єдиний унікальний номер справи 531/1695/21
номер провадження 1-кс/531/626/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2021 року м.Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Екоінвестгруп» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

10 серпня 2021 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Екоінвестгруп» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу обгрунтував тим, що 02 серпня 2021 року представником ТОВ «Екоінвестгруп» ОСОБА_4 до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області подано заяву про злочин у порядку ст.214 КПК України, що зафіксовано у протоколі про прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 24.07.2021 року. У вказаній заяві було повідомлено про скоєння злочину, передбаченого ч.1 ст.206 КК України, а саме про те, що невстановленими особами на початку серпня 2021 року здійснено руйнування майна товариства, що має всі ознаки протидії законній господарській діяльності ТОВ «Екоінвестгруп», які виражалися у протиправних вимогах припинити займатися господарською діяльністю та не виконувати укладену угоду, невиконання якої спричинить матеріальну шкоду товариству, поєднані з погрозами пошкодження чи знищення майна, об`єктів будівництва, інших об`єктів. Ознайомившись з матеріалами заяви від 02 серпня 2021 року у ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стало відомо, що станом на 05 серпня 2021 року відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, тому просив задовольнити їх вимоги.

У судове засідання скаржниця представник скаржника не з`явився, у змісті самої скарг висловив прохання про розгляд справи без його участі, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, направили до суду заяву про розгляд справи без участі їх представника. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги. З ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду надійшли копії матеріалів по зверненню ТОВ «Екоінвестгруп» від 02.08.2021 року.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги та матеріали за заявою ТОВ «Екоінвестгруп» від 02.08.2021 року, які надійшли з ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, приходить до наступного висновку.

02.08.2021 року до чергової частини СПД №2 ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшла заява ОСОБА_4 , як представника ТОВ «Екоінвестгруп» про те, що 02.08.2021 року невідомі особи перешкоджають господарській діяльності ТОВ «Екоінвестгруп» на території колишнього цукрового заводу, де знаходяться фільтраційні басейни де проводилися земельні роботи поблизу смт. Скороходове Полтавської області.

Слідчим суддею встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до довідки про результати розгляду звернення ОСОБА_4 від 02.08.2021 року, встановлено, що матеріальна шкода завдана не була, тому у даній події відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення.

Скаржник, вважає, що працівниками ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знехтувано норми чинного законодавства та порушено її права.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення). Відповідно ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Екоінвестгруп» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Екоінвестгруп» ОСОБА_4 від 02.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1