Справа № 583/3358/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" серпня 2021 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:
26.08.2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду із вказаною скаргою, вимоги зая якою мотивувала тим, що 27.07.2021 року вона звернулася до слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення невідомими особами щодо неї кримінальних правопорушень за ознаками ст. ст. 120, 189 КК України. Однак, 19.08.2021 року ОСОБА_3 стало відомо, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України посадовими особами Охтирського РВП ГУНП в Сумській області відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Посилаючи на викладене ОСОБА_3 просила: визнати незаконною бездіяльність слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за завою ОСОБА_3 від 27.07.2021 року; зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021 року та надати їй документ, що підтверджує прийняття такого рішення з відповідними реквізитами, із зазначенням у тому числі посади та прізвища, ім`я, по батькові слідчого та прокурора.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник Охтирського РВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для подальшого розгляду справи.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
27.07.2021 року ОСОБА_3 звернулася до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про невідомими особами щодо неї кримінальних правопорушень за ознаками ст. ст. 120, 189 КК України, а саме вимагання повернення боргу шляхом шантажу, систематичного приниження людської гідності, погроз, проголошення особистих даних, чим їй було завдано психічних страждань. (а.с. 5-6)

Однак вказану заяву не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 від 27.07.2021 року на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, висновок про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення, у разі наявності достатніх підстав, має бути прийнятий в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява представників служби безпеки Охтирського нафтопромислового району в якій містилося повідомлення про вчинення злочину, підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:
Скаргу представника ОСОБА_3 задовольнити..

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1