Справа № 344/5374/21
Провадження № 1-кс/344/2160/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0002052, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0002052 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 3 ст. 191 КК України, розпочате на підставі матеріалів УСР в Івано-Франківській області про те, що в ході здійснення заходів,спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та контролю за їх цільовим використанням встановлено факт розкрадання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та рядом суб`єктів господарської діяльності, в діях яких встановлено ознаки складу кримінального правопорушення.

В ході розслідування вказаного провадження, та виконання доручення оперативним підрозділом УСР в Івано-Франківській області встановлено, що установлено факти розкрадання коштів державного та обласного бюджету службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 виділених на проведення робіт із капітального ремонту об`єктів соціальної інфраструктури, а також відновлення об`єктів пошкоджених стихією, що мала місце на території Івано-Франківської області у червні місяці 2020 року.

Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , залучають до злочинної діяльності підконтрольні їм СГД, забезпечують останнім перемоги в тендерах та в подальшому підробляють акти виконаних робіт, накладні на матеріали, в яких вказані недостовірні відомості про їх вартість та об`єми виконаних робіт.

У подальшому СГД на підставі актів приймання-здачі виконаних робіт із завищеними об`ємами виконання та довідки про вартість виконаних робіт отримують кошти за виконані роботи, які у подальшому розподіляються між учасниками злочинної схеми, тим самим завдаючи збитків державному бюджету України у великих розмірах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04 та 18грудня 2020 року між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договори на виконання підрядних робіт по об`єктах:

- «Відновлення лівого берега р. Бистриця Надвірнянська в межах вул. Набережна с. Мирне (дачний масив № 1, № 2) ІНФОРМАЦІЯ_3 , пошкодженого стихією 22-25 червня 2020 року протяжністю 2,5 км. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 4 716 000 грн;

- «Відновлення берега р. Бистриця Солотвинськав с. Підгіря по вул. Франка біля господарства ТатарськогоА. Богородчанського району, Івано-Франківської області, пошкодженого внаслідок стихії12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 2 175 439,2 грн.

Окрім того 12.08.2020, 16.09.2020 та 01.12.2020 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядником ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договори на виконання підрядних робіт по об`єктах:

- «Відновлення берега і кріплення на річці«Кобилиця», пошкодженого стихією 23 червня 2020 року в селищі Ланчин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 2 257 582 грн;

- «Відновлення берегоукріплення, зруйнованоговнаслідок стихії(повені) 13.06.2020 року біля господарства ОСОБА_6 в с. Розтоки, Косівського району. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 1 300 326 грн;

- «Ліквідація наслідків розмиву лівого берега р. Черемош по вул. О. Кобилянської в с. Старі Кути, Косівського району, Івано-Франківської області. пошкодженого внаслідок стихії 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонтКапітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 3 711 308 грн.

Також 12.10.2020 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договори на виконання підрядних робіт по об`єктах:

- «Відновлення берегоукріплення прис. Гук-прис. Улога с. Грамотне, Пробійнівської сільської ради, Верховинського району, Івано-Франківської області. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 973 142 грн;

- «Відновлення берегоукріплення прис. Черленийна річці Пробійнівка с. Пробійнівка,Пробійнівської сільської ради, Верховинського району, Івано-Франківської області. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 1 023 657,6 грн.

10 листопада 2020 року між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) укладено договір на виконання підрядних робіт по об`єкту «Відновлення берегоукріплення лівого та правого берегів річки Свіча нижче моста смт. Вигода Вигодської селищної ради. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 973 142 грн.

Окрім того28.09.2020 та 19.10.2020 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядником ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) укладено договори на виконання підрядних робіт по об`єктах:

- «Відновлення берегової лінії та кріплення правого берега р. Бережниця в АДРЕСА_1 ) пошкоджених негодою 22-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 1 268 490 грн;

- «Відновлення берегової лінії та кріплення правого берега р. Бережниця в с. Середній Угринів, Калуського району вздовж вулиці Шухевича пошкоджених негодою 22-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 2 316 769 грн.

