Провадження №: 1-кс/484/947/23
Справа №: 484/3994/23
УХВАЛА

про дозвіл на проведення обшуку

26 вересня 2023 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за відсутності прокурора Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 30.06.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

26.09.2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку земельної ділянки під кадастровим номером :02:000:0152, а також усіх споруд та об`єктів, зокрема, земснаряду, які знаходяться на її території для відшукання незаконно видобутого піску, документів та чорнових записів, які містять інформацію про незаконно видобутий пісок, перелік осіб, які можуть бути до цього причетні, перелік та ідентифікаційні ознаки техніки, яка використовувалася як знаряддя злочину, інформацію про контрагентів, які могли скуповувати пісок тощо, зокрема, вахтові журнали, журнали відпуску та обліку піску.

Клопотання слідчий обгрунтовує тим, що

з листопада 2022 року по теперішній час невстановлені особи з метою незаконного видобування піску самовільно зайняли земельну ділянку площею 26,2909 га за кадастровим номером :02:000:0152, розташовану в межах Кам`яномостівської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області, власником якої є Кам`яномостівська сільська рада Первомайського району Миколаївської області (комунальна форма власності).

26 грудня 2022 року на території земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0152 проведено огляд місця події за участі землевпорядника Кам`яномостівської територіальної громади ОСОБА_5 , в ході якого встановлено, що ПП «ВКП» Агропромкомплект» () здійснює реалізацію видобутого піску. На момент огляду на даній земельній ділянці знаходилось близько 1000 тон піску. Під час огляду на вказаній земельній ділянці знаходився один легковий автомобіль з причепом який вже був завантажений піском у кількості близько 700 кілограмів, п`ять вантажних автомобілі з причепами, які ще не встигли завантажитись та фронтальний навантажувач, яким здійснювалось завантаження піску.

В ході допиту в якості свідка водія навантажувача ОСОБА_6 стало відомо, що він працює на гранітному кар`єрі в Трикратах та за вказівкою свого керівника ОСОБА_7 здійснював завантаження піском автомобілів на кар`єрі, що розташований в с. Кумарі Первомайського району Миколаївської області.

Під час допиту в якості свідка водія легкового автомобіля ОСОБА_8 стало відомо, що він придбав 700 кілограмів піску за грошові кошти у сумі 100 гривень, які передав водію навантажувача після завантаження ним піску.

В ході допиту в якості свідків водіїв вантажівок, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 стало відомо, що всі вони з м. Умань та працюють водіями у гр. ОСОБА_14 , який їм надав вказівку їхати з Умані до с. Кумарі для завантаження піском.

Допитом землевпорядника Кам`яностівської територіальної громади ОСОБА_5 встановлено, що огляд місця події проводився саме на ділянці з кадастровим номером :02:000:0152.

Кам`яномостівською сільською радою Первомайського району Миколаївської області за вих. №990 від 23.12.2022 надано інформацію про те, що земельна ділянка площею 26,2909 га. з кадастровим номером :02:000:0152 перейшла до комунальної власності Кам`яномостівської сільської ради, згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 28 квітня 2021 року N 1423-IX. Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 17.02.2022 року вищезазначену земельну ділянку зареєстровано як комунальну власність Кам`яномостівської сільської ради.

Поряд із цим, з метою виконання планових обсягів надходжень місцевого бюджету, посилення контролю за забезпеченням своєчасності й повноти сплати податків і зборів, виконавчим комітетом Кам`яномостівської сільської ради від 03.06.2021 року №95 створено комісію з наповнення бюджету та сплати податків. В ході проведеного аналізу виявлено виробничо комерційне підприємство «Агропромкомплект», яке здійснювало діяльність на території Кумарівської сільської ради.

Кам`яномостівською сільською радою направлено листа до керівника Первомайської окружної прокуратури від 02.09.2021 року №2145 щодо вжиття заходів реагування до ПП «ВКП Агропромкомплект» так як земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:0152 розташована в межах території сільської ради площею 26,2909 га за цільовим призначенням 01.04 для ведення підсобного сільського господарства та фактично використовується не за цільовим призначенням без дозвільних документів та без сплати податків.

11.02.2022 року надійшла заява від приватного підприємця виробничо- комерційного підприємства «Агропромкомплект», про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Рішенням 17 сесії VIII скликання від 16.02.2022 року №11 надано дозвіл на розроблення землевпорядної документації земельної ділянки площею 26,2909 га. за кадастровим номером :02:000:0152. Станом на 22.12.2022 року розроблений проект землеустрою від ПП «Агропромкомплект» на затвердження до сільської ради не надходив.

29.06.2022 року №357 надійшла заява від приватного підприємства виробничо комерційне підприємство «Агропромкомплект», про надання дозволу на складання містобудівної документації.

Рішенням 23 сесії VIII скликання від 26.07.2022 року №2 надано дозвіл на розроблення детального плану території земельної ділянки площею 26,2909 га за кадастровим номером :02:000:0152. Станом на 22.12.2022 року розроблений детальний план території земельної ділянки від ПП «Агропромкомплект» на затвердження до сільської ради не надходив.

Виходячи з вищевикладеного і зв`язку з тим, що ПП «Агропромкомплект» станом на 22.12.2022 року не подавалися на затвердження сесії сільської ради, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розроблений детальний план території земельної ділянки, розроблену нормативно-грошову оцінку на земельної ділянки, - договір оренди не укладався.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка під кадастровим номером :02:000:0152 відноситься до комунальної форми власності та зареєстрована 17.02.2022 року за Кам`яномостівською сільською радою, , яка розташована за адресою: Україна, 55232, Миколаївська область, Первомайський район, селище Кам`яний Міст, вулиця Заводська, будинок 1.

