Справа № 466/7318/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого інспектора СД Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 07 вересня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

в с т а н о в и в:

24 вересня 2020 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на постанову старшого інспектора СД Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 07 вересня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019.

В обгрунтування скарги зіслався на те, що службою дізнання Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Вказане кримінальне провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова від 04.01.2019 за скаргою ОСОБА_4 щодо складання завідомо неправдивого висновку експертом ЛНДІСЕ за результатами проведення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0001183.

Крім цього вважає, що ОСОБА_4 кримінальним правопорушенням, про яке він заявив і по якому здійснюється досудове розслідування завдано моральної та матеріальної шкоди, а постанову старшого інспектора ОСОБА_5 від 07.09.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні за №0000023 від 25.01.2019 - незаконною та необгрунтованою.

Виходячи з вищенаведеного, просить суд скасувати постанову старшого інспектора Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні його потерпілим від 07 вересня 2020 року.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з"явився, однак на адресу суду подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, вимоги скарги підтримав, з мотивів, які викладені у ній, просив її задовольнити.

В судове засідання старший інспектор Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 не з`явилася, хоч про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, у канцелярію суду подала заяву про те, що підтримує скаргу та просить розглядати її у відсутності дізнавача.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оглянувши матеріали кримінального провадження, з`ясувавши обставини справи, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000023 від 25.01.2019 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

У судовому засіданні встановлено, що службою дізнання Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Як вбачається із матеріалів скарги, 22 травня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні за №0000023 від 25.01.2019.

07 вересня 2020 року старшим інспектором СД Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 прийнято постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про визнання його потерпілим у кримінальному ппровадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

З постанови від 07 вересня 2020 року вбачається, що ОСОБА_4 на підтвердження свого клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні не надав підтверджуючих документів, які б підтверджували завдання йому будь якого виду матеріальної чи моральної шкоди. Копія висновку експерта №5-19 від 26.04.2019 підтверджує заподіяння ОСОБА_4 матеріальної шкоди внаслідок будівництва групи житлових будинків по АДРЕСА_1 , що не є об"єктом кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України. Жодних документів, які б підтверджували заподіяння ОСОБА_4 будь якого роду моральної шкоди не було.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частина 5 ст.55 КПК України передбачає, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Частина 1 ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Наявність чи відсутність моральної, фізичної чи матеріальної шкоди, розмір такої шкоди підлягає доведенню під час досудового розслідування, під час якого заявник повинен користуватися всіма правами потерпілого: заявляти клопотання, оскаржувати процесуальні рішення, приймати участь в дослідженні доказів щодо заподіяної шкоди, тощо.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК є наявність очевидних та. достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому, відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

З системного аналізу вищезазначених норм чинного кримінального-процесуального закону можна зробити висновок, що у випадку відмови у визнанні особи потерпілою, обов`язком слідчого, дізнавача, прокурора спростувати вищевказане з наведенням очевидних та достатніх підстав, що підтверджується конкретними доказами.

Проте, дана постанова не містить жодного посилання на конкретні матеріали кримінального провадження, а отже не є вмотивованою. В оскаржуваній постанові, не вказується, яким шляхом старший інспектор встановлював відсутність обставин про заподіяння майнової та моральної шкоди ОСОБА_4 , покликання на відсутність будь - яких даних про це, слідчим суддею до уваги не приймається.

За таких обставин дізнавачем грубо порушені права потерпілого, які надані чинним КПК України. Таке порушення може призвести до однобічності та неповноти досудового розслідування та до позбавлення права потерпілого оскаржувати постанови дізнавача за результатами досудового розслідування.

Таким чином, постанову старшого інспектора СД Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 07 вересня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000023 від 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.384 КК України, підлягає скасуванню.

З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 55, 220,303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову інспектора СД Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 07 вересня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019 задовольнити повністю.

Скасувати постанову старшого інспектора СД Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим ВІД 07 вересня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1