Справа № 645/470/21
Провадження № 1-кс/645/179/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2021 року місто Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000110 від 18.08.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.15, ч.2 ст.191, ч.1 ст.233 КК України,-

в с т а н о в и в:

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням в якому просить суд надати йому особисто та прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, а саме: матеріалів інвентаризаційної справи на нежитлову будівлю літ. «А-9», загальною площею 6455,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у відданні (розпорядженні) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, розташованого згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за адресою: АДРЕСА_2 , для подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження; матеріалів реєстраційної справи на нежитлову будівлю літ. «А-9», загальною площею 6455,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у відданні (розпорядженні) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, розташованого згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за адресою: АДРЕСА_2 , для подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження.
Підставами для надання тимчасового доступу прокурор зазначає, що в провадженні СВ Немишлянського ВИ ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.08.2020 за реєстраційним номером 0000110 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом прийняття протиправних рішень службовими особами Федерації профспілок ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання своїм службовим становищем, що могло потягнути за собою незаконне відчуження та реалізацію державного майна - готелю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та спричинити державі збитки у великих розмірах.
Також, у провадженні СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.11.2020 року за реєстраційним номером 0000143 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 233 КК України, за фактом здійснення незаконної приватизації туристичного готелю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » без погодження його приватизації з ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 Харківської області матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000110 від 18.08.2020 та №0000143 від 26.11.2020 об`єднані в одне провадження під №0000110.
В ході досудового розслідування було встановлено, що 27.07.1982 постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 по туризму і екскурсіях затверджено Положення про Українську республіканську раду по туризму і екскурсіях. Відповідно до цього Положення Українська республіканська рада по туризму і екскурсіях являється органом, який здійснює керівництво радами по туризму і екскурсіям, іншими підвідомчими, організаціями, підприємствами туристично-екскурсійної системи профспілок на території УРСР. Крім того, 06.10.1990 на 1-му Установчому з`їзді незалежних профспілок України було створено та прийняте Положення про Федерацію незалежних профспілок України. Рада ФНПУ є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_6 , а основні фонди, майно, які належали Укрпрофраді і необхідні для виконання цілей та завдань ФНПУ становлять її власність і охороняються законом.

Так, Федерація незалежних профспілок України стала правонаступницею ІНФОРМАЦІЯ_7 республіканської ради профспілок. 18.11.1990 р. постановою Президії Ради Загальної конфедерації професійних союзів ІНФОРМАЦІЯ_8 за № 21а на підставі Статуту останньої, постанови 19 з`їзду професійних союзів СРСР «Про власність профспілок ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 27.10.1990 затверджено Договір про закріплення прав з володіння, користування та розпорядження профспілковим майном від 18.11.1990, укладений між Загальною конфедерацією професійних союзів СРСР та Федерацією незалежних профспілок України Договором про майно профспілок закріплено на праві власності за Федерацією незалежних профспілок України майно згідно додатку.
Також, 04.10.1991 Рада Федерацій незалежних профспілок України та ІНФОРМАЦІЯ_9 уклали установчий договір про створення на базі туристсько-екскурсійних підприємств і організацій ІНФОРМАЦІЯ_7 республіканської ради по туризму і екскурсіях акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та затвердили його статут. Постановою Президії Ради Федерацій незалежних профспілок України (колишнього ВЦРПС) № ІІ-7-7 від 23.08.1991 (зі змінами від 09.10.1991) Українську республіканську раду по туризму та екскурсіях було перетворено в акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На момент створення вказаного акціонерного товариства, Рада Федерацій незалежних профспілок передала до статутного фонду ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » основні фонди та оборотні засоби туристсько-екскурсійних підприємств, об`єднань та організацій профспілок України.
Крім того, 28.10.1991 ІНФОРМАЦІЯ_10 за реєстраційним номером було здійснено державну реєстрацію Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Так, приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заснувало приватне акціонерним товариством по туризму та екскурсіях « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (дата державної реєстрації 06.07.1994).
Основний вид діяльності вказаного товариства є діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування, товариство в стадії припинення не перебуває.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_11 25.05.2001 року па підставі розпорядження Харківського міського голови від 18.05.2001 №859 видано Харківському обласному закритому акціонерному товариству по туризму та екскурсіях « ІНФОРМАЦІЯ_3 » свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю літ. «А-9» загальною площею 6455,1 кв.м. Відповідно до реєстраційного посвідчення вказана нежитлова будівля належить товариству на праві колективної власності.
Крім того, на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_12 за №9860030 від 13.01.2014 здійснено за приватним акціонерним товариством по туризму та екскурсіях « ІНФОРМАЦІЯ_3 » державну реєстрацію права власності на вищевказану нежитлову будівлю літ. «А-9» загальною площею 6455,1 кв.м.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що на виконання п.1 Постанови Верховної Ради України «Про проект Постанови Верховної Ради України про тлумачення Постанови Верховної Ради України «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_13 » від 01.11.1996 №461/96 Фондом разом з громадськими організаціями, за участю відповідних органів державної влади було складено, зокрема, Перелік установ, організацій і підприємств, які станом на 24.08.1991 знаходились у віданні Української республіканської ради по туризму та екскурсіях Федерації профспілок України Загальносоюзної конфедерації профспілок (колишнього ВЦРПС) та листом від 01.04.1997 за №10-16-3252 направлено на адресу Верховної Ради України.
Відповідно до вказаного Переліку значиться туристичний готель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Водночас, Фонд не надавав погодження на відчуження туристичного готелю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внаслідок приватизації вищевказаного нерухомого майна без погодження уповноваженого органу та відсутності у зв`язку з чим законних на те підстав, незаконно відчужено туристичний готель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Харківською місцевою прокуратурою № 3 на адресу керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради 09.12.2020 за № 44/1-5144-20 направлено листа щодо надання належним чином завіреної копії інвентаризаційної справи па нежитлову будівлю літ. «А-9», загальною площею 6455,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно відповіді директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради за № 12975/04-12/20 від 24.12.2020 на вищевказаний запит, місцеву прокуратуру повідомлено про те, що у підприємства відсутні правові підстави для надання на запит Харківської місцевої прокуратури № 3 належним чином завірених копій документів, що містяться в інвентаризаційній, реєстраційній справі па нежитлову будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які зможуть бути надані лише після отримання відповідної ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
Беручи до уваги викладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, враховуючи те, що матеріали інвентаризаційної та реєстраційної справи на нежитлову будівлю літ.«А-9», загальною площею 6455,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для досудового розслідування та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та є речовим доказом-документом, з метою виконання покладених на кримінальне провадження завдань, а саме швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_3
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив суд задовольнити його в повному обсязі.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради належним чином повідомлявся про час та місце розгляду клопотання прокурора, в судове засідання не з`явився.

За положеннями ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими обґрунтовані доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На виконання вимог ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України, сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що ці документи, перебувають або можуть перебувати у володінні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 162, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури № 3 Харківської області ОСОБА_3 , прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: матеріалів інвентаризаційної справи на нежитлову будівлю літ. «А-9», загальною площею 6455,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у відданні (розпорядженні) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, розташованого згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань за адресою: АДРЕСА_2 ; матеріалів реєстраційної справи на нежитлову будівлю літ. «А-9», загальною площею 6455,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у відданні (розпорядженні) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, розташованого згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за адресою: АДРЕСА_2 .
Встановити строк дії даної ухвали два місяці, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто по 01 квітня 2021 року включно.
Роз`яснити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1