УХВАЛА
Іменем України

27.10.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання доступу до речей і документів, внесене слідчим Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0003763 від 20.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого за ч. 3 ст. 191 КК України, та додані до нього матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулась з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій, оригінали яких знаходяться на електронних (магнітних) носіях та які відображають дані реєстраційної форми (інформація щодо реєстрації електронної поштової скриньки), по наступній електронній поштовій скриньці: ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ім`я, прізвище, дата народження, резервна E-mail адреса, мобільний телефон, відомості щодо надходження/відправлення та зберігання комп`ютерних файлів у поштовій скриньці в сервісі «e-disk», файли cookie для користування поштовою скринькою, ІР-адреси, з яких здійснювався вхід та користування електронною поштовою скринькою, інші відомості щодо ідентифікації користувача за період з реєстрації електронної поштової скриньки по час виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У клопотанні вказано, що досудове розслідування в указаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, шляхом надання переваг заздалегідь визначеним суб`єктам господарської діяльності при проведенні публічних закупівель товарів та послуг, на протязі 2020 року вчиняють дії спрямовані на заволодіння грошовими коштами державного бюджету.
У ході проведення досудового розслідування встановлено, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №574 від 29.04.2020 року затверджено типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій. Вказаний перелік визначає вимоги до засобів навчання та обладнання, якими можуть бути обладнані навчальні кабінети біології, географії, математики, фізики, хімії і STEM-лабораторії державних і комунальних закладів загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, (далі - навчальні кабінети і STEM-лабораторії), з урахуванням вимог новітніх освітніх технологій і методів навчання.
ІНФОРМАЦІЯ_5 18.09.2020 року оголошено про початок процедур публічних закупівель засобів навчання та обладнання за ДК 021:2015 (CPV) -39160000-1 Шкільні меблі (навчальне обладнання для кабінетів фізики та хімії) на закупівлю 54 комплектів навчального обладнання для кабінетів фізики і хімії загальною вартість 12 894 660,00 грн.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 №29 від 03.11.2020 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) визнано переможцем даної процедури закупівлі та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю.
У складі тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » оприлюднено авторизаційний лист ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) як виробника засобів навчання та обладнання для кабінетів хімії, фізики, лабораторних та освітніх ресурсів.
ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не є виробником складових лабораторного обладнання, а використовує раніше придбане обладнання іноземного виробництва, яка надходить до навчальних закладів в упаковці без необхідних реквізитів виробника, без листів авторизації виробника (або його офіційного представника). Також, частина обладнання має паспорти виробника, інструкції з використання виконані іноземними мовами, що не відповідає вимогам тендерної документації.
У ході проведення оперативно-розшукових заходів, отримано інформацію про те, що учасники процедур закупівель оголошеними ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 , під час участі в електронних торгах подавало свою пропозицію використовуючи ІР-адресу НОМЕР_4 , місце розташування: Люксембург, м. Люксембург, провайдер FranTech ІНФОРМАЦІЯ_8 , електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_1 , номер телефону: НОМЕР_5 ), є підконтрольними керівництву ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та у ході проведення процедури закупівлі вчиняли антиконкурентні дії щодо спотворення результатів процедури.
На підставі чого, слідчий вказує, що виникла необхідність у отримання доступу до копій документів, оригінали яких знаходяться на електронних (магнітних) носіях та які відображають дані реєстраційної форми (інформація щодо реєстрації електронної поштової скриньки), по поштовій скриньці: ІНФОРМАЦІЯ_1 , що належить ФОП ОСОБА_5 .

Слідчим ОСОБА_6 заявлено клопотання про проведення розгляду справи без її участі, клопотання підтримала та просила задовольнити.
Відповідно до ч. 2. ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Тимчасовий доступ до речей та документів є видом забезпечення кримінального провадження, а тому відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України його застосування не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Як встановлено слідчим суддею, досудове розслідування здійснюється за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом надання переваг заздалегідь визначеним суб`єктам господарської діяльності при проведенні публічних закупівель товарів та послуг.
Слідчий стверджує, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів, отримано інформацію про те, що учасники процедур закупівель оголошеними ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_7 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_8 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_11 ) є підконтрольними керівництву ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та у ході проведення процедури закупівлі вчиняли антиконкурентні дії щодо спотворення результатів процедури.
Разом з тим, до клопотання не долучено жодних доказів, які б підтверджували зазначений довід слідчого, а саме зв`язок ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ФОП ОСОБА_5 .
Таким чином, всупереч вимогам ст. 160 КПК України слідчим у клопотанні не зазначено та не доведено, яке значення даних електронної скриньки ФОП ОСОБА_5 має для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, як і не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених слідчим речах і документах.
На підставі викладеного, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення поданого клопотання.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання слідчого Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_9 про тимчасовий доступ до документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1