Справа № 571/558/23
Провадження № 1-кс/571/227/2023
УХВАЛА

іменем України

08 червня 2023 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про закриття кримінального провадження №0000044,

в с т а н о в и в :

До Рокитнівського районного суду звернулася ОСОБА_3 із скаргою на постанову начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі СД ВП №2 Сарненського РВН ГУНП в Рівненській області) лейтенанта поліції ОСОБА_4 (далі дізнавач) про закриття кримінального провадження №0000044 від 27.03.2023.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначила, що 17.03.2023 вона засобами поштового зв`язку направила до відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , кримінального правопорушення, передбаченого статтею 164 КК України.

27 березня 2023 року на підставі цієї заяви внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за №0000044 за ч.1 ст.164 КК України.

27 квітня 2023 року начальником СД ВП №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю у діянні ОСОБА_5 складу проступку, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

Скаржник категорично не згідна з постановою про закриття кримінального провадження.

Заборгованість по аліментах на 01.03.2023 становить 102 521,32 грн., станом на 14.04.2023 108 753,92 грн..

Зі змісту постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що відповідно до листа №28-297 від 05.04.2023 Рокитнівського управління Сарненської філії Рівненського обласного центру зайнятості ОСОБА_5 на обліку як безробітній або як особа, що шукає роботу за період з 20.12.2016 і по даний час не перебуває і не перебуває.

Відповідно до відомостей КНП «Рокитнівська БЛІЛ» №362 від 07.04.2023 ОСОБА_5 в період з 20.12.2016 по даний час за стаціонарною та амбулаторною медичною допомогою не звертався.

Таким чином, дізнавачем не взято до уваги вищезазначених відомостей, а оскільки основною аргументацією винесення постанови про закриття кримінального провадження було саме посилання на обставини, які виключають злісність ухилення, а саме неможливість знайти роботу, хворобу тощо, вважає таку постанову необгрунтованою.

Також дізнавачем не враховано той факт, що постановою Рокитнівського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.04.2019 у виконавчому провадженні №523609237, накладено на ОСОБА_5 штраф у розмірі 30% від суми заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за два роки, що становить 10 800,00 грн.

За період з грудня 2022 року по даний час, тобто більше 5 місяців, ОСОБА_5 не здійснено жодного платежу зі сплати аліментів.

Тобто, ОСОБА_5 систематично не сплачує аліменти роками, що свідчить про злісне ухилення від сплати аліментів.

Отже, постанова про закриття кримінального провадження від 27.04.2023 є незаконною, винесеною передчасно, без з`ясування, перевірки та належної оцінки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Зазначає, що копію постанови про закриття кримінального провадження скаржник отримала 08.05.2023.

Посилаючись на норми статей КПК України просить скасувати постанову начальника СД ВП №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 27.04.2023 про закриття кримінального провадження №0000044, відомості у якому внесено до ЄРДР 27.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Розгляд скарги просила здійснювати за відсутності заявника.

Ухвалою суду від 17 травня 2023 року відкрито кримінальне провадження за скаргою та призначено до судового розгляду.

В судові засідання 22 та 31 травня, 08 червня 2023 року скаржник не з`явилася. 22.05.2023 на електронну почту суду надсилала клопотання, в якому просила розглянути скаргу у її відсутності.

Слідчий та/або прокурор в судове засідання не з`явились. 25.05.2023 СД ВП №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області до суду надіслано матеріали кримінального провадження №0000044 від 27.03.2023.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Разом з тим, суд вважає за доцільне скаргу ОСОБА_3 розглянути у її відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як судове провадження здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у судовому проваджені.

Дослідивши скаргу, капії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи скарги та матеріали кримінального провадження №0000044 від 27.03.2023, суд дійшов до наступного.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, передбачено ч. 1 ст.304 КПК України.

Встановлено, що СД ВП №2 Сарненського РВП ГУНП України в Рівненській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000044 від 27.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КК України.

Відомості до ЄРДР внесено за заявою ОСОБА_3 від 17.03.2023, які надійшли до відділення поліції поштою 27.03.2023. Згідно заяви ОСОБА_3 просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Розпочати досудове розслідування за фактом вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Надіслати їй витяг з ЄРДР на електронну та поштову адреси.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 07.04.2023 ОСОБА_3 вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки законного представника неповнолітніх потерпілих та допитано як законного представника потерпілих. Також 07.04.2023 допитано неповнолітніх потерпілих: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ..

Крім того, 07 квітня 2023 року, на підставі ухвали суду дізнавачем отримано тимчасовий доступ до виконавчого провадження №53609237 про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітніх дітей, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке перебуває у володінні Рокитнівського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за адресою: 34200, вул. Незалежності, 24, смт Рокитне, Сарненського району, Рівненської області, з наданням можливості вилучити належним чином завірені копії документів. Копії отриманих документів долучено до провадження.

20 квітня 2023 року відібрано пояснення ОСОБА_5 , згідно яких останній пояснив, що дійсно рішенням Рокитнівського районного суду Рівненської області з нього стягнуто аліменти на трьох дітей в розмірі 400 гривень на кожну дитину, які сплачує постійно. На даний час офіційно не працює, заробляє на життя та аліменти тимчасовими заробітками. Починаючи з грудня 2016 року він постійно через органи юстиції перераховував грошові кошти в сумі 1200 грн. на утримання дітей. Були випадки, що протягом двох чи трьох місяців не сплачував аліменти, але на наступний місяць сплачував повну суму грошових коштів враховуючи заборгованість за попередні. З грудня 2022 року не сплачує аліменти, оскільки не має роботи, але як тільки знайде підробіток, одразу виплатить всю суму заборгованості. Не розуміє звідки виникла заборгованість по аліментах в розмірі 108753,92 грн.. Як йому пояснили у виконавчій службі, що збільшився прожитковий мінімум для осіб і у зв`язку з цим збільшилася виплата аліментів, проте його про це ніхто не попередив, тому продовжує сплачувати аліменти присуджені згідно рішення суду.. Зобов`язався по можливості виплатити заборгованість.

Досудовим розслідуванням встановлено, що боржник ОСОБА_5 не працює, на обліку Центру зайнятості не перебуває, у власності зареєстрованих транспортних засобів не має, до 24.06.2022 здійснював виїжджав за межі України.

В ході досудового розслідування не встановлено, що мало місце приховування доходів, зміни місця проживання чи роботи, що призвели до виникнення заборгованості аліментів.

27 квітня 2023 року начальником СД ВП№2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000044 від 27.03.2023 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу проступку, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження дізнавач дійшов висновку, що в діях боржника відсутні ознаки злісного ухилення від сплати аліментів і ухилення від утримання дітей.

Згідно з ч. 1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ст. ст.283,284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, у зв`язку з чим рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження відповідно до встановленої законом процесуальної процедури.

Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийняте дізнавачем після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Посилання скаржника на розмір заборгованості по аліментах не є беззаперечним доказом того, що боржник злісно ухиляється від їх сплати. Як вбачається із розрахунку заборгованості, до грудня 2022 року, не в повному розмірі, але аліменти сплачувались.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для скасування оскаржуваної постанови.

Стаття 307 ч. 2 КПК України вказує, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст.303-304,306-307,309 КПК України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову начальника СД відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області від 27.04.2023 про закриття кримінального провадження №0000044 від 27.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1