Справа № 405/8827/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у кримінальному провадженні № 0000067 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067 від 13.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, за фактом незаконного видобутку корисних копалин службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на території смт.Власівка Світловодського району Кіровоградської області.

З матеріалів провадження вбачається, що ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює свою господарську діяльність на території смт.Власівка м. Світловодськ Кіровоградської області. Вказане товариство спеціалізується на видобутку корисних копалин (граніт, пісок), які в подальшому реалізуються пов`язаному підприємству ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке здійснює виробництво залізобетонних виробів. Отримання спеціальних дозволів на користування надрами передбачено Постановою Кабінету Міністрів України № 615 від 30 травня 2011 року «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», згідно якої суб`єкт господарювання повинен отримати дозвіл та Акт гірничого відводу, згідно з переліком, який зазначено вказаній постанові.
Встановлено, що в період з 2017 по теперішній час службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , діючи умисно та переслідуючи корисливі мотиви, в порушення вимог п. 6 особливих умов Спеціального дозволу на користування надрами № 5805 від 03.07.2013 року, без висновку оцінки впливу на довкілля, здійснювали видобування корисних копалин загальнодержавного значення піску на Ляхівському родовищі піску загальною площею 55.10 га, яке знаходиться на території Кременчуцького району Полтавської області в 3 км на південь від смт. Власівка, за допомогою спеціалізованого обладнання - «земснаряду», яке знаходиться за межами вказаного родовища, шляхом намиву піску на так звані «піщані карти», розташовані на території Кіровоградської області, так як пісок знаходиться в межах р. Дніпро.
Видобуток піску на вказаному родовищі здійснюється підрядною організацією, залученою ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за допомогою обладнання, яке не відповідає вимогам Регістру судноплавства, Регістра ГТС, безпеки судноплавства , норм екологічної безпеки, нормам охорони праці та гірничого нагляду та яке не відповідає вимогам, що затверджені в робочому проекту на розробку та експлуатацію Ляхівського родовища піску.
Крім того, встановлено, що у ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », незважаючи на наявність спеціального дозволу на користування надрами, по теперішній час відсутній проект «Оцінки впливу на довкілля», що є порушенням виконанням умов зазначених при наданні дозволу на користування надрами, а також не вказаним товариством дотримано вимоги робочого проекту «Розробка Ляхівського родовища пісків у Кременчуцькому районі Полтавської області» та не виконане щорічне коригування суми компенсаційних коштів за сучасними показниками капіталовкладень, в порушення вимог ст. 51 Кодексу України про надра та ст. 19 Гірничого закону України.
Відповідно до п. 6 особливих умов Спеціальному дозволу на користування надрами № 5805 від 03.07.2013, забороняється провадження планової діяльності, визначеної Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», без дотримання вимог зазначеного Закону. Виконання екологічних умов провадження планової діяльності, визначених згідно із Закону України «Про оцінки впливу на довкілля». Пунктом 6 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» передбачено отримання висновку щодо оцінки впливу на довкілля при здійсненні господарської діяльності з видобутку корисних копалин.
Також в ході досудового розслідування встановлено, що з 2017 року службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » умисно, з корисливих мотивів, здійснюється видобуток граніту з грубими порушеннями чинного законодавства (Кодекс України «Про надра», «Гірничий закон України», «Оцінка впливу на довкілля») та території Власівського родовища, розташованого за 0,5 км на південний захід від смт.Власівка, за відустності Акту гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами ІНФОРМАЦІЯ_3 , без наявного плану розвитку гірничих робіт та без робочого проекту на розробку та експлуатацію Власівського родовища граніту, затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без акту гірничого відводу не мають право проводити здійснення видобутку та перевезення корисних копалин, так як це є порушенням нормативних документів, а саме Положення про надання гірничих відводів, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 59, ст. 19 «Надання надр у користування» Кодексу України про надра та ст. 24 «Документи, що дають право на проведення гірничих робіт» Гірничого закону України.
Крім того, в порушення вимог проекту «Оцінки впливу на довкілля», основне виробниче обладнання, яке використовуються під час видобутку граніту на вищевказаному родовищі, відсутнє в матеріалах проекту, а також відсутній дозвіл на роботи підвищеної безпеки від ІНФОРМАЦІЯ_4 на обладнання, задіяному у виробничому процесі.

Таким чином, службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з залученням підрядної організації, здійснюють видобуток корисних копалин в порушення умов дозволу на користування надрами та за межами території, передбаченої дозволом, чим завдали збитків охоронюваним державним інтересам, вчинивши злочин, передбачений ч.1 ст. 240 КК України.
Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Інших заяв, клопотань не надходило, а відтак слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо видобутку корисних копалин на Власівському родовищу граніту та Ляхівському родовищу піску, які перебувають у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема:
-спеціальний дозвіл на користування надрами від 21.08.2019 року № 6356, виданого ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на видобування корисних копалин - граніту, у родовищі Власівське, Світловодського району Кіровоградської області та Акт гірничого відводу;
-спеціальний дозвіл на користування надрами від 03.07.2013 року № 5805, виданого ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на видобування корисних копалин - піску, у родовищі Ляхівське, Кременчуцького району Полтавської області та Акт гірничого відводу;
-угоди про умови користування надрами з додатками, яка є невід`ємною частиною спеціального дозволу на користування надрами № 6356 від 21.08.2019 та № 5805 від 03.07.2013 року ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;
-затверджений проект на розробку та експлуатацію Власівського родовища граніту та Ляхівського родовища піску;
-план розвитку гірничих робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за 2017-2019 рр.;
-повідомлення про планову діяльність, зауваження і пропозиції громадськості до планової діяльності, обсягу досліджень, звіт з «Оцінки впливу на довкілля», оголошення про початок громадських обговорень, звіт про громадське обговорення, висновок з оцінки впливу на довкілля;
-пояснювальна записка з обґрунтуванням необхідності продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами;
-інформаційна довідка щодо виконання особливих умов спеціального дозволу на користування надрами;
-інформаційна довідка щодо програми робіт, виконання якої передбачено угодою про умови користування надрами;
-дозвіл на роботи підвищеної безпеки від ІНФОРМАЦІЯ_5 на обладнані задіяному у виробничому процесі;
-витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємств та громадських формувань;
-протокол Державної комісії по запасах корисних копалин про затвердження запасів;
-каталог координат кутових точок ліцензійної площі Власівського родовища граніту та Ляхівського родовища піску;
-позитивний висновок про проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів;
-план підрахунку запасів корисної копалини на топографічній основі;
-договори на проведення робіт по Власівському родовищу граніту та Ляхівському родовищу піску, укладені з підрядними організаціями за період з 01.01.2017 по теперішній час;
-акти приймання-здачі виконаних робіт між підрядною організацією та ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , починаючи з 01.01.2017 по теперішній час;
-книга обліку списання запасів корисних копалин по Власівському родовищу граніту та Ляхівському родовищу піску;
-звітності про обсяги видобутих корисних копалин за формою «5 ГР», копії журналів виконаних робіт щодо видобутку корисних копалин, чи інших журналів, які підтверджують видобуток;
-бухгалтерських документів щодо оприбуткування видобутих корисних копалин ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відповідні угоди з контрагентами, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому передачі, подорожні листи;
-копій первинних документів на транспортування товарів за період з 01.01.2017 по теперішній час; (подорожні листи та товарно-транспортні накладні на перевезення товару, із зазначенням за чий рахунок проводилось транспортування товару, номера платіжних документів).
-статут ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;
-накази про призначення звільнення керівника підприємства, головного бухгалтера, маркшейдера, головного інженера та особи відповідальної за дотримання природоохоронного законодавства, а також посадові інструкції зазначених осіб.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 можливість вилучити вище зазначені речі і документи в належним чином завірених копіях.

Строк дії ухвали визначити до 26.01.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7