Справа № 453/1918/23
№ провадження 1-кс/453/76/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2024 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого начальником Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 про проведення обшуку,-

встановив:

05.03.2024 старший слідчий СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , звернулася до Сколівського районного суду Львівської області з клопотанням, погодженим начальником Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 у рамках кримінального провадження №0000109 від 20.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України, про проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000109 від 20.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Встановлено, що державним кадастровим реєстратором Відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_6 (далі - кадастровий реєстратор ОСОБА_6 ), у порушення вимог ч. 5 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. п. 152-155 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, несанкціоновано внесено до автоматизованої системи Державного земельного кадастру виправлення відомостей щодо координат поворотних меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:017:0224, що знаходиться в смт. Славське по вул. Січових Стрільців, Стрийського району Львівської області, з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення, таким чином здійснено при цьому несанкціоновану зміну інформації, що оброблюється в даній автоматизованій системі. В результаті вказаних незаконних дій земельна ділянка з кадастровим номером :01:017:0224 зміщена та перенесена на землі лісового фонду, а на її місце накладено земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:017:0046, :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043 з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що заподіяло значну шкоду.

Крім цього, з матеріалів Управління Служби безпеки України у Львівській області вбачається, що державним кадастровим реєстратором відділу №5 (Стрийський район) ГУ Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_6 (далі - кадастровий реєстратор ОСОБА_6 ) та іншими посадовими особами вказаного відділу, у порушення вимог ч. 5 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. п. 152-155 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, несанкціоновано внесено до автоматизованої системи Державного земельного кадастру виправлення відомостей щодо координат поворотних меж земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046 з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка),що знаходяться в смт. Славське Стрийського району Львівської області, відтак здійснено при цьому несанкціоновану зміну інформації, що оброблюється в даній автоматизованій системі. Таким чином, вказані земельні ділянки перенесені на землі сільськогосподарського призначення та лісового фонду, що заподіяло значну шкоду інтересам держави.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 05.10.2020 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_6 створено заяву ЗВ-020 про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру на підставі якої змінено координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:017:0224.

Крім цього, 31.10.2023 проведено огляд фактичного землекористування земельної ділянки із кадастровим номером :01:017:0224, яка розташована по АДРЕСА_1 . В ході огляду спеціалістом інженером - геодезистом проведено топографо-геодезичне знімання земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:017:0224, :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048, а також винесено координати земельної ділянки із кадастровим номером: :01:017:0224, станом на момент виготовлення технічної документації із землеустрою та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку серія № ЯЛ №398141 (2010 рік).

Крім цього, в ході огляду по зовнішніх межах визначено межі земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:017:0224, :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048.

За результатами огляду складено план-схему знімання обмірів (топографо-геодезичне знімання земельних ділянок в смт. Славське), сформовано каталоги координат (фактичного землекористування, розміщення земельної ділянки із кадастровим номером: :01:017:0224 станом на 2010 рік та станом на момент огляду (2023 рік), розміщення земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048).

Згідно вказаної схеми - топографо-геодезичного знімання встановлено, що місце розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048 співпадає із місцем фактичного розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:017:0224 до моменту незаконної зміни координат поворотних точок меж такої земельної ділянки (співпадіння меж часткове, оскільки вказані ділянки різної площі).

Таким чином, дії державного кадастрового реєстратора ОСОБА_6 фактично спричинили позбавлення права власності законного власника - ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:017:0224 з причин, які не передбачені Земельним кодексом України, та унеможливлюють використання такої за її цільовим призначенням.

На виконання доручення прокурора №14.57/05-42-48вих-24 від 02.01.2024 в даному кримінальному провадженні надійшов лист першого заступника начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області з якого вбачається, що вході виконання пунктів доручення, отримано оперативну інформацію, щодо адреси в яких ОСОБА_6 можливо зберігає документи, чорнові записи та інші матеріали, які можуть мати значення в кримінальному провадженні, а саме:

-АДРЕСА_1 ( місце реєстрації ОСОБА_6 );

-АДРЕСА_2 (фактичне місце проживання ОСОБА_6 );

-АДРЕСА_3 (фактичне місце проживання ОСОБА_6 );

-АДРЕСА_1 (місце праці ОСОБА_6 , Відділ №5 ГУ Держгеокадастру у Львівській області).

