СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1253/22
Провадження № 1-кс/306/169/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2022 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступу до оригіналів документів: постанови про відкриття виконавчого документа; постанови про повернення виконавчого документа від 27.12.2012 року, яка підписана старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.06.2012 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.06.2012 року, яке набрало законної сили 25.06.2012 року; заяви від 14.12.2012 року за № 341; контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 10.03.2011 року, який було підписано із ОСОБА_6 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 третьої сесії шостого скликання від 10.03.2011 року про призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про прийняття на посаду керівника ОСОБА_6 ; каказу про звільнення із посади керівника ОСОБА_6 ; посадової інструкції керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про прийняття на посаду юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про звільнення із посади юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ; посадової інструкцієї юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 , які зберігаються (перебувають) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення та вилучення (виїмки).

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (не за цільовим використанням) використано бюджетних коштів в сумі 533,1 тисяча гривень на реалізацію заходів районної програми «Питна вода Свалявщини» виділених рішенням сесії районної ради 27.05.2014 року за №123. Однак, роботи по теперішній час не виконані в повному обсязі. Протягом вказаного періоду, останніми привласнено державних коштів приблизно 100 тисяч гривень, чим завдано збитків інтересам держави.

23 жовтня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 191 КК України, номер кримінального провадження №0000009.

В клопотанні слідчий СВ вказує на те, що під час досудового розслідування встановлено, що 01.04.2011 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 було укладено Договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення №49 про відпуск води та її водопостачання, скидання та приймання стічних вод. Згідно п.1.6 Договору - кількість дощових стоків обчислюється згідно вказаних площ упорядкованих територій 28 220 квадратних метрів та даними про кількість опадів за місяць згідно довідки Закарпатського центру з метеорології. Відповідно до п.п. 2.1, 2.3 Договору розрахунки за воду використану ІНФОРМАЦІЯ_6 і прийняті від нього стічні води проводяться за затвердженими тарифами 4,80 гривень за 1 метр кубічний відпущеної води; 5,42 гривні за 1 метр кубічний прийнятих стічних вод; 5,42 за 1 метр кубічний прийнятих дощових стоків. Оплата за використану воду та прийняті стічні води здійснюється грошовими коштами шляхом перерахування на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_4 . В обгрунтування доводів вказує, що з червня по грудень 2011 року ІНФОРМАЦІЯ_6 не було здійснено розрахунків, які виникли згідно Договору перед ІНФОРМАЦІЯ_7 , внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 102 590,77 гривень. ІНФОРМАЦІЯ_8 позов до Господарського суду Закарпатської області про відшкодування, стягнення у примусовому порядку із ІНФОРМАЦІЯ_9 заборгованості у сумі 102 590,77 гривень. 13.06.2012 року ІНФОРМАЦІЯ_10 виніс рішення про стягнення з ІНФОРМАЦІЯ_9 на користь Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення 102 590,77 гривень. Рішення набрало законної сили 25.06.2012 року. 27.06.2012 року ІНФОРМАЦІЯ_10 видав Наказ про примусове виконання рішення. На підставі даного Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 відкрив виконавче провадження щодо стягнення суми боргу. Після чого, 14.12.2012 року директор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , надіслав лист до ІНФОРМАЦІЯ_1 за №341 в якому проситввиконавчий документ повернути стягувачові на підставі п.1 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження». 27.12.2012 року старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , було прийнято Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві. Вимоги мотивує тим, що директор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , фактично здійснив розтрату чужого майна (коштів) шляхом зловживання своїм службовим становищем. Для всебічного та повного розслідування даного кримінального провадження, з`ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні за ч.2 ст.191 КК України необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів (зазначених у клопотанні), оскільки такі можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженн. Просить клопотання задовольнити, з підстав зазначених у клопотанні.

Слідчим суддею вжито заходи щодо повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання особу, у володінні якої знаходяться документи на електронну адресу та слідчого СВ.

Слідчий СВ ОСОБА_3 просить клопотання розглянути у її відсутності (вх.№ 4657).

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_7 розгляд клопотання просить проводити у відсутності представника КП " ІНФОРМАЦІЯ_8 "(вх.№4809).

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» та відеофіксація не здійснювалась (ч. 1 ст. 107 КПК України).

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, якими слідчий СВ обґрунтовує доводи клопотання, враховуючи кваліфікацію кримінального правопорушення за ч.2 ст.191 КК України (кримінальні правопорушення проти власності), а також те, що слідчий СВ та володілець документів повідомлені про час, місце судового розгляду, слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без участі слідчого та особи, у володінні якої знаходяться документи. Враховуючи, що неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий СВ, слідчий суддя доходить такого висновку.
Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК УКраїни, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000009 від 23.10.2015 року відповідає вимогам ч.1, 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних (які мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину; повинні давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків) доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя встановив, що доводи слідчого СВ у клопотанні підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч.2 ст.191 КК України (привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем), приймає до уваги, що слідчим наведено підстави для вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу. Обгрунтування слідчого у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого СВ необхідно задовольнити частково.

Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Керуючись ст. 159, 160, 162-164, 166 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до оригіналів документів: постанови про відкриття виконавчого документа; постанови про повернення виконавчого документа від 27.12.2012 року, яка підписана старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.06.2012 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.06.2012 року, яке набрало законної сили 25.06.2012 року; заяви від 14.12.2012 року за № 341; контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 10.03.2011 року, який було підписано із ОСОБА_6 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 третьої сесії шостого скликання від 10.03.2011 року про призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про прийняття на посаду керівника ОСОБА_6 ; каказу про звільнення із посади керівника ОСОБА_6 ; посадової інструкції керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про прийняття на посаду юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про звільнення із посади юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ; посадової інструкцієї юрисконсульта Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення для ознайомлення та виготовлення копій.

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу слідчому ІНФОРМАЦІЯ_11 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 до доригіналів документів: постанови про відкриття виконавчого документа; постанови про повернення виконавчого документа від 27.12.2012 року, яка підписана старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.06.2012 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.06.2012 року, яке набрало законної сили 25.06.2012 року; заяви від 14.12.2012 року за № 341; контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 10.03.2011 року, який було підписано із ОСОБА_6 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 третьої сесії шостого скликання від 10.03.2011 року про призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про прийняття на посаду керівника ОСОБА_6 ; каказу про звільнення із посади керівника ОСОБА_6 ; посадової інструкції керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про прийняття на посаду юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про звільнення із посади юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ; посадової інструкцієї юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 та водовідведення покласти на керівництво ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Визначити строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали слідчого судді.

Слідчий СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 зобов`язана пред`явити ІНФОРМАЦІЯ_12 водопостачання та водовідведення оригінал ухвали про тимчасовий доступ та вручити її копію.

ІНФОРМАЦІЯ_13 (як володілець документів) зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала не підлягає оскарженню в порядку ст. 309 КПК України, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_14