Справа № 185/2120/23
Провадження № 1-кп/185/494/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2023 року м.Павлоград

Дніпропетровської області

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника

потерпілого - ОСОБА_4 ,

обвинуваченої - ОСОБА_5 ,

його захисника - адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області під час запровадженого в Україні воєнного стану кримінальне провадження від 01 лютого 2023 року, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Вербки, Павлоградського району, Дніпропетровської області, громадянки України, з середньою освітою, має на утриманні малолітню доньку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не працюючої, проживаючої та зареєстрованої по АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до змісту обвинувального акту ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації, яке розташовано за адресою: м. Павлоград, вул. Світличної Ганни, 53-а, (), де з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям звернулася до працівника управління для подання заяви про призначення соціальної допомоги. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі відповідно до закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».

Далі, ОСОБА_5 , була заздалегідь ознайомлена з правами, обов`язками особи та відповідальністю за подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, достовірно знала про необхідність інформування органів, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

У подальшому, 10.02.2017 року під час заповнення заяви та декларації, ОСОБА_5 під підпис була ознайомлена та попереджена про відмову в призначенні усіх видів соціальної допомоги або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

Далі, ОСОБА_5 з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у більшому розмірі, діючи умисно, ввела в оману працівників управління соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, при оформленні даної допомоги, перебуваючи в приміщенні управління соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації, розташованої за адресою: м. Павлоград, вул. Світличної Ганни, 53-а, особисто заповнила та подала декларацію за період з 01.08.2016 по 01.02.2017 року про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, приховала та не зазначила відомості про отримання аліментів від свого колишнього чоловіка ОСОБА_8 на утримання їхнього спільного сина ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до довідки № 5432, виданої ПрАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ», колишній чоловік ОСОБА_8 , працював на посаді машиніста гірничих виїмкових машин та сплачував аліменти на утримання їхнього спільного сина ОСОБА_9 в період з серпня 2016 по січень 2017 року, загальна сума аліментів становить 15128,68 грн.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_5 , управлінням соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації останній надмірно виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.02.2017 по 31.07.2017 рік на суму 10309,50 грн., у зв`язку з чим, було спричинено матеріальну шкоду державі в особі управління соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації на суму 10309,50 грн.

Дії, ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Під час підготовчого судового засідання ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

В судовому засіданні прокурор не заперечував проти заявленого клопотання.

Представник потерпілого не заперечував проти заявленого клопотання.

Вивчивши зміст клопотання, перевіривши його доводи та обґрунтування, з`ясувавши думку сторін кримінального провадження, де кожна сторона кримінального провадження не заперечували проти задоволення клопотання обвинуваченої, роз`яснивши сторонам кримінального провадження підставу звільнення від кримінальної відповідальності, правові наслідки звільнення від кримінальної відповідальності за нереабілітуючих обставин, з якими вони погодилися та право обвинуваченого заперечувати проти закриття кримінального провадження за таких обставин, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Положеннями ст.49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 та ст. 106 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч. 2 ст. 49 КК).

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: притягнення особи як обвинуваченого; згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_5 інкриміновано вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190, який відбувся 10 лютого 2017 року.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , у відповідності до ст.12 КК України є кримінальним проступком.

Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

З огляду на наведене, у даному кримінальному провадженні, закінчився трьорічний строк давності, передбачений п.2 ч.1 ст.49 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.

Судом не встановлено обставин для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч.ч. 2, 3 ст.49 КК України.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч. 8 ст. 284 КПК України).

Також суд зазначає, що дотримання умов, передбачених частинами 1-3 ст.49 КК України є безумовною і звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим.

Суд за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України, та за згодою підозрюваного, обвинуваченого, підсудного ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого, підсудного від кримінальної відповідальності.

Також суд зазначає, що відмова суду у звільненні обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності буде порушенням прав обвинуваченого, що є недопустимим.

Крім цього, така відмова може призвести до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо розгляду справи упродовж розумного строку, що є також неприйнятним.

Аналогічна позиція висвітлена у Постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду від 30.11.2022 року, за № 734/3220/17.

Керуючись ст.ст.128, 284, 288, 314-316, 369-372 КПК України, ст.49 КК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 - задоволити.

Звільнити обвинувачену ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України, на підставі ч.1 ст. 49 КК України.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступка, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1