печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000222 від 26.01.2021, про тимчасовий доступ до документів,-

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2021 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором третього відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000222 від 26.01.2021, про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
У клопотанні, сторона кримінального провадження просить слідчого суддю розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000222 від 26.01.2021 за фактом умисних дій з використанням службового становища посадовими особами Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ряду приватних юридичних осіб, діяльність яких спрямована на привласнення державних коштів, зменшення податкового навантаження на вказані суб`єкти господарської діяльності шляхом проведення безтоварних фінансових операцій за допомогою незаконної підміни номенклатури товарів.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато за результатами розгляду аналітичних досліджень від 22.01.2021 № 1/20-40-08-28/31797582 та № 2/20-40-08-28/31797582 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Встановлено, що Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі Генерального директора ОСОБА_5 в результаті тендерних закупівель уклав з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 договори на виконання робіт, а саме:
Договір підряду № 8-11/С-18 від 05.11.2018 на капітальний ремонт будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції» на суму 37 790 832, 00 грн;
Договір підряду № 7-09/С-18 від 17.09.2018 на капітальний ремонт будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції» на суму 248 768 089, 20 грн.
Встановлено, що господарські взаємовідносини у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виникли 01 червня 2017 року. Преважна більшість взаємовідносин вказаної компанії пов`язана із наданням послуг та виконанням робіт замовниками яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У зв`язку із вказаними обставинами, є необхідним дослідити в межах кримінального провадження всю історію виникнення та розвитку взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Крім того, фінансування проектів з капітального ремонту будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції» здійснювалось ІНФОРМАЦІЯ_6 за бюджетними програмами 1801170 та 1801880 у тому числі на підставі листів директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування, а також встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , 30.07.2021 та 01.09.2021 в порядку ст. 93 КПК України надіслано запити на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою витребування завірених копій первинних документів, а саме:
- документів, які стали підставою для ініціювання та організації закупівлі: «розробка концепції проекту модернізації (капітального ремонту) ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( АДРЕСА_1 ) із застосуванням методик термомодернізації та енергоефективності будівлі» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо);
- виконаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » концепції проекту модернізації (капітального ремонту) ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за договором ___/К-0617 від 01 червня 2017 року;
- рішення про розміщення оголошення щодо укладення вищевказаного оголошення 13 червня 2017 року;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Розроблення проектно-кошторисної документації на «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 2-12/РП-1217 від 06.12.2017;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Монтаж склопрозорих вітражних конструкцій на фасаді вхідної групи будівлі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", а саме заміна на теплі алюмінієві вітражні конструкції з теплими склопакетами, капітальний ремонт"» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 3-12/С-1217 від 20.12.2017;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Капітальний ремонт - «Капітальний ремонт будівлі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на "Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції"» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 7-09/С-18 від 17.09.2018;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Капітальний ремонт - «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 8-11/С-18 від 05.11.2018;
- документів, які надавались до Міжвідомчої комісії з питань державних інвестиційних проектів, внаслідок розгляду яких складено протокол Міжвідомчої комісії з питань державних інвестиційних проектів від 27.09.2016;
- розрахунків скорочення витрат на комунальні послуги, інші підстави, інформація про які зазначена в листах №01/803 від 14.11.2019, №01/416 від 22.05.2019, № 01/436 від 03.06.2019, № 01/541 від 12.07.2019, № 01-04/33 від 11.01.2019, №01/635 від 06.09.2018, якими обґрунтовується необхідність продовження та збільшення фінансування;
- листів до ІНФОРМАЦІЯ_5 з приводу фінансування проектів з капітального ремонту будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- розрахунків витрат на комунальні послуги ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у розрізі «помісячно», «поквартально» та «щорічно» за період з 2017 по 2021 роки.
На дані запитм ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповіді органу досудового розслідування не надав.
Слідчий вказує, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані речі і документи, які становлять конфіденційну таємницю, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до копій вказаних документів з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ст. 9 КПК України при здійснення кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Зі змісту п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України вбачається, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходить в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000222 від 26.01.2021, про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_8 , підполковнику поліції ОСОБА_9 , підполковнику поліції ОСОБА_10 , полковнику поліції ОСОБА_11 , слідчим слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , іншим слідчим слідчої групи у даному кримінальному провадженні, тимчасового доступу до докуменів, а саме:
- документів, які стали підставою для ініціювання та організації закупівлі: «розробка концепції проекту модернізації (капітального ремонту) ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( АДРЕСА_1 ) із застосуванням методик термомодернізації та енергоефективності будівлі» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо);
- виконаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » концепції проекту модернізації (капітального ремонту) ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за договором ___/К-0617 від 01 червня 2017 року;
- рішення про розміщення оголошення щодо укладення вищевказаного оголошення 13 червня 2017 року;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Розроблення проектно-кошторисної документації на «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 2-12/РП-1217 від 06.12.2017;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Монтаж склопрозорих вітражних конструкцій на фасаді вхідної групи будівлі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", а саме заміна на теплі алюмінієві вітражні конструкції з теплими склопакетами, капітальний ремонт"» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 3-12/С-1217 від 20.12.2017;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Капітальний ремонт - «Капітальний ремонт будівлі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на "Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції"» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 7-09/С-18 від 17.09.2018;
- документів, які стали підставою ініціювання та організації закупівлі: «Капітальний ремонт - «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », систем теплопостачання, кондиціювання і вентиляції» (службові записки, аналітичні довідки, доповіді, протоколи, розрахунок вартості тощо) внаслідок якої укладено договір № 8-11/С-18 від 05.11.2018;
- документів, які надавались до Міжвідомчої комісії з питань державних інвестиційних проектів, внаслідок розгляду яких складено протокол Міжвідомчої комісії з питань державних інвестиційних проектів від 27.09.2016;
- розрахунків скорочення витрат на комунальні послуги, інші підстави, інформація про які зазначена в листах №01/803 від 14.11.2019, №01/416 від 22.05.2019, № 01/436 від 03.06.2019, № 01/541 від 12.07.2019, № 01-04/33 від 11.01.2019, №01/635 від 06.09.2018, якими обґрунтовується необхідність продовження та збільшення фінансування;
- листів до ІНФОРМАЦІЯ_5 з приводу фінансування проектів з капітального ремонту будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » «Вдосконалення термоізоляційних властивостей будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- розрахунків витрат на комунальні послуги ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у розрізі «помісячно», «поквартально» та «щорічно» за період з 2017 по 2021 роки з можливістю вилучення їх завірених копій, та які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/51950/21-к
Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3 .

Слідчий суддя: ОСОБА_1