справа № 361/7836/21
провадження № 1-кс/361/493/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2022 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари Київської області клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000201 від 26 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
13 червня 2022 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000201 від 26 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Вимоги обґрунтовуються тим, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.
На даний час виникла необхідність в отриманні інформації, а саме відомостей про персональні дані, тобто повних анкетних даних фізичної особи підприємця ОСОБА_5 № НОМЕР_1 , відкритий у ПАТ КБ «Приват банк» Київське ГРУ МФО 321842 та власника рахунку фізичної особи підприємця ОСОБА_6 № НОМЕР_2 , відкритий у ПАТ КБ «Приват банк» Київське ГРУ (МФО 321842), руху грошових коштів по зазначеним рахункам, із зазначенням суми, дати відправників, призначення платежів, дані щодо зняття коштів, власників рахунків на які вони були перераховані у період з 26 липня 2019 року по 31.12.2019; фото та відео матеріалів, щодо зняття коштів в банкоматах АТ КБ «ПриватБанк» з рахунку № НОМЕР_1 , відкритий у ПАТ КБ «Приват банк» Київське ГРУ МФО НОМЕР_3 та № НОМЕР_2 , відкритий у ПАТ КБ «Приват банк» Київське ГРУ (МФО 321842) у період з 26 липня 2019 року по 31.12.2019 року.
Під час досудового розслідування 02 квітня 2022 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка 13 червня 2022 ркоу була скасована прокурором.
У клопотанні слідчий зазначає, що якщо не продовжити строк досудового розслідування, який закінчується 23 червня 2022 року у цьому кримінальному провадженні, то завдання кримінального провадження не буде виконане, а особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, не буде притягнута до відповідальності в міру своєї вини.
Також зазначає, що на даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій для встановлення осіб, які вчинили зазначене кримінальне правопорушення, та притягнення їх до кримінальної відповідальності, для чого необхідно:
- провести тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять банківську таємницю;
- подати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів вільних зразків почерку та підпису ОСОБА_7 ;
- проведення аналізу отриманого висновку експерта судово-економічної експертизи;
- встановити можливих свідків вчинення вказаного кримінального правопорушення та допитати їх з приводу відомих їм обставин;
- виконання вимог згідно ст. 290 та ст. 291 КПК України;
- провести інші слідчі (розшукові) дії та процесуальні рішення, спрямовані на збирання доказів, передбачених ст. 84 КПК України, і встановлення всіх причетних осіб до вчинення цих кримінальних правопорушень.
Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000201 від 26 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, особі про підозру не повідомлено.
У клопотанні слідчий також вказав обставини, що перешкодили здійснити необхідні для досудового розслідування процесуальні дії раніше, а саме значна завантаженість слідчих по розслідуванню цього та інших кримінальних проваджень, що перебувають у проваджені слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області, складність цього кримінального провадження, що визначається з урахуванням специфіки та кількості необхідних для проведення, з метою встановлення об`єктивної істини у справі, процесуальних дій і доцільність їх проведення саме в порядку зазначеному у цьому клопотанні.
Крім того, Указом Президента «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 введено воєнний стан, який продовжено до теперішнього часу включно, що також ускладнює проведення досудового розслідування.
У судове засідання слідчий не з`явився, про час і місце розгляду повідомлявся належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя приходить до такого.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України.
За приписами ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.
Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повідомлення підозри особі, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, та відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.
На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні. Слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування достатнього для потреб досудового розслідування до двох місяців.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000201 від 26 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000201 від 26 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 23 серпня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1