У Х В А Л А

Справа № 285/6099/21

провадження № 1-кс/0285/318/23

23 березня 2023 року м. Звягель

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

клопотання старшого слідчого Слідчого відділення Звягельського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 ,

погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання

відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки смт. Червоноармійськ, Червоноармійського району Житомирської області, місце роботи - державний реєстратор Пулинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, зареєстроване місце проживання - вул. Чайковського, 17, смт. Пулини, Житомирський район, Житомирська область, раніше не судимої,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 від 16.11.2021,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий 23.03.2023 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити відносно підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у виді особистого зобов`язання на строк досудового розслідування, тобто до 28.05.2023 включно.

Із клопотання слідує, що державний реєстратор Високівської сільської ради Житомирського району ОСОБА_4 та державний реєстратор Корнинської селищної ради Житомирського району ОСОБА_6 зловживаючи своїми повноваженнями, з метою отримання неправомірної вигоди, умисно незаконно зареєстрували за приватними суб`єктами господарської діяльності - ПСП «Березники», ТОВ «Дуга», ПСП «Зоря», ПОСП «Долина», ПОСП «Киянське» та ПОСП «Новий Шлях», право власності на земельні ділянки на території Новоград-Волинського району Житомирської області, які належать до земель лісового фонду та перебували у постійному користування ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», внаслідок чого безпідставно зареєстровано та передано у приватну власність земельні ділянки лісового фонду загальною площею 1172 Га, загальна нормативно-грошова оцінка яких становить понад 6 млн грн, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

З метою реалізації спільного злочинного умислу щодо заволодіння земельними ділянками припинених КСП невстановлені на даний час досудовим розслідуванням особи усвідомлюючи, що приватне сільськогосподарське підприємство «Березники», приватно-орендна сільськогосподарська агрофірма «Долина», СТОВ «Дуга», приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Киянське», приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Зоря», не є правонаступниками колишніх колективних підприємств, від імені директорів указаних суб`єктів господарювання подали державному реєстратору ОСОБА_4 для проведення державної реєстрації права приватної власності на земельні ділянки загальною площею 680,2231 га державні акти на право колективної власності колишніх КСП 1995-1996 років, витяги Державного земельного кадастру, кадастрові плани земельних ділянок та довідку Головного управління статистики в Житомирській області.

ОСОБА_4 як державний реєстратор Високівської сільської ради Житомирського району Житомирської області у порушення норм чинного законодавства, керуючись корисливим мотивом, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди, зловживаючи своїми повноваженнями державного реєстратора та використовуючи їх всупереч інтересам служби, за результатом розгляду поданих заяв від імені директорів вище перелічених суб`єктів господарювання прийняла рішення про реєстрацію за ними права власності на земельні ділянки загальною площею 680,2231 га вартістю понад 3 млн грн.

29.12.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365-2 КК України.

05.01.2023 слідчим суддею Новоград-Волинського міськрайонного суду підозрюваній ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 діб, тобто до 05.03.2023.

Внаслідок складності кримінального провадження 27.02.2023 керівником Звягельської окружної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, та ухвалою слідчого судді від 04.03.2023 строк дії запобіжного заходу ОСОБА_4 було продовжено до 28.03.2023.

Строк особистого зобов`язання підозрюваної ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні закінчується 28.03.2023, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Обираючи та продовжуючи підозрюваній запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, слідчим суддею встановлено наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, які на даний час продовжують існувати, а тому існує необхідність у продовженні щодо підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав викладнеих у ньому.

Підозрювана заперечила проти продовження строку запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, просила відмовити у задоволенні такого клопотання, обґрунтовуючи тим, що на виклики постійно з`являлася, не ухилялася від явки до слідчого.

Вислухавши думки сторін, дослідивши матеріали справи,? ? приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні досудового органу перебувають матеріали кримінального провадження №0000062, в рамках якого 29.12.2022 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у зловживанні державним реєстратором своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам.

Ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 05.01.2023 ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, який ухвалою слідчого судді від 04.03.2023 продовжено до 28.03.2023.

Постановою керівника Звягельської окружної прокуратури від 27.02.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 28.03.2023.

Ухвалою слідчого судді Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 23.03.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 16.11.2021 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2 КК України, до п`яти місяців, тобто до 28.05.2023.

В обґрунтування клопотання про продовження строку запобіжного заходу слідчий посилається на неможливість завершення досудового слідства до завершення строку дії обраного запобіжного заходу, оскільки необхідно отримати висновки ряду призначених судових експертиз. Також на адресу кваліфікаційної комісії з питань видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру скеровано лист щодо законності виготовлення технічної документації на незаконно передані земельні ділянки. Крім того, до Міністерства юстиції направлено лист про проведення перевірки законності діяльності державних реєстраторів ОСОБА_4 та ОСОБА_6 при реєстрації речових прав на земельні ділянки вище перелічених суб`єктів господарювання, який перебуває на виконанні.

Висновки вказаних експертиз та результати проведених перевірок мають важливе значення для проведення об`єктивного, всебічного, повного досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

До того ж, після отримання висновків судової оціночно-земельної експертизи, експертиз з питань землеустрою та матеріалів вище перелічених перевірок необхідно виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, виконати інші слідчі дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ст.131 КПК України). Виключною та єдиною метою їх застосування є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків. Застосування таких заходів завжди пов`язано із необхідністю запобігання ризикам, передбаченим ст.177 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Сукупність матеріалів судової справи, наданої суду стороною обвинувачення під час розгляду зазначеного клопотання, на даному етапі кримінального провадження до моменту з`ясування істини у справі, є достатніми для визначення поняття обґрунтованої підозри у вчиненні тяжкого злочину, в якому ОСОБА_4 підозрюється.

Вирішуючи питання про продовження існування передбачених кримінальним процесуальним законом ризиків неправомірної процесуальної поведінки підозрюваного, слідчий суддя відзначає, що ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству. При визначенні ризиків закон не вимагає неспростовних доказів того, що підозрюваний однозначно, поза всяким сумнівом, здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає обґрунтування, що він має реальну можливість їх здійснити. Отже, ризики, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити спробу протидії кримінальному провадженню у формах, передбачених ч. 1ст. 177 КПК України, слід вважати наявними за умови достатньої їх ймовірності.

Враховуючи обставини вчинення тяжкого кримінального правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4 і за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі до восьми років; докази, на які посилається у клопотанні прокурор, вважаю, що продовження строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, зможе дієво запобігти ризикам, встановленим п.п.1,3 ч.1 ст.177 КПК України.

Строк досудового розслідування спливає 28.05.2023, отже дія запобіжного заходу має бути продовжена до завершення зазначеного строку.

В поданомуклопотаннідоведено наявність обставин, передбачених ч.1 ст.194 КПК України, а тому воно підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 131, 132, 178, 179, 193-196, 369-372 КПК України, слідча суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Продовжити дію раніше обраного підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до 23 травня 2023 включно із покладенням обов`язків:

1) прибувати на першу вимогу до слідчого, прокурора та суду, залежно від стадії кримінального провадження;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 ;

3) утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Визначити строк дії даної ухвали до 23 травня 2023 року включно.

Роз`яснити підозрюваній, що в разі невиконання покладених на неї обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1