№ 317/2471/23
№/п 1-кс/317/378/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , погодженого з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000065 від 11.06.2021, про обрання запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання стосовно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Саратовка, Соль-Ілецького району, Оренбургської області, Російської Федерації, громадянки України, яка має вищу освіту, заміжній, яка мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, 07.06.2021 направлено обвинувальний акт до Запорізького районного суду Запорізької області за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 200 КК України,

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , погодженого з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання стосовно підозрюваної ОСОБА_5 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області у період з 03.11.2015 по 18.11.2020.

Так, ОСОБА_5 10.11.2010 на підставі рішення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 «Про підсумки виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради і визнання їх повноважень» було обрано селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області та присвоєно 8 ранг IV категорії посадової особи місцевого самоврядування.

03.11.2015 на підставі рішення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 «Про підсумки виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради і визнання їх повноважень», ОСОБА_5 в чергове обрана селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області з присвоєнням 7 рангу IV категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції селищного голови Кушугумської селищної ради, з якою ОСОБА_5 09.12.2011 ознайомлена під особистий підпис, до її повноважень та посадових обов`язків входило:

- забезпечення здійснення в межах, наданих законом, повноважень органів виконавчої влади на території смт. Кушугум, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

- організація роботи селищної ради та її виконавчого комітету;

- підписання рішення ради та її виконавчого комітету;

- здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;

- призначення на посади та звільнення з посад спеціалістів апарату виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади смт. Кушугум, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

- вирішення кадрових питань апарату виконкому селищної ради;

- видавання розпоряджень у межах своїх повноважень;

- організація роботи з питань землекористування та землеустрою на території селищної ради.

Крім того, згідно з посадовою інструкцією селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, здійснювала функції представника місцевого самоврядування, при цьому виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та згідно з ч. 3 ст. 18 КК України була службовою особою та вчинила злочин при наступних обставинах.

Так, у ОСОБА_5 , яка будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими функціями, в липні 2020 року виник умисел на складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

У жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020 сільський голова Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яка знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, діючи умисно, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_7 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, та те, що на розгляд вони не виносились та не розглядались, шляхом виготовлення, проставляння особистого підпису та відтиску гербової печатки Кушугумської селищної ради склала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 3 від 09.10.2020, в яке внесла завідомо неправдиву інформацію про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_7 . В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вказане рішення, яке ОСОБА_7 22.10.2020 надав до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку, площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0171, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 82 563,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області шкоду на загальну суму 82 563,00 гривень.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів.

Діючи повторно, в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 02.11.2020 сільський голова Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, діючи умисно, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_8 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, та те, що на розгляд вони не виносились та не розглядались, шляхом виготовлення, проставляння особистого підпису та відтиску гербової печатки Кушугумської селищної ради склала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 9 від 09.10.2020, в яке внесла завідомо неправдиву інформацію про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_8 . В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вказане рішення, яке ОСОБА_8 02.11.2020 надала до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:001:2516, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 101 000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області шкоду на загальну суму 101 000,00 гривень.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів.

Діючи повторно, в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020 сільський голова Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, діючи умисно, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, та те, що на розгляд вони не виносились та не розглядались, шляхом виготовлення, проставляння особистого підпису та відтиску гербової печатки Кушугумської селищної ради склала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 13 від 09.10.2020, в яке внесла завідомо неправдиву інформацію про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 . В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вказане рішення, яке ОСОБА_9 22.10.2020 надав до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,5170 га, розташованої за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Кушугум, кадастровий номер :05:009:0396 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та нормативно-грошовою оцінкою на суму 502 654,70 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області шкоду на загальну суму 101 000,00 гривень.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів.

Діючи повторно, в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020 сільський голова Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт. Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, діючи умисно, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_10 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, та те, що на розгляд вони не виносились та не розглядались, шляхом виготовлення, проставляння особистого підпису та відтиску гербової печатки Кушугумської селищної ради склала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 2 від 09.10.2020, в яке внесла завідомо неправдиву інформацію про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_10 .. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вказане рішення, яке ОСОБА_10 22.10.2020 надала до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:001:2523, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 98 000,00 гривень

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області шкоду на загальну суму 98 000,00 гривень.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів.

Діючи повторно, в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 18.11.2020 сільський голова Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, діючи умисно, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_11 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, та те, що на розгляд вони не виносились та не розглядались, шляхом виготовлення, проставляння особистого підпису та відтиску гербової печатки Кушугумської селищної ради склала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 4 від 09.10.2020, в яке внесла завідомо неправдиву інформацію про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_11 .. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вказане рішення, яке ОСОБА_11 18.11.2020 надала державному реєстратору Долинської сільської ради для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0173, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 98 000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області шкоду на загальну суму 98 000,00 гривень.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів.

Діючи повторно, в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020 сільський голова Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, діючи умисно, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_12 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, та те, що на розгляд вони не виносились та не розглядались, шляхом виготовлення, проставляння особистого підпису та відтиску гербової печатки Кушугумської селищної ради склала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 5 від 09.10.2020, в яке внесла завідомо неправдиву інформацію про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_12 , та шляхом проставляння особистого підпису та відтиску печатки Кушугумської селищної ради засвідчила зазначені завідомо неправдиві офіційні документи. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вказане рішення, яке ОСОБА_12 22.10.2020 надала до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0172, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 98 000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області шкоду на загальну суму 98 000,00 гривень.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області у період з 03.11.2015 по 18.11.2020.

Так, ОСОБА_5 10.11.2010 на підставі рішення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 «Про підсумки виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради і визнання їх повноважень» було обрано селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області та присвоєно 8 ранг IV категорії посадової особи місцевого самоврядування.

03.11.2015 на підставі рішення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 «Про підсумки виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради і визнання їх повноважень», ОСОБА_5 в чергове обрана селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області з присвоєнням 7 рангу IV категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції селищного голови Кушугумської селищної ради, з якою ОСОБА_5 09.12.2011 ознайомлена під особистий підпис, до її повноважень та посадових обов`язків входило:

- забезпечення здійснення в межах, наданих законом, повноважень органів виконавчої влади на території смт. Кушугум, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

- організація роботи селищної ради та її виконавчого комітету;

- підписання рішення ради та її виконавчого комітету;

- здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;

- призначення на посади та звільнення з посад спеціалістів апарату виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади смт. Кушугум, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

- вирішення кадрових питань апарату виконкому селищної ради;

- видавання розпоряджень у межах своїх повноважень;

- організація роботи з питань землекористування та землеустрою на території селищної ради.

Крім того, згідно з посадовою інструкцією селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, здійснювала функції представника місцевого самоврядування, при цьому виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та згідно з ч. 3 ст. 18 КК України була службовою особою та вчинила злочин при наступних обставинах.

Так, у ОСОБА_5 , яка будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими функціями, в липні 2020 року виник умисел на розтрату майна комунальної власності Кушугумської селищної ради, шляхом складання, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Так, ОСОБА_5 , будучи головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, а саме ОСОБА_7 , в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, шляхом складання, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, проставила особистий підпис та відтиск гербової печатки Кушугумської селищної ради в незаконному рішенні позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 3 від 09.10.2020, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_7 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, тим самим надала вказаному документу статус офіційного. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вищевказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 3 від 09.10.2020 «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_7 ».

Вказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 3 від 09.10.2020 ОСОБА_7 22.10.2020 надав до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності.

22.10.2020 державним реєстратором на підставі вищевказаного рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію ОСОБА_7 права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0171, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснила розтрату чужого майна, передавши у власність ОСОБА_7 земельну ділянку, площею 0,07 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0171, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 82 563,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області матеріальну шкоду в розмірі 82 563,00 гривень.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , будучи головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, а саме ОСОБА_8 , в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 02.11.2020, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, шляхом складання, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, проставила особистий підпис та відтиск гербової печатки Кушугумської селищної ради в незаконному рішенні позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 9 від 09.10.2020, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_8 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, тим самим надала вказаному документу статус офіційного. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вищевказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 9 від 09.10.2020 «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_8 ».

Вказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 9 від 09.10.2020 ОСОБА_8 02.11.2020 надала до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності.

02.11.2020 державним реєстратором на підставі вищевказаного рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію ОСОБА_8 права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:001:2516, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснила розтрату чужого майна, передавши у власність ОСОБА_8 земельну ділянку, площею 0,07 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:001:2516, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 101000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області матеріальну шкоду в розмірі 101000,00 гривень.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , будучи головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, а саме ОСОБА_9 , в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, шляхом складання, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, проставила особистий підпис та відтиск гербової печатки Кушугумської селищної ради в незаконному рішенні позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 13 від 09.10.2020, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, тим самим надала вказаному документу статус офіційного. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вищевказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 13 від 09.10.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 ».

Вказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 13 від 09.10.2020 ОСОБА_9 22.10.2020 надав до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності.

22.10.2020 державним реєстратором на підставі вищевказаного рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію ОСОБА_9 права власності на земельну ділянку площею 0,5170 га, розташованої за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Кушугум, кадастровий номер :05:009:0396 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснила розтрату чужого майна, передавши у власність ОСОБА_9 земельну ділянку, площею 0,5170 га, розташовану за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Кушугум, кадастровий номер :05:009:0396 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та нормативно-грошовою оцінкою на суму 101000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області матеріальну шкоду в розмірі 101000,00 гривень.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , будучи головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, а саме ОСОБА_10 , в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, шляхом складання, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, проставила особистий підпис та відтиск гербової печатки Кушугумської селищної ради в незаконному рішенні позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 2 від 09.10.2020, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_10 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, тим самим надала вказаному документу статус офіційного. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вищевказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 2 від 09.10.2020 «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_10 ».

Вказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 2 від 09.10.2020 ОСОБА_10 22.10.2020 надала до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності.

22.10.2020 державним реєстратором на підставі вищевказаного рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію ОСОБА_10 права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:001:2523, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснила розтрату чужого майна, передавши у власність ОСОБА_10 земельну ділянку, площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:001:2523, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 98000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області матеріальну шкоду в розмірі 98000,00 гривень.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , будучи головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, а саме ОСОБА_11 , в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 18.11.2020, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, шляхом складання, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, проставила особистий підпис та відтиск гербової печатки Кушугумської селищної ради в незаконному рішенні позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 4 від 09.10.2020, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_11 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, тим самим надала вказаному документу статус офіційного. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вищевказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 4 від 09.10.2020 «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_11 ».

Вказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 4 від 09.10.2020 ОСОБА_11 18.11.2020 надала державному реєстратору Долинської сільської ради для здійснення державної реєстрації права власності.

18.11.2020 державним реєстратором на підставі вищевказаного рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію ОСОБА_11 права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:001:2523, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснила розтрату чужого майна, передавши у власність ОСОБА_11 земельну ділянку, площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0173, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 98000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області матеріальну шкоду в розмірі 98000,00 гривень.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , будучи головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, а саме ОСОБА_12 , в жовтні 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 22.10.2020, перебуваючи у своєму службовому кабінеті приміщення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, яке знаходиться за адресою: смт Кушугум Запорізького району Запорізької області, вул. Соборна, 23, шляхом складання, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, проставила особистий підпис та відтиск гербової печатки Кушугумської селищної ради в незаконному рішенні позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 5 від 09.10.2020, достовірно знаючи, що позачергова п`ятдесят восьма сесія Кушугумської селищної ради сьомого скликання Запорізького району Запорізької області не відбулась та що питання: «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_12 », відповідно до положень ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 «Земельного кодексу України» відносяться до компетенції Кушугумської селищної ради, тим самим надала вказаному документу статус офіційного. В подальшому ОСОБА_5 видала невстановленій особі вищевказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 5 від 09.10.2020 «Про відведення земельної ділянки та передачу у власність безоплатно для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_12 ».

Вказане рішення позачергової п`ятдесят восьмої сесії Кушугумської селищної ради сьомого скликання № 5 від 09.10.2020 ОСОБА_12 22.10.2020 надав до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради для здійснення державної реєстрації права власності.

22.10.2020 державним реєстратором на підставі вищевказаного рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію ОСОБА_12 права власності на земельну ділянку площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0172, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснила розтрату чужого майна, передавши у власність ОСОБА_12 земельну ділянку, площею 0,07 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:006:0172, із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та нормативно-грошовою оцінкою на суму 98000,00 гривень.

Такі умисні та протиправні дії ОСОБА_5 призвели до незаконного вибуття з комунальної власності Кушугумської селищної ради вищезазначеної земельної ділянки, що спричинило державі в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області матеріальну шкоду в розмірі 98000,00 гривень.

Таким чином, в наслідок злочинних дій ОСОБА_5 , державі, в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, які виразились в зловживанні своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими особами заподіяні матеріальні збитки у сумі 578 563, 00 гривень, що на дату скоєння кримінального правопорушення є великими розмірами, які виразилися у незаконному вибутті земельних ділянок з комунальної власності Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 за ч. 4 ст. 191 КК України, а саме у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчинене у великих розмірах.

16.05.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч.4, 366 ч.1 КК України.

Підставами підозрювати ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення є матеріали, зібрані у ході досудового розслідування осіб, а саме: допитами свідків у вказаному кримінальному провадженні, висновками судових експертиз, призначених у вказаному кримінальному провадженні, іншими матеріалами зібраними під час досудового розслідування.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.184 КПК України, під час проведення досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п. 1,3 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме: ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності; незаконно впливати на свідків та експертів у цьому ж кримінальному провадженні.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував щодо застосування відносно підозрюваної запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, вказав, що ризики зазначені слідчим у клопотанні, не доведені.

Підозрювана підтримала думку захисника.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчинені зазначеного кримінального правопорушення, є сукупність зібраних у кримінальному провадженні доказів.

Враховуючи, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні тяжкого злочину за ст..191 ч.4 КК України, покарання за вчинення якого передбачає позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. За кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України покарання за вчинення якого передбачає штраф до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, може переховуватись від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення покарання, тому є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 з метою ухилення від покарання за вчинений злочин, може без перешкод залишити теперішнє місце проживання, що являється ризиком, передбаченим п.1,3 ч.1 ст.177 КПК України.

З метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків під час досудового розслідування та розгляду провадження у суді, слідчий суддя вважає доцільним обрати щодо підозрюваної ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти обов`язки, передбачені ч.1 ст.194 КПК України, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-179, 193-194, 196, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Обрати стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання;

- з`являтися до органів досудового слідства, прокуратури і суду, за першим викликом, і у призначений час;

- заборонити виїзд за межі Запорізької області, без дозволу слідчого, прокурора, суду;

- утримуватися від спілкування з експертами та свідками у даному кримінальному провадженні.

Зазначені обов`язки діють два місяці, тобто до 15 липня 2023 року включно.

Роз`яснити ОСОБА_5 , що у разі невиконання покладених на неї цією ухвалою обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру пожиточного мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Дата оголошення повного тексту ухвали слідчого судді 19.05.2023 року о 12-45 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1