Справа № 712/274/23
Провадження 1-кс/712/202/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

озглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР по кримінальному провадженню № 0000072, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР по кримінальному провадженню № 0000072, посилаючись на те, що 22 листопада 2022 року шляхом електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено на офіційну електронну пошту <> Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві клопотання про виклик її на допит в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0000072.

Ухвалою від 05.12.2022 року Соснівського районного суду м. Черкаси зобов`язано старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві в рамках кримінального провадження №0000072 розглянути клопотання ОСОБА_3 , і прийняти процесуальне рішення у строки та відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства України, про що повідомити скаржника.

09 січня 2023 року приїхавши до міста Черкаси з абонементної скриньки отримано конверт (штамп відправки 25.12.2022 року) від ТУ ДБР розташованого у м. Києві (вул. Олени Теліги, 8, м. Київ, 04112) в якому був супровідний лист від 14.12.2022 №11-05-1723/22/чк, а також постанова Ст. Слідчого ОСОБА_4 , від 14.12.2022 про часткову відмову в задоволенні клопотання.

Згідно офіційного сайту «Укрпошта» нормативні строки пересилання відправлень «Укрпошта Стандарт» (без урахування вихідних днів поштових відділень) між іншими населеними пунктами різних областей України складає Д+6, тобто кількість днів, протягом яких пересилається відправлення «Укрпошта Стандарт2.

Таким чином, відправлення від ТУ ДБР (25.12.2022) на її думку надійшов до м. Черкаси після 05 січня 2023 року (враховуючи вихідні та святкові дні) та 09.01.2022 - нею отримано.

Вивчивши матеріали постанови слідчий зазначає, що зазначене клопотання є не конкретним, оскільки не зрозуміло чому ОСОБА_3 , просить допитати її у якості потерпілої.

Також слідчий зазначає, що на даний час, будь-які відомості щодо завдання шкоди ОСОБА_3 , моральної, фізичної або майнової шкоди у матеріалах кримінального провадження №0000072 відсутні. ОСОБА_3 , у рамках вищевказаного кримінального провадження має процесуальний статус свідка та заявника і тому клопотання ОСОБА_3 , щодо допиту її у якості потерпілої не підлягає задоволенню.

Таким чином, вважає що постанова слідчого не відповідає вимогам кримінально процесуального законодавства України виходячи з наступного.

Незрозуміло з яких підстав слідчий вказав її статус свідка, якщо він її жодного разу не викликав її в статусі свідка, а відтак статус свідка може бути набутий виключно під час допиту особи, яка прибула за викликом до слідчого та надала покази під підпис в протоколі допиту.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч. 1 ст.55 КПК, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Лише таким процесуальним рішенням слідчого чи прокурора припиняється статус потерпілої особи, яка подала заяву про злочин щодо неї, під час якого їй заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Таким чином, слідчий не зазначив в постанові мотивовані та обґрунтовані обставини у чому конкретно часткова відмова в задоволенні клопотання, а також не наведено жодних підстав для її прийняття без винесеної постанови про відмову у визнанні її потерпілою, як того вимагає ч. 5 ст. 55 КПК України.

Проте, разом із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення прокурору надано копію чеку про сплачений судовий збір у розмірі 992 грн. 40 коп., який був втрачений по причині службового підроблення слідчою та слугував у переконанні суду правомірності її дій, а слідчим не проведено жодної слідчої дії, в ході яких він отримав протилежні докази обставин передбачені п. 3 та 4 ч. 1 ст. 91 КПК України.

Просить скасувати постанову від 14.12.2022 слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , про часткову відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000072;

Зобов`язати слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 , від 22.11.2022 про виклик на допит в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0000072 відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

До судового засідання скаржник надала заяву в якій просила слухати скаргу без її участі, клопотання підтримує, та просить його задовольнити.

Прокурор повторно в судове засідання не з`явився.

Перевіривши надані матеріали скарги, дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

За змістом ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 від 16.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що до Черкаської обласної прокуратури 15.09.2022 надійшла ухвала Придніпровського районного суду м. Черкаси по справі № 711/4526/22, якою зобов`язано уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 06.09.2022 з приводу можливого службового підроблення документів слідчою слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 у рамках кримінального провадження № 0000634 від 13.04.2022 за ч. 1 ст. 366 КК України.

06.12.2022 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві надійшла ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси справа № 712/10278/22, якою зобов`язано слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження, розглянути клопотання ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження № 0000072 у якому остання просить викликати її та допитати у якості потерпілої.

Постановою старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 14.12.2022 року у задоволенні клопотання ОСОБА_3 щодо допиту її у якості потерпілої відмовлено, посилаючись на те, що на даний час, будь-які відомості щодо завдання ОСОБА_3 моральної, фізичної або майнової шкоди у матеріалах кримінального провадження № 0000072 відсутні. ОСОБА_3 у рамках вищевказаного кримінального провадження має процесуальний статус свідка та заявника.

Водночас слідчий суддя не погоджується з даною постановою слідчого, оскільки слідчим належним чином не було перевірено факту спричинення скаржнику шкоди. При цьому, у постанові не вказано, які саме дії проведено по встановленню виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відсутні посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди зазначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України).

Пункти 1, 11, 13, 14, частини 1 ст. 56 КПК України передбачають, що протягом кримінального провадження потерпілий має право: бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом; користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.

Частиною 1 статті 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 КПК цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 55, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР по кримінальному провадженню № 0000072, задовольнити.

Скасувати постанову від 14.12.2022 слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , про часткову відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0000072.

Зобов`язати слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 , від 22.11.2022 про виклик на допит в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0000072 відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1