У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 712/10125/22
Провадження № 1-кс/712/4454/22
02 грудня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського районного управління ГУ НП в Черкаській області щодо розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0000017 від 30.01.2020р. за ст.190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2022 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського районного управління ГУ НП в Черкаській області щодо розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0000017 від 30.01.2020 р. за ст.190 КК України.

Скаргу мотивував тим, що 17.11.2022 року ОСОБА_3 через електронну пошту звернувся повторно до Черкаської окружної прокуратури та в Черкаське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області з клопотанням надати матеріали кримінальне провадження № 0000017 від 30.01.2020 року за ст. 190 КК України. Черкаське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області через електрону пошту повідомило про отримання вказаного клопотання. В порядку ст. ст. 220, 221 КПК України слідчий зобов`язаний прийняти рішення не більш як за три дні щодо ознайомлення з матеріалами справи. Просить суд зобов`язати слідчого Черкаського районного управління поліції ГУ НПУ в Черкаській області розглянути клопотання від 17.11.2022 року щодо надання матеріалів кримінального провадження № 0000017 від 30.01.2020 року за ст. 190 КК України для ознайомлення.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд скарги без участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.

Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.

Згідно з ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З матеріалів скарги убачається, що 17 листопада 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області та Черкаської окружної прокуратури з клопотанням про надання кримінального провадження № 0000017 для ознайомлення. Дане клопотання було направлено на електронну пошту.

Заявник має статус потерпілого у вказаному кримінальному провадженні, відомості у якому внесені на підставі ухвали Придніпровського районного суду м.Черкаси від 20.01.2020р. у справі № 711/57/20. Пам`ятку про права та обов`язки потерпілого заявнику вручено 18.02.2022р.

З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання ОСОБА_3 від 17.11.2022 року слідчому судді не надано, скарга підлягає до задоволення шляхом зобов`язання слідчого Черкаського районного управління ГУ НП в Черкаській області у кримінальному проваджені № 0000017 негайно розглянути відповідно до ст. 220 КПК України клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 17.11.2022 року про проведення процесуальної дії - ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повідомити заявника про результати розгляду клопотання.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати слідчого Черкаського районного управління ГУ НП в Черкаській області у кримінальному проваджені № 0000017 негайно розглянути відповідно до ст. 220 КПК України клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 17.11.2022 року про проведення процесуальної дії - ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повідомити заявника про результати розгляду клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата проголошення повного тексту ухвали 06 грудня 2022 року.