Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/561/20
У Х В А Л А

Іменем України

13 лютого 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4

скаржників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, про зобов`язання прокурора внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність прокурора, про зобов`язання прокурора внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що вона 21.01.2020р. в інтересах ОСОБА_6 , діючи за довіреністю, звернулася до прокуратури Черкаської області із заявою, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення щодо ОСОБА_6 адвокатом ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.364 ч.2, 191 ч.4, 372 КК України. Між тим, у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Отже, просить суд, - визнати бездіяльність прокурора Черкаської області ОСОБА_8 та зобов`язати прокуратуру Черкаської області внести відомості до ЄРДР щодо адвоката ОСОБА_7 .

В судовому засіданні ОСОБА_5 повністю підтримала доводи скарги та просила її задовольнити. Зазначила, що діяла виключно відповідно до довіреності, що посвідчена нотаріально. Встановила, що відносно ОСОБА_6 адвокатом вчинено злочин і звернулася до органів прокуратури із відповідною заявою. Вважає, що лише розпочавши досудове розслідування, можливо встановити наявність складу кримінального правопорушення в діях особи. Про результати розгляду заяви не відомо.

В судовому засіданні ОСОБА_6 підтвердив факт звернення до прокуратури області ОСОБА_5 із заявою про вчинення відносно нього адвокатом злочину. Відповідь не отримав.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 зазначив, що дійсно заява надходила, але булла скерована до Черкаської місцевої прокуратури для вирішення. На даний час відомості до ЄРДР не внесені.

Заслухавщи пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що 21.01.2020р. ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , діючи за довіреністю, звернулася до прокуратури Черкаської області із заявою, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення щодо ОСОБА_6 адвокатом ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.364 ч.2, 191 ч.4, 372 КК України.

За повідомленням прокурора, заява скерована до Черкаської місцевої прокуратури для вирішення. Між тим, відомостей про результати її розгляду відсутні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги (надійшла 24.01.2020р.), не порушені.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до частини 4 статті 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав ОСОБА_6 на розгляд його заяви, що подана ОСОБА_5 до прокуратури Черкаської області 21.01.2020р. про можливе вчинення, як на його думку, адвокатом ОСОБА_7 кримінального правопорушення - відповідно до ст.214 КПК, а тому слід зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - заяви від 21.01.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України. Крім того, слід надіслати на адресу заявника ОСОБА_6 витяг з ЄРДР, повідомлення про початок досудового розслідування. На думку слідчого судді, чинне кримінальне процесуальне законодавство не передбачає можливість направлення одним органом прокуратури повідомлення про злочин, що подане особою в порядку ст. 214 КПК, для вирішення до іншого органу. Також, висновок про наявність чи відсутність складу злочину в діях певної особи, може бути прийнято лише за результатами здійснення досудового розслідування за розпочатим кримінальним провадженням.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - заяви ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , що викладені нею у заяві від 21.01.2020 року на адресу прокуратури Черкаської області про вчинення відносно ОСОБА_6 кримінального правопорушення, адвокатоам ОСОБА_7 , відповідно до статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1