Справа № 458/278/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2023 м. Турка

Турківський районний суд Львівської області в складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі сторін кримінального провадження -

сторона обвинувачення:

прокурор Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 ,

представник відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області згідно доручення старший дільничний офіцер поліції сектору превенції відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майор поліції ОСОБА_4 не прибув,

особа, стосовно якої вирішується питання можливого застосування адміністративного нагляду ОСОБА_5 - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Турка Львівської області подання т.в.о. начальника відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимий, засуджений 13.11.2013 року Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області за ч.З ст. 185 КК України до трьох років позбавлення волі, 22.08.2022 року з Державної установи «Дрогобицька виправна колонія № 40» звільнився після закінчення терміну, судимість знімається в 2028 році, -

В С Т А Н О В И В :

Суть питання, що вирішується ухвалою.

20.03.2023 року т.в.о. начальника відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 передано до Турківського районного суду Львівської області подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 .

Згідно вимог ст.ст.127,129 Конституції України правосуддя здійснюють професійні судді і судочинство провадиться суддею одноособово.

Згідно ч.1 ст.31 КПК України кримінальне провадження в суді першої інстанції здійснюється професійним суддею одноособово. Суддя для розгляду кримінального провадження визначається у порядку, передбаченому ст. 35 КПК України.

У відповідності до вимог ч.3 ст.35 КПК України визначено суддю для розгляду кримінального провадження, оскільки відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 09.11.2022 року справу було передано на розгляд судді ОСОБА_1 .

Подання розглядається за ініціативою особи, яка подала таке в суд - представника відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області

Подання скероване в суд на підставі ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та застосування обмежень відповідно до ст.10 згаданого Закону.

Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 судимий 13.11.2013 року Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області за ч.З ст. 185 КК України до трьох років позбавлення волі, вирок набрав законної сили, 22.08.2022 року з Державної установи «Дрогобицька виправна колонія № 40» звільнився, який характеризується з негативної сторони, так як попередньо неодноразово судимий, зловживає спиртними напоями, ніде не працює.

Після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_5 , належних висновків для себе не зробив та на шлях виправлення не став, та протягом останнього року неодноразово вчиняв адміністративні правопорушення, за які притягався до відповідальності, а саме:

02.09.2022 року працівниками відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області громадянина ОСОБА_5 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.178 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу. Також громадянин ОСОБА_5 за дане правопорушення було винесено попередження особі як такій, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та про припинення антигромадського способу життя.

20.12.2022 працівниками Управління патрульної поліції у Закарпатській області громадянина ОСОБА_5 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу. Також громадянину ОСОБА_5 за дане правопорушення було винесено попередження особі як такій, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та про припинення антигромадського способу життя.

01.02.2023 року працівниками відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області громадянина ОСОБА_5 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.178 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу. За дане правопорушення було винесено попередження особі як такій стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та про припинення антигромадського способу життя.

Як видно із пояснень наданих сусідами із с. Боберка, Самбірського району, Львівської області, що ОСОБА_5 зарекомендував себе з посередньої сторони, зловживає спиртними напоями, конфліктує з жителями села.

Незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушував громадський порядок, що стверджується притягненням його до адміністративної відповідальності і накладення стягнення у вигляді штрафів.

Позиції сторін кримінального провадження.

При розгляді подання суд вжив заходи до повідомлення сторін, а також осіб, які зазначені в ухвалі в дозволений і в передбачений законом порядок.

Судове засідання призначалося 20.03.2023 року.

В судове засідання прибув прокурор Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , представник відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області згідно доручення старший дільничний офіцер поліції сектору превенції відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, а також ОСОБА_5 не прибули, подали відповідні клопотання про слухання справи у їхню відсутність, просять і не заперечують проти задоволення подання. Прокурор, а також особи, які викликалися судом, просили задовольнити подання, зазначили, що подання підставне, оскільки ОСОБА_5 , вийшовши з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, почав вчиняти адміністративні правопорушення, незважаючи на проведені профілактичні заходи та попередження органів Національної поліції про можливість встановлення адміністративного нагляду, а тому до такої особи доцільно застосувати адміністративний нагляд терміном на 12 місяців.

В судове засідання ОСОБА_5 не прибув, через канцелярію Турківського районного суду Львівської області подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Суд, дослідивши матеріали подання у їх сукупності та взаємозв`язку, встановив наступні обставини справи, із посиланням на докази, з врахуванням положень закону.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснюється судом першої інстанції.

Згідно ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст.26 КПК України суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Суд встановив, що ОСОБА_5 раніше судимий 13.11.2013 року Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області за ч.З ст. 185 КК України до трьох років позбавлення волі.

22.08.2022 року з Державної установи «Дрогобицька виправна колонія № 40» звільнився.

Після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_5 належних висновків для себе не зробив та на шлях виправлення не став, та протягом звільнення неодноразово вчиняв адміністративні правопорушення за які притягався до відповідальності.

ОСОБА_5 , незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушував громадський порядок, що стверджується наступним:

02.09.2022 року працівниками відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області громадянина ОСОБА_5 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.178 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу. Також громадянин ОСОБА_5 за дане правопорушення було винесено попередження особі як такій, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та про припинення антигромадського способу життя.

20.12.2022 працівниками Управління патрульної поліції у Закарпатській області громадянина ОСОБА_5 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу. Також громадянину ОСОБА_5 за дане правопорушення було винесено попередження особі як такій, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та про припинення антигромадського способу життя.

01.02.2023 року працівниками відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області громадянина ОСОБА_5 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.178 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу. За дане правопорушення було винесено попередження особі як такій стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та про припинення антигромадського способу життя.

З характеристики, виданої головою Боринської селищної ради Львівської області скарг на ОСОБА_5 у міськвиконком не поступало, зауважень зі сторони виконкому на ОСОБА_5 немає.

За змістом ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» №264/94-вр від 01.12.1994 року, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

За нормою ст. 2 вище вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Згідно ст. 3 п. в) Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

На підставі ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному ст.5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Відповідно до ст.6 ч.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за подання відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого Законом для погашення або зняття судимості.

Виходячи зі змісту ч. 2 ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у подані про встановлення або продовження адміністративного нагляду мають міститися обґрунтування доцільності застосування адміністративного нагляду, його продовження.

Постановою Пленуму ВСУ №3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» передбачено, що перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п."б" ст.3 Закону, судам необхідно враховувати як кількість, так і характер порушень режиму відбування покарання, за які засуджений піддавався заходам стягнення, передбаченим ст.67 Виправно-трудового кодексу. Необхідно також перевіряти, чи не зняті та чи не погашені ці стягнення у встановленому законом порядку на день прийняття рішення про встановлення адміністративного нагляду. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

До подання про встановлення адміністративного нагляду додані копії документів, які належним чином завірені.

Враховуючи вищевикладене, та те, що подання відповідає нормативним актам, які регулюють питання адміністративного нагляду за особами звільненими з місць позбавлення волі, в суду є можливість повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу і прийняти законне рішення, суд приходить до висновку про необхідність задоволення подання про встановлення адміністративного нагляду.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 був засуджений за умисне кримінальне правопорушення та після відбуття покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушував громадський порядок і права інших громадян, вчиняв інші адміністративні правопорушення, посередньо характеризується за місцем свого проживання, тому з метою запобігання вчиненню ним кримінальних правопорушень, як особою, звільненою з місць позбавлення волі і здійснення виховного впливу на нього, відповідно до ст. 3 п. «в» Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» щодо ОСОБА_5 необхідно встановити адміністративний нагляд терміном 12 місяців.

Водночас, відповідно до ст.10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_5 наступні обмеження, заборонивши йому: вихід з будинку за адресою АДРЕСА_1 , з 22:00 год по 07:00 год в зимовий період часу та з 22:00 год по 06:00 год в літній період часу, з метою недопущення порушень громадського порядку в нічний час, якщо вихід не пов`язаний з виконанням роботи на виробництві, виїзд за межі території Самбірського району без дозволу поліції, відвідування закладів, де продаються алкогольні напої на розлив з метою унеможливлення купівлі ним таких спиртних напоїв.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3,5,6,10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.ст.537,539,369-372,395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання т.в.о. начальника відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.

Встановити відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 адміністративний нагляд терміном на 12 місяців.

Встановити ОСОБА_5 чу наступні обмеження:

1. Заборона виходу з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з 22:00 год по 07:00 год в зимовий період часу та з 22:00 год по 06:00 год в літній період часу, з метою недопущення порушень громадського порядку в нічний час, якщо вихід не пов`язаний з виконанням роботи на виробництві.

2. Заборона виїзду за межі території Самбірського району без дозволу поліції.

3. 3аборона відвідування закладів, де продаються алкогольні напої на розлив з метою унеможливлення купівлі ним таких спиртних напоїв.

Зобов`язати ОСОБА_5 двічі на місяць (першого та третього вівторка місяця протягом дня) реєструватися в відділенні поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області для забезпечення ефективного профілактичного впливу, проведення індивідуально попереджувальної роботи.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі ухвали про встановлення адміністративного нагляду.

Ознайомити піднаглядного з обов`язками, передбаченими ст. 9 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» №264/94-вр від 01.12.1994 року.

Виконання ухвали по здійсненню адміністративного нагляду покласти на відповідальних посадових осіб відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області.

Контроль за здійсненням адміністративного нагляду покласти на органи Національної поліції.

На ухвалу може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду через Турківський районний суд Львівської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Інформацію щодо справи, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua; https://tk.lv.court.gov.ua/.

Суддя ОСОБА_1