Справа №463/77/23
Провадження №1-кс/463/2956/23
У Х В А Л А

про продовження строку відсторонення від посади

02 травня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000333 від 16 листопада 2022 про продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мостиська, Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина Українивід посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на строк 2 місяці,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

в с т а н о в и в:

прокурор звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням у кримінальному провадженні №0000333 від 16 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження відсторонення від посадиначальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, на строк два місяці, починаючи з дня винесення ухвали судом.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000333 від 16 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_4 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , будучи начальником Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

Так, в кінці жовтня 2022 року в м. Яворів Львівської області, точний час та місце досудовим розслідуванням на цей час не встановлено, ОСОБА_5 зустрівся із ОСОБА_4 , котрий повідомив, що він є начальником Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області, може посприяти у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон та, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, висловив пропозицію ОСОБА_6 про надання йому, ОСОБА_4 , неправомірної вигоди в розрахунку 1000 гривень за пришвидшення виготовлення одного паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

У свою чергу, ОСОБА_6 усвідомлюючи, що ОСОБА_4 має намір одержати неправомірну вигоду, 15.11.2022 звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення до правоохоронних органів та в подальшому діяв під їх контролем.

Так, 13.12.2022 ОСОБА_6 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_4 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з чотирма людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_4 , переслідуючи свій корисливий мотив, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив, що попередить працівницю Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, до котрої необхідно буде звернутися за допомогою в пришвидшеному оформлені та подачі документів.

В цей же дань, близько 14:40 год. ОСОБА_6 прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де працівник Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, котра не була обізнана із злочинним умислом ОСОБА_4 , за вказівкою останнього допомогла оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Крім того, 23.12.2022 ОСОБА_6 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_4 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з двома людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_4 переслідуючи свій корисливий мотив, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив, що попередить працівника Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області до якого необхідно буде звернутися за допомогою в пришвидшеному оформлені та подачі документів.

Після чого ОСОБА_6 23.12.2022 близько 11:40 год. прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де працівник Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області, котрий не був обізнаний із злочинним умислом ОСОБА_4 , за вказівкою останнього допоміг оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .

В подальшому, а саме 24.12.2022, близько 11:20 год. відповідно до домовленостей ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , останній прибув до приміщення Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де, зі зворотної сторони приміщення, в коридорі зустрівся із ОСОБА_4 та в ході розмови ОСОБА_6 передав, а ОСОБА_4 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, одержав неправомірну вигоду в сумі 6000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .

В подальшому, а саме 28.12.2022 ОСОБА_6 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_4 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з двома людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_6 цього ж дня близько 16:00 год. прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10.

Перебуваючи у кабінеті ОСОБА_4 , останній закликав в кабінет працівницю Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, котра не була обізнана із злочинним умислом ОСОБА_4 , та дав їй вказівку допомогти оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

Після чого, ОСОБА_4 28.12.2022 близько 17:00 год. перебуваючи в приміщенні Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, з зворотної сторони приміщення, в коридорі, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 2000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

В подальшому, 04.01.2023 близько 12:50 год. ОСОБА_6 прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де зайшов до кабінету ОСОБА_4 та повідомив про трьох людей, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон в пришвидшеному порядку, після чого, в цей же день, близько 14:00 год., ОСОБА_6 , за вказівкою ОСОБА_4 , перебуваючи на сходовій клітці між першим та другим поверхом, в коридорі приміщення Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, передав, а ОСОБА_4 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно одержав неправомірну вигоду в сумі 3000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 .

Після одержання неправомірної вигоди, злочинна діяльність ОСОБА_4 припинена працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 3000 гривень вилучено в ході проведення обшуку.

Таким чином ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно, тобто у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України складено 05.01.2023 та цього ж дня вручено ОСОБА_4 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку, зокрема: заявою ОСОБА_5 від 15.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 18.11.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 13.12.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 23.12.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 28.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 03.01.2023; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 04.01.2023; протоколом обшуку приміщенні Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області від 04.01.2023; протоколом освідування ОСОБА_4 від 04.01.2023; протоколом затримання особи - ОСОБА_4 від 04.01.2023; протоколом обшуку приміщенні Приватного нотаріуса ОСОБА_18 від 04.01.2023; протоколом освідування ОСОБА_19 від 04.01.2023; іншими матеріалами кримінального провадження № 0000333.

10.01.2023 слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова, підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, терміном на 2 (два) місяці. 02 березня 2023 року ухвалою суду провжено відсторонення ОСОБА_4 на два місяці в межах строків досудового розслідування.

Обставини які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади іншими способами протягом дії попередньої ухвали через особливу складність провадження і необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збирання доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області.

Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_4 тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, з використанням його можливостей в силу займаної посади, з корисливих мотивів, що дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_4 може знищити, приховати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема службових осіб Державної міграційної служби, які сумлінно виконують свої службові обов`язки на території Львівської області, впливати на заявника у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.

Прокурор в судове засідання не з`явився, скерував до суду клопотання про слухання справи у його відсутності, просив таке задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_20 в судове засідання не з`явилися, подали клопотання про слухання справи у їх відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчим відділом Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000333 від 16.11.2022.

Як вбачається з матеріалів клопотання 05.01.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

10.01.2023 ухвалою Личаківського районного суду ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській областістроком на 2 місяці. 02 березня 2023 року ухвалою суду продовжено відсторонення від посади ОСОБА_4 .

В ході розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що у зв`язку з особливою складністю провадження та необхідністю проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, ухвалою слідчого судді від 28.04.2023 продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 05 липня 2023 року.

Прокурором доведено, що продовжують існують достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити, приховати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема службових осіб Державної міграційної служби, які сумлінно виконують свої службові обов`язки на території Львівської області, впливати на заявника у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.

Обставинами, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, є те, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язане з використанням службових повноважень, а саме, виконанням функцій держави, використовував при цьому набуті в Державній міграційній службі знання, відтак існує обґрунтований ризик продовження вчинення ОСОБА_4 аналогічних дій щодо інших осіб.

Також, з урахуванням здобутих соціальних зв`язків за час обіймання указаної посади ОСОБА_4 може впливати на ключових свідків вчиненого кримінального правопорушення, у тому числі, які ще на даний час не встановлені органом досудового розслідування, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності судового розгляду та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення.

Крім того, зважаючи на те, що злочинна діяльність ОСОБА_4 , пов`язана із використанням службового становища, під час перебування на посаді начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, існує ризик того, що продовжуючи перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_4 знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, та у яких міститься інформація, що викриває протиправну діяльність останнього.

Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим суддею встановлено, що обґрунтованість підозри підтверджується доданими до клопотання матеріалами, а відповідні обставини, які встановлені слідчим суддею під час постановлення ухвали про відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати, беручи до уваги, що строк досудового розслідування продовжено до 05.07.2023, слідчий суддя приходить до висновку, що строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади слід продовжити на два місяці.

Керуючись вимогами статей 131, 132, 154, 156, 157, 309, 376, 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, на строк два місяці, починаючи з 02 травня 2023 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1