1Справа № 335/3495/21 1-кс/335/3364/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000415, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької міської ради, за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

медичних справ або інших документів що стосуються надання медичної, у тому числі операційної допомоги щодо пацієнтів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, щодо дій службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Запорізької міської ради, які зловживаючи своїм службовим становищем, з метою особистого збагачення, з корисливих мотивів, вимагають з пацієнтів лікарні неправомірну вигоду.

Так, приблизно у січні 2021 року, у ОСОБА_21 , який, усвідомлюючи свої повноваження за займаною посадою та можливість впливу на пацієнтів лікарні, виник умисел на систематичне вимагання та отримання на території Запорізької області неправомірної вигоди у пацієнтів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР або їх представників за проведення операцій, та інші безоплатні послуги вказаної установи, які згідно зі ст. 49 Конституції України надаються безоплатно.

При цьому, ОСОБА_21 , розуміючи, що самостійно не зможе втілити свої злочинні наміри, вирішив підшукати осіб, які б розділяли його погляди на незаконне збагачення та разом із ним могли б скоювати кримінальні правопорушення.

Розробляючи злочинну схему, ОСОБА_21 , маючи достатній рівень освіти та досвід керівної роботи, розумів, що безпосереднє отримання ним як службовою особою КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР неправомірної вигоди може призвести до викриття злочинної діяльності та схеми незаконного отримання грошових коштів.

Тому, з метою маскування злочинної діяльності, надання їй виду легальної, вирішив здійснювати приховане вимагання та отримання неправомірної вигоди шляхом здійснення підконтрольними йому особами підбурювання фізичних осіб до надання неправомірної вигоди, посередництва, вимагання та отримання грошових коштів.

Таким чином, приблизно у січні 2021 року, ОСОБА_21 залучив до реалізації свого умислу лікаря-нейрохірурга нейрохірургічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , який тривалий час працював у лікарні разом із ним, у зв`язку з чим мав достатній рівень знань у галузі надання медичної допомоги.

Крім того, приблизно у січні 2021 року, ОСОБА_21 залучив до реалізації свого умислу свого знайомого ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , який з 16.01.2016 зареєстрований фізичною особою-підприємцем, основним видом діяльності якого є роздрібна торгівля медичними й ортопедичними товарами в спеціалізованих магазинах (основний), роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах, роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах, інша діяльність у сфері охорони здоров`я, надання в оренду інших машин, устаткування та товарів, офіс якого розміщений на першому поверсі лікарні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР з вивіскою « ІНФОРМАЦІЯ_21 », у зв`язку з чим, мав можливість отримувати грошові кошти, нібито, за поставку товару та проведення операцій пацієнтів указаної лікарні.

Так, у січні 2021 року вищевказані особи попередньо умисно та добровільно вступили у попередню змову з метою отримання неправомірної вигоди у пацієнтів та їх представників на території Запорізької області.

При цьому, у разі звернення до ОСОБА_21 пацієнтів, останній мав направляти їх до ОСОБА_22 та ОСОБА_23 з метою схилення останніми пацієнтів лікарні, до передачі грошових коштів в якості неправомірної вигоди за лікування та проведення операцій. Крім того, ОСОБА_22 та ОСОБА_23 мали виступати у якості співучасників при одержанні неправомірної вигоди від заявників. ОСОБА_21 , у свою чергу, визначав суми коштів, які мають бути в якості неправомірної вигоди, та керував процесом вчинення злочинів, розподіляв отримані грошові кошти між іншими співучасниками.

Після передачі пацієнтами або їх представниками грошових коштів у визначеній сумі й у визначений спосіб ОСОБА_21 , використовуючи свої службові повноваження, будучи заступником головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР, погоджував та сприяв подальшому лікуванню та проведенню операцій.

Так, ОСОБА_22 , перебуваючи на посаді лікаря-нейрохірурга нейрохірургічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, за допомогою заступника головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР, ОСОБА_21 та ФОП ОСОБА_23 у період з 21.01.2021 року по 23.02.2021 року, шляхом вимагання грошових коштів з потерпілої ОСОБА_24 , за проведення для її чоловіка ОСОБА_25 операції, отримав неправомірну вигоду у сумі 57 тисяч 200 гривень.

Крім того, ОСОБА_22 , перебуваючи на посаді лікаря-нейрохірурга нейрохірургічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, за допомогою заступника головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР, ОСОБА_21 та ОСОБА_23 у період з грудня 2020 року по 31.03.2021 року, шляхом вимагання грошових коштів з потерпілого ОСОБА_26 , за проведення необхідної для нього операції отримав неправомірну вигоду у сумі 25 500 грн.

01.04.2021 ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

02.04.2021 ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, а саме про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч. 3 ст. 368 КК України.

05.04.2021 року ОСОБА_21 було вручено повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

Також, у ході досудового розслідування було допитано в якості потерпілого ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , який у ході допиту пояснив, що поніс матеріальні збитки у зв`язку з незаконним вимаганням від нього неправомірної вигоди з боку керівництва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР.

Крім того, було допитано в якості потерпілого, ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка у ході допиту пояснила, що понесла матеріальні збитки, у зв`язку з незаконним вимаганням від неї неправомірної вигоди з боку керівництва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР, за лікування її матері ОСОБА_19 , 1942 року народження.

Відповідно до відповіді за підписом заступника начальника відділу ГВ БКОЗ ОСОБА_28 , наданої на доручення слідчого, встановлено ряд осіб, які є потерпілими від злочинних дій ОСОБА_21 , ОСОБА_22 та ОСОБА_23 .

Так, за отриманими даними у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ЗМР перебувають медичні справи ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 .

На теперішній час, з метою проведення повного, неупередженого та всебічного досудового розслідування, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької міської ради, оскільки вказані документи самі по собі, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають безпосереднє значення для досудового розслідування, без них неможливо встановити об`єктивну істину за обставинами справи, а також підтвердити або спростувати обставини, що підлягають доказуванню у ході проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому.

У судовому засіданні представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвокат ОСОБА_4 , проти задоволення клопотання заперечив. Зазначив, що клопотання слідчого не конкретизоване, у ньому не зазначено, які саме документи із медичних справ необхідні органу досудового розслідування. Крім того, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється щодо дій посадових осіб лікарні, відносно потерпілих ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , у зв`язку із чим не зрозуміло, яке відношення до вказаного кримінального провадження мають особи, до медичних справ яких просить надати доступ слідчий. Окрім іншого, законодавством України заборонено втручання у медичну таємницю, а тому тимчасовий доступ до медичних справ осіб, які не надавали згоди на розголошення конфіденційної інформації, порушує лікарську таємницю

Заслухавши учасників розгляду клопотання, дослідивши клопотання та надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати ; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вищевказаних обставин, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Недоведення вказаних обставин є підставою для відмови в задоволенні відповідного клопотання.

Таким чином, тимчасовий доступ до речей і документів може бути надано, лише у разі якщо сторона, яка звернулась із таким клопотанням доведе значення документів, до яких просить надати доступ, для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

У поданому клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до медичних справ або інших документів що стосуються надання медичної, у тому числі операційної допомоги щодо пацієнтів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Разом з тим, ані слідчим у судовому засіданні, ані клопотання та долучені в його обґрунтування докази не містять належних та допустимих доказів, що медичні справи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як встановлено з матеріалів кримінального провадження, які долучені до клопотання, у вказаному кримінальному провадженні допитано потерпілих ОСОБА_29 , ОСОБА_26 , ОСОБА_20 , ОСОБА_27 , яка представляє інтереси ОСОБА_19 , ОСОБА_30 , яка представляє інтереси ОСОБА_11 , представника потерпілого ОСОБА_31 - ОСОБА_24 .

При цьому, згідно змісту повідомлень про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_23 , ОСОБА_22 , та повідомлення про підозру ОСОБА_21 , останнім інкримінується вчинення кримінальних правопорушень відносно потерпілих ОСОБА_26 та ОСОБА_32 .

Крім того, як убачається з витягу з ЄРДР за № кримінального провадження 000415, у графі «ПІБ потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та код ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), не зазначено жодну із вищеперелічених осіб, а зазначено: матеріали правоохоронних та контролюючих органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень; самостійне виявлення слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) кримінального правопорушення, у тому числі під час досудового розслідування.

За таких обставин, зі змісту клопотання слідчого та доданих в його обґрунтування доказів, взагалі неможливо встановити, яке відношення до вказаного кримінального провадження мають ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , доступ до медичних документів яких він просить надати, оскільки вказані особи навіть не допитані в рамках вказаного кримінального провадження, ані як свідки, ані як потерпілі, та як убачається із матеріалів долучених до клопотання не мають процесуального статусу у кримінальному провадженні.

Рапорт заступника начальника відділу ГВ БКОЗ ОСОБА_33 , на ім`я слідчого, у якому зазначено, що з використанням оперативних можливостей було встановлено ряд осіб, які є потерпілими від злочинного механізму ОСОБА_23 , ОСОБА_22 , ОСОБА_21 , сам по собі не може бути доказом вчинення кримінального правопорушення відносно вказаних осіб. Крім того, рапорт у розумінні КПК України, не є джерелом доказів для підтвердження тих чи інших обставин, які в ньому викладені, оскільки є внутрішнім документом органом досудового розслідування.

Що стосується надання тимчасового доступу до медичних справ ОСОБА_20 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , які або ж безпосередньо допитані, як потерпілі, або ж допитані їх представники, то як убачається із матеріалів кримінального провадження, органом досудового розслідування ОСОБА_23 , ОСОБА_22 , ОСОБА_21 , яким повідомлено про підозру в рамках вказаного кримінального провадження, не інкриміновано будь-яких дій відносно них.

Крім того, ст. 32 Конституції України визначено, що не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч. 1 ст.39-1 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні.

Матеріали, додані до клопотання, не містять відомостей про те, що особи, тимчасовий доступ до медичної інформації яких слідчий просить надати, надавали дозвіл на одержання інформації про стан їх здоров`я.

Крім того, є слушними доводи представника особи у володінні якої перебувають документи до яких слідчий просить надати доступ про те, що вимоги клопотання є не конкретизованими.

Враховуючи вищенаведене, зокрема, що слідчим у клопотанні не наведено, яке значення інформація про стан здоров`я вищевказаних осіб, тобто охоронювана законом таємниця, має для встановлення обставин у кримінальному провадженні; та як вказана інформація може бути використана, як доказ у рамках кримінального провадження за підозрою ОСОБА_23 , ОСОБА_22 , ОСОБА_21 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя доходить до висновку, що у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів слід відмовити, у зв`язку із недоведеністю обставин, достатніх для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25 червня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1