У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2023

Справа № 331/1096/23

Провадження № 1-кс/331/379/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3

про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за № 0000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого суддіЖовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи, діючи умисно, за попередньою змовою між собою, з метою отримання у власність та користування земельних ділянок комунальної і державної форми власності, які розташовані на території Приазовського району Запорізької області, підробили офіційні документи, після чого надали їх до органів державної влади.

Під час досудового розслідування вилучено оригінали 2 державних актів на право приватної власності на землю І-ЗП №037852 від 20.02.1995 та І-ЗП №037845 від 20.12.1995, на яких наявна печатка з надписом « ІНФОРМАЦІЯ_1 код НОМЕР_1 ».

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №309078734 від 06.09.2022 встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :02:004:0784, площею 0,05 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, на даний час перебуває у приватній власності ОСОБА_4 .

Державну реєстрацію земельної ділянки як об`єкта цивільних прав (нерухомого майна) вперше здійснено 24.11.2017, а саме: до Державного земельного кадастру внесено відомості про державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення, вид використання: для ведення індивідуального садівництва, кадастровий номер :02:004:0784, площею 0,05 га, яка розташована: Запорізька область, Приазовський район, Приморсько-Посадська сільська рада та зареєстровано право власності ОСОБА_5 на означену земельну ділянку. Підставою виникнення права власності зазначено рішення органу місцевого самоврядування рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.05.1995 №10; документ, що посвідчує право державний акт від 20.02.1995 I-ЗП 037852.

Таким чином, відповідно до даних Державного земельного кадастру на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.05.1995 № 10, ОСОБА_5 набула право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0784 та отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії І-ЗП №037852, який виданий Приморсько-Посадською сільською радою 20.02.1995.

Разом з цим, за даними вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку серії І-ЗП №037852 підставою для передачі у приватну власність ОСОБА_5 спірної земельної ділянки є рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10 від 04.05.1995.

У подальшому, 16.06.2018 між ОСОБА_6 , який діяв на підставі довіреності за ОСОБА_5 (продавець) та ОСОБА_4 (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784, площею 0,05 га, яка розташована: Запорізька область, Приазовський район, Приморсько-Посадська сільська рада. Вказаний договір 16.06.2018 посвідчено приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та зареєстровано в реєстрі за №2240.

Як вже зазначено, власником означеної земельної ділянки на цей час є ОСОБА_4 .

У ході досудового розслідування провадження у приватного нотаріуса ОСОБА_7 вилучено Державний акт на право власності на землю І-ЗП № 037852, який надано ОСОБА_6 , що діяв на підставі довіреності за ОСОБА_5 , при укладенні 16.06.2018 договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784.

Крім того, проведено судову технічну експертизу документів та отримано висновок експерта ІНФОРМАЦІЯ_3 № СЕ-19/108-21/14745-ДД від 24.12.2021, відповідно до якого встановлено, що бланки (фонове зображення захисної сітки, графи бланку з лицьового та зворотного боків) Державного акту на право власності на земельний пай І-ЗП №037852, який під час тимчасового доступу до речей та документів вилучено у приватного нотаріуса ОСОБА_7 , нанесені за допомогою струменевого способу друку з використанням знакодрукуючого пристрою (кольорового струменевого принтеру).

Таким чином, спірний Державний акт на право власності на землю не є оригіналом документа, а є фотокопією, яка виготовлена з використанням технічного засобу - принтеру.

Крім того, відповідно до даних Державного акту на право приватної власності на ім`я ОСОБА_5 його видано раніше (20.02.1995) ніж документ, який зазначено як підстава для його видачі (рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.05.1995), що не є можливим.

Відповідно до п.п. 49-54-1 Порядку ведення Державного земельного кадастру, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 поземельна книга ведеться під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж).

Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа.

Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки.

Внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.

До Поземельної книги в електронній (цифровій) формі додаються електронні копії документів, що є підставою для внесення відомостей до неї.

Поземельна книга в паперовій формі відкривається шляхом роздрукування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відповідної Поземельної книги в електронній (цифровій) формі.

До Поземельної книги в паперовій формі додаються всі документи, що є підставою для внесення відомостей до неї.

Поземельна книга відкривається одноразово в електронній і паперовій формі (крім випадку відновлення втраченої Поземельної книги) та ведеться постійно і безперервно.

Відповідно до п. 4 вказаного Порядку ведення ІНФОРМАЦІЯ_4 та його територіальні органи.

Держателем ІНФОРМАЦІЯ_5 є ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно з п.1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке затверджене наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 29.09.2016 №333, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.06.2016 за №1391/29521, ІНФОРМАЦІЯ_6 є територіальним органом ІНФОРМАЦІЯ_8 та їй підпорядковане.

