Справа № 727/9475/20
Провадження № 1-кс/727/2706/20
У Х В А Л А

17 листопада 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецької обласної прокуратури щодо не внесення відомостей до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Чернівецької обласної прокуратури щодо не внесення відомостей до ЄРДР.
Вказував, що 09.11.2020 року звернувся до Чернівецької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення по факту протиправних дії посадових осіб Чернівецької обласної прокуратури.
Таким чином, оскільки заява не була внесене в ЄРДР, то уповноваженою особою Чернівецької обласної прокуратури не було дотримано вимог ч.1 ст. 214 КПК України.
Тому просить зобов`язати уповноважених осіб Чернівецької обласної прокуратури внести відомості у відповідності до заяви від 09.11.2020 року про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судове засідання заявник не з`явився, надійшло клопотання, в якому просив провести розгляд скарги без його участі.
Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду матеріали наглядового провадження.
Дослідивши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 09.11.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Чернівецької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
У ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що Положення про єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Розділу ІІ Положення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 6 квітня 2016р. №139 визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, за змістом чинного законодавства, внесенню до ЄРДР підлягають заяви та повідомлення, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, поняття якого визначено в ч. 1 ст. 11 КК України, зокрема це суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Крім того, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положення ч. 4 ст. 214 КПК України не містять обов`язкової вимоги щодо реєстрації будь-яких заяв чи повідомлень, які надходять до органу досудового розслідування чи прокуратури саме в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а містять лише положення щодо обов`язкової реєстрації вказаних документів у відповідних внутрішніх обліках діловодства, які ведуться цими органами.
Також, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях такі дані відсутні, то вони не можуть вважатися такими що підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР.
Досліджуючи зміст заяви ОСОБА_3 , яка була скерована до прокуратури Чернівецької області, слідчий суддя вважає, що дана заява не є заявою чи повідомленням саме про кримінальне правопорушення. В заяві відсутні об`єктивні данні, які дійсно свідчили б про ознаки конкретного кримінального правопорушення.

Аналізуючи встановлені обставини приходжу до висновку, що бездіяльності уповноважених працівників Чернівецької обласної прокуратури немає, підстав для внесення будь-яких відомостей до ЄРДР в них не було, в заяві ОСОБА_3 відсутні данні, які б свідчили про ознаки конкретного кримінального правопорушення.

Таким чином відсутні правові підстави для зобов`язання уповноважених осіб Чернівецької обласної прокуратури вносити відомості до ЄРДР щодо заяви ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецької обласної прокуратури щодо не внесення відомостей до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_4