У Х В А Л А
Іменем України
07.10.2020 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні у м.Львові скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000815 від 25 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою про скасування постанови від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000815 від 25 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Дану постанову заявник вважає такою, що підлягає скасування з огляду на те що були відсутні дії правоохоронних органів в частині збирання необхідних доказів по справі і її законні інтереси не були захищені, просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження.
Заявник в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд є скарги у її відсутності, скаргу просить задоволити.
Представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській областів судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином. За таких обставин вважаю, що справу слід розглядати у його відсутності, відповідно до ст.306 КПК України.

Розглянувши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000815, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки із наявних у розпорядженні слідчого судді матеріалів відсутні об`єктивні дані щодо отримання скаржником копії оскаржуваної постанови слідчого, а тому слідчий суддя погоджується із доводами скаржника, що ним такий строк не був пропущений, виходячи із положень ч. 1 ст. 304 КПК України.
24 квітня 2020 року заявник ОСОБА_3 звернулася до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про кримінальне правопорушення, а саме проте, що: невідома особа 23 квітня 2020 року о 15 год. 00 хв., представилась передставником служби безпеки ОТП «Банк» та повідомила, що з її банківської картки НОМЕР_1 зняті кошти. Шахрайським шляхом заволоділи її грошовими коштами в сумі 4954 грн.
За вказаним фактом внесені відомості до ЄРДР за № 0000815 від 25 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Відповідно до постанови від 24 червня 2020 року слідчою Франківського ВП ГУ НП у Львівській області кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000815 від 25 квітня 2020 року, закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Частиною четвертою статті 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Як передбачено ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого, прокурора, повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови та їх обґрунтування.
Однак, як вбачається із матеріалів кримінального провадження, у ході досудового розслідування слідчим не були виконані вимоги закону щодо повного і всебічного дослідження обставин справи, а постанова слідчого не містить належних і достатніх мотивів ухвалення процесуального рішення.
Зокрема, як вбачається із оскаржуваної постанови слідчого, в ході досудового розслідування не здобуто жодних доказів, які б підтверджували факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України відносно ОСОБА_3 , а також те, що остання самостійно повідомила невідомій особі паролі до своєї картки, не представилось можливим встановити умисел невідомої особи на заволодіння її грошовими коштами шахрайським шляхом.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною другою ст. 9 КПК України передбаченого, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Частиною першою ст. 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).
Відаводно до матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000815 від 25 квітня 2020 року, слідча обмежилась тільки допитом потерпілої ОСОБА_3 24 квітня 2020 року та закрила провадження у справі.
З огляду на те що у даному кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих дій для встановлення всіх обставин справи, слідча не зверталася до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, щодо відкриття, обслуговування та руху коштів по банківському рахунку № НОМЕР_1 та номера мобільного оператора з якого було здійснено дзвінок потерпілій, постанова підлягає до скасуванню оскільки така є передчасною, а матеріали кримінального провадження слід направити до СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування з дотриманням усіх вимог кримінального процесуального закону.
Ураховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 36, 38, 40, 110, 284, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

скаргу задоволити.
Постанову слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000815 від 25 квітня 2020 року скасувати.
Матеріали кримінального провадження, внесеного 0000815 від 25 квітня 2020 року, разом з копією ухвали Франківського районного суду м. Львова від 07 жовтня 2020 року направити до СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області для поновлення кримінального провадження та організації проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1