Провадження № 1-кс/331/1229/2020
Справа № 331/4373/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000071, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.08.2014 р., відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000071, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.08.2014 р., відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що протягом березня травня 2014 року на території Донецької області створено так звану «Донецьку Народну Республіку» (далі «ДНР»), основною метою якої є зміна меж території і державного кордону України, створення незаконного державного утворення «ДНР» на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності України. В травні 2014 року громадянин України ОСОБА_5 , являючись депутатом Волноваської районної ради та першим секретарем Волноваського районного комітету Комуністичної партії України, будучи радикально негативно налаштованим по відношенню до діючої в Україні державної влади, знаходячись на території міста Волноваха Донецької області, вступив в злочинну змову з невстановленими особами та в порушення розділу ІІІ Конституції України виконував активні дії по забезпеченню проведення 11 травня 2014 року у Волноваському районі Донецької області незаконного референдуму з питання проголошення незалежності «Донецької Народної Республіки», з метою зміни меж території України.
Органом досудового розслідування встановлено достатню кількість доказів для підозри ОСОБА_5 у посяганні на територіальну цілісність і недоторканість України, тобто вчиненні дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.
04 серпня 2014 року в кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України. Того ж дня 04.08.2014 слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Запоріжжя підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строк на 60 діб.
11 вересня 2014 року постановою процесуального прокурора кримінальне провадження №0000071 відносно ОСОБА_5 за ч.2 ст.110 КК України закрите на підставі п.3 ч.1 ст.284 КПК України, а обраний запобіжний захід скасовано.
23 жовтня 2014 року постановою заступника прокурора Запорізької області постанову від 11.09.2014 про закриття кримінального провадження скасовано як передчасну.
29 жовтня 2014 року ОСОБА_5 через його дружину - ОСОБА_6 телефонним зв`язком за номером НОМЕР_1 було повідомлено про скасування постанови про закриття кримінального провадження та викликано для участі у слідчих діях на 31.10.2014 року.
Проте, дотепер ОСОБА_5 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Згідно інформації оперативного підрозділу на даний час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій терористичною організацією «ДНР» території в м. Донецьк та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
07 листопада 2014 року винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено УСБУ в Донецькій області, а досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000071 зупинене на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомили.
Ухвалою слідчого судді від 02.06.2020 року надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Строк дії ухвали встановлено до 02.12.2020 року.
Станом на 02.12.2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не затримано, місце його перебування не встановлене, у міжнародний розшук не оголошено.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчинені особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 цієї статті.

Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених КПК України.

Відповідно до ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю слідчого, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до листа № 511-550/0/4-13 від 04.04.2013 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку застосування запобіжних заходів під час досудового розслідування та судового провадження відповідно до кримінального процесуального кодексу України» слідчий суддя, суд наділений правом розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених ст. 177 КПК, буде доведено, що такого підозрюваного, обвинуваченого оголошено у міжнародний розшук (ч. 6 ст. 193 КПК). Обов`язок доведення факту перебування підозрюваного, обвинуваченого у міжнародному розшуку покладається на слідчого, слідчого, який подав клопотання про застосування запобіжного заходу, та підтверджується відповідними відомостями (довідка, витяг із бази даних Інтерполу тощо).

Ухвалу слідчого судді, суду про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого має бути виконано у строк, встановлений у цій ухвалі. Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії (ч. 3 ст. 190 КПК). У зв`язку з цим клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміну іншого запобіжного заходу на тримання під вартою слідчий суддя залишає без розгляду.

Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_5 на теперішній час, відповідно до ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.06.2020 року не затримано та не доставлено до суду для розгляду клопотання стосовно обрання йому запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а також він не перебуває у міжнародному розшуку, слідчий суддя позбавлений законних підстав вирішувати питання щодо застосування до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, у зв`язку із чим, вважає за необхідне клопотання слідчого залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 194 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000071, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.08.2014 р., відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1