УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000179,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000179, посилаючись на те, що судом було винесено ухвалу про зобов`язання слідчого вчинити процесуальні дії: повне внесення відомостей до ЄРДР, встановлення обставин участі слідчого у злочинах, витребування та дослідження реєстраційних документів прокуратури та суду. Проте, наслідком стало незаконне закриття кримінального провадження, постанова про яке була скасована ухвалою апеляційного суду.

29 листопада 2021 року ним окремо було подано клопотання слідчому в порядку ст. 220 КПК України щодо вчинення дій згідно зі ст.ст. 214, 223 КПК України. З приводу розгляду клопотання та прийнятих процесуальних рішень у відповідь не було надано жодної інформації у встановлений строк. Таким чином, порушено вимоги щодо розгляду клопотань та дотримання прав потерпілого у провадженні. Враховуючи викладене, потерпілий ОСОБА_3 просить: визнати бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 , яка полягає у порушенні вимог ст.ст. 214, 220, 221 КПК України, ст. 8 Закону України «Про ДБР» та наказу Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020 «Про затвердження Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення» у кримінальному провадженні №0000179; у зв`язку із не встановленням обставин справи та наданням допитаними пояснень, що суперечать документам по справі, - зобов`язати виконати ухвали суду та внести відомості до ЄРДР згідно з вимогами ст. 214 КПК України, наказу Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020 «Про затвердження Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення»; зобов`язати слідчого провести повторні допити вказаних фігурантів справи із дотриманням вимог ст. 223 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, уточнив вимоги скарги та просив зобов"язати слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 розглянути його клопотання від 29 листопада 2021 року у кримінальному провадженні №0000179 та надати йому відповідь у відповідності до ст. 220 КПК України.

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, суду надала заяву про неможливість прибуття у судове засідання, оскільки зайнята у проведенні процесуальних дій в іншому кримінальному провадженні. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000179 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

29 листопада 2021 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 з клопотанням, в порядку ст. 220 КПК України, в якому просив виконати ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 18.11.2019 та Вінницького міського суду Вінницької області від 17.10.2019 та внести належним чином відомості до ЄРДР згідно із заявою про кримінальні правопорушення за відповідною правовою кваліфікацією: ст.ст. 364, 365, 366 КК України відносно слідчого ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_6 , об`єднавши їх в одне провадження; допитати наступних осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 ; допити проводити відповідно до ч.ч. 3, 6 ст. 223 КПК України із завчасним його повідомленням для участі у них.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов`язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування в належний спосіб не спростовані, про результати розгляду вищевказаного клопотання ОСОБА_3 органом досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України повідомлено не було.

Позбавлення права на заявлення клопотань, відмова в їх розгляді є суттєвим порушенням норм кримінального процесуального законодавства.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скарга ОСОБА_3 є законною і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 22, 220, 303, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов"язати слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29 листопада 2021 року у кримінальному провадженні №0000179 та надати відповідь у відповідності до ст. 220 КПК України протягом 3-х днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: