УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених посадових осіб Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, в якій просить: 1) зобов`язати ВП (відділ поліції) №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області (65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42), внести відомості про кримінальне правопорушення (окремо по заяві що до подій 26.09.2021р. ЄО № 43543) до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань (ЄРДР) за ст. 126і; ч.2,3 ст.28; пунктів 1, 2, 6, 6і , 9 частини першої ст.67 Кримінального Кодексу України (КК України), у формі приватного обвинувачення (в порядку ст. 26, ст. 284, ст. 477, ст. 478, та ст. 479 КПК України) розпочати розслідування, про що проінформувати мене письмово, надати відповідний витяг з ЄРДР; 2) притягнути суб`єктів злочину ( ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 ) до кримінальної відповідальності за вищевказаними статтями ККУ. Притягнути ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 1732; п.5,6 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оформити відповідні протоколи за зазначеними статтями КУпАП, повідомити заявника письмово (надавши копії протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 1732; п.п. 5,6 ст. 184 КУпАП, окремо по ЄО № 43543 заява від 26.09.2021 р.).

Скаргу обґрунтовано тим, що 26.09.2021 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального і адміністративного правопорушень.

Однак, станом на момент звернення ОСОБА_3 з вищевказаною скаргою до суду, відомості, викладені у вищезазначеній заяві від 28.09.2021 року не внесено до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування чим допущено бездіяльність. Крім того, заходів щодо притягнення відповідальних осіб до передбаченої КУпАП відповідальності також співробітниками ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області не вжито, чим, на думку скаржника, допущено бездіяльність.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. Матеріали скарги містять заяву ОСОБА_3 про розгляд скарги за його відсутності.
Співробітник ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, з урахуванням клопотання заявника про розгляд скарги за його відсутності та вбачаючи вищевказані приписи ч. 3 ст. 306 КПК України, ухвалив про розгляд скарги за відсутності учасників справи.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд вважає необхідним скаргу задовольнити частково, з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що 26.09.2021 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального і адміністративного правопорушень.

Між тим, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що факт наявності заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, з відповідним посиланням на осіб, які вчинили таке правопорушення, обставини правопорушення, у розумінні ст. 214 КПК України, є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.
Указане у попередньому абзаці даної ухвали, у розумінні ст. 214 КПК України, має наслідком внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, початок розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надання заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити про те, що рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом із внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
З огляду на наведене, слідчим суддею встановлено, що уповноваженими посадовими особами ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Між тим, вимоги скарги про притягнення суб`єктів злочину ( ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 ) до кримінальної відповідальності за вищевказаними статтями ККУ, притягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 1732; п.5,6 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оформлення відповідних протоколів за зазначеними статтями КУпАП, та повідомлення заявника письмово (надавши копії протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 1732; п.п. 5,6 ст. 184 КУпАП, окремо по ЄО № 43543 заява від 26.09.2021 р.), є такими, які не підлягають задоволенню в порядку розгляду скарги на дії/бездіяльність слідчого, прокурора.

На підставі вищенаведеного, вважаю необхідним скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити, а саме зобов`язати уповноважених посадових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 26.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати розслідування через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини вимог скарги необхідно відмовити, за вищевказаного обґрунтування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України:

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 26.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати розслідування через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: