Справа № 461/1474/23
Провадження № 1-кс/461/1289/23
У Х В А Л А

Іменем України

16.03.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові ОСОБА_3 на бездіяльність упоноважених осіб Управління Служби безпеки України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою, в якій просить: визнати бездіяльність посадових осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати упоноважену особу Управління СБ України у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення пеердбаченого ч.2 ст. 435-1 КК України.

Скарга вмотивована тим, що 14.02.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Управління СБ України у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 435-1 КК України. З заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що ОСОБА_3 є військовослужбовцем та проходить військову службу з 28.02.2022 року, згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №57-ОС «Про особовий склад». 12.04.2022 року ОСОБА_4 , який зазначає, що є спеціальним кореспондентом газети «Вибір - правозахисник Львівщини», подав письмову заяву, яка зареєстрована в ІТС ІП НП Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області №2165 від 12.04.2022 року, в якій він зазначив, що ОСОБА_3 розмістив оголошення інтимного характеру на інтернет сайті з його осоьбистими даними та номером мобільного телефону з метою перешкоджання його журналістській та громадській діяльності. 18.04.2022 року, ОСОБА_4 подав три заяви, одна з яких адресована голові Державної прикордонної служби України, начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ІНФОРМАЦІЯ_2 . Скаржник зазначив, що в даних скаргах ОСОБА_4 поширив про заявника ОСОБА_3 інформацію, яка повністю не відповідає дійсності, принижує його честь і гідність, в тому числі і як військовослужбовця. Зважаючи на те, що на день звернення зі скаргою, ОСОБА_3 не отримано відомомстей про внесення вказних повідомлень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить скаргу задвольнити.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, просив здійснювати розгляд скарги за його відсутності.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності суб`єкта оскарження та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши подані матеріали скарги, вважаю, що дана скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що скаржником 14.02.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Управління СБ України у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 435-1 КК України.

З листа Управління Служби безпеки України у Львівській області №62/6/Щ-95/14 вбачається, що викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 435- 1 КК України відомості недостатньо для прийняття рішення щодо наявності достатніх та достовірних даних щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, зокрема таких, що віднесені до підслідності слдічих органів безпеки. Разом з тим, вказано, що із заяви ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_4 повідомив про вчинення кримінальноих правопорушень, фактична доведеність яких не встановлена матеріалами перевірки Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області та матеріалами службового розслдіування, проведеного у квітні 2022 року відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , зл може свідчити про наявність в діях останнього ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України.

Станом на день звернення зі скаргою, відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за повідмоленнями ОСОБА_3 - відсутні

Згідно з ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - вказаний перелік є вичерпним.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді визнавати протиправною бездіяльність слідчого, прокурора. Тому в цій частині вимог скарги необхідно відмовити.

З огляду на викладене, у зв`язку з неналежним розглядом заяви ОСОБА_3 від 14.02.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 435 - 1 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, зобов`язавши уповноважених посадових осіб Слідчого управління Служби безпеки України у Львівській області розглянути по суті заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.02.2023 року.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність упоноважених осіб Управління Служби безпеки України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Слідчого управління Служби безпеки України у Львівській області розглянути по суті заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 435 - 1 КК України від 14.02.2023 року, подану в порядку ст.214 КПК України та повідомити заявника про прийняте рішення.

В решті вимог сарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1