Справа №766/580/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2022 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: визнати бездіяльність посадових осіб Херсонського районного управління поліції Головного Управління національної поліції в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у моїй заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань - незаконною. Зобов`язати посадових осіб Херсонського районного управління поліції Головного Управління національної поліції в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у моїй заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань по моїй заяві про вчинення щодо мене кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, що полягає у грубому порушенні громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом та пов`язано із побиттям мене у громадському місці та вчинене групою осіб.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 16.12.2021 р. скаржник звернувся до Херсонського районного управління поліції Головного Управління національної поліції в Херсонській області ( надалі Херсонське РУП ГУНП в Херсонській області ) із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності невідомих мені осіб, які біля приміщення Херсонського міського суду Херсонської області побили мене та спричинили тілесні ушкодження.

Скаржник зазначає, що станом на 06.01.2022р. отримав відповідь, підписану начальником Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , згідно якої моя заява не підлягає реєстрації в ЄРДР у зв`язку із нібито встановленням відсутності ознак кримінального правопорушення та не встановленням свідків та очевидців спричинення мені тілесних ушкоджень.

Посилаючись на те, що обставини вчинення хуліганських дій та заподіяння мені тілесних ушкоджень можуть та мають бути підтверджені відеозаписами з камер відео спостереження, розташованих безпосередньо у будівлі Херсонського міського суду та розташованих поруч торгових закладів та в ході проведення досудового розслідування шляхом проведення слідчих та оперативно-розшукових дій, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Скаржник надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав зазначених у ній.

Уповноважений представник Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Від начальника Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 надійшло повідомлення, відповідно до якого 20.12.2021 року надійшло звернення гр. ОСОБА_3 . Вказане звернення розглянуто в порядку ЗУ «Про звернення громадян» про що складено висновок №26683 від 30.12.2021року.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 16.12.2021р. електронною поштою скаржник звернувся до Херсонського районного управління поліції Головного Управління національної поліції в Херсонській області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності невідомих мені осіб, які біля приміщення Херсонського міського суду Херсонської області побили мене та спричинили тілесні ушкодження.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги, а саме щодо зобов`язання уповноваженої службової особи Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 125 КК України, у відповідності до положень ст. 214 КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя не оцінюючи наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, приходить до висновку, що вимоги скаржника щодо внесення відповідних відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2, ст. 296 КК України, задоволенню не підлягають, оскільки зі змісту скарги та заяви про вчинення кримінального правопорушення не вбачається в чому саме полягають протиправні дії у вигляді заподіянні легких тілесних ушкоджень. У зв`язку із чим та з огляду на зазначені обставини, у цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 125 КК України та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1