УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за №0000565 від 27.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298 КК України

В С Т А Н О В И В :
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за №0000565 від 27.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298 КК України, в якому прокурор просить: накласти арешт на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000, який відповідно до договору від 30.12.2013 належить ТОВ «АРІКС» () із забороною проведення будь-яких будівельних робіт на вказаному об`єкті.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського УП ГУ Національної поліції у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000565 від 27.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, надійшло депутатське звернення від народного депутату України ОСОБА_4 , з приводу того, що до нього звернулись громадяни щодо ймовірного знесення будівлі «Садиби Осипа Родіна», що розташована на вул. Олеся Гончара, 71 у Шевченківському районі м. Києва та є однією із двох збережених зразків забудови кінця ХIХ століття у цьому кварталі.

Відповідно до наявної інформації, наразі впритул до вказаної садиби 1882 року ТОВ «Сага Девелопмент» здійснює будівництво ЖК Franklin ConceptHouse. Актуальний проект забудови передбачає знесення історичної будівлі.

Відповідно до пункту 3.1 Протоколу засідання Експертної комісії з питань обліку об`єктів культурної спадщини в онлайн форматі № 2/21 від 15.04.2021 року, об`єкт « АДРЕСА_1 відповідає критеріям пам`ятки історії га архітектури та категорії місцевого значення, на підставі чого прийнято рішення про занесення об`єкту до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за видом пам`ятки історії, архітектури та категорією місцевого значення.

Відповідно до ст. 14 Закону України Про охорону культурної спадщини пам`ятки місцевого значення заносяться до відповідного Реєстру за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини протягом одного місяця з дня одержання відповідного подання.

Водночас, попри встановлений охоронний статус будівлі забудовником розпочаті роботи щодо демонтажу покрівлі будівлі, що викликає обурення громадськості, адже садиба ОСОБА_5 має історичну й архітектурну цінність, є прикладом дореволюційної фонової забудови і спадком архітектора ОСОБА_6 .

Крім того, встановлено що липні 2020 року на адресу Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшло звернення Громадської організації "Мапа реновації" від 01.07.2020 б/н щодо занесення будинку на АДРЕСА_1 до Переліку об`єктів культурної спадщини м. Києва.

Розглянувши вищевказані документи Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видав Наказ №46 від 22.09.2020 "Про занесення об`єктів культурної спадщини до Переліку об`єктів культурної спадщини м. Києва" яким вирішено занести до Переліку об`єктів культурної спадщини м. Києва об`єкти згідно з додатком.

У п. 2 Додатку до Наказу №46 від 22.09.2020 до Переліку об`єктів культурної спадщини м. Києва внесено об`єкт з наступними характеристиками: найменування: Будинок ОСОБА_5 ; власник або уповноважений ним орган (у разі наявності): Товариство з обмеженою відповідальністю "АРІКС"; місцезнаходження: Шевченківський район, вул. Олеся Гончара, 71; дата утворення: 1882 р., поч. ХХ ст.; вид: архітектура, історія; автентичність (збережено, збережено частково): збережено; цінність об`єкта з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду): Будинок зберіг свою автентичність (матеріально-технічну структуру) в загальному об`ємі та в архітектурному і декоративному оздобленні фасадів. Є витвором відомого архітектора В. Ніколаєва. Будівля є цінним та невід`ємним елементом забудови кварталу.

Винесення даного Наказу про занесення об`єктів культурної спадщини до Переліку об`єктів культурної спадщини м. Києва передбачені у положенні про Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Так, у п.1 Положення про Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зазначено, що Департамент є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підпорядковується Київському міському голові, підзвітний та підконтрольний Київській міській раді. Департамент під час виконання функцій державної виконавчої влади взаємодіє з Міністерством культури та інформаційної політики України.

У п.5.26 вказаного положення зазначено, що Департамент приймає рішення (видає накази) про затвердження переліку об`єктів культурної спадщини, розташованих на території міста Києва, та про занесення об`єктів культурної спадщини до цього переліку в установленому порядку.

Фактично, на підставі Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 04.03.2018 №381 «Про затвердження Положення Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» відбулось делегування повноважень Департаменту на прийняття рішення (наказу) про занесення об`єктів культурної спадщини до Переліку.

07.10.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 проведено огляд та встановлено наявність металевого паркану встановленого на тильній стороні буд. АДРЕСА_1 , на огородженій ділянці виявлено будівельні ліси, які встановлені та закріплені вздовж тильної сторони будівлі з першого по третій поверх, а також на криші будинку.

Під час огляду інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_1 було виявлено відеозапис, на якому невстановлені особи 19.08.2021 року здійснювали демонтаж покрівлі будівлі за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, на даному інтернет ресурсі, виявлено два фотознімка на яких зображено наслідки будівельних робіт, а саме встановлення будівельних лісів та відсутність покрівлі на будинку.

На даний час, земельну ділянку під будівництво/реконструкцію вказаного будинку не оформлено.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відносно майна, а саме нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000, який відповідно до договору від 30.12.2013 належить ТОВ «АРІКС» () вчиняються активні дії щодо даного майна та вказане майно піддаються незаконному протиправному впливу та є об`єктом кримінально протиправних дій.

07.10.2021 на підставі ч. 1 ст. 98 КПК України, старшим слідчим СВ Шевченківського управління поліції ГУНП в м. Києві ОСОБА_7 , винесено постанову про визнання речовим доказом нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000, оскільки воно являється об`єктом кримінально протиправних дій.

Як зазначає в клопотанні прокурор, з метою забезпечення збереження речового доказу, недопущення його пошкодження, псування, знищення, використання або передачі, у органу досудового розслідування, виникла необхідність накласти арешт на предмет злочину, а саме на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , із забороною проведення будь-яких будівельних робіт на вказаному об`єкті.
У зв`язку з наведеним, з метою збереження речових доказів прокурор просить накласти арешт на зазначене в клопотанні майно.
В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що доводи клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Володілець майна в судове засідання не викликався відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, зважаючи на те, що майно тимчасово не вилучалося, та такий захід є необхідним для забезпечення арешту майна.
Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з такого.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділу Шевченківського УП ГУ Національної поліції у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000565 від 27.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298 КК України.
Встановлено, що до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, надійшло депутатське звернення від народного депутату України ОСОБА_4 , з приводу того, що до нього звернулись громадяни щодо ймовірного знесення будівлі «Садиби Осипа Родіна», що розташована на вул. Олеся Гончара, 71 у Шевченківському районі м. Києва та є однією із двох збережених зразків забудови кінця ХIХ століття у цьому кварталі.

Статтею 131 КПК України арешт майна віднесений до заходів забезпечення кримінального провадження, який в силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосовуються у разі доведення стороною обвинувачення трьох складових - обґрунтованої підозри вчинення кримінального правопорушення певного ступеню тяжкості; підтвердження того, що потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права та свободи особи; існування даних, що застосування ініційованого заходу забезпечить виконання поставленого завдання.

Досліджуючи існування на момент розгляду клопотання про накладення арешту зазначених складових, слідчий суддя відмічає, що наданими прокурором матеріалами, достатньою мірою підтверджується наявність факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно, зокрема, є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
В силу ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається, серед іншого, з метою збереження речових доказів.
Як вбачається з матеріалів клопотання, постановою слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП України ОСОБА_7 від 07.10.2021 нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000565.
При цьому, слідчий суддя, з урахуванням конкретних обставин даного кримінального провадження, зазначає про те, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власників майна, з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна виправдовує втручання у права та інтереси власників майна.
Приймаючи до уваги наведене, враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом якого здійснюється розслідування у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що наявні достатні підстави для застосування ініційованого прокурором заходу забезпечення кримінального провадження та накладення арешту.
Керуючись ст. 131, 132, 167, 168, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000565 від 27.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298 КК України, на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000, який відповідно до договору від 30.12.2013 належить ТОВ «АРІКС» () із забороною проведення будь-яких будівельних робіт на вказаному об`єкті.

Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1