Дата документу 10.05.2024Справа № 554/2823/24
Провадження № 1-кс/554/4601/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.05.2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження за № 0000543 від 23.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ Полтавського районного управління ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000543 від 23.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено що 22.02.2023 до чергової частини Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області надійшло звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що уповноваженим представником держаної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 подано довідку по особовій справі засудженого, до якої завідомо недостовірно внесено інформацію, таким чином завідомо недостовірно внесено інформацію до офіційного документа, тобто здійснила його підробку.

У ході досудового розслідування, на запит слідчого з ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшла копія висновку за результатами проведеної службової перевірки законності оформлення 05.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 паспорта громадянина України № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до вищевказаного висновку встановлено наступне.

09.01.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6.1/95-23 щодо перевірки законності громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського р-ну Черкаської області, який під час документування заявив втраченим паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , оформлений 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Проведеною перевіркою встановлено, що 17.09.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_9 звернулася уповноважена особа державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 (вих. від 15.09.2022 № 15/06-3520-22), повноваження якої засвідчено начальником державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , та надала заяву про втрату паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленого 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_8 на засудженого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України взамін втраченого.

Відповідно до вимог пунктів 12, 14 Порядку № 302 внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру здійснюється з використанням відомчої інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) та до заяви-анкети вноситься інформація про особу, на ім`я якої оформлюється паспорт, зокрема унікальний номер запису в Реєстрі (у разі наявності).

Також до заяви-анкети було долучено надані уповноваженою особою державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » наступні документи:

заява про втрату паспорта;

супровідний лист від 15.09.2022 № 15/06-3520-22 до матеріалів з оформлення паспорта;

завірена копія наказу від 01.08.2022 № 241/АГ-22 «Про призначення відповідальної особи за сприяння в організації та оформленні засудженим паспортів громадянина України»;

Довіреність від 15.09.2022 на передачу матеріалів для оформлення паспорта;

документ, що посвідчує уповноважену особу: паспорт громадянина України № НОМЕР_3 , оформлений 18.03.2022, органом видачі 5312 на ім`я ОСОБА_4 ;

«Довідка по особовій справі засудженого» від 14.09.2022 № 15/06-113-22;

платіжне доручення № 1140 від 15.09.2022 на суму 372,00 грн.;

платіжне доручення № 1141 від 15.09.2022 на суму 34,00 грн.;

аркуш з підписом особи;

фотокартка розміром 10 х 15 сантиметрів.

Відповідно до п. 46 Порядку № 302, у разі оформлення паспорта особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, документи, зазначені в цьому пункті, подаються уповноваженою особою територіальному підрозділу ДМС разом із супровідним листом відповідної установи, місця попереднього ув`язнення або закладу.

Під час підготовки документів уповноважена особа проводить перевірку тотожності особи, зображеної на фотокартці, з особою, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу.

Таким чином, 14.09.2022 за № 15/06-113-22 від 15.09.2022 надано Довідку по особовій справі засудженого з фотокарткою засвідченою печаткою установи.

Пошук в Реєстрі інформації щодо особи здійснюється за поданими персональними даними (у тому числі тими, що змінилися). Слід зазначити, що у заяві про втрату паспорта заявником зазначено реквізити паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленого 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_8 .

За даними ІП «Оформлення документів, що підтверджують громадянство України» ЄІАС УМП ДМС наявна інформація щодо присвоєння УНЗР 813 та оформлення на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , паспортів громадянина України для виїзду за кордон:

- серії НОМЕР_4 , оформленого 22.09.2015 органом видачі 3222;

- серії НОМЕР_5 , оформленого 11.04.2018 органом видачі 3222.

За обліками ІП «Заява про видачу паспорта» іншої особи з ідентичними персональними даними: « ОСОБА_3 » не встановлено.

Головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 із використанням електронного цифрового підпису та засобів Реєстру 17.09.2022 була сформована заява-анкета № 8158256 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України взамін втраченого, у тому числі отримані біометричні дані. Так, до вищезазначеної заяви-анкети була внесена така інформація про особу: прізвище, власне ім`я та по батькові; дата народження; місце народження; стать; ідентифікаційний номер; сканований образ обличчя; місце проживання із зазначенням адреси; реквізити документа, на підставі якого оформлюється паспорт; дата заповнення заяви-анкети.

Заява про видачу паспорта, яка знаходиться в ІП «Заява про видачу паспорта» з нанесеним відповідним реквізитом та присвоєними файлу частковими невід`ємними метаданими 7122_33_17_00010143 автоматично приєдналася до заяви-анкети № 8158256 від 17.09.2022.

Відповідно до пункту 52 Порядку № 302, заяву про втрату паспорта зареєстровано в день прийняття до розгляду заяви-анкети, 17.09.2022 за № 189 у «Журналі реєстрації заяв про втрату/викрадення паспорта» (5311-53), інв. №258, розпочатому 04.01.2021, після чого працівником територіального підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 сформовано справу про втрату паспорта, до якої долучено подані документи та матеріали перевірки.

Реквізити паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 автоматично внесено до ІП «ФМ «Недійсні документи» зі статусом «Втрачений».

Серед матеріалів наявна перевірка за обліками ІНФОРМАЦІЯ_11 від 17.09.2022 № 8158256, якою підтверджено місце проживання заявника за адресою: АДРЕСА_1 за паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленим 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_8 . Зазначена відповідь підтверджує інформацію, що міститься в заяві про втрату паспорта та довідці по особовій справі засудженого.

01.10.2022 висновок за заявою про втрату паспорта ОСОБА_3 затверджено начальником відділу ОСОБА_7 .

Як пояснила начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 , особа, яка знаходиться в місці позбавлення волі, згідно встановленого Порядку № 302, може звернутись за оформленням паспорта громадянина України виключно через уповноваженого представника установи, у якій відбуває покарання. Тотожність особи фотозображенню, яке надається для сканування уповноваженою особою засвідчується керівником установи виконання покарань. Сумніви щодо невідповідності особи засудженого із фотозображеннями, що містяться в заяві про видачу паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленого 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_8 та фотозображень, що містяться в особовій картці в Реєстрі на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського р-ну Черкаської області, у неї не виникли. Також співробітник зазначила, що оскільки особу засудженого було встановлено вироком ІНФОРМАЦІЯ_12 від 11.06.2021 у справі № 130/314/19 при визнанні винним у скоєнні злочину, то вважає що ідентифікацію особи було проведено належним чином.

05.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 (5311) оформлено паспорт громадянина України № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського р-ну Черкаської обл.

14.10.2022 паспортний документ прибув до підрозділу, після чого 17.11.2022 уповноважена особа ОСОБА_4 отримала документ.

15.02.2023 надійшов лист ДМС України за №6.1/628-23, з якого було встановлено, що в Реєстрі наявна інформація стосовно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який документований паспортом громадянина України в формі картки № 001097898, ІНФОРМАЦІЯ_13 (орган видачі 7110), у якому міститься фото, тотожне особі, фотозображення якої було надано представником ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для оформлення паспорта громадянина України на персональні дані ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до інформації, що міститься в ІП «Заява про видачу паспорта громадянина України» НОМЕР_6 :

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 29.01.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_14 ;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 15.05.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Фотозображення у зазначених вище заявах про видачу паспортів підтверджують, що це різні особи.

Проведеною перевіркою за обліками ІНФОРМАЦІЯ_15 встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , засуджений вироком ІНФОРМАЦІЯ_12 від 11.06.2021 у справі № 130/314/19 та відбуває покарання в ІНФОРМАЦІЯ_16 ).

Крім того, згідно відповіді від 17.02.2023 №448/115/33/03-2023, в інформаційно-комунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_17 наявні фотозображення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , під час візуального порівняння встановлено, що на фото зображена одна особа.

Таким чином, уповноваженим представником ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в порушення вимог пункту 46 Порядку № 302 ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_9 було надано довідку по особовій справі засудженого, до якої внесено завідомо недостовірну інформацію (недостовірне фотозображення особи), яка була внесена до заяви про внесення інформації до Єдиного держгвного демографічного реєстру, у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України взамін втраченого.

Враховуючи, що ідентифікацію особи проведено згідно пункту 50 Порядку № 302 на підставі даних, отриманих з баз даних Реєстру, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_18 порушено пункт 55 Порядку № 302 щодо своєчасного надсилання запита за місцем видачі паспорта. Проте, на запит ІНФОРМАЦІЯ_9 від 18.01.2023 №5311/8105-23, ІНФОРМАЦІЯ_19 проведено перевірку в межах пунктів 56-57 Порядку № 302 та листом від 19.01.2023 за № 7122/68-23 підтверджено факт видачі 29.01.2008 паспорта серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_3 , а також підтверджено тотожність особи та належність до громадянства України. Під час порівняння фотозображень відповідно до пункту 58 Порядку № 302, органом видачі паспорта розбіжностей встановлено не було. Таким чином, зазначена вище перевірка не вплинула на результати ідентифікації особи.

З огляду на викладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність перевірки особи засудженого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який відбуває покарання у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно до заяв про видачу паспорта, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20 , а саме в підпорядкованому підрозділі відповідно до розподілу території обслуговування.

Таким чином, з метою встановленні істини у кримінальному провадженні, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, ідентифікації вказаних вище осіб шляхом проведення відповідних судових експертиз, зокрема фото-технічної та портретної, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, зокрема до: заяв про видачу паспорта громадянина України на ім`я: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 29.01.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_14 ; та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 15.05.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_14 ; а також інших заяв про видачу паспорту (будь-якого типу враховуючи і паспорти громадянина України для виїзду за кордон) поданих від імені зазначених осіб до органів ІНФОРМАЦІЯ_20 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_7 ; АДРЕСА_2 ).

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнит и.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), зокрема до: заяв про видачу паспорта громадянина України на ім`я: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 29.01.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_14 ; та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 15.05.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_14 ; а також інших заяв про видачу паспорту (будь-якого типу враховуючи і паспорти громадянина України для виїзду за кордон) поданих від імені зазначених осіб до органів ІНФОРМАЦІЯ_20 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_7 ; АДРЕСА_2 ), або мають доступ до таких документів.

Виконання ухвали доручити слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні слідчим СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 .

Зобов`язати уповноважених службових осіб та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), надати доступ до вищезазначених документів з можливістю вилучення таких документів в оригіналах у паперовому вигляді та на електронних носіях інформації (у разі створення та зберігання таких документів в електронному вигляді).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1