Справа № 185/1077/23
Провадження № 1-кс/185/301/23
У Х В А Л А

27 січня 2023 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2023 до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла скарга представника Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області.

Скарга мотивована тим, що 16.01.2023 скаржник подав до Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області клопотання про визнання Вербківську сільську раду Павлоградського району Дніпропетровської області потерпілою та про допит представника Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області в якості потерпілого. Однак, станом на 23.01.2023 відповідь щодо результатів розгляду зазначеного клопотання не надходила. Вважає, що клопотання Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області не розглянуто у встановлений строк, що є повною бездіяльністю посадових осіб органів досудового розслідування, у зв`язку з чим звертається до суду.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі та участі заявника, підтримав скаргу, просив її задовольнити.

Дізнавач СД Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час на місце розгляду справи був повідомлений Павлоградський ВП ГУНП в Дніпропетровській області належним чином, через канцелярію суду були надані матеріали кримінального провадження внесені до ЄРДР за № 0000303 від 14.09.2022.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, кримінального провадження № 0000303 від 14.09.2022 за ч. 1 ст. 254 КК України приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження наданих слідчому судді для огляду, СД Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000303, внесеного до ЄРДР від 14.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Постановою від 28 жовтня 2022 року старший дізнавач СД Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 закрив кримінальне провадження № 0000303, внесене до ЄРДР від 14.09.2022 за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 283 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування.

Системний аналіз положень п. 5 ч. 1 ст. 3 та ст. 303 КПК України вказує на те, що після закриття кримінального провадження до слідчого судді може бути оскаржене лише рішення слідчого (прокурора) про закриття цього кримінального провадження і не можуть бути оскаржені інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Аналіз положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. 303, 307 КПК України дає підстави для висновку, що компетенція слідчого судді щодо здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.

З огляду на те, що з моменту закриття кримінального провадження орган досудового розслідування втрачає право на здійснення будь-яких слідчих та процесуальних дій у такому кримінальному провадженні, слідчий суддя також втрачає повноваження щодо розгляду по суті скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого та/або прокурора у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що представник Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області звернувся до суду із скаргою на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000303 від 14.09.2022, яке є закритим постановою слідчого від 28.10.2022, тобто скарга на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області подана поза межами досудового розслідування, це виключає можливість її розгляду слідчим суддею.

Враховуючи, що кримінальне провадження закрито, слідчий суддя не може зобов`язати слідчого вчинити будь-яку дію, або скасувати будь-яке рішення, окрім самої постанови про закриття кримінального провадження, що не є предметом розгляду даної скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне в задоволенні скарги Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області відмовити.

Керуючись ст. 26, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1