Справа № 344/6921/21
Провадження № 1-кс/344/2757/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капрала поліції ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 23 квітня 2021 року, якою ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілою у кримінальному провадженні №0000191 від 13.04.2021 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити з викладених у ній підстав.

Слідчий в судовому засіданні проти вимог скарги заперечив, посилаючись на її безпідставність, просив в задоволенні скарги відмовити з викладених в оскаржуваній постанові підстав.

Проаналізувавши пояснення скаржника та слідчого, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капрала поліції ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0000191 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Відомості до ЄРДР в даному кримінальному провадженні було внесено на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду, яким орган досудового розслідування було зобов`язано внести відомості за заявою ОСОБА_3 про умисне невиконання службовими особами Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2020 року.

21 квітня 2021 року ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000191 від 13.04.2021 року подано клопотання про залучення її в якості потерпілої в даному кримінальному провадженні.

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капрала поліції ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 23 квітня 2021 року, якою ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілою у кримінальному провадженні №0000191 від 13.04.2021 року.

Вважаючи вищевказану постанову про відмову у визнанні потерпілим протиправною, ОСОБА_3 звернулася до суду з даною скаргою про скасування постанови.

Порядок залучення потерпілого у кримінальному провадженні врегульовано статтею 55 КПК України.

Так, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (частини 1-3 статті 55 КПК України).

Згідно з частиною 5 статті 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до частини 3 статті 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Як випливає зі змісту оскаржуваної постанови, підставою для відмови у визнанні ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000191 від 13.04.2021 року, потерпілою, став висновок слідчого про те, що об`єктом злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, є суспільні відносини, пов`язані з регулюванням певних аспектів діяльності щодо здійснення правосуддя.

Слідчий суддя вважає такий висновок слідчого передчасним, у зв`язку з чим звертає увагу на те, що у кримінальному провадженні №0000191 від 13.04.2021 року відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України внесено на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду, яким орган досудового розслідування було зобов`язано внести відомості за заявою ОСОБА_3 про умисне невиконання службовими особами Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2020 року.

В поданій до слідчого судді заяві про злочин від 29.03.2021 року, на підставі якої орган досудового розслідування і було зобов`язано внести відомості до ЄРДР, ОСОБА_3 навела ряд обставин щодо невиконання службовими особами органу архбудконтролю судового рішення (зокрема, їх вимоги про необхідність виконання припису, винесену на підставі якого постанову скасовано судом), яке набрало законної сили, яким відповідним правовідносинам надано правову оцінку.

Таким чином, враховуючи обставини кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що особа ОСОБА_3 відповідає критерію потерпілого у кримінальному провадженні.

Відтак, оскаржувана постанова про відмову у визнанні потерпілим є необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Відтак, проаналізувавши матеріали скарги, вимоги чинного законодавства України, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги та знаходить підстави для її задоволення.

Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Відповідно до статті 55 КПК України, керуючись ст.ст. 22, 26, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капрала поліції ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 23 квітня 2021 року, якою ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілою у кримінальному провадженні №0000191 від 13.04.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 12 травня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1