Справа № 946/4531/24
Провадження № 1-кс/946/1474/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2024 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

04.06.2024 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, якою просив зобов`язати уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області розглянути його клопотання від 31.05.2024 р. у кримінальному провадженні №0001173.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 13 вересня 2023 року за заявою ОСОБА_3 було відкрите кримінальне провадження № 0001173. 31 травня 2024 року, маючи фактичний статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, відкритому внаслідок злочинної корупційної мови між ОСОБА_3 , слідчими та прокурорами, а також іншими особами за метою здійснення тиску на скаржника, ОСОБА_2 подав клопотання, яким просив слідчого та прокурора надіслати йому копію постанови про закриття кримінального провадження № 0001173, яке було відкрито безпосередньо проти нього за заявою ОСОБА_4 і в якому слідчими та прокурорами збиралися проти нього за відсутності процесуальних гарантій.

Дослідивши матеріали скарги, інші матеріали, що містяться в матеріалах справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 31 травня 2024 року ОСОБА_2 було подано клопотання до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та Ізмаїльської окружної прокуратура Одеської області про надіслання на його адресу копію постанови про закриття кримінального провадження № 0001173.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність.

Так, зі скарги вбачається, що скаржником не зазначені кваліфікуючи ознаки, за якими, як на його думку, йому було повідомлено про підозру, а також не зазначена дата повідомлення про підозру.

Разом з тим, до скарги не надано будь-яких доказів, що скарга подана особою, яка має право її подавати, тобто не надано доказів (у тому числі копії повідомлення про підозру) того, що ОСОБА_2 має статус підозрюваного в кримінальному провадженні № 0001173.

З листа Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області за Вих. № 65/52-5931 від 05.06.2024 року встановлено, що СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0001173 від 13.09.2023 року за ч. 1 ст. 182 КК України. На теперішній час, згідно матеріалів зазначеного кримінального провадження, громадянину ОСОБА_2 не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та відсутній будь - який процесуальний статус передбачений КПК України.

Статтями 303, 304 КПК визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала, як таку, що подані особою, яка не має права подавати скаргу.

Керуючись ст.ст. 214, 303 - 305, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала, як таку, що подані особою, яка не має права подавати скаргу.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1