10.08.2021
Справа № 642/2571/21
Провадження № 1кс/642/2693/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000360 від 22.07.2020,

встановив:

Захисник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про надання йому захиснику - дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000360 від 22.07.2020, а саме до завірених копій (скриншотів) повного витягу згідно з Наказом Офісу Генерального прокуратура №298 від 30.06.2020 з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000360 від 22.07.2020, з відомостями (графами) - Основні відомості; кримінальні правопорушення, рух провадження, прикріплені файли, в яких необхідно відобразити відомості, щодо заявника (потерпілого), часу надходження заяви, її номер, особи, яка прийняла рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР, та подальшого його руху, який перебуває у віданні прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою долучення до їх копіювання(фотографування) протягом двох місяців.

В обґрунтування клопотання послався на те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.396 КК України, а саме у приховуванні злочину, тобто заздалегідь не обіцяному приховуванні тяжкого злочину.

19.05.2021 слідчим суддею Ленінського районного суду м.Харкова за поданими клопотаннями прокурора постановлені ухвали, щодо обрання запобіжного заходу ОСОБА_4 у вигляді особистого зобов`язання та відмовлено прокурору у клопотанні про відсторонення від займаної посади.

Серед наданих прокурором копій матеріалів досудового розслідування, якими обґрунтовувались вказані клопотання по кримінальному провадженню №0000360 від 22.07.2020 року, міститься копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000172 від 07.04.2021 року, за фактом нібито скоєного розбійного нападу на ОСОБА_6 та який нібито приховав ОСОБА_4 .

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000172 від 07.04.2021 року доручено слідчому відділу ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_7 .

28.07.2021 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 подане клопотання прокурору про надання завірених копій повного (скриншотів) витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за кримінальним провадженням №0000360 від 22.07.2020 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст.396 КК України.

29.07.2021 стороні захисту в порядку статті 290 КПК України було відкрито матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відповідно до вимог ст.290 КПК України, стороні захисту стало відомо, що 26.07.2021 року з матеріалів кримінального провадження №0000360 від 22.07.2020, постановою прокурора матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_4 виділені в окреме провадження, якому присвоєний номер №0000351 від 26.07.2021 року.

03.08.2021 по пошті за вих.№31/1-7719-20 від 30.07.2021 з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відповідь, відповідно до якої у наданні завірених копій повного (скриншотів) витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за кримінальним провадженням №0000360 від 22.07.2020 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст.396 КК України, відмовлено.

Захисник посилається на необхідність перевірити інформацію щодо факту реєстрації кримінального провадження №0000360 від 22.07.2020 відносно ОСОБА_4 за матеріалами «правоохоронних органів», строків досудового розслідування, фактів визначення підслідності та фактів визначення та призначення прокурорів, слідчих, та неможливість отримання вказаної інформації іншим шляхом.

Захисник посилається на те, що наявна інформація надасть стороні захисту підстави для виявлення порушень КПК, у т.ч. порушення прокурорами підслідності, визначеної ст.216 КПК України, а також надасть змогу обраховувати строки досудового слідства, з метою непорушення прав підозрюваного ОСОБА_4 та використовувати її в суді як доказ, тому вона має суттєве значення для встановлення суттєвих обставин у кримінальному проваджені № 000000360 від 22.07.2020 року. Наявність доступу до зазначеного повного витягу з ЄРДР надасть стороні захисту можливість надання клопотань про проведення відповідних слідчих дій, проведення експертиз, що допоможуть встановити або спростувати причетність ОСОБА_4 до злочину, в якому він підозрюється.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити.

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, подав письмові заперечення, просив розглядати клопотання у його відсутності.

У письмових запереченнях проти клопотання прокурор у даному кримінальному провадженні- прокурор відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_8 зазначила, що обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000360 від 22.07.2020. Постановою прокурора у провадженні від 26.07.202 і виділено з кримінального провадження №0000360 матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України. Виділеним матеріалам кримінального провадження присвоєно № 0000351 від 26.07.2021. На цей час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000351 завершено та 29.07.2021 стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування в повному обсязі. Сторона захисту надала доступ до своїх матеріалів стороні обвинувачення та підозрюваний разом із захисником викликані для вручення обвинувального акту до обласної прокуратури на 09.00 11.08.2021,

Вимога в частині надання інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000351 від 26.07.2021 та №0000360 від 22.07.2020, в тому числі за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», не може бути задоволена. Так, порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань врегульований Положенням «Про єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (далі - Положення).

