Провадження №1-кс/127/6114/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочині в у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що у провадженні слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарсько та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000221 від 15.06.2020 року за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 365-2 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало надходження на чергової частини ГУНП у Вінницькій області заяви директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 про те, що державний реєстратор ОСОБА_6 , зловживаючи своїми повноваженням, незаконно скасував державну реєстрацію (права оренди) земельних ділянок, що знаходились у праві користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Допитані посадові особи та представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомили, що частина земельних ділянок по яких скасовано реєстрацію перебували у їх законному володінні відповідно до укладених та зареєстрованих договорів оренди землі, термін дії яких не скінчився. До цього земельні ділянки перебували в оренді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та строк дії яких закінчився у 2015-2016 роках. Посадовим особам ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відомо, що власники земельних ділянок не бажають продовжувати орендні відносини, оскільки в час припинення дії договорів між власниками землі та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено додаткові угоди до договорів оренди землі, якими у добровільному порядку розірвано орендні відносини.
Так, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 прийняв рішення про скасування державної реєстрації права оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 58 земельних ділянок.
Підставою для скасування реєстрації стало подання державному реєстратору наступних документів:
-листа за вих. № 01/250-20 від 25.05.2020, видавник ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування реєстраційних дій відносно майна (земельні ділянки), що раніше перебували у користуванні (оренді) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
-ухвала № 902/536/15 від 16.10.2019 Господарського суду Вінницької області, про закриття провадження у справі про банкротство, якою затверджено Мирову угоду та закрито провадження у справі 902/536/15 про банкрутство ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
-протоколи загальних зборів по ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 7 від 13.06.2017 та № 8 від 09.06.2017.
Подані документи відповідно до Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не можуть бути підставою скасування записів у державному реєстрі речових прав, так як не є ні рішенням суду, ні наказом Міністерства юстиції України, ні договором (угодою) про припинення орендних тобто тими документами, які прямо зобов`язують реєстратора вчинити відповідні дії при подачі документів стороною наділеною правом їх подавати. Подані документи можуть нести лише інформативний характер.
Частково допитні власники земельних ділянок, які перебувають в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та по яких реєстратор ОСОБА_6 скасував реєстрацію повідомили, що до 2016 року їх земельні ділянки перебували в оренді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по закінченню договірних відносин вони уклали нові договори оренди терміном на 7 років з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », термін ді таких договорів не скінчився, претензій до виконання зазначених договорів не мають. Станом на червень 2020 року з ними спілкувались представники ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та повідомляли про необхідність підписання за грошову винагороду нових договорів оренди з їх підприємством, оскільки за рішенням суду реєстрація договорів оренди землі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скасована та в подальшому все одно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » буде обробляти їх земельні ділянки.
Враховуючи, що відповідно до інформаційних довідок Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, реєстраційні дії, якими внесені відомості щодо скасування договорів оренди землі за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були вчинені державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , а тому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення особи (осіб) причетних до вчиненого правопорушення, зокрема і визначення законності дій вище вказаного державного реєстратора, у даному провадженні є потреба у вилученні документів на підставі яких реєстратор ОСОБА_6 отримав електронний цифровий підпис для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також документів, які містять відомості щодо проведених ним реєстраційних дій.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстр речових прав на нерухоме майно є єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження;.

Держателем Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Міністерство юстиції України.

Технічним адміністратором реєстру є державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження його програмного забезпечення, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, надає, блокує та анулює доступ до Державного реєстру та проводить навчання роботі з цим реєстром.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2015 за № 754/27199, адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Зазначені документи мають важливе значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні при проведенні ряду почеркознавчих та криміналістичних експертиз, а також те що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в судове засідання не з`явився про причини неприбуття суд не повідомив, хоча про місце та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріали кримінального провадження та клопотання слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 або членам групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку), а саме:

?оригінали документів, які подавались та на підставі яких державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 отримав електронний цифровий підпис для доступу до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, у тому числі документи, що підтверджують його громадянство, освіту за відповідною спеціальністю, відповідність кваліфікаційним вимогам встановленим Міністерством юстиції України, та перебування у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав;

?документів, які містять відомості щодо проведених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 реєстраційних дій із внесенням відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно у період з 01.05.2020 по день винесення ухвали про доступ до документів;

?сканованих копій документів, завантажених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 до державного реєстру речових прав на нерухоме майно при проведенні реєстраційних дій у період з 01.05.2020 по день винесення ухвали про доступ до документів;

?документів, які містять відомості щодо ІР адрес, МАС - адреси, вихідні порти обладнання з якого відбувався вхід у мережу Інтернет при доступі користувача до інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів України Міністерства юстиції України з державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 здійснювали вхід до державного реєстру речових прав на нерухоме майно у період з 01.05.2020 по день винесення ухвали про доступ до документів;

?витягів з Єдиного реєстру довіреностей стосовно ОСОБА_9 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ).

Строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: