УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1188/24

27 березня 2024 року

Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне),

ВСТАНОВИВ:

26.03.2024 року на адресу суду надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне), в якій скаржник просить суд визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне) та зобов`язати уповноважених осіб Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне) невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення злочину згідно ст. 146, 126 та 186 КК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокуратури під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу III КПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Тобто законом не встановлено критерій визначення місцевого суду (за місцем знаходження органу досудового розслідування, або вчинення кримінального правопорушення чи ін.) слідчий суддя якого розглядає таку категорію справ.

Таким чином, територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора главою 26 розділу III КПК України чітко не визначено.

Однак, у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 квітня 2013 року N 223-558/0/4-13 "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження" вказано, що беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).

Отже, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі, за скаргами на рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 38 досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів Бюро економічної безпеки України; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України.

Зі змісту скарги та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення згідно ст. 146 та 126, 186 КПК України від 20 березня 2024 року вбачається, що ОСОБА_2 20 березня 2024 року подав повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне), що за адресою м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, який фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Рівненського міського суду Рівненської області.

Оскільки, з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 20.03.2024 року ОСОБА_2 звернувся до Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне), у цій же заяві ОСОБА_2 , як і в поданій скарзі заявник скарги, просить зобов`язати уповноважених осіб Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне) внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину, що у своїй сукупності вказує, що Костопільський районний суд Рівненської області не є уповноваженим для розгляду поданої скарги представником ОСОБА_2 адвокатом ОСОБА_3 , оскільки орган досудового розслідування кримінального провадження перебуває поза межами територіальної юрисдикції цього суду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне) підлягає поверненню скаржнику.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст.303, 304, 306, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Третього відділу ТУ ДБР у м. Хмельницький (з дислокацією у м. Рівне) повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1