УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2021 року м. Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене з заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000085, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене з заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000085, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, до шести місяців.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000085 від 02.02.2021 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за фактом одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб.

Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво вказаного кримінального провадження.

Прокурором у кримінальному провадженні на підставі та в порядку ст. ст. 468, 469, 470, 472 КПК України, 06.07.2021 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за фактом прохання надати службовій особі неправомірну вигоду для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 08.04.2021 зранку, більш точний час у ході досудового розслідування не встановлений, до службового кабінету завідуючого патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8» ОСОБА_5 , який розташований на другому поверсі, за адресою: АДРЕСА_1 , зайшов раніше невідомий громадянин, який назвався ОСОБА_8 представником ОСОБА_9 за довіреністю від 08.04.2021, серія НРА 022015, який у зв`язку з тяжким емоційним станом та жалобою не міг вирішувати питання, пов`язані з організацією поховання його родички ОСОБА_10 , яка 06.04.2021 відповідно до свідоцтва про смерть, виданого Оболонським районним в м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану ІНФОРМАЦІЯ_2 померла від короновірусної хвороби COVID-19, після чого була перевезена до патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8» для подальшого зберігання в холодильній камері.

В подальшому, ОСОБА_8 , перебуваючи за вищевказаною адресою у службовому кабінеті завідуючого патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8», повідомив ОСОБА_5 мету візиту та поцікавився процедурою зберігання тіла померлої ОСОБА_10 , підготовки її до поховання та видачі.

У ОСОБА_5 , будучи обізнаним про незаконні випадки отримання працівниками вказаного патологоанатомічного відділення та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 , який на договірних відносних працював з КНП «КМКЛ № 8», грошових коштів з родичів або близьких осіб померлих за підготовку та видачу тіл для поховання або кремації, виник раптовий злочинний умисел, направлений на прохання надати службовій особі неправомірну вигоду у сумі 4000 (чотирьох тисяч) гривень від ОСОБА_8 за збереження тіла померлої ОСОБА_10 , підготовку її до поховання та видачу.

Після того ОСОБА_5 вивів ОСОБА_8 з кабінету до коридору другого поверху патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8», розташованого за адресою: вул. Юрія Кондратюка, 8, м. Київ та в присутності трьох невстановлених досудовим розслідуванням співробітників відділення, з метою прохання надання неправомірної вигоди для себе, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки і бажаючи їх настання, в порушення вимог наказу № 179 адм від 23.07.2020 «Про затвердження тарифів на платні послуги, які надаються КНП «КМКЛ № 8», використовуючи своє службове становище, висловив незаконне прохання ОСОБА_8 про надання йому неправомірної вигоди в розмірі 4000 (чотирьох тисяч) гривень за збереження тіла померлої ОСОБА_10 в холодильній камері патологоанатомічного відділення з 07 по 13 квітня 2021 року, а також підготовку її до видачі, зокрема, обмивання та переодягання для подальшого поховання, запевнивши ОСОБА_8 , що він як завідувач патологоанатомічного відділення організує вказані питання.

В подальшому, 13.04.2021 о 08 годині 48 хвилин, ОСОБА_8 , який діяв під контролем правоохоронних органів, прибув до службового кабінету завідуючого патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8» ОСОБА_5 , який розташований за адресою: вул. Юрія Кондратюка, 8, м. Київ та повідомив мету візиту, а саме: з приводу видачі тіла померлої ОСОБА_10 , підготовки її для поховання та запитав, до кого з цих питань із працівників патологоанатомічного відділення необхідного звернутись, а ОСОБА_5 в свою чергу направив останнього до молодшого та середнього персоналу відділення та вивів до коридору цього відділення, роз`яснюючи що йому треба зробити. В цей час, о 08 годині 49 хвилин ОСОБА_5 побачив, як по коридору другого поверху, біля його службового кабінету проходив лікар патологоанатом цього ж відділення ОСОБА_12 (обвинувальний акт відносно якого направлено до Оболонського районного суду міста Києві у іншому кримінальному провадженні) та запропонував ОСОБА_8 пройти з ОСОБА_12 для узгодження усіх вищевказаних питань. Надалі, ОСОБА_12 забрав ОСОБА_8 та провів його до окремого приміщення на першому поверсі патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8», де зазвичай проходить процедура щодо оформлення документів та видачі тіл померлих для поховання або кремації.

У ОСОБА_12 (обвинувальний акт відносно якого направлено до Оболонського районного суду міста Києві у іншому кримінальному провадженні), який був обізнаним про незаконні випадки отримання працівниками вказаного патологоанатомічного відділення та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 , який на договірних відносних працював з КНП «КМКЛ № 8», грошових коштів з родичів або близьких осіб померлих за підготовку та видачу тіл для поховання або кремації, виник раптовий злочинний умисел, який не був заздалегідь узгоджений із завідуючим патологоанатомічним відділення КНП «КМКЛ № 8» ОСОБА_5 , направлений на прохання та одержання працівником підприємства, який не є службовою особою, неправомірної вигоди у сумі 4000 (чотирьох тисяч) гривень від ОСОБА_8 , за підготовку та видачу тіла померлої ОСОБА_10 .

Так, ОСОБА_12 (обвинувальний акт відносно якого направлено до Оболонського районного суду міста Києві у іншому кримінальному провадженні), знаходячись на першому поверсі окремого приміщення патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8», яке розташоване за адресою: вул. Юрія Кондратюка, 8, м. Київ о 08 годині 51 хвилина, отримав від ОСОБА_8 одяг для переодягання померлої ОСОБА_10 та з метою отримання неправомірної вигоди для себе, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки і бажаючи їх настання, в порушення вимог наказу № 179 адм від 23.07.2020 «Про затвердження тарифів на платні послуги, які надаються КНП «КМКЛ № 8», одержав для себе від ОСОБА_8 , неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 4000 (чотирьох тисяч) гривень та використовуючи своє становище на підприємстві надав вказівку середньому і молодшому персоналу патологоанатомічним відділенням КНП «КМКЛ № 8» на підготовку та видачу тіла померлої ОСОБА_10 .

В подальшому, ОСОБА_5 та ОСОБА_12 (обвинувальний акт відносно якого направлено до Оболонського районного суду міста Києві у іншому кримінальному провадженні) були затримані в приміщенні патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8», де були вилучені у останнього грошові кошти в сумі 4000 (чотирьох тисяч) гривень, передані ОСОБА_8 .

13.04.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме, в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб.

15.04.2021 слідчим суддею Шевченківського районного суду мыста Києва підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою у межах строку досудового розслідування, визначивши заставу у розмірі 113 500 гривень, яку було внесено 16.04.2021 та особу звільнено з-під варти.

07.06.2021 постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_13 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 13.07.2021.

06.07.2021 з урахуванням інших фактичних обставин, прокурором Київської міської прокуратури повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про зміну раніше повідомленої підозри, а саме, в проханні надати службовій особі неправомірну вигоду для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:
-заявою ОСОБА_8 про вчинення злочину;
-протоколами допиту свідка ОСОБА_8 ;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_14 ;
-протоколом обшуку від 13.04.2021 проведеного у патологоанатомічному відділенні КНП «КМКЛ № 8»;
-протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_15 ;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_16 ;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_17 ;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ;
-протоколом проведення контролю за вчинення злочину, щодо подій від 13.04.2021 у ході передачі ОСОБА_8 коштів в сумі 4000 (чотирьох тисяч) гривень;
-протоколом затримання в порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_5 та ОСОБА_12 (матеріали відносно якого виділено в окреме провадження та направлено до суду з обвинувальним актом);
-вилученими речовими доказами.
Іншими матеріалами досудового розслідування в сукупності, які підтверджують факти систематичних незаконних випадків вимагання та одержання працівниками вказаного патологоанатомічного відділення та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 , який на договірних відносних працював з КНП «КМКЛ № 8», неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів з родичів або близьких осіб померлих за підготовку та видачу тіл для поховання або кремації:

-заявою Громадської організації «Центр протидії рейдерству та корупції»;
-заявою ОСОБА_18 про вчинення злочину;
-заявою ОСОБА_19 про вчинення злочину;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_19 ;
-заява ОСОБА_20 про вчинення злочину;
-заявою ОСОБА_21 про вчинення злочину;
-протоколами допиту підозрюваного ОСОБА_12 (матеріали відносно якого виділено в окреме провадження та направлено до суду з обвинувальним актом).

У кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368КК України проведені наступні слідчі та розшукові дії:
-допитано в якості свідка ОСОБА_14 ;

-опитано заявника ОСОБА_18 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_19 ;

-опитано заявника ОСОБА_20 ;

-опитано заявника ОСОБА_21 ;

-допитано заявника ОСОБА_8 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_15 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_16 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_17 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_9 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_22 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_23 ;

-отримано відповіді з КНП «КМКЛ № 8» щодо посадових обов`язків персоналу патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8», договору укладеного між ФОП « ОСОБА_11 » та КНП «КМКЛ № 8» з додатками;

-допитано в якості підозрюваного ОСОБА_12 (матеріали відносно якого виділено в окреме провадження та направлено до суду з обвинувальним актом);

-допитано в якості підозрюваного ОСОБА_5 ;

-частково розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, а саме аудіо-, відеоконтроль особи, обстеження публічно недоступного місця шляхом таємного проникнення у нього, які отримані Київською міською прокуратурою від УСР в м. Києві ДСР НП України тільки 05.07.2021;

-02.07.2021 призначено судову криміналістичну експертизу матеріалів та засобів відео, - звукозапису.
Тримісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000085, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1 ст. 368 КК України закінчується 13.07.2021, а завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, складу кримінального правопорушення, за яким проводиться досудове розслідування та під час досудового розслідування для остаточного та беззаперечного доведення вини підозрюваного у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень та встановлення інших невстановлених працівників вищевказаного патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8» до скоєного кримінального правопорушення необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії:

-допитати в якості свідка директора ГО «Центр протидії рейдерству та корупції» ОСОБА_24 ;

-додатково допитати заявника ОСОБА_18 ;

-допитати в якості свідка чоловіка ОСОБА_18 ;

-допитати в якості свідка ОСОБА_25 ;

-додатково допитати заявника ОСОБА_19 ;

-додатково допитати заявника ОСОБА_20 ;

-допитати в якості свідка дружину ОСОБА_20 ;

-додатково допитати заявника ОСОБА_21 ;

-допитати в якості свідків заступника директора з економічних питань ОСОБА_26 , з медичної частини ОСОБА_27 , з контролю якості медичної допомоги ОСОБА_28 ;

-допитати працівників патологоанатомічного відділення, які працювали 07.04.2021, 08.04.2021, 13.04.2021 згідно наданого КНП КМКЛ № 8 списку;

-встановити та допитати працівників патологоанатомічного відділення, які працювали у період з почату березня до середини квітня 2021 року та зафіксовані у ході негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема аудіо-, відеоконтроль особи, обстеження публічно недоступного місця шляхом таємного проникнення у службовий кабінет завідуючого патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8» ОСОБА_5 та можуть бути причетні до систематичних незаконних випадків вимагання та одержання працівниками вказаного відділення неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів з родичів або близьких осіб померлих за підготовку та видачу тіл для поховання або кремації;
-встановити та допитати в якості свідків співробітників, які працювали в ритуальній службі разом з ОСОБА_11 ;

-отримати результати судової криміналістичної експертизи матеріалів та засобів відео, - звукозапису, призначеної 02.07.2021;
-розсекретити усі ухвали Київського апеляційного суду щодо дозволів на проведення негласних слідчих (розшукових) дій та клопотання, які стали підставою для отримання вказаних ухвал;

-розсекретити та долучити до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі протоколи про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій стосовно підозрюваного;

-проаналізувати отриманні результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій стосовно підозрюваного, зокрема отриману частку від УСР в м. Києві ДСР НП України тільки 05.07.2021, а саме аудіо-, відеоконтроль особи зустрічі заявників із працівниками КНП «КМКЛ № 8» та передаючою грошових коштів від 01.03.2021, 12.03.2021, 03.04.2021, а також аудіо-, відеоконтроль особи з обстеження публічно недоступного місця шляхом таємного проникнення у службовий кабінет завідуючого патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8» ОСОБА_5 , обсяг якого складає 3 ГБ, що потребує для аналізу значного часу;

-встановлення інших учасників скоєного кримінального правопорушення серед працівників вказаного патологоанатомічного відділення та фізичних осіб-підприємців, які на договірних відносних працювали з КНП «КМКЛ № 8», та вимагали і отримували грошові кошти з родичів або близьких осіб померлих за підготовку та видачу тіл для поховання або кремації.
В обґрунтування свого клопотання слідчим зазначено, що із врахуванням проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідний достатній час для прийняття кінцевого рішення про остаточне повідомлення про підозру ОСОБА_5 , прийняття процесуального рішення щодо інших можливих співучасників кримінального правопорушення працівників вказаного патологоанатомічного відділення патологоанатомічного відділення КНП «КМКЛ № 8» та фізичних осіб-підприємців, які на договірних відносних працювали з КНП «КМКЛ № 8», звернення до суду з клопотанням про продовження строку обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , а також виконання вимог ст. 290 КПК України, складання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування, тощо.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії є: тривалість проведення процедури про скасування грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації; отримані частково розсекречені результати проведених негласних слідчих (розшукових) дій тільки 05.07.2021, які містять велику кількість інформації, яку необхідно детально проаналізувати з метою доведення вини підозрюваної особи, неможливість одночасно встановити осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочинних дій ОСОБА_5 , інших посадових осіб КНП «КМКЛ № 8», працівників вказаного патологоанатомічного відділення та фізичних осіб-підприємців, які на договірних відносних працювали з КНП «КМКЛ № 8»у зв`язку з чим поступово проводяться слідчі дії, призначена судова криміналістична експертиза матеріалів та засобів відео, - звукозапису,тривалість отримання якої залежить від навантаження на судових експертів щодо проведення даних досліджень, тощо.

Проведення зазначених слідчих та процесуальних дій необхідно для закріплення доказової бази наявної у кримінальному провадженні і забезпечення повноти та всебічності проведеного розслідування.

Строк досудового розслідування постановою заступника керівника Київської міської прокуратури від 07.06.2021 продовжено до трьох місяців, тобто до 13.07.2021.

У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, є особливо складним кримінальним провадженням, у зв`язку з великою кількістю заявників та осіб, які постраждали внаслідок вимагання від останніх неправомірної вигоди за підготовку та видачу тіл померлих, набуло суспільного резонансу, необхідністю, розсекречення матеріалів НС(Р)Д та їх аналізу, проведенням тривалих експертиз, досудове розслідування по якому не можливо закінчити в строк протягом 3 місяців з дня повідомлення особі про підозру, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування до 6 місяців, що є найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування, так як провести вказані слідчі (розшукові) дії у коротший строк неможливо.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Захисник ОСОБА_4 просив відмовити в задоволенні клопотання, оскільки 06.07.2021 змінено підозру щодо його підзахисного, зафіксовано лише один епізод від 13.04.2021, наявні лише докази відносно цього епізоду, а тому сторона захисту вважає, що достатньо виділити це діяння, а кримінальне провадження закрити за відсутності складу злочину.

Підозрюваний підтримав позицію свого захисника.

Слідчий суддя, заслухавши думки учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

В силу приписів ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомленняособі про підозру у вчиненнікримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частинитретьоїцієїстатті; 2) шести місяцівіз дня повідомленняособі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцятимісяцівіз дня повідомленняособі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Оцінюючи можливість завершення досудового розслідування у відповідному провадженні чи продовження його строку, слідчий суддя в силу приписів ч. 3 ст. 28 КПК України має керуватись критеріями для визначення розумності строків.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об`єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
У кримінальному провадженні № 0000085 від 02.02.2021 здійснюється досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за фактом одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб, який відповідно до класифікації злочинів, визначеної статтею 12 КК України, є тяжким злочином.

Долучені до клопотання копії матеріалів кримінального провадження свідчать про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у наявності у діях підозрюваного ОСОБА_5 складу інкримінованого йому злочину.

Також стороною обвинувачення доведено необхідність продовження строку досудового розслідування з метою отримання доказів на підтвердження обставин вчинення кримінальних правопорушень.
При цьому, під час вирішення питання щодо продовження строку досудового розслідування оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті доведення чи не доведення винуватості особи з метою досягнення таких висновків, які необхідні суду при постановленні вироку, а з тією метою, щоб встановити чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.
Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін «обґрунтована підозра» означає,що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про продовження строку досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, яким закінчується судове провадження.
Таким чином, на даній стадії досудового розслідування слідчий суддя не оцінює надані фактичні дані на предмет їх належності та допустимості, проте наведені дані свідчать, що мала місце подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру ОСОБА_5 .

Прокурором в судовому засіданні доведено необхідність врахувати особливу складність кримінального провадження, у зв`язку з великою кількістю заявників та осіб, які постраждали внаслідок вимагання від останніх неправомірної вигоди за підготовку та видачу тіл померлих, провадження набуло суспільного резонансу, необхідністю розсекречення матеріалів НС(Р)Д та їх аналізу, обсяг повідомленої підозри у вчиненні злочину, проведенням тривалих експертиз, необхідність виконати значний обсяг слідчих (розшукових) дій та оперативних заходів, результати яких мають значення для розслідування обставин вчинення злочину, причетності підозрюваного до інкримінованого йому злочинів.
Водночас, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій забезпечить повне та неупереджене розслідування кримінального провадження, прийняття законного і обґрунтованого рішення і забезпечення права на захист.
Враховуючи обставини справи, а також те, що тримісячний строк досудового розслідування спливає 13.07.2021, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим у зв`язку із винятковою складністю кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про продовження строку досудового розслідування та наявність підстав для його задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 9, 28, 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене з заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000085, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні
№ 0000085від 02.02.2021 до шести місяців, тобто до 12.10.2021 включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1