Справа №487/909/24
Провадження №1-кс/487/1890/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2024 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001613 від 04.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ

06.03.2024 слідчий СВ відділення поліції № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просила надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю здійснення виїмки, а саме: документів, які містять інформацію щодо отримання копії Форми №1 (з фотокарткою) в паперовому та електронному вигляді, яка заповнюється при отриманні паспорту громадян України на ім`я:

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що вищезгадані документи мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд вказаного клопотання здійснюється без виклику власника майна та осіб, у володінні яких воно знаходяться.

До судового засідання слідчий не з`явилась, надала заяву в якій просила розгляд справи провести за її відсутності, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Слідчим відділенням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00001613 від 04.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Органом досудового розслідування, встановлено, що в 2023 році представниками окупаційної адміністрації Херсонської області було організовано незаконні вибори на тимчасово окупованій території Херсонської області до так званої Херсонської обласної думи та муніципальних органів влади.

Для забезпечення організації проведення незаконних виборів 21.02.2023 ОСОБА_9 підписано указ № 38-У «Про призначення членів виборчої комісії», яка включає 10 осіб, 5 з яких призначені ОСОБА_9 . Вказані особи також призначені ІНФОРМАЦІЯ_6 21.02.2023. ІНФОРМАЦІЯ_7 утворено 233 дільниці, які розташовані на території 14 муніципальних округів Херсонської області. Крім того, при проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій частини Херсонщини приймали участь 191 кандидат на 36 мандатів депутатів так званої «Херсонскої обласної думи» від партій держави-агресора РФ, а саме: «єдина Росія» - 48 кандидатів, «коммуністична партія РФ» - 49 кандидатів, «ліберально-демократична партія Росії» - 46 кандидатів, «справедлива Росія патріоти - за правду» - 48 кандидатів.

Згідно рішення так званої «Виборчої комісії Херсонської області» № 22/145 від 10.09.2023 вибори визнано дійсними та обрано 36 депутатів до «Херсонської обласної думи».

При проведенні досудового розслідування встановлено причетність до участі в організації та проведенні незаконних виборів наступних осіб:

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 кандидата та обраного депутата до так званої «Херсонської обласної думи» від комуністичної партії РФ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 голови так званої «Каховської територіальної виборчої комісії»;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - кандидата та обраного депутата так званого Скадовського муніципального округу.

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 заступника голови громадської палати при штабі громадського спостереження на виборах.

Згідно інформації і УІАП ГУНП в Херсонській області інформація в Єдиному державному демографічному реєстрі відносно вказаних осіб відсутня.

Проведеними першочерговими слідчими діями встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , перебувають відомості та документи щодо персональних даних вказаних осіб, такі як завірені копії документів,що містять інформацію щодо копії Форми №1, яка заповнюється при отриманні паспорту громадянина України.

На теперішній час у органу досудового розслідування, з метою повного всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, проведення подальших слідчих дій, зокрема пред`явлення осіб для впізнання, призначення та проведення судових експертиз виникла необхідність у тимчасовому доступі до персональних даних відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно з вимогами ч. ч. 1 - 3 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Абзацом 10 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Ці відомості є фактичними даними, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а відтак, відповідно, до ст.ст. 84, 99 КПК України можуть бути використані як доказ.

Іншими способами, тобто без тимчасового доступу до медичної документації, неможливо довести обставини, які передбачається довести - обставини правомірності спричинення тілесних ушкоджень та їх тяжкості для визначення кінцевої кваліфікації.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частино 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6,7 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_12 , заступнику начальника відділу начальнику СВ ВП №2 Скадовського РВП ГУНП ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_14 , слідчому ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_16 , слідчому СВ Скадовського РВП ГУНП ОСОБА_17 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів (з можливістю отримання належним чином завірених копій), які містять інформацію щодо отримання копії Форми №1 (з фотокарткою) в паперовому та електронному вигляді, яка заповнюється при отриманні паспорту громадян України на ім`я:

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала дійсна до 15.04.2024 року (включно).

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1