Справа № 504/2269/24
Номер провадження 1-кс/504/211/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2024 рокусмт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Доброслав Одеської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПрАТ "Київстар" на бездіяльність органу досудового розслідування,-

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги наступним.

У поданій скарзі представник ПрАТ "Київстар" посилається на такі обставини, так 14.05.2024 року представником ПРАТ «Київстар» до відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП України в Одеській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.360 Кримінального кодексу України.

У вказаній заяві детально описані обставини вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ст.360 Кримінального кодексу України, його склад, а також до неї долучено документи, що підтверджують викладені у заяві факти. Зокрема, заявник зазначає, що «15» квітня 2024 року о 13 год. 25 хв. представниками Заявника, шляхом отримання аварійного сигналу від систем керування та контролю, що забезпечують збір аварійних повідомлень зі всієї мережі та забезпечує передачу їх цілодобовому черговому персоналу, була виявлена несправність роботи телекомунікаційної мережі, можливо пов`язана з пошкодженням або крадіжкою обладнання «15» квітня 2024 року під час обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі Заявника, яка використовується для організації зв`язку, забезпечуючи його надійне функціонування, приблизно о 14 год. 50 хв. представниками Заявника, на ділянці між м. Одеса та с. Олександрівка (за координатами ІНФОРМАЦІЯ_1 "E), в колодязях ККЕ «Укртелекому» було виявлено поріз кабелю типа ВОК-96 якій пролягає на дільниці АДРЕСА_1 . Вартість пошкодженого обладнання, яке необхідно для відновлення функціонування телекомунікаційної мережі становить 5181,94 грн. (без ПДВ).

Враховуючи, що заявнику так і не було надано витягу із ЄРДР про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, заявник вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування протиправною та з урахуванням зазначеного просив зобов`язати уповноважену особу ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без її участі. Скаргу просив задовольнити, свою позицію підтримав.

Представник ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, про причину неявки не повідомив, будь-яких клопотань слідчому судді не надав.

Прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, не заперечуючи проти задоволення поданої скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів за скарги 14 травня 2024 року ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області прийнято та зареєстровано за №2847 заяву представника ПрАТ "Київстар" про вчинення кримінального правопорушення за участі злочину передбаченого ст. 360 КК України.

Відомостей про внесення вищезазначеної заяви до ЄРДР скаржнику не надано, представник ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області будучи повідомленим про дату та час судового засідання для розгляду скарги ПрАТ "Київстар" в судове засідання не з`явився, будь-яких відомостей про результати розгляду заяви про скоєне правопорушення слідчому судді не надав.

Таким чином, у слідчого судді відсутні відомості про внесення уповноваженою особою ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області відповідних відомостей до ЄРДР.

За змістом ч.ч. 1, 4ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви представника ПрАТ "Київстар" в якій заявник вказує про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 360 КК України, уповноваженою особою ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування та допущено тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПрАТ "Київстар" на бездіяльність органу досудового розслідування -задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ПрАТ "Київстар" яка зареєстрована відділом поліції за №2847 від 14.05.2024 року та розпочати досудове розслідування та надавши скаржнику через 24 години з моменту внесення відомостей по заяві, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1