Справа № 761/4324/21
Провадження № 1-кс/761/3418/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотаннястаршого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000658 від 01.06.2020, за ознаками кримінальних правопорушень,передбаченихст.257, ч.1 ст.263, ч.2 ст.15, п.п. 1, 6 ч.2 ст.115 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-
В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000658 від 01.06.2020 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження терміном у 10 днів.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження №0000658 від 01.06.2020 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.257, ч.1 ст.263, ч.2 ст.15, п.п. 1, 6 ч.2 ст.115 України.

На теперішній час у кримінальному провадженні №0000658 повідомлено про підозру:

ОСОБА_5 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 263 КК України;

ОСОБА_7 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 263 КК України;

ОСОБА_8 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ст. 257 КК України;

ОСОБА_6 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 263 КК України;

ОСОБА_10 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 263 КК України;

ОСОБА_11 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 263 КК України;

ОСОБА_14 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, КК України;

ОСОБА_13 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, КК України;

ОСОБА_16 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, КК України;

ОСОБА_18 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ст. 257 КК України;

ОСОБА_12 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, КК України;

ОСОБА_9 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 263 КК України;

ОСОБА_17 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, КК України;

ОСОБА_15 , у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 115, КК України..

Так, 06.11.2020 відповідно до ч. 1 ст. 290 КК України, на підставі доручення прокурора старшим слідчим в ОВС СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надання доступу до матеріалів досудового розслідування відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000658 від 01.06.2020, підозрюваному ОСОБА_5 його захисникам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , підозрюваному ОСОБА_6 його захисникам ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , підозрюваному ОСОБА_7 його захиснику ОСОБА_21 , підозрюваному ОСОБА_8 його захиснику ОСОБА_24 , підозрюваному ОСОБА_9 його захисникам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , підозрюваному ОСОБА_10 його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , підозрюваному ОСОБА_11 його захиснику ОСОБА_26 , підозрюваному ОСОБА_12 його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , підозрюваному ОСОБА_13 його захиснику ОСОБА_27 , підозрюваному ОСОБА_14 його захиснику ОСОБА_27 , підозрюваному ОСОБА_15 його захисникам ОСОБА_28 , ОСОБА_28 , підозрюваному ОСОБА_16 його захиснику ОСОБА_24 , підозрюваному ОСОБА_17 його захиснику ОСОБА_29 , та підозрюваному ОСОБА_18 його захиснику ОСОБА_30

06.11.2020 засобами мобільного зв`язку захиснику ОСОБА_25 , підозрюваному ОСОБА_12 та підозрюваному ОСОБА_10 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення, про що наявний рапорт з відповідними додатками.

17.11.2020 в судовому засіданні по розгляду клопотання про продовження строку дії запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_10 , захисникам підозрюваних ОСОБА_12 та ОСОБА_10 адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_25 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення, про що наявні в матеріалах кримінального провадження відповідні записи судового засідання.

18.11.2020 пріоритетними поштовими відправленнями з описом захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , підозрюваним ОСОБА_12 та ОСОБА_10 повторно повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення, про що також наявні відповідно квитанції.

Лише 30.11.2020, після неодноразових повідомлень захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , підозрювані ОСОБА_12 та ОСОБА_10 прибули до СУ ГУ НП в Київській області та залишили відмітки отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення.

Після чого захисники, будучи повідомленими про відкриття матеріалів для ознайомлення, подавали письмові клопотання про проведення слідчих дій на, що винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання на підставі неможливості їх проведення під час ознайомлення з матеріалами. У вказаних постановах також зазначалось про відкриття матеріалів та можливість ознайомлення з ними.

Також захиснику в електронному вигляді на електронний флеш-носій, надано в повній мірі матеріали кримінального провадження загальним об`ємом 177,34 Gb.

Так станом на 15.02.2021 адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , які є захисниками ОСОБА_12 та ОСОБА_10 згідно протоколів ознайомлення, ознайомилися із 16 (шістнадцять) томами матеріалами кримінального провадження та не ознайомилися із 8 (вісім) томами кримінального провадження із наявних 24 (двадцять чотири).

03.02.2021 згідно протоколу ознайомлення, захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_25 в останнє прибули для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

21.12.2020 згідно протоколу ознайомлення, підозрюваний ОСОБА_12 в останнє прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Станом на 15.02.2021 підозрюваний ОСОБА_10 , ознайомлення не розпочав.

20.01.2021 поштовим зв`язком із описом на адресу місця проживання ОСОБА_12 та його захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , повторно повідомлено про ознайомлення та встановлено графік ознайомлення з іншими 8 (восьма) томати матеріалів кримінального провадження з урахуванням 3 тома в день, однак відповіді на адресу СУ ГУ НП в Київській області не надійшло.

26.01.2021 засобами мобільного зв`язку (WhatsApp та смс-повідомленнями) на мобільний телефон НОМЕР_1 , який знаходиться у розпорядженні дружини ОСОБА_10 відправлено повторно повідомлення про ознайомлення та встановлено графік ознайомлення, однак відповіді на адресу СУ ГУ НП в Київській області не надійшло.

11.02.2021 поштовим зв`язком із описом на адресу місця проживання підозрюваних ОСОБА_12 , ОСОБА_10 та їх захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , повторно направлено повідомлення про виклик із визначенням графіку ознайомлення з іншими 8 (восьма) томати матеріалів кримінального провадження з урахуванням 3 тома в день, однак відповіді на адресу СУ ГУНП в Київській області не надійшло.

12.02.2021 засобами мобільного зв`язку (WhatsApp та смс-повідомленнями) на мобільні номери телефонів підозрюваних: ОСОБА_12 НОМЕР_2 , ОСОБА_10 НОМЕР_1 , який знаходиться у розпорядженні дружини ОСОБА_10 , захисників: ОСОБА_4 НОМЕР_3 , ОСОБА_25 НОМЕР_4 , відправлено повторно повідомлення про виклик для ознайомлення та встановлено графік ознайомлення, однак захисник ОСОБА_25 в інтернет менеджері WhatsApp повідомив, що фактично вони відмовляються з`являтися на ознайомлення та очікують рішення суду. Після чого станом на 10.03.2021 жодного разу не з`явився.

Однак, з урахуванням графіку ознайомлення та періодом часу, який пройшов з моменту відкриття матеріалів стороні захисту, підозрювані та захисники не з`являються до органу досудового розслідування, що на думку слідства свідчить про умисне зволікання правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження..

При цьому, підозрюваним та їх захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Зазначене свідчить про умисне, грубе та принципове затягування ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зловживання своїми правами та неможливості скерування обвинувального акту до суду для розгляду його по суті, і як наслідок уникнення кримінальної відповідальності підозрюваними ОСОБА_10 та ОСОБА_31 .

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 проти клопотання заперечував та просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що за станом здоров`я не мав можливості ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про таке.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України ігноруються стороною захисту, що свідчить про їх умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14) ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч.5 ст.28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Оскільки після відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про це усіх учасників кримінального провадження, сторона захисту зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчий звернувся із клопотання про встановлення процесуальних строків для ознайомлення підозрюваним ОСОБА_10 , ОСОБА_32 та їх захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_25 з матеріалами кримінального провадження, з метою уникнення порушення їх прав, які гарантовані Конституцією України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки слідчим доведено, а матеріалами клопотання підтверджено, що в діях підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_33 та їх захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_25 вбачається зволікання правом на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження - 24 тома, кількість матеріалів з якими ознайомилась сторона захисту - 16 томів, а підозрюваний ОСОБА_34 ознайомлення не розпочав, також достатній час, починаючи з 06.11.2020, наданий для ознайомлення з такими матеріалами, слідчий суддя вважає за необхідне встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тривалістю 10 робочих днів.

Керуючись ст. 28, ч. 10 ст. 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000658 від 01.06.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.257, ч.1 ст.263, ч.2 ст.15, п.п. 1, 6 ч.2 ст.115 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.
Встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000658 від 01.06.2020, з інформацією на електронних носіях загальним обсягом 173 Гб, яка міститься в матеріалах кримінального провадження, стороні захисту захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_25 ,підозрюваним ОСОБА_12 та ОСОБА_10 - 10 (десять) робочих днів з моменту постановлення ухвали.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1