Справа № 446/58/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2022 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення, яке подане в рамках кримінального провадження № 0000402 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.242 КК України,

встановив:
12.01.2022 слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського РУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кам`янка -Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ і вилечення оригіналів та копій документів, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Визнати відповідальною особою за видачу вищевказаної документації директора ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_5 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення ВнП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000402 від 14 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.242 КК України з приводу масової загибелі риб та іхтіофауни в теплообмінному каналі №2 відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », річці Західний Буг та у садково-рибному господарстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 » внаслідок значного підвищення температури води. 08.10.2021 за вихідним №6744 на адресу ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » скеровано запит щодо отримання необхідної інформації та документації з метою встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення та зокрема забезпечення виконання завдань кримінального провадження. Однак, 12.11.2021 у відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшов лист з ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в якому суб`єктивно обумовлено відмову органу досудового розслідування у наданні запитуваної інформації та документації. У разі відмови у добровільному наданні речей і документів слідчим зобов`язаний вживати заходи з метою примусового їх отримання, в тому числі шляхом процедури тимчасового доступу до речей і документів, або шляхом проведення слідчих та інших процесуальних дій. Таким чином, враховуючи те, що ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було відмовлено у наданні інформації та документів органу досудового розслідування, необхідних та спрямованих на виконання завдань кримінального провадження, виникає необхідність у отриманні ухвали слідчого судді на проведення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». У зв`язку із необхідністю проведення на даній стадії досудового розслідування судової інженерно-екологічної експертизи з метою встановлення причин настання зазначеної екологічної ситуації, внаслідок якої відбулась масова загибель риби та іхтіофауни в період 13-20 липня 2021 року в теплообмінному каналі №2 відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », річці Західний Буг та у садково-рибному господарстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 », виникла необхідність у вилученні оригіналів та копій документів. Згідно відомостей, наявних в аналітичній системі інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », директором ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ОСОБА_5 , дата реєстрації товариства (відокремленого підрозділу) 25.01.2007, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 . Розгляд клопотання просив провести без виклику представників ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оскільки наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
При цьому розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Слідчий СВ відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву в якій просив клопотання слухати у його відсутність, подане ним клопотання підтримав.
Враховуючи наявність заяви слідчого якою він клопотання підтримує, проте просить розглянути без його участі, а також положення ч.4 ст.163 КПК України, які не містять імперативної норми щодо участі особи, яка подала відповідне клопотання, то слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду даного клопотання без участі слідчого, на підставі наявних у справі матеріалів.
При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям учасників судового провадження фіксування кримінального провадження в суді технічними засобами не здійснюється.
Перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів подане в рамках кримінального провадження № 0000402, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 242 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.
Як визначено у ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У частині 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація про тимчасовий доступ до якої він просить, знаходиться у розпорядженні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; така інформація відповідно не належить до охоронюваної законом таємниці; ця інформація сама по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим слідчим доведено, що цю інформацію можливо використати як доказ та те, що без отримання цієї інформації не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні, але тим, які є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000402 від 14.07.2021, а саме слідчому СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .
Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення, яке подане в рамках кримінального провадження № 0000402 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.242 КК України задовольнити частково.
Надати старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ і вилучення оригіналів та копій документів, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема:

-копію статуту відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-завірені копії положень, довіреностей, трудових, цивільно-правових угод з особами, що працюють на ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: директора, головного інженера, чергових інженерів станції в період з 13.07.2021 по 20.07.2021, начальника гідротехнічного цеху, відповідальну особу за екологію, начальника (керівника) хімічної лабораторії ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-копії посадових інструкцій вище вказаних працівників та наказів про прийняття (призначення) їх на посаду, книг обліків їх робочого часу в період з 10.07.2021 по 20.07.2021;
-оригінал дозволу на спеціальне водокористування ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чинний станом на 13-20 липня 2021 року;
-оригінали документів, в яких міститься інформація щодо температурних режимів води через скидні канали ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 10.07.2021 по 20.07.2021;
-копію рівневого режиму роботи Добротвірського водосховища;
-копії документів, якими підтверджується найменування, кількість та характеристики стаціонарних приладів, за допомогою яких здійснюється вимірювання (моніторинг) температури води в місцях виходу циркуляційної (теплообмінної) води з конденсаторів кожної турбіни у водойму та які, відповідно, знаходяться на балансі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-оригінали документів, в яких міститься інформація щодо здійснених замірів хімічною лабораторією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на вході у водосховище в період часу з 13.03.2021 по 20.07.2021;
-оригінал правил експлуатації Добротвірського водосховища;

-копії погодженого із уповноваженими органами виконавчої влади плану дій на випадок виникнення надзвичайної ситуації;
-копію паспорта потенційно небезпечних об`єктів (автотранспортний цех, основного виробничого майданчика, хлораторної очисних споруд гідротехнічного цеху, хлораторної питного водопостачання гідротехнічного цеху) та у разі наявності інших ідентичних типу об`єктів;
-копію повідомлення про результати ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки за формою ОПН-1 (автотранспортного цеху, основного виробничого майданчика, хлораторної очисних споруд гідротехнічного цеху, хлораторної питного водопостачання гідротехнічного цеху) та у разі наявності інших ідентичних типу об`єктів;
-копію декларації безпеки об`єктів підвищеної небезпеки встановленого зразка, (автотранспортного цеху, основного виробничого майданчика, хлораторної очисних споруд гідротехнічного цеху, хлораторної питного водопостачання гідротехнічного цеху) та у разі наявності інших ідентичних типу об`єктів, зареєстрованих у територіальному органі ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
-копію висновку експертизи декларації ОПН (повноти дослідження ступеня небезпеки та оцінки рівня ризику) (автотранспортного цеху, основного виробничого майданчика, хлораторної очисних споруд гідротехнічного цеху, хлораторної питного водопостачання гідротехнічного цеху) та у разі наявності інших ідентичних типу об`єктів;
-копії договорів страхування (страхове свідоцтво, поліс, сертифікат), цивільної відповідальності, а також укладених до них додаткових угод, за шкоду, яку може бути заподіяно пожежами та аваріями на об`єкті підвищеної небезпеки, господарська діяльність на якому може призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру (які були чинні станом на 13-20.07.2021);
-копію зареєстрованої у Мінприроди України угоди, укладеної ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (постачальником екологічної інформації), як об`єктом підвищеної небезпеки, діяльність якого призводить чи може призвести до погіршення стану довкілля, з суб`єктами системи державного моніторингу довкілля про наслідки екологічного контролю за виробничими процесами та станом промислових зон;
-копію розробленого і узгодженого з Мінприроди та ДСНС України плану здійснення заходів з метою за контролю станом ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як екологічно небезпечного об`єкта, з метою запобігання екологічно небезпечній виробничій, господарській та іншій діяльності.
Визнати відповідальною особою за видачу вищевказаної документації директора ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_5 .

У задоволенні клопотання в частині надання дозволу старшому слідчому СВ відділення поліції №1 ЛРУП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 12.01.2022 до 12.02.2022.
Ухвала слідчого судді про доступ до документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, дізнавачу, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала постановлена 12.01.2022 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 446/58/22, а інший видається для пред`явлення володільцю речей та документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1