Справа № 404/6350/21
Номер провадження 1-кс/404/29/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2022 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши в залі судових засідань Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню 0001977, з попередньою кваліфікацією за ч. 3 ст. 289 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_5 по матеріалам кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0001977 від 16.108.2021 року за підозрою ОСОБА_6 по ч.3 ст. 289 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 289 КК України

15.12.2021 року підозрюваного та захисника повідомили про завершення досудового розслідування та необхідність ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, проте підозрюваний і захисник протягом місяця зволікають в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження. Останні мали достатньо часу, тому просять встановити підозрюваному та захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Слідчий і прокурор клопотання підтримали

Підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник заперечили, оскільки їх не повідомляли, не знайомили, захисник був зайнятий, вони мають бажання знайомитись.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Разом з тим ознайомлення не є абсолютним правом, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні в справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи.

Згідно із ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

У рішенні по справі №1-4/2012 Конституційний Суд України вказав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування кримінально-процесуального законодавства при попередньому розгляді кримінальних справи у судах першої інстанції» від 30.05.2008 року № 6, правильною є практика тих суддів, які обмежують час на ознайомлення з матеріалами справи, а потім припиняють ознайомлення у випадку недобросовісного користування (зловживання) особи своїми процесуальними правами (зокрема при явному затягуванні ознайомлення чи висуванні не передбачених законом вимог щодо умов такого ознайомлення).

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду. Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Частиною 9 ст. 290 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Незважаючи на всі доводи, представники сторони захисту протягом одного місяця ознайомились тільки з 210 аркушами кримінального провадження. Цей факт є безумовним доказом зволікання.

Загальна зайнятість захисника не привід неявок для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Представники сторони обвинувачення забезпечили умови для такого ознайомлення.

Представники сторони захисту мали достатньо часу і можливостей протягом місяця почати знайомитись з матеріалами.

З огляду на вказане констатую про наявність доказів зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

За таких умов, наявні підстави, передбачені ч. 10 ст. 290 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення і встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний та захисник буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.135, 290, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 - задовольнити.

Визначити підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_5 право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 0001977, за ч. 3 ст. 289 КК України строком ,- п`ять робочих днів.

Початок строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження обраховувати з моменту вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1