1Справа № 335/3295/21 1-кс/335/1904/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в обґрунтування якої зазначив, що 15.02.2021 року він звернувся до Запорізької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку було направлено до ГУНП в Запорізькій області для розгляду, однак до часу звернення до суду зі скаргою, відомості, викладені у його заяві, в ЄРДР внесені не були.

Вказану бездіяльність Заявник вважає незаконною та, посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. 214 КПК України, просить зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 , який брав участь у розгляді скарги дистанційно у режимі відеоконференції дистанційно з ДУ „Вільнянська установа виконання покарань (№11), скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні, суду пояснив, що ним було подано письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке полягало у вчиненні протиправних дій посадовою особою ДУ „УВП №10, де він утримувався, однак відповідні відомості до ЄРДР внесено не було.

Уповноважений представник ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, суду надано копії матеріалів перевірки № 2207 за матеріалами № 1783 за заявою ОСОБА_3 від 15.02.2021 року.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що заявником ОСОБА_3 було подано письмову заяву до Запорізької обласної прокуратури про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення протиправних дій посадовою особою ДУ „УВП №10, які, на його думку, порушують права людини, та, про які йому стало відомо у той час, коли він утримувався у зазначеній установі.

Відповідно до супровідного листа Запорізької обласної прокуратури № 09/1-2012-01 від 15.02.2021 року, звернення ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення було направлено до ГУНП в Запорізькій області для розгляду та прийняття рішення, відповідно до вимог чинного законодавства, про що було повідомлено заявника шляхом направлення копії відповідного супровідного листа.

З наданих слідчому судді матеріалів перевірки № 2207 встановлено, що ГУНП в Запорізькій області заяву ОСОБА_3 від 15.02.2021 року направлено до Запорізького районного управління поліції в Запорізькій області, де її було зареєстровано до ІТС ІПНП під № 1783, і далі спрямовано до Олександрівського ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за належністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.

Механізм реалізації цих положень кримінально-процесуального законодавства України передбачений Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 „Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, направлення заяви для реєстрації кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, з дотриманням вимог про підслідність не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що факту бездіяльності уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області в судовому засіданні не встановлено, дії щодо направлення заяви ОСОБА_3 до відповідного відділу поліції з дотриманням вимог про підслідність відповідають вищезазначеним положенням процесуального закону та Наказу Генерального прокурора України від 30.06.2020 року № 298, а тому, підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1