ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/2075/21
Провадження № 1-кс/210/1034/21

"20" квітня 2021 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000004, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
20.04.2021 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000004, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2019-2020 роках, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустили приватизацію комунального майна шляхом викупу без дотримання умов, передбачених ч. 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Сума збитків встановлюється.

Опрацюванням рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та змісту договорів купівлі-продажу комунального майна встановлено, що відсутні відомості про дотримання ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», а саме щодо здійснення поліпшення орендованого майна, підтвердження складу та вартості поліпшень висновками будівельної експертизи та суб`єктами оціночної діяльності, в наступних випадках:

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 32,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 50 862,00 грн., у тому числі ПДВ 8 477,00 грн.;

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 31,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 49 278,00 грн., у тому числі ПДВ 8 213,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 33,2 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 52 605,00 грн., у тому числі ПДВ 8 767,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 27.12.2019 нежилого приміщення, вбудоване в перший поверх житлового будинку, загальною площею 152,8 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , приватизоване шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 364 380,00 грн, у тому числі ПДВ 60 730,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 19.08.2019 комплексу будівель загальною площею 752,00 кв.м., розташований за адресою, за адресою: АДРЕСА_5 , приватизований шляхом викупу ФОП ОСОБА_6 за 519 154,80 грн., у тому числі ПДВ 86 525,80 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 29.08.2019 нежитлове приміщення, вбудоване в 1 поверх 2-х поверхової нежитлової будівлі, загальною площею 139,6 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , приватизоване шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 376 848,00 грн., у тому числі ПДВ 62 808,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 05.11.2020 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 46 кв.м., приватизоване шляхом викупу 30.06.2020 за № 4788.

-укладення договору купівлі-продажу від 09.03.2021 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 155,4 кв.м. приватизоване шляхом викупу, згідно рішення від 29.07.2020 №4878.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2019-2020 роках, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустили приватизацію комунального майна шляхом викупу без дотримання умов, передбачених ч. 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Сума збитків встановлюється.

01.04.2021 прокурором Криворізької південної окружної прокуратури було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України № 04/57-326ВИХ-21 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання копій належним чином завірених документів необхідних для підтвердження або спростування факту кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України. 12.04.2021 було отримано відповідь на вказаний запит від ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно з яким в отриманні необхідних досудовому слідству документів відмовлено аргументуючи це ти, що порядок реалізації повноважень сторони обвинувачення щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів. Крім того розписані норми ч. 1 ст. 159 КПК України які унормовують тимчасовий доступ до речей та документів.

З огляду на викладене, з метою встановлення всіх обставин вчинення злочину, а також осіб, які можуть бути причетними до вчинення незаконних дій по розтраті бюджетних коштів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_9 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо приватизації об`єктів нерухомого майна,

-пакети документів, надані орендарями для приватизації об`єктів нерухомого майна,

-договори оренди з усіма додатками та додатковими угодами, які були чинні до моменту приватизації,

-письмові згоди орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень,

-висновки суб`єктів оціночної діяльності щодо ринкової вартості майна та невід`ємних поліпшень,

-висновки будівельної експертизи щодо здійснення і склад невід`ємних поліпшень,

-договори купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна з усіма додатками, додатковими угодами та документами, які підтверджують сплату вартості майну,

які стосуються:

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 32,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 50 862,00 грн., у тому числі ПДВ 8 477,00 грн.;

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 31,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 49 278,00 грн., у тому числі ПДВ 8 213,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 33,2 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 52 605,00 грн., у тому числі ПДВ 8 767,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 27.12.2019 нежилого приміщення, вбудоване в перший поверх житлового будинку, загальною площею 152,8 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , приватизоване шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 364 380,00 грн, у тому числі ПДВ 60 730,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 19.08.2019 комплексу будівель загальною площею 752,00 кв.м., розташований за адресою, за адресою: АДРЕСА_5 , приватизований шляхом викупу ФОП ОСОБА_6 за 519 154,80 грн., у тому числі ПДВ 86 525,80 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 29.08.2019 нежитлове приміщення, вбудоване в 1 поверх 2-х поверхової нежитлової будівлі, загальною площею 139,6 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , приватизоване шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 376 848,00 грн., у тому числі ПДВ 62 808,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 05.11.2020 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 46 кв.м., приватизоване шляхом викупу ФОП ОСОБА_7

-укладення договору купівлі-продажу від 09.03.2021 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 155,4 кв.м. приватизоване шляхом викупу ФОП ОСОБА_7 .

Оскільки вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_9 ), що підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які перебувають у вільному доступі, то існують підстави вважати, що зазначені документи також зберігаються за вказаною адресою.

Зазначені документи необхідні органу досудового розслідування, оскільки лише дослідивши їх можливо встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Отримання вказаних документів сприятиме встановленню обставин вчинення злочину.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів. Водночас орган досудового розслідування вважає неможливим іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Зазначені вище документи необхідні для подальшого проведення огляду місця події за участі із спеціалістом в будівельній сфері, оскільки в них міститься інформація про обсяг виконаних робіт, що необхідно для порівняння з реальним станом об`єкта.

Окрім цього, поза розумним сумнівом лишається питання необхідності призначення у кримінальному провадженні судових експертиз почеркознавчої, економічної, а й відповідно надання на дослідження цих документів.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що посадові особи володільця документів можуть бути причетними до вчинення вказаних злочинів, існує реальна загроза зміни або знищення документів, вилучення яких планується здійснити. Отже, сторона обвинувачення вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться необхідні документи.

В судовому засіданні прокурор та слідчий не з`явилися, надали заяву про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Представник організації, у володінні якого знаходиться інформація, оскільки слідчим зазначено достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, що відповідає ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Речі, доступ до яких, із правом вилучення, просить надати прокурор, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000004, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_9 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо приватизації об`єктів нерухомого майна,

-пакети документів, надані орендарями для приватизації об`єктів нерухомого майна,

-договори оренди з усіма додатками та додатковими угодами, які були чинні до моменту приватизації,

-письмові згоди орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень,

-висновки суб`єктів оціночної діяльності щодо ринкової вартості майна та невід`ємних поліпшень,

-висновки будівельної експертизи щодо здійснення і склад невід`ємних поліпшень,

-договори купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна з усіма додатками, додатковими угодами та документами, які підтверджують сплату вартості майна, які стосуються:

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 32,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 50 862,00 грн., у тому числі ПДВ 8 477,00 грн.;
-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 31,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 49 278,00 грн., у тому числі ПДВ 8 213,00 грн.
-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 33,2 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 52 605,00 грн., у тому числі ПДВ 8 767,00 грн.
-укладення договору купівлі-продажу від 27.12.2019 нежилого приміщення, вбудоване в перший поверх житлового будинку, загальною площею 152,8 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , приватизоване шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 364 380,00 грн, у тому числі ПДВ 60 730,00 грн.
-укладення договору купівлі-продажу від 19.08.2019 комплексу будівель загальною площею 752,00 кв.м., розташований за адресою, за адресою: АДРЕСА_5 , приватизований шляхом викупу ФОП ОСОБА_6 за 519 154,80 грн., у тому числі ПДВ 86 525,80 грн.
-укладення договору купівлі-продажу від 29.08.2019 нежитлове приміщення, вбудоване в 1 поверх 2-х поверхової нежитлової будівлі, загальною площею 139,6 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , приватизоване шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 376 848,00 грн., у тому числі ПДВ 62 808,00 грн.
-укладення договору купівлі-продажу від 05.11.2020 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 46 кв.м., приватизоване шляхом викупу ФОП ОСОБА_7
укладення договору купівлі-продажу від 09.03.2021 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_8 , загальною площею 155,4 кв.м. приватизоване шляхом викупу ФОП ОСОБА_7 .
Право тимчасового доступу надати: старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 29.03.2021, а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.
Строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 20.05.2021 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1