УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року

м. Київ

справа № 645/4363/18

провадження № 51-199 впс 23

Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду (далі - Суд, колегія суддів) у складі:

головуючої ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 296 Кримінального кодексу України (далі - КК), з Октябрського районного суду м. Полтави до Фрунзенського районного суду м. Харкова,

ВСТАНОВИВ:

До Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду в порядку ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) надійшло вищевказане клопотання, яке мотивоване тим, що: на розгляді Октябрського районного суду м. Полтави перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001405 від 23 червня 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 296 КК. Судова справа щодо ОСОБА_6 надійшла на розгляд до цього суду на підставі розпорядження Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року № 2/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, яким змінено територіальну підсудність судових справ Фрунзенського районного суду м. Харкова та передано їх до Октябрського районного суду м. Полтави, і перебуває на стадії підготовчого судового засідання.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 відновлено територіальну підсудність судових справ Фрунзенського районного суду м. Харкова, проте кримінальне провадження стосовно ОСОБА_6 залишається на розгляді Октябрського районного суду м. Полтави.

На думку прокурора введення правового режиму воєнного стану, що стало підставою для зміни територіальної підсудності з Фрунзенського районного суду м. Харкова на Октябрський районний суд м. Полтави, та її відновлення в подальшому є винятковим випадком у розумінні ст. 34 КПК.

Крім того прокурор зазначає, що місцем вчинення інкримінованих ОСОБА_6 кримінальних правопорушень є Немишлянський район м. Харкова, що знаходиться під територіальною юрисдикцією Фрунзенського районного суду м. Харкова, обвинувачений зареєстрований в м. Харкові, захисниця, потерпіла, всі свідки, група прокурорів знаходяться в м. Харкові та Харківській області, тому здійснення судового розгляду цього кримінального провадження Фрунзенським районним судом м. Харкова вважає доцільним, оскільки це забезпечить оперативність та ефективність кримінального провадження.

Учасникам судового провадження було повідомлено про дату, час та місце розгляду клопотання, проте в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення розгляду на іншу дату не надійшло.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали клопотання, перевіривши доводи, наведені у ньому, дійшла такого висновку.

Частиною 1 ст. 34 КПК передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

Згідно з абзацом 6 ч. 1 ст. 34 цього Кодексу до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).

Положеннями ч. 3 ст. 34 КПК передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону № 2112-IX від 03.03.2022) у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

За розпорядженням Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року 2/0/9-22, у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя під час воєнного стану в Фрунзенському районному суді м. Харкова, було змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядались у цьому суді шляхом їх передачі до Октябрського районного суду м. Полтави. Згідно з інформацією, наданою Октябрським районним судом м. Полтави, на даний час судовий розгляд цього провадження не розпочато.

Надалі розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 було відновлено територіальну підсудність судових справ у тому числі Фрунзенського районного суду м. Харкова з 23 листопада 2022 року і визначено зокрема Октябрському районному суду м. Полтави забезпечити розгляд справ (проваджень), які до 22 листопада 2022 року включно надійшли на розгляд цього суду відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року 2/0/9-22.

Дані про те, що обвинувальний акт стосовно ОСОБА_6 надійшов до Октябрського районного суду м. Полтави після 22 листопада 2022 року на час розгляду подання відсутні.

Разом з тим, положеннями ст. 34 КПК не передбачено передання (повернення) кримінального провадження до суду, з якого надійшло це провадження за розпорядженням Голови Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» після того, як роботу цього суду було відновлено.

Водночас, зі змісту абзацу 6 ч. 1 ст. 34 КПК вбачається, що законодавцем чітко встановлено критерії визначення суду, до якого у виняткових випадках до початку судового розгляду з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд кримінальне провадження і до таких критеріїв відноситься місце проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків.

Звертаючись з клопотанням, прокурор зазначив місце проживання, знаходження обвинуваченого, потерпілої і свідків, проте клопотання прокурора не містить обґрунтувань того, що обвинувачений ОСОБА_6 , потерпіла чи більшість свідків у цьому кримінальному провадженні проживають саме на території, яка перебуває в межах юрисдикції Фрунзенського районного суду м. Харкова, а також не міститьінших обґрунтувань, які з огляду на положення ст. 34 КПК могли би бути підставою для передачі цього кримінального провадження на розгляд саме Фрунзенського районного суду м. Харкова.

Беручи до уваги вищезазначене та враховуючи положення ст. 34 КПК, колегія суддів Верховного Суду не вбачає обґрунтованих підстав для задоволення клопотання прокурора і направлення матеріалів кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 296 КК (справа № 645/4363/18) на розгляд саме до Фрунзенського районного суду м. Харкова.

Керуючись ст. 34 КПК, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про направлення матеріалів кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 296 КК (справа № 645/4363/18) на розгляд до Фрунзенського районного суду м. Харкова - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3