Номер справи 610/435/22
Номер провадження 1-кс/610/105/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.02.2022 м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР

ВСТАНОВИВ:

10.02.2022 до Балаклійського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій остання просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою про вчинення злочину, а саме за фактом побиття ОСОБА_4 на території Андріївського ліцею №1 трьома неповнолітніми ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

В судове засідання належним чином повідомлені про дату, час, місце розгляду скарги, учасники справи не з`явилися, скаржник ОСОБА_3 надала до суду заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує та просить задовольнити.
Беручи до уваги заяву ОСОБА_3 про розгляд скарги без її участі та враховуючи факт продовження карантинних заходів з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності учасників процесу, згідно ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши скаргу та дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Із матеріалів справи вбачається, що на ім`я начальника ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 29.01.2022 направилазаяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України, а саме по факту побиття ОСОБА_4 на території Андріївського ліцею №1 трьома неповнолітніми ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , внаслідок чого ОСОБА_4 отримала травми і на даний час проходить лікування у невропатолога. Просить внести за даною заявою відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та визнати її потерпілою.

Вказану заяву ОСОБА_3 вручено 01.02.2022 представнику адресата ОСОБА_9 , що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення почтового відправлення.

16.02.2022 на ухвалу суду від 10.02.2022 про витребування матеріалів за заявою ОСОБА_3 надійшла відповідь, що ОСОБА_3 зверталася до ВП №1 із заявою, зареєстрованою до ІП «ЄО» ІТС «ІПНПУ» №724 від 01.02.2022, за якою було проведено перевірку, прийнято рішення та надіслано відповідь відповідно до Закону України «Про звернення громадян» за №408 (до справи ВП).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора внесення тієї чи іншої інформації від громадян та юридичних осіб до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи з викладеного, органи досудового розслідування не мають посилатись на Закон України «Про звернення громадян», як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви про вчинення злочину. Перевірка такої заяви повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації відсутні ознаки складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
В ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 від 29.01.2022 на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР, отже слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №1 Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.01.2022, що зареєстрована в Журналі ЄО за №724 від 01.02.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1