Справа № 463/3099/20
провадження 1-кс/462/1074/20
У Х В А Л А

17 червня 2020 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши в приміщенні суду в м. Львові клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР, прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Брикун Перемишлянського району Львівської області, українця, громадянина України, раніше не судимого, з вищою освітою, одруженого, в якого на утриманні перебувають двоє малолітніх дітей, працюючого на посаді начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи ДУ «Личаківська виправна колонія №30», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

встановив:

16.04.2020 року ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова задоволено клопотання прокурора; відсторонено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи «Личаківська виправна колонія № 30» Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції терміном на дві місяці, тобто до 15.06.2020 року включно.

11.06.2020 року до Личаківського районного суду м. Львова надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи Личаківська виправна колонія (№30) Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, строком до 15.08.2020 року.

12.06.2020 року до Львівського апеляційного суду надійшло подання Личаківського районного суду м. Львова про вирішення питання про направлення вищевказаного клопотання прокурора до розгляду іншого суду, оскільки відповідно до рішення зборів суддів вказаного суду у зв`язку із підтвердженням захворювання судді Личаківського районного суду м. Львова на коронавірус «covid-19» судові розгляди за участю сторін не проводяться.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 12.06.2020 року подання задоволено; матеріали клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 направлено для розгляду до Залізничного районного суду м. Львова.

15.06.2020 року до Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 .

17.06.2020 року прокурор ОСОБА_3 подав зміни до клопотання, подавши клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від посади, мотивуючи це тим, що у провадженні Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебувають матеріали досудового розслідування № 0000201 від 18.02.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_5 підозрюється у тому, що являючись службовою особою, будучи працівником правоохоронного органу, здійснюючи функції представника влади, перебуваючи на посаді начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Личаківської виправної колонії (№30), по вул. Шевченка, 156 у м. Львові, у січні - початку лютого 2020 року, точної дати органом досудового розслідування не встановлено, з метою незаконного збагачення, висловив прохання засудженому ОСОБА_7 , котрий цікавився можливістю його умовно-дострокового звільнення з місць позбавлення волі враховуючи термін відбутого покарання, про необхідність для цього надання йому та членам комісії установи неправомірної вигоди за підготовку позитивних характеристик, а також підготовку і скерування до суду матеріалів для можливості його умовно-дострокового звільнення з місць позбавлення волі.

Будучи постановленим в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_5 неправомірної вигоди зашкодить його законним правам та інтересам, з метою реалізації своїх законних прав як засудженого, ОСОБА_7 звернувся до свого товариша ОСОБА_8 , з котрим підтримував зв`язки та регулярно спілкувався в телефонному режимі, щодо організації зустрічі останнього з ОСОБА_5 , з метою обговорення можливості законного шляху скерування до суду матеріалів для можливості його умовно-дострокового звільнення.

В ході зустрічі ОСОБА_8 з ОСОБА_5 , котра відбулася в середині лютого 2020 року, по вул. Винниця у м. Львові, неподалік супермаркету Рукавичка, точної дати органом досудового розслідування не встановлено, останній повідомив, що для можливості полегшення становища ОСОБА_7 в колонії та подальшого швидшого його звільнення, він ( ОСОБА_5 ) може підготувати ряд позитивних заохочень за грошову винагороду у сумі близько 15000 гривень.

Будучи постановленим в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_5 неправомірної вигоди зашкодить законним правам та інтересам його товариша, ОСОБА_8 погодився на протиправну вимогу та звернувся до правоохоронних органів із заявою про злочин.

28.02.2020 ОСОБА_5 зателефонував ОСОБА_8 та повідомив про необхідність зустрічі для обговорення питання про підготовку ОСОБА_7 першого заохочення, та передачі йому грошових коштів.

Цього ж дня, близько 15:00 год. перебуваючи на просп. Чорновола у м. Львові, неподалік торгового центру Бомба, ОСОБА_8 , діючи за незаконною вказівкою ОСОБА_5 , під контролем правоохоронних органів передав, а останній отримав в якості неправомірної вигоди грошові кошти у сумі 2000 гривень за підготовку заохочення ОСОБА_7 з метою подальшої можливості підготовки та скерування до суду документів для його умовно-дострокового звільнення з місць позбавлення волі.

У подальшому, 09.04.2020 в ранковий час, ОСОБА_8 , діючи за попередньою вказівкою ОСОБА_5 , прибув до входу на територію Личаківської виправної колонії №30, по вул. Шевченка, 156 у м. Львові, де в ході розмови ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб із числа на даний час не встановлених службових осіб Личаківської виправної колонії №30, повідомив ОСОБА_8 про необхідність надання йому для передачі членам комісії установи неправомірної вигоди в сумі 10000 гривень, за позитивне прийняття рішення про підготовку матеріалів для умовно-дострокового звільнення ОСОБА_7 , повідомивши що цього дня з 14:00 год. відповідна комісія буде засідати та можна буде прийняти відповідне рішення у разі надання коштів.

Цього ж дня, близько 15:00 год., перебуваючи біля входу на територію Личаківської виправної колонії №30, що по вул. Шевченка, 156 у м. Львові, ОСОБА_8 , передав ОСОБА_5 в якості частини неправомірної вигоди грошові кошти у сумі 8000 гривень за підготовку та скерування до суду документів про умовно-дострокового звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_7 . При цьому повідомив, що решту суми неправомірної вигоди у сумі 2000 гривень ОСОБА_8 передасть згодом.

В подальшому, а саме 15.04.2020 близько 07:50 год., ОСОБА_8 , перебуваючи в салоні належного ОСОБА_5 автомобіля марки Опель Омега, р.н. НОМЕР_1 , припаркованого по вул. Варшавській у м. Львові, діючи за незаконною вказівкою ОСОБА_5 , під контролем правоохоронних органів передав, а останній отримав для себе та невстановлених членів комісії Личаківської виправної колонії №30 в якості неправомірної вигоди грошові кошти у сумі 2000 гривень, як решти загальної суми коштів за підготовку та скерування до суду документів для умовно-дострокового звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_7 , після чого був затриманий працівниками правоохоронних органів.

15.04.2020 ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: заявою та протоколами допитів свідка ОСОБА_8 у яких він вказує про вимагання та отримання ОСОБА_5 неправомірної вигоди; протоколами огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 28.02.2020, 09.04.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , з якого вбачається що ОСОБА_5 імовірно злочинно діяв у групі осіб з керівниками Личаківської виправної колонії № 30; протоколом обшуку належного ОСОБА_5 автомобіля від 15.04.2020, в ході якого вилучено частину неправомірної вигоди; протоколом обшуку Личаківської виправної колонії № 30 від 15.04.2020, в ході якого вилучено підготовлені та засвідчені підписами комісії установи матеріали, готові для скерування до суду з метою можливого застосування щодо ОСОБА_7 умовно-дострокового звільнення від відбування покарання; протоколом затримання та особистого обшуку ОСОБА_5 від 15.04.2020; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

16.04.2020 підозрюваного ОСОБА_5 Личаківським районним судом м. Львова відсторонено від посади начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи Личаківська виправна колонія №30 Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, терміном на два місяці.

Моє клопотання про продовження відсторонення від посади не розглянуто слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова у строк до 16.04.2020 у зв`язку із підтвердженням захворювання судді Личаківського районного суду м. Львова на коронавірус «covid-19» та визначенням Львівським апеляційним судом для розгляду цього клопотання, - Залізничний районний суд м.Львова.

На даний час у кримінальному провадженні № 0000201 від 18.02.2020, продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, а саме до 15.08.2020. року.

ОСОБА_5 підозрюється у вчинені тяжкого кримінально-каранего діяння, будучи службовою особою органів і установ виконання покарань, яка здійснює функції представника влади, а тому відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, що унеможливлює подальше виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на займаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні, протиправно перешкоджати його здійсненню іншим чином, з метою уникнення кримінальної відповідальності, в тому числі за можливі інші факти протиправних дій, які відомі та додатково можуть стати відомими слідству.

Перебування підозрюваного на службі в правоохоронному органі безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, через наявні можливості та багаторічний досвід роботи в цьому та інших правоохоронних органах, доступ до службової документації, наявність підлеглих, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді в державному правоохоронному органі, ОСОБА_5 зможе продовжити свою злочинну діяльність.

За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що підозрюваний перебуваючи у подальшому на посаді начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи Личаківська виправна колонія (№30) Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, зможе незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні, протиправно перешкоджати його здійсненню іншим чином, з метою уникнення кримінальної відповідальності, в тому числі за можливі інші факти протиправних дій, які відомі та додатково можуть стати відомими слідству.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин підозри ОСОБА_5 у вчинені ним злочинного діяння, сторона обвинувачення приходить до висновку про необхідність продовження строків відсторонення останнього від займаної посади, оскільки на даному етапі досудового розслідування перебування останнього на посаді в правоохоронному органі є неможливим з огляду на необхідність забезпечення швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного.

У відповідності до ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Поряд з цим, імперативною нормою ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчинені нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

З урахуванням викладених ризиків, які продовжують існувати, особи підозрюваного, обставин підозри ОСОБА_5 у вчинені ним кримінального правопорушення, сторона обвинувачення приходить до висновку про необхідність відсторонення останнього від займаної посади в межах строку досудового розслідування.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, вважаючи наявними всі законні підстави для його задоволення на підставі викладених в клопотанні доводів.

Підозрюваний, захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечували, зазначивши, що повідомлена ОСОБА_5 підозра є необґрунтованою, оскільки ґрунтується на недопустимих доказах та органом досудового розслідування не доведено наявність ризиків, пов`язаних із перебуванням підозрюваного на посаді. Вказали, що речі та документи, що мають значення для слідства, вже вилучені, згідно з займаної посади ОСОБА_5 не може впливати на прийняття процесуальних рішень.

Заслухавши позиції сторін, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали клопотання, надходжу до наступних висновків.

Наказом начальника Державної установи Личаківська виправна колонія №30 Міністерства юстиції України від 13.04.2018 №24 о/с, ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи Личаківська виправна колонія №30 Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції..

Відповідно до повідомлення про підозру від 15.04.2020 року ОСОБА_5 є підозрюваним у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Санкція ч.3 ст. 368 КК України передбачає покарання до 10 років позбавлення волі, тобто є тяжким злочином. Крім того, злочин, передбачений ст. 368 КК України, є злочином у сфері службової діяльності.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя вважає, що дані, які є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри на початковій стадії кримінального провадження, містяться у долучених до матеріалах клопотання даних, що містяться в їх сукупності в заяві та протоколах допитів свідка ОСОБА_8 у яких він вказує про вимагання та отримання ОСОБА_5 неправомірної вигоди; протоколами огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 28.02.2020, 09.04.2020; протоколі допиту свідка ОСОБА_9 , з якого вбачається що ОСОБА_5 імовірно злочинно діяв у групі осіб з керівниками Личаківської виправної колонії № 30; протоколі обшуку належного ОСОБА_5 автомобіля від 15.04.2020, в ході якого вилучено частину неправомірної вигоди; протоколом обшуку Личаківської виправної колонії № 30 від 15.04.2020, в ході якого вилучено підготовлені та засвідчені підписами комісії установи матеріали, готові для скерування до суду з метою можливого застосування щодо ОСОБА_7 умовно-дострокового звільнення від відбування покарання; протоколом затримання та особистого обшуку ОСОБА_5 від 15.04.2020 рокую

Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 13 червня 2000 р. № 950, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, якщо інше не передбачено Конституцією.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст.155, 157 КПК України, враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які пов`язані із перебуванням на посаді, дані про займану посаду, міцність соціальних зв`язків підозрюваного за місцем його роботи, необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на свідків, інших осіб у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею оцінено негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому відповідні заперечення підозрюваного не спростовують висновків слідчого судді щодо наявності підстав для відсторонення ОСОБА_5 , від посади.

Також слідчим суддею протягом розгляду клопотання не встановлено невідповідностей клопотання вимогам ч. 2 ст. 155 КПК України, які могли б бути підставою для його повернення прокурору відповідно до ч. 2 ст. 156 КПК України.

На підставі викладеного слідчий суддя надходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади в межах строків досудового розслідування до 15.08.2020 року..

Керуючись ст.ст. 155-157 КПК України,

ухвалив:

клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Державної установи «Личаківська виправна колонія № 30» Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на строк до 15 серпня 2020 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні № 0000201 від 18.02.2020 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.