Справа № 298/917/20
Номер провадження 1-кс/298/31/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2021 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, до 12 місяців.

Клопотання мотивує тим, що 19 червня 2019 року до Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури із письмовою заявою звернувся ОСОБА_4 про те, що працівниками Перечинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України не в повному обсязі виконано постанову Перечинського районного суду Закарпатської області від 12 жовтня 2016 року у справі №304/1105/16, а тому в діях посадових осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

20 червня 2019 року прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Постановою прокурора від 20 червня 2019 року визначено підслідність кримінального провадження №0000089 за СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області та доручено здійснювати досудове розслідування.

15 червня 2020 року слідчим СВ Великоберезнянського ВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_5 за результатами досудового розслідування прийнято рішення про закриття кримінального провадження за вказаним фактом на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з встановленням в діянні відсутності складу кримінального правопорушення, що оформлено відповідною постановою.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження припинився в день ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, а саме: 15 червня 2020 року, тобто до закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України становить 12 місяців.

23 липня 2020 року постанова про закриття кримінального провадження скасована прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження припинився в день ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, а саме: 15 червня 2020 року, тобто до закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, з врахуванням ст. 12 КК України, становить 12 місяців та після скасування постанови слідчого встановлений до 28 липня 2020 року (включно).

Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду від 24 липня 2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 28 січня 2021 року включно.

Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду від 23 листопада 2020 року визнано бездіяльність слідчого ОСОБА_5 в розслідуванні кримінального провадження №0000089, зобов"язано останнього провести необхідні слідчі дії, в тому числі зазначені в клопотанні ОСОБА_4 , однак слідчий ОСОБА_5 і надалі не вчиняє необхідних слідчих дій.

25 січня 2021 року прокурором ОСОБА_3 в порядку п.8 ч.2 ст.36 КПК України ініційовано перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого ОСОБА_5 від проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000089 та призначення іншого слідчого у зв"язку з неефективним здійсненням досудового розлідування.

У кримінальному провадженні необхідно виконати вимоги заявника ОСОБА_4 , про проведення слідчих дій, викладені ним в поданому слідчому клопотанні від 1 червня 2020 року, яке задоволено останнім, однак не виконано, проведення яких є доречним, а також провести інші слідчі дії для прийняття кінцевого рішення по кримінальному проваджені.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно п.3 ч.2 ст.295-1 КПК України існували обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії по вказаному кримінальному провадженні, а тому є необхідність у продовженні строку досудового розслідування на термін 12 місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, прокурор просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити і продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців, вказавши, що саме такий строк необхідний слідству для виконання комплексу всіх необхідних слідчих дій. Зазначив, що про підозру в даному кримінальному провадженні нікому не повідомлено. Просив врахувати, що слідчі дії не проводились слідчим ОСОБА_5 , бездіяльність останнього була визнана слідчим суддею, що і стало причиною неможливості завершити досудове розслідування у встановлені строки.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання з огляду на таке.

Як слідує з наданих прокурором матеріалів, у провадженні Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 червня 2019 року.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання і наданих прокурором ОСОБА_3 в ході судового розгляду клопотання пояснень, на день розгляду клопотання судом, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, нікому не повідомлено.

У судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 24 липня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 червня 2019 року, продовжено до 28.01.2021 року включно.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ч.1 ст.294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що процесуальним прокурором в даному кримінальному провадженні- прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в порядку п.8 ч.2 ст.36 КПК України направлено клопотання №01-101/1810-19 від 25.01.2021 року про відсторонення слідчого ОСОБА_5 від проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

При цьому, матеріалами судового провадження встановлено, що органом досудового розслідування протягом продовженого слідчим суддею шестимісячного строку досудового розслідування не проведено ніяких слідчих та інших процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя враховує наведені в клопотанні обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії в даному кримінальному провадженні до закінчення строку досудового розслідування, бере до уваги надані на підтвердження цього матеріали, і, зважаючи на потребу досудового розслідування на даному етапі, вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування.

Враховуючи, що у вказаному кримінальному проваджені до теперішнього часу не виконано повний обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні є потреба у виконані ряду процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, і на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, тому на переконання слідчого судді, необхідність у продовженні строку досудового розслідуванняє обґрунтованою, відтак строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити.

Проте враховуючи складність даного кримінального провадження, яке здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування підлягає частковому задоволенню в частині встановлення строку для продовження досудового розслідування. Продовження строку досудового розслідування на 6 місяців буде достатнім для встановлення всіх обставин кримінального провадження, закінчення слідчих та процесуальних дій, такий період часу є достатнім для здійснення всебічного, повного та об`єктивного розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що до суду клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування надійшло 27 січня 2021 року, що свідчить про недотримання строків подачі до суду клопотання про продовження строків досудового розслідування, яке в порядку вимог ч. 5 ст. 294 КПК України повинно бути подано не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України. Однак ст. 295-1 КПК України не містить імперативної вимоги щодо відмови чи повернення слідчим суддею клопотання про продовження строку досудового розслідування прокурору у разі недотримання строку внесення такого клопотання, тому підстав щодо цього нема.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, про продовження строку досудового розслідування,- задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 28 липня 2021 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1