Справа № 307/1181/20
Провадження № 1-кс/307/488/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2020 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП у Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 17 квітня 2020 року.
Скаргу мотивує тим, що 17 квітня 2020 року вона звернулася до Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення, у якій вказала про зловживання владою сільським головою с.Глибокий Потік Тячівського району Закарпатської області ОСОБА_4 та іншими депутатами даної сільської ради, попередньо кваліфікувавши такі їх дії за ч. 1 ст.364 КК України. У своїй заяві вона навела достатні й об`єктивні дані, які дійсно вказують на наявність в діях вказаних вище осіб ознак зловживання владою шляхом надання у приватну власність громадянина ОСОБА_5 , 1980 року народження, земельної ділянки по АДРЕСА_1 , разом з дорогою загального користування, яка веде до належного їй будинку. Наведені обставини беззаперечно дають достатні підстави вважати, що зазначені дії сільського голови с.Глибокий Потік Тячівського району Закарпатської області ОСОБА_4 та інших депутатів даної сільської ради є кримінально-караними, оскільки містять в собі ознаки вчинення відповідного кримінального правопорушення. У зв`язку з цим, уповноважений слідчий Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області був зобов`язаний не пізніше 18 квітня 2020 року внести до ЄРДР вказані у її заяві від 17 квітня 2020 року відомості про кримінальне правопорушення. Однак, слідчий до теперішнього часу зазначених дій не вчинив.
Представник скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, однак, подав слідчому судді клопотання про розгляд скарги у його відсутності та у відсутності скаржниці ОСОБА_3 , в заяві також вказав, що вимоги скарги підтримує та просить її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, хоч повідомлені належним чином про час та місце розгляду скарги, а тому, слідчий суддя на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України скаргу розглянув у їх відсутності.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшла до наступного висновку.
Як вбачається із матеріалів справи, скаржник ОСОБА_3 17 квітня 2020 року звернулася до Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення, у якій вказала про зловживання владою сільським головою с.Глибокий Потік, Тячівського району, Закарпатської області, ОСОБА_4 та іншими депутатами даної сільської ради, попередньо кваліфікувавши такі її дії за ч. 1 ст. 296 КК України.
Вказана заява прийнята та зареєстрована службовою особою Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області 17 квітня 2020 року, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку № 2339 від 17 квітня 2020 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.
Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Стаття 2 КПК України встановлює, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Пункт перший частини першої статті 303 КПК визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
На час розгляду скарги дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.
За таких обставин, вимоги скарги слід задовольнити та зобов`язати слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості за заявою скаржниці від 17 квітня 2020 року про вчиненння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 17 квітня 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1