У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 634/842/20

Провадження № 1-кс/634/13/21

"03" лютого 2021 р. смт Сахновщина Харківської області

Слідчий суддя Сахновщинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Сахновщина Харківської області клопотання слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000065 від 04.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вищевказане клопотання, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій цих документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-договір підряду №1-19 від 06.05.2019 по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі районного Будинку культури АДРЕСА_1 » укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та приватним підприємством « ОСОБА_5 »;

-акти виконаних робіт з додатками;

-додаткові угоди;

-проектно-кошторисну документацію;

-список осіб, які здійснювали ремонтні роботи та табеля їхнього робочого часу;

-посадову інструкцію особи, яка підписувала акти виконаних робіт.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000065 від 04.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Так, 15.05.2020 до чергової частини Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали кримінального провадження №0000065 від 04.05.2020, про те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 отримана інформація стосовно можливої протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які за сприяння власного тендерного комітету, привласнили бюджетні кошти, виділені на проведення капітального ремонту покрівлі районного « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в смт Сахновщина Харківської області.
Так, за отриманою інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 02.04.2019 було оголошено проведення тендеру на виконання капітального ремонту покрівлі районного « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 на загальну суму 1 132 580 грн.
06.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 було укладено договір з представниками ПП « ОСОБА_5 » та розпочато ремонтно-будівельні роботи, строк виконання яких було встановлено 31.12.2019 року.
За наявною інформацією, вказаний об`єкт здано в експлуатацію з численними порушеннями технології виконання ремонтних робіт. Крім того, завищено вартість будівельних матеріалів, а також використано матеріали нижньої якості, ніж передбаченого кошторисом.
За таких обставин, за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 , дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 » можливо призвели до розтрати державного бюджету і завдали державі шкоду на загальну суму 400 тис. грн.
02.07.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надано запит щодо надання документів завірених належним чином копій документів, а саме:

1. Договір підряду №1-19 від 06.05.2019 по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі районного Будинку культури АДРЕСА_1 » укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та приватним підприємством « ОСОБА_5 ».

2. Акти виконаних робіт з додатками.

3. Додаткові угоди.

4. Проектно-кошторисну документацію.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.07.2020 №01-36/1876, вищезазначені оригінали документів, можуть бути надані лише в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, тобто у формі тимчасового доступу до речей та документів.

06.08.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит, щодо надання інформації, які саме документи складалися ІНФОРМАЦІЯ_2 з ПП « ОСОБА_5 », вказавши основні реквізити документів, зокрема номери, дати документів та інші реквізити, а також надання завірених належним чином копій даних документів, для проведення судової експертизи.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2020 №01-36/2318 доступ до документів юридичної особи, можливість ознайомитися з ними та отримати їх копії у органу досудового слідства може виникнути виключно на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Таким чином, обгрунтовуючи необхідність вилучення вищевказаних речей та документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та мають важливе значення для отримання фактичних даних про факт та обставини даного кримінального правопорушення.

Прокурор, у судовому засіданні підтримав клопотання з підставі, викладених в ньому.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву з проханням слухати справу за його відсутності, просить клопотання задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить висновку прочасткове задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. .

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч.2 ст. 160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності до вимог ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, про необхідність вилучення документів, а саме документи які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме завірених належним чином копій:

- договір підряду №1-19 від 06.05.2019 по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі районного Будинку культури АДРЕСА_1 » укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та приватним підприємством « ОСОБА_5 »;

- акти виконаних робіт;

- проектно-кошторисну документацію;

- список осіб, які здійснювали ремонтні роботи та табеля їхнього робочого часу;

- посадову інструкцію особи, яка підписувала акти виконаних робіт,

які можуть підтвердити або спростувати факт можливої протиправної діяльності посадових осіб, тому, суд вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до вище вказаних документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій.
Слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Разом з тим, суд вважає, що в частині надання доступу до додатків до актів виконаних робіт та додаткових угод слід відмовити, оскільки відсутні реквізити цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 або за його дорученням старшому оперуповноваженому СКП Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому СКП Сахновщинського ВП ГУПН в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_7 на надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі районного Будинку культури АДРЕСА_1 », укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та приватним підприємством « ОСОБА_5 »:

- договір підряду №1-19 від 06.05.2019 по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі районного Будинку культури АДРЕСА_1 », укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 та приватним підприємством « ОСОБА_5 »;

- акти виконаних робіт;

- проектно-кошторисну документацію;

- список осіб, які здійснювали ремонтні роботи, та табеля їхнього робочого часу;

- посадову інструкцію особи, яка підписувала акти виконаних робіт.

Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, тобто до 03.04.2021 року.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, як така, що не позбавляє підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність.
Повний текст ухвали виготовлено 05.02.2021 року.

Слідчий суддя :