Провадження № 1-кс/359/1979/2021
У Х В А Л А

Іменем України

12 листопада 2021 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

встановив:
11.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою та обґрунтовує її тим, що 10.11.2021 року він звернувся до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. У даній заяві було описано факт здійснення самоправства посадовими особами Бориспільської міської ради, яке посягало у прийнятті протиправного рішення від 13.07.2021 року, в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із зазначенням конкретного місця, часу, дати вчинення злочину, а також детально описані обставини вчинення вказаного злочину. Дана заява була отримана представником Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області 10.11.2021 року. Однак, на даний час, Бориспільський РУП ГУ НП в Київській області не вніс ці відомості до ЄРДР та жодних дій, спрямованих на здійснення досудового слідства не вчинюється. Така бездіяльність суперечить ч. 1 ст. 214 КПК України. Тому ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального правопорушення, на підставі його заяви від 10.11.2021 року, та розпочати досудове розслідування.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. При цьому представник скаржника - адвокат ОСОБА_6 , через канцелярію суду подала заяву про розгляд скарги без її участі. Скаргу підтримує в повному обсязі та просив її задовольнити, з підстав, що викладені в скарзі.

Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області на розгляд скарги до суду не з`явився, заперечень по суті скарги не надав.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 10.11.2021 р. ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення злочину, зазначивши в ній аналогічні обставини, які викладені в його скарзі до суду. У зв`язку з чим, ОСОБА_3 просив Бориспільський РУП ГУ НП в Київській області внести в ЄРДР відомості про вчинення відносно кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Дана заява була отримана Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області 10.11.2021 р., та зареєстрована за номером Б-3877, що підтверджується відміткою Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, проставленій на другому примірнику даної заяви, де міститься печатка та підпис відповідної посадової особи Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області про отримання заяви.

Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У пункті 2 листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із заяви скаржника, поданої до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, у ній зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення за фактом самоправства з боку посадових осіб Бориспільської міської ради, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, а саме за ст. 356 КК України. Це свідчить про те, вказані відомості, є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, у відповідності до ч. 5 ст. 214 КПК України. Тому у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов`язок внести в ЄРДР відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 10.11.2021 р.

В той же час, доказів своєчасного і належного виконання вимог ст. 214 КПК України Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області слідчому судді не надано. Це в свою чергу свідчить про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР не були.

З огляду на вищевикладене слідчий суддя вважає, що такі дії суб`єкта оскарження суперечать ч. 1 ст. 214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести в ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 10.11.2021 р., про вчинення кримінального правопорушення, ознаки якого передбачені ст. 356 КК України.

З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 належить задовольнити.

Керуючись ч. 4 ст. 107, ч. 1 ст. 214, ст. ст. 306, 307, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 від 10 листопада 2021 року, зареєстрованої за № Б-3877, поданої до Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, надати заявнику чи його представнику витяг із ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1