Справа № 202/3830/21
Провадження № 1-кс/202/3358/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

07 липня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2021 року на адресу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якої просила зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.06.2021 про вчинення: ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 та ч. 1 ст. 175, ч. 2 ст. 189, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 357, ч. 1 ст. 364і, а також ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189 та ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_10 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що ОСОБА_4 24 червня 2021 року направила слідчому слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, яка містить відомості про обставини вчинених: ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 та ч. 1 ст. 175, ч. 2 ст. 189, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 357, ч. 1 ст. 364-1, а також ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189 та ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_10 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України. Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення від 24 червня 2021 року отримана адресатом СУ ГУНП в Дніпропетровській області 25 червня 2021 року.Водночас, станом на дату звернення до слідчого судді зі скаргою, відомості зазначені в цій заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, що на думку скаржника свідчить про бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області та зумовило ОСОБА_4 звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою в порядку ст.303 КПК України.
Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 30 червня 2021 року, головуючим суддею у розгляді вказаної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , ухвалою якої від 30 червня 2021 року відкрито провадження за скаргою, призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов`язано уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області надати слідчому судді матеріали, прийняті на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 24 червня 2021 року, прийняте слідчим управлінням 25 червня 2021 року.
Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , в судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі та наполягала на їх задоволенні, обґрунтувавши доводами, що наведені у скарзі.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про причини неявки слідчому судді не повідомили, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Витребувані слідчим суддею матеріали, прийняті на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 24 червня 2021 року, слідчому судді надані не були.
Вислухавши думку представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 24 червня 2021 року ОСОБА_4 звернулась до СУ ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якої просила прийняти дану заяву, невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактами вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 та ч. 1 ст. 175, ч. 2 ст. 189, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 357, ч. 1 ст. 364-1, а також ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189 та ч. 1 ст. 255 КК України; ОСОБА_9 та ОСОБА_10 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України, визнати заявника потерпілим з моменту подання цієї заяви та направити заявнику витяг з ЄРДР, що підтверджує прийняття і реєстрацію даної заяви.
Відповідно до інформації про відстеження вручення відправлень, що розміщена на офіційному сайті АТ «Укрпошта», поштове відправлення від ОСОБА_4 на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області за номером накладної 692, отримано уповноваженою особою за довіреністю 25 червня 2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи те, що 24 червня 2021 року ОСОБА_4 звернулась до СУ ГУНП в Дніпропетровській областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24 червня 2021, проте даних щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, слідчий суддя вважає що слідчим управлінням було порушено вимоги ст. 214 КПК України.
Тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так як вимогами КПК України не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника підлягають задоволенню.
Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість поданої скарги, встановлення факту бездіяльності з боку уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та таким чином вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 24 червня 2021 року, прийняту слідчим управлінням 25 червня 2021 року.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.
Керуючись ст.ст. 22, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 24.06.2021 року, прийняту слідчим управлінням 25 червня 2021 року.
Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 17.06.2020 року, яким положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР визнані неконституційними, ухвала слідчого судді підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1