Дата документу 19.10.2022Справа № 554/2949/20
УХВАЛА
Іменем України
19 жовтня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000119 від 25.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що у провадженні СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 25.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 190 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Решетилівською окружною прокуратурою Полтавської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.03.2019 до Решетилівського відділення поліції Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки із ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що невстановлені особи, використовуючи завідомо підроблені документи, подали їх до ІНФОРМАЦІЯ_2 та незаконно отримали право приватної власності на земельні ділянки в межах Решетилівського району Полтавської області. Зі звернення, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що ним отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправний механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_5 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. У зв`язку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки.
25.03.2020 до органу досудового розслідування надійшов рапорт оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області про те, що ним, в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Встановлено, що ОСОБА_8 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відповідно до ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про державний земельний кадастр» самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного реєстру. В зв`язку з чим, остання, використовуючи своє посадове становище, за попередньою змовою з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, здійснює внесення завідомо неправдивих відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_8 під час реєстрації земельних ділянок. У подальшому, на підставі внесених до Національної кадастрової системи України недостовірних відомостей були видані підроблені державні акти про право приватної власності на землю на території Решетилівського району.
У подальшому до слідчого надійшло 2 рапорта оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області щодо встановлення нових можливих фактів незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавської області.

Окрім цього, в ході проведення досудового розслідування проаналізовано матеріали кримінального провадження, проведено моніторинг Публічної кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в ході чого було отримано інформацію щодо ряду земельних ділянок, розташованих на території Решетилівського району Полтавської області, які були незаконно відчужені та вибули з власності держави України.

Зокрема, були незаконно відчужені та вибули з власності держави України земельні ділянки за наступними кадастровими номерами:

:00:019:0015, :00:019:0053, :00:019:0054, :00:004:0054, :00:004:0055, :00:004:0058, :00:004:0059, :00:004:0060, :00:004:0061, :00:004:0063, :00:004:0065, :00:004:0066, :00:006:0036, :00:006:0037, :00:006:0066, :00:006:0067, :00:006:0068, :00:006:0069, :00:006:0070, :00:006:0071, :00:006:0072, :00:003:0062, :00:003:0063, :00:010:0119, :00:010:0120, :00:010:0121, :00:008:0001, :00:006:0180, :00:011:0016, :00:011:0017, :00:011:0019, :00:011:0027, :00:011:0028, :00:011:0030, :00:011:0031, :00:011:0033, :00:011:0034, :00:003:0059, :00:011:0035, :00:001:0024, :00:001:0025, :00:001:0026, :00:001:0027, :00:001:0028, :00:001:0029, :00:001:0030, :00:001:0032, :00:001:0033, :00:001:0034, :00:001:0035, :00:019:0018, :00:019:0020, :00:019:0021, :00:019:0022, :00:019:0023, :00:019:0024, :00:019:0026, :00:019:0028, :00:019:0046, :00:019:0047, :00:019:0048, :00:004:0098, :00:004:0099, :00:018:0104, :00:004:0057.

Встановлено, що розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 № 53 від 30.01.2003, № 127 від 04.03.2003, № 129 від 07.03.2003, № 178 від 01.04.2003, № 189 від 08.04.2003, № 217 від 16.04.2003, № 221 від 16.04.2003, № 224 від 21.04.2003, № 596 від 27.12.2002, № 597 від 27.12.2002, взагалі не пов`язані з земельними відносинами.

Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 № 653 від 13.11.2002 взагалі не існує, так як за 2002 рік було видано всього 605 розпоряджень.

Також підпадає під сумнів розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 № 219 за 2003 рік щодо передачі земель у приватну власність, так як в одному із державних актів на право приватної власності на землю воно датоване 21.03.2003, а в інших - 21.04.2003.

Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 № 593 від 30.10.2002 також не може існувати, так як в матеріалах кримінального провадження наявна копія розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке датоване 26.12.2002 та копія розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке датоване 27.12.2002.

Таким чином є достатні підстави вважати, що всі вищевказані земельні ділянки були незаконно відчужені та у подальшому передані у приватну власність громадянам.

Встановлено, що державну реєстрацію та внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами здійснено приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_9 , на підставі державних актів на право приватної власності на землю.