У рамках даного кримінального провадження стороною обвинувачення було проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій для вирішення завдань даного кримінального провадження. Так, зазначене вище свідчить про порушення норм чинного законодавства у сфері видобування корисних копалин та охорони та використання земель, що призводить до необґрунтованого використання природних ресурсів, та завдання державі матеріальної шкоди. Таким чином, існують розумні підстави вважати, що службові особи ПП «ВКП» Агропромкомплект» продовжують незаконно на вищевказаній земельній ділянці здійснювати видобуток піску.

Поряд із цим, в ході проведення огляду місцевості - земельної ділянки під кадастровим номером :02:000:0152 було встановлено, що на її території знаходиться кар`єр із видобутку піску у виді комплексу території та об`єктів. Також на вказаній території виявлено земснаряд та біля нього насип піску з візуальними розмірами близько 3 м. у висоту, 5 м. у довжину та 30 м. у ширину. Поряд із вказаним піском виявлено навантажувач, а також вантажний сідловий тягач із спеціалізованим напівпричепом-самоскидом із залишками піску усередині. Одними із об`єктів, які були виявлені в ході проведення огляду місцевості - земельної ділянки під кадастровим номером :02:000:0152 є споруди господарського призначення, а також земснаряд, який знаходився безпосередньо на водоймі вказаної земельної ділянки. При цьому вказаних об`єктах відсутні видимі ідентифіковані ознаки. Так, існують розумні підстави вважати, що у вказаних спорудах господарського призначення, а також у середині земснаряду, що розташовані на території земельної ділянки під кадастровим номером :02:000:0152 можуть зберігатися документи та чорнові записи, які містять інформацію про незаконно видобутий пісок, перелік осіб, які можуть бути до цього причетні, перелік та ідентифікаційні ознаки техніки, яка використовувалася як знаряддя злочину, інформацію про контрагентів, які могли скуповувати пісок тощо, зокрема, вахтові журнали, журнали відпуску та обліку піску.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка під кадастровим номером :02:000:0152 належить Кам`яномостівській сільській раді (). Вказана земельна ділянка фактично використовується ПП «ВКП» Агропромкомплект» ().

На підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації речей та документів, що є предметом злочину, а також містять інформацію про обставини його вчинення, виникла необхідність на проведення обшуку земельної ділянки під кадастровим номером :02:000:0152, а також усіх споруд та об`єктів, зокрема, земснаряду, які знаходяться на її території для відшукання незаконно видобутого піску, документів та чорнових записів, які містять інформацію про незаконно видобутий пісок, перелік осіб, які можуть бути до цього причетні, перелік та ідентифікаційні ознаки техніки, яка використовувалася як знаряддя злочину, інформацію про контрагентів, які могли скуповувати пісок тощо, зокрема, вахтові журнали, журнали відпуску та обліку піску, слідчий просив клопотання про проведення обшуку задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримали та просили його задовольнити

Ознайомившись з наданим клопотанням, доданими до нього документами, матеріалами кримінального провадження, приходжу до висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Викладені у клопотанні обставини кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні підтверджуються доданими до клопотання документами, а саме: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.06.2022р., заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 29.06.2022р., постановою прокурора про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 21.06.2023р., протоколом огляду місця події від 26.12.2022р., протоколами допиту свідків від 26.12.2022р., 30.12.2022р., копією спеціального дозволу на користування надрами №3985 від 01.08.2006р., угода про умови користування надрами від 01.08.2006р., характеристикою ділянки, програмою робіт по введенню Кумарівського родовища в експлуатацію, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25..09.2023р. №347837170 щодо власника земельної ділянки, інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 19.06.2023р., протоколом огляду місцевості від 23.08.2023р. та матеріалами кримінального провадження. Правова кваліфікація такого правопорушення відповідає закону про кримінальну відповідальність.

Погоджуюсь, що обшук на земельній ділянці під кадастровим номером :02:000:0152, має суттєве значення для встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні, отримані в результаті обшуку речі та знаряддя можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, а зазначену слідчу дію неможливо провести без дозволу суду.

За наведених вище обставин, на підставі ст. ст. 233, 234, 235 КПК України клопотання слідчого слід задовольнити і надати дозвіл на проведення обшуку.

У відповідності до Постанови Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 17.02.2021, справа №263/10353/16-к, вбачається, що слідчий суддя не повинен зазначати в ухвалі конкретного слідчого або прокурора, які будуть здійснювати обшук. Оскільки, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

Враховуючи зазначене, такий дозвіл слід надати особам, зазначеним у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.06.2022р., які визначені для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000032 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 197-1 КК України, строком на один місяць з дня, наступного за днем постановлення ухвали.

Керуючись ст.ст. 2, 22, 233-235 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 30.06.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл особам, зазначеним у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.06.2022р., які визначені для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000032 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 197-1 КК України, на проведення обшуку земельної ділянки під кадастровим номером :02:000:0152, а також усіх споруд та об`єктів, зокрема, земснаряду, які знаходяться на її території для відшукання незаконно видобутого піску, документів та чорнових записів, які містять інформацію про незаконно видобутий пісок, перелік осіб, які можуть бути до цього причетні, перелік та ідентифікаційні ознаки техніки, яка використовувалася як знаряддя злочину, інформацію про контрагентів, які могли скуповувати пісок тощо, зокрема, вахтові журнали, журнали відпуску та обліку піску.

Строк дії ухвали складає один місяць з дня, наступного за днем її винесення.

Ухвала не підлягає оскарженню. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: