Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
Справа № 490/5606/22
Провадження № 1-в/490/52/2023
У Х В А Л А

02 березня 2023 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду міста Миколаєва Алєйніков В.О., розглянувши матеріали клопотання про умовно-острокове звільнення від відбування покарання стосовно ОСОБА_1 , -

В с т а н о в и в :

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

По справі слід вирішити питання, пов`язані з підготовкою до її судового розгляду.

Встановлені обставин із посиланням на докази

1. Відповідно до статті 1 Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року (затвердженого Законом України № 2102- ІХ від 24 лютого 2022 року) /із змінами, внесеними Указами: від 14 березня 2022 року № 133/2022 (затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ); від 18 квітня 2022 року № 259/2022 (затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), від 17 травня 2022 року № 341/2022 (затвердженим Законом України від 23 травня 2022 року № 2263-ІХ), від 12 серпня 2022 року № 573/2022 (затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ), від 07 листопада 2022 року (затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738 - ІХ); від 06 лютого 2023 року № 58/2023 (затвердженим Законом України від 07 лютого 2023 року № 2915-ІХ)/ з 24 лютого 2022 року й до теперішнього часу в Україні безперервно діє військовий стан.

2. З огляду на таке особа, визначена для виконання обов`язків секретаря судового засідання по цій справі ОСОБА_2 не може перебувати на території міста Миколаєва, а за такого здійснювати свої повноваження безпосередньо у приміщенні суду.

В зв`язку із цим наказами в. о. керівника апарату Центрального районного суду міста Миколаєва № 48 о/д від 14 квітня 2022 року /зі змінами, внесеними наказами в. о. керівника апарату Центрального районного суду міста Миколаєва № 52 о/д від 25 квітня 2022 року та № 61- о/д від 23 травня 2022 року/; № 87 - о/д від 18 серпня 2022 року та № 18-о/д від 16 лютого 2023 року на час дії військового стану для неї запроваджена дистанційна робота.

3. Розгляд справи за відсутності секретаря судового засідання не є можливим.

4. На разі в суді використовується підсистема відеоконференцзв`язку ЄСІТС /https://vkz.court.gov.ua/. Він надає змогу учасникам процесу використовувати для зв`язку власні технічні засоби, а також здійснювати ведення журналу судового засідання.

5. ОСОБА_2 зареєстрована в підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС та має у системі обліковий запис «Центральний районний суд міста Миколаєва кабінет секретаря».

Положення закону, яким керувався суд при постановленні ухвали.

1. Відповідно до статті 73 Кримінального Процесуального Кодексу України секретар судового засідання є одним з учасників кримінального провадження, в обов`язки якого входе:

1здійснення судових викликів і повідомлень;

2перевірку наявності та з`ясування причини відсутності осіб, яких було викликано до суду, і доповідь про це головуючому;

3забезпечення контролю за повним фіксуванням судового засідання технічними засобами;

4ведення журналу судового засідання;

5оформлення матеріалів кримінального провадження в суді;

6виконання інших доручення головуючого в судовому засіданні.

2. Відповідно до статті 336 Кримінального Процесуального Кодексу України

Судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі, зокрема, неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні … з … поважних причин, а також - у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження

/частина 1/.

...

Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені цим Кодексом

/частина 3/

Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання

/частина 4/

Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому поза територією юрисдикції суду та поза територією міста, в якому розташований суд, суд своєю ухвалою може доручити суду, на території юрисдикції якого перебуває така особа, здійснити дії, передбачені частиною четвертою цієї статті

/частина 5/

Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, тримається в установі попереднього ув`язнення або установі виконання покарань, дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи

/частина 6/.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксуються за допомогою технічних засобів відеозапису

/частина 7/.

3. Відповідно до статті 7 Кримінального Процесуального Кодексу України загальними засадами судочинства є, зокрема:

-верховенство права;

-законність;

-доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень;

-безпосередність дослідження показань, речей і документів;

-розумність строків;

Відповідно до частини 1 статті 8 Кримінального Процесуального Кодексу України принцип Верховенства права полягає ні в чому іншому, як у тому, що людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до статті 9 Кримінального Процесуального Кодексу України під час кримінального провадження суд зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

При цьому відповідно до частини 6 цієї статті у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, суд застосовує аналогію закону виходячи з загальних засад кримінального провадження.

Відповідно до статті 28 Кримінального Процесуального Кодексу України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

4. Відповідно до пункту 45 Положення про про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:

Підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.... /частина 1/

5.Відповідно до статті 321 Кримінального Процесуального Кодексу України

Головуючий у судовому засіданні керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками кримінального провадження їхніх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення з`ясування всіх обставин кримінального провадження, усуваючи з судового розгляду все, що не має значення для кримінального провадження.

Мотиви, з яких виходив суддя при постановленні ухвали.

Щодо можливості участі секретаря судового засідання у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

1. Процитовані приписи норм діючого законодавства, зокрема статей 73, 336 Кримінального Процесуального Кодексу України прямо передбачають можливість участі секретаря судового засідання, який є лише учасником кримінального провадження, у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

2. При цьому слід зауважити, що така форма участі секретаря судового засідання повністю забезпечує для нього можливість виконання своїх обов`язків у судовому засіданні.

2.1. Зокрема, наявні можливості щодо використання технічних засобів, а саме можливості підсистема відеоконференцзв`язку ЄСІТС - повною мірою забезпечують секретарю судового засідання можливість чути та бачити хід судового провадження.

2.2. Таке, в свою чергу, надає секретарю судового засідання у разі дистанційної участі у судовому розгляді можливість здійснити перевірку наявності та з`ясувати причини відсутності осіб, які беруть участь у судовому розгляді, доповісти про таке головуючому, вести журнал судового засідання та здійснювати контроль за повним фіксуванням судового засідання технічними засобами.

