Справа № 991/1081/19
Провадження №1-кп/991/122/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 вересня 2020 року м.Київ

Вищий антикорупційний суд колегією суддів в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

під час підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні №0001072 від 02 грудня 2019 року щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с.Шандровець Турківського району Львівської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_2 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

сторін кримінального провадження:

зі сторони обвинувачення: прокурора ОСОБА_6 ,

зі сторони захисту: обвинуваченого ОСОБА_4 та захисників адвокатів ОСОБА_7 і ОСОБА_8 , які беруть участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції з Сихівським районним судом м.Львів,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України,

установив:

16 червня 2020 року до Вищого антикорупційного суду від Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора надійшли матеріали у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_4 , якому відповідно до обвинувального акта висунуто обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.

Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16 червня 2020 року матеріали справи передані колегії суддів Вищого антикорупційного суду у складі: головуючої ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 для розгляду питання про об`єднання(спільного розгляду).

Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 02 липня 2020 року матеріали кримінального провадження №0001072 від 02 грудня 2019 року (справа № 991/4898/20, провадження № 1-кп/991/50/20) було об`єднано з кримінальним провадженням № 0003042 від 05 грудня 2018 року (справа № 991/1081/19, провадження № 1-кп/991/122/19), об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний унікальний номер - № 991/1081/19, провадження № 1-кп/991/122/19, та у кримінальному провадженні №0001072 від 02 грудня 2019 року було призначено підготовче судове засідання.

Під час підготовчого судового засідання обвинуваченим ОСОБА_4 було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження № 0001072 від 02 грудня 2019 року у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особам про підозру, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Обвинувачений ОСОБА_4 вказав, що відповідно положень кримінального процесуального закону досудове розслідування завершується складанням та закінчується скеруванням обвинувального акта до суду. 16 квітня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні був продовжений до 02 червня 2020 року, відтак всі дії щодо складення та підписання обвинувального акта мали бути здійснені до цього моменту. Проте, обвинувальний акт був складений та підписаний лише 12 червня 2020 року, а 16 червня 2020 року направлений на адресу суду. Таким чином, вищевказані дії були здійснені після спливу визначеного строку досудового розслідування, у зв`язку з чим кримінальне провадження підлягає закриттю. При цьому строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження може здійснюватися поза межами строку досудового розслідування, оскільки строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не включається у строк досудового розслідування.

Захисники ОСОБА_7 та ОСОБА_8 підтримали клопотання про закриття кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_6 заперечив проти задоволення клопотання, пояснив, що до строку досудового розслідування, який мав би закінчитись 02 червня 2020 року, не включається строк ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування, який тривав з 18 травня по 12 червня 2020 року включно. До суду обвинувальний акт було направлено 16 червня 2020 року, тобто, в межах строку досудового розслідування.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 , з огляду на таке.

Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Водночас ч. 5 ст. 28 КПК України містить спеціальну норму, за якою кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Ця норма кореспондує із положеннями частини 1 ст. 116 КПК України, яка передбачає, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим кодексом строки.

Частиною 2 ст. 114 КПК України передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, що передбачено п. 3 ч.2 ст.219 КПК України.

Відповідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, про що зазначено в ст.2 КПК України.

02 грудня 2019 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001072. 02 березня 2020 року судді Турківського районного суду Львівської області ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, інформація про що міститься в запису №31 розділу І Реєстру матеріалів досудового розслідування(а.с.23 т.3). В Реєстрі також містяться відомості про те, що постановою керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури від 16 квітня 2020 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні (а.с.23 т.3).

За змістом Реєстру, 18 травня 2020 року стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001072(а.с.27 т.3).

12 червня 2020 року прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора було затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001072(а.с.1 т.3).

16 червня 2020 року вказаний обвинувальний акт було направлено на адресу Вищого антикорупційного суду та цього ж дня було отримано судом(а.с.35 т.3).

Викладені вище обставини сторона захисту не заперечує, однак, вважає, що складання та направлення обвинувального акта, яким завершується досудове розслідування, були здійснені після спливу визначеного строку досудового розслідування (02 червня 2020 року), а тому кримінальне провадження підлягає закриттю згідно п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Відповідно ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування.

18 травня 2020 року, тобто до спливу строку досудового розслідування, який було визначено постановою заступника Генерального прокурора-керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_9 від 16 квітня 2020 року, а саме 02 червня 2020 року, стороні захисту, згідно правил ст. 290 КПК України було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваним ОСОБА_4 та його захисником розпочато ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, яке завершилось 12 червня 2020 року, що підтверджується наданим прокурором протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, який стороною захисту не заперечується.

Тобто, строк досудового розслідування після повідомлення ОСОБА_4 про підозру не закінчився на момент вчинення дій, передбачених ст.290 КПК України.

Отже, період з 18 травня 2020 року по 12 червня 2020 року не включаються у строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001072 відповідно до положень ч.3 ст.219 КПК України. А тому, в даному випадку, строк досудового розслідування спливав о двадцять четвертій годині 28 червня 2020 року, оскільки станом на 18 травня 2020 року з тримісячного строку досудового розслідування залишалось ще 16 днів.

Обвинувальний акт, яким завершується досудове розслідування, у кримінальному провадженні №0001072 був складений та затверджений прокурором 12 червня 2020 року, тобто в межах строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, що означає, що на момент його складання та затвердження строк досудового розслідування не сплив. При цьому в даному конкретному випадку не має значення коли було завершено досудове розслідування у справі, оскільки строк його закінчення, з яким пов`язується підстава закриття кримінального провадження в клопотанні обвинуваченого, спливав не пізніше 28 червня 2020 року

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що, оскільки після повідомлення ОСОБА_4 про підозру не закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, тому відсутні підстави для закриття кримінального провадження за п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Керуючись ст.ст.219, 291, 314, 372, 376 КПК України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.

Головуюча: ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_3

ОСОБА_2