1Справа № 335/2070/19 1-кс/335/3589/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 14 лютого 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 14 лютого 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.02.2019 до СУ ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали ГО " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", про те, що в період 2017 - 2018 року посадові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЗМР, ІНФОРМАЦІЯ_3 , та інших комунальних підприємств м. Запоріжжя та Запорізької області, у змові з керівниками суб`єктів господарської діяльності привласнювали грошові кошти під час виконання договорів, чим спричинили збитки державі. Вказана злочинна схема діє по теперішній час.

Так, в ході досудового розслідування, серед іншого, встановлено, що 16.06.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підписано угоду № 060/17/255, предметом якої є «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво». Ціна договору складає 10 097 000,00 грн., строк дії договору до 31.12.2018. Відповідно до додаткової угоди № 7, строк дії договору продовжено до 31.03.2019. Додатковою угодою № 8 договір було розірвано. За період дії договору було здійснено оплату на суму 6 884 325,16 грн.

26.12.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підписано угоду № 060/17/543, предметом якої є «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво». Ціна договору складає 3 986 180,06 грн. Відповідно до додаткової угоди № 3 встановлено договірну ціну 3 669 812,16 грн. За період дії договору оплату здійснено в повному обсязі.

02.11.2018 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підписано угоду № 060/18/147, предметом якої є «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво». Ціна договору складає 8 460 690,14 грн. За період дії договору було здійснено оплату на суму 8 333 838,88 грн.

Не дивлячись на вказані договори та перерахування коштів за їх виконання, міським головою м. Запоріжжя з метою озеленення тієї ж території було передано в оперативне управління адміністрації Вознесенівського району м. Запоріжжя для закупівлі саджанців дерев грошові кошти в сумі 18 136 121,31 грн. В ході аналізу роздрібних цін на аналогічні саджанці, проведеного працівниками Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР НПУ під час виконання доручення слідчого, встановлено завищення на суму понад 3 млн. грн.

При проведені огляду інтернет-ресурсів встановлено, що вартість саджанця сосни Кримської складає від 125 до 2000 грн., відповідно до додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо передачі в оперативне ІНФОРМАЦІЯ_7 для закупівлі саджанців дерев, на закупку 20 саджанців тієї ж сосни Кримської виділено 1 181 916,74 грн., тобто складає 59 095,84 грн за 1 саджанець. Аналогічним чином якщо порівнювати вартість саджанців ялівця козацького Глаука (кущ) складає від 125 до 292 грн., відповідно до додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо передачі в оперативне управління адміністрації Вознесенівського району м. Запоріжжя для закупівлі саджанців дерев, на закупку 60 саджанців ялівця вказаного виду виділено 2 798 201,46 грн., тобто складає 46 636,69 грн за 1 саджанець.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , щодо будівництва та введення в експлуатацію об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво», у зв`язку з чим слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

Зазначене клопотання розглядається судом без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана у клопотанні інформація, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження доведено існування загрози втрати зазначених у клопотанні документів.

Слідчий підтримала подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

З урахуванням викладеного, виходячи з потреб та мети досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, доведено можливість використання як доказів зазначених у клопотанні документів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На переконання слідчого судді, слідчим у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України надано достатньо доказів для висновку, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.

Беручи до уваги, що клопотання про вилучення речей і документів обґрунтовано необхідністю досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне надати дозвіл на їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- проектно-кошторисної документації щодо будівництва та введення в експлуатацію об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво» з усім додатками за 2017-2020 роки;

- усі документи проведених конкурсних торгів, за результатами яких були укладені договори між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за період 2017-2020 роки щодо об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво»;

- договорів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за період 2017-2020 роки, зі специфікаціями, графіками виконання робіт, договірною ціною до них щодо об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво»;

- усі додаткові угоди до договорів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за період 2017-2020 роки, зі специфікаціями, графіками виконання робіт, договірною ціною до них щодо об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво»;

- акти виконаних робіт щодо виконання договорів, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за період 2017-2020 роки з усіма додатками до них, довідками про вартість виконаних робіт, накладними, товарно-транспортними накладними , сертифікатами якості на товари щодо об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво»;

- документи щодо оплати за вказаними договорами платіжні доручення, рахунки-фактури, виписки по рахункам, банківські документи, що підтверджують здійснені розрахунки за договорами, реєстри платежів щодо об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво»;

- договори з додатками щодо надання послуг авторського та технічного нагляду, акти приймання виконаних робіт за цими договорами з додатками до них щодо об`єкта «Заходи з озеленення міста. Ландшафтний парк вздовж прибережної магістралі в м. Запоріжжі нове будівництво».

Встановити строк дії даної ухвали до 25.09.2020 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1