У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Запоріжжя, громадянина України, проживає в АДРЕСА_1 , офіційно не працюючого,
якому оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, що передбачене ч.2 ст. 272 КК України по матеріалам досудового розслідування за № 0001078 від 31.08.2021 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань,-

Встановила:
Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 , про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_3 , якому оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, що передбачене ч.2 ст.272 КК України,
Як зазначено у клопотанні,в провадженні слідчого відділення перебуває кримінальне провадження,порушене за ознаками ч.2 ст.272 КК України за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо воно спричинило загибель людей чи інші тяжкі наслідки, у вчиненні вказаного вище кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_3 .
Слідчий просить про обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання з покладенням на нього обов`язків прибувати до слідчого, прокурора із періодичністю, визначеною слідчим, прокурором, а також за першим викликом для участі у слідчих (розшукових) та процесуальних діях; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із директором ТОВ «Агро-Двір» ОСОБА_5 , засновником ТОВ «Агро-Двір» ОСОБА_6 та охоронцем ТОВ «Агро-Двір» ОСОБА_7 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну. Мотивуючи клопотання тим, що підозра відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення є обґрунтованою,встановлено наявність ризиків переховування від слідчого та суду, продовження злочинної діяльності, запобігти яким можливо, обравши запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.
Розглянувши подане клопотання та додані до нього матеріали, суд вважає за доцільне повернути його заявнику з наступних підстав.
Згідно з пунктом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом».
Дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини, зокрема як порушення вимог п.1 ст.6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності, внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (п.98 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України»).
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається, серед іншого, до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.
Згідно положень ч.2 ст.38 КПК України досудове слідство здійснюють: 1)слідчі підрозділи: а)органів Національної поліції; б)органів безпеки; г)органів Державного бюро розслідувань; 2)підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.
Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Отже, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ, а не тимчасовим місцем дислокації працівників окремих відділів.
Такий висновок узгоджується й з позиціями Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 22.04.2020 року у справі № 487/7605/19 (№ 51-1901впс20) та від 13.05.2020 року у справі № 643/7208/20 (№ 51-2272впс20). На час розгляду поданого клопотання суду не відомо про існування протилежної позиції вищої судової інстанції.
Відповідно до ст. 184 КПК України клопотання слідчого, прокурора про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається з витягу з ЄРДР від 31.08.2021 року у кримінальному провадженні № 0001078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272КК України, органом досудового розслідування визначено Відділ поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яке знаходиться в Комунарському районі м.Запоріжжі, що входить до меж територіальної юрисдикції Комунарського районного суду м.Запоріжжя.
На теперішній час Комунарський районний суд м.Запоріжжя працює, роботу не зупинив, підсудність суду не змінено.
Отже, Шевченківський районний суд м.Запоріжжя не є належним судом, який може розглядати подане клопотання по суті, тому воно підлягає поверненню особі яка його подала.
Керуючись ст. ст. 184 КПК України,слідчий суддя,-

Постановила:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, що передбачене ч.2 ст. 272 КК України по матеріалам досудового розслідування за № 0001078 від 31.08.2021 року в ЄРДР - повернути особі яка його подала.
Копію ухвали разом з клопотанням та доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати слідчому, роз`яснивши йому право на звернення до слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1