Справа № 357/3145/19
УХВАЛА
про закриття кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності

20 травня 2020 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участі секретаря судового засіданні ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Біла Церква кримінальне провадження № 0000789 внесене до ЄРДР 18 березня 2019 року щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кочетовка Миколаївського району Ульянівської області Російської Федерації, громадянина України, РНКОПП НОМЕР_1 , із повною середньою освітою, працюючого охоронцем в БНВК «Казка», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 з 24 листопада 2014 року перебував на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні соціального захисту населення Білоцерківської міської ради, у зв`язку із чим відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі Порядок).

Відповідно до частини 3 Порядку установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна міжнародна допомога.

Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї (далі уповноважений представник сімї ).

Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сімї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки про всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сімї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.

04 грудня 2015 року ОСОБА_5 з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради, розташованого за адресою: м. Біла Церква, вул. Я.Мудрого, буд. 2, подав «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

На підставі вказаної заяви, рішення від 09 грудня 2015 року начальника Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради ОСОБА_6 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 09 грудня 2015 року до 23 травня 2016 року.

Тим часом, 18 грудня 2015 року приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 , посвідчено право власності ОСОБА_5 на квартиру загальною площею 52,1 кв. м., житловою площею 29,2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою виникнення у ОСОБА_5 права приватної власності на нерухоме майно став договір купівлі-продажу, серія та номер 2629 від 18 грудня 2015 року.

Згідно п. 6 Порядку Грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;

Згідно п. 11 Порядку Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Так, ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, усвідомлюючи те, що з 18 грудня 2015 року у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею 52,1 кв. м., житловою площею 29,2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . (зареєстрована за ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 2629 від 18 грудня 2015 року, видавник приватний нотаріус Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 ), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету зловживаючи довірою Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, в період з 09 грудня 2015 року до 23 травня 2016 року не повідомив уповноважений орган про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги для припинення її виплати.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрати на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 зараховувались на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий на його ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ № 10026/0877, МФО 322669, код ЄРДПОУ 09322277.

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи довірою, отримав на вказаний рахунок грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги в період з 09 грудня 2015 року до 23 травня 2016 року грошові кошти у сумі збитку 6 287,81 грн., якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 6 287,81 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинив злочин передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання довірою (шахрайство).

Згідно заяви від 04 березня 2020 року прокурор Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулась із клопотанням про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

В підготовчому судовому засіданні від 19 травня 2020 року прокурор Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 своє клопотання підтримала. Представник потерпілого ОСОБА_4 проти його задоволення не заперечував.

Обвинувачений ОСОБА_5 , якому роз`яснено суть обвинувачення, підстави звільнення від кримінальної відповідальності та право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, проти задоволення клопотання прокурора Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 не заперечував.

Згідно ч. 1 ст. 190 КК України, заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) - карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України, злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, з огляду на санкцію, злочин передбачений ч. 1 ст. 190 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Отже, у разі встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність для звільнення особи від кримінальної відповідальності, суд закриває кримінальне провадження та звільняє таку особу від кримінальної відповідальності.

Таким чином, за викладених обставин, зважаючи на те, що з моменту вчинення ОСОБА_5 злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КПК України сплило більше трьох років, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності притягнення його до кримінальної відповідальності сплив, в зв`язку із чим наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України та звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строку давності передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України.

Керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 286, 288, 392-393, 532 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

кримінальне провадження № 0000789 внесене до ЄРДР 18 березня 2019 року щодо ОСОБА_5 , за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строку встановленого п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили у порядку визначеному ст. 532 КПК України.

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської областіОСОБА_1