Відповідно до клопотання слідчого, в ході проведення процесуальних дій, 14.11.2020, 14.12.2020 та 24.12.2020 із дотриманням вимог ст.ст.40,41 та 93 КПК України, з метою отримання інформацію, що могла б містити відомості про вчинення правопорушення, начальникові Управління капітального будівництва ОСОБА_8 скеровано запити (вих. 18269,18267,18266,18265,18264,18268,2052) з вимогою надання належним чином засвідчених копій документації які стосуються проведення робіт на окремих об`єктах, спрямованих на ліквідацію наслідків стихії, що мала місце в червні 2020 року.

Станом на 07.04.2021посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , вище зазначені вимоги не виконано та не надано будь якої ґрунтовної відповіді.

Слідчим зазначається, що на даний час виникла необхідність у наданні доступу до речей та документів, а саме до належним чином засвідчених копій документації яка стосується проведення робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, зокрема: проектно-кошторисної документації, укладених договорів з додатками, актів виконаних робіт, форм кб-2в і кб-3, актів на приховані будівельні роботи, платіжних документів на перерахування коштів за виконані роботи, списку працівників якими фактично проводились робити, переліку використаної техніки (із додатками догорів оренди, у разі якщо техніка не перебуває на балансі товариства), відомостей про придбання матеріалу (накладних, договорів, сертифікатів відповідності і т.д.), що використовувався при виконанні будівельних робіт, договорів субпідряду (у разі укладення таких), повищеописаних об`єктах.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

В судовому засіданні стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, які також необхідні для встановлення обставин кримінального провадження, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати начальнику відділення слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (юридична адреса АДРЕСА_2 ), з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій проектно-кошторисної документації, укладених договорів з додатками на виконання будівельних робіт , актів прихованих робіт,довідок про вартість виконаних будівельних робіт та актів приймання виконаних робіт (форм кб-2в, кб-3), платіжних документів на перерахування коштів за виконані роботи, списку працівників якими фактично проводились робити, переліку використаної техніки (із додатками догорів оренди, у разі якщо техніка не перебуває на балансі товариства), відомостей про покупку матеріалу (накладних, договорів, сертифікатів відповідності і т.д.), що використовувався при виконанні будівельних робіт, договорів субпідряду (у разі укладення таких), по наступних об`єктах:

- «Відновлення лівого берега р. Бистриця Надвірнянська в межах вул. Набережна с. Мирне (дачний масив № 1, № 2) ІНФОРМАЦІЯ_3 , пошкодженого стихією 22-25 червня 2020 року протяжністю 2,5 км. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берега р. Бистриця Солотвинська в с. Підгіря по вул. Франка біля господарства Татарського А. Богородчанського району, Івано-Франківської області, пошкодженого внаслідок стихії 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берега і кріплення на річці «Кобилиця», пошкодженого стихією 23 червня 2020 року в селищі Ланчин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берегоукріплення, зруйнованого внаслідок стихії (повені) 13.06.2020 року біля господарства ОСОБА_6 в с. Розтоки, Косівського району. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Ліквідація наслідків розмиву лівого берега р. Черемош по вул. О. Кобилянської в с. Старі Кути, Косівського району, Івано-Франківської області. пошкодженого внаслідок стихії 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берегоукріплення прис. Гук-прис. Улога с. Грамотне, Пробійнівської сільської ради, Верховинського району, Івано-Франківської області. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берегоукріплення прис. Черлений на річці Пробійнівка с. Пробійнівка, Пробійнівської сільської ради, Верховинського району, Івано-Франківської області. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берегоукріплення лівого та правого берегів річки Свіча нижче моста смт. Вигода Вигодської селищної ради. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берегової лінії та кріплення правого берега р. Бережниця в с. Середній Угринів, Калуського району, Івано-Франківської області вздовж вулиці Шухевича (біля домоволодінь № 32-34) пошкоджених негодою 22-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)»;

- «Відновлення берегової лінії та кріплення правого берега р. Бережниця в с. Середній Угринів, Калуського району вздовж вулиці Шухевича пошкоджених негодою 22-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Вартість договору 2 316 769 грн.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 11 травня 2021 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1