Справа № 442/823/18
Провадження № 1-кп/456/20/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2023 року місто Стрий

Колегія суддів Стрийського міськрайонного суду Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

з участю секретаря судових засідань: ОСОБА_4 ,

розглянувши кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0001986 від 18.05.2017р., про обвинувачення:

- ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.4 ст.190, ч.3 ст.190, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358 КК України,

з участю прокурора: ОСОБА_6 ,

захисника: ОСОБА_7 ,

встановив:

В провадженні суду знаходиться кримінальне провадження №0001986 від 18.05.2017р., про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.4 ст.190, ч.3 ст.190, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358 КК України.

Розгляд кримінального провадження впродовж чотирьох років неодноразово було відкладено у зв`язку з неявкою обвинуваченої ОСОБА_5 , що визнано судом зловживанням процесуальними правами, та про що чисельними листами повідомлено як обвинувачену, так і сторони кримінального провадження. Тривалий час, суд позбавлений можливості завершити розгляд кримінального провадження. З приводу наведеного на адресу учасників кримінального провадження скеровувалися листи, в яких повідомлено процесуальні наслідки неявки в судові засідання.

В судові засідання 07.06.2018, 24.09.2018, 03.01.2019, 28.02.2019, 23.04.2019, 11.11.2019, 29.11.2019, 26.02.2020, 23.04.2020, 22.05.2020, 07.08.2020, 22.09.2020, 19.11.2020, 24.12.2020, 12.02.2021, 23.04.2021, 05.10.2021, 03.03.2022, 21.03.2022, 05.05.2022, 23.05.2022 обвинувачена ОСОБА_5 не прибула, подаючи заяви про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою, тощо і при цьому не подала суду належних документів, які б підтверджували поважність причин її неприбуття в судове засідання, зокрема медичних документів, передбачених Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян (затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України № 455 від 13.11.2001 року; зареєстрована у Міністерстві юстиції України 04.12.2001 року за № 1005/6196).

В судові засідання, які було призначено на грудень місяць 2022 року обвинувачена ОСОБА_5 в черговий раз не з`явилася, захисник ОСОБА_7 подав суду копію медичних висновків, виданих в грудні місяці 2022 КНП «Миколаївська міська лікарня» ОСОБА_5 , яка знаходилася в лікарні на лікуванні.

Судом 16.11.2022 за №442/823/18/21227/22, 17.11.2022 за №442/823/18/21298/22, 16.11.2022 за №442/823/18/21232/22, 17.11.2022 за №442/823/18/21299/22 на адресу Департаменту охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації було направлено листи з вимогою проведення клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , невідкладно, з виїздом на місце, тобто в медичний заклад КНП «Миколаївська міська лікарня» та за результатами клініко-експертної оцінки надати інформацію щодо можливості обвинуваченої ОСОБА_5 брати участь в судових засіданнях, які призначені щотижня в наступних двох місяцях однак, Департамент охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації станом на 05.01.2022 не надав суду остаточної відповіді з приводу поставлених питань.

В судовому засіданні захисником обвинуваченої надано фотокопії листка непрацездатності виданого вже КНП «Дрогобицька міська лікарня №1».

Вивчивши матеріали кримінального провадження та дослідивши долучені до нього докази, суд приходить до висновку про необхідність повторного звернення до Департаменту охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації з приводу необхідності проведення клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , невідкладно, з виїздом на місце, тобто в медичний заклад та надання інформації щодо можливості обвинуваченої ОСОБА_5 брати участь в судових засіданнях, які призначені щотижня в наступних двох місяцях.

Згідно Порядку контролю якості надання медичної допомоги, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України №752 від 28.09.2012 якість медичної допомоги - надання медичної допомоги та проведення інших заходів щодо організації надання закладами охорони здоров`я медичної допомоги відповідно до стандартів у сфері охорони здоров`я. Оцінка якості медичної допомоги - визначення відповідності наданої медичної допомоги встановленим стандартам у сфері охорони здоров`я. Контроль якості надання медичної допомоги здійснюється шляхом застосування методів зовнішнього та внутрішнього контролю якості медичної допомоги, самооцінки медичних працівників, експертної оцінки, клінічного аудиту, моніторингу системи індикаторів якості, атестації/сертифікації відповідно до вимог чинного законодавства України та законодавства Європейського Союзу. Внутрішній контроль якості надання медичної допомоги здійснюється керівництвом закладів охорони здоров`я та/або медичними радами закладів охорони здоров`я в межах повноважень, визначених законодавством, зокрема шляхом контролю за кваліфікацією лікарів, молодших спеціалістів з медичною освітою та професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють у закладі охорони здоров`я; самооцінки медичних працівників; організації надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я; моніторингу реалізації управлінських рішень; моніторингу дотримання структурними підрозділами закладу охорони здоров`я стандартів у сфері охорони здоров`я, клінічних протоколів; моніторингу системи індикаторів якості медичної допомоги; вивчення думки пацієнтів щодо наданої медичної допомоги.

Клініко-експертна оцінка якості та обсягів медичної допомоги здійснюється шляхом експертизи клінічних питань діагностики, лікування та реабілітації медичними радами закладів охорони здоров`я, клініко-експертними комісіями Міністерства охорони здоров`я України та/або управлінь охорони здоров`я протягом 30 днів з дня надходження відповідного звернення або з ініціативи Міністерства охорони здоров`я України, про що складається висновок за результатами клініко-експертної оцінки.

Згідно Положення про клініко-експертну комісію Міністерства охорони здоров`я України,затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров`я України №69 від 05.02.2016 клініко-експертна оцінка якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування проводиться у випадках смерті пацієнтів, розбіжності встановлених діагнозів, недотримання ЗОЗ або ФОП стандартів медичної допомоги та медичного обслуговування, клінічних локальних протоколів, табелів матеріально-технічного оснащення, а також у випадках, що супроводжувалися скаргами заявника та/або особи, яка представляє інтереси заявника. Клініко-експертна оцінка якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування проводиться протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту чи звернення фізичної або юридичної особи. У разі неможливості прийняття рішення за цей час строк розгляду може бути продовжений на 15 календарних днів. За результатами проведеної клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування складається Експертний висновок за формою, наведеною у додатку до цього Положення, який затверджується висновком за результатами клініко-експертної оцінки КЕК МОЗ за формою, наведеною у додатку до Порядку контролю якості медичної допомоги, затвердженого наказом МОЗ України від 28 вересня 2012 року № 752, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2012 року за № 1996/22308.

Наведені вище обставини перебування обвинуваченої ОСОБА_5 постійно на лікуванні у медичному закладі ставлять під сумнів якість надання медичної допомоги в КНП «Дрогобицька міська лікарня №1».

Враховуючи наведене, суд доходить переконання про наявність всіх обставин, передбачених вимогами КПК України, щодо необхідності звернення в Департамент охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації з метою перевірки вищенаведених обставин, що сприятиме належному розгляду справи по суті та вважає, що витребовувана інформація матиме в подальшому важливе значення для кримінального провадження з метою встановлення фактичних обставин справи.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164, КПК України суд,

постановив:

Зобов?язати Департамент охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації негайно провести клініко-експертну оцінку якості надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , невідкладно, з виїздом на місце, тобто в медичний заклад КНП «Дрогобицька міська лікарня №1» та за результатами клініко-експертної оцінки надати інформацію щодо можливості обвинуваченої ОСОБА_5 брати участь в судових засіданнях, які призначені щотижня в наступних двох місяцях.

Копію ухвали направити КНП «Дрогобицька міська лікарня №1» для відома.

Повний текст ухвали проголошений о 13.10 год. 09 січня 2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Суддя ОСОБА_2

Суддя ОСОБА_3