Справа № 946/9340/21
Провадження № 1-кс/946/3467/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:

08.11.2021 року захисник ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» звернувся до суду із скаргою, якою просив:

- сприяти захисту прав потерпілих у кримінальному провадженні;

- зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у передбаченому законом порядку розглянути клопотання в інтересах потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ТОВ «Злагода» 03.11.2021 року;

- зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у передбаченому законом порядку надіслати передбачену законом відповідь потерпілим ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ТОВ «Злагода» за клопотанням від 03.11.2021 року;

- зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області у передбаченому законом порядку надіслати захиснику ОСОБА_3 передбачену законом відповідь за клопотанням від 03.11.2021 року.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 03.11.2021 року захисником ОСОБА_3 , який представляє інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» було надіслано на адресу уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області клопотання в рамках кримінального провадження № 0000414 за ч. 1 ст. 385 КК України, в якому він просив:

- долучити до матеріалів кримінального провадження документи, що свідчать про остаточне доведення потерпілими ОСОБА_4 , ТОВ «Злагода» та ОСОБА_5 складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України у діях ОСОБА_6 і ОСОБА_7 ;

- проявити максимальну принциповість у розкритті злочину, передбаченого ч. 1 ст.385 КК України, розслідування якого перебуває у виключній компетенції слідчих Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області;

- не вчиняти будь яких дій на користь ОСОБА_6 і ОСОБА_7 у стані конфлікту інтересів на грубе порушення Закону України «Про запобігання корупції», що вже мало місце у минулому;

- взяти до уваги, що будь які подальші (чергові) свавільні спроби незаконної зміни територіальної підслідності у цьому кримінальному провадженні будуть кваліфікуватися потерпілими, як зловживання владою та службовими повноваженнями, а також, як надання сприяння злочинній організації;

- проявити максимальну принциповість у захисті прав та законних інтересів потерпілих ОСОБА_4 , ТОВ «Злагода» та ОСОБА_5 ;

- не надавати підтримку у будь якій формі ОСОБА_6 і ОСОБА_7 у формі перманентного та цілеспрямованого саботування слідчих та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні;

- допитати ОСОБА_6 про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України;

- допитати ОСОБА_7 про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України;

- повідомити про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України;

- повідомити про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України.

03.11.2021 року зазначене клопотання було отримано уповноваженою особою Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області. Проте, до цього часу зазначене клопотання не розглянуту, що вказує на бездіяльність уповноваженого прокурора та грубо порушує процесуальні права потерпілих.
В судове засіданні захисник ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» не з`явився, надав заяву щодо розгляду скарги за його відсутності, просив задовольнити скаргу.
В судове засідання прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області не з`явився, прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_8 надала заяву щодо розгляду за відсутності прокурора, просила відмовити у задоволенні скарги в зв`язку з наданням відповіді заявнику.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Судом встановлено, що в провадженні сектору дізнання Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000414 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України.

03.11.2021 року захисник ОСОБА_3 , який представляє інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» звернувся до уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області з клопотання в рамках кримінального провадження № 0000414 відкритого за ч. 1 ст. 385 КК України, в якому він просив:

- долучити до матеріалів кримінального провадження документи, що свідчать про остаточне доведення потерпілими ОСОБА_4 , ТОВ «Злагода» та ОСОБА_5 складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України у діях ОСОБА_6 і ОСОБА_7 ;

- проявити максимальну принциповість у розкритті злочину, передбаченого ч. 1 ст.385 КК України, розслідування якого перебуває у виключній компетенції слідчих Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області;

- не вчиняти будь яких дій на користь ОСОБА_6 і ОСОБА_7 у стані конфлікту інтересів на грубе порушення Закону України «Про запобігання корупції», що вже мало місце у минулому;

- взяти до уваги, що будь які подальші (чергові) свавільні спроби незаконної зміни територіальної підслідності у цьому кримінальному провадженні будуть кваліфікуватися потерпілими, як зловживання владою та службовими повноваженнями, а також, як надання сприяння злочинній організації;

- проявити максимальну принциповість у захисті прав та законних інтересів потерпілих ОСОБА_4 , ТОВ «Злагода» та ОСОБА_5 ;

- не надавати підтримку у будь якій формі ОСОБА_6 і ОСОБА_7 у формі перманентного та цілеспрямованого саботування слідчих та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні;

- допитати ОСОБА_6 про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України;

- допитати ОСОБА_7 про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України;

- повідомити про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України;

- повідомити про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України.

Супровідним листом від 05.11.2021 року за № 59-4867ВИХ-21, заступником керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області на адресу начальника СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області для розгляду було направлено клопотання захисника ОСОБА_3 від 03.11.2021 за № 6530-21 подане в рамках кримінального провадження № 0000414 від 14.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.385 КК України.
Постановою дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 08.11.2021 року частково задоволено клопотання ОСОБА_3 від 03.11.2021 року в частині надання можливості подати додаткові документи, що свідчать про остаточне доведення потерпілими ОСОБА_4 , ТОВ «Злагода» та ОСОБА_5 складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 385 КК України, у діях ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , у іншій частині вимог вказаного клопотання відмовлено оскільки зазначене клопотання заявлене не уповноваженою на те особою.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приймаючи до уваги, що клопотання адвоката ОСОБА_3 від 03.11.2021 року уповноваженою особою Ізмаїльської окружної прокуратури розглянути не було, то слідчий суддя вважає за необхідне скаргу захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльської окружної прокуратури розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 03.11.2021 року.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Скаргу захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльської окружної прокуратури розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 03.11.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.12.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1