Справа № 296/830/22
УХВАЛА
Іменем України

07 лютого 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладення на свідка у кримінального провадження № 0000022 від 23.03.2021 ОСОБА_4 грошового стягнення,

В С Т А Н О В И В :

До Корольовського районного суду м.Житомира звернувся слідчий із клопотанням, в якому просить накласти на свідка у кримінальному провадженні № 0000022 від 23.03.2021 в розмірі 0,5 розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ч.2 ст.144 КПК України, грошове стягнення накладється під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді за клопотанням слідчого, прокурора чи за власною ініціативою.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області, під процесуальним керівництвом Житомирської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000022 від 23.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати коштів Фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, службовими особами комунального некомерційного підприємства «Обласний центр крові» Житомирської обласної ради.

Досудовим розслідуванням встановлено, що, 11.12.2020 КНП «Обласний центр крові» Житомирської обласної ради (, зареєстроване за адресою: м. Житомир, вул. Кибальчича, 16), на без конкурентній основі відповідно до порядку закупівлі робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізації та ліквідації спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225, укладено договір № 20112501 з ТОВ «Евітестлаб» (, зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Червонопрапорна, 34, кор. 4), на постачання до 31.12.2020 ІФА наборів EQUI SARS-CoV-2 IgM swift в кількості 367 шт., ІФА наборів EQUI SARS-CoV-2 IgG swift в кількості 367 шт. та ІФА наборів EQUI SARS-CoV-2 IgA swift в кількості 367 шт., загальною вартістю 3 853 500,00 грн. Як наслідок було придбано загальна кількість наборів 1101шт. для виявлення антитіл 3 класів (IgM, IgG та IgA відповідно).

В послідуючому, 22.12.2020 КНП «Обласний центр крові» Житомирської обласної ради укладено договір з ТОВ «Евітестлаб» про надання послуг зберігання продукції медичного призначення, відповідно до якого всі придбані ІФА набори були передані на зберігання вказаному приватному СПД до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Відповідно до інструкцій ІФА-наборів для якісного виявлення антитіл ласу IgM, IgG та IgA до нуклеопсидного та «шипового» антигенів вірусу SARS-CoV-2, дані набори розраховані на проведення 96 аналізів з одного набору.

Враховуючи викладене, для проведення 800 досліджень в місяць, з розрахунку, що одним набором можливо провести 96 досліджень, КНП «Обласний центр крові» Житомирської обласної ради орієнтовно необхідно 9 наборів (800/96) для дослідження антитіл одного класу. Як наслідок, потреба в тест-системах для проведення тестування на наявність антитіл до SARS-CoV-2 класу IgM, IgG та IgA на 2021 орієнтовно становить 324 ІФА-набори (9 наборів х 12 місяців) х 3 класи антитіл = 324 набори.

Таким чином, враховуючи розраховану потребу в ІФА-наборах на рік в кількості 324 шт. (3 класів антитіл) та термін їх придатності КНП «Обласний центр крові» Житомирської обласної ради в грудні 2020 зайво придбано у ТОВ «Еквітестлаб» ІФА-наборів в кількості 777 шт. на суму 2 719 500,00 грн., що може свідчити про розтрату коштів Фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 та її наслідками, на вказану суму.

Окрім того, відповідно до листа виконуючого обов`язки начальника Управлінням північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області ОСОБА_5 (№ 260607-17/866-2021 від 05.03.2021) за результатами перевірки дотримання КНП «Обласний центр крові» Житомирської обласної ради вимог законодавства під час закупівель, за якими здійснювалось фінансування з Фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19 спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками, встановлено, що внаслідок придбання тест-систем в ТОВ «Еквітестлаб» за найвищою ціновою пропозицією 3 500,00 грн. за один набір, а не за найнижчою ціновою пропозицією ТОВ «ХіМеК», яка становить 3 000,00 грн. за 1 набір, КНП «Обласний центр крові» Житомирської обласної ради розтрачено кошти Фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19 на суму 550 500,00 грн.

26.01.2022 призначено комплексну судово-почеркознавчу експертизу та технічну експертизу документів, проведення якої доручено експертам Житомирського НДЕКЦ МВС України, деякі питання, які стоять перед експертами стосується наявних на низці документах підписів директора ТОВ «Еквітестлаб» в особі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та відтисків печатки ТОВ, у зв`язку з чим в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні допиту в якості свідка ОСОБА_4 , відібрання зразків підпису свідка.

Слідчий подав заяву, у якій підтримав вимоги клопотання та просив його задовольнити.

Свідок ОСОБА_4 в судове засідання для розгляду клопотання не з`явилась, про час та місце розгляду клопотання була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 66 КПК України встановлено обов`язок свідка прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 139 КПК України, якщо свідок, який був у встановленому цим Кодексом порядку викликаний, не з`явився без поважних причин або не повідомив про причини свого неприбуття, на нього накладається грошове стягнення у розмірі від 0,25 до 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неприбуття на виклик слідчого, прокурора.

У судовому засіданні установлено, що свідок ОСОБА_4 була у встановленому КПК порядку викликаний до слідчого ОСОБА_3 на 28.12.2021 10 год. 00 хв. та 31.01.2022 року 11 год. 00 хв., однак у визначений час не звивалась, та не надала жодної інформації щодо поважності причин своєї неявки. Як наслідок, ОСОБА_4 як свідок у кримінальному провадженні № 0000022 від 23.03.2021 не виконала свій обов`язок з`явитися до слідчого за його викликом.

Обставин поважності причин неявки ОСОБА_4 за викликом слідчого, відповідно до ст. 138 КПК України, не встановлено.

Згідно ч. 3 ст. 146 КПК України, слідчий суддя, суд встановивши, що особа не виконала покладений на неї процесуальний обов`язок без поважних причин, накладає на неї грошове стягнення.

Неявка свідка ОСОБА_4 до слідчого без поважних причин призводить до порушення розумних строків проведення досудового розслідування та унеможливлює виконання завдань кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 139, 144, 146 Кримінального процесуального кодексу України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти на свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Київ, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , грошове стягнення у виді штрафу в розмірі 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1240,50 гривень, за неприбуття на виклик слідчого до СУ ГУНП в Житомирській області для проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000022 від 23.03.2021.

Копію ухвали направити особі, на яку накладено грошове стягнення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Особа, на яку накладено адміністративне стягнення має право подати клопотання про скасування ухвали про накладення грошового стягнення в порядку, передбаченому ст. 147 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1