Справа № 191/1385/21
Провадження № 1-кс/191/267/21
У Х В А Л А
іменем України

14 травня 2021 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000220 від 06 травня 2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
В С Т А Н О В И В:
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що службові особи 1111 « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зловживаючи службовим становищем, при виконанні договору «Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 - будівництво» № 101 від 19.06.2019 року присвоїли бюджетні кошти, чим спричинили шкоду державі.
Згідно договору № 101 від 19.06.2019 генеральний підрядник ПП « ОСОБА_5 » зобов`язалось завершити виконання робіт до 01.12.2020.
Однак в ході проведення огляду 07.05.2020 встановлено, що роботи не виконанні навіть на 1% та під час проведення огляду будь-які рекультиваційні, будівельні, монтажні чи інші можливі роботи не здійснюються.
Згідно вказаного договору ціна робіт з ПДВ становить 93 903 960,57 грн., які відповідно до додатку № З до зазначеного вище договору від 19.06.2019 № 101 попередньо сплановано виплатити за 2 роки, а саме з липня 2019 року до кінця 2020 року (у відповідності строку виконання робіт).
Підставою для здійснення оплати між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 та генеральним підрядником - ПП « ОСОБА_5 » є акти КБ-2В та КБ-3, які затверджуються відповідними посадовими особами замовника - ІНФОРМАЦІЯ_1 , та посадовими особами генерального підрядника, які на момент проведення досудового розслідування відсутні.
В ході перевірки фінансування через мережу Інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що до ПП « ОСОБА_5 » в період з 09.10.2019 по 30.11.2020 перераховано від ІНФОРМАЦІЯ_1 за ряд запланованих та невиконаних робіт бюджетні кошти у розмірі 71 085 199,15 гривень.
Таким чином, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , знаходяться оригінали документів щодо виконання робіт (Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 - будівництво) генеральним підрядником якого є ПП « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), які мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню та в подальшому будуть необхідні при проведенні судово-будівельних та судово- економічних експертиз, оскільки мають фактичні данні щодо виконання обсягів робіт та оплати за вказані роботи.
Слідчий вважає, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме документів щодо виконання робіт (Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 - будівництво), з можливістю їх вилучення, а саме: договорів на виконання робіт (робіт з рекультивації), з усіма додатками та специфікаціями до них; проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, відомостями ресурсів, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, дефектними актами, оригіналами договорів на виконання технічного нагляду (у разі наявності), з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них. Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів (за необхідності завірених копій) вищевказаних документів слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , іншим слідчим - членам слідчої групи, або співробітникам оперативного підрозділу - на підставі відповідного доручення
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Прокурор клопотання підтримав.
Суд, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, приходить до наступного.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Суд вважає, що слідчим доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, та з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідно дати тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме документів щодо виконання робіт (Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 - будівництво), з можливістю їх вилучення, а саме: договорів на виконання робіт (робіт з рекультивації), з усіма додатками та специфікаціями до них; проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, відомостями ресурсів, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, дефектними актами, оригіналами договорів на виконання технічного нагляду (у разі наявності), з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них..

Однак, клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки у відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник.

Згідно з ч.1 ст.41 КПК України оперативні підрозділи органів внутрішніх справ здійснюють слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні лише за письмовим дорученням слідчого, прокурора.

Тимчасовий доступ не належить до слідчої (розшукової) або негласної слідчої (розшукової) дії, а є заходом забезпечення кримінального провадження, тому дозвіл на застосування такого заходу забезпечення як обшук може бути наданий судом лише прокурору або слідчому.

Повноваження групи слідчих у складі: ОСОБА_4 , прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у кримінальному провадженні підтверджені витягом з кримінального провадження №0000220 від 06 травня 2021 року.
За таких обставин суд дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів (за необхідності завірених копій) усіх документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , відносно виконання робіт (Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 - будівництво) за період часу з 01.07.2019 по час оголошення ухвали до виконання, а саме:
-документації конкурсних торгів, протоколів розкриття конкурсних пропозицій, протоколів відхилення конкурснріх пропозицій, акцептів, звітів про результати проведення процедур конкурсних торгів та інших документів, що стосуються процедури проведення конкурсних торгів, де учасником процедури закупівлі є ПП « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 );
-усіх договорів на виконання робіт (Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 - будівництво), укладених за результатами проведення тендерів, а також без проведення таких («прямі» договори) ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, відомостями ресурсів, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, дефектними актами та іншими документами, договорами, додатками до них та супровідними документами (актами виконаних робіт, тощо) із підприємствами, які залучались у якості субпідрядних організацій;
-договорів на виконання технічного нагляду та або відповідні накази та інші документи по закріпленню відповідальної особи, по роботам, які виконувались 1111 « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них;
-договорів на виконання проектних робіт, за якими у подальшому виконувались роботи (Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 - будівництво) 1111 « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1