Справа № 359/5498/20
Провадження № 1-кс/359/1535/2020
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 липня 2020 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , перекладача ОСОБА_5 , затриманого ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з технічною фіксацією клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 відносно
ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Казахстан, уродженця м. Київ Україна, одруженого, маючого двох неповнолітніх дітей, з неповною вищою освітою, проживаючого в АДРЕСА_1 , закордонний паспорт громадянина Республіки Казахстан НОМЕР_1 , дійсний до 05.01.2022 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

про застосування тимчасового арешту, -
в с т а н о в и в :
Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся 17.07.2020 року до слідчого судді з указаним клопотанням відносно ОСОБА_6 , якого затримано працівниками ОКПП "Київ" ДПС України 16.07.2020 року.
Так, згідно поданого клопотання, 16.07.2020 об 17 год. 25 хв. під час оформлення пасажирів рейсу № 450 сполученням «Тбілісі - Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Казахстану ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого відбулось спрацювання бази даних «Інтерпол» зі статусом «Розшук» як особи, що перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт. Вказана особа значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину проти власності.
Відповідно до вимог КПК України, працівниками ОКПП «Київ» відносно громадянина Казахстану ОСОБА_8 , складено протокол затримання особи в порядку ст. 208 КПК України, як особи підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), яка перебуває у міжнародному розшуку.
Так, постановою судді Ельбруського районного суду від 27.12.2019 відносно громадянина Казахстану ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком два місяці.
Інкримінований ОСОБА_8 злочин за законодавством України відповідає кваліфікації, передбаченій ч. 1 ст. 191 КК України і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше 1 року.
Строк давності притягнення громадянина ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився, оскільки злочини вчинені у 2018 році.
Разом з тим, ч. 1 ст. 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.
Вимогами ст. 583 Кримінального процесуального кодексу України передбачається, що до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.
У зв`язку з вищевикладеним, у поданому клопотанні прокурор просив застосувати тимчасовий арешт відносно громадянина ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на 40 діб, до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Російської Федерації.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити, обравши відносно ОСОБА_6 тимчасовий арешт терміном в сорок діб, до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Російської Федерації. Строк тимчасового арешту вважати з моменту затримання та утримувати громадянина Казахстану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Київському слідчому ізоляторі Міністерства юстиції України
Затриманий та захисник, отримавши роз`яснення своїх прав, передбачених ч.6 ст. 583 КПК України, заперечували щодо спрощеної процедури та згоди та екстрадиційний арешт.
У цьому зв`язку, захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечила, вказавши, про відсутність правових підстав щодо застосування тимчасового арешту у відношенні до ОСОБА_6 .

Затриманий ОСОБА_8 проти клопотання також заперечив, підтримав позицію захисника та просив у задоволенні клопотання відмовити.
Заслухавши пояснення прокурора, затриманого та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, подані сторонами додатково документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про застосування тимчасового арешту підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Слідчий суддя при винесенні ухвали враховує положення ч. 2 ст. 29 Конституції України, згідно якої ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою не інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановленим законом.
Вимогами ст. 583 Кримінального процесуального кодексу України передбачається, що до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.
У судовому засіданні встановлено, що відносно громадянина Республіки Казахстану ОСОБА_6 відбулось спрацювання бази даних «Інтерпол» зі статусом «Розшук» як особи, що перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт з метою подальшої екстрадиції до Республіки Казахстан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 160 Кримінального Кодексу Російської Федерації. У порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність, відповідає ч. 1 ст. 191 КК України, максимальний строк покарання за який передбачено у вигляді до 4 років позбавлення волі, а тому є екстрадиційним.
При вирішенні питання про застосування тимчасового арешту до затриманої особи суддя не вивчає питання її винуватості, наявності відповідних доказів та тим паче не вирішує питання про звільнення особи від покарання призначеного вироком суду іноземної держави, а лише перевіряє наявність відповідних документів органів досудового слідства іноземних держав, які підтверджують факт підозри або обвинувачення особи у вчиненні злочину, а також її перебування у розшуку.
Згідно ст.16 Європейської конвенції про видачу правопорушників, у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства. У запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2а статті 12 (оригіналом або завіреною копією обвинувального вироку та постанови суду або постанови про негайне затримання чи ордера на арешт або іншого розпорядження, яке має таку ж силу і видане відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуючої Сторони), і намір надіслати запит про видачу правопорушника. В ньому також зазначається, за яке правопорушення буде запитуватися видача, де і коли таке правопорушення було вчинене, а також, у міру можливості, опис зовнішності розшукуваної особи. Запит про тимчасовий арешт надсилається компетентним органам запитуваної Сторони або дипломатичними каналами, або безпосередньо поштою, або телеграфом, або через Міжнародну організацію кримінальної поліції (Інтерпол), або у будь-який інший спосіб, який дозволяє мати письмове підтвердження або який визнається запитуваною Стороною. Запитуючий орган без зволікань інформується про результати розгляду його запиту.
В судовому засіданні встановлено, що згідно повідомлення Інтерполу, саме ОСОБА_8 значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину проти власності.

Даний факт підтверджується також:
-повідомленням Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України від 17.07.2020 року, відповідно до якого згідно обліків Генерального секретаріату Інтерполу, станом на 17.07.2020 року громадянин Республіки Казахстан ОСОБА_8 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується правоохоронними органами Російської Федерації з метою арешту та подальшої екстрадиції для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 160 КК Російської Федерації. На підтвердження чого долучено витяг з обліків Генерального секретаріату Інтерполу та надіслані НЦБ Інтерполу в Російській Федерації копії процесуальних документів щодо ОСОБА_6 ;
-копією постанови Ельбруського районного суду від 27.12.2019 року відносно громадянина Казахстану ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно якої йому обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком два місяці.
Зазначені письмові документи належним чином переведені та завірені відповідною печаткою.
Строк давності притягнення ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ) до кримінальної відповідальності за вчинені ним злочини, відповідно ст. 49 Кримінального кодексу України, не закінчився.
Протокол затримання від 16 липня 2020 року складений у присутності двох понятих, у відповідності до чинного законодавства; безоплатним центром вторинної допомоги було залучено захисника ОСОБА_4 , який був присутнім при складанні протоколу, про що свідчить складений протокол та проставлені захисником підписи. Зауважень щодо змісту та порядку складання протоколу від захисника ОСОБА_4 та затриманого не надходило.
Слідчий суддя критично ставиться до пояснень затриманого та його захисника, оскільки відповідно до ч.8 ст.584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
Відповідно до ч. 4 ст. 583 КПК України, прокурор в своєму клопотанні до слідчого судді про застосування тимчасового арешту зобов`язаний надати протокол затримання особи, документи, що містять данні про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави, а також документи, що посвідчують особу затриманого.
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 541 КПК України, тимчасовий арешт - це взяття під варту особи, розшукуваної за вчинення злочину за межами України, на строк, визначений КПК України або міжнародним договором України, до отримання запиту про видачу (екстрадицію).
Крім того, тимчасовий арешт за своєю правовою природою є спеціальним запобіжним заходом, який застосовується виключно у межах міжнародно-правового співробітництва компетентних органів держав, що стосується видачі осіб відповідно до вимог Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1994 року.
Так, відповідно ст. 56 вищезазначеної Конвенції Договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбаченими цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання. Видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуваної Договірних Сторін є карними і за здійснення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на термін не менше одного року або більш тяжке покарання.
Згідно ч. 1 ст. 61 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1994 року особа, видача якої потрібна, за клопотанням може бути узята під варту і до одержання вимоги про видачу. У клопотанні повинно бути посилання на постанову про узяття під варту або на вирок, що вступив у законну силу, і вказівка на те, що вимога про видачу буде представлена додатково. Клопотання про узяття під варту до одержання вимоги про видачу може бути передано поштою, телеграфом, телексом або телефаксом.
Відповідно Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 16 від 08 жовтня 2004 року «Про деякі питання застосування законодавства, яке регулює порядок і строки затримання (арешту) осіб при вирішенні питань, пов`язаних з екстрадицією» при вирішенні питання про тимчасовий арешт особи з метою її видачі іноземній державі суд повинен перевірити наявність запиту та відповідних документів, визначених договором, на підставі яких вирішується питання про екстрадицію, а також відсутність обставин, що перешкоджають видачі або передачі.
На момент розгляду клопотання про тимчасовий арешт, суду надано належні документи, що підтверджують особу затриманого, які надали можливість пересвідчитись у тому, що особа, яка затримана, та яка перебуває в міжнародному розшуку у зв`язку з пред`явленням обвинувачення на території Російської Федерації, є одним і тим же громадянином.
Підстав для не застосування тимчасового арешту в ході розгляду клопотань судом не встановлено.
На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним і достатнім для дотримання балансу інтересів фізичної особи (затриманого) та держави, на підставі ч.1 ст.583 КПК України застосувати тимчасовий арешт щодо громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), строком на 40 діб, тобто до 17.25 год. 25.08 2020 року. Строк тимчасового арешту слід рахувати з моменту фактичного його затримання з 17.25 год. 16 липня 2020 року.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 376, 582, 583 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в :
Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.
Застосувати тимчасовий арешт до ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Казахстан, - на строк 40 (сорок) діб.
Строк тимчасового арешту рахувати з моменту затримання громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто з 17.25 год. 16.07.2020 року.
Ухвала слідчого судді діє протягом 40 (сорока) діб до 17.25 год. 25.08.2020 року.
Громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , - утримувати в Державній установі «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.
Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 21.07.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1