Провадження № 1-кс/592/6609/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Суми скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноінвесткомплект» ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноінвесткомплект» ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу обґрунтовує тим, що 09.11.2020 року їх підприємство звернулося до Сумського відділу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 30.11.2020 року їм повідомлено, що їх звернення до реєстру досудових розслідувань не вносилося. В заяві вони вказували про те, що 06.11.2020 року їх підприємством виявлено, що на зупинці «Технічне училище» по вул. Прокоф`єва відсутня тимчасова споруда їх підприємства. Із засобів масової інформації в мережі інтернет їх підприємство дізналось про те, що 27.10.2020 року комісія з питань демонтажу незаконно встановлених/розміщених елементів благоустрою, тимчасових (металевих) гаражів, тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, побутового, соціально - культурного чи іншого призначення на території міста Суми демонтувало вказану вище тимчасову споруду на зупинці. Більше того, на місці попереднього розміщення їх тимчасової споруди вже проводилась робота по встановленню нової зупинки громадського транспорту на земельній ділянці, яка надана ТОВ «Техноінвесткомплект» в користування на підставі договору оренди (договір оренди діючий). Вказана споруда розміщувалась ТОВ «Техноінвесткомплект» на підставі рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 17.08.2005 року №441 «Про встановлення та облаштування зупинок громадського транспорту», а також усіх інших необхідних на той час документів. Земельна ділянка під розміщення вказаної тимчасової споруди була надана їх підприємству на підставі договору оренди ще 13.02.2006 року на 10 років, а у 2016 році вказаний договір оренди був поновленим на той самий строк та на тих самих умовах з Сумською міською радою, що підтверджується інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Тобто, не маючи жодних правових підстав виконавчий комітет Сумської міської ради прийняв рішення щодо незаконності розміщення тимчасової споруди, яка належать ТОВ «Техноінвесткомплект», незважаючи на те, що їх підприємство має право її використовувати. У зв`язку з тим, що тимчасова споруда розміщувалась на орендованій земельній ділянці, особи, які прийняли рішення про встановлення нової зупинки на земельній ділянці, яка знаходиться в оренді їх підприємства, а також про те що необхідно демонтувати їх тимчасову споруду, на їх думку, вчинили кримінальне правопорушення передбачене ст.206 КК України, а саме протидія законній господарській діяльності. Просить суд зобов`язати службових осіб Сумського відділу поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою про вчинення посадовими особами Сумської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України, та розпочати
В судове засідання директор ТОВ «Техноінвесткомплект» не з`явився, представник надав до суду заяву, в якій просив скаргу на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області розглядати без його участі, скаргу підтримує повністю.

В судове засідання уповноважена особа Сумського ВП не з`явилася.

Перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
09.11.2020 року до Сумського ВП ГУНП у Сумській області директором ТОВ «Техноінвесткомплект» ОСОБА_3 , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України. У поданій заяві зазначалось про те, що 06.11.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю «Техноінвесткомплект» виявлено, що на зупинці «Технічне училище» по вул. Прокоф`єва відсутня тимчасова споруда їх підприємства. Вказана споруда розміщувалась ТОВ «Техноінвесткомплект» на підставі рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 17.08.2005 року №441 «Про встановлення та облаштування зупинок громадського транспорту». Земельна ділянка під розміщення вказаної тимчасової споруди була надана ТОВ «Техноінвесткомплект» на підставі договору оренди 13.02.2006 року на 10 років, а у 2016 році вказаний договір оренди був поновленим на той самий строк та на тих самих умовах з Сумською міською радою (діє по 15.10.2025 року(, що підтверджується інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Сумський відділ поліції повідомив ТОВ «Техноінвесткомплект», що їх звернення до реєстру досудових розслідувань не вносилося.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Перевірка за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноінвесткомплект» ОСОБА_3 повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише у разі, якщо посадова особа дійде висновку під час досудового розслідування, що відсутній склад кримінального правопорушення, може бути винесена постанова про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Отже, посадовою особою Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви 09.11.2020 року про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноінвесткомплект» ОСОБА_3 .

Керуючись ст.214, 303-307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноінвесткомплект» ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноінвесткомплект» ОСОБА_3 від 09.11.2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1