КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

з участю прокурора ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві кримінальне провадження № 0000192 стосовно

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за апеляційною скаргою прокурора у провадженні на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 18 січня 2023 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18 січня 2023 року кримінальне провадження, відомості про яке внесені 27.05.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000192, по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням, після повідомлення особі про підозру, строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Своє рішення суд мотивував тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, що в свою чергу вказує на необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

_________________________________________________________________

Справа №11-кп/824/2488/2023 Головуючий у першій інстанції ОСОБА_8

Категорія: ч. 2 ст. 367 КК України Доповідач ОСОБА_1

В апеляційній скарзі прокурор у провадженні, вважаючи ухвалу суду незаконною, у зв`язку з її постановленням з істотним порушенням вимог кримінального процесуального законодавства, а також норм матеріального і процесуального права та невідповідність висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження,просить її скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що під час проведення підготовчого судового засідання у вказаному кримінальному провадженні судом порушено вимоги ст. 23 КПК України, оскільки, викладені у клопотанні захисника про закриття кримінального провадженні, факти та обставини не можуть бути предметом дослідження судом під час підготовчого судового провадження.

Крім того, судом в ході розгляду клопотання захисника про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України жодні докази, у тому числі документи, не досліджувались, у зв`язку з чим не зрозуміло, яким чином судом встановлено факт (дату) закінчення після повідомлення особі про підозру строків досудового розслідування та скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування, не досліджуючи при цьому матеріали кримінального провадження.

Тому вважає, що судом фактично порушено загальну засаду кримінального провадження, а саме безпосередність дослідження показань, речей і документів.

Окрім цього, зазначає, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження, оскільки органом досудового розслідування, за погодженням з прокурором, прийнято законне рішення в порядку п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000192 від 27.05.2020, у зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_7 , яке в подальшому, слідчим СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві було відновлено.

Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 10 грудня 2021 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 5 місяців, і вказана ухвала чинна та ніким не скасована, а дослідження цієї ухвали можливе лише під час судового розгляду справи по суті обвинувачення.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 13 грудня 2021 року скасовано постанову слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві від 01 травня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000192 від 27.05.2020.

Разом з тим, станом на час винесення вказаного судового рішення, а саме 13.12.2021, постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000192 від 27.05.2020 фактично вже не діяла, у зв`язку з відновленням досудового розслідування, тому скасування вказаної постанови не створює юридичних наслідків.

За таких обставин, вважає, що вказане свідчить про істотне порушення вимог кримінального процесуального закону судом при винесенні оскаржуваної ухвали суду.

Захисник ОСОБА_6 у запереченнях на апеляційну скаргу прокурора, вважаючи ухвалу суду законною та постановленою з дотриманням норм процесуального і матеріального права, просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу, як необґрунтовану - без задоволення.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора на підтримку доводів апеляційної скарги, а також заперечення захисника ОСОБА_6 і обвинуваченого ОСОБА_7 проти її задоволення, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Положення ст.ст. 219, 294-295 КПК України визначають строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з положеннями ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

За приписами п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений в порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про його відновлення, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченомустаттею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею - ч. 3 ст. 219 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно з положеннями ст. 293 КПК України, одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати його копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Таким чином, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Такий висновок, викладений і у постановах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвалах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20, від 15 вересня 2021 року у справі № 711/3111/19.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 16.11.2020 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №0000192 від 27.05.2020 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві від 06.01.2021 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено, 14.01.2021 - відновлено.

Також 14.01.2021 керівником Київської місцевої прокуратури № 6 міста Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000192 до трьох місяців.

20.01.2021 слідчим СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві винесено постанову про зупинення досудового розслідування.

22.02.2021 постановою слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві відновлено досудове розслідування, а 23.02.2021 - зупинено та оголошено підозрюваного у розшук.

23.04.2021 начальником СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві винесено постанову про відновлення досудового розслідування, у зв`язку із проведенням слідчих та процесуальних дій.

01.05.2021 слідчим СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук.

16.11.2021 слідчим СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві винесено постанову про відновлення досудового розслідування.

10.12.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000192 від 27.05.2020 продовжено до 5 місяців, а саме до 11.02.2022.

13.12.2021 ухвалою Печерського районного суду міста Києва скасовано постанову слідчого від 01.05.2021 про зупинення досудового розслідування, на підставі чого суд першої інстанції прийшов до висновку, що у строк досудового розслідування включається період з 01.05.2021 по 16.11.2021 і тому, оскільки станом на 01.05.2021 року до закінчення трьохмісячного строку досудового розслідування залишався 21 день, то такий закінчився 22.05.2021.

Однак, з вищенаведеного вбачається, що після того, як 01.05.2021 було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000192, 16.11.2021 його було відновлено та 10.12.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000192 від 27.05.2020 продовжено до 5 місяців, а саме до 11.02.2022, тому на момент прийняття слідчим суддею рішення про скасування постанови слідчого від 01.05.2021 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000192 ця постанова слідчого вже не діяла, а отже, рішення слідчого судді від 13.12.2021 не створює ніяких юридичних наслідків та жодним чином не впливає на перебіг строку досудового розслідування.

При цьому, станом на 16.11.2021, коли досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000192 було відновлено, залишок його строку становив 25 днів.

10.12.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000192 було продовжено до 5 місяців, а саме до 11.02.2022, а 10.02.2022 року, згідно даних реєстру матеріалів досудового розслідування, повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування.

Обвинувальний акт складено, затверджено і скеровано до суду 22.02.2022.

Разом з тим, суд першої інстанції не надав жодної оцінки вказаним обставинам, зокрема не дослідив питання часу, який минув після оголошення про завершення досудового розслідування до безпосереднього ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування та направлення обвинувального акта до суду після завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що є суттєвим при вирішенні питання направлення обвинувального акта до суду в межах строку досудового розслідування.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції не в повній мірі досліджені підстави для закриття кримінального провадження у відповідності до вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з чим ухвала Печерського районного суду м. Києва від 18 січня 2023 року підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції.

Таким чином, апеляційна скарга прокурора у провадженні підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404, 407 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу прокурора у провадженні задовольнити.

Ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 18 січня 2023 року, якою кримінальне провадження, відомості про яке внесені 27.05.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000192, по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням, після повідомлення особі про підозру, строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, - скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Судді:

___________________ ____________________ __________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3