Провадження № 1-кс/752/4558/21
У Х В А Л А

02 червня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001916 від 11.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001916 від 11.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на 12 місяців, тобто до 11.06.2022.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З клопотання слідчого вбачається, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001916 від 11.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що в ході слідства встановлено, що члени тендерного комітету ГУНП у м. Києві у складі начальника управління МТЗ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , заступника начальника управління ОСОБА_6 , провідного спеціаліста ОСОБА_7 , начальника управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ОСОБА_8 спільно з заступником начальника відділу МТЗ ОСОБА_9 , а також іншими особами, всупереч інтересам служби, зловживаючи службовим становищем, систематично та умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, а також інших фізичних та юридичних oсіб, у порушення ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», вносять до умов тендерної документації певні характеристики товарів та послуг «під певного конкретного виробника».
Таким чином, службові особи ГУ НП у м. Києві, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення Закону України «Про оренду державного та комунального майна», діючи в інтересах вищевказаних суб`єктів підприємницької діяльності, надавали в безоплатне користування державне майно, що спричинило збитки державі у вигляді тяжких наслідків.

Крім цього, під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ГУНП у м. Києві, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч -інтересам служби, достовірно знаючи, що старший інспектор з особливих доручень УЛМТЗ ГУНП у м. Києві підполковник поліції ОСОБА_10 , постійно мешкає у м. Львові, службові та посадові обов`язки, передбачені Законом України «Про Національну поліцію», іншими підзаконними актами, не виконує, безпідставно нараховували йому за період з 2017 по 2019 рік заробітну плату та премії на загальну суму 323 886 грн.

Під час кримінального провадження проведені наступні слідчі та процесуальні дії:

- отримано ухвали слідчих суддів та проведено обшуки в приміщеннях ГУНП в м. Києві, в ході яких вилучено господарські договори за період 2016-2019 роки, накази про встановлення премій працівникам ГУНП в м. Києві та інша документація, що містить інтерес для слідства;

- отримано ухвали та проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_10 , в ході якого виявлено та вилучено мобільний телефон останнього;

- проведено огляди вилучених в ході обшуків документів та речей;.

- допитано як свідків співробітників УЛМТЗ ГУНП в м. Києві ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 та ін. з приводу обставин виконання ОСОБА_10 своїх службових обов`язків, обставин проведення публічних закупівель, нарахування премій та ін.;

- отримано ухвали слідчих суддів та проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку, проведено аналіз отриманої інформації;

- призначено дві судово-економічні експертизи, проведення яких на даний час триває, та ін.

Станом на момент звернення із клопотанням про продовження строку досудового розслідування будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме:

- отримати з ДНДЕКЦ МВС України висновок призначеної 07.08.2020 економічної експертизи;

- отримати з КНДІСЕ МЮ України висновок призначеної 26.02.2021 економічної експертизи;

- за результатами проведення вказаних слідчих та інших процесуальних дій прийняте законне та обґрунтоване процесуальне рішення;

- провести інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.

Строк досудового розслідування закінчується 11.06.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки проведення вказаних процесуальних, слідчих (розшукових) дій під час проведення досудового розслідування необхідно для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки в подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваних осіб.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані дії раніше, є великий їх обсяг, ускладнення при встановленні місцезнаходження свідків та витребуванні документів, необхідних для прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення, складність провадження.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, відносяться до тяжкого злочину

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 11.06.2021, а завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, у зв`язку з проведенням ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001916 від 11.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на 12 місяців, тобто до 11.06.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1