УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури щодо нерозгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури щодо нерозгляду її клопотання від 13 листопада 2020 року в порядку ст. 220 КПК України. В обгрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначила, що 13 листопада 2020 року вона звернулася з клопотанням до керівника Вінницької обласної прокуратури в порядку ст. 220 КПК України, з приводу невиконання ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 21 жовтня 2020 року. Станом на сьогодні не доведені до її відому результати розгляду і вирішення її клопотання від 13 листопада 2020 року, яке було надіслано на ім`я керівника Вінницької обласної прокуратури, що є невиконанням процесуальних вимог ст. 220 КПК України, згідно з якою клопотання потерпілого, щодо якого здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання. Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визначення особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. З цього моменту така особа за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК України, може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права і обов`язки по кримінальному провадженню №0000351 від 28.10.2020. Такої постанови про відмову у визнанні потерпілою по її заяві від 29.09.2020 на ім`я керівника Вінницької обласної прокуратури станом на сьогодні не надано. Враховуючи викладене, скаржник ОСОБА_3 просить зобов`язати Вінницьку обласну прокуратуру розглянути і вирішити її клопотання від 13 листопада 2020 року в порядку процесуальних вимог ст. 220 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, просила вимоги скарги задоволити.

Прокурор Вінницької обласної прокуратури не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, серед якого бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Судовим розглядом встановлено, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000351 від 28.10.2020 за фактом невиконання ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 21.10.2020 (справа №127/22205/20), якою зобов`язано внести відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Вінницької ОДА, Держгеокадастру та Некрасівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, згідно заяви ОСОБА_3 від 29 вересня 2020 року.

В рамках даного кримінального провадження ОСОБА_3 13 листопада 2020 року звернулася до Вінницької обласної прокуратури, в порядку ст. 220 КПК України, з клопотанням, яке згідно доводів скарги, на сьогоднішній день не розглянуто.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов"язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об"єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає доцільним по доводам скарги зобов"язати процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000351 від 28.10.2020 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 13 листопада 2020 року в порядку ст. 220 КПК України в строк не більше трьох днів з моменту отримання ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 40, 220, 303, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов"язати процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000351 від 28.10.2020 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 13 листопада 2020 року в порядку ст. 220 КПК України в строк не більше трьох днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: