Справа №766/1319/20
н/п 1-кс/766/4343/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и л а :

06 травня 2021 року слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003221 від 28.09.2019, на шість місяців.

Обґрунтування клопотання:

У провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003221 від 28.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197- 1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки на розі вулиць Некрасова та Миколаївського шосе, 5 км у м. Херсоні шляхом будівництва невстановленими особами паркану, будівель і споруд, чим завдано матеріальної шкоди територіальній громаді м. Херсона.

В ході досудового розслідування встановлено, що на розі вул. Нестерова та Миколаївського шосе 5 км у м. Херсоні невстановленими особами встановлено паркан уздовж проїзної частини дороги без наявності дозвільних документів, а також проводяться будівельні роботи по будівництву об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці за цією адресою.

28.09.2019 СВ ХВП ГУНП в Херсонської області за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 0003221 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197 -1 КК України.

02.07.2020 кримінальне провадження № 0003221 було закрите на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

02.09.2020 Херсонської місцевою прокуратурою Херсонської області постанова про закриття кримінального провадження № 0003221 була скасована і досудового розслідування у вказаному провадженні було поновлено.

25.09.2020 строк досудового розслідування було продовження слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області на 6 місяців.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 28.03.2021 року.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження проведені наступні слідчі дії :

-Проведено огляд місця події на ділянці місцевості, розташованій на розі вулиць Некрасова та Микоалївське шосе м. Херсона;

-Направлено запит до Департаменту архітектурно будівельного контролю Херсонської міської ради;

-Направлено запит до ТОВ «Строй - Сіті»;

-На підставі ухвали Херсонського міського суду Херсонської області проведено огляд земельної ділянки, розташованої на розі вулиць Нестерова та Миколаївське шосе м. Херсона;

-Призначено судову оціночно-земельну експертизу земельної ділянки, розташованої на розі вулиць Нестерова та Миколаївське шосе, проведення якої доручено експертам Миколаївського відділення ОНДІСЕ.

Під час досудового розслідування від експерта Миколаївського відділення ОНДІСЕ надійшло клопотання про надання плану земельної ділянки та організації та забезпечення прибуття експерта на об`єкт дослідження та надання йому доступу та належних умов дослідження. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 28 травня 2021 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час у кримінальному провадженні не проведено всіх слідчих дій, а саме залишається виконати:

- надати відповідь експерту Миколаївського відділення ОНДІСЕ на клопотання та забезпечити його прибуття та доступ на об`єкт;

- долучити до матеріалів провадження висновок раніше призначеної судової земельно-оціночної експертизи;

- встановити особу, яка самовільно зайняла вказану земельну ділянку та уклала договір на проведення на ній будівельних робіт, допитати її;

- встановити та допитати в якості свідків всіх осіб, які проводять на земельній ділянці, розташованій на розі вулиць Нестерова та Миколаївське шосе м. Херсона будівельні роботи;

- в ХД БТІ, Держгеокадастрі витребувати інформацію з приводу власника земельної ділянки, розташованої на розі вулиць Нестерова та Миколаївське шосе м. Херсона.

Об`єктивним строком для проведення вищезазначених слідчих (розшукових) дій є шість місяців.

Під час досудового розслідування у зв`язку з пандемією COVID 19 та введенням карантинного режиму на території України у кримінальному провадженні, певні обмеження та заборони пересуватись та знаходитись в громадському місці, де саме було вчинене кримінальне правопорушення, проводити вказані необхідні слідчі дії, а саме: допити в якості свідків осіб, які знаходяться та проводять будівельні роботи на земельній ділянці, розташованій на розі вулиць Некрасова та Миколаївське шосе м. Херсона, забезпечення прибуття та доступ експерта до будівельного об`єкту, який розташований на розі вулиць Некрасова та Миколаївське шосе м. Херсона.

З оглядну на викладене вищевказані слідчі дії з об`єктивних причин не були проведені.
Доводи сторін:

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій клопотання підтримав просив розглянути у його відсутність.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Мотивація суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0003221 від 28.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України .

Про підозру у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено. Злочин, передбачений ч.3 ст.197-1 КК України, є тяжким злочином.

25.09.2020 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено слідчим суддею Херсонського міського районного суду Херсонської області на шість місяців, тобто до 28.03.2021 року.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 28.03.2021 року.

Разом з тим, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження № 0003221 від 28.09.2019 року, в порушенням вимог ст. 294 КПК України, було подане до суду 06.05.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.

При цьому, ст. 294 КПК України є спеціальною нормою, яка визначає загальні положення саме продовження строку досудового розслідування, зокрема абзац другий її частини 5 передбачає норму, яка встановлює пряму заборону на поновлення строку досудового розслідування, що закінчився.

Таким чином, строки досудового розслідування у кримінальному провадженні спливли 28.03.2021 року і поновленню не підлягають, а клопотання про продовження строку досудового розслідування є безпідставним.

Керуючись ст.ст. 117, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а:

Відмовити слідчому в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0003221 від 28.09.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1