Справа № 204/3769/23
Провадження № 1-кс/204/1056/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000021 від 21.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

встановив:

До Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000021 від 21.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 21.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою зі службовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розтратили грошові кошти місцевого бюджету, внаслідок оплати фактично не виконаних ремонтних робіт. Відтак, 08.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Виконавець) за результатами проведеної публічної закупівлі ідентифікатор: UА-2022-11-15-014100-а, було укладено Договір про надання послуг № 08/12-1.За умовами п. 1.1 Договору, Виконавець зобов`язається надати, а Замовник - прийняти і сплатити наступні послуги: «Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДМР за адресою: м. Дніпро».Загальна ціна договору, згідно з п. 3.1., склала 1 843 290,08 грн, у тому числі ПДВ - 307 215,01 грн.Згідно з пп. 4.2., 4.3., розрахунок за надані послуги здійснюється на підставі рахунків та підписаних сторонами актів надання послуг (виконаних робіт) безпосередньо після надходження коштів відповідного бюджетного призначення на реєстраційний рахунок Замовника, протягом 30 робочих днів.Оформлення актів надання послуг проводиться по мірі виконання даних послуг.П. 10.1. вказаного договору встановлено, що Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 21.12.2022, а в частині розрахунку до повного виконання зобов`язань.В подальшому, 26.12.2022 сторонами було укладено додаткову угоду № 2 до Договору про надання послуг № 08/12-1, де п. 1 передбачено наступне : «У зв`язку з фактичним виконанням робіт, Сторони дійшли згоди зменшити ціну Договору на 425 018,47 грн. та викласти п. 3.1. Договору в наступній редакції: 3.1. Ціна договору становить 1 418 271,61 грн. в т. ч. ПДВ 263 378,60 грн.».Таким чином, загальний строк дії вказаного Договору склав менше ніж календарний місяць, а виконання робіт на суму майже півтора мільйони гривень - трохи більше двох тижнів.Згідно зі звітом про виконання договору про закупівлю UА-2022-11-15-014100-а, який розміщено на відкритому майданчику публічних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 », послуги з поточного ремонту приміщень будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДМР оплачені у розмірі 1 418 271,61 грн, тобто у повному обсязі. Однак, встановлено що станом на 20.02.2023 ремонті роботи ще виконуються, незважаючи на повну їх оплату та начебто завершення ще до 26.12.2022.Таким чином, є всі підстави вважати, що процедури публічних закупівель щодо ремонтних та будівельних робіт по вказаним об`єктам проведені з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», а безпосередньо будівельні роботи проведені не в повному обсязі, тому в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України, що виразилось у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме грошовими коштами за фактично не виконані будівельні роботи, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Для забезпечення повноти та всебічності проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000021 від 21.02.2023 є необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документації конкурсних торгів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договорів на виконання робіт по об`єкту, UА-2022-11-15-014100-а «Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДМР за адресою: м. Дніпро».Необхідність вилучення оригіналів документів обґрунтовується тим, що у подальшому необхідно призначити та провести судові експертизи в тому числі економічну, почеркознавчу та технічну експертизу документів, з метою перевірки дійсності вартості виконаних робіт, встановлення збитків державному бюджету, встановлення осіб, які склали та підписували документи в тому числі акти КБ-2в, КБ-3, визначення достовірності внесених даних до документів. Ненадання доступу до оригіналів документів, що стосуються проведення вказаних ремонтних та/або будівельних робіт, призведе до неможливості встановлення істини стосовно даного кримінального правопорушення, та прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному провадженні. Документи про надання тимчасового доступу, до яких клопоче слідчий підлягають огляду, долученню до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів та у подальшому наданню експерту для проведення судових криміналістичних експертиз. Враховуючи викладене слідчий звертається до суду з даним клопотанням і просить розглянути його відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, без виклику предстваникап ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання без його участі, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться вказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження№0000021 від 21.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно наданих матеріалів клопотання доведені обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для кримінального провадження, необхідні для призначення та проведення судових експертиз, у тому числі економічної, почеркознавчої, технічної, встановлення дійсної вартості виконаних робіт, встановлення збитків державному бюджету, встановлення осіб, які склали та підписували документи, визначення достовірності внесених даних до документів. Слідчим доведено можливість використання, як доказів зазначених у клопотання документів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000021 від 21.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділення поліції № 6 ДРУГІ ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договорів на виконання робіт по об`єкту: UА-2022-11-15-014100-а «Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДМР за адресою: м. Дніпро»;

- документації конкурсних торгів, яка стала підставою для укладення між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договорів щодо виконання робіт по об`єкту UА-2022-11-15-014100-а «Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДМР за адресою: м. Дніпро»;

- документів комісії конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 (наказів про призначення на посади членів комісії, наказів про створення комісії, положення про комісію, рішень, протоколів засідань комісії, розподілу функціональних обов`язків, інших документів щодо правомочності та відповідності призначення до складу комісії);

- актів форми КБ-2в та платіжних доручень до укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договорів на виконання робіт по об`єктам;

- проектно-кошторисну документацію зі змінами;

- декларацій (дозволів) про початок та про завершення будівельних робіт, а також повідомлень про внесення до них змін;

- дефектних актів, актів прихованих робіт;

- загального журналу робіт та спеціального журналу робіт;

- журналу авторського нагляду;

- сертифікатів якості та паспортів на будівельні матеріали;

- ресурсних відомостей до актів виконаних робіт;

- наказів про призначення осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду на зазначеному об`єкті реконструкції;

- матеріалів службового листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк виконання ухвали 60 днів, з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1