Справа № 344/6545/24
Провадження № 1-кс/344/2887/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0000038,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням із прокурором звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області у складі слідчої групи з числа слідчих СВ ВП № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000038 від 06.12.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 197-1, ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 382 КК України.

Кримінальне провадження розпочате за інформацією опублікованою в мережі Інтернет за посиланнями: https://zaxid.net/pidpriyemets_z_kolomiyi _nezakonno_zvodit_budinki_na_berezi_richki_prut_n1575826, ІНФОРМАЦІЯ_1 , http://pravda.if.ua/v-kurortnomu-tatarovi-pidpryyemecz-nezakonno-zvodyt-kotedzhne-mistechko-bilya-samogo-pruta/ зі змісту яких вбачається, що cуб`єкт підприємницької діяльності за попередньою змовою з невстановленими особами з використанням підроблених документів, в умовах воєнного стану, незаконно заволодів земельними ділянками з цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства», що знаходяться на березі річки Прут в АДРЕСА_1 , на яких без відповідних дозвільних документів проводить будівельні роботи в межах прибережної захисної смуги вказаної водойми.

Встановлено, що земельні ділянки на яких проводяться будівельні роботи мають наступні кадастрові номери та площі: :14:012:0011 - 0,036 га, :14:012:0012 - 0,0383 га, :14:012:0013 - 0,1131 га, :14:012:0014 - 0,1814 га, :14:012:0015 - 0,0296 га, :14:012:0016 - 0,0298 га, :14:012:0017 - 0,0307 га, :14:012:0018 - 0,0327 га, :14:012:0019 - 0,0352 га, :14:001:0059 - 0,0364 га, :14:001:0060 - 0,0772 га, :14:001:0061 - 0,0259 га, :14:001:0062- 0,0315 га та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , на березі річки Прут.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельних ділянок є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 що підтверджується інформаційними довідками та копіями документів на земельні ділянки.

Державна реєстрація земельних ділянок відбулась 26.09.2023, реєстрація права власності вказаних земель відбулась 02.10.2023. Вони утворились внаслідок поділу земельної ділянки кадастровий номер :14:012:0010.

Земельна ділянка кадастровий номер :14:012:0010 утворилась внаслідок об`єднання земельних ділянок кадастрові номери :14:012:0008 та :14:012:0009 з цільовими призначеннями 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства».

В свою чергу земельна ділянка кадастровий номер :14:012:0009 утворилась шляхом об`єднання земельних ділянок кадастрові номери :14:012:0004, :14:012:0005 та :14:001:0047 з цільовими призначеннями 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства».

Земельні ділянки з кадастровими номерами :14:012:0004, :14:012:0005, :14:001:0047, :14:012:0009, :14:012:0008, :14:012:0010 на даний час є архівними.

Оглядом та аналізом документів, які стали підставою для державної реєстрації земельних ділянок встановлено,що конфігурації та кадастрові номери земельних ділянок, які зазначені у державних актах, не відповідають конфігурації та кадастровим номерам земельних ділянок на які розроблена відповідна Технічна документація.

Згідно висновків експертиз з питань землеустрою від 26.01.2024, 31.01.2024 та 22.02.2024 Технічні документації із землеустрою …, щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :14:012:0008 та :14:012:0009, …, щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :14:012:0010, …, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) кадастровий номер :14:001:0047, за складом та змістом не відповідають вимогам земельного законодавства та іншим нормативно-правовим документам із землеустрою та землекористування, а саме вимогам до виконання повного комплексу робіт великомасштабних топографічних знімань врегульовані Інструкцією з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженою наказом Укргеодезкартографії від 09.04.1998 № 56, наявні в складі документації із землеустрою текстові та графічні матеріали суперечать один одному, міститься інформація про різні земельні ділянки, наявна невідповідність щодо завдання та основної мети розробки технічної документації із землеустрою, а також наявні зауваження щодо оформлення даної технічної документації.

У ході огляду та аналізу документів, які стали підставою для внесення відомостей про реєстрацію речових прав на земельні ділянки до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, було виявлено, що витяги з ДЗК за змістом і формою не відповідають витягу передбаченому додатком № 47 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, а саме не містять реквізитів, які б підтверджували що надані витяги є дійсним. Викладене може свідчити про порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 «Про порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державними реєстраторами під час вчинення реєстраційної дії. За результатами камеральної перевірки встановлено порушення вимог статей 3, 10, 18, 22, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пункту 12 Порядку № 1127, пунктів № 21, 22 Порядку № 1141 та державному реєстратору виконавчого комітету Яремчанської міської ради тимчасово блоковано доступ до Державного реєстру речових пав на нерухоме майно.

Допитаний як свідок Ворохтянський селищний голова ОСОБА_6 пояснив, що за час його перебування на вищевказаній посаді, а саме з 24.11.2020 по даний час, селищна рада не приймала жодних рішень щодо виділення, переоформлення чи зміни цільового призначення вищеописаних земельних ділянок. Раніше на вказаних земельних ділянках була рослинність у вигляді трави, дерев, кущів. У жовтні 2023 року він побачив, що на цих землях проводяться будівельні роботи, а саме зводяться капітальні будівлі. 23.11.2023 до селищної ради надійшла заява ОСОБА_5 про надання дозволу на берегоукріплення власної земельної ділянки в АДРЕСА_2 . На засіданні виконавчого комітету Ворохтянської селищної ради, що відбулось 12.12.2023, під час розгляду питання порушеного у заяві ОСОБА_5 , не було прийнято позитивного рішення, оскільки воно не набрало достатньої кількості голосів, тобто не надано дозвіл на проведення берегоукріплення.

Показання ОСОБА_6 підтвердила начальник відділу архітектури, будівництва житлово-комунального господарства та земельних відносин Ворохтянської селищної ради ОСОБА_7 , яка пояснила, що вищевказаній посаді перебуває з 2021 року. Ними встановлено, що в с. Татарів, поблизу мосту, що веде до урочища «Піги» на земельній ділянці вздовж річки Прут проводиться незаконне будівництво одноповерхових будинків, що супроводжується зняттям верхнього шару ґрунту. Згідно генерального плану с. Татарів (зміни відбулись у 2017 році) місце проведення будівельних робіт відноситься до природоохоронної зони - прибережної захисної смуги річки Прут. До Ворохтянської селищної ради ніхто не звертався із заявами щодо зміни цільового призначення та надання земель під будівництво. Ворохтянською селищною радою не приймалось рішень про передачу земель водного фонду, на березі річки Прут, біля «Пігівського» мосту в с. Татарів, та таких документів у селищній раді немає.

Проведено огляди місцевості розташованої у Івано-Франківській області, Надвірнянський район, Ворохтянська територіальна громада, село Татарів, вулиця Ворохтянська, урочище Піги, що біля дороги Р 24 «Татарів - Кам`янець-подільський», в районі мосту через річку Прут. Встановлено, що ліворуч від дороги, якщо рухатись у напрямі селища Ворохта, перед мостом між дорогою та річкою є земельна ділянка, яка знаходиться безпосередньо на березі річки. На вказаній ділянці будуються шість одноповерхових будинків з газоблоку, у яких зведені стіни, а у двох з них зведені дахи у вигляді дерев`яної обрешітки. Сторона земельної ділянки, що безпосередньо межує з річкою, укріплюється шляхом зведення захисного габіону безпосередньо в руслі річки. Довжина вже зведеного габіонустановить 111 м. На решті берега русло розрівняне та підготовлене до зведення габіону. На земельній ділянці є будівельний вагончик, будівельні матеріали, насип зрізаних дерев, проводяться земельні роботи, є будівельна техніка, яка вилучена та на яку накладено арешт.

Згідно поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :14:012:0010, 23.08.2023 було змінено з «Для ведення особистого селянського господарства» код виду цільового призначення 01.03 на «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» код виду цільового призначення 02.01, хоча у АС ДЗК відсутня будь-яка технічна документація на зміну цільового призначення. Однак в АС ДЗК наявна сканкопіявитягу з містобудівної документації Ворохтянської селищної ради № 32/08/23 від 01.08.2023 щодо вказаної земельної ділянки, у якому зазначено цільове призначення 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Згідно відповіді Ворохтянської селищної ради № 883/02-23 від 27.12.2023 витяг з містобудівної документації № 32/08/23 від 01.08.2023 селищною радою не видавався, нумерація даного документу не відповідає нумерації вихідної документації селищної ради.

Викладене свідчить про спрямованість діянь службових та фізичних осіб на протиправне заволодіння земельними ділянками загальною площею 0.6978 га, використання з цією метою підроблених документів, проведення незаконних реєстраційних дій, використання земель не за цільовим призначенням, проведення на них незаконного будівництва житлових будинків без дозвільних документів та у межах прибережної захисної смуги, а також зведення захисних габіонів без відповідного дозволу.

Земельні ділянки визнані речовими доказами та на них накладено арешт.

З УСР в Івано-Франківській області надійшла відповідь на доручення оперативному підрозділу, згідно якої до вчинення кримінального правопорушення може бути причетний власник земельних ділянок ОСОБА_5 , зареєстований за адресою: АДРЕСА_3 , за місцем реєстрації якогоможе зберігатись документація на вищевказані земельні ділянки та пов`язані з цим документи.

Згідно інформаційної довідки № 372966163з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, речові права на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_3 , на правіспільної часткової власності по 1/4 належить ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Враховуючи викладене, а також те, що власником земельних ділянок та замовником технічної документації і будівельних робіт є ОСОБА_5 , у нього можуть зберігатись оригінали документів на земельні ділянки та на проведення будівельних робіт зі зведення будинків і проведення берегоукріплення, з метою їх виявлення та вилучення,на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем реєстрації ОСОБА_5

Оригінали вищевказаних документів мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки доводять чи спростовують факти офіційної видачі чи підробки цих документів, доводять причетність конкретних фізичних чи службових осіб до вчинення злочинів, дадуть можливість встановити осіб, яким можуть бути відомо обставини вчинення злочину, яких у ході досудового розслідування необхідно допитати та одержати їх показання як процесуальне джерело доказів, вказані документи, відповідно до ст. 84 КПК України, можуть бути самостійним процесуальним джерелом доказів, можуть бути визнані речовими доказами, впливають на кваліфікацію кримінальних правопорушень, без отримання яких неможливо встановити об`єктивної істини у кримінальному провадженні та притягнути винних осіб до встановленої законом відповідальності. Вказані документи необхідно оглянути, проаналізувати та оцінити в розумінні ст. 94 КПК України. Крім того ці документи необхідні для проведення експертиз з питань землеустрою, земельно-технічної, будівельно-технічної експертизи, екологічної експертизи, земельно-оціночної експертизи, з метою встановлення розміру збитків (шкоди), які відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та визначення яких відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України є обов`язком слідчого або прокурора. З метою встановлення виконавців підписів фізичних та службових осіб у вказаних документах та відтисків печаток необхідно їх дослідити експертним шляхом, що згідно методики проведення експертиз можливо тільки при наявності оригіналів об`єктів досліджень.

Сторона обвинувачення має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, а тому на цьому етапі досудового розслідування проведення обшуку за місцем реєстрації ОСОБА_5 ,де можуть зберігатись вказанідокументи, є найбільш доцільним та ефективним процесуальним способом досягнення завдань досудового розслідування та відшукання і вилучення документів. Отриматиїх у добровільному порядку - за допомогою інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій не можливо, оскільки є ризик втратити важливі докази злочину.

Беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження містяться дані, які дають достатні підстави вважати, що за місцем реєстрації ОСОБА_5 можуть знаходитись документи, які містять відомості про вчинення цих злочинів таякі мають значення для встановлення істини у справі, а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

