Справа № 367/898/22
Провадження №1-кс/367/350/2022
УХВАЛА
Іменем України

23 лютого 2022 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю - секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
встановив :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в якій заявник зазначає, що 30 січня 2022 року він викликав слідчо-оперативну групу для фіксації факту закінченого злочину, номер реєстрації виклику по лінії 4. На місце скоєння злочину приїхала СОГ у складі опер-уповноваженого капітана поліції ОСОБА_4 та слідчої ОСОБА_5 . Оперуповноважений в присутності заявника склав протокол прийняття від ОСОБА_3 заяви про вчинене кримінальне правопорушення, в короткому описі якого ОСОБА_3 чітко зазначав факт самоправних дій осіб, що вчинили злочин. Оскільки деталей було багато, тому оперуповноважений запропонував детальніше викласти обставини подій в поясненні, в якому ОСОБА_3 детально описав дії, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення за ст. ст. 161, 189, 356, 358 КК України, а також у поясненні попросив внести дані відомості до ЄРДР і повідомити про прийняте рішення у триденний термін. 09.02.2022, заявник вкотре поїхав до Відділу поліції №2 поліції Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо з`ясування номеру ЄРДР і ОСОБА_3 надали відповідь від 04.02.2022, що його заява про вчинення кримінального правопорушення ЄО № 2183, була розглянута як звернення громадян відповідно до ЗУ «Про звернення громадян». ОСОБА_3 просить скаргу задовольнити, визнати бездіяльність незаконною, зобов`язати службових осіб Відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 161, 189, 356, 358 Кримінального кодексу України, що полягають у: вчинені організованою групою осіб через обман та погрози умисних дій, спрямованих на пряме обмеження права отримувати послуги з продажу товарів відповідно до публічного договору оферти за ознаками наявності/відсутності захисної маски; вимагання купівлі маски як єдиної необхідної умови для виконання своїх посадових обов`язків працівниками магазину АТБ та виконання магазином АТБ свого публічного договору оферти з продажу товарів; самоправстві невиконанні працівниками магазину АТБ своїх посадових обов`язків; відсутності відповідних документів (посадові інструкції, правоустановчі та дозвільні документи) у куточку споживача та відмова їх надати на вимогу покупця та працівника правоохоронних органів, зокрема на вимогу слідчого та оперуповноваженого; зобов`язати службових осіб Відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області провести повний та всебічний розгляд його заяви про вчинення кримінального правопорушення у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
Заявник в судове засідання не з`явився, в скарзі просив проводити розгляд за його відсутності, скаргу задовольнити.
Представник ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступних підстав.
Судом встановлено, що 30 січня 2022 року ОСОБА_3 надав пояснення капітану поліції Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , в якому просив внести відомості до ЄРДР за ст. 161,189, 356, 358, 365, 367 КК України та повідомити його про прийняте рішення у триденний термін.
Відповідно до копії листа від 04.02.2021 № 1302/109/1007/01-2021, звернення ОСОБА_6 від 30.01.2022, з приводу конфлікту в приміщенні магазину "АТБ", яке зареєстровано до Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за № 2183, уважно розглянуте. Матеріали вивчені органами слідства відділу поліції № 2 Бучанського РУП та у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розгляд здійснювався згідно Закону України «Про звернення громадян». У ході проведеної перевірки достатніх даних, які б слугували законними підставами для відкриття кримінального провадження, не отримано.
Таким чином, відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві від 30 січня 2022 року зареєстрованій за № ЄО - 2183 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи зазначену вище норму закону та надаючи оцінку з`ясованим обставинам по скарзі, суд дійшов висновку, що компетентними посадовими особами Відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, викладеної в поясненнях від 30 січня 2022 року, зареєстровананих за номером 2183.
Крім того, суд зауважує, що положеннями Кримінального процесуального кодексу України не передбачено проведення будь-яких перевірок заяв (повідомлень) про вчинені кримінальні правопорушення до внесення відомостей про них в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що скарга в цій частині є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того, щоб зобов`язати Відділ поліції №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 30 січня 2022 року номер 2183 та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги, а саме відмовляє в частині вимог про визнання бездіяльності незаконною та проведення повного та всебічного розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення як такої, що не відповідає положенням ч. 2 ст. 307 КПК України.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, суд
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 30 січня 2022 року, зареєстрованою за номером 2183, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1