Справа 688/179/22
№ 1-кп/688/17/23
Ухвала

11 травня 2023 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

встановив:

Історія провадження.

18 січня 2022 року до суду надійшов обвинувальний акт в кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, з доданими до нього матеріалами.

Справу призначено до судового розгляду на 09 лютого 2022 року, який відкладено на 15 березня 2022 року за заявою захисника ОСОБА_5 , у зв`язку з його хворобою.

В судовому засіданні 15 березня 2022 року визначено порядок дослідження доказів, за клопотанням прокурора розгляд справи відкладено на 23 березня 2022 року для забезпечення можливості подати письмові докази в електронному варіанті для приєднання до матеріалів справи.

Розгляд справи відкладався на 11, 21 квітня 2022 року за клопотанням захисника ОСОБА_5 , та на 10 травня 2022 року у зв`язку із закінченням відведеного часу для дослідження письмових доказів.

Справа розглядалася 10, 26 травня, 14, 23 червня, 28 червня, 07,28,29 липня, 26 вересня 2022 року. 12 жовтня 2022 року, 03, 23,24 листопада 2022 року.

Розгляд справи відкладався з метою забезпечення можливості перегляду диску з результатами проведених НРСД та забезпечення участі у судовому засіданні свідків обвинувачення.

У зв`язку з неявкою у судове засідання свідка ОСОБА_6 , який за даними інформації, наданої прокурором мобілізований та проходить військову службу у місцях проведення бойових дій, розгляд справи відкладався на 22 грудня 2022 року, 17 січня 2022 року.

В судовому засіданні 17 січня 2023 року прокурор надав суду інформацію начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що станом на 16 січня 2023 року ОСОБА_6 відповідно до сповіщення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04 січня 2023 року №5/57 рахується безвісти зниклим.

Розгляд справи відкладався за клопотанням прокурора на 21 лютого, 14 березня, 18 квітня 2023 року для з`ясування відомостей про місцезнаходження свідка ОСОБА_6 , та на 11 травня 2023 року за клопотанням захисника ОСОБА_5 , з метою забезпечення можливості відкриття стороні обвинувачення доказів сторони захисту.

В судовому засіданні 11 травня 2023 року сторона захисту долучила до матеріалів кримінального провадження інформацію, яка надійшла на запит захисника від Ленковецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, Понінківської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області та Полонської міської об`єднаної територіальної громади, яка була відкрита стороні обвинувачення, у порядку визначеному ст. 290 КПК України та заявив клопотання про допит свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Прокурор наполягав на допиті свідка обвинувачення ОСОБА_6 , який за даними відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 рахується безвісти зниклим.

Короткий зміст клопотання про продовження строку застосування обов`язків, покладених на обвинувачену.

В судовому засіданні 11 травня 2023 року у зв`язку з задоволенням клопотання сторони захисту про допит свідків та відкладенням розгляду справи, прокурор заявив клопотання про продовження щодо обвинуваченого ОСОБА_4 строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на нього ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 01 жовтня 2021 року на строк 2 місяці. Клопотання обґрунтував тим, що 14 травня 2023 року закінчується строк дії обов`язків, покладених на обвинуваченого, у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у виді застави. Зазначив, що за час дії покладених на обвинуваченого обов`язків, останній жодним чином не вдавався до їх порушення, що вказує на дієвість застосованого запобіжного заходу. Оскільки ризики, передбачені ст.177 КПК України, в т.ч. ризики переховування від суду, незаконного впливу на свідків, вчинення іншого кримінального правопорушення або перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином не можна виключити, просив продовжити строк дії обов`язків покладених на обвинуваченого.

Крім того, заявив клопотання про продовження строку відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 від займаної посади Михайлюцького сільського голови строком на 2 місяці. Клопотання обґрунтовує тим, що 14 травня 2023 року закінчується строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади. Вважає, що у разі його поновлення на посаді сільського голови, він матиме можливість впливати на підпорядкованих йому працівників та депутатів сільської ради з метою надання ними показань на його користь, а також продовжувати свою злочинну діяльність, з використанням свого службового становища.

Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 просили відмовити у задоволенні клопотань прокурора та не продовжувати строк дії покладених на обвинуваченого обов`язків, відмовити у відстороненні від роботи, посилаючись на те, що всі свідки, які є підпорядкованими працівниками та депутати сільської ради уже допитані судом, тому ризик впливу на їх показання не підтверджується, а через відсторонення від посади обвинувачений позбавлений можливості працювати.

Застосоване законодавство.

Суд застосовує заходи забезпечення кримінального провадження, що полягають в тимчасовому обмеженні прав людини згідно кримінального процесуального законодавства, що мають на меті припинити та запобігти новим кримінальним правопорушенням, забезпечити виконання покладених на особу обов`язків та її належну поведінку.

