Справа № 369/18/20
Провадження №1-кс/369/49/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

В січні 2020 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, посилається, що ним 27.11.2019 року було подано до канцелярії Києво-Святошинської місцевої прокуратури заяву про кримінальне правопорушення яке на думку заявника має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
29 листопада 2019 року прокурор ОСОБА_4 направив заяву-повідомлення про кримінальне правопорушення начальнику Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 для організації розгляду та прийняття рішення.
Станом на день звернення із скаргою, відомості зазначені у повідомленні до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Тому, скаржник просив суд визнати бездіяльність службової особи Чайківського відділення поліції Києво-Святошинського Вп ГУНп в Київській області ОСОБА_6 протизаконною та зобов`язати останню внести до ЄРДР повідомлення про злочин.
В судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримував.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що заявником 27.11.2019 року було подано до канцелярії Києво-Святошинської місцевої прокуратури заяву про кримінальне правопорушення яке на думку заявника має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
29 листопада 2019 року прокурор ОСОБА_4 направив заяву-повідомлення про кримінальне правопорушення начальнику Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 для організації розгляду та прийняття рішення.
Станом на день звернення до суду відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано жодних доказів того, що вказана заява внесена до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 27.11.2019 року підлягає до задоволення.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадження вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Щодо заявленої вимоги про визнання бездіяльності слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР неправомірною, то суд відмовляє в її задоволенні, оскільки дані вимоги не входять до повноважень слідчого судді та не ґрунтуються на вимогах чинного КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, заявою ОСОБА_3 від 11 листопада 2019 року в порядку ст. 214 КПК України та надати витяг з ЄРДР.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1