Справа № 358/698/23 Провадження № 1-кс/358/184/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2023 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування відділенні поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київської області та прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

18.05.2023 року до Богуславського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування відділенні поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київської області та прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування вимог скарги зазначає, що 24.04.2022 року він звернувся до відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГКНП в Київській області та прокурора Обухівської окружної прокуратури із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України, заяву зареєстровано 25.04.2023 року, але всупереч положенням ст.214 КПК України даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР він на час звернення до суду не отримав.

З огляду на вищевикладене, просить визнати бездіяльність органу досудового розслідування відділення поліції № 2 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 24.04.2023 року та зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування відділення поліції № 2 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 24.04.2023 року в строки визначені ст. 214 КПК України та надати витяг з ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, початком відліку, передбаченого частиною 1 ст. 304 КПК України, десятиденного терміну для подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є момент допущення слідчим бездіяльності, який слід пов`язати з обов`язком внесення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Так, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування в чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, а саме в десятиденний строк з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.04.2023 року ОСОБА_2 звернувся до відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України, яка була зареєстрована 25.04.2023.

На запит слідчого судді від 19.05.2023 року начальник ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 надав відповідь 24.05.2023 року, в якій зазначив, що заява ОСОБА_2 , яка надійшла 25.04.2023 року до відділу документування відділення поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, була зареєстрована до журналу єдиного обліку ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області за № 1299 від 25.04.2023 року та згідно чинного законодавства приєднана до заяви громадянина ОСОБА_2 від 10.04.2023 року (ЄО № 1156 від 10.04.2023) та розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян».

Слідчий суддя вважає, що початок строку на оскарження необхідно обчислювати з наступного дня, у який закінчився 24-годинний строк, а саме: щодо оскарження бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування, а саме з 27.04.2023 року.

Таким чином, останнім днем десятиденного строку на оскарження рішень, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування під час досудового розслідування є 06.05.2023 року.

Отже, уповноважена особа органу досудового розслідування відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, після отримання 25.04.2023 року заяви про вчинення кримінального правопорушення, протягом 24 годин, тобто по 26.04.2023 року, повинна була внести відомості до ЄРДР та впродовж 26.04.2023 року надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, у даному випадку бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, була закінченою 26.04.2023 року, і з наступного дня починається перебіг десятиденного терміну її оскарження, тобто до 06.05.2023 року включно.

Скарга була подана 18.05.2023 року, що підтверджується протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 18.05.2023, а саме після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст.304 КПК України.

Тобто скарга заявника була подана вже після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст.304 КПК України.

Разом з тим, скаржник звернувся зі скаргою 18.05.2023 року з пропуском десятиденного строку для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності, при цьому питання про поновлення цього строку скаржником не ставилось, поважних причин пропуску строку не наведено, будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законом, скаржником не наведено.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В зв`язку з тим, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування відділенні поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київської області та прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути заявнику, у зв`язку з пропуском строку подання скарги та не порушенням питання про поновлення цього строку.

Роз`яснити скаржнику ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1