Справа №295/370/21
УХВАЛА
Іменем України

16.01.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання про надання доступу до речей і документів, внесене слідчим СВ Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000186 від 10.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до нього матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, пов`язаних з укладанням та виконанням договору поставки №3 від 07.12.2020 року.
У клопотанні вказано, що проведеним досудовим розслідуванням було встановлено, що 07.12.2020 року комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради із Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір поставки №3, за умовами якого постачальник зобов`язується у 2020 році передати покупцеві 1350 комплектів ізоляційних комбінезонів одноразового використання одношарових (виготовлених із матеріалу нетканого поліпропіленового щільністю 45 гр/м2) за ціною 240 гривень кожен, а всього на суму в 324 000 гривень.
07.12.2020 року між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір поставки №321 від 07.12.2020 року, за умовами якого постачальник зобов`язується поставити 1000 комплектів ізоляційних комбінезонів одноразового використання одношарових (виготовлених із матеріалу нетканого поліпропіленового щільністю 45 гр/м2) за ціною 170 гривень кожен, а всього на суму в 170 000 гривень.
Незважаючи на те, що предмет договору за вищевказаними договорами поставки аналогічний, договори укладені в той же день, а постачальником являється одна і та ж юридична особа, ціна за договором поставки №3 від 07.12.2020 року, укладеного з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради є вищою більше ніж на 41%.
Слідчий зазначає, що вищезазначені закупівлі здійснені без проведення відкритих торгів шляхом укладення прямого договору на підставі пункту 31 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», а отже наявна різниця у ціні не може пояснюватися результатами тендеру. Наведене може свідчити про умисне використання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради при укладанні з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору поставки №3 від 07.12.2020 службового становища всупереч інтересам служби з метою надання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що завдало істотної шкоди державним інтересам.
На даний час, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, пов`язаних з укладанням та виконанням договору поставки №3 від 07.12.2020 року, зокрема річного плану проведення закупівель; документів, якими ініційовано закупівлю ізоляційних комбінезонів одноразового використання одношарових; документів листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладення договору поставки зазначених комбінезонів; договору №3 від 07.12.2020 року з усіма додатками та додатковими угодами до нього; платіжних доручень, актів прийому-передачі, рахунків, видаткових, прибуткових накладних та інших документів, складених на виконання договору №3 від 07.12.2020 року.
Мотивуючи клопотання, слідчий вказав на те, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Слідчим ОСОБА_3 заявлено клопотання про проведення розгляду справи без її участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 7 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене, обставини кримінального провадження, значення документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, за допомогою яких може бути виконане завдання кримінального провадження, можливість їх використання як доказів на підтвердження або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про можливість задовольнити подане клопотання.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Надати слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), пов`язаних з укладанням та виконанням договору поставки №3 від 07.12.2020 року, зокрема річного плану проведення закупівель; документів, якими ініційовано закупівлю ізоляційних комбінезонів одноразового використання одношарових; документів листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладення договору поставки зазначених комбінезонів; договору №3 від 07.12.2020 року з усіма додатками та додатковими угодами до нього; платіжних доручень, актів прийому-передачі, рахунків, видаткових, прибуткових накладних та інших документів, складених на виконання договору №3 від 07.12.2020 року, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вказаних документів.
Встановити строк дії ухвали до 16.02.2021 року.
Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1