У Х В А Л А
щодо встановлення адміністративного нагляду

08.09.2022 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши подання начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з професійно-технічною освітою, не працюючого, раніше неодноразово судимого, останній раз засудженого вироком Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 11 листопада 2016 року за частиною третьою статті 297 КК України до 4 років позбавлення волі, -

у с т а н о в и в :

Начальник Жмеринського РВП ГУНП України у Вінницькій області 30 серпня 2022 року звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , раніше неодноразово судимого, востаннє вироком Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 11 листопада 2016 року за частиною третьою статті 297 КК України до 4 років позбавлення волі.
В поданні вказано, що після звільнення з місць позбавлення волі 22 січня 2017 року ОСОБА_4 став на облік до Жмеринського РВП, як раніше судимий. ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями, порушувати громадський порядок, вчиняти адміністративні та кримінальні правопорушення.
Так, 22 жовтня 2021 року о 18-00 год ОСОБА_4 , перебуваючи по вул. Москаленка в м. Жмеринка, зберігав при собі 0,5 літра самогону для власних потреб, без мети збуту, в зв`язку з чим відносно нього було винесено постанову про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 176 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн.
ОСОБА_4 23 жовтня 2021 року було винесено попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду.
19 січня 2022 року ОСОБА_4 знаходився в стані алкогольного сп`яніння по пров. Мовчака в м. Жмеринка, чим принижував людську гідність та громадську мораль, в зв`язку з чим відносно нього складено постанову про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 178 КУпАП.
ОСОБА_4 20 січня 2022 року було вдруге винесено попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду.
В подальшому, 14 липня 2022 року, ОСОБА_4 , перебуваючи в м. Жмеринка на зупинці громадського транспорту, палив цигарки, за що відносно нього було складено постанову про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 175-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.
По місцю проживання ОСОБА_4 характеризується з негативної сторони, схильний до вживання алкоголю та вчинення протиправних дій.
З метою запобігання вчинення злочину ОСОБА_4 та здійснення виховного впливу щодо останнього начальник Жмеринського РВП просив встановити адміністративний нагляд відносно ОСОБА_4 із застосуванням певних обмежень щодо нього, а саме: а) заборонити ОСОБА_4 вихід з дому по АДРЕСА_1 , де він проживає, щодня з 22:00 год до 06:00 год ранку наступної доби; б) заборонити ОСОБА_4 виїзд за межі Жмеринського району без дозволу керівництва Жмеринського РВП; в) заборонити ОСОБА_4 відвідування місць, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив; г) зобов`язати ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію в кабінет №218 Жмеринського РВП ГУНП з 09:00 год до 11:00 год кожну другу і четверту суботу щомісяця.
Сторони в судове засідання не з`явились, подали заяви, в яких представник Жмеринського РВП подання підтримав, просив його задовольнити, а ОСОБА_4 не заперечував щодо задоволення подання про встановлення відносно нього адміністративного нагляду, обидва просили подання розглянути у їх відсутність.
Суд, дослідивши матеріали за поданням, дійшов таких висновків.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі» від 1 грудня 1994 року №264/94-ВР з відповідними змінами, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Відповідно до пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно з вимогами постанови Пленуму ВСУ № 19 від 26 жовтня 1995 року із останніми змінами і доповненнями «Про судову практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» при розгляді справ про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.
При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Відповідно до матеріалів подання, ОСОБА_4 раніше неодноразово засуджувався до позбавлення волі за умисні злочини, незважаючи на офіційні попередження органів Національної поліції, систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, вчиняє інші правопорушення.
Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі обмеження.
Перелік таких обмежень визначений у вищевказаному поданні.
Крім того, пунктом «г» частини першої статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що суд може встановити обмеження у виді реєстрації в міліції від одного до чотирьох разів на місяць. Таким чином, суд вправі встановити лише періодичність реєстрації в поліції та позбавлений можливості встановлювати конкретні дні та години вказаного.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення подання, з врахуванням вимог пункту «г» частини першої статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» щодо визначення години прибуття на реєстрацію та періодичності.
Керуючись статтями 3, 5,6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", статтями 537, 539 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Подання начальника Жмеринського РВП ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 задовольнити частково.
Встановити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з професійно-технічною освітою, не працюючого, раніше судимого - адміністративний нагляд тривалістю один рік з такими обмеженнями :
- заборона виїзду за межі Жмеринського району Вінницької області без дозволу керівництва Жмеринського РВП;
- заборона відвідування місць, де здійснюється продаж спиртного на розлив;
- заборона виходу з будинку АДРЕСА_1 , де він проживає, з 23 год до 6 год ранку наступної доби (крім випадків, пов`язаних з роботою);
- зобов`язати ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію до кабінету №218 Жмеринського РВП ГУНП один раз на місяць у години та день, визначений начальником Жмеринського РВП ГУНП.
На ухвалу може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду на протязі семи днів з дня складання її повного тексту через Жмеринський міськрайонний суд.

Головуючий суддя Костянтин ШЕПЕЛЬ