Провадження 1-кс/193/69/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 липня 2022 року смт.Софіївка

Слідчий суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
24 червня 2022 року до суду надійшла вищевказана скарга, згідно якої адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 (договір про надання адвокатських послуг № 10-06-22 від 17.06.2022 року) просив визнатибездіяльність органу досудового розслідування відділення № 9 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по письмовій заяві про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст. 190 КК України незаконною та зобов`язати орган досудового розслідування відділення № 9 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по письмовій заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги вказує, що 25 травня 2022 року громадянкою ОСОБА_3 (заявник), до відділення поліції № 9 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області була подана заява про вчинення громадянкою ОСОБА_4 кримінального правопорушення. 16 червня 2022 року заявник дізналась від посадових осіб відділення поліції № 9 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області про те, що відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у письмовій заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, орган досудового розслідування відділення поліції № 9 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області інформацію про факт шахрайських дій у відношенні ОСОБА_4 до реєстру досудових розслідувань не внесли, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведені перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Вказані обставини змусили ОСОБА_3 через свого представника ОСОБА_2 звернутись до суду з вищевказаною скаргою.
Скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_2 в судове засідання не з`явились. Адвокатом надано заяву про розгляд скарги за його відсутності. На задоволенні скарги наполягає.
ВП № 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області явку свого представника (слідчого) на розгляд справи не забезпечив. Про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Матеріалів слідчому судді для розгляду скарги не надано.
Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи та ст. 22, 26 КПК України та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те, що кожна сторона про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, суд розглядає справу без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Дослідивши письмові докази, вислухавши думку скаржника, слідчий суддя визнає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
ОСОБА_3 звернулась з письмовою заявою вх. № 1096 від 25.05.2022 до відділення поліції № 9 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, згідно якої просила внести відомості до ЄРДР за вищезазначеною статтьою.
Так, за результатами розгляду заяви від 14.06.2022 посадовою особою ВП №9 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, 14.06.2022 року за вих № 45-9/13/2467 ОСОБА_3 було усне повідомлено, що між нею та ОСОБА_4 склались цивільно-правові відносини. Заявник має право звернутись до суду за захистом порушень, не визнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних відносин.
Отже, відомості згідно її заяви від 25.05.2022 в ЄРДР не були внесені.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед ВП № 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області питання про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст. 190 КК України, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказане повідомлення ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Вимоги скарги в частині визнання бездіяльності органу досудового розслідування відділення № 9 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення незаконною, задоволенню не підлягають, з огляду на положення ст.307 КПК України, якими не передбачено визнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб за результатами розгляду скарги.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першоїстатті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Водночас, положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб відділення поліції № 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по письмовій заяві ОСОБА_3 від 25.05.2022 про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.190 КК України.
В іншій частині - відмовити.
Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1