Справа № 163/2889/21
Провадження № 1-кс/163/574/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2022 року Слідчий суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області клопотання представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження та скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000313,

в с т а н о в и в :

У клопотанні адвокат ОСОБА_4 як представник власника автомобіля "Рено Мастер", номерний знак НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , просить закрити кримінальне провадження № 0000313 на підставі ч.9 ст.284 КПК України і скасувати арешт цього транспортного засобу.

Обґрунтував клопотання тим, що 08 серпня 2017 року за ознаками ч.1 ст.190 КК України в ЄРДР внесено відомості про те, що невстановлена особа на початку 2014 року шляхом обману та зловживанням довірою отримала в користування належний ОСОБА_6 автомобіль "Рено Мастер", номерний знак НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , під зобов`язання будівництва двох будинків. Не виконавши це зобов`язання, невстановлена особа транспортний засіб ОСОБА_6 не повернула, тим самим заволодівши майном на суму 15 000 доларів США.

Автомобіль "Рено Мастер", номерний знак НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , був арештований ухвалою слідчого судді Любомльського районного суду від 18 жовтня 2017 року в частині заборони розпорядження ним; зареєстрованим власником транспортного засобу є ОСОБА_5 .

На цей час правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, віднесене до кримінальних проступків. Чинне кримінальне процесуальне законодавство не встановлює строків досудового розслідування щодо кримінальних проступків до дня повідомлення про підозру, однак з огляду на положення ч.6 ст.9, п.1 ч.2 ст.291 КПК України такий строк встановлено щодо нетяжких злочинів строк такого досудового розслідування не повинен перевищувати 12 місяців, що зазначено в ухвалах Верховного Суду та узгоджується з рішенням Європейського Суду з прав людини.

Оскільки досудове розслідування в цьому провадженні триває понад 5 років, відповідно до ч.9 ст.284 КПК України є підстави для закриття провадження, а отже і скасування арешту транспортного засобу.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримав, прокурор проти клопотання заперечив.

Вивченням кримінального провадження встановлено таке.

Відомості в ЄРДР внесено 07 серпня 2017 року за ознаками ч.1 ст.190 КК України за фактом шахрайського заволодіння майном ОСОБА_6 .

Реєстрація автомобіля "Рено Мастер", номерний знак НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , була здійснена 25 грудня 2013 року за ОСОБА_6 , що підтверджується обліковою карткою № НОМЕР_3 .

Обліковою карткою № НОМЕР_4 стверджено, що перереєстрація транспортного засобу за ОСОБА_5 здійснена на підставі довідки-рахунку від 19 серпня 2014 року.

Ухвалою слідчого судді Любомльського районного суду від 18 жовтня 2017 року накладено арешт на автомобіль "Рено Мастер", номерний знак НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , із забороною розпоряджатися ним.

09 вересня 2020 року ухвалою Шацького районного суду та 6 квітня 2021 року ухвалою Любомльського районного суду Волинської області у задоволенні клопотань прокурора Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури про закриття цього кримінального провадження на підставі п.31 ч.1 ст.284 КПК України відмовлено.

Відповідно до ухвали слідчого судді Шацького районного суду від 02 червня 2021 року задоволено скаргу ОСОБА_6 і зобов`язано прокурора Любомльського відділу Ковельської окружної прокуратури внести в ЄРДР відомості відповідно до її заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.289 КК України, за фактом заволодіння належним їй автомобілем "Рено Мастер", номерний знак НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

На підставі цієї ухвали в ЄРДР 07 липня 2021 року внесено відомості про заволодіння невстановленою особою цим транспортним засобом за ознаками ч.3 ст.289 КК України.

На момент внесення відомостей в ЄРДР і до 01 липня 2020 року передбачений ч.1 ст.190 КПК України злочин відповідно до ст.12 КК України класифікувався як злочин невеликої тяжкості.

Згідно із ст.12 КК України в редакції Кодексу з 01 липня 2020 року кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, належить до кримінальних проступків, передбачене ч.3 ст.289 КК України до особливо тяжких злочинів.

Строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру станом на 07 серпня 2017 року у КПК України, в тому числі у ст.219, визначений не був.

Відповідно до приписів ст.219 КПК України в редакції, що стала діяти з 16 березня 2018 року, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

При цьому така редакція не має зворотної дії в часі та застосовується до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.219 КПК України (в редакції КПК України з 01 липня 2020 року) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З 16 березня 2018 року діє редакція п.10 ч.1 ст.284 КПК України, за якою кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Ця редакція також не має зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

З 04 листопада 2018 року діє редакція ч.9 ст.284 КПК України, відповідно до якої якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Отже, в цій справі досудове розслідування проводиться за фактом протиправного заволодіння належним ОСОБА_7 транспортним засобом.

Дії невстановленої особи за змістом внесених у ЄРДР відомостей і кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України у період з 07 серпня 2017 до 01 липня 2020 року класифікувався як нетяжкий злочин, з 01 липня 2020 року і по 07 липня 2021 (коли такі дії були перекваліфіковані) як кримінальний проступок, з 07 липня 2021 року і по цей час у зв`язку із перекваліфікацією на ч.3 ст.289 КК України як особливо тяжкий злочин.

За цей період часу строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і до повідомлення особі про підозру були такі.

З 07 серпня 2017 року по 16 березня 2018 року законом не визначались взагалі.

З 16 березня 2018 року по 01 липня 2020 року: щодо нетяжких злочинів 12 місяців, щодо проступків 6 місяців.

З 01 липня 2020 року і по цей час: щодо проступків не встановлені, щодо нетяжких злочинів 12 місяців, щодо тяжких і особливо тяжких злочинів 18 місяців.

Отже, оскільки досудове розслідування в цьому провадженні розпочато 07 серпня 2017 року, слідчий та прокурор не були уповноважені на закриття провадження в порядку п.10 ч.1 ст.284 КПК України, так як воно розпочате до внесення відповідних змін в КПК України.

У період часу з 01 липня 2020 року до 07 липня 2021 року, коли дії невстановленої особи кваліфікувались за ч.1 ст.190 КК України як кримінальний проступок, клопотання від заінтересованої особи в порядку ч.9 ст.284 КПК України до слідчого судді не надходили.

Судовими рішеннями у закритті цього кримінального провадження в порядку п.31 ч.1 ст.284 КПК України було відмовлено, а рішенням слідчого судді орган досудового розслідування зобов`язано внести відомості в ЄРДР за ч.3 ст.289 КК України.

З дати внесення таких відомостей 07 липня 2021 року передбачені п.2 ч.2 ст.219 КПК України 18 місяців для досудового розслідування особливо тяжких злочинів не збігли.

Визначення саме цієї дати для відліку строку досудового розслідування відповідає положенням наведеної норми КПК України в редакції на момент внесення відповідних відомостей.

У зв`язку з наведеним підстави для закриття провадження в справі не встановлені, оскільки строк досудового розслідування не збіг.

Заявлена вимога про скасування арешту майна є похідною від вимоги про закриття провадження, тому також задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.284, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000313 та скасування арешту в цьому кримінальному провадженні арешту автомобіля "Рено Мастер", номерний знак НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошений о 14:00 годині 16 грудня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_8 ОСОБА_9