Справа № 552/6735/19
Провадження №1-кс/552/4123/19
У Х В А Л А
Іменем України

12 грудня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , розглянувши скаргу на бездіяльність відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на дії посадових осіб відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

У своїй скарзі зазначила, що 30 жовтня 2019 року ОСОБА_4 звернулась до відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУНП України у Полтавській області з повідомленням про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
Оскільки у встановлений ст.214 КПК України строк, а саме протягом 24 годин після подання ОСОБА_4 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник просив суд зобов`язати Відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 190 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 11 грудня 2019 року відкрито провадження за даною скаргою ОСОБА_3 .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 повністю підтримала скаргу, посилаючись на обставини, які в ній викладені, та просила її задовольнити.

Слідчий відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області в судове засідання не з`явився.

Оскільки його неявка не перешкоджає розгляду, слідчий суддя ухвалив розглянути скаргу за відсутності слідчого.

Заслухавши пояснення заявника, розглянувши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим ОСОБА_6 30 жовтня 2019 року повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості, з яких вбачається. що було вчинене кримінальне правопорушення.

ОСОБА_4 в заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 30 жовтня 2019 року на адресу відділення №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області зазначила, що в період часу з травня по жовтень 2019 року її співмешканець ОСОБА_5 обманним шляхом заволодів її грошовими коштами.
Частиною 1 статті 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Тому повідомлення ОСОБА_4 про незаконне заволодіння гр. ОСОБА_5 шляхом обману належними їй грошовими коштами є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.

На підставі викладеного вважаю, що з повідомлення ОСОБА_4 від 30 жовтня 2019 року вбачається наявність достатніх підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.

Але за вказаним повідомленням ОСОБА_4 слідчим відомості до ЄРДР не внесені.

Здійснення за даним повідомленням попередньої перевірки без прийняття відповідного процесуального рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР, а також припинення такої перевірки за заявою ОСОБА_4 з проханням таку перевірку припинити не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

Відтак скарга в частині зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Враховуючи, що кваліфікація правопорушення при внесенні відомостей в ЄРДР віднесена до компетенції слідчого, відсутні підстави для зобов`язання слідчого внести відомості за конкретною статтею КК України.

Оскільки з внесенням до ЄРДР відомостей розпочинається досудове розслідування, прийняття слідчим будь-яких інших процесуальних рішень для початку досудового розслідування не передбачено, підстави для зобов`язання слідчого ВП №1 розпочати досудове розслідування відсутні.

Тому в частині вимог про зобов`язання ВП №1 розпочати досудове розслідування необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 30 жовтня 2019 року про вчинене кримінальне правопорушення.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

12.12.2019