Провадження № 1-кс/752/5414/21
У Х В А Л А

08 липня 2021 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3

захисників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_7 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні № 0000717 начальником управління нагляду за додержанням законів органами поліції та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю і щодо злочинів вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування,

в с т а н о в и в:
На розгляд слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_7 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні № 0000717 начальником управління нагляду за додержанням законів органами поліції та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю і щодо злочинів вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, за підозрою за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, зазначає, що Слідчим управлінням ГУ НП в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 26.02.2014 у якому повідомлено про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Проведеним на даний час досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_8 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 своїми умисними діями вчинили порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України та виразилось у порушенні вимог ст. ст. 13, 27, 64, 65, 147 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, яка набрала чинності для України 03.01.1955, що полягає у порушенні права на справедливий і офіційний судовий процес щодо ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в умовах окупації частини території України, а саме Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.

Окупація Російською Федерацією Криму, будучи рівнозначною міжнародному збройному конфлікту, задовольняє критерій наявності збройного конфлікту, що є передумовою для притягнення до кримінальної відповідальності за найбільш серйозні порушення Женевських конвенцій. Відповідно до ст. 147 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни є такі порушення, що охоплюють такі дії, якщо їх здійснено проти осіб або власності, які перебувають під захистом цієї Конвенції, зокрема, умисне відбирання в особи, що перебуває під захистом, прав на справедливий і офіційний судовий процес, рекомендований цією Конвенцією.
У контексті окупації Криму, Російська Федерація, як окупаційна держава, не мала права втручатися у порядок здійснення правосуддя українськими судами.
Дії вчинені підозрюваними ОСОБА_8 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 кваліфікуються як злочин, передбачений ч. 1 ст. 438 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 75 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), який набув чинності для України 25.07.1990, особі, визнаній винною у вчиненні кримінального правопорушення, пов`язаного зі збройним конфліктом, не може бути винесено жодного вироку, і вона не може бути піддана жодному покаранню, крім як за постановою неупередженого й відповідним чином створеного суду, що додержує загальновизнаних принципів звичайного судочинства, які включають в тому числі те, що процедура повинна передбачати надання звинуваченому до і під час суду всі необхідні права та засоби захисту, а також те, що жодна особа не може бути звинувачена у вчиненні кримінального правопорушення або засуджена за нього на підставі будь-якої дії чи недоліку, які не є кримінальним правопорушенням згідно з нормами національного законодавства або міжнародного права, дія яких поширювалася на цю особу під час вчинення такої дії чи бездіяльності.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, яка набрала чинності для України 11.09.1997 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Як встановлено в ході досудового розслідування підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_10 і ОСОБА_9 будучи призначеними на посади «суддів» незаконно створеного «Верховного Суда Республики Крым» у складі судової колегії (головуючий «суддя» ОСОБА_8 ) розглянули кримінальну справу «№1-1/2017 (1-14/2016)» в порядку, визначеному процесуальним законодавством Російської Федерації.
Усвідомлюючи, що ОСОБА_11 перебуває під захистом Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни, в порушення вимог ст. ст. 4, 13, 47 та 64 вказаної Конвенції, діючи умисно, з метою порушення права на справедливий і офіційний судовий процес розглянули матеріали «кримінальної справи № », за результатами розгляду якої 11.09.2017 винесено «вирок», відповідно до якого ОСОБА_11 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК Російської Федерації (організація масових безпорядків) та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 8 років. Однак, дії які інкримінувались ОСОБА_11 у кримінальному провадженні мали місце 26.02.2014 і на той час Автономна Республіка Крим не була територією тимчасово окупованою Російською Федерацією, останній був громадянином України, всі потерпілі на момент вчинення інкримінованих ОСОБА_11 дій були громадянами України, а тому при оцінці подій того дня, що відбувались біля будівлі Верховної Ради Автономної Республіки Крим необхідно керуватись Законодавством України та міжнародними договорами, так як на час інкримінованих ОСОБА_11 дій законодавство Російської Федерації не поширювало свою юрисдикцію на територію АР Крим.

