Справа № 991/1855/21
Провадження1-кс/991/1894/21
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невчиненні процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк, поданої у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000638 від 13.10.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора (далі САП), які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000638 від 13.10.2020, яка полягає у невчиненні ними процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк, а саме нерозгляді клопотання, поданого у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000638 від 13.10.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України, в якій адвокат просить:
- зобов`язати прокурорів, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000638 від 13.10.2020, клопотання адвоката ОСОБА_3 від 10.03.2021 № 140-к.21, подане в порядку ст.ст. 42, 220, 221 КПК України в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000638 від 13.10.2020, розглянути в порядку, визначеному ч. 3 ст. 93, ч. 3 ст. 110, ст. 220, ст. 221 КПК України, та повідомити у найкоротший строк ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_3 ;
- у разі задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 , у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку ч. 4 ст. 535 КПК України зобов`язати прокурорів, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000638 від 13.10.2020, у триденний термін після отримання ухвали слідчого судді письмово повідомити слідчого суддю Вищого антикорупційного суду про її виконання, шляхом надсилання відповідного повідомлення.
Скарга мотивована тим, що захисником підозрюваного ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 10.03.2021 засобами електронного зв`язку на офіційну електронну адресу САП, у порядку статей 42, 220, 221 КПК України, направлено клопотання (вих. № 140-к.21 від 10.03.2021) про надання для ознайомлення всіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000638, однак, вказане клопотання не розглянуто, ніякої відповіді заявнику не надано.
Адвокат ОСОБА_3 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, до суду не з`явився, подав клопотання (Вх. № ЕП-2935/21-Вх від 22.03.2021), в якому просив проводити розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.
Уповноважена особа САП була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання, до суду не з`явилась. Від прокурора САП ОСОБА_5 надійшло клопотання (Вх. № ЕП-2958/21-Вх від 22.03.2021), в якому він пояснив, що за наслідками розгляду клопотання захисника ОСОБА_3 18.03.2021 йому скеровано відповідь, у якій повідомлено про можливість та порядок ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. Посилаючись на відсутність бездіяльності уповноваженої особи, просив провадження по скарзі закрити.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності особи, яка звернулась зі скаргою, та особи, бездіяльність якої оскаржується.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що детективами НАБУ здійснюється досудове розслідування, а прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000638 від 13.10.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України.
У рамках вказаного кримінального провадження захисником підозрюваного ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 подану дану скаргу.
Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У рамках кримінального провадження № 0000638 захисником підозрюваного ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 10.03.2021 засобами електронного зв`язку на офіційну електронну адресу САП направлено клопотання (вих. № 140-к.21 від 10.03.2021) про надання для ознайомлення всіх матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні (далі Клопотання).
За ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Згідно зі ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається із копії письмової відповіді прокурора САП ОСОБА_5 від 18.03.2021 № 16/1/5-25759-20, направленої адвокату ОСОБА_3 (02167, м. Київ, а/с-27) 19.03.2021, САП розглянуто Клопотання. В порядку ст. 221 КПК України надано дозвіл на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, ознайомлення з якими на цій стадії провадження не може зашкодити досудовому розслідуванню, та відповідно до ст. 42 КПК України отримати копії відповідних документів.
Відповідно до .ч 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Приписами ч. 2 ст. 220 КПК України, не передбачено винесення постанови у разі задоволення відповідного клопотання.
Таким чином, надання прокурором письмової відповіді про задоволення Клопотання адвоката ОСОБА_3 , відповідно до ч. 3 ст. 110, ч. 2 ст. 220 КПК України, не порушує вимог Кримінального процесуального кодексу України щодо форми процесуального рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що на момент розгляду скарги слідчим суддею Клопотання прокурором розглянуто, за результатами його розгляду захиснику направлено письмову відповідь про задоволення такого клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що прокурором не допущено бездіяльність щодо нерозгляду Клопотання.
Зазначені обставини свідчать про те, що права та законні інтереси підозрюваного ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000638, за захистом яких звернувся захисник шляхом подання даної скарги, станом на день розгляду справи в суді, прокурором не порушені, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.
Відтак, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 5, 306- 307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_6