Справа № 939/907/21
УХВАЛА

Іменем України

19 квітня 2021 рокусмт Бородянка

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу органу місцевого самоврядування виконавчий комітет ради Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади, подану через представника ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2021 року на розгляд слідчого судді Бородянського районного суду Київської області надійшла скарга органу місцевого самоврядування виконавчий комітет ради Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади, подана представником ОСОБА_3 , яка мотивована тим, що 06 квітня 2021 року головою Пісківської селищної ОТГ ОСОБА_4 до відділення поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області подано заяву про злочин, яка була зареєстрована за № 2540. Однак, на день звернення до суду зі скаргою, інформація про внесення відомостей до ЄРДР на підставі вказаної заяви, відсутня.

Просив суд зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви голови Пісківської селищної ОТГ ОСОБА_4 від 06 квітня 2021 року.

Представник скаржника ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Т.в.о начальника відділення № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області та прокурор Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

06 квітня 2021 року орган місцевого самоврядування виконавчий комітет ради Пісківської селищної ОТГ, в особі селищного голови ОСОБА_4 , звернувся до відділення поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень. Вказана заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журналі єдиного обліку) відділення поліції № 2 (смт Бородянка) Бучанського РУП ГУНП в Київській області за № 2540.

Запит суду щодо надання інформації про наслідки розгляду заяви голови Пісківської селищної ОТГ ОСОБА_4 від 06 квітня 2021 року, залишений без виконання, тобто доказів, що підтверджують внесення відомостей до ЄРДР на підставі зазначеної заяви про кримінальне правопорушення суду не надано.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

В п.п.1.1 п.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» вказано, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Пункт 8 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджений Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, визначає реєстраторами Реєстру досудових розслідувань: - прокурорів, у тому числі керівників органів прокуратури; - керівників органів досудового розслідування; - керівників органів дізнання; - слідчих органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективів підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; - дізнавачів підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - уповноважені особи інших підрозділів).

Враховуючи викладене, а також те, що доказів дотримання вимог ст. 214 КПК України відділенням поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області слідчому судді не надано, вважаю за необхідне задовольняючи скаргу, зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести за заявою органу місцевого самоврядування виконавчий комітет ради Пісківської селищної ОТГ, в особі селищного голови ОСОБА_4 , від 06 квітня 2021 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести за заявою органу місцевого самоврядування виконавчий комітет ради Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади, в особі селищного голови ОСОБА_4 , від 06 квітня 2021 відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5