Справа № 308/9112/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (із дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (із дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому слідчий просить надати стороні кримінального провадження тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000339 від 22.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, документів про доручення окремих процесуальних слідчих дій оперативному підрозділу та документів складених на виконання такого доручення, а також інших документів, які підтверджують факт діяльності оперативними працівниками у кримінальному провадженні, відомості якого розголошено (журнали кореспонденції тощо), що перебувають ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано наступним.

П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000242 від 10.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України.

Так, 10.09.2020 СУ ГУНП у Закарпатській області внесено в ЄРДР відомості щодо розголошення невідомою особою відомостей оперативно-розшукової діяльності. Вказаний факт було виявлено у зв`язку із здійсненням досудового розслідування № 0000330 за ч. 4 ст. 296 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що у провадженні слідчих відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000330 від 30.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

Зі змісту рапорту заступника начальника 1 - го відділу УСР в Закарпатській області ДСР НП України ОСОБА_5 від 30.06.2020 вбачається, що в ході проведення оперативних заходів ним було отримано інформацію про те, що на території Закарпатської області існує декілька злочинних груп, у склад яких входить близько 50 чоловік, котрі неодноразово були причетні до скоєння тяжких та особливо тяжких злочинів.

Із змісту рапорту ст. о/у ОВС 1-го відділу УСР в Закарпатській області ДСР НП України ОСОБА_6 від 30.06.2020 зокрема вбачається, що до злочинного угрупування ОСОБА_7 па прізвисько « ОСОБА_8 » входить, зокрема ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прізвисько « ОСОБА_10 », уродженець смт. Міжгіря, житель АДРЕСА_2 . користується мобільним номером НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

Із змісту клопотання про скасування грифу секретності першого заступника прокурора Закарпатської області ОСОБА_11 встановлено, що в ході досудового розслідування № 0000330 за клопотанням сторони обвинувачення Закарпатським апеляційним судом надавались дозволи на проведення у вказаному кримінальному провадження негласних слідчих (розшуковик) дій щодо осіб, зокрема щодо зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (електронних інформаційних систем) щодо ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Протоколом НСРД від 31.08.2020 встановлено, що 28.08.2020 о 11:48 год. на номер НОМЕР_2 , який перебуває у користуванні ОСОБА_9 відбувся вхідний дзвінок « ОСОБА_12 ». Під час розмови « ОСОБА_12 » передав слухавку «Богдану», який надалі продовжив розмову із ОСОБА_13 , в ході якої ймовірно розголосив відомості досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Крім того встановлено, що до ймовірного розголошення відомостей досудового розслідування причетний ОСОБА_14 , який був призначений на посаду заступника начальника відділу - начальника відділу кримінальної поліції ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Із рапорту ст. оперуповноваженого Закарпатського управління ДВБ НП України ОСОБА_15 від 06.07.2021 встановлено, що події щодо розголошення відомостей досудового розслідування мали місце у кримінальному провадженні №0000339 від 22.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Із витягу ЄРДР № 0000339 від 22.08.2020 вбачається, що старшим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні є ОСОБА_16 , який відповідно до поданої декларації за 2020 рік перебував на посаді слідчого ІНФОРМАЦІЯ_4 , що дає підстави прийти до висновку про те, що матеріали кримінального провадження перебувають у слідчих підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_5 , або ж у секторі дізнання вказаного підрозділу поліції, позаяк ч. 1 ст. 162 КК України є кримінальним проступком.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема, для підтвердження та спростування фактів розголошення відомостей досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів: матеріалів кримінального провадження №0000339 від 22.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, документів про доручення окремих процесуальних слідчих дій оперативному підрозділу та документів складених на виконання такого доручення, а також інших документів, які підтверджують факт діяльності оперативними працівниками у кримінальному провадженні, відомості якого розголошено (журнали кореспонденції тощо).

У судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим при зверненні до суду з клопотанням просив розглядати таке без його виклику прокурора та слідчого.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Стаття 131 КПК України визначає що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000242 від 10.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України.

У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містяться у матеріалах кримінального провадження № 0000339 відомості про яке внесені до ЄРДР 22.08.2020.

Мотивуючи подане до суду клопотання слідчий посилається на те, що 10.09.2020 СУ ГУНП у Закарпатській області внесено в ЄРДР відомості щодо розголошення невідомою особою відомостей оперативно-розшукової діяльності. Вказаний факт було виявлено у зв`язку із здійсненням досудового розслідування № 0000330 за ч. 4 ст. 296 КК України.

Як випливає з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що міститься у додатку до клопотання, підставою для початку досудового розслідування кримінального провадження, яке є предметом даного розгляду, стало виявлення уповноваженою особою факту розголошення невстановленою особою відомостей оперативно-розшукової діяльності, про що т.в.о. заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_17 10.09.2020 складено рапорт. Зі змісту рапорту вбачається, що під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №000330 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 296 КК України, встановлено, що невідомою особою розголошено відомості оперативно розшукової діяльності.

Документи, додані до клопотання в якості доказів, також свідчать про встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України, саме в межах кримінального провадження №0000330.

Натомість слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000339 від 22.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, мотивуючи таку необхідність наявністю рапорту старшого оперуповноваженого Закарпатського управління ДВБ НП України ОСОБА_15 від 06.07.2021. Разом з тим у матеріалах доданих до клопотання такий рапорт відсутній, що у свою чергу позбавляє слідчого суддю перевірити достовірність вказаної інформації.

Відтак, у слідчого судді відсутні підстави вважати, що документи та інформація, яка міститься у кримінальному провадженні №0000339, взагалі мають якесь значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000242.

Отже, на переконання слідчого судді, слідчим не дотримано вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, оскільки ним недоведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в матеріалах кримінального провадження №0000339 від 22.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. (ч.1 ст. 84 КПК України).

Частиною 1 статті 92 КПК України зазначено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Таким чином, в ході розгляду поданого клопотання не встановлено достатньої сукупності доказів, які б давали підстави дійти до обґрунтованого висновку про необхідність надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та інформації, що міститься в них. Слідчим не обґрунтовано, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні. На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
У клопотанні старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (із дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1