Справа № 487/6751/19
Провадження № 1-кс/487/3118/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2020 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 а у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000632 від 12.07.2017 року про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 звернувся 08.05.2020 року до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням у кримінальному провадженні №0000632 від 12.07.2017 року відповідно до якого просив встановити підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та їх захиснику ОСОБА_7 достатній строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 15.05.2020 включно, після спливу якого вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання зазначено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000632 від 12.07.2017 докази достатніми для складання обвинувального акту, згідно вимог ч. 1, 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурором 29.04.2020 надано доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні. Підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та їх захисник ОСОБА_8 зволікають із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ. У зв`язку з вищевикладеним, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та їх захиснику ОСОБА_8 необхідно встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів, який з урахуванням незначного обсягу та нескладності матеріалів кримінального провадження, забезпеченням належних умов доступу до них, варто встановити до 15.05.2020 року.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання та наполягав на його задоволенні, надавши пояснення, аналогічні змісту поданого клопотання. Зазначив, що з урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження та дати розгляду даного клопотання - 13.05.2020 року, строк до 12:00 години 15.05.2020 року є достатнім для ознайомлення з вказаними матеріалами підозрюваних та їх захисника.
Підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечували.
Захисник ОСОБА_8 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду був повідомлений належним чином.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали за клопотанням
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали за клопотанням, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28 КПК України).
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. (ч. 5 ст. 28 КПК України).
За змістом ч. 2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 114 КПК України встановлено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до частин 2-4 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Частиною 9 ст. 290 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
За змістом ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Судом встановлено, що Першим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000632 від 12.07.2017 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 4 ст. 187 КК України та за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 186, ч. 4 ст. 187 КК України.

Визнавши зібрані під час досудового розслідування кримінального провадження №0000632 від 12.07.2017 докази достатніми для складання обвинувального акту, згідно вимог ч. 1, 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурором 29.04.2020 надано доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні.

У зв`язку з чим, 29.04.2020 потерпілих ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , їх захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 повідомлено про завершення досудового розслідування і 30.04.2020 відкрито матеріали досудового розслідування, надавши до них доступ, з можливістю скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, які прокурор має намір використати як докази у суді.

Обсяг матеріалів кримінального провадження склав 10 томів (том № 1 на 258 арк., том № 2 на 221 арк., том № 3 на 316 арк., том № 4 на 305 арк., том № 5 на 293 арк., том № 6 на 240 арк., том № 7 на 297 арк., том № 8 на 224 арк., том № 9 на 252 арк., том № 10 на 207 арк.), речові докази, які перебувають у кімнаті зберігання: реєстраційні номерні знаки на автомобіль НОМЕР_1 в кількості 2 шт., коробка від мобільного телефону «Apple Iphone 8», 3 ватних тампони та 1 марлевий тампон зі слідами речовини бурого кольору, чоловіча сумка «Aline», 3 шини автомобіля «Volkswagen Jetta», реєстраційний номер НОМЕР_2 , з лінійними пошкодженнями, 24 слідів пальців рук та ділянок долонь, 4 змиви на марлевих тампонах з передньої лівої, передньої правої, задньої лівої та задньої правої ручок дверей автомобіля «Volkswagen Jetta», мобільний телефон «Apple IPhone 10», ІМЕІ № НОМЕР_3 , з сім карткою оператора мобільного зв`язку «лайфселл» НОМЕР_4 , а також знімок проведеного КТ-дослідження ОСОБА_9 , який перебуває при матеріалах кримінального провадження.

30.04.2020 потерпілі ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ознайомились із матеріалами досудового розслідування у повному обсязі.

Крім того, цього ж дня із матеріалами досудового розслідування у повному обсязі ознайомились захисники підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвокати ОСОБА_13 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_14 .

Натомість, підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також їх захисник ОСОБА_8 30.04.2020 ознайомились лише з 2 (двома) томами матеріалів кримінального провадження.

Цього ж дня, вказаним особам роз`яснено про можливість подальшого ознайомлення з матеріалами досудового розслідування щодня, починаючи з 10.00 год. 01.05.2020, 02.05.2020, 03.05.2020, 04.05.2020, 05.05.2020, 06.05.2020, 07.05.2020 та 08.05.2020, як у приміщенні ДУ «Миколаївський слідчий ізолятор», за адресою: вул. Лагерне поле, 5, м. Миколаїв, так і в службовому кабінеті № 116 ТУ ДБР у м. Миколаєві, за адресою: вул. Спаська, 18, м. Миколаїв.
При цьому, у період з 01.05.2020 по 04.05.2020 захисник ОСОБА_8 взагалі не прибув для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що, як наслідок, унеможливило ознайомлення підозрюваних.

05.05.2020 в приміщенні ДУ «Миколаївський слідчий ізолятор» підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також їх захисник ОСОБА_8 ознайомились лише з 2 (томами) кримінального провадження, а саме томом № 3 та томом № 4.

06.05.2020 захисник ОСОБА_8 знову не прибув для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

07.05.2020, після розгляду клопотань прокурора про продовження запобіжних заходів підозрюваним ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на пропозицію продовжити ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в ДУ «Миколаївський слідчий ізолятор», захисник ОСОБА_8 та підозрювані відмовились.
08.05.2020 для подальшого ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захисник ОСОБА_8 в черговий раз не прибув.
У свою чергу, підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 08.05.2020 не ознайомились навіть з 1 томом матеріалів провадження. Зокрема, підозрюваний ОСОБА_5 , проглянувши всього 8 арк. тому № 6 вказав, що за них розписуватись у протоколі не буде. При цьому, підозрюваний ОСОБА_4 зазначив, що у зв`язку з поганим зором та не розумінням юридичної термінології з матеріалами кримінального провадження без свого захисника ОСОБА_8 він знайомитись не може.

Також, 08.05.2020 року в телефонному режимі захисника підозрюваних ОСОБА_4 . Та ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_8 було викликано для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 15:00 годину 12.05.2020 року до ДУ «Миколаївський слідчий ізолятор». Однак, 12.05.2020 року для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захисник ОСОБА_8 не прибув, про причини своєї неявки не повідомив. При цьому підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_4 зазначили, що з матеріалами кримінального провадження без свого захисника ОСОБА_15 знайомитись не будуть.

За таких обставин, з 30.04.2020 по 12.05.2020 підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також їх захисник ОСОБА_8 ознайомились лише з 4 томами кримінального провадження, що свідчить про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.

Крім того, захисником ОСОБА_8 органу досудового розслідування не надано жодних документів, які б підтверджували поважні причини неприбуття для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у тому числі можливі факти його з`явлення за наданими повістками до інших слідчих, прокурорів, слідчих суддів та суду, а також час його перебування у таких установах тощо, які можна було б розцінювати поважними причинами неприбуття для ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження.

Таким чином, підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та їх захисник ОСОБА_8 зволікають із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.

Постановою Верховного Суду від 11.12.2019 року по справі №279/1513/17 (провадження №51-3739км19) визначено наступне. Відповідно до положень ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ч. 1). Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання (ч. 2). Оголошення сторонам про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів іншій стороні є процесуальною гарантією здійснення права на захист підозрюваним та одночасно одним із засобів перевірки повноти і всебічності проведеного досудового розслідування. Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. Поряд з тим сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК України). При цьому закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами). Водночас ч. 10 ст. 290 КПК України регламентовано спеціальний порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження. Так, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Таким чином, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК України, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення. Іншого порядку підтвердження факту відкриття матеріалів стороною кримінального провадження протилежній стороні в разі зловживання нею своїми процесуальними правами (зволікання при ознайомленні з матеріалами або відмови у письмовому підтвердженні факту надання доступу до матеріалів) у КПК України не передбачено.
З огляду на викладене, у зв`язку із зволіканням підозрюваними ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та їх захисником адвокатом ОСОБА_8 при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, з урахуванням обсягу, ступеню складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню із встановленням строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 12:00 години 18.05.2020 року включно, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 113, 114, 290, 309, 370, 372 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Встановити підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та їх захиснику ОСОБА_8 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000632 від 12.07.2017 року до 12 години 00 хвилин 18 травня 2020 року включно, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали оголошено 15.05.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1