Справа № 369/3636/20
Провадження №1-кс/369/798/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000547 від 14.08.2019 за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодший радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з даним клопотанням, яке мотивував тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №0000547 від 14.08.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено самоправне, всупереч установленому законом порядку здійснення будівельних робіт невідомими особами за адресою АДРЕСА_1 , що призводить до руйнування сусідніх квартир заподіюючи значну шкоду інтересам громадян.
Нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об`єкта будівництва регламентується нормами Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі по тексту Закон).
Право на забудову земельної ділянки або реконструкція існуючої будівлі реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації (ст. 26 Закону).
Проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку:
1) отримання замовником або проектувальником вихідних Даних (містобудівні умови та обмеження, технічні умови, завдання на проектування);
2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи;
3) затвердження проектної документації;
4) виконання підготовчих та будівельних робіт;
5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;
6) реєстрація права власності на об`єкт містобудування.
Виконання будівельних робіт (у тому числі реконструкція) без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт та отримання дозволу на виконання будівельних робіт забороняється.
Виконання будівельних робіт без відповідного документа, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із Законом (ст. 34,36 Закону).
Відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» документ дозвільного характеру - це дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ, який дозвільний орган зобов`язаний видати суб`єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб`єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.
Дозвіл на виконання будівельних робіт видається органами державного архітектурно-будівельного контролю (ст. 37 Закону).
Враховуючи вищезазначене, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 , завірених у встановленому порядку копій дозвільних документів на здійснення будівельних робіт та введення об`єктів будівництва в експлуатацію розташованих за адресою АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 (з додатками), які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_3 .
Документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.
Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.
Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.
Виклик службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи. є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.
Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 для ознайомлення з ними, долучення до матеріалів кримінального провадження.
Тому, прокурор просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 та вилучити завірені належним чином копії дозвільних документів на здійснення будівельних робіт та введення об`єктів будівництва в експлуатацію розташованих за адресою АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 (з додатками), прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або особам за її дорученням. Розглянути дане клопотання без участі службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В судове засідання прокурор не з`явився, відповідно до клопотання просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги клопотання при цьому підтримував в повному обсязі.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі -КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Отже, слідчий суддя, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки таке не відповідає вимогам п.6 ч.2 ст. 160 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.131,132,159-164,309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000547 від 14.08.2019 за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1