Дата документу 17.04.2020 Справа № 554/2826/20
Провадження № 1-кс/554/4415/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій скаржник просить зобов`язати службову особу прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ним у заяві від 20 березня 2020 року.

Проте станом на час звернення до суду зі скаргою заявником не отримано відповіді про внесення відомостей до ЄРДР за вищевказаною заявою.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та просив суд відмовити у її задоволенні.

Вислухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20 березня 2020 року ОСОБА_3 подав заяву до прокуратури Полтавської області про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана суб`єктом оскарження 23.03.2020 року.

У судовому засіданні встановлено, що на час розгляду цієї скарги прокуратурою Полтавської області відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

На переконання заявника, описані в заяві від 20.03.2020 року факти містять ознаки кримінального правопорушення, на підставі чого він просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що прокуратурою Полтавської області, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, заяву ОСОБА_3 від 20 березня 2020 року отримано 23 березня 2020 року, однак на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені в цих заявах протягом 24-годинного строку до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Натомість, будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР до суду не надходили. Перевірка вказаних у заяві обставин у визначеному КПК України порядку не проведена, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Посилання прокурора на ті обставини, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20 березня 2020 року не були внесені до ЄРДРпротягом встановленого 24-годинного строку, так як були направлені за належністю відповідно до Національного агентства з питань запобігання корупції та Офісу Генерального прокурора, суд вважає безпідставними, оскількизаконом передбачено обов`язок уповноважених органів автоматично здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, викладених ним у заяві про кримінальне правопорушення, та невідкладно внести їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Окрім цього, такий підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК України, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.
Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20 березня 2020 року, які викладені у скарзі від 20 березня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної перевірки згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Полтавської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, у задоволенні вимог скарги ОСОБА_3 про зобов`язання службових осіб прокуратури Полтавської області надати заявнику витяг з ЄРДР та копію повідомлення Національному агентству з питань запобігання корупції про початок досудового розслідування за участю викривача, підставу початку досудового розслідування та інші відомості потрібно відмовити, оскільки така бездіяльність службових осіб прокуратури Полтавської області може виникнути тільки після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та безпосередньо під час досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 , підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-304, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Полтавської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 21 квітня 2020 року о 17 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1