У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.11.2020 Справа №607/19545/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000007 від 10.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, із клопотанням про накладення арешту на квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві спільної часткової власності громадянину України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається із клопотання, в 2016 році у ОСОБА_5 , як радикально налаштованої проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел - вступити до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» і взяти участь у її діяльності.

При цьому ОСОБА_5 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відому та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20 березня 2003 року № 63 8-ІV є терористичною.

Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:

- створення так званих органів державної влади «ЛНР» та організація їх діяльності;

- організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

- надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ЛНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;

- вчинення інших дій, спрямованих на повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Як встановлено органом досудового розслідування, на учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:

- організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції та Операції об`єднаних сил;

- вчинення терористичних актів та диверсій на території України;

- з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;

- вербування нових учасників до складу силового блоку «ЛНР» та керівництво їхніми діями;

- створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;

- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Луганської області;

- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичних організацій;

- незаконне переслідування фізичних та юридичних осіб, які перебувають як на тимчасово окупованій території, так і за її межами, за невиконання ними вимог учасників терористичної організації «ЛНР», в тому числі і незаконне позбавлення волі таких осіб, заволодіння їх майном на користь терористичної організації «ЛНР», тощо.

Окрім того, слідчий вказав, що ОСОБА_5 як мешканець тимчасово окупованого міста Алчевськ Луганської області був обізнаний, що учасники силового блоку «ЛНР» на території вказаної області, маючи у своєму розпорядженні вогнепальну зброю, важке військове озброєння та техніку, вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітникам правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.

Крім того ОСОБА_5 , як колишній співробітник УМВС України в Луганській області, також усвідомлював, що з квітня 2014 року в м. Луганську групами осіб, які здійснювали захоплення адміністративних будівель органів державної влади України та правоохоронних органів на території Луганської області, з метою сприяння насильницькій зміні меж території України, на виконання завдань силового блоку терористичної організації «ЛНР», після незаконного заволодіння зброєю та бойовими припасами із зазначених будівель, утворено ряд підрозділів, що увійшли до силового блоку терористичної організації «ЛНР», зокрема, й так зване «Міністерство державної безпеки».

Так, 25 листопада 2014 року самопроголошеним «Головою ЛНР» виданий так званий указ № 51/1/01/11/14, згідно з яким створена структура виконавчих органів влади «ЛНР», до складу яких, відповідно до «Закону ЛНР «Про систему виконавчих органів державної влади Луганської народної республіки», крім «Голови ЛНР» увійшло у тому числі «Міністерство державної безпеки ЛНР».

Згідно з так званим положенням «Про Міністерство державної безпеки ЛНР» від 09.10.2014 року № 16/01/10/14, «МДБ ЛНР» - це центральний воєнізований орган державного управління, який проводить в межах своєї компетенції державну політику в сфері забезпечення національної безпеки Луганської народної республіки, який здійснює регулювання і управління у сфері забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави в межах своїх повноважень, який координує діяльність у цій сфері інших центральних органів державного управління, а також безпосередньо реалізує основні напрями діяльності та завдання органів державної безпеки Луганської народної республіки.

Відповідно до ст. 9 так званого «Тимчасового порядку роботи органів державної безпеки ЛНР», органи державної безпеки (до складу яких входять Міністерство державної безпеки, його територіальні органи, органи у військах, прикордонні органи, тощо) єдина централізована система органів державної безпеки, які здійснюють рішення в межах своїх повноважень, завдань із забезпечення безпеки Луганської народної республіки. Діяльність органів державної безпеки здійснюється за наступними напрямками:

- контррозвідувальна діяльність;

- боротьба з тероризмом;

- боротьба зі злочинністю;

- розвідувальна діяльність;

- прикордонна діяльність;

- забезпечення інформаційної безпеки;

- забезпечення безпеки Голови Луганської народної республіки.

Таким чином, ОСОБА_5 був достовірно обізнаний, що «ЛНР» є терористичною організацією, містить у складі свого силового блоку терористичну групу «Міністерство державної безпеки», підрозділи якої брали участь в бойових діях проти Збройних Сил України та незаконно переслідують фізичних та юридичних осіб за невиконання ними вимог учасників терористичної організації.

В свою чергу, у складі «Міністерства державної безпеки» представниками терористичної організації «Луганська народна республіка», для виконання завдань її силового блоку на всій тимчасово окупованій території Луганської області, створені територіальні підрозділи, в тому числі в м. Алчевськ Луганської області - терористична група «Алчевський міжрайонний відділ Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки».

Весною 2016 року ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний намір, маючи досвід служби в органах внутрішніх справ України на посаді старшого оперуповноваженого сектора карного розшуку Алчевського міського відділу УМВС України в Луганській області, усвідомлюючи незаконність своїх дій, з ідеологічних та корисливих мотивів, добровільно і умисно вступив до складу терористичної організації «ЛНР» як співробітник так званого оперативного підрозділу «Алчевського міжрайонного відділу Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки».

При цьому ОСОБА_5 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення Операції об`єднаннях сил, і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України.

Після вступу ОСОБА_5 до складу терористичної організації «ЛНР» він був забезпечений форменим одягом з відповідними знаками розрізнення та символікою, вогнепальною зброєю, боєприпасами і щомісячною грошовою винагородою у російських рублях.

Протягом 2016-2018 років, ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території м. Алчевська та Луганської області, користуючись незаконно захопленими у 2014 році будівлями та приміщеннями, які використовують у своїй терористичній діяльності, в тому числі й так звані оперативні співробітники терористичної групи «Алчевського МРВ МДБ ЛНР», умисно, незаконно переслідував фізичних та юридичних осіб за невиконання ними вимог учасників терористичної організації, здійснював вилучення майна, виклики та затримання громадян, їх доставку, отримував пояснення, проводив розшукові заходи, допити, з метою протидії українським органам державної і виконавчої влади, правоохоронним органам і Збройним Силам України, чим забезпечував функціонування терористичної організації «ЛНР», як псевдодержавної структури.

Крім того, в ході досудового слідства встановлено, що ОСОБА_5 на праві спільної часткової власності належать Уг квартири за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до договору купівлі-продажу №780 від 19.04.2004, засвідченого приватним нотаріусом Алчевського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_6 .

Таким чином, оскільки вилучені на даний час досудовим розслідуванням не встановлені всі особи, які сприяють ОСОБА_5 в участі у терористичній організації «ЛНР», а тому існує обґрунтована підозра вважати, що в разі повідомлення підозрюваного про наміри накласти арешт на його майно, останній може перереєструвати право власності, існує необхідність збереження зазначеного майна у незмінному стані для забезпечення можливості проведення необхідних слідчих дій для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, з урахуванням зібраних органом досудового розслідування на даний час даних є достатні підстави вважати, що вищевказане майно має суттєве значення для встановлення обставин вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, про що 30 жовтня 2020 року громадянину ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення шляхом направлення повідомлення поштовим зв`язком за місцем проживання підозрюваного, а накладення арешту дозволить забезпечити збереження зазначеного майна та встановити обставини у даному кримінальному провадженні, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування обставин кримінального провадження, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, доводи клопотання підтримав, просив задовольнити.

Вивчивши доводи клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.100 КПК України речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених ст.ст.160-166, 170-174 КПК України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно, яке набуте в результаті вчинення кримінального правопорушення, доходи від них або на які було спрямоване кримінальне правопорушення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукувані, пристосовані, чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України вилучені речі, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Ч. 1 ст. 170 КПК України встановлено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_5 на праві спільної часткової власності належить до категорії майна, що має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, що має суттєве значення для встановлення обставин справи, зокрема, для підтвердження або спростування факту участі у терористичній організації, з урахуванням необхідності проведення слідчих дій, з метою збереження речових доказів, які необхідні для проведення усіх необхідних експертиз, а також запобігання ризикам приховуванню, відчуженню речових доказів, що відповідає меті дієвості провадження, засадам розумності та співмірності обмеження права власності як завданням кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про арешт вказаного майна підлягає задоволенню, а зазначене у клопотанні майно, вжиттю щодо нього заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту.

Одночасно слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що в учасників кримінального провадження є право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково в порядку ст. 174 КПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 167, 170, 172, 173 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка відповідно до договору купівлі-продажу №780 від 19.04.2004, засвідченого приватним нотаріусом Алчевського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_6 належить на праві спільної часткової власності громадянину України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 та зобов`язати його повідомити заінтересованих осіб про накладення арешту.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1