Справа № 461/5364/21
Провадження № 1-кс/461/1291/22
про продовження строків досудового розслідування
13.04.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування,
Слідчий в ОВС слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Львівської обласної прокуратури, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування на 12 (дванадцять) місяців, що є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.
Подане клопотання мотивує тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 31.04.2022 року. Однак, на даний час завершити досудове розслідування неможливо. Слідчий вказує, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- провести необхідні криміналістичні (фоноскопічні) експертизи за зібраними під час досудового розслідування матеріалами, на яких зафіксоване усне мовлення осіб, причетність яких до вчинення кримінального правопорушення перевіряється;
- встановити осіб, які ймовірно надавали неправомірну вигоду службовим особам КНП ЛОР «Львівський онкологічний регіональний лікувально-діагностичний центр» та провести за їх участі необхідні слідчі (розшукові) дії;
- виконати інші необхідні слідчі дії, необхідні для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву у якій просив провести розгляд у його відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування, виходячи за нижченаведеного.
Кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, відповідно до ст.12 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів.
Відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.ч.1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження ще не завершено та не проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак планується їх проведення, оскільки це забезпечить стороні обвинувачення отримання відомостей щодо спростування або підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, приходжу до переконання, що для здійснення зазначених процесуальних та слідчих дій, встановлення усіх обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування щодо кримінального провадження, встановлення осіб причетних до вчинення злочину, доцільним є продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі процесуальні дії у строк встановлений ст.219 КПК України неможливо, внаслідок складності провадження, обсягу доказів, слідчих і розшукових дій та тяжкості кримінального правопорушення.
З врахуванням положень ст.219 КПК України, вважаю, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити на 12 (дванадцять) місяців, а тому приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Разом з тим, матеріали клопотання свідчать про неефективність організації досудового розслідування з боку органу на якій воно покладено та, відповідно, неналежний контроль з боку процесуального керівника, оскільки з долучених до клопотання матеріалів вбачається, що з жовтня 2021 року в межах кримінального провадження не проведено жодної слідчої (розшукової) дії. За даних обставин, слід звернути увагу слідчого та прокурора на необхідність активізації слідчих, розшукових та процесуальних дій задля проведення ефективного, повного та всебічного досудового розслідування, з дотриманням розумних строків, а копію даної ухвали скерувати керівнику Львівської обласної прокуратури - для відома та належного реагування, в межах наданої компетенції та повноважень.
Керуючись ст. ст.219,222, 294,295-1 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Копію ухвали скерувати керівнику Львівської обласної прокуратури - для відома та належного реагування, в межах наданої компетенції та повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1