провадження №: 1-кс/752/8934/21
У Х В А Л А

16.11.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000094,відомості щодо якого внесені 02.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

В якості обґрунтувань слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000094, відомості щодо якого внесені 02.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Як вбачається із матеріалів клопотання, що в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 20.02.2014, в невстановлених досудовим розслідуванням вищих посадових осіб Російської Федерації виник умисел на створення системи органів на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, які уповноважені виконувати судові та правоохоронні функції, діючи від імені та в інтересах країни окупанта, використовуючи законодавство Російської Федерації.
На виконання вказаного умислу, Федеральним Законом РФ №154-Ф3 від 23.06.2014 «О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» створено систему судів на території «Республики Крым», зокрема незаконно створено «Верховный суд Республики Крым», «Апелляционный суд Республики Крым», «Армянский городской суд Республики Крым» і в подальшому незаконно призначено так званих керівників вказаних органів.
В подальшому, указом Президента Російської Федерації ОСОБА_7 від 13.11.2014 № 719 діюча суддя судової гілки влади України, громадянка України ОСОБА_6 , будучи обраною Постановою Верховної Ради України від 19 березня 2009 року суддею Армянського міського суду Автономної Республіки Крим безстроково, свідомо та умисно, порушуючи вимоги Конституції і законів України, всупереч присязі судді, за власною згодою та бажанням була призначена на посаду «председателя Армянского городского суда Республики Крым», а 02.01.2021 її призначено повторно «председателем» вказаного незаконно створеного органу (указом Президента Російської Федерації «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных колегиях судей субъектов ОСОБА_8 № 4 от 02.01.2021»).
З метою переслідування цивільного населення Автономної Республіки Крим, невстановлені представники окупаційних силових структур з числа «Пограничного управления ФСБ Росии по Республике Крым», «ОМВД России по г. Армянск», склали стосовно ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 - «протоколы об административном правонарушении» у звязку із «порушенням» останніми «режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутсвии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания», хоча жодні додаткові дозволи РФ чи інші документи для проживання на ТОТ АР Крим та м. Севастополь за національним законодавством України та нормами міжнародного гуманітарного права вищевказаним громадянам України не потрібні.
У подальшому, незаконно призначена у незаконно створений судовий орган на посаду «председателя Армянского городского суда Республики Крым» ОСОБА_6 незаконно керуючись ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, перебуваючи в приміщенні «Армянского городского суда Республики Крым», що розташований за адресою: ТОТ АР Крим, м. Армянськ, вул. Шкільна, буд. 4, своїм незаконним рішенням №5-122/2015 від 01.04.2015, грубо порушуючи вимоги українського та міжнародного гуманітарного права, призначила ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 «покарання» (адміністративне стягнення) у вигляді штрафу у розмірі 2000 російських рублів та адміністративне видворення за межі РФ шляхом контрольованого самостійного виїзду за межі РФ.
Продовжуючи реалізацію вказаної політики окупації, незаконно призначена у незаконно створений судовий орган на посаду «председателя Армянского городского суда Республики Крым» ОСОБА_6 незаконно керуючись ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, перебуваючи в приміщенні «Армянского городского суда Республики Крым», що розташований за адресою: ТОТ АР Крим, м. Армянськ, вул. Шкільна, буд. 4, своїм незаконним рішенням №5-64/2017 від 07.03.2017, грубо порушуючи вимоги українського та міжнародного гуманітарного права, призначила ОСОБА_11 «покарання» (адміністративне стягнення) у вигляді штрафу у розмірі 3000 російських рублів та адміністративне видворення (у вигляді примусового видворення) за межі РФ.
Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, тобто у порушенні законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України та виразилось у порушенні вимог ст.ст. 47, 49, 64, 67, 70 та 147 Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 та п. а ст. 4 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 8 червня 1977 року, а саме: у незаконному затриманні та подальшій депортації (видворенні) громадян України: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , в умовах окупації частини території України, а саме: Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.
Постановою слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 від 30.06.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, та відправлено за допомогою електронного поштового відправлення за останнім відомим місцем роботи на офіційну пошту «Армянского городского суда Республики Крым» за адресою: «».
Крім того, 24.07.2021 у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», розміщені оголошення, щодо викликів підозрюваної ОСОБА_6 до прокурора відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_19 для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій на 28.07.2021 та 29.07.2021 та 30.07.2021.
Разом з цим, 22.07.2021 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 як підозрюваної у кримінальному провадженні, до прокурора відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_19 для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій на 28.07.2021 та 29.07.2021 та 30.07.2021.
Однак, підозрювана ОСОБА_6 до прокуратури в АР Крим та м. Севастополі відповідно до вручених їй повісток та станом на теперішній час, безпідставно не з`явилася та про причини неявки не повідомила.
Постановою слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 від 02.08.2021 підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний розшук, проведення якого доручено Службі безпеки України.
Разом з цим, винесена постанова слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 від 29.10.2021 про призначення захисника до участі у кримінальному провадженні №0000094 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Києві.
Встановлено, що на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на території АР Крим, яка є тимчасово окупованою, та продовжує незаконну діяльність на так званій посаді «судді» «Армянского городского суду Республики Крым».
Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваної ОСОБА_6 від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Підозра ОСОБА_6 є обґрунтованою та повністю підтверджується зібраними в ході розслідування доказами у вигляді, постанов по справі про адміністративне правопорушення «Армянского городского суда Республики Крым», які долучено до матеріалів кримінального провадження в якості речового доказу, протоколами оглядів, що підтверджують продовження здійснення підозрюваними незаконної діяльності на так званій посаді «судді», тощо.
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений нею особливо тяжкий злочин. Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.
Враховуючи вищевикладене, оскільки ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченому ч. 1 ст. 438 КК України, вона умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у державний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України в місті Сімферополі, орган досудового розслідування вважає, що з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а також з метою притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, який підтримав вимоги вказаного клопотання та захисника підозрюваної ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_4 , який не заперечував проти задоволення клопотання, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ч. 2 ст. 297-4 КПК України, під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000094, відомості щодо якого внесені 02.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Постановою слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 від 30.06.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, та відправлено за допомогою електронного поштового відправлення за останнім відомим місцем роботи на офіційну пошту «Армянского городского суда Республики Крым» за адресою: «».

Положеннями ч. 1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

24.07.2021 у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», розміщені оголошення, щодо викликів підозрюваної ОСОБА_6 до прокурора відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_19 для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій на 28.07.2021, 29.07.2021 та 30.07.2021.
Разом з цим, 22.07.2021 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 як підозрюваної у кримінальному провадженні, до прокурора відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_19 для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій на 28.07.2021 та 29.07.2021 та 30.07.2021.
Однак, підозрювана ОСОБА_6 до прокуратури в АР Крим та м. Севастополі відповідно до вручених їй повісток та станом на теперішній час, безпідставно не з`явилася та про причини неявки не повідомила.
Постановою слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 від 02.08.2021 підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний розшук, проведення якого доручено Службі безпеки України.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-3 КПК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.
Разом з цим, винесена постанова слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 від 29.10.2021 про призначення захисника до участі у кримінальному провадженні №0000094 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Києві.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Слідчим суддею встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також оголошена у державний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України в місті Сімферополі, а притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, що є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Керуючись ст.ст. 190, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1