Справа № 212/2439/21
У Х В А Л А

12 квітня 2021 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України, без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління ГУНП в Дніпропетровській області, щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла вказана вище скарга ОСОБА_3 . Скаржник мотивує свою скаргу тим, що 25.03.2021 року ОСОБА_3 , звернувсь до відділення поліції із заявою про кримінальне правопорушення за фактом вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, заволодіння чужим майном, шляхом обману, а саме заволодіння грошовими коштами в розмірі 11075,00 гривень. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення уповноваженими особами відділення поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені вказаною нормою закону, внесені не були.

Просить суд визнати неправомірною бездіяльність органу досудового розслідування Відділу поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає: у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за фактом заволодіння 05.02.2021 року невідомою особою грошовими коштами у сумі 11075,00 гривень, з якої вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, що була зареєстрована в ЖЄО за № 7309; а також у нездійсненні процесуальних дій органом досудового розслідування Відділу поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, які необхідно було вчинити у визначений КПК України строк після прийняття заяви - підтвердження факту прийняття та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати орган досудового розслідування Відділу поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення ч. З ст. 190 КК України за вищевказаним фактом, про що викладено в заяві ОСОБА_3 , одержаної 25.03.2021 року та зареєстрованої в ЖЄО за № 7309, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направити заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, з дотриманням вимог КПК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги підтримує.

Представник відділення поліції № 3 Криворізького районного управління ГУНП в Дніпропетровській області та прокурор північної окружної прокуратури в судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, суд розглядає справу без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,- заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів скарги вбачається, що 25.03.2021 року ОСОБА_3 , звернувсь до відділення поліції із заявою про кримінальне правопорушення за фактом вчинення 05.02.2021 року невстановленою особою кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, заволодіння чужим майном, шляхом обману, а саме заволодіння грошовими коштами в розмірі 11075,00 гривень. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення уповноваженими особами відділення поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені вказаною нормою закону, внесені не були.

Під час розгляду скарги встановлено, що заяву ОСОБА_3 було зареєстровано Відділення поліції № 3 в ЖЄО № 7309 від 25.03.2021 року.

До суду не надані будь які відомості про розгляд поданої заяви.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 статті 214 КПК України, передбачено, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з п.1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Отже, правова кваліфікація дій особи визначається саме слідчим, який відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності, виходячи із фактичних обставин, які дійсно свідчать про ознаки певного складу злочину.

Із наведеного вище вбачається, що заява, яка була подана 25.03.2021 року до Відділення поліції № 3 ОСОБА_3 , на думку особи, що її подала, містила обставини про вчинене кримінальне правопорушення, не була розглянута, відомості до ЄРДР не внесені в порядку визначеному КПК України та не було розпочате досудове розслідування, що суперечить завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, інші вимоги скарги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 107, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.03.2021 року, яка зареєстрована в ЖЄО № 7309, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України.

Направити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1