Провадження № 1-кс/592/5657/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника володільця майна ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , з фіксацією процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за №0000018 від 11.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

встановив:
Слідчий своє клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 11.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України за фактом можливого привласнення службовими особами ПП « ОСОБА_6 » за попередньою змовою із невстановленими посадовими особами органів місцевого самоврядування грошових коштів при закупівлі робіт з реконструкції-термомодернізації будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за договором №71/20 від 16.07.2020.

Під час опрацювання тендерних закупівель через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2020 році здійснювалася публікація оголошення про проведення тендеру «Реконструкція термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 , ДК 021:2015, код 45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів».

Відповідно до проведених торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 з переможцем конкурсу - приватним підприємством « ОСОБА_6 », в особі директора ОСОБА_4 , 16.07.2020 укладено договір №71/20 про закупівлю робіт за державні кошти.

Вказаний договір укладено в рамках реалізації Проекту «Підвищення енергоефективності в освітніх закладах м. Суми» (ЕШ/2017/393-623 від 29.12.2017), зареєстрованого в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України від 14.02.2018 за № 3780, на виконання Програми Європейського Союзу та Угоди Мерів.

Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до умов договору № 71/20 від 16.07.2020 зобов`язується виконати Замовникові ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) будівельно-монтажні роботи відповідно до проектної документації «Реконструкція термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 », найменування робіт: «Реконструкціятермомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 », ДК 02.1:2015, код 45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів».

На даний час навколо вказаної закупівлі виник суспільний резонанс серед мешканців м. Суми, які звертають увагу громадськості на вчинення кримінального правопорушення, а саме можливого привласнення службовими особами ПП « ОСОБА_6 » за попередньою змовою із невстановленими посадовими особами органів місцевого самоврядування грошових коштів при закупівлі робіт з реконструкції-термомодернізації будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за договором 71/20 від 16.07.2020.

Відповідно до відомостей з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, встановлено, що на рахунки підрядника перераховано грошові кошти на загальну суму 11 688 615 грн на підставі 15 актів виконаних робіт за договором № 71/20.

В силу ч. 1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч.2 ст.93 КПК України).

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

А тому, з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи, а також осіб які вчинили дане кримінальне правопорушення, з метою подальшого призначення і проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність вилучення документів, що зберігаються в приміщенні ПП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , які укладались розпорядником бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 та виконавцем робіт ПП « ОСОБА_6 », щодо робіт - «Реконструкція термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 , ДК 021:2015, код 45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів», а саме: договір про закупівлю робіт за державні кошти № 71/20 від 16.07.2020 року; з наявними додатковими угодами до вказаного договору, з усіма додатками до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат та інше); довідок про вартість виконаних робіт форми КБ3В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В з одиничною розцінкою; відомостей ресурсів (по факту); розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат; актів на приховані види робіт; рахунків, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, що підтверджують вартість використаних матеріалів, а також інших документів щодо яких замовником перевірялася вартість використаних матеріалів при виконанні та оплаті робіт за динамічної договірної ціни; документів що підтверджують якість використаних матеріалів та конструкцій (сертифікатів, паспортів якості, паспортів на і вироби, тощо); рахунків, платіжних доручень, що підтверджують оплату виконаних підрядних робіт; підсумкову відомість ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об`єкту: «Реконструкція термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 , ДК 021:2015, код 45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів», локальний кошторис і підсумкову відомістю ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва; розрахунок загальновиробничих витрат ПП « ОСОБА_6 » до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об`єкту дослідження; виконавчу документацію ПП « ОСОБА_6 »: загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, робочі проекти; протоколи випробувань матеріалів, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції; договори субпідряду з усіма додатками до них, актів перевірок та обстежень об?ємів та якості виконаних робіт щодо ремонту покрівлі школи, дотримання графіку виконання робіт; документів, щодо листування між сторонами з питань несвоєчасного або неналежного фінансування робіт, затримки у виконанні робіт, порушення графіку виконання робіт тощо; журналів технічного та авторського нагляду, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_6 ».

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив клопотання задовільнити.

Представник володільця майна ОСОБА_4 та захисника адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володіння відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що існує реальна загроза знищення інформації, суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходиться зазначена вище інформація.

Перевіривши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково, так як заявлені слідчим документи, самі по собі та в сукупності з іншими документами даного кримінального провадження у зв`язку із здійсненням досудового розслідування по якому подається клопотання, мають суттєве значення та містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути визнані доказами по справі. Крім того неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

постановив:
1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи із залишенням належним чином завірених їх копій.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

- документи щодо робіт - «Реконструкція термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 , ДК 021:2015, код 45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів», а саме: актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В з одиничною розцінкою; актів на приховані види робіт.

3. Тимчасовий доступ до речей та документів мають надати відповідальні посадові особи ПП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області підполковнику поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 .

Строк дії ухвали до 24.10.2021 року включно.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - зберігається в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії надано слідчому.

Суддя ОСОБА_1