Справа №635/6577/21
Провадження №1-кс/635/1120/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого відділу ВП № 3 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду подано зазначене клопотання, в якому слідчий просить суд надати слідчому слідчого відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення (проведення виїмки) в оригіналах та завірених належним чином копіях документації щодо виконання будівельних робіт з будівництва очисних споруд у АДРЕСА_1 , а саме:
- наказів (копії) про призначення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що візували та підписували акти прийому-передачі та акти виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3 по вказаному об`єкту їх посадових обов`язків (належним чином завірена копія);
проектно-кошторисної документації з виконання будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаному об`єкту ( у т.ч. дефектові акти, зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва в повному обсязі (локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат, розрахунки №№5, 6), а також погодження (отримання дозволу, експертизи) ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно ст.4 п.2 Постанови КМУ від 19 квітня 2017 р. № 275 щодо дотримання встановленого режиму господарської діяльності у зонах санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, водоохоронних зонах, прибережних захисних смугах, смугах відведення та берегових смугах водних шляхів, очисних та інших водогосподарських споруд і технічних пристроїв (належним чином завірена копія); - експертний звіт про вартість кошторису проектно-кошторисної документації по вказаному об`єкту (належним чином завірена копія);

- відповідні рішення сесій обласної ради, інші документи, що підтверджують виділення фінансових коштів на будівництво вказаного об`єкту (належним чином завірена копія);
- рішення про виготовлення детального плану території для будови очисної споруди (належним чином завірена копія);
- договору підряду №43/19 від 24.2019 (з додатками та специфікаціями, а також додаткових угод) між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на Будівництво очисних споруд в АДРЕСА_1 (оригінал);
- кошторисну документацію, у т.ч. локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат та розрахунки № 5 та № 6 (належним чином завірена копія);
- робочих проектів на роботи по вищезазначеним договорам (оригінал);
- платіжних доручень про перерахування бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за виконані роботи (оригінал);

- актів виконаних робіт форми КБ-2в по виконанню будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаних об`єктах, а також довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 (оригінал):
- первинних документів бухгалтерського обліку і фінансової звітності (сертифікати якості, баланси, шляхові листи, відрядні, товарно-транспортні, податкові накладні тощо) щодо відносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (належним чином завірена копія);
- підсумкових відомостей ресурсів (витрати по факту) (оригінал);
- оборотно-сальдових відомостей по рахунках №631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», № 151 «Капітальне будівництво» за 2019-2020 роки (належним чином завірена копія);
- інших документів, у т.ч. по відносинам з постачальниками, що відносяться до виконання робіт на вказаному об`єкту, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване: АДРЕСА_2 .

З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2021 за №0000066 щодо розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при закупівлі робіт: «Будівництво очисних споруд в м. Люботин по вул. Шмідта» на суму 9 339 000 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) 24.06.2019 укладено договір №43/19 на суму 9 339 000 грн. на виконання робіт з будівництва очисних споруд у АДРЕСА_1 .

У подальшому, на підставі додаткових угод визначено суму договору у сумі 8 560 012,8 грн.

У теперішній час відповідно до даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_5 підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримано від замовника грошових коштів на суму 8 564 389,2 грн.

Разом з цим, вивченням тендерної пропозиції учасника в частині Розрахунку 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до договірної ціни встановлено наступне.

Так, наприклад, пісок природній рядовий ціна за 1 м3 складає 538грн. Відповідно 538 грн * 1,2 м3 = 647 грн. В той час, як середньоринкова ціна на такий пісок складає 180 грн. за 1 м.3 , що мінімум на 358 грн/м3 дорожче.

Блоки бетонні блоки для стін підвалів марки ФБС 12.5.6-Т ГОСТ 13579-78 придбанні за 1 009,57 грн. за шт. В той час як середньоринкова вартість аналогічних блоків складає 594 грн. за шт. (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »).

Отже, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем.

Таким чином, у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

У даний час по кримінальному провадженню заплановано призначити судову будівельно-технічну експертизу та провести огляд місця події за участю експерту.

У зв`язку з вищевикладеним, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні (проведенні виїмки) документації щодо виконання будівельних робіт по вищезазначених об`єктах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване: АДРЕСА_2 .

Слідчий надав заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом встановлено, що в провадженні СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем.

У даний час по кримінальному провадженню заплановано призначити судову будівельно-технічну експертизу та провести огляд місця події за участю експерту.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні (проведенні виїмки) документації щодо виконання будівельних робіт по вищезазначених об`єктах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване: АДРЕСА_2 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження за №0000066, проведення всіх необхідних експертиз та встановлення істини по справі необхідні оригінали та завірені належним чином копії документації щодо виконання будівельних робіт з будівництва очисних споруд у АДРЕСА_1 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване: АДРЕСА_2 , суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу ВП № 3 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення (проведення виїмки) в оригіналах та завірених належним чином копіях документації щодо виконання будівельних робіт з будівництва очисних споруд у АДРЕСА_1 , а саме:
- наказів (копії) про призначення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що візували та підписували акти прийому-передачі та акти виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3 по вказаному об`єкту їх посадових обов`язків (належним чином завірена копія);
проектно-кошторисної документації з виконання будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаному об`єкту ( у т.ч. дефектові акти, зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва в повному обсязі (локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат, розрахунки №№5, 6), а також погодження (отримання дозволу, експертизи) ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно ст.4 п.2 Постанови КМУ від 19 квітня 2017 р. № 275 щодо дотримання встановленого режиму господарської діяльності у зонах санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, водоохоронних зонах, прибережних захисних смугах, смугах відведення та берегових смугах водних шляхів, очисних та інших водогосподарських споруд і технічних пристроїв (належним чином завірена копія); - експертний звіт про вартість кошторису проектно-кошторисної документації по вказаному об`єкту (належним чином завірена копія);

- відповідні рішення сесій обласної ради, інші документи, що підтверджують виділення фінансових коштів на будівництво вказаного об`єкту (належним чином завірена копія);
- рішення про виготовлення детального плану території для будови очисної споруди (належним чином завірена копія);
- договору підряду №43/19 від 24.2019 (з додатками та специфікаціями, а також додаткових угод) між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на Будівництво очисних споруд в АДРЕСА_1 (оригінал);
- кошторисну документацію, у т.ч. локальний кошторис на будівельні роботи, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально виробничих витрат та розрахунки № 5 та № 6 (належним чином завірена копія);
- робочих проектів на роботи по вищезазначеним договорам (оригінал);
- платіжних доручень про перерахування бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за виконані роботи (оригінал);

- актів виконаних робіт форми КБ-2в по виконанню будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на вказаних об`єктах, а також довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 (оригінал):
- первинних документів бухгалтерського обліку і фінансової звітності (сертифікати якості, баланси, шляхові листи, відрядні, товарно-транспортні, податкові накладні тощо) щодо відносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (належним чином завірена копія);
- підсумкових відомостей ресурсів (витрати по факту) (оригінал);
- оборотно-сальдових відомостей по рахунках №631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», № 151 «Капітальне будівництво» за 2019-2020 роки (належним чином завірена копія);
- інших документів, у т.ч. по відносинам з постачальниками, що відносяться до виконання робіт на вказаному об`єкту, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали.
Роз`яснити у відповідності до ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1