УХВАЛА
Іменем України
12 травня 2021 року справа № 542/1445/18

провадження 1-кс/542/219/21

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в смт. Нові Санжари, вул. Незалежності, 32, клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 29.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в :
Старший слідчий СВ відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання мотивовано наступними підставами.

30.05.2018 року до Новосанжарського ВП ГУНП надійшли матеріали кримінального провадження №0000058 від 29.05.2018 року за ч. 1 ст. 191 КК України за фактом того, що Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області проведено планову виїзну ревізію дотримання законодавства при здійсненні фінансово-господарської діяльності відділом освіти Новосанжарської районної державної адміністрації, в ході якої встановлено, що під час проведення закупівель металопластикових вікон, блоків дверних металевих, жалюзів, сіток противокомахових у суб`єктів господарювання: ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ПП «ЕКІПАЖ», ТОВ « ГУДВІН XXI» та ФОП ОСОБА_7 службовими особами відділу освіти Новосанжарської райдержадміністрації не дотримано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в частині здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг з застосуванням визначених законодавством процедур закупівель.
Процесуальним керівником в даному кримінальному провадженні призначено прокурора Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Під час досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження №0000058 було винесено клопотання до слідчого судді Новосанжарського районного суду про призначено в даному кримінальному провадженні комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертиз, яка направлена на виконання до Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса.
На даний час дана експертиза знаходиться на виконанні в Полтавському відділенні Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса, рішення якої є обовязковим для прийняття законного та обґрунтованого рішення в даному кримінальному провадженні. Станом на 02.11.2020 року виконано чотири експертизи по Крутобалківській школі - висновок № 891/10373 від 22.07.2020 року - обсяги та вартість робіт виконаних за замовленням відділу освіти - не завищено; Богданівський НКВ - висновок № 839/10371 від 22.07.2020 року - обсяги та вартість робіт виконаних за замовленням відділу освіти - не завищено; Руденківська ЗОШ - висновок № 2034/4215 від 10.06.2020 року - обсяги та вартість робіт виконаних за замовленням відділу освіти - не завищено; Соколобалківська ЗОШ - висновок експерта № 890/10372 від 22.07.2020 року - обсяги та вартість робіт виконаних за замовленням відділу освіти - не завищено. На виконанні в експертів знаходиться 2 об`єкта.
Обставин, які б перешкоджали проведенню слідчих дій, раніше не було, але необхідної інформації для розкриття даного злочину не отримано і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.
Слідчий зазначив, що також в ході досудового розслідування виникає необхідність у проведенні інших слідчих дій, таких як отриманні висновку комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертиз, яка направлена на виконання до Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса, в кримінальному провадженні №0000058.
17 листопада 2020 року слідчим суддею Новосанжарського районного суду Полтавської області винесена ухвала про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 (шість) місяців, тобто до 29.05.2021 року.
Оскільки відповідно до вимог системи Єдиного реєстру досудових розслідувань розумні строки проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні вичерпані, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000058 від 29.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, на термін у шість місяців.

Старший слідчий СВ відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Оглянувши надані документи, вважаю що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України).

Згідно положення ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 191 КК України, є нетяжким злочином.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України, яке відноситься до нетяжких злочинів, внесено до ЄРДР 29.05.2018 року та ухвалою слідчого судді строк досудового розслідування продовжено до 29.05.2021 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

В ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій для закінчення досудового розслідування.

Відтак, провести усі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим.

На переконання слідчого судді, виконання вказаних слідчих та процесуальних дій у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 29.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, на термін 6 місяців.

Керуючись ст.ст. 176-178, 183, 186, 196, 197, 199, 205, 309 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 29.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 29.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, на термін 6 (шість) місяців, тобто до 29.11.2021 року, для виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення всіх обставин справи.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новосанжарського районного
суду Полтавської області ОСОБА_1