Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2022 року Справа № 608/846/22

Номер провадження1-кс/608/316/2022

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

представника заявниці ОСОБА_3 -- адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області,-

В С Т А Н О В И В:

В червні 2022 року заявниця ОСОБА_3 звернулася до Чортківського районного суду з вищезазначеною скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 03 травня 2022 року та повторно 27 травня 2022 року подала заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, яка була прийнята та зареєстрована Чортківським РВП ГУНП в Тернопільській області, що підтверджується вхідним штампом на заяві (повідомленні). Після реєстрації заяви жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства Чортківським РВП ГУНП в Тернопільській області не вчинялося. Тому ОСОБА_3 просить постановити ухвалу, якою зобов`язати Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області невідкладно зареєструвати подану заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримує, просить задовольнити.

Вислухавши пояснення представника заявниці, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що 03 травня 2022 року та повторно 27 травня 2022 року ОСОБА_3 звернулася до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення відносно неї злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, в якій зазначено: „Невідома особа в період з 02.05.2022 року по 03.05.2022 року згідно виписки по картці/рахунку відкритій в Приватбанку, двома платежами на суми 5,00 та 128,24 доларів США здійснила розрахунок за товари (товари для спорту та одяг) шляхом списання грошових коштів з картки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таке списання з рахунку грошових коштів відбулось без відома та згоди ОСОБА_3 , а також ОСОБА_3 не надходили будь-які запити від банківської установи для підтвердження будь-яких транзакцій, більше того повідомлення від банку про списання у мене коштів на суму 5 доларів США (150,15 гривень) взагалі не надходило, а щодо списання 128,24 долари США (3851,05 гривень) надійшло мені 03.05.2022 о 08:47 годин. 02.05.2022 року у вечірню пору я помітила списання з мого рахунка 150,15 грн., однак у вечірню пору до банку вона не ходила, так як було вже пізно. Наступного дня 03.05.2022 року о 08:00 год. перевірила рахунок в мобільному додатку і помітила списання з рахунку ще 3851,05 грн., це її злякало, і вона відразу побігла до Чортківського відділення Приватбанку, що по вул. Ст. Бандери, і вже о 08:30 год. її картка за заявою була заблокована. Таким чином, внаслідок дій невідомої особи (можливо працівника банку) з її рахунку були списані грошові кошти на загальну суму 4001,20 грн. та завдано її збитки на вказану суму. Банківську картку вона завжди носила у своїй косметичці і нікому її не показувала, ніхто не знав про те, де вона її зберігає, в період з 02.05.2022 року по 03.05.2022 року картка не покидала косметички, яка завжди знаходиться у її сумочці. Таким чином, хоча їй до кінця не відомо способу яким зловмиснику вдалось без її допомоги та будь-яких дій з її сторони, фактично самовільно списати грошові кошти з її картки на свої потреби, однак впевнена, що дії цієї невідомої особи, були умисні, мали корисливий мотив - заволодіти грошима шляхом обману та зловживання довірою, в них є склад кримінального правопорушення, за яке відповідно до ч. 1 ст. 190 КК України передбачена кримінальна відповідальність."Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права.

На даний час рішення за заявою ОСОБА_3 не прийнято, так як вказана заява в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесена, оскільки такий витяг з ЄРДР за заявою ОСОБА_3 суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї правової норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Органи досудового розслідування не мають підстав посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Такі об`єктивні ознаки злочину викладені в заяві ОСОБА_3 .

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Зважаючи на такі вимоги закону та наведені вище обставини, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області внести за заявою ОСОБА_3 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 13 червня 2022 року о 9-й годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1