Єдиний унікальний номер: 379/43/22
Провадження № 1-кс/379/2/22
УХВАЛА

13 січня 2022 рокум.Тараща

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділення поліції №2 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення злочину,

В С Т А Н О В И В:
13.01.2022 до Таращанського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність відділення поліції №2 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення злочину.

Скарга мотивована тим, що 20.12.2021 ОСОБА_2 подала до відділення поліції №2 Білоцерківського районного управління поліції в Київській області заяву про вчинення протиправних дій представниками Таращанського відділення АТ «Київоблгаз», а саме: проникнення до житла та пошкодження газового лічильника. 10.01.2022 вона отримала з поліції лист № 1605/109/1103/01-2021 від 29.12.2021 з якого вбачається, що заява щодо незаконного проникнення на територію господарства працівниками Таращанського відділення АТ «Київоблгаз» зареєстрована до ІТС ІПНП ВП № 2 за № 4392 від 20.12.2021 та проведена перевірка в межах компетенції, під час якої не встановлено доказів незаконного проникнення до житла чи до іншого володіння особи, незаконного проведення в них огляду чи обшуку, а так само незаконного виселення чи інші дії, що порушують недоторканість житла громадян. Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви і повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості та докази про кримінальне правопорушення, а оскільки такі не встановлені, то в даному випадку відсутні ознаки кримінального правопорушення. Такі дії посадових осіб відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області заявниця вважає незаконними та просить поновити строк для подання скарги, який пропущений з поважної причини; визнати бездіяльність ВП № 2 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у не внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення (злочину) незаконною; зобов`язати службових осіб ВП № 2 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості по її заяві від 20 грудня 2021 щодо відкриття кримінального провадження по факту незаконних дій (незаконного проникнення та пошкодження газового лічильника та вимагання коштів) працівниками Таращанського відділення АТ «Київоблгаз».

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Водночас, згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У випадку подання скарги після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, така скарга підлягає поверненню заявнику, що передбачено п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.

З доданої до скарги ОСОБА_2 копії заяви вбачається, що скаржниця звернулась із заявою до правоохоронних органів 20.12.2021, що підтверджується датою на штемпелі про реєстрацію.

Отже, останній день десятиденного строку звернення із даною скаргою до слідчого судді - 31.01.2021.

Проте, скарга датована і подана до суду 13.01.2022 із суттєвим пропуском визначеного законом строку.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.

При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч.3 ст. 115 КПК).

Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах (ч.6 ст.115 КПК).

Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки (ст.116 КПК).

Статтею 117 КПК України передбачено можливість поновлення процесуального строку. Так, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

У скарзі ОСОБА_2 просить поновити їй пропущений процесуальний строк. В обґрунтування поважності причин пропуску цього строку вона посилається на те, що про факт не реєстрації її заяви в ЄРДР вона дізналась лише 10.01.2022 після отримання з поліції листа № 1605/109/1103/01-2021.

Однак, слідчим суддею встановлено, що лист ВП №2 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області № 1605/109/1103/01-2021 датовано 29.12.2021. Відтак, у разі обрахунку десятиденного строку з дати листа останнім днем строку є 10.01.2022. Проте, скарга подана до слідчого судді лише 13.01.2022.

Разом з тим, жодних доказів на підтвердження того, що лист ВП №2 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області від 29.12.2021 отриманий заявницею саме 10.01.2022 - до скарги не додано.

Отже, слідчий суддя констатує, що заявницею не наведено у заяві і не додано до неї доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення із даною скаргою, а відтак, пропущений процесуальний строк поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий суддя висновує, що заявницею пропущено десятиденний строк подання даної скарги до слідчого судді, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України, і підстави для поновлення цього строку відсутні. Відтак, згідно положень п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26, 113-117, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділення поліції №2 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення злочину повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1