Справа № 197/122/20
Номер провадження № 1-кс/197/36/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року слідчий суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представників особи, у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області клопотання старшого слідчого Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000094 від 26.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з зазначеним клопотанням посилаючись на те, що що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконуючі неналежним чином свої службові обов`язки допустили безпідставне визнання недійсним державного Акту на право користування землею Серії Б №096476 від 1992 року та припинення права користування земельною ділянкою площею 40 га, розміщеною на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була надана у безстрокове та безоплатне користування комбінату «Криворіжсталь».

23.12.2019 року з метою повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, з метою отримання та дослідження доказів у вигляді відповідних документів та безпосередньо інформації, старшим слідчим Широківського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 за вихідним № 48.8/2-10592 направлено вимогу про надання інформації та документів (в порядку ст.ст.40, 93 КПК України) до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій старший слідчий ОСОБА_3 вимагав надати до ІНФОРМАЦІЯ_3 завірені копії наступних документів: документи, що стали підставою для розробки та затвердження генерального плану смт. Широке, Широківського району Дніпропетровської області, що чинний на даний час; всі наявні документи та переписка (вхідна - вихідна) між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що передували укладання договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:009:0063, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з однієї сторони, та ІНФОРМАЦІЯ_4 , з іншої, та :01:009:0004, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з однієї сторони, та ІНФОРМАЦІЯ_4 , з іншої. 02.01.2020 року за вихідним 2/2-19/5 старшому слідчому Широківського ВП КВП ОСОБА_3 надійшла відповідь на вимогу за вих. № 48.8/2-10592, зі змісту якої вбачається, що запитувані старшим слідчим документи надані не будуть. При цьому селищний голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 в відповіді на вимогу зазначає, що у інший спосіб, аніж за ухвалою суду про тимчасовий доступ до речей та документів запитувані документи надані не будуть. Просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити., пояснив, що в жовтні 2019 року слідчим ОСОБА_8 направлявся запит про отримання документів, але цей запит є недійсним, так як там слідчим помилково вказано інший номер провадження. В серпні 2019 року надавались документи, але можливо це не всі документи, що стали підставою для розробки генерального плану. Документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 , мають суттєве значення для кримінального провадження щодо кваліфікації дій посадових осіб, не становлять собою охоронювану законом таємницю. Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, суду пояснили, що в жовтні 2019 року був запит про отримання аналогічних документів, але там вказано було зовсім інший номер кримінального провадження, в серпні 2019 року надавались слідчому всі документи, що були підставами для розробки та затвердження генерального плану, слідчий не звертався до підприємств, з якими проводилась переписка, за отриманням листів. Із клопотання не є зрозумілим, які саме документи необхідно надати щодо генерального плану. Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000094від 26.07.2019, рапортом від 25.07.2019, постановою про визначення підслідності від 26.07.2019, листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.2019, вимогою про надання інформації та документів від 23.12.2019, листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.01.2020.

При цьому згідно з листом від 29.08.2019, наданим представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчому надавався генеральний план смт. Широке, а також певні документи, які стали підставою для його розробки, ст. 17 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачені підстави для розробки та затвердження генерального плану, однак в клопотанні не перелічені конкретні документи, що стали підставою для розробки та затвердження генерального плану, і до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ.

Відповідно до ч.11 ст. 17 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" матеріали генерального плану населеного пункту не можуть містити інформацію з обмеженим доступом та бути обмеженими в доступі. Загальна доступність матеріалів генерального плану населеного пункту забезпечується відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації" шляхом надання їх за запитом на інформацію, оприлюднення на веб-сайті органу місцевого самоврядування, у тому числі у формі відкритих даних, на єдиному державному веб-порталі відкритих даних, у місцевих періодичних друкованих засобах масової інформації, у загальнодоступному місці у приміщенні органу місцевого самоврядування.

Заперечення представника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо необхідності слідчому спочатку звертатись за отриманням переписки до відповідних підприємств, а лише потім до селищної ради, не приймаються судом, оскільки законом такі дії не передбачені.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що витребувана інформація щодо всіх наявних документів та переписки (вхідна - вихідна) між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що передували укладання договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:009:0063, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з однієї сторони, та ІНФОРМАЦІЯ_4 , з іншої, та :01:009:0004, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з однієї сторони, та ІНФОРМАЦІЯ_4 , з іншої, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становить собою або не включає речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, тому клопотання в цій частині підлягає задоволенню.
В задоволенні решти клопотання надання доступу до документів, що стали підставою для розробки та затвердження генерального плану смт. Широке, Широківського району Дніпропетровської області, що чинний на даний час; слід відмовити, оскільки слідчим не конкретизовано, які саме документи мають суттєве значення для кримінального провадження.

Отже, клопотання підлягає задоволенню частково, необхідно надати слідчим СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування за кримінальним провадженням №0000094 - тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст.ст. 159-165 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково. Надати групі слідчих слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яким доручено здійснювати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме: старшому слідчому - ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_9 , слідчому ОСОБА_10 , слідчому ОСОБА_11 , слідчому ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, що перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , т/факс: НОМЕР_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_8 ), а саме:

-всіх наявних документів та переписки (вхідна - вихідна) між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що передували укладання договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:009:0063, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з однієї сторони, та ІНФОРМАЦІЯ_4 , з іншої, та :01:009:0004, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з однієї сторони, та ІНФОРМАЦІЯ_4 , з іншої.

В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали 30 (тридцять) днів з дня її постановлення. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Слідчий суддя ОСОБА_1