УХВАЛА

Справа № 569/10410/21

1-кс/569/4559/22

26 вересня 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Рівненського РУП ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рівненського РУП ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку в житлі за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_6 (1/1 частка), з метою відшукати документи щодо реєстрації об`єкта незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , інші речі та документи, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути доказами.

Із матеріалів клопотання вбачається, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000010 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що 27.11.2020 державним реєстратором Дубенської районної державної адміністрації прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 55383870 та проведено реєстрацію права власності на житловий будинок з вбудовано-прибудованим торговими приміщеннями, відсоток готовності - 5% по вул. Соборна, 450 у м. Рівному за ТОВ «Сігірія» (номер запису про право власності № 39411545).

Підставою для державної реєстрації слугували, зокрема, наступні документи: декларація про початок будівельних робіт, серія та номер: РВ27, виданий 23.11.2015, видавник: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по вул. Соборна, 450 в м. Рівне станом на 23.11.2020.

Згідно опису об`єкта незавершеного будівництва за вищевказаною адресою, який міститься в технічному паспорті, слідує, що наявний фундамент: бетонні блоки 1,20х0,5х0,58 - 16 шт., 2,40х0,5х0,58 - 7 шт., палі залізобетонні діаметром 0,15 м. довжиною 1,85 м. - з шт.

В той же час, Рівненською міською радою на виконання рішення Рівненської міської ради від 24.12.2020 № 32 «Про утворення тимчасової контрольної комісії з вивчення питань забудови міста Рівного», членами якої спільно з представниками відділів і управлінь міськвиконкому та заявником було оглянуто об`єкт будівництва за адресою: вул. Соборна, 45 в м. Рівне (протокол № 4 виїзного засідання тимчасової контрольної комісії з вивчення питання забудови міста Рівного від 25.02.2021) та встановлено, що на земельній ділянці за вищевказаною адресою наявні тільки бетонні блоки, відсоток готовності конструктивних елементів - 15%, відсоток готовності - 5%, тобто лише будівельні матеріали.

Так, згідно статті 1 Закону України «Про іпотеку», об`єкт незавершеного будівництва - об`єкт будівництва, на який видано дозвіл на будівництво, понесені витрати на його спорудження та не прийнятий в експлуатацію відповідно до законодавства.

Поряд із цим, згідно Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 року № 747) будівельні роботи - роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту; підготовчі роботи - роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд, порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, вишукувальні роботи, роботи із спорудження тимчасових виробничих та побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування будівництва, улаштування під`їзних шляхів, складування будівельних матеріалів, підведення тимчасових інженерних мереж, а також з винесення інженерних мереж та видалення зелених насаджень.

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що під реєстраційним номером НОМЕР_1 зареєстровано декларацію про початок підготовчих робіт.

Згідно інформації наявної на веб-сайті Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , відсутнє повідомлення про початок будівельних робіт.

Крім того, 28.05.2021 в ході проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:0028, площею 0,9548, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено наявність на ній тільки бетонних блоків, які є лише будівельними матеріалами.

Зазначені факти свідчать про зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором, під час здійснення державної реєстрації права власності (рішення № 55383870 від 27.11.2020) за ТОВ «Сігірія» на незавершене будівництво на території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:003:0028 за адресою: АДРЕСА_2 .

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - Зловживання своїми повноваженнями аудитором, нотаріусом, оцінювачем, уповноваженою особою або службовою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, іншою особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, у тому числі послуг експерта, арбітражного керуючого, приватного виконавця, незалежного посередника, члена трудового арбітражу, третейського судді (під час виконання цих функцій), або державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, державним виконавцем, приватним виконавцем з метою отримання неправомірної вигоди, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб -ч.1 ст.365-2 КК України.

Підстави для обшуку -в ході досудового розслідування встановлено, що інженер з технічної інвентаризації ОСОБА_5 працюючи в ФОП ОСОБА_7 шляхом зловживання повноваженнями особи котра надає публічні послуги, виготовила технічний паспорт по об`єкту незавершеного будівництва, декларація про початок виконання будівельних робіт по об`єкту не видавалася.

Згідно допиту ОСОБА_5 працювала в ФОП ОСОБА_7 у період з 10.01.2019 по 18.07.2021 на підставі трудового договору на посаді інженера з технічної інвентаризації. При цьому у неї наявний кваліфікаційний сертифікат серія та номер АЕ; 002181 інженера з технічної інвентаризації виданий Міністерством ЖКГ України. Усі роботи пов`язані з виготовленням технічних паспортів виконавцем яких був ФОП ОСОБА_7 проводила вдома за адресою: АДРЕСА_1 . Орієнтовно в листопаді ОСОБА_7 повідомив, що у нього наявне замовлення на виготовлення технічного паспорту та повідомив що ОСОБА_5 потрібно виїхати на об`єкт незавершеного будівництва, який розташований за адресою. АДРЕСА_2 . В ході обмірів було виміряно бетонні блоки та палі залізобетонні які фактично знаходилися на місці. Самі ж бетони блоки було обміряно в натурі, а довжини залізобетонних паль було зазначено зі слів представника замовника. Інвентеризаційна справа по об`єкту незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , складались ОСОБА_5 за місцем проживання, за вище вказаною адресою.

Крім того, управлінням ДАБІ у Рівненський області декларація про початок виконання будівельних робіт по об`єкту не видавалася, що свідчить про зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді інженер з технічної інвентаризації перебуваючи вдома складала інвентаризаційну справу по об`єкту незавершеного будівництва.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 ,оскільки вона за адресою місця проживання здійснювала свою діяльність, знаходиться документи щодо реєстрації об`єкта незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , інші речі та документи, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути доказами.

Вказані предмети мають значення речових доказів в кримінальному провадженні, оскільки згідно ч. 1 ст.98 КПК України вони є засобами вчинення злочину, зберегли на собі сліди злочину та містять інші відомості, які можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, були об`єктом кримінально протиправних дій.

Житло чи інше володіння особи, або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку: квартира,що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Особа, якій належить житло чи інше володіння - відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 - є інформація що квартира знаходиться у праві приватної власності належить ОСОБА_6 (1/1 частка).

Речі, документи або осіб, яких планується відшукати - документи щодо реєстрації об`єкта незвершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , інші речі та документи, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути доказами.

Обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку - вилучення вище вказаних речей неможливо в інший спосіб, оскільки вони являються предметами, засобами вчинення кримінального правопорушення, тому особи які причетні до його вчинення можуть вживати заходів для їх приховання, знищення, тому виникла необхідність щодо проведення обшуку.

Слідчий у судовому засідання клопотання про проведення обшуку підтримав.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та надані матеріали кримінального провадження, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Як убачається із ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; знаряддя злочину;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення обшуку та приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати в житлі за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_6 (1/1 частка), знаходяться речі, які мають значення для досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в житлі за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_6 (1/1 частка), з метою відшукати документи щодо реєстрації об`єкта незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , інші речі та документи, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути доказами.

Ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_8