Провадження № 1-кс/243/2172/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська, клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2021 року у Слов`янський міськрайонний суд звернувся старший слідчий СВ ВП №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням погодженим прокурором Слов`янської окружної прокуратури, в якому зазначено, що вивченням стану додержання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно законності здійснення державних закупівель закладами освіти, опрацьовано проведені, розпорядниками бюджетних коштів (відділом освіти Слов`янської міської ради), публічні закупівлі в системі «Прозорро». Опрацюванням закупівлі № UA-2018-08-31-001121-a, встановлено, що відділом освіти Слов`янської міської ради 31.08.2018 року оголошено проведення закупівлі шляхом переговорної процедури комплекту меблів для початкових класів «Нова українська школа» №1; комплект меблів для початкових класів «Нова українська школа» №2 місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 84122, Україна, Донецька область, м. Слов`янськ, м. Святогірськ, навчальні заклади освіти м. Слов`янська, та м. Святогірська, Донецької області. За результатами проведеної закупівлі, 18.09.2018 року укладено договір № 376 між Відділом освіти Слов`янської міської ради та ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 1 033 500,00 гривень. Вивченням тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету від 02.08.2018 року № 171 передбачено, що учасник визначає ціни на товар з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також до розрахунку ціни входять усі види послуг, ПДВ, всі витрати, що пов`язані з пакуванням, маркуванням, вартістю тари, транспортних витрат, вартістю вантажно-розвантажувальних робіт у місці завантаження товару, вартість доставки товару замовнику та вартістю вантажно-розвантажувальних робіт, збірки та монтажу в місці доставки за адресами, які надаються замовником. Однак, у розділі V договору № 376 від 18.09.2018 року укладеному між Відділом освіти Слов`янської міської ради та ФОП ОСОБА_4 не передбачено зборку та монтаж в місці доставки навчальних закладів, тобто ФОП ОСОБА_4 отримав кошти які були передбачені на збірку та монтаж меблів, однак останнім вказане здійснено не було. Крім того, за результатами проведення Територіальним управлінням Рахункової палати по Донецькій та Луганській областях (у м. Донецьк) заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) опрацьовано акт аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» № 24-10/18-33 «о» від 12.09.2019 року, яким встановлені фінансові порушення з боку посадових осіб відділу освіти Слов`янської міської ради.

Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 0000010 від 05 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих та процесуальних дій.

На теперішній час органом досудового розслідування планується отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.
Строк досудового розслідування спливає 05 січня 2022 року, а для повного, всебічного та неупередженого розслідування, необхідно виконати ряд необхідних слідчих та процесуальних дій.
Таким чином, провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не передбачається можливим, у зв`язку з необхідністю проведення деяких з перелічених вище процесуальних дій, що потребує значний проміжку часу, та без чого неможливо завершити досудове розслідування. Направлення кримінального провадження до суду без проведення зазначених слідчих та процесуальних дій не вбачається доцільним, оскільки необхідно всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, а тому слідчий просить суд для проведення вищевказаних процесуальних дій продовжити строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Старший слідчий СВ ВП №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 будучи належним чином повідомленим про місце та час судового розгляду, в судове засідання не з`явився, проте надав заяву з проханням розглянути вказане клопотання за його відсутності, вказав, що заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого, про продовження строку досудового розслідування, підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 КК України, належить до нетяжких злочинів.

Пунктом першим частини другої статті 219 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

В той же час, з приписів ч. 4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Так, частиною першою статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктом 2 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, відповідно до положень якого строк досудового розслідування у нетяжких злочинах може бути продовжений на строк шість місяців.

Таким чином, враховуючи доведеність слідчого у своєму клопотанні необхідності продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання старшого слідчого, та вважає, що є достатні підстави для продовження строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 2951 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 05 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1