Дата документу 29.12.2020 Справа № 554/8065/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
затриманого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання заступника керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації,-

В С Т А Н О В И В:
Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави з клопотанням про продовження застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації.

На обґрунтування клопотання зазначено, що співробітниками УКР ГУНП в Полтавській області 24.10.2019 о 10 год. 10 хв/ в м. Кременчуці в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , який розшукується правоохоронними органами цієї країни для притягнення до кримінальної відповідальності та перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання і арешт.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, уродженець с. Липки Гощанського району Рівненської області Української РСР, громадянин Російської Федерації, до 08.05.2014 був зареєстрованим по АДРЕСА_1 , розлучений, не працює, документований посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 , виданої 10.06.2015 УДМС України в Полтавській області та зареєстрований в АДРЕСА_2 , особу якого встановлено за паспортом громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 , виданого 06.10.2010.

Ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 25.10.2019 відносно ОСОБА_7 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб.

У відповідності до статті 9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Статтею 19 Закону України «Про міжнародні договори України» від 29.06.2004 визначено, що «чинні міжнародні договори України застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства». Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому законом порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.

Правовідносини між Україною та Російською Федерацією щодо видачі (екстрадиції) осіб регламентуються Європейською конвенцією про видачу правопорушників, 1957 року, Додатковими протоколами до неї, Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, 1993 року, додатковим протоколом до неї, 1997 року, які є чинними для обох держав.

Статтею 574 КПК України визначено, що центральним органом України щодо видачі (екстрадиції) підозрюваних, обвинувачених у кримінальному провадженні під час досудового розслідування є Офіс Генерального прокурора.

25.11.2019 Генеральна прокуратура Російської Федерації звернулась до Генеральної прокуратури України відповідно до положень Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, 1993 року із запитом щодо видачі (екстрадиції) ОСОБА_5

27.11.2019 до прокуратури Полтавської області з Генеральної прокуратури України надійшла належним чином завірена копія запиту компетентного органу Російської Федерації про видачу (екстрадицію) останнього для притягнення до кримінальної відповідальності, з відповідним дорученням стосовно проведення екстрадиційної перевірки та вжиттям заходів щодо застосування до нього екстрадиційного арешту.

Відповідно до наданих російською стороною документів ОСОБА_5 є громадянином Російської Федерації. 11.12.2012 відносно нього порушено кримінальну справу №12850540 за фактом незаконного зберігання та перевезення без мети збуту наркотичного засобу. 11.12.2012 підозрюваному заочно обрано міру запобіжного заходу підписку про невиїзд. 21.02.2013 ОСОБА_5 заочно пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ. 14.08.2015 він оголошений у національний, а 27.09.2017 у міжнародний розшук. Постановою судді Октябрського районного суду м. Архангельськ Російської Федерації від 27.10.2017 ОСОБА_5 обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно постанови слідчого від 25.11.2019 ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ, а саме в тому, що він у період з 07.10.2012 по 07.12.2012 придбав без мети збуту наркотичний засіб - марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром, розфасував у пакети, зберігав та перевозив в автомобілі. 08.12.2012 незаконно перемістив через митний кордон Митного союзу ЄвраАзЄс в зоні митного контролю ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородської митниці на 705 кілометрі автодороги «Москва - Сімферополь» наркотичний засіб марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000 та таблиці №1, затвердженої Наказом Міністра охорони здоров`я України №188 від 01.08.2000 - канабіс (марихуана) масою від 0,5 до 500 грам відноситься до особливо небезпечних наркотичних речовин, обіг яких заборонено.

У порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність, злочини вчинені ОСОБА_5 на території Російської Федерації відповідають ч. 1 ст. 305 (контрабанда наркотичних засобів) та ч. 1 ст. 309 КК України (незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення наркотичних засобів без мети збуту), санкція першого з них передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 8 років, а тому є екстрадиційним.

Відповідно до ст. ст. 12, 49 КК України злочини, передбачені ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 309 КК України відносяться до категорії «тяжких злочинів» та кримінальних проступків. Згідно ст. 49 КК України строки давності притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 305 КК України - не закінчилися, за ч. 1 ст. 309 КК України закінчилися.

До кримінальної відповідальності ОСОБА_5 на території України не притягається.

За інформацією ДМС України ОСОБА_5 , відповідно до Закону України «Про громадянство», не є громадянином України.

