Справа № 405/1524/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2020 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу ОСОБА_4 на заступника прокурора Кіровоградської області,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить визнати протиправною відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000096 від 20.04.2017, розпочатого внаслідок його оскарження попередньої бездіяльності та вимог ухвали суду від 07.04.2017 по справі №405/1651/17 щодо усунення порушень вимог КПК, зобов`язати заступника прокурора Кіровоградської областрі припинити бездіяльність, розглянути скаргу від 06.02.2020 та надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000096 від 20.04.2017, щодо вчинення слідчим УМВС ОСОБА_5 та прокурорів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 злочинів за ст. 366, ч.2 ст. 372 КК України, зобов`язати заступника прокурора Кіровоградської області переглянути свою відповідь від 14.02.2020 року № 15/2-2796-17 та направити постанову про закриття кримінального провадження. В обґрунтування скарги послався на те, що на підставі ухвали слідчого судді від 07.04.2017 року до ЄРДР внесено відомості за фактом внесення слідчим Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та прокурорами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до офіційних документів матеріалів кримінального провадження № 0006777 . В подальшому його було допитано в якості потерпілого. 03.10.2019 року звернувся з письмовою заявою в якій просив повідомити номер кримінального провадження та стан його досудового розслідування за його повідомленням про вчинення слідчим Нацполіції ОСОБА_5 , прокурорами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та вразі прийняття процесуального рішення в даному кримінальному провадженні направити його копію, виконати вимоги ст. 221 КПК України, надати можливість ознайомлення для підготовки оскарження. Відповідь не отримана. В 2 половині січня 2020 року на прийомі заступника прокурора Кіровоградської області поставив аналогічні питання, як у зверненні від 03.10.2019 року, проте відповіді не отримав. 06.03.2020 року отримав листа на скаргу від 06.02.2020 року в якому зазначено, що 25.10.2019 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000096 від 20.04.2017, про що було повідомлено листом від 25.10.2019 року № 15/4-2796-17 та направлено копію відповідної постанови. Крім того, зазначив, що вказаний лист не містить всіх відповідей на його питання викладені у скарзі.

ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити, пославшись на обставини зазначені у скарзі.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, оскільки на даний час кримінальне провадження закрито, а відтак слідчий суддя не наділений повноваженнями вирішувати питання викладені у скарзі, крім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження направлено заявнику простим листом, без повідомлення.

Заслухавши учасників та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні СВ прокуратури Кіровоградської області перебувало кримінальне провадження № 0000096 від 20.04.2017 року за ч. 1 ст. 366 КК України.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Кримінальне провадження, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Під час розгляду скарги встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 закінчено, а провадження закрито.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Враховуючи, що повноваження слідчого судді по здійсненню судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб поширюються виключно та лише під час кримінального провадження, яке на даний час закрито, слідчий суддя позбавлений можливості приймати відповідні рішення, передбачені ст. 307 КПК України, у зв`язку з чим в задоволенні скарги в частині зобов`язання заступника прокурора Кіровоградської області розглянути скаргу від 06.02.2020 року та надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000096 від 20.04.2017 року необхідно відмовити.

Щодо направлення копії постанови про закриття кримінального провадження № 0000096 від 20.04.2017 року слідчий суддя зазначає наступне.

14.02.2020 року за вих. № 15/2-2796-17 заступником прокурора Кіровоградської області ОСОБА_8 повідомлено ОСОБА_4 про закриття 25.10.2019 року кримінального провадження № 0000096 за ч. 1 ст. 366 КК України, а також зазначено, що 25.10.2029 року за вих. № 15/4-2796-17 направлено копію відповідної постанови слідчого та роз`яснено право та порядок її оскарження.
Відповідно до частин 1,3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Відповідно до ч.6 ст.284 КПК України копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

При цьому слідчим суддею зазначається, що на момент розгляду скарги у суді прокурором не надано доказів, які б підтверджували факт отримання ОСОБА_4 копії постанови про закриття кримінального провадження № 0000096, останній зазначив, що копія постанови була направлена простим листом без повідомлення, а відтак слідчий в провадженні якого перебувало кримінальне провадження № 0000096, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, має бути зобов`язаний надіслати ОСОБА_4 постанову про закриття кримінального провадження № 0000096 від 20.04.2017 року, у зв`язку з чим скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника прокурора Кіровоградської області задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого в провадженні якого перебувало кримінальне провадження № 0000096 надіслати ОСОБА_4 постанову про закриття кримінального провадження № 0000096 від 20.04.2017 року.
В решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_9