Провадження № 1-кс/686/9529/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький скаргу ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» на постанову про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2021 року ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» звернулося до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, в якій просило скасувати постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 29.05.2021 року про закриття кримінального провадження № 00001881, та повернути вказані матеріали для продовження досудового розслідування. В обґрунтування доводів скарги зазначив, що оскаржувана постанова слідчого винесена із порушенням вимог КПК, а висновки про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасними, оскільки під час розслідування даного провадження жодних слідчих дій та встановлення дійсних обставин у кримінальному провадженні вчинено не було.

В судове засідання представник ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» - адвокат ОСОБА_4 не з`явився. Подав до суду заяву, в якій просив подану ним скаргу розглянути за його відсутності. Вимоги скарги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Оскільки неявка слідчого, рішення якого оскаржується, відповідно до положень ч.3 ст. 306КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності слідчого.

Дослідивши долучені до скарги матеріали, а також матеріали кримінального провадження, прихожу до висновку, що скарга є обґрунтованою та її слід задовольнити, а постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 29.05.2021 року про закриття кримінального провадження № 00001881 скасувати з таких підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура ст.2 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу.

При цьому слід зважати на те, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Вищевказані вимоги процесуального закону дотримані не були.

Встановлено, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00001881, яке було зареєстроване у ЄРДР 15.05.2020 року, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.2 ст.190 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалося фактично згідно поданої ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» заяви про вчинений злочин від 20.03.2020 року, а саме заволодіння належним товариству майном (грошовими коштами) шляхом обману.

За результатами проведеного досудового розслідування ст. слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 29.05.2021 року кримінальне провадження № 00001881 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Ухвалюючи вказане рішення слідчий послався на те, що згідно поданої ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» заяви про вчинений злочин встановлено, що по суті воно стосується факту неналежного виконання умов укладеного з ТОВ «Грандтехінвест» договору поставки (ТОВ «Грандтехінвест», отримавши грошові кошти за договором поставки свій обов`язок не виконало), тобто у даному випадку наявні суто цивільно-правові взаємовідносини.

Разом з цим, слідчий суддя звертає свою увагу на те, що фактично у даному кримінальному провадженні слідчим була здійснена лише одна слідча дія проведено допит менеджера із збуту ПрАТ «ШБУ №56» ОСОБА_5 , після чого було ухвалено оскаржуване рішення.

Фактично слідчим належним чином не встановлювалися, та не перевірялися обставини, які були зазначені заявником у поданій заяві про злочин, зокрема не перевірялися обставини щодо укладення між ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» та ТОВ «Грандтехінвест» договору поставки, на підставі якого першим було перераховано останньому грошові кошти, обставини щодо виконання такого договору (у випадку не виконання причини такого невиконання), доводи заявника про свідоме та умисне укладення службовими особами ТОВ «Грандтехінвест» спірного договору поставки без дійсного наміру його виконання.

Жодних слідчих, процесуальних дій, направлених на встановлення фактичних обставин у даному провадженні, та перевірку викладених у заяві про вчинене кримінальне правопорушення доводів слідчим не вчинялося.

За таких обставин, прихожу до переконання, що постанова ст. слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 29.05.2021 року про закриття кримінального провадження № 00001881 є незаконною, винесена передчасно без з`ясування, та перевірки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Під час відновлення досудового розслідування слід усунути виявлену неповноту, перевірити належним чином зазначені у заяві про вчинений злочин доводи, для чого здійснити увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Постанову ст. слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 29.05.2021 року про закриття кримінального провадження № 00001881 скасувати, а матеріали провадження направити для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1