печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 від 23.05.2022 про закриття кримінального провадження № 0000891 відомості про яке, 17.09.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 від 23.05.2022 про закриття кримінального провадження № 0000891 відомості про яке, 17.09.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник зазначав, що 14.08.2022 він отримав постанову слідчого про закриття вказаного кримінального провадження, а тому 16.08.2022 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою про скасування постанови про закриття кримінального провадження, оскільки на його думку слідчим не вчинялися слідчі дії, та невжиті заходи на дослідження обставин які мають значення для кримінального провадження. Однак, ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 16.08.2022 скаргу заявника було повернуто. 08.09.2022 заявником до загальної канцелярії Печерського районного суду м. Києва подано вказану скаргу. Вважає, що строк на оскарження постанови слідчого ним пропущено з поважних причин.
Вивчивши скаргу та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування та оскарження судових рішень, що постановлені за наслідком розгляду скарги, має відбуватись з дотриманням певних умов, які визначені ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається зі скарги ОСОБА_2 , предметом оскарження є постанова слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 від 23.05.2022 про закриття кримінального провадження № 0000891 від 17.09.2021.
У скарзі скаржник зазначає, що 14.08.2022 він отримав постанову слідчого від 23.05.2022 про закриття вказаного кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Наряду із цим, як вказує скаржник ним було помилково направлено скаргу на постанову слідчого до Оболонського районного суду м. Києва, який ухвалою від 16.08.2022 повернув скаргу з мотивів того, що ТУ ДБР, розташоване у м. Києві знаходиться поза межами територіальної підсудності зазначеного суду.
Натомість, слідчий суддя зазначає, що скаржник не наводить причин та не надає матеріалів в обґрунтування підстав поновлення строку для оскарження постанови слідчого, зокрема в період з 16.08.2022, коли йому було повернуто скаргу по дату подання скарги до Печерського районного суду м. Києва, тобто 08.09.2022.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що обставин щодо пропуску строку на звернення до суду зі скаргою заявником не наведено, а доказів на їх підтвердження не надано.
Частиною 1 ст. 117 КПК України передбачено, що строк виконання процесуальних дій поновлюється лише в тому випадку, якщо судом буде визначено поважність причини пропуску цього строку. Поняття поважних причин пропуску строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи є об`єктивно непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк.
Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на практику Європейського суду з прав людини щодо вирішення питань, пов`язаних із строком звернення до суду. Зокрема, в рішенні ЄСПЛ від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" констатовано, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосується безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
У рішенні ЄСПЛ від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" суд зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається вказувати підстави для поновлення строку. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан потрібного їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності).
Як свідчить практика Європейського суду (див., mutatis mutandis, справи "Нікітін проти Росії" (Nikitin v. Russia), заява № 50178/99, п. 57, ECHR 2004-VIII, та "Савінський проти України" (Savinskiy v. Ukraine), заява № 6965/02, п. 23, від 28.02.2006) повинні існувати будь-які "вагомі та непереборні обставини", які могли б служити обґрунтованим поясненням причин перегляду та скасування рішення.
З урахуванням зазначеної норми КПК України та практики ЄСПЛ, враховуючи, що з часу прийняття процесуального рішення, яке оскаржує ОСОБА_2 , минуло майже чотири місяці, а обставини, на які посилається скаржник, як такі, що перешкодили йому реалізуватися право на оскарження постанови слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, від 23.05.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до в ЄРДР за № 0000891 від 17.09.2021, у визначений чинним законодавством строк, не є обґрунтованими, вагомими та непереборними, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку для звернення з вищевказаною скаргою та доходить висновку про відмову в задоволенні вимоги про поновлення строку для звернення зі скаргою, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та повернення скарги заявнику на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що за наявності інших поважних причин пропуску встановленого строку на звернення до суду, заявник не позбавлений можливості на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_2 в поновленні строку для звернення до суду зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 від 23.05.2022 про закриття кримінального провадження № 0000891 відомості про яке, 17.09.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 від 23.05.2022 про закриття кримінального провадження № 0000891 відомості про яке, 17.09.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя Світлана ГРЕЧАНА