Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7566/21
Провадження 1-кп/711/231/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2022 року м.Черкаси

Придніпровський районний суд м.Черкаси в складі:

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

з участю: прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Черкаси клопотання захисника ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого від 21.09.2021 року про залучення захисника в межах кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.240, ч.2 ст.364-1 КК України, суд -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси перебуває на розгляді кримінальне провадження кримінальне провадження обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.240, ч.2 ст.364-1 КК України.

В ході підготовчого судового засідання захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням скасування постанови слідчого від 21.09.2021 року про залучення захисника, яке мотивовано наступним: відповідно до ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи у розумні строки незалежним та неупередженим судом. Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Нормами ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання сторонами кримінального провадження їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. При цьому сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію їхніх процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. Відповідності до ст. 7, 24 КПК України одним із способів реалізації загальних засад, кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 21 вересня 2021 року старший слідчий Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 в рамках вище вказаного кримінального провадження виніс постанову про Залучення захисника для здійснена захисту (надалі - постанова). Зазначена постанова винесена з грубим порушенням вимог КПК України, а тому є незаконною і підлягає скасуванню.

Слід зазначити, що відповідно до ч. 1, 5 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 45 КПК України, захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

За приписами ч. 2 ст. 48 КПК України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням у випадках та в порядку, визначених статтями 49 та 53 цього Кодексу.

Статею 49 КПК України визначено виключні випадки залучення захисника слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням.

Слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо:

1.відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника;

2.підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно;

3.слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його.

Захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя та суд постановляє ухвалу, якою доручає відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначені у постанові (ухвалі) час і місце для участі у кримінальному провадженні.

Постанова (ухвала) про доручення призначити адвоката негайно направляється відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, і є обов`язковою для негайного виконання. Невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання постанови (ухвали) про доручення призначити адвоката тягнуть відповідальність, встановлену законом.

Статтею 52 КПК України визначено випадки, коли обов`язкова участь захисника:

1.Участь захисника є обов`язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів. У цьому випадку участь захисника забезпечується з моменту набуття особою статусу підозрюваного.

2.В інших випадках обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні:

1)щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення у віці до 18 років, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою;

2)щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів виховного характеру, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою;

3)щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права, - з моменту встановлення цих вад;

4)щодо осіб, які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження, - з моменту встановлення цього факту;

5)щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів медичного характеру або вирішується питання про їх застосування, - з моменту встановлення факту наявності в особи психічного захворювання або інших відомостей, які викликають сумнів щодо її осудності;

6)щодо реабілітації померлої особи - з моменту виникнення права на реабілітацію померлої особи;

8)щодо осіб, стосовно яких здійснюється спеціальне досудове розслідування або спеціальне судове провадження, - з моменту прийняття відповідного процесуального рішення;

9)у разі укладення угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості - з моменту ініціювання укладення такої угоди.

Як на обґрунтування прийнятого рішення про залучення до кримінального провадження №0000030 від 26.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 364-1 КК України для захисту інтересів підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_7 слідчий посилається на п.9 ч.2 ст. 52 КПК України (у разі укладення угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості - з моменту ініціювання укладення такої угоди).

Жодна із підстав передбачених ст. 49 та 52 не існували на момент прийняття оскаржуваної постанови, а тому у слідчого не існувало правових підстав для прийняття вказаного процесуального рішення. Більш того, сторона захисту ніколи не укладала із прокурором угоду про визнання винуватості та не ініціювала укладення такої угоди.

Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні у відповідності до ст. 50 КПК України підтверджуються: - свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; - ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Статтею 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової; допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

2. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та: повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Відповідно до ордеру серії СА №1016411, що міститься в матеріалах кримінального провадження, адвокатом ОСОБА_7 надається правова допомога ОСОБА_5 на підставі договору №б/н від 05.10.2020 у Соснівському районному суді.

Повноваження по наданню правової допомоги ОСОБА_5 згідно вказаного ордеру обмежені виключно наданням правової допомоги в суді. Станом на 05.10.2021 ОСОБА_5 не мав статусу підозрюваного у будь-якому кримінальному провадженні, а тому ОСОБА_7 не міг бути залученим стороною обвинувачення в якості захисника підозрюваного. Більш того, статус підозрюваного ОСОБА_5 набув лише з 11.10.2021 з моменту вручення йому письмового повідомлення про підозру.

Враховуючи вище наведене, оскаржувана постанова про залучення захисника для здійснення захисту від 21.09.2021 прийнята старшим слідчим Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, є незаконною, а прийняття процесуальних рішень без законних підстав передбачених ст. 49, 52 КПК України, свідчить про умисне зловживання сторони обвинувачення своїми процесуальними правами у вказаному кримінальному провадженні, просить скасувати постанову у кримінальному проваджені № 0000030 від 26.02.2020.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити.

Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та поданих документів, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, що не були предметом розгляду під час досудового розслідування, можуть бути розглянуті під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314- 316 цього Кодексу.

Ст. 46 КПК України передбачено: ч. 4 - захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.

Відповідно до ст. 52 КПК України:

1. Участь захисника є обов`язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів. У цьому випадку участь захисника забезпечується з моменту набуття особою статусу підозрюваного.

2. В інших випадках обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні:

1) щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення у віці до 18 років, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою;

2) щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів виховного характеру, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою;

3) щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права, - з моменту встановлення цих вад;

4) щодо осіб, які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження, - з моменту встановлення цього факту;

5) щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів медичного характеру або вирішується питання про їх застосування, - з моменту встановлення факту наявності в особи психічного захворювання або інших відомостей, які викликають сумнів щодо її осудності;

6) щодо реабілітації померлої особи - з моменту виникнення права на реабілітацію померлої особи;

8) щодо осіб, стосовно яких здійснюється спеціальне досудове розслідування або спеціальне судове провадження, - з моменту прийняття відповідного процесуального рішення;

9) у разі укладення угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості - з моменту ініціювання укладення такої угоди.

В судовому засіданні встановлено, що 21 вересня 2021 року старший слідчий Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 в рамках вище вказаного кримінального провадження виніс постанову про залучення захисника для здійснення захисту.

Відповідно до ордеру серії СА №1016411, що міститься в матеріалах кримінального провадження, адвокатом ОСОБА_7 надається правова допомога ОСОБА_5 на підставі договору №б/н від 05.10.2020 у Соснівському районному суді.

Повноваження по наданню правової допомоги ОСОБА_5 згідно вказаного ордеру обмежені виключно наданням правової допомоги в суді. Станом на 05.10.2021 ОСОБА_5 не мав статусу підозрюваного у будь-якому кримінальному провадженні, а тому ОСОБА_7 не міг бути залученим стороною обвинувачення в якості захисника підозрюваного. Більш того, статус підозрюваного ОСОБА_5 набув лише з 11.10.2021 з моменту вручення йому письмового повідомлення про підозру.

Слід зазначити, що відповідно до ч. 1, 5 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод, ратифікованою Україною 17 липня 1997 р., встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 19.11.2009 р. у справі «Кабулов проти України» вказано, що метою Конвенції є захист не теоретичних та ілюзорних прав, а прав практичних та ефективних.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання захисника ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого від 21.09.2021 року про залучення захисника підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.46,52, 314-316,376 КПК України, суд

УХВАЛИВ :
Клопотання захисника ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого від 21.09.2021 року про залучення захисника задовольнити.

Скасувати постанову слідчого від 21.09.2021 року про залучення захисника у кримінальному провадженні № 0000030 від 26.02.2020 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.2 ст.376 КПК України повний текст ухвали виготовлено та проголошено 20 жовтня 2022 року о 10 год.

Головуючий: ОСОБА_1