Справа № 592/4859/21
Провадження № 1-кс/592/2508/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

встановив:
Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що до Сумського РУП ГУНП в Сумській області 10.04.2021 надійшли матеріали з ВП № 2 (с.Краснопілля) Сумського РУП (ЄО №871) від 09.04.2021 за зверненням ОСОБА_5 , мешканця АДРЕСА_1 , який повідомив, що ТОВ «Рембуд» протягом 2020 року провели ремонтні роботи дорожнього покриття на загальну суму близько 20 млн. грн. Прохає провести перевірку використання бюджетних коштів, оскільки на дорозі де здійснювалися ремонтні роботи наявні ями. Заявник скаржиться на дії співробітників ТОВ «Рембуд».
Вказану заяву зареєстровано в ЄО Сумського РУП ГУНП в Сумській області за№ 19623 від 10.04.2021.
Дільничний офіцер поліції Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 12.04.2021 склала довідку за результатами розгляду вищевказаних матеріалів ЄО про відсутність ознак кримінального правопорушення та припинення подальшого розгляду даного звернення.
Вивченням матеріалів ЄО № 19623 встановлено, що на момент проведення перевірки були опитані мешканці смт Краснопілля - ОСОБА_7 , 1972 р.н., ОСОБА_8 , 1981р.н., ОСОБА_9 , 1973 р.н., які пояснили, що дійсно наприкінці 2020 року по вул. Бєлгородська в напрямку виїзду з смт. Краснопілля в бік с. Н.Дмитрівка будували та відновлювали дорожнє покриття. На даний час дорожнє покриття є приданим для руху транспортних засобів, але під час дорожніх робіт не було відремонтовано узбіччя по всьому дорожньому шляху, через що, зі слів громадян, в подальшому може ініціювати зсув асфальту, що призведе до його пошкодження.
Під час огляду місця події зафіксовано, що асфальтове покриття на вищевказаній ділянці автодороги має пошкодження, узбіччя в окремих місцях належним чином не влаштоване, наявні провали та зсуви ґрунту, які призводять до руйнування дорожнього покриття.
Крім того, опрацюванням тендерних закупівель через електронну систему «Prozorro» встановлено, що ДП «Дороги Сумщини» у 2020 році здійснювалася публікація оголошення про проведення тендеру «ГБН Г. 1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0190608 Краснопілля-Таратутине, км 0+000 - км 2+220, км 2+550 - км 2+850».
Відповідно до проведених торгів ДП «Дороги Сумщини» з переможцем конкурсу - ТОВ "АМК РЕМ-БУД" 08.09.2020 укладено договір №17Пс-МД/2610 від 08.09.2020 про надання послуг за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (обласний бюджет). Ціна вказаного договору станом на дату його укладення становить 19 650 000 грн. з урахуванням ПДВ. Строк надання послуг до 31.12.2020.
У подальшому, а саме 18.12.2020 між ДП «Дороги Сумщини» та ТОВ "АМК РЕМ-БУД" укладено додаткову угоду до договору № 17ПС-МД/2610 від 08.09.2020, якою зменшено суму до 18 910 822,27 грн.
Відповідно до відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів «Spending» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено наявність оплати ДП «Дороги Сумщини» грошових коштів ТОВ "АМК РЕМ-БУД" за договором № 17ПС-МД/2610 від 08.09.2020 та додатковою угодою до нього на підставі актів виконаних робіт на загальну суму 18 910 822,27 грн. протягом листопада- грудня 2020 року.
Незважаючи на отримання бюджетних коштів на загальну суму 18 910 822,27 грн. оглядом місця події засвідчено неналежний стан виконання ремонтних робіт ТОВ "АМК РЕМ-БУД", що викликає занепокоєння серед мешканців смт. Краснопілля, які у зверненнях до правоохоронних органів звертають увагу на можливий факт привласнення коштів державного бюджету.
Таким чином, вивченням матеріалів перевірки вказаної заяви (ЄО №19623) та інформації наявної в електронній системі «Prozorro» та Єдиного веб-порталу використання публічних коштів «Spending» встановлено, що в діях посадових осіб ТОВ "АМК РЕМ-БУД" вбачаються ознаки можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України, а саме привласнення, чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
На даний час виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, що перебувають у віданні Державного підприємства «Дороги Сумщини» області з метою підтвердження чи спростування факту можливого привласнення, розтрати майна або заволодіння посадовими особами шляхом зловживання службовим становищем під час поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850.
Вказані документи перебувають у віданні ДП «Дороги Сумщини» (), що знаходяться за адресою: м. Суми, вул. Троїцька, 9.
У судове засідання слідчий не з`явився, зазначив у клопотанні про розгляд клопотання без його участі та без участі представника власника майна.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Так, інформація, зазначена у клопотанні, знаходиться у володінні ДП «Дороги Сумщини» (), що знаходяться за адресою: м. Суми, вул. Троїцька, 9.

Заявлені слідчим документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Окрім того неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тобто встановити особу причетну до злочину.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , слідчому Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 , слідчому Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_11 , заступнику начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_12 , старшому слідчому Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_13 , старшому слідчому Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_14 , слідчому Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_15 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДП «Дороги Сумщини» (), що знаходяться за адресою: м. Суми, вул. Троїцька, 9, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:
1) Тендерну документацію (протокол розкриття, протокол проведення торгів, протокол визначення переможців, пропозиції надані учасниками торгів);
2) Договір про надання послуг № 17ПС-МД2610 від 08.09.2020 по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850, укладений між «Дороги Сумщини» () та ТОВ «АМК РЕМ-БУД» (), з наявними додатковими угодами до вказаного договору;
3) Проектну документацію за об`єктом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850»;
4) Кошторисну документацію по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850»; (локальний кошторис, договірна ціна, зведений кошторис, розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт ф.2-КБ, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, тощо);
5) Договір про проведення технічного нагляду по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850» та журнал технічного нагляду до нього;
6) Договір про проведення авторського нагляду по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850» та журнал авторського нагляду до нього;
7) Загальний журнал робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850»;
8) Підсумкові відомості ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт (форми №КБ-2в) по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850»;
9) Паспорти, сертифікати якості на матеріали, що використані при виконанні робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850»;
10) Платіжні відомості на виконання договору підряду № 59 від 24.07.2020 по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190608 Краснопілля-Таратине, км 0+000 км 2+220, км 2+550 км 2+850».
Строк дії ухвали - до 30.06.2021 року.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1