Справа № 595/678/22
Провадження № 1-кп/595/74/2022
У Х В А Л А

19 вересня 2022 року м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0000017 від 13 січня 2021 року про обвинувачення:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , з вищою освітою,
у вчиненнікримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
04 липня 2022 року на розгляд Бучацького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали кримінального провадження № 0000017 від 13 січня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

25 липня 2022 року канцелярією Бучацького районного суду Тернопільської області зареєстрованого клопотання прокурора ОСОБА_3 про направлення кримінального провадження № 0000017 від 13 січня 2021 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до Тернопільського апеляційного суду на підставі ч. 9 ст. 615 КПК України, оскільки дане кримінальне провадження не відноситься до територіальної юрисдикції Бучацького районного суду Тернопільської області, так як досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалося слідчим четвертого слідчого (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові. Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні складено і підписано 30 червня 2022 року старшим слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 у приміщенні Тернопільської обласної прокуратури за адресою: м. Тернопіль, вул. Листопадова, 4, та затверджено прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , тобто досудове розслідування закінчено в межах територіальної юрисдикції Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, тому, з метою не порушення підсудності розгляду вищевказаного кримінального провадження, просить направити його до Тернопільського апеляційного суду для встановлення підсудності.

В підготовчому судовому засіданні прокурор подане ним клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Обвинувачена ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні заперечили щодо задоволення поданого прокурором клопотання, просили залишити дане кримінальне провадження на розгляді у Бучацькому районному суді Тернопільської області.

Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт та матеріали кримінального провадження, суд приходить до таких висновків.

В підготовчому судовому засіданні підлягають вирішенню ряд питань, передбачених ст. ст. 314-315 КПК України.

Поряд з іншими питаннями, згідно п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд має право направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Відповідно до ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Згідно ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 1 ст. 32 КПК України чітко закріплений алгоритм визначення підсудності, з урахуванням обставин вчинених кримінальних правопорушень, в яких обвинувачується особа.

Першочергово підсудність визначається за місцем вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року в Україні продовжено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX, який набрав чинності 01 травня 2022 року, статтю 615 КПК України було викладено в новій редакції, і зокрема, абзацом першим частини 9 ст. 615 КПК України було визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.

Абзацом другим частини 9 ст. 615 КПК України було визначено, що положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною.

25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України від 27 липня 2022 року № 2462-ІХ, яким в статтю 615 КПК України внесено зміни, а саме абзац перший частини дев`ятої викладено в іншій редакції: «Під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством». При цьому, змін чи доповнень до абзацу другого частини 9 ст. 615 КПК України внесено не було.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 був направлений до Бучацького районного суду Тернопільської області 30 червня 2022 року та зареєстрований судом 04 липня 2022 року, тобто до після набрання чинності Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX та до моменту вступу в законну силу останніх змін в ст. 615 КПК України, внесених Законом України від 27 липня 2022 року № 2462-ІХ.

Відповідно до правової позиції, яку висловив Верховний Суд в своїй постанові від 16 червня 2022 року (провадження № 51-1688 впс 22) та від 14 липня 2022 року (провадження № 51-2008впс22) під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України у їх взаємозв`язку з положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.

Згідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з певною дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор.

Як вбачається з матеріалів провадження № 0000017 від 13 січня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, обвинувальний акт в даному провадженні був складений слідчим та затверджений прокурором 30 червня 2022 року, надійшов обвинувальний акт до Бучацького районного суду Тернопільської області 04 липня 2022 року, отже на дане кримінальне провадження поширюється положення ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX, тобто, яка діяла при надходженні даного кримінального провадження до суду.

Також з матеріалів справи слідує, що досудове розслідування даного кримінального провадження було закінчене старшим слідчим четвертого слідчого (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, обвинувальний акт складено старшим слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_6 у приміщенні Тернопільської обласної прокуратури за адресою: м. Тернопіль, вул. Листопадова, 4, та затверджено прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , тобто у межах міста Тернопіль та в межах територіальної юрисдикції Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Дане кримінальне провадження направлене до Бучацького районного суду Тернопільської області без врахування вимог ч. 9 ст. 615 КПК України (які діяли на час надходження даного кримінального провадження до суду) та відповідно до даної спеціальної та обов`язкової для періоду воєнного стану норми обвинувальний акт в такому провадженні не підсудний Бучацькому районному суду Тернопільської області.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України судове рішення в будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

За встановлених обставин, суд доходить висновку про необхідність звернення до Тернопільського апеляційного суду з поданням для вирішення питання про визначення підсудності кримінального провадження № 0000017 від 13 січня 2021 року стосовно ОСОБА_5 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Керуючись ст. ст. 7, 21, 32, 34, 110, 314, 370, 372, 376, 615 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Направити до Тернопільського апеляційного суду подання для вирішення питання про визначення підсудності кримінального провадження № 0000017 від 13 січня 2021 року стосовно ОСОБА_5 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1