Провадження 1-кс/127/5649/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000317 внесеного до ЄРДР 29.11.2021, про проведення обшуку ПП АФ «Лани Поділля», за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, будинок 204 б, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернулася до Вінницького міського суду Вінницької області з вищевказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором про проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали кримінального провадження № 0000317 від 29.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 366 КК України, в ході розслідування якого виникла необхідність у проведенні обшуку.

В ході розгляду з матеріалів клопотання встановлено, що до відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області 29.11.2021 о 09:30 год. з СДПЧ № 13 м. Немирів надійшло повідомлення про витік аміаку з залізничної цистерни об`ємом 50 м.куб., яка знаходиться на території хім-складів ПП Агрофірма «Лани Поділля», за адресою: вул. Соборна, 204Б, м. Немирів Вінницького району Вінницької області, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

29.11.2021 до відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з СДЧП № 13 м. Немирів надійшло повідомлення про витік аміаку з залізничної цистерни об`ємом 50 м3, яка знаходиться на території хім-складів ПП Агрофірма «Лани Поділля», за адресою: вул. Соборна, 204Б, м. Немирів Вінницького району Вінницької області, що створило порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Службові особи Управління Держпраці у Вінницькій області, на підставі наданих ПП АФ "Лани поділля" документів, що містять неправдиві відомості, видали зазначеному підприємству дозволи на проведення робіт у вибухонебезпечних зонах та дозвіл на експлуатацію обладнання, що працює під тиском.

Встановлено, що в листопаді 2022 року ПП АФ «Лани Поділля» укладено договір із ТОВ «Полігран-трейд» (43462455) на закупівлю безводного аміаку 141 тони на суму 4,2 млн грн. В подальшому залізничним транспортом 25.11.2021 на під`їздну колію ПП АФ «Лани Поділля» (адреса потужностей: Вінницька область, Немирівський р-н, м. Немирів, вул. Соборна, 204-Б ) поставлено 2 цистерни вказаної хімічної речовини. В подальшому 29.11.2021 в ході проведення маневрових робіт посадовими особами ПП АФ «Лани Поділля» пошкоджено клапан однієї із цистерн, внаслідок чого стався витік аміаку. В результаті, вказане призвели до надзвичайної події 29.11.2021 року та заподіяння значної шкоди, а саме витік аміаку із залізничної цистерни, що фактично призвело до забруднення атмосферного повітря (протоколи дослідження повітря ДУ «Вінницький ОЦКПХ МОЗ» №761-764 від 29.11.2021 року). Заміри проводились під час наслідків пожежно-рятувальною службою ДСНС, що сприяло зменшенню викидів аміаку в атмосферне повітря. Зокрема, залишки аміаку відвантажувались в автомобiльнi цистерни, які належать ТОВ «Кеафілд». В той же час, за результатами аналізу дозвільних документів, наданих Управлінням Держпраці у Вінницькій області встановлено, що ПП АФ «Лани ПОДІЛЛЯ» отримало дозвіл на роботи у вибухонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах лише 30.11.2021 року та дозвіл на експлуатацію обладнання, що працює під тиском також 30.11.2021 року на підставі заяв, що надійшла до Управління Держпраці 29.11.2021 року за підписом керівника підприємства ОСОБА_4 вiд 26.11.2021 року. Водночас, за отриманими даними, ОСОБА_4 в цей час перебував за кордоном та не міг підписувати та отримувати дозвільні документи. Крім цього, остання перевірка підприємства Управлінням Держпраці здійснювалось 18.08.2020 року, в ході якої було виявлено низку порушень вимог законодавства (всього 19), зокрема роботодавець не отримав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи у вибухонебезпечних зонах, які виконуються на пункті перевантаження та фасування мінеральних добрив під час розвантаження аміачної селітри з вагонів та фасування її в тару, що є порушенням вимог п. 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт пiдвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 р. №1107 на підставі чого підприємство було попереджено про необхідність негайного зупинення робіт (виробництва) у вибухонебезпечних зонах. Таким чином, вказані факти свідчать про відсутність на підприємстві вищевказаних дозволів на момент виникнення надзвичайної події із витоку безводного аміаку із залізничноi цистерни та умисну підробку (невідповідність підписів генерального директора ОСОБА_4 , поверхневий висновок експертизи) документів для отримання дозвільних документів з метою приховання слідів вчинення злочину. При цьому, посадові особи усвідомлюючи суспільну небезпечність недотримання на товаристві заходів із забезпечення техногенної та пожежної безпеки, умисно зловживаючи службовим становищем продовжували здійснювати підприємницьку дiяльнiстю, що призвело до надзвичайної події, внаслідок яких виникла істотна шкода навколишньому природному середовищу та загроза життю та здоров`ю людей.

30.03.2022 за №1991/24-2022 на під час допиту у якості свідка ОСОБА_4 (директор ПП АФ «Лани Поділля») було вручено запит про надання копій документів, а саме:

- список працівників ПП АФ «Лани Поділля», які перебували на робочому місці 25.11.2021 та 29.11.2021 за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, 204б;

- список працівників ПП АФ «Лани Поділля», станом на 25.11.2021 та 29.11.2021, які є відповідальним за безпеку, під час проведення будь яких робіт із цистернами з аміаком, відповідальним за прийняття та перевірку та подальше зберігання цистерн з аміаком із зазначенням посади та ПІБ особи.

- належним чином завірені копії дозвільних документів (Дозвіл Державної служби України з питань праці на виконання роботи у вибухонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах та на експлуатацію обладнання, що працює під тиском), дійсних станом на 25.11.2021.

Відповідь на вказаний запит не надана на час підготовки клопотання.

У подальшому, 12.04.2022 отримано ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду №6528/22 про тимчасовий доступ до наступних документів: накази про призначення, посадові інструкції та функціональні обов`язки службових осіб ПП Агрофірма «Лани Поділля» (генеральний директор, заступник директора, головний енергетик, начальник охорони (відповідальний з питань пожежної безпеки), головний бухгалтер, відповідальний з питань евакуації та інші), документів щодо охорони безпеки праці на товаристві (інструкції, журнали обліку інструктажів, накази про призначення відповідальних осіб, документи про підтвердження кваліфікаційного рівня працівників), оригінали 10-ти документів, датованих 09-12.2021, де містяться вільні зразки підпису ОСОБА_4 .

Станом на момент підготовки вказаного клопотання ухвала суду не виконана у зв`язку із униканням керівництва ПП Агрофірма «Лани Поділля» від слідства, та небажанням надавати зазначені документи з метою приховування вчинення кримінального правопорушення.

03.05.2022 та 04.05.2022 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову експертизу дослідження технічного стану та умов експлуатації машин та механізмів та експертизи з дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, до виконання якої залучено судових експертів Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, з яких Житомирське відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз визначено провідною установою.

До СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експерта №792/21-25 від 23.05.2022 про надання додаткових матеріалів, а саме частина яких перебуває у володінні ПП Агрофірма «Лани Поділля»:

якісної, доступної для опрацювання схеми під`їзної колії ПП Агрофірма «Лани Поділля» (Відомість під`їзної колії ПП Агрофірма «Лани Поділля»);

якісної, доступної для опрацювання копії генерального плану території ПП Агрофірма «Лани Поділля»;

дислокацію на плані території ПП Агрофірма «Лани Поділля» камер відеоспостереження та записів з них за період з 10.00 год. 25.11.2021 до 29.11.2021 з супроводом по маршруту руху від місця стоянки цистерн до місця виникнення аварії і їх повернення на місце стоянки;

паспорта на споруду складського приміщення ангарного типу із будівельними кресленнями ПП Агрофірма «Лани Поділля»;

паспорта на цистерну № НОМЕР_1 для перевезення зрідженого аміаку чи/або журнал нагляду із настановою (інструкцією) з експлуатації, в період розрахункового строку її служби (в повному обсязі);

інструкції з охорони праці під час зливу зріджених газів із залізничних цистерн на території ПП Агрофірма «Лани Поділля»;

можливості експертам провести огляду місця не регламентної розгерметизації цистерни № 78098597 для перевозки зрідженого аміаку, складського приміщення відкритого типу (ангару), під`їзного колійного господарства, по усьому маршруту руху цистерни № 78098597 для перевозки зрідженого аміаку по території АФ «Лани Поділля» та місця її дислокації з часу прибуття до виникнення аварії (із створенням належних умов для проведення огляду цистерни з боку знаходження горловини цистерни, на висоті та поверхонь верхніх відміток усіх огороджувальних (виступаючих) конструкцій по маршруту слідування цистерни).

Вказана цистерна та під`їзного колійного господарства, по усьому маршруту руху цистерни № 78098597 для перевозки зрідженого аміаку по території АФ «Лани Поділля» знаходяться безпосередньо на території розташування АФ «Лани Поділля», що за адресою: м. Немирів, вул.Соборна, будинок 204 б.

На виконання вказаного клопотання, 25.05.2022 за №3437/24-2022 на адресу ПП АФ «Лани Поділля» направлено запит з метою отримання вищезазначених документів у копіях. На момент підготовки вказаного клопотання - відповідь не надана.

Також, 23.06.2022 на виконання клопотання експерта №792/21-25 від 23.05.2022 забезпечено можливості експертам провести огляду місця не регламентної розгерметизації цистерни № 78098597 для перевозки зрідженого аміаку, складського приміщення відкритого типу (ангару), під`їзного колійного господарства, по усьому маршруту руху цистерни № 78098597 для перевозки зрідженого аміаку по території АФ «Лани Поділля» та місця її дислокації з часу прибуття до виникнення аварії (із створенням належних умов для проведення огляду цистерни з боку знаходження горловини цистерни, на висоті та поверхонь верхніх відміток усіх огороджувальних (виступаючих) конструкцій по маршруту слідування цистерни), в ході якого виникла необхідність у вилученні та наданні для дослідження кранів кулькових вуглових запірних, запобіжного клапана, встановлених на верхньому люку цистерни, для проведення експертного дослідження їх технічного стану та умов експлуатації, про що експертом Житомирське відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз подано клопотання №293/792/22-25.

Вищезазначені речі та документи мають важливе значення для розслідування вказаного кримінального провадження та притягнення винних до кримінальної відповідальності, а також є необхідними для проведення судових експертиз. Зазначені речі та документи зберігаються за адресою розташування приватного підприємства Агрофірма «Лани Поділля», м. Немирів, вул.Соборна, будинок 204 б.

Відповідно до довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №302864585 власником нежитлового приміщення, складу для зберігання хімічних засобів рослин є приватне підприємство Агрофірма «Лани Поділля» (ЄРДПОУ:31576351), директором якого є ОСОБА_4 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою виявлення та вилучення документів в яких містяться відомостей про можливі обставини та способи вчинення кримінального правопорушення, керуючись ст. 234 КПК України, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала за обставин викладених у ньому.

Слідчий суддя вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України, при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко - чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

З огляду на вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей та документів, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав вважати, що в ПП АФ «Лани Поділля», за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, будинок 204 б, можуть знаходитися речі та документи, які мають доказове значення для кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання, заявлене до суду, є необхідним для розкриття кримінального правопорушення, а також встановлення причетних осіб до нього, тому дане клопотання є обґрунтованим та доведеним.

На підставі наведеного, керуючись ст. 233, 234, 235, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих по кримінальному провадженні, на проведення обшуку ПП АФ «Лани Поділля», за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, будинок 204 б, з метою відшукання та вилучення:

- список працівників ПП АФ «Лани Поділля», які перебували на робочому місці 25.11.2021 та 29.11.2021 за адресою: м. Немирів, вул. Соборна, 204б;

- список працівників ПП АФ «Лани Поділля», станом на 25.11.2021 та 29.11.2021, які є відповідальним за безпеку, під час проведення будь яких робіт із цистернами з аміаком, відповідальним за прийняття та перевірку та подальше зберігання цистерн з аміаком із зазначенням посади та ПІБ особи.

- належним чином завірені копії дозвільних документів (Дозвіл Державної служби України з питань праці на виконання роботи у вибухонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах та на експлуатацію обладнання, що працює під тиском), дійсних станом на 25.11.2021.

- накази про призначення, посадові інструкції та функціональні обов`язки службових осіб ПП Агрофірма «Лани Поділля» (генеральний директор, заступник директора, головний енергетик, начальник охорони (відповідальний з питань пожежної безпеки), головний бухгалтер, відповідальний з питань евакуації та інші);

- документів щодо охорони безпеки праці на товаристві (інструкції, журнали обліку інструктажів, накази про призначення відповідальних осіб, документи про підтвердження кваліфікаційного рівня працівників);

- оригінали 10-ти документів, датованих 09-12.2021, де містяться вільні зразки підпису ОСОБА_4 .

якісна, доступна для опрацювання схеми під`їзної колії ПП Агрофірма «Лани Поділля» (Відомість під`їзної колії ПП Агрофірма «Лани Поділля»);

якісна, доступна для опрацювання копії генерального плану території ПП Агрофірма «Лани Поділля»;

відеозапис з камерів відеоспостереження ПП АФ «Лани Поділля» з 10.00 год. 25.11.2021 до 29.11.2021 з супроводом по маршруту руху від місця стоянки цистерн до місця виникнення аварії і їх повернення на місце стоянки, а у разі його відсутності - вилучення сервер для збереження відео з камер відеонагяду;

паспорта на споруду складського приміщення ангарного типу із будівельними кресленнями ПП Агрофірма «Лани Поділля»;

паспорта на цистерну № НОМЕР_1 для перевезення зрідженого аміаку чи/або журнал нагляду із настановою (інструкцією) з експлуатації, в період розрахункового строку її служби (в повному обсязі);

інструкції з охорони праці під час зливу зріджених газів із залізничних цистерн на території ПП Агрофірма «Лани Поділля»;

кранів кулькових вуглових запірних, запобіжного клапана, встановлених на верхньому люку цистерни.

Відповідно до ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Виконання ухвали слідчого судді, суду про проведення обшуку в обов`язковому порядку фіксується за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Право безперешкодного фіксування проведення обшуку за допомогою відеозапису надається стороні захисту. Про застосування технічних засобів фіксування процесуальної дії заздалегідь повідомляються особи, які беруть участь у процесуальній дії. Незастосування технічних засобів фіксування кримінального провадження у випадках, якщо воно є обов`язковим, тягне за собою недійсність відповідної процесуальної дії та отриманих внаслідок її вчинення результатів, за винятком випадків, якщо сторони не заперечують проти визнання такої дії та результатів її здійснення чинними.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя