Справа № 303/3449/19
1-кп/303/49/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2020 року м. Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
в особі головуючого - судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2019 року за № 0000047 про обвинувачення

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , із середньою освітою, раніше не судимої, непрацюючої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України,
з участю : прокурора ОСОБА_4
обвинуваченої ОСОБА_3
захисника ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 обвинувачується у тому, що вона, діючи умисно, з корисливих спонукань щодо систематичного отримання незаконних прибутків за рахунок неправомірних дій у сфері господарської діяльності, без передбаченого законом дозволу, всупереч вимогам ст.2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні», згідно якого в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх, за попередньою змовою з невстановленими досудовим слідством особами, організували в нежилому приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 функціонування інтерактивного клубу відкритого типу з маскуванням під Інтернет-клуб для проведення азартних ігор на комп`ютерних симуляторах, змістом яких була сплата гравцем готівкових грошей, що давало змогу учасникам отримати виграші у грошовому еквіваленті, так і не отримати їх залежно від випадковості.
У відповідності злочинної домовленості, до обов`язків ОСОБА_3 входило постійне перебування за робочим місцем адміністратора, в попередньо орендованому невстановленими досудовим слідством особами нежилому приміщенні, за адресою: АДРЕСА_2 , з метою прийняття у бажаючих осіб грошових коштів в якості ставок та відповідно вжиття подальших процедур, спрямованих на зарахування вказаних коштів на рахунок гравця, для прийняття ним участі в азартних іграх. Також, до обов`язків ОСОБА_3 входило надання роз`яснень гравцям щодо порядку отримання доступу до азартних ігор та загальне забезпечення роботи незаконного грального закладу, шляхом надання допомоги гравцям, слідкування за перебуванням наявної техніки в працездатному стані, та підтримання порядку в незаконному гральному закладі.
На виконання злочинної домовленості, ОСОБА_3 була допущена в попередньо орендоване невстановленими досудовим слідством особами нежиле приміщення, за адресою: АДРЕСА_2 , де їй були створені відповідні умови для надання бажаючим особам доступу до азартних ігор. Так, у відповідності до попередньої домовленості

- 2 -
вказане приміщення було обладнане електронною комп`ютерною мережею, що включала 8 ігрових комп`ютерів та робочий комп`ютер адміністратора, яка була під`єднана до електронної мережі інтернет, що давало можливість, надавати бажаючим особам доступ до ігор азартного характеру з використанням Інтернет-ресурсів «ultrарауmах», «сасhеmопеу», «glоbаlvegаs.сlub (glоbаlvegаs.net)», тобто займатися гральним бізнесом.
Таким чином, відповідно до викладеного в обвинувальному акті, ОСОБА_3 в період з 13 грудня 2017 року по 05 грудня 2018 року здійснювала незаконну діяльність, яка полягала у прийнятті у бажаючих осіб грошових коштів в якості ставок, та відповідно вжиття подальших процедур, спрямованих на зарахування вказаних коштів на рахунок гравця, для прийняття ним участі в азартних іграх, які наявні на Інтернет-ресурсах « ІНФОРМАЦІЯ_2 », «сасhеmопеу», «glоbаlvegаs.сlub (glоbаlvegаs.net)», надання роз`яснень гравцям щодо порядку отримання доступу до азартних ігор та загальне забезпечення роботи незаконного грального закладу, шляхом надання допомоги гравцям, слідкування за перебуванням наявної техніки в працездатному стані та підтримання порядку в незаконному гральному закладі.
Отже, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України, - зайняття гральним бізнесом.
Захисник обвинуваченої подав суду клопотання про закриття вказаного кримінального провадження на підставі ч.1 ст.284 КК України.
Клопотання вмотивовано тим, що Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», яким Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009 року (із змінами) визнано таким, що втратив чинність. Крім того, зазначеним законодавчим актом було внесено зміни до Кримінального кодексу України, а норму 203-2 КК України викладено в новій редакції, яка передбачає інше визначення даного злочину, інший склад злочину та інші кваліфікуючі ознаки злочину. Таким чином, діяння, у вчиненні якого обвинувачено ОСОБА_3 , на даний момент виключено з переліку кримінально-караних діянь, а законодавчий акт, який визначав поняття даного злочину та встановлював заборону на певний вид суспільної діяльності, втратив чинність.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності.
Так, законодавство про кримінальну відповідальність у сфері грального бізнесу змінилось настільки, що відбулась зміна ознак складу злочину, передбаченого новою редакцією ст.203-2 КК України, тобто фактично нова редакція диспозиції є новим складом правопорушення, відповідальність за яке може настати лише у разі, якщо дії вчинені після набрання чинності Закону України №768-ІХ від 14.07.2020 року «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор».
Згідно п.4 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження, відкрите за фактом вчинення діяння, кримінальна відповідальність за яке скасована, підлягає закриттю, тому просить кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 закрити.
У судовому засіданні захисник вказане клопотання підтримав в просив кримінальне провадження закрити.
Обвинувачена підтримала клопотання захисника про закриття стосовно неї кримінального провадження.
Прокурор у задоволенні клопотання захисника просив відмовити, про що подав письмове заперечення. Свою позицію мотивує тим, що в даному випадку, згідно зі ст.6 Розділу XI «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», визнано таким, що втратив чинність, Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні», цим же Законом статтю 203-2 Кримінального кодексу України не виключено, а викладено у новій редакції. Отже, фактично кримінальна відповідальність за проведення: протиправної діяльності у сфері проведення

- 3 -
азартних ігор не скасована, а приведена у відповідність з діючими нормами законодавства. Зважаючи на вказані обставини, просив у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав визначених п.4 ч.1 ст.284 КПК України відмовити.
Заслухавши клопотання захисника, яке підтримала обвинувачена, заперечення прокурора, суд прийшов до наступного.
ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України, - зайняття гральним бізнесом.
Частиною 6 Розділу XI «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України №768-ІХ від 14.07.2020 року «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», який набрав чинності 13.08.2020 року, визнано таким, що втратив чинність, Закон України "Про заборону грального бізнесу в Україні".
Отже, вищевказаним законодавчим актом скасована кримінальна відповідальність за зайняття гральним бізнесом.
Пунктом 2 частини 7 Розділу XI «Перехідні та прикінцеві положення» ЗУ №768-ІХ від 14.07.2020 року «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», статтю 203-2 викладено в такій редакції:
"Стаття 203-2. Незаконна діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей
1. Організація або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно до закону або випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей, або організація чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет, -
караються штрафом від десяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.
2. Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, раніше судимою за незаконну діяльність з організації або проведення азартних ігор чи лотерей або за попередньою змовою групою осіб, -
караються штрафом від сорока тисяч до п`ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на три роки".
Згідно вимог частини 1 статті 5 Кримінального кодексу України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності.
Відповідно до вимог ч.2 ст.5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
Отже, редакція статті 203-2 КК України, яка діє в даний час, не дає підстав для притягнення до кримінальної відповідальності особи, яка вчинила кримінальне правопорушення до набуття нею чинності.
Крім цього, положення статті 203-2 КК України в редакції, яка діяла до втрати чинності Законом України "Про заборону грального бізнесу в Україні" - до 13.08.2020 року, не передбачала можливість отримання ліцензії на провадження такої діяльності. Тому суд вважає необґрунтованим заперечення прокурора з цього приводу на клопотання захисника.
У відповідності до вимог п.4 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
За таких обставин суд прийшов до переконання, що кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України, необхідно закрити на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК України.

- 4 -
Керуючись ст.5 КК України, ст.ст.284, 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження задовольнити.
Кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2019 року за № 0000047 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України, закрити.
Процесуальні витрати віднести за рахунок держави.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий ОСОБА_1