Справа № 585/2194/22
Номер провадження 1-кс/585/514/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою і просить: визнати протиправною бездіяльність посадових (службових) осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявами(повідомленнями) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 286 КК України від 19.08.2022 та 23.08.2022; зобов`язати начальника слідчого відділу чи іншу посадову(службову) особу органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, які містяться в заявах(повідомленнях) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 286 КК України від 19.08.2022 та 23.08.2022 та розпочати досудове розслідування у відповідності з нормами кримінального процесуального законодавства.В обґрунтування скарги вказала, що 29.06.2022 о 17:32 перебуваючи по вулиці Сумська, вона переходила дорогу і відносно неї було здійснено наїзд ОСОБА_4 , який рухався на мотоциклі. Внаслідок наїзду вона отримала тілесні ушкодження та втратила свідомість, очевидці події викликали швидку допомогу та її доправили до КНП «Роменська ЦРЛ». Згідно довідки № 01-20/1262 від 01.07.2022 виданої КНП «Роменська ЦРЛ» РМР вона була доставлена швидкою допомогою до відділення екстреної медичної допомоги КНП «Роменська ЦРЛ» РМР 29.06.2022 в 17.48 після ДТП, Діагноз: ЗЧМТ. Струс головного мозку. Ситуаційна реакція. Забій грудної клітини, садна тулуба, голови, кінцівки. Підшкірна гематома правої гомілки. Забій колінних, ліктьових суглобів. Оглянута лікарем невропатологом та хірургом. Призначено: Аналіз крові загальний, аналіз крові на цукор, УЗД ОЧП, КТ голови, шиї органів грудної клітини, хребта. Рентгенографія лівого колінного суглобу, ліктьового суглобу, правої гомілки, правого г/с суглобу. Від госпіталізації відмовилася. Взята кров на алкоголь. Згідно довідки № 01-20/1425 від 15.07.2022 виданої КНП «Роменська ЦРЛ» РМР проведеним дослідженням крові на вміст етилового спирту проведено в клініко-діагностичній лабораторії 01.07.2022. Результат № 307 - етиловий спирт в крові відсутній. Згідно довідки № 01-20/1417 від 15.07.2022 виданої КНП «Роменська ЦРЛ» РМР вона знаходиться на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні КНП «Роменська ЦРЛ» РМР з 08.07.2022 по даний час. Діагноз: Гематома правої гомілки великих розмірів. Забій правої гомілки. Садна гомілки. Згідно довідки № 01-20/1580 від 09.08.2022 виданої КНП «Роменська ЦРЛ» РМР вона знаходилася на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні з 08.07.2022 по 18.07.2022 р. З діагнозом: М`язова гематома правої гомілки великих розмірів. Забій гомілки. Післятравматичний тромбофлебіт підшкірних вен лівої гомілки. Внаслідок ДТП вона отримала тілесні ушкодження середньої тяжкості, що підтверджується наданими довідками, вона знепритомніла після аварії, потім перебувала на стаціонарному лікуванні 10 днів, але судово-медичної експертизи ніхто не проводив та не встановив ступінь її ушкоджень, поліцейські прийшли до неї тільки 11.07.2022 та відібрали пояснення по суті ДТП, більше ніяких дій не вчинялося. У діях ОСОБА_4 вона вбачає ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження. Згідно відповіді № 14650/69/ш-235 від 05.09.2022 Роменського РВП ГУНП в Сумській області вказано, що її звернення зареєстровані в ЖЄО Роменського РВП № 6363 від 19.08.2022 року, № 6506 від 23.08.2022 та розглянуто, ознак кримінального правопорушення не виявлено, даний матеріал вважається вирішеним. Вона неодноразово зверталася до правоохоронних органів із заявами про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286, але безрезультатно. В порушення норм кримінального процесуального законодавства, посадовими особами Роменського РВП ГУНП в Сумській області до цього часу відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення не внесені, розслідування не розпочате, копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань їй не вручена, а її не визнано потерпілим та не вручено пам`ятки про права та обов`язки. Зі зверненнями до Роменського РВП ГУНП в Сумській області вона не зверталася, а 19.08.2022 подавала до РВП саме заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, тому її заява повинна бути вирішена в порядку, визначеному нормами КПК України, а не розглянута працівниками поліції як звернення громадянина в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Враховуючи викладені обставини, що з достовірністю свідчать про бездіяльність посадових (службових) осіб Роменського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає в умисному не внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, викладене в її заяві про вчинене кримінальне правопорушення, вона як потерпіла особа, вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав з відповідною скаргою та просити суд зобов`язати посадових (службових) осіб виконати вимоги КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. 19.10.2022 р. ОСОБА_3 в судовому засіданні суду пояснила, що 29 червня 2022 року відбулася аварія, але до неї приїхали працівники поліції лише 11 липня 2022 року. Вона вважає, що слідство проведено невірно. У водія не взяли аналіз крові на алкоголь. Була справа про адміністративне правопорушення - їй виписали штраф, а що тому водію вона не знає. В неї суд був у серпні, а у водія у вересні, але чи притягнули його до відповідальності вона не знає. Вона писала в поліцію лист щоб відкрили провадження, але відповіді вона так і не отримала. Від прокуратури надійшла відповідь, що матеріали направили в поліцію. В поліції ніякої відповіді вона не отримала. Після ДТП у неї були тілесні ушкодження.

В судове засідання уповноважена особа Роменського РВП ГУНП в Сумській області не з`явилася.

До скарги додано довідку № 01-20/1262 від 01.07.2022 видану КНП «Роменська ЦРЛ» Роменської міської ради з якої вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , була доставлена швидкою допомогою до відділення екстреної медичної допомоги КНП «Роменська ЦРЛ» РМР 29.06.2022 в 17.48 після ДТП. Діагноз: ЗЧМТ. Струс головного мозку. Ситуаційна реакція. Забій грудної клітини, садна тулуба, голови, кінцівки. Підшкірна гематома правої гомілки. Забій колінних, ліктьових суглобів. Оглянута лікарем невропатологом та хірургом. Призначено: Аналіз крові загальний, аналіз крові на цукор, УЗД ОЧП, КТ голови, шиї, органів грудної клітини, хребта. Рентгенографія лівого колінного суглобу, ліктьового суглобу, правої гомілки, правого г/с суглобу. Від госпіталізації відмовилася. Взята кров на алкоголь.
Згідно довідки № 01-20/1425 від 15.07.2022 виданої КНП «Роменська ЦРЛ» Роменської міської ради дослідження крові на вміст етилового спирту ОСОБА_3 1978 р.н., було проведено в клініко - діагностичній лабораторії 01.07.2022. Результат № 307 - етиловий спирт в крові відсутній.
Відповідно довідки № 01-20/1417 від 15.07.2022 виданої КНП «Роменська ЦРЛ» Роменської міської ради ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні КНП «Роменська ЦРЛ» РМР з 08.07.2022 по даний час. Діагноз: Гематома правої гомілки великих розмірів. Забій правої гомілки. Ссадна гомілки.
Згідно довідки № 01-20/1580 від 09.08.2022 виданої КНП «Роменська ЦРЛ» Роменської міської ради, ОСОБА_3 1978 р.н., мешканка АДРЕСА_2 , знаходилась на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні з 08.07.2022 по 18.07.2022 р. З діагнозом М`язева гематома правої гомілки великих розмірів. Забій гомілки. Післятравматичний тромбофлебіт підшкірних вен лівої гомілки.
В повідомленні Роменського РВП ГУНП в Сумській області від 05.09.2022 року №14650/69/ш-235 адресованого Ю.Шеремет вказано, що її звернення зареєстровані в ЖЄО Роменського РВП № 6363 від 19.08.2022 року, № 6506 від 23.08.2022 та розглянуто. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті. У відповідності з вимогами ст. 214 КПК України відсутні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення розслідування по вказаному факту були відсутні. Даний матеріал вважається вирішеним у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення передбаченого чинним законодавством.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Вивчивши скаргу та подані докази, вислухавши скаржника, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено що слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов`язання начальника слідчого відділу чи іншу посадову(службову) особу органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, які містяться в заявах(повідомленнях) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 286 КК України від 19.08.2022 та 23.08.2022.
Що стосується вимог про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб органу досудового розслідування, та зобов`язання розпочати досудове розслідування в даному випадку вказані вимоги є зайвими і не обгрунтованими оскільки для захисту прав заявника достатньо вирішення питання щодо внесення даних в ЄРДР, а вчиняти відповідні дії щодо проведення слідства є обов`язком органу досудового розслідування. Крім цього, суд, діючи в межах КПК України, приймає лише ті рішення, прийняття яких прямо віднесено до повноважень слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області задоволити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділу чи іншу посадову(службову) особу органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, які містяться в заявах (повідомленнях) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 286 КК України від 19.08.2022 та 23.08.2022.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1