Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

24 жовтня 2023 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Подільського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Подільського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Подільського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обгрунтовуючи скаргу, зазначає, що 16 серпня 2023 року ОСОБА_2 до Подільського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

11 вересня 2023 року Подільським УП ГУ НП в м. Києві надано відповідь, що підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР органом досудового розслідування немає.

Станом на момент звернення до слідчого судді, відомості до ЄРДР безпідставно не внесені.

Враховуючи наведене, скаржник просить зобов`язати посадових осіб Подільського УП ГУНП в м. Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 16.08.2023.

Вивчивши скаргу, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Звертаючись до слідчого судді, скаржник зазначає, що 16 серпня 2023 ОСОБА_2 до Подільського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В свою чергу, Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 роз`яснив, що обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Як вбачається, заявник подав вказану скаргу до суду 23.10.2023, тобто з пропуском 10-денного терміну.

У поданій скарзі скаржник не порушує питання про поновлення строку подання скарги та інших доводів не наведено та доказів на підтвердження неможливості подати скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП у м. Києві у визначений нормами кримінального процесуального законодавства, скаржником не надано.

Як вбачається з матеріалів поданої скарги, 11.09.2023 Подільським УП ГУ НП в м. Києві надано відповідь, що підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР органом досудового розслідування немає.

Водночас, слідчий суддя наголошує, що згідно з вимогами кримінально процесуального кодексу України, зокрема, ст.ст. 214, 303-304 КПК України, початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, не пов`язується з часом отримання особою будь-якої інформації щодо наслідків розгляду її заяви, а зумовлений виключно часом подання такої заяви чи повідомлення. Заявник не позбавлений можливості уточнювати у черговій частині або канцелярії органу досудового розслідування інформації про вручення повідомлення про злочин слідчому, а також звертатись до суду зі скаргою на його бездіяльність у межах десятиденного строку з моменту вручення цього повідомлення.

З огляду на наведене, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку, а тому матеріали скарги слід повернути скаржнику, а тому матеріали скарги згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України слід повернути скаржнику.

Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Подільського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Cлідчий суддя

Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1