У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/665/23

Номер провадження 1-кс/495/158/2023

23 січня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

23.01.2023 прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про проведення огляду.

В клопотанні зазначено, що Білгород-Дністровською окружною прокуратурою забезпечується нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000001 від 06.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому здійснюється слідчими СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області.

Встановлено, що 05.01.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшло повідомлення Управління служби безпеки України в Одеській області про те, що під час виконання завдань із забезпечення державної безпеки, виявлено ознаки кримінального правопорушення з боку службових осіб КП «Білгород-Дністровськводоканал» та ТОВ «Українська транспортно-фінансова група» при закупівлі Сміттєвозу із заднім завантаженням (бувший у використанні)», вартістю 2 200 000 грн. марки RENAULT за рахунок бюджетних коштів

Так, в результаті проведеної процедури закупівлі (без використання електронної системи, номер об`яви на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» UA-2022-12-23-014865-a), КП «Білгород-Дністровськводоканал» укладено договір №12/12 від 12.12.2022 із ТОВ «Українська транспортно-фінансова група» (код 43014708, зареєстроване за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 76-а) на придбання сміттєвозу із заднім завантаженням (бувший у використанні) марки RENAULT, модель PREMIUM, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , 2008 року випуску, вартістю 2 200 000 грн.

Закупівлю зазначеної спеціалізованої машини було здійснено без оприлюднення тендерної документації, без вказання технічних вимог предмета закупівлі, шляхом укладання прямого договору у єдиного учасника. У розділі «Опис окремої частини або частин предмета закупівлі» електронної об`яви замовником зазначено марку RENAULT PREMIUM, що є дискримінаційною вимогою для учасників торгів.

За даними фахівців підприємств житлово-комунального господарства, вартість аналогічного придбаному КП «Білгород-Дністровськводоканал» сміттєвозу, може складати близько 1 600 000 грн., при цьому в розділі «опис окремої частини або частин предмета закупівлі» замовником не зазначено стан предмета закупівлі (новий чи бувший у використанні).

Таким чином, вартість придбаного сміттєвозу можливо завищено на 600 000 грн., чим нанесено матеріальної шкоди місцевому бюджету на зазначену суму.

Раніше, КП «Білгород-Дністровськводоканал» проводило дві процедури закупівлі (відкриті торги, номери об`яв на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» UA-2022-11-01-012372-a, UA-2022-11-19-000944-a) сміттєвозу із заднім завантаженням (бувший у використанні) із зазначенням в оприлюдненій тендерній документації технічних характеристик предмета закупівлі - сміттєвоз кузовний на шасі Dennis EAGLE бувший у використані або еквівалент, можливо бувшим у використані, в стандартному заводському виконанні, виготовлений не раніше 2011 року з пробігом не більше 85 тис км та який не підпадає під санкції, та ін., очікувана вартість зазначена у сумі 2 224 000 грн.

Відповідно до об`яв, оприлюднених замовником на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» 21.11.2022 та 27.11.2022, торги відмінено, у першому випадку - через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель та у другому випадку через відсутність пропозицій. Так, 09.11.2022 замовником виявлено, що учасником (ТОВ "АГРІКОЛЬТЕХ") допущена технічна помилка в загальній сумі закупівлі прописом в додатку 2 до тендерної документації «Тендерна пропозиція», технічна помилка в ціні договору прописом в Договорі про закупівлю (проект) Додаток 4. Замовник просить виправити невідповідності до 11.11.2022. Учасник торгів оприлюднив виправлені документи 10.11.2022, однак торги замовником відмінено через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: порушення вимог "61 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення».

За наявною інформацією, ТОВ «Українська транспортно-фінансова група» у змові із службовими особами КП «Білгород-Дністровськводоканал» завищено вартість спеціалізованої машини з метою подальшого виведення частини отриманих постачальником грошових коштів у готівку та привласнення, чим нанесено шкоду місцевому бюджету у особливо-великих розмірах.

Відповідно до відповіді територіального сервісного центру МВС України № 5143 від 10.01.2023 за №31/15/5143-18 встановлено, що транспортний засіб RENAULT, модель PREMIUM, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , Д/Н НОМЕР_2 в період часу з 05.08.2022 по 09.12.2022 зареєстрований за ОСОБА_4 , з 09.12.2022 по 20.12.2022 за ТОВ «УКРТРАНСФІНГРУП», а з 2012.2022 по теперішній час за КП «Білгород-Дністровськводоканал»

З метою встановлення реальної вартості вказаного транспортного засобу на момент придбання КП «Білгород-Дністровськводоканал» 11.01.2023 призначено товарознавчу експертизу.

20.01.2023 отримано клопотання експерта за № 23-209 про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, відповідно до якого необхідно забезпечити прибуття, безперешкодний доступ до об`єкту дослідження КТЗ: Renault Premium, р.н. НОМЕР_2 .

В зв`язку із вище зазначеним з метою здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів, виникла необхідність проведення огляду транспортного засобу RENAULT PREMIUM за № шасі НОМЕР_1 державний номерний знак НОМЕР_2 .

Об`єктом огляду є транспортний засіб марки RENAULT PREMIUM за № шасі НОМЕР_1 державний номерний знак НОМЕР_2 , який знаходиться у володінні КП «Білгород-Дністровськводоканал» ЄДРПОУ -20937068, юридична адреса м. Білгород-Дністровський, пров. Водопровідний, буд. №1.

Відповідно до отриманої інформації фактичним місцем відстою вказаного транспортного засобу є територія КП "Автотранссервіс", , що розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 118, право власності належить територіальній громада м. Білгорода-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради.

В ході проведення огляду планується оглянути автомобіль марки RENAULT PREMIUM за № шасі НОМЕР_1 державний номерний знак НОМЕР_2 , який зберігається на території КП "Автотранссервіс", а також в іншому місці його знаходження на момент проведення огляду з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вказаного правопорушення.

На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали до суду письмову заяву з проханням розглядати дане клопотання за їх відсутності та на підставі доданих копій матеріалів до клопотання, а також зазначили, що клопотання підтримують, просять його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Враховуючи вищевикладене та те, що слідчим надано достатньо даних, які дають підстави вважати, що огляд транспортного засобу марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_3 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_4 , може позитивно вплинути на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000001, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст. 234, 237 КПК України, слідчий суддя

ВСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.

Надати Надати дозвіл слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_5 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на проведення огляду за участю судового експерта ОДНІСЕ МЮУ ОСОБА_12 , транспортного засобу марки RENAULT PREMIUM за № шасі НОМЕР_1 державний номерний знак НОМЕР_2 , який знаходиться у володінні КП «Білгород-Дністровськводоканал» (код 20937068, м. Білгород-Дністровський, провулок Водопровідний, 1), фактично зберігається на території територія КП "Автотранссервіс", , що розташоване за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 118, а також в іншому місці розташування на момент проведення огляду з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів підтверджуючих обставини вчиненого кримінального правопорушення та проведення подальших експертиз.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1