Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1573/21
Провадження № 1-кс/935/486/21
У Х В А Л А
Іменем України
03 серпня 2021 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Коростишівської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000010 від 26.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, в межах кримінального провадження № 0000010 про тимчасовий доступ до матеріалів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з правом вилучення оригіналів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ

« ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи умисно, без передбаченого законодавством спеціального дозволу, тобто у порушення встановлених правил використання надр, протягом 2020-2021 років здійснили незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:000:0171, площею 2,5909 га, :03:000:0172, площею 2,3987 га, :03:000:0173, площею 2,3861 га, :03:000:0314, площею 3,0 га, що розташовані на території Старосілецької сільської ОТГ.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснює діяльність у сфері добування декоративного та будівельного каменю, вапняку, гіпсу, крейди та глинистого сланцю (основний), керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а кінцевим бенефіціарним власником (контролером) є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце знаходження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: АДРЕСА_1 , місцезнаходження реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, під час здійснення досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » має спеціальний дозвіл на користування надрами №1839, терміном дії 19.04.1999-08.02.2037, на видобуток гарбо-анортозит на території родовища « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Вищевказане родовище знаходиться на земельній ділянці державної форми власності, з цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами», за кадастровим номером :03:000:0002, площею 6,5618 га, та за договором оренди перебуває в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де останні зберігають документи відносно господарської діяльності підприємства.

Окрім цього, слід зазначити, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , самовільно захоплено земельні ділянки з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» за кадастровими номерами :03:000:0171, площею 2,5909 га, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , :03:000:0172, площею 2,3987 га, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , та :03:000:0173, площею 2,3861 га, що перебуває у приватній власності ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 . Вищевказані земельні ділянки, на підставі договору емфітевзису, перебувають в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

В той же час, земельна ділянка за кадастровим номером :03:000:0314, площею 3 га, що перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору купівлі-продажу від 05.03.2020, використовується в порушення вимог чинного законодавства без спеціального дозволу.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №612-ДК/512/АП/09/01/20 від 23.10.2020 встановлено, що земельна ділянка на території Старосілецької сільської ради ОТГ Коростишівського району приватної форми власності за кадастровим номером :03:000:0171, площею 2,5909 га, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, з цільовим для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і перебуває на праві користування для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (запис про речове право №19508161 від 17.03.2017 строком на 7 років).

На момент перевірки, частину обумовленої земельної ділянки для розміщення відвалу та під`їзних доріг використовує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на площі 1,0194 га. Право власності або право користування в установленому законом порядку земельною ділянкою площею 1,0194 га за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не зареєстровано. Рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу вказаної земельної ділянки у власність або користування (оренду) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутнє, що свідчить про факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 1,0194 га.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №611-ДК/513/АП/09/01/20 від 13.08.2020 встановлено, що земельна ділянка на території Старосілецької сільської ОТГ Коростишівського району приватної форми власності за кадастровим номером :03:000:0172, площею 2,3987 га, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, з цільовим для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і перебуває на праві користування для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (запис про речове право №19506788 від 17.03.2017 строком на 7 років).

На момент перевірки, частину обумовленої земельної ділянки для розміщення під`їзних доріг використовує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на площі 0,5766 га.

Право власності або право користування в установленому законом порядку земельною ділянкою площею 0,5766 га за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не зареєстровано. Рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу вказаної земельної ділянки у власність або користування (оренду) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутнє, що свідчить про факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,5766 га.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №641-ДК/511/АП/09/01/20 від 13.08.2020 встановлено, що земельна ділянка на території Старосілецької сільської ОТГ Коростишівського району приватної форми власності за кадастровим номером :03:000:0314, площею 3 га, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, з цільовим для ведення особистого селянського господарства. Відповідно до інформації відділу у Коростишівському районі від 28.07.2020 на обумовлену земельну ділянку речове право не зареєстровано та дана земельна ділянка утворено шляхом об`єнання двох інших ділянок у 2020 році, які належали на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Однак, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельну ділянку сільськогосподарського призначення, з цільовим для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номенром :03:000:0314 використовує під промисловість, а саме для видобування корисних копалин та розміщення відвалу площею 3,0000 га. На момент перевірки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки площею 3,0000 га не проведено.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , здійснюється діяльність у сфері добування декоративного та будівельного каменю, вапняку, гіпсу, крейди та глинистого сланцю (основний), керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ОСОБА_9 , місце знаходження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: АДРЕСА_1 , місцезнаходження реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування з метою швидкого, повного та всебічного проведення досудового розслідування, а також встановлення осіб причетних до скоєння даного кримінального правопорушення та проведення судово-почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженню, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім цього, в ході розслідування було встановлено, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV організаційну систему державної реєстрації прав становлять:

1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

2) суб`єкти державної реєстрації прав:

виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб`єкти;

3) державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єкти цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта. Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна. Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

Абзацом першим частини шостої вказаної вище статті Закону визначено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Матеріали реєстраційної справи мають істотне значення для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню в досудовому розслідуванні, оскільки містять установчі, реєстраційні та інші документи, в тому числі містять зразки підписів посадових осіб юридичної особи, які в подальшому будуть використані для проведення почеркознавчої експертизи і не можуть бути отриманні іншим чином, як в порядку тимчасового доступу.

Слідчий просить розгляд клопотання проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі і документи, оскільки їх участь в судовому засіданні призведе до затягування строків розгляду клопотання і може існувати загроза заміни або знищення вказаних речей і документів.

Розгляд клопотання здійснювався за правилами ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує загроза зміни чи знищення вказаних документів.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 26.05.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за № 0000010.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з правом вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.5, ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та те, що слідчим не обґрунтовано щодо можливості використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, що є наслідком відмовити в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1