справа №562/1751/21
У Х В А Л А
іменем України

22.06.2021 року

Слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Здолбунів Рівненської області скаргу Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" на бездіяльність відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області,-
встановив :
16 червня 2021 приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" звернувся до суду з скаргою на бездіяльність відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області
Скарга обгрунтована тим, що 05 травня 2021 року Здолбуінвським РЕМ ПрАТ "Рівнеобленерго" звернулося до відділення поліції №6 РУП ГУНП в Рівненській області із заявою про пошкодження кабельної лінії електропередач, що в свою чергу є кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.194-1 КК України - умисне пошкодження об`єктів електроенергетики. У заяві вказувалося, що 03 травня 2021 року відбулося аварійне відключення кабельної лінії 10 кВ ф.23-05 "Ільпінь". Виїздом на місце встановлено, що внаслідок падіння дерева пошкоджено опору СВ -10,5 - 1 шт., ізолятори - 3 шт., хомут кріплення траверзи - 1 шт. Станом на 16 червня 2021 року відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України гне внесено.
Заявник в судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд скарги без участі представника.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, що відповідає змісту ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що 05 травня 2021 року Здолбуінвським РЕМ ПрАТ "Рівнеобленерго" звернулося до відділення поліції №6 РУП ГУНП в Рівненській області із заявою про пошкодження кабельної лінії електропередач, що в свою чергу є кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.194-1 КК України - умисне пошкодження об`єктів електроенергетики. У заяві вказувалося, що 03 травня 2021 року відбулося аварійне відключення кабельної лінії 10 кВ ф.23-05 "Ільпінь". Виїздом на місце встановлено, що внаслідок падіння дерева пошкоджено опору СВ -10,5 - 1 шт., ізолятори - 3 шт., хомут кріплення траверзи - 1 шт. Станом на 16 червня 2021 року відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України гне внесено.
Як передбачено п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення,дії чи бездіяльність слідчого або прокурора,зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІКПК України (ст. 284 КПК України).
Згідно ст.214 КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.
Відповідно до вимог ч.1ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слідчий суддя оцінює доводи особи, яка подала скаргу про оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий суддя при розгляді скарги не встановлює обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Таким чином, діючи відповідно до норм ч. 6 ст. 22 КПК України, за якою суд створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, слідчий суддя вважає за доцільне вимоги представника Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" за його скаргою задовольнити, а саме зобов`язати службову особу відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 05.05.2021 року.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст., 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" на бездіяльність відділення поліції №6 Рівненського управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службову відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Здолбунівського РЕМ ПрАТ "Рівнеобленерго" від 05.05.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1