Згідно інформаційної довідки з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, адміністративний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , належить Львівській обласній державній адміністрації, код ЄРДПОУ: 00022562.

З огляду на вказану інформацію у кримінальному провадженні з метою отримання доказів протиправної діяльності кадастрового реєстратора ОСОБА_6 , у слідчого виникла необхідність у відшуканні та долученні до матеріалів кримінального провадження документів, чорнових записів та інших матеріалів щодо проведеної роботи, щодо несанкціонованого внесенння до автоматизованої системи Державного земельного кадастру недостовірних відомостей, а також ключа електронного цифрового підпису (флеш-накопичувачі чи інші пристрої для зберігання даних на яких такий міститься) та комп`ютерної техніки за допомогою якої було здійснено несанкціонований доступ до автоматизованої системи Державного земельного кадастру та внесено до неї недостовірні відомості тощо.

Згідно даних органу досудового розслідування вище зазначені документи та комп`ютерна техніка знаходяться у володіння ОСОБА_8 за місцем роботи, а саме за адресою: АДРЕСА_4 , яка належить згідно інформаційної довідки з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна Дмитрів належить Львівській обласній державній адміністрації, код ЄРДПОУ: 00022562.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідча ОСОБА_4 клопотання підтримали та просили таке задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, слідчого, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання підставне та підлягає до задоволення виходячи з наступного.

В силу ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Як встановлено судом, слідчим відділенням відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000109 від 20.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що державним кадастровим реєстратором Відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_6 (далі - кадастровий реєстратор ОСОБА_6 ), у порушення вимог ч. 5 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. п. 152-155 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, несанкціоновано внесено до автоматизованої системи Державного земельного кадастру виправлення відомостей щодо координат поворотних меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:017:0224, що знаходиться в АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення, таким чином здійснено при цьому несанкціоновану зміну інформації, що оброблюється в даній автоматизованій системі. В результаті вказаних незаконних дій земельна ділянка з кадастровим номером :01:017:0224 зміщена та перенесена на землі лісового фонду, а на її місце накладено земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:017:0046, :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043 з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що заподіяло значну шкоду.

Також встановлено, що 05.10.2020 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_6 створено заяву ЗВ-020 про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру на підставі якої змінено координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:017:0224.

Крім цього, 31.10.2023 проведено огляд фактичного землекористування земельної ділянки із кадастровим номером :01:017:0224, яка розташована по АДРЕСА_1 . В ході огляду спеціалістом інженером - геодезистом проведено топографо-геодезичне знімання земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:017:0224, :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048, а також винесено координати земельної ділянки із кадастровим номером: :01:017:0224, станом на момент виготовлення технічної документації із землеустрою та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку серія № ЯЛ №398141 (2010 рік).

В ході огляду по зовнішніх межах визначено межі земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:017:0224, :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048.

За результатами огляду складено план-схему знімання обмірів (топографо-геодезичне знімання земельних ділянок в смт. Славське), сформовано каталоги координат (фактичного землекористування, розміщення земельної ділянки із кадастровим номером: :01:017:0224 станом на 2010 рік та станом на момент огляду (2023 рік), розміщення земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048).

Згідно вказаної схеми - топографо-геодезичного знімання встановлено, що місце розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :01:017:0041, :01:017:0042, :01:017:0043, :01:017:0046, :01:017:0048 співпадає із місцем фактичного розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:017:0224 до моменту незаконної зміни координат поворотних точок меж такої земельної ділянки (співпадіння меж часткове, оскільки вказані ділянки різної площі).

Таким чином, дії державного кадастрового реєстратора ОСОБА_6 фактично спричинили позбавлення права власності законного власника - ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:017:0224 з причин, які не передбачені Земельним кодексом України, та унеможливлюють використання такої за її цільовим призначенням.

На виконання доручення прокурора №14.57/05-42-48вих-24 від 02.01.2024 в даному кримінальному провадженні надійшов лист першого заступника начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області з якого вбачається, що вході виконання пунктів доручення, отримано оперативну інформацію, щодо адреси в яких ОСОБА_6 можливо зберігає документи, чорнові записи та інші матеріали, які можуть мати значення в кримінальному провадженні, а саме:

-АДРЕСА_1 ( місце реєстрації ОСОБА_6 );

-АДРЕСА_2 (фактичне місце проживання ОСОБА_6 );

-АДРЕСА_3 (фактичне місце проживання ОСОБА_6 );

-АДРЕСА_1 (місце праці ОСОБА_6 , Відділ №5 ГУ Держгеокадастру у Львівській області).

Згідно інформаційної довідки з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, адміністративний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , належить Львівській обласній державній адміністрації, код ЄРДПОУ: 00022562.

З огляду на вказану інформацію у кримінальному провадженні з метою отримання доказів протиправної діяльності кадастрового реєстратора ОСОБА_6 , у слідчого виникла необхідність у відшуканні та долученні до матеріалів кримінального провадження документів, чорнових записів та інших матеріалів щодо проведеної роботи, щодо несанкціонованого внесенння до автоматизованої системи Державного земельного кадастру недостовірних відомостей, а також ключа електронного цифрового підпису (флеш-накопичувачі чи інші пристрої для зберігання даних на яких такий міститься) та комп`ютерної техніки за допомогою якої було здійснено несанкціонований доступ до автоматизованої системи Державного земельного кадастру та внесено до неї недостовірні відомості тощо.

Згідно даних органу досудового розслідування вище зазначені документи та комп`ютерна техніка знаходяться у володіння ОСОБА_8 за місцем роботи, а саме за адресою: АДРЕСА_4 , яка належить згідно інформаційної довідки з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна Дмитрів належить Львівській обласній державній адміністрації, код ЄРДПОУ: 00022562.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні довели наявність достатніх підстав, передбачених ч.5 ст. 234 КПК України, вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 362 КК України , а відшуковувані речі мають значення для досудового розслідування , вони можуть бути беззаперечним доказом під час судового розгляду , а також можуть знаходитися у зазначених у клопотанні місцях. Наведене підтверджується рядом долучених доказів.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні дізнавача-інспектора, а завдання, для виконання якого такий звертається із даним клопотанням, може бути виконане.

При цьому, вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя враховує практику Європейського Суду з прав людини. Так, у рішенні у справі «Смирнов проти Росії» йдеться про те, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються справи, деяких особистих речей. Відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Визнаючи порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та констатуючи незаконність обшуку у справі «Ернст та інші проти Бельгії», Європейський Суд з прав людини зазначив, що ордер на проведення обшуку не містив жодної інформації про конкретні цілі та підстави для проведення обшуку, характер розслідування, точні місця проведення обшуків та про предмети, що підлягали вилученню. Таким чином, слідчі наділялися широкими повноваженнями.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданню кримінального провадження, характер розслідування, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання обгрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого начальником Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 про проведення обшуку- задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 та слідчому слідчого відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , на проведення обшуку у адміністративній будівлі за місцем роботи кадастрового реєстратора ОСОБА_6 , що за адресою: АДРЕСА_4 , яка належить згідно інформаційної довідки з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить Львівській обласній державній адміністрації, код ЄРДПОУ: 00022562, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів, а саме: документів, чорнових записів та інших матеріалів щодо проведеної роботи щодо несанкціонованого внесення до автоматизованої системи Державного земельного кадастру недостовірних відомостей, а також ключа електронного цифрового підпису (флеш-накопичувачі чи інші пристрої для зберігання даних на яких такий міститься) та комп`ютерної техніки за допомогою якої було здійснено несанкціонований доступ до автоматизованої системи Державного земельного кадастру та внесено до неї недостовірні відомості.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого слідчого СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала остаточна і апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя