Справа № 200/2362/18
Провадження № 1-кс/932/1749/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2021 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Центральної окружної прокуратури м. Дніпра, що полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, -
в с т а н о в и в :
26.04.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Центральної окружної прокуратури м. Дніпра у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001178, що полягає у не розгляді скарги про недотримання строків під час досудового розслідування.
В обґрунтування скарги зазначає, що слідчим СВ ВП № 7 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001178 відомості про яке внесені до ЄРДР 29 квітня 2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснює прокурор ОСОБА_5 .
Вказує, що у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 є потерпілою особою.
Як слідує із скарги, 14.04.2021 року, ОСОБА_3 в порядку ст. 308 КПК України, звернувся до керівника Центральної окружної прокуратури м. Дніпра із скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Про результати розгляду цієї скарги заявника ніхто не повідомив, жодних постанов про це він від прокурора не отримував, вважає бездіяльність керівника прокуратури протиправною, як наслідок, просить зобов`язати останнього розглянути, відповідно до норм ст. 308 КПК України, скаргу про недотримання розумних строків досудового розслідування.
В судове засідання скаржник не з`явився, однак від його представника надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, просить скаргу задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Його не явка не є перешкодою в розгляді скарги.
Ознайомившись із доводами скарги та дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, в тому числі, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Право потерпілого подавати клопотання та скарги на стадії досудового розслідування передбачено ч. 1 ст. 56 КПК України.
За положеннями ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Поняття «прокурор вищого рівня» КПК не визначено, однак виходячи із положень. 3 ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру», в даному випадку «прокурором вищого рівня» є керівник Центральної окружної прокуратури м. Дніпра.
В свою чергу, керівник окружної прокуратури, підпадає під визначення «прокурор», згідно п. 15 ч. 1 ст. 3 КПК України, а отже його бездіяльність може бути предметом оскарження, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що 16.04.2021 року заявником подано на адресу керівника Центральної окружної прокуратури м. Дніпра скаргу, датовану 14.04.2021 року, як зазначено в скарзі вже дев`яту скаргу, на недотримання розумних строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001178.
Слідуючи приписам ч. 2 ст. 308 КПК України, керівник Центральної окружної прокуратури м. Дніпра зобов`язаний був розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання, тобто в строк до 19.04.2021 року, і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, а також інформувати про результати розгляду скарги її ініціатора ОСОБА_3 .
Виходячи із принципів змагальності та безпосередності дослідження доказів, враховуючи, що керівником Центральної окружної прокуратури м. Дніпра не спростовано доводи скарги та не надано слідчому судді відомостей про належний розгляд скарги ОСОБА_3 від 14.04.2021 року на недотримання розумних строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001178, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є підставною та підлягає до задоволення, а заявлені за скаргою вимоги є ефективним способом захисту порушених прав та інтересів.
Водночас, слідчий суддя звертає увагу на неприпустимість ігнорування скарг, заявлених в порядку ст. 308 КПК України, оскільки службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Керуючись ст. 2, 7, 303, 306, 307, 308, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Центральної окружної прокуратури м. Дніпра, що полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування - задовольнити.
Зобов`язати керівника Центральної окружної прокуратури м. Дніпра, вчинити дії, у порядку встановленому ст.308 КПК України, за скаргою ОСОБА_3 , датованою 14.04.2021 року та отриманою Центральною окружною прокуратурою м. Дніпра 16.04.2021 року на недотримання розумних строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001178.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1