справа № 279/2917/22
провадження № 1-кс/279/1140/23 У Х В А Л А
Вході досудового розслідування було проведенні наступні слідчі розшукові дії: проведено огляд місця події; допитано потерпілу; встановлено та допитано свідків; вилучено медичну документацію; надано доручення оперативному підрозділу для проведення слідчих розшукових дій; призначено та отримано висновок комісйної судово-медичної експертизи в якому встановлено ряд порушень зі сторони лікарів під час надання медичної допомоги; призначено додаткову комісійну судово-медичну експертизу;
В ході досудового розлідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у продовженні проведенні оперативно-розшукових заходів та слідчо-розшукових дій направлених на встановлення осіб, які причетні до вчиненого кримінального правопорушення. Так як осіб, які вчинили кримінальне правопорушення не встановлено, що унеможливлює прийняття рішення відповідно ст. 283 КПК України.
В данному кримінальному провадженні потрібно провести додаткові слідчо-розшукові дії, а саме : долучити до матеріалів кримінального провадження додаткову комісійну судово-медичну експертизу; за результати додаткової комісійної судово-медичної експертизи повідомити про підозру у вчиненні кримінального правопорушення осіб чи особи чиї дії знаходяться в причинному наслідковому зв`язку між недоліками надання медичної допомоги та смертю дитини. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 17.07.2023 року, що унеможливлює проведення вище зазначених додаткових слідчо-розшукових дій.
Відповідно призначена додаткова комісійна судово-медчина експертиза до ДСУ «Головне бюро СМЕ» МОЗ, є складною експертизою, виконання якої потребує певного часу. встановлення осіб які причетні до вчиненого кримінального правопорушення вимагає додаткового тривалого часу, що передбачає проведення комплексу слідчих розшукових дій, оперативно-розшукових заходів та проводиться до моменту фактичного їх встановлення, тому відповідно строк досудового розслідування потрібно продовжити на строк до 12 місяців у зв`язку з вчинення нетяжкого кримінального правопорушення.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано до повідомлення особі про підозру. Відповідно до частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення (злочин) за ч.2 ст.140 КК України, згідно ст.12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні становить 12 місяців.
Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано слідчим в порушення вимог ч.5 статті 294 КПК України, тобто пізніше п`яти днів спливу строку досудового розслідування встановленого статтею 219 КПК України. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу. За визначенням ч.4 ст.115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 « Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12 серпня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07 листопада 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 58/2023 « Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06 лютого 2023року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 254/2023 « Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 01 травня 2023року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Як вбачається з матеріалів клопотання станом на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру. Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням рахується шляхом продовження пливу строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану. Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст.ст.294, 295-1 КПК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування), тобто, для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування. З урахуванням положень ст.219, ч.8 ст.615 КПК України визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування. Отже, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки строк від дати введення в Україні воєнного стану (24.02.2022) до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, строк за даним кримінальним провадженням може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку строку досудового розслідування, який був на час введення воєнного стану. Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 113, 219, 294, 295-1, 309, 372, ч.8 ст.615 КПК України,
П О С Т А Н О В И В :
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Копія згідно з оригіналом