Cправа №505/3020/22
Провадження №1-кс/505/1144/2022
УХВАЛА
Іменем України
12.10.2022 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення №-1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000053 від 16.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, та наданих матеріалів, досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні слідчого відділу Подільського РУП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №-0000053 від 16.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Клопотання слідчий мотивує тим, що опрацюванням інформації громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по боротьбі з корупцією та порушеннями в публічних закупівлях та інтернет-ресурсу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 установлено, що між КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », протягом 2020 року, укладено ряд договорів, які містять аналогічні об`єкти охорони та строки надання послуг, що могло призвести до розтрати коштів місцевого бюджету.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Виконавець) укладено договір охорони № 33 від 10.04.2020 на суму 199900 гривень термін дії якого до 31.12.2020.
В ході опрацювання вказаного договору, який розміщений на сторінці інтернет-ресурсу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено такі його умови: Виконавець надає, а Замовник приймає та сплачує надані Виконавцем послуги по охороні відокремлених приміщень, будівель, ділянок Замовника вказаних у додатку № 1 до договору.
Згідно додатку №-1 до договору №-33 від 10.04.2020 об`єктами, які приймаються під охорону є територія, будівлі та споруди КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 та полігон твердих побутових відходів.
Крім того, між КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Учасник) укладено договір про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020 на суму 205000 гривень, термін дії якого до 31.12.2020.
В ході опрацювання додатку №-1 до вказаного договору, який розміщений на сторінці інтернет-ресурсу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що об`єктами, які приймаються під охорону є територія, будівлі та споруди КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 та полігон твердих побутових відходів.
Тобто, в договорі охорони №-33 від 10.04.2020 та в договорі про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020 зазначені аналогічні:
- об`єкти, які приймаються під охорону - територія, будівлі та споруди КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 та полігон твердих побутових відходів;
- строки надання послуг - до 31.12.2020.
Таким чином, документи, пов`язані з наданням послуг з охорони об`єктів КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які зазначені в договорі охорони №-33 від 10.04.2020 та в договорі про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020 можуть містити відомості про факт розтрати коштів місцевого бюджету, тобто становити предмет кримінального правопорушення.
Згідно відкритих даних інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 місцезнаходження юридичної особи - комунальна організація « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий зазначає, що для всебічного та повного здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою фіксації факту можливої розтрати коштів місцевого бюджету, а також враховуючи необхідність у проведенні експертиз, для встановлення суми збитків завданих державним інтересам, виникла необхідність в отриманні у паперовому та електронному вигляді оригіналів та/або копій, всіх документів пов`язаних з укладанням та виконанням договору охорони №-33 від 10.04.2020 та договору про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020 укладених між КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є охоронні послуги, зокрема: договору охорони №-33 від 10.04.2020, договору про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020, додатків до них, додаткових угод, документів підтверджуючих власність/користування на об`єкти охорони, актів виконаних робіт на оплату послуг, платіжних доручень, тендерної документації, письмових претензій сторін та інших документів до вказаних договорів, отримання яких дасть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, а також можуть бути використані як докази під час судового розгляду.
Від слідчого до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за її відсутністю.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки слідчий надала до суду письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
В судовому засіданні встановлено, що вищевказана інформація перебуває у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , та має значення для подальшого розслідування кримінального провадження №-0000053.
Таким чином, суд вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договору охорони №-33 від 10.04.2020 та договору про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020 укладених між КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є охоронні послуги, зокрема: договору охорони №-33 від 10.04.2020, договору про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020, додатків до них, додаткових угод, документів підтверджуючих власність/користування на об`єкти охорони, актів виконаних робіт на оплату послуг, платіжних доручень, тендерної документації, письмових претензій сторін та інших документів до вказаних договорів, які перебувають у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , з правом вилучення (виїмки) у паперовому та електронному вигляді оригіналів та/або копій.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення №-1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000053 від 16.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, - задовольнити.
Надати заступнику начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , слідчому відділення №-1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , право на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договору охорони №-33 від 10.04.2020 та договору про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020 укладених між КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є охоронні послуги, зокрема: договору охорони №-33 від 10.04.2020, договору про закупівлю послуг за державні кошти №-67 від 29.09.2020, додатків до них, додаткових угод, документів підтверджуючих власність/користування на об`єкти охорони, актів виконаних робіт на оплату послуг, платіжних доручень, тендерної документації, письмових претензій сторін та інших документів до вказаних договорів, які перебувають у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , з правом вилучення (виїмки) у паперовому та електронному вигляді оригіналів та/або копій.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1