Справа № 4801/35/19
Провадження №11-кп/801/45/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2020 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі:
судді-доповідача: ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участю секретаря: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про оголошення обвинуваченого ОСОБА_7 в міжнародний розшук,

за участю прокурора ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В:

Вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 29.03.2019 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Зугдіді (Грузія), громадянина Грузії, з вищою освітою, одруженого, який має на утриманні неповнолітню дитину, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, визнано винуватим у вчиненні злочину та призначено покарання за ч. 3 ст. 185 КК України у виді 4 років позбавлення волі.

Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 30.09.2019 обвинуваченого ОСОБА_7 оголошено у розшук, а також ухвалою Вінницького апеляційного суду від 10.06.2020 надано дозвіл на затримання з метою приводу до Вінницького апеляційного суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою обвинуваченого ОСОБА_7 .

До Вінницького апеляційного суду надійшло клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про оголошення обвинуваченого ОСОБА_7 у міжнародний розшук.
Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що в апеляційній скарзі прокурора ставиться питання про ухвалення нового вироку з призначенням покарання у виді реального позбавлення волі, у зв`язку з чим обвинувачений ОСОБА_7 уникав явки на апеляційний розгляд, в наслідок чого його було оголошено в розшук.
Відповідно до інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_7 перетнув державний кордон в пункті пропуску «Чорноморський морський порт» за маршрутом п. Чорноморськ (Україна) Грузія.

Заслухавши суддю доповідача, прокурора, який підтримав клопотання з мотивів, зазначених в ньому та просить оголосити обвинуваченого ОСОБА_7 у міжнародний розшук, апеляційний суд дійшов до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до приписів ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Кримінальне процесуальне законодавство не містить поняття «міжнародний розшук», крім спеціального досудового розслідування.

Глава 24-1 КПК України регламентує процедуру спеціального досудового розслідування (in absentia).

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Крім цього, у КПК України була закріплена процедура заочного обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (ч.6 ст.193 КПК).

Згідно із ч.1, п.4 ч.2 ст.297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються відомості щодо оголошення особи у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Крім того, у рішенні АП ВАКС від 19.09.2019 у справі №760/23347/19 визначено, що чинний КПК України не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа оголошена в розшук, однак регламентує, що про оголошення розшуку має бути винесена органом досудового розслідування відповідна постанова (ч.2 ст.281 КПК України).

Нині відносини щодо координації розшуку підозрюваних Україна веде тільки в рамках міжнародної системи Інтерполу. Адже діє постанова Кабінету Міністрів «Про вихід з Угоди про обмін інформацією у сфері боротьби зі злочинністю» від 04 лютого 2015 року за №44. Цю угоду було укладено 22 травня 2009 року, нею регулювалася процедура міждержавного розшуку. Документ припинив дію 24 серпня 2015 року.

Єдиним основним актом, який стосується міжнародного розшуку, на даний час, є Інструкція про порядок використання правоохоронними органами можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затверджена наказом від 09 січня 1997 року № 3/1/2/5/2/2. Вона визначає, що міжнародний розшук здійснюється з використанням каналів та можливостей Інтерполу.

За п.4.3 Інструкції про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затвердженої спільним наказом МВС, ГПУ, СБУ, ДМСУ, ДПАУ, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, міжнародному розшукові з ініціативи правоохоронних органів України підлягають особи, які виїхали за межі України і ухиляються від кримінальної відповідальності та відбуття покарання.

Пункт 4.4 Інструкції встановлює, що підставою для міжнародного розшуку громадян України є запит правоохоронного органу, надісланий до НЦБ. Отже, надходження запиту від правоохоронного органу до НЦБ є лише підставою для початку процедури підготовки оголошення міжнародного розшуку обвинуваченого.

Згідно з п. 4.6 цієї Інструкції, НЦБ Інтерполу вивчає одержані від правоохоронного органу матеріали, при потребі запитує в ініціатора додаткові відомості і, за прийнятими Інтерполом правилами, надсилає запит до Генерального секретаріату Інтерполу або в Національне центральне бюро Інтерполу відповідної країни.

З цієї Інструкції випливає, що оголошенням підозрюваного у міжнародний розшук є факт включення особи до баз даних розшукуваних осіб Інтерполу.

Згідно з п.1.13 Інструкції НЦБ може відмовити у виконанні запиту, зокрема через оформлення запиту з порушенням вимог даної Інструкції. Отже, міжнародний розшук відбувається лише після опрацювання НЦБ матеріалів, направлення їх до Генсекретаріату Інтерполу.

Таким чином, враховуючи викладене, винесення судового рішення про оголошення особи в міжнародний розшук не є компетенцією апеляційного суду на стадії судового провадження, а належить до повноважень правоохоронних органів.

З огляду на вищенаведене, законних підстав для задоволення клопотання прокурора за викладених у ньому доводів апеляційний суд не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 376, 405, 407 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про оголошення обвинуваченого ОСОБА_7 в міжнародний розшук відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4