Справа № 344/3295/22
Провадження № 1-кс/344/1471/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в кримінальному провадженні - начальника відділення слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002052 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0002052 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке розпочате на підставі матеріалів УСР в Івано-Франківській області про те, що в ході здійснення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та контролю за їх цільовим використанням, встановлено факт розкрадання бюджетних коштів службовими особами Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області та рядом суб`єктів господарської діяльності, в діях яких встановлено ознаки складу кримінального правопорушення.

В ході розслідування вказаного провадження, та виконання доручення оперативним підрозділом УСР в Івано-Франківській області встановлено, що установлено факти розкрадання коштів державного та обласного бюджету службовими особами управління капітального будівництва в Івано-Франківській області виділених на проведення робіт із капітального ремонту об`єктів соціальної інфраструктури, а також відновлення об`єктів пошкоджених стихією, що мала місце на території Івано-Франківської області у червні місяці 2020 року.

Так, службові особи Управління капітального будівництва в Івано- Франківській області, залучають до злочинної діяльності підконтрольні їм СГД, забезпечують останнім перемоги в тендерах та в подальшому підробляють акти виконаних робіт, накладні на матеріали, в яких вказані недостовірні відомості про їх вартість та об`єми виконаних робіт.

У подальшому СГД на підставі актів приймання-здачі виконаних робіт із завищеними об`ємами виконання та довідки про вартість виконаних робіт отримують кошти за виконані роботи, які у подальшому розподіляються між учасниками злочинної схеми, тим самим завдаючи збитків державному бюджету України у великих розмірах.

У межах даного кримінального провадження проведено ряд оперативно- розшукових заходів, негласних слідчих (розшукових) дій, отримано в порядку ст. 93 КПК України копії документів, які становлять інтерес для досудового розслідування, призначено та проведено ряд будівельно-технічних експертиз по об`єктах будівництва: «Відновлення берегозакріплювальних споруд на р. Павельче біля вул. Ярослава Мудрого в селі Павлівка Тисменицького району Івано-Франківської області (капітальний ремонт пошкоджених стихією 20-24 червня 2020 року)» (ДСТУ Б.Д. 1.1 -1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»; «Відновлення берегозакріплювальних споруд на р. Павельче біля вул. Ярослава Мудрого в селі Павлівка Тисменицького району Івано-Франківської області (капітальний ремонт пошкоджених стихією 20-24 червня 2020 року)» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»; «Відновлення берегоукріплення після паводків 14-16 червня 2020 року на річці Сукіль (правий берег) на території Болехівської міської ради Івано-Франківської області. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»; «Відновлення берегоукріплення лівого берега р. Чечви нижче пішохідного переходу в с. Пійло, Калуського району Івано-Франківської області пошкодженого стихією у червні 2020 р. (капітальний ремонт) (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»; «Аварійно-відновлювальні роботи по берегоукріпленню лівого та правого берега р. Чечва в районі с. Пійло Калуського району, пошкоджених стихією 22-23 червня 2020 року. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»; «Відновлення берегоукріплення лівого берега р. Чечви нижче пішохідного переходу в с. Пійло, Калуського району Івано-Франківської області пошкодженого стихією у червні 2020 р. (капітальний ремонт) (ДСТУ Б.Д.1.1- 1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»; «Відновлення берегоукріплення на р. Кам`янка лівий берег в м. Яремче провулок Кам`янка № 12 пошкодженого внаслідок стихії 12-26.06.2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення берегоукріплення на р. Чорногірчик в м. Яремче вул. Довбуша, пошкодженого внаслідок стихії 12-25.06.2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення берегоукріплення на р. Прут по вул. Шевченка в с. Татаріє Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, пошкодженого стихією 21- 23 червня 2020 р. Капітальний ремонт»; «Відновлення берега на р.Бистриця Солотвинська з кріпленням його негабаритом в смт.Солотвин (капітальний ремонт)», за результатами яких не встановлено збитків під час виконання вищевказаних будівельних робіт і на теперішній час достатніх підстав для повідомлення посадовим особам про підозру немає.

Для прийняття кінцевого процесуального рішення необхідно здійснити ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема призначити та провести будівельно-технічні експертизи по інших об`єктах будівництва, провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які в сукупності дадуть правову оцінку діям вищевказаним особам.

Перебіг строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розпочався 11.09.2020. Строки досудового розслідування, визначені ст. 219 КПК України, спливають 11.03.2022. З метою забезпечення здійснення повного, всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення просив продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, а саме до 11.03.2023 року.

Слідчий ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. У поданому клопотанні просила про розгляд даного клопотання без їх участі.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто:

- до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину;

- до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Із поданих матеріалів клопотання встановлено, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0002052 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (а.с.3).

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 11.09.2020 р., тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 11.03.2022 р. Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що на даний час слід провести ряд слідчих та процесуальних дій, що матиме важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення та може мати доказове значення у кримінальному провадженні під час судового розгляду, а виконання вказаних дій потребує додаткового часу і вони об`єктивно не могли бути проведені раніше.

Тому дане клопотання підлягає до задоволення, а строк досудового розслідування необхідно продовжити до дванадцяти місяців. На переконання слідчого судді даного строку повинно бути достатньо для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 115, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого в кримінальному провадженні - начальника відділення слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002052 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань провадженні № 0002052 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 12 місяців, а саме до 11 березня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5