Справа №760/9966/21
Провадження №1-кс/760/3525/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні Солом`янського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3
на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінальних правопорушень,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінальних правопорушень.
У скарзі зазначається, що 04.04.2021 ОСОБА_2 в порядку ст. 214 КПК України було подано засобами електронного зв`язку до Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених стст. 364, 365, 368, 396 КК України.
Враховуючи те, що жодних дій, спрямованих на внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування, не вчинено, скаржники звернулися з даною скаргою до слідчого судді.
Вивчивши зміст поданої скарги та додані до неї копії документів, слідчий суддя встановив, що вона підлягає поверненню скаржнику з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та осіб, які можуть оскаржувати рішення, дії або бездіяльність. Зокрема, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що скаржники оскаржують бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, поданої ОСОБА_2 , про вчинення кримінальних правопорушень, та посилаються на те, що на момент подання скарги до слідчого судді відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів скарги, 04.04.2021 ОСОБА_2 засобами електронного зв`язку було подано до Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, а вищевказана скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подана до Солом`янського районного суду м. Києва 19.04.2021, тобто з пропущенням десятиденного строку звернення зі скаргою, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, адже, виходячи з вищенаведених норм законодавства та встановлених слідчим суддею фактичних обставин, останнім днем подання скарги у даному випадку було 15.04.2021 року.
При цьому, у поданій скарзі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не порушено питання про поновлення вищезазначеного строку, а додано клопотання про поновлення процесуального строку, адресоване, з незрозумілих підстав, слідчому судді Вищого антикорупційного суду, в якому скаржники просять слідчого суддю Вищого антикорупційного суду поновити процесуальний строк на оскарження бездіяльності уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.04.2021 про вчинення кримінальних правопорушень.
Як зазначається в клопотанні скаржників до слідчого судді Вищого антикорупційного суду, в зв`язку з тим, що 16.04.2021 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не було повідомлено детективом Національного антикорупційного бюро України дати та часу отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, то вони вирішили самостійно звертатися із скаргою на бездіяльність детектива, «Але так як 16 квітня це є п`ятниця, а після закінчення робочих годин і закінчилися робочі години суду ВАКС, то наступний робочий день Суду становить лише 19.04.2021р.» (цитується за клопотанням).
Разом з тим, як випливає з ч.1 ст.214, ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою лише протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, а не після спливу цього строку. Проте, скаржники взагалі не зазначають жодних причин, з яких вони не зверталися до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва саме протягом передбаченого законодавством десятиденного строку, а лише пояснюють чому вони звернулися до слідчого судді Вищого антикорупційного суду 19.04.2021.
Крім того, враховуючи, що заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених стст.364, 365, 368, 396 КК України, ОСОБА_2 було подано до Національного антикорупційного бюро України засобами електронного зв`язку, скаржники мали таку ж можливість подати і слідчому судді Солом`янського районного суду м. Києва скаргу на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР також засобами електронного зв`язку.
До того ж, діяльність як Солом`янського районного суду м. Києва, так і його суддів, є незалежною від графіку роботи Вищого антикорупційного суду та його суддів.
Таким чином, слідчому судді саме Солом`янського районного суду м. Києва взагалі не подано жодного клопотання (заяви) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про поновлення строку подання скарги на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінальних правопорушень.
Крім того, на підставі викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що вказані ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в клопотанні про поновлення строку на звернення до суду (до слідчого судді Вищого антикорупційного суду) причини пропущення строку, передбаченого ст. 304 КПК України, не є поважними. До того ж, слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва не має повноважень для поновлення пропущеного строку за клопотанням, що подано слідчому судді Вищого антикорупційного суду, виходячи з вимог ст.33-1 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінальних правопорушень, підлягає поверненню скаржникам на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.
Відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Керуючись стст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінальних правопорушень, - повернути особам, які подали скаргу.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1