Справа № 404/2998/21
Номер провадження 1-кс/404/992/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2021 року м. Кропивницький
Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0002788 від 27.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002788 від 27.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України КК України, на 12 місяців, тобто до 27 квітня 2022 року.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, 27.04.2020 року до чергової частини Кропивницького ВП ГУНП в області надійшов рапорт, про те що 27.04.2020 року в мережі «Facebook» було розміщено відеоролик начальником спеціалізованої інспекції Кіровоградської міської ради м. Кропивницького, ОСОБА_5 , з приводу не санкціонованого сміттєзвалища на розі вулиць Комарова та Глинки, мікрорайону Олексївка в м. Кропивницькому, яке призвело до забруднення землі.

07.05.2020 року надійшло звернення начальника спеціалізованої інспекції Міської ради міста Кропивницький ОСОБА_6 з приводу облаштування незаконного сміттєзвалища з контрольованим заїздом та оплати за висипання сміття на комунальній землі.

У період 2017-2020 рр. спеціалізована інспекція Міської ради міста Кропивницький систематично проводила рейди в даному місці, під час проведення перевірок було встановлено самоскиди, які зсипали будівельні відходи. Інспекцією було задокументовано дії організаторів, останній протокол було складено 10.04.2020 року.

В подальшому було встановлено власників самоскидів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . В подальшому було встановлено, що дане сміттєзвалище було облаштовано ОСОБА_9 , нині покійним, а надалі дії сміттєзвалищ контролювались ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

В подальшому було надано доручення оперативним підрозділам, з метоб виявлення наступних обставин справи: допитати в якості свідка ОСОБА_12 за фактом створення несанкціонованого сміттєзвалища на перехресті вулиці Комарова та провулку Глінки в м. Кропивницький; встановити та допитати в якості свідків інспекторів спеціалізованої інспекції Міської ради міста Кропивницького, які фіксували факт створення та функціонування вищевказаного сміттєзвалища; встановити вантажні автомобілі, які перебувають у власності та користуванні ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , стосовно яких йдеться у повідомленні ОСОБА_12 ; встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_13 (м.т. НОМЕР_1 ); встановити та перевірити попередні звернення спеціалізованої інспекції Міської ради міста Кропивницького в період з 2017 по 2021 рік щодо несанкціонованого викиду сміття за вищевказаною адресою; перевірити наявність камер відеоспостереження, які фіксують прилеглу територію на перехресті вулиці Комарова та провулку Глінки в м.Кропивницький. Відповідь на момент подання клопотання не надійшла.

27 квітня 2021 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для судового розгляду, а саме: допитати в якості свідка ОСОБА_12 за фактом створення несанкціонованого сміттєзвалища на перехресті вулиці Комарова та провулку Глінки в м. Кропивницький; провести тимчасові доступи до речей та документів, що мають значення для кримінального провадження; встановити та допитати в якості свідків інспекторів спеціалізованої інспекції Міської ради міста Кропивницького, які фіксували факт створення та функціонування вищевказаного сміттєзвалища; встановити вантажні автомобілі, які перебувають у власності та користуванні ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , стосовно яких йдеться у повідомленні ОСОБА_12 ; провести слідчі дії спрямовані на усунення розбіжностей показів допитаних свідків; призначити та провести додаткові експертизи, в яких виникне необхідність по результатами проведених тимчасових доступів та обшуків; провести слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення свідків та очевидців, вчиненого кримінального правопорушення; провести слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення кола осіб, якими вчинено вказане кримінальні правопорушення та оголосити підозри зазначеним особам; направити та отримати відповіді на запити в яких виникне необхідність у відповідних установах з метою отримання інформації та за необхідності проведення тимчасових доступів.

Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу понад одного місяця з дня завершення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0002788 від 27.04.2020 року строком на один рік, тобто до 27 квітня 2022 року.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002788 від 27.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України (а.к. 4).

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню спливає 27.04.2021 року.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих, процесуальних дій, які на даний час не є достатніми для всебічного та повного розслідування обставин вчинення вказаного злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Під час досудового розслідування даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не вручалось, однак згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Відтак, в даному клопотанні доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в пункті 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний певний проміжок часу.

Крім того, слідчий суддя бере до уваги позицію ЄСПЛ, який неодноразово висловлювався щодо ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків. Наприклад, у рішенні у справі "Меріт проти України" від 30.03.2004 р. ЄСПЛ зазначив, що відлік перебігу розгляду кримінальної справи для вирішення питання щодо його "розумності" у сенсі ч. 1 ст. 6 Конвенції починається з моменту виявлення ставлення державних органів до особи як до підозрюваного або як до обвинуваченого у вчиненні злочину. Зокрема, відлік строку провадження може починатися з дня: взяття особи під варту; повідомлення її про порушення щодо неї кримінальної справи; початку досудового розслідування.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, тобто до 27 квітня 2022 року.

Керуючись ст.ст. 9, 176-178, 193-194,196, 219, 294, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002788 від 27.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, на 12 місяців, тобто до 27 квітня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1