Справа № 182/4469/22
Провадження № 1-кс/0182/1075/2022
У Х В А Л А
Іменем України

23.11.2022 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
22 листопада 2022 року на адресу Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 ,в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі скаржник посилається на наступне.
10.11.2022 року скаржником, до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (прийняв заяву дізнавач лейтетнант поліції ОСОБА_4 ), була подана заява про вчиненння віфдносно неї кримінального правопорушення сусідкою ОСОБА_5 , яка мешкає по АДРЕСА_1 . В своїй заяві вона повідомила про те, що ОСОБА_6 на протязі довгого часу вчиняє психологічсне насильство, яке виражалось в словесних образах, погрозах, висловлювання нецензурної лайки на її адресу.

08.11.2022 року ОСОБА_6 звинуватила скаржника в крадіжці собачого корму та знаходження у сусідському дворі. ОСОБА_6 завідомо надала правоохоронним органам неправдиву інформацію про вчинення скаржником злочину, якго фактично не було. Вважає, що таді дії передбачають кримінальну відповідальність за ч. 1 ст. 383 КК України.

06.11.2022 року подружжя ОСОБА_7 , примінило до неї фізичну силу та забрали мобільний телефоне, свідомо скоїли замах на життя, швирнувши в неї бетонний уламок. До теперішнього часу продоівжують знищатися та ображати її, принижувати, та прикладають всі зусилля для того, щоб її скомпрометувати, залякати, таким чином, змусити замовчати скоєний ними 06.11.2022 року злочин передбачений ч. 1 ст. 186 КК України, досудове слідство якого триває до теперішнього часу.

16.11.2022 року звернувшись до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області їйповідомили, що заява зареєстрована в ЖЄО 10.11.2022 року за №29379, але до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Таким чином, вважає, що службовою особою Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, порушено порядок, який встановлений нормами КПК України при проведенні перевірки її заяви. Щодо зареєстрованої заяви в ЖЄО за №29379 від 10.11.2022 року, до теперішнього часу їй не було надано жодної інформації щодо реєстрації її заяви про злочин.

У зв`язку з вищевикладеним, просила слідчого суддю:
1. визнати бездіяльність службової особи Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною.
2. зобов`язати службових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по її заяві про вчинення відносно неї кримінального правопорушенн, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України, що полягає у завідомо наданої неправдивої інформації правоохоронним органам про злочин, провести повний та всебічний розгляд її заяви у відповідності з КПК України.
Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за її відсутності. Скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя визнає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено,10.11.2022 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України.
Однак відомостей щодо внесення вказаної заяви відсутні.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинення кримінального правопорушення, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказане повідомлення ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Вимоги скарги в частині визнання бездіяльності Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення протиправною, задоволенню не підлягають, з огляду на положення ст.307 КПК України, якими не передбачено визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб за результатами розгляду скарги.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першоїстатті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Водночас, положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Нікопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 10.11.2022 року задовольнити частково.
Зобов`язати Нікопольське РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. внести повідомленняОСОБА_3 від 10.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1