Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/4651/20
У Х В А Л А

Іменем України

24 липня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу командира Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 на бездіяльність оранів прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Скаржник командир Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Свої вимоги обгрунтовує тим, що 03.06.2020 Штабом формування було направлено поштою повідомлення про вчинення злочину працівником поліції БПОП ГУНП в Черкаській області гр. ОСОБА_5 . Між тим, станом на 28.06.2020, всупереч вимогам ст.214 КПК України, прокуратурою Черкаської області відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато. За фактом повідомлення про злочин заявника не опитано, на адресу Штабу формування надійшов лист прокуратури Черкаської області №15-1333 вих-20 від 15.06.2020, в якому поінформовано про те, що матеріали повідомлення направлено до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві. Таким чином, вважає, що дані дії працівників органів прокуратури прямо суперечать вимогам кримінального процесуального законодавства України.

Ухвалою суду від 07.07.2020 дану скаргу прийнято та призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні скаржник повністю підтримав доводи скарги та просив її задовольнити на підставі обгрунтування, що наведене у ній та з урахуванням доказів доданих до скарги.

У судовому засіданні прокурор зазначила, що до прокуратури Черкаської області надійшло звернення від Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» про злочин, яке було направлено до ТУ ДБР, про що також повідомлено заявника. До того ж, зауважила, що у вказаній вище заяві про злочин заявником не зазначено, які саме відомості, які свідчать про вчинене кримінальне правопорушення, необхідно внести до ЄРДР, а тому просила відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення за таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Дійсно, під час розгляду скарги встановлено, що 03.06.2020 командиром Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 надіслано на адресу прокуратури Черкаської області повідомлення про вчинення злочину, в якій зазначено, що працівник поліції гр. ОСОБА_5 , старший лейтенант поліції, командир взводу №2 роти №1 БПОП ГУ НП в Черкаській області 27.12.2019 особисто брав участь у політичній акції протесту громадян у приміщенні будівлі Черкаської обласної державної адміністрації. Крім того, звернуто увагу на тому факті, що дії даного працівника поліції суперечать вимогам ст. 10, 12 ЗУ «Про національну поліцію». Порушення вимог чинного законодавства у діях гр. ОСОБА_5 несуть системний та послідовний характер, у зв`язку із численними скаргами на дану особу за місцем проживання. На підставі наведеного вище просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ознаками вчинення злочину гр. ОСОБА_5 , передбаченого ст. 356 КК України (а.с. 2).

15.06.2020 прокуратурою Черкаської області дане звернення-повідомлення направлено для розгляду, у межах компетенції до ТУ ДБР, про що також було проінформовано заявника (а.с. 3).

Разом з тим, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, - є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать або можуть свідчити про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як на думку слідчого судді, ні повідомлення командира Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 від 03.06.2020 «про вчинення злочину працівником поліції», ні доводи його скарги, що є предметом судового розгляду, ні його пояснення, що надані в судовому засіданні, - не є такими, що за своїм змістом та суттю давали б підстави вважати їх заявами про вчинене кримінальне правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України, а тому за викладених обставин, у задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги командира Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс-2011» ОСОБА_4 на бездіяльність органів прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1