Справа№621/4185/21
Провадження №1-кс/621/17/22
УХВАЛА

іменем України

05 січня 2022 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1, за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2, прокурора ОСОБА_3, розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3, про проведення огляду,

в с т а н о в и в :

05.01.2022 старший дізнавач СД відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_4 у провадженні якої перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 10 грудня 2021 року за частиною 1 статті 197-1 Кримінального кодексу України, звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки приміщень та будівель, які розташовані на земельній ділянці, за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Харківська, 75 та перебуває у комунальній власності Зміївської об`єднаної територіальної громади, розпорядником якої є Зміївська міська рада, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення

В обґрунтування клопотання ОСОБА_4 зазначила, що 10.12.2021 до чергової частини відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від Зміївського відділу Чугуївського окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження №0000089 з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за частиною 1 статті 197-1 Кримінального кодексу України.

В ході проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні проведено моніторинг публічної карти України та огляду вільних земельних ділянок на території Зміївської об`єднаної територіальної громади, яким було встановлено факт самовільного захоплення земельної ділянки площею 0,34 га., за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Харківська, 75 .

Встановлено, що вказана земельна ділянка розташована за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Харківська, 75 знаходиться у комунальній власності Зміївської об`єднаної територіальної громади, розпорядником майна якої є Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області та використовується для ведення підприємницької діяльності ТОВ «Харків-Капітал» у зв`язку із чим було направлено запит до Зміївської міської ради про надання інформації про те на якій правовій підставі товариство користуються вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до довідки Зміївської міської ради, 18.05.2005 між Зміївською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал» було укладено договір оренди земельної ділянки, за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Харківська, 75 для експлуатації та обслуговування АЗС №105, строком на 5 років, який поновленню не підлягає. Відповідно до інформації, яка міститься у вищевказаній довідці після закінчення строку дії вказаного договору Зміївською міською радою, як правонаступником та розпорядником земель комунальної власності, що знаходяться за межами населеного пункту повідомлено ТОВ «Харків-Капітал» про необхідність приведення земельної ділянки у придатний для використання за призначенням стан та повернення земельної ділянки. Однак, фактично з моменту закінчення строку дії договору ТОВ «Харків-Капітал» в особистих цілях користується вказаною земельною ділянкою без правових підстав.

На підтвердження доводів клопотання надано: копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000089 від 10 грудня 2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 197-1 Кримінального кодексу України; докази вчинення зазначеного кримінального правопорушення, а саме: копію рапорту інспектора чергового ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 10.12.2021; копію рапорту прокурора Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 щодо необхідності внесення відомостей про кримінальне правопорушення за фактом самовільного захоплення земельної ділянки комунальної власності до ЄРДР; копії Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0408, власник Зміївська міська рада, форма власності: комунальна, номер інформаційної довідки 288720264; копія Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна розташованого за адресою: Харківська область, Чугуївський район, м. Зміїв, вул. Харківська, буд. № 75, номер інформаційної довідки 288736295; копію листа старшого дізнавача СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 № 12154/119-79/49-21 від 15.12.2021 адресованого голові Зміївської міської ради щодо надання інформації про укладення договору оренди земельної ділянки між Зміївською міською радою та ТОВ «Харків-Капітал»; копію листа-відповіді голови Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області ОСОБА_6 від 17.12.2021 № 01-32/5746 на запит № 12154/119-79/49-21 від 15.12.2021 відповідно до якого повідомлено що строк дії оренди земельної ділянки припинено між Зміївською міською радою та ТОВ «Харків-Капітал»; копія Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0408; лист голови Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області ОСОБА_6 від 29.12.2021 № 01-32/6011.

Під час судового розгляду прокурор підтримав зазначене клопотання посилаючись на його обґрунтованість та обставини, викладені в ньому.

Вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного:

Відповідно до статті 13 Кримінального процесуального кодексу України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 233 Кримінального процесуального кодексу України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно статті 237 Кримінального процесуального кодексу України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд жила чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 234 Кримінального процесуального кодексу України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до частини 7 статті 237 Кримінального процесуального кодексу України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Крім цього, за змістом частини 5 статті 234 Кримінального процесуального кодексу України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Дізнавачем в клопотанні, прокурором в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 197-1 Кримінального кодексу України; предмет огляду - земельна ділянка перебуває у комунальній власності Зміївської об`єднаної територіальної громади, розпорядником якої є Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області, здійснення огляду якої можливо лише або за добровільною згодою володільця або на підставі ухвали слідчого судді, а іншими слідчими діями без проведення огляду, неможливо зафіксувати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для надання дозволу на проведення огляду території земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :03:000:0408 за адресою: Харківська область, Чугуївський район, м. Зміїв, вул. Харківська, буд. № 75 , з метою виявлення та фіксації в ході огляду відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Щодо вимог старшого дізнавача про надання дозволу на огляд будівель та приміщень, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0408, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання в цій частині в зв`язку з необґрунтованістю, з огляду на диспозицію кримінального правопорушення частини 1 статті 197-1 КК України в межах досудового розслідування якого, для встановлення обставин, що мають значення для досягнення дієвості кримінального провадження є необхідність проведення огляду.

Будь-якого правового обґрунтування та підтвердження необхідності проникнення до приміщень та будівель, які розташовані на земельній ділянці, як в самому клопотанні старшого дізнавача, так і в судовому засіданні не встановлено.

За таких обставин, клопотання старшого дізнавача про дозвіл на огляд підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 168, 233-237, 309 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання старшого дізнавача СД відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3, про проведення огляду - задовольнити частково.

2. Надати дозвіл старшому дізнавачу СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_4, прокурору Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:04:08, розташованої за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Харківська, 75, яка перебуває у комунальній власності Зміївської об`єднаної територіальної громади, розпорядником якої є Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

3. Строк дії ухвали встановити до 05.02.2022.

4. В іншій частині клопотання - відмовити.

5. Перед початком огляду копію даної ухвали надати уповноваженій особі ТОВ "Харків-Капітал", а за її відсутності - іншій присутній особі.

6. Роз`яснити особам, у присутності яких здійснюється огляд, що вони мають право робити заяви, які підлягають занесенню до протоколу.

7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя: