У Х В А Л А
Іменем України
01 грудня 2020 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у неналежному розгляді клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виконання процесуальних дій в межах кримінального провадження № 0001141 від 08.05.2018 року,-

В С Т А Н О В И В :
26 листопада 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вищевказана скарга.
Скарга передана в провадження слідчого судді 27.11.2020 року.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_2 зазначає, що користуючись правами, наданими стороні захисту нормами КПК України, 05 листопада 2020 року сторона захисту звернулася до прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10, з клопотанням (в порядку ст. 220 КПК України) про виконання процесуальних дій, а саме: внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скасування повідомлення про підозру на виконання вимог ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 30 вересня 2020 року, якою скасовано повідомлення прокурора про підозру ОСОБА_3 та ОСОБА_6 від 23 травня 2018 року.
Відповідь на клопотання від 05 листопада 2020 року, датована 12 листопадом 2020 року та надіслана простим поштовим відправленням, яке отримано скаржником в поштовій скриньці, лише 17 листопада 2020 року .
Так, згідно відповіді заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 10 О. Хорольської від 12.11.2020 року № 41-6650 Вих-20, відмовлено у задоволенні клопотання про виконання процесуальних дій від 05.11.2020 року.

Вищевказана відмова оформлена листом, а не постановою, що не відповідає вимогам ст.ст. 110, 220 КПК України, а відтак не може вважатись належним розглядом клопотання.

Враховуючи викладене скаржник просить слідчого суддю поновити пропущений строк на подачу скарги та зобов`язати прокурора належним чином розглянути клопотання.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

З матеріалів скарги вбачається, що клопотання ОСОБА_2 було подано до Київської місцевої прокуратури № 10 05.11.2020 року.

Отже бездіяльність, яка полягає у не розгляді клопотання починається у даному випадку з 09.11.2020 р..

Десятиденний строк на подачу скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання закінчився 18.11.2020 р.

Зі скарги вбачається, що вона була подана до суду 24.11.2020 року.

ОСОБА_2 просить слідчого суддю поновити строк на подачу скарги, враховуючи дату отримання ним відповіді заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_7 від 12.11.2020 року № 41-6650 Вих-20.

Відповідно до Узагальнення ВССУ від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» виключно бездіяльність, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, відноситься до категорії триваючих.

Тобто така бездіяльність як не розгляд клопотання, має встановлений законом строк, в межах якого особа може подати скаргу, та така бездіяльність не вважається триваючою.

А тому бездіяльність, яка полягає у нерозгляді клопотання починається саме з моменту пропущення прокурором строку визначеного ст. 220 КПК України на розгляд клопотання.

Слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що строки для вчинення певних дій, визначені у процесуальному законодавстві, мають дисциплінувати осіб, що звертаються до суду, а тому неуважність особи при поданні скарги до суду, або не знання законів не може вважатись поважною причиною для поновлення строку на подання скарги.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у неналежному розгляді клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виконання процесуальних дій в межах кримінального провадження № 0001141 від 08.05.2018 року, підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 115, 116, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у неналежному розгляді клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виконання процесуальних дій в межах кримінального провадження № 0001141 від 08.05.2018 року - повернути скаржнику.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1