Справа № 761/1331/21
Провадження № 1-кс/761/1770/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2021 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_2

секретаря - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що ним 23.12.2020 року до Державного бюро розслідувань через скриньку, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою Головою правління пенсійного фонду України. Крім того 10.01.2021 року ним було отримано лист від начальника першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сферіі службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_4 , що його заяву перенаправлено до ТУ ДБР м. Києва. Разом з тим, станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява не розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами ДБР до ЄРДР не внесені.

У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, ОСОБА_2 просив скаргу задовольнити, зобов`язати таку уповноважену особу внести відомості про кримінальне правопорушення щодо вказаної у його заяві особи до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надавши заявнику відповідний витяг з ЄРДР.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_2 просив суд задовольнити його вимоги.

Повноважна особа Державного бюро розслідувань у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та заслухавши особу, яка її подала, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, ОСОБА_2 23.12.2020 року до Державного бюро розслідувань через скриньку, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою Головою правління пенсійного фонду України. Крім того 10.01.2021 року ним було отримано лист від начальника першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сферіі службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_4 , що його заяву пере направлено до ТУ ДБР м. Києва. , що підтверджується матеріалами скарги.

При цьому, станом на день розгляду скарги повноважною особою ДБР відомості за повідомленням про кримінальне правопорушення за вказаною заявою до ЄРДР внесено не було.

Крім того, як вбачається з матеріалів скарги згідно листа начальника першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 30.12.2020 року № 6368знп/10-5-01-0118553/20, який було долучено до матеріалів скарги, заяву ОСОБА_2 було направлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Так, як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

У той же час, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду заяв, скарг чи клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).

Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому, відповідно до пункту г) частини 1 статті 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань.
Разом з тим зважаючи на обставину того, що повноважною особою ДБР заяву ОСОБА_2 від 23.12.2020 було опрацьовано та направлено до розгляду та прийняття рішення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, а відповідні слідчі підрозділи ДБР, що уповноважені законом на прийняття процесуальних рішень та здійснення досудового розслідування щодо категорії службових осіб згідно ч.4 ст. 214 КПК України, розташовані за адресою, яка територіально знаходиться поза межами юрисдикції слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва, то скарга підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволення скарги ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1