Справа № 308/6839/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

З поданого слідчим клопотання вбачається, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 за №0000315.

30.08.3018 відділом нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури Закарпатської області за матеріалами перевірки УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ Національної поліції України, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 та розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи органу державної влади зловживають службовим становищем в інтересах суб`єктів господарської діяльності та надають останнім незаконну перевагу під час проведення конкурсних торгів щодо будівництва та ремонту автомобільних доріг в Закарпатській області.

У даному кримінальному провадженні повідомлення особам про підозру не здійснювалося.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема необхідно:

-провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Департаменту інфраструктури, розвитку і утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення та житлово-комунального господарства Закарпатської ОДА та стосуються будівництва та ремонту автомобільних доріг в Закарпатській області за 2018-2019 рр.;

-провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, а саме платіжних доручень, реєстрів зобов`язань та кошторисів Департаменту інфраструктури, розвитку і утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення та житлово-комунального господарства Закарпатської ОДА, які стосуються витрат та надходжень по об`єктах капітального та поточного ремонту автомобільних доріг в Закарпатській області за 2018 -2019 рр.;

-отримати відомості про оплату послуг по виготовленню проектно кошторисної документації на ремонт автомобільних доріг а також щодо проведення її експертизи; проведення та визнання переможцем торгів;

-отримати матеріали тендерної документації, щодо оголошення торгів протягом 2018-2019 рр. на проведення ремонту автомобільних доріг за бюджетні кошти на території Закарпатської області, документи щодо їх

-провести судову будівельно технічну експертизу;

-після встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину провести процесуальні дії щодо доведення чи спростування їх вини;

-повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення;

-провести інші процесуальні та слідчі дії, потреба у яких виникне у ході розслідування.

Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку із необхідністю отримання та виконання судових рішень за клопотаннями сторони обвинувачення, необхідністю проведення розшукових заходів із встановлення ряду осіб, що можуть бути допитані як свідки, та у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження.

Клопотання обґрунтоване тим, що 29 лютого 2019 року закінчується строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а в межах встановленого абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через особливу складність провадження неможливо винести кінцеве процесуальне рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, тому у органу досудового розслідування існує необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
У судове засідання слідчий не з`явилася, однак в матеріалах справи наявна заява слідчої ОСОБА_3 , в якому вона просить розглянути клопотання без її участі, підтримає подане в повному обсязі.

Слідчим суддею встановлено, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 за №0000315.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК Українивідноситься до категорії тяжких злочинів.

Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Матеріали клопотання та додані документи, зокрема дані з ЄРДР, свідчать про те, що строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 29.02.2020.

Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Відповідно до вказаного, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування у розглядуваному кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, зокрема по встановленню особи, яка була або могла бути причетною до вчинення злочину, вилучення документації та проведення експертних досліджень, що неможливо у строк до 29.02.2020, клопотання як обґрунтоване, підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000315 від 30.08.2018, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 України,на шість місяців, а саме до 29 серпня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1