З матеріалів клопотання вбачається достатньо підстав вважати, що в житлі та приналежних підсобних приміщеннях за адресою: АДРЕСА_3 , за місцем ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , можуть зберігатись оригінали, копії, завірені копії документів, документів (файлів) у електронному вигляді, а саме: проектну, технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :14:012:0004, :14:012:0005, :14:001:0047, :14:012:0008, :14:012:0009, :14:012:0010, :14:012:0011, :14:012:0012, :14:012:0013, :14:012:0014, :14:012:0015, :14:012:0016, :14:012:0017, :14:012:0018, :14:012:0019, :14:001:0059, :14:001:0060, :14:001:0061, :14:001:0062,:14:012:0008, :14:001:0011; державні акти на право власності на вказані земельні ділянки; заяви до органів місцевого самоврядування, до державних кадастрових реєстраторів, до реєстраторів речових прав на нерухоме майно щодо вказаних земельних ділянок; довіреності, доручення, довідки; інші документи надані проектанту замовником цієї документації та документів виготовлених у зв`язку з розробкою цієї технічної документації; усіх документів, що стали підставою для державної реєстрації цих земельних ділянок;витяги з Державного земельного кадастру, витяги з Єдиних та Державних реєстрів щодо вказаних земельних ділянок; витяги з Реєстру будівельної діяльності на вказані земельні ділянки; інформацію (витяги) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна щодо вказаних земельних ділянок; витяг з містобудівної документації щодо вказаних земельних ділянок; договори купівлі-продажу, договори дарування вказаних земельних ділянок; проектну документацію (Ескіз намірів забудови) на зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :14:012:0010 з «Для ведення особистого селянського господарства» код виду цільового призначення 01.03 на «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» код виду цільового призначення 02.01; договір № 010/2023 щодо надання послуг від 20.05.2023 укладений між ТОВ «РБА» та ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 ; акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи до вказаного договору; Проектну, Технічну документацію щодо укріплення укосу (зведення підпірної стінки, габіону) на вищевказаних земельних ділянках; чорнових записів; інших пов`язаних документів; мобільних телефонів; оптичних (магнітних), флеш носіїв інформації, комп`ютерів, ноутбуків, планшетів, що містять відомості про вищевказані земельні ділянки, а також можливість скопіювати з них інформацію, яка стосується підготовки вищеописаних документів та будь-яким чином стосується події кримінального правопорушення.

Згідно інформаційної довідки № 372966163з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, речові права на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_3 , на правіспільної часткової власності по 1/4 належить ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Метою проведення обшуку слідчий зазначив відшукання та вилучення вищезазначених речей.

В той же час стороною кримінального провадження, яка звернулась з вказаним клопотанням доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття вказаного вище кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, а також наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи можуть знаходитися у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи, та неможливість отримати інформацію в інший спосіб.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що необхідність проведення такої слідчої дії, як обшук, відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку житла та приналежних підсобних приміщень за адресою: АДРЕСА_3 , за місцем реєстрації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою виявлення оригіналів, копій, завірених копій документів, документів (файлів) у електронному вигляді, а саме: проектну, технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :14:012:0004, :14:012:0005, :14:001:0047, :14:012:0008, :14:012:0009, :14:012:0010, :14:012:0011, :14:012:0012, :14:012:0013, :14:012:0014, :14:012:0015, :14:012:0016, :14:012:0017, :14:012:0018, :14:012:0019, :14:001:0059, :14:001:0060, :14:001:0061, :14:001:0062,:14:012:0008, :14:001:0011; державні акти на право власності на вказані земельні ділянки; заяви до органів місцевого самоврядування, до державних кадастрових реєстраторів, до реєстраторів речових прав на нерухоме майно щодо вказаних земельних ділянок; довіреності, доручення, довідки; інші документи надані проектанту замовником цієї документації та документів виготовлених у зв`язку з розробкою цієї технічної документації; усіх документів, що стали підставою для державної реєстрації цих земельних ділянок;витяги з Державного земельного кадастру, витяги з Єдиних та Державних реєстрів щодо вказаних земельних ділянок; витяги з Реєстру будівельної діяльності на вказані земельні ділянки; інформацію (витяги) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна щодо вказаних земельних ділянок; витяг з містобудівної документації щодо вказаних земельних ділянок; договори купівлі-продажу, договори дарування вказаних земельних ділянок; проектну документацію (Ескіз намірів забудови) на зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :14:012:0010 з «Для ведення особистого селянського господарства» код виду цільового призначення 01.03 на «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» код виду цільового призначення 02.01; договір № 010/2023 щодо надання послуг від 20.05.2023 укладений між ТОВ «РБА» та ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 ; акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи до вказаного договору; Проектну, Технічну документацію щодо укріплення укосу (зведення підпірної стінки, габіону) на вищевказаних земельних ділянках; чорнових записів; інших пов`язаних документів; мобільних телефонів; оптичних (магнітних), флеш носіїв інформації, комп`ютерів, ноутбуків, планшетів, що містять відомості про вищевказані земельні ділянки, а також можливість скопіювати з них інформацію, яка стосується підготовки вищеописаних документів та будь-яким чином стосується події кримінального правопорушення.

Ухвала діє до 07 травня 2024 року включно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1