СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3629/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 4-го відділу управління розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, подане в кримінальному провадженні № 0000937 від 23.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС 4-го відділу управління розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням, погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з безпеки на транспорті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 ,а саме до копій направлених листів, додатків та підтверджуючих документів на бронювання водіїв, прийнятих рішень/Наказів та додатків до них, щодо: ДП Державне госпрозрахункове зовнішньо торгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 керівником якого є ОСОБА_5 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , керівником якого є ОСОБА_6 ); ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , керівником якої є ОСОБА_7 ); ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 , УЧАСНИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ, ІНФОРМАЦІЯ_7 » (юридична адреса: АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , керівником якої є ОСОБА_8 ); а також листів, які направлялись до вказаних суб`єктів та ІНФОРМАЦІЯ_8 стосовно них з пропозиціями на внесення до електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у період з 24.02.2022 по день оголошення ухвали суду.

Дане клопотання старший слідчий мотивує тим, що управлінням розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000937 від 23.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 діючи з корисливих мотивів за попередньою змовою із рядом Державних підприємств, товариств з обмеженою відповідальністю, територіальними громадами та громадськими організаціями, використовуючи своє службове становище, розуміючи протиправність своїх дій, організовують незаконне переправлення осіб чоловічої статті через державний кордон України з метою подальшого ухилення від призову на військову службу.

Так, у зв`язку із вторгненням російської федерації на територію України Президент України видав Указ від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким на всій території введено воєнний стан та №65/2022 «Про загальну мобілізацію» відповідно до якого оголошено мобілізацію, що стосується чоловіків віком від 18 до 60 років.

Таким чином, з 24.02.2022 введено заборону на виїзд за межі України громадян чоловічої статі вказаного віку на період правового режиму воєнного стану.

Згідно з абз. 3 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації мають заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 №194 «Про деякі питання бронювання військовозобов`язаних в умовах правового режиму воєнного стану», при умові наявності певних підстав для їх бронювання за транспортними підприємствами, виїзд чоловікам призовного віку дозволений, зокрема, чоловікам-водіям, які здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів та вантажів гуманітарної допомоги та працівникам підприємств залізничного транспорту, які забезпечують функціонування та безперебійну роботу залізниці.

Рішення про бронювання такої категорії військовозобов`язаних приймає ІНФОРМАЦІЯ_11 або обласні, ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Встановлення таких обмежень, а також винятків із них призвело до створення корупційних практик та схем, спрямованих на пошук шляхів виїзду за межі України військовозобов`язаних чоловіків.

На даний час виявлені випадки перетину державного кордону особами чоловічої статті, яких включено до системи «ШЛЯХ» за сприяння ІНФОРМАЦІЯ_10 та надано дозвіл на перетин державного кордону з метою доставки на територію України гуманітарних вантажів, однак після виїзду за кордон особи не повертаються на територію України, хоча термін перебування становить один місяць.

Як встановлено, органом досудового розслідування, випадки зловживання системою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з ціллю її використання для виїзду за межі України без мети повернення, відбувались з дозволу посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 .

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_13 , посадові особи ряду громадських організацій, благодійних фондів, органів державної влади та місцевого самоврядування, державних підприємств, із корисливих мотивів внесли недостовірні відомості до офіційних документів (в частині здійснення особами доставки гуманітарного вантажу), які надали до ІНФОРМАЦІЯ_10 , внаслідок чого чоловіки набули незаконних підстав для перетину державного кордону, виїхали за межі України та не повернулись, знехтувавши своїм конституційним обов`язком щодо захисту держави від збройної агресії російської федерації. Установлено, що серед причетних до кримінального правопорушення, є посадові особи наступних суб`єктів: ДП Державне госпрозрахункове зовнішньоторгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 керівником якого є ОСОБА_5 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , керівником якого є ОСОБА_6 ); ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , керівником якої є ОСОБА_7 ); ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 , УЧАСНИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ, ІНФОРМАЦІЯ_7 » (юридична адреса: АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , керівником якої є ОСОБА_8 ).

Допитаний в рамках кримінального провадження свідок надав покази які вказують на причетність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , які діючи за попередньою змовою з вищевказаними суб`єктами незаконно переправляють осіб чоловічої статті через державний кордон України, з метою подальшого ухилення від призову на військову службу.

Крім того, встановлено що більша частина осіб, які перетнули кордон в якості водіїв для отримання гуманітарних вантажів та вантажів призначених на потреби ЗСУ не являються навіть співробітниками згадуваних підприємств та установ, а також взагалі не отримували вантажі зазначеної категорії.

Таким чином, останні умисно ухилились від обов`язку щодо захисту держави від збройної агресії.

Враховуючи викладене, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, документального підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, встановлення повного переліку осіб стосовно яких було прийняте рішення про бронювання для перевезення гуманітарних вантажів та вантажів необхідних на потреби ЗСУ, а також правових підстав перетину ними кордону, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з безпеки на транспорті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 .
Старший слідчий просив розглянути клопотання за його відсутності, про що подав відповідну заяву, в якій клопотання підтримав та просив задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали, якими старший слідчий обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.
Як встановлено у судовому засіданні клопотання відповідає вимогам, передбачених ч. 2 ст. 160 КПК України.
Також під час судового розгляду встановлено, що управлінням розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000937 від 23.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
Відповідно до п. 4 постанови заступника начальника ГСУ НП України полковника поліції ОСОБА_9 про визначення місця проведення досудового розслідування та призначення слідчих слідчої групи, які здійснюватимуть досудове розслідування від 29.09.2022 місцем проведення досудового розслідування визначено за місцем розташування органу досудового розслідування - управління розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України, а саме за адресою: АДРЕСА_6 . Відтак, клопотання подано з дотриманням правил підсудності.
Також стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні старшого слідчого документи та речі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з безпеки на транспорті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з тим, щодо строку за який необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з безпеки на транспорті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 , слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання в межах строку у період з 00 год. 00 хв. 24.02.2022 по 00 год. 00 хв. 23.09.2022.

Водночас, клопотання старшого слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів старшому оперуповноваженому в ОВС ДЗІСД НП України ОСОБА_10 , задоволенню не підлягає, оскільки старшим слідчим не доведено необхідність надання дозволу останнім, не ідентифіковано даних осіб, та не надано документів які б підтверджували їх повноваження.
Враховуючи вище наведене, слідчий суддя вважає, що клопотання старшого слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись вимогами ст. 131-132, 159-161, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому ОСОБА_3 , та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні за №0000937, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_16 , слідчому СВ відділення поліції № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_17 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, володільцем якихє ІНФОРМАЦІЯ_14 з безпеки на транспорті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 , у період з 00 год. 00 хв. 24.02.2022 по 00 год. 00 хв. 23.09.2022, а саме до копій направлених листів, додатків та підтверджуючих документів на бронювання водіїв, прийнятих рішень/Наказів та додатків до них, щодо:

ДП Державне госпрозрахункове зовнішньо торгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 керівником якого є ОСОБА_5 );

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , керівником якого є ОСОБА_6 );

ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , керівником якої є ОСОБА_7 );

ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_15 » (юридична адреса: АДРЕСА_5 ,

код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , керівником якої є ОСОБА_8 ); а також листів, які направлялись до вказаних суб`єктів та ІНФОРМАЦІЯ_8 стосовно них з пропозиціями на внесення до електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з можливістю ознайомитися та зробити їх копії у паперовому вигляді або на електронний носій інформації.
Ухвала діє по 21 листопада 2022 року.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1