Справа № 495/9792/21
№ провадження 1-кс/495/2888/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
26 листопада 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
Під час здійснення заходів представницького характеру в сфері охорони дитинства Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою вивчено матеріали перевірки за інформацією Південного офісу Держаудитслужби щодо проведення планової ревізії фінансово-господарської діяльності Обласної комунальної установи «Білгород-Дністровське медичне училище» за період з 01.06.2013 по 28.02.2019, за результатами якої встановлені порушення щодо використання бюджетних коштів.
В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000220 від 02.12.2020 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії, а саме: в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій щодо витребування у встановлеонму законом порядку копії посадових обовзяків директора та оловного бухгалтера Обласної комунально установи «Білгород-Дністровське медичне училище»; згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до нетяжких злочинів.
Для проведення необхідних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на 6 (шість) місяців.
На підставі вищевикладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просила клопотання задовольнити.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
У кримінальному провадженні №0000220 жодній особі не повідомлено про підозру, з урахуванням заяви слідчого розгляд клопотання проводиться без участі сторін.
Мотивація суду.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000220 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.12.2020 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за яке передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Дослідивши надані матеріали слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000220 було надано з урахуванням вимог та строків, зазначених ч.2 ст.295-1 КПК України.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців та у кримінальному провадженні №0000220 спливає 02.12.2021.
На підтвердження необхідності продовження строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні слідчий зазначила, що необхідно: встановити осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення; встановити свідків чи очевидців вчиненого кримінального правопорушення, яких допитати за вказаним фактом; зібрати характеризуючий матеріал на осіб, які вчинила вказане кримінальне правопорушення; прийняти рішення по кримінальному провадженню, з урахуванням отриманої інформації, згідно чинного законодавства, здійснити інші слідчі (розшукові) дій, які не виявилось можливим провести у зв`язку із карантинними заходами на території України, та великим навантаженням органів досудового розслідування.
Слідчий суддя зазначає, що закриття кримінального провадження може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування, яке у зв`язку із цим не буде повним та об`єктивним.
Слідчий суддя зазначає, що досудове розслідування повинно здійснюватись з урахуванням розумних строків. Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоб особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
З урахуванням наведеного слід зазначити, що продовження строку досудового розслідування на 6 місяців не можливо вважати доцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності продовження досудового розслідування на такий тривалий строк.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що хоча в продовженні строку досудового розслідування вбачається можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, проте з метою недопущення перевищення розумних строків, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 К ПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000220 від 02.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 2 (двох) місяців, тобто до 02.02.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1