Провадження № 1-кс/686/6952/20
УХВАЛА
Іменем України

27 травня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000245 від 03.03.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

27.05.2020 року слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором військової прокуратури Чернівецького гарнізону капітаном юстиції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що відповідно до наказу в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5-ОС від 09.01.2020 ОСОБА_5 призначений на посаду старшого техніка - інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення зв`язку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б), на якій з 09.01.2020 по теперішній час проходить військову службу у військовому званні «старший сержант».

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 522-ос від 21.04.2020 «Про відрядження особового складу» у зв`язку із службовою необхідністю, з метою посилення охорони державного кордону на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 », старшого техніка інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення зв`язку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » старшого сержанта ОСОБА_5 відряджено до відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Перебуваючи на посаді старшого техніка - інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення зв`язку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б) та будучи відрядженим до ВіПС « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. ст. 19, 68 Конституції України, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби ІНФОРМАЦІЯ_7 , ст. 4 Дисциплінарного статуту ІНФОРМАЦІЯ_7 , ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. ст. 6, 15 Закону України «Про прикордонний контроль», зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, передбачених посадою; керуватися тільки законами України; діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Окрім того, відповідно до «Посадової інструкції старшого техніка - інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення зв`язку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А)», затвердженої наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 12 від 12.03.2019, старший технік відділення зв`язку зобов`язаний твердо знати і правильно застосовувати законодавство України, точно виконувати вимоги законів та інших нормативно-правових актів України, а також розпорядчих актів Адміністрації Держприкордонслужби, що регламентують організацію та здійснення охорони державного кордону, здійснювати протидію правопорушенням, які законодавством віднесено до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_8 , в ході несення служби виявляти та затримувати порушників законодавства з прикордонних питань.

Крім того, згідно ст.ст. 6, 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та ст. 14 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» військові посадові особи це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством, на яких поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Згідно розділу IV ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке держане чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Згідно ст. 6 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_9 », ІНФОРМАЦІЯ_10 є правоохоронним органом спеціального призначення.

Пунктом 19 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на ІНФОРМАЦІЯ_9 відповідно до визначених законом завдань покладається протидія і запобігання корупційним діянням та злочинам у сфері службової діяльності особового складу ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_5 під час виконання службових обов`язків забороняється приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України.

Приписами ч. ч. 1, 4 ст. 6 Закону України «Про прикордонний контроль» встановлено, що перетинання особами, транспортними засобами державного кордону і переміщення через нього вантажів здійснюються лише за умови проходження прикордонного контролю та з дозволу уповноважених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 . Прикордонний контроль вважається закінченим після надання уповноваженою службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_11 дозволу на перетинання державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем або після доведення до відома відповідної особи рішення про відмову у перетинанні державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем.

Стаття 25 Закону України «Про прикордонний контроль» визначає, що діяльність державних органів, що здійснюють різні види контролю під час перетинання державного кордону особами, транспортними засобам і переміщення через нього вантажів або беруть участь у забезпеченні режиму державного кордону, прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, координується органами охорони державного кордону. Взаємодія контрольних органів і служб, загальний порядок та послідовність проведення всіх видів контролю в пункті пропуску через державний кордон визначаються технологічною схемою пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів.

У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_5 з метою протиправного особистого збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди став на шлях злочинної діяльності.

Зокрема, ОСОБА_5 у період березня - травня 2020 року, перебуваючи на посаді старшого техніка - інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення зв`язку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б) та будучи відрядженим до відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно - небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення та реалізації свого злочинного умислу на одержання неправомірної вигоди, 18.05.2020 близько 17 год. 07 хв., перебуваючи поблизу автомобільної стоянки поряд зі стадіоном « ІНФОРМАЦІЯ_12 », що по АДРЕСА_2 , висловив вимогу та одержав через військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 неправомірну вигоду від ОСОБА_7 у розмірі у сумі 2100 (дві тисячі сто) Євро за сприяння у безперешкодному переміщенні останнім тютюнових виробів через Державний кордон України в районі 741 прикордонного знаку на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Таким чином, ОСОБА_5 у період березня - травня 2020 року, перебуваючи на посаді старшого техніка інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення зв`язку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та будучи відрядженим до відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно - небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, та реалізації свого злочинного умислу на одержання неправомірної вигоди, 18.05.2020 близько 17 год. 07 хв., перебуваючи поблизу автомобільної стоянки поряд зі стадіоном « ІНФОРМАЦІЯ_12 », що по АДРЕСА_2 , висловив вимогу та одержав через військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 неправомірну вигоду від ОСОБА_7 у розмірі у сумі 2100 (дві тисячі сто) Євро за сприяння у безперешкодному переміщенні останнім тютюнових виробів через Державний кордон України в районі 741 прикордонного знаку на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
18.05.2020 о 17:12 год. ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України затримано після одержання неправомірної вигоди та 19.05.2020 останньому повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченому ч. 3 ст. 368 КК України.
На сьогодні, досудовим розслідуванням з`ясовано, що заявник/свідок ОСОБА_6 користується мобільними номерами телефонів НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , підозрюваний ОСОБА_5 до затримання користувався мобільними номерами телефонів НОМЕР_4 , НОМЕР_5 та НОМЕР_6 , ОСОБА_8 користується мобільними номерами телефонів НОМЕР_7 та НОМЕР_8 , а ОСОБА_7 використовує мобільний номер телефону НОМЕР_9 .

Таким чином, задля всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей та документів інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про зв`язок вказаних абонентів.

Потреба у отриманні тимчасового доступу зумовлена необхідністю встановлення фактів наявності/відсутності телефонних дзвінків між переліченими особами, їх часу, дати, кількості, тривалості, місця знаходження абонентів в час дзвінка, смс-повідомлень між ними, тощо, у період часу з 01.10.2019 по 18.05.2020 включно.

Результат обумовленого тимчасового доступу матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у операторів та провайдерів телекомунікації до якого планується доступ, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприяючи достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0000245 від 03.03.2020 року до речей та документів слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , прокурорам групи прокурорів ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_4 до інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про зв`язок абонента ОСОБА_6 за номерами телефонів НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , ОСОБА_5 за номерами телефонів НОМЕР_4 , НОМЕР_5 та НОМЕР_6 , ОСОБА_8 за номерами телефонів НОМЕР_7 та НОМЕР_8 та ОСОБА_7 за номером телефону НОМЕР_9 , у період часу з 01.10.2019 по 18.05.2020 включно, зокрема щодо:

- ІМЕІ терміналів, в яких перебували (використовувалися) сім-картки з вказаними абонентськими номерами;

- адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок;

- типи з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація, Інтернет трафік), з розшифруванням тексту повідомлень;

- дата, час та тривалість з`єднання та з`єднання нульової тривалості;

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ),

- ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувається сеанс зв`язку, з`єднання нульової тривалості (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ),

- за наявності контрактної угоди, надати наявні відомості про абонента шляхом зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Службовим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів з можливістю зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Ухвала діє по 27 червня 2020 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя