УХВАЛА

08 жовтня 2021 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні старший слідчий слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Рівненського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий у кримінальному провадженні старший слідчий слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Рівненського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 , та надати можливості вилучити (здійснити виїмку) оригіналів, документів, що стосуються укладення та виконання договорів підряду № 31 від 04.06.2018; № 121 від 23.12.2019; № 40 від 19.11.2020 (в тому числі додаткових договорів/угод, проектної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) з усіма додатками, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3), актів прихованих робіт з усіма можливими додатками, проектно-кошторисної документації, платіжних доручень про перерахунок коштів за виконані роботи/надані послуги, тощо), які укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , по об`єкту: «Будівництво універсального спортивного залу спортивного комплексу комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради на території Шпанівської сільської ради (в районі вул. Макарова м. Рівне)».
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що матеріали кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008, розпочатому 28.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Короткий виклад обставин кримінального правопорушення - в 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Департаментом) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду на виконання будівельний робіт по об`єкту «Будівництво універсального спортивного залу спортивного комплексу комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на території Шпанівської сільської ради. На підставі корегування проектно кошторисної документації по даному об`єкту між Департаментом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2019 та 2020 роках укладалися договори підряду. Протягом 2018-2020 років службовими особами Департаменту, за попередньою змовою групою осіб з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання вищезазначених договорів було прийнято виконані роботи та оплачено їх вартість, на підставі актів форми КБ-2в, у яких завищено вартість виконаних робіт та поставлених матеріалів на суму близько 800 тис. грн.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення привласнення чи розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, вчиненні повторно, або за попередньою змовою групою осіб, тобто ч. 3 ст. 191 КК України.
Речі, документи доступ до яких планується отримати оригінали документів, що стосуються укладення та виконання договорів підряду № 31 від 04.06.2018; № 121 від 23.12.2019; № 40 від 19.11.2020 (в тому числі додаткових договорів, проектної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) з усіма додатками, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3), актів прихованих робіт з усіма можливими додатками, проектно-кошторисної документації, платіжних доручень про перерахунок коштів за виконані роботи/надані послуги, тощо), які укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , по об`єкту: «Будівництво універсального спортивного залу спортивного комплексу комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради на території Шпанівської сільської ради (в районі вул. Макарова м. Рівне)», що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Підстави вважати, що речі і документи перебувають у певному місці 04.06.2018 Департаментом укладено договір № 31 на суму 157 млн.грн. на виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » будівельних робіт по об?єкту «Будівництво універсального спортивного залу спортивного комплексу комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради на території Шпанівської сільської ради (в районі АДРЕСА_2 ».
У період з 03.08.2018 по 26.12.2019 по договору № 31 від 04.06.2018 перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 146,4 млн. грн. бюджетних коштів.
Крім того, згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.12.2019 № 1059 відбулося корегування проектно-кошторисної документації по даному об`єкту і за результатами переговорної процедури Департаментом з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 23.12.2019 укладено договір підряду № 121 на суму 59,1 млн. грн.
У період з 24.12.2019 по 20.07.2020 по договору № 121 від 23.12.2019 перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 56,1 млн. грн. бюджетних коштів.
За результатами тендерних процедур Департаментом з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 19.11.2020 укладено договір підряду № 40 на виконання будівельних робіт по вказаному об?єкту на суму 30,9 млн. грн.
У період з 23.11.2020 по 29.12.2020 по договору № 40 від 19.11.2020 перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27,863 млн.грн. бюджетних коштів.
При цьому, у ході виконання вищевказаних угод службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умисно збільшили вартість виконаних робіт шляхом внесення недостовірних відомостей до актів форми КБ-2в щодо обсягів виконаних робіт і поставлених матеріалів на суму близько 800 тис.грн., службовими особами Департаменту в інтересах представників підрядної організації такі акти прийнято, підписано та подано до оплати.
Вищевказані договори підряду складені та підписані у двох примірниках, які мають рівну юридичну силу, та які зберігаються у сторін, в тому числі в тому числі в ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .
Також в ІНФОРМАЦІЯ_1 зберігаються інші документи, що стосуються виконання умов вищезазначених договорів, та які були надані Виконавцями.
Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні на даний час з метою повного, об`єктивного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, виникла об`єктивна необхідність встановити обставини вчинення вказаного правопорушення та дослідити, в тому числі експертним шляхом докумнети, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 та стосуються укладення та виконання вазаних договорів.
Обґрунтування необхідності вилучення речей, документів вилучення вказаних документів необхідне для їх вивчення та встановлення обставин, що підлягають встановленню під час досудового розслідування, та вони можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженню. Зазначені документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження матимуть суттєве значення для встановлення форми вини, мотиву і мети вчинення даного злочину.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.
Відповідно до ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх. Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
У клопотанні, зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів (ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
З клопотання вбачається, що зазначені у ньому документи необхідні для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, а також вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження, що може свідчити про те, що слідчим заявлено клопотання з метою збирання доказів по кримінальному провадженні.
Крім того, як зазначається у ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні та доданих до нього матеріалах відсутні будь-які підтвердження того, що слідчий звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 ,з вимогою про витребуванням зазначених у клопотанні матеріалів, в порядку проведення слідчих (розшукових) дій, без застосування заходів забезпечення кримінального провадження та отримав відмову.
Слідчий суддя, вбачає, що клопотання слідчого є таким, що обґрунтовано лише формально, до нього не надано жодного доказу на обґрунтування викладених ним доводів.
З урахуванням положень ст. 2, ст. 7 КПК України, слідчим, всупереч ч.3 ст. 132; п.5 ч.2 ст. 160; п.2 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні на теперішній час виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні слідчого; та не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а тому клопотання на теперішній час задоволенню не підлягає.
У зв`язку із вищенаведеним, слідчий суддя вважає клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 ,по кримінальному провадженню необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166, 309 КПК України,

Ухвалив:
В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні старший слідчий слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Рівненського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1