Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/989/22
Провадження № 1-кс/935/340/22
У Х В А Л А
Іменем України
25 травня 2022 року м.Коростишів
Cлідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась з клопотанням про тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000545 від 13.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, в обґрунтування якого зазначено наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000545 від 13.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України встановлено, що сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що роботи по грейдеруванню доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 виконанні не в повному обсязі, а отже об`єкт не готовий до прийняття в експлуатацію, умисно, шляхом особистого підписання та скріплення гербовою печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 , підписала акт №1 приймання виконаних будівельних робіт форми (КБ-2в) за травень 2018 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт форми (КБ-3) за травень 2018 року на загальну суму 99974,40 грн., які перераховано на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до платіжного доручення №1 від 18.05.2018 у повному обсязі, тим самим внесла до офіційного документа завідомо неправдиві відомості.

По даному факту 23.02.2022 відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000045, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 згідно рішення першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.11.2015 «Про підсумки виборів сільського голови та визнання його повноважень» перебуває на посаді сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідно до рішення тридцять першої сесії шостого скликання «Про присвоєння чергового рангу посадовій особі місцевого самоврядування» від 28.05.2015 ОСОБА_4 присвоєно черговий 6 ранг посадової особи місцевого самоврядування поза межами відповідної категорії посад.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста. Частиною третьою вказаної статті передбачено, що сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях.

Сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», зокрема, забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради.

Сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 несе персональну відповідальність за здійснення наданих їй законом повноважень.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління зі спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом, тобто сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 є службовою особою. Перебуваючи з 24.11.2015 постійно на посаді сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, достовірно знаючи про те, що роботи по грейдеруванню доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 виконанні не в повному обсязі, а отже об`єкт не готовий до прийняття в експлуатацію, умисно, шляхом особистого підписання та скріплення гербовою печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 , підписала акт №1 приймання виконаних будівельних робіт форми (КБ-2в) за травень 2018 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт форми (КБ-3) за травень 2018 року на загальну суму 99974,40 грн., які перераховано на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до платіжного доручення №1 від 18.05.2018 у повному обсязі.

У зв`язку із тим, що слідчі (розшукові) дії, призначення і проведення експертиз було у кримінальному провадженні №0000545 від 13.09.2018, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, для проведення повного, усебічного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, виникла необхідність в доступі, з можливістю, вилучення (виїмки) та долучення документів із кримінального провадження №0000545 від 13.09.2018, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до кримінального провадження №0000045 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Виїмка оригіналів та виготовлення копій вказаних документів жодним чином на якість проведення досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження № 0000545 від 13.09.2018, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України не вплине. Необхідність отримання вказаних документів полягає у можливості використання як доказів відомостей, що містяться в них та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Необхідні документи знаходяться у матеріалах кримінального провадження № 0000545 від 13.09.2018, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та перебувають у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явилась, про розгляд клопотання повідомлена належним чином. На адресу суду слідчим подано заяву, в якій просить клопотання розглядати без її участі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000045, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2022.

З метою отримання документів полягає у можливості використання, як доказів відомостей, що містяться в них, а тому, необхідно здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000545, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Вказана інформація може слугувати доказом у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Ст. 160 КПК України вказує, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи, що документи, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000545 від 13.09.2018 року, мають суттєве значення для розкриття кримінального провадження № 0000045 від 23.02.2022 року та можуть бути використані для встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні та немає можливості отримати їх іншим шляхом.

Дане клопотання було погоджено з прокурором ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Таким чином з урахуванням наданих матеріалів клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слід задовольнити, оскільки з отриманих даних вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи які зберігаються в рамках кримінального провадження №0000545, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2018, матимуть доказове значення у справі та необхідні для проведення слідчих дій. Тому з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування у даному кримінальному провадженні, вважаю необхідним надати тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються в рамках кримінального провадження № 0000545 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2018.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 163-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000545 від 13.09.2018, яке знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з правом виготовлення копій матеріалів кримінального провадження № 0000545 від 13.09.2018, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її винесення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1