Справа № 750/4878/23
Провадження № 1-кс/750/1803/23
У Х В А Л А

14 квітня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу АТ «Укртелеком» на бездіяльність Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування,

в с т а н о в и л а :

11.04.2023 представник за довіреністю АТ «Укртелеком» звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати ЧРУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою начальника Цеху мережі доступу Технічної служби Чернігівської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_3 про вчинення злочину від 24.03.2023 №0311 та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Скарга обґрунтована тим, що 24.03.2023 начальником Цеху мережі доступу Технічної служби Чернігівської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_3 нарочно було вручено уповноваженій особі ЧРУП ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява була зареєстрована від номером ЄО 13311. Проте Чернігівським ВП ГУНП в Чернігівській області всупереч ст.214 КПК України допущена бездіяльність, відомості по заяві не були внесені до ЄРДР.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.

Представник СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Зважаючи на положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу без участі особи, бездіяльність якої оскаржуються, а також без участі особи, яка подала скаргу.

Дослідивши долучені до скарги матеріали, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 24.03.2023 на адресу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області начальником ЦМД Чернігівської філії АТ «Укртелеком» заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яка була отримана адресатом 24.03.2023.

Скаржник стверджує, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.

Уповноваженою особою Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області на спростування зазначеного жодних доказів не надано.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вказані норми закону є імперативними, оскільки не передбачають права слідчого, прокурора, дізнавача не вносити відомості до ЄРДР.

Слідчий суддя, не оцінюючи обґрунтованість заяви представника АТ «Укртелеком» про вчинене кримінальне правопорушення, передбаченого ст. 185, 360 КК України, вважає, що факти, викладені в заяві представника АТ «Укртелеком» підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.

Дана обставина зобов`язувала органи досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Висновок щодо наявності або відсутності складу злочину можливо зробити лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Результати перевірки оформлюються відповідним процесуальним рішенням. Іншого порядку проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення чинним КПК України не передбачено, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.

Скарга в частині вимог розпочати досудове розслідування є необґрунтованою, оскільки згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Шляхом зобов`язання Чернігівського РУП ГУНП України у Чернігівській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР, слідчий суддя, усуне порушення прав скаржника та у відповідності до зазначених вище норм процесуального закону розпочнеться досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою начальника Цеху мережі доступу Технічної служби Чернігівської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_3 від 24.03.2023 про вчинене кримінальне правопорушення.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1