пр. № 1-кс/759/4023/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про передачу майна в управління Національному агентству з питань розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000436 від 17.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про передачу майна в управління Національному агентству з питань розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000436 від 17.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що що ДП «Антонов» - українське державне авіабудівельне підприємство, що об`єднує комплекс лабораторій, експериментальний завод та випробувальний комплекс для розробки та сертифікації літаків. З 4 квітня 2015 року підприємство входить до складу Державного концерну «Укроборонпром».

ДП «Антонов» є утримувачем Сертифікату типу літака Ан-124-100 (моделі Ан-124-100, Ан-124-150, Ан-124-100М, Ан-124-100М-150) і відповідно до вимог ІКАО є відповідальним за збереження конструктивної цілісності типової конструкції всього наявного парку вказаних літаків протягом всього строку їх експлуатації.

Сертифікат типу на літак Ан-124-100 виданий Авіаційним реєстром Міждержавного авіаційного комітету (МАК) 30.12.1992р. Авіаційному науково-технічному комплексу імені О.К. Антонова, правонаступником якого є ДП «Антонов».

ДП «Антонов» також є утримувачем Сертифікату типу № ТП 0021 на літак Ан-124-100, виданого Державною авіаційною службою України 01.03.2002р., утримувачем Сертифікату схвалення організації-виробника авіаційної технічки № UA.21J.0016, ВИДАНОГО Державіаслужбою України, а також Сертифікату організації - виробника авіаційної техніки № Р-2, виданого АР МАК.

Літак Ан-124-100 є унікальним, як по своїй конструкції, так і по умовам експлуатації. Унікальною є і система підтримання льотної придатності цього літака, створена на основі узагальненого більш як 40-річного досвіду проектування. Створення, випробувань і експлуатації парку літаків. Жодна авіа будівельна компанія у світі, крім ДП «Антонов», не має досвіду підтримання льотної придатності літака такого класу в умовах інтенсивної експлуатації протягом тривалого часу.

Відповідно ст. 31 Конвенцією про міжнародну цивільну авіацію 1944 (далі Чикагська конвенція, або Конвенція) кожне повітряне судно, зайняте в міжнародній навігації, забезпечується посвідченням про придатність до польотів, яке видане або якому надано чинності державою, в якій це повітряне судно зареєстроване. Посвідчення про придатність до польотів і посвідчення про кваліфікацію, а також свідоцтва, які видані або яким надано чинності Договірною державою, в якій зареєстровано повітряне судно, визнаються дійсними іншими Договірними державами за умови, що вимоги, згідно з якими такі посвідчення або свідоцтва видані, або яким надано чинності, відповідають мінімальним стандартам, що час від часу можуть встановлюватися згідно з цією Конвенцією, або перевищують їх (ст. 33 Конвенції).

Додатки 6,8 до Чикагської конвенції деталізують питання щодо придатності до польотів повітряних суден. Зокрема, пункт 2.4.4. Додатку № 8 до Чикагської конвенції передбачає, що у тих випадках, коли держава-виробник не є державою розробника, укладаються прийнятні для обох держав угоди чи домовленості.

Відповідно до Додатку № 8 до Чикагської конвенції держава розробника це держава, яка володіє юрисдикцією відносно організації, що відповідає за типову конструкцію; держава виробника це держава, яка володіє юрисдикцією відносно організації, що відповідає за остаточне складання повітряного судна.

Державне підприємство «Антонов» являється підприємством з державною формою власності, органом управління якого є Державний концерн «Укроборонпром». Оскільки Україна наділена юрисдикцією щодо ДП «Антонов», яке є утримувачем Сертифіката типу, саме Україна (а не СРСР) є державою розробником відповідно до Чикагської конвенції.

Крім того, ДП «Антонов», як розробник, є утримувачем документації в повному об`ємі щодо повітряного судна Ан-124-100. Будь-яка модифікація Ан-124-100 без погодження з ДП «Антонов», як утримувача Сертифіката типу, є порушенням прав підприємства.

ДП «Антонов», як розробник літаків Ан-124-100 і утримувач Сертифікату типу, має необхідний досвід і технічні знання для надання послуг по дослідженню технічного стану літаків Ан-124- 100 при продовженні ресурсу і строку служби даних літаків.