Під час проведення тимчасового доступу до речей та документів у приватного нотаріуса Решетилівського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_9 були вилучені документи, що підтверджують право власності на земельні ділянки за наступними кадастровими номерами:

:00:019:0015, :00:019:0053, :00:019:0054, :00:004:0054, :00:004:0055, :00:004:0058, :00:004:0059, :00:004:0060, :00:004:0061, :00:004:0063, :00:004:0065, :00:004:0066, :00:006:0036, :00:006:0037, :00:006:0066, :00:006:0067, :00:006:0068, :00:006:0069, :00:006:0070, :00:006:0071, :00:006:0072, :00:003:0062, :00:003:0063, :00:010:0119, :00:010:0120, :00:010:0121, :00:008:0001, :00:006:0180, :00:011:0016, :00:011:0017, :00:011:0019, :00:011:0027, :00:011:0028, :00:011:0030, :00:011:0031, :00:011:0033, :00:011:0034, :00:003:0059, :00:011:0035, :00:001:0024, :00:001:0025, :00:001:0026, :00:001:0027, :00:001:0028, :00:001:0029, :00:001:0030, :00:001:0032, :00:001:0033, :00:001:0034, :00:001:0035, :00:019:0018, :00:019:0020, :00:019:0021, :00:019:0022, :00:019:0023, :00:019:0024, :00:019:0026, :00:019:0028, :00:019:0046, :00:019:0047, :00:019:0048, :00:004:0098, :00:004:0099, :00:018:0104, :00:004:0057.

Окрім цього, у приватного нотаріуса ОСОБА_9 були вилучені витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки із зазначеними вище кадастровими номерами, відповідно до яких технічна документація із землеустрою на ці земельні ділянки була розроблена та виготовлена приватним підприємством « ОСОБА_4 », юридична адреса АДРЕСА_1 .
Таким чином, під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню отримані точні дані про те, що у Приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_9 », юридична адреса АДРЕСА_1 , знаходяться оригінали примірників документації із землеустрою на земельні ділянки із зазначеними вище кадастровими номерами, договори на виготовлення вказаної документації із землеустрою та акти прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника.

З метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, документів, на підставі яких була виготовлена документація із землеустрою на ці земельні ділянки, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документації із землеустрою на ці земельні ділянки, договори на виготовлення документації із землеустрою та акти прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 », юридична адреса АДРЕСА_1 .
Прокурор вказує, що з метою найбільш повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 », юридична адреса АДРЕСА_1 .
У судове засідання прокурор не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав. Розглянути дане клопотання прохав без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені вище речі та документи, у зв`язку з існуванням реальної загрози їх зміни або знищення.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 163, 166, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , слідчому Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 та групі прокурорів у кримінальному провадженні: керівнику Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_15 , заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_16 , прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 , тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_4 », юридична адреса АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , а саме:

- оригінали землевпорядної документації, виготовленої на земельні ділянки із кадастровими номерами:
:00:019:0015, :00:019:0053, :00:019:0054, :00:004:0054, :00:004:0055, :00:004:0058, :00:004:0059, :00:004:0060, :00:004:0061, :00:004:0063, :00:004:0065, :00:004:0066, :00:006:0036, :00:006:0037, :00:006:0066, :00:006:0067, :00:006:0068, :00:006:0069, :00:006:0070, :00:006:0071, :00:006:0072, :00:003:0062, :00:003:0063, :00:010:0119, :00:010:0120, :00:010:0121, :00:008:0001, :00:006:0180, :00:011:0016, :00:011:0017, :00:011:0019, :00:011:0027, :00:011:0028, :00:011:0030, :00:011:0031, :00:011:0033, :00:011:0034, :00:003:0059, :00:011:0035, :00:001:0024, :00:001:0025, :00:001:0026, :00:001:0027, :00:001:0028, :00:001:0029, :00:001:0030, :00:001:0032, :00:001:0033, :00:001:0034, :00:001:0035, :00:019:0018, :00:019:0020, :00:019:0021, :00:019:0022, :00:019:0023, :00:019:0024, :00:019:0026, :00:019:0028, :00:019:0046, :00:019:0047, :00:019:0048, :00:004:0098, :00:004:0099, :00:018:0104, :00:004:0057, оригінали договорів на розроблення зазначеної землевпорядної документації, які укладені між замовником та ПП « ОСОБА_4 », оригінали актів прийомки здачі робіт по її виготовленню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1