Справа № 175/6971/23
Провадження № 1-кс/175/1696/23
Ухвала

про повернення скарги

18 жовтня 2023 року смт. Слобожанське

Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

18.08.2023 року на розгляд Дніпропетровського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 від 06.10.2023 року на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську (далі - ТУ ДБР), в якій він просить: поновити строк для подання цієї скарги, який пропущений за результатом бездіяльності слідчого перевертня в погонах; встановити відповідну службову особу, яка проявила бездіяльність; витребувати у ТУ ДБР справу щодо заяви про вчинення кримінального правопорушення; внести відповідні відомості по заяві за ч.1 ст.426 КК України до ЄРДР і надіслати витяг; зобов`язати слідчого, особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення направити звіт до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області про виконання Ухвали.

Дослідивши скаргу слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За приписом п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У частині 1 статті 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Діючим КПК України не передбачено попереднього отримання заявником відповіді про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР для подальшого звернення до слідчого судді зі скаргою на таку бездіяльність на підставі ст.303 КПК України. Згідно з ч.1 ст.304 КПК України десятиденний строк звернення зі скаргою починає спливати з моменту вчинення бездіяльності, а саме невнесення відповідних відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР на протязі 24 годин з моменту отримання такої заяви чи повідомлення.

Отже, відомості про вчинене кримінальне правопорушення у даному випадку повинні були внесені до ЄРДР відповідною особою не пізніше наступного дня після отримання повідомлення ОСОБА_3 , а через день після цього необхідно відраховувати десятиденний строк для звернення із відповідною скаргою на бездіяльність.

За змістом ч.1 ст.117 КПК України поновленню підлягає лише строк, який був пропущений з поважних причин.

При цьому, КПК України не передбачає чіткий перелік обставин, що належать до поважних причин пропуску процесуального строку і можуть бути підставою для його поновлення.

Разом з тим, виходячи з системного тлумачення положень КПК України (ч.3 ст.37, ст.138, п.1 ч.1 ст.232, п.1 ч.1 ст.336), під поважними причинами пропуску процесуального строку слід розуміти фактичні обставини, які: 1) об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волі особи, яка пропустила строк; 2) виникли та/або існували протягом строку, передбаченого КПК для вчинення процесуальної дії; 3) безпосередньо унеможливили або істотно ускладнили можливість вчинення процесуальних дій у визначений КПК строк; 4) підтверджуються належними доказами. Таке визначення поважних причин пропуску строку відповідає усталеній судовій практиці Верховного Суду (судові рішення Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 28.01.2021 у справі № 201/1156/18, від 05.03.2020 у справі № 367/5629/16-к, від 30.09.2019 у справі № 635/4248/16-к, від 11.06.2019 у справі № 373/1742/15-к, від 11.06.2019 у справі № 523/11081/17).

Таким чином, слідчий суддя має встановити, чи існують поважні причини пропуску заявником процесуального строку, встановленого ч.1 ст.304 КПП України, які б могли бути підставою для його поновлення.

Так, з матеріалів скарги слідує, що заявник ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.426 КК України, однак не вказує точної дати свого звернення. Разом з тим, зазначає, що 05.10.2023 року за місцем своєї реєстрації в поштовій скриньці знайшов конверт «Укрпошти» зі штампом від 10.09.23-21 і з написом Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську… Також до скарги долучено копію зазначеного конверту і листа ТУ ДБР у м. Краматорську № 13-01-18825/23 від 25.08.2023.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3 звертався то ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, у строк до 25.08.2023 року.

Водночас, заявником не наведено жодних об`єктивних обставин і, відповідно не надано доказів, які дали б підстави слідчому судді для висновку, що протягом десяти днів після звернення існували обставини, що унеможливили оскарження бездіяльності у передбачений законом строк, з огляду на що слідчий суддя констатує відсутність підстав для поновлення процесуального строку.

За змістом ч.2 ст.304 КПК України, такі обставини мають наслідком повернення скарги.

Керуючись ст.ст.117, 214, п.3 ч.2 ст.303, 304 КПК України,

слідчий суддя

постановив:

У поновленні пропущеного процесуального строку - відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 від 06.10.2023 року, подану в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1