Справа № 644/ 8421 /20
н.п. 1-кс/644/ 1138 /20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 листопада 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
30.09.2020 року до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

В поданій скарзі заявником зазначено, що 20.09.2020 року, 23.09.2020 року, 24.09.2020 року, 25.09.2020 року нею подані заяви до Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області, в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

В обґрунтування поданої скарги заявник посилається на те, що 29.10.2020 року з Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області нею отримано довідки від 18.10.2020 року ЖЄО № 22600, 05.10.2020 року ЖЄО № 22844, 21.10.2020 року ЖЄО № 23001 та 21.10.2020 року ЖЄО № 22919 за результатами розгляду за її заявами про вчинення кримінального правопорушення.

До часу звернення до суду зі скаргою, у порушення ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідальними особами Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області за її заявами не внесено.

Ухвалою слідчого судді від 03.11.2020 року провадження за скаргою відкрито та призначено судовий розгляд у відкритому судовому засіданні.

Від заявника до суду надійшла заява про розгляд скарги без її участі, в якій заявник ОСОБА_3 посилаючись на вищевказані обставини просила задовольнити заяву та зобов`язати відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести її заяви від 20.09.2020 року, 23.09.2020 року, 24.09.2020 року, 25.09.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Від прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 до суду надійшла заява, в якій представник прокуратури просить розглядати скаргу ОСОБА_3 без участі прокурора та відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що попередні заяви ОСОБА_3 , які подані до Індустріального ВП ГУНП в Харківській області розглянуті відповідно до вимог встановлених чинним законодавством, а тому підстави для внесення вказаних заяв до ЄРДР відсутні.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши надані особою, яка подала скаргу матеріали, вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що заяви про кримінальне правопорушення подані ОСОБА_3 20.09.2020 року, 23.09.2020 року, 24.09.2020 року, 25.09.2020 року до Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Вказані заяви про скоєння кримінального правопорушення, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися.
Заявник звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протягом строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або

прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 Розділу 3 Глави 1 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Офісу Генерального Прокурора від 30 червня 2020 року N 298 (який набрав чинності 01.07.2020 року) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Крім того, КПК України містить вичерпний перелік осіб, яким надано право приймати рішення в межах кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 20.09.2020 року, 23.09.2020 року, 24.09.2020 року, 25.09.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1