Дата документу 21.03.2023Справа № 554/1860/23
Провадження № 1-кс/554/3551/2023
УХВАЛА

Іменем України

21 березня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000006 від 08.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000006 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.4 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради (код НОМЕР_2 ), зловживаючи своїми повноваженнями, діючи всупереч інтересам служби, на протязі грудня 2022 року, у ході прийняття рішення за процедурами публічних закупівель, організатором та замовником яких виступав ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ) згідно з наступними ідентифікаторами: UA-2022-12-21-012209-a за предметом «генератор Einhell 7,5 кВт бензиновий 3-х фазний» з очікуваною вартістю закупівлі 1 285 800, 00 грн., UA-2022-12-22-011936-a за предметом «джерело резервного живлення (генератор)» з очікуваною вартістю закупівлі 180 000, 00 грн., UA-2022-12-23-013672-a за предметом «генератор дизельний Daewoo DDAE10500DSE-3G 8,1кВт» з очікуваною вартістю закупівлі 409 400, 00 грн. та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради (код НОМЕР_2 ) за ідентифікатором UA-2022-12-19-017192-a за предметом «генератори (дизельні генератори Daewoo DDAE 10500DSE-3G)» з очікуваною вартістю закупівлі 2 047 000, 00 грн., UA-2022-12-21-000719-a за предметом «дизель-генераторна установка ТМGYR-70 в шумопоглинаючому корпусі» у кількості 1 одиниця з очікуваною вартістю закупівлі 892 000,00 грн., UA-2022-09-15-010475-a за предметом «дизельний генератор Malcomson ML55-B3» у кількості 2 одиниці з очікуваною вартістю 700 000,00 грн., з метою виконання цільової комплексної програми за кошти місцевого бюджету, являючись замовниками згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», маючи мету на заволодіння бюджетними коштами, діючи за попередньою домовленістю із суб`єктами господарювання ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_7 (код НОМЕР_5 ), ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_7 ), у порушення вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі», без проведення процедури моніторингу вартості на ціновому ринку (за результатами проведених заходів середня ринкова ціна бензинових генераторів Einhell 7,5 кВт 3-х фазний на ринку України складає 86 596 грн.; ціна генератору дизельного Daewoo DDAE10500DSE-3G 8,1кВт на ринку України складає 148 331 грн.; ціна генератору SUPTEC HM6000LHE3(B) 6.5 KVA DIZEL на ринку України складає 77 900 грн., ціна дизель-генераторної установки ТМGYR-70 в шумопоглинаючому корпусі на ринку України складає 499 200, 00 грн.) уклали договори з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_3 ) на поставку 10 генераторів за завищеною ціною 128 580, 00 грн. за одиницю на загальну суму 1 285 800,00 грн.; ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_4 ) на поставку 2 генераторів за завищеною ціною 90 000 грн. за одиницю на загальну суму 180 000 грн.; ФОП ОСОБА_9 (код НОМЕР_5 ) на поставку 2 генераторів за завищеною ціною 204 700 грн. за одиницю на загальну суму 409 400 грн. та 10 генераторів за завищеною ціною 204 700 грн. за одиницю на загальну суму 2 047 000 грн., ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_6 ) на поставку 1 генератору за завищеною ціною 892 000,00 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_7 )на поставку 2 генераторів за завищеною ціною 700 000,00 грн., які оплачені у повному обсязі, чим заволоділи бюджетними коштами на загальну суму близько 1 млн. грн.

Одночасно з цим, у ході аналізу ринку ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ) за процедурою закупівель UA-2022-12-21-012209-a за предметом «генератор Einhell 7,5 кВт бензиновий 3-х фазний» з очікуваною вартістю закупівлі 1 285 800, 00 грн. використано інформаційний лист ФОП ОСОБА_10 (код НОМЕР_8 , АДРЕСА_1 ) стосовно наданої комерційної пропозиції в адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) стосовно можливості постачання генераторів Einhell 7,5 кВт бензинових 3-х фазних у кількості 10 одиниць за ціною 132 360, 00 грн. на загальну суму 1 323 600, 00 грн., виданий 14.12.2022 та одержаний ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ) 14.12.2022.

Слідчий вказує, що з метою проведення ряду почеркознавчих та товарознавчих та економічних експертиз необхідно отримати оригінали документів, які стосуються придбання товарів (обладнання), зокрема генераторів за вищезазначеними договорами купівлі-продажу на протязі 2022 року, а також підстав для їх придбання, виділення бюджетних коштів за програмами фінансуванняу слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_10 (код НОМЕР_8 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвілслідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області: заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_17 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_18 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_10 (код НОМЕР_8 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- оригіналу інформаційного листа, що містить комерційну пропозицію стосовно можливості постачання генераторів Einhell 7,5 кВт бензинових 3-х фазних у кількості 10 одиниць за ціною 132 360, 00 грн. на загальну суму 1 323 600, 00 грн., виданий 14.12.2022 в адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 );

- балансової довідки про наявність станом на 14.12.2022 у ФОП ОСОБА_10 (код НОМЕР_8 , АДРЕСА_1 ) генераторів Einhell 7,5 кВт бензинових 3-х фазних;

- інформацію про виконання аналогічних договорів з постачання генераторів Einhell 7,5 кВт бензинових 3-х фазних на протязі 2021 та 2022 років із оригіналами (завіреними копіями) указаних договорів, специфікацій, додаткових угод, видаткових накладних на проведення реалізації генераторів Einhell 7,5 кВт бензинових 3-х фазних;

- договори з додатками, специфікації, додаткові угоди, акти приймання передачі, видаткові накладні на проведення придбання генераторів Einhell 7,5 кВт бензинових 3-х фазних у суб`єктів господарювання постачальників цих генераторів на протязі 2021 та 2022;

- рахунки фактури та платіжні доручення, банківські виписки стосовно проведення операцій з оплати за генератори за укладеними договорами з придбання та реалізації генераторів Einhell 7,5 кВт бензинових 3-х фазних на протязі 2021 та 2022;

- оригінали (ксерокопії) сертифікатів про походження, паспортів якості, декларації виробника на указані генератори.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1