кредиту та зобов`язань з ПДВ, визначених з використанням автоматизованої системи ДПС України співставлення сум ПК та ПЗ до додатків №5 до податкових декларацій з ПДВ, із зазначенням назви підприємств та їх кодів ЄДРПОУ; реєстраційні дані ТОВ; податкові декларації подані товариством, у тому числі в електронному варіанті; форма №1 ДФ; податкові накладні; відомості реєстру податкових накладних; ІР-адреси та адресу електронної пошти, з якої надходить звітність; матеріали перевірок фінансово-господарської діяльності ТОВ (акти, висновки, додатки до них тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 , юридична адреса: АДРЕСА_4 .

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 20 червня 2024 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1