Провадження № 1-кс/752/7572/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

06 жовтня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000392 від 09.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000392 від 09.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що перебувають у володінні: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000392 від 09.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ст. 159 КПК України, - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,суд постановлює ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що згідно з контрактами 2022 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримувало кошти за програмою медичних гарантій від ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) за пакетами 9 (профілактика діагностика, спостереження, лікування та реабілітація в амбулаторних умовах), 19 (психіатрична допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах), 36 (вакцинація від гострої респіраторної хвороби COVID коронавірусом SARS -CoV-2), 39 (психіатрична допомога, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами) на загальну суму 52,2 млн грн.

У той же час, у 2023 році КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало контракти з НСЗУ за наступними пакетами: 9 (профілактика діагностика, спостереження, лікування та реабілітація в амбулаторних умовах), 24 (мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям), 39 (психіатрична допомога дорослим та дітям, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами), 50 (забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров`я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів), 57 (готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії; включає в себе також 19 пакет) на загальну суму 43,9 млн грн.

Разом з тим, у зв`язку із збройною агресією рф проти України та активними бойовими діями на території Донецької області з 436 працівників (станом на 01.03.2022) в психіатричній лікарні залишились працювати лише 69 осіб (станом на 01.08.2022 69 осіб, а станом на 01.02.2023 96 осіб), внаслідок чого стаціонарні відділення не працювали.

05.08.2022 в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано наказ про те, що в закладі припиняється діяльність стаціонарних відділень та 14.11.2022 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підписало договір з в/ч НОМЕР_2 про довгострокову оренду комплексу будівель лікарні загальною площею 12 522,86 кв.м. для розміщення там військового шпиталю, однак, не дивлячись на вищевказані факти КНП продовжила отримувати бюджетні кошти за програмою медичних гарантій.

За наявними даними лікарі КНП заповнюють відомості в Єдиній системі охорони здоров`я через можливості медичної інформаційної системи «МедЕйр» щодо стаціонарного лікування осіб та надають відповідні звіти по використанню бюджетних коштів за програмою медичних гарантій.

Установлено, що власником та оператором медичної інформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

За наявною інформацією за пакетом 19 КНП отримувало близько 2,5 млн грн щомісячно, за пакетом 57 близько 4,2 млн грн щомісячно.

На даний момент лікарня продовжує отримувати кошти від НСЗУ за стаціонарне лікування психічно хворих осіб.

На даний час виникла необхідність у інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою встановлення всіх фактів привласнення бюджетних коштів, осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та проведення відповідних криміналістичних та судових експертиз.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати містять відомості, щодо обставин кримінального провадження, які підлягають доказуванню та мають значення документів у кримінальному провадженні за№ 0000392 від 09.08.2023.

Прокурором у клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів прокурорам відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 слідчим групи слідчих в рамках кримінального провадження № 0000392 від 09.08.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що пребувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій за період з 01.01.2022 по дату постановлення ухвали, а саме:

-інформації щодо КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, щодо надання медичних послуг за програмами НСЗУ (з можливістю скопіювати на носій інформації), із зазначенням прізвища, ім`я, по-батькові, дати народження особи, якій надано медичні послуги, виду послуги, часу її надання, грошових коштів, отриманих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за її надання, прізвища, ім`я, по-батькові, дати народження, посади особи (лікаря, медичного працівника), яким накладено цифровий підпис (інший алгоритм підтвердження) у автоматизованій системі НСЗУ та підтверджено факт надання медичних послуг, ІР-адреси, яку використано для проведення вказаної дії за період з 01.01.2022 по дату постановлення ухвали;

- медичної документації за відповідними формами, що стосується проходження стаціонарного лікування пацієнтами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1