Дата документу 02.05.2022 Справа № 554/935/22
Провадження № 1-кс/554/3596/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу в.о. начальника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Полтавській області ОСОБА_3 на бездіяльність Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 10.01.2022 року про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 02.02.2022 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати слідчого або іншу службову особу Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області. Внести відомості до ЄРДР на підставі повідомлення від 10.01.2022 року №57-10 про вчинення кримінального правопорушення.

На обґрунтування скарги зазначає, що ним було направлено до Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області заяву від 10.01.2022 року про вчинення кримінального правопорушення.
На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР уповноваженою особою Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.
Представник заявнка прохала проводити розгляд скарги за їх відсутності, вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що в.о. начальника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Полтавській області ОСОБА_4 було направлено на адресу Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, про вчинення на його думку кримінального правопорушення яке на його думку виразилося у викраденні страхових коштів Фонду соціального страхування України у сумі 346.61 грн.
Вказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було отримано адресатом 11.01.2022 року, що підтверджується даними з електронного сервісу Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта».
На час звернення до суду, відомості по заяві в.о. начальника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Полтавській області ОСОБА_3 уповноваженою особою Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, заявником подано заяву від 10.01.2022 року про вчинення кримінального правопорушення до Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 10.01.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу в.о. начальника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Полтавській області ОСОБА_3 на бездіяльність Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 10.01.2022 року про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою в.о. начальника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Полтавській області ОСОБА_3 від 10.01.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1