Справа № 466/6522/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2021 року м.Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02.06.2021 (ЖЕО 14239 від 02.06.2021) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

в с т а н о в и в:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його зверненням від 02.06.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 02.06.2021 року ним в числі мешканців будинку АДРЕСА_1 , у відповідності до вимог ст.ст. 2, 56, 60 та 214 КПК України № 4651-VI від 13.04.2012, направлено звернення до ВП № 4 Львівського РУП (станом на дату звернення ВП № 1 Львівського РУП № 1) ГУ НП у Львівській області про вчинення в період-часу з 2018 по 2020 протиправних дій з боку колишніх службових осіб ОСББ «ШАТЛ» щодо незаконного заволодіння коштами вказаного ОСББ.

Дана заява, в якій наведено виклад обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, з доданими до неї копією звіту ревізійної комісії про господарську діяльність ОСББ «ШАТЛ» та випискою щодо банківських операцій рахунку ОСББ «ШАТЛ» була зареєстрована за вх.№ 4052 від 02.06.2021 року.

У вказаній заяві було зазначено просьбу внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочате досудове розслідування.

Враховуючи, що станом на 15.07.2021 жодної інформації про результати перевірки вказаної заяви та прийняте рішення відомо не було, представником скаржника надано відповідний запит до ВП № 1 Львівського РУП № 1 щодо надання інформації про результати розгляду заяви від 02.06.2021 (вх.№ 4052 від 02.06.2021) та надання для ознайомлення та зняття копій матеріалів перевірки заяви.

16.07.2021 було отримано відповідь на запит, здійснено ознайомлення з матеріалами перевірки зазначеного звернення та встановлено, що 02.06.2021 звернення зареєстровано в ЖЕО за № 14239. 02.06.2021 начальником ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 перевірку заяви доручено начальнику сектору дізнання ОСОБА_5 . Скаржник ОСОБА_3 також вказав, що того ж дня начальник сектору дізнання ОСОБА_6 повернув матеріали заяви супровідним листом вих. № 4692 в якому вказав, що дані, які вказують на наявність кримінального правопорушення відсутні, а розгляд заяви необхідно проводити керуючись не КПК України, а Законом України «Про звернення громадян». В подальшому матеріали перевірки було доручено оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ОСОБА_7 .

14.06.2021 дізнавач ОСОБА_8 на підставі супровідного листа начальника сектору дізнання та двох своїх рапортів про невдалі спроби спілкування із заявниками склав висновок за результатами перевірки заяви згідно якого розгляд матеріалів припинено.

ОСОБА_3 вважає бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його зверненням від 02.06.2021 року про вчинення кримінального правопорушення незаконною. Зокрема просив уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 02.06.2021 (ЖЕО 14239 від 02.06.2021) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Вважає таку бездіяльність працівників відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області незаконною та такою, що суперечать положенням ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_9 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання скарги, причини неявки суду не відомі. Враховуючи, що неявка слідчого, дізнавача не є перешкодою розгляду скарги, слідчий суддя вважає, що таку можна розглянути у їх відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк може бути оскаржено заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до п.п.1 Розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань визначено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.

02.06.2021 року ОСОБА_3 в числі мешканців будинку АДРЕСА_1 , у відповідності до вимог ст.ст. 2, 56, 60 та 214 КПК України № 4651-VI від 13.04.2012, скерував звернення до ВП № 4 Львівського РУП (станом на дату звернення ВП № 1 Львівського РУП № 1) ГУ НП у Львівській області про вчинення в період-часу з 2018 по 2020 протиправних дій з боку колишніх службових осіб ОСББ «ШАТЛ» щодо незаконного заволодіння коштами вказаного ОСББ. На запит представника скаржника від 15.07.2021, начальник сектору дізнання ОСОБА_6 16.07.2021 повернув матеріали заяви супровідним листом вих. № 4692 в якому вказав, що дані, які вказують на наявність кримінального правопорушення відсутні, а розгляд заяви необхідно проводити керуючись не КПК України, а Законом України «Про звернення громадян» та всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доказів протилежного ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області не представлено.

Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що сектором дізнання ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області не вчинені дії в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2021 (ЖЕО 14239 від 02.06.2021) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов"язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 02.06.2021 (ЖЕО 14239 від 02.06.2021) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1