Справа № 729/1409/21
1-кс/729/101/21 р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2021 р. Слідчий суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бобровиця клопотання дізнавача СД Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 25.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000185, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

в с т а н о в и в:
25.09.2021 року до сектору дізнання відділення поліції №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов рапорт ДОП сектору превенції ОСОБА_5 , в якому він вказує про те, що гр. ОСОБА_6 , мешканка АДРЕСА_1 , оформила земельну ділянку площею 0,0542 га, за вищевказаною адресою, ймовірно за підробленими документами, оскільки згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказана земельна ділянка гр. ОСОБА_6 у власність не надавалась і відповідної заяви про передачу земельної ділянки їй у власність до ІНФОРМАЦІЯ_1 також не надходило.
Відомості про дану подію ІНФОРМАЦІЯ_2 25.09.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000185 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження сектором дізнання ВП №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області 06.10.2021 року було направлено запит Бобровицькому міському голові з метою отримання інформації про власника (землекористувача) земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0,0542 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та отримання копій документів, які стали підставою для внесення відомостей щодо вказаної земельної ділянки до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
11.10.2021 за вх. №2150 ІНФОРМАЦІЯ_3 , було отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_4 за підписом ОСОБА_7 , де повідомлялось про те, що пакет документів «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» був прийнятий адміністратором відділу ЦНАП ОСОБА_8 , за особистим зверненням гр. ОСОБА_6 , а також було надано копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 Восьмої сесії восьмого скликання №431-8/VIII від 28 травня 2021 року, та копію додатку до вказаного рішення зі списком громадян, яким затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, в якому зазначено лише одне прізвище під №15 ? ОСОБА_6 , про передачу їй у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0,0542 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва. Вказані документи були за підписом секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 від 03.06.2021 року.
13.10.2021 за вих. №7995/124/45.2-2021 сектором дізнання ВП №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області був направлений запит, з метою отримання інформації про те, чи надходила до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЦНАП) заява від ОСОБА_6 , жительки АДРЕСА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0,0542 га, у власність для ведення особистого селянського господарства, індивідуальних гаражів та для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та передачу її у власність на Восьмій сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 .
19.10.2021 за вх. 2191, було отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_4 за підписом міського голови ОСОБА_7 , де повідомлялось про те, що гр. ОСОБА_6 стосовно затвердження проекту землеустрою щодо передачі їй земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва станом на 18.10.2021 до відділу ЦНАП не зверталась. А було лише звернення 19.02.2020 і за результатом розгляду цього звернення заявниці було вручено рішення «Про відмову у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва, ведення особистого селянського господарства в межах підвідомчої території Бобровицької міської ради та передачу їх у власність».
12.10.2021 року в якості свідка була допитана ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька АДРЕСА_2 , яка показала, що в неї користуванні перебуває земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0,0542 га, так як це її присадибна ділянка на якій вона вирощує городину з 23.06.2021 року дана земельна ділянка перебуває у власності ОСОБА_6 на підставі витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Також свідок ОСОБА_6 вказала, що державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку було здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі поданої ОСОБА_6 заяви та рішення восьмої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також ОСОБА_6 вказала що рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки їй у власність було прийняте ІНФОРМАЦІЯ_7 28.05.2021 року на 8 сесії 8 скликання, на підставі поданої нею письмової заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 у травні 2021 року разом з проектом землеустрою. Зі слів ОСОБА_6 , вся технічна документація наявна у неї, так само як і рішення.
В ході досудового розслідування від ІНФОРМАЦІЯ_4 за підписом міського голови ОСОБА_7 було отримано відповідь на запит, де вказувалось про те, що у відповіді наданій ІНФОРМАЦІЯ_3 11.10.2021 за вх.№2150 було помилково зазначено, що додається копія рішення №431-8/VIII від 28.05.2021. Насправді було надано копію витягу із рішення, разом з додатком до нього, які до ІНФОРМАЦІЯ_8 принесла гр. ОСОБА_6 .
Як вказувалось у даній відповіді, що в оригіналі додатку до рішення №431 від 28.05.2021 року «Про затвердження проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, для індивідуального садівництва, для будівництва індивідуальних гаражів та для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та передачу їх у власність» немає прізвища ОСОБА_6 . На підтвердження даної відповіді було надано завірені копії вищезазначеного рішення та додатку до нього.
