Справа № 308/7385/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 серпня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 від 12.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

встановив:

18 серпня 2023 року ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 від 12.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, 30 серпня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розміщено оголошення (UA-2022-08-30-006590-a) на Веб-порталі за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а про проведення процедури закупівлі без використання електронної системи. Предмет закупівлі «Електрокотли», ДК 021:2015:44620000-2: «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі». Очікувана вартість закупівлі 5181313,24 грн. Кількість електрокотлів 124 шт. В результаті чого був підписаний договір №174 від 30.08.2022 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 5 181 313,24 грн.

При цьому ІНФОРМАЦІЯ_1 обґрунтовано, що закупівля здійснюється з метою підготовки закладів ІНФОРМАЦІЯ_4 до опалювального сезону та у зв`язку з відсутністю учасників у закупівлі № UA-2022-08-03-005190-a.

Однак, під час проведення державної закупівлі через систему електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 03 серпня 2022 року розміщено оголошення (UA-2022-08-03-005190-a) на Веб-порталі за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а про проведення спрощеної закупівлі. Предмет закупівлі «Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої», ДК 021:2015:42510000-4. Очікувана вартість закупівлі 3 900 000,00 грн. Кількість електрокотлів 61 шт.. Торги не відбулись через відсутність пропозицій.

В ході подальшого моніторингу та аналізу проведення державних закупівель через систему електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що в період вересня - грудня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено 30 договорів з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_3 ) по встановленню електрокотлів на загальну суму 5 484 407, 65 грн., а також 41 договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) по встановленню електрокотлів на загальну суму 1 951 817,90 грн..

Згідно з відкритою інформацією офіційного державного інформаційного веб-порталу Є-Data відсутня інформація щодо оприлюднення використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_6 і бюджетних коштів від ІНФОРМАЦІЯ_1 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

При цьому, вбачається, що вищевказані закупівлі товарів здійснювались із значно завищеними цінами, а обставини вказують на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, що виразилось у внесені до офіційних документів відомостей щодо завищеної вартості електричних котлів, здійснили розтрату коштів місцевого бюджету.

Згідно відомостей оперативного підрозділу встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » директором якого являється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який користується номером мобільного телефону НОМЕР_4 , придбало електрокотли марки «Tenko» в загальній кількості 124 штуки у ФОП ОСОБА_7 , код НОМЕР_5 , який користується номером мобільного телефону НОМЕР_6 , ФОП ОСОБА_8 , код НОМЕР_7 , який користується номером мобільного телефону НОМЕР_8 та ФОП ОСОБА_9 , код НОМЕР_9 , який користується номером мобільного телефону НОМЕР_10 , які в подальшому були поставлені в ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальником якого являлася ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , яка користується номером мобільного телефону НОМЕР_11 .

Крім, того встановлено, що закупівлю вказаних торгів проводила Уповноважена особа із державних закупівель управління ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , яка користується мобільним номером НОМЕР_12 та головний бухгалтер управління ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , яка користується номером мобільного телефону НОМЕР_13 .

Разом з тим, встановлено, що головний інженер управління ОСОБА_13 , який користується номером мобільного телефону НОМЕР_14 , який перед проведення закупівлі електрокотлів формував їх кількісні та якісні характеристики та безпосередньо брав участь у їх отриманні та доставці до закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_11 та працівник управління ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , який користується номером мобільного телефону НОМЕР_15 , котрий перед проведення закупівлі електрокотлів формував їх кількісні та якісні характеристики будучи у складі комісії з формування потреб управління.

Інформація про телефонні з`єднання вказаних вище абонентів має суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки з метою встановлення та перевірки наявності телефонних з`єднань між вказаними особами, а також підтвердження або спростування фактів, які мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, підтримання між собою зв`язку та координації дій особами, що причетні до нього, встановлення всіх учасників кримінального правопорушення, може бути використана як докази, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення інформації про телефонні з`єднання абонентів мобільного зв`язку за номерами: НОМЕР_4 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , за період часу з 00.00 години 01.08.2022 по 22.00 годину 01.05.2023, із зазначенням відомостей про: номери з`єднаних абонентів як «А» так і абонентів «Б» (інформації про вхідні-вихідні дзвінки, SMS, MMS- повідомлення, GPRS-з`єднання, з`єднання переадресації) та ІМЕІ телефонів, якими при цьому користувалися, у тому числі із нульовою тарифікацією, дати, часу і тривалості з`єднання, із зазначенням базових станцій, їх адреси з місцем розташування та азимутом.

Дана інформація містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні операторів мобільного зв`язку, зокрема ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », юридична адреса якого: АДРЕСА_6 .

Враховуючи вище викладене та беручи до уваги, що вищевказана інформація про з`єднання абонентів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні оператора та провайдера телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », юридична адреса якого: АДРЕСА_6 .

В судове засідання слідчий, не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Володілець інформації майна в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рапорт слідчого.

Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до ч.4 статті 107 КПК.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що таке підлягає задоволенню.

Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, іншим способом довести обставини неможливо, слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного та керуючись: ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163,165 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні оператора та провайдера телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », юридична адреса якого: АДРЕСА_6 , а саме із можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій даних на цифровому та паперовому носіях.

Зокрема надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації про з`єднання абонентів мобільного зв`язку за номерами: НОМЕР_4 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 за період часу з 00.00 години 01.08.2022 по 22.00 годину 01.05.2023, із зазначенням відомостей про: номери з`єднаних абонентів як «А» так і абонентів «Б» (інформації про вхідні-вихідні дзвінки, SMS, MMS- повідомлення, GPRS-з`єднання, з`єднання переадресації) та ІМЕІ телефонів, якими при цьому користувалися, у тому числі із нульовою тарифікацією, дати, часу і тривалості з`єднання, із зазначенням базових станцій, їх адреси з місцем розташування та азимутом.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1