Справа № № 585/854/21
Номер провадження 1-в/585/123/21
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
18 травня 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни клопотання ОСОБА_5 про дострокове звільнення, -

В С Т А Н О В И В :

До суду з клопотанням звернувся засуджений ОСОБА_5 і просить усунути відносно нього порушення Україною ст. 26 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, шляхом ухвалення рішення про його дострокове звільнення від подальшого відбуття покарання. В обґрунтування клопотання вказав, що рішеннями Українських судів він засуджений до довічного позбавлення волі та відбуває покарання в установі виконання покарань № 56 Сумської обл. Законодавством України для осіб засуджених до позбавлення волі на певний строк передбачено дострокове звільнення. Але засуджені до довічного позбавлення волі позбавлені цього права, тобто не можуть розраховувати на дострокове звільнення. Дане виключення з загального правила свідчить про порушення рівності , що в свою чергу вказує на порушення ст. 26 міжнародного Пакту про громадянські та політичні права. Крім цього посилається на норми міжнародного законодавства та зауваження КПЛ ООН. Зазначає що президентське помилування в Україні не може бути альтернативою відсутності права на дострокове звільнення. В доповненнях до клопотання, які надійшли 6 травня 2021 року, ОСОБА_5 послався на рішення ЄСПЛ від 12.03.2019 року у справі «Пєтухов проти України №2». Крім цього наявність «Системної проблеми» не може вважатися перешкодою для суду в розгляді даного клопотання і звільненні його достроково в індивідуальному порядку, оскільки суд є окремою гілкою влади і має застосовувати практику ЄСПЛ.

В судовому засіданні ОСОБА_5 участі не приймав, оскільки відбуває покарання в установі виконання покарання, про участь в засіданні шляхом віденоконференції не клопотав. Прокурор вважав що клопотання не обґрунтоване і задоволенню не підлягає.

Захисник клопотання підтримав і просив задоволити.

Вирішуючи клопотання суд вважає, що доводи засудженого з посиланням на Міжнародний Пакт про громадянські та політичні права, рішення Європейського суду з прав людини «Пєтухов проти України № 2», про те, що ув`язнення, яке не передбачає кінцевої конкретної дати, є порушенням ст.3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не можуть бути підставою для дострокового звільнення від покарання.

У своїй постанові від 15 травня 2019 року (реєстраційний номер 82120695) Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що 12 березня 2019 року ЄСПЛ ухвалив рішення у справі «Петухов проти України» («Petukhov v. Ukraine», заява № 41216/13). У цьому рішенні ЄСПЛ визнав, що довічне позбавлення волі засудженого без гарантування йому права перегляду вироку в частині скорочення строку відбування такого покарання та перспективи можливого звільнення суперечить статті 3 Конвенції. Для вирішення цієї проблеми держава повинна буде вжити заходи загального характеру: реформувати систему перегляду вироків щодо осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, так, щоби гарантувати у кожному конкретному випадку дослідження того, чи ґрунтується їх тривале ув`язнення на законних пенологічних підставах, а також, щоби дати можливість цим засудженим з певною мірою визначеності передбачати, що вони мають зробити для того, аби питання про їхнє звільнення було розглянуте, та за яких саме умов відповідно до стандартів, вироблених у практиці ЄСПЛ (§ 194).

Системний аналіз кримінального процесуального законодавства України дає підстави для висновку, що до компетенції судді місцевого суду, на даний час, не відноситься розгляд і вирішення питання про дострокове звільнення від відбування покарання у виді довічного позбавлення волі. При цьому суд виходить з принципу правової визначеності, який є невід`ємною, органічною складовою принципу верховенства права, який знайшов своє закріплення у практиці Конституційного Суду України і рішеннях Європейського суду з прав людини, оскільки при вирішенні такого клопотання суд повинен діяти відповідно до точного змісту норми права, яку він застосував, у межах своєї компетенції, суворо дотримуючись процедури розгляду клопотання, тобто виходити з принципу законності.

Відповідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, лише за умови внесення змін до національного законодавства щодо можливості дострокового звільнення засуджених від покарання у виді довічного позбавлення волі або заміни такого покарання на більш м`яке вирішення таких питань можливе в порядку діючих статей 537, 539 КПК України.

Доводи ОСОБА_5 та його захисника з приводу практики встановленої Європейським судом з прав людини, та конкретних справ, не можуть бути взяті до уваги, оскільки рішення Європейського суду з прав людини у конкретних справах перш за все стосується обов`язку держави виконати це рішення, а не обов`язку суду усувати певні законодавчі прогалини своїм рішенням.

Не можуть бути взяті до уваги й інші доводи клопотання, оскільки на сьогоднішній день КК України та КПК України, не визначають за судом права і можливості дострокового звільнення особи засудженої до покарання у виді довічного позбавлення волі, так як і не визначають процесуальної процедури вирішення даного питання, у зв`язку з чим суд не вправі перебирати на себе повноваження, що не віднесені до компетенції суду, зокрема прийняття рішень не передбачених законодавством України.

За таких обставин, підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись КК України, ст. 539 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_5 , про дострокове звільнення відмовити.

Апеляція на ухвалу суду може бути подана до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд протягом 7 - ми днів з дня її оголошення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1