Справа 688/757/22
№ 1-кс/688/684/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

27 квітня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000019 від 07 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання послалася на те, що за результатами опрацювання ІНФОРМАЦІЯ_2 даних Публічної кадастрової карти України, Gis-file карти, інформацій ІНФОРМАЦІЯ_3 та відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інших джерел встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 за попередньою змовою з невстановленими на даний час особами, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення вимог Земельного кодексу України, достовірно знаючи, що земельна ділянка комунальної власності, перебуває у межах земельної ділянки, яка перебуває на праві постійного користування станції « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі державного акта на право постійного користування землею І-ХМ №002985 від 22 грудня 1997 року та її цільовим призначенням є 12.01 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту (для виробничих цілей), діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання фізичною особою у приватну власність земельної ділянки, приховали її належність до вказаної вище категорії земель шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей в офіційні документи (документацію із землеустрою, рішення тощо) щодо належності вказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, відсутності перешкод у їх передачі у приватну власність та всупереч інших вимог законодавства, внаслідок чого з державної власності незаконно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,68 га, яка є землею залізничного транспорту, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди.

07 лютого 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесно відомості за №0000019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням третьої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 №3 від 18 грудня 2020 року, надано дозвіл громадянці ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності.

Рішенням дванадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 №15 від 04 листопада 2021 року, затверджено землевпорядну документацію та передано в приватну власність ОСОБА_5 ряд земельних ділянок загальною площею 1,56 в тому числі земельну ділянку площею 0,68 га розташовану в АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:001:0004.

25 листопада 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 , на вказану земельну ділянку.

Разом з тим, встановлено, що зазначена земельна ділянка, згідно з державним актом на право постійного користування землею серії І-ХМ №002985 відноситься до земель, наданих у постійне користування для виробничих цілей станції ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до рішення №3 Чотирбоківської ради народних депутатів від 14 серпня 1997 року.

При цьому, згідно з отриманими даними, вилучення вказаної земельної ділянки відбулось без згоди користувача в особі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », внаслідок чого державним інтересам завдано збитків на суму близько 400 тис. грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться документи, які стосуються події кримінального правопорушення, а саме: оригінали документів, стосовно земельних ділянок, з кадастровими номерами :01:001:0004, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , орієнтовною площею 0,6793 га, та :01:001:0005 яка перебуває у державній формі власності станції « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі державного акта на право постійного користування землею І-ХМ №002985 від 22 грудня 1997 року, а саме щодо вказаних вище земельних ділянок обмінних файлів на проекти землеустрою та проектів землеустрою на них; завірені належним чином копії поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0004, :01:001:0005; інші документи, які можуть мати значення для повного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, виникла об`єктивна необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , так як інформація, наявна у вказаних документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості у документах та самі документи можуті бути використані, як докази та в подальшому будуть використані для призначення комплексної земельно-технічної, оцінювально-земельної експертизи з питань землеустрою.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000019, відомості про яке 07 лютого 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження,досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Водночас слідчим не доведено, яким саме чином надання тимчасового доступу до документів в частині їх вилучення в оригіналах, необхідно для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та для досягнення завдань в даному кримінальному провадженні.
Крім того, слідчий суддя вважає необґрунтованим клопотання слідчого в частині щодо отримання тимчасового доступу до інших документів, які можуть мати значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки нею не конкретизовано до яких саме документів необхідно отримати тимчасовий доступ, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , слідчим відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до: оригіналів документів, стосовно земельних ділянок, з кадастровими номерами: :01:001:0004, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , орієнтовною площею 0,6793 га, та :01:001:0005 яка перебуває у державній формі власності станції « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі державного акта на право постійного користування землею І-ХМ №002985 від 22 грудня 1997 року (щодо вказаних вище земельних ділянок - обмінних файлів на проекти землеустрою та проектів землеустрою на них); завірених належним чином копій поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0004, :01:001:0005.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1