№ 755/7077/23
№ 1-кп/755/1562/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня 2023 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 06.09.2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 06.09.2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (колабораційна діяльність), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000042 від 06.09.2022 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи проросійсько налаштованим, маючи стійкий, виниклий за невстановлених досудовим розслідуванням обставин умисел, направлений на добровільне зайняття посад, пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території півострова Крим, у тому числі, в окупаційній адміністрації держави-агресора, з 2014 року активно сприяв та сприяє окупаційній владі рф на ТОТУ АР Крим.

Зокрема, з 2014 року, ОСОБА_6 , маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення факту окупації Автономної Республіки Крим з боку рф, з власної ініціативи, добровільно вирішив особисто взяти участь у функціонуванні на території АР Крим системи незаконних органів самоврядування та для цього вступив до незаконно створеного на ТОТУ АР Крим «Крымского регионального отделения ВОО «Молодая Гвардия Единой России».

З листопада 2015 року до лютого 2020 року обіймав посаду керівника так званого «Местного штаба Симферопольского МО Крымского РО ВОО «Молодая Гвардия Единой России». З грудня 2018 по січень 2020 року обіймав посаду голови так званого «Молодежного парламента Республики Крым», з серпня 2021 року до червня 2022 року обіймав посаду заступника керівника, так званого «Секретариата фракции «Единая Россия» Государственного Совета Республики Крым», з 2020 року до теперішнього часу здійснює керівництво «Крымским РО ВОО «Молодая Гвардия Единой России».

Реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, на підставі поданої ним заяви працевлаштувався та був призначений 26.07.2022 року указом № 172-У, так званого «Глави Республіки Крим», у незаконно утворених російською федерацією на тимчасово окупованій території півострова Крим органах влади, на посаду голови, так званого «Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим», чим виконав всі необхідні дії, направленні на доведення свого злочинного умислу до кінця та де і на даний час здійснює свою протиправну діяльність шляхом виконання організаційно-розпорядчих функцій та ведення пропагандистської політики серед населення окупованої території.

Серед іншого, встановлено, що ОСОБА_6 активно сприяє становленню окупаційної влади рф на ТОТУ АР Крим, обіймаючи посаду так званого голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим, здійснює організаційно-розпорядчі функції незаконно утвореного органу ««Державний комітет молодіжної політики Республіки Крим» та приймає участь у проведенні різних заходів з підтримки збройної агресії рф проти України.

Зокрема, на даний час, ОСОБА_6 організовує волонтерську допомогу для потреб військових формувань Міністерства оборони рф, які перебувають на тимчасово окупованих територіях України та приймають безпосередню участь у збройній агресії проти України, організовує та очолює різні політичні заходи на території ТОТУ АР Крим, метою яких є проведення активної російської пропагандистської діяльності, здійснення впливу на формування інформаційного проросійського простору серед молоді АР Крим, а також на суспільну свідомість мешканців АР Крим шляхом просування проросійських наративів, залучення дітей та молоді до діяльності мережі проросійських структур, що є складовою частиною внутрішньополітичної стратегії Російської Федерації на окупованих територіях.

Свою діяльність ОСОБА_6 висвітлює на власній офіційній сторінці соціальної мережі «Вконтакте» за посиланням - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, своїми умисними діями ОСОБА_6 сприяв і сприяє реалізації політики окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території АР Крим та м. Севастополя.

31 січня 2023 року складено повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України, яку належним чином повідомлено 01.02.2023 року.

27 лютого 2023 року в зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме, останнього оголошено в розшук.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 05.09.2022 року, відповідно до якого отримана інформація про призначення ОСОБА_6 на посаду, так званого «голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим»; копією указу, так званого «Главы Республики Крым» ОСОБА_7 від 26.07.2022 року №172-У про призначення ОСОБА_6 на посаду, так званого «голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим», на підставі поданої ним заяви від 24.06.2022 року; відповіддю Державної прикордонної служби України від 18.01.2023 року № 91-2279/18/23-вих на запит слідчого про відсутність відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянином України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 18.01.2018 року до 18.01.2023 року; відповіддю Офісу Президента України від 07.02.2023 року № 45-01/98 на запит слідчого про те, що матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства у встановленому порядку не надходили; інформацією УІАП ГУ НП у м. Києві від 12.01.2023 року № 44-12012023/80210, відповідно до якої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не притягався до кримінальної чи адміністративної відповідальності; протоколом огляду інформації, що знаходиться у відкритій мережі Інтернет від 16.01.2023 року, відповідно до якого, підтверджено факт зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади на тимчасово окупованій території України АР Крим; протоколом огляду інформації, що знаходиться у відкритій мережі Інтернет від 16.01.2023 року, відповідно до якого встановлено факт призначення громадянина України ОСОБА_6 указом, так званого «Главы Республики Крым» ОСОБА_7 від 26.07.2022 року №172-У на посаду, так званого «голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим»; протоколом огляду інформації, що знаходиться у відкритій мережі Інтернет від 16.01.2023 року, зокрема, сайту видання «РИА НОВОСТИ», відповідно до якого, підтверджено факт призначення громадянина України ОСОБА_6 на посаду, так званого «голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим»; протоколом огляду інформації, що знаходиться у відкритій мережі Інтернет від 16.01.2023 року, відповідно до якого, підтверджено факт зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади на тимчасово окупованій території України АР Крим, а саме підписання ним розпорядчого документу; протоколом огляду інформації, що знаходиться у відкритій мережі Інтернет від 18.01.2023 року, відповідно до якого, підтверджено факт зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади на тимчасово окупованій території України АР Крим, а саме: підписання ним розпорядчих документів на посаді, так званого «голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим», організація та головування у політичних заходах на території ТОТУ АР Крим з метою проведення активної російської пропагандистської діяльності; протоколом огляду інформації від 02.02.2023 року, яка розміщена на офіційних сайтах газети «Урядовий кур`єр» у номері № 22 ( 7420 ) від 01 лютого 2023 року та Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» за 01.02.2023 року, щодо опублікування повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим на 06.02.2023 року, 07.02.2023 року та 08.02.2023 року; відповіддю оперативного підрозділу від 20.01.2023 року вих. № 76/4/28-42, відповідно до якої, ОСОБА_6 до 2014 року являвся клієнтом АТ «КБ «Приватбанк»; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 23.02.2023 року, складеного за результатами тимчасового доступу до речей і документів АТ КБ «Приватбанк» щодо відкриття (закриття) рахунків громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у ході якого, надано інформацію про відкриття ним рахунку у вказаній банківській установі, отримання банківської платіжної картки, копії паспорту громадянина України, фотозображення в електронному вигляді; протоколом огляду оптичного диску CD-R із рукописним написом на неробочій поверхні «ВХ 663040-ВБ від 06.02.2023», отриманого 23.02.2023 року за результатами тимчасового доступу до речей і документів АТ КБ «Приватбанк», відповідно до якого, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 є громадянином України; висновком експерта від 15.05.2023 року № СЕ-19/102-23/7200-ФП Вінницького НДЕКЦ МВС України судової портретної експертизи, відповідно до якого, в графічних файлах, отриманих в ході огляду від 18.01.2023 року із зображеннями, так званого «голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим» ОСОБА_6 , та в графічному файлі, отриманому за результатами тимчасового доступу в АТ «КБ «ПРИВАТБАНК» із зображенням громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зображена одна і та ж особа.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора (злочин, який, відповідно до ст. 12 КК України є тяжким, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років).

За наявною інформацією, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами оперативного підрозділу (відповідь № 76/4/28-505 від 17.05.2023 року на доручення слідчого).

31 травня 2023 року з огляду на наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3 і 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва з клопотанням про обрання підозрюваному ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин і доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На виконання вимог ст. 135 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик його до прокуратури АР Крим та слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» у номері № 22 (7420) від 01 лютого 2023 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (протокол огляду від 02.02.2023 року).

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників), копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала у повному обсязі, прохала його задовольнити з підстав, викладених у ньому, зокрема, надала копію ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва від 31 травня 2023 року, відповідно до якої, відносно підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, зазначивши, що відсутні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування, оскільки немає підтверджень тому, що на даний час його підзахисний проживає в АР Крим та перебуває у міжнародному розшуку.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора та захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 від 06.09.2022 року вбачається, що ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим. Наказом так званого голови Республіки Крим ОСОБА_6 був призначений на посаду голови Державного комітету молодіжної політики Республіки Крим.

31 січня 2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», випуск № 22 (7420) від 01.02.2023 року.

Крім того, повідомлення про підозру ОСОБА_6 01.02.2023 року опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування, його місцезнаходження невідоме, останнього постановою старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління головного управління ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва від 31.05.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення суттєвих обставин та доведення обґрунтованості підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним тяжкий злочин та притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, оскільки він переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим.

На виконання вимог ст. 135 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик на 06.02.2023 року, 07.02.2023 року та 08.02.2023 року підозрюваного ОСОБА_6 , а також, повідомлення про підозру, 01.02.2023 року розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № 22 (7420) від 01.02.2023 року .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 3 ст. 297-4 КПК України, повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Крім того, слідчий суддя, відповідно до положень ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 06.09.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 06.09.2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000042 від 06.09.2022 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: