Справа №463/260/22
Провадження №1-кс/463/358/22
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

14 січня 2022 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на злочинну бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Львові, при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0000124, -

в с т а н о в и в:
Скаржники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до слідчого судді зі скаргою на злочинну бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Львові, при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0000124. Згідно прохальної частини поданої скарги просять:
-встановити терміни на проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000124 від 28.12.2017 року;
-надати оцінку розумності строків проведення досудового розслідування на даний час по кримінальному провадженні враховуючи практику ЄСПЛ КПК щодо розумності строків;
-зобов`язати слідчого у встановлений термін в межах досудового розслідування здійснити ряд слідчих дій, детальний перелік яких отримав своє відображення у прохальній частині поданої скаржниками скарги;
Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження виходячи з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься в ч. 1 ст. 303 КПК України. Частина друга ст. 303 КПК України передбачає, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З тексту скарги вбачається, що така формально містить назву «скарга» та скаржниками відповідно в такій не зазначено конкретного пункту ч.1 ст.303 КПК України, як відповідної підстави звернення до суду. Більше того, скаржниками взагалі у поданій скарзі не здійснено покликань на положення ст.303 КПК України. Аналіз заявлених в прохальній частині скарги вимог на предмет їх відповідності положенням ч. 1 ст. 303 КПК України свідчить про те, що такі вимоги не підпадають під вказані положення закону, а відтак зазначена, на думку скаржників, бездіяльність слідчого, яка свого детального розшифрування у прохальній частині скарги не отримала, не підлягає оскарженню в порядку ст.303 КПК України.
Більше того, згідно положень ст.28 КПК України, на положення якої у поданій скарзі покликаються скаржники, передбачено можливість захисту відповідної категорії осіб, права та обов`язки яких обмежуються під час досудового розслідування недотриманням розумних строків шляхом звернення, в тому числі до слідчого судді, шляхом подачі клопотання, а не скарги, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України. Вказаних вимог скаржники недотримались і звернулись із скаргою, а не клопотанням.
У відповідності до положень ч.2 ст.28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а не слідчий чи слідчий суддя. Слідчий суддя лише відповідає за проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
В зв`язку з наведеним, вважаю, що заявлені скаржниками вимоги не підлягають вирішенню слідчим суддею під час досудового розслідування.
Таким чином у відповідності до вимог ч.4 ст. 304 КПК України вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження.
Керуючись ст.303,304 КПК України,

постановив:
Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на злочинну бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Львові, при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0000124.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Cлідчий суддя ОСОБА_1