Номер провадження 1-кс/754/489/24
Справа № 754/1856/24
У Х В А Л А

09 лютого 2024 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 30.03.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України,

У С Т А Н О В И В :

08.02.2024 року до Деснянського районного суду м. Києва від старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 надійшло клопотання, погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, а саме: договорів № 27 від 08.03.2023 р., № 81335015П-Т123 від 02.01.2023 р., № 63 від 09.12.2022 р., № 62 від 09.12.2022 р., № 10 від 30.01.2023 р., № 15 від 13.02.2023 р., № 21 від 14.02.2023 р., № 29 від 03.04.2023 р., укладених між (Замовником) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ФОП ОСОБА_5 ; додаткових угод та додатків до договорів; специфікацій; тендерної документації, що передувала укладенню договорів; документів, наданих учасником (переможцем); сертифікатів якості; товарних, товарно-транспортних накладних; актів прийому-передачі; документації щодо походження поставленого товару (придбання постачальником у контрагентів, виготовлення, з додаванням балансових відомостей ресурсів); платіжних документів з оплати договору; переліку відповідальних осіб, які безпосередньо доставляли (відвантажували) поставлений товар; іншої наявної документації за вказаними договорами, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання слідчим подане в рамках кримінального провадження за № 0000052 від 30.03.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, уклали договори про постачання товару сумнівної якості за завищеною ціною, чим вчинили розтрату бюджетних коштів.

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 22 лютого 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) оголосив закупівлю UA-2023-02-22-015132-а- М`ясо (М`ясо яловичини 1 категорії охолодженої без кістки в тарі з маркуванням, філе куряче охолоджене в тарі з маркуванням), процедура закупівлі - відкриті торги. Договір укладено з ФОП ОСОБА_5 , договір №27 від 8 березня 2023 року.

Згідно з пунктом 1.2 договору № 27 від 8 березня 2023 року, предметом договору є м`ясо яловичини 1 категорії охолоджене без кістки, філе куряче охолоджене.

Відповідно додатку № 1 (Специфікація) договору № 27 від 8 березня 2023 року, ціна на м`ясо наступна: м`ясо яловичини 1 категорії охолоджене без кістки - 270 грн/кг; філе куряче охолоджене - 180 грн/кг.

Аналіз цін на комерційному ринку та в системі електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » показав, що ціни на м`ясо за договором № 27 від 8 березня 2023 року є значно вищими за середньоринкові.

Аналіз цін на м`ясо яловичини 1 категорії охолоджене без кістки в « ІНФОРМАЦІЯ_4 » показав, що середня ціна такого м`яса в січні-лютому 2023 року становила 204,30 грн/кг.

За даними ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІНФОРМАЦІЯ_6 ), середні споживчі ціни на м`ясо яловичини по м. Києву у січні 2023 року становили - 229,06 грн/кг, в лютому 2023 року 225,66 грн/кг.

Враховуючи вищезазначене, середньоринкова ціна на м`ясо яловичини 1 категорії охолоджене без кістки становить - 208,14 грн/кг (середня ціна між цінами на «Рrozorro» та середніми споживчими цінами). Тобто, ціна на м`ясо яловичини 1 категорії охолоджене без кістки за договором № 27 від 8 березня 2023 року на 62 грн. вища за середньоринкові ціни, а збитки бюджету через завищення ціни становлять (270-208) х 1 050 = 65 100 грн.

Аналіз цін на філе куряче охолоджене в « ІНФОРМАЦІЯ_4 » показав, що середня ціна такого м`яса в січні-лютому 2023 року становила 137,46 грн/кг.

За даними ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІНФОРМАЦІЯ_6 ), середні споживчі ціна на філе куряче охолоджене по м. Києву у січні 2023 року становили -140,47 грн/кг, в лютому 2023 року - 141,36 грн/кг.

Враховуючи вищезазначене середньоринкова ціна м`ясо яловичини 1 категорії охолоджене без кістки становить -139,76 грн/кг (середня ціна між цінами на «Рrozorro» та середніми споживчими цінами). Тобто, ціна на філе куряче охолоджене за договором № 27 від 8 березня 2023 року на 40 грн. вища за середньоринкової ціни, а збитки бюджету через завищення ціни становлять (180-139,76) х 1 750 = 70 420 грн.

Потенційна сума переплат (загальні збитки місцевому бюджету) може становити 135 тис грн. (через закупівлю товарів за завищеними цінами).

Враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) було укладено аналогічні договори поставки товарів (продуктів) харчування є підстави вважати, що вони також були укладені за завищеними цінами, а саме: договір № 81335015П-Т123 від 02.01.2023 р.; договір № 63 від 09.12.2022 р.; договір № 62 від 09.12.2022 р.; договір № 10 від 30.01.2023 р.; договір № 15 від 13.02.2023 р.; договір № 21 від 14.02.2023 р.; договір № 29 від 03.04.2023 р.

Крім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ЄДРПОУ: № НОМЕР_1 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, зокрема, для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.

Клопотання розглядається на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у володінні якого знаходиться інформація, а також у відсутності слідчого, від якого надійшла заява з відповідним клопотанням.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України, слідчий, за погодженням з прокурором, має право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням, про тимчасовий доступ до речей і документів, окрім тих, до яких відповідно до ст. 161 КПК України заборонено доступ.

Згідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий в клопотанні довів, що документи, про доступ до яких він клопоче, знаходяться у розпорядженні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Вказані у клопотанні документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-166, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим СВ Деснянського ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , слідчому СВ Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 , прокурору Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: договорів № 27 від 08.03.2023 р., № 81335015П-Т123 від 02.01.2023 р., № 63 від 09.12.2022 р., № 62 від 09.12.2022 р., № 10 від 30.01.2023 р., № 15 від 13.02.2023 р., № 21 від 14.02.2023 р., № 29 від 03.04.2023 р., укладених між (Замовником) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ФОП ОСОБА_5 ; додаткових угод та додатків до договорів; специфікацій; тендерної документації, що передувала укладенню договорів; документів, наданих учасником (переможцем); сертифікатів якості; товарних, товарно-транспортних накладних; актів прийому-передачі; документації щодо походження поставленого товару (придбання постачальником у контрагентів, виготовлення, з додаванням балансових відомостей ресурсів); платіжних документів з оплати договору; переліку відповідальних осіб, які безпосередньо доставляли (відвантажували) поставлений товар; іншої наявної документації за вказаними договорами.

Оригінал ухвали та копію ухвали надати старшому слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя