Провадження № 1-кс/686/6480/22
УХВАЛА

25 липня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000141,

встановив:
Старший слідчий СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «03.06.2022 до слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області надійшла ухвала Хмельницького апеляційного суду № 11-сс/4820/255/22 від 02.06.2022, якою скасовано ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 27.05.2022 про відмову у задоволенні скарги голови комісії з припинення юридичної особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого в ОВС СВ УСБУ в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР та постановлено скаргу голови комісії з припинення юридичної особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 задовольнити і зобов`язати слідчого СВ УСБУ в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 23.05.2022 про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення, 03.06.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

09.06.2022 процесуальним прокурором ОСОБА_6 винесено постанову про визначення підслідності за слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Згідно матеріалів кримінального провадження, а саме заяви про вчинене кримінальне правопорушення в 2012 році ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято незаконне Розпорядження від 07.09.2012 №1598/2012 «Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства Хмельницьке на території Лісогринівецької сільської ради», затверджено розроблений проект приватизації земель ДП Хмельницьке. Згідно Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям» для набуття права на пай необхідна наявність таких обставин: щоб особа була членом сільськогосподарського підприємства, була внесена до списку осіб, що додається до державного акту на право колективної власності, колективне сільськогосподарське підприємство отримало державний акт на право власності на землю. Однак, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не перетворено в КСП та не отримувало Державний акт на право власності на землю.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ із можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме Розпорядження від 07.09.2012 №1598/2012 «Про затвердження проекту приватизації землі ІНФОРМАЦІЯ_2 », та документів, які стали підставою прийняття відповідного рішення, в тому числі технічної документації на землю, проект приватизації земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », державного акту про право колективної власності на землю, списків осіб членів колективу Підприємства та інших матеріалів, які стосуються приватизації, розпаювання, перетворення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та іншого відчуження майна державного підприємства, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищеописані документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, нададуть можливість встановити та перевірити участь посадових осіб у вчинені кримінального правопорушення.

Слідчий у поданому клопотанні просить надати доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до Розпорядження від 07.09.2012 року №1598/2012 «Про затвердження проекту приватизації землі ІНФОРМАЦІЯ_2 »; а також документів, які стали підставою прийняття відповідного рішення, в тому числі технічної документації на землю, проекту приватизації земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », державного акту про право колективної власності на землю, списків осіб членів колективу Підприємства та інших матеріалів, які стосуються приватизації, розпаювання, перетворення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та іншого відчуження майна державного підприємства.

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 23 вересня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя