Справа № 143/927/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2020 року м. Погребище

Слідчий суддя Погребищенського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого Погребищенського відділення поліції Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погоджене начальником Погребищенського відділу Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 06.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

Встановив:

Старший слідчий Погребищенського відділення поліції Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з вказаним клопотанням, погодженим начальником Погребищенського відділу Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , в якому просить надати їй тимчасовий доступ і можливість вилучити належним чином завірені копії матеріалів перевірки по заявах ОСОБА_4 , 1940 р.н., жительки АДРЕСА_1 , які були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (в журналі єдиного обліку) ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ЄО №1987 від 12.09.2019 року, ЄО №361 від 23.02.2020 року, ЄО №1258 від 08.06.2020 року, які на даний час знаходяться у службі діловодства (канцелярії) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування поданого клопотання зазначила, що 06.08.2020 року до Погребищенського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_1 , про те, що її син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , систематично вчиняє відносно неї як фізичне так і психологічне насильство та, не зупиняючись, продовжує свої незаконні дії, зокрема 03.08.2020 року, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння та за місцем проживання по АДРЕСА_1 , ображав її словами нецензурної лайки та виганяв з дому, що призвело до страждань та погіршення якості життя потерпілої ОСОБА_4 .

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 06.08.2020 року старшим слідчим СВ Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУ НП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_6 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148, з попередньою кваліфікацією за ст. 126-1 КК України.

Таким чином, в даних матеріалах вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, тобто домашнє насильство.

У матеріалах кримінального провадження наявні копії постанов ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо притягнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за частинами 1, 2 ст. 173-2 КУпАП (справа №143/1306/19 від 05.11.2019 року, справа №143/465/20 від 07.05.2020 року, справа №143/615/20 від 09.06.2020 року), згідно яких ОСОБА_5 було визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, та накладено окремі адміністративні стягнення. Згідно зазначених постанов також встановлено, що ініціатором притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , була його мати ОСОБА_4 , яка зверталась до правоохоронних органів із відповідними заявами про вчинення відносно неї адміністративних правопорушень, а саме вчинення домашнього насильства.

Із листа №5068 від 13.08.2020 року за підписом т. в. о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 капітана поліції ОСОБА_7 вбачається, що дійсно ОСОБА_4 , 1940 р.н., жителька АДРЕСА_1 , неодноразово зверталась до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявами щодо вчинення відносно неї домашнього насильства її сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителем АДРЕСА_1 . Дані звернення були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (в журналі єдиного обліку) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В зв`язку з чим ОСОБА_5 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1, ч.2 ст. 173-2 КУпАП, про що наявні копії матеріалів перевірки, а саме: ЄО №1987 від 12.09.2019 року, ЄО №361 від 23.02.2020 року, ЄО №1258 від 08.06.2020 року.

Після зібрання всіх відповідних матеріалів їх оригінали було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою розгляду та притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності, а копії - було здано для зберігання до служби діловодства (канцелярії) ІНФОРМАЦІЯ_1 , де вони і зберігаються на даний час.

Згідно ч. 7Розділу 6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 №1376 від 06.11.2015 року, справи про адміністративні правопорушення разом з протоколами про адміністративні затримання (у разі їх складення), сторінки яких нумеруються, прошиваються, зберігаються в металевих сховищах органів поліції за місцем прийняття рішення.

Окрім цього, згідно ч.24 Розділу 4 Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом МВС №930 від 15.11.2017 року, після закінчення перевірки і фактичного виконання прийнятого рішення звернення разом із матеріалами перевірки повертають до служби діловодства органу (підрозділу) поліції.

В силу п. 27 цього ж Розділу схоронність документів з питань листування за зверненнями в органах (підрозділах) поліції забезпечують їхні керівники і посадові особи, відповідальні за організацію роботи зі зверненнями громадян.

В матеріалах перевірки на підставі заяв ОСОБА_4 зберігаються документи, які необхідні для встановлення істини по матеріалах кримінального провадження № 0000148 від 06.08.2020 року, які в подальшому матимуть значення речових доказів, так як в даних документах містяться відомості, які були використані як доказ вини ОСОБА_5 , та притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

На даний час виникла необхідність здійснити вилучення належним чином завірених копій документів на підставі ч.1 ст.159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, оскільки зазначені документи належним чином зберігаються у службі діловодства і їх схоронність забезпечують керівники і посадові особи, відповідальні за організацію роботи зі зверненнями громадян, а слідчий безперешкодного доступу до даних документів немає у зв`язку з тим, що зберігання службової документації підрозділу не відноситься до його службових обов`язків.

Покликається на те, що метою вилучення належним чином завірених копій матеріалів перевірки по заявах ОСОБА_4 , є встановлення істини по матеріалах кримінального провадження, оскільки в даних документах відображено події вчинених адміністративних правопорушень, винуватості винного у вчиненні адміністративних правопорушень, а також поповнення доказової бази в кримінальному провадженні, оскільки іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

При цьому посилається на положення ст. ст. 40, 131, 132, 159-160 КПК України.
В судове засідання слідчий у даному кримінальному провадженні не з`явився, разом із клопотанням направив заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі у зв`язку із службовою зайнятістю. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. (а.с. 10)

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться документи т. в. о. начальника Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , не з`явився, через канцелярію суду подав заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі у зв`язку із службовою зайнятістю. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. (а.с. 14)

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З`ясувавши обставини справи та дослідивши матеріали, що додаються до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно із п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із частинами 1, 2 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Системний аналіз наведених положень кримінального процесуального законодавства дає підстави для висновку, що тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, може бути застосовано в тому випадку, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася із відповідним клопотанням до слідчого судді, не має доступу до речей і документів, в яких містяться відомості, що можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, та які перебувають або можуть перебувати у володінні тієї чи іншої фізичної або юридичної особи.
При цьому така сторона кримінального провадження має належним чином обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру досудових розслідувань у провадженні слідчого відділення Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 06.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.
Із заяви гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_1 , поданої 06.08.2020 року до Погребищенського ВП, вбачається, що її син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , систематично вчиняє відносно неї фізичне і психологічне насильство. (а.с. 5)
Постановами Погребищенського районного суду Вінницької області від 05.11.2019 року, 07.05.2020 року, 09.06.2020 року ОСОБА_5 визнано винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, за вчинення домашнього насильства відносно своєї матері ОСОБА_4 . (а.с. 6-8)
Із листа старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 № 5052/221-02-2020 від 12.08.2020 року, направленого на адресу т. в. о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , вбачається, що вона звертається з проханням повідомити їй місце зберігання (знаходження) матеріалів щодо вчинення домашнього насильства ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою їх подальшого вилучення за рішенням суду та приєднання до матеріалів кримінального провадження. (а.с. 9)
Згідно із відповіддю т. в. о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 вих. № 5069/221-02-2020 від 13.08.2020 року, копії матеріалів перевірки по заявах ОСОБА_4 , 1940 р.н., жительки АДРЕСА_1 , а саме: ЄО №1987 від 12.09.2019 року, ЄО №361 від 23.02.2020 року, ЄО №1258 від 08.06.2020 року здано для зберігання до служби діловодства (канцелярії) ІНФОРМАЦІЯ_1 , де вони і зберігаються на даний час. (а.с. 9)
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого щодо наявності достатніх правових підстав для тимчасового доступу до документів, оскільки означені документи перебувають (зберігаються) у службі діловодства (канцелярії) ІНФОРМАЦІЯ_1 і необхідні органу досудового розслідування для швидкого, повного та неупередженого розслідування цього кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 167, 168, 237 КПК України, слідчий суддя, -

Постановив:

Клопотання ст. слідчого СВ Погребищенського відділення поліції Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погоджене начальником Погребищенського відділу Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 06.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати старшому слідчому Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 тимчасовий доступ і можливість вилучити належним чином завірені копії матеріалів перевірки по заявах ОСОБА_4 , 1940 р.н., жительки АДРЕСА_1 , які були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (в журналі єдиного обліку) ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ЄО №1987 від 12.09.2019 року, ЄО №361 від 23.02.2020 року, ЄО №1258 від 08.06.2020 року, які на даний час знаходяться у службі діловодства (канцелярії) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала діє протягом одного місяця з часу постановлення, тобто до 18.09.2020 року.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя