Провадження №1-кс/463/5848/21
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

16 вересня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001374 від 27 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001374 від 27 березня 2019 року на дванадцять місяців, тобто до 27 вересня 2022 року.

Подане клопотання мотивує тим, що СВ Львівського РУП № 1 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001374 від 27 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України за фактом того, що 26 березня 2019 року в Галицький ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення з НБУ щодо вилучення 2 березня 2019 року касиром АТ КБ «Приват Банк» ОСОБА_5 перебуваючи у ТОВ «ЕЛІПС», що за адресою: Івано-Франківська обл., м. Рогатин, вул. Галицька, 126, банкноти номіналом 500 грн., серія ПК 4565334, яка згідно з актом дослідження №127 визнана підробленою, вилучення 9 березня 2019 року касиром АТ КБ «Приват Банк» ОСОБА_6 перебуваючи у ТОВ «СІЛЬПО-ФУД», що за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 179, банкноти номіналом 100 грн., серія УЄ 7152735, яка згідно з актом дослідження №128 визнана підробленою, а також вилучення 9 березня 2019 року касиром АТ КБ «Приват Банк» ОСОБА_6 перебуваючи у ТзОВ «ОККО-РІТЕЙЛ», що за адресою: м. Львів, пр. Червоної Калини, 34-А, банкноти номіналом 500 грн., серія УГ 1131839, яка згідно з актом дослідження №129 визнана підробленою. Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування, слідчим Галицького ВП ГУ НП у Львівській області було скеровано запити представнику Національного Банку України для подальшої передачі виявлених вищевказаних підроблених купюр, після чого відповідно до вказаного запиту слідчому Галицького ВП ГУ НП у Львівській області було передано вищевказані банкноти та отримано акти вилучення даних банкнот. Зазначає, що перебіг строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 27 березня 2019 року та такий спливає 27 вересня 2021 року, оскільки ухвалою слідчого судді його було продовжено на дванадцять місяців. Враховуючи те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної під час проведення досудового розслідування, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи те, що у разі закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, такий строк поновленню не підлягає, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, в клопотанні просив розглянути таке без його участі та без участі прокурора.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0001374 від 27 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001374 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України розпочався 27 березня 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 25 вересня 2020 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до дванадцяти місяців, тобто до 27 вересня 2021 року (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/91825464).

Водночас слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог п. 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме в клопотанні не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Окрім того, з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався у березні 2019 року та такий було продовжено у вересні 2020 року, зокрема у зв`язку з проведенням у такому слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Аналогічно у даному клопотанні слідчий також зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після березня 2019 року, а також не вказано про проведення таких в клопотанні. Натомість з клопотання вбачається, що після продовження у такому строку досудового розслідування у вересні 2020 року жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001374 від 27 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1