Провадження № 1-кс/761/2082/2024
У Х В А Л А

Іменем України

01 лютого 2024 року

слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2023 року та про зобов`язання слідчого надати ОСОБА_3 , пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, по кримінальному провадженню № 0000906 від 01.06.2023 року

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла дана скарга.

Скаргу мотивовано тим, що ТУ ДБР у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000906 від 01.06.2023 року.

30.08.2023 року ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР у м. Києві з клопотанням від 29.08.2023, яке було подано в порядку ст. 220 КПК України.

Подане клопотання слідчим не розглянуто у порядку, встановленому ст. 220 КПК України, а тому скаржник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого розглянути подане ним клопотання у порядок та строк визначений ст. 220 КПК України та просить зобов`язати слідчого видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, дослідивши доводи скарги та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.

З матеріалів скарги вбачається, що скаржником 30.08.2023 року до ТУ ДБР у м. Києві було подано клопотання від 29.08.2023 року, яке було зареєстровано за вхідним № 26977.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто слідчий зобов`язаний був розглянути клопотання в порядок та строк визначений ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику.

В той же час, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування, може бути оскаржена, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством України передбачена можливість оскарження учасниками кримінального провадження, а також особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, бездіяльності слідчого/прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Водночас, прийняття слідчим/прокурором рішення про визнання особи потерпілим та вручення особі пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, належить до процесуальних дій, строк вчинення яких чітко не визначений, що свідчить про недопустимість застосування в даному випадку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга ОСОБА_3 містить вимогу щодо зобов`язання слідчого видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, тобто на бездіяльність що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити йому у відкритті провадження за скаргою в даній частині.

Також слідчий суддя звертає увагу скаржника на положення п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, які передбачають можливість оскаржити рішення слідчого, яким відмовлено у визнанні особи потерпілим.

Рішення слідчого про відмову у визнанні особи потерпілою, відповідно до вимог ч. 5 ст. 55, ст. 110, ч. 2 ст. 220 КПК України, приймається у формі постанови.

В той же час з матеріалів скарги не вбачається, що таке рішення слідчим приймалось.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 55, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2023 року та про зобов`язання слідчого надати ОСОБА_3 , пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, по кримінальному провадженню № 0000906 від 01.06.2023 року - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000906 від 01.06.2023 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2023 року, яке зареєстровано в ТУ ДБР у м. Києві, 30.08.2023 року за № 26977, в порядок та строк визначений ст. 220 КПК України, про що повідомити заявника.

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2023 року та про зобов`язання слідчого надати ОСОБА_3 , пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, по кримінальному провадженню № 0000906 від 01.06.2023 року, в частині зобов`язання слідчого надати ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого відмовити - відмовити.

Ухвала слідчого судді, в частині відмови у відкритті провадження по скарзі, може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1