Справа № 579/1767/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" жовтня 2021 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних посадових осіб відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
До Кролевецького районного суду Сумської області звернувся ОСОБА_3 з скаргою на бездіяльність відповідальних посадових осіб відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29 вересня 2021 року зареєстрованої в журнал ЄО № 3281 про скоєне кримінальне правопорушення громадянином ОСОБА_4 , який лаявся в сторону заявника, принижував його гідність та погрожував фізичною розправою.

Всупереч вимогам ст.60, ч. 1 ст. 214 КПК України відповідальні посадові особи відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесли та досудове розслідування за повідомленим фактом не розпочали, тому просить суд зобов`язати їх відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 29 вересня 2021 року зареєстрованої в журналі ЄО за № 3281.

В судове засідання заявник не з`явився, в своїй скарзі просить розгляд проводити без його участі.

Начальник відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав суду письмові пояснення, в яких заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 .

За змістом ст. 306 ч. 3 КПК України неявка слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, в порядку ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 29 вересня 2021 року ОСОБА_3 особисто звернувся до відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області із повідомлення про вчинене кримінального правопорушення яке полягає у висловлюванні громадянином ОСОБА_4 в його адресу нецензурною лайкою та погрозою фізичною розправою.

Дане повідомлення 29 вересня 2021 року було занесене відділенням поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області до журналу ЕО за №3281, та винесено рішення, про неможливість внесення до ЄРДР у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, обов`язок прокурора або слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Згідно вимог кримінального Закону, складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно-небезпечне діяння визнається злочином.

Положення ст.214 ПКП України перебувають у безпосередньому взаємозв`язку зі ст.2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 08.02.2019 року № 100 (далі Інструкція) встановлює додаткові, порівняно з КПК України процедури, які стосуються руху заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення в органах внутрішніх справ.

Відповідно до п.4 Розділу II цієї Інструкції заява (повідомлення) яка надійшла до органу (підрозділу) поліції під час особистого звернення заявника одночасно з її (його) реєстрацією в ІТС ІПНП або журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі - журнал ЄО), уповноважена службова особа оформлює та видає заявникові талон-повідомлення ЄО про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Згідно п.3 Розділу III цієї Інструкції заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

З урахуванням викладеного, подана заява розглянута з додержанням Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 08.02.2019 року № 100 та вимог діючого законодавства та дії начальника відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області є правомірним, так як заява ОСОБА_3 не містить відомостей про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , яке було б передбачене КК України, у зв`язку з чим, підстав для внесення вищезгаданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не вбачається.

На підставі наведеного, керуючись ст. 2 КК України, ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України,-

у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних посадових осіб відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя ОСОБА_1