Справа № 449/968/21
Перемишлянський районний суд Львівської області
У Х В А Л А

30.07.2021 м. Перемишляни

Слідчий суддя Перемишлянського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянув клопотання прокурора Перемишлянського відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000229 від 2 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України

В С Т А Н О В И В :
26.07.2021року прокурор Перемишлянського відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000229 від 2 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України до 12 місяців, тобто до 2 серпня 2022 року.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до абз.3 Резолютивної частини Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року (справа №813/2225/18/28520/18; Бібрську міську раду зобов`язано вирішити питання затвердження Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 9 листопада 2015 року про вартість земельної ділянки у сумі 27 тис. 210 грн. (користувачфізична особа-підприємець ОСОБА_4 ; площа0,0375 га; категорія«землі житлової і громадської забудови»; місцезнаходження АДРЕСА_1 ; даліЗвіт) з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Судом встановлено, що Бібрська міська рада у листі від 8 січня 2016 року відмовила у задоволенні заяви ФОП ОСОБА_4 від 7 грудня 2015 року у зв`язку з наявними недоліками.

Після цього 8 лютого 2016 року ФОП ОСОБА_4 повторно звернувся зі заявою про затвердження Звіту на адресу Бібрської міської ради, яка знову відмовила у даному затвердженні на сесії 26 лютого 2016 року у зв`язку з нібито наявними недоліками.

У відповідь на дане рішення ФОП ОСОБА_4 подав позов до Перемишлянського районного суду, який постановою від 14 квітня 2016 року задоволено.

Разом з тим, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року цю постанову Перемишлянського районного суду скасовано та поставлено нову, якою Бібрську міську раду зобов`язано повторно розглянути рішення суду.

12 грудня 2017 року ФОП ОСОБА_4 втретє звернувся з заявою про затвердження Звіту на адресу Бібрської міської ради.

У Рішенні №1049 від 16 лютого 2018 року рада відмовила у такому затвердженні у зв`язку з спливом строку чинності Звіту (чинний 9 листопада 2015 року9 листопада 2016 року).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року встановлено наступне (правові позиції суду):

--під час розгляду Бібрською міською радою питання затвердження Звіту не встановлювались:

/усунення чи не усунення недоліків Звіту заявником;

/причина пропуску заявником строку чинності Звіту.

--закінчення строку чинності Звіту спричинено значним зволіканням Бібрської міської ради, її бездіяльністю та подальшим зверненням ФОП ОСОБА_4 до суду за захистом свого права;

--єдині допустимі підстави для відмови у затвердженні цього Звіту визначені у ст.128 Земельного Кодексу України;

--бездіяльність Бібрської міської ради щодо затвердження Звіту:

/не виправдана жодними обставинами;

/спричиняє правову невизначеність щодо статусу земельної ділянки;

/порушує цілісність правового зв`язку земельної ділянки та розташованого на ній об`єкта;

/обмежує повноцінну господарську діяльність ФОП ОСОБА_4 ;

--відмова Бібрської міської ради є протиправною, оскільки не містить посилання на норми законодавства .

Рішення суду повністю підтримано Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року (судове провадження №857/3576/18; категорія справи №813/2225/18).

14 лютого 2019 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №813/2225/18 щодо виконання Бібрською міською радою даного рішення, однак попри низку постанов судових виконавців відповідне судове рішення до сих пір не виконане.

Органом досудового розслідування у даному провадженні відповідно до постанови прокурора від 20 липня 2021 року є Відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 Головного Управління Національної поліції у Львівській області (м. Перемишляни, Львівський район, Львівська обл.).

Строк досудового розслідування у даному провадженні спливає 2 серпня 2021 року, однак для встановлення істини у даному провадженні потрібно провести низку процесуальних дій, зокрема, дочекатися результатів судової оціночно-земельної експертизи від 22 липня 2021 року, проведення якої доручено судовим експертам ЛНДІСЕ МЮ України.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження (витяг з ЄРДР), слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів подання вбачається, що за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 8 років, тобто відповідно до ч.1, 4 ст.12 КК України воно є умисним тяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України щодо тяжкого злочину становить 18 місяців.

Якщо досудове розслідування нетяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити впродовж 18 місяців відповідно до п.3 ч.4 ст.219 та ч.1 ст.294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора щоразу на 1 рік.

Строк досудового розслідування у даному провадженні спливає 2 серпня 2021 року і може бути продовжений відповідно до п.3 ч.4 ст.219 та ч.1 ст.294 КПК України ще на 12 місяців.

Строком відповідно до ч.1 ст.251, ч.1 ст.252 Цивільного Кодексу України та ч.1 ст.115 КПК України є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія, яка має юридичне значення, і визначається, зокрема, місяцями.

Перебіг строку відповідно до ст.253 ЦК України та ч.5 ст.115 КПК України починається з наступного дня після настання календарної дати, з якої пов`язано його початок (у даному випадкуз 3 серпня 2021 року), тобто до уваги не береться той день, з якого починається строк (6 вересня 2021 року як останній день строку продовженого досудового розслідування у даному провадженні).

Під час обчислення строків місяцями строк закінчується відповідно до ч.5, 7 ст.115 КПК України та абз.1 ч.3, ч.5 ст.255 ЦК України у відповідне число останнього місяця строку (щодо продовженого строку кримінального провадження останній день строку--вівторок, 2 серпня 2022 року).

У випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч.1 ст.295-1 КПК України). У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування (ч. 2 ст.295-1 КПК України).

Як вбачається із матеріалів клопотання по даному кримінальному провадженню зібрано значний обсяг доказів. У даному провадженні для встановлення істини потрібно провести низку процесуальних дій, зокрема, дочекатися результатів судової оціночно-земельної експертизи від 22 липня 2021 року, проведення якої доручено судовим експертам ЛНДІСЕ МЮ України

А тому на думку суду необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000229 від 2 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України.

З врахуванням наведеного, суд вважає клопотання обґрунтованим і таким, що підлягає до часткового задоволення.

Керуючись положеннями статей 219, 294, 295-1, 372, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Перемишлянського відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000229 від 2 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України задоволити частково .

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000229 від 2 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України терміном на 6 місяців, до 02 лютого 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1