Номер провадження 1-кс/333/1143/20
Номер справи 333/1407/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Вимоги клопотання обґрунтовані наступним.
В ході досудового розслідування встановлено, що опрацюванням публікації, розміщеної в мережі Інтернет вбачається, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання робіт з будівництва зупинки громадського транспорту з Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з будівництва зупинки громадського по АДРЕСА_1 , умисно завищили вартість та обсяги підрядних робіт та зловживаючи своїм службовим становищем незаконно заволоділи виділеними для цієї мети бюджетними коштами у розмірі 713 995 гривень.
Згідно із графіком виконаних робіт «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 » [код ДК 021:200-2-Будівництво будівель], який є додатком до Договору № 046/19/194 від 21.10.2019, до переліку робіт входить: навіс, проїзд, влаштування тротуару з плитки, ремонт тротуару, укладання футляру, озеленіння, малі архітектурні форми, зовнішнє освітлення.
У ході проведення досудового розслідування, 06 березня 2020 року, у період з 11 години 00 хвилин до 11 години 30 хвилин, у по АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено, що на оглядовій ділянці розміщується футляр зупинки. При візуальному огляді виявлено відсутність проведення підрядних робіт, які встановлені умовами вказаного Договору підряду та графіком виконаних робіт.
В ході проведення слідства, 05.08.2020, призначено судово будівельно технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У подальшому, 13.10.2020, до слідчого відділення Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, надійшло клопотання експерта № 14410 від 06.10.2020 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення даної експертизи,. Для подальшого проведення експертизи необхідні наступні документи:
- договірна ціна у повному обсязі на будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 , що здійснювалась в 2019 році;
- договірна ціна у електронному вигляді у повному обсязі на роботи з «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 (кошторис у форматі Інформаційної бази даних: bsdu, bdcu);
- кошторисну документацію, складену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 »;
- журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт та ін.. на роботи з «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 »;
- документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були виконані при використанні робіт;
- товарно транспортні накладні на використання будівельної техніки;
- документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт;
- документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведені робіт;
- документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт;
- дані щодо умов виконання будівельних робіт на об`єкти дослідження з відповідними техніко економічними обґрунтуваннями (в проекті виконаних робіт).
У разі ненадання експерту ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначених матеріалів буде складено повідомлення про неможливість надання висновку, відповідно до ст. 69 КПК України, п.п. 1.13,2.2, 4.11 «Інструкції про призначення і проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями).
Забезпечення тимчасового доступу до вилучення оригіналів вище вказаних документів необхідно з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також використання у подальшому зазначених матеріалів, а також результатів будівельно-технічної експертизи у якості доказів.
Слідчий вважає, що забезпечення тимчасового доступу до вилучення оригіналів вище вказаних документів необхідно з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також використання у подальшому зазначених матеріалів у якості доказів.
Слідчий в судове засідання не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів.
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що 09.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 0000003).
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання погоджено прокурором та оформлене відповідно до вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зазначені слідчим у клопотанні дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять, що вказані у клопотанні документи та інформація, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , які самі по собі, а також у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть бути використані як докази, тобто мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, на думку слідчого судді, під час розгляду клопотання доведено неможливість іншим способом, ніж тимчасовим доступом, довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів, зазначених у клопотанні слідчого.
Натомість, слідчим СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 в клопотанні не обгрунтовано необхідності вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , тому слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання в цій частині.

Керуючись ст.ст.159-166,167,309,372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого відділення Комунарського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ (можливість ознайомитися зі вказаними документами, зробити їх копії) до документів на будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 , а саме:
- договірна ціна у повному обсязі на будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 , що здійснювалась в 2019 році;
- договірна ціна у електронному вигляді у повному обсязі на роботи з «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 (кошторис у форматі Інформаційної бази даних: bsdu, bdcu);
- кошторисну документацію, складену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 »;
- журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт та ін.. на роботи з «Будівництво зупинки громадського транспорту з благоустроєм по АДРЕСА_1 »;
- документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були виконані при використанні робіт;
- товарно транспортні накладні на використання будівельної техніки;
- документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт;
- документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведені робіт;
- документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт;
- дані щодо умов виконання будівельних робіт на об`єкти дослідження з відповідними техніко економічними обґрунтуваннями (в проекті виконаних робіт),
які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , без можливості їх вилучення.
В задоволенні інших заявлених вимог - відмовити.
Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 20 грудня 2020 року включно.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1