Справа № 724/302/21
Провадження № 1-кс/724/35/21
У Х В А Л А

11 лютого 2021 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хотин скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2021 року ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до Хотинського районного суду Чернівецької області із скаргою на бездіяльність Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У своїй скарзі посилається на те, що 14 січня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про кримінальне правопорушення передбаченого ст.366 КК України, вчинене посадовими особами Хотинської міської ради Чернівецької області.
Зазначає, що 21.01.2021 року листом начальника Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області повідомлено, що на підставі зібраних матеріалів працівниками Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області прийнято рішення припинити подальший розгляд звернення, так як в діях посадових осіб Хотинської міської ради Чернівецької області, відсутні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
Тому просить суд зобов`язати уповноважену посадову особу Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості про вчинення посадовими особами Хотинської міської ради Чернівецької області кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України за заявою ОСОБА_4 від 14 січня 2021 року до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В судове засідання скаржник ОСОБА_5 та його представник ОСОБА_3 не з`явилися, але на адресу суду представник ОСОБА_6 надала клопотання про розгляд справи за їх відсутності, просить скаргу задовольнити.
Представник відділення поліції №2 (м.Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області у судове засідання не з`явився, але належним чином був повідомлений про розгляд справи, про причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, 14.01.2021 року до Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області з Кельменецької місцевої прокуратури надійшла заява адвоката ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами Хотинської міської ради.
Згідно листа начальника Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області від 21.01.2021 року, на підставі зібраних матеріалів працівниками Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області прийнято рішення припинити подальший розгляд звернення, так як в діях посадових осіб Хотинської міської ради Чернівецької області, відсутні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
Зі змісту довідки від 19.01.2021 по зверненню адвоката ОСОБА_3 вбачається, що дане звернення було зареєстровано до ІТС ІПНПУ Хотинського ВП за №239 від 14.01.2021, а перевірку по зверненню адвоката ОСОБА_3 припинено.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК, де зазначено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Судом враховується, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, оскільки слідчий упродовж 24 годин після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що заяву ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення слід внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №2 (м.Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, яке зареєстроване в ІТС ІПНПУ Хотинського ВП за №239 від 14.01.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1