Справа № 676/4653/23
Номер провадження 1-кс/676/1103/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 про бездіяльність прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 зі скаргою про бездіяльність прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги представник зазначає, що 26 червня 2023 року ОСОБА_4 звернулась в Кам`янець-Подільську окружну прокуратуру із заявою про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 162 КК України, що підтверджується відміткою штампу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури. Вказує, що станом на 30 червня 2023 року вказані дані до ЄРДР внесені не були. Просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що викладені в заяві від 26 червня 2023 року.

В судове засідання скаржник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, подали письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, просять задоволити скаргу з мотивів наведених в ній.

В судове засідання прокурор Кам`янець-Подільської окружної прокуратури не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи, повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду скарги у його відсутності, слідчому судді не подавав.

Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності прокурора, який належним чином повідомлений про день та час розгляду справи.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 про бездіяльність прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 26 червня 2023 року ОСОБА_4 звернулась в Кам`янець-Подільську окружну прокуратуру із заявою про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 162 КК України. Вказує, що станом на 30 червня 2023 року вказані дані до ЄРДР не внесені.

Проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та не розпочате розслідування через 24 години з моменту внесення таких відомостей.

Так, ст.214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, обставини скарги про бездіяльність прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань знайшли своє підтвердження, тому слідчий суддя вважає, що наявні підстави задоволити вимоги скарги та зобов`язати внести відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 26 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 про бездіяльність прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволити.

Зобов`язати прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 26 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити скаржнику та її представнику до відома, Кам`янець-Подільській окружній прокуратурі - для виконання, про вжиті заходи повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1