ЄУН № 337/5225/19
Провадження №1-кс/337/1975/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Запорізької місцевої прокуратури №3 м. Запоріжжя, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

встановив:

29.11.2019 року до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_4 , яка мотивована тим, що 22.11.2019року нею було подано заяву до Запорізької місцевої прокуратури №3 про вчинення кримінального правопорушення про дії вчинені посадовою особою Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізький області ОСОБА_5 , що мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, ч. 1 ст. 365 КК України про що свідчить відмітка на титульній сторонці заяви про злочин.28.11.2019 при звернені до Запорізької місцевої прокуратури №3, було повідомлено, що заява про злочин від 22.11.2019року розглядається як «Звернення громадян».

Просить зобов`язати посадових осіб Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, за її заявою від 22.11.2019 року (у порядку ч.1 ст. 55 та ст. 215 КПК України) про дії, вчинені посадовою особою Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , що мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, ч.1 ст. 365 КК України та зобов`язати посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надати їй витяг з ЄРДР про внесення відомостей за заявою від 22.11.2019 року.

Заявник ОСОБА_4 надала заяви про розгляд скарги без їх участі, скаргу просила задовольнити з підстав, наведених у ній.
У судовому засіданні прокурор заперечувала проти задоволення скарги. Вказала, що до прокуратури надійшла заява Чистякової відносно посадової особи Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. Дана заява не була розглянута в порядку звернення громадян, як вказує скаржник, а була 25.11.2019 року перенаправлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополь як компетентного органу який має здійснювати досудове розслідування такої категорії справ. Наразі заява не перебуває у прокуратурі, та у прокурора немає повноважень здійснювати процесуальне керівництво по таким справам. Просить у задоволенні скарги відмовити.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Положення ст. 214, 303 КПК України вказують на те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

З наданих суду матеріалів вбачається, що 21.11.2019 року ОСОБА_4 у порядку ст.215 КПК України звернулися до Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 .

Вказана заява отримана уповноваженою особою Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області 21.11.2019 року.
Відповідно до листа заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області від 25.11.2019 року, заява ОСОБА_4 була направлена для організації розгляду за наявності підстав, згідно з компетенцією до Територіального управління Державного бюро розслідувань.
Відповідно до п. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зазначений обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей можуть свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Проте, відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 21.11.2019 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто вимоги визначені ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані.
Враховуючи те, що в судовому засіданні не надано суду доказів внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 21.11.2019 року, що є предметом скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати відповідальних осіб Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької областівнести відповідні відомості, та розпочати досудове розслідування.
Також слідчий суддя зауважує, що вирішення питання щодо підслідності кримінального правопорушення, керівництва, є процесуальними діями, що здійснюються у вже розпочатому розслідуванні, тобто після, а не до внесення відомостей до ЄРДР.

Керуючись ст. 303-307, 371, 372 КПК України,
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Запорізької місцевої прокуратури №3, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області,внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 21.11.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування,про що інформувати заявника, шляхом видачі витягу з ЄРДР.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1