Єдиний унікальний номер: 343/146/24
Номер провадження: 1-кс/343/39/24
У Х В А Л А

про визнання бездіяльності слідчої протиправною

24 січня 2024 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність керівника органу досудового розслідування - слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області та слідчої цього відділення ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив визнати протиправними дії та бездіяльність керівника органу досудового розслідування - слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області та слідчої цього відділення ОСОБА_5 , зобов`язати їх вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у відповідності до вимог ст. 55 КПК України, а також до початку судового засідання витребувати з слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області всі матеріали кримінального провадження № 0000425 від 20.10.2023 року та надати їх для ознайомлення з можливістю копіювання. Скарга мотивована тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000425 від 20.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України. 13 грудня 2023 року він звернувся до слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) із заявою про визнання потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, однак жодної відповіді від уповноважених осіб органу поліції йому не надано. 22 грудня 2023 року він подав до відділення поліції № 1 (м.Долина) заяву про результати розгляду його заяви про визнання потерпілим, яка залишилася без відповідного реагування слідчої ОСОБА_5 . В зв`язку з бездіяльністю керівника органу досудового розслідування - слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області та слідчої цього відділення ОСОБА_5 , він змушений звернутися до суду з даною скаргою.

В судовому засіданні представник скаржника згідно ордера на надання правничої (правової) допомоги серії ВК № 1110900 від 18.01.2024 року (а.с. 7) адвокат ОСОБА_6 подану скаргу підтримав та просив її задоволити з вищевикладених підстав.

Слідча слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_7 в судовому засіданні вимоги скарги визнала та пояснила, що вона не заперечує щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000425 від 20.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, оскільки для цього є законні підстави. Таке рішення станом на сьогоднішній день ще не прийнято з тих причин, що нею було подано клопотання про визначення підслідності даного кримінального провадження за ДБР, однак, процесуальний керівник відмовив в задоволенні цього клопотання і така відмова прийнята в кінці грудня 2023 року, тому вона, як слідча, ще не встигла визнати ОСОБА_3 потерпілим.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 5 вказаної статті, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Частиною 1 ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000425 від 20.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звертався до слідчої слідчого відділення ОСОБА_5 з проханням визнати його потерпілим в зазначеному кримінальному провадженні, вказуючи, що правопорушенням йому заподіяно матеріальну та моральну шкоду в розмірі близько 50 000,00 грн., однак його заяви про визнання потерпілим залишилися без відповідного реагування з боку слідчої.

У відповідності до п. 33 рішення ЄСПЛ «Шмалько проти України та п. 44 рішення ЄСПЛ «Далбан проти Румунії» визначено, що термін «потерпілий» у сенсі ст. 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає особу, яка безпосередньо постраждала від дії чи бездіяльності, яка є предметом судового розгляду. При цьому порушення Конвенції може мати місце навіть за відсутності шкоди.

Зважаючи на той факт, що з матеріалів скарги вбачається ймовірність завдання ОСОБА_3 матеріальної та моральної шкоди кримінальним правопорушенням, а також те, що слідча слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) ОСОБА_5 не заперечує щодо задоволення вимог скарги, з чого можна зробити висновок, що вона визнає протиправною свою бездіяльність з приводу нерозгляду по суті заяви скаржника щодо визнання його потерпілим, слідчий суддя вважає, що подану скаргу в цій частині слід задоволити та зобов`язати слідчу ОСОБА_5 розглянути заяву ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000425 від 20.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, та винести відповідне процесуальне рішення, оскільки вирішення цього питання відноситься до компетенції слідчої.

Що стосується інших вимог скарги, то вони не є чіткими й конкретизованими, що фактично унеможливлює їх розгляд по суті, а тому в їх задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,22,55,303-307,369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задоволити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчої слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області відділення ОСОБА_4 та зобов`язати її розглянути заяву ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000425 від 20.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, та прийти відповідне процесуальне рішення.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: