Провадження № 1-кс/754/715/22
Справа № 754/3813/22
У Х В А Л А
Іменем України

27 травня 2022 року слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва по справі №1-кс/754/2083/20 від 19.08.2020р.,
ВСТАНОВИВ :
27 травня 2022 року в провадження слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва по справі №1-кс/754/2083/20 від 19.08.2020р.
Обґрунтовуючи скаргу ОСОБА_2 посилається на те, що слідчий відділ Деснянського УП ГУНП у м. Києві безпідставно не виконує рішення Деснянського районного суду м. Києва №1-кс/754/2083/20 від 19.08.2020 р., на підставі якого йому повинні були видати офіційно постанову про закриття кримінального провадження №0008172 від 12.11.2019р., однак на даний момент йому воно не видано.
На підставі наведеного ОСОБА_2 просить на підставі ст. 129-1 Конституції України здійснити контроль за виконанням судового рішення №1-кс/754/2083/20 від 19.08.2020р.
Дослідивши скаргу слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Разом з тим, виходячи зі змісту скарги ОСОБА_2 вбачається, що ним оскаржується бездіяльність, пов`язана з невиконанням ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 19.08.2020 р. (справа №1-кс/754/2083/20), якою зобов`язано слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві надати ОСОБА_2 копію постанови про закриття кримінального провадження № 0008172 від 12.11.2019р, що не відноситься до рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, у відповідності до ч.1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Наряду з викладеним, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити наступне.
Відповідно до п.18 ч. 1 ст. 3 Кримінального процесуального кодексу України (далі по тексту - КПК України) слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (частина 3 статті 26 КПК України).
Слідчий суддя звертає увагу на те, що судовий контроль у кримінальному провадженні являє собою окремий напрямок діяльності суду, яка здійснюється під час досудового розслідування слідчим суддею. Його сутність полягає у здійсненні слідчим суддею контролю за законністю та обґрунтованістю рішень та дій (бездіяльності) слідчого і прокурора; обмеження при проведенні досудового розслідування конституційних прав людини шляхом застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення окремих слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій і рішень органів досудового розслідування.
За чинним КПК України судовий контроль має декілька окремих напрямків, які, виходячи із конкретних завдань, розрізняються за процесуальною формою, суб`єктним складом учасників провадження, засобами доказування, рішеннями слідчого судді. До таких напрямків, зокрема належить розгляд слідчим суддею скарг на рішення, дії та бездіяльність слідчого і прокурора (статті 303-307 КПК).
Згідно частини 1 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
В частинах 2, 4 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Відповідно до частини 2 статті 21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
Частиною 3 статті 534 КПК України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню.
Подальше невиконання уповноваженими особами вказаної ухвали суду може свідчити про порушення вимог Конституції України і положень КПК України та тягнути за собою відповідальність у встановленому законом порядку.
Враховуючи, що скарга ОСОБА_2 подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва по справі №1-кс/754/2083/20 від 19.08.2020р.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя