печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6, за участю секретаря ОСОБА_7, особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_8 від 24.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001485 від 22.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Голосіївського УП ГУНП у м.Києві складу кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

05.08.2022 ОСОБА_1 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_8 від 24.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001485 від 22.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Голосіївського УП ГУНП у м.Києві складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що

слідчим взагалі не було її допитано, не надано інформації на її заяви, зв`язатись зі слідчим по телефону неможливо, у клопотанні про заміну слідчого ОСОБА_8 їй було вдмовлено. Зазначає, що дільничий ОСОБА_2 надає слідчому ОСОБА_8 недостовірну інформацію. Вказує, що досудове розслідування було проведнено поверхнево, а відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Особа, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримала з наведених підстав та просила задовольнити.

Слідчий ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, про місце, день і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0001485 від 22.12.2021 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001485 від 22.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, яке оскаржуваною постановою від 24.06.2022 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Голосіївського УП ГУНП у м.Києві складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що у заяві про злочин ОСОБА_1 вказує, що упродовж чотирнадцяти років її переслідує та намагається вбити, шляхом отруєння продуктів, повітря за місцем її проживання громадянин ОСОБА_3 . Крім того заявниця зазначає, що вказаний громадянин здійснює торгівлю наркотичними речовинами. На її численні звернення до Голосіївського УП ГУНП у місті Києві відсутня будь-яка реакція та вказані протиправні дії ОСОБА_3 працівниками поліції не припинено. Таким чином, ОСОБА_1 вважає, що у діянні службових осіб Голосіївського УП ГУНП у місті Києві вбачаються ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим були допитані як свідки дільничний офіцер поліції СП ВП (з обслуговування мікрорайонів Теремки-1 Теремки-2) Голосіївського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_2 , сусіди ОСОБА_1 - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які спростували інформацію надану заявницею стосовно її переслідування, вчинення щодо неї протиправних дій та існування громадянина ОСОБА_3 .

Слідчий зазначає, що на даний час у матеріалах кримінального провадження відсутні будь - які відомості щодо завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян внаслідок дій чи бездіяльності працівників поліції, тобто відсутня об`єктивна сторона складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Разом з тим, як було встановлено слідчим суддею, слідчим не була допитана сама ОСОБА_1 , про що вона зазначає у скарзі, її позиція по даному зверненню про злочин не була з`ясована.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_8 від 24.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001485 від 22.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Голосіївського УП ГУНП у м.Києві складу кримінального правопорушення підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_1 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати заявника ОСОБА_1 , за необхідності виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і лише за результатами цього в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 від 23.07.2022, задовольнити.

Постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_8 від 24.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001485 від 22.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Голосіївського УП ГУНП у м.Києві складу кримінального правопорушення - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6