У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000110 прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про арешт майна в межах кримінального провадження №0000110, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.07.2022 року.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що в ході опрацювання відомостей про дотримання вимог земельного законодавства в частині відчуження земельної ділянки комунальної власності по АДРЕСА_1 встановлено, що рішенням Ужгородської міської ради від 15.05.2018 за №1090, ОСОБА_4 надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0117, площею 0,0680 га.

Надалі, рішенням Ужгородської міської ради від 30.10.2018 за №1311 вирішено затвердити вартість земельної ділянки у сумі 237102,4 грн. з розрахунку 348,68 грн. за 1 кв.м. відповідно до висновку експертів від 07.06.2018 та продажу її ОСОБА_4 (земельна ділянка перебувала в оренді ОСОБА_4 з 16.04.2009).

В подальшому, 14.11.2018 між Ужгородською міською радою та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого, останній набув у власність земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0117, площею 0,0680 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, в АДРЕСА_1 .

На виконання вимог ст. ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру» на адресу ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області скеровано лист повідомлення про необхідність проведення перевірки та вжиття заходів реагування в межах компетенції за фактом можливого порушення вимог ст. 124, 134 Земельного кодексу України.

У відповідь на вказаний лист окружної прокуратури отримано відповідь, згідно якої вбачається, що ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області проведено перевірку, за результатами чого складено акт від 01.02.2022 за №51-ДК/81/АП1/09/01/-22 про встановлення порушення вимог ст. 134 ЗК України, адже земельну ділянку, не обтяжену нерухомим майном, продано без проведення земельних торгів.

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно також вбачається відсутність на вказаній земельній ділянці будь-якого об?єкту нерухомості.

Прокурор зазначає, що оскільки спірний договір купівлі-продажу за відсутності для цього підстави, визначеної в абз. 2 ч. 2 ст. 134 ЗК України, укладений без дотримання конкурентних засад, тобто спрямований на незаконне заволодіння земельною ділянкою комунальної власності, такий договір згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України є нікчемним.

Разом з цим, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що речові права на спірну земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0117 площею 0,0680 га 03.04.2023 припинено у зв`язку з об`єднанням об`єктів нерухомого майна (як підставу вказано: запит державного реєстратора прав на нерухоме майно, серія та номер: 12-15/19, виданий 03.04.2023, видавник: відділ Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Ужгородської міської ради; документ, отриманий на запит державного реєстратора прав на нерухоме майно, серія та номер: 18-7-0.2-1580/2-23, виданий 10.04.2023, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області; відомості з ДЗК, серія та номер: 62793705, виданий 03.04.2023, видавник: Державний земельний кадастр).

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 10.04.2023 №18-7-0.2-1580/2-23, відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровими номерами :16:001:0364 зареєстрована 24.02.2023 у Державному земельному кадастрі на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0117 та :16:001:0274 гр. ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування за адресою: АДРЕСА_1 .

Новостворену земельну ділянку за кадастровим номером :16:001:0364 площею 0.1281 га 03.04.2023 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67143001 від 10.04.2023).

В подальшому, за договором купівлі-продажу від 12.06.2023 №509 вказану земельну ділянку за кадастровим номером :16:001:0364 відчужено ОСОБА_5 .

Прокурор зауважує, що земельну ділянку за кадастровим номером :16:001:0364, площею 0.1281 га в м. Ужгород, проспект Свободи, поз. 1., визнано речовим доказом, остання може бути використана під час судового розгляду для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні. Потрібно також врахувати, що земельна ділянка за кадастровим номером :16:001:0364, площею 0.1281 га в м. Ужгород, проспект Свободи, поз. 1. є предметом злочину у кримінальному провадженні, а тому необхідно зберегти земельну ділянку у такому вигляді, в якому вона наразі перебуває та заборонити використання земельної ділянки з метою проведення діяльності, що може призвести до її приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, перетворення, з метою встановлення осіб, винних у вчиненні кримінального правопорушення та попередження негативних наслідків у ході досудового розслідування.

На підставі наведеного, прокурор просить накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :16:001:0364, площею 0.1281 га, за адресою: АДРЕСА_1 ., належну на праві власності ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування майном, у тому числі шляхом накладення заборони на проведення будь-яких будівельних робіт на ньому, здійснення будь-яких дії щодо поділу, об`єднання, зміни цільового призначення, передачі в оренду чи на іншому праві користування, проведення реєстраційних та нотаріальних дій.

Прокурор не скористався правом на участь у судовому засіданні та подав заяву, згідно з якою просив клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності. У зв`язку із скороченими термінами розгляду даної категорії клопотань та відсутність перешкод розгляду клопотання у відсутності власника, слідчий суддя розглядає таке у відсутності власника згідно ч. 2 ст. 172 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Витягом з ЄРДР підтверджено, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000110 від 18.07.2022 року, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування перевіряються обставини дотримання вимог земельного законодавства в частині відчуження земельної ділянки комунальної власності по АДРЕСА_1 за кадастровим номером :02:001:0117, площею 0,0680 га.

З оглянутої відповіді на лист Ужгородської окружної прокуратури вбачається, що ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області проведено перевірку, за результатами чого складено акт від 01.02.2022 за №51-ДК/81/АП1/09/01/-22 про встановлення порушення вимог ст. 134 ЗК України, адже вищевказану земельну ділянку, не обтяжену нерухомим майном, продано без проведення земельних торгів.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 10.04.2023 №18-7-0.2-1580/2-23, відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровими номерами :16:001:0364 зареєстрована 24.02.2023 у Державному земельному кадастрі на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0117 та :16:001:0274 гр. ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування за адресою: АДРЕСА_1 .

Новостворену земельну ділянку за кадастровим номером :16:001:0364 площею 0.1281 га 03.04.2023 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67143001 від 10.04.2023). В подальшому, за договором купівлі-продажу від 12.06.2023 №509 вказану земельну ділянку за кадастровим номером :16:001:0364 відчужено ОСОБА_5 .

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів забезпечення кримінального провадження являється арешт майна.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Таким чином, арешт може бути накладено на майно у вигляді речей, документів (в тому числі цінних паперів, грошей (у будь якій валюті готівкою або безготівковому вигляді), на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, корпоративні права.

Частиною 11 ст. 170 КПК України визначено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На виконання вимог ч. 1 ст. 173 КПК України прокурор довів необхідність накладення арешту на вищевказаний об`єкт нерухомого майна з метою його збереження та недопущення продажу чи зміни власника, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000110 ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування, у тому числі шляхом накладення заборони на проведення будь-яких будівельних робіт на ньому, здійснення будь-яких дії щодо поділу, об`єднання, зміни цільового призначення, передачі в оренду чи на іншому праві користування, проведення реєстраційних та нотаріальних дій, на земельну ділянку за кадастровим номером :16:001:0364, площею 0.1281 га, за адресою: АДРЕСА_1 ., належну на праві власності ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1