ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/495/20
У Х В А Л А

"13" квітня 2020 р. смт Петриківка

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянув в відкритому судовому засіданні, в залі суду, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів слідства Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 , суд -
В С Т А Н О В И В:
До Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органів слідства Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, вчиненого ОСОБА_4 .
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 20.07.2016 в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні був допитаний свідок ОСОБА_4 , який попереджався про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві покази (ст. 384 КК України). В своїх показах, ОСОБА_4 пояснив, що йому нічого не відомо з питань розукомплектування причалу.
22.07.2017 свідок ОСОБА_4 також допитаний як свідок, попереджався про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві покази (ст. 384 КК України). Однак, він надав покази, в яких зазначав, що нібито ОСОБА_5 надавались вказівки щодо запуску на територію управління каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » техніки, яка проводила реконструкцію причалу, вказує деталі обставин нібито його участі в розукомплектуванні причалу.
Таким чином вважає, що свідок ОСОБА_4 повідомив неправдиві відомості, які стосуються обставин кримінального провадження умисно змінивши свої покази.
Скаржник просить суд зобов`язати уповноважену особу Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській внести відповідні відомості до ЄРДР згідно його заяви про злочин від 03.04.2020.
ОСОБА_3 надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник слідчого відділу Петриківського відділу Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, будучи повідомленим про розгляд скарги, до суду не заявився, що в силу ч. 3 ст. 306 КПК не перешкоджає розгляду скарги.
Суд, дослідивши матеріали скарги та поданих документів, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав і основних свобод людини кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.
В судовому засіданні встановлено, що 03.04.2020 ОСОБА_3 звернувся до Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській із заявою про скоєння ОСОБА_4 кримінального правопорушення, що полягає повідомленні неправдивих відомостей, які стосуються обставин кримінального провадження.
Отже, з матеріалів скарги вбачається, що відомості в ЄДР за вказаною заявою, всупереч вимог ст.214 КПК України, не внесено в порядку та строки, визначені КПК України та досудове розслідування не здійснювалось.
Так, положеннями частини 1 та 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частина 5 ст. 214 КПК України передбачає, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті(частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Пунктом 1 частини 1 статі 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, (далі Положення), до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Пунктом 1, розділу 2 Положення визначено, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.
Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до змісту п. п. 1.1 Узагальнення "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, оскільки відомості викладені в заяві ОСОБА_3 про злочин містять виклад ознак кримінального правопорушення, та вказані відомості до ЄРДР не внесені, скарга останнього в цій частині обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність органів слідства Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 03 квітня 2020 року про вчинене кримінального правопорушення ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Суддя:ОСОБА_1