УХВАЛА
Іменем України

08.12.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000100 від 17.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 166 КК України, та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду із даним клопотанням, в якому вказав, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000100 від 17.11.2020 за ст. 166 КК України за фактом злісного невиконання встановлених законом обов`язків по догляду за своїми неповнолітніми дітьми ОСОБА_4 .

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено Житомирською обласною прокуратурою за результатами опрацювання звернення ОСОБА_5 .

Встановлено, що у період з 01.10.2020 по час внесення відомостей до ЄРДР ОСОБА_4 ухиляється від утримання та виховання чотирьох своїх неповнолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Так, зокрема, ОСОБА_4 16.12.2020 залишила своїх дітей у знайомої, громадянки ОСОБА_9 , та на даний час її місцезнаходження невідоме.

В якості свідка допитано ОСОБА_5 , яка пояснила, що від своєї знайомої ОСОБА_10 дізналась про те, що ОСОБА_4 , яка має чотирьох неповнолітніх дітей, має бажання продати останніх. Під час спілкування свідка із начальником служби у справах дітей Андрушівської РДА остання дізналась, що діти ОСОБА_4 проживають не з матір`ю, а із ОСОБА_11 , яка не являється їм родичкою. Також свідок повідомила, що діти у ОСОБА_4 були відібрані без законних на те підстав та їх перебування у ОСОБА_12 може завдати їм шкоду.

До матеріалів кримінального провадження долучено матеріали ЄО, зібрані за результатами розгляду раніше надісланих за вказаним фактом до органів поліції заяв ОСОБА_5 , у т.ч. акт обстеження умов проживання дітей у ОСОБА_9 . Згідно зазначеного акту умови проживання та виховання останніх є задовільними. Підстави для вирішення питань щодо вилучення дітей у ОСОБА_4 відсутні.

Зі змісту клопотання слідує, що допитана в якості свідка ОСОБА_9 показала, що ОСОБА_4 не дбає про своїх дітей, з 16.12.2020 залишила їх у неї та більше не з`являлась, на зв`язок не виходить. Свідок вважає, що ОСОБА_4 не зможе піклуватись про своїх дітей, а тому останні підлягають вилученню у ОСОБА_4 .

Проведеним працівниками Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області оглядом будинку ОСОБА_9 , де тимчасово перебували діти ОСОБА_4 , встановлено належні для проживання дітей умови.

Дітей ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_8 на час розгляду в Андрушівському районному суді Житомирської області питання про позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав поміщено на проживання до сім`ї, яка виявила бажання усиновити останніх.

До матеріалів кримінального провадження долучено копію заочного рішення Андрушівського районного суду Житомирської області від 20.06.2011 про позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав відносно ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , копію рішення Андрушівського районного суду від 20.01.2021 про позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно висновків комплексних судово-медичних експертиз, у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , будь-яких тяжких наслідків для життя та здоров`я не встановлено, у т.ч. у зв`язку із невиконанням ОСОБА_4 своїх батьківських обов`язків.

Процесуальним керівником оперативному підрозділу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надано доручення, на виконання якого встановлено місце реєстрації ОСОБА_4 . У той же час, встановити фактичне місце перебування останньої не представилось за можливе.

Слідчим у провадженні 10.11.2021 прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю у діях будь-яких осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 166 КК України.

Зважаючи на те, що досудове розслідування кримінального провадження проведено не повно та усі необхідні слідчі (розшукові) дії не виконано, вказана постанова про закриття є незаконною, необґрунтованою та передчасною.

Постановою процесуального керівника у вказаному кримінальному провадженні 08.12.2021 скасовано постанову слідчого про закриття провадження.

У той же час, як вказує прокурор, строк досудового розслідування, з урахуванням прийняття рішення про його закриття, закінчувався 17.11.2021, однак наразі завершити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні неможливо у зв`язку із наступним:

-не встановлено місцезнаходження ОСОБА_4 та останню не допитано з приводу залишення своїх дітей іншій особі та наслідків таких дій;

-не встановлено місцезнаходження свідка ОСОБА_14 та останню не допитано з приводу обставин вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України;

-не витребувано та не долучено до матеріалів кримінального провадження даних щодо місця перебування дітей ОСОБА_4 на даний час;

-не призначено комплексні психолого-психіатричні експертизи за участю неповнолітніх дітей ОСОБА_4 з метою встановлення наслідків впливу на останніх незаконних дій їх біологічної матері.

Тривалість досудового розслідування вказаного провадження зумовлена значним обсягом інформації, необхідної для проведення судово-медичних та психолого-психіатричних експертиз.

За словами прокурора, обставинами, що перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії раніше, є неналежне виконання слідчим своїх службових обов`язків, яке виразилось у невиконанні вказівок прокурора, відсутність за своїм місцем проживання ОСОБА_15 , яка підлягає обов`язковому допиту з метою з`ясування обставин вчинення правопорушення.

Вжиття вказаних вище заходів може сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню всіх обставин для викриття винних осіб, а тому прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 17.04.2022 року.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає частково з наступних підстав.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 17.11.2020 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 за фактом злісного невиконання батьками, опікунами чи піклувальниками встановлених законом обов`язків по догляду за дитиною або за особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування, що спричинило тяжкі наслідки, із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст. 166 КК України.

Постановою слідчої СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_16 від 10.11.2021 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 17.11.2020 року, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Постановою прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 08.12.2021 року постанову слідчої СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_16 від 10.11.2021 року про закриття кримінального провадження скасовано.

Слідчим суддею також встановлено, що у кримінальному провадженні №0000100 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 166 КК України.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин справи, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування, який фактично закінчується 15.12.2021 року.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, засади диспозитивності, наведені прокурором підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 17.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 166 КК України, до 17 квітня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя