СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого АТ "Українська залізниця" ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0001344 від 15.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням про накладення арешту на земельні ділянки за адресою: м. Київ, вул. Козелецька, 2, а саме на :

- земельну ділянку площею 3,6804 га (обліковий код 88:081:0012), яка обліковується за Відокремленим структурним підрозділом Дарницької дистанції колії Південно-Західної залізниці,

- земельну ділянку площею 1,4207 га (обліковий код 69:011:0031), яка обліковується за Відокремленим структурним підрозділом Дарницької дистанції колії Південно-Західної залізниці,

- земельну ділянку площею 2,6564 (обліковий код 69:011:0032), яка обліковується за Київським державним підприємством по перевезенню вантажів і пасажирів «Київдержтранс»,

- земельну ділянку площею 1,1753 га (кадастровий номер :69:284:0001);

- земельну ділянку площею 2,4149 га (кадастровий номер :69:284:0002), що на підставі рішення Київської міської ради народних депутатів від 06.10.1992 №6 та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.1996 №747 надано ОБСЛУГОВУЮЧОМУ КООПЕРАТИВУ «ВЕТЕРАНІВ» ЕДРПОУ 13494766 на праві постійного користування,

- об`єкти незавершеного будівництва, матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) вказаних об`єктів нерухомості, із забороною користування, розпорядження та проведення будівельних, земляних та інших робіт на арештованих земельних ділянках,

обґрунтовуючи заявлені вимоги наступним.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001344 від 15.05.2022 встановлено, що до ВД Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява адвоката ОСОБА_5 , в інтересах регіональної філії "Південно- Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" , про те, що 16.04.2021 року невстановлена особа самовільно зайняла земельну ділянку за адресою: м. Київ,вул. Козелецька, 2, чим завдала значної шкоди її законному володільцю/власнику.

Відповідно до інформації Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 26.08.2021, за адресою: м. Київ, вул. Козелецька (кадастрові номери :69:284:0001 та :69:284:0002) на праві постійного користування, цільове призначення для будівництва з подальшою експлуатацією гаража.

Також, в ході досудового розслідування проведено обстеження вказаної земельних ділянки, за результатами якого складено акт обстеження № 21-0618-09 від 26.08.2021, відповідно до даних Міського земельного кадастру земельні ділянки площею 1,1753 га (кадастровий номер :69:284:0001) та площею 2,4149 га кадастровий номер :69:284:0002) на вул. Козелецькій у Солом`янському районі м. Києва на підставі рішення Київської міської ради народних депутатів від 06.10.1992 № 6 та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.1996 № 747 надано гаражно-будівельному кооперативу «Ветеран» у постійне користування для будівництва з подальшою експлуатацією гаража (державний акт на право постійного «ористування землею від 19.06.1996 № 69-4-00003).

Під час обстеження встановлено, що на земельних ділянках розташовані гаражі, також встановлено, що в результаті проведення будівельних робіт ОБСЛУГОВУЮЧИМ КООПЕРАТИВОМ «ВЕТЕРАНІВ» ЕДРПОУ 23494766 самовільно зайнято суміжні земельні ділянки комунальної власності, а саме: - Земельні ділянки площею 0,0069 га та площею 0Л211 га шляхом будівництва підпірної стіни та проїзду; - Земельну ділянку площею 0,0117 га, площею 0,9909 та площею 0,0255 га , шляхом будівель невстановленого призначення.

Рішення Київська міська рада про передачу (надання) вищезазначених земельних ділянок у власність (користування) не приймала. Інформація про державну реєстрацію права власності (користування) на дані земельні ділянки в Міському земельному кадастрі відсутня.

Відповідно до інформації з Департаменту земельних ресурсів, земельна ділянка площею 3,6804 га (обліковий код 88:081:0012), яка обліковується за відокремленим структурним підрозділом Дарницької дистанції колії Південно-Західної залізниці, земельна ділянка площею 1,4207 га (обліковий код 69:011:0031), яка обліковується за Відокремленим структурним п -розділом Дарницької дистанції колії Південно-Західної залізниці, земельна ділянка площею 2,6564 (обліковий код 69:011:0032), яка обліковується за Київським державним підприємством по перевезеню вантажів і пасажирів «Київдержтранс».

Згідно відповіді Департаменту з питань державного архітектурнобудівельного контролю м. Києва, що Департамент не видавав, не реєстрував документів, які б давали право на виконання підготовчих/будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва. Також, Департамент не проводив перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до інформації Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що згідно з електронною базою даних Департаменту, містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на вул. Козелецька, 2-А в Солом`янському районі м. Києва, не надавались.

Згідно відповіді до КП «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт», що земельні ділянки з кадастровими номерами :69:284:0001 та :69:284:0002 приурочені до схилу (укосу залізничної виїмки) між коліями залізничної станції «Грушки» та коліями перегону між станціями «Рубежівський» і «Борщагівка». На території землевідведення кооперативу «Ветеранів» залишаються неукріпленими підрізані ділянки зсувонебезпечного схилу (укосу залізничної виїмки).

