Справа № 686/1260/21
Провадження № 1-кс/686/1683/21
УХВАЛА
Іменем України

08 лютого 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ ХРВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000531 від 22.12.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2021 року заступник начальника СВ ХРВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 та (або) АДРЕСА_2 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781 ХІІ від 23.12.1993, органи Національної поліції є правоохоронним органом.

Також, відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» національна поліція є центральним органом виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинної, підтримання публічної безпеки і порядку. Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 13 даного Закону у складі поліції функціонує, зокрема, орган досудового розслідування.

Згідно, ч. 1 ст. 2 3акону України «Про Національну поліції», у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами ІНФОРМАЦІЯ_2 , іншими нормативно-правовими актами.

Положенням про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.12.2016 №1484, зі змінами внесеними наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.02.2019 №196, передбачено, що до завдань та функцій ІНФОРМАЦІЯ_3 входить забезпечення, у межах повноважень, охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства й держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, у тому числі досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до розпорядчого документу по особовому складу - наказу №298 о/с від 17.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 на капітана поліції ОСОБА_5 тимчасово покладено виконання обов`язків заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У відповідності із функціональними обов`язками заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , які закріплені у посадовій інструкції від 01.09.2020, затвердженої начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , в службові обов`язки та повноваження капітана поліції ОСОБА_5 , окрім іншого входить керівництво територіальним підрозділом поліції в межах делегованих йому начальником Хмельницького РВнП повноважень; керівництво діяльністю слідчого відділення Хмельницького РВнП; забезпечення в межах компетенції координації діяльності слідчого відділення та підрозділів оперативно-технічних заходів та оперативної служби ГУНП щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій оперативними підрозділами ГУНП та міжрегіональними територіальними органами поліції; забезпечення ефективного використання слідчими оперативної інформації при досудовому розслідуванні кримінальних правопорушень, розшуку осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду; розгляд заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, що надходять до територіального органу поліції, а також інших матеріалів про кримінальні правопорушення, виявлених поліцією, і забезпечення невідкладного, але не пізніше 24 годин після надходження, внесення слідчими відповідних відомостей до ЄРДР та повідомлення прокурора про початок досудового розслідування; при внесенні слідчими відомостей до ЄРДР контролює правильність попередньої правової кваліфікації вчинених протиправних дій, а також об`єктивність та своєчасність внесення слідчими відомостей до ЄРДР про рух кримінальних проваджень; своєчасно вирішує питання про створення слідчих груп для розслідування найбільш складних кримінальних правопорушень; здійснення контролю за: своєчасністю та повнотою внесення відомостей до ЄРДР, відповідністю даних про попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень матеріалам кримінального провадження; дотриманням розумних строків при розслідуванні кримінальних правопорушень; достовірністю даних про розслідування кримінальних правопорушень, їх рух та об`єктивністю відображення відомостей в ЄРДР і звітах; заслуховування слідчих, інших службових осіб, уповноважених на проведення досудового розслідування, з питань розслідування кримінальних правопорушень; запобігання фактам утручання в процесуальну діяльність слідчих осіб, що не мають на те законних повноважень; надання слідчим у кримінальних провадженнях письмових вказівок, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора.

Таким чином, тимчасово виконуючий обов`язки заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 є службовою особою, оскільки наділений функціями представника влади, так як має право приймати рішення, обов`язкові для виконання фізичними та юридичними особами, незалежно від їх відомчої приналежності.

Відповідно до ст. 39 КПК України, ОСОБА_5 , як керівник органу досудового розслідування уповноважений: визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Окрім цього, у відповідності до ст. 40 КПК України, ОСОБА_5 , під час безпосереднього здійснення досудового розслідування уповноважений: починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до примітки 2 ст. 368 КК України, - службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 Кримінального Кодексу України є, зокрема, слідчі, а також керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Таким чином, тимчасово виконуючий обов`язки заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 є службовою особою, яка займає відповідальне становище, оскільки користується правами слідчого під час здійснення досудового розслідування, а також є заступником керівника структурного підрозділу органу державної влади.

Так, у відповідності до наділених повноважень, ОСОБА_5 , 30.11.2020, призначений членом слідчої групи у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 30.11.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, за наступним фактом: 30.11.2020, близько 02 години 30 хвилин, на трасі М-12 сполученням «Стрий-Знамянка», неподалік с. Шумівці, Хмельницького району, Хмельницької області, працівниками ГРПП було зупинено автомобіль марки «MAZDA», моделі «626», червонного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , за кермом якого перебував громадянин ОСОБА_6 , та в ході огляду у автомобілі було виявлено предмет зовні схожий на карабін типу «Мосіна» калібру 7.62 з надписом « НОМЕР_2 » з сошкою, оптичний приціл з наявним надписом «BARSKA», предмет зовні схожий на пістолет «STALKER-M906», предмет зовні схожий на пістолет «Super P35», предмет зовні схожий на револьвер без маркування, з ознаками корозії, предмет ззовні схожий на гранату «ПІРО-5», із надписом «Учбово тренувальна - М», предметів ззовні схожих на набої калібру 7,62Х54 в кількості 63 штуки, з них (49 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску «188-86», 5 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску «188-77», 8 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску « SBJS8х57», та 1 (одна) гільза з відповідним маркуванням, 1 набій із маркувальною позначкою у виді відтиску «188»), предметів ззовні схожих на набої в кількості 90 штук, з них (9 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску «8мм», 1 (один) з яких оснащений металевим осердям, 25 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску «PAK YAS GLW 9мм.», 3 набої із маркувальною позначкою у виді відтиску «ВІЙ 9мм.», 19 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску «ПС 9мм.», 16 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску «GFS 9мм.PAK», 1 набій із маркувальною позначкою у виді відтиску «JMA 9мм. PAK», 14 набоїв із маркувальною позначкою у виді відтиску «ТЕРЕН-9мм.-380», 3 набої із маркувальною позначкою у виді відтиску «RWS-9мм.-R.B.» - 1 (один) з яких холостий), та предметів ззовні схожих на набої калібру 5,6 мм. в кількості 79 штук, вісім згортків з фольги, з порошкоподібною речовиною білого кольору, чотири паперові згортки в середині яких, знаходилася подрібнена речовина зеленого кольору, рослинного походження, один поліетиленовий прозорий пакетик, в середині якого знаходилась одна таблетка у формі фігури «Доміно», рожевого кольору.

Під час подальшого досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення проведено обшук у гаражному приміщенні що за адресою: АДРЕСА_3 , « ІНФОРМАЦІЯ_7 » гаражний кооператив, м. Хмельницький, належному ОСОБА_6 , в ході проведення якого було виявлено: порошкоподібну речовину білого кольору, ззовні схожу на наркотичну, порошкоподібну речовину білого кольору ззовні схожу на наркотичну, предмети з нашаруванням порошкоподібної речовини білого кольору та електронні ваги, речовину ззовні схожу на порох, згорток фольги із речовиною рослинного походження зеленого кольору, речовину рослинного походження зеленого кольору, предмети схожі на набої калібру 9 мм. у кількості 25 штук, предмет схожий на пістолет, типу «револьвер», предмети круглої форми ззовні схожі на кулі у кількості 109 штук, предмет схожий на гільзу, предмети ззовні схожі на патрони різного типу у кількості 10 штук, предмет схожий на пістолет, типу «револьвер», предмет схожий на затвор до гвинтівки, предмети ззовні схожі на гільзи калібру 7х62 мм. у кількості 79 штук, 7х92мм. у кількості 27 штук та 9 мм. у кількості 5 штук, предмет ззовні схожий на пістолет, із наявним маркуванням «Perfecta», предмет схожий на магазин до пістолета, предмети ззовні схожі на набої у кількості 7 штук, книга із надписом на обкладинці «Револьверы и пистолеты», предмет схожий на обріз рушниці, предмет схожий на затвор до гвинтівки, предмети, ззовні схожі на набої, у кількості 8 штук, предмет ззовні схожий на гвинтівку, коричневого кольору, предмет схожий на гвинтівку, чорного кольору, предмет схожий на ствол від гвинтівки.

Зважаючи на викладене, 01.12.2020, сектором дізнання Хмельницького районного відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0000150, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

18.12.2020 постановою прокурора Хмельницької місцевої прокуратури кримінальне провадження №0000503 та №0000150 об`єднані у одне провадження, досудове розслідування якого доручено ІНФОРМАЦІЯ_8 .

22.12.2020, близько 18:50 години, ОСОБА_6 прибув до автостанції № НОМЕР_3 АДРЕСА_4 , де попросив про зустріч тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , після чого, перебуваючи в автомобілі ОСОБА_5 марки «AUDI», моделі «А4», д.н.з. НОМЕР_4 , що належить ОСОБА_5 та був припаркований по АДРЕСА_4 , висловив намір надання неправомірної вигоди за вирішення питання про не притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України, не назвавши при цьому суми неправомірної вигоди. Пропозицію ОСОБА_6 ОСОБА_5 не прийняв та попередив його про кримінальну відповідальність за надання неправомірної вигоди.

Усвідомлюючи протиправний характер дій ОСОБА_6 , ОСОБА_5 22.12.2020 написав відповідний рапорт на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 у якому виклав обставини пропозиції надання йому зі сторони ОСОБА_6 неправомірної вигоди за вирішення питання про не притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України.

Після чого, 22.12.2020 за вказаним рапортом, відповідно до положень ст.214 КПК України, заступником начальника СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 України.

22.12.2020 о 19 год. 01 хв. ОСОБА_6 , продовжуючи свій злочинний умисел на надання неправомірної вигоди службовій особі, надіслав на особистий номер мобільного телефону ОСОБА_5 повідомлення з висловлюванням наміру про повторну зустріч, яке було проігнороване.

11.01.2020, близько 19 год. 50 хв., ОСОБА_6 , перебуваючи неподалік магазину « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що по АДРЕСА_5 , випадково зустрів тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника Хмельницького районного відділення поліції начальника слідчого відділення Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , який перебував там після робочого дня в особистих справах, де повторно висловив останньому пропозицію надання неправомірної вигоди в сумі 3000 доларів США за вирішення питання про не притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України. Пропозицію ОСОБА_6 ОСОБА_5 не прийняв та попередив його про кримінальну відповідальність за надання неправомірної вигоди, після чого розмову було закінчено.

Надалі, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на уникнення покарання за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України та надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище, 15.01.2021 о 11 год. 54 хв. ОСОБА_6 знову попросив про зустріч у ОСОБА_5 , надіславши йому відповідне повідомлення, на що останній погодився та того ж дня о 16 год. 20 хв. ОСОБА_6 , знаходячись неподалік відділення АТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », що по АДРЕСА_6 , під час особистої зустрічі надав тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 капітану поліції ОСОБА_5 частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 1000 доларів США, що в перерахунку у національну валюту у відповідності до курсу Національного банку України становить 28060 гривень 90 копійок, за вирішення питання про не притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 30.11.2020, маючи намір в подальшому надати іншу частину неправомірної вигоди у сумі 2000 доларів США, що в перерахунку у національну валюту у відповідності до курсу Національного банку України становить 56121 гривня 80 копійок.

Після чого, 15.01.2021 о 16 год. 20 хв. протиправні дії ОСОБА_6 були припиненні працівниками правоохоронних органів. Надалі, за вчинення вищевказаного кримінального правопорушення ОСОБА_6 затримано порядку ст.208 КПК України на місці події, про що складено відповідний протокол.

22.12.2020 заступником начальника СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області за даним фактом розпочате досудове розслідування, відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000531, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

В ході досудового розслідування, отримано інформацію про те, що протягом останнього часу гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 використовував абонентський номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме НОМЕР_5 . Крім цього встановлено, що гр. ОСОБА_6 контактував із т.в.о. начальника Хмельницького РВП - начальником СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_5 , який в свою чергу використовував абонентський номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме НОМЕР_6 .

Причетність гр. ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, потребує перевірки шляхом отримання документів від оператора мобільного зв`язку про орієнтовне знаходження зазначених абонентів з орієнтацією до найближчої базової станції, конкретне територіальне місце знаходження пристрою базової станції та зони її роботи. Зазначені відомості можливо буде використати у якості аргументу стосовно того, що власники абонентських номерів перебували у певному місці, насамперед у зоні роботи певного пристрою базової станції, а також аргументувати факт того, що одночасно з ним у цій зоні знаходились і інші особи (співучасники, свідки, потерпілі).

З метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні інформації від оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо вхідних, вихідних з`єднань, в тому числі з`єднань тривалістю „0 секунд, та SMS-повідомлень - з прив`язкою до базових станцій абонентів, а також ІМЕІ мобільних телефонів, які використовують абонентські номери операторів мобільного зв`язку № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 в період часу з 00 годин 21.12.2020 по теперішній час.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати старшому слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому СКП Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , оперуповноваженому СКП Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту ОСОБА_11 , оперуповноваженому СКП Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту ОСОБА_12 дозвіл здійснити тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0000531 від 22.12.2020 року до документів з можливістю їх вилучення із ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по ( АДРЕСА_2 ), або ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по ( АДРЕСА_1 ) роздруківок по абонентських номерах НОМЕР_5 та НОМЕР_6 , з 00 години 00 хвилин 21.12.2020 по час дії ухвали суду, з зазначенням телефонних номерів, на (з) які були здійснені вихідні (вхідні) дзвінки, їх дата, час дзвінків, тривалість розмов, IMEI мобільного телефону з якого здійснювались дзвінки та ІМЕІ мобільних телефонів, на які здійснювались дзвінки, а також вказати адреси базових станцій з прив`язкою до місцевості під час телефонних з`єднань вказаних абонентів.

Службовим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 та (або) ( АДРЕСА_2 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю отримати належним чином завірені копії останніх.

Ухвала діє по 8 березня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя