ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8592/20
провадження № 1-кс/753/2032/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:

30.05.2020 адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_4 до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві, якій просив визнати бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно ч.1 ст. 214 КПК України про потерпілу ОСОБА_4 та короткого викладу обставин, що свідчить про вчинення шахрайства в особливо великих розмірах із заяви адвоката ОСОБА_3 представника ОСОБА_4 від 13.03.2020 про кримінальне правопорушення щодо наявності в діях ОСОБА_6 кваліфікуючих ознак злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України протиправною, зобов`язати слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 внести до ЄРДР, відомості із заяви адвоката ОСОБА_3 представника ОСОБА_4 від 13.03.2020 про кримінальне правопорушення щодо наявності в діях ОСОБА_6 кваліфікуючих ознак злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, з коротким викладенням обставин, що свідчать про вчинення шахрайства в особливо великих розмірах та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги послався на те, що він 13.03.2020 в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_4 звернувся до Дарницького УП ГУНП у м. Києві із заявою про кримінальне правопорушення від 13.03.2020 щодо наявності в діях ОСОБА_6 ознак злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, проте слідчий вніс відомості до ЄРДР з кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України при цьому потерпілим вказаний лише ОСОБА_7 , а відомості про потерпілу ОСОБА_4 взагалі не внесені до ЄРДР.

В засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не прибули, хоча були повідомлені про день час та місце проведення судового засідання належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступні обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки скарга на бездіяльність подана після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку, адвокат заявив клопотання про його поновлення, пославшись на дії карантину.

У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 211, установлено з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року на всій території України карантин, який Постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» продовжений до 22 червня 2020 року.

Як вказав адвокат ОСОБА_3 ОСОБА_4 дізналася про порушення її прав лише 21.05.2020 під час допиту, коли й отримала витяг з ЄРДР.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи адвоката щодо поважності причин пропущення встановленого ст. 304 КПК України десятиденного строку подання скарги, що є підставою для його поновлення.

13.03.2020 Дарницьке УП ГУНП у м. Києві отримало та зареєструвало за № 16087 заяву адвоката ОСОБА_8 подану від імені двох заявників: ОСОБА_7 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, в якій вказав на те, що ОСОБА_6 заволодів чужим майном шляхом обману та зловживання довірою (шахрайством) в особливо великих розмірах 243 600,00 дол. США, в декількох епізодах, по відношенню до ОСОБА_7 та ОСОБА_4 .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з витягу з ЄРДР сформованого 20.05.2020, 13.03.2020 слідчий Дарницького УП ГУНП у м. Києві вніс відомості до ЄРДР за заявою від 13.03.2020 зареєстрованої за № 16087, присвоївши номер кримінального провадження №0001725, вказавши ПІБ потерпілого, заявника ОСОБА_7 , правову кваліфікацію кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 190 КК України, та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 29.05.2015 ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 отримав в борг грошові кошти від заявника, про що написав відповідну розписку, в подальшому борг не повертає, відсотки за користування позики сплачувати перестав.

У разі встановлення фактів невідповідності внесеної до Реєстру інформації матеріалам кримінального провадження або її неповноти вживаються заходи щодо усунення виявлених порушень. Тобто такий обов`язок передбачений як КПК України, так й положенням про ведення ЄРДР.

Так, сторона обвинувачення може змінити правову кваліфікація кримінального правопорушення, доповнити виклад обставин та інформацію про потерпілих, про що відомості невідкладно вносяться в ЄРДР.

А отже, оскільки слідчим суддею встановлено, що до ЄРДР не були внесені відомості про заявника ОСОБА_4 , порушенні її права підлягають захисту шляхом внесення відомостей про неї в кримінальне провадження № 0001725.

Вимоги скарги в частині зобов`язання слідчого кваліфікувати дії ОСОБА_6 за ч. 4 ст. 190 КК України задоволенню не підлягають, оскільки при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, кримінального правопорушення, у зв`язку з тим, що це відноситься до компетенції сторони обвинувачення.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Вимога скарги в частині визнання бездіяльність слідчого протиправною, не підлягає задоволенню, оскільки за приписами ч. 2 ст.307 КПК України слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити адвокату ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 .
Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноваженого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо досудового розслідування кримінального провадження № 0001725 відомості про заявника ОСОБА_4 , невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали.
В іншій частині вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали складений 09.06.2020.