Номер провадження 1-кс/754/546/24
Справа № 754/2212/24
У Х В А Л А

Іменем України

16 лютого 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000243 від 10.10.2023 про накладення арешту на майно,

сторона обвинувачення: прокурор ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва 16.02.2024 надійшло клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000243 від 10.10.2023 про накладення арешту на майно, з метою збереження речових доказів, на наступне майно: земельну ділянку з кадастровим номером :62:146:0730 площею 25,8963 га із забороною її відчуження, розпорядження та користування; громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 831 кв.м., що складається з нежитлових будівель з літерою «А» - 260 кв.м, «Б»-275 кв.м., «В» - 296 кв.м, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 000, із забороною його відчуження, розпорядження та користування.

Клопотання подане прокурором в рамках кримінального провадження №0000243 від 10.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 ч.1 КК України.

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання за викладених в ньому обставин. Просила клопотання задовольнити.

Вивчивши клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання прокурора, виходячи з наступного.

Так, Деснянською окружної прокуратурою м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000243 від 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені ocoби самовільно зайняли земельну ділянку з кадастровим номері №:62:146:0730, яка належить до комунальної власності для розташування громадського будинку з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 831 кв.м., чим завдано значної шкоди її законному власнику територіальній громаді міста Києва.

15.12.2023 під час проведення огляду місця події дізнавачем, з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, зафіксовано самовільне зайняття земельної ділянки з кадастровим номером :62:146:0730, розташованої біля недобудови «Опіковий центр», на якій побудовані три нежитлові будівлі.

З інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що 25.02.2020 за ГО «Ветеранів та інвалідів АТО» на підставі договору пожертви №135 від 25.02.2020, укладеного з ТОВ «Лікувально - діагностичний центр «Домашній лікар», зареєстровано право власності на громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальні площею 831 кв.м., що розташований за адресою: м. Київ, вул. Радосинська, 145 (реєстраційний номер 000).

У свою чергу, дане товариство 11.10.2019 набуло право власності на зазначені об`єкти нерухомого майна на підставі довідки від 11.10.2019 №11/10-2019 про показники об`єкту нерухомого майна за вказаною адресою та технічного паспорту на нього від 11.10.2019, виготовлених ТОВ «ЕЮБ «Гривна-плюс».

Відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 №1127 (в ред. від 11.10.2019), державна реєстрація прав проводиться підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та цим Порядком.

Пунктом 41 Порядку №1127 визначено, що державна реєстрація права власності на новозбудований об`єкт проводиться за наявності відомостей про його технічну інвентаризацію, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння такому об`єкту поштової адреси.

Водночас, згідно з документами, які містяться в реєстраційній справі, для проведення державної реєстрації за ТОВ «Лікувально-діагностичний центр «Домашній лікар» права власності на зазначений об`єкт нерухомого майна надано лише технічний паспорт з інвентаризації об`єкту, а документи про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння уповноваженими органами поштової адреси не надані.

З огляду на викладене, можна дійти висновку, що державна реєстрація права власності за вказаним товариством на громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 831 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , проведена з порушенням вимог законодавства, чинного на дату реєстрації такого права.

Вказане підтверджується інформацією Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 02.11.2023, зі змісту якої адміністрацією не видавалось розпорядження про присвоєння поштової адреси нежитловим будівлям літ. «А», «Б», «В» за адресою: АДРЕСА_1 .

Також встановлено, що Департамент з питань державного архітектурно- будівельного контролю м. Києва, не видавав та не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів на вул. Радосинська, 145 у Деснянському районі м. Києва (інформація від 02.11.2023 № 073-3145).

Крім того, Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київради (КМДА) повідомлено, що в Реєстрі адрес, який розроблений відповідно до Положення про реєстр адрес у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради №337/9394 від 22.05.2013 та Тимчасового порядку присвоєння поштових адрес об`єктів нерухомості у м. Києві, затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київради (КМДА) № 31094 від 25.06.2011, не зафіксовано відомостей про документи, щодо присвоєння адреси АДРЕСА_1 ( інформація від 31.10.2023 № 055-8745).

Також, згідно з електронною базою даних Департаменту, містобудівні умови та обмеження про проектування об`єкта будівництва на АДРЕСА_1 не надавались.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з п. 1.4 договору пожертви від 25.02.2020 №135 громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 831 кв.м. розташований на земельній ділянці загальною площею 25,8963 га з кадастровим номером :62:146:0730.

Разом з тим встановлено, що Київська міська рада не приймала рішень про передачу будь-якій фізичній чи юридичній особі, в тому числі ТОВ «Лікувально-діагностичний центр «Домашній лікар» та ТО «Ветеранів та інвалідів АТО» у власність чи користування земельної ділянки на вул. Радосинська, 145 у Деснянському районі м. Києва (кадастровий номер :62:146:0730).

Ст. 375 ЦПК України передбачено, що лише власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Таким чином, не встановлені досудовим розслідуванням особи, самовільно зайняли земельну ділянку з кадастровим номером :62:146:0730 для розташування на ній громадського будинку з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 831 кв.м., шляхом здійснення незаконної реєстрації права власності на вказані будівлі, зазначивши адресу розташування АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

Оскільки існує сукупність підставвважати, що вказана земельна ділянка та розміщені на ній споруди є доказом кримінального правопорушення, постановами дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві від 08.01.2023 та від 30.01.2024 земельна ділянка з кадастровим номером :62:146:0730 площею 25,8963 га та розташований на ній громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 831 кв.м., що складається з нежитлових будівель з літерою «А» - 260 кв.м, «Б»-275 кв.м., «В» - 296 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000) - визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000243 від 10.10.2023.

Для унеможливлення здійснити дії, пов`язані із оформленням, здійсненням продажу, передачі в заставу, найм, дарування, відчуження майна іншим способом, самовільного будівництва об`єктів нерухомого майна на вказаній земельній ділянці, з метою прийняття законних процесуальних рішень, притягнення винних осіб до відповідальності, збереження речових доказів - необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є накладення арешту на майно, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :62:146:0730 площею 25,8963 га та розміщений на ній громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 831 кв.м., що складається з нежитлових будівель з літерою «А» - 260 кв.м, «Б»-275 кв.м., «В» - 296 кв.м, з адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 000, із забороною розпорядження та користування майном.

Накладення арешту на вищевказану земельну ділянку та об`єкти нерухомого майна, що на ній розташовані не потягне негативних наслідків для її власника, оскільки власником земельної ділянки є територіальна громада міста Києва, права якої порушено оскільки земельна ділянка зайнята самовільно без її волевиявлення.

Відповідно до ст. 172 ч.2 КПК України, клопотання прокурора про арешт майна розглядається без повідомлення власника майна та інших зацікавлених осіб, оскільки це може призвести до наслідків, що можуть перешкоджати подальшому проведенню досудового розслідування.

Відповідно до ст. 170 ч. 1 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ст. 170 ч. 2 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);

4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Як вбачається з матеріалів клопотання, прокурор звертаючись до суду із клопотанням про арешт майна, зазначив, що метою накладення арешту на майно є забезпечення збереження речових доказів.

Клопотання прокурора відповідає вимогам ст. 171 ч. 2 КПК України.

Згідно положень ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на положення ст. 170 ч.ч. 1, 3 КПК України, майно, яке відповідає критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України, повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, і у кого і де воно знаходиться, незалежно від того, чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить об`єктивному встановленню обставин кримінального провадження.

В даному конкретному випадку, відповідно до вимог ст. 170 ч.4 КПК України незастосування заборони на користування, а також заборони розпоряджатися нерухомим майном, а саме земельною ділянкою з кадастровим номером :62:146:0730 площею 25, 8963 га та розміщений на ній громадський будинок з господарськими будівлями

та спорудами, загальною площею 831 кв.м., що складається з нежитлових будівель з літерою «А» - 260 кв.м, «Б»-275 кв.м., «В» - 296 кв.м, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 000, може призвести до подальшого незаконного оформлення права на нерухоме майно, здійснення продажу, передачі в заставу, найм, дарування, відчуження майна іншим способом, самовільного будівництва об`єктів нерухомого майна на вказаній земельній ділянці, її захоплення, шляхом самовільного будівництва інших об`єктів нерухомого майна, що може перешкодити кримінальному провадженню.

Прокурор в клопотанні довів підстави вважати, що накладення арешту на майно, є необхідним заходом забезпечення кримінального провадження з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки вказане майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, може бути використане як доказ у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до висновку, про наявність правових підстав для задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст. 170-173, 369-372, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000243 від 10.10.2023 про накладення арешту на майно - задовольнити.

Накласти арешт, з метою збереження речових доказів, на наступне майно:

-земельну ділянку з кадастровим номером :62:146:0730 площею 25,8963 га із забороною її відчуження, розпорядження та користування;

-громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 831 кв.м., що складається з нежитлових будівель з літерою «А» - 260 кв.м, «Б»-275 кв.м., «В» - 296 кв.м, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 000, із забороною його відчуження, розпорядження та користування.

Ухвала про арешт майна виконується негайно прокурором.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, яка не викликалась в суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали буде оголошений 19.02.2024 о 17:50 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1