Згідно з п.2.3.6.2 Глава 2, Частина У Керівництва до льотної придатності ІКАО (Doc 9760) утримувач Сертификата Типу (далі - СТ) залишається відповідальним стосовно збереження конструктивної цілісності типової конструкції, і він або його представник зобов`язані залишатися контактною особою для Відомства цивільної авіації (далі ВЦА) при вирішенні проблем, які вимагатимуть розробки коректуючи дій. Для виконання цих зобов`язань утримувач СТ повинен постійно мати можливість чи доступ до можливостей для напрацювання відповідних технічних рішень по експлуатаційним недолікам, якщо цього вимагає дослід експлуатації або ВЦА направляє запит про підготовку обов`язкових корегуючих заходів.

Держава-виробник не може вносити які-небудь зміни в конструкцію і експлуатаційну документацію без згоди таких змін з утримувачем Сертифіката типу. Гарантії того, що будь-які модифікації, які можуть бути внесені в конструкцію літаків Ан-124-100 без згоди ДП «Антонов», будуть відповідати нормам льотної придатності, ніким не будуть забезпечені.

Таким чином, будь-які підприємства-виробники, які без погодження з ДП «Антонов» здійснюють внесення змін в типову конструкцію повітряних суден, зокрема продовження ресурсу повітряного судна Ан-124-100, ставлять під загрозу безпеку експлуатації даних літаків.

Відповідно до Чикагської конвенції та додатків до неї таким чином, внесення Головних змін в типову конструкцію літаків Ан-124-100, зокрема «Уточнение порядка отработки назначенного ресурса и срока службы самолета Ан-124-100», без погодження з ДП «Антонов» не може відповідати нормам льотної придатності. Більше того, такі Головні зміни можуть вплинути на систему льотної придатності Ан-124-100 в цілому, включаючи, поміж іншого, і систему безпеки даних літаків, у зв`язку з чим їх типова конструкція буде очевидно змінена і не зможе відповідати Сертифікату типу, утримувачем якого є ДП «Антонов».

Згідно інформації, отриманої ДП «Антонов» та з відкритих джерел, літаки Ан-124-100, реєстраційні номери: RA-82042 (заводський серійний номер № 0606 093)); RA-82043 (заводський серійний номер № 0607 101)); RA-82044 (заводський серійний номер № 0608 109)); RA-82045 (заводський серійний номер № 0609 113)); RA-82046 (заводський серійний номер № 0610 117)); RA-82047 (заводський серійний номер № 0701 121)); RA-82068 (заводський серійний номер № 0703 127)); RA-82074 (заводський серійний номер № 0707 142)); RA-82077 (заводський серійний номер № 0709 151)); RA-82078 (заводський серійний номер № 0710 153)); RA-82079 (заводський серійний номер № 0801); RA-82081 (заводський серійний номер № 0803), що експлуатуються ТОВ «Авиакомпания Волга-Днепр» та/або третіми особами, перевищили обмеження льотної придатності, встановлені та зазначені у схваленій експлуатаційній документації розробником та утримувачем Сертифікату типу (ДП «Антонов»).

За інформацією ТОВ «Авиакомпания Волга-Днепр» (лист від 13.04.2018 № Исх-ВДА-03984/18 вищезазначені літаки допущені до експлуатації згідно Сертифікатів льотної придатності, виданих Федеральним агентством повітряного транспорту Російської Федерації (Росавіацією) на підставі Рішень про допуск до відпрацювання чергового етапу призначеного ресурсу в межах призначеного ресурсу і строку служби, затверджених «розробником модифікацій» Aircraft Maintenance Engineering Service GmbH (AMTES GmbH) (ФРН), при цьому жодних повідомлень від Росавіації про надання відповідних повноважень компанії AMTES GmbH (ФРН) на адресу ДП «Антонов» не надходило.

Як було зазначено вище, підтримання льотної придатності, основною умовою забезпечення безпеки польотів Ан-124-100 є безпосередня участь фахівців ДП «Антонов» у процесі підтримання льотної придатності і визначення умов допуску до польотів кожного екземпляра повітряного судна індивідуально за результатами аналізу безпечного руйнування конструкції та надання заходів для збереження цілісності конструкції, а також безпечної роботи обладнання та систем літака в межах етапу відпрацювання призначеного ресурсу/строку служби.

