Справа № 167/813/21
Номер провадження 1-кп/167/25/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2022 року місто Рожище

Рожищенський районний суд Волинської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання публічного обвинувача - прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури
Волинської області ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_4 , обвинуваченому у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 27, частиною 3 статті 358, частиною 4 статті 358 Кримінального кодексу (далі КК) України,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в:

У підготовчому засіданні у справі по розгляду обвинувального акта у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000440 від 22.09.2021 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 27, частиною 3 статті 358, частиною 4 статті 358 КК України, прокурор подав клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою обвинуваченому ОСОБА_4 , мотивуючи клопотання тим, що у даному кримінальному провадженні встановлені ризики, передбачені статтею 177 КПК України, зокрема:
- частиною 1 статті 177 КПК України обвинувачений переховується від суду, не являючись в судові засідання;
- частиною 4 статті 177 КПК України обвинувачений перешкоджає кримінальному провадженню іншим чином, шляхом унеможливлення його розгляду у розумні строки.
Вважає, що процесуальна поведінка обвинуваченого, що вже на даний час він вчиняє, спрямовані на переховування від правосуддя, а тому менш суворі запобіжні заходи, окрім, як тримання під вартою не зможуть запобігти ризикам, які передбачені частинами 1, 4 статті 177 КПК України.
Оскільки обвинувачений у судове засідання не прибув, перетнув державний кордон та на даний час перебуває за межами держави, вважає за необхідне оголосити обвинуваченого в міжнародний розшук.
Заслухавши прокурора, який клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому, думку захисника, який просив відмовити у задоволенні клопотання, дослідивши матеріали справи в частині повідомлення обвинуваченого про день, час і місце проведення підготовчого засідання, суд установив таке.
13.10.2021 року до Рожищенського районного суду Волинської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000440 від 22.09.2021 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 27, частиною 3 статті 358, частиною 4 статті 358 КК України.
Ухвалою судді Рожищенського районного суду Волинської області від 13.10.2021 року призначено підготовче засідання на підставі обвинувального акта в даному кримінальному провадженні.
У підготовчі засідання: 02.11.2021 року, 15.11.2021 року, 02.12.2021 року, 23.12.2021 року, 24.01.2022 року обвинувачений не з`явився, а судові повістки, надіслані на адресою проживання обвинуваченого, що вказана в обвинувальному акті, поверталися без вручення з відміткою уповноваженої особи « Укрпошти»: « Повертається. Адресат відсутній за вказаною адресою» ( ас 50, 51).
Згідно повідомлення Рожищенського відділу Управління державної міграційної служби України у Волинській області від 15.12.2021 року, Рожищенським відділом УДМС у Волинській області 22 вересня 2021 року прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, громадянина Роспубліки Азерайджан ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов`язано залишити територію України до 17 жовтня 2021 року.
Згідно даних інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «АРКАН», обвинувачений покинув територію України в напрямку «виїзд» 08.10.2021 року ( ас 52). Дана обставина також підтверджується витягом з автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «АРКАН», наданий прокурором у підготовчому засіданні 24.01.2022 року.
Вирішуючи клопотання прокурора, суд керується наступними нормативно-правовими актами.
Основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура.
Положеннями статті 335 КПК України визначено, що розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.
Вимоги вказаної статті не містять і не визначають вид розшуку, в який має оголошуватися обвинувачений судом, але вказують, що організацію розшуку необхідно доручити слідчому та/або прокурору, які з наведеного мають вживати усіх відповідних заходів.
Такою процедурою стосовно підозрюваного чи обвинуваченого, який перебуває за кордоном, є його притягнення до кримінальної відповідальності заочно або шляхом екстрадиції в Україну.
Для ефективності судового розслідування за кожним із цих випадків необхідно ініціювати процедуру оголошення такої особи в міжнародний розшук.
Міжнародний розшук підозрюваних або обвинувачених і внесення їх у базу даних Інтерполу являє собою комплекс відповідних заходів, які має вчинити слідчий (детектив) або прокурор, а саме:
- оголошення особи в державний розшук і заведення відповідної оперативно-розшукової справи;
- звернення з клопотанням до слідчого судді про дозвіл на затримання та доставку особи, одержання відповідної ухвали;
- прийняття постанови про оголошення особи в міжнародний розшук і направлення цієї постанови з ухвалою про затримання та доставку до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні з відповідним клопотанням для передачі в подальшому до Комісії з контролю за файлами Інтерполу задля встановлення місцезнаходження особи;
- направлення клопотання та отримання ухвали слідчого судді про обрання стосовно особи запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою;
- звернення до НЦБ Інтерполу в Україні з відповідним циркуляром для внесення особи в базу даних Міжнародної організації кримінальної поліції, але вже із запитом, який передбачає затримання та екстрадицію особи. До того ж Генеральна прокуратура повинна дати гарантії, що в разі затримання особи за кордоном уповноважені органи України ініціюють процедуру екстрадиції.
У випадку прийняття рішення комісією про оголошення міжнародного розшуку особи, Генеральний секретаріат Інтерполу видає спеціальний документ циркулярне повідомлення (DIFFUSION). Видання такого документа означає оголошення Інтерполом міжнародного розшуку, а його направлення до НЦБ Інтерполу в Україні та всіх країн-учасниць МОКП його початок (ініціацію).
Отже, необхідний пакет документів направляється через департамент міжнародного поліцейського співробітництва столичного ГУ НП (НЦБ Інтерполу в Україні).
До прийняття комісією висновку про міжнародний розшук особи національний запит повинен бути узгоджений Генеральним секретаріатом на предмет прийнятності та відповідності правилам і статуту Інтерполу.
Для внесення особи в базу даних для розшуку необхідно надати Інтерполу рішення слідчого судді або суду про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання тієї особи під вартою. Адже для МОКП ухвала про затримання та доставку підозрюваної та/або обвинуваченої особи з метою приводу не є запобіжним заходом і, відповідно, ордером на арешт, який є підставою для розшуку та екстрадиції в розумінні правил МОКП.
Нормою частини 3 статті 315 КПК України передбачено, що під час підготовчого судового засідання суд за клопотанням учасників судового провадження має право обрати, змінити чи скасувати заходи забезпечення кримінального провадження, в тому числі запобіжний захід, обраний щодо обвинуваченого. При розгляді таких клопотань суд додержується правил, передбачених розділом ІІ КПК.
Відповідно до частини 1 та пункту 9 частини 2 статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, запобіжні заходи.
Згідно частини 1 статті 176 КПК України, запобіжними заходами є: 1) особисте зобов`язання; 2) особиста порука; 3) застава; 4) домашній арешт; 5) тримання під вартою.
Вимогами частини 1 статті 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:
1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;
2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;
3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;
4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;
5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КПК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється чи обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років, - виключно у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що перебуваючи на волі, ця особа переховувалася від органу досудового розслідування чи суду, перешкоджала кримінальному провадженню або їй повідомлено про підозру у вчиненні іншого злочину.
Оскільки у підготовчому засіданні встановлено, що обвинувачений не переховується від суду, а його зобов`язано залишити територію України уповноваженим органом державної влади, що ним було виконано 08.10.2021 року, тобто ще до надходження обвинувального акта в суд; доказів, що обвинувачений перешкоджав кримінальному провадженню або йому повідомлено про підозру у вчиненні іншого злочину, прокурором не надано, то суд доходить висновку, що у задоволенні клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою обвинуваченому ОСОБА_4 слід відмовити за безпідставністю та необгрунтованістю.
Оскільки оголошення у міжнародний розшук обвинуваченого у даному конкретному випадку є похідним від ухвалення судом рішення щодо обрання міри запобіжного заходу, то клопотання в цій частині не підлягає розгляду по суті, у зв`язку з відмовою у задоволенні клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою.
Керуючись статтями 110, 177, 178, 183, 193, 194, 197, 199, частиною 3 статті 331, частиною 2 статті 369, статтями 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:
У задоволенні клопотання публічного обвинувача - прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_4 , обвинуваченому у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 27, частиною 3 статті 358, частиною 4 статті 358 КК України відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Дата оголошення повного тексту ухвали: 26 січня 2022 року о 10 год 00 хвилин.

Головуючий суддя ОСОБА_1