УХВАЛА

Справа № 569/2987/20

1-кс/569/4102/20

18 серпня 2020 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №00000011, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на постанову прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №00000011 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.ч.1,2 ст.372 КК України, просить вищевказану постанову скасувати.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримав.

Прокурор ОСОБА_4 надіслала до суду заперечення, в яких вказала, що досудове розслідування у кримінальному провадженню № 0000011 від 13.02.2019 здійснюється слідчим третього слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

У відповідності до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядається слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст., ст. 318-380 кодексу, з урахувань положень цієї глави.

Згідно абз.3 ст.3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої Інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слідче управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому знаходиться за адресою: вул. Пилипчука, 28, місто Хмельницький.

За таких підстав, скарга ОСОБА_3 на постанову від 27.07.2020 про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000011 підсудна Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області.

Заслухавши скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити із наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Судом встановлено, що у провадженні територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебуває кримінальне провадження №00000011 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.ч.1,2 ст.372 КК України.

27 липня 2020 року постановою прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.ст. 32, 33 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Згідно ч.4 ст.9 ЗУ «Про Державне бюро розслідування», для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворюються територіальні управління, яке розташоване у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку, Чернівецьку області.
Жодних обґрунтованих мотивів чому дану скаргу повинен розглядати слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ініціатором скарги не надано.

Дану скаргу має розглядати суд у межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, а тому з метою повного, об`єктивного та неупередженого розгляду.

Згідно ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи те, що досудове розслідування кримінального провадження територіальну управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький, тому скарга на постанову про відмову у визнанні потерпілим не підлягає розгляду у Рівненському міському суду, за таких обставин слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №00000011 від 13 лютого 2012 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя