Справа № 750/7782/21 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/4823/226/22
Категорія - Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Чернігівського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чернігові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на хвалу слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 05 серпня 2022 року про повернення скарги на бездіяльність ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області,

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_7

захисника-адвоката ОСОБА_8

У С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 05 серпня 2022 року скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області повернуто як таку, що подана особою, яка не має права подавати скаргу.

Повертаючи скаргу, слідчий суддя обґрунтував своє рішення тим, що з матеріалів справи не вбачається, чи дійсно здійснюється досудове розслідування будь-якого кримінального провадження, який саме процесуальний статус має ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні. Крім того, відсутні докази звернення ОСОБА_6 до дізнавача із заявою про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю перевірити дотримання ОСОБА_6 строку звернення до суду із скаргою. Зазначені обставини свідчать про відсутність у ОСОБА_6 права звертатися до суду із зазначеною скаргою.

Не погоджуючись з даною ухвалою слідчого судді, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та зобов`язати ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ознайомити його з матеріалами кримінального провадження.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що у зазначеному ним кримінальному провадженні він являється потерпілим та має право подавати скарги на бездіяльність дізнавача.

На думку апелянта, подана ним до суду 1 інстанції скарга є належним чином мотивованою та обґрунтованою.

Заслухавши доповідача, пояснення адвоката, який підтримав подану апеляційну скаргу, просив скасувати рішення суду та зобов`язати дізнавача ознайомити ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Так, ОСОБА_6 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області та просить зобов`язати повторно ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ознайомити його в присутності захисника з матеріалами справи.

Зі змісту зазначеної скарги вбачається, що ОСОБА_6 неодноразово направляв дізнавачу заяви та клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які дізнавачем не розглядались. Ухвала слідчого судді від 26.10.2021 року дізнавачем не виконана.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Положення ст.304 КПК України визначають умови щодо скарги, поданої в порядку ст.303 КПК України, зокрема строків її подання та дії слідчого судді, суду в разі неприйнятності скарги.

Перевірка скарги на прийнятність за п.1 ч.2 ст.304 КПК України передбачає встановлення того, що особа, яка звернулась зі скаргою, має право подавати таку скаргу.

Наявність чи відсутність права подавати скаргу є складовою відповідного процесуального статусу відповідного учасника кримінального провадження. У зв`язку з цим, для того щоб встановити чи має особа право подавати скаргу слідчий суддя має встановити процесуальний статус цієї особи на підставі доданих до скарги документів.

В разі невідповідності скарги передбаченим кримінальним процесуальним законом вимогам, остання у передбачених випадках повертається особі, яка її подала, або слідчий суддя, суд відмовляють у відкритті провадження за нею, при чому встановлення слідчим суддею, судом відповідності скарги вимогам ст.ст.303,304 КПК України є обов`язковим процесуальним етапом при вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження за скаргою та повинно бути вчинено за кожною отриманою слідчим суддею скаргою.

Виходячи із аналізу кримінального процесуального законодавства, зважаючи, що до скарги не додано жодного документу, який би свідчив про здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального провадження, а так само про процесуальний статус ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя позбавлений можливості вирішити питання щодо наявності у ОСОБА_6 права звертатися до суду з даною скаргою. Крім того, відсутність доказів звернення ОСОБА_6 до дізнавача із заявою про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження позбавляє слідчого суддю перевірити дотримання ним строку звернення до суду із такою скаргою.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя повертає скаргу, якщо скаргу подала особа, яка не має права її подавати.

За таких підстав, колегія суддів вважає, що слідчий суддя прийшов до правильного висновку, що скарга ОСОБА_6 підлягає поверненню, так як з матеріалів скарги не вбачається факту здійснення досудового розслідування у будь-якому кримінальному провадженні, те, що ОСОБА_6 має процесуальний статус потерпілого у кримінальному провадженні, а так само факту звернення останнім до ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області про ознайомлення з матеріалами справи, що свідчить про відсутність у ОСОБА_6 права звертатися до суду із зазначеною скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 05 серпня 2022 року про повернення скарги на бездіяльність ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно і оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4