УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу директора ТОВ «Споживчий центр» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И Л А :
25 травня 2021 року директор ТОВ «Споживчий центр» ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ТОВ «Споживчий центр» за вих. №410 від 09.03.2021, видати витяг з ЄРДР про початок здійснення досудового розслідування за вказаною заявою у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявник посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 12.03.2021 Управлінням протидії кіберзлочинам в м. Києві ДКП НП України було отримано заяву ТОВ «Споживчий центр» за вих. №410 від 09.03.2021 про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ст. 361-2, ч.2 ст. 362, ст. 182 КК України. В подальшому вказане звернення було перенаправлено до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та зареєстровано за вх. 8671 від 06.05.2021. 17.05.2021 вказану заяву було зареєстровано в Журналі Єдиного обліку Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві за №31343. Проте до цього часу відомості до ЄРДР за фактом вчинення вказаного злочину не внесено.

Заявник у судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином. На електронну пошту суду від представника заявника ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд скарги у відсутність представника заявника.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи позицію представника заявника про можливість розгляду скарги у його відсутність, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність представника заявника.

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Так, визначені у ч.1 ст.303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення.

Як зазначено у скарзі, 12 березня 2021 року заявником, за допомогою поштового зв`язку, направлено до Управління протидії кіберзлочинам в м. Києві ДКП НП України заяву про вчинення кримінального правопорушення. В подальшому вказане звернення було перенаправлено до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та зареєстровано за вх. 8671 від 06.05.2021. 17.05.2021 вказану заяву було зареєстровано в Журналі Єдиного обліку Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві за №31343. Проте до цього часу відомості до ЄРДР за фактом вчинення вказаного злочину не внесено.

Однак, до матеріалів скарги не долучено документів, які б підтверджували факт направлення такої заяви до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, а також її отримання уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві. При цьому, будь-яких документів, які підтверджували б таке звернення/отримання, під час судового розгляду заявником також не надано, та більше того, у своїй заяві до суду підтверджено відсутність у заявника таких доказів.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, з огляду на відсутність відомостей про направлення та відповідно отримання уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві заяви ТОВ «Споживчий центр» за вих. №410 від 09.03.2021 про вчинення кримінальних правопорушень, слідчий суддя приходить до висновку про недоведеність заявником факту бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення за вих. №410 від 09.03.2021.

Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання сторонами їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Разом з тим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що зазначено у ст. 26 КПК України.

Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесенні на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність у даному випадку підстав для задоволення скарги директора ТОВ «Споживчий центр» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки слідчому судді не надано доказів отримання зазначеної заяви уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, а отже не доведено, що такою особою було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА :

У задоволенні скарги директора ТОВ «Споживчий центр» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1