У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1755/18
Провадження №1-кс/348/72/21

19 лютого 2021 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000522 від 03.08.2018 р., щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася в суд з клопотанням, погодженим з прокурором Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.

В обгрунтування своїх вимог слідчий посилається на те, що слідчим відділенням Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження №0000522 від 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Надвірнянського відділу поліції поступив рапорт оперуповноваженого УЗЕ в Івано-Франківській області ОСОБА_5 про те, що в ході моніторингу видатків державного та місцевого бюджету на території Надвірнянського району, виділених на ремонт автомобільних доріг, встановлено, що службові особи ТОВ «Інтер БУД» зловживаючи службовим становищем шляхом внесення неправдивих відомостей в акт виконаних робіт з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С090901 Надвірна-Бистриця (на ділянці с. Пнів, с. Пасічна), привласнили кошти обласного бюджету.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих розшукових та процесуальних дій, зокрема проведено аудит перевірку, під час якої встановлено що вибірковою перевіркою актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в з питань правильності застосування ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт, шляхом порівняння даних про трудовитрати робітників-будівельників і машиністів, норм часу експлуатації будівельних машин і механізмів, при виконанні робіт, необґрунтованого завищення витрат з праці за розцінками, не встановлено.

Виконання робіт з поточного дрібного ремонту автомобільної дороги і штучних споруд загального користування місцевого значення Надвірна-Бистриця на ділянці км 10+932 км 11+572; км 11+572 км 12+474. Роботи по влаштуванню поверхневої обробки із застосуванням бітуму та щебеню проведено суцільно на ділянці протяжністю 1 610м по всій ширині дороги. Заміри ширини дороги проведено в сімнадцяти місцях і вони складають 7,70м, 8,40м, 8,80м, 8,60м, 8,20м, 8,40м, 8,70м, 8,50м, 8,70м, 9,0м, 8,0м, 7,80м, 7,70м, 7,40м, 7,80м, 8,80м, 10,4м. Площа влаштованої поверхневої обробки із застосуванням бітуму та щебеню складає 13 462м2. На даній площі утворились вибоїни, тріщини та напливи площа яких складає 4 138 м2.

05 січня 2021 року призначено будівельно-технічну експертизу, для проведення якої залучено Івано-Франківський НДЕКЦ МВС України, яку станом на 17.02.2021 не виконано.

06 січня 2021 року у порядку ст. 40 КПК України надано доручення працівникам УСР в Івано-Франківській області з метою допиту в якості свідків службових осіб служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області та службових осіб ТОВ «Інтер БУД» по факту виконання робіт по ремонту автодороги місцевого значення «Надвірна-Бистриця», яке станом на 17.02.2021 не виконано.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування нетяжких злочинів, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

23 травня 2019 року слідчим прийнято рішення про закриття зазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу злочину. 10 грудня 2020 року заступником керівника Івано-Франківської обласної прокуратури досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 03.08.2018 та строки визначені ст. 219 КПК України спливають 20.02.2021 однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

У судовому засіданні слідчий підтримала клопотання з підстав, заначених в клопотанні, та просила його задоволити, продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження до шести місяців.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши письмові докази, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України є злочином невеликої тяжкості, і з урахуванням п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого відділення Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000522 від 03.08.2018 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виконано усі можливі слідчі дії, а саме: визначено групу слідчих, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, визначено групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, однак жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні. Минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів клопотання, строк досудового розслідування закінчується 20.02.2021 року, однак завершити досудове розслідування щодо вказаного кримінального правопорушення не представляється можливим, оскільки в даному кримінальному провадженні триває судова будівельно-технічна експертиза та потрібно допитати в якості свідків службових осіб служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області та службових осіб ТОВ «Інтер БУД» по факту виконання робіт по ремонту автодороги місцевого значення «Надвірна-Бистриця», виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування вказаного провадження на 6 місяців.. Слідчі дії, які необхідно провести, мають важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення та можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні під час судового розгляду.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність достатніх підстав вважати, що мала місце подія злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Також слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, повідомити про підозру, обрати відносно винної особи запобіжний захід, ознайомити сторони з матеріалами кримінального провадження та здійснити інші процесуальні дії, спрямовані на завершення досудового розслідування.
Враховуючи обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вище вказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливо з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, та з урахуванням обставин кримінального провадження продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 376 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000522 від 03.08.2018 р. на шість місяців, тобто до 19.08.2021 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Повний текст ухвали складено

22.02.2021 о 08 год. 10 хв.