Справа № 610/2/21
№ 1-кс/610/13/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2020 за №0000237 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-
ВСТАНОВИВ:

У клопотанні слідчий просить надати право тимчасового доступу слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 можливість вилучити завірені копії документів: 1) тендерну документацію. а саме: технічне завдання на проведення поточного ремонту автомобільної дороги по вул. Леніна в м.Балаклія Харківської області; 2)проекту звітну та виконавчу документацію на виконання підрядних робіт поточного ремонту автомобільної дороги по вул. Леніна в м.Балаклія Харківської області; 3) інформацію про торги, документи, які входили до складу тендерних пропозицій як учасника торгів; 4) договір від 01.02.2014. укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»; 5) видаткова накладна від 31.07.2015 «1154, складена відповідно до договору поставки товару від 02.06.2015 «0106, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »»; 6) інформацію щодо працівника підприємства ОСОБА_4 , та інших посадових осіб ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ) станом з 2014 року (наказ про призначення на роботу, посадові інструкції тощо); 7) лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.12.2017 №27485-04/20, №27486-04/20; 8) лист ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 28.12.2017 № Е.30.0.0.0/4-165199; 9) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 08.12.2017 №314/01/01-08: 10) договір поставки товарів від 02.12.2013 №0112 та договір від 02.06.2015 №0106 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; 11) лист ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 12.10.2016 №Э.DOG_POD/3-177679 БТ; 12) розрахунок договірної ціни сформованостаном на 18.08.2014 документ під назвою «181_дц_» (мова оригіналу); 13) додаток №4, поданий у складі конкурсної пропозиції, додаток №1 (Форма «Пропозиція конкурсних торгів (оферта)»), додаток №3, №5.
Клопотання обґрунтоване тим, що під час досудового розслідування кримінального провадження №0000237 отримані дані, які дають достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України.

Як встановлено досудовим розслідуванням, що до СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ПП " ОСОБА_10 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " під час участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з поточного ремонту дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області, проведених ІНФОРМАЦІЯ_9 , внаслідок чого можливо було вчинено злочин, передбачений ст. 191 КК України.
У судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримала подане клопотання та просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за судовим викликом не прибув, про причини неприбуття не повідомив. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, в межах якого подається клопотання, додані до клопотання матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

Як вбачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчим відділенням Балаклійського ВПГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000237 з кваліфікацією за ч.1 ст.191 КК України. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) було внесено 13.03.2020.

В ході досудового слідства було встановлено, що до СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ПП " ОСОБА_10 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " під час участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з поточного ремонту дороги по вул. Набережна та під`їзної дороги з вул. Молодіжна в с. Бригадирівка Балаклійського району Харківської області, проведених ІНФОРМАЦІЯ_9 , внаслідок чого можливо було вчинено злочин, передбачений ст. 191 КК України.

Адміністративною колегією ІНФОРМАЦІЯ_10 , розглянуто подання другого відділу досліджень і розслідувань від 13.03.2018 № 101, з постановленням рішення у справі № 2/01-83-16 від 29.03.2018р. яким було визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ), погодивши під час підготовки та участі у торгах на закупівлю «дороги автомобільні та автомагістралі, інші дороги, елементи доріг; злітно - посадкові смуги летовищ (поточний ремонт автомобільної дороги по вул. Леніна в м. Балаклія Харківської області)», що проводились ІНФОРМАЦІЯ_11 , свої конкурсні пропозиції з метою забезпечення перемоги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »», вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів. За вказане порушення з Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було покладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі по 68 000, 00 грн. (шістдесят вісім тисяч гривень) з кожного.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відомості, якими володіє Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131-132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати право тимчасового доступу слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або уповноваженим працівникам Національної поліції за його дорученням/постановою можливість вилучити завірені копії наступних документів в Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):

1)тендерну документацію, а саме технічне завдання на проведення поточного ремонту автомобільної дороги по вул. Леніна в м.Балаклія Харківської області;
2)проектну, звітну та виконавчу документацію на виконання підрядних робіт поточного ремонту автомобільної дороги по вул. Леніна в м.Балаклія Харківської області;
3) інформацію про торги, документи, які входили до складу тендерних пропозицій як учасника торгів;
4) договір від 01.02.2014, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»;
5) видаткова накладна від 31.07.2015 «1154, складена відповідно до договору поставки товару від 02.06.2015 «0106, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »»;
6) інформацію щодо працівника підприємства ОСОБА_4 , та інших посадових осіб ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ) станом з 2014 року (наказ про призначення на роботу, посадові інструкції тощо);
7) лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.12.2017 №27485-04/20, №27486-04/20;
8) лист ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 28.12.2017 №Е.30.0.0.0/4-165199;
9) лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 08.12.2017 №314/01/01-08;
10) договір поставки товарів від 02.12.2013 №0112 та договір від 02.06.2015 №0106 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
11) лист ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 12.10.2016 №Э.DOG_POD/3-177679 БТ;
12) розрахунок договірної ціни сформовано станом на 18.08.2014 документ під назвою «181_дц_» (мова оригіналу);
13) додаток №4, поданий у складі конкурсної пропозиції, додаток №1 (Форма «Пропозиція конкурсних торгів (оферта)»), додаток №3, №5.

Визначити строк дії даної ухвали 1 місяць з моменту її винесення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення

Слідчий суддя