Справа №751/9552/21
Провадження №1-кс/751/2812/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2021 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 09.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України -

ВСТАНОВИВ:

І. Суть клопотання
21.12.2021 року до слідчого судді звернувся старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 з клопотанням, яке погоджене прокурором Чернігівської обласної прокуратури, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 09.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на 12 місяців, тобто до 09.01.2023 року.

З клопотання вбачається, що У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням УКБ Чернігівської ОДА щодо заволодіння службовими особами ТОВ «СЛАВ ЕКО БУД» чужим майном в особливо великому розмірі, шляхом зловживання своїм службовим становищем під час виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція кінотеатру «Літній» під спортивну залу по вул. Б. Майстренка», 8 в м. Новгород-Сіверський Чернігівської області (коригування) (ДК 021:20-4 «Реконструкція»).

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення істини: оглянуто об`єкт будівництва, отримано тимчасові доступи до необхідних документів, проведено ряд судових експертиз, у тому числі почеркознавчих, технічних експертиз документів, економічних тощо, негласні слідчі (розшукові) дії.

У подальшому 15.04.2020 постановою Чернігівської обласної прокуратури визначена підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, внесеного до ЄРДР за № 0000011 від 09.01.2020 за Національним антикорупційним бюро України.

Національним антикорупційним бюро України також проведено ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких: огляд кінотеатру «Літній» за адресою: Чернігівська область, м. Новгород-Сіверський, вул. Б. Майстренка, 8 з залученням спеціаліста Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області. 04.12.2020 призначено комплексну будівельно-технічну та судову економічну експертизу за результатами висновку № 19/125/13-969-2021 від 27.01.2021 підтверджено документально необґрунтовано перераховані кошти в сумі 1 582 940, 38 грн.

05.02.2021 призначено додаткова судову будівельно-технічна експертиза, згідно висновку № 19/125/14-2445-2021 від 01.03.2021 обсяги та вартість робіт не відповідають актам приймання виконаних будівельних робіт. Також проведено ряд тимчасових доступів до речей і документів, які містять охоронювану законом банківську таємницю, що підтверджують перерахування коштів.

08.11.2021 постановою прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора визначено підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у кримінальному проваджені № 0000011 від 09.01.2020 за слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області.

На даний час у даному кримінальному провадженні не повідомлялось особі (особам) про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Приймаючи до уваги, що злочин, передбачений ч.5 ст.191 КК України, за ступенем тяжкості віднесено до особливо тяжкого, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 09.01.2022.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення у ході досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, повідомити винних осіб про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, отримати оновлені відомості, які характеризують фігурантів провадження.

Вказані слідчі та розшукові дії не проведені, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 від 09.01.2020 доручено слідчому управлінню Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лише 08.11.2021, а до цього матеріали досудового розслідування перебували у провадженні Національного антикорупційного бюро України.

ІІ. Процедура та позиція сторін
Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання відповідно до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось.
Слідчий ОСОБА_3 в поданому клопотанні просить клопотання розглядати без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі, додаткових пояснень та доказів не має.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 2 ч.2 ст.219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину - становить вісімнадцять місяців.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно ч.ч.1,3 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора
Відповідно до ч.ч.4,5 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

ІІІ. Оцінка слідчого судді
В судовому засіданні встановлено, що 15.04.2020 постановою Чернігівської обласної прокуратури визначена підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, внесеного до ЄРДР за № 0000011 від 09.01.2020 за Національним антикорупційним бюро України.

08.11.2021 постановою прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора визначено підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у кримінальному проваджені № 0000011 від 09.01.2020 за слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 09.01.2020 року, однак на час розгляду клопотання у вказаному кримінальному провадженні №0000011 про підозру жодній особі не повідомлено.

Подане слідчим клопотання обґрунтовувалось неможливістю завершення досудового розслідування до 09.01.2022 року у зв`язку з необхідністю всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення у ході досудового розслідування проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, повідомлення винних осіб про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, отримання оновлених відомостей, які характеризують фігурантів провадження.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні з об`єктивних причин не може бути закінченим у визначений п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк, і слідчому необхідний додатковий строк для отримання доказів з метою встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень та особи (осіб) причетних до їх вчинення, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219,294,2951 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 09.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000011 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України строком до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 09.01.2023 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1