Справа № 638/452/23
Провадження № 1-кс/638/248/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року Дзержинський районний суд м.Харкова

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові у приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

23.01.2023 року засобами електронного зв`язку до суду надійшла скарга ОСОБА_3 про зобов`язання уповноваженої особи Харківського районного управління поліції № 3 ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування відносно посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 Кримінального кодексу України.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 11.01.2023 року засобами електронного зв`язку направлено до Харківського районного управління поліції № 3 ГУ НП в Харківській області заяву про відкриття кримінального провадження відносно посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 Кримінального кодексу України, проте станом на 21.01.2023 року відсутня будь-яка інформація щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.

У судове засідання учасники справи не з`явились, заявник надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області та прокурор в судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, був належним чином сповіщений про час та місце розгляду скарги.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1,2,4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається

Як вбачається з матеріалів справи, заява про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2023 року отримана ХРУП №3 ГУНП в Харківській області 11.01.2023 року о 17:03 год.

Станом на час звернення до суду з цією скаргою даних про те, що відомості про злочин внесені до ЄРДР відсутні.

До суду не надані підтвердження того, що дані внесені до ЄРДР за заявою від 11.01.2023 року та не спростовані.

Кримінально-процесуальний кодексу України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, а відтак дана обставина зобов`язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303,307 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 за заявою від 11.01.2023 року відносно посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: