У Х В А Л А
Справа № 285/1588/20

провадження № 1-кс/0285/409/20

04 червня 2020 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 (надалі слідчий) про продовження строку досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000749 від 08.06.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 241 КК України, -
встановив:

01.06.2020 року слідчий звернувся з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000749 від 08.06.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 241 КК України на 6 місяців.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що службові особи Новоград-Волинської міської ради на протязі 2009-19 років, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, не вчинили необхідних дій щодо організації та забезпечення нормальної діяльності полігону твердих побутових відходів в м. Новоград-Волинський, який розташований в урочищі Ржатківка, внаслідок чого заподіяно істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян. Так, в ході перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами встановлені чисельні порушення.
Крім того, протягом 2019-2020 років, внаслідок пожеж на на території Новоград-Волинського полігону ТПВ в с. Чижівка Новоград-Волинського району, які відбувалися внаслідок порушення спеціальних правил, відбулося забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.
Вказані відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000749 від 08.06.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 241 КК України.
В ході досудового розслідування було виконано ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема винесено постанову про призначення екологічної експертизи, яку направлено на виконання в ЖВ КНДІСЕ.
На даний час є необхідність для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, який закінчується 08 червня 2020 року, так як завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно долучити висновок екологічної експертизи та за результатами висновку експертизи провести інші необхідні слідчі дії або прийняти остаточне процесуальне рішення.
Слідчий в судове засідання не прибув, натомість надіслав письмову заяву, в якій просив розглянути клопотання без його участі, яке підтримує та просить задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку про його задоволення за наступних підстав.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1)шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2)дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частина друга ст. 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1)двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2)шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Так, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1)найменування (номер)кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 241 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000749 від 08.06.2019 року.
Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 241, ст. 12 КК України, ст. 219 КПК України та матеріалів клопотання строк досудового розслідування закінчується 08 червня 2020 року.
Зваживши викладені у клопотанні доводи, слідчий суддя вважає їх достатніми для висновку про необхідність продовження строків досудового розслідування, оскільки в рамках кримінального провадження необхідно провести ще ряд слідчих заходів, зокрема долучити висновок екологічної експертизи та за результатами висновку експертизи провести інші необхідні слідчі дії або прийняти остаточне процесуальне рішення.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000749 від 08.06.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 241 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № №0000749 від 08.06.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 241 КК України на шість місяців, а саме, до 08 грудня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1