Справа № 740/6017/23
Провадження № 1-кс/740/1208/23
УХВАЛА

про накладення арешту

21 вересня 2023 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 14 вересня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, про арешт земельних ділянок,

встановив:

Згідно клопотання від 19 вересня 2023 року прокурором ставиться питання про накладення арешту, з метою збереження речових доказів, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення-на виробничий посів сільськогосподарської культури із слідами комплексу агротехнічних засобів щодо доведення посіву до стадії дозрівання,-на земельну ділянку, на якій знаходиться нерухома пам`ятка археології місцевого значення курган ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд округловатого підвищення, висотою 0,6 м, діаметром 40 м., розташований за 1,5 км на схід від центральної частини с. Велика Дорога, за 1 км на південний захід між центральної частини с. Кравчиха та за 100 м на північ від автодороги Велика Дорога-Кравчиха, розрізаний каналом з південного заходу на південний схід, координати центру пам`ятки (х-5630134,013 у-4266690,351), площею 0,8917 га, яка відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» є державною власністю та розташована на території Талалаївської сільської ради Ніжинського району, що знаходиться в межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0012, та посів сільськогосподарської культури кукурудзи урожаю 2023 року на ній;

на земельну ділянку, на якій знаходиться нерухома пам`ятка археології курган ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд округлого підвищення висотою 0,7 м діаметром 40 м, координати центру пам`ятки (х-5629918,759; у-4267685,193), площею 0,8890 га, межі кургану та охоронної зони (за 2 км на схід від центральної частини с. Велика Дорога, за 300 м на південний схід від автодороги Велика Дорога-Кравчиха, за 0,45 км на південь від каналу, за 1 км на південь від південно-східної околиці с.Кравчиха, охоронний №7601-Чр, яка відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» є державною власністю та розташована на території Талалаївської сільської ради Ніжинського району, що знаходиться в межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0013, та посів сільськогосподарської культури кукурудзи урожаю 2023 року на ній;

на земельну ділянку, на якій знаходиться нерухома пам`ятка археології курган ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд округлого підвищення висотою 1,0 м діаметром 40 м, координати центру пам`ятки (х-5630038,036,759; у-4267363,506), площею 0,7112 га, (0,8890 га х 80%), межі кургану та охоронної зони (за 2 км на схід від центральної частини с. Велика Дорога, за 150 м. на південний схід від автодороги Велика Дорога Кравчиха, за 0,45 км на південь від каналу, за 1 км на південь від південно-східної околиці с.Кравчиха, охоронний №7601-Чр, яка відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» є державною власністю та розташована на території Талалаївської сільської ради Ніжинського району, що знаходиться в межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0013, та посів сільськогосподарської культури кукурудзи урожаю 2023 року на ній,- із забороною службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, в тому числі і ФГ «Магнат-агро», які здійснюють обробіток вищезазначених земельних ділянок,-вчиняти будь-які дії по зміні властивостей земельних ділянок за місцем розташування вказаних курганів, а саме скошувати посіви зернових культур, знищувати посіви у інший спосіб.

Клопотання обгрунтоване тим, що Ніжинським РВП здійснюється досудове розслідування щодо самовільного зайняття земельних ділянок історико-культурного призначення, які знаходяться в межах земельних ділянок із вище вказаними кадастровими номерами, обробіток яких із вирощуванням на них посівів зернових культур здійснюється ФГ «Магнат-агро».

18 вересня 2023 року слідчим проведений огляд вказаних земельних ділянок, зайнятих нерухомими пам"ятками археології, також 18 вересня 2023 року слідчим визнані речовими доказами вказані земельні ділянки в межах охоронних зон нерухомих пам"яток археології. Під час огляду встановлено, що невідома оосба, діючи в інтересах ФГ Магнат-агро, вчинила самовільне зайняття земельних ділянок за місцем знаходження пам"яток арехеології-вказаних вище курганів, що є незаконним. Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримує, судовий розгляд просить провести за відсутності.

Інші заяви, клопотання станом на 21 вересня 2023 року відсутні, при цьому слідчому судді не подані відомості про особу (фізичну чи юридичну), яка фактично здійснює обробіток земельних ділянок в межах саме охоронних зон пам"яток археології.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, в порядку ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

При вирішенні клопотання слідчим суддею встановлено, що Ніжинським РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 14 вересня 2023 року за №0000081 щодо самовільного зайняття земельних ділянок історико-культурного призначення, на яких знаходяться пам`ятки археології, що розташовані на території Талалаївської територіальної громади Ніжинського району та межують із земельними ділянками комунальної власності з кадастровими номерами :02:001:0012 площею 14,32 га, та :02:001:0013, площею 47,4 га, правова кваліфікація-ч.2 ст.197-1 КК України.

Повідомлення про підозру чи визнання осіб потерпілими,-матеріали клопотання не містять.