Жодної інформації про способи і методи підтримання льотної придатності вказаних вище повітряних суден на адресу ДП «Антонов» не надходило. Фахівці підприємства не розробляли методологію з оцінки припустимості пошкоджень конструкції (для оцінки ремонтів, доробок, визначення безпечних інтервалів контролю, тощо) без участі утримувача Сертифікату типу. Також ДП «Антонов» нікому не передавав розрахунки зовнішніх нормованих навантажень та навантажень в експлуатації, математичні моделі літака з аеродинаміки та пружно-деформованого стану, програми розрахунку індивідуальних витрат ресурсу конструкції, інших технічних даних стосовно характеристик, систем та льотної придатності літаків типу Ан-124-100 включно з даними випробувань та результатами аналізів втоми та припустимих пошкоджень, необхідними для визначення умов збереження цілісності конструкції. Тому ДП «Антонов» вважає, що жодна організація не може виконувати роботи з оцінки технічного стану та визначення умов допуску літаків «Ан» до відпрацювання чергового етапу призначеного ресурсу і строку служби без його участі.

Слідством отримано достовірні відомості про те, що саме компанією AMTES GmbH було проведено комплекс технічних робіт відносно внесення головних змін до типової конструкції літаків Ан-124-100, експлуатантом яких є Авіакомпанія Волга-Дніпро. Однак ДП «Антонов» має всі підстави вважати, що компанія AMTES GmbH не виконала всі доопрацювання, обов`язкові при продовженні льотної придатності.

Більш того, ДП «Антонов» заявляє, що AMTES GmbH не в змозі виконати всі необхідні заходи для подовження льотної придатності літаків Ан-124-100.

Таким чином, експлуатантом вказаних літаків - ТОВ «Авиакомпания Волга-Днепр», було грубо порушено вимоги з підтримання льотної придатності та технічного обслуговування літаків типу Ан-124-100, що містяться в схваленому Державіаслужбою і Авіарегістром МАК комплекті експлуатаційної документації (розділ 005 Керівництва з технічної експлуатації), а також у Керівництві ІКАО з льотної придатності.

Незаконне надання документів (рішень) по визначенню порядку і умов допуску літаків Ан-124-100 до відпрацювання чергових етапів визначених ресурсів і строків компанією AMTES GmbH, яка не тільки не була уповноважена на проведення таких робіт, але й немає відповідного досвіду підтримання льотної придатності літака такого класу в умовах інтенсивної експлуатації протягом тривалого часу, ставить під загрозу безпеку експлуатації даних літаків.

Враховуючи вищевикладене слід підсумувати, що ДП «Антонов», як розробник літаків Ан-124-100 і утримувач Сертифікату типу, несе відповідальність за наслідки використання повітряних суден АН-124-100. В разі позаштатної ситуації з наслідками із повітряними судами АН-124-100, реєстраційні номери: RA-82042 (заводський серійний номер № 0606 093)); RA-82043 (заводський серійний номер № 0607 101)); RA-82044 (заводський серійний номер № 0608 109)); RA-82045 (заводський серійний номер № 0609 113)); RA-82046 (заводський серійний номер № 0610 117)); RA-82047 (заводський серійний номер № 0701 121)); RA-82068 (заводський серійний номер № 0703 127)); RA-82074 (заводський серійний номер № 0707 142)); RA-82077 (заводський серійний номер № 0709 151)); RA-82078 (заводський серійний номер № 0710 153)); RA-82079 (заводський серійний номер № 0801); RA-82081 (заводський серійний номер № 0803), що експлуатуються ТОВ «Авиакомпания Волга-Днепр» та/або третіми особами, ДП «Антонов» має всі підстави бути притягнуте до юридичної відповідальності, як суб`єкт на який покладено обов`язок контролю за технічним станом та граничними показниками (льотні години, кількість польотів, або термін служби), «Конвенцією про міжнародну цивільну авіацію» від 1944 року. Так-як ДП «Антонов» є державним підприємством, що входить до складу державного концерну «Укроборонпром», відшкодування наслідків може фактично призвести до заподіяння збитків державі, в особі державного підприємства.

19.03.2022 вказані літаки визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

21.03.2022 Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_4 у справі № 759/3607/22: накладено арешт на цивільні повітряні судна Ан-124-100 (An-124-100); заборонено державним органам (в т.ч. органам нотаріату, нотаріусам, державним реєстраторам тощо), органам місцевого самоврядування, іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати реєстрацію (перереєстрацію) права власності, інших речових прав (майнових прав, права оренди, лізингу тощо), в т.ч. пов`язану з будь-яким відчуженням (купівлею-продажем, міною, заставою) або іншим видом зміни власників, окрім як за відповідним зверненням Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () та уповноважених ним осіб стосовно цивільних повітряних суден Ан-124-100 (An-124-100); передано в управління Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () та уповноважених ним осіб, цивільні повітряні судна Ан-124-100 (An-124-100).

Сума вищевказаних речових доказів перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а їх зберігання через громіздкість та специфічність неможливе без зайвих труднощів та значних витрат.

У зв`язку з цим, зазначене майно має бути передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходівз управління ним з метою забезпечення його збереження або збереження його економічної вартості, шляхом реалізації цих активів або передачі їх в управління.

Вказане клопотання прокурор просить розглядати, на підставі ч. 2 ст. 222 КПК України за відсутності представників власника майна.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов іисновку про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи з такого.

Згідно ч. 2 ст. 100 КПК України речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Речові докази, які отримані або вилучені слідчим, прокурором, оглядаються, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Положеннями ч. 6 ст. 100 КПК України передбачено, що речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості - для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється Національним агентством шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління. Згідно ч. 1 ст. 19 вказаного закону Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, а також у позовному провадженні у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави із встановленням заборони користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Управління активами за Законом є відповідальною діяльністю, що має на меті зберегти економічну вартість активу протягом кримінального провадження, а також примножити її (за можливості).

Вирішуючи питання щодо передачі майна в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, слідчий суддя звертає увагу на те, що обов`язковою умовою передачі майна в управління останнього є наявність мети забезпечення збереження таких речових доказів або збереження їхньої економічної вартості, звідси має наслідком покладення обов`язку на слідчого, прокурора щодо доведення обставин, які підтверджують, що у разі нездійснення таких дій, майно може бути перетворене, знищене, зіпсоване або його економічна вартість істотно зменшиться в ціні.

В судовому засіданні встановлено, що вартість відповідного майна дійсно перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року, при цьому незастосування заходів щодо передачі в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та в результаті невжиття заходів щодо його збереження існує реальний ризик настання негативних наслідків, а тому, враховуючи при цьому процесуальну позицію сторони обвинувачення, яка вказує на неможливість самостійно здійснити управління вказаним майном, та зважаючи на об`єктивну необхідність виключити прямий або опосередкований вплив та посягання третіх осіб на арештоване майно, запобігти можливості знищення, відчуження майна, виключення ймовірності користування майном, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання та необхідності передачі майна, яке є предметом клопотання, Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Керуючись вимогами ст. 98, 100, 117, 132, 170, 172, 173, 175 КПК України, ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про передачу майна в управління Національному агентству з питань розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000436 від 17.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (), в управління для реалізації або передачі в управління в порядку та на умовах визначених ст. ст. 1, 9, 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме цивільних повітряних суден Ан-124-100 (An-124-100):

-реєстраційний номер RA-82042 (заводський серійний номер № 0606 093)), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-реєстраційний номер RA-82043 (заводський серійний номер № 0607 101)), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-реєстраційний номер RA-82044 (заводський серійний номер № 0608 109)), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-реєстраційний номер RA-82045 (заводський серійний номер № 0609 113)), власник VOLGA DNEPR AIRLINES (IRELAND) LIMITED, 3rd Floor, Kilmore House, Park Lane, Spenser Dock, Dublin 1, Ireland,

-реєстраційний номер RA-82046 (заводський серійний номер № 0610 117)), власник VOLGA DNEPR AIRLINES (IRELAND) LIMITED, 3rd Floor, Kilmore House, Park Lane, Spenser Dock, Dublin 1, Ireland,

-реєстраційний номер RA-82047 (заводський серійний номер № 0701 121)), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-реєстраційний номер RA-82068 (заводський серійний номер № 0703 127)), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-реєстраційний номер RA-82074 (заводський серійний номер № 0707 142)), власник VOLGA DNEPR AIRLINES (IRELAND) LIMITED, 3rd Floor, Kilmore House, Park Lane, Spenser Dock, Dublin 1, Ireland,

-реєстраційний номер RA-82077 (заводський серійний номер № 0709 151)), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-реєстраційний номер RA-82078 (заводський серійний номер № 0710 153)), власник VOLGA DNEPR AIRLINES (IRELAND) LIMITED, 3rd Floor, Kilmore House, Park Lane, Spenser Dock, Dublin 1, Ireland,

-реєстраційний номер RA-82079 (заводський серійний номер № 0801), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-реєстраційний номер RA-82081 (заводський серійний номер № 0803), власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14),

-які використовуються Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Волга-Днепр» (Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр») (Росія, м. Ульяновськ, вул. Карбишева, 14)

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1