Справа № 183/4365/23
Провадження № 1-кс/206/199/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2023 м.Дніпро

Слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпро клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.10.2021 під № 0000341, про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст. 190 КК України в умовах воєнного стану, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 24.04.2023 до Самарського районного суду міста Дніпропетровська було направлено на розгляд клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.10.2021 під № 0000341, про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст. 190 КК України в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 14.10.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000341 за фактом того, що до СУ ГУНП в Луганській області від УСР в Луганській області ДСР Національної поліції України надійшло повідомлення за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами КП «Житлосервіс «Світанок» за попередньою змовою з посадовими особами КП «Сєвєродонецькводоканал», шляхом зловживання своїм службовим становищем, під час укладання договорів про надання послуг з централізованого водопостачання.

24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022

«Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із

05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 06.02.2023 № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19.02.2023 строком на 90 діб.

Законом України від 07.02.2023 № 2915-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », начальником ГУНП в Луганської області ОСОБА_5 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

13 червня 2022 року військовослужбовці збройних сил Російської Федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили відкрите захоплення приміщень адміністративної будівлі Головного управління Національної поліції в Луганської області, розташованої за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, що забезпечує діяльність вказаного органу державної влади, з метою перешкоджання його нормальній діяльності та незаконного користування зазначеним приміщенням. За даним фактом матеріали кримінального правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за номером № 0000081 від 17.06.2022.

У зв`язку з тим, що кримінальне провадження № 0000341 від 14.10.2021 знаходилось у приміщені Головного управління Національної поліції України в Луганській області, а саме у сейфі який розташований у кабінеті № 626 на шостому поверсі, а починаючи з 24.02.2022 м. Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним обстрілам, евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки перебування у приміщенні ГУНП в Луганській області було небезпечним для життя та здоров`я.

Внаслідок постійних обстрілів адміністративної будівлі ГУНП в Луганській області з боку військовослужбовців збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань будівля вигоріла вщент, як наслідок, ймовірно, пожежею знищені матеріали кримінального провадження.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000341 від 14.10.2021 на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань.

Копії матеріалів кримінального провадження № 0000341 від 14.10.2021 збережено на флеш носій Kingston 16GB, та перебувають у володінні старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження, копії якого збережені, а саме:

-Доручення про проведення слідчих дій у порядку ст. ст. 40,41 КПК України на 2 арк.;

-Доручення про проведення досудового розслідування від 14.10.2021 на 1 арк.;

-Запит до КП «Сєвєродонецьке бюре технічної інвентаризації» на 2 арк.;

-Запит до КП «Житлосервіс «Світанок» на 2 арк.;

-Запит до КП «Сєвєродонецькводоканал» на 2 арк.;

-Клопотання про проведення обшуку на 7 арк.;

-Клопотання про проведення обшуку на 6 арк.;

-Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 8 арк.;

-Повідомлення про початок досудового розслідування на 1 арк.;

-Повідомлення про початок досудового розслідування на 1 арк.;

-Протокол огляду предмету від 29.11.2021 на 5 арк.;

-Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 6 арк.;

-Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 6 арк.;

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводилося старшим слідчим СУ ГУНП в Луганській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснювався прокурорами відділу Луганської обласної прокуратури у складі: прокурора відділу ОСОБА_4 , (старший групи), начальника відділу ОСОБА_6 , прокурора відділу ОСОБА_7 .

Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1.

У складі ГУНП в Луганській області функціонує слідче управління.

Також слід зазначити, що відповідно до наказу начальника ГУНП в Луганській області № 505 від 25.02.2022, у зв`язку із проведенням активних бойових дій на території області, місцем дислокації ГУНП в Луганській області визначено територію обслуговування ГУНП в Дніпропетровській області.

Відповідно до розпорядження Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до частини 7 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» територіальну підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначено за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Виходячи з викладеного вище виникла необхідність у відновлені матеріалів втраченого кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000341 від 14.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. У зв`язку з введенням на території Луганської області повномасштабної, збройної агресії Російської Федерації та необхідності забезпечення відповідно до ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, а саме захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав та свобод законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини є необхідність у відновленні втрачених матеріалів. Враховуючи викладене слідчий просив задовольнити клопотання та постановити ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження № 0000341 від 14.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, ч. 3 ст. 191 КК України в частині, яку, необхідно відновити, а саме матеріали, які зазначені у клопотанні.

У судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин підчас воєнногоабо надзвичайногостану,у зв`язкузі стихійнимVлихом,військовими діями,заходами щодоборотьби зтероризмом абоіншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 24.04.2023 до вказане клопотання в порядку ст.ст. 32, 34 КПК України було направлено Самарського районного суду міста Дніпропетровська.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000341 від 14.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч.4 ст.615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у слідчого.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000341 від 14.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України в умовах воєнного стану.

Таким чином,враховуючи,що матеріали кримінального провадження №0000341 від 14.10.2021 втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана не обґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.10.2021 під № 0000341, про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст. 190 КК України в умовах воєнного станупідлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 615, 615-1, 309, 310 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.10.2021 під № 0000341, про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст. 190 КК України в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000341 від 14.10.2021:

-Доручення про проведення слідчих дій у порядку ст. ст. 40,41 КПК України на 2 арк.;

-Доручення про проведення досудового розслідування від 14.10.2021 на 1 арк.;

-Запит до КП «Сєвєродонецьке бюре технічної інвентаризації» на 2 арк.;

-Запит до КП «Житлосервіс «Світанок» на 2 арк.;

-Запит до КП «Сєвєродонецькводоканал» на 2 арк.;

-Клопотання про проведення обшуку на 7 арк.;

-Клопотання про проведення обшуку на 6 арк.;

-Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 8 арк.;

-Повідомлення про початок досудового розслідування на 1 арк.;

-Повідомлення про початок досудового розслідування на 1 арк.;

-Протокол огляду предмету від 29.11.2021 на 5 арк.;

-Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 6 арк.;

-Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 6 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1