Справа 688/2257/21
№ 1-кс/688/1279/21
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

27 липня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення розлідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000022 від 20 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник відділення розлідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за погодженням з начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання послався на те, що до Шепетівської окружної прокуратури надійшло повідомлення Управління СБУ в Хмельницькій області про виявлення фактів незаконного заволодіння працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами на загальну суму 120 тис. грн., у вигляді виплати одноразової допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Управлінням в ході виконання поставлених перед органами СБ України завдань, отримано інформацію про окремі ознаки вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, під час отримання допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Зокрема, згідно матеріалів перевірки, 15 працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 у період встановлення «червоного» рівня епідеміологічної небезпеки поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 у Хмельницькій області (квітень 2021 року), отримали з Державного бюджету України одноразову допомогу у розмірі по 8000 (вісім тисяч) грн. відповідно до вимог Закону України «Про надання допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» .

Водночас згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_2 краєзнавчий музей в період карантину не зупиняв свою діяльність (крім прийняття закладом відвідувачів), працівники виходили на роботу та отримували заробітну плату згідно штатного розпису.

При цьому згадані вище особи шляхом обману надали недостовірні відомості до Єдиного державного веб-порталу електронних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при оформленні заяв на отримання вказаного виду допомоги.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про надання допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» право на допомогу надається лише застрахованим особам у зв`язку з втратою частини заробітної плати найманими працівниками суб`єктів господарювання, робота яких зупинена внаслідок запровадження у 2021 році обмежувальних протиепідемічних заходів, пов`язаних із поширенням гострої коронавірусної хвороби. Відомості за вказаним фактом 20 липня 2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: наказів про призначення на посади, посадових інструкцій, договорів, штатних розписів, внутрішнього трудового робочого розпорядку, табелю обліку робочого часу терміном з 01 січня 2021 року по 20 липня 2021 року, бухгалтерських документів, що стосуються нарахування заробітної плати працівникам терміном із 01 січня 2021 року по 20 липня 2021 року та інших документів, що мають відношення до перебування на займаних посадах працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 з можливістю вилечення їх копії.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 20 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, за фактом шахрайства, вчиненого повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому.

З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до: наказів про призначення на посади, посадових інструкцій, договорів, штатних розписів, внутрішнього трудового робочого розпорядку, табелю обліку робочого часу терміном з 01 січня 2021 року по 20 липня 2021 року, бухгалтерських документів, що стосуються нарахування заробітної плати працівникам терміном із 01 січня 2021 року по 20 липня 2021 року та інших документів, що мають відношення до перебування на займаних посадах працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , з можливістю отримання їх копій.

Зазначені документи необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в даному кримінальному провадженні.

Також відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику в судове засідання представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні яких знаходяться документи, тому що існує реальна загроза зміни або знищення документів, які необхідні під час розслідування вказаного кримінального провадження.

В частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_21 відмовити, оскільки згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань він не є особою, яка здійснює досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , начальнику ВРЗСГСД СВ Шепетівського РУП ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій таких документів, а саме до наказів про призначення на посади, посадових інструкцій, договорів, штатних розписів, внутрішнього трудового робочого розпорядку, табелю обліку робочого часу терміном з 01 січня 2021 року по 20 липня 2021 року; бухгалтерських документів, що стосуються нарахування заробітної плати працівникам терміном із 01 січня 2021 року по 20 липня 2021 року та інших документів, що мають відношення до перебування на займаних посадах працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 .

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: