Справа №465/2343/20
Провадження1-кс/465/754/20
УХВАЛА
іменем України
06.05.20 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участі особи, котра подала скаргу - ОСОБА_3 та її представника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003591, внесеного до ЄРДР 05.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, -

встановив:

до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову, винесену 12.07.2019 року старшим слідчим СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003591, внесеного до ЄРДР 05.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що 18.04.2020 року поштою отримала відповідь на свою письмову заяву від 18.03.2020 року із оскаржуваною постановою, однак, у зв`язку із оголошенням карантину, не могла вчасно оформити скаргу із своїм адвокатом, відтак просить поновити строк на оскарження вказаної постанови. Скаржник зазначає, що постанова прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення, зокрема така містить лише виписки із статей КК України, КПК України, не містить жодних посилань на докази, допитаних свідків.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, пояснення надали аналогічні викладеним у ній та просять таку задовольнити.
Прокурор та уповноважений представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги, що свідчить відповідна відмітка про отримання судового повідомлення. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора та слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення скаржника та її представника, приходить до наступних висновків.
У відповідності до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скаржник 18.04.2020 року отримала постанову старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003591 від 12.07.2019 року.

Згідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Зважаючи на вищевикладене а також беручи до уваги введення на території України карантину, суд вважає за доцільне поновити строк для звернення до суду із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 12.07.2019 року.
Слідчий суддя вважає, що слідчим не вжито всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно та підлягає скасуванню.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частина перша ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що 12.07.2019 року слідчим СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0003591 від 05.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Згідно п.2 ч.1, ч.4 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку можна оскаржити у порядку, встановленому цим Кодексом.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. (ст.ст. 2, 284 КПК України)
Відповідно до ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, дати їм належну оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як вбачається із досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження № 0003591, відомості за заявою ОСОБА_3 внесені до ЄРДР 05.12.2018 року. Разом із тим, в зазначених матеріалах відсутні будь-які відомості про проведення слідчим заходів з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Зокрема, в матеріалах кримінального провадження наявні заява про вчинення злочину, доручення про проведення досудового розслідування, повідомлення скаржника про реєстрацію зави про вчинення кримінального правопорушення, рапорти про неприбуття на виклик скаржника, та оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.
В постанові слідчого не зазначено, які докази були досліджені в ході досудового розслідування, на підставі яких слідчий прийшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення та закриття кримінального провадження, які саме процесуальні та слідчі дії ним були проведені під час досудового розслідування, на підтвердження чи спростування доводів заявника, якщо такі проводилися, які матеріали оглядалися, якщо таке мало місце та які саме докази, були зібрані під час досудового розслідування.
Беручи до уваги наведене, керуючись принципом змагальності кримінального процесу, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, скасувати постанову слідчого СВ Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області про закриття кримінального провадження та повернути матеріали кримінального провадження у Франківський ВП ГУ Національної поліції у Львівській області для продовження досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження постанови слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003591, внесеного до ЄРДР 05.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження - задоволити.
Скасувати постанову слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області про закриття кримінального провадження № 0003591 від 12.07.2019 року.
Матеріали кримінального провадження № 0003591 від 05.12.2018 року направити до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1