Справа № 308/8585/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів
в с т а н о в и в:
на розгляд слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання слідчого СП ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів встановив, у якому слідчий просить слідчого суддю:
-надати старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення для проведення слідчих (розшукових) дій, а саме до справи № 0740/885/18, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання зазначає про те, що слідчим відділенням ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000269 від 24 травня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
У межах досудового розслідування встановлено, що із заявою про кримінальне правопорушення звернулося товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке мало намір побудувати сміттєпереробне підприємство та, зважаючи на наявність вказаної мети, звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_3 для отримання в користування відповідної земельної ділянки.
Як вказується слідчим у поданому клопотанні, зі змісту заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачається, що в порушення вимог Закону України «Про місцеве самоврядування», Земельного кодексу України, законодавства у сфері містобудування, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період 2012-2014 роки не забезпечено належний розгляд питань стосовно розробки та затвердження детального плану території у с.Вовкове Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області, контур № НОМЕР_1 , кадастровий номер :11:014:0001 та в подальшому приховані документи, які свідчать про розробку та затвердження вказаного детального плану, чим допущено службову недбалість, яка призвела до спричинення тяжких наслідків інтересам юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
25 травня 2022 року в порядку ст.93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 було подано запит з метою отримання належним чином завіреної копії справи №0740/885/18, у відповідь на який слідчим отримано лист про відмову у наданні вказаних матеріалів.
Слідчий, виходячи з наявності підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, звернувся з відповідним клопотанням до слідчого судді.
У судове засідання слідчий не з`явився, належним чином повідомлений про час, дату і місце його проведення, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Вирішуючи подане клопотання по суті, слідчий суддя виходив із наступного.

Згідно з частиною 1 статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів є одним із можливих заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (частина 1 статті 160 КПК України).
За правилами частини 2 цитованої статті у клопотанні зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з частинами 5-7 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Витягом з ЄРДР від 24 травня 2022 року підтверджується те, що слідчим відділенням ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000269 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
25 травня 2022 року слідчим в порядку ст.93 КПК України подано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання належним чином завіреної копії справи №0740/885/18.
Утім, листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.06.2022 №Г-12160/22/02-06/37/22 за підписом голови суду ОСОБА_5 повідомлено про те, що отримання належним чином завіреної копії справи №0740/885/18 можливе лише за наявності ухвали слідчого судді, визначеної ст.164 КПК України.
Слідчий суддя вказує на те, що за правилами ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У розумінні цитованої норми фактичне надсилання слідчим вимоги від 27.05.2022 №6209/106/25/1-2022 є витребуванням документів. Поряд із цим, згідно з переліком, закріпленим частиною 2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ є заходом забезпечення кримінального провадження та є «іншою процесуальною дією» у контексті ст.93 КПК України. При цьому процесуальний закон чітко встановлює, що витребування доказів та вчинення інших процесуальних дій є самостійними способами збирання доказів стороною обвинувачення. За таких обставин законне звернення органу досудового розслідування залишилося без належного реагування. Між тим, відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 не містить будь-яких посилань на неможливість надання запитуваних матеріалів з підстав їх відсутності у вказаної судової установи.
На переконання слідчого судді, необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів справи №0740/885/18 та вилученні їх копій обумовлена метою забезпечити повне, всебічне та об`єктивне розслідування, досягнути дієвості кримінального провадження та встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Окрім цього, на переконання слідчого судді, матеріали справи №0740/885/18, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. При цьому отримати їх можливо лише у відповідності до глави 15 КПК України.
Таким чином, клопотання слідчого необхідно задовольнити, надавши йому тимчасовий доступ до матеріалів справи №0740/885/18 з можливістю вилучення їх копій.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
клопотання слідчого СВ ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання їх копій, а саме - до справи №0740/885/18, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1