печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою захисника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 07.08.2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва із скаргою на постанову Слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 07.08.2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 та ч. 1 ст. 367 КК України.

25.09.2020 року адвокат ОСОБА_3 під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження дізнався, що Постановою Слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 07.08.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року зупинено, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України

Так, адвокат ОСОБА_3 зазначає, що оскаржувана постанова є безпідставною та незаконною, оскільки, станом на момент винесення постанови слідчим не було виконано усі можливі та необхідні процесуальні та слідчі дії у межах кримінального провадження № 0001273 від 26.04.2017 року та підлягає скасуванню.

29.01.2021 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від адвоката ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності.

В судове засідання особа, якіа подала скаргу, не з`явилась, про день, час, місце розгляду скарги повідомлена належним чином.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки особи, які подали скаргу, про розгляд скарги повідомлені належним чином, подали заяву про розгляд скарги за їх відсутності, а неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 та ч. 1 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється Офісом Генерального прокурора.

Постановою Слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 07.08.2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року зупинено, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Як визначено у ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Згідно із ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Так, в обґрунтування постанови слідчий зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року зупинено, у зв`язку з виконанням всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе в даному кримінальному провадженні, у тому числі щодо встановлення місцезнаходження підозрюваних, та у зв`язку з оголошенням підозрюваного ОСОБА_7 в міжнародний розшук.

Разом з тим, в порушення ст. 110 КПК України, слідчим не зазначено, які слідчі (розшукові), процесуальній дії здійснено в межах даного кримінального провадження та не вказано перелік дій здійсненних для встановлення місця перебування підозрюваного, а оскаржувана постанова зводиться до загальних формулювань та не містить належного обгрунтування обставин з посиланням на норми Кримінального процесуального кодексу України.

Також, слідчий суддя враховує, те що уповноважені особи Офісу Генерального прокурора 05.08.2020 року, тобто, за два дні до винесення постанови про зупинення досудового № 0001273 від 26.04.2017 року, звернулись до слідчого судді з клопотаннями про продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного в даному кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року, яке містило вимоги щодо необхідності проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що в межах кримінального провадження № 0001273 від 26.04.2017 року виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе в даному кримінальному провадженні.

Разом з тим, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду № 757/46958/20-к від 27.01.2021 року постанову Слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 07.08.2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року вже скасовано.

Отже, оскільки оскаржувану постанову вже скасовано слідчим суддею, правові підстави для задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 відсутні.

За таких обставин, у задоволенні скарги захисника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 07.08.2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року, слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 304, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги захисника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 07.08.2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 26.04.2017 року, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали буде оголошено о 13 год. 06 хв. 03.02.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1