Справа № 565/913/20
Провадження № 1-кс/565/85/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2021 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області клопотання старшого слідчого СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000152 від 16 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з викладеними у клопотанні слідчого обставинами встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , всупереч положенням ст.ст. 24, 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», 11.11.2019 року здійснено реєстрацію права власності - незавершеного будівництва за фізичною особою ОСОБА_5 , а саме Торгово-офісного центру з житловими приміщеннями на верхніх поверхах, об`єкт житлової нерухомості (відсоток готовності - 4%, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 107), який знаходиться на земельній ділянці по АДРЕСА_1 (кадастровий номер: :01:010:0106, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площа - 0,419 га.).
Підставою для державної реєстрації державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 права власності незавершеного будівництва вказано декларацію про початок будівельних робіт, серія та номер РВ21 від 16.12.2016 року, видану ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Договір про спільну діяльність у будівництві без номера, виданий 02.03.2015 року, сторонами; акт приймання передачі нерухомого майна, серія та номер 8374, 8384, виданий 07.11.2019 року, приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 06.11.2019 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » міста Вараш.
Разом з тим, згідно отриманої інформації, ІНФОРМАЦІЯ_2 під серією та номером РВ21 зареєстровано декларацію про початок виконання підготовчих робіт.
Згідно Витягу з Державного земельного кадастру, земельна ділянка за кадастровим номером :01:010:0106, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,419 га., є земельною ділянкою комунальної власності, правом власності щодо якої наділена ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.11.2014 року №1670 «Про передачу на земельних торгах права оренди земельної ділянки площею 0,4190 га» затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду терміном на 5 років на земельних торгах (аукціоні) земельної ділянки площею 0,4190 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для здійснення підприємницької діяльності), за рахунок земель запасу міської ради комунальної власності (землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом - інші), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . За протоколом земельних торгів від 27.01.2015 року та враховуючи зазначене вище рішення міської ради, між ІНФОРМАЦІЯ_6 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки від 27.01.2015 року.
Через систематичну несплату орендної плати, ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснювався захист інтересів органу місцевого самоврядування шляхом звернення до Господарського суду Рівненської області, також на адресу фізичної особи підприємця ОСОБА_6 надіслано лист з повідомленням про відсутність наміру ІНФОРМАЦІЯ_7 продовжувати договір оренди земельної ділянки.
Слідчий вказує, що ОСОБА_5 не є особою, яка має документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, у останнього відсутній документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт та документ, що містить опис об`єкта незавершеного будівництва за результатами технічної інвентаризації такого об`єкта.
За твердженням слідчого, державний реєстратор ОСОБА_4 , враховуючи вимоги чинного законодавства, повинна була прийняти рішення про відмову у державній реєстрації права власності незавершеного будівництва, тому, на думку слідства, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №49732796 від 18.11.2019 року, прийняте державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 , є незаконним та таким, що порушує права нині ІНФОРМАЦІЯ_9 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 .
За даним фактом ІНФОРМАЦІЯ_10 було розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000152 за фактом зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України.
Крім цього, згідно актуальної інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 12.05.2021 року, по реєстраційному номеру об`єкта нерухомого майна 107, за фізичною особою ОСОБА_7 12.09.2020 року було зареєстровано (перереєстровано) 4 % готовності на незавершене будівництво - Торгово-офісний центр з житловими приміщеннями на верхніх поверхах, об`єкт житлової нерухомості на земельній ділянці за кадастровим номером :01:010:0106, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,419 га. При цьому підставою для державної реєстрації права власності вказано договір купівлі-продажу, об`єкт незавершеного будівництва, серія та номер: 1142, виданий 12.09.2020 року, видавник ОСОБА_8 - приватний нотаріус Рівненського міського нотаріального округу. Підстава внесення запису до реєстру є рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 54027623 від 12.09.2020 року.
Враховуючи вищевикладене, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №54027623 від 12.09.2020 року прийняте приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області ОСОБА_8 , на думку слідства, є також незаконним та таким, що порушує права нині ІНФОРМАЦІЯ_9 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 .
На підставі наведеного, з метою встановлення документального підтвердження чи спростування факту зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги, зокрема приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області ОСОБА_8 , встановлення осіб, із вини яких виникли допущені порушення чи спростування вказаних фактів, надання належної юридичної оцінки (кваліфікації) діям таких осіб, з метою встановлення інших обставин вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу та вилучення, з метою огляду та дослідження оригіналів документів, які перебувають у володінні та розпорядженні приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу, Рівненської області - ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 ), а саме:
-договору купівлі-продажу, об`єкту незавершеного будівництва, серія та номер 1142, виданого 12.09.2020 року, а також додатків до нього;
-у разі знищення вищезазначених документів, відповідно до існуючих положень, порядку - актів знищення відповідних документів.
Підставою заявленого клопотання є те, що документи, які знаходиться у приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області ОСОБА_8 , самі по собі або в сукупності з іншими доказами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, та в подальшому дана інформація може бути використана як доказ.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити.
На підставі ч.2 ст.163 KПK України розгляд клопотання проводиться без участі приватного натаріуса Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області ОСОБА_8 , оскільки існує ризик знищення, приховання чи спотворення документів, які мають важливе значення для встановлення усіх обставин кримінального провадження.
На підставі ч.4 ст.163 КПК України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності слідчого та не вбачає підстав для визнання участі останнього у розгляді клопотання обов`язковою.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду даного клопотання не здійснюється.
Вивчивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 16 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України.

В ході досудового розслідування у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні та розпорядженні приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу, Рівненської області ОСОБА_8 , яка згідно Єдиного реєстру адвокатів має адресу: АДРЕСА_3 .

Місцезнаходження нотаріуса перевірено на загальнодоступному вебсайті «Єдиний реєстр нотаріусів» за посиланням «ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

Речі та документи, до яких хоче отримати тимчасовий доступ слідчий, мають важливе значення для об`єктивного встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України.

Документи, до яких бажає отримати тимчасовий доступ слідчий, перебувають у володінні та розпорядженні приватного нотаріуса ОСОБА_8 , містять охоронювану законом таємницю, що визначено п.3 ч.1 ст.162 КПК України.

За правилом ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З обґрунтування клопотання, а також наданих до нього документів вбачається, що інформація, з метою одержання якої заявлене клопотання, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, а також, що інші можливості встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, органом досудового розслідування на даний час вичерпані.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №9319), за адресою: АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази та те, що іншим способом отримати до них доступ неможливо, а процедура такого вилучення вказаної інформації не може негативно вплинути на діяльність приватного нотаріуса, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.41, 132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , заступнику керівника Вараської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 , прокурору Вараської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_10 та прокурору Вараської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх копій, шляхом копіювання документів, які складають нотаріальну справу,що перебувають у володінні та розпорядженні приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області ОСОБА_8 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №9319), за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

-договору купівлі-продажу, об`єкту незавершеного будівництва, серія та номер 1142, виданого 12.09.2020 року, а також додатків до нього;
-у разі знищення вищезазначених документів, відповідно до існуючих положень, порядку - актів знищення відповідних документів.
Роз`яснити володільцю документів приватному нотаріусу Рівненського міського нотаріального округу, Рівненської області ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 ), що згідно з ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.
Встановити строк дії ухвали до 01 липня 2021 року.

Для виконання цієї ухвали надати старшому слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 один примірник оригіналу ухвали та її копію.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1