КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі судових засідань
за участі сторін:
представника Міністерства
внутрішніх справ України ОСОБА_4
скаржника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14 червня 2021 року,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаним рішенням суду відмовлено у задоволені скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) про кримінальне правопорушення від 31 травня 2021 року № 179.
Постановлена ухвала мотивована тим, що Міністерство внутрішніх справ України, у відповідності до вимог чинного законодавства, не уповноважене на внесення відомостей про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань та безпосередньо здійснення досудового розслідування.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою визначити орган досудового розслідування, який має внести відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направити до нього заяву про злочин 31 травня 2021 року № 179 для внесення по ній відомостей.
В обґрунтування своїх вимог апелянт зазначає, що на даний час є підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин по заяві від 31 травня 2021 року, у зв`язку з чим просить направити її до відповідного органу для виконання вимог ст. 214 КПК України.
На апеляційну скаргу ОСОБА_5 , представником Міністерства внутрішніх справ України були подані заперечення, згідно яких ухвала слідчого судді є законною і обгрунтованою, а відтак не підлягає скасюванню.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_5 , яка підтримала апеляційну скаргу і просила її задовольнити, представника Міністерства внутрішніх справ України, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши надані суду матеріали, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Статтею 216 КПК України зазначено перелік слідчих органів, які уповноважені вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснювати досудове розслідування, а також визначено підслідність кожного із них. До таких органів належать слідчі органи Національної поліції, слідчі органів безпеки, слідчі органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, слідчі органів державного бюро розслідувань, детективи Національного антикорупційного бюро України. Вказаний перелік є вичерпним.
Разом з цим, ч. 3 ст. 214 КПК України закріплено також право прокурора вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, якою просила зобов`язати уповноважених осіб Міністерства внутрішніх справ України внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Проте, нормами чинного кримінального процесуального закону Міністерства внутрішніх справ України не уповноважене на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Що стосується апеляційних вимог ОСОБА_5 з приводу визначення апеляційним судом органу досудового розслідування, який має внести відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направлення до нього заяви про злочин 31 травня 2021 року № 179 для внесення відомостей в ЄРДР, то вони виходять за межі повноважень суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.
За наведеного, колегія суддів вважає ухвалу слідчого судді законною і обґрунтованою, у зв`язку з чим не вбачає підстав для її скасування, а апеляційна скарга ОСОБА_5 , за викладених у ній доводів, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 14 червня 2021 року, якою відмовлено у задоволені скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) про кримінальне правопорушення від 31 травня 2021 року № 179, без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

___________ __________________ __________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3