Дата документу 23.04.2024
Справа № 334/2743/24
Провадження № 1-кс/334/879/24
У Х В А Л А

Іменем України

23 квітня 2024 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність уповноважених осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 26 лютого 2024 року вони звернулись до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про відкриття кримінального провадження. До часу звернення із скаргою заявнику невідомо щодо внесення відомостей до ЄРДР за його заявою та початку досудового слідства.

Просить зобов`язати Мелітопольський РУП ГУНП в Запорізькій області за їх заявою внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 наполягав на задоволені поданої скарги, з підстав викладених в ній.

В судове засідання прокурор, представник Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області не з`явились про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. Про причини неявки суду не повідомили. Суд вирішив розглянути скаргу на підставі ст.306 ч.3 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши думку представника скаржника, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подана заявником скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного вмотивування.

Згідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником або представником заявника може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. При цьому відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, за п. 1.2 якого зазначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, тобто мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі досліджених документів суд встановив, що у порушення передбачених норм КПК України представниками органу досудового розслідування не було внесено відомості до ЄРДР за заявою головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 26 лютого 2024 року, та не розпочато слідство.

Також суд дійшов висновку, що в заяві від 26 лютого 2024 року скаржником про вчинення злочину було у достатньому обсязі викладені обставини про вчинення кримінального правопорушення для внесення відомостей до ЄРДР.

Крім цього судом було встановлено, що відповідальними особами Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області не було дотримано положень ст.214 КПК України, оскільки після отримання відповідної заяви від скаржника з повідомленням про вчинення злочину, відомості до ЄРДР не були внесені.

Таким чином скарга головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженої службової особи Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 26 лютого 2024 року про кримінальне правопорушення.

Крім цього суд зауважує, що бездіяльність органу досудового розслідування досі триває, порушуючи права заявника, оскільки відомості до ЄРДР наразі не внесено. Тому оскільки скаржник до теперішнього часу не отримав відповіді щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 26 лютого 2024 року, то на підставі викладеного та із врахуванням змісту ст.304 КПК України строки оскарження такої бездіяльності заявником не було пропущено.

Що стосується інших вимог зазначених у скарзі, то прийняття таких рішень не передбачено вичерпним переліком, встановленим ч.2 ст.307 КПК України.

Керуючись ст.ст.303, 307, 372 КПК України

УХВАЛИВ:

Скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність відповідальних посадових осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 26 лютого 2024 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування відповідно до підслідності, визначеної КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчій суддя: ОСОБА_1