УХВАЛА

Іменем України

про тимчасовий доступ до речей та документів

01 грудня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000524 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2023 до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000524 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 .

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000524 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що в жовтні 2022 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення змін до бюджету міста Житомир здійснили розтрату бюджетних коштів в ході закупівлі електрогенераторів, які повинні забезпечувати діяльність об`єктів критичної інфраструктури під час планових та аварійних відключень електроенергії, що виникають внаслідок російської збройної агресії, під час дії воєнного стану в Україні на підставі указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 року.

Відповідно до статті 9 ЗУ «Про критичну інфраструктуру» та Порядку віднесення об`єктів до об`єктів критичної інфраструктури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1109 від 09.10.2020 року, наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №167 від 07.09.2022 року Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради та Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирської міської ради включено до секторального переліку об`єктів критичної інфраструктури.

Відповідно до підпункту 1.3. пункту 1 розділу IV Забезпечення безперебійної життєдіяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 під час воєнного стану, Програми ІНФОРМАЦІЯ_7 на 2022 рік, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №487 від 31.05.2022 року, зі змінами, внесеними рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №575 від 24.10.2022 року «Про внесення змін до Програми ІНФОРМАЦІЯ_7 на 2022 рік», з метою створення умов для сталої роботи підприємств критичної інфраструктури в умовах воєнного стану виділено кошти для придбання генераторних агрегатів, інших матеріальних цінностей тощо.

Також, відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.11.2022 року, обґрунтування закупівлі генераторів MJY0033 №36/4215 від 23.11.2022 року, інформаційної довідки КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Житомирської міської ради №181 від 18.11.2022 року у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресами м. Житомир, м- ІНФОРМАЦІЯ_10 , та м. Житомир, площа Польова, будуть розміщені «Пункти незламності», закупівля ІНФОРМАЦІЯ_11 генераторів обумовлена необхідністю забезпечення таких приміщень електроенергією у випадку аварійного відключення внаслідок ракетних обстрілів.

Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_11 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) проведено державну закупівлю генераторів, яку в подальшому оприлюднено на онлайн-платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме закупівля № НОМЕР_3 -a, в якій переможцем є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а джерелом фінансування вказаної закупівлі є місцевий бюджет.

Крім того, Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) проведено державну закупівлю генераторів, яку в подальшому оприлюднено на онлайн-платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме закупівля № НОМЕР_6 -a, в якій переможцем є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а джерелом фінансування вказаної закупівлі є місцевий бюджет.

Крім того, Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) проведено державні закупівлі генераторів, які в подальшому оприлюднено на онлайн-платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме закупівлі № НОМЕР_8 -a та № НОМЕР_9 -a, в яких переможцем є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а джерелом фінансування вказаних закупівель є місцевий бюджет.

Крім того, матеріалами перевірки Управління СБ України в Житомирській області встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » поставила та ще планує поставити генератори на об`єкти ІНФОРМАЦІЯ_2 , які вже були у вжитку та фактично використали свої потужності, передбачені технічними характеристиками. При цьому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » надано недостовірні відомості щодо строків постачання генераторів та можливості проведення пусконалагоджувальних робіт поставлених генераторів.

Крім того встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » по результатах вказаної проведеної закупівлі уклали договір поставки №187 від 23.11.2022 року; КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » по результатах вказаної проведеної закупівлі уклали договір №706-22 від 01.12.2022 року на поставку генераторів; КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » по результатах вказаних проведених закупівель уклали договори №806 від 30.11.2022 року та №815 від 02.12.2022 року на поставку генераторів.

Крім того, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) придбало вказані вище генератори, що були поставлені на об`єкти ІНФОРМАЦІЯ_8 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЖМР та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖМР, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_11 ).

Слідчий вказує, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, встановлення істини у справі, а також проведення ряду експертиз, враховуючи те, що згідно Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012): Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів; Для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів; Для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа надаються оригінали документів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Проте, без вилучення зазначених документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження. Після вилучення, огляду та оцінки зазначених документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до матеріалів кримінального провадження, оскільки вони можуть містити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі вказавши, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Також враховуючи доводи сторони кримінального провадження про можливість знищення, пошкодження, передачу іншим особам документів, які мають значення для кримінального правопорушення, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проводиться без повідомлення представника установи де перебувають документи.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень ч.ч.5, 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000524 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення причетні службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зловживаючи службовим становищем, шляхом внесення змін до бюджету м.Житомира здійснили розтрату бюджетних коштів в ході закупівлі електрогенераторів.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

При цьому, ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що:

- вказані документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ;

- в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження№0000524 від 28.12.2022 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000524 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовільнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВУ ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області підполковнику поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення, а саме:

-установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статут, витяг з ЄДР, протоколи загальних зборів про створення юридичної особи, визначення директора/керівника, наказ про призначення директора/керівника, тощо);

-оригінал договору поставки №19/12-22/ЧО від 19.12.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригіналів усіх додатків, додаткових угод, актів приймання-передачі майна, пам`яток покупця, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, платіжних інструкцій, рахунків-фактур, специфікації, тощо до договору поставки №19/12-22/ЧО від 19.12.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригінал договору поставки №06/12-22/ЧО від 06.12.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригіналів усіх додатків, додаткових угод, актів приймання-передачі майна, пам`яток покупця, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, платіжних інструкцій, рахунків-фактур, специфікації, тощо до договору поставки №06/12-22/ЧО від 06.12.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригінал договору поставки №01/12-22/ЧО від 01.12.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригіналів усіх додатків, додаткових угод, актів приймання-передачі майна, пам`яток покупця, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, платіжних інструкцій, рахунків-фактур, специфікації, тощо до договору поставки №01/12-22/ЧО від 01.12.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригінал договору поставки №29/11-22/ЧО від 29.11.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригіналів усіх додатків, додаткових угод, актів приймання-передачі майна, пам`яток покупця, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, платіжних інструкцій, рахунків-фактур, специфікації, тощо до договору поставки №29/11-22/ЧО від 29.11.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригінал договору поставки №28/11-22/ЧО від 28.11.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригіналів усіх додатків, додаткових угод, актів приймання-передачі майна, пам`яток покупця, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, платіжних інструкцій, рахунків-фактур, специфікації, тощо до договору поставки №29/11-22/ЧО від 29.11.2022 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-оригіналів усіх договорів з додатками, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в період з 01.11.2022 року по момент надання доступу.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1