Справа № 686/6592/23
Провадження № 1-кс/686/2246/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ї ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000081 від 15.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Старокостянтинівської міської ради, (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що службові особи одного комунального підприємства, що розташоване на території Хмельницької області, переслідуючи корисливий мотив, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану, вчинили розтрату майна підприємства, чим заподіяли матеріальних збитків.

Згідно матеріалів 08.02.2023 надійшло повідомлення УСР в Хмельницькій області, згідно якого встановлено, що в ході розгляду матеріалів перевірки посадові особи комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснили закупівлю дизельних генераторів та устаткування до них, проте доставлені дизельні генератори закуплені із завищеними цінами.

Встановлено, що комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснило закупівлю дизельних генераторів, а саме:

-відповідно до договору про закупівлю товару № 25/11-22 від 25 листопада 2022 року, укладеного між Комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », предметом даного договору згідно специфікації є дизельний генератор потужністю 55 кВт в кількості 1 шт., та дизельний генератор потужністю 33 кВт в кількості 2 шт., - сума договору 2 206 133,08 гривень;

-відповідно до договору про закупівлю товару№ 02/01-23 від 02 січня 2023 року, укладеного між укладеного між Комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Старокостянтинівської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », предметом договору згідно специфікації є електрогенераторна установка 80 кВт в кількості 4 шт,- сума договору 3 673 578,40 гривень;

-відповідно до договору про закупівлю товару № 31-10/22 від 31жовтня 2022 року, укладеного між укладеного між Комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Старокостянтинівської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », предметом договору згідно специфікації є дизельний генератор потужністю 201 кВт в кількості 3 шт,- сума договору 4 485 000,00 гривень.

В ході досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Старокостянтинівської міської ради, а саме:договори про закупівлю товару № 25/11-22 від 25 листопада 2022 року,№ 02/01-23 від 02 січня 2023 року та № 31-10/22 від 31 жовтня 2022 року на придбання генераторів з додатками, додаткові угоди, специфікації ціни, акти прийняття-передачі генераторів, документів постановлення їх на баланс підприємства,видаткові накладні, сертифікати якості та відповідності,річний план закупівель та зміни до нього.

Вищезазначені документи необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ під час досудового розслідування,а іншим чином довести обставини, що мають значення у кримінальному провадженні, не можливо.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, та необхідні для призначення судової товарознавчої експертизи,виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення оригіналів документів.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що у разі судового виклику для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів представників Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Старокостянтинівської міської ради існує реальна загроза приховання оригіналів вказаних вище документів, які знаходиться у володінні останніх, та що мають істотне значення для встановлення обставин розслідуваного кримінального правопорушення, тому на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно здійснити без виклику представників Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Старокостянтинівської міської ради.

Вказані документи в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використати як доказ у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, слідчий просить розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якого знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий навів підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Підстав для вилучення оригіналів указаних документів не встановлено.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ї ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл дозвіл заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 та слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської, старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 та слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000081 від 15.02.2023, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх копій, які перебувають у комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Старокостянтинівської міської ради, (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме договорів про закупівлю товару № 25/11-22 від 25 листопада 2022 року, № 02/01-23 від 02 січня 2023 року та № 31-10/22 від 31 жовтня 2022 року на придбання генераторів з додатками, додаткові угоди, специфікації ціни, акти прийняття-передачі генераторів, документів постановлення їх на баланс підприємства, видаткові накладні, сертифікати якості та відповідності, річний план закупівель та зміни до нього.

Службовим особам комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість отримати їх копії.

Ухвала діє по 13 травня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя