Справа № 203/2707/23
Провадження № 1-кс/0203/1698/2024
УХВАЛА

24 травня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_6 про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, заявлене в рамках кримінального провадження №0000097 від 30.03.2023 року,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2024 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся слідчий за погодженням з прокурором з клопотанням про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, заявлене в рамках кримінального провадження №0000097 від 30.03.2023 року, в якому просить суд:

- відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Маріуполя Донецької області, громадянку України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від займаної нею посади завідуючої сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області строком на 2 (два) місяці.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України у кримінальному провадженні №0000097 від 30.03.2023 року. Вчиненню кримінальних правопорушень підозрюваній сприяло те, що вона перебуває на посаді завідуючої сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області. Це обумовлено тим, що вчинені нею кримінальні правопорушення є злочинами, обов`язковою ознакою складу якого є спеціальний суб`єкт кримінального правопорушення службова особа, тобто особа, яка виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції. Тому виникла необхідність у відстороненні підозрюваної від займаної посади, що обґрунтовується наявністю ризиків, що підозрювана незаконно впливатиме на свідків у кримінальному провадженні, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, як мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, може вчинити інше кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий звернувся до суду із клопотанням про відсторонення підозрюваної від посади.

Відповідно до протоколу судової справи раніше визначеному складу суду від 20.05.2024 року, судову справу №203/2707/23, провадження №1-кс/0203/1698/2024, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 та передано канцелярією 21.05.2024 року.

Судове засідання з розгляду клопотання було призначене на 24.05.2024 року, в яке з`явились всі учасники справи.

Під час судового засідання прокурор підтримав вимоги клопотання слідчого та просив суд їх задовольнити, підстави звернення до суду із клопотанням пояснив суду таким чином, як про це вказано вище. Прокурор з-поміж іншого вказав, що відсторонення від посади є необхідним, бо вчиненню кримінальних правопорушень сприяло перебування підозрюваної на посаді завідуючої сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області.

Захисник підозрюваної пояснила, що сторона захисту заперечує проти задоволення клопотання слідчого та просить суд відмовити у його задоволенні. Оскільки підозрювана виконувала свої посадові обов`язки та не знала, чи виконували працівники поліції бойові завдання, вона тільки-но виконувала наказ начальника, підготовлений кадровою службою, формувала платіжні документи. При цьому, на думку захисту, клопотання слідчого не містить доказів можливості вчинення підозрюваною інших кримінальних правопорушень. Також підозрювана має гарну репутацію, справа стосується минулих подій, а з січня 2023 року ОСОБА_4 не вчиняла будь-яких кримінальних правопорушень. Мають місце і негативні наслідки для родичів підозрюваної у разі її відсторонення від посади. Оскільки підозрювана має доньку, яка навчається у вищому навчальному закладі та потребує утримання. Також на утриманні у підозрюваної перебуває її непрацездатна матір. У разі відсторонення підозрюваної від посади вона втратить основне джерело прибутку для свого життя.

Підозрювана підтримала свого захисника.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, підозрюваної та її захисника, дослідивши матеріали клопотання, проаналізувавши норми КПК України, дійшов таких висновків.

Судом встановлено та матеріалами клопотання підтверджено, що у провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, перебуває кримінальне провадження №0000097 від 30.03.2023 року.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюють прокурори Донецької обласної прокуратури.

16.05.2024 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, у кримінальному провадженні №0000097 від 30.03.2023 року, яке було вручене їй о 14:22 годині 16.05.2024 року.

Відповідно до витягу наказу від 31.01.2017 року №3 о/с «По особовому складу», з 01.02.2017 року ОСОБА_4 було переведено у сектор фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку: завідуючою сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області.

Відповідно до висновку судового експерта Кіровоградського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України ОСОБА_7 від 07.02.2024 року №СЕ-19/112-24/397-ЕК, висновок спеціаліста головного державного аудитора відділу контролю в галузі оборони в правоохоронних органах та органах влади управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області ОСОБА_8 від 05.12.2023 року в частині безпідставного нарахування та виплати поліцейським Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області додаткової винагороди за участь у бойових діях відповідно до Порядку і умов виплати додаткової винагороди поліцейським на період дії воєнного стану, що затверджені наказом МВС України від 28.11.2022 року №775 за листопад 2022 року січень 2023 року на загальну суму 3257038,48 грн, у томі числі ЄСВ 587334,81 грн, документально підтверджуються в сумі 3276715,86 грн, в тому числі ЄСВ (22%) в розмірі 590883,19 грн.

Відповідно до висновку експерта Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України ОСОБА_9 від 22.02.2024 року, підпис від імені ОСОБА_10 , розташований у графі «завідувач сектору головного бухгалтера Маріупольського МВПО» зі зворотного боку наказів Маріупольського міжрайонного відділу управління поліції охорони в Донецькій області від 31.01.2023 року, від 22.12.2022 року, від 01.02.2023 року №2, №85, №5, у графі «Ознайомлений (а)» у розділі «VII Взаємовідносини (зв`язки) за посадою» на останньому аркуші посадової інструкції завідуючої сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області виконані ОСОБА_4 , позитивна службова характеристика.

Відповідно до п. 1 розділу VII «Взаємовідносини (зв`язки) за посадою» Посадової інструкції завідувача сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області, затвердженої начальником ММВ УПО в Донецькій області полковником поліції ОСОБА_11 , під час відсутності головного бухгалтера його обов`язки виконує заступник (а за відсутності останнього особа, яка призначається у відповідному порядку); на виконання своїх обов`язків та реалізації прав головний бухгалтер взаємодіє: з керівниками всіх структурних підрозділів та іншими посадовими особами з питань фінансово-господарської діяльності ММВ УПО; з начальником сектору кадрового забезпечення з питань підбору, прийняття на роботу, звільнення працівників, переміщення матеріально-відповідальних осіб та працівників сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ММВ УПО.

Також у ході судового розгляду справи судом безпосередньо були досліджені наступні письмові докази: листи, повідомлення, рапорти, постанови про визначення групи слідчих та групи прокурорів у кримінальному провадженні, витяг з ЄРДР, протоколи обшуків, протоколи допитів свідків, протоколи огляду документа носія інформації, протокол огляду предмета, документів, протокол огляду предмета, мобільного телефону, протокол тимчасового доступу до речей і документів з додатком, накази, накази з додатками, протокол про результати проведення НСРД у вигляді зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно ОСОБА_4 від 09.08.2023 року, довідки про доходи, договір про фізичну охорону об`єкта №3410/бм від 05.01.2022 року, накази, відомості з Державного реєстру речових прав, колективне звернення, клопотання ОСОБА_12 з проханням не відсторонювати ОСОБА_4 від займаної посади, медичні документи, позитивна службова характеристика ОСОБА_4 , довідки ВПО, пенсійне посвідчення матері підозрюваної ОСОБА_13 по віку, свідоцтво про народження ОСОБА_4 , свідоцтво про одруження, свідоцтво про народження доньки підозрюваної ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заочне рішення Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 14.09.2020 року, справа №266/3205/20, яким було розірвано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_15 , відомості про доходи ОСОБА_4 , довідка про навчання доньки підозрюваної ОСОБА_14 у Національному авіаційному університеті, ухвала слідчого судді про обрання запобіжного заходу.

Суд зазначає, що пунктом 4 ч. 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) визначено, що одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості провадження, є відсторонення від посади.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 158 КПК України, відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба.

Суд, вирішуючи клопотання слідчого, бере до уваги те, що на момент судового розгляду клопотання підозрювана обіймає посаду завідувача сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області, є службовою особою, належить до категорії керівників та не була звільнена з посади, що не заперечується учасниками кримінального провадження, має позитивну характеристику за місцем роботи.

Також суд враховує те, що відповідно до посадової інструкції, під час відсутності головного бухгалтера його обов`язки виконує заступник (а за відсутності останнього особа, яка призначається у відповідному порядку). Тобто відсутні будь-які негативні наслідки для діяльності Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області у секторі фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку у разі відсторонення від посади головного бухгалтера.

Суд зазначає, що відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, який може бути здійснено, зокрема, щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, на строк не більше 2 (двох) місяців в межах строку досудового розслідування, з метою забезпечення досягнення цілей, заради яких здійснюється відсторонення від посади, а саме: з метою запобігання можливим ризикам впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищення чи підроблення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваної та вчинення іншого кримінального правопорушення.

Суд враховує і те, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 158 КПК України, такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади може бути скасований ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням прокурора або підозрюваного, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпаде потреба.

Таким чином, станом на момент судового розгляду клопотання, ураховуючи наявність достатніх підстав вважати, що перебування підозрюваної на займаній посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування внаслідок можливого впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищення чи підроблення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, необхідності запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займаної посади завідуючої сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області.

Керуючись статтями 154-158, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_6 про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, заявлене в рамках кримінального провадження №0000097 від 30.03.2023 року, задовольнити повністю.

Відсторонити від посади завідуючу сектору головного бухгалтера сектору фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 2 (два) місяці у межах строку досудового розслідування, тобто до 16 липня 2024 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 29.05.2024 року о 17:50 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1