Провадження № 1-кс/686/6207/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000151,

встановив:

Старший слідчий ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000151 від 30.03.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 27.03.2023 ОСОБА_6 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, з метою отримання інформації про можливість виключення себе з військового обліку та отримання направлення на МСЕК для отримання групи інвалідності звернувся до засновника громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Цього ж дня, близько 15 год., в ході зустрічі з ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 , на території Хмельницької автостанції № НОМЕР_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, повідомив ОСОБА_6 , що він використовуючи свої зв`язки та маючи можливість впливу на голову та членів військово лікарської комісії та МСЕК посприяє у оформленні ними медичних документів щодо стану здоров`я ОСОБА_6 , надання довідки військово-лікарської комісії щодо непридатності ОСОБА_6 до військової служби з виключенням останнього з військового обліку та отримання направлення на МСЕК та подальшого надання ОСОБА_6 . ІІ групи інвалідності по життєво, за умови передання йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, в сумі 16 500 доларів США, з яких 8 500 доларів США за вплив на голову та членів ВЛК, решта 8 000 доларів США за вплив на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , а у іншому випадку прийняття рішення щодо непридатності ОСОБА_6 до військової служби з виключенням останнього з військового обліку, отримання направлення на МСЕК та оформлення групи інвалідності ОСОБА_6 прийнято не буде, на що ОСОБА_6 вимушено погодився. У подальшому, 14.04.2023 ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел щодо отримання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, в телефонній розмові повідомив ОСОБА_6 про необхідність отримання останнім відпустки та 17.04.2023 передачі йому ( ОСОБА_5 ) 8 500 доларів США за вплив на голову та членів ВЛК з метою оформлення ними фіктивних медичних документів щодо стану здоров`я ОСОБА_6 , надання довідки військово-лікарської комісії щодо непридатності ОСОБА_6 до військової служби з виключенням останнього з військового обліку та отримання направлення на МСЕК. В подальшому, 13.06.2023 ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел щодо отримання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 , на території Хмельницької автостанції № НОМЕР_1 вимагав у ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 8 500 доларів США за вплив на голову та членів ВЛК, з метою оформлення ними фіктивних медичних документів щодо стану здоров`я ОСОБА_6 , надання довідки військово-лікарської комісії щодо непридатності ОСОБА_6 до військової служби з виключенням останнього з військового обліку та отримання направлення на МСЕК. Надалі, 14.06.2023, ОСОБА_6 , виконуючи попередню домовленість з ОСОБА_5 , прибув за адресою АДРЕСА_2 , до Хмельницької автостанції № НОМЕР_1 , де близько 14 год., перебуваючи у автомобілі марки «FORD KUGA», д.н.з. НОМЕР_2 , за вказівкою ОСОБА_5 , передав останньому неправомірну вигоду у розмірі 8 500 доларів США за здійснений ОСОБА_5 впливу на прийняття рішення головою та членами військово лікарською комісією КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які відповідно до підпункту «в» пункту 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Запобігання корупції», уповноваженні на виконання функцій держави, щодо оформлення ними фіктивних медичних документів про стан здоров`я ОСОБА_6 , надання довідки військово-лікарської комісії щодо непридатності ОСОБА_6 до військової служби з виключенням останнього з військового обліку та в подальшому отримання направлення на МСЕК. Після отримання ОСОБА_5 неправомірної вигоди, останній був викритий працівниками поліції.

14.06.2023, на підставі ч.3 ст.233 КПК України, у зв`язку з тим, що виникли невідкладні випадки, а саме з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення та вилучення речових доказів, а саме: неправомірної вигоди та з метою врятування майна, яке має значення речового доказу, у зв`язку з передачею неправомірної вигоди у автомобілі, було проведено невідкладну слідчу дію - обшук автомобіля марки «FORD KUGA», д.н.з. НОМЕР_2 , який знаходився на території стоянки навпроти центрального входу до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_2 . В ході проведення даного обшуку виявлено та вилучено: направлення на МСЕК від 09.12.2022 на ім`я ОСОБА_7 , 1971 р.н., план медичної реабілітації, копію паспорта ОСОБА_7 , виписку з медичної карти стаціонарного хворого № 2952 на ім`я ОСОБА_7 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 1255 на ім`я ОСОБА_7 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копія трудової книжки.

Враховуючи вище викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації про те, чи проходила лікування ОСОБА_7 у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », хто з лікарів проводив огляд останньої та здійснював її лікування. Окрім того, під час досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої та технічної експертизи документів. З урахуванням вказаних обставин необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради ( АДРЕСА_1 ), журнали обліку прийому хворих за період з 21.11.2022 по 05.12.2022 та з 30.08.2021 по 13.09.2021, історії хвороби ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_7 , в тому числі, за період з 21.11.2022 по 05.12.2022 та з 30.08.2021 по 13.09.2021, журнали реєстрації хворих за період з 21.11.2022 по 05.12.2022 та з 30.08.2021 по 13.09.2021 відділення у якому проходила лікування ОСОБА_7 , медична картка амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_7 , направлення на лікування ОСОБА_7 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради від сімейного лікаря, відомості, які наявні на медичній соціальній платформі Medics щодо направлення на лікування ОСОБА_7 , журнали реєстрації хворих лікаря ОСОБА_8 , за період з 21.11.2022 по 05.12.2022 та з 30.08.2021 по 13.09.2021, посадову інструкцію, наказ на призначення лікаря ОСОБА_8 . Отримати в інший спосіб інформацію, яка міститься у вищевказаних документах, не представляється можливим.

Враховуючи, що вказані документи мають значення для встановлення необхідних обставин кримінального провадження, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, відповідно до ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно зі ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням (ч.3). Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).

У п.2 ч.1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче дізнавач, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно ст.159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю(ч.5). Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів (ч.6).

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Разом із тим, цих вимог закону слідчим дотримано не було.

Так, у клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради та містять відомості, що становлять лікарську таємницю, за періоди з 21.11.2022 по 05.12.2022 та з 30.08.2021 по 13.09.2021, стосовно обліку прийому та реєстрації хворих, в тому й числі щодо лікування ОСОБА_7 , а також до документів, які містять персональну інформацію відносно лікаря ОСОБА_8 та його пацієнтів за вказаний період часу. Однак, зі змісту клопотання слідчого не вбачається, яке значення вказані документи, за такий тривалий період часу, мають для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000151, яке розслідується за фактом подій, що мали місце протягом березня-червня 2023 р., з приводу вимагання у ОСОБА_6 неправомірної вигоди та її передачі, також, не вбачається, яке саме доказове значення мають документи, дозвіл на доступ до яких планує отримати слідчий, для встановлення обставин, що, відповідно до ст.91 КПК України, є предметом доказування у кримінальному провадженні, та як, у подальшому, можливо буде використати ці документи для доведення факту можливого вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України. У своєму клопотанні слідчий взагалі не зазначає, для встановлення яких саме обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, відповідно й не доведено, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи викладене, а також те, що слідчий у своєму клопотанні не довів достатніх підстав вважати, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких він просить надати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому клопотання слідчого, яке не є обґрунтованим, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.110, 132, 159, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000151, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя