Справа № 461/4161/19
Провадження № 1-кс/461/4133/21
УХВАЛА

23.07.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №№0000423 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що згідно матеріалів проведення ревізії фінансово-господарської діяльності УКБ ЛОДА за період з 01.05.2016 по 30.09.2017 (акт №06-24/2 від 02.02.2018) при проведенні вибірковим методом за окремими договорами підряду, вказаними в ревізії, в ході проведення контрольних заходів, встановлено що УКБ ЛОДА виконувало функції замовника при освоєнні коштів Державного фонду регіонального розвитку (далі - ДФРР) на реалізацію програм і проектів, які передбачені Переліком інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися щорічно за рахунок коштів ДФРР затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.05.2016 З 362-р, для Львівської області передбачено фінансування в загальній сумі 222 532 776 грн. Так, відповідно до Переліку інвестиційних програм за період з квітня по грудень 2016 року УКБ ЛОДА проводилося фінансування за рахунок коштів ДФРР (спів фінансування з обласним бюджетом) на загальну суму 19 852 487,26 грн. і за 9 місяців 2017 року за рахунок коштів ДФРР в сумі 1 183 492 грн.

У ході проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих дій спрямованих на забезпечення повного та неупередженого розслідування, та призначено ряд будівельно-технічних експертиз за переліченими вище об`єктами з метою встановлення відповідності проектно-кошторисної документації на роботи та чи відповідають фактичні обсяги і вартість виконаних будівельних робіт вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо), чинних на території України в галузі будівництва, чи дотримані державні будівельні норми при складанні актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 по проведенні будівельних робіт по вказаних об`єктах будівництва та чи завдано матеріальних збитків внаслідок виявлених порушень.

Зважаючи на те, що експертизи такого типу відносяться до категорії складних, та беручи до уваги подані у даному кримінальному провадженні клопотання експертів, згідно яких, через велике завантаження експертів ряд експертиз триває, а деякі буде розпочато в тому числі у 2021 році, просить суд продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000423 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на 12 (дванадцять) місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав клопотання, в якому просив проводити розгляд справи без його участі.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов до наступного висновку.
Так, ч. 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Статтею 294 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) передбачено, якщо досудове розслідування злочину невеликої або середньої тяжкості а також тяжкого або особливо тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до 12 місяців (вказана норма застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, тобто з 15 березня 2018 року).
Частина 2 статті 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) наголошує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим суддею було встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000423 від 24.04.2019, за фактом вчинення розтрати грошових коштів виділених з Державного фонду регіонального розвитку, шляхом зловживання службовим становищем та внесення до актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в недостовірних даних про об`єми виконання робіт посадовими особами УКБ ЛОДА за попередньою змовою групою осіб із суб`єктами господарювання, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Враховуючи, що у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України.

Вирішуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя враховує слідчі та процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше та строк, необхідний для їх проведення або завершення, виняткову складність провадження та приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовільнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000423 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 28 липня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1