Справа № 739/1243/22
№ провадження 1-кп/738/109/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2023 року місто Мена Чернігівської області

Менський районний суд Чернігівської області в складі судді ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_2 , поданого в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000393, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2021 року стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Новгород-Сіверський Чернігівської області, громадянство України, з вищою освітою, неодруженої, працює на посаді головного спеціаліста відділу взаємодії з органами місцевого самоврядування Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області, проживаючої по АДРЕСА_1 , раніше несудимої, обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 364, частиною першою статті 366 КК України,

за участю:
секретаря судового засіданняОСОБА_4 ,
учасників судового провадження:
прокурораОСОБА_5 ,
захисникаОСОБА_2 ,
обвинуваченоїОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

1.Хронологія судового провадження.

18 листопада 2022 року з Новгород-Сіверської окружної прокуратури до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000393 (том 1 арк. с. 1).

27 лютого 2023 року захисник ОСОБА_2 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 подала до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК України (том 1 арк. с. 30-37).

15 серпня 2023 року Чернігівський апеляційний суд постановив ухвалу, згідно з якою задоволено подання в. о. голови Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області про зміну підсудності та направив на розгляд до Менського районного суду Чернігівської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000393, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2021 року стосовно ОСОБА_3 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 364, частиною першою статті 366 КК України (том 1 арк. с. 106).

23 серпня 2023 року з Чернігівського апеляційного суду до Менського районного суду Чернігівської області, за підсудністю надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000393 (том 1 арк. с. 107).

23 серпня 2023 року Менський районний суд Чернігівської області постановив ухвалу про призначення підготовчого судового засідання (том 1 арк. с. 110).

13 вересня 2023 року, в підготовчому судовому засіданні, захисник в інтересах обвинуваченої подала до Менського районного суду Чернігівської області клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК України, яке за змістом є аналогічним із клопотанням від 27 лютого 2023 року, зокрема сторона захисту вважає, що обвинувальний акт є таким, що поданий до суду поза межами процесуальних строків, оскільки після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України (том 1 арк. с. 135-145).

13 вересня 2023 року прокурор, в підготовчому судовому засіданні, подав до Менського районного суду Чернігівської області письмові заперечення на клопотання про закриття кримінального провадження, зокрема прокурор вважає, що обвинувальний акт скеровано до суду в межах строку досудового розслідування, оскільки у даному провадженні обвинувальний акт направлявся до суду після його повернення на підставі ухвали суду і прокурор не відновлював досудове розслідування (том 1 арк. с. 146-149).

2.Суть питання, що вирішується ухвалою.

Ухвалою вирішуються клопотання захисника ОСОБА_2 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК України, які надійшли до суду 27 лютого 2023 року та 13 вересня 2023 року.

3.Виклад позиції учасників судового провадження.

Обвинувачена та захисник підтримали клопотання захисника про закриття кримінального провадження, посилаючись на обставини, викладені у клопотаннях.

Прокурор заперечував проти закриття кримінального провадження, посилаючись на обставини, які виклав у письмових запереченнях.

4.Встановлені судом обставини.

Як убачається з реєстру матеріалів досудового розслідування, 26 листопада 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000393 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення.

08 грудня 2021 року ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 366 КК України.

04 лютого 2022 року підозрювану ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів.

07 лютого 2022 року підозрюваній ОСОБА_3 та її захиснику надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

08 лютого 2022 року обвинувальний акт, затверджений прокурором 07 лютого 2022 року, надійшов до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до вимог частини першої статті 290 КПК України, досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Дії слідчого і прокурора, передбачені у частині першій статті 291 та статті 293 КПК України (складення обвинувального акта, його затвердження, вручення стороні захисту та направлення до суду) - є формою завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до ухвали Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 06 вересня 2022 року, яка набрала законної сили 27 жовтня 2022 року, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000393, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2021 року стосовно ОСОБА_3 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 364, частиною першою статті 366 КК України - повернуто прокурору, як такий, що не відповідає вимогам статті 291 КПК України, для усунення недоліків.

Усунувши недоліки, сторона обвинувачення 18 листопада 2022 року направила до суду обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 , який був затверджений прокурором 16 листопада 2022 року.

Сторона захисту вважає, що обвинувальний акт, затверджений прокурором 16 листопада 2022 року, який надійшов до суду 18 листопада 2022 року, надійшов до суду поза межами процесуального строку, тому заявила клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК України.

5.Мотиви, з яких суд виходить при постановленні ухвали і положення закону, яким він керується.

Суд дійшов висновку, що клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження не підлягаю задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Положеннями статті 219 КПК визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (частина перша статті 219 КПК); з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (пункт 4 частини третьої статті 219 КПК).

Суд зазначає, що у разі повернення судом обвинувального акта, який не відповідає вимогам КПК, повноваження прокурора обмежені лише усуненням недоліків цього обвинувального акта та повернення обвинувального акта не передбачає поновлення закінченого досудового розслідування.

Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, висловленими в постановах від 04 жовтня 2018 року у справі № 752/4900/15-к (провадження № 51-3742км18) та від 18 жовтня 2022 року у справі № 753/6486/21 (провадження № 51-5845к).

Таким чином, якщо сторона обвинувачення направила обвинувальний акт до суду в межах строку досудового розслідування, однак його було повернуто, то період між поверненням обвинувального акта і направленням до суду нового обвинувального акта не входить до строку досудового розслідування, адже його закінчено зверненням до суду з обвинувальним актом вперше, і не може йтися про будь-яке досудове розслідування в цей період.

Положення КПК не містять конкретного строку, у який прокурор повинен усунути встановлені судом недоліки обвинувального акта, а тому такі недоліки повинні бути усунуті в межах розумного строку, тобто такого, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Суд встановив, що прокурор звернувся з обвинувальним актом вперше 08 лютого 2022, тобто в межах строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що в даному кримінальному провадженні прокурор склав і направив обвинувальний акт у межах строку досудового розслідування, а повернення обвинувального акта не зумовлювало відновлення стороною обвинувачення досудового розслідування.

За таких обставин, підстави для закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_3 , згідно із пунктом 10 частини першої статті 284 КПК України - відсутні, тому клопотання захисника не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 284, 314-316, 392 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотань захисника обвинуваченої ОСОБА_2 , поданих в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000393, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2021 року стосовно ОСОБА_3 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 364, частиною першою статті 366 КК України, які були подані до суду 27 лютого 2023 року та 13 вересня 2023 року відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 КПК України.

Суддя ОСОБА_1