Справа № 947/4422/22
Провадження № 1-кс/947/7391/22
УХВАЛА

08.08.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження: старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 14.01.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження: старший слідчий СУ ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 відомості про яке 14.01.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Одеською обласною прокуратурою проаналізовано інформацію з Публічної кадастрової карти України, реєстру речових прав на нерухоме майно, а також публічно доступну інформацію з мережі Інтернет, у тому числі карти ІНФОРМАЦІЯ_1 , з яких вбачається, що на території Лиманського курортного району селища Затока Білгород-Дністровського району знаходиться пансіонат « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (пансіонат складається з двох баз відпочинку: « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 »). Пансіонат розташований на земельних ділянках загальною площею 7,3 га. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником будівель пансіонату та орендарем землі є ОСОБА_4 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 68 від 21.04.2016 присвоєно адресу нерухомому майну частині будівель та споруд (незавершене будівництво), а саме 37/1000, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у власності ОСОБА_4 АДРЕСА_1 . Присвоєно назву нерухомому майну база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
24.11.2021 на підставі висновку щодо технічної можливості виділу 37/1000 часток об`єкта нерухомого майна б/н від 17.10.2019, виданого ПП « ОСОБА_5 »; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 68 від 21.04.2016; технічного паспорту б/н від 17.10.2019, виданого ПП « ОСОБА_5 » проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до технічного паспорту будівлі бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташовані у пляжній зоні навпроти пансіонату « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що вочевидь не відповідає дійсності.
23.12.2021 у Державному земельному кадастрі зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0308 загальною площею 1,4168 га, фактично на земельній ділянці з кадастровим номером :02:003:0308 загальною площею 1,4168 га на момент її відведення відсутнє нерухоме майно.
Проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблений ПП « ОСОБА_6 ».
Таким чином вочевидь, на підставі технічної документації на споруди, проєкту землевпорядної документації з відведення у оренду, до якої відповідно до порядку ст.ст. 1, 50 Закону України «Про землеустрій» обов`язково входять матеріали обстеження, у тому числі план земельної ділянки, які містять недостовірні відомості, здійснено протиправне заволодіння правом на оренду земельної ділянки поза конкурентних засад передбачених ст. 134 ЗК України, тобто без проведення електронного аукціону (земельних торгів) загальною площею 1,4168 га.
Водночас, за результатами опрацювання реєстру речових прав встановлено, що власником однієї з суміжних земельних ділянок з кадастровим номером :02:003:0019 за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0563 га, яку набуто у власність 19.10.2020 для індивідуального дачного будівництва є ОСОБА_7 , код НОМЕР_1 .
Ще 7 осіб протягом 2018-2019 років набули у власність дачні будинки, які розташовувались за цією ж адресою ( АДРЕСА_2 із подальшим присвоєнням відповідних номерів із дробами) та протягом 2015 року ними з метою набуття у порядку приватизації земельних ділянок у власність площею 0,01 га кожна подані звернення до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: ОСОБА_8 (код НОМЕР_2 ), ОСОБА_9 (паспорт НОМЕР_3 , виданий 08.04.1999), ОСОБА_10 (код НОМЕР_4 ), ОСОБА_11 (код НОМЕР_5 ), ОСОБА_12 (код НОМЕР_6 ), ОСОБА_13 (код НОМЕР_7 ), ОСОБА_14 (код НОМЕР_8 ).
Відповідно до довідки, виданої ФОП ОСОБА_15 від 03.09.2020 № 1/20, якою надані аналогічні довідки та складені технічні паспорти щодо усіх інших дач, що розташовані на одній земельній ділянці та набуті у власність нібито до 05.08.1992 власником однієї з них є ОСОБА_10 , який народився лише 23.08.1996, що вочевидь свідчити про недостовірність вказаних відомостей у офіційних документах та використання їх як неправомірну підставу для набуття прав на земельні ділянки у смт Затока.
Разом з цим, ОСОБА_8 на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.08.2015 № 3482 та № 3488 надано право на виготовлення проектів 2-х земельних ділянок для дачного будівництва площею 0,10 га та 0,54 га, що у рази перевищую встановлені ст. 118 Земельного кодексу України граничні розміри площ земельних ділянок вказаної категорії для їх приватизації.
Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження, а саме у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)/проектів землеустрою щодо об`єкту нерухомого майна у вигляді земельної ділянки:
технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)/проектів землеустрою щодо об`єкту нерухомого майна у вигляді земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0308, загальною площею 1,4168 га, а також усіх інших документів (заяв, погоджень, рішень, наказів тощо) щодо вказаних земельних ділянок.
В свою чергу, установлено, що зазначені матеріали зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_3 ) та відповідних структурних підрозділах.
Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_3 ) та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження: старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження слідчому слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи,в тому числі: ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи та/або прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням Одеської обласної прокуратури, а також особам, що будуть діяти за дорученням чи постановою, дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення наступних документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 (юридична адреса: АДРЕСА_3 ) та відповідних структурних підрозділах, в паперовому та/або електронному вигляді, а саме:
-належним чином завіреної копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)/проектів землеустрою щодо об`єкту нерухомого майна у вигляді земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0308, загальною площею 1,4168 га, а також усіх інших документів (заяв, погоджень, рішень, наказів тощо) щодо вказаної земельної ділянки, а у разі їх відсутності у паперовому вигляді вилучити їх копії з автоматизованої системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », електронних документів, які завантажені до Національної кадастрової системи, а також передані для зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-поземельні книги щодо вказаної земельної ділянки, у тому числі заяви на підставі яких їх відкрито та внесено зміни, а також розділ 2 «Кадастровий план земельної ділянки та експлікація земельних угідь» з відомостями про розробника землевпорядної документації, координатами поворотних точок щодо усіх вказаних земельних ділянок та окремо розділ 2 щодо земельної ділянки з кадастровим номерам :02:003:0308;

-копії усієї наявної інформації щодо часу, обставин та осіб, якими внесені такі відомості до Національної кадастрової системи (Державного земельного кадастру);

-електронні копії заяв щодо державної реєстрації вказаних вище земельних ділянок у Державному земельному кадастрі;

-відомості про внесенні зміни до Державного земельного кадастру щодо вказаних земельних ділянок;
-відомості про хронологію та послідовність дій, входів у Державному земельному кадастрі щодо вказаних земельних ділянок, ІP-адреси користувачів, з зазначеннямїх часу, назви, використаних підстав проведення, а також інші документи, щодо вказаних земельних ділянок, враховуючи те, що, вказані документи необхідно оглянути та долучити до матеріалів кримінального провадження в якості письмового доказу.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_3 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1