Справа № 201/9401/23
Провадження № 1-кс/201/3499/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі слідчого судді ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро внесене під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000113 від 08.02.2023 клопотання слідчого слідчого відділу 3-го управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях лейтенанта ОСОБА_3 погодженого з прокурором Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Покровське Троїцького району Луганської області, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

В судовому засіданні приймали участь

прокурор ОСОБА_4

слідчий ОСОБА_3

ОСОБА_6

захисник ОСОБА_7

підозрювана ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого?ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилався на те, що впровадженні слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; на території України не допускається розташування іноземних військових баз; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні продовжувався Указами Президента України (№ 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023) із затвердженням відповідними Законами України.

Внаслідок ведення агресивної війни з боку Російської Федерації (далі - РФ) проти України, приблизно 24 лютого 2022 року м. Сватове та інші населенні пункти Сватівського району Луганської області, захоплено збройними силами РФ спільно з незаконними збройними формуваннями так званої «Луганської Народної Республіки» (далі - «ЛНР»).

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13.07.2023 № 199 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно зазначеного переліку Сватівська міська територіальна громада Сватівського району Луганської області, починаючи з 08.03.2022, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконного збройного формування, так званого «лнр».

Таким чином, в розумінні п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території м. Сватове Луганської області державою-агресором створено окупаційну адміністрацію Російської Федерації, тобто сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Частинами третьою та четвертою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності.

Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

09.04.2022 уряд т.зв. «ЛНР» постановою № 321/22 «О создании государственных учереждений Луганськой народной республики - управление Пенсионного фонда Луганской народной Республики» створив «государственное учереждение Луганской Народной Республики - управление пенсионного фонда Луганской Народной Республики в Сватовском районе (межрайонное)».

На підставі рішення т.зв. «уряду ЛНР» 13.04.2022 у відповідних органах т.зв. «Міністерства юстиції ЛНР» здійснено реєстрацію юридичної особи - «Государственное учереждение Луганской Народной Республики - управление пенсионного фонда Луганской Народной Республики в Сватовском районе (межрайонное)» (мовою оригіналу), про що видане свідоцтво № 11-0004253/2022 від 13.04.2022 та зазначено що засновником вказаної юридичної особи є т.зв. «Уряд Луганської народної республіки».

Згідно «Положения о государственном учереждении Луганской народной республики - управления пенсионного фонда Луганской Народной Республики в Сватовском районе (межрайонное)» (мовою оригіналу), управління відноситься до сфери відання т.зв. «Міністерства праці та соціальної політики ЛНР», яке координує та направляє його діяльність. Основним завданням «Управління» є реалізація державної політики у сфері загальнообов`язкового державного пенсійного страхування та пенсійного забезпечення.

У квітні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, знаходячись на тимчасово окупованій території м. Сватове Луганської області, переслідуючи особисті інтереси, керуючись ідеологічними мотивами, маючи умисел на зайняття керівної посади в окупаційній владі м. Сватове Луганської області, та реалізуючи його, вступила в злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації держави-агресора - Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади в м. Сватове Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно погодилася на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на території м. Сватове Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора - Російської Федерації та представників так званої «ЛНР», умисно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме - «заступника начальника відділу персоніфікованого обліку, взаємодії з застрахованими особами та обліку платежів страховиків управління пенсійного фонду лнр у Сватівському районі», тобто у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, що здійснює свою протиправну діяльність на тимчасово окупованій території Сватівського району Луганської області, про що видано відповідний наказ «исполняющей обязанности начальника государственного учереждения Луганской народной республики - управления пенсионного фонда Луганской народной республики в Сватовском районе (межрайонного)» ОСОБА_8 «О приеме на работу работников» № 3-лс від 13 квітня 2022 року, з яким ОСОБА_5 того ж дня ознайомлена, шляхом особистого підписання відповідного листа ознайомлення з наказом.

10.08.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме в добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Слідчий вважає обґрунтованою підозру ОСОБА_5 та що існують ризики визначені ч. 1, 3, 5 ст. 177 КК України, а саме:

1). переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду: враховуючи, що ОСОБА_5 згідно із ст. 12 КК України підозрюється у вчиненні тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти років, тому підозрювана з метою ухилення від кримінальної відповідальності, розуміючи тяжкість та невідворотність покарання, яке, відповідно до чинного законодавства, пов`язане із позбавленням волі, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду шляхом зміни місця свого проживання, у тому числі шляхом виїзду за кордон або окупованої території.

2) підозрювана може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, а також інших осіб, які на теперішній час ще не надали органу досудового розслідування покази у кримінальному провадженні, однак їм можливо відомі обставини скоєння злочину.

На теперішній час органом досудового слідства не встановлені всі особи, причетні до вчинення цього кримінального правопорушення, а також, свідки, покази яких мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, що у випадку не обрання підозрюваній запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, створить передумови для продовження спілкування останньої з зазначеними особами, впливу на достовірність показань свідків у даному кримінальному провадженні.

3)?підозрювана може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, оскільки має можливість повернутись до м. Сватове і продовжити свою допомогу окупаційним військам.

Враховуючи викладене, слідчий вважає, що менш суворі запобіжні заходи не здатні запобігти цим ризикам, а тому просить застосувати запобіжний захід у виді тримання під вартою відносно підозрюваного без визначення розміру застави.

Прокурор та слідчі в судовому засіданні підтримали клопотання, на його задоволенні наполягали.

Підозрювана, не оспорюючи обставини вчинення правопорушення, просила не обирати такий суворий запобіжний захід, так як вона після окупації міста Сватове не змогли виїхати на неокуповану територію України і вимушена була піти працювати задля забезпечення своєї сім`ї. Однак, пропрацювала вона менше двох місяців і зрозуміла свою помилку, а тому відразу звільнилась. В серпні 2022 їй з сім`єю вдалось виїхати на підконтрольну частину України, де вона зареєструвалась як вимушений переселенець в м. Ірпінь, зараз там працює, також там же працює її чоловік і навчається у школі син. Свою вину не оспорює, співпрацює зі слідством і має намір і надалі співпрацювати.

Захисник просив відмовити в задоволенні клопотання, так як прокурором не доведено реальність ризиків на якій посилається слідчий в клопотанні. Так, ризик уникнення суду відсутній, так як з серпня 2022 року підозрювана мала можливість покинути територію України, однак не зробила цього. В даний час вона має зареєстроване місце проживання, де має офіційне працевлаштування, утримує малолітню дитину. Її чоловік також працює, а тому міцність соціальних зав`язків не свідчить про відсутність ризику втечі.

Вплив на свідків виключений, так як вона визнає свою вину і їй немає необхідності впливати на будь-кого, а ризик продовження злочинної діяльності відсутній, так як підозрювана добровільно виїхала з окупованої території, цей виїзд був не простий, адже її не випускали тривалий час, а тому вірогідність її повернення на окуповану територію є мінімальною.

Вислухавши думку учасників, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України однією з підстав для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчинені злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується:

- протоколами допитів свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які підтвердили факт зайняття підозрюваною посади в незаконно створеному органі влади;

- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками згідно якого свідок ОСОБА_11 і свідок ОСОБА_12 впізнали ОСОБА_5 з якою вона спілкувалася в т.зв. «управлінні пенсійного фонду ЛНР в Сватівському районі»;

- протоколом за результатом проведення НСРД від 14.06.2023 №5/5-152-73 в рамках кримінального провадження № 0000159 від 28.02.2023 та додатком до нього;

- протоколом огляду від 07.08.2023, об`єктом огляду був протокол про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 14.06.2023 та додаток до нього. Дозвіл на НСРД отримано в рамках кримінального провадження № 0000159 від 28.02.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за фактом зайняття громадянином України ОСОБА_13 , посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме - посади «первого заместителя начальника Управления Пенсионного фонда лнр в Сватовском районе»;

- протоколом огляду від 09.08.2023, який підтверджує факт створення т.зв. «Урядом ЛНР» на ТОТ Луганської області підрозділів т.зв. «Пенсійного фонду ЛНР»;

- протоколом огляду від 09.08.2023, яким оглянута «Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц» (мовою оригіналу) в якій містяться відомості про «Государственное учереждение Луганской Народной Республики - управление пенсионного фонда Луганской Народной Республики в Сватовском районе (межрайонное)» (мовою оригіналу).

чого достатньо для висновку про те, що підозра не є очевидно необґрунтованою і в межах доказування на досудовому слідстві, зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні цього злочину.

При цьому суд звертає увагу, що для повідомлення про підозру не потрібна така ж ступінь доведення як для визнання особи винною, достатньо щоб у стороннього спостерігача склалось враження, що злочин було вчинено і підозрювана особа причетна до його вчинення. Такого ступеню доведення у цій справі було досягнуто.

Згідно ч 2 ст. 177 КПК України другою підставою для застосування запобіжного заходу є наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрювана може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Суд вважає встановленим наявність ризику ухилення від органу досудового слідства підозрюваною, оскільки остання підозрюється у вчиненні тяжкого злочину і розуміючи наслідки завершення досудового слідства та судового розгляду, а також враховуючи воєнний стан на території України може намагатись уникнути досудового розслідування, тим паче на початкових його етапах, коли розкриття злочину найбільш ефективне.

Доходячи до висновку про наявність ризику, суд звертає увагу, що ризик не є фактом, а є ймовірністю вчинення певних дій, а тому має бути доведено в судовому засіданні саме ймовірність того, що підозрюваний може їх вчинити і суд вважає, що така ймовірність є доволі високою.

В той же час ризики впливу на свідків чи продовження злочинної діяльності не доведені, так як підозрювана співпрацює зі слідством, викриваючи інших осіб причетних до злочинної діяльності, має зареєстроване місце проживання, міцні соціальні зв`язки, працевлаштована, що свідчить про відсутність ризику продовження злочинної діяльності.

Таким чином судом встановлено наявність ризику визначеного п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому відносно підозрюваної може бути обрано запобіжний захід.

Вирішуючи питання про вид запобіжного заходу суд враховує дані про особу підозрюваної, яка не судима, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, скоєний у воєнний час, має зареєстроване місце проживання, міцні соціальні зв`язки. Також суд враховує вид та ступінь встановлених ризиків, тяжкість злочину, обстановку в якій вчинено злочин, а саме, воєнний стан, який продовжується і у якому уникнути слідства легше ніж під час миру, суспільну небезпечність злочину, які підвищена з огляду на контекст у якому його вчинено, вимоги ч. 6 ст. 176 КПК України, яка передбачає можливість застосування єдиного запобіжного заходу у даному випадку у виді тримання під вартою, що в своїй сукупності свідчить про обґрунтованість клопотання слідчого та необхідність його задоволення.

В той же час, враховуючи особу підозрюваної, її соціальні зв`язки, попередню та посткримінальну поведінку, строк перебування її на посаді в незаконному органі влади, суд вважає за можливе визначати розмір застави, який зможе забезпечити встановлений судом ризик та покласти на підозрювану ряд обов`язків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.177, 178, 182, 183, 193, 194, 196, 376 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу 3-го управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях лейтенанта ОСОБА_3 погодженого з прокурором Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у виді тримання під вартою у Державній установі «Дніпровська установа виконання покарань № 4» строком до 12 жовтня 2023 року.

Встановити, що у разі внесення підозрюваною ОСОБА_5 або іншою фізичною чи юридичною особою на депозитний рахунок NoUA0017442 в ГУДКСУ в м. Київ, одержувач платежу ТУ ДСАУ в Дніпропетровській області, , МФО 820172, застави у розмірі 53 680 гривень ОСОБА_5 , підлягає звільненню з-під варти.

У разі внесення застави та звільнення підозрюваної ОСОБА_5 з-під варти зобов`язати її прибувати за кожною вимогою до суду або до слідчого чи прокурора, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження, а також покласти на останню обов`язки: не відлучатися з постійного місця проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання, утриматись від спілкування зі свідками у цьому кримінальному провадженні, здати на зберігання свій паспорт для виїзду за кордон.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_5 , що у разі не з`явлення її за викликом до слідчого, прокурора, суду без поважних причин чи не повідомлення нею про причини своєї неявки, або порушення нею обов`язків, покладених на неї у цій ухвалі, застава звертається у дохід держави.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення, а підозрюваним який перебуває під вартою в той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Повний текст ухвали буде оголошено 15.08.2023 о 10:00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1