Єдиний унікальний номер (справа №) 216/1293/22
Номер провадження у суді 1-кс/216/3005/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2023 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області:

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000054 від 12.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2023 року прокурор Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про надання права на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій всіх вказаних документів у паперовому вигляді, а саме:

- копії всіх документів (листи, пропозиції тощо), якими надавалися пропозиції щодо внесення змін до Договору № 78 від 20.07.2023, зокрема, щодо продовження строку його дії , а також документів, що підтверджували існування необхідності внесення вказаних змін, документів про прийняття вказаних пропозицій, документів уповноваженої особи та інших виконавчих органів щодо прийняття рішення про внесення змін до вказаного договору;

- всіх документів, де містяться відомості про надані послуги та оплати за Договором № 78 від 20.07.2023 (акти, рахунки, платіжні доручення, ордери тощо), а також підтверджуючі документи щодо витрат Підрядника (видаткові накладні та документи про оплату на матеріали, обладнання, послуги тощо).

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в провадженні СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 12.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено невиконання балансоутримувачами обов`язку із забезпечення належного утримання захисних споруд, невжиття уповноваженим органом на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки належних заходів нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог зазначеного законодавства, а також факти неефективного використання бюджетних коштів, виділених на заходи цивільного захисту, зокрема, ремонт захисних споруд. Зазначене може свідчити, що в діях невстановлених осіб, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

На даній стадії досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) проведено закупівлю без використання електронної системи закупівель: UA-2023-07-20-010295-a капітального ремонту найпростішого укриття в підвалі нежитлового приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 (далі капітальний ремонт) вартістю 2 047 912,81 грн., за результатами яких між Замовником та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 78 від 20.07.2023 (далі - Договір).

Відповідно п. 5.1.2. Договору строк завершення робіт до 30.09.2023.

Укладення договору без використання електронної системи ІНФОРМАЦІЯ_1 обумовлено тим, що є нагальна потреба у здійсненні цивільного захисту населення і приведення до використання за призначенням найпростішого укриття в підвальному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_3 .

Натомість між Замовником та Підрядником укладено додаткові угоди з продовженням строку виконання зобов`язань.

Так, між Замовником та Підрядником укладено Додаткову угоду № 2 від 29.09.2023, в якій продовжено строк завершення робіт до 10.11.2023. Вказані обставини обумовлені листом Підрядника від 20.09.2023, в якому зазначено, що роботи не можуть бути виконанні через повільне висихання бетонного покриття підлоги та штукатурення поверхонь стін, пов`язаного з відсутністю вентиляції, вікон і отворів в підвальному приміщенні Замовника, виготовлення протипожежних дверей по індивідуальному замовленню та вимушеного припинення виконання робіт під час ракетних обстрілів, що уповільнило роботи.

Також, між Замовником та Підрядником укладено Додаткову угоду № 4 від 10.11.2023, в якій продовжено строк завершення робіт до 11.12.2023. Вказані обставини обумовлені листом Підрядника від 02.11.2023 № 93, в якому зазначено, що роботи не можуть бути виконанні через неможливість завершення робіт по облаштуванню водопостачання та каналізації, а також затриманням оплати за обладнання. Вказані роботи було заплановано на виконання Підрядником на серпень жовтень 2023 року відповідно «Календарного графіку виконання робіт на Об`єкті».

Замовником недотримано умов конкурентної процедури закупівлі через нагальну потребу приведення найпростішого укриття до використання населенням, натомість вдруге продовжено строк виконання робіт з капітального ремонту підвального приміщення.

Враховуючи викладене, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю в подальшому вилученні засвідчених належним чином копій даних документів у паперовому вигляді.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій клопотання підтримав, просив справу розглянути за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи ІНФОРМАЦІЯ_1 не повідомлявся про розгляд клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази та оцінивши в сукупності всі обставини, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором в судовому засіданні доведено, що документи до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000054 від 12.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчим СВ КРУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , прокурорам Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме до:

- документів (листи, пропозиції), якими надавалися пропозиції щодо внесення змін до Договору № 78 від 20.07.2023, зокрема, щодо продовження строку його дії, а також документів, що підтверджували існування необхідності внесення вказаних змін, документів про прийняття вказаних пропозицій, документів уповноваженої особи та інших виконавчих органів щодо прийняття рішення про внесення змін до вказаного договору;

- всіх документів, де містяться відомості про надані послуги та оплати за Договором № 78 від 20.07.2023 (акти, рахунки, платіжні доручення, ордери), а також підтверджуючі документи щодо витрат Підрядника (видаткові накладні та документи про оплату на матеріали, обладнання, послуги).

Термін дії ухвали два тижні з дня її постановлення, тобто по 30 листопада 2023 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1