печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, в інтересах якої подано скаргу: ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою Національного банку України на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 07.03.2023 вих. № 18-0006/15460,-

В С Т А Н О В И В :

03.05.2023 до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла вказана скарга, порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 07.03.2023 вих. № 18-0006/15460.

Оскільки заявники відомостей, що дані заяви (повідомленням) від 07.03.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Національної поліції у м. Києві, щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу - ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити, з викладених в ній підстав.

Представник Печерського УП ГУ НП у м. Києві у судове засідання не з`явився, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу, заслухавши пояснення представника особи, яка звернулась зі скаргою, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судовим розглядом встановлено, що Національний банк України 08.03.2023 направив засобами поштового зв`язку до Головного управління Національної поліції України у місті Києві заяву про кримінальне правопорушення від 07.03.2023 № 18-0006/15460 щодо вчинення службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «НОВАЦІЯ» кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Національний банк отримав 18.04.2023 лист начальника Печерського управління поліції Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 07.04.2023 № 4420/125/52/03-23 про розгляд звернення, яким Національний банк повідомлено про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою (повідомленням) від 07.03.2023 заявником не отримано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У заяві про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви (повідомлення) від 07.03.2023, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось, та як наслідок зобов`язати уповноважених службових осіб Печерського управління поліції Національної поліції у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) Національного банку України, від 07.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу Національного банку України на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 07.03.2023 вих. № 18-0006/15460 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Печерського управління поліції Національної поліції у м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомлення) Національного банку України про вчинення кримінального правопорушення від 07 березня 2023 року вих. № 18-0006/15460 та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1