Справа № 585/521/22
Номер провадження 1-кс/585/215/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2022 року, слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшла вищезазначена скарга.

Так, положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні може бути оскаржено, окрім іншого:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

За змістом скарги встановлено, що 11 лютого 2022 р. скаржник звернувся до Роменського РВП ГУ НП Сумській області із заявою про кримінальне правопорушення за ст. 358 КК України, що подана в порядку ст. 214 КПК України.

При цьому скаржник зазначає, що з 17 лютого 2022 року він здійснював активні дії (телефонував, особисто звертався) до Роменського РВП з метою з`ясування, чи було внесено у ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення від 11.02.2022 р. та чи розпочато досудове розслідування, однак достовірної інформації не отримав.

Надалі, з листа від 17.02.2022 р. № 3641/69/01-22, за підписом начальника Роменського РВП, йому стало відомо, що його заяву зареєстровано за № 1432 від 14.02.2022 р., однак відомості за такою заявою до ЄРДР внесено не було у зв`язку із відсутністю у заяві ознак кримінального правопорушення.

Так, статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.
Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення, то десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей у ЄРДР.

Окрім іншого, згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У даному випадку такий 10-денний строк щодо оскарження бездіяльності уповноваженої особи Роменського РВП до слідчого судді слід обраховувати з дати, коли особа дізналась про порушення її права, а саме з 17.02.2022 року, оскільки саме з вказаної дати (про що вказує безпосередньо у скарзі ОСОБА_2 ) він здійснював активні дії з метою отримання відомостей про рух його заяви.

З наведеного вбачається, що скаржнику беззаперечно було відомо про існування оскаржуваної бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР саме з 17.02.2022 р.

В той же час скаргу до слідчого судді скаржником було подано лише 22 березня 2022 року, поза межами визначеного законодавцем 10-денного строку на оскарження бездіяльності, який сплив 28.02.2022 року.

При цьому будь-якого клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку скаржник не заявляв, не вважаючи його пропущеним.

Окремо слідчим суддею відзначається, що кримінальний процесуальний закон, зокрема в частині оскарження бездіяльності, визначеної п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, не пов`язує початок процесуального строку із датою отримання письмового повідомлення про відмову у внесенні відомостей за заявою до ЄРДР.

Враховуючи те, що скаргу було подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку не заявлялось, слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу з доданими до неї матеріалами заявнику.

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 115, 116, 214, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1