Відповідно до п.п. 13, 15, 16 п. 4 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 , яке затверджено наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2021 №603 головне управління здійснює ведення Державного земельного кадастру, здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, веде Поземельні книги.

Таким чином, на цей час виникла необхідність тимчасового доступу до всіх документів Поземельної книги та інших документів, які слугували підставою для виникнення права та державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784; документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки; документів щодо внесення змін про вказану земельну ділянку; книг (журналів) обліку державних актів на право власності на землю, які є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 та містяться у паперовій та електронній формі.

Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення (встановлення обставин державної реєстрації прав власності і внесення змін, внесення змін до відомостей про право власності на земельні ділянки;встановлення обставин переходу прав власності, власників земельних ділянок), а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

Відомості, що містяться в вказаних документах, можуть використовуватися як докази, без використання цих документів, іншими способами неможливо довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для подальшого здійснення досудового розслідування, у даному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до всіх документів Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784, які містяться у паперовій та електронній формі, до документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки.

Документи, які зазначені вище та які містяться у Поземельній книзі у паперовій та електронній формі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Прохає надати прокурорам групи прокурорів начальнику Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурору Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до всіх документів Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784, а саме: Поземельної книги та інших документів, які слугували підставою для виникнення права та державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784; документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки; документів щодо внесення змін про вказану земельну ділянку; книг (журналів) обліку державних актів на право власності на землю, які є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) та містяться у паперовій та електронній формі, з можливістю зняття копій паперових документів та роздруківки документів, які містяться у електронній формі, строком на 2 місяці.

У судове засідання слідчий не з?явився, надав заяву в якій просить розглянути дане клопотання без його участі, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 до судового засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про слухання справи у судовому порядку.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Ознайомившись із матеріалами наданими до клопотання слідчого, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею, встановлено, що відповідно до витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань №0000090 від 06.05.2020 року, невстановлені особи, діючи умисно, за попередньою змовою між собою, з метою отримання у власність та користування земельних ділянок комунальної і державної форми власності, які розташовані на території Приазовського району Запорізької області, підробили офіційні документи, після чого надали їх до органів державної влади./а.с.9/.

У ході досудового розслідування провадження у приватного нотаріуса ОСОБА_7 вилучено Державний акт на право власності на землю І-ЗП № 037852, який надано ОСОБА_6 , що діяв на підставі довіреності за ОСОБА_5 , при укладенні 16.06.2018 договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784.

Крім того, проведено судову технічну експертизу документів та отримано висновок експерта ІНФОРМАЦІЯ_3 № СЕ-19/108-21/14745-ДД від 24.12.2021, відповідно до якого встановлено, що бланки (фонове зображення захисної сітки, графи бланку з лицьового та зворотного боків) Державного акту на право власності на земельний пай І-ЗП №037852, який під час тимчасового доступу до речей та документів вилучено у приватного нотаріуса ОСОБА_7 , нанесені за допомогою струменевого способу друку з використанням знакодрукуючого пристрою (кольорового струменевого принтеру).

Таким чином, спірний Державний акт на право власності на землю не є оригіналом документа, а є фотокопією, яка виготовлена з використанням технічного засобу - принтеру.

Відповідно до даних Державного акту на право приватної власності на ім`я ОСОБА_5 його видано раніше (20.02.1995) ніж документ, який зазначено як підстава для його видачі (рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 04.05.1995), що не є можливим.

На цей час виникла необхідність тимчасового доступу до всіх документів Поземельної книги та інших документів, які слугували підставою для виникнення права та державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784; документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки; документів щодо внесення змін про вказану земельну ділянку; книг (журналів) обліку державних актів на право власності на землю, які є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 та містяться у паперовій та електронній формі.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно до вимог ч.1ст.159 КПК України,тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою,у володінні якої знаходяться такі речі і документи,можливості ознайомитися з ними,зробити їх копії та вилучити їх(здійснити їх виїмку).

Водночас, ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Одночасно, ч.7 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, зважаючи, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених в судовому засіданні слідчим суддею письмових доказів, доведено наявність підстав, передбачених п.7 ст.162 та ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, враховуючи неможливість отримання запитуваної інформації у інший спосіб, дослідження якої буде сприяти встановленню об`єктивної істини у кримінальному провадженні, приходжу до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до запитуваної інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст.107, ст.ст.159-166, КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за № 0000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів начальнику Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурору Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до всіх документів Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784, а саме: Поземельної книги та інших документів, які слугували підставою для виникнення права та державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0784; документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки; документів щодо внесення змін про вказану земельну ділянку; книг (журналів) обліку державних актів на право власності на землю, які є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) та містяться у паперовій та електронній формі, з можливістю зняття копій паперових документів та роздруківки документів, які містяться у електронній формі.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1