Справа №523/6508/20
Провадження №1-кс/523/2644/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2021 Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду подане в кримінальному провадженні №0000032 від 21.04.2020 року клопотання про надання тимчасового доступу до документів,

в с т а н о в и в:
До Суворовського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Розгляд клопотання проведено у відсутність слідчого, оскільки будучі належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду клопотання, останній до суду не прибув, про поважність причин неявки не повідомив. Згідно ч.3 ст.244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, у зв`язку з чим фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.

Вивченням клопотання із долученими до нього додатками встановлено, що слідчим відділом Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000032 відомості щодо якого 21.04.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом розтрати бюджетних коштів невстановленою службовою особою КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Досудовим слідством встановлено, що за результатами вивчення відкритих ресурсів (порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 ), виявлено ряд обставин, що можуть свідчити про вчинення невстановленою службовою особою КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, пов`язаного із розтратою бюджетних коштів.

Обставинами, що вказують на наявність складу кримінального правопорушення у діях невстановленої службової особи виступають відомості, отримані в результаті вивчення оголошення про проведення закупівлі шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, затвердженого рішенням тендерного комітету від 22.07.2019р. № 70.

- Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-07-22-000739-a;

- Номер договору про закупівлю: 204;

- Дата укладення договору: 29 серпня 2019 року;

- Ціна договору про закупівлю: 2 712 000,00 UAH (в тому числі ПДВ 452 000,00 UAH);

- Найменування замовника: КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- Місцезнаходження замовника: АДРЕСА_1 ;

- Найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ".

В ході аналізу документації конкурсних торгів встановлено, що замовник необґрунтовано встановив специфічні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічне завдання), що штучно позбавило можливості певної кількості комерційних структур приймати участь у конкурсних торгах.

За результатами проведених конкурсних торгів перемогу одержало ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ціновою пропозицією 2 712 000,00 (два мільйони сімсот дванадцять тисяч) гривень.

Згідно договору № 204 від 29.08.2019, вартість одного комплекту меблів (всього 1130 (одна тисяча сто тридцять) комплектів) складає 2400 (дві тисячі чотириста) гривень, водночас, за офіційними даними розміщеними постачальниками аналогічних меблів в Інтернет-магазинах, роздрібна вартість одного комплекту аналогічних меблів складає не більше 1000 (однієї тисячі) гривень, що свідчить про завищення вартості щонайменше вдвічі.

Враховуючи викладене з метою проведення необхідних експертиз, здійснення повного, всебічного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, досягнення його дієвості, вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань, необхідно здійснити доступ до документів КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Зазначені документи необхідні для вирішення завдань кримінального провадження, а саме з метою проведення необхідних експертиз та підтвердження фактів встановлених досудовим розслідуванням.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.ст.159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей та документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У разі необхідності отримання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості передбачені вимогами КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя погоджується із суб`єктом клопотання, що надання тимчасового доступу, вилучення вищезазначених даних може стати доказами у кримінальному провадженні, і при цьому отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, в зв`язку з чим, вважає можливим внесене клопотання задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163165,369372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 - задовольнити, надавши зазначеній службовій особі дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

1.Видаткові накладні на постановку товару за договором №204 від 29.08.2019, укладені між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(Замовник ) та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Постачальник)до наступних закладів освіти:

- ІНФОРМАЦІЯ_5 №13 « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Одеської міської ради Одеської області ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_9 » Одеської міської ради Одеської області ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Одеської міської ради Одеської області ;

2. Оборотні відомості за рахунком, на якому відображається оприбуткування товару, придбаного за договором № 204 від 29.08.2019, укладеним між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Постачальник) , у розрізі закладів освіти та у розрізі періодів;

3. Облікові регістри Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких ведеться облік розрахунків з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договору №204 від 29.08.2019 у розрізі періодів ;

4. Платіжні доручення Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо перерахування грошових коштів на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках договору №204 від 29.08.2019;

5. Виписки з рахунку Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , відкритого в ІНФОРМАЦІЯ_12 (МФО НОМЕР_3 ) щодо перерахування грошових коштів на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках виконання умов договору №204 від 29.08.2019;

6. Положення про тендерний комітет Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наказ, на підставі якого він утворений;

7. Протоколи засідання тендерного комітету Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо проведення процедури закупівлі товарів : ДК 021:2015 - 39160000 -1 Шкільні меблі ( шкільні меблі для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району м. Одеса»);

8. Тендерна документація Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупівлі товарів : ДК 021:2015 - 39160000 -1 Шкільні меблі ( шкільні меблі для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району м.Одеса»);

9. Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як учасника процедури закупівлі товарів : ДК 021:2015 - 39160000 -1 Шкільні меблі ( шкільні меблі для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району м. Одеса»);

10. Акт перевірки контролюючого органу (вказати його назву) від № (зазначити дату та номер) , в якому визначено розмір збитків , завданих міському бюджету у зв`язку з поставкою товару : ДК 021:2015 - 39160000 -1 Шкільні меблі ( шкільні меблі для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району м. Одеса») за договором № 204 від 29.08.2019 , укладений Комунальною установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за завищеною вартістю з урахуванням висновків судової товарознавчої експертизи №553 ТГ від 21.09.2020?».
Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя