УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 609/696/21

1-в/609/13/2021

14 липня 2021 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючої судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю учасників провадження: представника відділення поліції ОСОБА_3 , особи, щодо якої встановлюється адміністративний нагляд ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ подання начальника відділення поліції № 1 (м.Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає в с. Жолобки Шумського району Тернопільської області, раніше судимого за ст. 395 КК України, ч. 2 ст. 185 КК України, ч. 2 ст. 185 КК України, ч. 2 ст. 186 КК україни, ч. 1 ст. 309 КК України, ч. 2 ст. 185 КК України, ч. 2 ст. 186 КК України, який звільнився з місць позбавлення волі 26 квітня 2019 року та який формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення поліції № 1 (м.Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 звернувся до суду із поданням про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 на підставі Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» терміном на 1 рік та обмежень адміністративного нагляду з метою запобігання вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, проведення профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою останнього, а також здійснення превентивної роботи та виховного впливу на гр. ОСОБА_4 , а саме:
1. Заборонити вихід із житлового будинку, де він проживає у нічний час із 22.00 год. до 06.00 год.;

2. Заборонити перебування в барах, кафе та ресторанах де здійснюється торгівля спиртними напоями на розлив;

3. Заборонити виїзд за межі Шумської об`єднаної територіальної громади, без відповідного дозволу відділення поліції № 1 (м.Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, тобто органу, який здійснює адміністративний нагляд;

4. Реєструватися в відділенні поліції № 1 (м.Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області кожного 5 та 25 числа щомісячно на час здійснення адміністративного нагляду.

Подання обґрунтоване тим, що проживаючи в с. Жолобки Шумського району Тернопільської області гр. ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, належних висновків не зробив, а саме: ніде не працює, зловживає спиртними напоями, веде антигромадський бродяжницький спосіб життя, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, за що ОСОБА_4 кожного разу виносилось попередження про недопустимість вчинення громадського порядку та вчинення інших правопорушень, які можуть потягнути за собою встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Представник поліції в судовому засіданні подання підтримав та вважав, що є всі законні підстави для встановлення адміністративного нагляду відносно вказаної особи з метою контролю його поведінки.

Особа, відносно якої внесено подання, ОСОБА_4 , не заперечував щодо задоволення подання.

Вивчивши надане подання, документи та докази додані до нього, заслухавши думку учасників судового розгляду, суд вважає, що в задоволення вказаного подання слід відмовити з огляду на наступне.
Відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року № 264/94-ВР (надалі Закон) визначено умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки. Так, відповідно до статті 1 Закону, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ.
Статтею 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Пунктом «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Підставами для встановлення адміністративного нагляду згідно п. «в» ст. 4 Закону є зокрема матеріали органів Національної поліції щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.

Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного у місті суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Вказаним Законом чітко визначено коло обмежень, які можуть бути застосовані судом до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд.

Згідно ст. 10 Закону до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.
Відповідно до пункту «а» частини 1 статті 8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд припиняється постановою судді за поданням начальника органу Національної поліції у разі погашення або зняття судимості з особи, яка перебуває під наглядом.
Як вбачається з матеріалів подання про встановлення адміністративного нагляду, вироком Шумського районного суду Тернопільської області від 18.11.2015 за ч.2 ст.185 КК України гр. ОСОБА_4 було до позбавлення волі строком на 1 рік 6 місяців; на підставі ч.1 ст.71 КК України приєднано невідбуту частину покарання та визначено остаточну міру покарання строком 2 роки позбавлення волі звільнений 18.10.2017 у зв`язку із відбуттям строку покарання.

Вироком Кременецького районного суду Тернопільської області № 609/576/18 від 25.10.2018 року ОСОБА_4 було засуджено за ч. 2 ст. 185, ст. 395 КК України до чотирьох місяців арешту звільнений 26.04.2019 у зв`язку із відбуттям строку покарання.

Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 185 КК України є нетяжким та умисним, злочин, передбачений ст. 395 КК України є проступком. Як вбачається із довідки про звільнення серії ТЕР № 028, ОСОБА_4 відбув призначене Кременецьким районним судом Тернопільської області покарання з 29.12.2018р. по 26.04.2019р. в Державній установі «Копичинська виправна колонія № 112», звідки звільнений на підставі відбуття покарання.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Згідно п.7 ст. 89 КК України, такими, що не мають судимості, визнаються особи, засуджені до позбавлення волі або основного покарання у виді штрафу за нетяжкий злочин, якщо вони протягом трьох років з дня відбуття покарання (основного та додаткового) не вчинять нового кримінального правопорушення.
Згідно п. 5 ст. 89 КК України, такими, що не мають судимості, визнаються особи, засуджені за вчинення злочину до основного покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт або арешту, якщо вони протягом року з дня відбуття покарання (основного та додаткового) не вчинять нового кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.90 КК України якщо особа, що відбула покарання, до закінчення строку погашення судимості знову вчинить кримінальне правопорушення, перебіг строку погашення судимості переривається і обчислюється заново. У цих випадках строки погашення судимості обчислюються окремо за кожне кримінальне правопорушення після фактичного відбуття покарання (основного та додаткового) за останнє кримінальне правопорушення.
Строки погашення судимості обчислюються з дня відбуття основного і додаткового покарання.

Таким чином, строк погашення судимості ОСОБА_4 починає обчислюватись з 26.04.2019 року, тобто з моменту відбуття ним покарання у вигляді арешту, і буде погашена відповідно 26.04.2022 року та 26.04.2020 року.

У такому разі суд не вважає за можливе встановити адміністративний нагляд строком на 1 рік стосовно ОСОБА_4 , оскільки це буде суперечити вимогам ч.1 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволення подання.

Керуючись ст.ст. 3, 6, 8 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" від 01.12.1994 року № 264/94-ВР, ст. 89, 90 КК України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні подання начальника відділення поліції № 1 (м. Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Шумський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1