Справа № 157/1310/20
Провадження №1-кс/157/350/20
УХВАЛА
Іменем України

07 жовтня 2020 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 23 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 4 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчому судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_2 , у якій останній просить, зокрема, скасувати постанову заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 23 червня 2020 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 272 КК України. В обґрунтування скарги зазначає, що ухвалою слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 28 травня 2020 року зобов`язано уповноважену особу Маневицького ВП ГУНП у Волинській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за його зверненням від 20 січня 2020 року та розпочати досудове розслідування. 25 липня 2020 року ним отримано лист від 16 липня 2020 року заступника начальника ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з зазначенням інформацію про те, що на підставі зазначеної ухвали слідчого судді 4 червня 2020 року внесені відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, і після проведених слідчих дій слідчим винесена постанова про закриття зазначеного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю складу злочину. Копію постанови про закриття кримінального провадження він не отримував, за його письмовим зверненням 29 вересня 2020 року до Маневицького ВП копію постанови йому також не надали. Однак, з вказаного листа можна зрозуміти, що по кримінальному провадженню ніякі слідчі дії не проводилися, що свідчить про те, що досудове розслідування проведено не об`єктивно та не всесторонньо, як це вимагає ст. 9 КПК України, що й привело до поспішного прийняття рішення про закриття кримінального провадження, яке належить скасувати. У розділі 3 «Волинська область» постанови Верховної Ради України № 807-XI від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів» зазначається, що до Камінь-Каширського району з адміністративним центром у місті Камінь-Каширський входять Любешівська селищна рада, Маневицька Селищна, Прилісненська та Сошичненська територіальні громади, і оскільки він є жителем Камінь-Каширського району, тому наявні підстави для звернення зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження до слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області.

Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави (Глави 26 КПК України).

Зі змісту положень норм статтей Глави 26 КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг не визначена.

Разом з тим, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), а тому з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо). При цьому належить зауважити, що у таких випадках не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20 - 22 ч. 1 ст. 3, ст. 30, ст. 31 КПК України), і не регламентує діяльність слідчого судді (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження»).

Пунктом 2 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження, що ухвалена заступником начальника слідчого відділення Маневицького ВП ГУНП у Волинській області.

На територію, де знаходиться зазначений орган досудового розслідування, поширюється юрисдикція Маневицького районного суду Волинської області, який не реорганізовано та не ліквідовано на цей час.

Посилання ОСОБА_2 у скарзі на те, що він, проживаючи у смт. Маневичі, з урахуванням положень Розділу 3 «Волинська область» постанови Верховної Ради України № 807-ХI від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», згідно з яким до Камінь-Каширського району з адміністративним центром у місті Камінь-Каширський входять Любешівська селищна, Маневицька селищна, Прилісненська, Сошичненська територіальна громада, є жителем Камінь-Каширського району, не є підставою для розгляду його скарги слідчим суддею Камінь-Каширського районного суду Волинської області.

Обставин, які надавали б суду правові підстави для розгляду скарги слідчим суддею Камінь-Каширського районного суду Волинської області, ОСОБА_2 не наведено.

З урахуванням вищезазначеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу належить повернути ОСОБА_2 та роз`яснити останньому його право на подання скарги на рішення слідчого за місцем розташування органу досудового розслідування СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області, тобто до слідчого судді Маневицького районного суду Волинської області.

Керуючись ст. 304 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 23 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 4 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, - повернути.

Роз`яснити ОСОБА_2 право на подання скарги на рішення слідчого до слідчого судді Маневицького районного суду Волинської області за місцем розташування органу досудового розслідування СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1