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 4 Положення відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України. Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.

Пунктом 3 передбачено, що до витяту з Реєстру включається інформація про: номер та дату реєстрації кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування); дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР)); короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї; найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника: орган досудового розслідування; прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво.

Надання іншої інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань Положенням не передбачено.

З вищенаведених підстав клопотання захисника ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути лопотання у відсутності прокурора.

Вислухавши захисника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання у зв`язку з наступним.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Тобто, для постановлення ухвали суду про надання доступу до речей і документів необхідна сукупність усіх підстав, які передбачені у пунктах 1-3 ч.5 ст. 163 КПК України, а не будь-яку на вибір заявника.

За змістом ч.1 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Зважаючи на закріплене у ч. 1 ст. 99 КПК України визначення, постанови прокурора чи детектива щодо руху кримінального провадження підпадають під ознаки документа як джерела доказів.

Доказом у кримінальному провадженні під час судового розгляду може бути виключно оригінал або дублікат відповідних постанов прокурора про передачу кримінального провадження чи матеріалів за підслідністю, об`єднання матеріалів досудових розслідувань, виділення досудового розслідування в окреме провадження, закінчення досудового розслідування, зупинення досудового розслідування, відновлення досудового розслідування, продовження строку досудового розслідування та інших, які сторона обвинувачення зобов`язана надати суду на стадії судового розгляду для встановлення законності вчинення процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень на стадії досудового розслідування. Установити достовірність постанов прокурора можливо шляхом безпосереднього дослідження цих постанов.

Велика Палата Верховного Суду в Постанові від 26 березня 2019 року (справа № 807/1456/17, провадження № 11-1460апп18) зазначила, що діяльність уповноважених службових осіб правоохоронних органів щодо інформаційного наповнення ЄРДР полягає в офіційному фіксуванні здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень і є похідною від них.

Захисником заявлено клопотання про витребування не документів в розумінні ч.1 ст.99 КПК України, а відомостей із ЄРДР, які, з огляду на вищевикладене, не є документами.

У відповідності до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення від 30.06.2020 № 298 реєстр - створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом.

Держателем Реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_2 (п. 4 розділу 1 Положення).

Розмежування функцій між держателем і реєстратором Реєстру визначені п. 5, 8 розділу 1, п. 1- 3 розділу 4 Положення.

Відповідно до п. п.1-5 розділу 4 в ідомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення.

. Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.

До витягу з Реєстру включається інформація про:

номер та дату реєстрації кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування);

дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення;

прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР);

короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї;

найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника;

орган досудового розслідування;

прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво.

Реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру в межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом.

Надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.

Пунктом 6 Розділу 4 передбачено, що держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України "Про захист персональних даних".

Отже, у відповідності до вказаних норм, реєстратори ЄРДР уповноважені вносити відомості до Реєстру та надавати витяги з кримінального провадження а також копію інформації, яка міститься у такому реєстрі щодо конкретного кримінального провадження. Надання реєстраторами ЄРДР інших документів (в тому числі тих, доступ до яких просить заявник) ні Положенням, ні КПК України не передбачено.

Крім того, 26.07.2021 року з матеріалів кримінального провадження №0000360 від 22.07.2020, постановою прокурора матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_4 виділені в окреме провадження, якому присвоєний номер №0000351 від 26.07.2021 року, однак клопотання захисника стосується кримінального провадження №0000360, в той час як матеріали кримінального провадження № №0000351, в якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру, надані стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України.

Враховуючи наведене, захисник не довів, що вказана інформація перебуває або може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становить собою або не включає речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи наведене, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 159-164, 372, 376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до завірених копій (скриншотів) повного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000360 від 22.07.2020 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1