Справа № 274/1626/22 Провадження № 1-кс/0274/474/22
УХВАЛА
15.04.2022 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівсського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до суду зі вказаною скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області незаконною, зобов`язати службових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скаржник вказує, що 15.03.2022 звернувся до Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, у своїй заяві вказав на свідків та очевидців події, демонстрував запис камер відеоспостереження співробітникам поліції, проте, 11.04.2022 у приміщенні органу досудового рослідування йому було вручено довідку із супровідним листом про результати розгляду його звернення.
Зі змісту вказаного листа скаржнику стало відомо про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування через відсутність достатніх підстав. Станом на дату звернення до суду, відомості до ЄРДР не внесені, що стало підставою звернення до суду.
Ухвалою суду від 13.04.2022 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 , призначено скаргу до розгляду.
У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити, оскільки уповноваженими особами Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області порушено вимоги ст.214 КПК України щодо внесення відомостей про злочин до ЄРДР за його заявою від 15.03.2022.
Вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
У відповідності до роз`яснень, викладених в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів скарги, звернення ОСОБА_3 від 15.03.2021, зареєстроване в ІТС ІПНП (журналі єдиного обліку) Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області за №3334.
Згідно листа від 11.04.2022 за №2371/203/01-2022 за підписом начальника Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 скаржнику було повідомлено про відсутність достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР, а з гр. ОСОБА_5 було проведено бесіду профілактичного характеру з метою недопущення порушення громадського порядку вподальшому.
Жодних відомостей про внесення зазначеної заяви до ЄРДР в матеріалах справи не міститься. Зазначені відомості також не були надані уповноваженою особою Бердичівського РВП.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на викладене, встановлення обставин, як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування.
У розумінні викладених положень та з урахуванням заяви ОСОБА_3 від 15.03.2022, уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області була зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою внесено не було, на спростування зазначеного представником Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, у зв`язку з чим вимоги скаржника в частині зобов`язання уповноважених осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.03.2022 та розпочати досудове розслідування є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Щодо вимоги скаржника: визнати бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП України в Житомирській області незаконною, слідчий суддя зазначає наступне.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Положення ст. 307 КПК України не наділяє слідчого суддю правом, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання протиправною бездіяльність чи незаконною посадових осіб Бердичівського ВП ГУНП, тому в цій частині скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.03.2022 та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 15.04.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1