Дата документу 05.08.2021 Справа № 554/6841/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в режимі відео конференції у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників УСБУ в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05 липня 2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати УСБУ в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 05.07.2021 року, у якій він повідомив про те, що патрульна поліція по Полтавській на інших областях використовує ПЛВ «TruCAM», зокрема WTC000776, ввезений контрабандним шляхом без належного митного оформлення.
На обґрунтування скарги зазначає, що 05.07.2021 року він звернувся до УСБУ в Полтавській області із заявою, у якій повідомив про те, що було контрабандно ввезено ПЛВ «TruCAM», зокрема WTC000776 , які не пройшли митний контроль та незаконно використовуються на території України, однак відомості до ЄРДР не внесено, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримав та прохав її задовольнити.
Слідчий УСБУ в Полтавській області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначив, що заяву ОСОБА_5 від 05.07.2021 р. було розглянуто та не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР про , що заявника було повідомлено письмово за Вих. № 66/14/А-459/12 від 14.07.2021 р..
Слідчий суддя, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 05.07.2021 року ОСОБА_5 подано до УСБУ в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення , а саме ввезення контрабандним шляхом без належного митного оформлення на територію України ПЛВ «TruCAM», зокрема WTC000776 , які використовуються працівниками патрульної поліції (а.с.4) .
На час звернення до суду відомості по вказаній заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральноїпрокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 05.07.2021 року подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
14.07.2021 на адресу ОСОБА_3 за Вих № 66/14/А-459/12 направлено лист, у якому повідомлено останньому про те, що його заяву розглянуто та викладені у ній обставини не містять відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності органів СБУ, у зв`язку з чим підстав для внесення до ЄРДР у відповідності до ст. 214 КПК України не вбачається
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви від 05.07.2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчийсуддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити .
Зобов`язати уповноважених осіб УСБУ в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05 липня 2021 року та надати заявнику документ, що підтверджує реєстрацію заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1