Провадження № 1-кс/582/124/20
Справа № 582/539/20
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А
про арешт майна

18 червня 2020 року смт. Недригайлів

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Недригайлівського відділення поліції Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному 20 травня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України,

з участю слідчої ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2020 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся слідчий Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУ НП у Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором, начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , у якому просить накласти арешт на земельні ділянки із кадастровими номерами: №:02:008:0008, №:02:008:0009, №:02:008:0010, №:02:008:0011, №:02:008:0012, №:02:008:0013, №:02:008:0014, №:02:008:0015, №:02:008:0016, які знаходяться на території Рославичівської сільської ради Васильківського району Київської області.

Своє клопотання мотивує тим, що вказане майно визнане речовими доказами у кримінальному провадженні №0000097 від 20.05.2020, оскільки є предметом злочину. З метою запобігання його відчуженню, слідчий просить накласти арешт на вказані земельні ділянки.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 клопотання слідчого ОСОБА_7 підтримала та пояснила, що на даний час Недригайлівським відділенням ВП Роменського відділу ВП ГУ НП у Сумській області розслідується кримінальне провадження №0000097 за фактом прийняття державним реєстратором КП «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради Недригайлівського району незаконних рішень про державну реєстрацію за ФГ «Мрія» права постійного користування земельними ділянками, які знаходяться на території Рославичівської сільської ради Васильківського району Київської області, на підставі заяви про вчення злочину Рославинської сільської ради Васильківського району.

На даний час допитати представника ради не було можливості, через віддаленість її місця знаходження, однак під час телефонної розмови голова Рославичівської сільської ради пояснила, що їй стало відомо про розробку технічної документації членами фермерського господарства та формування земельних ділянок з присвоєнням кадастрових номерів, та надіслала інформацію про новостворені земельні ділянки, яку слідчий просить долучити до матеріалів клопотання. Також допитано голову Коровинської сільської ради та з`ясовано, що Коровинська сільська рада є засновником КП «Реєстрація бізнесу» та приймала на роботу його директора.

Враховуючи, що зазначені у клопотанні земельні ділянки є предметом злочину та після затвердження технічної документації можуть вибути із володіння держави, є підстави накласти арешт на них для забезпечення їх збереження.

Представник Рославичівської сільської ради Васильківського району Київської області у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття власника майна не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого та додані матеріали кримінального провадження №0000097, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

За змістом ст. 98, п. 1 ч. 2 та ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт майна, метою якого є збереження речових доказів, накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що це майно є матеріальними об`єктами, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Із витягу з ЄРДР вбачається, що до реєстру 20.05.2020 внесені відомості за номером №0000097 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364-1 КК України, про те, що 19.10.2018 державним реєстратором комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області прийнято незаконні рішення про державну реєстрацію за ФГ "Мрія" права постійного користування земельними ділянками, які знаходяться на території Рославичівської сільської ради Васильківського району, Київської області: 1) індексний номер 43650143 від 24.10.2018, яким зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою площею 8, 75 га з кадастровим номером :02:012:0168; 2) індексний номер 43651147 від 24.10.2018, яким зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою площею 21,609 га з кадастровим номером :02:008:0007.

Дані відомості внесені на підставі заяви про вчинення злочину від 02.06.2020 голови Рославичівської сільської ради Київської області ОСОБА_8 в якій зазначено, що 19.10.2018 державним реєстратором ОСОБА_9 комунального підприємства "Реєстрація бізнесу" Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області прийнято два незаконних рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на вищезазначені земельні ділянки. Підставою виникнення у ФГ "Мрія" права постійного користування земельними ділянками став, як зазначено державним реєстратором при реєстрації, державний акт на право постійного користування землею виданий 01.02.1992 виконавчим комітетом Рославичівської сільської ради народних депутатів. Але ні Рославичівською сільською радою народних депутатів, ні його виконавчим комітетом жодного акту на постійне користування земельних ділянок не видавалося. Таким чином, вказані земельні ділянки перебувають у ФГ "Мрія" на праві постійного користування незаконно.

