Справа № 308/9139/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород клопотання заступника начальника слідчого відділення Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001386, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 серпня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 361-2, ч. 2 ст. 176 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого відділення Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001386, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 серпня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 361-2, ч. 2 ст. 176 Кримінального кодексу України, до 12 вересня 2021 року.

Клопотання обґрунтовує тим, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 12.09.2020 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні №0001386 необхідно:

1. Встановити місцезнаходження викрадених речей;

2. Шляхом проведення бесіди з потерпілим та членами його сім`ї, сусідами встановити, які саме транспортні засоби знаходились неподалік місця вчинення кримінального правопорушення та встановити їх власників. Допитати останніх в якості свідків на предмет встановлення відео реєстратору в належних їм транспортних засобах, якщо останні наявні, то долучити відеозапис до матеріалів кримінального провадження;

3. Встановити неповнолітніх осіб, які регулярно створюють зібрання в районі вчинення даного злочину, які могли б бути свідками вчинення даного злочину та допитати останніх. Допити останніх долучити до матеріалів кримінального провадження;

4. Шляхом проведення бесіди та допиту осіб, з метою отримання корисної інформації яка сприятиме розкриттю вказаного кримінального правопорушення, та на причетність до вчинення кримінального правопорушення, перевірити підобліковий елемент, який проживає в районі вчинення кримінального правопорушення. Допити останніх долучити до матеріалів кримінального провадження;

5. Провести необхідні заходи з метою встановлення можливих свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення. Встановлених осіб допитати в якості свідків;

6. Здійснити всі необхідні заходи з метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення;

7. Долучити до матеріалів досудового розслідування матеріали цивільних справ за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про розірвання шлюбу та поділ майна;

8. Встановити, які саме ювілірні вироби викрадено з будинку, вище зазначеного;

9. Перевірити оперативним шляхом можливість причетності ОСОБА_6 до вчинення кримінальною правопорушення. Однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є і завантаженістю слідчого підрозділу місцевого відділі поліції.

Слідчий вказує, що вісімнадцятимісячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 12.09.2020 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, при цьому, подав рапорт в якому зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить таке розглянути без його участі та задовольнити.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 113КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до частини 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 295-1КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Частиною 1 статті 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьом,у строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею з доданого до матеріалів клопотання витягу ЄРДР встановлено, що слідчим відділенням Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001386, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 серпня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 361-2, ч. 2 ст. 176 Кримінального кодексу України.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Згідно частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Кримінальне правопорушення в даному провадженні кваліфіковані за ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 361-2, ч. 2 ст. 176 КК України. Кримінальне правопорушення кваліфіковане за ч. 3 ст. 185 КК України відповідно до вимог ст. 12 КК України є тяжким злочином, а кримінальні правопорушення кваліфіковані за ч. 1 ст. 361-2 КК України та ч. 2 ст. 176 КК України є нетяжкими злочинами

Граничним строком досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 361-2, ч. 2 ст. 176 КК України, відповідно до вимог ст. 219 КПК є дванадцять місяців, який у залежності від складності провадження може бути продовжений на строк до шести місяців відповідно до вимог ч.1 ст. 294, п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Граничним строком досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, відповідно до вимог ст. 219 КПК є вісімнадцять місяців.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001386 від 23 серпня 2018 року, як зазначив слідчий у клопотанні, закінчується 12.09.2020 року, однак відповідного процесуального рішення щодо продовження строку досудового розслідування не долучено, в той же час відомості до ЄРДР за первинною правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 КК України внесені 23.08.2018 року, тобто з моменту внесення зазначених відомостей до моменту розгляду даного клопотання слідчим суддею минуло більше 18 місяців. При цьому, клопотання було подано до суду лише 08 вересня 2020 року, отже строк звернення з клопотанням слідчим було пропущено.
Крім того, за змістом клопотання слідчим не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер. Вказані порушення вимог КПК не можуть бути оцінені як недоліки клопотання для повернення такого слідчому в порядку ч. 2 ст. 295-1 КПК України, оскільки свідчать про необґрунтованість вимог клопотання слідчого, як наслідок у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання заступника начальника слідчого відділення Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001386, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 серпня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 361-2, ч. 2 ст. 176 Кримінального кодексу України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1