УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000555, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні підозрюваним ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їхнім захисникам,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000555, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, підозрюваним ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їхнім захисникам терміном 20 робочих днів з моменту винесення ухвали.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що у провадженні СУ ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000555, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2020, за підозрою ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України; процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Київської міської прокуратури.

Як зазначає слідчий в своєму клопотанні, 06.08.2021 прокурором відділу Київської міської прокуратури відповідно до вимог ст. ст. 290, 291, 293 КПК України надано доручення слідчому на повідомлення сторін кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

09.08.2021 за дорученням прокурора відділу Київської міської прокуратури слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також їх захисникам адвокатам ОСОБА_13 та ОСОБА_6 , у відповідності до вимог ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, можливість ознайомитися з ними шляхом особистого вручення їм під розпис вказаних повідомлень.

При цьому, іншим захисникам підозрюваних адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , у зв`язку з їх не прибуттям 09.08.2021 для проведення процесуальних дій за участю підозрюваних, цього ж дня письмові повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування направлено поштою за місцем здійснення адвокатської діяльності, зазначених в наданих та долучених ними ордерах. За відомостями з сайту Укрпошта вказані поштові відправлення вручені адресатам 12.08.2021.

Відтак, сторона захисту належним чином повідомлена про завершення досудового розслідування та надання доступу до всіх матеріалів досудового розслідування.

Також, 09.08.2021 слідчим в приміщенні СУ ГУНП у м. Києві підозрюваним ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , захисникам ОСОБА_13 та ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів досудового розслідування

№ 0000555 в підшитому і пронумерованому вигляді в 35 томах, а також надано доступ до речових доказів та аудіо/відео матеріалів: том 1 на 221 аркушах; том 2 на 316 аркушах; том 3 на 203 аркушах; том 4 на 345 аркушах; том 5 на 434 аркушах; том 6 на 263 аркушах; том 7 на 200 аркушах; том 8 на 340 аркушах; том 9 на 308 аркушах; том 10 на 360 аркушах; том 11 на 339 аркушах; том 12 на 236 аркушах; том 13 на 186 аркушах; том 14 на 188 аркушах; том 15 на 244 аркушах; том 16 на 192 аркушах; том 17 на 340 аркушах; том 18 на 293 аркушах; том 19 на 263 аркушах; том 20 на 269 аркушах; том 21 на 174 аркушах; том 22 на 248 аркушах; том 23 на 250 аркушах; том 24 на 325 аркушах; том 25 на 323 аркушах; том 26 на 316 аркушах; том 27 на 337 аркушах; том 28 на 222 аркушах; том 29 на 299 аркушах; том 30 на 297 аркушах; том 31 на 307 аркушах; том 32 на 307 аркушах; том 33 на 230 аркушах; том 34 на 202 аркушах; том 35 на 240 аркушах.

Крім того, слідчий в обґрунтування свого клопотання зазначає, що сторона захисту (захисник ОСОБА_13 ) розпочала ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише 03.09.2021.

Так, станом на 29.11.2021 підозрювані та їх захисники у відповідності до протоколів ознайомлення та графіків до них здійснили часткове ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а саме:

-підозрюваний ОСОБА_12 розпочав ознайомлення 06.09.2021 та на даний час ознайомився з 12 томами та частково з 13 томом кримінального провадження;

-підозрюваний ОСОБА_9 розпочав ознайомлення 06.09.2021 та на даний час ознайомився з 18-ми томами кримінального провадження;

-підозрювана ОСОБА_10 розпочала ознайомлення 13.09.2021 та на даний час ознайомилась з 15-ми томами кримінального провадження;

-підозрювана ОСОБА_11 розпочала ознайомлення 13.09.2021 та на даний час ознайомилась з 15-ми томами провадження та частково з 16-им томом кримінального провадження;

-підозрювана ОСОБА_8 розпочала ознайомлення 27.09.2021 та на даний час ознайомилася з 13-ти томами кримінального провадження;

-захисник ОСОБА_13 розпочав ознайомлення 03.09.2021 та на даний час ознайомився з 18-ти томами кримінального провадження; також 17.09.2021 захисником ОСОБА_13 отримано від слідчого копії всіх аудіо/відео матеріалів наявних у кримінальному провадженні, що ним підтверджено відповідною розпискою;

-захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , будучи належним чином повідомленими про закінчення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, починаючи з 09.08.2021 жодного разу не прибували до СУ ГУНП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий також в своєму клопотанні зазначає, що 03.09.2021 органом досудового розслідування захиснику ОСОБА_13 надано в електронному вигляді відскановані копії всіх матеріалів досудового розслідування, тим самим сторона захисту має в своєму розпорядженні копії всіх матеріалів провадження.

Крім того, органом досудового розслідування на адресу здійснення адвокатської діяльності захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , ОСОБА_6 поштою направлені листи-нагадування про необхідність прибуття до СУ ГУНП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також за змістом листів вказано на недопущення зволікання при ознайомлення з матеріалами. За відомостями сайту Укрпошта вказані поштові відправлення отримані особисто адресатами 24.09.2021.

В подальшому, захисник ОСОБА_7 розпочала ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 04.10.2021 та на даний час ознайомилась з трьома томами кримінального провадження та частково з четвертим томом. Захисник ОСОБА_15 розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 04.10.2021 та на даний час ознайомився з трьома томами та частково з четвертим томом кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_14 розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 04.10.2021 та на даний час ознайомився з чотирьома томами кримінального провадження. Захисник ОСОБА_6 розпочав ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 20.10.2021 та на даний час ознайомився з сімома томами кримінального провадження.

Крім того, на даний час повністю ознайомилися з усіма матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ, 6 потерпілих та 5 представників потерпілих.