Вказане рішення, прийнято всіма «суддями» колегії одноголосно, без висловлення окремих думок, що в свою чергу свідчить про єдиний умисел на порушення права ОСОБА_11 на справедливий і офіційний судовий процес в межах здійснення розгляду «судового провадження №1-1/2017 (1-14/2016)».
У вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення підозрюються:
1. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, уродженець м. Камінь-Каширський Волинської області, останнє відоме місце перебування: тимчасово окупована територія АДРЕСА_1 ; у відповідності до постанови Верховної Ради України № 5447- VI від 16.10.2012 обраний суддею апеляційного суду Автономної Республіки Крим. Звільнений із вищевказаної посади у відповідності до постанови Верховної Ради України № 1304- VIII від 19.04.2016. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 19 грудня 2014 року №786 «О назначении судей федеральных судов» призначений на посаду судді так званого «Верховного Суду Республіки Крим».
2. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Євпаторія, АР Крим, громадянин України, останнє відоме місце перебування: тимчасово окупована територія АДРЕСА_1 ; у відповідності до постанови Верховної Ради України № 306-VІI від 23.05.2013 обраний суддею апеляційного суду Автономної Республіки Крим. Звільнений із вищевказаної посади у відповідності до постанови Верховної Ради України № 1124-VIII від 19.04.2016. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 19 грудня 2014 року №786 «О назначении судей федеральных судов» призначений на посаду судді так званого «Верховного Суду Республіки Крим».
3. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Іжевськ, Російської Федерації, громадянин Російської Федерації, останнє відоме місце перебування: тимчасово окупована територія АДРЕСА_1 ; відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 19 грудня 2014 року №786 «О назначении судей федеральных судов» призначений на посаду судді так званого «Верховного Суду Республіки Крим»
Підозра ОСОБА_8 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме:
- показами потерпілих ОСОБА_11 . ОСОБА_12
- показами свідків: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ,
- копією вироку «Верховного Суда Республики Крым» від 11.09.2017 у справі № 1-1/2017 щодо ОСОБА_11 ;
- відповідно до інформації отриманої при огляді інтернет ресурсу сайту «Верховного Суда Республики Крым», розташованого за в мережі інтернет на сайті http://vs.krm.sudrf.ru ОСОБА_8 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 є суддями «Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым» та призначені на посади судді вищевказаного суду згідно Указу Президента Російської Федерації від 19 грудня 2014 року №786 «О назначении судей федеральных судов». Згідно інформації розміщеної на сайті суду http://vs.krm.sudrf.ru всі троє підозрюваних на даний час працюють на посадах суддів, на що вказує те, що у переліку судових справ призначених до розгляду у «Верховном суде Республики Крым» впродовж червня-липня 2021 року, а також справ у попередній період визначені дати судових засідань під головуванням вказаних суддів.
У вказаному кримінальному провадженні 21.11.2019 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України. Повідомлення про підозру, вручено у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України, а саме 21.11.2019 за допомогою електронного поштового відправлення на офіційну пошту «Верховного Суда Республики Крым» за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також шляхом розміщення на офіційному веб-сайті ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.
Одночасно, в указаний вище спосіб ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 вручено повістки про виклик як підозрюваних до слідчого підрозділу ГУНП в АР Крим та м. Севастополі на 06.12.2019 та 13.12.2019.
Крім того, у 229 випуску від 28.11.2019 та у 233 випуску від 04.12.2019 друкованого засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», розміщені оголошення, щодо виклики підозрюваних ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до слідчого підрозділу ГУНП в АР Крим та м. Севастополі для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій на 02.12.2019 та 09.12.2019.
Крім того, відповідно до вимог ст. 135 КПК України, 09.06.2021 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, опубліковано повістки про виклик підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на 15.06.2021, 16.06.2021 та 17.06.2021, як підозрюваних у кримінальному провадженні, до слідчого управління ГУНП в АР Крим та м. Севастополі. Так само повістки про виклик на 15.06.2021 та 16.06.2021 вищезазначеним підозрюваним опубліковано у газеті «Урядовий кур`єр» 11.06.2021 № 111 (6979), а виклик до слідчого на 17.06.2021 цим же підозрюваним опубліковано у наступному номері газети № 112 (6980) від 12.06.2021.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1302-р від 21.10.2020 газету Урядовий кур`єр визначено друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому у 2021 році розміщуються повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-5 КПК України підозрюваний вважається належним чином ознайомленим із змістом повістки про виклик з моменту опублікування її у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Однак, у строк вказаний у повістках і по даний час підозрювані до слідчого ГУНП в АР Крим та м. Севастополі та прокурора не з`явились, документів, які б підтверджували поважність причин неприбуття на виклик не надали та не повідомили слідчого про причини неявки.
На даний час підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 оголошено у державний розшук, проведення якого доручено Службі безпеки України.
Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваними ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також те, що вони переховуються від органів слідства на тимчасово окупованій території України - територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 умисно переховуються від слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним особливо тяжкий злочин. Притягнути ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо..
Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання, просили його задовольнити. У зв`язку з викладеним у клопотанні обставинами вважав наявними правові підстави для здійснення процедури спеціального досудового розслідування відносно вказаних осіб в даному провадженні.
Захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, вказуючи на те, що органом досудового розслідування неналежним чином повідомлено особам про підозру, а тому останні, станом на день розгляду вказаного клопотання, не є підозрюваними в розумінні вимог КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, надходить до наступного висновку.
Слідчим управлінням ГУ НП в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 26.02.2014 у якому повідомлено про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Як вбачається з наданих матеріалів, 21.11.2019 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України. Повідомлення про підозру, вручено у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України, а саме 21.11.2019 за допомогою електронного поштового відправлення на офіційну пошту «Верховного Суда Республики Крым» за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також шляхом розміщення на офіційному веб-сайті ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.
Крім того ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 вручено повістки про виклик як підозрюваних до слідчого підрозділу ГУНП в АР Крим та м. Севастополі на 06.12.2019 та 13.12.2019 за допомогою електронного поштового відправлення на офіційну пошту «Верховного Суда Республики Крым» за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також шляхом розміщення на офіційному веб-сайті ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.
Крім того, у 229 випуску від 28.11.2019 та у 233 випуску від 04.12.2019 друкованого засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», розміщені оголошення, щодо виклики підозрюваних ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до слідчого підрозділу ГУНП в АР Крим та м. Севастополі для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій на 02.12.2019 та 09.12.2019.
Крім того, відповідно до вимог ст. 135 КПК України, 09.06.2021 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, опубліковано повістки про виклик підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на 15.06.2021, 16.06.2021 та 17.06.2021, як підозрюваних у кримінальному провадженні, до слідчого управління ГУНП в АР Крим та м. Севастополі. Так само повістки про виклик на 15.06.2021 та 16.06.2021 вищезазначеним підозрюваним опубліковано у газеті «Урядовий кур`єр» 11.06.2021 № 111 (6979), а виклик до слідчого на 17.06.2021 цим же підозрюваним опубліковано у наступному номері газети № 112 (6980) від 12.06.2021.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1302-р від 21.10.2020 газету Урядовий кур`єр визначено друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому у 2021 році розміщуються повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи.
Таким чином, на підставі викладеного слідчий суддя вважає дотриманими при врученні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 повідомлення про підозру від 21.11.2019 вимоги ст. ст. 276-279, 135 КПК України.
Зазначені обставини також свідчать про те, що ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 належним чином повідомлявся про виклик до слідчого у даному кримінальному провадженні, однак на такі не з`являвся, що свідчить про переховування ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 від органу досудового розслідування. Тому, твердження захисників в цій частині є необґрунтованими та безпідставними.
Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 у вчиненні інкримінованих йому злочинів, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: - показами потерпілих ОСОБА_11 . ОСОБА_12 ; - показами свідків: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , - копією вироку «Верховного Суда Республики Крым» від 11.09.2017 у справі № 1-1/2017 щодо ОСОБА_11 ; - відповідно до інформації отриманої при огляді інтернет ресурсу сайту «Верховного Суда Республики Крым», розташованого за в мережі інтернет на сайті http://vs.krm.sudrf.ru ОСОБА_8 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 є суддями «Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым» та призначені на посади судді вищевказаного суду згідно Указу Президента Російської Федерації від 19 грудня 2014 року №786 «О назначении судей федеральных судов». Згідно інформації розміщеної на сайті суду http://vs.krm.sudrf.ru всі троє підозрюваних на даний час працюють на посадах суддів, на що вказує те, що у переліку судових справ призначених до розгляду у «Верховном суде Республики Крым» впродовж червня-липня 2021 року, а також справ у попередній період визначені дати судових засідань під головуванням вказаних суддів.
При цьому при розгляді клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею встановлюється наявність чи відсутність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, та не вирішується питання щодо доведеності чи недоведеності винуватості особи.
Викладене прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у розшук.
Враховуючи наведене, кваліфікацію дій підозрюваного за ч. 1 ст. 438 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 стосовно ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також ОСОБА_10 .
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,
п ос т а н о в и в:
Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, які переховуються від слідства та суду та на даний час знаходяться на тимчасово окупованій території України в АР Крим:

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця м. Камінь-Каширський Волинської області, останнє відоме місце перебування місце роботи: тимчасово окупована територія АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Євпаторія, АР Крим, громадянина України, останнє відоме місце перебування місце роботи: тимчасово окупована територія АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Іжевськ, Російської Федерації, громадянин Російської Федерації, останнє відоме місце перебування місце роботи: тимчасово окупована територія АДРЕСА_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1