Справа № 495/4745/20
№ провадження 1-кс/495/1996/2020
УХВАЛА
Про тимчасовий доступ до речей і документів
"28" вересня 2020 р. м. Білгород - Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд у складі головуючого:
слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Білгород Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання старшого слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 погодженого прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
28.09. 2020 року слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, погодженим прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 .
Слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області відкрито кримінального провадження за №0000184, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158 КК України, за фактом умисного подання недостовірних відомостей до Державного реєстру виборців про виборців на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області у період з 01.07.2020 року по 10.09.2020 року .
В клопотанні слідчого зазначено, що відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону України «Про Державний реєстр виборців» у разі звернення щодо зміни виборчої адреси на підставі частин третьої і четвертої статті 8 цього Закону у заяві виборця, зазначеної у частині другій цієї статті, вказується адреса житла, за якої він фактично проживає та яку просить визначити його новою виборчою адресою.
Аналогічна норма міститься і в абзаці четвертому пункту 1.2 Порядку розгляду звернення виборця щодо зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців", затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 18 травня 2020 року № 88 зі змінами, прийнятими у постанові від 24 липня 2020 року № 14, згідно якого у заяві вказується адреса житла, за якою виборець фактично проживає та яку просить визначити його новою виборчою адресою.
Статтею 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено:
- місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.
- місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.
- реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них (ст. 379 Цивільного кодексу України).
Згідно ст. 3 цього Закону основними засадами ведення Реєстру є достовірність відомостей. Наявність в органах Реєстру документального підтвердження персональних даних Реєстру, що містяться в базі даних Реєстру, а також інформації про встановлені цим Законом підстави включення виборця до Реєстру чи внесення змін до персональних даних Реєстру забезпечує достовірність відомостей Реєстру.
Таким чином, скористатися можливістю змінити свою виборчу адресу на підставі ч. 3 ст. 8 Закону України Про Державний реєстр виборців» можуть лише особи, які фактично проживають у житловому приміщенні за новою адресою, на яку заявник просить змінити його виборчу адресу.
Подання заяви про зміну виборчої адреси на адресу, де заявник фактично не проживає, порушує принцип достовірності відомостей Реєстру, призводить до викривлення його даних, створює передумови для маніпулятивного проведення місцевих виборів за рахунок осіб, які фактично та юридично не є членами територіальної громади відповідного села, селищна чи міста, порушує конституційні права громадян України обирати та бути обраним, оскільки унеможливлює здійснення волевиявлення більшості мешканців відповідної територіальної громади, та утворює собою склад кримінального правопорушення (злочину) проти виборчих прав громадян, передбаченого статтею 158 Кримінального кодексу України.
В порушення вказаної норми близько 1000 осіб здійснили у період з 01.07.2020 року по 10.09.2020 року зміну виборчої адреси з зазначенням адреси житла, у якій вони фактично не проживають.
У зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та з метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні відомостей щодо звернень виборців про зміну виборчої адреси згідно ч. ч. 3,4 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за період часу з 01.07.2020 року по 10.09.2020 року на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, із зазначенням ip-адреси для електронних заяв.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів
Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз.
У судовому засіданні прокурор Білгород Дністровської місцевої прокуратури клопотання підтримав та просив суд його задовольнити та також розглядати без виклику володільця майна у зв`язку з тим, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Суд ухвалою, на місці постановив розглядати клопотання за відсутність особи у володінні якої знаходяться речі та документі, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Вислухавши прокурора Білгород Дністровської місцевої прокуратури, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Враховуючи те, що слідчим доведена необхідність тимчасового доступу до відомостей щодо звернень виборців про зміну виборчої адреси згідно ч. ч. 3,4 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за період часу з 01.07.2020 року по 10.09.2020 рік на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, із зазначенням ip-адреси для електронних заяв, доступ до яких мають працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення копій таких відомостей у паперовому та електронному вигляді.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про тимчасовий речей та доступ до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4 , прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , а також за їх дорученням або постановою співробітникам Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області та співробітникам Служби Безпеки України тимчасовий доступ до відомостей щодо звернень виборців про зміну виборчої адреси згідно ч. ч. 3,4 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за період часу з 01.07.2020 року по 10.09.2020 року на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, із зазначенням ip-адреси для електронних заяв, доступ до яких мають працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення копій таких відомостей у паперовому та електронному вигляді.
Ухвала діє строком до 28.10.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: