Справа № 461/2312/22
Провадження № 1-кс/461/1682/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
13.05.2022 року. м. Львів
Подане клопотання мотивує тим, що існує обґрунтована необхідність у доступі до тендерної документації, укладення договорів між РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ ВБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », акти виконаних робіт, та інших документів, а обов`язком прокурора, слідчого є всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а також провести таке досудове розслідування у розумні строки та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні прокурор просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.
У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи приватного підприємства за попередньою змовою з службовими особами державного підприємства заволоділи бюджетними коштами, які виділялися на ремонт об`єкту інфраструктури.
Згідно акту прийому-передачі котла в ремонт від 13.08.2021, який здійснювався на території залізниці, за адресою: АДРЕСА_2 та акта №1 приймання-передачі наданих ремонтних послуг від 28.10.2021 за вищевказаним договором, ремонт тривав 50 робочих днів.
Відповідно до розшифровки матеріальних і трудових витрат, товариство задекларувало, що робітники-ремонтники працювали 8505,53 годин, вартість однієї години становить 53,05 грн/год., а налагоджувальна робота та робота експерта становить 598 годин, вартістю 66,18 грн/год. Протягом періоду ремонту котла з 13.08.2021 по 28.10.2021 на ВБФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » працювало 13 осіб, включаючи директора та бухгалтера, що вказує на те, що навіть при повній зайнятості усього колективу товариства вищевказані роботи згідно зазначеної калькуляції мали б тривати 81 робочу добу з 8-ми годинним робочим днем. Також, наявна інформація вказує на те, що загальний фонд заробітної плати ВБФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за вищевказаний період становить близько 250,000 грн., цивільно-правових угод на виконання вказаних робіт підприємство не заключало, що теж свідчить про протиправне збільшення фонду оплати праці.
За наявними даними, до ремонту котла було задіяно 3-4 працівника товариства. Про зазначене також свідчать записи в журналі обліку проведення вступного інструктажу на ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в якому вказано, що інструктаж пройшли 7 працівників товариства, які були допущені до виконання вказаних робіт.
В той же час, згідно довідки від 02.06.2021 року №102 наданої ВБФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в якості комерційної пропозиції до тендерної документації «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», із вищевказаних осіб які пройшли інструктаж, в довідці вказані лише двоє, а саме: директор ОСОБА_6 та виконроб ОСОБА_7 . Тобто, усі працівники які пройшли інструктаж повинні були 6 працювати орієнтовно 160 днів із 8-ми годинним робочим днем без вихідних, хоча ремонт котла проводився близько 50 днів.
Виходячи із вищенаведених фактів, ВБФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » протиправно збільшив фонд оплати праці, що призвело до безпідставних витрат державного підприємства на загальну суму близько 350,000 грн.
На даний час виникає необхідність у вилученні тендерної документації, укладення договорів, між РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ВБФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання ремонту систем опалення підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Тендерна документація, укладання договорів між РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ ВБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », акти виконаних робіт, та інших документів, мають істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, їх встановлення та вилучення надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, можливість встановити причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення та притягнення останніх до відповідальності.
Слідчий зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.
Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ВБФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.
Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення їх оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема постанов про призначення відповідних експертиз, клопотань експерта про надання оригіналів відповідних документів.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
у х в а л и в :
клопотання задовольнити частково.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1