Справа №949/174/22
Провадження №1-кс/949/35/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2022 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалах кримінального провадження №0000023 від 01.02.2022 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся з клопотанням слідчий СВ Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження №0000023 від 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240-1 КК України щодо надання дозволу слідчому СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, з можливістю їхнього копіювання, а саме:

- витягу ЄРДР №0000023;

- рапорту ЄО;

- протоколи огляду місця події від 01.02.2022 року;

- фото таблиць із оглядів місця події;

- протоколи допитів працівників поліції ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

- ухвалу суду про арешт майна;

- повідомлення про підозру ОСОБА_8 ;

- протокол допиту підозрюваного ОСОБА_8 ;

- постанову про уточнення;

- постанови про визнання та прилучення до справи речових доказів,

а також здійснити виділення речових доказів із провадження №0000023 у провадження №0000024, а саме: мотопомпу кустарного виробництва та три пожежних шланги розміром 150 мм, які перебувають у матеріалах кримінального провадження №0000023, досудове розслідування у якому здійснюється працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що 01 лютого 2022 року до ВП №1 надійшло повідомлення оперуповноваженого СКП ОСОБА_5 про те, що на полі поблизу с. Мочулище Сарненського району було виявлено факт незаконного видобутку бурштину.

Вказані відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 01.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240-1 КК України та розпочато досудове розслідування.

04 лютого 2022 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителю с. Острівці Сарненського району було оголошено про підозру у вчиненні ним вказаного кримінального правопорушення.

Допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_8 повідомив, що він зустрівся в с. Мочулище Сарненського району зі своїм знайомим ОСОБА_9 , жителем с. Мочулище та запропонував йому поїхати разом з ним видобувати бурштин, на що він погодився і вони домовились про зустріч. Приблизно о 02 год. він зібрався та виїхав на своєму автомобілі марки "УАЗ" із приладдям для видобутку бурштину-сирцю в центр с. Мочулище, де до нього підсів ОСОБА_9 , з яким вони поїхали на поле неподалік с. Острівці для того, щоб здійснити незаконний видобуток бурштину.

По даному факту рапортом слідчого СВ ВП №1 щодо виявлення кримінального правопорушення, було зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінальне провадження за №0000024 від 04.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240-1 КК України.

Слідчий у клопотанні зазначає, що для досягнення повноти, всебічності на неупередженості розслідування вищевказаного факту, виникла необхідність отримати доступ до оригіналів необхідних документів та виділення речових доказів, що знаходяться у кримінальному провадженні №0000023.

Слідчий СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступних висновків.

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження і його первісною метою є забезпечення дієвості та нівелювання потенційного шкідливого впливу на кримінальне провадження.
З урахуванням ст. 93 КПК України, відповідно до якої сторони здійснюють збирання доказів шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом, тимчасовий доступ до речей і документів є також засобом отримання доказів.
Так, беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що оперуповноваженим СКП ОСОБА_5 було виявлено факт незаконного видобутку бурштину на полі поблизу с. Мочулище Сарненського району.
За даним фактом було розпочате досудове розслідування кримінального провадження, яке було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2022 року за №0000023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240-1 КК України, про що свідчить наявний у матеріалах клопотання витяг з ЄРДР.
Зі змісту клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження під час допиту підозрюваного ОСОБА_8 , слідчим було виявлено кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_9 , відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000024 від 04 лютого 2022 року.

При цьому, слід зауважити, що наявних на час розгляду даного клопотання матеріалів не вбачається доказів існування такого кримінального провадження, оскільки витяг з ЄРДР за №0000024 від 04 лютого 2022 року у матеріалах клопотання відсутній.

Відтак, слідчий вказує, що з метою досягнення повноти, всебічності на неупередженості розслідування вищевказаного факту, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000024, виникла необхідність отримати доступ до оригіналів необхідних документів та виділення речових доказів, що знаходяться у кримінальному провадженні №0000023.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Однак, подане клопотання не в повному обсязі відповідає вимогам наведеної норми КПК України, оскільки підхід слідчого до його оформлення є формальним, так як таке складається лише з перелічених наявних у провадженні органу досудового розслідування кримінальних проваджень з коротким викладом обставин одного з них. При цьому, будь-якої аргументації, доводів значимості документів, доступ до яких необхідно отримати та для встановлення яких саме обставин у кримінальному провадженні вони мають значення, а також посилання на норми КПК України з їх обґрунтуванням, слідчий не наводить.
Разом з тим, клопотання не містить відомостей у володінні якої особи знаходяться документи, доступ до яких виникла необхідність отримати у слідчого.
Як вбачається з наданого витягу з ЄРДР №0000023 від 01 лютого 2022 року, слідчими, які здійснюють досудове розслідування даного кримінального провадження є ОСОБА_10 та ОСОБА_3 .

Отже, із зазначеного слідує, що особа, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023, а саме слідчий ОСОБА_3 , який звернувся з даним клопотанням, не має доступу до документів у цьому ж кримінальному провадженні, збирання яких, як доказів, є його прямим обов`язком у відповідності до вимог КПК України.

Таким чином, подане клопотання є необґрунтованим, оскільки для слідчого судді є незрозумілим його зміст та підстави, затим що залишається невідомим, хто ж має надати доступ до перелічених у клопотанні документів.
Крім того, зазначене є у взаємозв`язку із положенням ст. 163 КПК України, з якої вбачається, що після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.
Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Водночас статтею 164 КПКУкраїни встановлено, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 1) прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; 2) дата постановлення ухвали; 3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; 4) прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; 5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; 7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу; 8) положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.
Як вбачається з клопотання, слідчий СВ ОСОБА_3 просить надати собі ж право тимчасового доступу до документів з матеріалів кримінального провадження №0000023 від 01 лютого 2022 року, які знаходяться у його ж провадженні, шляхом здійснення їх копіювання з метою їх долучення до матеріалів кримінального провадження №0000024 від 04 лютого 2022 року.

Отже, слідчому судді є незрозумілим те, які труднощі виникли у слідчого СВ ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження №0000023 від 01 лютого 2022 року, де він здійснює досудове розслідування.

Тимчасовий доступ до речей та документів хоча і є засобом отримання доказів, однак не може бути інструментом збору доказів у кримінальному провадженні, тому його застосування можливо виключно за умови, коли сторона кримінального провадження зіткнулась з труднощами у зборі доказів, які, зокрема, можуть вбачатись в існуванні певних заборон для розголошення даних або власники речей і документів відмовляються добровільно надати стороні кримінального провадження необхідні докази.

Водночас, ключовими аспектами тимчасового доступу, як одного із видів заходу забезпечення кримінального провадження є те, що він можливий лише в рамках існуючого кримінального провадження, його застосування має відповідати інтересам кримінального провадження та його використання доступно виключно сторонам кримінального провадження.

Зважаючи на зміст поданого клопотання, документи, доступ до яких просить надати слідчий ОСОБА_3 , мають долучатися до кримінального провадження №0000024 від 04 лютого 2022 року, існування якого не підтверджено, як і не підтверджено той факт, що слідчий ОСОБА_3 є стороною даного кримінального провадження.

Окрім того, важливим, зважаючи на аналіз норм КПК України, є те, що звернення з клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів має відбуватися в рамках кримінального провадження, яке потребує отримання доказів, а не в рамках кримінального провадження, яке містить такі докази.

Що стосується вимоги слідчого про надання дозволу на здійснення виділення речових доказів із одного кримінального провадження в інше, то слід зазначити, що дана частина вимог клопотання не відноситься до компетенції слідчого судді під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого СВ ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів є таким, що не відповідає встановленим вимогам, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 132, 160-164, 309, 376, 395 КПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалах кримінального провадження №0000023 від 01.02.2022 року про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Дубровицького
районного суду: ОСОБА_1