Справа № 740/5822/21
Провадження № 1-кс/740/1347/21
УХВАЛА

21 жовтня 2021 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого у кримінальному проваджені - слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВНіжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 08.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000801 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, в якому зазначив, що у провадженні СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернiгiвськiй областi перебуває кримінальне провадження № 0000801 вiд 08.09.2021 за фактом заволодіння бюджетними коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Пiдставою для внесения відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції про те, що в ході проведения оперативно-профілактичних заходів було отримано інформацію про факт привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання капітального ремонту головної площi по АДРЕСА_1 підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами проведення торгів 02.06.2021 мiж « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ

« ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду №208. Ціна договору становить 4 591 240,80 грн (чотири мільйон п`ятсот дев`яносто одна тисяча двісті сорок гривень 80 копійок).

За даними веб-порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 за вказаним договором здійснила чотири трансакції 27.08.2021 на суму 165 620,40 грн, 02.09.2021 на суму - 407 654,40 грн, 23.09.2021 на суму 804 229,20 грн, 11.10.2021 на суму 1 002 615,60 грн, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перераховано грошові кошти у загальній сумі 2 380 119,60 грн.

За вказаних обставин в діях посадових ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

З урахуванням викладеного слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів щодо вказаного договору підряду, його виконання та оплати.

У судове засідання слідчий не з`явився, в клопотанні просить розгляд справи проводити за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України справу розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться відповідні речі та документи.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 3, 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Зокрема, при вирішенні питання про надання тимчасового доступу для прийняття законного рішення слідчий суддя згідно ст. 94, 132, 159, 163 КПК України має обов`язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на цій стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.

Ні в самому клопотанні слідчого, ні в доданих до клопотання матеріалах, не наведено достатніх відомостей,що свідчили б про обставини, які вказують на ознаки злочину.

Так, в клопотанні лише констатується про укладення міською радою договору підряду і проведення за ним розрахунків, та з посиланням на рапорт оперативного працівника про те, що в ході проведення оперативно-профілактичних заходів було отримано інформацію про факт привласнення грошових коштів, слідчий зазначає, що вбачає ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. При цьому, ні у рапорті оперативного працівника, ні в інших матеріалах, не наведено конкретні відомості про неякісні роботи, оплату фактично невиконаних робіт, завищення вартості робіт, порушень при визначенні вартості робіт, внесенні неправдивих відомостей у документи щодо виконання і оплати робіт, або ж інші порушення, які б можливо було і підлягали перевірці, зокрема слідчим шляхом.

Таким чином, у даному випадку, виходячи з наданих слідчому судді матеріалів, слідчий суддя не знаходить надані слідчим докази достатніми для висновку про те, що могло бути вчинено кримінальне правопорушення.

За таких обставин подане слідчим клопотання не свідчать, що вжиття заходів забезпечення кримінального провадження є виправданим і відповідатиме вимогам кримінального процесуального законодавства, а тому у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному проваджені - слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВНіжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 08.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000801 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1