УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/3145/20

Провадження №1-кс/505/87/2021

29.01.2021 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та процесуального керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0000881 від 04.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 127 КПК України,
ВСТАНОВИВ:
До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та процесуального керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0000881 від 04.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 127 КПК України.
Зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та процесуального керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає в тому, що вони не проводять жодних слідчих дій по вищевказаному кримінальному провадженню, ігнорують його заяви.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає за необхідне у відкритті провадження за скаргою відмовити з наступних підстав.
Стаття 303 КПК України передбачає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед них: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу ; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316цього Кодексу.
Крім того, аналіз положень ст. 303 КПК України через призму положень ст. 307 КПК України вказує на те, що чинним КПК визначено не тільки вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а і способи такого оскарження, а саме: рішення слідчого можуть бути оскарженні шляхом їх скасування, дії шляхом зобов`язання їх припинити, бездіяльність шляхом зобов`язання вчинити певну дію.
Зі змісту скарги слідує, що скаржник просить зобов`язати слідчого провести слідчі дії, однак скаржник оскаржує бездіяльність слідчого щодо у не проведенні слідчих дій.
При цьому предметом оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора щодо нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (п.1 ч.1 ст. 303 КПК України), є невиконання дій саме у визначений строк, проте положення КПК України не передбачають конкретно визначених строків проведення певних слідчих дій в межах досудового розслідування кримінального провадження, тому така бездіяльність слідчого не підлягає оскарженню в порядку, визначеному п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
У зв`язку з цим, вказана в скарзі бездіяльність слідчого не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, як наслідок цього, і питання правомірності чи неправомірності такої бездіяльності слідчого не підлягає вирішенню слідчим суддею.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Крім того в скарзі відсутні посилання на норми КПК України і резолютивна частина скарги, в якій би ОСОБА_2 конкретизував свої вимоги.
Проаналізувавши вище викладене, слідчий суддя вважає, що відсутні законні підстави для відкриття провадження за даною скаргою на бездіяльність слідчого та прокурора, щодо не проведення слідчих дій за відсутності рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення вказаних слідчих дій, яка не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, тому слід відмовити у відкритті провадження за скаргою.
На підставі викладеного та керуючись ст.303-304 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та процесуального керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0000881 від 04.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 127 КПК України - відмовити.
Матеріали скарги повернути ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1