Справа № 947/7661/20
Провадження № 1-кс/947/3744/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000376 від 24.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000376 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

До слідчого відділу Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП

в Одеській області з Іллічівської місцевої прокуратури 23.04.2018 надійшов лист №16-4019-18, щодо вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, у зв`язку із розміщенням в мережі Інтернет публікації: «У Чорноморську без конкуренції віддали 3 мільйони на ремонт доріг фірмі «труханівця» і «порошенківця».

У вказаній публікації вказано про те, що ТОВ «Автодор», засновниками якого є депутати Одеської міської ради, протягом 2016-2018 років виграло тендерів на загальну суму 367,09 млн. грн., частину з яких підприємство отримало від відділу комунального господарства та благоустрою Чорноморської міської ради - на неконкурентних умовах.

Установлено, що між Чорноморською міською радою Одеської області та ТОВ «АВТОДОР» () в квітні 2018 року укладено три договори - «Для проведення капітального ремонту доріг в смт. Олександрівка та с. Бурлача Балка, Одеської області» на загальну суму 3 280 000 грн., а саме: договір № 17/34 від 04.04.2018, на виконання робіт з відновлення елементів об`єктів благоустрою капітальний ремонт проїжджої частини пров. Зелений (на ділянці від вул. Арнаутська до вул. Центральна)

в смт. Олександрівка, м. Чорноморськ, сума договору 701 574,00 грн.; договір № 18/36 від 04.04.2018, на виконання робіт з капітального ремонту проїжджої частини вул. Морська в смт. Олександрівка, м. Чорноморськ, сума договору 1 263 814,80 грн.; договір № 16/33 від 04.04.2018, на виконання робіт з відновлення елементів об`єктів благоустрою капітальний ремонт проїжджої частини вул. Центральна на ділянці від буд. №174 по вул. Північна) в

с. Бурлача Балка, м. Чорноморськ, сума договору 1 316 076,00 грн.

Органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 31.10.2019 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Одеського НДІСЕ (№19-7118-7123). В подальшому, до СУ ГУНП в Одеській області 15.11.2019 надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи.

На виконання клопотання експерта, органом досудового розслідування до Київського районного суду м. Одеси направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «АВТОДОР», () за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Праці, 20 та Чорноморської міської ради Одеської області, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Миру, 33.

Вказані клопотання, слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 задоволено та винесено ухвали про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей та документів. На виконання вказаних ухвал, проведено тимчасові доступу до документів, які перебувають у володіння ТОВ «АВТОДОР», () за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Праці, 20 та Чорноморської міської ради Одеської області, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Миру, 33, в ході яких вилучено оригінали документів, які необхідні для проведення експертизи.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях, щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин є особливо тяжким.
Відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2018, слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 23.10.2019 винесено ухвалу про продовження строків досудового розслідування до 11.04.2020.
Закінчити досудове розслідування у строк передбачений ч.1 ст.219 КПК України виявилось неможливим.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення по матеріалам кримінального провадження з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, органу досудового розслідування необхідно виконати наступне: допитати в якості свідків працівників ТОВ «АВТОДОР» та інших осіб, яким відомі обставини даного кримінального правопорушення; отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи тавиконати інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.
Для проведення вищезазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000376 відомості про яке 24.04.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України спливає 11.04.2020 завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

В судове засідання слідчий не з`явився надавши до суду заяву про розгляд клопотання в його відсутність.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000376 від 24.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 11.04.2020 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000376 від 24.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000376 від 24.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 11.10.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1