Справа № 405/4253/23
провадження № 1-кс/405/2069/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 м. Кропивницький

cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції в м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою на бездіяльність прокурора, в якій просить поновити пропущений для оскарження бездіяльності прокурора строк та зобовязати прокурора Кіровоградської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно з його заявою від 27.03.2023 року.

В обґрунтування скарги заявник вказав, що 27.03.2023 року він направляв до Кіровоградської обласної прокуратури заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, відповідно до якої просив внести відомості до ЄРДР, проте такі відомості не були внесені до ЄРДР, що стало підставою для подання даної скарги.

У судовому засіданні заявник надав пояснення, згідно з якими зазначив, що кримінальне правопорушення, про яке він повідомляв прокурора полягало в застосуванні до нього фізичного насилля, пошкодженні його майна та втручання в приватне спілкування.

Пояснив, що строк на звернення зі скаргою до суду ним пропущений з тих підстав, що він звертався зі скаргою раніше помилково до Кіровського районного суду м. Кіровограда, яким було скаргу йому повернуто.

Прокурор в судове засідання, призначене на 13.07.2023 року не з`явилася, надала письмове заперечення, відповідно до яких в задоволенні скарги просила відмовити.

З урахуванням положення ст. 306 КПК України, врахувавши думку заявника, слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд скарги ОСОБА_3 за даної явки.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали даної скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Під час розгляду скарги встановлено, що 27.03.2023 року заявник направив до Кіровоградської обласної прокуратури заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, просив внести відомості до ЄРДР.

Відповідно до позиції прокурора, прокурор не визнав скаргу заявника в частині бездіяльності прокурора щодо внесення за заявою ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Разом з тим, прокурор у своєму поясненні вказала, що звернення ОСОБА_3 прокуратурою розглянуто та надано відповідь, згідно з якою заявнику було повідомлено, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

З такими доводами прокурора слідчий суддя не погоджується, виходячи з наступного.

За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Також, Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Крім того, системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Але, вивчивши надану прокурором копію заяви ОСОБА_3 про вчинення щодо нього кримінального правопорушення від 27.03.2023 року, слідчим суддею відзначається, що дана заява є заявою про кримінальне правопорушення, а тому у відповідності до ст. 214 КПК України прокурор зобов`язаний був внести відомості про повідомлене заявником кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема щодо бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про зобов`язання вчинити певну дію (п.3 ч. 2 ст. 307 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, з урахуванням пояснень заявника, слідчий суддя причину пропуску строку на звернення до суду вважає поважною, а скаргу такою що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 117, 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобовязати прокурора Кіровоградської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно з заявою ОСОБА_3 від 27.03.2023 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_5