Справа 688/2187/22
№ 1-кс/688/1566/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
18 серпня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000053 від 12 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Старший дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання послалася на те, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 128/2012-р від 21.03.2012 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 та передано останньому земельну ділянку з вказаним цільовим призначенням площею 2 га :09:001:0007) за рахунок земель державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Буртинської сільської ради.

Водночас, ОСОБА_5 достовірно знаючи про попередньо використане ним право безоплатної приватизації земельної ділянки з цільовим призначенням для особистого селянського господарства, діючи умисно, шляхом обману, на підставі рішення 51-ї сесії І скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №18-1 від 06.05.2019 отримав у передбаченому ст. 121 Земельного кодексу України порядку право на майно - земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0005 площею 0,2479 га, що розташована на території с. Лісне Шепетівського району, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

12 серпня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000053 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно п. 3 розділу IV Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1000/5 від 18.06.2015 документи з моменту створення чи надходження і до передавання на зберігання в архів установи зберігаються за місцем формування справ у службі діловодства чи інших структурних підрозділах установи відповідно до номенклатури справ.

Враховуючи вищевикладене, з метою отримання документів, на підставі яких здійснювалася передача зазначених земельних ділянок у користування ОСОБА_6 , в кримінальному провадженні виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до документів (заяви ОСОБА_5 щодо надання дозволів на розробку проекту землеустрою та його затвердження, а також рішення сесій селищної ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, його затвердження та передачу земельної ділянки у власність), що стали підставою набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0005, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомлення з нею та вилучення її оригіналу.

Дані оригінали документів, будуть використані як докази у кримінальному провадженні, у тому числі, під час проведення допитів, призначення земельно-технічної та почеркознавчих експертиз, з метою підтвердження або спростування факту незаконного вилучення вказаної земельної ділянки з власності держави.

Іншим способом довести порушення вимог земельного законодавства щодо вибуття земельної ділянки з державної власності, ніж отримання тимчасового доступу до її технічної документації, неможливо.

Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000053, відомості про яке 12 серпня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000053 від 12 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , дізнавачам СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: - заяву ОСОБА_5 про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою з метою отримання у власність земельної ділянки площею 0,2479 га в с. Лісне Шепетівського району (кадастровий номер :03:001:0005) з додатками;

-рішення 41-ї сесії І скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-1 від 31.10.2018 про надання дозволу на виготовлення технічної документації для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 площею 0,2479 га в с. Лісне Шепетівського району;

-заяву ОСОБА_5 щодо затвердження проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки площею 0,2479 га в с. Лісне Шепетівського району (кадастровий номер :03:001:0005) з додатками;

-рішення 51-ї сесії І скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 18-1 від 06.05.2019 про затвердження технічної документації та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_5 площею 0,2479 га в с. Лісне Шепетівського району.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК