Справа № 487/5968/20
Провадження № 1-кс/487/6170/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2020 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 від 28.09.2020 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 2 ст. 372 КК України.
У скарзі заявник посилається на те, що 28.09.2020 року засобами поштового зв`язку до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, подав заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 2 ст. 372 КК України, однак у встановлений законом строк відомості до ЄРДР не внесені, витяг з ЄДР йому не надано.
В судовому засіданні заявник не був присутнім, надав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.
Слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_6 в судовому засіданні не був присутнім, надав до суду заяву, в якій він просив не розглядати скаргу з тих, підстав, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_7 , яка надійшла до ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, 01.10.2020 р., внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001006 від 09.10.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, про що заявнику надано відповідь.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже бездіяльність, передбачена п.1.ч.1 ст. 303 КПК України, наявна у випадку, якщо:
1) заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення були отримані належним суб`єктом (слідчим, дізнавачем, прокурором);
2) така заява чи повідомлення містять відомості про кримінальне правопорушення;
3) відомості, які містяться у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, не були внесені до ЄРДР протягом встановленого строку (24 годин відповідно до вимог КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, окрім іншого, вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Аналогічні положення містяться в розділі 2 п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Крім того, згідно з Розділом 1 п. 1 пп.8 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування;слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Визначення кваліфікації діяння, щодо якого здійснюється досудове розслідування, є обов`язком слідчого, а не слідчого судді чи особисто заявника.
Судом встановлено, що 28.08.2020 року представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Миколаєві, заяву про вчинення співробітниками Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 372 КК України.
Згідно з трекінгом відправлень з сайту Укрпошти, відправлення вручено 01.10.2020.
За результатом розгляду зазначеної заяви ОСОБА_7 ТУ ДБР у м. Миколаєві внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001006 від 09.10.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, за фактом можливих протиправних дій співробітників Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області в ході проведення обшуку за місцем мешкання заявника, що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За такого, враховуючи те, що відомості з заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень від 28.09.2020 року вже внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001006, суд не вбачає підстав для їх повторного внесення до ЄРДР, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України,-
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копї.
Слідчий суддя ОСОБА_1