Справа № 761/8199/21
Провадження № 1-кс/761/5559/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу голови громадської організації "ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого другого відділу Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0002367, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020, подану в порядку ст.303 КПК України,-
В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду міста Києва звернувся голова громадської організації "ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого другого відділу Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0002367, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020.

В обгрунтування скарги зазначив, що 15 лютого 2021 року за допомогою поштового зв`язку, слідчому другого відділу Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань направлено клопотання про залучення в якості потерпілого та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0002367, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020, водночас слідчим не надано жодної відповіді всупереч вимогам ст.220 КПК України.

У судовому засіданні заявник підтримав доводи скарги, просив її задовольнити.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї документи, заслухавши пояснення заявника, приходить до наступного висновку.

Так, Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідуваньздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002367, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020.

Із матеріалів скарги вбачається, що клопотання голови ГО "ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ" ОСОБА_3 від 15.02.2021, в порядку ст. 220 КПК України, в межах кримінального провадження №0002367, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020, отримано уповноваженою особою ГСУ Державного бюро розслідувань17.02.2021, що підтверджується інформацією з сайту «Укрпошта».

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 220 КПК України, слідчий при надходженні до нього клопотання, сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Тобто слідчий зобов`язаний був розглянути клопотання в порядку та строк, визначені ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику.

Як визначено у ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно доводів скарги, які слідчим не спростованні, вищевказане клопотання ОСОБА_3 про залучення в якості потерпілого та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження№0002367, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020, в порядку ст. ст. 220, 221 КПК України розглянуте не було.

Даних щодо вирішення вказаного клопотання на час розгляду скарги слідчому судді не надано.

За таких обставин, наведене свідчить про нездійснення слідчим процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у зв`язку із чим слід зобов`язати слідчого вчинити, передбачені положенням ст.220 КПК України дії, а саме: розглянути клопотання голови ГО "ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ" ОСОБА_3 від 15.02.2021, про залучення в якості потерпілого та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження№0002367, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020 протягом трьох днів, про результати розгляду клопотання повідомити останнього, а в разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити, у разі неможливості вручення - надіслати голові ГО "ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ" ОСОБА_3 .
Разом з тим скаржник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого фактично задовольнити його клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Тобто слідчий не зобов`язаний, в обов`язковому порядку задовольнити клопотання, однак він зобов`язаний розглянути його в порядок і строк визначений ст. ст. 110, 220 КПК України.

Таким чином, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись частиною другою статті 376, статтями 2, 7, 303, 304, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу голови громадської організації "ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого другого відділу Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0002367, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020, подану в порядку ст.303 КПК України, задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого другого відділу Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльностів Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 чи іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №0002367, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2020, розглянути клопотання голови громадської організації "ОШУКАНІ УКРАЇНЦІ" ОСОБА_3 від 15 лютого 2021 року про залучення в якості потерпілого, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.
У задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали оголошено 16 березня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1