Справа № 583/4304/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2021 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання слідчого СВ Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000603 від 04 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:
01.11.2021 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000603 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, а саме до 04.05.2022.

Клопотання мотивоване тим, що 04.11.2020 до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшов рапорт начальника СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області про те, що посадові особи підрядної організації, яка здійснювала ремонт автомобільної дороги сполучення «Охтирка - Котельва», шляхом зловживання службовим становищем та складання фіктивних актів виконаних робіт привласнили грошові кошти.

04.11.2020 внесено відомості до ЄРДР №0000603 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.01.2020 між Службою автомобільних доріг України в Сумській області в особі в.о. начальника ОСОБА_5 та Дочірнім підприємством «Сумський Облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 укладено довгостроковий договір з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення. Відповідно до договору ДП «Сумський Облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» зобов`язується у порядку та на умовах надати ДК 021:2015-63710000-9 послуги з обслуговування наземних видів транспорту (експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення (національна дорога Н-12) за рахунок коштів державного бюджету (інших бюджетів) та в обумовлений цим договором термін. Ціна договору становить 120822262,80 грн (сто двадцять мільйонів вісімсот двадцять дві тисячі двісті шістдесят дві гривні 80 коп), у тому числі ПДВ 20 137 043, 80 грн. Строк дії договору до 31.03.2022.

На виконання даного договору філія Климентівська ДЕД ДП «Сумський Облавтодор» в період часу з липня по жовтень виконувала роботи з експлуатаційного утримання ділянок автомобільної дороги Н-12 «Суми-Полтава, які зазначено в: - акт приймання виконаних будівельних робіт № 07-01-4Е-Д-01 від 17.07.2020 за липень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №07-01-4Е-Д-02 від 17.07.2020 за липень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №07-01-4Е-Д-03 від 28.07.2020 за липень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №08-01-4Е-Д-01 від 12.08.2020 за серпень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №08-01-4Е-Д-02 від 12.08.2020 за серпень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №08-01-4Е-Д-03 від 13.08.2020 за серпень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №08-01-4Е-Д-04 від 13.08.2020 за серпень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №08-01-4Е-Д-05 від 13.08.2020 за серпень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №08-01-4Е-Д-06 від 13.08.2020 за серпень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №10-03-4Е-Д-07 від 20.10.2020 за жовтень 2020 року; - акт приймання виконаних будівельних робіт №10-03-4Е-Д-08 від 20.10.2020 за жовтень 2020 року.

Згідно актів прийняття виконаних робіт №07-01-4Е-Д-02, №08-01-4Е-Д-01, №08-01-4Е-Д-03, №08-01-4Е-Д-04, №10-03-4Е-Д-07, №10-03-4Е-Д-08 були виконані роботи по озелененню автодороги Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Суми.

Згідно актів прийняття виконаних робіт №08-01-4Е-Д-05 та №08-01-4Е-Д-06 на автомобільній дорозі Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Суми км 62+030, км 71+100, було здійснено технічне обслуговування камер відеоспостереження.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт № 07-01-4Е-Д-01 від 17.07.2020 за липень 2020 року в період часу з 16.06.2020 по 10.07.2020 здійснювалися аварійні підготовчі роботи та аварійні роботи (улаштування вирівнювального шару) на ділянці автодороги Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Суми км. 87+449 км. 89+000. Загальна вартість робіт за даним актом становить 4035404,40 грн.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт №07-01-4Е-Д-03 від 28.07.2020 за липень 2020 року в період часу з 10.07.2020 по 10.07.2020 були виконані аварійні роботи (улаштування вирівнювального шару) на ділянці автодороги Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Суми км. 90+674 км. 92+449 загальною вартістю 1776746,40 грн.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт №08-01-4Е-Д-02 від 12.08.2020 за серпень 2020 року були виконані аварійні роботи (улаштування поверхневої обробки) на ділянці автодороги Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Суми км. 90+674 км. 92+449 загальною вартістю 1691140,80 грн.

06.08.2021 в кримінальному провадженні №0000603 призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено судовим експертам Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. Проф. М.С. Бокаріуса».

В ході проведення досудового розслідування не завершено всі слідчі та розшукові дії направлені на встановлення осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, а також триває проведення будівельно-економічної експертизи.

З об`єктивних причин, а саме через складність кримінального провадження, велику завантаженість слідчого, проведення слідчих дій по іншим кримінальним провадженням, зазначені слідчі дії не могли бути здійснені та завершені раніше.

Строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 04.11.2021.

Про підозру у даному провадженні нікому не повідомлялося.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, доведеності їх вини, слідчий звернулася з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000603 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, посадові особи підрядної організації, яка здійснювала ремонт автомобільної дороги сполучення Охтирка-Котельва, шляхом зловживання службовим становищем та складання фіктивних актів виконаних робіт привласнили грошові кошти. Сума збитків встановлюється.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину (п. 2).

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.11.2021, а виконати ряд запланованих слідчих (розшукових) і процесуальних дій у кримінальному провадженні до закінчення вказаного строку неможливо, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000603 від 04.11.2020 до 04.05.2022 включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000603 від 04 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 04 травня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1