Справа №463/7536/22
Провадження №1-кс/463/5725/22
У Х В А Л А

03 листопада 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим,-

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова зі скаргою на постанову від 12.09.2022 про відмову у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022.

Скаргу обґрунтовує тим, що 08.08.2022 голова Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звернулась до СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області з заявою від 05.08.2022 про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022. Постановою слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області від 11.08.2022, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022. Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 05.09.2022 скасовано постанову слідчого та зобов`язано слідчого відповідно до вимог ст. 220 КПК України, повторно розглянути заяву голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 05.08.2022 року про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022, про що повідомити заявника. Постановою слідчого повторно від 12.09.2022, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022. Вважає, що слідчим невраховано обставини, викладених у заяві про кримінальне правопорушення, тому просить скаргу задовольнити, скасувати постанову слідчого та зобов`язати слідчого визнати профспілку потерпілим.

Адвокат ОСОБА_3 до судового засідання подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, таку підтримує та просить задоволити.
Представник суб`єкта оскарження СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, письмових заперечень на скаргу на адресу суду не скерував. У зв`язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб`єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що таку слід задоволити виходячи з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне (ч. 3 ст. 110 КПК).
У відповідності до ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів скарги Львівським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

08.08.2022 голова Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звернулась до СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області з заявою від 05.08.2022 про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022 року. Постановою слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області від 11.08.2022 року, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022. Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 05.09.2022 скасовано постанову слідчого та зобов`язано слідчого відповідно до вимог ст. 220 КПК України, повторно розглянути заяву голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 05.08.2022 року про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022 року, про що повідомити заявника. Постановою слідчого повторно від 12.09.2022, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022.
Як вбачається зі змісту постанови слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 від 12.09.2022 у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим відмовлено з тих підстав, що на даний період досудового розслідування, немає об`єктивних даних та не отримано достатніх підстав, які б свідчили про спричинення Львівській обласній організації профспілки працівників освіти і науки України, якої-небудь шкоди кримінальним правопорушенням, передбаченої ч. 1 ст. 55 КПК України, оскільки факти завдання моральної, фізичної або майнової шкоди, на даний час, не знайшли свого об`єктивного підтвердження, та доводи викладені останнім являються не вмотивованими та не обґрунтованими.

Разом з тим, слідчим не враховано, що відповідно до ч.1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення його до провадження як потерпілого.

Відмовляючи у задоволенні заяви про визнання Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні, слідчим не враховано, не надано належної оцінки доводам останнього, з урахуванням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова є передчасною, тому підлягає скасуванню, а скарга в цій частині задоволенню.

Разом з тим, оскільки відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, а тому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вимог скарги в частині визнання Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим, оскільки таке питання належить до компетенції саме слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Керуючись вимогами статей 303, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

скаргу задовольнити частково.

Постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 від 12.09.2022 про відмову у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим в кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України скасувати.
Зобов`язати слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 або іншого слідчого в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №0000068 від 12.07.2022 року, відповідно до вимог ст. 220 КПК України, повторно розглянути заяву голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 05.08.2022 року про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №0000068 від 12.07.2022 року, про що повідомити заявника.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1