Справа № 712/1530/22
Провадження № 1кс/712/738/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси внесене у кримінальному провадженні № 0000164 від 18.01.2021 прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мала Бурімка Чорнобаївського району Черкаської області, українка, громадянка України, освіта середня спеціальна, заміжня, має на утриманні неповнолітню дитину, працює на посаді медичної сестри операційної КНП «Перша Черкаська міська лікарня», інвалідом, учасником бойових дій, учасником наслідків аварії на ЧАЕС, депутатом не являється, прож. АДРЕСА_1 , раніше не судима, підозрюваної у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строків відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрювану у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, яке погоджено прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 .
Клопотання мотивує тим, що Черкаським районним управлінням поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000164 від 18.01.2021.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи медичним працівником, обіймаючи відповідно наказу № 6-к від 03.12.2018 по ТОВ «ПроАестетик Медичний Центр» посаду сестри медичної операційної вказаного медичного закладу, в порушення вимог п.п. 1.2, 4.1, 4.2, 4.4, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 4.19 «Посадової інструкції сестри медичної операційної ТОВ «ПроАестетик Медичний Центр», відповідно до яких: основними задачами сестри медичної операційної є участь в підготовці до операцій, забезпечення учасників операції стерильними інструментами, перев`язувальними матеріалами, операційною білизною в процесі їх проведення, участь в проведенні операцій, забезпечення відповідного санітарно-протиепідемічного режиму в операційному блоці; сестра медична операційна зобов`язана - організовувати проведення хірургічних операцій, забезпечуючи їх необхідними наборами інструментів, перев`язувальних, лікувальних засобів, медикаментів, білизни, спеціальним одягом; замовляти в аптеці та готувати самостійно потрібна для роботи речовини, медичні засоби; володіти методикою приготування шовного матеріалу; своєчасно готувати операційну і учасників операції до проведення оперативних втручань; слідкувати за дотриманням учасниками операції правил асептики i антисептики, правильним використанням інструментів, апаратів, медикаментів, перев`язувального і шовного матеріалу; готувати операційну білизну, перев`язувальний та шовний матеріал, інструменти і прилади, апарати для стерилізації; проводити хімічну стерилізацію відповідних інструментів, вести її облік; систематично здійснювати бактеріологічний контроль стерильності перев`язувального та шовного матеріалу, операційного поля та рук хірургів з залученням до цих досліджень співробітників бактеріологічної лабораторії, та бактеріологічний контроль приміщення оперблоку; слідкувати в операційному блоці за дотриманням персоналом санітарно-гігієнічного режиму; забезпечувати належний санітарно-протиепідемічний режим в операційній - дотримання правил поточного, заключного та генерального прибирання, дотримання графіку кварцюванняопераційної; приготування та застосування робочих дезінфікуючих розчинів для дезінфекції різних об`єктів операційної; проведення дезінфекції згідно вимог режимних наказів; готувати матеріал для стерилізації, відправляти його в ЦСВ та своєчасно забирати; дотримуватись термінів стерильності, в порушення вимог наказу Міністерства охорони здоров`я України № 1777 від 03.08.2020 «Про затвердження заходів та засобів попередження інфікування при проведенні догляду за пацієнтами», неналежно виконала свої професійні обов`язки внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення при наданні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичної допомоги з приводу протезування молочних залоз, що спричинило тяжкі наслідки для потерпілої за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні опікового відділення КНП «Перша Черкаська міська лікарня» по вул. Дахнівська, 32 в м. Черкаси, орендованому ТОВ «ПроАестетик Медичний Центр», виконуючи обов`язки сестри медичної операційної, 15.01.2021 під час проведення лікарем-хірургом ОСОБА_7 оперативного втручання по протезуванню молочних залоз ОСОБА_6 , не вжила необхідних заходів щодо попередження інфікування останньої, що в подальшому спричинило тяжкі наслідки для хворої у вигляді важкого сепсису та синдрому системної запальної відповіді інфекційного походження.
Згідно висновку комісійної судово-медичної експертизи № 04-01/18 від 15.07.2021, не проведення обстеження при госпіталізації ОСОБА_6 до ТОВ «ПроАестетик Медичний Центр», проведення її оперативного лікування без будь-яких заходів та засобів щодо попередження інфікування, без створення клінічного маршруту пацієнта, а також проведення оперативного лікування під час заборони на планову госпіталізацію перебуває в прямому причинному зв`язку з її смертю від важкого сепсису, синдрому системної запальної відповіді інфекційного походження з гострою недостатністю внутрішніх органів. У відповідності до пунктів 1.3 та 2.1.1 Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, затверджених наказом МОЗ України від 17.01.1995 № 6 «Про розвиток та вдосконалення судово-медичної служби України», важкий сепсис, синдром системної запальної відповіді інфекційного походження, належить до категорії тяжких тілесних ушкоджень за ознакою небезпеки для життя.
Таким чином ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України неналежне виконання медичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для хворого.
09.12.2021 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні даного правопорушення.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого їй кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.12.2021 року ОСОБА_5 відсторонена від посади сестри операційної строком на 2 місяці.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді медичної сестри операційної в КНП «Перша Черкаська міська лікарня» та маючи доступ до документів, пов`язаних з її службовою діяльністю, може знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, а також, використовуючи свої службові повноваження, може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, чим перешкоджатиме встановленню істини, тому є підстави для продовження строку відсторонення її від посади.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.
Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання посилаючись на те, що на даний час відкрито матеріали кримінального провадження для ознайомлення сторонами і підстави для продовження строків відсторонення особи від посади відсутні.
Підозрювана ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти заявленого клопотання та просила суд відмовити у його задоволенні, підтримала думку свого захисника. Також зазначила, що на даний час вона не працює операційною сестрою у даному відділенні.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Виходячи з вимог ч.1 ст. 370 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду клопотання про відсторонення від посади підозрюваного повинна бути законною, обґрунтованою та вмотивованою.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
При цьому, ч.ч. 1, 2 ст. 157 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до ст. 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.
Метою застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у відстороненні від посади, є припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
В своєму клопотанні прокурор посилається на те, що ОСОБА_5 займає посаду сестри медичної операційної. Підозрювана ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді: знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування; незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження.
Як вбачається з клопотання, Черкаським районним управлінням поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000164 від 18.01.2021.
У ході досудового розслідування 09.12.2021 повідомлено про підозру: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у неналежному виконані медичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для хворого, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 Кримінального кодексу України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п`яти років або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі на той самий строк.
В судовому засіданні встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 Наказом КНП «Перша Черкаська міська лікарня» ЧМР № 65к від 04.11.2002 прийнята на посаду процедурної медичної сестри опікового відділення. Наказом № 35-а від 03.03.2003 року змінено назву професії згідно Державного класифікатора професій на сестра медична операційна опікового відділення. Як зазначила підозрювана, на даний час вона працює палатною медсестрою і не працює медсестрою операційною.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 14 грудня 2021 року ОСОБА_5 відсторонено від посади медичної сестри операційної в КНП «Перша Черкаська міська лікарня». При винесенні ухвали про відсторонення від посади ОСОБА_5 слідчий суддя на той час виходила з того, що існують ризики того, що перебуваючи на посаді, ОСОБА_5 може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження так, як стороною обвинувачення не допитані особи, які були свідками вчинення злочину, зокрема ті особи, які працюють разом з підозрюваною з метою уникнення кримінальної відповідальності та будучи медичним працівником, матиме можливість впливу на вказаних вище осіб; протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
В контексті оцінки обґрунтованості тверджень про продовження існування вказаних ризиків, варто насамперед зазначити, що вказані в ст. 157 КПК ризики не є тотожними тим, що визначені в ст. 177 КПК, які мають враховуватись під час обрання запобіжного заходу та обставини дослідження яких є значно ширшими. При розгляді клопотання про відсторонення від посади чи продовження строку його дії, наявність відповідних ризиків має досліджуватися слідчим суддею саме у зв`язку із перебуванням особи на відповідній посаді. Тому слідчий суддя має встановити, чи пов`язане подальше перебування ОСОБА_5 на посаді операційної сестри в КНП «Перша Черкаська міська лікарня» із реалізацією вказаних дій, направлених на перешкоджання здійсненню правосуддя у справі.
Так, відповідно до доводів прокурора, обіймаючи зазначену посаду, ОСОБА_5 може знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, а також, зможе незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, чим перешкоджатиме встановленню істини.
Водночас, прокурором не доведено, що саме завдяки своїй посаді, яку займає ОСОБА_5 на даний час ( палатна медсестра), має додаткові можливості впливу на свідків, що зумовлює відсторонення її від посади.
Щодо ризику знищення, підробки документів чи перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином у зв`язку з перебуванням на посаді, то слідчий суддя вважає, що такі твердження прокурора не є належним чином обґрунтованими та фактично є припущеннями.
Із матеріалів клопотання вбачається, що 09.12.2021 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру, а вже 14.12.2021 прийнято рішення про відсторонення її від посади. Тобто такий захід забезпечення кримінального провадження уже триває два місяці. За цей час у органу досудового розслідування були усі можливості отримати доступ до тих речей чи документів, які необхідні для встановлення істотних обставин кримінального провадження, здійснити їх виїмку тощо.
Таким чином, ураховуючи те, що прокурором не наведено достатньо доводів вважати, що обставини, що стали підставою для відсторонення ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати, слідчий суддя приходить до висновку, що подане клопотання не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 131-132, 154, 156-157, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000164 від 18.01.2021 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошений 15.03.2022