УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
16.12.2021 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва, з Київського апеляційного суду, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просила суд зобов`язати уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури у м. Києві внести до ЄРДР відомості за фактами можливого вчинення злочинів заступником голови державної установи «ТМО Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву»: ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 14.07.2021 року вона звернулася до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу прокуратури 09 серпня 2021 року. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. Крім того, 20.10.2021 року вона зателефонувала до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, де їй повідомили, що заява за фактом вчинення злочину в ЄРДР не внесена та скерована до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві. У Шевченківському УП ГУНП у м. Києві їй повідомили, що її заява надійшла до Шевченківського УП з прокуратури за вх. №Б-5136 від 16.08.2021 та списана до ЄО №7400 від 05.02.2021, яке зареєстровано за №Б-644 від 04.02.2021.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася. Направила до суду заяву у якій просила розглянути скаргу без її участі та поновити строк на звернення зі скаргою. До вказаної заяви було долучено копію заяви та докази її отримання Шевченківською окружною прокуратурою м. Києва.

Уповноважені особи (прокурори) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 14.07.2021 року ОСОБА_3 звернулася до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу прокуратури 09 серпня 2021 року, про що свідчить інформація з офіційного сайту АТ «Укрпошта».

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 звернулася до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України 14 липня 2021 року, при чому вказана заява була отримана органом прокуратури 09 серпня 2021 року.

Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності прокурора, обчислюється з 11 серпня 2021 року та спливає 20 серпня 2021 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 звернулася лише 20 жовтня 2021 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У заяві про розгляд справи без її участі ОСОБА_3 порушила питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи що, як зазначено у скарзі, ОСОБА_3 , отримала інформацію про те, що у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявою було відмовлено лише 20 жовтня 2021 року, зважаючи на відносно незначну величину пропущеного строку, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після отримання органом прокуратури 09 серпня 2021 року заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (прокурором) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (прокурорів) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення поновити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (прокурорів) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 14.07.2021.

Зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, отриманій 09 серпня 2021 року, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Шевченківської окружної прокуратури м. Києва надати для ОСОБА_3 , або для її представника, документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у її заяві про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 09 серпня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1