Провадження № 1-кс/761/8426/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України,

в с т а н о в и в:

13 квітня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга ОСОБА_3 в якій він, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, просив зобов`язати слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , розглянути клопотання № 17/17-03/21 від 31 березня 2021 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, однак звернувся до суду з заявою (вх. № 42492 від 05 травня 2021 року) про розгляд справи у його відсутність.
Слідчий Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Однак, 29 квітня 2021 року звернулась до суду з повідомленням (вх. № 46933), в якому зазначила, що 19 квітня 2021 року підслідність у кримінальному провадженні № 0000842 від 21 жовтня 2020 року визначена за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, 31 березня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 з клопотанням № 17/17-03/21 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000842 від 21 жовтня 2020 року, яке було отримане відповідальної особою органу досудового розслідування 01 квітня 2021 року, про що свідчить витяг з реєстру відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному веб-сайті УДППЗ «Укрпошта».
При цьому, у судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000842 від 21 жовтня 2020 року здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.
За таких обставин, територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві територіально не знаходиться в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва. Таким чином, бездіяльність (дії, рішення) уповноваженої особи (слідчого) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.
Враховуючи те, що слідчий орган, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000842 від 21 жовтня 2020 року, в рамках якого ОСОБА_3 подано клопотання, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нездійснені розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, слід відмовити.
Разом із цим, вбачається необхідним роз`яснити ОСОБА_3 , що він наділений процесуальним правом звернутися до слідчого суді, в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000842 від 21 жовтня 2020 року, в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 220, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1