Номер провадження:1-кс/521/3336/21
У Х В А Л А
09 липня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу голови правління ОСББ «Вишневського-13» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А :
09.07.2021 року до Малиновського районного суду м. Одеси, засобом поштового зв`язку, надійшла скарга голови правління ОСББ «Вишневського-13» ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303 КПК України. Із змісту скарги вбачається, що 31.05.2021 року ОСОБА_2 подала до ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області заяву вих. № 26/05-1 від 26.05.2021 про вчинення гр. ОСОБА_3 кримінального правопорушення, однак відомості, викладені у заяві, до ЄРДР внесені не були.

Заявник просить суд: 1) визнати бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ; 2) зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості, викладені у заяві ОСОБА_2 .

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.

Із врахуванням зазначених положень закону заявник міг розраховувати на те, що слідчий вніс відомості про злочин за його заявою до ЄРДР, оскільки положення ст. 214 КПК України не надають слідчому, прокурору жодної альтернативи на вчинення будь-яких інших дій, а ніж внести відомості про злочин до ЄРДР протягом 24 годин після надходження відповідного повідомлення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено строк, у який повинно бути розпочате досудове розслідування, а рішення слідчого про внесення відомостей до ЄРДР не потребує оформлення постановою, то строк подання скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починається з моменту спливу 24-х годин після подання заяви до органу поліції.

Як вбачається з тексту скарги та доданих скаржником документів, ОСОБА_2 звернулася з заявою про кримінальне правопорушення до Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області 31.05.2021року.

Заявниця у скарзі зазначає, що 29.06.2021 року їй стало відомо про те, що відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, а лише записані до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень під № ЖЄО-15808. Однак ОСОБА_2 не надала суду жодних документів на підтвердження факту отримання нею інформації щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою саме 29.06.2021 року.

Таким чином, 10-денний строк подання ОСОБА_2 скарги на бездіяльність посадових осіб відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочався 01.06.2021 року і закінчився 11.06.2021 року. Однак зі скаргою заявниця звернулася лише 07.07.2021 року, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Тобто, пропущений ОСОБА_2 процесуальний строк для оскарження бездіяльності слідчого міг би бути поновлений слідчим суддею за наявності поважних причин його пропуску.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобовязані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

В п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України вказано, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Виходячи із зазначених положень закону, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню як така, що подана після закінчення встановленого строку.
Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И Л А :
Повернути голові правління ОСББ «Вишневського-13» ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність слідчого Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали та скаргу із доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1