Дата документу 04.06.2021
Справа № 501/2693/20
У Х В А Л А

01 червня 2021 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чорноморської окружної прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №0000978 від 26 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області з вищезазначеною скаргою, обґрунтованою наступним.

В проваджені СД ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000978 від 26 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

В цьому кримінальному провадженні ОСОБА_3 звертався до ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області з клопотаннями від 15 та 16 березня 2021 року про проведення слідчих дій, які уповноваженим дізнавачем не розглянуті.

З цих підстав 26 квітня 2021 року та 13 травня 2021 року ОСОБА_3 звертався до Чорноморської окружної прокуратури Одеської області зі скаргою та клопотанням про надання дізнавачу вказівок щодо розгляду його клопотань від 15 та 16 березня 2021 року в порядку ст.220 КПК України.

За його зверненнями Чорноморською окружною прокуратурою Одеської області ОСОБА_3 були надані відповіді, відповідно до яких процесуальним керівником інспектору дізнання були надані письмові вказівки з урахуванням питань, порушених у клопотаннях ОСОБА_3 .

Ухвалою слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області від 26 квітня 2021 року уповноваженого дізнавача ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області було зобов`язано розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15 та 16 березня 2021 року.

Однак, незважаючи на вказівки прокурора та ухвалу слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області, клопотання скаржника до цього часу дізнавачем не розглянуті.

З цих підстав ОСОБА_3 просить зобов`язати Чорноморську окружну прокуратуру Одеської області здійснити прокурорський нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000978 від 26 жовтня 2018 року щодо виконання дізнавачем ухвали слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області від 26 квітня 2021 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Представник Чорноморської окружної прокуратури Одеської області, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибув, надіслав слідчому судді листи щодо розгляду прокурором скарги та клопотання ОСОБА_3 та надані дізнавачу письмові вказівки про проведення слідчих дій.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокруора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення особи, яка прибула в судове засідання, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з наданих матеріалів 26 квітня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Чорноморської окружної прокуратури Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000978 від 26 жовтня 2018 року, в якому просив надати слідчому письмові вказівки про дотримання ним вимог ст.220 КПК України та здійснити слідчі дії.

28 квітня 2021 року зазначене клопотання було розглянуте та задоволене, про що ОСОБА_3 був повідомлений.

13 травня 2021 року скаржник повторно звернувся до керівника Чорноморської окружної прокуратури Одеської області з клопотанням про надання слідчому письмових вказівок щодо виконання ухвали слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області від 26 квітня 2021 року.

Листом від 14 травня 2021 року заступником керівника Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 було повідомлено про задоволення його клопотання та надання дізнавачу ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 письмових вказівок, про які просив ОСОБА_3 .

Таким чином скарга та клопотання ОСОБА_3 , з якими він звертався до Чорноморської окружної прокуратури Одеської області, були розглянуті відповідно до вимог ст.220 КПК України, про результат їх розгляду скаржника було повідомлено.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що повноваження слідчого судді під час здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування регламентовані, зокрема, главою 26 КПК України. Так, перелік рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановлено ст.303 КПК України. Крім того, цей Кодекс визначає порядок та умови розгляду окремих скарг і в главі 26 регламентує повноваження слідчого судді, які можуть бути ним реалізовані за результатами такого розгляду.

Зобов`язання прокурорів здійснити прокурорський нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні не охоплюється вищезазначеним переліком, є однією з функцій органів прокуратури, покладених на цей орган Законом України «Про прокуратуру».

За таких обставин скарга є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чорноморської окружної прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №0000978 від 26 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України -відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя