20.01.2023
Справа № 331/528/23
Провадження № 1-кс/331/233/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, подане у кримінальному провадженні № 0000008, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду території (розміщених на ній житлових і нежитлових надземних та підземних приміщень, будівель, споруд, а також інших об`єктів нерухомого майна) Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», яке розташоване за адресою: 69095, місто Запоріжжя, вулиця Залізнична, 2, з метою проведення огляду товарів та комплектуючих до них, а саме цивільних протигазів ГП-7 та ізолюючих протигазів УІП-12KS, які поставлялись до ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ» () на підставі договору поставки № 210805-13 від 05.08.2021 року, а також документів, які складались під час виконання фінансово-господарських операцій (договору, актів приймання-передачі товарів по вказаному договору, документів щодо здійснення оплати, документів, що підтверджують якість та відповідність поставлених товарів, тощо).

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що в провадженні слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000008, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення директора з економічної та інформаційної безпеки АТ «Українська залізниця» ОСОБА_5 про те, що під час проведення спеціальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» встановлено численні порушення, які призвели до збитків.

Відповідно до висновку ревізійної комісії від 12.01.2022 року щодо результатів спеціальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», зокрема встановлено порушення при закупівлі індивідуального обмундирування у ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Захист України».

Так, опрацюванням веб-порталу публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що Приватним акціонерним товариством «Запорізький електровозоремонтний завод» без використання електронної системи проведено закупівлю, за результатами якої 05.08.2021 року між Приватним акціонерним товариством «Запорізький електровозоремонтний завод» (далі ЗАМОВНИК) та ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Захист України» (далі ПОСТАЧАЛЬНИК, ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ) укладено договір поставки № 210805 (далі Договір) (ідентифікатор UA-2021-08-12-005172-b).

Відповідно до п. 1.1. Договору встановлено, що ПОСТАЧАЛЬНИК зобов`язується у 2021 році поставити (передати у власність) ЗАМОВНИКОВІ товари, зазначені в СПЕЦИФІКАЦІЇ(ЯХ) у додатку (ах) до цього Договору, а ЗАМОВНИК прийняти і оплатити такі товари на умовах цього Договору.

Найменування, номенклатура, асортимент, марка, кількість товарів: відповідно до СПЕЦИФІКАЦІЇ(ІЙ) додатку(ів) до цього Договору.

Виробник товарів: відповідно до СПЕЦИФІКАЦІЇ(ІЙ) додатку(ів) до цього Договору (п. 1.2. Договору).

Відповідно до Специфікації №1, що є Додатком №1 до Договору встановлено, що предметом Договору є:

-цивільний протигаз ГП-7 у кількості 1000 шт. за ціною 1040 грн. 00 коп. на загальну суму 1040000 грн. 00 коп. без ПДВ (код товарів 355814000-3; стандарти, які встановлюють вимоги до ТМЦ: ДСТУ ГОСТ12.4.041:2006; ДСТУ EN 14387:2017; ДСТУ EN 136:2003; ДСТУ EN 143:2002; завод-виробник ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ»);

-ізолюючий протигаз УІП-12KS у кількості 10 шт. за ціною 11500 грн. 00 коп. на загальну суму 115000 грн. 00 коп. (код товарів 35814000-3; стандарти, які встановлюють вимоги до ТМЦ: ДСТУ ГОСТ12.4.041:2006; ДСТУ EN 14387:2017; ДСТУ EN 136:2003; ДСТУ EN 143:2002; завод-виробник ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ»).

Під час проведення спеціальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» встановлено, що зовнішнім виглядом отриманих протигазів виявлено підозру про фактичне надходження протигазів ГП-5 замість ГП-7.

Крім того, виявлено невідповідність продукції наданим документам по підтвердженню якості та відповідності, а також те, що ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ» фактично не є виробником продукції.

Так, фактичною перевіркою маркування протигазних коробок лицьових частин ШМП-1 виявлено невідповідність методу його нанесення технічним описом визначено нанесення маркування незмивною мастикою (фактично паперова наліпка з зазначенням виробника TRAYAL, Krusevac, Sebia). На зовнішній стороні підборіддєвої частини шолом-маски наявний умовний знак виробника БРИЗ, розмір, дата виготовлення I квартал 2021 року. Відповідно загальних відомостей зазначених в паспорті-формулярі дата виготовлення партії протигазів вересень 2021 року.

Також, під час проведення вищевказаної перевірки на підставі отриманого лабораторно-експертного висновку № 134 від 25.11.2021 року випробувань засобів індивідуального захисту органів дихання по 10 зразкам протигазів встановлено, що поставлена продукція не відповідає умовам договору поставки щодо виробника та дати виробництва продукції, а саме лицева частина протигазів з датами виготовлення з ІІ кварталу 1979 року по І квартал 1990 року (по умовам договору та наданим документам по підтвердженню якості та відповідності продукції 2021 року), наявні сліди перефарбування з наклеюванням маркування невідомого походження.

За вказаних вище обставин орган досудового розслідування прийшов до висновку, що посадові особи Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з невстановленими особами здійснили розтрату коштів.

Відповідно до інформації з офіційного сайту Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», вказане підприємство розташоване за адресою: 69095, місто Запоріжжя, вулиця Залізнична, 2.

Враховуючи вищевикладене, з метою підтвердження або спростування встановлених під час досудового розслідування обставин, в частині завищення цін на поставлені товари та їх комплектуючі, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні слідчий суддя, вислухавши доводи та пояснення слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , яка підтримала дане клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, зокрема, витяг із кримінального провадження № 0000008 від 13 січня 2023 року (а.с.5, 6); звернення директора з економічної та інформаційної безпеки АТ «Українська залізниця» ОСОБА_5 від 27.12.2022 року (а.с.7); висновок ревізійної комісії від 12.01.2022 року щодо результатів спеціальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» (а.с.8-16); звіт ревізійної комісії від 22.12.2021 року за результатами спеціальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» (а.с.17-96); постанову про призначення групи прокурорів від 13.01.2023 року (а.с.97); постанову про визначення підслідності від 13.01.2023 року (а.с.98-99), копію договору поставки № 210805-15 від 05.08.2021 року (а.с.100-107), приходить до висновку, що клопотання є доведеним і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 13 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 0000008).

Слідчим відділенням Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000008 від 13 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, та досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі висновку ревізійної комісії від 12.01.2022 року щодо результатів спеціальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», зокрема встановлено порушення при закупівлі індивідуального обмундирування у ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Захист України».

Також слідчим суддею встановлено, що між Приватним акціонерним товариством «Запорізький електровозоремонтний завод» та ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Захист України» укладено договір поставки № 210805 (ідентифікатор UA-2021-08-12-005172-b).

Відповідно до Специфікації № 1, що є Додатком № 1 до Договору, предметом Договору є:

-цивільний протигаз ГП-7 у кількості 1000 шт. за ціною 1040 грн. 00 коп. на загальну суму 1040000 грн. 00 коп. без ПДВ (код товарів 355814000-3; стандарти, які встановлюють вимоги до ТМЦ: ДСТУ ГОСТ12.4.041:2006; ДСТУ EN 14387:2017; ДСТУ EN 136:2003; ДСТУ EN 143:2002; завод-виробник ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ»);

-ізолюючий протигаз УІП-12KS у кількості 10 шт. за ціною 11500 грн. 00 коп. на загальну суму 115000 грн. 00 коп. (код товарів 35814000-3; стандарти, які встановлюють вимоги до ТМЦ: ДСТУ ГОСТ12.4.041:2006; ДСТУ EN 14387:2017; ДСТУ EN 136:2003; ДСТУ EN 143:2002; завод-виробник ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ»).

Під час проведення спеціальної перевірки фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» встановлено, що зовнішнім виглядом отриманих протигазів виявлено підозру про фактичне надходження протигазів ГП-5 замість ГП-7.

Крім того, виявлено невідповідність продукції наданим документам по підтвердженню якості та відповідності, а також те, що ТОВ «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ» фактично не є виробником продукції.

Так, фактичною перевіркою маркування протигазних коробок лицьових частин ШМП-1 виявлено невідповідність методу його нанесення технічним описом визначено нанесення маркування незмивною мастикою (фактично паперова наліпка з зазначенням виробника TRAYAL, Krusevac, Sebia). На зовнішній стороні підборіддєвої частини шолом-маски наявний умовний знак виробника БРИЗ, розмір, дата виготовлення I квартал 2021. Відповідно загальних відомостей зазначених в паспорті-формулярі дата виготовлення партії протигазів вересень 2021.

Також, під час проведення вищевказаної перевірки на підставі отриманого лабораторно-експертного висновку від 25.11.2021 року № 134 випробувань засобів індивідуального захисту органів дихання по 10 зразкам протигазів встановлено, що поставлена продукція не відповідає умовам договору поставки щодо виробника та дати виробництва продукції, а саме лицева частина протигазів з датами виготовлення з ІІ кварталу 1979 року по І квартал 1990 року (по умовам договору та наданим документам по підтвердженню якості та відповідності продукції 2021), наявні сліди перефарбування з наклеюванням маркування невідомого походження.

Відповідно до статті 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

За правилами частин 1, 2 статті 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до частин 1, 2 статті 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частинами 3, 7 статті 237 КПК України передбачено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Клопотання слідчого оформлене відповідно до вимог статті 234 КПК України.

До клопотання додано копії документів, оригінали яких оглянуті в судовому засіданні, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, та Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити зазначене клопотання та надати дозвіл слідчому на проведення огляду території Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», яке розташоване за адресою: 69095, місто Запоріжжя, вулиця Залізнична, 2, з метою проведення огляду товарів та комплектуючих до них, а саме цивільних протигазів ГП-7 та ізолюючих протигазів УІП-12KS, які поставлялись до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ» () на підставі договору поставки № 210805-13 від 05.08.2021 року, а також документів, які складались під час виконання фінансово-господарських операцій (договору, актів приймання-передачі товарів по вказаному договору, документів щодо здійснення оплати, документів, що підтверджують якість та відповідність поставлених товарів), з метою підтвердження або спростування встановлених під час досудового розслідування обставин, в частині завищення цін на поставлені товари та їх комплектуючі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309, 372, 376, 395 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, подане у кримінальному провадженні № 0000008, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 ; прокурорам Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на проведення огляду території Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» (), яке розташоване за адресою: 69095, місто Запоріжжя, вулиця Залізнична, 2, з метою проведення огляду товарів та комплектуючих до них, а саме цивільних протигазів ГП-7 та ізолюючих протигазів УІП-12KS, які поставлялись до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «ЗАХИСТ УКРАЇНИ» () на підставі договору поставки № 210805-13 від 05.08.2021 року, а також документів, які складались під час виконання фінансово-господарських операцій (договору, актів приймання-передачі товарів по вказаному договору, документів щодо здійснення оплати, документів, що підтверджують якість та відповідність поставлених товарів).

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд діє протягом п`ятнадцяти діб з дня її постановлення та надає право здійснити огляд лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 20 січня 2023 року.

Повний текст ухвали оголошено 23 січня 2023 року о 10 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя

Жовтневого районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1