Справа № 442/888/20
Провадження № 1-кс/442/254/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2022 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Акціонерного товариства « Аграрний фонд» на постанову слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження від 05 серпня 2020 року.,

встановив:
До Дрогобицького міськрайонного суду надійшла скарга Акціонерного товариства « Аграрний фонд» на постанову слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження від 05 серпня 2020 року.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що постанова про закриття кримінального провадження від 05 серпня 2020 року містить формальні підстави, слідчим не проведено всі необхідні слідчі дії для з`ясування всіх обставин, не в повній мірі було досліджено обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий формально поставився до своїх обов`язків, щодо організації досудового розслідування, а постанова прийнята передчасно, жодним чином не проаналізовано обставини злочину, не встановлено наявність події злочину. Скаржник вважає постанову такою, що суперечить нормам КПК України, у зв`язку з чим просить її скасувати.

Скаржник в судове засідання не з`явився, на зв`язок в режимі відеоконференції і з використанням власних технічних засобів не вийшов.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надавши суду матеріали кримінального провадження для огляду.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Отже, норми КПК України не містять вказівки щодо дій слідчого судді у разі неявки особи, яка звернулась зі скаргою, на судове засідання з розгляду такої скарги, відтак слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження доходить висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до вимог ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 перебувало кримінальне провадження №0001335 від 19.07.2020 року за ч. 1 ст. 382 КК України.

05 серпня 2020 року слідчим Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001335 від 19.07.2020 року за ч. 1 ст. 382 КК України, у зв`язку із закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.284 абзацу 14 слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі коли строк досудового розслідування визначений ст. 219 КПК України закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру. За змістом ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні, який становить дванадцять місяців щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до вимог ст.12 КК України, ч.1 ст. 382КК України віднесено до не тяжких злочинів. Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку викладено в новій редакції (чинна з 16.03.2018), слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» від 18.09.2018 року № 2548- VIII дійсно було внесено зміни до статті 284 КПК України та зазначено, що у зв`язку із заміною абзацу одинадцятого частини першої двома абзацами відповідного змісту, абзаци дванадцятий і тринадцятий вважати відповідно абзацами тринадцяти і чотирнадцятим. Абзац 14 ч. 1 ст. 284 КПК України відповідає абзацу 2 пункту 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, та визначає саме підстави для закриття провадження у справі у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Тому, доводи заявника в цій частині суд вважає необґрунтованими.

Враховуючи, що визначений у ч. 1 ст. 219 КПК строк досудового розслідування закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий, безальтернативно, зобов`язаний прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.

За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя, за відсутності клопотання слідчого, прокурора, не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, в тому числі повідомляти про підозру, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Постанова слідчого прийнята з дотриманням вимог ст. 284 КПК, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст.303-307,309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив :
В задоволенні скарги Акціонерного товариства « Аграрний фонд» на постанову слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження від 05 серпня 2020 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1