2.3. Що ж стосується інших функцій секретаря судового засідання, то вони не є пов`язаними із судовим засіданням, через що дистанційна участь у судовому засіданні не здатна вплинути на виконання секретарем судового засідання цих функцій.

Отже, участь секретаря у судовому засіданні дистанційно не суперечить його /її функціям у кримінальному процесі.

Наведене у сукупності доводить, що дистанційна участь секретаря у судовому засіданні є передбаченою законом та не суперечить меті такої участі.

Щодо можливості застосування власних засобів для забезпечення дистанційної участі секретаря у судовому засіданні.

1. Процитовані вище приписи статті 336 Кримінального Кодексу України передбачають, що безпосередньо організація проведення судового засідання в режимі відеоконференції покладається одночасно як на суд, що розглядає відповідне провадження, так і на суд (або орган досудового слідства, або установу попереднього ув`язнення, або установу виконання покарань) за територіальним місцезнаходженням учасника судового процесу, що обрав такий вид участі у засіданні.

Разом із цим, функція суду (або іншого органу) за місцем знаходження учасника судового процесу, є вичерпно визначені у приписах частин 4 - 6 статті 336 Кримінального Процесуального Кодексу України та зводяться лише до встановлення особи учасника судового провадження, який бере участь у цьому провадженні дистанційно, та ознайомлення його з його правами у процесі.

1.1. В той же час, особа секретаря судового засідання в цьому провадженні є встановленою, отже - необхідність у її додатковому встановленні є відсутньою.

1.2. Що ж стосується прав та обов`язків, то вони є відомими секретарю судового засідання за посадою, отже необхідність в їх додатковому роз`ясненні є відсутньою.

Отже, у випадку, якщо секретар бере участь у судовому засіданні дистанційно, необхідність у виконанні функцій, які має виконати орган за місцем його знаходження, об`єктивно є відсутньою.

Таке, в свою чергу, надає можливість проводити відеоконференцію з цим учасником кримінального провадження із застосуванням власних засобів.

2. До того ж, прямі приписи частини 4 статті 336 Кримінального Процесуального Кодексу надають повноваження секретарю судового засідання відповідного суду під час здійснення відеоконференції з іншими учасниками судового розгляду перебувати поза приміщенням суду та посвідчувати особу інших учасників судового розгляду та роз`яснювати права тим їх права.

Таке доводить, що за логікою законодавця секретар судового засідання може здійснювати свої повноваження у судовому засіданні поза приміщенням суду; при цьому його особа не підлягає спеціальному посвідченню та роз`яснення процесуальних прав особисто він не потребує.

3. До того ж, у пункті 7 Листа Верховного Суду від 03 березня 2022 року Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану наголошується на тому, що: Якщо через об`єктивні обставини учасник кримінального провадження не може брати участь у засіданні в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК України, як виняток, можна допускати участь такого учасника в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою інших засобів .

4. Суд також відзначає, що сама по собі участь секретаря у судовому засіданні із застосуванням власних засобів не призводить до порушення прав учасників судового розгляду та є нездатною призвести до такого порушення.

Наведене у сукупності доводить, що задля забезпечення дистанційної участі секретаря у судовому засіданні можливо використання нею власних засобів.

Щодо неможливості покладення обов`язків секретаря судового засідання у цьому кримінальному провадженні на іншу особу.

1. Відповідно до абзацу 2 пункту 4 Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, що розповсюджені Радою Суддів України 02 березня 2022 року, у період військового стану у суді має біти визначена мінімальна кількість осіб, які повинні знаходитися у приміщенні суду упродовж робочого дня, чітко розподілити між ними обов`язки.

2. До того ж, абзац 1 цього ж пункту цих же Рекомендацій приписує перевести усіх доступних працівників на дистанційну роботу.

Наведене доводить, що в умовах, які склались, є виправданим не перерозподіл обов`язків працівників, які, будучи доступними, тимчасово не можуть з`явитись у певне приміщення, але забезпечення таким працівникам можливості виконувати свої обов`язки дистанційно.

Щодо необхідності в цьому випадку участі секретаря судового засідання у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

1. Розгляд справи за відсутності секретаря судового засідання діючим законодавством не передбачено.

2. З огляду на запровадження та території України військового стану, наразі забезпечити участь особи, до посадових обов`язків якої, відповідно до розподілу обов`язків у суді входе виконання функцій секретаря судового засідання під час розгляду цього кримінального провадження, не видається за можливе.

3. Заміна цієї особи, як доведено вище, наразі не є доцільним.

4. Участь секретаря у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних засобів, як доведено вище, відповідає вимогам діючого законодавства.

5. Як зазначено в абзаці 2 пункту 10 Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, що розповсюджені Радою Суддів України 02 березня 2022 року: У разі, якщо провадження розглядається колегіально і колегія суддів не може зібратись в одному приміщенні, то допустимий розгляд справ з різних приміщень судів, в тому числі з використанням власних технічних засобів .

Така рекомендація дозволяє дистанційну участь навіть суддів - учасників колегії не кажу вже про інших учасників кримінального провадження.

З огляду на наведене суд, з урахуванням обстановки на території міста Миколаєва, вважаю за необхідне ухвалити про забезпечення участі секретаря судового засідання у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення із застосуванням власних засобів секретаря.

Керуючись ст. ст. 369 - 372; 376 КПК України суд ,-

У Х В А Л И В:

Забезпечити участь секретаря судового засідання у цьому судовому засіданні у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення із застосуванням її власних засобів та облікового запису Центральний районний суд міста Миколаєва кабінет секретаря".

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ =АЛЄЙНІКОВ В.О.=