справа № 166/254/21
провадження № 1-кс/166/59/22
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

16 лютого 2022 року смт Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000017 від 17 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
встановив:
Слідча слідчого відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 16 лютого 2022 року звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000017 від 17 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Клопотання мотивує тим, що 29 грудня 2020 року Секунською сільською радою для дитини-сироти придбано однокімнатну квартиру в ЖК "Вижівський", що знаходиться на вул.Незалежності в смт Стара Вижівка, за 374000 грн та додатково сплачено податки і військовий збір на загальну суму 26000 грн. Водночас, шляхом опрацювання вебсайту "ОЛХ", з`ясовано, що в ЖК "Вижівський" квартири продаються за ціною від 280000 грн.
Таким чином, посадові особи Секунської сільської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи, що вартість квартири є завищеною, всупереч вимог постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 №877 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2020 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа", умисно придбали квартиру для дитини, перерахувавши грошові кошти в сумі 374000 грн на банківський рахунок ОСОБА_5 згідно з договором від 22.12.2020.
Відомості про дану подію внесено до Єдиного реєстру досудовмх розслідувань за ознаками кримінальнального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: допитано в якості свідка голову Дубівської сільської ради з приводу обставин купівлі квартири; допитано в якості свідків членів комісії, які проводили обстеження квартири, зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; скеровано до Ратнівського районного суду Волинської області клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів; отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Дубівської сільської ради; отримано документи щодо підтвердження перебування неповнолітньої ОСОБА_9 на соціальному квартирному обліку; долучено до матеріалів провадження копії договорів купівлі-продажу квартири; 23 січня 2022 року призначено оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручено експертам Волинського відділення Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України.
Однак для прийняття законного, повного та неупередженого рішення щодо закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд інших слідчих та процесуальних дій, зокрема необхідно провести будівельно-технічну експертизу, по отриманні результатів якої та зібранню інформації, про причетність осіб до вчинення злочину, вирішити питання про складання та вручення повідомлення про підозру, провести слідчі дії з підозрюваними особами, провести одночасні допити, відкрити матеріали кримінального провадження і надати доступ учасникам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт і реєстр досудового розслідування або прийняти рішення про закриття кримінального провадження.
Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості, невинуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечить дотримання завдань та засад кримінального провадження.
Просить продовжити строк досудового розслідування на 12 (дванадцять) місяців.
Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, скерувала заяву про розгляд без її участі та про підтримання даного клопотання.
Відповідно до вимог ч.4 ст.107, ч. 1 ст.172 КПК України судове засідання проводиться за відсутності слідчої, а також не здійснюється фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
З матеріалів клопотання встановлено, що 17 лютого 2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Жодній особі про підозру в даному кримінальному провадженні не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.191 КК України, є нетяжким злочином.
Згідно із статтею 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, зокрема, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
За приписами ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, а саме на дванадцять місяців у провадженні щодо нетяжкого злочину.
Із матеріалів клопотання установлено, що з часу внесення відомостей до ЄРДР 17 лютого 2021 року по день звернення до суду із вказаним клопотанням органом досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: допитано в якості свідка голову Дубівської сільської ради з приводу обставин купівлі квартири; допитано в якості свідків членів комісії, які проводили обстеження квартири, зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; скеровано до Ратнівського районного суду Волинської області клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів; отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Дубівської сільської ради; отримано документи щодо підтвердження перебування неповнолітньої ОСОБА_9 на соціальному квартирному обліку; долучено до матеріалів провадження копії договорів купівлі-продажу квартири; 23 січня 2022 року призначено оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручено експертам Волинського відділення Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України.
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено неможливість закінчення досудового розслідування до 17 лютого 2022 року та необхідність додаткового часу для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у зв`язку з проведенням судової оціночно-будівельної експертизи, проте беручи до уваги, що в клопотанні відсутні обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців з огляду на невчинення будь-яких слідчих (розшукових) дій впродовж тривалого терміну з невідомих причин, приходжу до висновку про часткове задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369, 372 КПКУкраїни, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, №0000017 від 17 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 17 серпня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1