У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 серпня 2020 року справа № 546/505/20

провадження № 1-кс/542/354/20

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Нові Санжари, вул. Незалежності, 32, скаргу ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :
Представник скаржника ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Решетилівського районного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії.

В скарзі зазначив, що ОСОБА_3 було подано заяву до Головного управління національної поліції в Полтавській області, прокуратури Полтавської області, Решетилівського районного відділу поліції ГУ НП в Полтавській області про порушення кримінального правопорушення, вчинене ОСОБА_5 , яка скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 та ст.366 Кримінального кодексу України.
Обставини: ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), який є його батьком та батьком його брата ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Після його смерті залишилось спадкове майно, що складається із двох земельних ділянок, розташованих на території Решетилівського району та приватного будинку.
Після смерті батька - ОСОБА_6 до нього звернулася дружина його молодшого брата - ОСОБА_5 , з проханням продати приватний будинок померлого ОСОБА_6 , на що скаржник погодився, при цьому питаннями оформлення продажу будинку останній не займався.
Два місяці тому стало відомо, що в Новомихайлівській сільській раді Решетилівського району є заповіт померлого ОСОБА_6 , який складений на ім`я лише одного молодшого сина (брата), а саме ОСОБА_7 , згідно якого все майно померлого батька переходить до його власності.
Проте, такі дії померлого не відповідають його дійсній волі, оскільки при життю ОСОБА_6 мав гарні, дружні взаємовідносини зі своїми синами.
ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді секретаря Новомихайлівської сільської ради, Решетилівського району була уповноваженою на вчинення нотаріальних дій згідно ст. 37 Закону України «Про нотаріат» та зацікавлена в отримання всього спадкового майна померлого ОСОБА_6 .
Також вказує, що наведені обставини в повному обсязі дають підстави стверджувати про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України умисні дії, які виразились у складані та видачі службовою особою ОСОБА_5 завідомо неправдивого офіційного документу, з метою його використання.
Заяви про порушення кримінального провадження відносно ОСОБА_5 були направлені Укрпоштою рекомендованим листом до Головного управління Національної поліції в Полтавські області 14.05.2020 року за № 94 та вручено за місцем адресата 27.05.2020 року, до Решетилівського відділу поліції ГУНП в Полтавській області направлено 01.06.2020 року за № 84, вручено адресату 24.06.2020 року, повторно і направлено 07.07.2020 року, вручено адресату. Станом на 09.07.2020 року відомості до ЄРДР внесені не були, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 21.07.2020 року скаргу передано з Решетилівського районного суду Полтавської області до Новосанжарського районного суду Полтавської області для розгляду по суті (а.с. 25-26).

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 03.08.2020 року відкрито провадження з розгляду скарги, призначено час, дату і місце розгляду скарги.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав в повному обсязі.

Представник Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали, які додані до скарги, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Отже за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів громадянина ОСОБА_3 на розгляд його заяви про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України, а тому його права підлягають захисту і поновленню, шляхом зобов`язання уповноваженої посадової особи Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307, 309, 369, 371, 372, 376, 532 КПК України суд,-
ухвалив:
Скаргу задовольнити .
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 щодо кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.. 364 КК України та ст. 366 КК України.
Копію ухвали направити для виконання до Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Новосанжарського районного

суду Полтавської області ОСОБА_1