печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000184, -

ВСТАНОВИВ:
01.04.2021 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Слідчими першого відділу управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 02.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що військові службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, з перевищенням влади чи службових повноважень видали ряд розпорядчих документів (наказів про особовий склад), якими безпідставно встановили розмір премій та інших виплат, чим заподіяно істотної шкоди державним інтересам.

Порядок та умови преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом Держспецзв`язок) визначені, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (далі за текстом Постанова), Умовами оплати праці працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженими наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 та захисту інформації від 15.07.2014 № 346, а також виданим в їх розвиток Положенням про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженим Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 та захисту інформації від 24.05.2016 № 352.

Так, відповідно до п. 2 Розділу І Положення, преміювання працівників здійснюється за результатами їх роботи за підсумками місяця у межах фонду преміювання за розрахунковий період в терміни, що встановлені для виплати заробітної плати за поточний місяць.

Згідно з п.п. 1-3, 5 Розділу ІІІ Положення, пропозиції щодо преміювання кожного працівника надає керівник структурного підрозділу Адміністрації Держспецзв`язку, заступник керівника підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 , заступник Голови Держспецзв`язку для керівників структурних підрозділів Адміністрації Держспецзв`язку тощо.

Розмір премії працівника визначається у відсотках посадового окладу залежно від особистого внеску в загальний результат роботи без обмеження індивідуальних премій максимальними розмірами. При визначенні конкретного розміру премії враховуються такі показники: своєчасне, сумлінне та якісне виконання працівником своїх посадових обов`язків; ініціативність у роботі під час виконання завдань; виконавська дисципліна; трудова дисципліна; виконання роботи тимчасово відсутніх працівників (внаслідок їх тимчасової непрацездатності, перебування у відпустках тощо).

Виплата премії працівникам здійснюються за наказами про особовий склад. Накази видаються на підставі рапортів (службових записок) зазначених керівників, погоджених з фінансовим підрозділом у частині дотримання фонду преміювання.

Підпунктом 4 Постанови передбачено, що: «Преміювання керівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, їх заступників, встановлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці».

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_1 », Голова Держспецзв`язку призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України, а відтак преміювання Голови Держспецзв`язку повинно здійснюватися за рішенням Кабінету Міністрів України.

Також встановлено, що наказами Голови Держспецзв`язку (про особовий склад), виданими генерал-лейтенантом ОСОБА_5 під час перебування на посаді Голови Держспецзв`язку та першим заступником Голови Держспецзв`язку полковником ОСОБА_6 під час виконання обов`язків Голови Держспецзв`язку у 2016-2019 рр., зокрема: № 392-ос від 09.11.2016, № 22-ос від 25.01.2017, № 61-ос від 23.02.2017, № 95-ос від 24.03.2017, № 133-ос від 14.04.2017, № 167-ос від 16.05.2017, № 205-ос від 15.06.2017, № 246-ос від 17.07.2017, № 290-ос від 17.08.2017, № 310-ос від 30.08.2017, № 335-ос від 15.09.2017, № 372-ос від 17.10.2017, № 412-ос від 17.11.2017, № 460-ос від 16.12.2017, № 15-ос від 16.01.2018, № 18-ос від 17.01.2018, № 70-ос від 16.02.2018, № 106-ос від 16.03.2018, № 157-ос від 18.04.2018, № 202-ос від 17.05.2018, № 233-ос від 18.06.2018, № 278-ос від 17.07.2018, № 321-ос від 17.08.2018, № 359-ос від 17.09.2018, № 397-ос від 17.10.2018, № 449-ос від 15.11.2018, № 493-ос від 18.12.2018, № 20-ос від 17.01.2019, № 65-ос від 15.02.2019, № 78-ос від 26.02.2019, № 104-ос від 15.03.2019, № 156-ос від 17.04.2019, № 193-ос від 17.05.2019, № 225-ос від 11.06.2019, № 270-ос від 16.07.2019, № 310-ос від 16.08.2019, № 355-ос від 17.09.2019, № 402-ос від 15.10.2019, встановлено розмір премій, надбавок за інтенсивність служби, матеріальної допомоги на оздоровлення осіб начальницького складу, в тому числі Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 .

Крім цього, постановою слідчого у кримінальному провадженні від 12.03.2021 призначено почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно клопотання експерта від 22.03.2021 №СЕ-19/121-21/6098-ПЧ на дослідження необхідно надати: оригінали документів, що підлягають дослідженню; вільні зразки підписів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у кількості не менше 15 підписів в різноманітних за характером документах: наказах, заявах, анкетах, договорах, квитанціях, чеках та інших документах за період 2017, 2018, 2019 років по кожному із років; вільні зразки підписів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у кількості не менше 15 підписів в різноманітних за характером документах: наказах, заявах, анкетах, договорах, квитанціях, чеках та інших документах, де міститься власноруч написані прізвище, ім`я по батькові, за період 2017, 2018, 2019 років по кожному із років; умовно-вільні зразки підпісів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , виконані в протоколах, заявах та інших процесуальних документах; експерементальні зразки підписів ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , виконані на 5 розлінованих 5 не розлінованих аркушах паперу білого кольору, формату А4; експерементальні зразки почерку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вигляді власного прізвища, ім`я та по батькові, виконаних на 5 розлінованих та 5 не розлінованих аркушах паперу білого кольору, формату А4.

Таким чином, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В заяві поданій до суду слідчий ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав, просив його задовольнити. Судове засідання просив проводити без його участі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження та забезпечить належне проведення експертного дослідження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000184 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим першого відділу управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , старшим слідчим першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , старшим слідчим в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , заступнику начальника першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_18 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригінали (здійснити виїмку), а саме:

1. Положення про Фінансово-економічний департамент Адміністрації Держспецзв`язку.

2. Посадових інструкцій Голови Держспецзв`язку, заступника Голови Держспецзв`язку, Директора Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв`язку, які діяли у період 2016-2019 рр.

3. Наказів про виконання обов`язків Голови Держспецзв`язку ОСОБА_6 у період 2016-2019 рр.

4. Усіх документів, що стали підставою для нарахування і виплати щомісячної премії у період 2016-2019 рр. ОСОБА_5 під час перебування останнього на посаді Голови Держспецзв`язку та ОСОБА_6 під час виконання обов`язків Голови Держспецзв`язку у вказаний період, зокрема:

- наказів Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 (про особовий склад) № 392-ос від 09.11.2016, № 22-ос від 25.01.2017, № 61-ос від 23.02.2017, № 95-ос від 24.03.2017, № 133-ос від 14.04.2017, № 167-ос від 16.05.2017, № 205-ос від 15.06.2017, № 246-ос від 17.07.2017, № 290-ос від 17.08.2017, № 310-ос від 30.08.2017, № 335-ос від 15.09.2017, № 372-ос від 17.10.2017, № 412-ос від 17.11.2017, № 460-ос від 16.12.2017, № 15-ос від 16.01.2018, № 18-ос від 17.01.2018, № 70-ос від 16.02.2018, № 106-ос від 16.03.2018, № 157-ос від 18.04.2018, №2 02-ос від 17.05.2018, № 233-ос від 18.06.2018, № 278-ос від 17.07.2018, № 321-ос від 17.08.2018, № 359-ос від 17.09.2018, № 397-ос від 17.10.2018, № 449-ос від 15.11.2018, № 493-ос від 18.12.2018, № 20-ос від 17.01.2019, № 65-ос від 15.02.2019, № 78-ос від 26.02.2019, № 104-ос від 15.03.2019, № 156-ос від 17.04.2019, № 193-ос від 17.05.2019, № 225-ос від 11.06.2019, № 270-ос від 16.07.2019, № 310-ос від 16.08.2019, № 355-ос від 17.09.2019, № 402-ос від 15.10.2019;

- відповідних службових записок директора Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв`язку;

- наказів Адміністрації Держспецзв`язку про встановлення розмірів преміювання за посадами, визначення основних напрямів бюджетної політики Держспецзв`язку;

- погоджень Кабінету Міністрів України щодо преміювання Голови Держспецзв`язку.

5. Усіх рішень (наказів) Голови Держспецзв`язку щодо преміювання, у тому числі з нагоди державних і професійних свят, ювілейних дат, а також за підсумками роботи за рік у період 2016-2019 рр.

6. Помісячних відомостей або інших документів про результати роботи за 2016-2019 рр. ОСОБА_5 під час перебування останнього на посаді Голови Держспецзв`язку та ОСОБА_6 під час виконання обов`язків Голови Держспецзв`язку у вказаний період 2016-2019 рр.

7. Усіх документів, які містять відомості, що могли стати підставою для позбавлення або зменшення премії ОСОБА_5 під час перебування останнього на посаді Голови Держспецзв`язку та ОСОБА_6 під час виконання обов`язків Голови ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема: несвоєчасного виконання завдань; погіршення якості роботи; порушення трудової дисципліни; порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці, організації та забезпечення безпеки спеціальних видів зв`язку; втрату службового посвідчення або особистої металевої печатки; скоєння дорожньо-транспортної пригоди; невиконання або неналежне виконання службових обов`язків, що негативно вплинуло на стан виконання завдань, покладених на Держспецзв`язок; особисті незадовільні показники у роботі; невихід на роботу без поважних причин; розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв на робочому місці, у приміщеннях і на території Адміністрації Держспецзв`язку чи підрозділу Держспецзв`язку або перебування на роботі в нетверезому стані.

8. Усіх документів щодо видатків на преміювання працівників (кошторисів)

АДРЕСА_2 . Усіх документів, які містять відомості про відпустки, періоди тимчасової непрацездатності, відсторонення від виконання повноважень на посаді або відсторонення від виконання службових повноважень ОСОБА_5 під час перебування останнього на посаді Голови Держспецзв`язку та ОСОБА_6 під час виконання обов`язків Голови Держспецзв`язку у 2016-2019 рр.

10. Наказів, заяв, анкет, договорів, квитанцій, чеків та інших різноманітних за характером документів, а також протоколів, заяв та інших процесуальних документів з вільними зразками підписів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також умовно-вільними зразками підписів останніх за період 2017, 2018, 2019 років у кількості не менше 15 за кожний рік кожної особи. Документів, які містять власноруч написані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 прізвища, ім`я по батькові за період 2017, 2018, 2019 років, не менше 15 по кожному року кожної особи.

11. Особових справ ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також послужного списку, службової характеристики, наказів про призначення на посаду та переміщення по службі за 2019-2020 рр., постанов лікарсько-консультативних комісій, актів обстеження сімейного стану, контрактів про проходження військової служби, копій паспортів громадянина України, а також інших документів (за наявності), які характеризують особу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зокрема: нагородних листів, довідок, установ та архівів, посвідчень, наказів по стройовій частині, довідок про поранення, свідоцтв про хворобу, вироків судів.

12. Наказів про призначання (звільнення) та виконання обов`язків на посаді Директора Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв`язку у період 2016-2019 рр.

13. Документів щодо нарахування і виплати премії ОСОБА_5 під час перебування останнього на посаді Голови Держспецзв`язку та ОСОБА_6 під час виконання обов`язків Голови Держспецзв`язку у 2016-2019 рр., зокрема, способу виплати, реквізитів рахунків, відомостей аналітичного та синтетичного обліку (картки, рахунки, оборотно-сальдові відомості) бухгалтерських рахунків, за якими здійснено розрахунки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/16905/21-к

Примірник 2- наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1