Cправа №505/2915/22
Провадження №1-кс/505/1122/2022
УХВАЛА
Іменем України
28.09.2022 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000038 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області звернувся старший слідчий СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000038 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що 30.09.2021 до Подільської окружної прокуратури Одеської області надійшов рапорт прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про те, що при опрацюванні інформації розміщеної на сайті https://prozorro.gov.ua щодо проведення ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» відкритих торгів (UA-2021-03-04-003090-b) закупівлі послуг по: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Подільського району) та укладеного, за її результатом, договору від 15.06.2020 No 11-ПДП/21 на суму 326 368 422 гривень з ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД», встановлено, що в діях посадових осіб ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» вбачаються ознаки службової недбалості, що спричинили тяжкі наслідки.
30.09.2021, дані відомості в Подільській окружній прокуратурі внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України та вказане кримінальне провадження направлено до СВ Подільського РУП ГУ НП в Одеській області для організації та проведення досудового розслідування.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 30.09.2022 прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 здійснювалося опрацювання інформації розміщеної на сайті https://prozorro.gov.ua, щодо проведення державних закупівель. При опрацюванні інформації розміщеної на сайті https://prozorro.gov.ua щодо проведення ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» відкритих торгів (UA-2021-03-04-003090-b) закупівлі послуг по: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Подільського району) та укладеного, за її результатом, договору від 15.06.2020 No 11-ПДП/21 на суму 326 368 422 гривень з ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД».
Таким чином, викладені факти можуть свідчити про можливу службову недбалість з боку посадових осіб ДП «Служба місцевих автомобільних доріг», що спричинило тяжкі наслідки.
В зв`язку із вищевикладеним, з метою з`ясування усіх обставин виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, пов`язаних із проведення ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» відкритих торгів (UA-2021-03-04-003090-b) закупівлі послуг по: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Подільського району) та укладеного, за її результатом, договору від 15.06.2020 No 11-ПДП/21 на суму 326 368 422 гривень з ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД», які зберігаються у паперовому вигляді в приміщеннях ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД» та ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» в Одеській області, та після їх вилучення здійснення аналізу та при необхідності призначення судової будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної експертиз.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів, становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Відомості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено 30.09.2021 та встановлений законом строк у 12 місяців, спливає 30.09.2022.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки не проведено ряд інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному проваджені, а саме, виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, пов`язаних із проведення ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» відкритих торгів (UA-2021-03-04-003090-b) закупівлі послуг по: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Подільського району) та укладеного, за її результатом, договору від 15.06.2020 No 11-ПДП/21 на суму 326 368 422 гривень з ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД», які зберігаються у паперовому вигляді в приміщеннях ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД» та ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» в Одеській області, та після їх вилучення здійснення аналізу та при необхідності призначення судової будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної експертиз , з метою встановлення причетності винних особи до скоєння даного кримінального правопорушення.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- Звернутися з клопотанням до слідчого судді з метою ухвалення рішення про тимчасовий доступ до речей і документів щодо вилучення оригіналів документів, пов`язаних із проведення ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» відкритих торгів (UA-2021-03-04-003090-b) закупівлі послуг по: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Подільського району) та укладеного, за її результатом, договору від 15.06.2020 No 11-ПДП/21 на суму 326 368 422 гривень з ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД», які зберігаються у паперовому вигляді в приміщеннях ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД» та ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» в Одеській області;
- На підставі вилучених документів при необхідності призначити судово будівельно-технічну, почеркознавчу та економічну експертиз;
- Допитати посадових осіб ТОВ «БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД» та ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» в Одеській області, які брали участь у складанні та підписанні документів, пов`язаних із проведення ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» відкритих торгів (UA-2021-03-04-003090-b) закупівлі послуг по: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Подільського району) та укладеного, за її результатом, договору від 15.06.2020 No 11-ПДП/21 на суму 326 368 422 гривень.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк до 6 (шести) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000038 від 30.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, спливає 30.09.2022, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Від слідчого до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки слідчий надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000038 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений слідчим строк, а саме до 30.09.2022 досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки необхідно провести ряд, слідчих (розшукових) дій спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням, до шести місяців.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000038 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - задовольнити.
Продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000038 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України до шести місяців, тобто до 30.03.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1