Справа № 752/8095/22
Провадження № 1-кс/752/2712/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

20 липня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження №0000252 від 12.05.2022 із кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України, клопотання тимчасово виконуючого обов`язки старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання тимчасово виконуючого обов`язки старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим управлінням ГУНП у м. Києві за процесуального керівництва відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської міської прокуратури розслідується кримінальне провадження №0000252 від 12.05.2022 із кваліфікацією за ч. 1 ст. 292 КК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ст. 159 КПК України, - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,суд постановлює ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 12.05.2022 до відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві надійшли матеріали оперативних служб, з яких вбачається що невстановлена досудовим розслідуванням особа на території м. Києва вчинила пошкодження та/або незаконне втручання в роботу магістрального газопроводу, відводів від нього, в результаті чого вказані дії призвели до порушення нормальної роботи зазначеного трубопроводу, а також створили небезпеку для людей, які проживають в районі вчиненого кримінального правопорушення.

Проведеним розслідуванням встановлено, що балансоутримувачем вищевказаного магістрального газопроводу, а саме - розподільного газопроводу низького тиску загальною довжиною 614,31 метрів по вулиці Старокиївській в смт.Козин Обухівського району Київської області - є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , при цьому посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », порушуючи норми чинного законодавства України, експлуатують даний газопровід без належного технічного обслуговування та незаконно втручаються в його роботу шляхом здійснення приєднань до газопроводу нових споживачів без затвердження в установленому законом порядку відповідної проектно-дозвільної документації, чим порушують нормальну роботу зазначеного газопроводу та створюють небезпеку для людей, які проживають в районі вчинення кримінального правопорушення.

В рамках розслідування кримінального провадження за участю спеціалістів проведений огляд місця події - території по вулиці Старокиївській в смт.Козин Обухівського району Київської області, під час якого за допомогою технічних засобів виявлений підземний сталевий (металевий) розподільний газопровід низького тиску, який під`єднаний до шафового регулюючого (розподільного) газового пункту №1947. В ході проведення огляду встановлено, що глибина залягання вказаного газопроводу не відповідає нормативній, а від даного газопроводу були виявлені підземні відгалуження (врізки), які пролягають до домоволодінь громадян.

На запит слідчого від 07.06.2022 №7142/125/23/3-2022 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » листом від 14.06.2022 №1337/14 повідомило, що документи про право власності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підземний сталевий газопровід низького тиску по вул. Старокиївській смт. Козин Обухівського району Київської області відсутні, договір та додаткові угоди до договору про експлуатацію на вищевказаний газопровід з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не укладались, технічне обслуговування газопроводу не здійснюється.

Допитана в якості свідка головний інженер управління газових мереж № НОМЕР_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 показала, що 06.06.2022 вона приймала участь в якості спеціаліста під час огляду місця події, в ході якого з використанням технічного обладнання на частині вулиці Старокиївській Обухівського району Київської області на глибині від 0,8 до 1,3 метрів був виявлений підземний сталевий (металевий) розподільний газопровід низького тиску, який підключений до газорозподільної мережі середнього тиску через ШРП №1947, при цьому були виявлені підземні відгалуження («врізки») від даного газопроводу до територій приватних домоволодінь громадян. До протоколу допиту свідок додала технічний звіт комплексного приладового обстеження, в якому зафіксовані порушення експлуатації вказаного газопроводу.

З метою виконання вимог ст. 91 КПК України, встановлення обставин кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставин), форми вини, мотиву і мети, виду та розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням тощо, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які стосуються роботи (експлуатації) та технічного обслуговування підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по АДРЕСА_2 , що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів (здійснення їх виїмки), які необхідні для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, оскільки дані документи самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню, а також містять відомості, за відсутності яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Слідчим в порядку ст. 93 КПК України на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) направлений запит від 07.06.2022 №7141/125/23/3-2022 про надання належним чином завірених копій документів, а саме:

- проектно-виконавчої документації щодо маршруту проходження підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул. Старокиївській смт. Козин Обухівського району Київської області;

- акту закінченого будівництва підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул. Старокиївській смт. Козин Обухівського району Київської області, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та монтажною організацією і експлуатуючою організацією;

- документів про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на підземний сталевий (металевий) розподільний газопровід низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул. Старокиївській смт. Козин Обухівського району Київської області;

- договору та додаткових угод до договору про експлуатацію газорозподільних систем підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вулиці Старокиївській смт.Козин Обухівського району Київської, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або іншим газорозподільним підприємством, яким передбачені роботи з проведення комплексного технічного огляду трас газопроводів, технічного обстеження, в тому числі КПО, вимірювання захисних потенціалів і перевірки ефективності роботи засобів ЕХЗ;

- будь-яких інших документів, що стосуються експлуатації та/або технічного обслуговування підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по АДРЕСА_2 , а саме: документи про облаштування засобів ЕХЗ відповідно до технічних умов на проектування; інформацію стосовно стану електрохімічного захисту сталевих газопроводів від корозії; інформацію про виконання робіт з електрохімзахисту підземних сталевих газопровідних мереж (в тому числі щодо виконавця робіт, дати останнього проведення робіт та результатів замірів електропотенціалів); інформацію про виконання робіт з КПО сталевих та поліетиленових підземних газопроводів (в тому числі щодо виконавця робіт, дати останнього проведення робіт та результатів обстеження, акт технічного стану газових мереж відповідно до вимог Порядку технічного огляду, обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.10.2011 № 640, зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.11.2011 за № 1326/20064).

Крім того, слідчим в порядку ст. 93 КПК України на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) направлений запит від 10.06.2022 №7438/125/23/3-2022 про надання належним чином завірених копій документів щодо технічного обслуговування підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по АДРЕСА_2 , а саме:

-акт розмежування балансової належності газових мереж та експлуатаційної відповідальності сторін;

- наказ про призначення відповідальної особи за технічний стан і безпечну експлуатацію систем газопостачання, а також копію посвідчення даної особи;

договір на технічне обслуговування систем газопостачання, в тому числі вузла обліку газу, зі спеціалізованою (або підтверджуючі документи власної газової служби, яка виконує технічне обслуговування);

- паспорт на газове господарство;

- дозвіл на експлуатацію технічного устаткування, ліній, частини та їх елементів і систем газопостачання;

- договір розподілу природного газу, укладений між споживачем та Оператором газорозподільної мережі (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » чи іншим), до газорозподільної системи якого підключений об`єкт(и) споживача, з присвоєнням споживачу Оператором газорозподільної мережі ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу;

- договори постачання природного газу побутовим споживачам, укладені побутовими споживачами з постачальником (або заяви-приєднання побутових споживачів про приєднання до умов відповідного Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщується на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника);

- документи, якими визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення) побутових споживачів природного газу;

- документи, що посвідчують особу споживачів, та належним чином оформлені довіреності на представників побутових споживачів (у разі наявності);

документи про оплату побутовими споживачами за надані послуги з газопостачання (квитанції абонентської книжки постачальника та/або платіжні документи, які виписуються постачальником, або інші форми оплати);

- інформація про включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) листом за вих. №3-ЮР/06 від 22.06.2022 надіслало відповідь на запити слідчого за №7141/125/23/3-2022 від 07.06.2022 і за №7438/125/23/3-2022 від 10.06.2022, якою повідомило, що надання стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться речі і документи, можливості ознайомитися з такими речами та документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку) регламентовано статтею 159 КПК України, яка передбачає отримання тимчасового доступу до речей і документів, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовило у наданні запитуваних копій документів без наявності судової ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів.

Доступ до вказаних документів надасть органу досудового розслідування можливість здобути докази вчинення кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, які причетні до його вчинення, та провести з ними слідчі та процесуальні дії, з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим у клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
клопотання - задовольнити.
Надати тимчасово виконуючому обов`язки старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_7 , слідчим групислідчих та прокурорам групи прокурорів процесуальним керівникам у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000252 від 12.05.2022 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів,що стосуються роботи (експлуатації) та технічного обслуговування підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул.Старокиївській смт. Козин Обухівського району Київської області, які перебувають у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- проектно-виконавчої документації щодо маршруту проходження підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул.Старокиївській смт.Козин Обухівського району Київської області;

- акту закінченого будівництва підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул.Старокиївській смт.Козин Обухівського району Київської області, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та монтажною організацією і експлуатуючою організацією;

- документів про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на підземний сталевий (металевий) розподільний газопровід низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул.Старокиївській смт.Козин Обухівського району Київської області;

- договору та додаткових угод до договору про експлуатацію газорозподільних систем підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по вул. Старокиївській смт.Козин Обухівського району Київської, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або іншим газорозподільним підприємством, яким передбачені роботи з проведення комплексного технічного огляду трас газопроводів, технічного обстеження, в тому числі КПО, вимірювання захисних потенціалів і перевірки ефективності роботи засобів ЕХЗ;

- акту розмежування балансової належності газових мереж та експлуатаційної відповідальності сторін;

- наказу про призначення відповідальної особи за технічний стан і безпечну експлуатацію систем газопостачання, а також копії посвідчення даної особи;

- договору на технічне обслуговування систем газопостачання, в тому числі вузла обліку газу, зі спеціалізованою службою (або підтверджуючі документи власної газової служби, яка виконує технічне обслуговування);

- паспорту на газове господарство;

- дозвілу на експлуатацію технічного устаткування, ліній, частини та їх елементів і систем газопостачання;

- договору розподілу природного газу, укладеного між споживачем та Оператором газорозподільної мережі (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » чи іншим), до газорозподільної системи якого підключений об`єкт(и) споживача, з присвоєнням споживачу Оператором газорозподільної мережі ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу;

- договорів постачання природного газу побутовим споживачам, укладених побутовими споживачами з постачальником (або заяви-приєднання побутових споживачів про приєднання до умов відповідного Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщується на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника);

- документів, якими визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення) побутових споживачів природного газу;

- документів, що посвідчують особу споживачів, та належним чином оформлені довіреності на представників побутових споживачів (у разі наявності);

- документів про оплату побутовими споживачами за надані послуги з газопостачання (квитанції абонентської книжки постачальника та/або платіжні документи, які виписуються постачальником, або інші форми оплати);

- інформації про включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді;

- документів, що стосуються експлуатації та/або технічного обслуговування підземного сталевого (металевого) розподільного газопроводу низького тиску загальною протяжністю 614,31 метрів по АДРЕСА_2 , а саме: документів про облаштування засобів ЕХЗ відповідно до технічних умов на проектування; інформації стосовно стану електрохімічного захисту сталевих газопроводів від корозії; інформації про виконання робіт з електрохімзахисту підземних сталевих газопровідних мереж (в тому числі щодо виконавця робіт, дати останнього проведення робіт та результатів замірів електропотенціалів); інформації про виконання робіт з КПО сталевих та поліетиленових підземних газопроводів (в тому числі щодо виконавця робіт), дати останнього проведення робіт та результатів обстеження, акту технічного стану газових мереж відповідно до вимог Порядку технічного огляду, обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.10.2011 № 640, зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.11.2011 за №1326/20064).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1