Справа №463/3677/20
Провадження №1-кс/463/2164/20
У Х В А Л А
про відсторонення від посади

30 квітня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові (далі - ДБР), ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Волинську область, прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , про відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Млинове Ратнівського району Волинської області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судиму, маючу на утриманні малолітню дитину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заступника начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області,

підозрювану у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

встановив:

слідчий звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням, погодженим прокурором, про відсторонення підозрювану ОСОБА_5 від посади заступника начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області на строк 2 місяці.

Клопотання мотивує тим, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові (далі ДБР), проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 09.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 наказом начальника Головного управління Національної поліції у Волинській області (надалі ГУ НП у Волинській області) № 396 о/с від 20.11.2019 призначена на посаду заступника начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області.

У відповідності до посадових обов`язків, остання, зокрема: здійснює контроль за станом режиму секретності та технічного захисту інформації, розробляє та здійснює заходи щодо забезпечення режиму секретності в структурних підрозділах, відділах та відділеннях ГУНП у Волинській області, здійснює контроль за їх дотриманням під час усіх видів робіт з матеріальними носіями секретної інформації, а також тих, що створюються під час оперативно розшукової діяльності; за дорученням начальника відділу організовує та приймає участь у проведенні перевірок стану режиму секретності в структурних підрозділах апарату, відділів та відділень ГУНП у Волинській області; отримує у визначеному законодавством порядку необхідну інформацію та документи, що стосуються забезпечення службової діяльності підрозділу, та інші посадові обов`язки.

Таким чином, ОСОБА_5 , як заступник начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області, є особою уповноваженою на виконання функцій держави, при виконанні службових обов`язків постійно здійснює функції представника влади та службової особи і відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальним за корупційні правопорушення.

Водночас, ОСОБА_5 , незважаючи на обов`язок неухильно дотримуватися вимог ст. 22, 23, 24 Закону України «Про запобігання корупції», здійснюючи функції представника влади, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище і, відповідно до вимог зазначеного законодавства та ч. 2 ст. 19 Конституції України, зобов`язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, знехтувала вимогами законодавства і висловила вимогу надати неправомірну вигоду для себе та третьої особи, за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду дії з використанням службового становища, та одержала за попередньою змовою групою осіб неправомірну вигоду для себе та третьої особи, за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, за наступних обставин.

Так, у лютому 2020 заступник начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Луцьку, по вулиці Словацького, 2, біля готелю «Україна», будучи працівником правоохоронного органу, всупереч інтересам служби, діючи за попередньою змовою із невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами, з корисливих мотивів, діючи з єдиним умислом, направленим на одержання неправомірної вигоди, вступила у позаслужбові стосунки з ОСОБА_7 , та висловила вимогу надати їй грошові кошти в сумі 1500 доларів США у якості неправомірної вигоди за вжиття заходів щодо повернення транспортного засобу «Volkswagen Bora» д.н.з. НОМЕР_1 , який вилучений в останнього та на який накладено арешт в ході досудового розслідування кримінального провадження №0002778 від 27.07.2019.

Виконуючи свій злочинний намір, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, реалізовуючи свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, за попередньою змовою із невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами, у квітні 2020 близько 17 год. 40 хв., знаходячись біля приміщення ГУНП у Волинській області, що за адресою: м. Луцьк, вул. Винниченка, 11, одержала від ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 500 доларів США як першу частину неправомірної вигоди за вжиття заходів щодо повернення транспортного засобу «Volkswagen Bora» д.н.з. НОМЕР_1 , який вилучений в останнього та на який накладено арешт в ході досудового розслідування кримінального провадження №0002778 від 27.07.2019.

В подальшому, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, реалізовуючи свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, за попередньою змовою із невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами, 27.04.2020 близько 17 год. 20 хв., знаходячись біля приміщення ГУНП у Волинській області, що за адресою: м. Луцьк, вул. Винниченка, 11, одержала від ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 700 доларів США, як другу частину неправомірної вигоди за вжиття заходів щодо повернення транспортного засобу «Volkswagen Bora» д.н.з. НОМЕР_1 , який вилучений в останнього та на яких накладено арешт в ході досудового розслідування кримінального провадження №0002778 від 27.07.2019, після чого була викрита працівниками правоохоронних органів.

27.04.2020 ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обґрунтованість якої підтверджується зібраними доказами, а саме: рапортом оперативних співробітників Волинського управління ДВБ НП України від 08.01.2020; рапортом оперативних співробітників Волинського управління ДВБ НП України від 26.02.2020; протоколом ідентифікації та помічення грошових коштів від 27.04.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 09.01.2020; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 26.02.2020; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 27.04.2020; протоколом затримання ОСОБА_5 у порядку ст. 208 КПК України від 27.04.2020, в ході якого ОСОБА_5 слідчому видано ключницю, флеш-носій, мобільний телефон та грошові кошти у сумі 700 доларів США (купюра номіналом 100 доларів США серія та номер: LC29874876A, купюра номіналом 100 доларів США серія та номер:LВ85025741U, купюра номіналом 100 доларів США серія та номер: ME30039809B, купюра номіналом 100 доларів США серія та номер: LB 70205276 C, купюра номіналом 100 доларів США серія та номер: MG 05570398B, купюра номіналом 100 доларів США серія та номер: MG 05570307B, купюра номіналом 100 доларів США серія та номер: LB 47858762V); протоколом освідування ОСОБА_5 від 27.04.2020, в ході якого слідчим здійснено за допомогою стерильного бинта змиви з правої та лівої руки ОСОБА_5 ; протоколом невідкладного обшуку, проведеного у службовому кабінеті ОСОБА_8 , в ході якого виявлено та вилучено матеріали кримінального провадження №0002778 від 27.07.2019; іншими матеріалами кримінального провадження.

Інкриміноване підозрюваній ОСОБА_5 кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинено нею безпосередньо на займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання нею своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрювана зможе незаконними засобами впливати на свідків своїх колег по роботі працівників ГУ НП у Волинській області, а також повторно вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.

Крім цього, саме перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню нею кримінального корупційного правопорушення, а його мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, остання зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність або знищувати докази у кримінальному провадженні.

За таких обставин, оскільки наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 перебуваючи у подальшому на посаді заступника начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди, тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, просили розгляд клопотання проводити без його участі та задовольнити таке.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_9 в судове засідання також не з`явилися, подали клопотання про розгляд справи без їх участі та в задоволенні клопотання просили відмовити, оскільки ОСОБА_5 є одинокою матір`ю, на утриманні якої є неповнолітня дитина, а робота підозрюваної є єдиним засобом отримання доходу.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши представлені матеріали клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

ДБР проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 09.01.2020.

Як вбачається з повідомлення про підозру від 27.04.2020, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Згідно з ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: рапортами оперативних співробітників Волинського управління ДВБ НП України від 08.01.2020 та 26.02.2020; протоколом ідентифікації та помічення грошових коштів від 27.04.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 09.01.2020; протоколами додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 26.02.2020 та 27.04.2020; протоколом затримання ОСОБА_5 у порядку ст. 208 КПК України від 27.04.2020, протоколом освідування ОСОБА_5 від 27.04.2020, постановою про визнання речовими доказами від 28.04.2020.

Як вбачається з матеріалів клопотання ОСОБА_5 наказом начальника Головного управління Національної поліції у Волинській області №396 о/с від 20.11.2019 призначена на посаду заступника начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області.

Беручи до уваги наведене вище, є достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на посаді, може знищити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків - своїх колег по роботі.

Слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади ОСОБА_5 не несе негативних наслідків для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваної ОСОБА_5 на посаді заступника начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області безпосередньо сприяло вчиненню нею кримінального правопорушення, а тому вважає безпідставними посилання сторони захисту на те, що робота підозрюваної є єдиним засобом отримання доходу, та приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, тому підозрюваного слід відсторонити від посади на строк не більше двох місяців до закінчення строку досудового розслідування, а саме до 27.06.2020 включно.

Керуючись вимогами статей 131, 132, 154, 156, 157, 309, 395 КПК України, -

постановив:

клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від посади заступника начальника відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП у Волинській області до 27.06.2020 включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1