Як зазначає слідчий у своєму клопотанні, обсяг матеріалів складає тридцять п`ять томів, аудіо/відео матеріали на флеш-накопичувачах та компакт-дисках при матеріалах та речові докази.

Відтак, на думку сторони обвинувачення, проаналізувавши обставини спливу тривалого проміжку часу з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів з 09.08.2021 по 29.11.2021 (три місяці та 20 днів), що є достатнім для належного виконання вимог ст. 290 КПК України, сторона захисту не здійснила ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження, а отже слідство приходить до висновку про те, що допущено умисне, явне, систематичне й невмотивоване зволікання в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування зі сторони захисту у вказаному провадженні підозрюваними ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їх захисниками адвокатами ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , з метою затягування закінчення досудового розслідування та фактичної передачі обвинувального акту до суду, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Враховуючи вищевикладене, слідчий в своєму клопотанні просить встановити підозрюваним ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їх захисникам адвокатам ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження

№ 0000555 від 21.06.2020, з урахуванням кількості матеріалів кримінального провадження, терміном 20 робочих днів з дня винесення ухвали.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав у ньому викладених.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання і просив у задоволенні клопотання відмовити, посилаючись на необґрунтованість даного клопотання, оскільки слідчим та прокурором не наведено даних, які би свідчили про зволікання сторони захисту під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Крім того, адвокат зазначив, що на даний час сторона захисту продовжує постійно знайомитися з матеріалами досудового розслідування. Водночас, адвокат відзначив, що деякі підозрювані хворіли на «Covid-19», а відтак з поважних причин не могли ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування.

Захисник ОСОБА_7 в судовому засіданні також заперечувала проти задоволення клопотання та зазначила, що вона в серпні місяці перебувала у відпустці, а відтак ознайомлення з матеріалами досудового розпочала відразу після повернення з відпустки. Також адвокат зазначила, що в продовж двох тижнів хворіла на «Covid-19» і крім адвокатської діяльності вона входить до складу кадрових комісій з атестації прокурорів, а також перебуває у службових відрядженнях, з огляду на що вказані обставини перешкоджали з поважних причин здійснювати ознайомлювлення, а відтак з матеріалами досудового розслідування вона на даний час ознайомлюється, у зв`язку з чим клопотання про встановлення строку для ознайомлення є передчасним.

Захисник ОСОБА_6 також заперечувала проти задоволення клопотання та зазначила, що вона ставила слідчого до відома, що має на утриманні дитину хвору онкологічним захворюванням дитину, а відтак час від часу перебуває на лікарняному, а тому ознайомлюється з матеріалами кримінального провадження за кожної можливості; при цьому, на даний час вже ознайомилася з 7 томами.

Підозрювані ОСОБА_11 , яка повідомила, що ознайомилась з 17 томами, ОСОБА_12 , який ознайомився з 14 томами, ОСОБА_8 , яка ознайомилась з 15 томами, ОСОБА_16 , який ознайомився із 19 томами, ОСОБА_10 , яка ознайомилась із 17 томами, підтримали позицію захисників і просили відмовити у задоволенні клопотання про встановлення строку для ознайомлення.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наступне.

Так, в судовому засіданні встановлено, що СУ ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000555, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2020, за підозрою ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

06.08.2021 прокурором відділу Київської міської прокуратури враховуючи, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження зібрано достатньо доказів для передання обвинувального акту до суду, відповідно до вимог ст. ст. 290, 291, 293 КПК України надано доручення слідчому на повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

09.08.2021 за дорученням прокурора відділу Київської міської прокуратури слідчим СУ ГУ НП у м. Києві стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також їх захисникам адвокатам ОСОБА_13 та ОСОБА_6 , у відповідності до вимог ст.290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження.

При цьому, іншим захисникам підозрюваних адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 у зв`язку з їх неприбуттям 09.08.2021 для проведення процесуальних дій за участю підозрюваних, цього ж дня письмові повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування направлено поштою за місцем здійснення адвокатської діяльності, зазначених в наданих та долучених ними ордерах. За відомостями з сайту Укрпошта вказані поштові відправлення вручені адресатам 12.08.2021.

На теперішній час матеріали вказаного кримінального провадження становлять 35 томів, аудіо/відео матеріали на флеш-накопичувачах та компакт-дисках, а також речові докази.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Відтак, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Також Конституційний Суд України відзначив, що строки для ознайомлення з матеріалами повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Слідчий суддя зазначає, що стороною обвинувачення не було доведено поза розумним сумнівом обставин зволікання стороною захисту під час ознайомленням з матеріалами кримінального провадження з огляду на те, що розслідування у ньому завершено 09.08.2021 і з цього часу сторона захисту знайомиться з матеріалами кримінального провадження, що містять 35 томів, про що свідчать надані під час судового засідання протоколи про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.

Крім того, слідчим суддею враховано необхідність детального ознайомлення сторони захисту із матеріалами та речовими доказами, з огляду на складність кримінального провадження та фактичні обставини кримінального провадження, що жодним чином не вказує на зволікання з ознайомленням зі сторони захисту.

Також, в судовому засіданні встановлено, що речові докази, що містяться у матеріалах кримінального провадження, мають значний обсяг, що вказує на необґрунтованість доводів сторони обвинувачення про те, що саме 20-денний строк, який зазначений у клопотанні, є достатнім для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відтак, враховуючи, що в судовому засіданні стороною обвинувачення поза розумним сумнівом не підтверджено факт зволікання стороною захисту під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також наявність поважних причин, які перешкоджати в короткий строк ознайомитись з такими матеріалами, слідчий суддя вважає, що на даний час відсутні підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 26, 28, 290, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотанняслідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , погодженого прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000555, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні підозрюваним ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їхнім захисникам відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1