06 листопада 2020 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Хмельницькому скаргу представника Громадської організації «Захист прав споживачів освітніх послуг» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга представника ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальні правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначено, що він звертався із заявою про вчинення директором Хмельницької гімназії № 1 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190, 222, 384, 358 КК України, які полягали у підробці зарплатних карток вчителя ОСОБА_4 за період з 2017 по 2019 роки, та наданні їх на вимогу суду під час розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_4 до Хмельницької гімназії № 1, з метою зменшення розміру відшкодування, проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.
ОСОБА_3 і ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали вимоги поданої скарги.
Представник Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Під час розгляду скарги встановлено, що представник ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» ОСОБА_3 звертався до ГУНП у Хмельницькій області з заявою від 28.07.2020 року про вчинення на його думку директором Хмельницької гімназії № 1 неправомірних дій, в якій просив внести відомості до ЄРДР.
Згідно листа заступника начальника Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області № 7300/121/119/2020 від 02.09.2020 року, заявнику відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, зважаючи на встановлені ознаки цивільно-правових відносин.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Вивчивши інформацію, викладену у заяві ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що вона не є такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, оскільки в поданій заяві не міститься достатніх відомостей про кримінальні правопорушення, що можуть свідчити про їх вчинення.
В ній фактично викладені обставини, які за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень.
У вищезгаданій заяві фактично висловлюється незгода з рішеннями і діями директора гімназії, пов`язаними з трудовими відносинами між Хмельницькою гімназією № 1 і ОСОБА_4 .
Зазначені у поданій заяві обставини вже перевірялись під час розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення заборгованості по заробітній платі.
У зв`язку з цим відсутні підстави для внесення відомостей, викладених у вказаній заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги представника Громадської організації «Захист прав споживачів освітніх послуг» ОСОБА_3 , відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду