справа № 166/254/21
провадження № 1-кс/166/93/21
УХВАЛА
09 березня 2021 року смт Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000017 від 17 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
встановив :
Слідчий СВ відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням із начальником Ратнівського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_4 04 березня 2021 року звернувся до слідчого судді Ратнівського районного суду Волинської області із клопотанням про тимчасовий доступ з можливістю вилучення (здійснення виїмки) документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до: договорів про закупівлю квартири (КПКВК 0116083), з усіма додатками та додатковими угодами до них, платіжних доручень на виконання вказаних договорів, накладних, інших договорів, укладених щодо зазначеної квартири, документів про передачу у власність, рішень сесій сільської ради, розпоряджень сільського голови та документів пов`язаних із зазначеними вище документами, акту обстеження стану житлового приміщення (будинку, квартири), складеного місцевою комісією з метою визначення його придатності/непридатності для проживання за результатами огляду та встановлення наявності/відсутності необхідних приміщень, зокрема самнітарно-гігієнічного призначення, газо-, електро-, водопостачання та водовідведення, системи опалення; звіту про оцінку майна; фотографій житлового приміщення (квартири); копій документів, що посвідчують набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав на житлове приміщення (будинок, квартиру); копій документів, що посвідчують набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав на земельну ділянку, на якій розташоване житлове приміщення; копій технічної документації на житлове приміщення (квартиру), яке прийнято в експлуатацію в установленому законодавством порядку; копій документів, що підтверджують відсутність заборон, арештів, іпотек щодо житлового приміщення (будинку, квартири) відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"; довідки про реєстрацію місця проживання осіб у житловому приміщенні (квартирі), що придбавається; згоди дитини на проживання в житлі, яке для неї придбавається (на момент оформлення купівлі-продажу); рецензованого звіту про оцінку майна, складеного відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні"; усіх рішень місцевої комісії, що стосуються придбання квартири та передачі її дитині і документів пов`язаних із зазначеними вище документами.
Клопотання мотивує тим, що СВ відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000017 від 17 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що 29 грудня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 для дитини-сироти придбано однокімнатну квартиру в ЖК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що знаходиться на АДРЕСА_1 , за 374000 грн та додатково сплачено податки і військовий збір на загальну суму 26000 грн. Водночас, шляхом опрацювання вебсайту "ОЛХ", з`ясовано, що в ЖК " ІНФОРМАЦІЯ_3 " квартири продаються за ціною від 280000 грн.
Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи, що вартість квартири є завищеною, всупереч вимог постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 №877 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2020 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа", умисно придбали квартиру для дитини, перерахувавши грошові кошти в сумі 374000 грн ОСОБА_5 .
Зокрема, відповідно до платіжного доручення №3 від 28.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено оплату за квартиру в сумі 374000 грн на банківський рахунок ОСОБА_5 № НОМЕР_1 згідно з договором від 22.12.2020.
З метою встановлення всіх обставин події, перевірки правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_5 , слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий СВ відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився.
На офіційну електронну поштову адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 було скеровано повістку, в якій зазначена дата, час і місце розгляду клопотання, однак представник сільської ради у судове засідання не з`явився.
Відсутність учасників у силу ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів це захід забезпечення кримінального провадження, який відповідно до ст. 159 КПК України полягає у наданні судом стороні кримінального провадження дозволу на доступ до речей чи документів, якими володіють фізичні чи юридичні особи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ст.ст. 160, 162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтувавши, при цьому, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Клопотання відповідає вимогам, встановленим ст.160 КПК України.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Водночас ч.7 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Судом установлено, що у межах кримінального провадження №0000017 від 17 лютого 2021 року здійснюється досудове розслідування за фактом розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 шляхом зловживання своїми службовими обов`язками коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Так, із витягу з ЄРДР від 17.02.2021 вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 29 грудня 2020 року, зловживаючи службовим становищем, вчинили розтрату бюджетних коштів, придбавши квартиру дитині-сироті в смт Стара Вижівка за завищеною ціною.
Так, з платіжного доручення №3 від 28.12.2020 вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_6 перерахувала ОСОБА_5 374000 грн за купівлю квартири згідно з договором від 22.12.2020.
ВІдповдіно до скріншоту з вебсайту "ОЛХ" квартири та комерційні приміщення в ЖК " ІНФОРМАЦІЯ_3 " продаються за ціною від 280000 грн.
Таким чином, в слідства є достатні підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, придбали квартиру для дитини-сироти за завищеною ціною.
Зважаючи на викладене та з урахуванням того, що матеріали справи, до яких просить надати доступ слідчий, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000017 від 17 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, оскільки на підставі вказаних документів буде проведено ряд слідчо-розшукових дій, зокрема проведення експертиз, спрямованих на встановлення істини, які виконуються лише з оригіналами документів, доходжу висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити та надати слідчому доступ до документів, які викладені у клопотанні, з можливістю вилучення їх оригіналів з одночасною заміною їх копіями.
Керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
постановив :
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю виготовлення їх копій, здійснення виїмки, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), а саме: до договорів про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 квартири (КПКВК НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами до них, платіжних доручень на виконання вказаних договорів, накладних, інших договорів, укладених щодо зазначеної квартири, документів про передачу у власність, рішень сесій сільської ради, розпоряджень сільського голови та документів, пов`язаних із зазначеними вище документами, акта обстеження стану житлового приміщення (будинку, квартири), складеного місцевою комісією з метою визначення його придатності/непридатності для проживання за результатами огляду та встановлення наявності/відсутності необхідних приміщень, зокрема санітарно-гігієнічного призначення, газо-, електро-, водопостачання та водовідведення, системи опалення; звіту про оцінку майна; фотографій житлового приміщення (квартири); копій документів, що посвідчують набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав на житлове приміщення (будинок, квартиру); копій документів, що посвідчують набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав на земельну ділянку, на якій розташоване житлове приміщення; копій технічної документації на житлове приміщення (квартиру), яке прийнято в експлуатацію в установленому законодавством порядку; копій документів, що підтверджують відсутність заборон, арештів, іпотек щодо житлового приміщення (будинку, квартири) відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"; довідки про реєстрацію місця проживання осіб у житловому приміщенні (квартирі), що придбавається; згоди дитини на проживання в житлі, яке для неї придбавається (на момент оформлення купівлі-продажу); рецензованого звіту про оцінку майна, складеного відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні"; усіх рішень місцевої комісії, що стосуються придбання квартири та передачі її ОСОБА_5 , документів, пов`язаних із зазначеними вище документами.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Установити строк дії ухвали до 08 травня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1