Справа № 569/1072/19
УХВАЛА

12 квітня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

ВСТАНОВИВ:
Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ДП український державний інститут з проектування об`єктів дорожнього господарства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») укладено договір № 46-18/19 від 10.07.2018 на розроблення проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 86+500 км 91+000, вартістю 1 149,998 тис. грн.

Відповідно до п. 2.13 вищезазначеного договору, у разі перевищення кошторису усі пов`язані із цим витрати несе Виконавець.

Відповідно до технічного завдання від 12.04.2018 № 17-4/18 до тендерної документації, затвердженого рішенням тендерного комітету від 01.06.2018 № 160 на закупівлю робіт розроблення вищезазначеної проектної документації та зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи, які є невід`ємним додатком до договору № 46-18/19 від 10.07.2018, передбачено виконання експертизи.

Замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2018 року проведена оплата для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за розроблення вищезазначеної проектної документації та отримання експертного висновку в повному обсязі.

Згідно п. 5.1 вказаного вище договору термін виконання робіт становить з 10.07.2018 по 31.03.2019.

Одночасно, під час збору інформації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено окремий договір з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.12.2018 № 0577 на виконання робіт з експертизи проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 86+500 км 91+000.

Вартість робіт з експертизи проектної документації відповідно до п. 2.1 договору № 0577 від 26.12.2018 становить 122,94 тис. грн.

Відповідно до п. 7.2 вказаного Договору термін виконання робіт з 26.12.2018 по 30.03.2019.

При цьому, грошові кошти за виконання умов договору № 0577 від 26.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 було сплачено у повному обсязі.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забезпечило проведення експертизи вище вказаної проектної документації, що підтверджується позитивним Експертним звітом від 14.03.2019 № 3881-1/е/18.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено оплату робіт з експертизи проектної документації автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 86+500 км 91+000 для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » одночасно по двох договорах на загальну суму 188,35 тис. грн, зокрема: договір № 46-18/19 від 10.07.2018 на суму 65,41 тис. грн та договір № 0577 від 26.12.2018 на суму 122,94 тис. грн., що є порушенням п. 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ № 228 від 28.02.2002.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 45-18/18 від 10.07.2018 на розроблення проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600, вартістю 1 999,00 тис. грн.

Відповідно до п. 2.13 вищезазначеного договору, у разі перевищення кошторису усі пов`язані із цим витрати несе Виконавець.

Відповідно до технічного завдання від 12.04.2018 № 17-3/18 до тендерної документації, затвердженого рішенням тендерного комітету від 01.06.2018 № 159 на закупівлю робіт розроблення вищезазначеної проектної документації та зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи, які є невід`ємним додатком до договору № 45-18/18 від 10.07.2018, передбачено виконання експертизи.

Замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2018 року проведена оплата для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за розроблення вищезазначеної проектної документації та отримання експертного висновку в повному обсязі.

Згідно п. 5.1 вказаного вище договору термін виконання робіт становить з 10.07.2018 по 31.03.2019.

Одночасно, під час збору інформації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено окремий договір з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.12.2018 № 0576 на виконання робіт з експертизи проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600.

Вартість робіт з експертизи проектної документації відповідно до п. 2.1 договору № 0576 від 26.12.2018 становить 122,94 тис. грн.

Відповідно до п. 7.2 вказаного Договору термін виконання робіт з 26.12.2018 по 30.03.2019.

При цьому, грошові кошти за виконання умов договору № 0577 від 26.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 було сплачено у повному обсязі.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забезпечило проведення експертизи вище вказаної проектної документації, що підтверджується позитивним Експертним звітом від 14.03.2019 № 3881/е/18.

На запит ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було надано накладну від 21.03.2019 № 1/2019 на передачу ІНФОРМАЦІЯ_2 технічної документації після проходження експертизи за робочим проектом «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600» та накладну від 28.03.2019 № 3/2019 на передачу Експертного звіту від 14.03.2019 № 3881/е/18.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено оплату робіт з експертизи проектної документації автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600 для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » одночасно по двох договорах на загальну суму 182,65 тис. грн, зокрема: договір № 45-18/18 від 10.07.2018 на суму 59,71 тис. грн та договір № 0576 від 26.12.2018 на суму 122,94 тис. грн., що є порушенням п. 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ № 228 від 28.02.2002.

Разом із тим, в ході проведення слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженні встановлено осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Крім того, достовірно відомо, що у ОСОБА_5 знаходився у користуванні мобільний телефон з абонентським номером НОМЕР_1 , у ОСОБА_7 знаходився у користуванні мобільний телефон з абонентським номером НОМЕР_2 .

Таким чином, на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю про зв`язки абонентських номерів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , а саме: адреса розташування базових станцій; тип з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дата, час та тривалість з`єднань у період часу з 00 год. 00 хв. 30.10.2017 по 00 год. 00 хв. 08.04.2021, що знаходиться в оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Необхідна інформація знаходиться в оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса, якої знаходиться по АДРЕСА_1 ), у зв`язку із тим, що вказана компанія обслуговує абонентів з вищевказаними абонентськими номерами.

Разом з тим, враховуючи, що необхідна для органу досудового розслідування інформація, має значення для кримінального провадження як доказ, зберігається у операторів мобільного зв`язку на відповідних серверах, тому вона має властивість само знищуватися за встановлених операторами умов, наприклад через певний проміжок часу або ж у разі певного накопичення об`єму, про, що нам достовірно не відомо. Це дає підстави вважати, дана інформація може бути автоматично знищена.

Інформація, яка знаходиться в зазначеного оператора телекомунікацій, про зв`язки, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, тощо, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, одержання доказів та встановлення осіб, які вчинили злочин.

Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність у зв"язку із неможливістю прибуття в судове засідання, через проведення слідчих дій.
Представники оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про час і місце розгляду клопотання були повідомлені у встановленому законом порядку, на виклик до суду не прибули, про причину неприбуття не повідомили.
Однак їх неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, що знаходиться в операторів телекомунікацій про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року, обов`язком оператора телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом. Згідно ч. 3 ст. 34 вказаного Закону України інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом.
Враховуючи, що документи, до яких планується тимчасовий доступ мають важливе значення для справи, крім того, на даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, суд вважає, що дане клопотання обґрунтоване, таке, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 159, 162, 163,164,166 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задоволити.
Надати дозвіл слідчому у кримінальному провадженні заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомити з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), до інформації (та можливість зробити її копії), за період з 00 год. 00 хв. 30.10.2017 по 00 год. 00 хв. 08.04.2021, яка знаходиться в оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса якої знаходиться по АДРЕСА_1 ) за абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , а саме: адреса розташування базової станції; тип з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дата, час та тривалість з`єднання.

Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надати інформацію у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1