Дата документу 05.03.2020 Справа № 554/1959/20
Провадження № 1-кс/554/3264/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 29.11.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
05 березня 2020 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність відповідальних осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 29.11.2019 року.

У скарзі прохав зобов`язати відповідальних осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.11.2019 року до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення Головою Харківської обласної адміністрації ОСОБА_4 та прокурором Харківської області ОСОБА_5 в діях яких містяться склад кримінального правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, та зобов`язати надати витяг з ЄРДР адвокату ОСОБА_2 .

В скарзі заявник зазначає, що 02.12.2019 ОСОБА_4 до канцелярії ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано заяву від 29.11.2019 про вчинення кримінального правопорушення Головою Харківської обласної адміністрації ОСОБА_4 та прокурором Харківської області ОСОБА_5 . 17.02.2019 року ОСОБА_3 простою поштовою кореспонденцією отримано листа за Вих. № Н-8099/02-2-19 від 27.12.2019 за підписом начальника Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 , у якому останній зазначив, що у заяві ОСОБА_3 від 29.11.2019 року не вбачається достатніх даних, які б вказували на вчинення головою Харківської обласної адміністрації ОСОБА_4 та прокурором Харківської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду з даною скаргою
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із доданої до скарги копії заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.11.2019 року вона отримана ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 02.12.2019 та зареєстрована за Вх. № Н-9920, про що свідчить відмітка на копії заяви.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, слідчий суддя виходить з того, що ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 02.12.2019 року із заявою про вчинення кримінального правопорушення кримінального правопорушення Головою Харківської обласної адміністрації ОСОБА_4 та прокурором Харківської області ОСОБА_5 , тому 10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 04.12.2019 по 13.12.2019 включно.

Скаргу направлено до суду поштовим відправленням 28.02.2020 року, про що свідчить відбиток штампелю на конверті, тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності. Твердження адвоката ОСОБА_2 , що ОСОБА_3 не пропустив строку звернення до суду зі скаргою, оскільки дізнався про те, що відомості за його заявою від 29.11.2019 року не внесено до ЄРДР лише 17.02.2020 року, коли отримав лист від ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, а отже строк подачі скарги необхідно рахувати саме з цієї дати, є хибними.

Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 29.11.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1