Справа №705/2150/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2024 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого Уманського РУП ГУНП у Черкаській області від 29.03.2024 про закриття кримінального провадження та щодо зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 подала до Уманського міськрайонного суду Черкаської області скаргу на постанову слідчого Уманського РУП ГУНП у Черкаській області від 29.03.2024 про закриття кримінального провадження та щодо зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду вказана скарга визначена для розгляду слідчому судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 .

У скарзі заявник просить суд скасувати постанову слідчого ВРЗПЖЗО СВ Уманського РУП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_3 від 29.03.2024 про закриття кримінального провадження № 0000449; зобов`язати уповноважену особу ВРЗПЖЗО СВ Уманського РУП ГУНП у Черкаській області вчинити дію відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, а саме внести до ЄРДР відомості про вчинене старшим сержантом ОСОБА_4 , військовослужбовцем в/ч НОМЕР_1 кримінального правопорушення, а саме самовільне залишення місця служби 13.12.2023 та розпочати досудове розслідування за ч.6 ст.12 ч.4 ст.408 КК України; залучити у кримінальному процесі інших учасників кримінального процесу, а саме: боржника ОСОБА_4 , відділ ДВС в м.Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ); ІНФОРМАЦІЯ_1 та управління вн.безпеки ДВБ НП у Черкаській області.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність призначити скаргу до судового розгляду в частині вимоги ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого ВРЗПЖЗО СВ Уманського РУП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_3 від 29.03.2024 про закриття кримінального провадження № 0000449.

Що стосується решти заявлених вимог, то в цій частині слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування передбачений Параграфом 1 Глави 26 КПК України (статті 303-308).

При цьому, частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді на досудовому провадженні. Зокрема, у п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України до таких відноситься бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу, на те, що в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов`язкових ознак: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем або прокурором у встановлений строк не вчинена.

Тому, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

За приписами ч. 3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Заявник просить внести до ЄРДР відомості про вчинене старшим сержантом ОСОБА_4 , військовослужбовцем в/ч НОМЕР_1 кримінального правопорушення, а саме за ч.6 ст.12 ч.4 ст.408 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим, дізнавачем чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Разом з тим заявник не долучає до матеріалів клопотання доказів того, що вона зверталася до уповноважених осіб із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Вимоги заяви ОСОБА_2 за своїм змістом та суттю не є скаргою на бездіяльність працівників поліції, дізнавача, чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР, а є по суті заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що залучення у кримінальному процесі будь-яких осіб не належить до компетенції слідчого судді у відповідності до вимог ст.. 303 КПК України

При цьому, КПК України чітко передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді на стадії досудового розслідування, та відповідно які рішення приймаються слідчим суддею за результатами розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином слідчий суддя вважає за необхідне відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження у частині інших вимог, викладених у скарзі, оскільки відсутні підстави, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст.. 214, 303,304,306 КПК, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у скарзі ОСОБА_2 на постанову слідчого Уманського РУП ГУНП у Черкаській області від 29.03.2024 про закриття кримінального провадження та призначити скаргу до розгляду о 11 год. 00 хв. 15 квітня 2024 року в залі судових засідань Уманського міськрайонного суду Черкаської області за адресою: вул. Кизила Андрія, 18, м. Умань, Черкаська область.

У судове засідання викликати особу, яка подала скаргу, явку якої визнати обов`язковою та інших учасників судового провадження.

Витребувати в Уманського РУП ГУНП у Черкаській області матеріали кримінального провадження № 0000449.

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині інших, зазначених у скарзі вимог - відмовити.

Ухвала суду в частині відкриття провадження оскарженню не підлягає.

В частині відмови у відкритті провадження ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1