єдиний унікальний номер справи 531/835/22
номер провадження 1-кс/531/332/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Карлівка справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000131 від 28 квітня 2022 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000131 від 28 квітня 2022 року. Скарга обґрунтована тим, що дані, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань по вказаному кримінальному провадженню не відповідають вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, оскільки: не вказано прізвище, ім`я та по батькові заявника; зазначено лише одну статтю КК України, тоді як в заяві про злочин заявником було зазначено три статті; не викладено короткий виклад обставин, наведених заявником; не вказані підозрювані; не зазначено прокурора, що здійснює процесуальне керівництво. Також, скаржник просить: 1) зобов`язати дізнавача надати довідку про прийняття і реєстрацію заяви від 20 квітня 2022 року; 2) змінити в Єдиному реєстрі досудових розслідувань кваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 358 КК України на ч. 2 ст. 358 КК України; 3) залучити скаржника до кримінального провадження в якості потерпілого; 4) повідомити про підозру ОСОБА_5 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 повністю підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Дізнавач СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 до суду не з`явився. Від нього надійшла заява про розгляд скарги без його участі.

Вислухавши скаржника, дослідивши додані до скарги документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Згідно ч. 1 ст. 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, до Реєстру вносяться відомості про: 1) час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування, дізнання або за місцем проведення досудового розслідування; 7) прізвище, ім`я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, детектива, керівника органу дізнання, дізнавача (уповноваженої особи інших підрозділів), який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво; 8) дату та час затримання особи (звільнення); 9) обрання, зміну та скасування запобіжного заходу; 10) час та дату повідомлення про підозру, зміну, скасування повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 11) час та дату складання повідомлення про підозру, особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин; 12) юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру; 13) дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування; 14) зупинення та відновлення досудового розслідування; 15) оголошення розшуку підозрюваного; 16) об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань; 17) продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування; 18) встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна; 19) закінчення досудового розслідування; 20) інші відомості, передбачені в електронних картках.

Ухвалою слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області в справі №531/705/22 від 27 квітня 2022 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та зобов`язано уповноваженого слідчого (керівника органу досудового розслідування ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в полтавській області) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 20 квітня 2022 року та розпочати досудове розслідування.

В заяві від 20 квітня 2022 року ОСОБА_3 просив внесети відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за ст. ст. 136, 140 358 КК України.

Натомість, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено лише за ст. 358 КК України.

Також, відповідно до копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000131, не вказано прізвище, ім`я та по батькові заявника, не викладено короткий виклад обставин, наведений заявником, не зазначено прокурора, що здійснює процесуальне керівництво.

Отже, в цій частині скарга підлягає задоволенню.

Також, оскільки об`єктом кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 136, 140 КК України, є життя і здоров`я особи, а отже обов`язковою умовою є наявність потерпілого, то необхідним є повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 щодо залучення його до кримінального провадження в якості потерпілого.

В задоволенні іншої частини скарги необхідно відмовити, оскільки такі вимоги не ґрунтуються на законі, виходячи з наступного.

Так, видача довідки про реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення не передбачено нормами КПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо зміни кваліфікації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, то відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про, зокрема, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Тобто, в процесі досудового розслідування, в залежності від здобутих доказів, кваліфікація кримінального правопорушення може змінюватися.

Крім того, щодо повідомлення про підозру ОСОБА_5 , то згідно п. 3 ч. 1 ст. 276 КПК України, повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках, зокрема, наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно положень ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Тобто, повідомлення про підозру є передостанньою стадією досудового розслідування, яке здійснюється на підставі проведення повного, всебічного і неупередженого досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особо протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, тобто строк звернення до суду зі скаргою скаржником не пропущено.

Згідно ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати дізнавача СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 привести дані у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000131 від 28 квітня 2022 року, у відповідність до ч. 5 ст. 214 КПК України та до ч. 1 ст. 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, а саме: доповнити попередню правову кваліфікацію саме як зазначено в заяві ОСОБА_3 від 20 квітня 2022 року; зазначити короткий виклад обставин, наведених заявником; зазначити прокурора, що здійснює процесуальне керівництво.

Зобов`язати дізнавача СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 щодо залучення його до кримінального провадження в якості потерпілого.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текс ухвали оголошено 31 травня 2022 року о 09 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя