Справа № 463/5457/21
Провадження № 1-кс/463/3339/21
УХВАЛА
про повернення скарги

18 травня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання,

в с т а н о в и в :

адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , 17.05.2021 року звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова із скаргою на бездіяльність прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання у кримінальному провадженні за № 0000066 від 27.08.2018 року. Просить зобов`язати прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 винести вмотивовану постанову за результатами розгляду клопотання в порядку ст.220 КПК України потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_6 від 24.03.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 17.05.2021 року, відкрито провадження за скаргою та призначену таку до судового розгляду на 18.05.2021 року.

18 травня 2021 року до початку судового розгляду від прокурора ОСОБА_5 поступило клопотання про відкладення розгляду скарги у зв`язку із залученням останнього до проведення невідкладних та першочергових слідчих (розшукових) дій. Крім цього, прокурор просить вирішити питання щодо підсудності розгляду зазначеної скарги, оскільки звертає увагу слідчого судді на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000066 від 27.08.2018 року здійснюється слідчими П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові.

Слідчий суддя вважає за можливим вирішити клопотання прокурора за його відсутності, при цьому, не приймає до уваги доводи прокурора про відкладення розгляду скарги, оскільки до клопотання не додано підтверджуючих документів про неможливість явки в судове засідання з поважних причин.

В судовому засіданні скаржник та його представник зазначили, що дана скарга підсудна Личаківському районному суду м.Львова, в даному випадку оскаржуються дії процесуального прокурора, крім цього, досудове розслідування здійснюється Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові. Також зазначають, що потерпілим невідомо інформацію щодо створення П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові. Просять скаргу задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Після відкриття провадження за скаргою, враховуючи інформацію, яка поступила 18.05.2021 року від прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , слідчим суддею встановлені такі обставини.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Із матеріалів скарги вбачається, що скаржник оскаржує бездіяльність прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання у кримінальному провадженні за № 0000066 від 27.08.2018 року.

Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові листом від 23 квітня 2021 року № 12-11-7162вих-21, який надійшов на адресу Личаківського районного суду м.Львова 26 квітня 2021 року, повідомило суд, що відповідно до наказу Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року № 198 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на 2020 рік (із змінами), внаслідок організаційно-штатних змін у структурі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові з 01 березня 2021 року утворені Перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Львові), Другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Луцьку), Третій слідчий відділ (з дислокацією у м.Тернополі), Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Івано-Франківськ) та П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м.Ужгороді). Крім того, проінформовано, що призначені на посади слідчі Другого, Третього, Четвертого та П`ятого слідчих відділів (з дислокацією відповідно в м.Луцьку, м.Тернополі, м.Івано-Франківську, м.Ужгороді) з 26 квітня 2021 року фактичного здійснюватимуть свою практичну діяльність у відібраних адміністративних приміщеннях у відповідних областях. Слідчі Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) продовжуватимуть на постійній основі, до зміни адреси розташування, свою діяльність за адресою м.Львів, вул.М.Кривоноса,6.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Частина 1 ст.333 КПК України визначає, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Згідно з п.1 ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Таким чином відповідно до чинної редакції вказаної норми територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування, незалежного від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування, як юридичної особи.

У відповідності до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Враховуючи наведене вище та беручи до уваги, що скарги на дії, бездіяльність чи постанови органу досудового розслідування чи прокурора подаються за місцем знаходження органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування, аналогічно клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, предметом оскарження є бездіяльність процесуального прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні за № 0000066 від 27.08.2018 року, з 26 квітня 2021 року П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м.Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, почав здійснювати свою діяльність в м.Ужгороді, а тому скарга не підлягає розгляду Личаківським районним судом м.Львова, оскільки слідчий відділ знаходиться на території м.Ужгород Закарпатської області.

При цьому, скаржнику слід роз`яснити, що він вправі звернутись з відповідною скаргою на бездіяльність прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання у кримінальному провадженні за № 0000066 від 27.08.2018 року, до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Керуючись вимогами ст.ст.303, 304, 306, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання та додані до неї матеріали - повернути адвокату ОСОБА_4 .

Роз`яснити право на звернення із скаргою до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за місцезнаходженням органу досудового розслідування - П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1