Справа №766/7538/20
н/п 1-кс/766/4583/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

12 травня 2020 року представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив: зобов`язати Корабельне відділення поліції ГУНП в Херсонській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені у його заяві від 06.05.2020р. відомості про кримінальне правопорушення, за ч. 1 ст. 162 КК України та за ст.356 КК України.

Обґрунтування скарги:

06.05.2020р. до Корабельного відділення поліції ГУНП в Херсонській області представником скаржника в інтересах ОСОБА_3 була подана заява-повідомлення для внесення до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 162 КК України та за ст.356 КК України до Корабельного відділення поліції ГУНП в Херсонській, яка зареєстрована на вх.№1399

На його телефонне звернення до канцелярії Корабельного відділення поліції ГУНП в Херсонській області за тел. (0552)459503, та з номеру чергової частини (0552)459502 12.05.2020р. отримав відповідь з якої зрозумів, що відомості які викладені у поданій заяві від 06.05.2020, яка у них зареєстрована за вх.№ 1399 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому законодавець не зазначає права чи обов`язку прокурора чи слідчого перевіряти обґрунтованість повідомлення. Головне, щоб повідомлення містило виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто достатньо, що мається вказівка на ці обставини.

Подана заява містить вказівку на обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, які підлягають перевірці шляхом проведення досудового розслідування саме за ч. 1 ст. 162 КК України та за ст.356 КК України.

Висновок про обґрунтованість чи необґрунтованість цих обставин, наявності чи відсутності події кримінального правопорушення чи відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, з`ясовується тільки в стадії досудового слідства.

Враховуючи, що на етапі внесення відомостей до ЄРДР не передбачено права чи обов`язку прокурора чи слідчого перевіряти наявність чи відсутність в діях будь-кого складу кримінального правопорушення чи відсутності події кримінального правопорушення, вважає, що повідомлення яке викладене у заяві про кримінальне правопорушення підлягає внесенню в ЄРДР та виконанню подальших дій, у тому числі визначенню вірної попередньої правової кваліфікації.

Представник скаржника надав заяву про розгляд скарги у його відсутність. Зазначив, що скаргу підтримує у повному обсязі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що могло мати місце кримінальне правопорушення. Зокрема, заявник вказує, що мало місце самовільне зайняття належної йому квартири особами, які не мають права на проживання у квартирі.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені у заяві про вчинене кримінальне правопорушення обставини свідчать про те, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення і ці обставини можуть бути перевірені тільки шляхом здійснення слідчих дій у кримінальному провадженні. Зокрема, заявник вказує, що належну йому квартиру самоуправно зайняли особи,, які не мають права на проживання у квартирі.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР невідкладно має розпочатися досудове слідство, і які слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні необхідно вчиняти визначає слідчий відповідно до вимог КПК України, зокрема і визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні. І слідчий суддя не уповноважений давати слідчому вказівки щодо вчинення таких дій.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Задовольнити скаргу.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Корабельного відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06.05.2020р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1