Провадження № 1-кс/344/4920/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що між асоційованим членом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» ОСОБА_3 та Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» в особі Голови Правління ОСОБА_4 був укладений договір про цільовий внесок у діяльність Кооперативу від 09.10.2014 року №01/23/14.

Відповідно п. 1.1 Договору №01/23/14 від 09.10.2014 року «Виконавець» замовив у ТзОВ «БК «Мельник» будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення за будівельною адресою: в межах вулиць Бугая-Потічна-Симоненка в с. Вовчинці Івано-Франківської міської ради. «Виконавець» зобов`язується за рахунок цільового внеску «Замовника» замовити будівництво і передати «Замовнику» обумовлений даним Договором «Об`єкт», а «Замовник» за цим Договором, на підставі повного визнання ним Статуту Кооперативу зобов`язується забезпечити вчасне внесення цільового внеску, цим самим, забезпечивши відповідне фінансове забезпечення «Об`єкту будівництва» та прийняти «Об`єкт» у свою власність на виконання Статутних вимог кооперативу, умов даного Договору та для задоволення потреб у житлі. Згідно п. 1.2 Договору №01/23/14 цільовим внеском «Замовника» являються грошові кошти у розмірі 375 000 грн. Згідно умов п.п. 1.5-1.6 цього Договору за «Замовником» закріплено право володіння та розпорядження «Об`єктом», а саме: 2-х кімнатною квартирою в 4-му під`їзді на 3-му поверсі площею 60,00м.кв. Відповідно до п. 1.7 №01/23/14 «Виконавець» та «Забудовник» зобов`язуються здійснити будівництво вищевказаного «Об`єкту будівництва» у відповідності до проектної документації і здати його в експлуатацію у терміни, передбачені даним договором. Пунктом 2.3 Договору №01/23/14 передбачено, що «Замовник» проводить сплату повного розміру цільового внеску до 15 грудня 2017 року.

Згідно п. 3.1 пп. 4 Договору №01/23/14 «Виконавець» зобов`язаний повідомити «Замовника» про введення або дострокове введення «Об`єкта будівництва» в експлуатацію, а згідно п. 3.1 пп. 5 - письмово надавати «Замовнику» інформацію про закінчення спорудження «Об`єкта будівництва».

Зобов`язання, які взяті ОСОБА_3 як «Замовником» згідно Договору №01/23/14, виконані в повному обсязі та у встановлений строк. Проте, «Виконавцем» спільно із «Забудовником» не виконано зобов`язання щодо здійснення будівництва вищевказаного «Об`єкту будівництва» у відповідності до проектної документації, а також його передачі їй, як «Замовнику».

Як стало відомо скаржнику, згідно Протоколу Загатьних зборів №17/01 Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» від 18.01.2022 року вирішено припинити повноваження голови Правління Кооперативу ОСОБА_4 з 18.01.2022 року та обрати головою правління Кооперативу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 19.01.2022 року.

18.05.2022 року Державною інспекцією архітектури та містобудування України на замовлення Обслуговуючого кооперативу «Житлово- будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» (код ЄДРПОУ - 37795111) згідно Реєстру будівельної діяльності видано Сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів реєстраційним номером ІУ19 щодо об`єкта будівництва «Група багатоквартирних житлових будинків з приміщеннями громадського призначення в межах вулиць Бугая - Потічна - Симоненка у селі Вовчинець міста Івано-Франківська», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №391 від 19.05.2022 року на замовлення Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» групі багатоквартирних житлових будинків з приміщеннями громадського призначення присвоєно адресу: село Вовчинець, вулиця Європейська, буд. 3.

Скаржник зазначає, що незважаючи на те, що «Об`єкт будівництва» введений в експлуатацію вже біля шести місяців, голова Правління Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» ОСОБА_5 свідомо приховує цю інформацію від асоційованих членів Кооперативу, чим порушує умови п.1.7, пп.4-5 п.3.1, 3.6, 4.1, 4.2 Договору №01/23/14, не повідомляючи «Замовника» про введення «Об`єкта будівництва» в експлуатацію та ігнорує оформлення пакету документів, необхідних для визнання права власності на «Об`єкт», зазначений в п. 1.6 цього Договору №01/23/14 від 09.10.2014 року.

На неодноразові звернення скаржника до керівництва ОК «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» з вищевказаних питань залишилися без відповіді та проігнорованими.

03.11.2022 року вкотре відбулась розмова із вищевказаним головою ОК «Житлово- будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» ОСОБА_5 . У цій розмові ОСОБА_5 повідомила, що пакет документів, необхідних для реєстрації права власності на «Об`єкт» - 2-х кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , нею оформлений належним чином та підписаний. Однак, при цьому зауважила, що ці документи вона передала представникам «ініціативної групи» з числа асоційованих членів Кооперативу, які займаються завершенням будівельних робіт житлового будинку житлового комплексу «Європейський СітіЗ» в АДРЕСА_1 . Також конкретизувала, що вказаний пакет документів, необхідний для реєстрації права власності на 2-х кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , вона зможе отримати тільки у осіб вказаної «ініціативної групи.

На зауваження про неправомірні дії зі сторони посадової особи Кооперативу - голови Правління ОК «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» ОСОБА_5 , остання відповіла, що нічим допомогти не зможе і вищевказані документи на 2-х кімнатну квартиру вона добровільно не надасть та порадила шукати представників «ініціативної групи» і домовлятись про отримання цих документів з ними.

Скаржник вважає, що такі дії голови Правління Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» ОСОБА_5 вказують на умисне зловживання довірою, яка шляхом обману заволоділа правами на майно - 2-х кімнатною квартирою за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім цього, звертає увагу суду, що восени 2021 року працівником ОК «Житлово- будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» ОСОБА_6 , який здійснює охорону території багатоквартирного житлового будинку житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 , їй видав ключ від нижнього замка вхідних дверей квартири АДРЕСА_3 , однак, 19.10.2022 року та 21.10.2022 року під час перевірки приміщення квартири АДРЕСА_4 за вищевказаною адресою, було встановлено, що ключем відкрити нижній замок вхідних дверей неможливо, так як серцевина вказаного замка змінена.

На неодноразові звернення скаржника з цього приводу до голови Правління ОК «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ» ОСОБА_5 , голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та члена правління цього ОСББ ОСОБА_8 , останні відмовились надавати допомогу або пояснювати причини втручання у серцевину нижнього замка вхідних дверей до її квартири, спілкування з ними не призвело до бажаного результату і у приміщення квартири АДРЕСА_4 вона до цих пір не може потрапити.

Окрім цього, вищевказані посадові особи позбавляють її доступу до комори, що знаходиться в 4 під`їзді на 3 поверсі багатоквартирного житлового будинку житлового комплексу «Європейський СітіЗ» в АДРЕСА_1 . Вказана комора також в 2014 році була нею придбана в ОК «Житлово-будівельний кооператив «Сонячний Франківськ», за що тоді ж сплачено цільовий внесок у повному розмірі.

Для захисту своїх прав 21.10.2022 року скаржник викликав слідчо-оперативну групу поліції за телефоном «102». На виклик приїхали працівники Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області, які її супроводили в Івано-Франківське РУП ГУНП в Івано-Франківській області. В Івано-Франківському РУП ГУНП слідча СВ летенант поліції В.Матківська отримала від скаржника заяву та пояснення щодо вищевказаних подій.

03.11.2022 року отримано лист Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області за №14220/108/46/04-22, у якому повідомлено про те, що відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, Івано-Франківське РУП ГУНП зареєструвало її заяву за №32349 від 21.10.2022 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журнал єдиного обліку) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області». Матеріали ЄО №32349 від 21.10.2022 року згідно Закону України «Про звернення громадян» передано на розгляд дільничному офіцеру громади ОСОБА_9 для прийняття відповідного рішення. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Скаржник просила суд, зобов`язати відповідних уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП невідкладно внести відомості до ЄРДР на підставі поданої нею заяви від 21.10.2022 р. про вчинення кримінального правопорушення; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі досудового слідства.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання 16.11.2022 р. не прибула. Від неї до суду надійшла заява, в якій вимоги скарги підтримала, просила розгляд скарги проводити без її участі.

Представник Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час, місце розгляд скарги.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Встановлено, що 03.11.2022 року отримано лист Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області за №14220/108/46/04-22, у якому повідомлено про те, що Івано-Франківське РУП ГУНП зареєструвало заяву ОСОБА_3 за №32349 від 21.10.2022 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журнал єдиного обліку) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області». Матеріали ЄО №32349 від 21.10.2022 року згідно Закону України «Про звернення громадян» передано на розгляд дільничному офіцеру громади ОСОБА_9 для прийняття відповідного рішення.

Вивчивши зміст поданої заяви, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, відомості про які отримала уповноважена особа Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, а відтак уповноваженою особою Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області своєчасно не виконано вимоги ст. 214 КПК України, що є підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка зареєстрована за №32349 від 21.10.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10