Справа № 953/624/22
н/п 1-кс/953/7744/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" жовтня 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м.Харкова клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження №0000413 від 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 209 КК України, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,-

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану №0000413 від 26.10.2021, досудове розслідування якого не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, відповідно до переліку, зазначеного в прохальній частині клопотання.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що слідчими слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000413 від 26.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження службові особи ПАТ «Євроазіатська пивна група» (31797019), експлуатуючи земельну ділянку загальною площею 0,3428 Га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, згідно з Договором оренди земельної ділянки від 23.08.2020 № 238/02 без укладання додаткової угоди до основного договору оренди зі зміною суми оренди, ймовірно, використовували безпідставно збережені у період часу з 01.01.2021 по 31.08.2021 грошові кошти у розмірі 2 889 451,36 гривень у власній господарській діяльності та брали участь у здійсненні операцій, що мають ознаки правопорушень, пов`язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень стали матеріали Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, ГУ ДПС у Харківській області.

Вказує, що станом на 02.03.2022 матеріали вказаного кримінального провадження перебували в приміщенні службового кабінету слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області, яке територіально знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, про те, внаслідок розпочатої військової агресії російської федерації проти України, та завданих 02.03.2022 і 06.03.2022 ракетних ударів адміністративна будівля Управління СБ України в Харківській області частково зруйнована. За наслідками пошукових заходів матеріалів кримінального провадження, останні встановити не вдалося.

За вказаними фактами СВ УСБУ в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0000060 від 06.03.2022 за ч. 3 ст. 110 КК України та № 0000406 від 31.03.2022 за ч. 2 ст. 438 КК України.

Зазначає, що за результатами проведеної інвентаризації встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000413 від 26.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 209 КК України, втрачені. Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінального провадження в безпечне місце в даному випадку не представилось за можливе. Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідування. Копії матеріалів кримінального провадження, документи, зокрема про прийняті процесуальні рішення, міститься в наглядовому провадженні прокурора у кримінальному провадженні.

Прокурор зазначає, що в даному кримінальному провадженні за доцільне вважається відновити наступні матеріали кримінального провадження, що містяться в наглядовому провадженні прокурора та перебувають у приміщенні Харківської обласної прокуратури за адресою:м Харків, вул. Б. Хмельницького, 4: постанову заступника керівника обласної прокуратури від 26.10.2021 про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000413; постанову заступника керівника обласної прокуратури від 26.10.2021 про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000413 іншому органу досудового розслідування;супровідний лист Харківської обласної прокуратури № 10/1-2490-21 від 27.10.2021 до СВ УСБУ в Харківській області; - супровідний лист Харківської обласної прокуратури № 10/1-2490-21 від 23.11.2021 до ГУ ДПС у Харківській області; супровідний лист СВ УСБУ в Харківській області № 70/6-9947 від 17.12.2021; повідомлення слідчого від 17.12.2021 про початок досудового розслідування кримінального провадження № 0000413.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до ч.ч. 1, 2, 6 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Вказує, що у кримінальному провадженні досудове розслідування проводилося групою слідчих в складі: слідчих слідчого відділу УСБУ в Харківській області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів у складі: прокурорів відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Харківської обласної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Жодній особі у вказаному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений. У прохальній частині клопотання прокурор ОСОБА_3 просив провести розгляд справи без його участі.

Враховуючи, що неявка учасників у судове засідання не перешкоджає розгляду даного клопотання, слідча суддя дійшла висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності прокурора.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшла наступного висновку.

Відповідно до вимог частини1 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису (частина 2 статті 615-1 КПК України).

Слідча суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 №389-VIII, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

24 лютого 2022 року Україна зазнала чергового акту збройної агресії з боку Російської Федерації. Відбулося широкомасштабне вторгнення в Україну збройних сил Росії, що триває і досі.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Відповідно до Закону №3275-IX (раніше законопроєкт №9532) "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Як вбачається із витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню, Слідчим відділом УСБУ в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000413 від 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 209 КК України.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 209 КК України внесені до ЄРДР 26.10.2021 за фактом того, що службові особи ПАТ «Євроазіатська пивна група» (31797019), експлуатуючи земельну ділянку загальною площею 0,3428 Га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, згідно з Договором оренди земельної ділянки від 23.08.2020 № 238/02 без укладання додаткової угоди до основного договору оренди зі зміною суми оренди, ймовірно, використовували безпідставно збережені у період часу з 01.01.2020 по 31.08.2021 грошові кошти у розмірі 2 889 451,36 гривень у власній господарській діяльності та брали участь у здійсненні операцій, що мають ознаки правопорушень, пов 'язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом.

Підозра жодній особі у даному кримінальному провадженні не повідомлена.

Слідчою суддею встановлено, що 06 березня 2022 року о 18:50 представниками підрозділів збройних сил та інших відомств російської едерації, здійснено посягання на територіальну цілісність і недоторканність України, а саме авіаційний обстріл будівлі Управління СБ України в Харківській області, що знаходяться за адресою; АДРЕСА_1, внаслідок чого загинув один військовослужбовець - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За вказаним фактом Слідчим відділом УСБУ в Харківській області 06.03.2022 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000060 за частиною 3 статті 110 КК України.

Крім того, 30.03.2022 на адресу СВ УСБУ в Харківській області надійшли матеріали кримінальних проваджень №0003004 від 02.03.2022 з СУ ГУНП в Харківській області та №0003026 від 02.03.2022 з ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, цосудове розслідування яких розпочато, враховуючи відсутність технічної можливості доступу до ЄРДР, факт введення на території України особливого правового режиму воєнного стану та проведення бойових дій у м. Харкові та області, без внесення відомостей до ЄРДР. З матеріалів вказаних кримінальних проваджень встановлено, що близько 08:00 02.03.2022 мало місце порушення законів та звичаїв війни військовослужбовцями підрозділів збройних сил чи інших відомств РФ, що полягали у здійсненні обстрілів із невстановленої зброї невстановленого калібру, зокрема, по будівлі Управління СБ України в Харківській області за адресою: АДРЕСА_1 ; що призвели до пошкодження будівлі. За вказаним фактом Слідчим відділом УСБУ в Харківській області 31.03.2022 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000060 за частиною 2 статті 438 КК України.

Відповідно до даних, які містяться в листі начальника СВ УСБУ в Харківській області від 14.02.2023 №70/6-902, на запит Харківської обласної прокуратури щодо надання інформації про кримінальні провадження, процесуальне керівництво у яких здійснюється прокурорами відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Харківської обласної прокуратури повідомлено, що внаслідок розпочатої військової агресії російської федерації проти України, завданих 02.03.2022 і 06.03.2022 ракетних ударів та як наслідком виникненої пожежі, адміністративна будівля Управління за адресою: АДРЕСА_1, частково зруйнована. Зберігання матеріалів досудового розслідування здійснювалась у службових приміщеннях вказаної будівлі, у зв`язку з чим наразі деякі кримінальні провадження втрачено. Станом на 07.02.2023 вважаються втраченими або частково втраченими 16 матеріалів кримінальних проваджень, зокрема, 0000413 від 26.10.2021. У зв`язку із руйнацією адміністративної будівлі та завалення перекриттів провести інвентаризацію облікованих речових доказів і документів наразі неможливо у зв`язку із відсутністю безпечного доступу до відповідного приміщення.

В межах розгляду даного клопотання встановлено, що частина копій матеріалів кримінального провадження №0000413 від 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 209 КК України, зберігається наглядовому провадженні прокурора та перебувають у приміщенні Харківської обласної прокуратури за адресою м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4, які з дотриманням вимог частини 4 статті 615-1 КК України, додані до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, а саме:

- постанова заступника керівника обласної прокуратури від 26.10.2021 про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000413;

- постанова заступника керівника обласної прокуратури від 26.10.2021 про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000413 іншому органу досудового розслідування;

- супровідний лист Харківської обласної прокуратури № 10/1-2490-21 від 27.10.2021 до СВ УСБУ в Харківській області;

- супровідний лист Харківської обласної прокуратури № 10/1-2490-21 від 23.11.2021 до ГУ ДПС у Харківській області;

- супровідний лист СВ УСБУ в Харківській області № 70/6-9947 від 17.12.2021;

- повідомлення слідчого від 17.12.2021 про початок досудового розслідування кримінального провадження № 0000413.

Відповідно до частини 5 статті 615-1 КК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за необхідності необхідних документів.

Слідча суддя приходить до висновку, що надані прокурором копії матеріалів втраченого кримінального провадження, які засвідчені з використанням кваліфікованого електронного підпису, містять достатні дані щодо проведених по даному кримінальному процесуальних дій.

З огляду на зазначене, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених статтею 2 КПК України, наявний витяг є ЄРДР, слідча суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів.

Керуючись статтями 2, 370, 372, 615-1 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження №0000413 від 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 209 КК України, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали втраченого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000413 від 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 209 КК України, в частині наступних матеріалів кримінального провадження:

- постанову заступника керівника обласної прокуратури від 26.10.2021 про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000413;

- постанову заступника керівника обласної прокуратури від 26.10.2021 про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000413 іншому органу досудового розслідування;

- супровідний лист Харківської обласної прокуратури № 10/1-2490-21 від 27.10.2021 до СВ УСБУ в Харківській області;

- супровідний лист Харківської обласної прокуратури № 10/1-2490-21 від 23.11.2021 до ГУ ДПС у Харківській області;

- супровідний лист СВ УСБУ в Харківській області № 70/6-9947 від 17.12.2021;

- повідомлення слідчого від 17.12.2021 про початок досудового розслідування кримінального провадження № 0000413.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя - ОСОБА_1