Провадження № 1-кс/752/2100/23
У Х В А Л А

10 квітня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні № 0001632 від 26.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні № 0001632 від 26.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідчий зазначив, що слідчим відділом Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001632 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.01.2017 №7 одним з Уповноважених органів з оцінки відповідності сортової якості насіння або садивного матеріалу визначено Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В свою чергу, з метою забезпечення виконання функцій сертифікації насіння і садивного матеріалу 17.05.2017 Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 , на здійснення ділянкового (ґрунтового) та лабораторного сортового контролю уповноважено ІНФОРМАЦІЯ_3 сортів росли (далі УІЕСР) та зобов`язано забезпечити формування звіту про результати ділянкового (ґрунтового) та лабораторного сортового контролю проби, згідно із затвердженою формою та надання його ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі Підприємство), про що укладено Договір про співпрацю від 05.06.2018 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.2 Договору визначено, що Підприємство надсилає до УІЕСР проби для проведення ділянкового (ґрунтового) та лабораторного контролю з метою виконання науково-дослідних робіт з проведення ділянкового (ґрунтового) та лабораторного сортового контролю насіння і садивного матеріалу сорту. УІЕСР організовує виконання науково-дослідних робіт на договірній основі та підготовку Звітів про результати ділянкового (ґрунтового) та лабораторного сортового контролю проб за формою, затвердженою наказом, та їх надсилання до Підприємства.

Наказом УІЕСР від 05.02.2019 №48-ОД затверджено калькуляцію з проведення ділянкового (ґрунтового) та лабораторного контролю, яка складала 3188,7 грн. з ПДВ.

Відповідно до Наказу від 18 квітня 2022 №03-в.ОД «Про проведення внутрішнього аудиту повноти надходжень до спеціального фонду державного бюджету коштів за надання послуг (виконання робіт) ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2019-2021 рр.» проведено внутрішній аудит з питань повноти надходжень до спеціального фонду державного бюджету коштів.

Відповідно до проведеного аудиту встановлено, що загальна кількість отриманих від уповноважених органів відповідності проб для проведення ділянкового (ґрунтового) та лабораторного сортового контролю

за період 2019-2021 роки, становить 3306, 3251 та 2578 проб відповідно,

з них надано послуг фактично на безоплатній основі у 2019 р. 2374,

у 2020 р. 2041, у 2021 р. 1413 проб, що становить 63% від загально отриманої протягом 2019-2021 років кількості проб.

За результатами проведеного аудиту було виявлено втрати (недоотримання) спеціальним фондом державного бюджету коштів в сумі 18 583 740 грн.

З метою встановлення суми спричиненої шкоди, у кримінальному провадженні постановою прокурора від 11.08.2022 року призначено

судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Наразі виникла необхідність з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування даного кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей, які можуть мати доказове значення та встановити відомості щодо здійснення переказів грошових коштів, необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до інформації у електронному та паперовому вигляді щодо даних бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 сортів рослин щодо проведених науково-дослідних робіт за 2019-2021 роки та сплачених коштів за відповідними замовленнями.

Звертаючись з зазначеним клопотанням прокурор просив розглянути його за відсутності володільця майна, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.

Прокурор Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 подав до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за його відсутності, з викладених у ньому підстав, просив задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001632 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Необхідність тимчасового доступу до документів прокурор обґрунтував тим, що документи, які необхідно вилучити мають безпосереднє значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи мають доказове значення та необхідні для встановлення істини по кримінальному провадженню. При цьому ці документи можливо використовувати як докази, та неможливе іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Крім того, тимчасовий доступ до документів необхідний з метою проведення судово-економічної екпертизи.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в кримінальному провадженні № 0001632 від 26.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам групи прокурорів Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) а саме до інформації у електронному та паперовому вигляді щодо даних бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 сортів рослин щодо проведених науково-дослідних робіт за 2019-2021 роки та сплачених коштів за відповідними замовленнями (проведення ділянкового (ґрунтового) та лабораторного сортового контролю проб), а саме карточки рахунків, журнали ордери, регістри бухгалтерських обліків.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1