Справа № 158/2768/23
Провадження № 1-кс/0158/1164/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області та зобов`язанні вчинити певні дії.

Заявлені вимоги мотивує тим, що він звернувся до ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

Однак, листом ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області від 12.07.2023 року його було повідомлено, що його заява розглянута згідно вимог Закону України «Про звернення громадян», відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесено та рекомендовано звернутись до суду з цивільним позовом.

З врахуванням наведеного просив зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 20.06.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень та визнати його потерпілим у кримінальному провадженні.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Уповноважена особа ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши додані до клопотання докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Частиною 1 ст. 214 КПК передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Цією правовою нормою не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Отже, виходячи з імперативних приписів ст. 214 КПК України, ст. 19 Конституції України, при вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, не передбачається оцінки відповідної заяви чи повідомлення на предмет того, чи дають викладені заявником відомості підстави констатувати певні ознаки складу злочину. Надання такої оцінки слідчим суддею під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР положеннями ст. ст. 303, 306-307 КПК України також не передбачено.

Разом з тим, із змісту заяви ОСОБА_3 від 20.06.2023 року вбачаються обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, короткий виклад, яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) заявника, поряд з іншим, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, наведені заявником у заяві про кримінальне правопорушення обставини мають бути перевірені на предмет їх обґрунтованості та наявності чи відсутності ознак складу кримінального правопорушення шляхом проведення досудового розслідування, що можливе лише після внесення про це відомостей до ЄРДР.

Однак, за вказаною заявою про кримінальне правопорушення, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1 Розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, слідчим чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, а тому скарга в частині зобов`язання уповноважених осіб ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою від 20.06.2023 року, підлягає задоволенню.

Разом з тим, підстави для задоволення вимоги про зобов`язання визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, у слідчого судді відсутні, оскільки дана вимога є передчасною, так як за відсутності факту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виник обов`язок посадових осіб визнати його потерпілим.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя дійшов висновку, що вказану скаргу слід задовольнити частково.

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.06.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень.

В іншій частині заявлених вимог - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1