Дата документу 12.06.2020 Справа № 554/3905/20
Справа № 554/3905/2020
Провадження № 1-кс/554/8005/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого та прокурора про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України ,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого та прокурора про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України. В якій прохав: скасувати постанову прокуратури Харківської області у відмові визнання потерпілим від 23.04.2020; скасувати постанову слідчого від 04.05.2020 у відмові розгляду заяви від 15.04.2020; зобов`язати слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві розглянути заяву від 15.04.2020 про залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні №0000284. Також до скарги надано клопотання про поновлення строку на звернення до суду зі скаргою.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 , не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений. Надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, зазначивши, що скаргу підтримує.

В судове засідання слідчий не з`явився, будучи повідомлений у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України до суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомлений у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України до суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та задоволення скарги частково.

Встановлено, що в провадженні Другого СВ ТУ ДБР у м. Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

15 квітня 2020 року ОСОБА_3 звертався із заявами до прокуратури Харківської області та ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні №0000284.

23 квітня 2020 року постановою прокурора відділу прокуратури Харківської області відмовлено у визнанні ОСОБА_3 (за заявою ОСОБА_3 від 15.04.2020) потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

Копію постанови від 23.04.2020 ОСОБА_3 отримано 18.05.2020 простим листом.

04 травня 2020 року постановою слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 відмовлено у визнанні ОСОБА_3 (за заявою ОСОБА_3 від 15.04.2020) потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

Таким чином, слідчий СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві розглянув заяву ОСОБА_3 від 15.04.2020 та постановою від 04.05.2020 відмовив у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

Копію постанови від 04.05.2020 ОСОБА_3 отримано 18.05.2020 простим листом.

03 червня 2020 року ОСОБА_3 направив поштою до суду скаргу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження постанов пропущено з поважних причин.

Як слідує із постанов, досудовим розслідуванням встановлено, кримінальне провадження №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України, внесене до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 щодо неправомірних дій окремих працівників ГУНП в Харківській області.

Таким чином, дане кримінальне провадження було зареєстровано в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як слідує із вказаної статті, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або зави про залучення її до провадження як потерпілого. Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично. Цей момент може збігатися з початком кримінального провадження або мати місце після його початку.

Таким чином, права та обов`язки потерпілого виникли у заявника ОСОБА_3 з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 15.11.2019, через що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 23.04.2020 прокурора відділу прокуратури Харківської області про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України. Скасувати постанову від 04.05.2020 слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

В іншій частині скарги відмовити, оскільки слідчий СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві розглянув заяву ОСОБА_3 від 15.04.2020 та постановою від 04.05.2020 відмовив у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

Керуючисьст.ст.55, 107, 113, 117, 306, 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку - задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду зі скаргою на постанову слідчого та прокурора про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

Скаргу ОСОБА_3 строк на звернення до суду зі скаргою на постанову слідчого та прокурора про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову від 23 квітня 2020 прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

Скасувати постанову від 04 травня 2020 року слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000284 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України.

В іншій частині скарги - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Ухвала складена 12 червня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1