Справа № 164/541/21
Провадження №1-кс/157/367/21
УХВАЛА
25 серпня 2021 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої службової особи Відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі зазначено, що ОСОБА_3 та її дочка ОСОБА_5 , які є особами з інвалідністю відповідно третьої та першої групи, до січня 2009 року проживали в квартирі АДРЕСА_1 . Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради Волинської області від 28 лютого 2002 року №60 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 були взяті на квартирний облік для отримання державного житла.

Згідно з п. 5 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 17 серпня 2006 року № 414-1 «Про заселення вільних квартир та виведення житлових приміщень зі складу службових» ОСОБА_3 та ОСОБА_5 отримали двокімнатну квартиру по АДРЕСА_2 та були зняті з квартирного обліку з умовою звільнення квартири на АДРЕСА_3 . Однак, до вказаної вище квартири в м. Луцьк неможливо було заселитися через її непридатний стан.

Постановою Луцького міськрайонного суду від 17 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2014 року, визнано протиправним та скасовано п. 5 вказаного вище рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 17 серпня 2006 року.

Рішенням виконавчого комітету Маневицької селищної ради від 18 січня 2007 року №8 було надано дозвіл ОСОБА_3 на продовження проживання в квартирі АДРЕСА_4 до 09 березня 2007 року. Однак через непридатний для проживання стан ОСОБА_3 та ОСОБА_5 не могли вселитися у квартиру, яку їм було виділено в м. Луцьк.

21 лютого 2008 року Маневицькою селищною радою було прийняте рішення №87 «Про розподіл вивільненого житла», яким надано не вивільнену квартиру на АДРЕСА_3 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , що скаржник вважає було зроблено незаконно, так як рішення щодо втрати права користування майном комунальної власності ОСОБА_3 та ОСОБА_5 уповноваженими державними органами не приймалося.

З цього приводу ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зверталися до поліції, за результатами чого було розпочате кримінальне провадження №0000081 від 27 грудня 2012 року щодо вчинення працівниками Маневицької селищної ради та Маневицького виробничого управління ЖКГ в особі ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та інших осіб правопорушення у виді незаконного заволодіння майном, яке знаходилося в квартирі на АДРЕСА_3 , а також кримінальне провадження №0000030 від 12 січня 2018 року щодо завдання скаржнику та її дочці вказаними вище діями матеріальної шкоди у розмірі 150000 грн.

07 квітня 2021 року ОСОБА_3 отримала листа, відповідно до якого старший слідчий слідчого відділу Відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_15 повідомив, що враховуючи те, що відомості відносно обставин наведених у заяві вже зареєстровані в ЄРДР, з метою недопущення дублювання епізодів, яке суперечить нормам процесуального законодавства та положенням відомчих нормативно-правових актів, заяву ОСОБА_3 приєднано до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000081 від 27 грудня 2012 року, в якому остання вже визнана потерпілою. Подана ОСОБА_3 заява з урахуванням наведених у ній обставин на даний час досліджується в рамках вказаного вище кримінального провадження.

Скаржник вважає, що невнесення органом досудового розслідування відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинене кримінальне правопорушення суперечить вимогам ст. 214 КПК України.

Посилаючись на зазначені обставини, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою нею від свого імені та в інтересах недієздатної ОСОБА_5 11 березня 2021 року заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 5 ст. 186 КК України, розпочати досудове розслідування, про що повідомити її та надати їй витяг з ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_3 , представник скаржника ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали повністю.

Представник відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився.

Вислухавши думку скаржника, її представника, проаналізувавши надані документи, слідчий суддя вважає, що скаргу належить задовольнити.

У судовому засіданні встановлено, що 11 березня 2021 року ОСОБА_3 в своїх інтересах та інтересах недієздатної ОСОБА_5 звернулася до Відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області з заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 КК України, в якому виклала на власний розсуд його суть та обставини. Проте відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, п. 1.1 розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подачі заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до вказаного реєстру.

З досліджених у суді документів встановлено, що наведені вище вимоги процесуального закону уповноваженими службовими особами Відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області порушено, оскільки після надходження 16 березня 2021 року до відділу поліції заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за її повідомленням безпідставно не були внесені уповноваженими службовими особами Відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену службову особу Відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11 березня 2021 року про вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 186 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1