ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/486/22
Провадження №1-кп/477/183/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2022 року м. Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:
головуючої судді - ОСОБА_1 ,
з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,
під час розгляду у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових рішень № 0000155, по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого частиною 4 статті 402 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду Миколаївської області надійшли матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого частиною 4 статті 402 КК України.
Ухвалою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 21 липня 2022 року у справі призначено підготовче судове засідання.
В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 , який приймає участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, заявив письмове клопотання про визначення підсудності кримінального провадження, посилаючись на положення ч.9 ст. 615 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначав, що досудове розслідування проводилось першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у Заводському районі м. Миколаєві, під процесуальним керівництвом групи прокурорів Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, яка розташована в Центральному районі м. Миколаєва, досудове слідство завершувалось в м. Гайсин Вінницької області, а Жовтневий районний суд Миколаївської області, до якого надійшов обвинувальний акт для розгляду, розташований у Корабельному районі м. Миколаєва.
Прокурор проти клопотання захисника не заперечувала, зазначила, що обвинувальний акт направлявся до Жовтневого районного суду Миколаївської області за правилами статті 32 КПК України, однак, враховуючи запровадження у країні воєнного стану, вважала за доцільне направити кримінальне провадження до Миколаївського апеляційного суду для визначення підсудності.
Обвинувачений підтримав клопотання захисника.
Вислухавши думки сторін кримінального провадження, розглянувши доводи, викладені у клопотанні та вивчивши обвинувальний акт, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог пункту 1 ст. 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (див. пункт 98 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України»).

Європейський суд з прав людини у справі Зенд проти Австрії від 12 жовтня 1978 року вказує, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає усю організаційну структуру суддів, включно з […] питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів […]. З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Відповідно до ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» від 14 квітня 2022 року № 2201-ІХ, який набрав чинності 01 травня 2022 року, викладена в новій редакції стаття 615 КПК України, якою визначений особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Так, відповідно до ч.9 ст. 615 КПК України, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Як визначено статтею 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Як вбачається з обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, досудове розслідування вказаного кримінального провадження проводилось та завершено слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, а обвинувальний акт складений у м. Гайсин Вінницької області, після чого затверджений прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону у приміщенні службового кабінету у м. Гайсин Вінницької області.

Відповідно до ст. 3-1 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Отже, територіальна юрисдикція Жовтневого районного суду Миколаївської області розповсюджується на Вітовський район Миколаївської області.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, з 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан, який надалі відповідними указами продовжений до 23 серпня 2022 року.
Обвинувальний акт затверджений прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, яка розташована у м. Миколаєві по вул. Нікольська, 18-а, у приміщенні службового кабінету у м. Гайсин Вінницької області та надійшов до Жовтневого районного суду Миколаївської області 01 липня 2022 року, під час дії воєнного стану в Україні.
. Отже, при визначенні підсудності справ .має застосовуватись саме стаття 615 КПК України, як спеціальна норма щодо . розгляду справ судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.

Така позиція узгоджується з ухвалами Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 13 червня 2022 року в справі № 457/327/22, від 23 червня 2022 року в справі № 295/4918/22, від 06 липня 2022 року у справі № 760/7228/22.
Оскільки досудове розслідування завершене не в межах юрисдикції Жовтневого районного суду Миколаївської області, суд приходить до висновку про непідсудність данного кримінального провадження Жовтневому районному суду Миколаївської області.

Згідно ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення, зокрема, направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 34, 314, 615 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Направити кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за 0000155, по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого частиною 4 статті 402 КК України, до Миколаївського апеляційного суду для визначення підсудності відповідно до п.1 ч.1 ст. 34 КПК України.

Кримінальне провадження передати до канцелярії суду для направлення подання до Миколаївського апеляційного суду відповідно до ст. 34 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1