Справа № 522/2305/20
Номер провадження:1-кс/521/3468/20

У Х В А Л А

04 серпня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю:

секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

особи, що звернулася зі скаргою - ОСОБА_4 ,

представника особи - ОСОБА_5 ,

у відкритому судовому засіданні з розгляду скарги ОСОБА_4 на постанову прокурора від 17.01.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 14.10.2014 року за № 0000502,

В С Т А Н О В И Л А :
В судовому засіданні прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про повернення скарги ОСОБА_4 у зв`язку з її непідсудністю Малиновському районному суду м. Одеси.

Клопотання прокурор обґрунтував тим, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000502 проводилося територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Миколаєві. Тому, на думку прокурора, судовий контроль на стадії досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні має здійснювати суд за місцем розташування органу досудового розслідування.

Іншою підставою вважати, що справа не підсудна Малиновському районному суду м. Одеси, прокурор зазначив ту обставину, що у цьому провадженні до кримінальної відповідальності притягувалася суддя Приморського районного суду м. Одеси.

ОСОБА_4 і його представник заперечували проти задоволення клопотання прокурора, вважали що правила підсудності порушені не були, оскільки підсудність була визначена Одеським апеляційним судом.

Заслухавши думки сторін і дослідивши надані документи, приходжу до наступних висновків.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 05.05.2020 року задоволено подання слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси про направлення до іншого суду скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на постанову прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 17.01.2020 про закриття кримінального провадження №000502, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.10.2014 року. Скарга направлена для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

Як вбачається з документів, що додані до скарги, рішення про закриття кримінального провадження і про скасування відповідної постанови приймалися неодноразово. До кримінальної відповідальності притягувалися кілька осіб, у тому числі суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України.
Частиною 2 статті 33-1 КПК України визначено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті, здійснюють слідчі судді Вищого антикорупційного суду.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 33-1 КПК України, примітки до ст. 45 КК України, п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК України, Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 КК України, якщо вони вчинені суддею.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» №2447-VIII та абз. 2 ч. 1 ст. 32 КПК України територіальна юрисдикція Вищого антикорупційного суду поширюється на всю територію України, тобто судовий контроль під час досудового розслідування, судове провадження у судах першої та апеляційної інстанцій щодо злочинів, які вчинені на території України та підсудні Вищому антикорупційному суду, згідно з ч. 1 ст. 33-1 КПК, здійснює Вищій антикорупційний суд.
Таким чином, підсудність кримінального провадження №000502, в якому суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 притягувалася до кримінальної відповідальності за ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України, законодавчо визначена за Вищім антикорупційним судом.

Частиною 3 статті 33-1 КПК України встановлено, що інші суди, визначені цим Кодексом, не можуть розглядати кримінальні провадження щодо кримінальних правопорушень, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду (крім випадку, передбаченого абз. 7 ч. 1 ст. 34 КПК України).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 409, п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону і є підставою для скасування судового рішення.
Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
За допомогою правил про підсудність забезпечується рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.
Як вбачається з викладеного, скарга на постанову прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 17.01.2020 про закриття кримінального провадження №000502, в якому суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 притягувалася до кримінальної відповідальності, зокрема, за ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України, не підлягає розгляду Малиновським районним судом м. Одеси.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За вказаних обставин вважаю, що клопотання прокурора є таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-1, 303, 304 КПК України слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :
Клопотання прокурора про повернення скарги задовольнити.

Повернути ОСОБА_4 скаргу на постанову прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 17.01.2020 про закриття кримінального провадження №000502, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.10.2014 року, як подану з порушенням правил підсудності.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1