Дата документу 07.08.2020 Справа № 554/6027/20
Провадження № 1-кс/554/9451/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.08.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.05.2020 р. про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
06.07.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі по тексту ЄРДР) за заявою скаржника про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначено, що 22.05.2020 року ним до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області було подано заяву про кримінальне правопорушення (шахрайство) відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 . У відповідь на вказану заяву листом за вих. № 7044/9/115/101/04 від 19.06.2020 р. за підписом начальника ВП ГУНП в Полтавській області повідомлено про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою не встановлено. Оскільки відомості за його заявою про кримінальне правопорушення у порядок та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не було внесено до ЄРДР, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою з вимогою зобов`язати уповноважених осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 22.05.2020 року про кримінальне правопорушення за фактом шахрайства та розпочати досудове розслідування.
Скаржник ОСОБА_3 03.08.2020 року надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав.
Представник Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності всіх учасників справи.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
Згідно із штемпелем вхідної кореспонденції 22.05.2020 року уповноваженою службовою особою Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області отримано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення (шахрайство) за ст. 190 КК України фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 за фактом того, що на виконання укладеного між ним та ФОП ОСОБА_4 договору з виконання робіт від 15.11.2019 року він сплатив грошові кошти у розмірі 19240,00 грн., однак у передбачений договором строк роботи ФОП ОСОБА_4 виконані не були, грошові кошти не повернуті.
Згідно із листом за вих. № 7044/9/115/101/04 від 19.06.2020 р. за підписом начальника Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області заявника про кримінальне правопорушення повідомлено про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою не встановлено.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Слідчим суддею встановлено, що заява скаржника про кримінальне правопорушення складена з дотриманням вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та із змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається короткий виклад обставин, які дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга на бездіяльність службової особи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.05.2020 р. про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.05.2020 року про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважену службову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий ОСОБА_1