Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2022 року Справа № 608/142/22

Номер провадження1-кс/608/47/2022

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність т.в.о. начальника відділення поліції № 3 (Гусятинське відділення) Чортківського РВП ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей в ЄРДР після отриманого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність т.в.о. начальника відділення поліції № 3 (Гусятинське відділення) Чортківського РВП ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей в ЄРДР після отриманого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, посилається на обставини та факти, що в ній викладені.

В скарзі вказує на те, що 20 жовтня 2021 року за його підписом на ім`я начальника відділення поліції №3 Чортківського РВП було скеровано рекомендованим листом повідомлення по вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст. 190 ч.2 КК України, мешканцем м. Хоростків ОСОБА_5

11 січня 2022 року ним, простою поштовою кореспонденцією, було отримано відповідь на повідомлення за підписом т.в.о. начальника відділення №3 Чортківського РВП ОСОБА_4 про те, що його повідомлення про вчинене кримінальнеи правопорушення не внесене в ЄРДР, а розглянуте як звернення громадян, згідно Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року і зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення і інші події (ЖЕО) Гусятинського відділеня поліції Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області за № 3486 від 22.10.2021 року.

Вважає, що це є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, оскільки факт наявності чи відсутності у діях особи кримінального правопорушення встановлюється після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Станом на час подання скарги, відомостей про те, що його повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України, вчинене мешканцем м. Хоростків - ОСОБА_5 , було внесено в ЄРДР, немає, що свідчить про не дотримання вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в телефонному режимі просив скаргу слухати без нього у зв`язку з віддаленістю місця проживання та проблематичністю прибуття. Скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримує, просить задоволити.

Представник відділення № 3 Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на розгляд скарги не з`явився, належним чином в телефонному режимі т.в.о. начальника був повідомлений про день та час розгляду скарги.

Неявка скаржника та представника відділення № 3 Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 20 жовтня 2021 року за підписом скаржника на ім`я начальника відділення поліції №3 Чортківського РВП було скеровано рекомендованим листом повідомлення по вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст. 190 ч.2 КК України, мешканцем м. Хоростків ОСОБА_5

11 січня 2022 року скаржником було отримано відповідь на повідомлення за підписом т.в.о. начальника відділення №3 Чортківського РВП ОСОБА_4 про те, що його повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не внесене в ЄРДР, а розглянуте, як звернення громадян згідно Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року і зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення і інші події (ЖЕО) Гусятинського відділення поліції за № 3486 від 22.10.2021 року.

Станом на день розгляду скарги відомості по повідомленню скаржника ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не були та досудове розслідування розпочате не було.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задоволити.

Зобов`язати т.в.о начальника відділення №3 (Гусятинське відділення) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 чи іншу уповноважену на це службову особу відділення № 3 (Гусятинське відділення) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 190 КК України, обставини про яке викладені в повідомлені про кримінальне правопорушення від 20.10.2021 року, яке зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЖЕО) Гусятинського відділення поліції за № 3486 від 22.10.2021 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/142/22

Ухвала набрала законної сили 18 січня 2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _________________ року.

Секретар: