Справа № 595/281/22
Провадження № 1-кс/595/304/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділення поліції № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що слідчими СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та слідчого управління ГУНП в Тернопільській області в групі слідчих здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000002 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК У країни, за фактом можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, 22.02.2022 року в ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла письмова заява від керівника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення. У заяві вказано, що 26.02.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір №12 щодо надання послуг з проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок. На підставі акту приймання-передачі №4 від 25.06.2021 проведено оплату робіт за вищевказаним договором на суму 222 тисячі гривень. Однак, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , технічна документація про нормативно-грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 в Управління не надходила.

Відповідно до ч.5 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно- правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.

Відповідно до абз.8 п.п.12.3.3 ст.12 Податкового кодексу України орган місцевого самоврядування у десятиденний строк з дня затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель направляє в електронній формі до контролюючого органу та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, інформацію про нормативну грошову оцінку земель у порядку та за формою, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Однак, рішення про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок не оприлюднювалось на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та не направлялось в органи Держгеокадастру.

Вищевказане може свідчити про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаючи про невиконання умов Договору про надання послуг з проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, за відсутності виготовленої технічної документації про нормативно-грошову оцінку, підписали акт її прийому-передачі та, зловживаючи своїм службовим становищем, перерахували ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 222 тисячі гривень.

23.02.2022 року прокурором Бучацької окружної прокуратури за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, та досудове розслідування доручено проводити СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження проведено огляд публікацій на офіційному сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на сторінці закупівлі за №UA-2021-01-22-011251 -b «Послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель ІНФОРМАЦІЯ_2 », замовником якої виступала ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

За результатами проведеної закупівлі, 26.02.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір №12 щодо надання послуг з проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок зі строком надання послуг до 01.06.2021 року.

Крім того, згідно п.3.3 Договору розрахунки проводяться «Замовником» протягом 10-ти банківських днів після підписання сторонами акта приймання-передачі наданих послуг.

29.06.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в сумі 222 тисячі гривень на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 .

31.12.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю №UA-2021-01 -22-011251-b.

Як вбачається з інформації, розміщеної на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виконав свої зобов`язання за договором №12 від 26.02.2021, а ІНФОРМАЦІЯ_8 29.06.2021 року здійснила оплату за надані послуги.

Однак, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.02.2022 за №28-19-0.7-493/2-22 технічна документація про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 , затверджена рішенням сесії №1004 від 17.06.2021, відсутня в органах ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім цього, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді Бучацького районного суду Тернопільської області проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час якого в тому числі вилучено акт приймання-передачі технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 від18.02.2022. Згідно даного акту ІНФОРМАЦІЯ_11 в особі міського голови ОСОБА_4 передає, а ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_5 приймає для використання в роботі технічні документації з нормативної грошової оцінки земель в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 , які виготовлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », у кількості 37 (тридцять сім) примірників.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, на даний час виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вказаних технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 , виготовлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах міста Бучач Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Нові Петликівці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Киданів Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Переволока Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Заривинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Зелена Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Дуліби Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Передмістя Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Старі Петликівці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Помірці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Пожежа Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Підлісся Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Пушкарі Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Осівці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Порохова Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Жизномир Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Берем`яни Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Зубрець Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Заліщики Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Курдибанівка Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Верб`ятин Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Бариш Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Білявинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Звенигород Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Підзамочок Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Ріпинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Озеряни Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Бобулинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Новосілка Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Ліщанці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Язловець Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Рукомиш Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Сороки Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Матеушівка Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Жнибороди Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Доброполе Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Броварі Тернопільської області, а також до журналу реєстрації вхідної кореспонденції та/або інших документів чи ресурсів, в яких міститься інформація щодо надходження та реєстрації вказаних технічних документацій до ІНФОРМАЦІЯ_1 та підпорядкованих підрозділів (відділів).
Вищевказані документи мають важливе значення для подальшого проведення досудового розслідування, оскільки нададуть можливість підтвердити або спростувати факт вчиненого кримінального правопорушення, в тому числі встановити дату виготовлення (розроблення) технічних документацій та дату надходження (реєстрації) технічних документацій в органи Держгеокадастру з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що має істотне значення для забезпечення повного та неупередженого розслідування та встановлення усіх обставин кримінального правопорушення. В подальшому дана інформація буде використана як докази у кримінальному провадженні.
Старший слідчий СВ відділення поліції № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області згідно поданої заяви клопотання підтримує, просить суд розглядати клопотання у її відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, згідно поданого клопотання просить суд розглядати справу у його відсутності.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
23.02.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 внесено інформацію про факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вивчивши матеріали справи, суд, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.163-164 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель в межах населених пунктів Бучацької міської ради, виготовлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », відповідно до договору №12 від 26.02.2021 «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», укладеного між «Замовником» ІНФОРМАЦІЯ_5 та «Виконавцем» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах міста Бучач Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Нові Петликівці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Киданів Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Переволока Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Заривинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Зелена Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Дуліби Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Передмістя Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Старі Петликівці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Помірці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Пожежа Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Підлісся Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах села Пушкарі Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Осівці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Порохова Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Жизномир Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Берем`яни Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Зубрець Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Заліщики Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Курдибанівка Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Верб`ятин Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Бариш Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Білявинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Звенигород Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Підзамочок Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Ріпинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Озеряни Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Бобулинці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Новосілка Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Ліщанці Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Язловець Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Рукомиш Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Сороки Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Матеушівка Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Жнибороди Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Доброполе Тернопільської області; технічної документації з нормативної грошової оцінки в межах села Броварі Тернопільської області, а також до журналу реєстрації вхідної кореспонденції та/або інших документів чи ресурсів, в яких міститься інформація щодо надходження та реєстрації вказаних технічних документацій до ІНФОРМАЦІЯ_1 та підпорядкованих підрозділів (відділів).
Тимчасовий доступ до вказаних документів надати із можливістю вилучення належним чином завірених їх копій в паперовому вигляді та в електронному вигляді.

Вказані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1