Справа № 405/937/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочиніву сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2021 №0000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на:
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5042 площею 1,591 га належна ОСОБА_4 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5050 площею 1,9999 га належна ОСОБА_5 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5051 площею 2 га належна ОСОБА_6 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5045 площею 1,9001 га належна ОСОБА_7 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5046 площею 1,91 га належна ОСОБА_8 ;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5049 площею 1,5901 га належна ОСОБА_9 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5047 площею 1,9999 га належна ОСОБА_10 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5048 площею 2,0004 га належна ОСОБА_8 ;
- земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5044 площею 1,5901 га належна ОСОБА_11 ;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5043 площею 2,0012 га належна ОСОБА_11 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5052 площею 1,9989 га належна ОСОБА_12 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5085 площею 1 га належна ОСОБА_13 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5087 площею 1,8154 га належна ОСОБА_14 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1040 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1041 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1042 площею 2 га;
- земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1043 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1044 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1045 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1046 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1047 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1048 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1050 площею 1,629 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5053 площею 2 га належна ОСОБА_15 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5054 площею 2 га належна ОСОБА_16 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5068 площею 1,7 га належна ОСОБА_17 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9005 площею 86 га, форма власності державна, місце розташування Кіровоградська область, Олександрійський район, Олександрівська сільська рада, з метою заборони відчуження, розпорядження або користування.
Слідчий в клопотанні вказує, що з метою забезпечення збереження вказаних земельних ділянок, як речового доказу у кримінальному провадженні, існує необхідність у накладенні на них арешту.

Слідчий в судове засідання не з`явився, звернуся до суду з заявою, в якій просить розглянути клопотання за його відсутності та задовольнити.
Оскільки майно на яке слідчий просить накласти арешт не є тимчасово вилученим та з метою його збереження, у відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання слідчого без виклику власників майна.
У зв`язку із неявкою усіх учасників кримінального провадження - фіксація судового засідання, відповідно ч. 4 ст. 107 КПК України за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Встановлено, що слідчими відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство кримінального провадження відомості про яке за заявою уповноваженої Попельнастівської сілької ради Олександрійського району ОСОБА_18 внесені до ЄРДР 05.02.2021 №0000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами у кримінальному провадженні є матеріальні об`єкти, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, у тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

З поданого слідчим клопотання так і з доданого до нього витягу з ЄРДР встановлено, що досудове слідство здійснюється у зв`язку із тим, що службові особи Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, своїми протиправними діями, зловживаючи службовим становищем, діючи всупереч вимогам законодавства, після передачі земельних ділянок відповідно до Постанови КМУ від 16.11.2020 року №1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», наказу Дергеокадастру від 17.11.2020 року №485 «Деякі питання передачі земельних діляноксільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності» до Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, привласнили собі повноваження та розподілили вже передані до вказаної ОТГ земельні ділянки на земельні ділянки з меншою площею, надавши їм нові кадастрові номери. Зокрема, наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 36-ОТГ від 09.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» (а.с. 13), начальником управління, головою комісії з ліквідації ОСОБА_19 наказано: передати Попельнастівській сільській раді Олександрійського району Кіровоградської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 5013,9300 га, які розташовані на територіях Дівочепільської, Добронадіївської, Долинської, Куколівської, Михайлівської, Олександрівської,Попельнастівської, Травневської, Улянівської,Червонокам`янської, Щасливської сільських рад Олександрійського районуКіровоградської області, що увійшли до складу Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області згідно з додатком; підписати акт приймання передачі земельних ділянок, зазначених у додатку до цього наказу, з головою Попельнастівської сільської ради.
Рішенням другої позачергової сесії восьмого скликання Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області №68 від 09.12.2020 «Про прийняття у комунальну власність Попельнастівської сільської ради нерухомого майна - земельні ділянки» прийнято у комунальну власність земельні ділянки площею 5013,9300 га; уповноважено сільського голову ОСОБА_20 підписати акт приймання - передачі земельних ділянок, зазначених у додатку до наказу Держгеокадастру від 09.12.2020; зареєструвати право комунальної власності на зазначені земельні ділянки, вказаний акт підписано 10.12.2020 (а.с. 14)
Як вбачається з матеріалів клопотання поданого слідчим, при реєстрації зазначених земельних ділянок виявлено, що частина ділянок розподілена на ділянки меншого розміру та між приватними особами, а частина, ще перебуває в державній власності, але розподілена на менші ділянки, що суперечить вимогам законодавства, а саме відповідно до п. 4 ст. 1 Постанови Кабінету Міністрів від 16.11.2020 року №1113, згідно якої державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити передачу у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, щодо яких надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, у разі коли до 15.12.2020 року документацію із землеустрою не подано на затвердження до територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до ст. 117 Земельного кодексу України.
Службові особи ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, не маючи прав на розпорядження земельними ділянками, які передано згідно акту приймання - передачі 10.12.2020 у власність Попельнастівської сільської ради, поділили земельну ділянку площею 19,8032 га кадастровий номер :02:000:9109 на 13 нових земельних ділянок та надали наступні кадастрові номери: № №:02:000:5042 площею 1,591 га; :02:000:5050 площею 1,999 га; :02:000:5051 площею 2 га; :02:000:5045 площею 1,9001 га; :02:000:5046 площею 1,91 га; :02:000:5049 площею 1,5901 га; :02:000:5047 площею 1,9999 га; :02:000:5048 площею 2,0004 га; :02:000:5049 площею 1,5901 га; :02:000:5043 площею 2,0012 га; :02:000:5052 площею 1,9989 га; :02:000:5085 площею 1 га; :02:000:5087 площею 1,8154 га.
Вказані дії вчинені також із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9108 площею 24,6986 га, яку поділено на 13 нових земельних ділянок та надано наступні кадастрові номери: № №:02:000:1040 площею 2 га; :02:000:1041 площею 2 га; :02:000:1042 площею 2 га; :02:000:1043 площею 2 га; :02:000:1044 площею 2 га; :02:000:1045 площею 2 га; :02:000:1046 площею 2 га; :02:000:1047 площею 2 га; :02:000:1048 площею 2 га; :02:000:1050 площею 1,629 га; :02:000:5053 площею 2 га; :02:000:5054 площею 2 га; :02:000:5086 площею 1,7 га.
Окрім вказаного, службові особи ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняють дії по розпорядженню земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9005 площею 86,00 га, а саме: видають рішення на виготовлення проектів землеустрою для подальшого поділу вказаної ділянки та передачу в приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Викладені у клопотанні обставини з урахуванням специфіки вчиненого кримінального правопорушення дають достатні, обґрунтовані підстави вважати щодо можливого заподіяння кримінальним правопорушенням шкоди інтересам держави, з метою недопущення подальшого вчинення протиправних дій щодо вказаних земельних ділянок, неможливість їх подальшого відчуження, слідчий суддя вбачає наявність підстав для накладення на них арешту, при цьому заборонивши державним реєстраторам вчиняти відносно названих земельних ділянок будь-які реєстраційні дії.
У даному випадку арешт накладається у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно зч. 2 ст. 173 КПК України слідчим суддею враховується, що є розумні підстави вважати про можливість використання вказаного в клопотанні майна, як доказу у кримінальному провадженні, яке має істотне значення для кримінального провадження, може підтвердити факт вчинення кримінального правопорушення або його спростувати.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, зокрема: заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно.

Надавши оцінку доказам, які надані до клопотання, слідчий суддя вважає про необхідність застосування такого виду забезпечення кримінального провадження як арешт майна, який в даному випадку виправдовує такий ступінь втручання в права і свободи власників земельних ділянок, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.170-173, 369- 372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на:
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5042 площею 1,591 га належна ОСОБА_4 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5050 площею 1,9999 га належна ОСОБА_5 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5051 площею 2 га належна ОСОБА_6 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5045 площею 1,9001 га належна ОСОБА_7 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5046 площею 1,91 га належна ОСОБА_8 ;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5049 площею 1,5901 га належна ОСОБА_9 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5047 площею 1,9999 га належна ОСОБА_10 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5048 площею 2,0004 га належна ОСОБА_8 ;
- земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5044 площею 1,5901 га належна ОСОБА_11 ;

-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5043 площею 2,0012 га належна ОСОБА_11 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5052 площею 1,9989 га належна ОСОБА_12 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5085 площею 1 га належна ОСОБА_13 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5087 площею 1,8154 га належна ОСОБА_14 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1040 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1041 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1042 площею 2 га;
- земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1043 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1044 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1045 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1046 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1047 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1048 площею 2 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1050 площею 1,629 га;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5053 площею 2 га належна ОСОБА_15 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5054 площею 2 га належна ОСОБА_16 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5068 площею 1,7 га належна ОСОБА_17 ;
-земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9005 площею 86 га, форма власності державна, місце розташування Кіровоградська область, Олександрійський район, Олександрівська сільська рада, з метою заборони відчуження, розпорядження або користування.
Заборонити розпорядження вищевказаними земельними ділянками.
Заборонити державним реєстраторам вчиняти відносно зазначених земельних ділянок будь-які реєстраційні дії.
Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_21