Єдиний унікальний номер: 379/50/21
Провадження № 1-кс/379/10/21
УХВАЛА

18 січня 2021 рокум.Тараща

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - злочину від 14 січня 2021 року, та попередніх заяв,

В С Т А Н О В И В:
15.01.2021 до Таращанського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - злочину від 14 січня 2021 року та попередніх заяв.

Скарга мотивована тим, що 14 січня 2021 року ОСОБА_3 до Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області було подано заяву про вчинення керівником підписанта Комунального некомерційного підприємства Таращанської міської ради «Таращанська міська лікарня» ОСОБА_4 кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 187 КК України, в якій була викладена вимога щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення вказаною особою «…порушення ст.187 КК України та створення заявникові нестерпних умов життя, а саме геноциду…» та вимога повідомити належним чином заявника про внесені відомості в ЄРДР. Однак, відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесено і не розпочато досудове розслідування. З цих підстав просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП у Київській області внести до ЄРДР відомості по заяві від 14.01.2021, а також за попередніми заявами.

Ухвалою слідчого судді від 16 січня 2021 року відкрито провадження по даній скарзі та призначено її розгляд на 18 січня 2021 року.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Т.в.о. начальника слідчого відділу Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Зі змісту скарги вбачається, що 14 січня 2021 року до Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 подав заяву про вчинення керівником підписанта Комунального некомерційного підприємства Таращанської міської ради «Таращанська міська лікарня» ОСОБА_4 кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 187 КК України, з вимогою внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочину.

У зв`язку із тим, що відомості про кримінальне правопорушення після отримання 14.01.2021 працівниками Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, останній звернувся до суду з даною скаргою, оскільки вважає, що його процесуальні права, передбачені КПК України, порушено.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Слідчий суддя зауважує, що обов`язок слідчого або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Зазначені вимоги закону не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Зазначений висновок міститься в узагальненнях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».

На час розгляду скарги слідчому судді не надано даних на підтвердження внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 14.01.2021.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Водночас, згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У випадку подання скарги після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, така скарга підлягає поверненню заявнику, що передбачено п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя висновує, що уповноваженими посадовими особами Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП у Київській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_6 від 14.01.2021. Отже, відповідно до ст. 307 КПК України слід зобов`язати т.в.о. начальника слідчого відділу Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 невідкладно зареєструвати відомості, які містяться у поданій ОСОБА_3 14.01.2021 заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, не підлягає до задоволення вимога заявника про зобов`язання слідчого внести до ЄРДР відомості за його попередніми заявами без конкретизації дат їх подання та підтвердження реєстрації в уповноважених органах.

На підставі викладеного та керуючись статтями 7, 9, 24, 303-307, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - злочину від 14 січня 2021 року та попередніх заяв задовольнити частково.

Зобов`язати т.в.о. начальника слідчого відділу Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою про злочин, поданою ОСОБА_3 до Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП у Київській області 14.01.2021 щодо вчинення керівником підписанта Комунального некомерційного підприємства Таращанської міської ради «Таращанська міська лікарня» ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 187 КК України.

Зобов`язати т.в.о. начальника слідчого відділу Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 14 січня 2021 року.

Зобов`язати т.в.о. начальника слідчого відділу Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 невідкладно у письмовій формі повідомити керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування у кримінальному проваджені та невідкладно розпочати досудове розслідування за вказаною заявою про злочин.

У задоволенні скарги в частині зобов`язання уповноважених посадових осіб Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП у Київській області внести до ЄРДР відомості за попередніми заявами ОСОБА_3 - відмовити.

Копію ухвали вручити скаржнику та направити начальнику Таращанського ВП Миронівського відділу ГУ НП у Київській області для виконання.

Ухвала в частині відмови у задоволенні скарги може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1