Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/974/24
Провадження № 1-кс/494/312/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2024 м. Березівка

Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПСП «Дружба», на бездіяльність слідчого Березівського РВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

22.05.2024 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПСП «Дружба», на бездіяльність слідчого Березівського РВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказана справа надійшла в провадження слідчого судді ОСОБА_1 та передана до розгляду 23.05.2024 року.

Слідчий суддя вважає зазначити, що у зв`язку з надмірним навантаженням справами, яке виходить за межі фізичної можливості розгляду кожної справи у розумні строки, оскільки у Березівському районному суді Одеської області наразі працює 2 (два) судді (штатна чисельність 4 (чотири) судді) та які є водночас слідчими суддями на території колишнього Ширяївського, Іванівського, Миколаївського , Березівського та частини Лиманського районів (новоутворений Березівський район), суд позбавлений можливості проводити розгляд справ в розумні строки визначені Кримінально-процесуального кодексу України (далі - КПК України).

Заявник скаргу обґрунтував тим, що 01.05.2024 року ПСП «Дружба» звернулось до ВП №1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України, яке отримано ВП №1 Березівського РВП ГУНП В Одеській області 03.05.2024 року. Заявник вказав, що 16.06.2021 року рішенням Іванівського районного суду Одеської області усунуто перешкоди у здійсненні права користування земельною ділянкою, шляхом заборони ОСОБА_3 вчиняти будь-які дії, що перешкоджають ПСП «Дружба» здійснювати користування земельною ділянкою площею 5.7703 га, кадастровий номер :01:003:0225, 13.06.2023 року на виконання рішення було відкрито виконавче провадження. В подальшому ПСП «Дружба» 10.04.2024 року намагалося засіяти земельну ділянку, з`ясувалось, що ОСОБА_3 засіяла земельну ділянку, таким чином остання вчинила кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 382 КК України. 15.05.2024 року надійшов лист від Березівського РВП ГУНП в Одеській області що відомості до ЄРДР не вносились У зв`язку з вищезазначеним скаржник просить зобов`язати посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до 11.08.2024 року.

Дослідивши матеріали справи та ознайомившись з матеріалами справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.214 Кримінально-процесуального кодексу України (далі - КПК України), слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення дізнавача, слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення дізнавача, слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється.

Як роз`яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.

Слід зазначити, що Одеським апеляційним судом також неодноразово зазначалось, що кримінальний процесуальний закон визначає початок строку оскарження бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, саме з моменту початку такої бездіяльності, а не з моменту повідомлення особи про результати розгляду заяви (ухвала від 13.05.2022 року по справі №522/15015/21 та ін.).

Як вбачається з матеріалів скарги, 03.05.2024 року ПСП «Дружба» звернулось до Березівського РВП ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальні правопорушення.

Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ПСП «Дружба» від 03.05.2024 року повинен був вчинити слідчий згідно чинного законодавства, становить 24 години, після спливу якого, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк сплив 14.05.2024 року.

При цьому слідчий суддя зазначає, що строк на подання скарги до суду скаржником пропущено, оскільки строк почав обчислюватись з початку бездіяльності слідчого, тобто з 04.05.2024 року.

Зазначена скарга була направлена до суду, згідно штампелю 22.05.2024 року, тобто після закінчення визначеного законом строку на її подання.

Слідчим суддею встановлено, що скаржник не просив у своїй скарзі поновити йому строк на звернення до суду.

Пунктом 3 ч. 2 ст.304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить до висновку, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення такого строку скаржником до суду надано не було, а тому скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Як вбачається з диспозиції норми п. 3 ч. 2ст. 304 КПК України, вона є імперативною та передбачає безумовний обов`язок суду повернути скаргу, якщо вона подана після закінчення встановленого строку та особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню на підставі вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, як така, що подана після закінчення строку на її подання і підстави для поновлення такого строку на час розгляду матеріалів відсутні.

Керуючись ст. ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПСП «Дружба», на бездіяльність слідчого Березівського РВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє її права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1