Дата документу 19.05.2023Справа № 554/2470/23
Провадження № 1-кс/554/5798/2023
Справа № 554/2470/23
Провадження №1-кс/554/5798/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви , -

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР отримання заяви. В якій прохав : визнати бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення протиправною. Зобов`язати орган досудового слідства прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення у ЄРДР. Зобов`язати орган досудового слідства розпочати за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину та повідомити його письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження.

16.05.2023 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави на виконання вимог ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 04.05.2023, якою апеляційну скаргу захисника адвоката ОСОБА_4 в інтересах скаржника ОСОБА_3 задоволено частково. Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 23.03.2023 скасовано. Призначено новий розгляд скарги ОСОБА_3 слідчим суддею в суді першої інстанції. Відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви. Судове засідання призначено до судового розгляду на 13.30 годин 19 травня 2023 року. Викликано в судове засідання скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , заступника начальника ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві. ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві надати до суду матеріали за заявою ОСОБА_3 від 20.03.2023.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_3 за ордером адвокат ОСОБА_4 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надав суду клопотання, в якому прохав : розгляд скарги провести без участі скаржника та його представника. Зазначив, що скаргу підтримує та прохає задовольнити.

В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ОСОБА_3 від 20.03.2023 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 20.03.2023 ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Заява ОСОБА_3 від 20.03.2023 отримана ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 20 березня 2023 року.

Станом на день розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст.ст.366, 367, 384 КК України, вчинене прокурором ОСОБА_5 .

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР отримання заяви задовольнити частково. Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України. В іншій частині скарги відмовити, оскільки вона є передчасною.

Керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 20 березня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 19 травня 2023 року.

Повний текст ухвали складено 19 травня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1