Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/133/21
У Х В А Л А

12 січня 2021 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

До Подільського районного суду м.Києва 11.01.2021 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві, що полягає у не розгляді в порядку ст.220 КПК України її клопотання, поданого 04.01.2021.
В обґрунтування скарги зазначила, що нею 04.01.2021 як потерпілою у кримінальних провадженнях №0004135 від 23.10.2018 та №0002659 від 22.08.2020 подано в Подільський УП ГУ НП в м.Києві клопотання про проведення процесуальних дій, яке станом на день звернення до суду не розглянуто слідчим в порядку ст.220 КПК України, у зв`язку з чим ОСОБА_2 звернулась із даною скаргою до слідчого судді та просить зобов`язати слідчого розглянути вказане клопотання відповідно до вимог ст.220 КПК України.
Слідчий суддя розглянув матеріали скарги та дослідив доводи скаржника.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Слідчий суддя повинен встановити, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Подільському районному судді м. Києва (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).
У частині 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).
Водночас, відповідно до ч.1 ст.220 КПК України клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач чи прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до змісту поданого 04.01.2021 до Подільського УП ГУ НП в м.Києві клопотання ОСОБА_2 (копія додана до скарги) остання просила повідомити номер телефону слідчого або зателефонувати їй для узгодження часу надання для ознайомлення матеріалів згаданих вище кримінальних проваджень.
Слідчий суддя зазначає, що викладене в клопотанні ОСОБА_2 прохання не може вважатися самостійним клопотанням про проведення процесуальних дій в значенні ч.1 ст.220 КПК України, оскільки воно стосується організаційних питань, що передують процесуальній дії ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Отже, вказане клопотання не може вважатися таким, що було подане у порядку ст. 220 КПК України, а тому у слідчого не виникає обов`язку здійснити процесуальне реагування на таке клопотання згідно зазначеної статті КПК України, а відтак у скарзі відсутнє покликання на бездіяльність у нездійсненні процесуальних дій, які уповноважені особи зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк та яка може бути оскаржена слідчому судді під час досудового розслідування.
Слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягає оскарженню, тобто не входить до переліку за ст. 303 КПК України.
Керуючись ст. ст. 220, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києвіу кримінальних провадженнях №0004135 від 23.10.2018 та №0002659 22.08.2020, що полягає у не розгляді в порядку ст.220 КПК України її клопотання, поданого 04.01.2021.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1