Дата документу 10.08.2020 Справа № 554/4401/20
УХВАЛА
Іменем України

10 серпня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000479 від 21.05.2020 року за ч. 1 ст. 239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся з даним клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 . Розгляд даного клопотання в суді прохав провести без участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У клопотання посилається на те, що СУ ГУНП України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 21.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000479 від 21.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

21.05.2020 до чергової частини Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що працівники свердловини закопують в грунт сміття, чим забруднюю навколишнє середовище.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.05.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на замовлення ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) виконувало роботи по спорудженню (буріння, облаштування та підключення свердловини, буріння водної свердловини для водозабезпечення процесу буріння свердловини) свердловини № 54, яка розташована неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, Мачухівської ОТГ, кадастровий номер № :00:001:0020, Мачухського газоконденсатного родовища.

Буріння свердловини супроводжується промиванням стволу спеціальним буровим розчином. Буровий розчин обробляється, згідно технологічних регламентів, хімічними реагентами способом введення порошкоподібних і рідинних реагентів через горловину глиномішалки, через герметичну ємність, облаштовану дихальним клапаном та фільтром, або через гідрозмішувач. Технологічний процес буріння передбачає використання розчину по замкнутому циклу: свердловина вузол очистки приймальні ємності бурові насоси свердловина, в якому передбачена можливість скидання надлишків бурового розчину і бурових стічних вод у спеціальні ємності (шламові амбари).

У порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля № 7-03/12-7/1 від 15.08.2019, встановлено, що можливий вплив внаслідок порушення структури грунтового покриву при використанні автотранспорту та спецтехніки під час проведення будівельно-монтажних робіт та плануванні доріг до виробничих об`єктів.

До потенційних негативних факторів впливу також відноситься попадання в ґрунт витоків нафти, вуглеводного конденсату через нещільності фланцевих з`єднань несправного обладнання, дренування забруднюючих речовин через природну систему в водойми.

Окрім того відбувається забруднення повітряного середовища внаслідок спалювання природного газу в факельному амбарі на горизонтальній факельній установці, до складу продуктів згорання входить: азоту оксиди, вуглецю оксид і метан.

Можливим джерелом забруднення водних горизонтів при бурінні водних свердловин може бути буровий розчин, що використовується для їх буріння. Для збору бурового шламу передбачені шламові амбари. Амбари по периметру обвалюються грунтом. Дно і стінки амбарів ізолюються протифільтраційним екраном (гідроізоляційною плівкою).

Під час огляду свердловини № НОМЕР_4 , яка розташована неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_4 , кадастровий номер № :00:001:0020, координати 49.554312, 34.291584, ІНФОРМАЦІЯ_5 було виявлення порушення у вигляді: забруднення підземних вод, забруднення ґрунтів, порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля, порушення вимог ЗУ «Про атмосферне повітря», оскільки під час спалювання природного газу виділяються продукти згорання (азоту оксиди, вуглецю оксиди, метан, можливо щось інше). Під час огляду представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ніяких документів, щодо діяльності свердловини не надавали.

Будучи допитаним в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 старший державний інспектор з охорони навколишнього природнього середовища центрального округу ОСОБА_4 , повідомив, що 21.05.2020 його було залучено як спеціаліста, працівниками правоохоронних органів для участі в огляді земельної ділянки :00:001:0020, де розташована свердловина № 54, неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Земельна ділянка площею 5,2901 га відповідно до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, з кадастровим номером :00:001:0020, належить ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_5 ), відповідно до договору земельного сервітуту № 1218-С від 27.12.2019 користується до 02.07.2034 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - для прокладання та експлуатації газопроводу шлейфу та інгібіторопроводів від свердловини № 54 Мачухського ГКР до УПГ Мачухи.

У ході огляду виявлено, що там розташована свердловина, процес спорудження закінчений. На момент огляду буровий верстат демонтовано, проводились роботи по рекультивації. Територія не огороджена парканом, можливо охоронялась, але чітко було не визначено ким. Так як охоронці ходили, але не представлялись. Перед входом відсутній паспорт об`єкту і встановити належність свердловини, перед початком огляду було не можливо. Територія включала в себе під`їдні шляхи з бетонних плит, три шламових амбари. Один амбар факільний, знаходився ліворуч в стороні, сама свердловина та обладнання. Перший амбар був заповнений рідиною не відомого походження, темного кольору, з неприємним запахом, орієнтовно буровий шлам (відходи буріння) близько 1,5 від верху. На краю амбару встановлена мотопомпа, до якої приєднаний шланг (схожий на пожарний рукав), який проходив до факельного амбару. Тобто, можливо було за допомогою мотопомпи відкачувати рідину з першого амбару, до факельного амбару, що це може бути порушенням висновку з оцінки впливу на довкілля, що може призвести до забруднення земель. Окрім того, у першому амбарі було прорвано захисне покриття ґрунту, що так могло спричинити потрапляння бурового шламу (відходи буріння) до ґрунту, підземних вод, що також може призвести забруднення.

У другому амбарі також була рідина, візуально схожа на рідину в першому амбарі. В ході огляду виявлено, що з другого амбару прорита траншея до третього амбару, в якому вже проводилось засипання його. У третьому амбарі рідини вже не було, тільки виявлено суміш схожий на суміш ґрунтів та буровий шлам.

У ході проведення огляду, один із працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відкрив кран горизонтальної факельної установки для спалювання природнього газу і підпалив, у зв`язку з чим провести огляду у факельному амбарі стало не можливим. Горіння продовжувалось весь час в ході огляду. В ході огляду було відібрано зразки: рідини з 1 та 2-го амбару, суміші у траншеї між 2-м та 3-м амбаром, ґрунту поблизу першого амбару, де було виявлено візуальні ознаки проливу рідини не відомого походження, зразки матеріалу, яким укривався ґрунт в 1-му та 2-му амбарі. Також слідчим було відібрано проби ґрунту для порівняльного зразка (фонова проба), в місці без наявних ознак забруднення.

Можливі порушення: забруднення підземних вод, забруднення ґрунтів, порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля, порушення вимог ЗУ «Про атмосферне повітря», оскільки під час спалювання природного газу виділяються продукти згорання (азоту оксиди, вуглецю оксиди, метан, можливо щось інше). Під час огляду представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ніяких документів, щодо діяльності свердловини не надавали.
27.05.2020 та 22.07.2020 представникам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було надано постанову про витребування документів щодо виконання робіт по спорудженню (буріння, облаштування та підключення свердловини, буріння водної свердловини для водозабезпечення процесу буріння свердловини) свердловини № 54, яка розташована неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, Мачухівської ОТГ, кадастровий номер № :00:001:0020, Мачухського газоконденсатного родовища, але документів зазначених в постанові не надали.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, прохав його задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, будучи повідомленими про час і місце розгляду клопотання.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та не включає речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами при спорудженні свердловини № 54, Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- декларацій про відходи;

- документів щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів (в т.ч. бурового шламу), журналів обліку відходів (бурового шламу), утворених при спорудженні свердловини № 54, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та статистичної звітності щодо них/ звітів по їх паспортизації/інвентаризації;

- договорів з додатками, укладених зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу з території свердловин відходів (в т.ч. бурового шламу), ТТН, актів виконаних робіт;

- паспортів об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів;

- реєстрових карт об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів спорудженні свердловини № 54, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- висновків державної екологічної експертизи/висновків/звітів оцінки впливу на довкілля при спорудженні свердловини № 54, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- робочих проектів землеустрою щодо технічної рекультивації земельних ділянок, покрив яких порушений розміщенням свердловини № 54, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- індивідуального робочого проекту «Спорудження (влаштування) свердловини № 54, Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та проектно-кошторисної документації на буріння водяної свердловини для технічного водозабезпечення спорудження свердловини № 54, Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в т.ч. його окремо розділу - ОВНС (оцінку впливу на довкілля), який розробляється на підставі ДБН А.2.2-1-2003 «Склад і вміст матеріалів оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС) при будівництві і проектуванні підприємств, споруд і будівель», Закону України «Про інвестиційну діяльність», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про екологічну експертизу», Постанови Кабінету Міністрів України від 20.08.2008 № 767 «Про затвердження порядку проведення державної експертизи з питань техногенної безпеки проектів будівництва об`єктів, що можуть спричинити виникнення надзвичайної ситуації техногенного і природного характеру та вплинути на стан захисту населення і територій, та переліку зазначених об`єктів», Постанови КМУ від 27.07.1995 № 554 «Про перелік видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку»;

- актів щодо виконання всіх етапів робіт зі спорудження свердловини № 54, Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в т.ч. щодо спорудження шламових амбарів та проведення гідроізоляційних робіт згідно « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- висновку експертизи щодо відповідності проектної документації вимогам законів та інших нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки та охорони надр проектних рішень індивідуального робочого проекту « ІНФОРМАЦІЯ_9 (влаштування) свердловини № 54, Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- технічного звіту з інженерно-геологічних вишукувань на майданчику будівництва свердловини № 54, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- технічного звіту за результатами визначення інженерно-геологічних та інженерно-геодезичних умов майданчика спорудження проектної свердловини № 54, Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- наукових звітів з додатками щодо санітарно-епідеміологічної оцінки проб відходів буріння пошукової свердловини № 54, Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- паспортів пошукової свердловини № НОМЕР_4 , Мачухського газоконденсатного родовища, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- копії товарно-транспортних накладних, шляхових листів щодо вивезення відходів з майданчика буріння свердловини № 54, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- наказів про призначення на посади, а також посадових інструкцій осіб, які на підставі актів підтверджували факт проведення робіт згідно «Оцінки впливу на довкілля («ОВД»), в т.ч. проведені гідроізоляційні роботи при спорудженні свердловини № 54, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із можливістю вилучення належно завірених копій (в тому числі електронних).

Строк дії ухвали один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1