Справа №295/6589/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Житомирського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень, -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 15.09.2020 року судове провадження №295/6589/20 за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень направлено до Житомирського районного суду Житомирської області.
ОСОБА_3 звернувся до суду зі зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що звернувся до Житомирської місцевої прокуратури із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак відповідна процесуальна дія вчинена не була.
У судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу.
Прокурор просив повернути скаргу у зв`язку з пропуском встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку подання скарги на бездіяльність прокурора.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, доходжу таких міркувань.
27 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Житомирської місцевої прокуратури із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 396, ч. 2 ст. 256, ч. 2 ст. 111 КК України (а.с. 4-5).
28 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира зі скаргою на бездіяльність прокурора Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 27 квітня 2020 року (а.с. 3), яка була повернута у зв`язку з порушенням підсудності ухвалою від 30 квітня 2020 року (а.с. 2), яку скаржник отримав 02 червня 2020 року (а.с. 1 звор. стор.).
У свою чергу ОСОБА_3 звернувся до Богунського районного суду м. Житомира 03 червня 2020 року (а.с. 1).
Отже, скаржник дотримався встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку подання скарги на бездіяльність прокурора.
Докази внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви скаржника відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Отже, імперативною нормою ч. 1 ст. 214 КПК встановлений обов`язок прокурора не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, без з`ясування інших обставин, у тому числі обґрунтованості заяви.
При цьому, заявник зобов`язаний навести у своїй заяві обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
У своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 зазначив короткий виклад обставин, що, на його думку, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на наведене, зважаючи на те, що прокурором в порушення вимог ст. 214 КПК України не були внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слід зобов`язати прокурора вчинити відповідну процесуальну дію.
Керуючись ст.ст. 24, 214, 303 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 27 квітня 2020 року.
Зобов`язати прокурора Житомирської місцевої прокуратури або іншу посадову особу, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 27 квітня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1