Справа № 461/1616/21
Провадження № 1-кс/461/1364/21
УХВАЛА
Іменем України
01.03.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України
в с т а н о в и в :

01.03.2021 року старший слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 ,звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального правопорушення №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК Українидо дванадцяти місяців, а саме до 01.03.2022 року.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що в січні 2019 року Національною академією сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (НАСВ) проведено відкриті торги (11А-2019-01-04-001831-е) щодо закупівлі продуктів харчування.За результатами вказаних торгів, переможцем визнано ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 ), з яким 08.02.2019 року НАСВ укладено договір про закупівлю продуктів харчування № 12/19-Т. Договірна ціна за зазначеним договором становить 4 070 440 грн. Разом з цим, встановлено, що ФОП ОСОБА_5 , під час торгів, на підтвердження попереднього досвіду надав договори поставки, укладені з ФОП ОСОБА_6 (№ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_7 (№ НОМЕР_3 ), а також листи (відгуки) від останніх про добросовісне виконання вказаних договорів. Однак, ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 свою діяльність щодо реалізації продуктів харчування не ведуть та вказали, що не підписували жодних договорів з ФОП ОСОБА_5 .

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 01.03.2019 року. Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 25.08.2020 року строк досудового розслідування кримінального провадження №0000018 від 01.03.2019 року продовжено до шести місяців, тобто до 01.03.2021 року. Слідчий зазначає, що завершити досудове розслідування у вказаний строк неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій. Відтак, враховуючи вищенаведене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує, просить таке задоволити.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.

Дослідивши клопотання слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Положеннями ч.1 ст. 294 КПК України передбачено, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Положеннями ч.1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190 КК України, згідно ст.12 КК України, відносяться до особливо тяжких злочинів, а ч.4 ст. 358 КК України згідно ст.12 КК України, відносяться до проступків.

Разом з тим, згідно матеріалів кримінального провадження жодній особі не пред`явлено повідомлення про підозру.

В ході досудового розслідування слідчим отримано ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів документів закупівлі продуктів харчування за каталогом продуктів харчування, для учасників міжнародних тактичних навчань з числа особового складу Збройних Сил України та іноземного контингенту, що перебувають у володінні Національної Академії Сухопутних Військ ім. Петра Сагайдачного що за адресою: м. Львів вул. Героїв Майдану, 32, зокрема: тендерну документацію, пропозиції всіх учасників тендерного комітету, протоколи засідань, а також документи первинної господарської діяльності щодо виконання договорів від 08.02.2019 № 12/19-Т, від 07.06.2018 № 97/18-Т, в тому числі рахунків фактур, замовлень, специфікацій, документів (сертифікатів) якості, актів прийому передачі, накладних, тощо; договори із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів; документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість продукції, які вказані в договорах, виконання якої скеровано в НАСУ ім. П. Сагайдачного. В той же час у даному кримінальному провадженні заплановано проведення ряду інших слідчих (розшукових) дій, зокрема: призначити почеркознавчі, товарознавчі, судово-економічні експертизи, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців є доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 01.03.2021 року неможливо.

На підставі ст.219 КПК України, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно продовжити на дванадцять місяців. Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу слідчого та прокурора на необхідність активізації у проведенні слідчих, розшукових та процесуальних дій, задля проведення ефективного досудового розслідування з дотриманням розумних строків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 - задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000018 від 01.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 01.03.2022 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1