Справа № 953/813/24
н/п 1-кс/953/1018/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2024 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СУ ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0001176 від 11.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУ НП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 , 31.01.2024 звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням погодженим з прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яким просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договорів, додаткових угод, додатків до договорів, проектно-кошторисної документації в повному обсязі за розробленим та затвердженим проектом відповідно до вимог ДБН щодо об`єкту, де проводились роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »»; проекту організації будівництва, проекту виробництва робіт по об`єкту, де проводились роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; комплекту робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по об`єкту, де проводились роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; виконавчої документації в повному обсязі (загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду, акти на приховані роботи, спеціальні журнали робіт окремих видів робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, звіт про витрату матеріалів) по об`єкту, де проводились роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; декларації про початок виконання робіт по об`єкту, де проводились роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; декларації про готовність об`єкту до експлуатації (за наявністю); розрахунку заробітної плати, яка діяла на момент складання актів на виконані роботи; підтверджуючих документів про фактичне застосування будівельних машин та механізмів; технічних паспортів на об`єкт, де проводились роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; чеків та накладних на застосовані матеріали, вироби та конструкції та стосуються взаємовідносин та взаєморозрахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із та органами місцевого самоврядування Харківської області, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 , по договору № 36-23 від 31.08.2023 предметом якого є «Аварійно- відновлювальні роботи (капітальний ремонт) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 »; ІНФОРМАЦІЯ_4 , по договору № 52/23 (капітальний ремонт) від 26.07.2023 та 60/23 (покрівля та система опалення) від 23.08.2023 щодо проведення аварійно-відновлювальних робіт (капітальний ремонт) будівлі літ. «А-ЗН» ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 ; КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », по договору № 128-08/23 від 21.08.2023 «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) будівлі готелю за адресою: АДРЕСА_4 », з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СУ ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001176 від 11.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом заволодіння грошовими коштами посадовими особами органів місцевого самоврядування за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) при проведенні ремонтних та аварійно-відновлювальних робіт на території Харківської області, вчиненому в період воєнного стану.

Слідчий зазначає, що 03.11.2023 з метою забезпечення найбільш швидкого, повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у розумні строки, встановлення та ретельного дослідження усіх суттєвих обставин даного кримінального правопорушення, керуючись ст. ст. 40, 93 КПК України, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було направлено запити з метою отримання документів щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків між вказаними суб`єктами господарської діяльності та органами місцевого самоврядування Харківської області. Однак, на теперішній час жодної відповіді та документів від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на адресу СУ ГУНП в Харківській області не надходило.

На даний час органу досудового розслідування з метою притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Як зазначає слідчий, отримати іншим чином вказані документи та інформацію неможливо.

В судове засідання слідчий СУ ГУ НП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. 06.02.2024 через систему «Електронний суд» надіслав заяву про розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, клопотання підтримав, просив про його задоволення.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений належним чином, проте в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001176 від 11.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що всупереч вимог ст.ст. 160, 163 КПК України слідчим не доведено, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин з можливістю використання їх, як доказів у кримінальному провадженні № 0001176 від 11.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Так, з доданого до клопотання відповідно до ч. 6 ст. 132 КПК Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001176 від 11.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вбачається, що до СУ ГУ НП в Харківській області надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_8 ) щодо заволодіння грошовими коштами посадовими особами органів місцевого самоврядування за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) при проведенні ремонтних та аварійно-відновлювальних робіт на території Харківської області, вчиненому в період воєнного стану.

Слідчим до клопотання додані копії таких документів: рапорт старшого оперуповно-важеного в особливо важливих справах 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_5 ; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань на 09.10.2023; договір «Про закупівлю робіт» № 52/23 від 26.07.2023; договір «Про закупівлю робіт» № 60/23 від 23.08.2023; договір «Аварійно відновлювальні роботи (капітальний ремонт) будівлі готелю за адресою: АДРЕСА_4 » № 128-08/23 від 21.08.2023; договір «Про закупівлю робіт» № 36-23 від 31.08.2023 з додатками; запит № 28653/119-24-2023 від 03.11.2023; запит №№ 29978/119-24-2023, № 30051/119-24-2023, № 30052/119-24-2023, № 30053/119-24-2023.

Проте, матеріали, що надані органом досудового розслідування слідчому судді, не містять належних та допустимих доказів, які б підтверджували доводи клопотання.

Так, додані до клопотання матеріали не містять даних (висновку експерта, тощо), які б підтверджували факт завищення вартості наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ремонтних та аварійно-відновлювальних робіт. При цьому, рапорт старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_5 не є належним доказом факту завищення вартості наданих послуг, робіт, тощо.

Крім того, дані, зазначені у вказаному вище Рапорті старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_5 жодним чином не підтверджені.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що слідчим, всупереч ч. 3 ст. 132; п. 5 ч. 2 ст. 160; п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0001176 від 11.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1