Справа № 585/2938/21
Номер провадження 1-кс/585/919/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2021 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши матеріали до клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 16.04.2020 року,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 16.04.2020 року.

В обгрунтування клопотання заст. начальника СВ Роменського РВП посилається на те, що до прокуратури Сумської області надійшло звернення ОСОБА_4 про те, що службові особи ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» за попередньою змовою з службовими особами приватних комерційних структур заволоділи коштами даного державного підприємства , чим завдали збитків держави.

Відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за № 0000143 від 16.04.2020 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України.

26.03.2020 в ЖЕО Роменського ВП ГУНП в Сумській області за №2618 було зареєстровано звернення в.о. голови правління ДАК «Хліб України» ОСОБА_5 про можливі факти розтрати, заволодіння майном ДП ДАК «Хліб України», «Роменський КХП», за час коли посаду директора підприємства обіймав ОСОБА_6 та після його звільнення, зокрема щодо нелегального відвантаження зерна кукурудзи юридичним особам, з якими немає укладених договорів, проведення розрахунку готівкою, безпідставного зносу робочих потужностей ДП ДАК «Хліб України» Роменський КХП» безпідставного використання електроенергії, пального для заправки автомобілів, основних фондів підприємства, під`їзних залізничних колій, прийняття на зберігання зерна кукурудзи.

Відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за № 0000058 від 26.06.2020 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 191 КК України.

29.07.2020 в ЖЕО Роменського ВП ГУНП в Сумській області за № 6778 зареєстровано матеріали Конотопського міжрайонного відділу УСБУ в Сумській області за фактом вчинення службовою особою ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» шляхом зловживання своїм службовим становищем, розтрати майна належного ПП «Анрі-маркет» () а саме: зерна кукурудзи 3-го класу, врожаю 2019 року, прийнятого на зберігання у період з 24.10.2019 по 31.10.2019, відповідно до договору № СЗ-21/19 від 23.10.2019.

Відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за № 0000502 від 29.07.2020 з попередньою правовою кваліфікацією ч.2 ст. 191 КК України.

31.08.2020 заступником керівника Роменської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000143 від 16.04.2020 за ч. 3 ст. 191 КК України, № 0000058 від 26.06.2020 за ч. 1 ст. 191 КК України, № 0000502 від 29.07.2020 за ч.2 ст. 191 КК України, були об`єднані в одне провадження під № 0000143.

З територіального управління ДБР в м. Києві до Роменського РВП надійшли матеріали кримінального провадження № 0001930 від 28.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України по факту того, що службова особа ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» діючи у змові з службовими особами ДАК «Хліб України» та Міністерства аграрної політики України (на теперішній час - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства), а також іншими невстановленими особами, привласнили майно ПП «Анрі-маркет» (), у вигляді кукурудзи врожаю 2019 року загальною вагою 1000 тон, вартістю 3 601 440 грн., яка перебувала на зберіганні у ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» згідно Договору складського зберігання №СЗ-21/19 від 23.10.2019, внаслідок чого ПП «Анрі-маркет» завдано шкоди в особливо великих розмірах.

03.06.2021 прокурором Роменської окружної прокуратури матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000143 від 16.04.2020 за ч.3 ст. 191 КК України, № 0001930 від 28.09.2020 за ч.5 ст. 191 КК України, були об`єднані в одне провадження під № 0000143.

Під час досудового розслідування слідчим проведено наступні слідчі дії: прийнято заяву про кримінальне правопорушення від директора ПП «Анрі-Маркет» ОСОБА_7 , залучено до провадженні як потерпілого ОСОБА_7 , та допитано його в якості потерпілого, направлено ряд запитів до ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів», Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та залучено відповіді на них, надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій оперативному підрозділу Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо встановлення можливих свідків даної події, встановлення та інших слідчих (розшукових) дій.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується, проте вбачаються підстави для його продовження, оскільки на час проведення досудового слідства не представилось можливим провести всі слідчі дії з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину, зокрема необхідно провести інвентаризацію ДП ДАК «Хліб Україна» «Роменський комбінат хлібопродуктів» та за її результатами призначити економічну експертизу.

Встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, а тому наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до шести місяців у зв`язку із необхідністю проведення ряду слідчих дій.

У судове засідання заст. начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримує і просить задовольнити (а.с.19).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч.4 ст.294 КПК України).

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Встановлено, що у провадженні Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріли об`єднаного кримінального провадження № 0000143 від 16.04.2020 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України (а.с.3-4).

До матеріалів клопотання додано лист заст. начальника СВ Роменського РВП Міністру міністерства розвитку та економіки, торгівлі та сільського господарства від 04.06.2021 р. щодо сприяння у проведенні інвентаризації ДП ДАК «Хліб України» за фактом розтрати зерна кукурудзи (а.с.5); запит директору ПП «Анрі-маркет» ОСОБА_7 щодо надання копій звернень підприємства до ДП ДАК «Хліб України», Держаудитслужби, міністерств чи інших відомств з питань проведення інвентаризації, перевірок за фактами зловживання службовими особами ДП ДАК «Хліб України» службовим становищем і розтрати майна ПП «Агрі-маркет» або копій звернень з позовом до суду з питань стягнення з ДП ДАК «Хліб України» заподіяних збитків (а.с.6); запит директору ПП «Анрі-маркет» ОСОБА_7 щодо надання відомостей за фактом можливого протиправного відчуження належного підприємству зерна кукурудзи 3 класу, що перебувало на зберіганні у ДП ДАК «Хліб України» «Роменський КХП» (а.с.7); запит начальнику Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області щодо виділення в якості спеціаліста працівника Управління для надання висновку щодо дотримання вимог чинного законодавства матеріально-відповідальними посадовими особами ДП ДАК «Хліб України» «Роменський КХП» при прийнятті на складське зберігання у 2019 році від ПП «Анрі-маркет» зерна кукурудзи 3-го класу, його зберіганні, відвантаженні, ставленні рахунків на оплату наданих послуг (а.с.9); заяву ПП «Анрі-маркет» про вчинення кримінального правопорушення, що виразилися у протиправних діях директора ДП ДАК «Хліб України» ОСОБА_8 та ін. осіб, спрямованих на протиправне привласнення майна ПП «Анрі-маркет» (а.с. 13-14); договір складського зберігання № С3-21/19 від 23 жовтня 2019 року, щодо умов зберігання зерна кукурудзи врожаю 2019 року та складські квитанції на зерно № 4136 від 30 жовтня 2019 року та № 4137 від 31 жовтня 2019 року (а.с.15-18).

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо особливо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців та закінчується 16 жовтня 2021 року. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене, всі необхідні слідчі дії, в тому числі інвентаризація ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» та необхідні експертизи, а тому завершити досудове розслідування неможливо.

Заступником начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 16.04.2020 року, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 від 16.04.2020 року до шести місяців, тобто до 16 квітня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1