ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 537/3034/21 Номер провадження 21-з/814/7/22 Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
19 січня 2022 року м. Полтава
Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 19 січня 2022 року, відмовлено в роз`ясненні ухвали колегії суддів Полтавського апеляційного суду від 04 листопада 2021 року, якою було зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою гр. ОСОБА_2 від 10.06.2021.
Я не можу погодитись із вказаною ухвалою з таких підстав.
Я не аналізую ухвалу колегії суддів від 04 листопада 2021 року, якою було зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 ..
Натомість , її правильне виконання , на мою думку , потребує роз`яснення виходячи із змісту заяви за якою прийнято рішення колегії суддів.
Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_2 від 10.06.2021, в ній ставиться питання про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення головою Крюківського районного суду м. Кременчуга кримінальних правопорушень , передбачених ст.ст.364-1, 365, 367, 160, 180 КК України.
Якщо проаналізувати заяву на предмет викладення в ній ознак об`єктивної сторони вказаних кримінальних правопорушень, то можна прийти до висновку, що в ній в більшості йдеться про вчинення неправомірних, як на думку ОСОБА_2 , дій з боку працівників поліції. Всі претензії до голови суду ОСОБА_3 обмежуються фактично його діями як посадової особи щодо дотримання вимог карантину, що запроваджений в Україні у зв`язку із пандемією «Совід-19».
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Відповідно до ч.1 ст.380 КПК України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення, приватного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
В контексті заяви ОСОБА_2 , змісту ухвали колегії суддів від 04 листопада 2021 року та наведених вище положень, внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості, які містять інформацію про вчинення кримінального правопорушення.
Знову , повертаючись до аналізу заяви ОСОБА_2 наголошую, що заява не містить хоча б стислого викладення формальних ознак об`єктивної сторони будь-якого складу кримінального правопорушення, про які йдеться в заяві, відомості про які просить внести ОСОБА_2 і зокрема щодо голови Крюківського районного суду.
Отже в ситуації із вирішенням клопотання прокурора, колегія суддів мала б роз`яснити, що виходячи із приписів статті 214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, прокурор має проаналізувати заяву на предмет викладення в ній формальних ознак вчинення кримінальних правопорушень і лише після цього приймати рішення про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
На користь цієї позиції свідчать і положення статті 214 КПК в частині наділення правом особу на повторне звернення до уповноваженої особи із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Суддя ОСОБА_4