У Х В А Л А

"30" листопада 2020 р. Справа153/1215/20

0Провадження1-кс/153/329/20-к

Ямпільський районний суд Вінницької області
у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Ямпільського відділення поліції Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 20.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області звернулась до суду із погодженим з прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Зазначила, що вивченням стану використання бюджетних коштів при здійсненні публічних закупівель установлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2019 року проведено закупівлю робіт з поточного середнього ремонту мосту 15+372 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-27-03 Качківка-Дзигівка-Михайлівка Ямпільського району Вінницької області вартістю 8500 тис. грн.. та інших аналогічних мостів на території району з різними ціновими пропозиціями, що може свідчити про порушення ст. 3 Закону України «про державні закупівлі» щодо максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів та їх розтрату. Вказане кримінальне провадження розслідується СВ Ямпільським ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Під час досудового розслідування, призначено судову будівельно технічну експертизу, для виконання якої направлено оригінали документації, яка була вилучена на підставі Ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі № 153/1215/20, провадження 1-кс/153/221/20-к від 28.08.2020. Так, 23.11.2020 через відділ документального забезпечення до Ямпільського ВП надійшло клопотання експерта № 204 від 12.11.2020 про надання додаткових матеріалів: договірна ціна у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів); виконавча документація про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали по виконанню спеціальних робіт, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, журнал вхідного контролю якості матеріалів, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби тощо), в повному обсязі відповідно до договору, шляхові листи на вивезення сміття, перевезення ґрунту та на машини і механізми, які використовувалися на будівельному майданчику; інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___ims.,___.imd,____imp. (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bdsu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в.

У ході досудового розслідування з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступної документації: договірна ціна у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів); виконавча документація про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали по виконанню спеціальних робіт, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, журнал вхідного контролю якості матеріалів, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби тощо), в повному обсязі відповідно до договору, шляхові листи на вивезення сміття, перевезення ґрунту та на машини і механізми, які використовувалися на будівельному майданчику; інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___ims.,___.imd,____imp. (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bdsu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в про проведенні робіт з поточного середнього ремонту мосту 15+372 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-27-03 Качківка-Дзигівка-Михайлівка Ямпільського району Вінницької області.

Зазначені документи перебувають (або можуть перебувати) у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , який є підрядником виконання вказаних будівельних робіт.

Дані щодо видів, об`ємів, обсягів замовлених та виконаних робіт, їх вартості та оплати, строку виконання враховуючи законодавство у сфері будівельної діяльності містяться виключно у вказаних документах та встановити їх з інших джерел неможливо.

Враховуючи викладене та те, що вказані документи містять відомості, які мають суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, та неможливість в інший спосіб доведення обставин, які в них містяться, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю їх вилучення та проведення з їх використанням подальших слідчих (процесуальних) дій, які перебувають (або можуть перебувати) у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , який є підрядником виконання вказаних будівельних робіт.

Іншим шляхом отримати вказану інформацію в ході досудового слідства не представилось можливим.

Слідчий СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримала та просила суд його задоволити.
Згідно ст.107 КПК України застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання у даному кримінальному провадженні не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що орган досудового розслідування довів наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: договірна ціна у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів); виконавча документація про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали по виконанню спеціальних робіт, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, журнал вхідного контролю якості матеріалів, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби тощо), в повному обсязі відповідно до договору, шляхові листи на вивезення сміття, перевезення ґрунту та на машини і механізми, які використовувалися на будівельному майданчику; інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___ims.,___.imd,____imp. (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bdsu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в про проведенні робіт з поточного середнього ремонту мосту 15+372 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-27-03 Качківка-Дзигівка-Михайлівка Ямпільського району Вінницької області, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, також в них може міститись інформація, що має значення для розкриття злочину, встановлення істини по справі, зокрема, встановлення особи злочинця, та прийняття законного рішення.

Отримані в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин правопорушення.

Слідчим доведено, що при наданні тимчасового доступу можуть бути отримані докази, які самостійно та у сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину, встановлення осіб, які вчинили злочин. Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених у клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З врахуванням наведеного, з метою всебічного, повного і неупередженого здійснення кримінального провадження, слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме інформація щодо договірної ціни у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів); виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали по виконанню спеціальних робіт, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, журнал вхідного контролю якості матеріалів, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби тощо), в повному обсязі відповідно до договору, шляхові листи на вивезення сміття, перевезення ґрунту та на машини і механізми, які використовувалися на будівельному майданчику; інформаційному блоці даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___ims.,___.imd,____imp. (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bdsu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в про проведенні робіт з поточного середнього ремонту мосту 15+372 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-27-03 Качківка-Дзигівка-Михайлівка Ямпільського району Вінницької області.

В частині надання тимчасового доступу слідчим СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області клопотання задоволенню не підлягає, оскільки досудове розслідування здійснюється слідчими Ямпільського ВП Могилів-Поідлсьького ВП ГУНП Вінницької області під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий не навів жодних доводів, які б обґрунтовували необхідність здійснення передоручення слідчим СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, які не уповноважені проводити досудове розслідування по даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160, 163, 164, 165 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Ямпільського відділення поліції Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 20.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області - начальнику СВ майору поліції ОСОБА_4 , начальнику Ямпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до оригіналів наступної документації:

- договірна ціна у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів);

- виконавча документація про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали по виконанню спеціальних робіт, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, журнал вхідного контролю якості матеріалів, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби тощо), в повному обсязі відповідно до договору, шляхові листи на вивезення сміття, перевезення ґрунту та на машини і механізми, які використовувалися на будівельному майданчику;

- інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___ims.,___.imd,____imp. (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bdsu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в про проведенні робіт з поточного середнього ремонту мосту 15+372 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-27-03 Качківка-Дзигівка-Михайлівка Ямпільського району Вінницької області, які перебувають (або можуть перебувати) у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , можливості ознайомитися з ними та здійснити їх виїмку.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надати слідчому Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області - начальнику СВ майору поліції ОСОБА_4 , начальнику Ямпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 доступ до зазначеної вище інформації.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 30 січня 2021 року.
Згідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Згідно зі ч.3 ст.309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1