Згідно ч. 2 ст. 29 Конституції України ніхто не може бути заарештований або утримуватися під вартою не інакше як за вмотивованою постановою суду і тільки на підставі і в порядку встановленому законом.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 29.11.2019 до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 28.01.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 27.01.2020 до ОСОБА_5 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 27.03.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 23.03.2020 до ОСОБА_5 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 21.05.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 15.05.2020 до ОСОБА_5 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 13.07.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 10.07.2020 ОСОБА_5 змінено запобіжний у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на цілодобовий домашній арешт.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 09.09.2020 відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, який спливав 07.11.2020.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 06.11.2020 відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, який спливає 04.01.2021.

ОСОБА_5 знаходиться під домашнім арештом за адресою: АДРЕСА_3 .

На даний час Полтавською обласною прокуратурою проводиться екстрадиційна перевірка, (строк якої центральним органом продовжено до 27.01.2021) під час якої, перевірено особу ОСОБА_5 , належність його до громадянства України, наявність статусу біженця або особи, яка потребує додаткового чи тимчасового захисту із запитуючої країни, з`ясовано інформацію щодо притягнення до кримінальної відповідальності на території України, відібрано пояснення тощо.

Встановлено, що 11.01.2020 ОСОБА_5 звернувся до УДМС в Полтавській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. 22.06.2020 ДМС України прийнято рішення про відмову у визнані ОСОБА_5 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, яке оскаржено стороною захисту. Рішенням Полтавського Окружному адміністративному суді від 24.11.2020 (справа №440/3846/20) відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_5 до Державної міграційної служби про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. На даний час рішення чинності не набрало.

Крім цього, 19.12.2020 ОСОБА_5 подав до компетентних органів України заяву про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням.

Таким чином, Полтавська обласна прокуратура не може завершити екстрадиційну перевірку, а центральний органа України не може прийняти рішення щодо можливості видачі ОСОБА_5 компетентним органам іноземної країни.

Будь-яких обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, не виявлено. Так, ОСОБА_5 є громадянином іноземної держави, тривалий час перебуває у міжнародному розшуку, соціальних зв`язків на території України не встановлено, дітей на утриманні немає, не працює, відсутні офіційні кошти для існування.

Приймаючи до уваги відомості про ухилення ОСОБА_5 від правосуддя у запитуючій стороні, тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження (від 15 до 20 років позбавлення волі), виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики, віку та стану здоров`я особи, видача якої запитується, є підстави для продовження останньому запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, оскільки саме такий запобіжний захід до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та здійснення фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації є достатнім запобіжним заходом для запобігання можливим спробам переховуватись, з метою уникнення передачі його компетентним органам цієї держави.

Оскільки відносно ОСОБА_5 не здійснюється досудове розслідування на території України, а розглядається питання про його видачу (екстрадицію), відповідно до ст. 181 КПК України, сукупний строк тримання особи під домашнім арештом може перевищувати 6 місяців.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні, просив задовольнити.

ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували проти клопотання прокурора, прохали застосувати домашній арешт у нічний час доби з 21.00 по 07.00, так як ОСОБА_5 обраний щодо нього запобіжний захід не порушував. На виклики до прокурора та суду з`являвся.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши суть клопотання та надані до суду матеріали, якими воно обґрунтовується, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Відповідно до ч.1 ст.585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Відповідно до ч.2 ст.585 КПК України при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

При вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Установлено, що співробітниками УКР ГУНП в Полтавській області 24.10.2019 о 10 год. 10 хв. в м. Кременчуці в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , який розшукується правоохоронними органами цієї країни для притягнення до кримінальної відповідальності та перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання і арешт.

Ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 25.10.2019 відносно ОСОБА_7 застосовано тимчасовий арешт на строк 40 діб.

25.11.2019 Генеральна прокуратура Російської Федерації звернулась до Генеральної прокуратури України відповідно до положень Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, 1993 року із запитом щодо видачі (екстрадиції) ОСОБА_5

27.11.2019 до прокуратури Полтавської області з Генеральної прокуратури України надійшла належним чином завірена копія запиту компетентного органу Російської Федерації про видачу (екстрадицію) останнього для притягнення до кримінальної відповідальності, з відповідним дорученням стосовно проведення екстрадиційної перевірки та вжиттям заходів щодо застосування до нього екстрадиційного арешту.

Відповідно до наданих російською стороною документів ОСОБА_5 є громадянином Російської Федерації.

11.12.2012 відносно нього порушено кримінальну справу №12850540 за фактом незаконного зберігання та перевезення без мети збуту наркотичного засобу. 11.12.2012 підозрюваному обрано міру запобіжного заходу підписку про невиїзд. 21.02.2013 ОСОБА_5 пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ. 14.08.2015 він оголошений у національний, а 27.09.2017 у міжнародний розшук.

Постановою судді Октябрського районного суду м. Архангельськ Російської Федерації від 27.10.2017 ОСОБА_5 обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно постанови слідчого від 25.11.2019 ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ, а саме в тому, що він у період з 07.10.2012 по 07.12.2012 придбав без мети збуту наркотичний засіб - марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром, розфасував у пакети, зберігав та перевозив в автомобілі. 08.12.2012 незаконно перемістив через митний кордон Митного союзу ЄвраАзЄс в зоні митного контролю ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородської митниці на 705 кілометрі автодороги «Москва - Сімферополь» наркотичний засіб марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром.

При цьому, злочини, передбачені ч. 1 ст. 305 КК України відповідно до ст. ст. 12, 49 КК України відносяться до категорії «нетяжких злочинів». Строки давності притягнення особи до відповідальності за вказані діяння згідно ст. 49 КК України не закінчилися.

До кримінальної відповідальності ОСОБА_5 на території України не притягається.

За інформацією ДМС України в Полтавській області ОСОБА_5 , відповідно до Закону України «Про громадянство», не є громадянином України.

19.12.2020 ОСОБА_5 подав до компетентних органів України заяву про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 29.11.2019 до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 28.01.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 27.01.2020 до ОСОБА_5 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 27.03.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 23.03.2020 до ОСОБА_5 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 21.05.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 15.05.2020 до ОСОБА_5 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 13.07.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 10.07.2020 ОСОБА_5 змінено запобіжний у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на цілодобовий домашній арешт.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 09.09.2020 відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, який спливає 07.11.2020.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 06.11.2020 відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, який спливає 04.01.2021.

На даний час, ОСОБА_5 знаходиться під цілодобовим домашнім арештом за адресою: АДРЕСА_3 .

Установлено, що на даний час Полтавською обласною прокуратурою проводиться екстрадиційна перевірка, (строк якої центральним органом продовжено до 27.01.2021) під час якої перевірено особу ОСОБА_5 , належність його до громадянства України, наявність статусу біженця або особи, яка потребує додаткового чи тимчасового захисту із запитуючої країни, з`ясовано інформацію щодо притягнення до кримінальної відповідальності на території України, відібрано пояснення тощо.

Приймаючи до уваги, що обраний ухвалою слідчого судді запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, який спливає 04.01.2021 року, відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні, тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики, вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується, міцність її соціальних зв`язків, відсутність відомостей про порушення ОСОБА_5 умов раніше обраного цілодобового домашнього арешту, вважаю, що на даний момент є достатні підстави для продовження відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в нічний час доби з 21 год. до 07.00 год. до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_3 . строком на два місяці,

Ураховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 376, 582, 583 КПК України,слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання заступника керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 - задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, уродженця с. Липки Гощанського району Рівненської області Української РСР, громадянина Російської Федерації, до 08.05.2014 був зареєстрованим по АДРЕСА_1 , розлученого, не працюючого, документованого посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 , виданою 10.06.2015 УДМС України в Полтавській області та зареєстрованого в АДРЕСА_2 , особу якого встановлено за паспортом громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 , виданого 06.10.2010 р. запобіжний заходу у вигляді домашнього арешту в нічний час доби до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_3 в нічний час доби з 21 год. до 07.00 год., строком на два місяці, а саме до 04 березня 2021 року.

Покласти на ОСОБА_5 такі обов`язки:

1)прибувати за кожною вимогою до суду та або прокурора;

2)без дозволу прокурора або суду не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває ( АДРЕСА_3 );

3) повідомляти територіальний підрозділ органу національної поліції, прокурора чи суд, про зміну свого місця проживання.

У разі невиконання вищевказаних зобов`язань, до ОСОБА_5 може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на територіальний підрозділ органу Національної поліції за місцезнаходженням житла особи.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1