02.09.2021
Справа № 642/5902/18
Провадження № 1-кс/642/3176/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000193 від 04.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000193 від 04.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до 6 місяців, тобто до 04 березня 2021 року.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000193 від 04.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України по факту службового недбальства, яке потягло за собою тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що до СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області надійшли матеріали від АТ «Укрзалізниця» щодо порушення службовими особами РФ «ПЗ`АТ`УЗ» вимог» Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання, виникнення і поширення, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225, внаслідок чого РФ «ПЗ`АТ`УЗ» були придбані у виробника ТОВ Віва-трейд» за договорами № П/НХ-20709/НЮ, № П/НХ-20524/НЮ, № П/НХ-20842/НЮ маски захисні з нетканого поліпропіленового матеріалу для одноразового використання, при цьому згідно висновку експертів № 19513/19514/6798-6802/6803-6861 за результатами проведення комплексної судово-товарознавчої експертизи та експертизи з дослідження волокнистих матеріалів та виробів з них від 25 березня 2021 року , проведеної судовими експертами ННЦ «ІСЕ ім.. Засл. проф.. М.С. Бокаріуса» , придбані в ТОВ Віва-трейд» за договорами № П/НХ-20709/НЮ, № П/НХ-20524/НЮ, № П/НХ-20842/НЮ маски не відповідають вимогам стандарту , а саме п.7 ДСТУ EN 14683 :2014 за реквізитами маркування.

31.07.2020 провідним інженером Харківського регіонального управління Департаменту економічної та інформаційної безпеки АТ «Урзалізниця» ОСОБА_4 складено акт відбіру зразків продукції поставленої за договором № П/НХ-20842/НЮ від 18.06.2020 ТОВ Віва-трейд».

Вилучені працівником Харківського регіонального управління Департаменту економічної та інформаційної безпеки АТ «Урзалізниця» зразки масок захисних з нетканого поліпропіленового матеріалу для одноразового використання, поставлених ТОВ Віва-трейд», були долучені до матеріалів кримінального провадження та направлені на дослідження ,за наслідками якого було складено висновок експертів № 19513/19514/6798-6802/6803-6861 за результатами проведення комплексної судово-товарознавчої експертизи та експертизи з дослідження волокнистих матеріалів та виробів з них від 25 березня 2021 року , проведеної судовими експертами ННЦ «ІСЕ ім.. Засл. проф.. М.С. Бокаріуса».

Досудовим слідством з`ясовано, що всі маски,поставлені до РФ «ПЗ`АТ`УЗ» ТОВ Віва-трейд» за договорами № П/НХ-20709/НЮ, № П/НХ-20524/НЮ, № П/НХ-20842/НЮ однакові та надходили в однаковій упаковці.

По кримінальному провадженню слід з`ясувати яка вартість масок захисних з нетканого поліпропіленового матеріалу для одноразового використання, поставлених ТОВ Віва-трейд» за договорами № П/НХ-20709/НЮ,№ П/НХ-20524/НЮ, № П/НХ-20842/НЮ до РФ «ПЗ`АТ`УЗ», згідно актів приймання передачі товару на період часу з 08.04.2020 по 22.06.2020 та чи можуть зазначені вище маски захисні, що не відповідають вимогам стандарту , а саме п.7 ДСТУ EN 14683 :2014 за реквізитами маркування- бути реалізованими на ринку України, а для цього необхідні спеціальні пізнання.

20.07.2021 слідчим у вказаному кримінальному провадженні призначено товарознавчу експертизу, за висновками якої можливо буде прийняти рішення про повідомлення про підозру винних осіб, у разі приймання службовими особами залізниці матеріальних цінностей за вищевказаними договорами, неналежної якості. .

В ході досудового слідства витребувані запитувані експертами господарські та бухгалтерські документи, які долучені до матеріалів провадження, після закінчення проведення якої буде прийнято остаточне рішення по справі. До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, не встановлено, для закінчення досудового розслідування ще необхідно провести ряд слідчо-розшукових дій, а саме:

- допитати матеріально-відповідальних осіб РФ «ПЗ`АТ`УЗ» про обставини поставки масок від ТОВ «Віва-трейд»;

- допитати службових осіб РФ «ПЗ`АТ`УЗ» про обставини списання та використання масок , поставлених від ТОВ «Віва-трейд».

Долучити до матеріалів провадження висновки товарознавчої експерти, проаналізувати їх та за наявності підстав вирішити питання про повідомлення про підозру винним особам.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців.

Строки досудового розслідування в рамках кримінального провадження 0000193 від 04.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України закінчуються 04 вересня 2021 року, за таких обставин досудове розслідування кримінального провадження № 0000193 від 04.09.2020 доцільно продовжити на півроку до 04 березня 2022 року.

Строк досудового розслідування закінчується 04 вересня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.

Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Суд, вислухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, однак підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).

В провадженні ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № № 0000193 від 04.09.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Жодній особі не було повідомлено про підозру.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.

У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Так, вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації, підтвердження або ж спростування вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 04.03.2021.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000193 від 04.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193 від 04.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 04 березня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1