Справа № 953/3205/23
Провадження № 1-кс/953/3110/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року м. Харків Київський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю прокурора ОСОБА_2 ,

підозрюваного ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

секретар судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання начальника відділення СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000248 від 29 грудня 2022 року, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Харкова, громадянина України, з вищою освітою, фізичної особи підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

01 травня 2023 року начальник відділення СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_2 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_3 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням відповідно до вимог ч. 5 ст. 194 КПК України на нього обов`язків в межах строку досудового розслідування, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, суду або до іншого органу державної влади визначеного слідчим суддею, судом; не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

В обґрунтування клопотання слідчий посилався на те, що ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 03.10.2012, ОСОБА_3 зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради як фізична особа - суб`єкт підприємницької діяльності.

05.10.2012 ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУДФС у Харківській області ОСОБА_3 переведений на спрощену систему оподаткування та взятий на облік як фізична особа-підприємець, з видом діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах.

10.01.2012 за № 247 згідно реєстру атестованих осіб Атестаційної архітектурно-будівельної комісії Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України ОСОБА_3 пройдено професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності, пов`язаної зі створенням об`єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікації і знань категорії «інженер технічного нагляду» та отримано кваліфікаційний сертифікат серії АТ № 000247 професії інженер технічного нагляду.

13.07.2018 центром підготовки до професійної атестації інженерів технічного нагляду ОСОБА_3 видано свідоцтво №552 про підвищення кваліфікації за напрямом професійної атестації інженерів технічного нагляду.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» - під час будівництва об`єкта архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд. Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

26.12.2019 між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ТОВ «ТТ 2006» укладено договір № 347 з виконання підрядних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17», остаточна вартість якого визначена у додатковій угоді №2 від 15.04.2020 року до договору та склала 666 532, 80 грн.

26.12.2019 між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ФОП ОСОБА_3 , укладено договір №352, згідно якого ФОП ОСОБА_3 , бере на себе зобов`язання виконувати роботи з нагляду за виконанням будівельних робіт, а саме здійснення Технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17», згідно ДК 021:20-9.

Відповідно п. 2.2 договору ФОП ОСОБА_3 зобов`язаний проводити технічний нагляд на об`єкті, капітальний ремонт, з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил; проводити перевірку наявності документів та відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; брати участь у проведенні перевірки органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;

Відповідно наказу ФОП ОСОБА_3 № 352 від 26 грудня 2019 рік, останній себе призначив відповідальним за ведення технічного нагляду за об`єктом « Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17.

Відповідно до порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року, технічний нагляд здійснюють особи. що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією сертифікат, і такі особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорту, сертифікату, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм и правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- відповідність обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт, проектно-кошторисні документації.

- виконання підрядником вказівок та приписів, виданих за результатами технічного нагляду.

Крім того, відповідно до порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року , особа, що здійснює технічний нагляд веде облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт виконаних з недоліками; проводить разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, в тому числі прихованих і конструктивних елементів; повідомляє підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання, вимогам нормативних документів; оформляє акти робіт, виконаних з недоліками; бере участь у проведенні перевірки; має право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів, щодо порядку виконання та прийняття робіт; усунення відхилень проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду. У разі виявлення відхилень проектних рішень допущенних під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд повідомляє про це замовника і відповідні інспекції Державно-архітектурно будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Таким чином ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем з основним видом економічної діяльності «71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах інженером технічного нагляду», маючи кваліфікаційний сертифікат відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури інженером технічного нагляду під час виконання робіт по технічному нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17 », виконуючи адміністративно-господарські функції за спеціальним повноваженням, якими ОСОБА_3 наділений Законом України «Про архітектурну діяльність», постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року, договором №352 від 26.12.2019 на здійснення роботи по технічному нагляду укладеним із Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» , наказом ФОП ОСОБА_3 № 352 за 26 грудня 2019 року, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Так, ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем, інженером технічного нагляду зі спеціально наділеними повноваженнями, являючись службовою особою, перебуваючи у приміщенні КНП «Обласний центр Онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, в період часу з 26.12.2019 по 22.04.2020 року в робочий час (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином обов`язки по технічному нагляду будівництва, неналежним чином виконуючи обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків передбаченим договором № 352 від 26.12.2019 на здійснення робіт по технічному нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17 », в порушенні п. 2,3, п.п. 1-6 п. 5, п. 4, п.п. 1 п. 6, п. 7 порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкту архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007, належним чином не здійснив технічний нагляд за виконанням робіт по об`єкту «Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17 », а саме, маючи реальну можливість належним чином не перевірив виконані будівельні роботи та відомості відображені у актах приймання виконаних робіт на відповідність вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та умовам договору.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_3 своїх обов`язків, матеріалами акту планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП «Обласний центр онкології» № 202004-22/02 від 16.11.2022, проведеної Північно східним офісом Держаудитслужби Державної аудиторської служби України за період з 01.01.2018 по 31.07.2022 та відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2089-БТ від 30.03.2023 року, не підтверджуються фактично виконані підрядником ТОВ «ТТ 2006» обсяги, вартість ремонтно-будівельних робіт, а саме:

Так, до акту форми КБ-2в № б/н за квітень 2020 року (сума акту 666 532,80 грн) по об`єкту «Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17» підрядною організацією ТОВ «ТТ 2006» включена ресурсна елементна кошторисна норма РН3-2-1 «Розбирання кам`яної кладки простих стін з цегли», до складу робіт якої входить робота по «вибиранню придатної цегли з очищенням та укладанням у штабель».

Відповідно до п.2.9 технічної частині «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи» ДСТУ-Н Б Д.2.2-48:2012, вихід придатних матеріалів від конструкцій із цегли, що розбираються на цементному розчині (складає 35%).

Тому, підрядником ТОВ «ТТ 2006» слід було вирахувати трудовитрати по очищенню цегли за нормою РН20-35-3 «Очищення та приведення цегли після розбирання конструкцій для повторного застосування» на відповідний обсяг робіт.

Зазначене є порушенням п. 2.9 технічної частини «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи» ДСТУ-Н Б Д.2.2-48:2012, та призвело до завищення вартості виконаних робіт ТОВ «ТТ 2006».

За кошторисами та за актом КБ-2В № б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2020р. по договору №347 від 26.12.2019 включена ресурсна елементна кошторисна норма РН3-2-1 «Розбирання кам`яної кладки простих стін із цегли»[10] на вимірник 10м3 кладки. Цією нормою врахований такий склад робіт: Улаштування тимчасового настилу з пробиванням гнізд та укладанням балок. Переставлення та розбирання настилу. Розбирання кладки стін та склепінь. Переставлення помосту. Вибирання придатної цегли з очищенням та укладанням у штабель. Очищення бутових та шлакобетонних каменів від розчину з укладанням у штабель. Згідно технічної частини п. 2.9 таблиці 1 вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи (ДСТУ-Н Б Д.2.2-48:2012)»[11 вихід придатних матеріалів для використання після демонтажу (розбирання) конструкцій із цегли на цементному розчині складає 35%. Тому підряднику слід було врахувати роботу по вибиранню придатної цегли з очищенням за нормою РН20-35-3 «Очищення та приведення цегли після розбирання конструкцій в придатний для повторного застосування стан» [12] на вимірник 100 штук. Кількість цегли в 1м3 експерт приймає за ресурсними елементними кошторисними нормами на ремонтно- будівельні роботи по збірнику 3 «Стіни» [10] - 380 шт. Кількість цегли, придатної для повторного застосування складає ((21,2м3+0,5 м3)?380)?0,35= 2886,10 шт-2886 шт. Тому за актом КБ-2В № б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2020р. по договору № 347 від 26.12.2019 сума невиконаних робіт складає 4662,00 грн.

При візуально-інструментальному обстеженні фактично виконаних ремонтно-будівельних робіт не підтверджено обсяги та вартість таких ремонтно-будівельних робіт: Обсяги «Обклеювання склотканиною стін в один шар» фактично відсутні та не підтверджуються на 55,5 м2 поверхні стіни; Перерахунок вартості невиконаних робіт складає 6 739, 20 грн.

Однак, ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем, інженером технічного нагляду зі спеціально наділеними повноваженнями, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки по технічному нагляду за проведенням підрядних робіт, перебуваючи у приміщенні КНП «Обласний центр онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, 22.04.2020 отримавши на погодження від директора ТОВ «ТТ 2006» ОСОБА_7 , акти приймання виконаних будівельних робіт № б/н за формою КБ-2в від 22.04.2022 за квітень 2020 року по об`єкту Капітальний ремонт у громадському будинку Головного корпусу літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 13,15,16,17 та ознайомившись зі змістом даних документів, затвердив їх своїм підписом та скріпив печаткою, чим підтвердив відповідність відомостей відображених у вказаних актах вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та умовам договору.

Вказані діяння інженера технічного нагляду ОСОБА_3 , надали підстави для підписання замовником КНП «Обласний центр онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, акту приймання виконаних будівельних робіт № б/н за формою КБ-2в від 22.04.2020 за квітень 2020 року, на суму 666 532,80 грн., та подальшого перерахунку бюджетних грошових коштів на банківський рахунок ТОВ «ТТ 2006», на загальну суму 666 532,80 грн., у тому числі за невиконані будівельні роботи з «Обклеювання склотканиною стін в один шар» які фактично відсутні та не підтверджуються на 55,5 м2, вартість яких відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2089-БТ від 30.03.2023 року складає 6 739,20 грн., та невиконання робіт по вибиранню придатної цегли з очищенням за нормою РН20-35-3 «Очищення та приведення цегли після розбирання конструкцій в придатний для повторного застосування стан», вартість яких відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2089-БТ від 30.03.2023 року складає 4662, 00 грн., що в свою чергу призвело до заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам та спричинило державі в особі КНП «Обласний центр онкології», матеріальну шкоду на загальну суму 11 401,20 грн.

В подальшому, 15.05.2020 року між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ТОВ «ТТ 2006» укладено договір № 154 з виконання підрядних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1, та окремої бокової вхідної групи», вартість договору склала 1 183 965, 00 грн. Додатковою угодою № 2 від 21.12.2020 до договору № 154 від 15.05.2020, що укладений між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ТОВ «ТТ 2006» ЕДРПОУ 34391269, вартість основного договору змінена та склала 1 024 293,50 грн. 24.12.2020 між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ТОВ «ТТ 2006» ЕДРПОУ 34391269 укладено додатковий договорів № 300 до основного договору № 154 від 15.05.2020 відповідно якого вартість робіт за договором обмежена початковою вартістю робіт за основним договором та складає 142 206,00 грн.

29.05.2020 року між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ФОП ОСОБА_3 , укладено договір №172, згідно якого ФОП ОСОБА_3 , бере на себе зобов`язання виконувати роботи з нагляду за виконанням будівельних робіт, а саме здійснення Технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1, та окремої бокової вхідної групи».

Відповідно до п. 2.2 договору ФОП ОСОБА_3 зобов`язаний проводити технічний нагляд на об`єкті, капітальний ремонт, з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил; проводити перевірку наявності документів та відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; брати участь у проведенні перевірки органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;

Відповідно до наказу ФОП ОСОБА_3 № 172 від 29 травня 2020 року, останній себе призначив відповідальним за ведення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1, та окремої бокової вхідної групи».

Відповідно до порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року, технічний нагляд здійснюють особи. що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією сертифікат, і такі особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорту, сертифікату, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм и правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- відповідність обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт, проектно-кошторисні документації.

- виконання підрядником вказівок та приписів, виданих за результатами технічного нагляду.

Крім того, відповідно до порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року , особа, що здійснює технічний нагляд веде облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт виконаних з недоліками; проводить разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, в тому числі прихованих і конструктивних елементів; повідомляє підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання, вимогам нормативних документів; оформляє акти робіт, виконаних з недоліками; бере участь у проведенні перевірки; має право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів, щодо порядку виконання та прийняття робіт; усунення відхилень проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду. У разі виявлення відхилень проектних рішень допущенних під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд повідомляє про це замовника і відповідні інспекції Державно-архітектурно будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Таким чином ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем з основним видом економічної діяльності «71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах інженером технічного нагляду», маючи кваліфікаційний сертифікат відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури інженером технічного нагляду під час виконання робіт по технічному нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1, та окремої бокової вхідної групи», виконуючи адміністративно-господарські функції за спеціальним повноваженням, якими ОСОБА_3 наділений Законом України «Про архітектурну діяльність», постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року, договором №172 від 29.05.2020 на здійснення роботи по технічному нагляду укладеним із Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» , наказом ФОП ОСОБА_3 № 172 за 29 травня 2020 року, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Так, ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем, інженером технічного нагляду зі спеціально наділеними повноваженнями, являючись службовою особою, перебуваючи у приміщенні КНП «Обласний центр Онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, в період часу з 29.05.2020 по 18.09.2020 року в робочий час ( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином обов`язки по технічному нагляду будівництва, неналежним чином виконуючи обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків передбаченим договором № 172 від 29.05.2020 на здійснення робіт по технічному нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1, та окремої бокової вхідної групи», в порушенні п. 2,3, п.п. 1-6 п. 5, п. 4, п.п. 1 п. 6, п. 7 порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкту архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007, належним чином не здійснив технічний нагляд за виконанням робіт по об`єкту «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1, та окремої бокової вхідної групи», а саме, маючи реальну можливість належним чином не перевірив виконані будівельні роботи та відомості відображені у актах приймання виконаних робіт на відповідність вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та умовам договору.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_3 своїх обов`язків, матеріалами акту планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП «Обласний центр онкології» № 202004-22/02 від 16.11.2022, проведеної Північно східним офісом Держаудитслужби Державної аудиторської служби України за період з 01.01.2018 по 31.07.2022 та відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2088-БТ від 30.03.2023 року, не підтверджуються фактично виконані підрядником ТОВ «ТТ 2006» обсяги, вартість ремонтно-будівельних робіт за договором № 154 від 15.05.2020, а саме:

Так, до акту форми КБ-2в № б/н за вересень 2020 року (сума акту 1 024 293, 50 грн) по об`єкту «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1, та окремої бокової вхідної групи» підрядною організацією ТОВ «ТТ 2006» включена ресурсна елементна кошторисна норма РН3-2-1 «Розбирання кам`яної кладки простих стін з цегли», до складу робіт якої входить робота по «вибиранню придатної цегли з очищенням та укладанням у штабель».

Відповідно до п.2.9 технічної частині «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи» ДСТУ-Н Б Д.2.2-48:2012, вихід придатних матеріалів від конструкцій із цегли, що розбираються на цементному розчині (складає 35%).

Тому підрядником ТОВ «ТТ 2006» слід було вирахувати трудовитрати по очищенню цегли за нормою РН20-35-3 «Очищення та приведення цегли після розбирання конструкцій для повторного застосування» на відповідний обсяг робіт.

Зазначене є порушенням п. 2.9 технічної частини «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи» ДСТУ-Н Б Д.2.2-48:2012, та призвело до завищення вартості виконаних робіт ТОВ «ТТ 2006».

За кошторисами та за актом КБ-2В № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2020р. по договору №154 від 15.05.2020 включена ресурсна елементна кошторисна норма РН3-2-1 «Розбирання кам?яної кладки простих стін із цегли»[10] на вимірник 10м3 кладки. Цією нормою врахований такий склад робіт : Улаштування тимчасового настилу з пробиванням гнізд та укладанням балок (1, 2). Переставлення та розбирання настилу (1, 2).Розбирання кладки стін та склепінь. Переставлення помосту (3-5). Вибирання придатної цегли з очищенням та укладанням у штабель (1, 2, 5). Очищення бутових та шлакобетонних каменів від розчину з укладанням у штабель (3, 4). Згідно технічної частини п. 2.9 таблиці 1 вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи (ДСТУ-Н Б Д.2.2-48:2012) (11) вихід придатних матеріалів для використання після демонтажу (розбирання) конструкцій із цегли на цементному розчині складає 35%. Тому підряднику слід було врахувати роботу по вибиранню придатної цегли з очищенням за нормою РН20-35-3 «Очищення та приведення цегли після розбирання конструкцій в придатний для повторного застосування стан» [14] на вимірник 100 штук. Кількість цегли в 1м3 експерт приймає за ресурсними елементними кошторисними нормами на ремонтно- будівельні роботи по збірнику 3 «Стіни» [10] - 380 шт. Кількість цегли, придатної для повторного застосування складає ((бм3+0,5 м3)?380)?0,35= 864,5 шт.= 865 шт. Тому за актом КБ-2В № б/н приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2020р. по договору Nol54 від 15.05.2020 сума невиконаних робіт складає 1794 грн, 00 коп.

При візуально-інструментальному обстеженні фактично виконаних ремонтно - будівельних робіт було встановлено, що по об?єкту «Капітальний ремонт у Хірурічного корпусі літ. «Б-2», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщенні 1, та окремої бокової групи» за актом КБ-2В N°1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2020р. по договору N°154 від 15.05.2020 не підтверджується обсяги та вартість таких ремонтно-будівельних робіт:

1) «Улаштування основи під штукатурку з металевої сітки по цегляних та бетонних поверхнях» на 127,7 м2 (20,5+18,2+38+51 поверхні стін. Перерахунок вартості невиконаних робіт складає 37 507,20 грн. (Тридцять сім тисяч п?ятсот сім гривень, 20 коп.) з ПДВ.

2) «Обклеювання склотканиною стін в один шар» на 266м2 (47+38+81+100) поверхні стін. Перерахунок вартості невиконаних робіт складає 62 784,00 грн. (Шістдесят дві тисячі сімсот вісімдесят чотири гривні, 00 коп.)

Однак, ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем, інженером технічного нагляду зі спеціально наділеними повноваженнями, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки по технічному нагляду за проведенням підрядних робіт, перебуваючи у приміщенні КНП «Обласний центр онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, 18.09.2020 отримавши на погодження від директора ТОВ «ТТ 2006» ОСОБА_7 , акти приймання виконаних будівельних робіт № 1 за формою КБ-2в від 18.09.2020 за вересень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт у Хірургічному корпусі літ «Б-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 4,5,21,22,23,24, на другому поверсі в частині приміщення 16 та приміщення 1», та окремої бокової вхідної групи та ознайомившись зі змістом даних документів, затвердив їх своїм підписом та скріпив печаткою, чим підтвердив відповідність відомостей відображених у вказаних актах вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та умовам договору.

Вказані діяння інженера технічного нагляду ОСОБА_3 , надали підстави для підписання замовником КНП «Обласний центр онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 за формою КБ-2в від 18.09.2020 за вересень 2020 року, на суму 1 024 293,50 грн., та подальшого перерахунку бюджетних грошових коштів на банківський рахунок ТОВ «ТТ 2006», на загальну суму 1 024 293,50 грн., у тому числі за невиконані будівельні роботи з «Улаштування основи під штукатурку з металевої сітки по цегляних та бетонних поверхнях» на 127,7 м2 (20,5+18,2+38+51 поверхні стін та «Обклеювання склотканиною стін в один шар» на 266м2 (47+38+81+100) поверхні стін., вартість яких відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2088-БТ від 30.03.2023 року складає 37 507 грн. 20 коп. та 62 784 грн. 00 коп. відповідно, та невиконання робіт по вибиранню придатної цегли з очищенням за нормою РН20-35-3 «Очищення та приведення цегли після розбирання конструкцій в придатний для повторного застосування стан», вартість яких відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2088-БТ від 30.03.2023 року складає 1 794 грн. 00 коп., що в свою чергу призвело до заподіяння істотної шкоди охоронюваним державним інтересам та спричинило державі в особі КНП «Обласний центр онкології», матеріальну шкоду на загальну суму 102 085,20 грн.

Окрім того, 18.05.2020 між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ТОВ «ТТ 2006» укладено договір № 155 з виконання підрядних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27», вартість договору склала 251 394, 00 грн.

29.05.2020 між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ФОП ОСОБА_3 , укладено договір №171, згідно якого ФОП ОСОБА_3 , бере на себе зобов`язання виконувати роботи з нагляду за виконанням будівельних робіт, а саме здійснення Технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27».

Відповідно п. 2.2 договору ФОП ОСОБА_3 зобов`язаний проводити технічний нагляд на об`єкті, капітальний ремонт, з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил; проводити перевірку наявності документів та відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; брати участь у проведенні перевірки органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;

Відповідно наказу ФОП ОСОБА_3 № 171 від 29 травня 2020 року, останній себе призначив відповідальним за ведення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27».

Відповідно до порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року, технічний нагляд здійснюють особи. що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією сертифікат, і такі особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорту, сертифікату, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм и правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- відповідність обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт, проектно-кошторисні документації.

- виконання підрядником вказівок та приписів, виданих за результатами технічного нагляду.

Крім того, відповідно до порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року , особа, що здійснює технічний нагляд веде облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт виконаних з недоліками; проводить разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, в тому числі прихованих і конструктивних елементів; повідомляє підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання, вимогам нормативних документів; оформляє акти робіт, виконаних з недоліками; бере участь у проведенні перевірки; має право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів, щодо порядку виконання та прийняття робіт; усунення відхилень проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду. У разі виявлення відхилень проектних рішень допущенних під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд повідомляє про це замовника і відповідні інспекції Державно-архітектурно будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Таким чином ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем з основним видом економічної діяльності «71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах інженером технічного нагляду», маючи кваліфікаційний сертифікат відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури інженером технічного нагляду під час виконання робіт по технічному нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27», виконуючи адміністративно-господарські функції за спеціальним повноваженням, якими ОСОБА_3 наділений Законом України «Про архітектурну діяльність», постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року, договором №171 від 29.05.2020 на здійснення роботи по технічному нагляду укладеним із Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» , наказом ФОП ОСОБА_3 № 172 за 29 травня 2020 року, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Так, ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем, інженером технічного нагляду зі спеціально наділеними повноваженнями, являючись службовою особою, перебуваючи у приміщенні КНП «Обласний центр Онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, в період часу з 29.05.2020 по 30.09.2020 року в робочий час ( більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином обов`язки по технічному нагляду будівництва, неналежним чином виконуючи обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків передбаченим договором № 171 від 29.05.2020 на здійснення робіт по технічному нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27», в порушенні п. 2,3, п.п. 1-6 п. 5, п. 4, п.п. 1 п. 6, п. 7 порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкту архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007, належним чином не здійснив технічний нагляд за виконанням робіт по об`єкту «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27», а саме, маючи реальну можливість належним чином не перевірив виконані будівельні роботи та відомості відображені у актах приймання виконаних робіт на відповідність вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та умовам договору.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_3 своїх обов`язків, матеріалами акту планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП «Обласний центр онкології» № 202004-22/02 від 16.11.2022, проведеної Північно східним офісом Держаудитслужби Державної аудиторської служби України за період з 01.01.2018 по 31.07.2022 та відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2089-БТ від 30.03.2023 року, не підтверджуються фактично виконані підрядником ТОВ «ТТ 2006» обсяги, вартість ремонтно-будівельних робіт за договором № 155 від 18.05.2020, а саме: по об?єкту «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27» за актом КБ-2В № б/н приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2020 року не підтверджується обсяги та вартість таких ремонтно-будівельних робіт:

1) «Улаштування основи під штукатурку з металевої сітки по цегляних та бетонних поверхнях» на 25 м2 (15+10) поверхні стін. Перерахунок вартості невиконаних робіт складає 7 708, 80 грн. (сім тисяч сімсот вісім гривень, 80 коп.) з ПДВ.

2) «Обклеювання склотканиною стін в один шар» на 58м2 (15+43) поверхні стін. Перерахунок вартості невиконаних робіт складає 13 740, 00 грн. (тринадцять тисяч сімсот сорок гривень, 00 коп.)

Однак, ОСОБА_3 , будучи фізичною особою підприємцем, інженером технічного нагляду зі спеціально наділеними повноваженнями, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки по технічному нагляду за проведенням підрядних робіт, перебуваючи у приміщенні КНП «Обласний центр онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, 30.09.2020 отримавши на погодження від директора ТОВ «ТТ 2006» ОСОБА_7 , акти приймання виконаних будівельних робіт № б/н за формою КБ-2в від 30.09.2020 за вересень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт у Головному корпусі літ «А-2», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, на першому поверсі в приміщеннях 21,22,24,25,27», та окремої бокової вхідної групи та ознайомившись зі змістом даних документів, затвердив їх своїм підписом та скріпив печаткою, чим підтвердив відповідність відомостей відображених у вказаних актах вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та умовам договору.

Вказані діяння інженера технічного нагляду ОСОБА_3 , надали підстави для підписання замовником КНП «Обласний центр онкології», за адресою: м. Харків, вул. Лісопарківська, 4, акту приймання виконаних будівельних робіт № б/н за формою КБ-2в від 30.09.2020 за вересень 2020 року, на суму 248 736,00 грн., та подальшого перерахунку бюджетних грошових коштів на банківський рахунок ТОВ «ТТ 2006», на загальну суму 248 736,00 грн., у тому числі за невиконані будівельні роботи з «Улаштування основи під штукатурку з металевої сітки по цегляних та бетонних поверхнях» на 25 м2 (15+10) поверхні стін та «Обклеювання склотканиною стін в один шар» на 58м2 (15+43) поверхні стін, вартість яких відповідно до висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2089-БТ від 30.03.2023 року складає 7 708 грн. 80 коп. та 13 740 грн. 00 коп. відповідно, що в свою чергу призвело до заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам та спричинило державі в особі КНП «Обласний центр онкології», матеріальну шкоду на загальну суму 21 448, 80 гривень.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_3 своїх обов`язків, по технічному нагляду за проведенням підрядних робіт за умовами договорів № 154 від 15.05.2020, № 155 від 15.05.2020, № 347 від 26.12.2019, державі в особі КНП «Обласний центр онкології», спричинено матеріальну шкоду на загальну суму 134 935,20 гривень.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на існування ризиків, передбачених п.п. 1,4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Так, ОСОБА_3 , підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді штрафу до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. , в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_3 , покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду. З метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження уявляється доцільним покладення на підозрювану ОСОБА_3 , наступних, передбачених у ч. 5 ст. 194 КПК України, обов`язків: 1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, суду або до іншого органу державної влади визначеного слідчим суддею, судом; 2) не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора чи суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив застосувати до ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням обов`язків, зазначених у клопотанні.

Підозрюваний ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання слідчого.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у судовому засідання заперечував проти задоволення клопотання слідчого про обрання відносно ОСОБА_3 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, посилаючись на його необґрунтованість. По-перше ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні саме кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам. Вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України підпадає під можливість звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, що навпаки стимулює ОСОБА_3 до співпраці з дізнанням у сприянні розкриттю кримінального правопорушення, адже у результаті позитивної посткримінальної поведінки останнього, кримінальне провадження можу бути закрито, а його звільнено від відбування кримінальної відповідальності. Крім того, кримінальне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_3 є таким, що вчинено в результаті необережності, що свідчить про низьку суспільну небезпеку. Матеріальна шкода, завдана в результаті вчинення кримінального правопорушення, повністю відшкодована державі в особі КНП «Обласний центр онкології». ОСОБА_3 з`явився до слідчого на вручення повідомлення про підозру та допит без вручення повістки, за першим телефонним дзвінком, одразу надав пояснення, в яких повністю визнав свою вину та щиро розкаявся. Доводи слідчого щодо можливості підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та слідства не відповідають дійсності, є надуманими, безпідставними та такими, що не підтверджені жодними доказами. Крім того, ОСОБА_3 раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, не має судимостей, має вищу освіту, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Як фахівець у своїй сфері, ОСОБА_3 , неодноразово характеризувався контрагентами з позитивної сторони, що свідчить про його ділову репутацію. У своєму клопотанні сторона обвинувачення не наводить аргументації та фактично не доводить наявності жодного ризику, які б давали достатні підстави для застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання. Обставини, якими сторона обвинувачення обґрунтовує наявність ризиків ґрунтуються лише на припущеннях. З підстав, викладених вище, просить відмовити в задоволенні клопотання слідчого.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши надані сторонами докази, дійшов наступного висновку.

Слідчим відділом Харківського РУП №1 Головного управління національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000248 від 29 грудня 2022 року.

27 квітня 2023 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Надані стороною обвинувачення докази у їх обсязі свідчать про обґрунтованість повідомленої ОСОБА_3 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме: відомості, що містяться у договорах № 347 від 26.12.2019 року, № 154 від 15.05.2020, № 155 від 18.05.2020, які укладені між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ТОВ «ТТ 2006», довідки про вартість виконаних робіт та актах приймання виконаних робіт за формою КБ-2В; відомості, що містяться у договорах з надання послуг технічного нагляду № 171 від 29.05.2020, № 172 від 29.05.2020, № 352 від 26.12.2019, які укладені між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр Онкології» та ФОП ОСОБА_3 ; накази ФОП Горст № 172 від 29.05.2020, № 171 від 29.05.2020, № 352 від 26.12.2019; висновок судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2088-БТ від 30.03.2023; висновок судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/121-23/2089-БТ від 30.03.2023.

Зазначені докази на думку слідчого судді не містять ознак очевидної недопустимості та неналежності та є достатніми для висновку про наявність обґрунтованої підозри.

Зважаючи на тяжкість покарання, яке загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а також ту обставину, що ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в умовах воєнного стану, слідчий суддя вважає встановленим та доведеним стороною обвинувачення існування ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст. 177 КПК України, а саме - можливість переховування підозрюваного від органів досудового розслідування або суду.

Разом з тим, слідчий суддя вважає недоведеним та необґрунтованим стороною обвинувачення існування ризику передбаченого п. 4 ч.1 ст.177 КПК України, а саме: можливість перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно вимог ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватись від слідства та суду, незаконно впливати на потерпілого, свідків та інших учасників судового процесу та інше.

Вимогами ст. 178 КПК України передбачені обставини, що враховуються при обранні запобіжного заходу, зокрема тяжкість покарання, яке загрожує відповідній особі, вік та стан здоров`я обвинуваченого, міцність соціальних зв`язків, в тому числі наявність родини та утриманців, наявність постійного місця роботи, наявність судимостей, дотримання обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувались раніше та інші обставини.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст.194 КПК України в межах строку досудового розслідування, забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного та запобігатиме спробам переховування від органу досудового розслідування та суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 179, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання начальника відділення СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000248 від 29 грудня 2022 року, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_3 - задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_3 в межах строку досудового розслідування, тобто до 27 червня 2023 року, наступні обов`язки:

1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду;

2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_3 про те, що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Встановити строк дії даної ухвали в частині покладення на підозрюваного обов`язків - до 27 червня 2023 року.

Ухвалу про обрання стосовно ОСОБА_3 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання передати для виконання до Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складений 04 травня 2023 року.

Слідчий суддя - ОСОБА_1