Справа № 750/2375/24
Провадження № 1-кс/750/856/24
У Х В А Л А

21 лютого 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора про проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000179 від 21.08.2023, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га, що розташована по АДРЕСА_1 , власником якої є Чернігівська міська територіальна громада в особі Чернігівської міської ради, з метою швидкого та повного розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, мотивуючи тим, що рішенням сесії Чернігівської міської ради від 25.06.2019 № 43/VII-12 комунальному підприємству «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради передано у постійне користування земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га по АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (для будівництва адміністративно-господарської будівлі та автостоянки власного транспорту з організацією окремого в`їзду).

Після цього, 19.07.2019, посадові особи комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради, використовуючи своє службове становище, діючи умисно всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , у вигляді безоплатного права забудови (суперфіцію) земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га, вартість якого становила 465 167 грн., в порушення вимог ст.ст. 80, 102-1, 123, 128, 134, 135, 136 Земельного кодексу України та ст.ст. 395, 413, 414 Цивільного кодексу України, а також рішення сесії Чернігівської міської ради від 24.04.2019 №41/VII-11 «Про забезпечення конкурентного підходу до передачі в оренду вільних від забудови земельних ділянок комунальної власності», перебуваючи у приміщенні КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 33-а, уклали від імені КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (Підприємство) двосторонній інвестиційний договір №03/19/0266-і з ФОП ОСОБА_4 (Інвестор), предметом якого є комплекс заходів з будівництва адміністративно-господарської будівлі та автостоянки власного автотранспорту з організацією окремого в`їзду на земельній ділянці з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га, яка знаходилась у постійному користуванні КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради та ринкова вартість права забудови (суперфіцію) якої становила 465 167 грн.

Умовами договору (розділ 5) визначено, що Інвестор має право набути право власності на Об`єкт інвестування на умовах, встановлених цим Договором, та в порядку визначеному законодавством України. Також, Інвестор розпоряджається результатами господарської діяльності від експлуатації Об?єкта інвестування на власний розсуд.

Відповідно до змісту договору ФОП ОСОБА_4 самостійно визначає організації, які будуть виконувати роботи пов`язані зі створенням Об`єкта інвестування, залишаючись відповідальною за результати їхньої роботи. Даний договір не передбачає передачу земельної ділянки у спільне користування.

Майнові права КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради на новостворену річ, або її частини, а так само право на прибуток від продажу майна, або його частини, умовами договору не передбачено.

У подальшому, на підставі вищевказаного договору, ФОП ОСОБА_4 здійснено забудову земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га, яка знаходилась у постійному користуванні КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради, вартість права забудови (суперфіцію) якої становила

465 167 грн., 05.03.2020 об?єкт нерухомого майна прийнято в експлуатацію, а 02.06.2020 право власності на адміністративно-господарську будівлю та автостоянку власного автотранспорту зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_4 .

24.12.2020 рішенням сесії Чернігівської міської ради №3/VIII-33 комунальному підприємству «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради припинено право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га та передано її в оренду ФОП ОСОБА_4 , про що 27.01.2021 укладено договір оренди земельної ділянки № 4295.

Таким чином, посадові особи КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради, вчинили дії всупереч інтересам служби для реалізації злочинного умислу, спрямованого на використання власного службового становища з метою отримання ФОП ОСОБА_4 неправомірної вигоди у вигляді безоплатного права забудови (суперфіцію) земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га, в порушення порядку його отримання визначеного законом, чим спричинили інтересам Чернігівської міської територіальної громади істотну шкоду в розмірі 465 167 грн., що більше ніж у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є тяжкими наслідками.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 16.01.2024 № 362090940, власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га ( АДРЕСА_1 ) являється Чернігівська міська територіальна громада в особі Чернігівської міської ради, постійним користувачем - ФОП ОСОБА_4 . Крім того, за вищевказаною адресою знаходиться адміністративно-господарська будівля та автостоянка власного автотранспорту площею 12,5 кв.м., власником якої з 02.06.2020 є ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення обставин які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та отримання допустимих доказів, виникла необхідність у проведенні огляду зазначеної земельної ділянки.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи прокурора та дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, подане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Провести огляд земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га, що розташована по АДРЕСА_1 , власником якої є Чернігівська міська територіальна громада в особі Чернігівської міської ради, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали встановити до 21 березня 2024 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1