Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/524/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2024 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Крюківський вагонобудівний завод» на бездіяльність уповноважених осіб Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:

ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

Скаргу обґрунтовує тим, що 24.11.2023 ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» до ГУНП України в м. Києві було подано письмову заяву про злочин, однак у встановлений законом строк відомості до ЄРДР внесено не було. ГУНП в м. Києві заяву скаржника було передано для розгляду і реагування до Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві.

03.01.2024 заявником поштою від УП в метрополітені ГУНП у м. Києві отримано лист, яким повідомлено, що в ході розгляду матеріалів ознак кримінального правопорушення не виявлено, в зв`язку з чим прийнято рішення про завершення перевірки. Отже станом на дату подання цієї скарги відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Представник скаржника до початку розгляду скарги подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Посадові особи Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві про час, день та місце розгляду скарги повідомлені у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

23.11.2023 ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» подав до ГУНП України в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, з вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України, яка в подальшому була направлена для розгляду УП в метрополітені ГУНП у місті Києві.

Згідно з відповіддю начальника УП в метрополітені ГУНП у місті Києві № 13417/125/58/01-23 від 19.12.2023 адресованої голові правління - директорові ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод», їх звернення щодо можливих неправомірних дій посадових осіб КП «Київський метрополітен» розглянуто та проведено перевірку. Матеріали зареєстровані у вхідній кореспонденції за № 4393 від 30.11.2023.

Отже станом на день розгляду скарги в суді, відомості про вчинення кримінального правопорушення - не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Так, у разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Зазначене свідчить, що вказана вище заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги (ч. 2 ст. 307 КПК України).

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на імперативну норму ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що заява ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод», яка була передана до Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві підлягала розгляду, а відомості - внесенню до ЄРДР, а відтак приходжу до висновку про необхідність задоволення вимог скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Крюківський вагонобудівний завод» на бездіяльність уповноважених осіб Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою Публічного акціонерного товариства «Крюківський вагонобудівний завод» від 23.11.2023 вх.№ 1-25юр про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до вимог статті 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_3