У Х В А Л А

Іменем України

12 жовтня 2023 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000176 від 05.07.2023 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ :

04.10.2023 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: документівї про проведення процедури тендерної закупівлі UА-2020-03-02-003921-а щодо «Капітального ремонту фасаду КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 («Капітальний ремонт і реставрація» - код, 45453000-7 ДК 021:2015)» та проведення процедури тендерної закупівлі UІА-2022 01-12-002304-с щодо придбання Візуалізаційного обладнання для потреб медицини (Цифровий рентгенівський діагностичний комплекс на 2 робочі місця (код 33110000-4 ДК 021:2015), класифікація за НК 024:2019 «Класифікатор "медичних виробів»: 37645 - Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова».

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 0000176 від 05.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно фактичних обставин кримінального провадження встановлено, що, протягом 2020-2022 років посадові особи Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме в.о. директора ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 маючи на меті єдиний умисел створили корупційну схему, яка полягає у привласненні бюджетних коштів та забезпечення підпорядкованим та наближеним підприємствам перемоги під час проведення державних закупівель шляхом завищення вартості робіт та обсягії поставлених будівельних матеріалів. Так, у 2020 році Комунальне некомерційне Підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ) проведено процедуру тендерної закупівлі - UA2020-03-02-003921-а щодо «Капітального ремонту фасаду КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 («Капітальний ремонт і реставрація» - код 45453000-7 ДК 021:2015)» на суму 13 900 413, 00 грн. Більше того, під час перевірки даної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 виявлені порушення, а саме щодо не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону та укладення договору з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. На момент завершення закупівлі вищевказані порушення не були усунуті. Також встановлено, що переможцем у даній закупівлі визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 . Поряд з тим, виявлено що між замовником та переможцем укладено договір №012020/06 від 02.06.2020 р. на виконання робіт по капітальному ремонту та ряд додаткових угод. Відповідно до додаткової угоди № 8 від 29.12.2020 р. було зменшено ціну на будівельні матеріали та сторони дійшли згоди про зменшення загальної суми договору на 69298, 40 грн. та встановлено, що сума Договору становить 11 652 973, 77 грн в т.ч. ПДВ 1 942 162, 30 грн. Оплата по вищевказаному договору здійснена в повному обсязі. Також за отриманою оперативною інформацією встановлено, що під час формування вартості закупівлі на виконання будівельних, монтажних та інших ремонтних робіт, посадовими особами підприємства умисно було завищено обсяг та вартість робіт при розрахунку очікуваної вартості закупівлі. Більше того, у ході перевірки виявлено, що вартість товарів та послуг за вищевказаною закупівлею, можливо, була завищена, зокрема у частині заниження якісних показників товарів та послуг, а також зменшення об`єму виконаних робіт. Також, в ході перевірки встановлено, що у 2022 році Комунальний некомерційним Підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено процедуру тендерної закупівлі - UA2022-01-12-002304-с щодо «Візуалізаційного обладнання для потреб медицини стоматології та ветеринарної медицини» (Цифровий рентгенівськиі діагностичний комплекс на 2 робочі місця) (код 33110000-4 ДК 021:2015) Класифікація за НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 37645 Систем; рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова» н суму 226 000, 00 грн. Поряд з тим, під час перевірки даної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 виявлені порушення, а саме щодо порушення законодавства частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі, а такої те, що тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону, іни порушення законодавства у сфері закупівель. На момент завершення закупівлі вищевказані порушення не були усунуті Встановлено, що переможцем у даній закупівлі визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 . Також виявлено що між замовником та переможцем укладено договір постачання № 0802 від 08.02.2022. Оплата по вищевказаному договору здійснена в повному обсязі. Більше того, у ході перевірки встановлено, що вартість товарів та послуг за вищевказаною закупівлею, можливо, була завищена. Так, 05.09.2023 за вихідним № 59-8414ВИХ-23, Деснянською окружною прокуратурою м. Києва направлено запит до Комунального некомерційного Підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Деснянського району м. Києва (вх. 2242 від 05.09.2023) з вимогою надати належним чином завірені копії документів по проведеній процедурі тендерної закупівлі UA-2020-03-02- 003921-а щодо «Капітального ремонту фасаду КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 («Капітальний ремонт і реставрація» - код 45453000-7 ДК 021:2015)» та проведеній процедурі тендерної закупівлі UA-2022- 01-12-002304-с щодо придбання Візуалізаційного обладнання для потреб медицини (Цифровий рентгенівський діагностичний комплекс на 2 робочі місця) (код 33110000-4 ДК 021:2015), класифікація за НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 37645 - Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова».

Для досягнення повноти, всебічності, неупередженості досудового розслідування та отримання відомостей, які є необхідними для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні володінні Комунального некомерційного Підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Деснянського району м. Києва (коді ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1

Клопотання розглянуте на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якого знаходяться речі і документи. а також у відсутності слідчого, від якого надійшла заява з відповідним клопотанням.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.6 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий в клопотанні довів, що документи, про доступ до яких він клопоче, знаходяться у посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З матеріалів досудового розслідування вбачається наявність обґрунтованої підозри у вчиненні посадовими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, враховуючи, що речі та документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-160, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.

Забезпечити слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомлення, виготовлення та вилучення копій (в електронному та друкованому вигляді), які перебувають у володінні Комунального некомерційного Підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " Деснянського району м. Києва (коді ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , щодо документів про проведення процедури тендерної закупівлі UА-2020-03-02-003921-а щодо «Капітального ремонту фасаду КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 («Капітальний ремонт і реставрація» - код, 45453000-7 ДК 021:2015)» та проведення процедури тендерної закупівлі UІА-2022 01-12-002304-с щодо придбання Візуалізаційного обладнання для потреб медицини (Цифровий рентгенівський діагностичний комплекс на 2 робочі місця (код 33110000-4 ДК 021:2015), класифікація за НК 024:2019 «Класифікатор "медичних виробів»: 37645 - Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова», зокрема:

- копію наказу про призначення головного бухгалтера КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Деснянського району м. Києва ОСОБА_6 ;

- посадову інструкцію головного бухгалтера КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Деснянського району м. Києва; - копію наказу про призначення головного інженера КНІ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Деснянського району м. Києва ОСОБА_7 ;

- посадову інструкцію головного інженера КНІ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Деснянського району м. Києва; - табель обліку робочого часу працівників КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Деснянського району м. Києва за період 2020-2023 років;

- штатний розпис КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Деснянського району м. Києва за період 2020-2023 років; - копія наказу/розпорядження, який визначає працівника основної професії КНІІ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Деснянського району м. Києва за період 2020-2023 років; - положення про преміювання КН « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Деснянського району м. Києва за період 2020-2023 років;

- копії наказів про преміювання працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Деснянського району м. Києва за період 2020-2023 років;

- копії сертифікату та/або декларації про відповідність вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів, на придбане Візуалізаційне обладнання для потреб медицини у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Цифровий рентгенівський діагностичний комплекс на 2 робочі місця) (код 33110000-4 ДК 021:2015), класифікація за НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 37645 - Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова»;

- контракт з керівником комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Деснянського району в м. Києві, що віднесено до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_9 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та гр. ОСОБА_8 .

Оригінал ухвали та копію ухвали надати слідчому СВ Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1