Справа №766/8611/16-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2022 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 19.05.2016 року відносно підозрюваного ОСОБА_7 ,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 19.05.2016 за ч. 3 ст. 408 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане клопотання мотивував тим, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 19.05.2016 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.408 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2011 році громадянин ОСОБА_7 вступив на навчання до ІНФОРМАЦІЯ_2 на факультет автоматизовані системи управління та наземне забезпечення польотів авіації (далі АСУ та НЗПА).

Після закінчення вказаного вишу, 26 лютого 2016 року лейтенантом ОСОБА_7 було отримано військово-проїзні документи з м. Харків до м. Херсон для придбання квитків та прибуття до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 (військова частина НОМЕР_2 , розташовується за адресою АДРЕСА_1 ) для подальшого проходження військової служби.

Окрім того, лейтенанту ОСОБА_7 було належним чином надано відпустку з 27 лютого по 13 березня 2016 року, після закінчення якої останній зобов`язаний був прибути 14 березня 2016 року до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 (в/ч НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) для подальшого проходження військової служби.

Перед убуттям у відпустку службовими особами ХУПС було проведено інструктаж з лейтенантом ОСОБА_7 про заборону проведення відпустки за кордоном, на тимчасово окупованій території АР Крим та на непідконтрольних територіях Донецької та Луганської областей.

Проте, 12 березня 2016 року лейтенант ОСОБА_7 зателефонував керівництву університету та довів, що його мати ОСОБА_8 знаходиться в реанімаційному відділенні міської лікарні м. Ясинувата в тяжкому стані. У зв`язку з необхідністю догляду за матір`ю, він убув до м. Ясинувата. При цьому, будь-яких документів, підтверджуючих необхідність здійснення догляду за хворою матір`ю, відсутність інших осіб, які могли б за нею доглядати. ОСОБА_7 до ХУПС або до військової частини польова пошта НОМЕР_1 не надав.

В подальшому, 14 березня 2016 року, в порушення статутних вимог лейтенант ОСОБА_7 , діючи умисно, в умовах особливого періоду, без поважних причин не з`явився вчасно до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 (в/ч НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) після відпустки, переховується від командування військової частини, від правоохоронних органів, до теперішнього часу ухиляється від виконання обов`язків військової служби.

За викладених вище обставин дії ОСОБА_7 кваліфіковано за ч. 3 ст.408 КК України - дезертирство, тобто нез`явлення на службу з відпустки, з метою ухилитися від військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

29 липня 2016 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, та того ж дня постановою прокурора у кримінальному провадженні підозрюваного оголошено у розшук.

07 червня 2019 року ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 408 КК України.

Розшук підозрюваного здійснюється оперативним підрозділом Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області яким 02.10.2016 з метою розшуку підозрюваного заведено оперативно-розшукову справу категорії «Розшук» №0416394.

Проведеними слідчими діями та іншими заходами встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 не надалося можливим, проте за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.04.2019 №857/3 підозрюваний ОСОБА_7 на даний час мешкає на тимчасово окупованій території, а саме у м. Ясинувата Донецької області та на даний час не вбачається за можливе провести на окупованій території комплекс розшукових заходів з метою затримання підозрюваного. Факт перебування ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території підтверджено відомостями із бази даних ДПС України, у відповідності до яких підозрюваний виїхав на непідконтрольну територію 01.03.2016 через КПВВ «Зайцево» та до теперішнього часу не повернувся, а також показаннями свідка ОСОБА_9 , якому ОСОБА_7 повідомив про своє місце перебування на тимчасово окупованій території.

Вина ОСОБА_7 повністю підтверджується зібраними досудовим розслідуванням, матеріалами досудового розслідування, показаннями свідка ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та іншим матеріалами досудового розслідування.

Необхідність у допиті свідків під час судового розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 408 КПК України, відсутня.

Із урахуванням положень ч. 5 ст. 139 КПК України, органом досудового розслідування опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України № 1302-р від 21.10.2020 газету «Урядовий кур`єр» визначено друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому у 2021 році розміщуються повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи. Підозрюваний ОСОБА_7 за викликами до орану досудового розслідування не з`явився та про причини неприбуття не повідомляв.

Прокурор подане клопотання підтримав, просив його задовольнити. Надав в обґрунтування клопотання додаткові матеріали.

Захисник в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання за необґрунтованістю, оскільки повістки про виклик його підзахисного слід було не лише публікувати у засобах масової інформації та на сайті Генерального прокурора, а й направити поштою за місцем проживання ОСОБА_7 .

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, прокурора, захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчих Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Мелітополі, перебувають матеріали кримінального провадження №0000087 від 18.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 408 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері.

29 липня 2016 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, направлено за місцем реєстрації підозрюваного за адресою: АДРЕСА_2 .

07.06.2019 року прокурором прийнято рішення про перекваліфікацію кримінального правопорушення, оскільки в діях ОСОБА_7 вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 408 КК України.

07.06.2019 року складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри щодо ОСОБА_7 .

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, 17.11.2020 року направлено за місцем служби підозрюваного, 18.11.2020 року за місцем навчання підозрюваного, яке також є останнім відомим місцем його реєстрації.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим вжито всіх заходів для вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру.

На даному етапі наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 інкримінованого злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: наказу про призначення службового розслідування № 499 від 18.03.2016 року; актом службового розслідування від 21.03.2016 року; витягом з наказу № 158 від 01.08.2011 року; наказом № 51 від 27.02.2016 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_10

29.07.2016 року підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук.

ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, переховується від органів досудового розслідування та суду, що свідчить про існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р, чинного на теперішній час, «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», місто Ясинувата, Донецької області, входить до даного переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

За повідомленням Державної прикордонної служби України від 16.12.2016 № 5/1117, ОСОБА_7 отримував електронний дозвіл на перетин фізичними особами лінії зіткнення в рамках діючих контрольних пунктів в`їзду-виїзду (далі КПВВ) в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей та мав відповідну перепустку за №728589 від 15.10.2015, термін дії якої до 08.11.2016.

За інформацією Державної прикордонної служби України від 17.02.2017 №5/196, ОСОБА_7 виїхав 01.03.2016 на тимчасово окуповану територію України через КПВВ «Зайцево». Відповідно до даних Державної прикордонної служби України від 15.07.2021 №5/904, відомостей щодо перетинання державного кордону України, підозрюваним ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із 01.01.2017 не виявлено.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України.

Із урахуванням положень ч. 5 ст. 139 КПК України, органом досудового розслідування опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» (випуск від 26.10.2021 року, від 05.11.2021 року та 13.11.2011 року), а також на сайті Генерального прокурора України. Підозрюваний ОСОБА_7 за викликами до орану досудового розслідування не з`явився та про причини неприбуття не повідомляв.

Заперечення захисника щодо публікації повісток у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Генерального прокурора України не можуть бути прийняті слідчим суддею до уваги, оскільки такий процесуальний порядок прямо передбачений ч. 8 ст. 135 КПК України. Крім того, направити повістки за фактичним місцем проживання (перебування) ОСОБА_7 , а саме у м. Ясинувате не надається можливим, оскільки це тимчасово окупована територія, з якою відсутній поштовий зв`язок.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, Пунктом 20-1 розділу ХІ КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 19.05.2016 року відносно підозрюваного ОСОБА_7 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 19.05.2016 за ч. 3 ст. 408 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1