Справа № 539/2225/21
Провадження № 1-кс/539/481/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.06.2021 м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в складі: слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження № 0000089 від 12.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Лубенської місцевої прокуратури, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2021 року за №0000089, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про підроблення документів тендерної документації КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час закупівель.

З метою перевірки відомостей, викладених у вказаному зверненні, 12.02.2021 слідчими СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000089 за ч.3 ст.358 КК України.

Установлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.04.2010 з метою забезпечення забору, очищення та постачання води (КВЕД 36.00) було засновано Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лубенської міської ради Полтавської області (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), якому було присвоєно номер ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса - АДРЕСА_1 .

У відповідності до п.7 ч.4 Перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» до складу тендерного комітету входять не менше п`яти осіб. У разі якщо кількість службових (посадових) осіб у штатній чисельності працівників замовника є меншою, ніж п`ять осіб, до складу тендерного комітету мають входити всі службові (посадові) особи замовника.

Будучи допитаною як свідок ОСОБА_5 повідомила, що у 2018-2020 роках вона працювала в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на посаді юриста та входила до складу тендерного комітету комунального підприємства. 17.04.2020 її було звільнено із роботи у зв`язку із скороченням чисельності штату. На час роботи у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вона мала дівоче прізвище ОСОБА_6 , а після свого звільнення вона вийшовши заміж, 02.10.2020 змінила своє прізвище дівоче ОСОБА_6 на ОСОБА_7 .

У лютому 2021 року свідку ОСОБА_5 стало відомо, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продовжує незаконно вказувати у офіційних документах про її участь у засіданнях тендерного комітету, а також те, що вона проголосувала «за» погодження пропозиції закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». При цьому, у вказаних офіційних документах було вказано її дівоче прізвище ОСОБА_6 .

В результаті огляду сторінки Інтернет сайту « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 установлено наявність

прикріплених електронних документів :

1)Договору № НОМЕР_2 про закупівлю (постачання) електричної енергії від 10.02.2021», укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

2)Протоколу засідання тендерного комітету від 29.01.2021, у якому серед присутніх членів тендерного комітету вказано ОСОБА_8 юриста, а також вказано, що ОСОБА_8 проголосувала «ЗА» визначення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » переможцем щодо закупівлі ДК 021:20-5: електрична енергія (постачання електричної енергії) у розмірі 8 580 000,00 гривень та проголосувала «ЗА» акцептування пропозиції переможця торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на закупівлю ДК 021:20-5: електрична енергія (постачання електричної енергії) у розмірі 8 580 000,00 гривень.

Окрім того, у ході огляду сторінки ІНФОРМАЦІЯ_5 установлено прикріплені електронні документи:

1)Договір №157 від 01.02.2021 укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про закупівлю бензину А-92.

2)Протокол засідання тендерного комітету, від 20 січня 2021 року, у якому серед присутніх членів тендерного комітету вказано ОСОБА_8 юриста, а також вказано, що ОСОБА_8 проголосувала «ЗА» визначення Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " переможцем торгів щодо закупівлі: код ДК 021:20-9 «Нафта і дистиляти», та проголосувала «ЗА» акцептування пропозиції переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " на закупівлю код ДК 021:20-9 «Нафта і дистиляти» на запропоновану суму 741000,00 гривень.

Як вбачається із протоколів засідання тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 20.01.2021 та 29.01.2021, то участь у засіданнях тендерного комітету приймали голова тендерного комітету ОСОБА_9 головний інженер, секретар тендерного комітету ОСОБА_10 економіст, а також члени тендерного комітету ОСОБА_11 головний бухгалтер та ОСОБА_12 інженер з нормування праці.

У ході проведення допитів в якості свідків, голова тендерного комітету ОСОБА_9 головний інженер, секретар тендерного комітету ОСОБА_10 економіст, а також члени тендерного комітету ОСОБА_11 головний бухгалтер та ОСОБА_12 інженер з нормування праці від надання пояснень відмовилися у на підставі положення ст. 63 Конституції України.

На даний час, органом слідства перевіряється версія, що засідання тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 20.01.2021 та 29.01.2021, на яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » були визнані переможцями тендерних закупівель, не відбувалися, а самі протоколи були підроблені.

Таким чином, у ході досудового слідства виникла необхідність перевірити чи взагалі перебували члени тендерного комітету в місті Лубни Полтавської області, що можливо установити шляхом опрацювання відомостей про телефонні з`єднання членів тендерного комітету ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 за числа, якими датовані протоколи засідання тендерного комітету, а саме 20.01.2021 та 29.01.2021 зокрема про їх дію у азимуті базових станцій операторів телекомунікацій.

Установлено, що голова тендерного комітету ОСОБА_9 користується мобільним терміналом, із сім карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » із абонентським номером НОМЕР_3 .

Секретар тендерного комітету ОСОБА_10 користується мобільним терміналом, із сім карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » із абонентським номером НОМЕР_4 .

Член тендерного комітету ОСОБА_12 користується мобільним терміналом, із сім карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » із абонентським номером НОМЕР_5 .

Член тендерного комітету ОСОБА_11 користується мобільним терміналом, із сім карткою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » із абонентським номером НОМЕР_6 .

Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка має бути використана у розкритті кримінального правопорушення та як доказу під час досудового розслідування і в суді, слідчий прохав надати тимчасовий доступ до інформації про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст та маршрути передавання.

Вказана інформація перебуває у документах (в тому числі електронних) оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

В судове засідання слідчий не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання без його участі, прохав клопотання задовольнити.

У відповідності доч.2 ст.163 КПК України розгляд клопотання відбувається без виклику особи у володінні якої знаходяться витребувані речі і документи.

Дослідивши подане клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2021 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть бути отримані у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Відповідно до ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено те, що вказана слідчим інформація, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мати істотне значення для досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів (в тому силі електронних), які перебувають у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », юридична адреса АДРЕСА_2 та містять інформацію :

- про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, за період часу із 00:00 години 20.01.2021 по 24:00 годину 20.01.2021 та за період часу із 00:00 години 29.01.2021 по 24:00 годину 29.01.2021 із абонентськими номерами : НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6

- про адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання із вищевказаним абонентським номером (абонент А );

-про ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А : унікальний ідентифікатор сім-картки (IMSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - IMEI), тощо ;

-про типи з`єднання абонента А : вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот);

-про дату, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А;

-про ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, із якими відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент Б);

Посадовим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надати старшому слідчому СВ Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів з можливістю зробити копії речей та документів (в том числі електронних), які містять зазначену інформацію.
Строк дії ухвали закінчується 07.07.2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1