Справа № 529/290/21
Провадження № 1-кс/529/14/21
У Х В А Л А

19 квітня 2021 року слідчий суддя Диканського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, -
встановив:

19.04.2021 до Диканського районного суду Полтавської області, через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора. Просить зобов`язати прокурора Диканської окружної прокуратури розглянути його скаргу, подану ним 29.03.2021 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження № 0000169 за ч.1 ст.182 КК України від 23.11.2020.
Дослідивши скаргу, приходжу до висновку, що остання підлягає поверненню особі, яка її подала, з таких підстав.
За змістом пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України слідчим суддею є суддя суду першої чи апеляційної інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, визначеному цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Чинний КПК України зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201 КПК України).
Системний аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що незважаючи на відсутність у нормі статті 303 КПК України вказівки на підсудність скарги поданих під час досудового розслідування, це питання повинно розглядатися слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - відповідні державні органи, уповноважені на досудове розслідування.
Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Як вбачається з матеріалів клопотання, органом в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження № 0000169 є слідчий відділ Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області.
Однак, Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Полтавській області ліквідовані деякі райони, в тому числі і Диканський. Натомість утворений Полтавський район (з адміністративним центром у м.Полтаві) у складі 24 ОТГ, куди увійшов і колишній Диканський район.
Наказом Національної поліції України від 08.12.2020 № 955 у Головному управлінні Національної поліції в Полтавській області внесено зміни до структури територіальних органів поліції, відповідно до нового адміністративно-територіального устрою.
Процес реорганізації Диканського відділення поліції Миргородського відділу поліції ГУНП в Полтавській області розпочато з 01.01.2021.
На даний час структурним підрозділом органу поліції в смт.Диканька є сектор поліцейської діяльності № 2 відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, який не є юридичною особою, не є самостійним державним органом уповноваженим здійснювати досудове слідство чи дізнання, а є структурним підрозділом відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яке розташоване в м.Полтава вул.О.Пчілки,19Е.
Місцезнаходження органу досудового розслідування територіально не відноситься до Диканського районного суду Полтавської області, тому подана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею в Диканському районному суді Полтавської області.
Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що узгоджується з нормами кримінального процесуального закону.
За таких обставин, подана скарга повинна розглядатися слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто Октябрським районним судом м.Полтави.
Керуючись ст. ст. 303, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора повернути особі, яка її подала.
Повернення клопотання не позбавляє права на звернення до слідчого судді суду, в межах юрисдикції якого знаходиться відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1