УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 120 191 000 500 040 78 від 30.05.2019 за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1. ст. 358 ККУкраїни,
у с т а н о в и в :
До Шевченківського районного суду м.Києва звернулась слідчий СБ України ОСОБА_3 з погодженим прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 120 191 000 500 040 78 від 30.05.2019 за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1. ст. 358 ККУкраїни.
На обґрунтування клопотання зазначено, що ГСУ СБУ здійснюється розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні, яким встановлено, що службовими особами Головного управління Держгеокадастру у м. Києві у порушення вимог ст. 9, 791 Земельного кодексу України, ст. 22, 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», ст. 55 Закону України «Про землеустрій» та Порядку ведення Державного земельного кадастру (затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051) зареєстровано у Державному земельному кадастрі земельні ділянки у Деснянському, Оболонському та Дарницькому районах м. Києва без згоди власників або землекористувачів, а також за умови відсутності всіх необхідних документів, з метою створення умов для подальшого їх виведення з комунальної власності та можливе отримання неправомірної вигоди від зацікавлених суб`єктів господарювання за проведення реєстрації права власності на згадані землі на їх користь.

У зв`язку з тим, що завершити досудове розслідування у визначений ухвалою слідчого судді від 26.11.2020 строк, тобто до 30.11.2021, не виявилось можливим через необхідність проведення низки слідчих та процесуальних дій, слідчий просила продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити, продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на дванадцять місяців.
Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про таке.

Стаття 294 КПК України уповноважує слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування, зокрема, на дванадцять місяців у разі його виняткової складності.

У силу ст. 295 КПК у клопотанні сторони обвинувачення про продовження строку досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні має бути зазначений перелік слідчих та процесуальних дій, які необхідно вчинити, строк для їх проведення чи завершення, а також обставини, що перешкоджали здійснити такі дії раніше.

У силу ст. 28 КПК кожна процесуальна дія повинна бути виконана у розумний строк, тобто який є об`єктивно необхідним для виконання такої процесуальної дії.

Таким чином, оцінюючи можливість завершення досудового розслідування у відповідному провадженні чи продовження його строку, слідчий суддя у силу ч. 3 ст. 28 КПК має керуватись критеріями для визначення розумності строків вчинення необхідних процесуальних дій чи прийняття процесуальних рішень стороною обвинувачення.

Відповідно до практики ЄСПЛ строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» ЄСПЛ зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об`єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
У силу ст.2951 КПК вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених у частині 2 наведеної статті, а також достатність підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.
Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується факт вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Також для завершення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення необхідно провести низку процесуальних дій з метою збирання та аналізу доказів, зокрема, призначити судово-економічну експертизу з метою встановлення розміру заподіяних Київській міській раді збитків;отримати висновок судової експертизи з питань землеустроюпо земельним ділянками з кадастровими номерами :62:211:0127 та :62:212:0008;відібрати зразки почерку у 21 особи та призначити відповідні судово-почеркознавчі експертизи та технічні експертизи документів;призначити почеркознавчі експертизи з метою встановлення чи виконані підписи на заявах, які подані до ГУ Держгеокадастру у м. Києві, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві; провести допити працівників КДП «Київгеоінформатика»; здійснити тимчасові доступи до документів Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, а саме до оригінали 19 декларацій про початок виконання будівельних робіт та декларацій про готовність до експлуатації об`єктів, які подавались до інспекції з метою реєстрації вказаних декларацій; допитати державних реєстраторів державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у м. Києві, які приймали рішення про внесення даних до державного земельного кадастру стосовно згаданих ділянок;отримати висновок оціночно-земельної експертизи, та з урахуванням вказаного висновку з метою визначення розміру збитків призначити економічну експертизу, здійснити тимчасові доступи до документів Господарського суду м. Києва та Київської області та провести інші дії, у ході яких встновити осіб, яким відомі обставини вчинення злочинів, та інші дії, необхідні для завершення досудового розсоідування.
Враховуючи обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 30.11.2021, однак закінчити досудове розслідування у цей строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя, враховуючи обсяг процесуальних дій, необхідних для завершення досудового розслідування, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Клопотання слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 120 191 000 500 040 78 від 30.05.2019 за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1. ст. 358 ККУкраїни на дванадцять місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1