Прокурор зазначає, що як наслідок, здійснюється будівництво всупереч вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», «Про Державний :земельний кадастр» здійснюється на не відведеній для цього земельній ДІЛЯНЦІ.

Крім того, стверджує, що є достатні підстави вважати, що нерухоме майно за адресою: м. Київ, вул. Козелецька (кадастровими номерами :69:284:0001 та :69:284:0002), може бути набуто кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення, є об`єктом кримінально протиправних дій, тобто відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, і є речовим доказом.

Постановою від 22.07.2022 про визнання речовим доказом вищенаведені земельні ділянки визнані речовим доказом.

Прокурор зазначає, що 29.09.2022 дізнавачем проведено огляд місця події за адресою: м. Київ, вул. Козелецька, з місць загального використання, де розташований гаражний кооператив ОК «ВЕТЕРАНІВ», де виявлено що за допомогою жовтого екскаватора здійснюються будівельні роботи, а саме зняття шару грунту та демонтаж сваїв. Приблизно в п`яти метрах від проведення будівельних робіт розташовані залізничні колії на висоті приблизно п`яти метрів. Під час проїзду залізничного транспорту виявлено, що осипається шар грунту.

Вказане на переконання сторони обвинувачення свідчить, що проводяться будівельні роботи за адресою: м. Київ, вул. Козелецька (кадастровими номерами :69:284:0001 та :69:284:0002), з грубим порушенням вимоги земельного законодавства та законодавства у сфері містобудівної діяльності, що в подальшому може призвести настання небезпечних наслідків для життя і здоров`я людей.

З урахуванням викладеного, з метою збереження речових доказів, попередження можливого неправомірного подальшого відчуження об`єктів нерухомості, сторона обвинувачення просить вказане клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, з підстав, зазначених вище, наполягав на його задоволенні.

Представник потерпілого категорично наполягала на задоволенні клопотання. Повністю підтримала позицію прокурора. Надала слідчому судді для огляду фото земельних ділянок із побудованими на них спорудами і зазначила, що будівлі знаходяться на території Укрзалізниці, що їх подальше будівництво, добудови створюють небезпеку для тих потягів, які рухаються по коліям, оскільки будівництво ведеться безпосередньо біля них без будь-яких дозвольних документів. Все це в сукупності також загрожує життю, здоров`ю і безпеці людей, які працюють в Укрзалізниці і користуються її послугами.

Власники майна в судове засідання не викликались.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до положень частини 1 ст. 170 КПК України, арешт майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Так, дійсно, згідно із ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Якщо підставою для задоволення клопотання про арешт майна є забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні , то в такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати , що воно відповідає критеріям , зазначеним у статті 98 КПК України.

Частиною першою статтею 98 КПК України чітко визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти , які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч.2 ст. 170 КПК України ); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.4 ч. 2 ст. 170 КПК України) ; 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Стороною обвинувачення доведено на даному етапі, що вказане майно , на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям частини 1 статті 98 КПК України, зокрема містить сліди або інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Вилучені предмети можуть бути доказами ймовірного кримінального правопорушення і відносяться до категорії речових доказів.

Крім того, прокурором у клопотанні було доведено наявність обгрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 197-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 170-173, 309, КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання, - задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на :

- земельну ділянку площею 3,6804 га (обліковий код 88:081:0012), яка обліковується за Відокремленим структурним підрозділом Дарницької дистанції колії Південно-Західної залізниці,

- земельну ділянку площею 1,4207 га (обліковий код 69:011:0031), яка обліковується за Відокремленим структурним підрозділом Дарницької дистанції колії Південно-Західної залізниці,

- земельну ділянку площею 2,6564 (обліковий код 69:011:0032), яка обліковується за Київським державним підприємством по перевезенню вантажів і пасажирів «Київдержтранс»,

- земельну ділянку площею 1,1753 га (кадастровий номер :69:284:0001);

- земельну ділянку площею 2,4149 га (кадастровий номер :69:284:0002), що на підставі рішення Київської міської ради народних депутатів від 06.10.1992 №6 та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.1996 №747 надано ОБСЛУГОВУЮЧОМУ КООПЕРАТИВУ «ВЕТЕРАНІВ» ЕДРПОУ 13494766 на праві постійного користування,

- об`єкти незавершеного будівництва, розташовані ни цих земельних ділянках, матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) вказаних об`єктів нерухомості, із забороною користування, розпорядження та проведення будівельних, земляних та інших робіт на арештованих земельних ділянках.

Заборонити особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити будь-які зміни, що стосуються арештованих земельних ділянок та нерухомого майна за адресою : м. Київ, вул. Козелецька, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших ресурсів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на Солом`янську окружну прокуратуру.

Слідчий суддя ОСОБА_1