Провадження № 1-кс/592/4191/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

18 червня 2024 року м.Суми

Слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - старшого слідчого СВ ВП №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000146 від 03.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 191 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

установив:

Старший слідчий своє клопотання мотивує тим, що СВ ВП №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000146 від 03.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливого готування привласнення бюджетних грошових коштів під час виконання договору закупівлі послуг №129 від 30.10.2023 щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточній (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області).

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та посадові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сумської міської ради, діючи за попередньою змовою між собою, з метою особистого збагачення, мождиво незаконно привласнили бюджетні грошові кошти під час виконання ремонту комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області).

04.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі голови ОСОБА_4 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сумської міської ради. (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір про закупівлю послуг №109. Предметом договору є надання послуг на об`єкті: ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточній (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області). Ціна даного договору становить 4678190,40 грн. в т.ч. ПДВ 779 698, 40 грн. Строки надання послуг відповідно договору встановлені до 30.11.2023.

В ході виконання послуг з поточного ремонту за договором №109 від 04.10.2023 виникла потреба у закупівлі додаткових послуг з поточного ремонту та з метою зменшення собівартості послуг і покращення покриття є необхідність у переплануванні існуючої дороги в напрямку зменшення уклонів (прокольних профілів) що зменшить інтенсивність загального потоку накопичених зливових вод та при відповідному облаштуванню обочин унеможливить їх розмивання. В результаті виконання даних послуг збільшиться тривалість експлуатації асфальтобетонного покриття ділянки дороги. Необхідність в додаткових послугах з поточного ремонту, виникла непередбачувано, безпосередньо в процесі виконання поточного ремонту.

Тому, 30.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сумської міської ради. (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено додатковий договір про закупівлю послуг №129. Предметом договору є надання послуг на об`єкті: ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточний (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області). Ціна даного договору становить 1 510426,80 грн, в т.ч. 251737,80 грн. Строки надання послуг відповідно договору встановлені до 30.11.2023. Оплата за договором на даний час проведена в повному обсязі.

04.11.2023 проведено огляд місця події дороги по вул. Гольченка с. Писарівки Сумського району, з метою фіксації відомостей по поточному ремонту комунальної дороги. Під час огляду встановлено, що дорога укладена асфальтобетонним укриттям шириною близько 3 метрів, на дорозі відсутня розмітка, водовідводи, скати, бордюри та інші елементи оброблення дороги. Робіт пов`язаних зі зменшенням уклонів та улаштування відводів стічних вод не проводилось. Дорожньої техніки не виявлено, сліди ремонтних робіт відсутні.

Також під час досудового розслідування допитано в якості свідків місцевих жителів, які проживають в АДРЕСА_1 , які повідомили, що дійсно здійснювались роботи по ремонту дороги по вул. Гольченка, а саме асфальтобетонне покриття дороги по верх ґрунтової дороги, однак зазначивши, що роботи виконанні не якісно та не в повному обсязі, оскільки відсутні водовідводи вздовж всієї дороги, та вода з дороги стікає в подвір`я місцевим жителям, які проживають по вул. Гольченка, Також зазначивши, що на даний час через те, що узбіччя вдовж дороги не облаштоване, стічні води розмивають узбіччя дороги та руйнують поверхню асфальтного покриття. Покриття нерівномірне, маються стики, шар покриття різної висоти. Зазначивши, що через те, що відсутній відповідний водовідвід вздовж дороги деякі місцеві жителі самотужки зробили підкопи, щоб вода не стікала на територію домоволодінь. В тому числі, будь-яких ремонтних робіт по дорозі починаючи з кінця жовтня по теперішній час не здійснювалось, техніки з ремонтних доріг дороги за цей час також не було.

18.11.2023 проведено додатковий огляд місцевості за участі спеціаліста інженера ВТК ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з метою фіксації відомостей по поточному ремонту комунальної дороги. Під час огляду встановлено, що дорога укладена асфальтобетонним укриттям шириною близько 3 метрів, на дорозі відсутня розмітка, водовідводи, скати, бордюри та інші елементи оброблення дороги. Робіт пов`язаних зі зменшенням уклонів та улаштування відводів стічних вод не проводилось. Дорожньої техніки не виявлено, сліди ремонтних робіт відсутні.