В ході досудового розслідування 08.11.2021 року в якості свідка було додатково допитано ОСОБА_10 , з метою уточнення інформації, щодо того як остання може пояснити те, що згідно відповіді наданої ІНФОРМАЦІЯ_7 , вона не звертались з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0, 0542га їй у власність для індивідуального садівництва на Восьмій сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час допиту свідок ОСОБА_6 повідомила, що як так могло статися і як так вийшло вона не знає, але стверджує, що вона сама особисто зверталась з заявою до відділу ЦНАП. І тим же ІНФОРМАЦІЯ_9 їй було надано рішення та додаток до нього, оригінали яких зберігаються у неї. Надавати оригінали вказаних документів до матеріалів кримінального провадження остання відмовилась, пояснивши це тим, що копії цих документів вже були нею надані попередньо.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у вилученні саме оригіналів вказаних документів, які є доказами вчинення кримінального правопорушення, а саме витягу рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 Восьмої сесії восьмого скликання №431-8/VIII від 28 травня 2021 року, та додатку до вказаного рішення за підписом секретаря міської ради ОСОБА_11 , які завірені печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.06.2021, з метою проведення відповідних експертиз задля встановлення чи спростування факту підробки даних документів.
Відповідно до п.1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Враховуючи те, що при реєстрації земельної ділянки ОСОБА_6 з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0, 0542 га в Державному земельному кадастрі, оригінал технічної документації на земельну ділянку надається у підрозділ Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки, тобто у даному випадку до ІНФОРМАЦІЯ_10 , то є всі підстави вважати, що оригінали вищевказаних документів, а саме витягу рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 Восьмої сесії восьмого скликання №431-8/VIII від 28 травня 2021 року, та додатку до вказаного рішення за підписом секретаря міської ради ОСОБА_11 , знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_3 .
16.12.2021 за вихідним № 9795/124/45.1-2021 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 направлено запит про надання оригіналів технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_6 з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0, 0542 га.
На вказаний запит начальник відділ №4 ОСОБА_12 надав відповідь про те, що з 01.12.2021 працівників ІНФОРМАЦІЯ_10 переведено до відділу 2 ІНФОРМАЦІЯ_11 . Працівниками відділу з 01.12.2021 напряму надаються адміністративні послуги, які надходять з Центру надання адміністративних послуг, згідно переліку, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг». Всі інші запити, звернення та листи, які не входять до адміністративних послуг необхідно направляти за адресою ІНФОРМАЦІЯ_12 ? АДРЕСА_4 .
17.12.2021 за вихідним № 9854/124/45.1-2021 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_12 направлено запит про надання оригіналів технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_6 з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0, 0542 га, проте відповіді на вказаний запит до цього часу не отримано.
З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття по ньому об`єктивного та законного рішення, отримання доказів, фактів і обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникає необхідність у здійсненні тимчасового доступу до технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_6 з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0, 0542 га, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_3 , для ознайомлення з нею та вилучення для використання при проведенні судово-почеркознавчої експертизи, яку буде призначено з метою забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні осіб.
У судове засідання дізнавач не з`явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 у судове засідання не з`явився, відмовився від отримання судового повідомлення, тому суд вважає, його неявку без поважної причини.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до такого висновку.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Відділення поліції №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000185від 25.09.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Статтею 160 КПК України передбачено, що слідчий за погодженням із прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1. ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться така річ, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Частиною 2 статті 159 КПК України також визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. У зв`язку з цим, є всі підстави вважати, що будь-яким іншим способом отримати вказану інформацію, а отже і докази в кримінальному провадженні, ? неможливо.
Зазначені у клопотанні документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, не віднесені до переліку документів і речей, які відповідно до ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю.
У клопотанні ставиться питання про отримання доступу до документації, яка необхідна для проведення досудового розслідування. Надати документи без дозволу суду неможливо. Тимчасовий доступ до документації планується для призначення судово-почеркознавчої експертизи по даному кримінальному провадженню, оскільки відсутні додаткові матеріали для дослідження, без яких, неможливо винести додаткові питання на розгляд судово-почеркознавчої експертизи.
Висновок судово-почеркознавчої експертизи в контексті ст. 101 КПК України буде документом, в якому зафіксовані відомості, які можуть бути використані як докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Враховуючи те, що зазначені у клопотанні дані дають достатні підстави вважати, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ і необхідні органу досудового розслідування, тому є підстави для задоволення клопотання.

На обґрунтування клопотання надано достатньо доказів щодо необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .
На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 159, 162, 164 КПК України,-

у х в а л и в:
Клопотання дізнавача СД Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 25.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000185, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати начальнику сектору дізнання Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_13 , старшому дізнавачу сектору дізнання Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , дізнавачу сектору дізнання Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з метою ознайомлення та вилучення їх оригіналів, а саме: до технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_6 з кадастровим номером :01:002:0135 площею 0, 0542 га.
Строк дії даної ухвали до 28.01.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1