Справа № 487/4889/21
Провадження № 1-кс/487/4007/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Миколаєва в режимі відеоконференції із Київським районним судом м.Одеса скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 щодо не визнання цивільним позивачем у кримінальному провадженні № 0000188 від 23.09.2020,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Заводського районного суду м. Миколаєва перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 щодо не визнання цивільним позивачем у кримінальному провадженні № 0000188 від 23.09.2020.

В судовому засіданні слідчим суддею поставлено питання на обговорення щодо можливості закриття провадження по скарзі.

Представник заявника в судовому засіданні заперечувала проти закриття провадження по скарзі.

Слідчий, будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду скарги, до суду не з`явився, заперечення по суті скарги до суду також не надав.
Вислухавши думку представнка скаржника , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 32 КПК України визначені загальні правила територіальної підсудності, зокрема, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст.32 КПК України, щодо територіальної підсудності.
Зазначені правила слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом. Тобто за правилами територіальної підсудності скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Статтею 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод закріплено право на справедливий суд, зміст якого полягає у тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Крім того, принцип захисту судом прав і свобод людини визначено у ст. 55 Конституції України, зокрема, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як слідує зі змісту скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , остання оскаржує бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві, у кримінальному провадженні №№ 0000188 від 23.09.2020 за ст. 356 КК України.
Листом в.о. директора ДБР ОСОБА_6 від 02.09.2021 №199/1/157-21 повідомлено, що у зв`язку зі зміною місць розташування органів досудового розслідування ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, визначено нову дислокацію слідчих відділів.
Так, відповідно до додатку до згаданого листа, Другий СВ (з дислокацією у м. Одесі) не знаходиться під територіальною юрисдикцією Заводського районного суду м. Миколаєва, а під територіальною юрисдикцією Київського районного суду м. Одеси.
Оскільки Другий СВ (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві перебуває поза межами територіальної юрисдикції Заводського районного суду м. Миколаєва, провадження по скарзі адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 щодо не визнання цивільним позивачем у кримінальному провадженні № 0000188 від 23.09.2020, підлягає закриттю, як таке, що відкрите помилково за скаргою, поданою з порушенням правил територіальної підсудності.
Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що закриття провадження за скаргою не позбавляє права заявника звернутися з такою скаргою до Київського районного суду м. Одеси (м. Одеса, вул. Варненська, 3-Б), в межах юрисдикції якого знаходиться Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві.
Керуючись ст.ст. 26, 32, 303, 304 КПК України, -слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 щодо не визнання цивільним позивачем у кримінальному провадженні № 0000188 від 23.09.2020 закрити.
Роз`яснити заявнику, що закриття провадження за скаргою не позбавляє права звернутися з такою скаргою до Київського районного суду м. Одеси.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1