З клопотання голови Рославичівської сільської ради Київської області ОСОБА_8 про визнання земельних ділянок речовими доказами та накладення арешту на них від 02.06.2020, вбачається, що членами фермерського господарства «Мрія» ймовірно вчиняються дії по розпаюванню земельних ділянок №:02:012:0168 та №:02:008:0007, оскільки на даний час відбулося присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, що входять до складу вищезазначених земельних ділянок, а саме № :02:008:0008, №:02:008:0009, №:02:008:0010, №:02:008:0011, №:02:008:0012, №:02:008:0013, №:02:008:0014, №:02:008:0015, №:02:008:0016.

Зазначені земельні ділянки визнані речовими доказами постановою слідчого Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області від 12 червня 2020 року.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних особі-підприємців та громадських формувань вбачається, що в реєстрі є запис про Фермерське господарство «Мрія», вид діяльності вирощування зернових та інших культур, яке знаходиться в с. Рославичі Васильківського району Київської області.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що 19.10.2018 державним реєстратором Київської обласної філії Комунального підприємства «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області ОСОБА_9 прийняті рішення про державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками №:02:008:0007 та :02:012:0168 за ФГ Мрія» на підставі державного акту на право постійного користування землею, який виданий 01.02.1992 виконавчим комітетом Рославичівської сільської ради народних депутатів.

З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження на земельні ділянки, а саме № :02:008:0008, №:02:008:0009, №:02:008:0010, №:02:008:0011, №:02:008:0012, №:02:008:0013, №:02:008:0014, №:02:008:0015, №:02:008:0016 не зареєстровані.

З протоколу допиту ОСОБА_10 , сільського голови Коровинської сільської ради вбачається, що в 2018 році відповідно до рішення сесії Коровинської сільської ради прийнято рішення № 215 про створення КП «Реєстрація бізнесу», цим же рішенням затверджено статут підприємства, призначено керівника. Діяльність цього підприємства здійснювалась у м. Суми, там же зберігаються реєстраційні справи. Сільському голові нічого не відомо про реєстрацію речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки №:02:008:0007 та :02:012:0168. 02.10.2019 рішенням Коровинської сільської ради прийнято рішення про припинення діяльності цього підприємства у зв`язку з неможливістю фінансового утримання цього підприємства. На даний час воно в стані ліквідації.

З копії рішення Коровинської сільської ради від 14.03.2018 № 215 вбачається, що Коровинська сільська рада створила Комунальне підприємство «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради.

Таким чином, з пояснень слідчого, досліджених в судовому засіданні доказів слідчий суддя дійшов висновку, що вказані в клопотанні земельні ділянки можуть бути предметом злочину та відповідають критеріям, які визначені в ст. 98 КПК України. Оскільки органами поліції здійснюються досудове розслідування кримінального провадження №0000097, яке попередньо кваліфіковане за ч. 2 ст. 364-1 КК України, на даний не з`ясоване коло осіб, які можливо причетні до його вчинення, час, місце, спосіб його вчинення, а вказані в клопотанні земельні ділянки можуть бути відчужені до завершення досудового розслідування, чим буде завдана шкода державним інтересам, клопотання слідчого слід задовольнити та накласти арешт на вказані в ньому земельні ділянки.

Таке обмеження права власності є співрозмірним завданням кримінального провадження; негативних наслідків арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб на даному етапі розслідування не вбачається, оскільки право власності чи інші речові права на ці ділянки не зареєстровані.

Також слідчий суддя роз`яснює, що арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за відповідним клопотанням, якщо буде доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі викладеного, керуючись ст. 131, 132, 170-173, 309, 372, 376 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором - начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , про арешт майна у кримінальному провадженні №0000097 - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки із кадастровими номерами: №:02:008:0008, №:02:008:0009, №:02:008:0010, №:02:008:0011, №:02:008:0012, №:02:008:0013, №:02:008:0014, №:02:008:0015, №:02:008:0016, які знаходяться на території Рославичівської сільської ради Васильківського району Київської області.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Арешт майна також може бути скасовано повністю або частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосування цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Копію ухвали про арешт майна негайно направити на виконання слідчому та прокурору.

Ухвала про арешт майна може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється дня отримання нею копії ухвали.

Повний текст ухвали проголошено о 16 годині 45 хвилин 18 червня 2020 року.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1