Відповідно до інформації яка зазначена на офіційному сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 02.11.2023 здійснено оплату послуг по об`єкту за договором №129 від 30.10.2023 - в сумі 151042,68 грн (номер транзакції 267878762) та в сумі 1359384.12 грн (номер транзакції 267865602).

Технічний нагляд по об`єкту: Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточний (середній) ремонт комунальної дороги по АДРЕСА_1 ) надання послуг з нагляду за виконанням будівельних робіт відповідно до тендерної документації визначено переможцем ФОП ОСОБА_6 , якому за договором №132 здійснено оплату в сумі 14764,07 грн (номер транзакції 268035016) та в сумі 4011,59 грн (номер транзакції 268104707), що є повною оплатою за наданні послуги.

Під час здійснення досудового розслідування встановлено, що відповідно до показів свідків, проведених оглядів місцевості по вул. Гольченка с. Писарівка, Сумського району, будь-які ремонтні роботи за договором про закупівлю послуг №129, щодо надання послуг на об`єкті: ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточний (середній) ремонт комунальної дороги по АДРЕСА_1 ) не проводились, однак оплата за договором проведена в повному обсязі.

04.12.2023 у кримінальному провадженні призначено судової будівельно-технічну експертизу з метою встановлення відповідності фактичних об`ємів виконаних будівельних робіт за вище вказаними договорами.

В ході досудового розслідування встановлено, що начальник шляхової будівельної дільниці КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , (який є підписантом актів виконаних робіт по договорам), користується номером мобільного телефону НОМЕР_3 , а саме користується послугами оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення істини в кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- відомостей про вхідні, вихідні дзвінки, СМС- повідомлення із зазначенням дати, часу тривалості з`єднання, номери ІМЕІ мобільних терміналів з прив`язкою до базових станцій та адреси їх розташування, а також дзвінки, під час яких з`єднання не відбувалось (нульові дзвінки), надання інших телекомунікаційних послуг, їх тривалості та маршрутів передавання які були здійснені через вежі оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за номерами - НОМЕР_3 , за період часу з 00:00 год. 20.09.2023 по 00:00 год. 05.11.2023, що може бути використана для встановлення місця знаходження ОСОБА_7 , на момент здійснення робіт за договором про закупівлю послуг №109, № НОМЕР_4 , щодо надання послуг на об`єкті: ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточний (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області), та зазначена документація може містити відомості, що стосуються досудового розслідування кримінального провадження, та бути доказами, які самостійно або в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для з`ясування обставин вчинених кримінальних правопорушень.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України дане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно отримати доступ, у зв`язку з реальною загрозою знищення таких документів.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, так як заявлені документи, самі по собі та в сукупності з іншими документами даного кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення та містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути визнані доказами по справі. Крім того, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.

2. Документи до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: до документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , у якого міститься інформація, а саме: відомостей про вхідні, вихідні дзвінки, СМС - повідомлення, із зазначенням дати, часу тривалості з`єднання, номери ІМЕІ мобільних терміналів, з прив`язкою до базових станцій та адреси їх розташування, а також дзвінки, під час яких з`єднання не відбувалось (нульові дзвінки), надання інших телекомунікаційних послуг, їх тривалості та маршрутів передавання які були здійснені через вежі оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за номерам - НОМЕР_3 , за період часу з 00:00 год. 20.09.2023 по 00:00 год. 05.11.2023 включно, з можливістю подальшого її вилучення у паперовому та/або електронному вигляді.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи - ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

3. Строк дії ухвали п`ятдесят днів з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу надати слідчим СВ ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області: старшому слідчому ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_8 , старшому слідчому ОСОБА_9 , старшому слідчому ОСОБА_10 , слідчому ОСОБА_11 , слідчому ОСОБА_12 та іншим слідчим з групи слідчих.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1