Провадження № 1-кс/947/644/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0000581 від 19.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження установлено, що 12.11.2004 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Орендар) було укладено договір оренди, відповідно до п. 1.2 якого Орендодавець надає, а орендар приймає у дострокове платне користування терміном на двадцять п`ять років земельну ділянку для будівництва оздоровчо-розважального комплексу, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис № 04.04.506.00007 від 23.11.2004.

28.04.2005 до договору оренди від 12.11.2004 були внесені зміни, про що було укладено відповідну додаткову угоду про внесення змін до договору оренди. Договір оренди та додаткова угода були нотаріально посвідчені.

Відповідно до договору оренди від 12.11.2004 року, Орендарю передається земельна ділянка загальною площею 2,004 га. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. У зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» та необхідністю внесення відомостей до Державного земельного кадастру України було здійснено формування земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:005:0004.

23.11.2004р. договір зареєстровано у Білгород-Дністровському міському відділі ОРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис №04.04.5-6-00007.

06.12.2004р. договір зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що у Книзі реєстрації договорів оренди землі вчинено запис №138.

Додатком №1 до договору є Акт прийму-передачі земельної ділянки, який підписаний сторонами та згідно з яким за договором оренди землі укладеним 12.11.2004р. Орендодавець фактично надав Орендарю земельну ділянку, яка знаходиться на території Затоківської селищної ради в Лиманському районі. В оренду передана земельна ділянка площею 2,004 га, для будівництва оздоровчо-розважального комплексу.

Згідно акту, приймання-передачі межових знаків на зберігання від 29.05.2014р. закріплені межі земельної ділянки за кадастровим номером :02:005:0004, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , площею 2,004 га, наданою користувачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка знаходиться в довгостроковій оренді, терміном на 25 років для будівництва оздоровчо-розважального комплексу.

20.08.2015 р. ІНФОРМАЦІЯ_1 в супереч вимог чинного законодавства, прийнято рішення №3299 «Про розірвання договору оренди земельної ділянки, площею 2,004 га (кадастровий номер :02:005:0004) за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким вирішено:

- розірвати договір оренди земельної ділянки, площею 2,004 га (кадастровий номер :02:005:0004) за адресою: АДРЕСА_1 , укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- надати ІНФОРМАЦІЯ_4 дозвіл на складання технічної документації щодо поділу земельної ділянки, площею 2,004 га (кадастровий номер :02:005:0004 код 07.03 згідно з КВЦПЗ) для індивідуального будівництва із земель рекреації.

19.10.2015р. на підставі заяви представника ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки згідно договору оренди від 12.11.2004р. №4-4873, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 прийнято рішення за індексним номером 25403760 від 20.10.2015р.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 19.10.2015р. державним реєстратором проведено державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки згідно договору оренди від 12.11.2004р. №4-4873, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 прийнято рішення за індексним номером 25403760 від 20.10.2015р.

Між тим, прийняттям оскаржуваного рішення посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 фактично в односторонньому порядку розірвали укладений договір оренди землі від 12.11.2004р., що не відповідає ані умовам договору оренди землі, ані вимогам діючого законодавства. При цьому, вказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №3299 від 20.08.2015р. зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в якості підстав припинення права оренди позивача на земельну ділянку.

Що, зокрема підтверджується рішенням господарського суду Одеської області від 13.05.2015 у справі № 916/886/15-г, яким розірвано вищевказаний договір та поновлено договірні відносини, однак фактично земельна ділянка вибула із законного користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Разом з тим, станом на момент звернення до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сплачує орендну плату у розмірі та у строки, встановлені договором оренди. Даний договір оренди земельної ділянки від 12.11.2004 є діючим, земельна ділянка Орендарем жодним особам не передавалася та Орендодавцю не поверталася, орендна плата приймається ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Між тим, відомості про орендовану земельну ділянку з кадастровим номером :02:005: 0004 перенесено до розділу «Ділянка (архівна)» та шляхом її поділу утворено 35 нових ділянок, яким присвоєно нові кадастрові номери та право власності на які оформлено за ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 та 3 з яких залишилися у комунальній власності.

ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомлено, що на підставі розробленої технічної документації щодо поділу земельної ділянки із кадастровим номером : 02:005:0004, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , сформовано 35 земельних ділянок. Запитувана інформація стосовно вищезазначених земельних ділянок, державна реєстрація яких проведена 23.10.2015.

Вищезазначене підтверджується, зокрема, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 09.02.2016 яким скасовано рішення господарського суду Одеської області від 13.05.2015 у справі № 916/886/15-г, яким розірвано вищевказаний договір та поновлено договірні відносини, а також рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 06.04.2018 у справі № 916/25/17, яке залишене без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 30.08.2018, постановою Верховного суду у складі Касаційного господарського суду від 04.12.2018, скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.08.2015.

Отже, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , ініціювали вчинення низки протиправних рішень дій, з метою втілення злочинних намірів у життя, в супереч норм чинного законодавства, розуміючи, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » є належним користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0003, договір оренди вказаної земельної ділянки у установлений законодавством порядку не припинений, прийнято низку протиправних рішень, зокрема:

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_11 (ІLVІІІ-а сесії VI скликання) в супереч норм чинного законодавства, розуміючи, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є належним користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0004, договір оренди вказаної земельної ділянки у установлений законодавством порядку не припинений, прийнято низку протиправних рішень.

ІНФОРМАЦІЯ_6 прийняті незаконні рішення щодо орендованої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки без припинення з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » права користування, в порядку, визначеному законом, що свідчить про порушення ІНФОРМАЦІЯ_6 вимог законодавства України щодо передачі у власність земельних ділянок та порушення права користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » орендованою земельною ділянкою з кадастровим номером :02:005:0004.

Отже, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , ініціювали вчинення низки протиправних дій з метою втілення злочинних намірів у життя та передали право власності на вказану земельну ділянку фізичним особам, на користь яких зареєстровано право власності, з метою подальшого відчуження на користь третіх осіб за наступними кадастровими номерами, а саме: :02:005:0121, :02:005:0122, 110300000:02:005:0123, :02:005:0124, :02:005:0125, :02:005:0126, :02:005:0127, :02:005:0128, :02:005:0129, :02:005:0130, :02:005:0131, :02:005:0132, :02:005:0133, :02:005:0134, :02:005:0135, :02:005:0136, :02:005:0137, :02:005:0138, :02:005:0139, :02:005:0140, :02:005:0141, :02:005:0142, :02:005:0143, :02:005:0144, :02:005:0145, :02:005:0146, :02:005:0147, :02:005:0148, :02:005:0149, :02:005:0150, :02:005:0151, :02:005:0152, :02:005:0153, :02:005:0154, :02:005:0155.

У зв`язку з вищевикладеним, на даний час, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посодових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ,

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначеної у клопотанні інформації, розгляд даного клопотання сторона обвинувачення просить проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, між тим від слідчого надійшла заява про розгляд поданого клопотання за його відсутності.

Враховуючи доводи сторони обвинувачення в частині існування реальної загрози зміни або знищення інформації, тимчасовий доступ до якої сторона обвинувачення просить отримати, слідчий суддя вважає за можливе розгляд поданого клопотання проводити без виклику осіб, у володінні яких вона перебуває.

Таким чином, вивчивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи положення ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів, які долучені до клопотання, стороною обвинувачення на теперішній час обґрунтовано здійснюється досудове розслідування за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 264 КК України, що свідчить про наявність обґрунтованої підозри за фактом вчинення такого кримінального правопорушення.

Згідно клопотання, необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів обумовлена метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, а також тим, що зазначені у клопотанні документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є необхідними для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази.
В судовому засіданні встановлено, що зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
З урахуванням викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, з`ясування обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, з огляду на обгрунтованість поданого стороною обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконаня про наявність правових підстав для його задоволення та надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 159, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000581 від 19.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому групи слідчих ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та /або слідчим групи слідчих відомості щодо яких зазначені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань по матеріалам кримінального провадження №0000581 від 19.06.2020 слідчим Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , та прокурорам відділу Одеської обласної прокуратури, старшому оперуповноваженому в ОВС УСР в Одеській області ДСР НПУ майору поліції ОСОБА_45 , на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
1) технічної документації з поділу земельних ділянок, з кадастровими номерами, а також щодо формування в земельному кадастрі земельних ділянок, каталоги координат в державній системі координат до проекту землеустрою щодо відведення/поділу земельних ділянок, картографічні схеми місцезнаходження/розташування земельних ділянок, щодо наступних земельних ділянок: :02:005:0004, :02:005:0121, :02:005:0122, 110300000:02:005:0123, :02:005:0124, :02:005:0125, :02:005:0126, :02:005:0127, :02:005:0128, :02:005:0129, :02:005:0130, :02:005:0131, :02:005:0132, :02:005:0133, :02:005:0134, :02:005:0135, :02:005:0136, :02:005:0137, :02:005:0138, :02:005:0139, :02:005:0140, :02:005:0141, :02:005:0142, :02:005:0143, :02:005:0144, :02:005:0145, :02:005:0146, :02:005:0147, :02:005:0148, :02:005:0149, :02:005:0150, :02:005:0151, :02:005:0152, :02:005:0153, :02:005:0154, :02:005:0155;
2) висновки щодо погодження проектів землеустрою у разі їх погодження, висновки експертиз, Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку, Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу у власність земельної ділянки, заяви та супровідні листи про їх направлення, відомості щодо відкриття поземельних книг та звернення на підставі яких відомості про земельні ділянки внесені до Державного земельного кадастру, поземельних книг, довідки щодо складу та категорії земель, витяги щодо земельних ділянок, з кадастровими номерами, щодо наступних земельних ділянок: :02:005:0004, :02:005:0121, :02:005:0122, 110300000:02:005:0123, :02:005:0124, :02:005:0125, :02:005:0126, :02:005:0127, :02:005:0128, :02:005:0129, :02:005:0130, :02:005:0131, :02:005:0132, :02:005:0133, :02:005:0134, :02:005:0135, :02:005:0136, :02:005:0137, :02:005:0138, :02:005:0139, :02:005:0140, :02:005:0141, :02:005:0142, :02:005:0143, :02:005:0144, :02:005:0145, :02:005:0146, :02:005:0147, :02:005:0148, :02:005:0149, :02:005:0150, :02:005:0151, :02:005:0152, :02:005:0153, :02:005:0154, :02:005:0155.
Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1