Ухвалою слідчого судді від 15 вересня 2023 року надано прокурору Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на огляд земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0012, площею 14,32 га, яка знаходиться на території колишньої Великодорізької сільської ради (на даний час Талалаївської територіальної громади) Ніжинського району, яка перебуває у комунальній власності Талалаївської територіальної громади, в оренді- ОСОБА_4 , в суборенді у фермерського господарства «Магнат-агро», ; земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0013, площею 47,4 га, яка знаходиться на території колишньої Великодорізької сільської ради (на даний час Талалаївської територіальної громади) Ніжинського району, яка перебуває у комунальній власності Талалаївської територіальної громади, в оренді- ОСОБА_4 , в суборенді у фермерського господарства «Магнат-агро», ;-з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

За результатами огляду від 18 вересня 2023 року органом досудового розслідування встановлено, що невідома оосба, діючи в інтересах ФГ Магнат-агро, вчинила самовільне зайняття земельних ділянок за місцем знаходження пам"яток арехеології-вказаних вище курганів, що є незаконним, в подальшому 18 вересня 2023 року слідчим визнані речовими доказами вказані земельні ділянки в межах охоронних зон нерухомих пам"яток археології із посівами на них сільськогосподарських культур.

Відповідно до ч.1 ст.112 ЗК України охоронні зони створюються навколо особливо цінних природних об`єктів, об`єктів культурної спадщини, гідрометеорологічних станцій, тощо, з метою охорони і захисту їх від несприятливих антропогенних впливів.

Згідно чинного законодавства на території пам`яток археології та в межах їх охоронних зон забороняється будь-яка діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам`яткам; забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земельні роботи в охоронних зонах пам`яток без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини (ст.ст.32, 37 Закону України «Про охорону культурної спадщини»).

Обгрунтування клопотання прокурора та додані до нього матеріали свідчать про наявність посівів сільськогосподарських культур на території охоронних зон пам"яток археології, що порушує приписи ст.ст.32, 37 Закону України «Про охорону культурної спадщини», у зв"язку з чим здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального провадження за ч.2 ст.197-1 КК України.

При накладенні арешту на майно слідчий суддя має обов`язково переконатися в наявності

доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.

Із врахуванням необхідності отримання доказів у кримінальному провадженні щодо самовільного зайняття земель в охоронних зонах пам"яток археології, а також необхідності проведення слідчих та інших процесуальних дій для встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст.91 КПК України, зокрема і експертних досліджень, на даному етапі досудового розслідування наявна об`єктивна необхідність накладення арешту на вказані земельні ділянки в межах охоронних зон пам"яток, із посівами на них сільськогосподарських культур та забороною фізичним та юридичним особам на вчинення дій щодо обробітку земельних ділянок в межах охоронних зон до скасування арешту у встановленому порядку, з метою збереження речових доказів, при цьому слідчим суддею враховуються положення ч.ч.2, 3 ст.170 КПК України,-майно, яке відповідає критеріям, визначеним у ст.98 КПК України повинно арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу-запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

Також за приписами ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

За таких обставин клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Також слідчим суддею враховується, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів, належить забезпечувати справедливу рівновагу між суспільним інтересом та правомірною метою, а також з вимогами охорони фундаментальних прав особи.

В даному випадку істотна причина для утримання майна державою є збереження речових доказів.

Керуючись ст.ст.170-173, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на:

земельну ділянку, площею 0,8917 га, в межах встановленої охоронної зони нерухомої пам`ятки археології місцевого значення-кургану ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд округлого підвищення, висотою 0,6 м, діаметром 40 м., розташований за 1 км на південний захід між центральної частини с. Кравчиха та за 100 м на північ від автодороги Велика Дорога-Кравчиха, розрізаний каналом з південного заходу на південний схід, координати центру пам`ятки

(х-5630134,013 у-4266690,351), площею 0,8917 га, яка знаходиться в межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0012, та посів сільськогосподарської культури-кукурудзи в межах вказаної охоронної зони пам"ятки археології;

земельну ділянку, площею 0,8890 га, в межах встановленої охоронної зони нерухомої пам`ятки археології місцевого значення-кургану ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд округлого підвищення висотою 0,7 м, діаметром 40 м, розташований за 2 км на схід від центральної частини с. Велика Дорога, за 300 м на південний схід від автодороги Велика Дорога-Кравчиха, за 0,45 км на південь від каналу, за 1 км на південь від південно-східної околиці с.Кравчиха, координати центру пам`ятки (х-5629918,759; у-4267685,193), знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0013, та посів сільськогосподарської культури-кукурудзи в межах вказаної охоронної зони пам"ятки археології;

земельну ділянку, площею 0,7112 га, (0,8890 га х 80%), в межах встановленої охоронної зони

нерухомої пам`ятки археології місцевого значення-кургану ІІ-І тис. до н.е., який має вигляд округлого підвищення висотою 1 м, діаметром 40 м, розташований за 150 м. на південний схід від автодороги Велика Дорога Кравчиха, за 0,45 км на південь від каналу, за 1 км на південь від південно-східної околиці с. Кравчиха, (х-5630038,036,759; у-4267363,506), знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0013, та посів сільськогосподарської культури-кукурудзи в межах вказаної охоронної зони пам"ятки археології;

-з метою збереження речових доказів.

Заборонити фізичним та юридичним особам вчиняти дії щодо земельних робіт в охоронних зонах пам`яток археології-курганів ІІ-І тис. до н.е. з охоронними номерами 7602-Чр, 7601-Чр, 7600 Чр, без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини,-до скасування арешту у встановленому порядку.

Виконання ухвали покласти на прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 ..

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5