Справа № 444/870/20
Провадження № 1-кс/444/260/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 14 травня 2020 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу мотивує тим, що 03.03.2020 року слідчий суддя Жовківського району Львівської області ОСОБА_4 розглянув в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , що діє в інтересах недієздатного ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зазначив що дану ухвалу він отримав 19.03.2020 про що свідчить штамп на конверті. В подальшому 21.12.2019 року він звернувся до прокурора Львіської області з заявою про злочин вчинений державним виконавцем РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_6 та державним виконавцем ОСОБА_7 , однак 22.01.2020 він отримав відповідь про що свідчить штамп на конверті заступника керівника Червоноградської міської прокуратури ОСОБА_8 про відмову у внесенні до ЄРДР, на підставі п.4 ч.5 ст.124 КПК України . А тому просив зобов"язати орган досудового слідства Червоноградську місцеву прокуратуру Львівської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та видати скаржнику пам"ятку про процесуальні права та обов"язки, розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст.ст.364,365,367,368 КК України про що просив повідомити його письмово у встановленому Законом порядку в термін про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину .

Скаржник в судове засідання не прибув однак на адресу суду подав письмву заяву , якою скаргу підтримав та просив таку скаргу задовільнити. Розгляд скарги просив проводити за його відсутності.
В той же час суд бере до уваги Постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", а також враховує введені карантинні заходи з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19.
А тому суд вважає, що клопотання представника скаржника та неявка учасників в судове засідання є з поважних причин.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника, зважаючи на подану ним заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився.
Його неявка не перешкоджає розгляду справи, а тому слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги без участі представника Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області.
Разом з тим, відповідно до ст.306 ч.3 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги без участі представника Жовківського відділення Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, зважаючи на те, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Дослідивши скаргу, оглянувши письмові заяви уасників процесу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Із скарги ОСОБА_3 вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчий суддя враховує, що сам скаржник у скарзі зазначає, що із заявою про кримінальне правопорушення у Жовківське ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області звернувся 21.12.2019 року.
22.01.2020 скаржник отримав відповідь від заступника керівника Червоноградської міської прокуратури ОСОБА_8 про відмову у внесенні до ЄРДР, на підставі п.4 ч.5 ст.124 КПК України.
Скаржник безпосередньо в своїй скарзі зазначає, що 22.01.2020 року заступника керівника Червоноградської міської прокуратури ОСОБА_8 йому було повідомлено, що в ході проведення перевірки прийняте рішення про припинення розгляду матеріалів за її заявою у зв`язку із відсутністю складу злочину на підставі ст. 124 КПК України.
Тобто слідчий суддя приходить до висновку, що про прийняте рішення щодо невнесення відомостей за заявою про кримінальне правопорушення скаржнику стало відомо 22.01.2020 року.
Саме від цієї дати скаржник мав строк тривалістю 10 днів для подання скарги в суд , проте як вбачається із конверту про направлення даної скарги до суду , а саме вхідного штампу пошти така скарга направлена на адресу суду 06.04.2020 . Згідно вхідного штампу Жовківського районного суду скарга поступила на адресу суду 09.04.2020 року.
Однак як вбачається із матеріалів скарги у такій відсутня відповідь від заступника керівника Червоноградської міської прокуратури ОСОБА_8 про відмову у внесенні до ЄРДР та конверт про надіслання такої відповіді .
Згідно ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Як вбачається із прохальної частини скарги, скаржник не просить поновити пропущений строк для подання скарги.
Слідчий судддя не вбачає поважних причин пропуску строку для подання скарги ОСОБА_3 , оскільки він сам безпосередньо вказує в скарзі, що 22.01.2020 року йому було повідомлено про те, що припинення розгляду матеріалів за її заявою, тобто те, що відомості про кримінальне правопорушення, які викладені ним у заяві, невнесенні в ЄРДР.
П. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Так як слідчим суддею встановлено, що скаргу подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України, тобто після закінчення десятиденного строку для подання скарги після того як скаржник дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення, про які зазначено ним в заяві не внесені в ЄРДР, а під час розгляду справи слідчий суддя за заявою скаржника не знайшов підстав поновлення пропущеного строку для подання скарги та сам скаржник не просив поновити пропущений строк для подання скарги , а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись статтями 117, 214, 303, ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо його заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 21.12.2019 року- відмовити.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- повернути скаржнику ОСОБА_3 .

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1