Єдиний унікальний номер 938/209/21
Судове провадження № 1-кс/938/53/21
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

06 квітня 2021 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000052 від 08.04.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
05.04.2020 року слідчий СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання обгрунтоване тим, що 08.04.2020 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження за №0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, спеціалістами Управління Песійного фонду Верховинського району, які невірно здійснили перевід пенсії ОСОБА_5 з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, внаслідок чого ОСОБА_5 за період з 22.06.2015 року по 30.11.2018 року зайво виплачено грошових коштів на загальну суму 159 983,64 грн.
13.04.2020 року у вказаному кримінальному провадженні співробітникам Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП В Івано-Франківській області було надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ч.3 ст.38 та п.3 ч.2 ст.40 КПК України, але станом на даний час відповіді не отримано.
Зважаючи на вищевказане, дане доручення 07.12.2020 року було повторно направлено для виконання, однак по даний час його виконати не представлялося можливим через установлений на території держави відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої SARS-CoV-2», карантинного режиму
У результаті вказаного орган досудового розслідування був позбавлений можливості отримання доказів в даному кримінальному
На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії, зокрема: допитати в якості свідків посадових осіб Управління Пенсійного фонду у Верховинському районі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про обставини, що стосуються даного кримінального провадження.
Таким чином для проведення (розшукових) та процесуальних дій й прийняття процесуальних рішень на підставі отриманих доказів, є необхідність продовження строку досудового розслідування терміном на три місяці, тобто до 08.07.2021 року.
Вказані слідчі дії раніше не були проведені у зв`язку з великою завантаженістю слідчого та введенням карантинного режиму, відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої SARS-CoV-2».
Для проведення та завершення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на строк три місяці, тобто до 15-ти місяців.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, подали заяви про проведення розгляду клопотання за їх відсутності (а.с.15,18-20).
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процессу технічними засобами.
З матеріалів клопотання вбачається, що СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000052 від 08.04.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (а.с.3).
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Як вбачається із матеріалів клопотання, зокрема витягу із ЄРДР датою реєстрації вказаного провадження є 8 квітня 2020 року.
Згідно з ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 367 КК України, є нетяжким злочином.
Перебіг строку досудового розслідування в данному кримінальному провадженні розпочався 8 квітня 2020 року, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 8 квітня 2021 року .
Разом з тим, завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих дій, що виключає можливість всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення і прийняти законне рішення.
Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Однак, на думку слідчого судді, досудове розслідування в рамках даного кримінального провадження слідчим здійснювалось неефективно, без належного контролю з боку керівництва органу досудового розслідування, яким необхідно вживати належних заходів у випадку неефективного досудового розслідування з боку слідчого.
Але, враховуючи те, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, доцільним є продовження строку досудового розслідування на три місяці.
Керуючись ст. 294, 295-1,372 КПК України,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 - задовольнити .
Строк досудового розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000052 від 8 квітня 2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, продовжити на 3 місяці, тобто до 8 липня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1