Справа № 739/648/21
Провадження № 1-кс/739/519/21
УХВАЛА
про відмову в продовженні строку досудового розслідування

12 листопада 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання про продовження строків досудового розслідування, внесене старшим слідчим СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , у рамках кримінального провадження №0000140 за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000140 за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 364 України (далі - КК України), звернулася до слідчого судді із клопотанням, яке погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування свого клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу перебуває кримінальне провадження №0000140 від 18 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 18 травня 2020 року, до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від керівника (директора) ТОВ «СВІТАНОК-2016» ОСОБА_4 , про те, що голова Троїцької сільської ради ОСОБА_5 , будучи службовою особою вчинив передбачене частиною першою статті 364 КК України кримінальне правопорушення, що полягало у використанні наданої йому влади та службового становища всупереч інтересам служби, у протиправному, з метою одержання неправомірної вигоди іншою юридичною особою включенні до порядку денного сесій Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області питання про надання дозволу іншій юридичній особі на виготовлення технічної документації на оренду земельних ділянок, на які ТОВ «СВІТАНОК-2016» вже була затверджена технічна документація та які вже, у відповідності до вимог Постанови КМУ № 119 від 24 січня 2000 року, перебували в оренді ТОВ «СВІТАНОК-2016».

У ході розслідування було проведено ряд слідчих дій. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 18 листопада 2021 року, при цьому жодній особі не повідомлено про підозру, а можливість отримання доказів не вичерпана, оскільки у подальшому в провадженні необхідно допитати в якості свідків усіх колишніх депутатів Троїцької сільської ради з приводу голосування за передачу не витребуваних земель в оренду, витребувати рішення судів у спорах між ТОВ «Мена-Авангард» та ТОВ «СВІТАНОК-2016», а також визначитися та прийняти рішення в порядку статті 283 КПК України.

У судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якому зазначив, що клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання та наявні в них докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як вбачається, 18 травня 2020 року слідчим відділення Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області розпочато кримінальне провадження за №0000140, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України, яке відповідно до статті 12 КК України належить до тяжких злочинів.

Згідно матеріалів досудового розслідування 18 травня 2020 року, до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від керівника (директора) ТОВ «СВІТАНОК-2016» ОСОБА_4 , про те, що голова Троїцької сільської ради ОСОБА_5 будучи службовою особою вчинив передбачене частиною першою статті 364 КК України кримінальне правопорушення, що полягало у використанні наданої йому влади та службового становища всупереч інтересам служби, у протиправному, з метою одержання неправомірної вигоди іншою юридичною особою включенні до порядку денного сесій Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області питання про надання дозволу іншій юридичній особі на виготовлення технічної документації на оренду земельних ділянок, на які ТОВ «СВІТАНОК-2016» вже була затверджена технічна документація та які вже, у відповідності до вимог Постанови КМУ № 119 від 24 січня 2000 року, перебували в оренді ТОВ «СВІТАНОК-2016».

Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії: витребувана та долучена до матеріалів кримінального провадження інформація з Троїцької сільської ради стосовно зареєстрованих договорів на оренду землі ТОВ «СВІТАНОК-2016»; витребувана та долучена до матеріалів кримінального провадження інформація з Новгород-Сіверської районної державної адміністрації стосовно укладання договорів оренди землі між РДА та ТОВ «СВІТАНОК-2016»; опитано з приводу оренди земель на території Троїцької сільської ради сільського голову ОСОБА_5 ; визнано потерпілим та допитано ОСОБА_6 ; допитано в якості свідка колишнього виконуючого обов`язки голови Новгород-Сіверської РДА ОСОБА_7 ; допитані в якості свідків, з приводу винесення рішень сесії сільської рад, депутати Троїцької сільської ради ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; зібрано характеризуючі матеріали на ОСОБА_5 ; допитано в якості свідка начальника Новгород-Сіверського відділу Держгеокадастру ОСОБА_13 .

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 18 листопада 2021 року.

Пунктом 1 частини другої статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно частини першої статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною четвертою статті 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000140 триває з 18 травня 2020 року. При цьому ухвалою слідчого судді від 07 травня 2021 року вже вирішувалося питання про продовження строку досудового розслідування до 18 листопада 2021 року.

Необхідність чергового продовження вказаного строку досудового розслідування мотивується слідчим тим, що у кримінальному провадженні необхідно допитано в якості свідків всіх депутатів колишньої Троїцької сільської ради з приводу голосування за передачу невитребуваних земель в оренду ТОВ «Мена-Авангард», витребувати рішення судів стосовно прийнятих рішень у спорах між ТОВ «Мена-Авангард» та ТОВ «СВІТАНОК-2016», визначитись та прийняти у кримінальному провадженні остаточне рішення в порядку статті 283 КПК України.

При цьому слідчий не вказує, яких саме осіб, що були депутатами зазначеної вище сільської ради, необхідно допитати у кримінальному провадженні в якості свідків, хоча згідно самого клопотання вже допитані депутати Троїцької сільської ради ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Також слідчий не зазначає, які саме судові рішення і у яких справах необхідно витребувати. Крім того слідчий не вказує, які заходи вживалися для проведення відповідних слідчих дій раніше та які перешкоди існували для їх проведення у межах строку досудового розслідування, що триває загалом понад один рік та п`ять місяців. Стосовно необхідності визначитися та прийняти у кримінальному провадженні остаточне рішення в порядку статті 283 КПК України слідчий суддя зазначає, що строк досудового розслідування, який залишився на даний час та спливає 18 листопада 2021 року, є достатнім для ухвалення відповідного процесуального рішення і необхідності в його продовженні у зв`язку з цим не вбачається.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про проводження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000140 є необґрунтованим, відповідного в його задоволенні необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського РВП ГУПН в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідуванняу кримінальному провадженні №0000140, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 364 КК України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1