У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.12.2020 Справа №607/22025/20
провадження № 1-кс/607/9126/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000324 від 29 січня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

слідчий звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати їй та іншим слідчим тимчасовий доступ до генерального плану міста Тернопіль, карт, схем, цифрових документів, а також матеріалів, на підставі яких розроблявся генплан міста Тернопіль, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , розмішеного за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності, у якій також просить вказане клопотання задовольнити.
Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
Головним управлінням НП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000324 від 29 січня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками УДСБЕЗ УМВС України в Тернопільській області в ході проведення перевірки по зверненню голови Тернопільської обласної організації політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 виявлено факт зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , які всупереч ЗУ «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» затвердили проект землеустрою, щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення та встановлення межі територій парків «Національного провадження», « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та « ІНФОРМАЦІЯ_5 », згідно яких території згаданих парків значно зменшено; посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 внесли завідомо неправдиві дані в креслення генерального плану м. Тернополя, розміщеного на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 ; службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 склали та видали завідомо неправдивий офіційний документ. Так, згідно вимог статті 51 Земельного кодексу України, до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, тобто парки та паркові зони міста Тернопіль. Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» від 17 березня 2011, введено мораторій строком на п`ять років /тобто з 17 березня 2011 року до 17 березня 2016 року/ на зміну цільового призначення земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та інших населених пунктах, а саме земельних ділянок зелених зон і зелених насаджень. Однак незважаючи на вищенаведені обмеження законодавчих норм щодо зменшення площ, зміни цільового призначення та недопущення передачі у власність земель рекреаційного призначення, в тому числі парків та зелених насаджень, рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 серпня 2012 року № 6/23/127, від 05 жовтня 2012 № 6/25/83 та від 05 жовтня 2012 № 6/25/84, затверджено проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення та встановлено межі територій парків « ІНФОРМАЦІЯ_6 », «їм. Т.Г.Шевченка» та « ІНФОРМАЦІЯ_5 », згідно яких території згаданих парків значно зменшено в порівнянні із площами наведеними у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02 жовтня 2008 року № 5/21/105 «Про надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного та природоохоронного призначення».

Також, рішенням TMP від 09 серпня 2010 року затверджено генплан м. Тернополя, у зв`язку із чим втратив свою чинність генплан розроблений в 1980 році щодо розвитку міста Тернополя та проект планування його приміської та зеленої зон в зв`язку із, завершенням його розрахункового періоду. В подальшому, 27 січня 2014 року рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 затверджено план зонування території м. Тернополя. Згідно отриманої відповіді із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » /розробника генплану, далі Інститут/ встановлено, що генеральний план TMP був направлений 30 грудня 2008 року, в подальшому 13 квітня 2010 року TMP звернулася до інституту щодо опрацювання пропозицій до генплану, згідно договору від 14 червня 2010 року інститутом були внесені зміни до генплану, відповідно до листа TMP від 03 листопад 2011 року були відкореговані матеріали генплану в частині розміщення проектного кладовища по вул. Микулинецькій. Допитана ОСОБА_6 повідомила що інститутом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за замовленням TMP був виготовлений генплан, який 30 грудня 2008 року направлений замовнику. Після чого 10 лютого 2010 року даний генплан був затверджений рішенням TMP. Згідно відповіді інституту, з часу затвердження даного генплану, зміни в нього не вносилися. В подальшому, 13 травня 2014 року TMP на офіційному сайті було розміщено генплан для ознайомлення. Однак, порівнявши дані два генплани встановлено наступні відмінності: по АДРЕСА_2 , вздовж парку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на проекті розміщеному на сайті нанесено проектні межі забудови вказаної території, тоді як на проекті затвердженому TMP. вони відсутні; на земельній ділянці по АДРЕСА_3 , де розміщується церква святих Володимира та Ольги - в генплані зазначена для будівництва релігійних споруд, а в генплані розміщеному на сайті відводиться для багатоквартирної житлової забудови. Також, TMP спільно із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в проект внесено зміни щодо розміщення перспективного кладовища по вул. Микулинецькій на території полів фільтраційного цукрового заводу, що суперечить одному із листів інституту, де останній повідомив що зміни не вносилися в генплан. Крім цього аналогічні порушення допущені відносно земельних ділянок розміщених за адресами: на Привокзальному АДРЕСА_2 біля ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в Старому парку, по АДРЕСА_4 щодо меж парку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та картингової траси, зазначає слідчий.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що документи, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до генерального плану міста Тернопіль, карт, схем, цифрових документів, а також матеріалів, на підставі яких розроблявся генплан міста Тернопіль, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , розмішеного за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1