Справа № 383/211/23
Номер провадження 1-кс/383/45/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області клопотання начальника Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 17.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.246 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 17.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.246 КК України.

Необхдність відновлення матералів прокурор пов`язує з тим, що у провадженні слідчого відділення ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 17.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.246 КК України.

24.02.2022 року у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України №64/2-22 в Україні введено воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжувався, останній раз Указом від 07.11.2022 року №757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 року № 2738-IX, до 19.02.2023 року.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23.11.2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 30.11.2022 №280), Снігурівська міська, Широківська та Горохівська сільські територіальні громади віднесені до тимчасово окупованої території України.

З 19.03.2022 року м. Снігурівка Баштанського району Миколаївської області знаходиться в окупації військ російської федерації, а діяльність ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області з того часу є неможливою. Матеріали кримінального провадження №0000056, а також речові докази залишились у приміщенні ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в області, розташованого за адресою: вул. Суворова, 13 м.Снігурівка Баштанського району Миколаївської області. Тому є достатні підстави стрерджувати, що кримінальне провадження №0000056 та речові докази у ньому є втраченими. На даний час у даному кримінальному провадженні неможливо прийняти законне процесуальне рішення, в тому числі і про долю речових доказів, які знаходилися в приміщенні ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області.

Вищевказане свідчить про необхідність вжиття заходів з боку сторони обвинувачення до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану в порядку ст.615-1 КПК України.

В судове засідання начальник Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву в якій просив провести розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Вивчивши клопотання, його доводи, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження, надані із клопотанням, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що Відділенням поліції №2 Баштанського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000056 від 17.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.246 КК України, розпочатого за фактом того, що 17.02.2022 до чергової частини ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшло повідомлення про те, що в лісосмузі неподалік с. Кобзарці Снігурівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, невідомі особи пиляють дерева (а.с.9).

Прокурор стверджує, що через те, що матеріали кримінального провадження №0000056, а також речові докази залишились у приміщенні ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в області, розташованого за адресою: вул. Суворова, 13 м.Снігурівка Баштанського району Миколаївської області, а м.Снігурівка є тимчасово окупованою військами російської федерації починаючи з 19.03.2022 року є достатні підстави стрерджувати, що кримінальне провадження №0000056 та речові докази у ньому є втраченими. Однак вказаний висновок є передчасним з огляду на таке.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій україни «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» №309 від 22.12.2022 року, який набрав чинності 27.12.2022 року, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, за змістом якого початок тимчосової окупації Снігурівської міської територіальної громади Баштанського району Миколаївської області почався 19.03.2022 та завершився 11.11.2022 року, який співпадає з періодом ведення бойових дій на вказаній території.

Натомість наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за №453/37789 (із змінами), на який посилається прокурор на підтвердження окупації м.Снігурівка та неможливості діяльності ВП №2 ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, визнано таким, що втратив чинність.

Крім того, прокурор не звернув уваги на те, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області «Про поновлення діяльності ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області» №410 від 18.11.2022 року розпочато функціонування ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області в місті Снігурівка, та не перевірив вказану обставину.

Отже, Відділення поліції №2 Баштанського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яке здійснює досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні, знаходиться на території Снігурівської міської територіальної громади Баштанського району Миколаївської області в місті Снігурівка, яка як на час звернення прокурора до слідчого судді з даним клопотанням, так і на час його розгляду, не є окупованою.

Таким чином, прокурором не надано доказів на підтвердження вказаних обставин, зокрема неможливості доступу до матеріалів кримінального провадження, які перебувають в приміщенні слідчого відділення ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, розташованого за адресою: вул. Суворова, 13, м.Снігурівка Баштанського району Миколаївської області, через перебування м.Снігурівка в окупації військом Російської Федерації, не перевірив вказані обставини, зокрема шляхом проведення огляду, звернення до слідчого підрозділу слідчого відділення ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, та не спростував загальновідомий факт деокупації м.Снігурівка, зафіксований наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій україни «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» №309 від 22.12.2022 року.

Таким чином, прокурор поверхово поставився до виконання свого обов`язку щодо з`ясування вказаних істотних обставин, не встановив, чи перебуває м.Снігурівка, на території якої розташоване Відділення поліції №2 Баштанського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, в тимчасовій окупації, поставивши під сумнів місце знаходження органу досудового розслідування в місті Снігурівка Баштанського району Миколаївської області з відповідними правовими наслідками.

Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч.4 ст.615-1 України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Викладені прокурором обставини про втрату матеріалів кримінального провадження не доведені.

Згідно з ч. 5 ст. 615-1 України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до абз.2 ч.5 ст.615-1 КПК України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що наданих прокурором матеріалів недостатньо для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження, у зв`язку з чим розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження №0000056 від 17.02.2022 року підлягає закриттю.

На підставі вказаного та керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити розгляд клопотання начальника Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, поданого в межах кримінального провадження №0000056 від 17.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 246 КК України.

Відповідно до ч.5 ст. 615-1 КПК України роз`яснити начальнику Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1