Відповідно до вимог ст.182 КПК України з моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави щодо особи, яка не тримається під вартою, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, а також з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

У частині 7 ст.194 КПК України визначено, що обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. І в разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

За вимогами ч.5 ст.65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення суду під час судового провадження на строк не більше 2 місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади, суд зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Оцінка та мотиви суду.

Клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на обвинуваченого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 01 жовтня 2021 року ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою терміном на 60 (шістдесят) днів та визначено заставу в розмірі 190 320 гривень з покладенням обов`язків, передбачених ст.194 КПК України: а) прибувати за першою вимогою до суду, прокуратури, поліції; б) не відлучатися з населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; в) повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця проживання чи роботи; г) здати на зберігання слідчому свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, д) носити електронний засіб контролю. ОСОБА_4 звільнено з установи попереднього ув`язнення 04 жовтня 2021 року у зв`язку із внесенням застави, визначеної ухвалою суду, після чого в силу вимог ч.4 ст.202 КПК України та ухвал слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 01 жовтня 2021 року відносно ОСОБА_4 почав діяти запобіжний захід у виді застави.

Ухвалами слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 листопада 2021 року та 29 грудня 2021 року продовжено строк застосування обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, до ОСОБА_9 до 01 січня 2022 року та до 01 лютого 2022 року (відповідно), виключено обов`язок носіння електронного засобу контролю.

Ухвалою суду від 28 січня 2022 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади Михайлюцького сільського голови та строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на обвинуваченого, до 28 березня 2022 року, виключено обов`язок прибувати до прокурора за кожною вимогою та повідомляти його про зміну місця проживання, а обов`язок не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає без дозволу суду, покладено на обвинуваченого з урахуванням відомостей щодо його роботи.

Ухвалами суду від 23 березня 2022 року, 10 травня 2022 року, 08 та 29 липня 2022 року, 26 вересня 2022 року, 24 листопада 2022 року, 17 січня, 14 березня 2023 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади Михайлюцького сільського голови та строк дії обов`язків, покладених на обвинуваченого, востаннє до 14 травня 2023 року.

Прокурор довів, що ризики, які стали підставою для продовження обвинуваченому строків дії обов`язків, враховуючи характер діяння, інкримінованого обвинуваченому не зменшилися та продовжують існувати. Судом не виключається можливість переховування обвинуваченого від суду, оскільки ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні умисного тяжкого злочину, а в разі визнання винним в інкримінованому злочині йому може загрожувати покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

При вирішенні даного клопотання суд також враховує положення ст.5 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, а також практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Суд вважає, що суспільний інтерес у завершенні неупередженого розгляду даного кримінального провадження, слід визнати виключними обставинами, згідно з якими лише продовження строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на обвинуваченого зможе запобігти ризику можливого ухилення від суду.

Клопотання прокурора про продовження строку відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 від займаної посади Михайлюцького сільського голови на 2 місяці підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 01 жовтня 2021 року ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади Михайлюцького сільського голови до 30 листопада 2021 року. В подальшому ухвалами слідчого судді від 26 листопада та 29 грудня 2021 року продовжувався строк відсторонення від посади, востаннє до 01 лютого 2022 року.

Ухвалами суду від 28 січня, 23 березня, 10 травня, 08 та 29 липня 2022 року, 26 вересня 2022 року, 24 листопада 2022 року, 17 січня, 14 березня 2023 року продовжено строк відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 від займаної посади Михайлюцького сільського голови строком на два місяці востаннє до 14 травня 2023 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 згідно обвинувального акту обвинувачується у вчиненні службового злочину, у зв`язку з перебуванням на займаній посаді.

Вирішуючи дане клопотання, суд враховує, що станом на 11 травня 2023 року допитані всі свідки обвинувачення, які були у підпорядкуванні сільського голови та є депутатами сільської ради, разом з тим, не виключається, що перебуваючи на посаді сільського голови обвинувачений може продовжити злочинну діяльність з використанням свого службового становища, оскільки останній відповідно до посадових обов`язків, наділений правом підпису.

За таких обставин клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 110, 65-1, 154, 157, 182, 194, 369-372, 395 КПК України, суд,

ухвалив:

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від займаної посади Михайлюцького сільського голови строком на два місяці до 11 липня 2023 року.

Продовжити строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до 11 липня 2023 року, а саме:

а) прибувати за першою вимогою до суду;

б) не відлучатися за межі Шепетівського району без дозволу суду;

в) повідомляти суд про зміну місця проживання чи роботи;

г) продовжити зберігання у слідчого паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

У разі невиконання даних обов`язків застава звертається в дохід держави.

Відкласти розгляд справи на узгоджену із сторонами обвинувачення та захисту дату та час на 10 годину 00 хвилин 24 травня 2023 року.

Покласти на прокурора обов`язок забезпечити участь свідка ОСОБА_6 , на допиті якого наполягає прокурор, у судовому засіданні та надати офіційні відомості про місцеперебування ОСОБА_6 , який проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 під час мобілізації.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст. 392 КПК України.

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК