Справа № 182/1426/22
Провадження № 1-кс/0182/349/2022
У Х В А Л А
Іменем України

04.04.2022 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Нікопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Нікопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою слідчого судді від 01.04.2022 року було відкрито провадження за вказаною скаргою.

У своїй скарзі скаржник посилається на наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його родич ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смертьт серії НОМЕР_1 .

Відповідно до нотаріального посвідчення Заповіту від 05 червня 2020 року ОСОБА_4 , заповів після своєї смерті передати ОСОБА_3 все належне йому мано, де б воно не знаходилось та з чого б воно не складалось, усі майнові права та обов`язки, які йому належать на час посвідчення заповіту, а також ті майнові права та обов`язки, які належать йому на день смерті (заповід зареєстрваний в реєстрі за № 337). При цьому, наскільки скаржнику було відомо, у ОСОБА_4 на особистому картковому рахунку зберігалися грошові кошти у загальному розмірі близько 95 000 грн.

Президентом України було винесено Указ №64/2022 року « Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із вторгненням російських військ на територію України.

Указом Президента від 14 березня 2022 року №133/2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

У зв`язку з веденням воєнного стану на території України та обженої роботи нотаріусів (обмеження доступів до реєстрів), скаржник не мав можливості належним чином оформити спадщину, як того передбачає закон, а тому ним було прийнято рішення, звернутись за відкриттям спадщини після закінчення воєнного стану в Україні.

25.03.2022 року йому стало відомо, що з партки покійного ОСОБА_4 зникли всі кошти, які фактично після його смерті, відповідно до нотаріального посвідченого Заповіту від 05.06.2020 року, належать скаржнику.

Дізнавшись про зникнення кошті, він 25.03.2022 року звернувся до нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення злочину за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 185 КК України.

30.03.2022 року після його звернення до відділу поліції, скаржнику було надано талон-повіомлення єдиного обліку № 6292 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Згідно данного талону-повідомлення зазначено, що його заява (повідомлення), яка булла подана 25.03.2022 року, зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ( журналі єдиного обліку) Нікопольське РУП ГУНП в Дніпропетровській області за № 6292. Для отримання інформації про результати розгляду заяви (повідомлення) йому запропоновано звернутися до органу (підрозділу) поліції за номером тел. .

30.03.2022 року за вказаним вище номером телефону він звернувся за інформацією, але отримав відповідь з проханням передзвонити через тиждень. Будя-якої іншої інформації йому надано не було.

Оскільки посадові особи Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не внесли відповідні відомості до ЄРДР, то це є грубою формацію бездіяльності та порушення ст. 214 КПК України.

У зв`язку з вищевикладеним, просив визнати бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області протиправною та незаконною, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР викладених у його заяві про вчинення кримінального злочину за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК україни та зобов`язати відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості, які зазначені в його заяві від 25.03.2022 року про вчинення кримінального злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, наддав заяву про розгляд скарги за його відсутності. На задоволенні скарги наполягав.
Дослідивши письмові докази, вислухавши думку скаржника, слідчий суддя визнає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, 25.03.2022 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення.
До матеріалів скарги долучено талон-повідомлення Єдиного обліку № 6292 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію ОСОБА_3 від 30.03.2022 року, що в свою чергу підтверджує факт звернення скаржника до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Однак відомостей щодо внесення вказаної заяви відсутні.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинення кримінального правопорушення, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказане повідомлення ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Вимоги скарги в частині визнання бездіяльності Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення протиправною, задоволенню не підлягають, з огляду на положення ст.307 КПК України, якими не передбачено визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб за результатами розгляду скарги.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першоїстатті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Водночас, положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Нікопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 25.03.2022 року задовольнити частково.
Зобов`язати Нікопольське РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. внести повідомленняОСОБА_3 від 25.03.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1