печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , за участю: прокурора: ОСОБА_3 , захисника-адвоката: ОСОБА_4 , захисника-адвоката: ОСОБА_5 , захисника-адвоката: ОСОБА_6 , захисника-адвоката: ОСОБА_7 , підозрюваного: ОСОБА_8 , підозрюваного: ОСОБА_9 , підозрюваного: ОСОБА_10 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням прокурора третього відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор третього відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року. В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191 КК України, та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.. 01.10.2020 ОСОБА_10 , ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_9 за ч. 2 ст. 367 КК України. Обґрунтованість підозри ОСОБА_10 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні інкримінованих їм злочинів повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема: висновком експерта від 26.12.2019 № 485/1, згідно з яким технічні характеристики клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ, виготовленої за ТУ У 30.2-1436798-022:2014 «Клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії. Технічні умови» не можуть бути еквівалентною заміною ПК ГОСТ, якщо більшість технічних характеристик клем незіставні, зіставні ж показники ПКЛ (неоднорідність, менша щільність сталі, з якої виготовлена ця клема, коливання маси, більший перелік дефектів, який слід усунути, більша шорсткість поверхні, нечіткий характер деяких вимог) свідчать про погіршення цих технічних характеристик та параметрів ПКЛ порівняно з ПК ГОСТ 22343-90; висновком експерта від 21.07.2020 № СЕ-19-20/8014-МРВ, згідно з яким хімічний склад сталі клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ не відповідає вимогам ГОСТ 22343-90, механічні властивості ПКЛ не відповідають вимогам п. 4.3 ГОСТ 22343-90, макроструктура сталі ПКЛ має виражені металургійні дефекти і не відповідає вимогам ГОСТ 22343-90; висновком експерта від 14.09.2020 № 108/7, згідно з яким розмір матеріальної шкоди (збитків), завданої державі, документально підтверджується на загальну суму 11 млн 827 тис. 190 грн; висновком експерта від 25.09.2020 СЕ-19-20/25574, згідно з яким макроструктура металу наданих на дослідження клем рейкового скріплення №№ 1, 4, 5, 8, 10, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 24, 26, 29, 32, 34, 35 не відповідає вимогам п. 1.9.4. ТУ У 30.2-1436798-022:2014, а також метал поверхні виливків перерахованих деталей не відповідає вимогам заводу (брак виробництва); іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності. 25.03.2021 у кримінальному провадженні про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. На цей час триває виконання вимог ст. 290 КПК України. Процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу. Під час виконання вимог ст. 290 КПК України стороною захисту надано висновки експертів, у т.ч. отриманих на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, зі змісту яких вбачається, що поставлені клеми ПКЛ, що виготовлені відповідно до вимог ТУ У 30.2-2:2014 «Клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії. Технічні умови», та які постачались ПАТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ СТРІЛОЧНИЙ ЗАВОД» та ТОВ «КРЕНДЛЗ» до структурних підрозділів ПAT «Українська залізниця», відповідають вимогам тендерної документації або мають не гірші показники. Таким чином, на теперішній час виникла необхідність в проведенні комплексної комісійно-судової (інженерно-транспортна, транспортно-товарознавча, дослідження матеріалів, речовин та виробів та економічна) експертизи для встановлення відповідності клем роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ вимогам ТУ У 30.2-2:2014 «Клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії. Технічні умови» та вимогам тендерної документації за процедурами проведених Філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» закупівель №№ UA-2018-05-05-001323-а та UA-2018-05-05-000487-с, які постачались ПАТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ СТРІЛОЧНИЙ ЗАВОД» та ТОВ «КРЕНДЛЗ» до структурних підрозділів AT «Українська залізниця» у загальній кількості 361 тон, згідно Договору поставки №ЦЗВ-05-00918-01 від 18.06.2018 та Договору поставки №ЦЗВ-05-01918-01 від 17.08.2018, а також чи є клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ, виготовлені за ТУ У 30.2-2:2014 «Клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії. Технічні умови» виробництва ТОВ «КРЕНДЛЗ» та ПАТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ СТРІЛОЧНИЙ ЗАВОД», еквівалентними за функціональним призначенням клемам ПК ГОСТ 22343-90 «Клемма раздельного рельсового крепления железнодорожного пути. Технические условия» і можуть застосовуватись в роздільних рейкових скріпленнях на залізобетонних та дерев`яних шпалах. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.02.2021 строк досудового розслідування кримінального провадження з дня повідомлення ОСОБА_10 , ОСОБА_8 про підозру у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень продовжено до 6 місяців, а саме до 01.04.2021. Враховуючи, що 25.03.2021 на підставі ст. 290 КПК України стороні захисту відкрито доступ до матеріалів кримінального провадження, залишок строку досудового розслідування складає 7 днів. Однак завершити досудове розслідування до закінчення цього строку неможливо внаслідок особливої складності провадження і необхідності проведення та завершення великої кількості слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій. Зокрема, у кримінальному провадженні необхідно:призначити та провести комплексну комісійно-судову (інженерно-транспортна, транспортно-товарознавча, дослідження матеріалів, речовин та виробів та економічна) експертизу з метою встановлення відповідності клем роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ вимогам ТУ У 30.2-2:2014 «Клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії. Технічні умови» та вимогам тендерної документації;допитати в якості свідків відповідальних осіб за приймання товарно-матеріальних цінностей (клем ПКЛ) Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»; з урахуванням отриманих додаткових доказів встановити наявність підстав для звернення стосовно підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з обвинувальним актом до суду; провести (здійснити) інші заходи забезпечення кримінального провадження, слідчі (розшукові) та процесуальні дії, направлені на отримання відомостей, що мають значення для досудового розслідування, з урахуванням результатів додатково проведених слідчих та інших процесуальних дій; завершити досудове розслідування. Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки з них буде отримано додаткові докази винуватості чи невинуватості підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .. У зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, прокурор вказує на те, що виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 12 місяців. Вислухавши думку прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, пояснення підозрюваних та їх захисників, які не заперечували проти задоволення клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку. Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191 КК України, та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. 01.10.2020 року ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості, тобто неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам окремих юридичних осіб. 01.10.2020 року ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом привласнення майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах 01.10.2020 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом привласнення майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 28.12.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0002785 від 08.11.2018 року за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до п`яти місяців, тобто до 01.03.2021 року. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.02.2021 строк досудового розслідування кримінального провадження з дня повідомлення ОСОБА_10 , ОСОБА_8 про підозру у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень продовжено до 6 місяців, а саме до 01.04.2021. Враховуючи, що 25.03.2021 на підставі ст. 290 КПК України стороні захисту відкрито доступ до матеріалів кримінального провадження, залишок строку досудового розслідування складає 7 днів. Як визначено у ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Згідно п. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше. Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України, крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення. Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки необхідно: призначити та провести комплексну комісійно-судову (інженерно-транспортна, транспортно-товарознавча, дослідження матеріалів, речовин та виробів та економічна) експертизу з метою встановлення відповідності клем роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ вимогам ТУ У 30.2-2:2014 «Клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії. Технічні умови» та вимогам тендерної документації;допитати в якості свідків відповідальних осіб за приймання товарно-матеріальних цінностей (клем ПКЛ) Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»;з урахуванням отриманих додаткових доказів встановити наявність підстав для звернення стосовно підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з обвинувальним актом до суду;провести (здійснити) інші заходи забезпечення кримінального провадження, слідчі (розшукові) та процесуальні дії, направлені на отримання відомостей, що мають значення для досудового розслідування, з урахуванням результатів додатково проведених слідчих та інших процесуальних дій; завершити досудове розслідування. Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту. За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року до шести місяців, тобто до 28.03.2022 року. Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково. Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року до шести місяців, тобто до 28.03.2022 року включно. Ухвала оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали буде проголошений 28.09.2021 року о 13-45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1