Провадження № 1-кс/760/9313/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області лейтенанта ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000039 від 20.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області лейтенант ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000039 від 20.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.422 КК України до шести місяців.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 20.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.422 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що службові особи Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України Міністерства оборони України розголосили відомості військового характеру, що становлять державну таємницю, за відсутності ознак державної зради.
На підставі постанови про доручення здійснення досудового розслідування органу досудового розслідування прокурора відділу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 від 20 жовтня 2020 року підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області.
Так, в ході здійснення досудового розслідування встановлено, що спеціальною експертною комісією СБ України проведено спеціальну експертизу щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, у Головному управлінні розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України, що підпорядковується Міністерству оборони України. В ході проведення вказаної спецекспертизи в діях посадових осіб Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України було виявлено та задокументовано, що полковник ОСОБА_5 , у відповідності до наказів начальника Головного управління від 10.08.2020 № 69 «Про призначення комісії з приймання-передачі справ і посади» та від 18.08.2020 № 76 «Про тимчасове виконання обов`язків помічника начальника Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України з питань режиму» прийняв 21.08.2020 посаду начальника РСО та всі матеріальні носії секретної інформації, які обліковані у Головному управління, без наявності діючого допуску до державної таємниці, про свідчать відповідні записи в його обліковій картці громадянина про надання допуску та доступу до державної таємниці № М-25 від 14.06.2017.
Під час здійснення досудового розслідування, серед іншого, проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, направлені на встановлення об`єктивної істини у кримінальному проваджені, встановлення та притягнення винних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а саме направлено доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, зокрема здійснити допит у якості свідків осіб, зазначених в матеріалах досудового розслідування, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: помічника начальника штабу в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_6 ; начальника ОРГ - планового управління ГУР СМ3 (ГУР СМ3 ЗСУ) ОСОБА_5 ; начальника ГУР СМ3 ЗСУ ОСОБА_7 ; заступника начальника управління розвитку ОСОБА_8 ; начальника відділу персоналу організаційно-планового управління ОСОБА_9 ; заступника начальника організаційно-планового управління ОСОБА_10 .
Дванадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 20.10.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не вбачається за можливе, оскільки на даний час у рамках кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема:
- встановити інших осіб які можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення;
- допитати у якості свідків наступних осіб: помічника начальника штабу в ч НОМЕР_1 ОСОБА_6 ; начальника ОРГ - планового управління ГУР СМ3 (ГУР СМ3 ЗСУ) ОСОБА_5 ; начальника ГУР СМ3 ЗСУ ОСОБА_7 ; заступника начальника управління розвитку ОСОБА_8 ; начальника відділу персоналу організаційно-планового управління ОСОБА_9 ; заступника начальника організаційно-планового управління ОСОБА_10 з приводу обставин щодо вчинення кримінального правопорушення;
- допитати у якості свідків голову та членів спеціальної експертної комісії Служби безпеки України ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ;
- направити відповідні запити до Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України з метою отримання інформації (у тому числі документів та відомостей), яка може мати значення кримінального провадження;
- провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування;
Здійснити вказані процесуальні дії раніше не видалось за можливим в зв`язку із значним обсягом досліджуваної інформації та у зв`язку із необхідністю дослідження фактів, що стати відомими в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000039.
Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих розшукових та процесуальних дій необхідний час, а дванадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 20 жовтня 2021 року, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на шість місяців.

18 жовтня 2021 року від слідчого СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 до суду надійшла заява, в якій він просив розглянути клопотання без його участі, вказав, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст.295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого та прокурора.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.422 КК України, є нетяжким злочином, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років.

Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що 20 жовтня 2020 року за №0000039 до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.422 КК України.

Під час досудового розслідування здійснено наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: направлено доручення про проведення слідчих дій у порядку ст. 40 КПК України, зокрема здійснення допиту у якості свідків осіб, зазначених в матеріалах досудового розслідування, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме помічника начальника штабу в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_6 , начальника ОРГ планового управління ГУР СМЗ (ГУР СМЗ ЗСУ) ОСОБА_5 , начальника ГУР СМЗ ЗСУ ОСОБА_7 , заступника начальника організаційно-планового управління ОСОБА_9 , заступника начальника організаційно-планового управління ОСОБА_10 .

Для завершення досудового розслідування необхідно провести допит свідків, здійснити інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 20 жовтня 2021 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки необхідно провести ще ряд слідчих процесуальних дій для встановлення істини.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року відзначив, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину. Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо, але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Слідчий суддя, враховуючи вищевказані обставини, які унеможливлюють закінчення досудового розслідування до 20 жовтня 2021 року, вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на чотири місяці, тобто до 20 лютого 2022 року, який, на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області лейтенанта ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000039 від 20.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.422 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000039 від 20 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.422 КК України на 4 (чотири) місяці, тобто до 20 лютого 2022 року, включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: