Гребінківський районний суд Полтавської області
_______________________________________________________________Справа № 528/685/21
Провадження № 1-кп/528/104/21
УХВАЛА

26 липня 2021 р. м. Гребінка

Гребінківський районний суд Полтавської області у складі:

судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому підготовчому засіданні процесуальні питання щодо поданого цивільного позову у кримінальному провадженні № 0000205 від 08.11.2018 за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

УСТАНОВИВ:

у Гребінківсьокому районному суді на стадії підготовчого провадження перебуває вказане кримінальне провадження, в якому прокурором у кримінальному провадженні - заступником керівника Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 подано позов в інтересах держави в особі Гребінківської міської ради до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої потерпілому, внаслідок вчинення злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред`являються у порядку цивільного судочинства. Крім того, ч. 5 зазначеної статті передбачено, що цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

У підготовчому засіданні захисник ОСОБА_6 вказав, що позов є передчасним, оскільки наразі діє ліквідаційна комісія, а Гребінківська міська рада юридично ще не є правонаступником. Крім цього, у позові відсутні дата та підстави нездійснення чи неналежного здійснення Гребінківсьою міською радою представництва інтересів у суді. Просив повернути позов.

Прокурор ОСОБА_4 пояснив, що лист до Гребінківської міської ради щодо представництва в суді надісланий до подання позову як того вимагає закон, а сам позов подано водночас із обвинувальним актом.

Представник Гребінківської міської ради адвокат ОСОБА_5 , вказав, що Гребінківська міська рада є правонаступником всіх прав та обов`язків відповідних сільських рад колишнього району на підставі рішення, яке ніким не оскаржене та є чинним. Щодо підстав повернення позову прокурору поклався на розсуд суду.

Заслухавши учасників підготовчого провадження, дослідивши цивільний позов, суд приходить таких висновків.

Згідно із ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити:1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також відповідно до вимог абз. 1-3 ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

Суд звертає увагу, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Прокурор при зверненні до суду зазначає Гребінківську міську раду як особу, в інтересах якої заявлено цивільний позов. Водночас жодних доказів на підтвердження дотримання вимог Закону щодо попереднього повідомлення Гребінківської міської ради про звернення до суду та наявності підстав для представництва прокурором суду не надав. Крім цього, відсутня дата позову, що підлягає уточненню.

Зазначене є підставою для залишення позову відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України без руху.

Суд роз`яснює, що за правилом п. 4 ч. 4 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Керуючись ст.ст. 175, 185 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

цивільний позов - залишити без руху.

Надати позивачу заступнику керівника Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Правові наслідки виконання/невиконання позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху передбачені частиною третьою статті 185 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Гребінка, вул. Я. Мудрого, 4, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1605.

Cуддя В. Шевченко