Провадження №1-кп/127/13/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі колегії суддів:
судді-доповідача ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:

секретаря - ОСОБА_4 ,

розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого в міжнародний розшук у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 199 КК України, відомості про який внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0004133 від 09.06.2014 року ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 199 КК України, відомості про який внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0004133 від 09.06.2014 року.
12.06.2020 року на адресу суду надійшло клопотання прокурора про оголошення в міжнародний розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , яке мотивоване тим, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 12.09.2018 року кримінальне провадження зупинено та оголошено в розшук обвинуваченого ОСОБА_5 . В ході проведення ряду оперативно - розшукових дій, встановлено, що обвинувачений ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 11.09.2016 року о 06:49 год. в пункті пропуску Сеньківка здійснив виїзд з території України та по теперішній час на територію України не повертався. У зв`язку із вищевикладеним виникла необхідність у оголошенні обвинуваченого ОСОБА_5 у міжнародний розшук з використанням можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні.
Прокурор ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали справи, матеріали клопотання, суд приходить до наступного висновку.
Так, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 12.09.2018 року кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 199 КК України, зупинено та оголошено в розшук обвинуваченого ОСОБА_5 .
Як вбачається із листа заступника начальника Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , в ході проведення ряду оперативно - розшукових дій, встановлено, що обвинувачений ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 11.09.2016 року в пункті пропуску Сеньківка здійснив виїзд з території України та по теперішній час на територію України не повертався.
Чинний КПК України не містить поняття «міжнародний розшук».
Разом з тим, діє Інструкція про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затверджена спільним Наказом № 3/1/2/2/2/2 від 09 січня 1997 року МВС України, ГПУ, СБУ, ДМС, ДПА, яка визначає, що міжнародний розшук здійснюється з використанням каналів та можливостей Інтерполу.
Фактично відносини з координації розшуку підозрюваних, в тому числі і з країнами членами СНД Україна веде тільки в рамках міжнародної системи Інтерпол, тобто міжнародного розшуку, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України №44 «Про вихід з Угоди про обмін інформацією у сфері боротьби зі злочинністю» передбачено вихід із Угоди про обмін інформацією у сфері боротьби зі злочинністю, укладеної 22.05.2009 року, якою регулювалася процедура міждержавного розшуку і така Угода припинила дію 24 серпня 2015 року.
Обов`язок доведення факту перебування підозрюваного, обвинуваченого у міжнародному розшуку покладається на слідчого, прокурора та підтверджується відповідними відомостями (довідка, витяг із бази даних Інтерполу тощо (лист ВССУ №511-550/0/4-13 від 04 квітня 2013 року).
Зі згаданого листа ВССУ однозначно випливає, що обвинуваченим, якого оголошено у міжнародний розшук, слід вважати виключно особу, яка перебуває у міжнародному розшуку і це підтверджується відповідними довідками та витягами із бази даних Інтерполу, а не ухвалою суду.
За п.4.3 Інструкції про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затвердженої спільним наказом МВС, ГПУ, СБУ, ДМСУ, ДПАУ, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, міжнародному розшукові з ініціативи правоохоронних органів України підлягають особи, які виїхали за межі України і ухиляються від кримінальної відповідальності та відбуття покарання.
Пункт 4.4 Інструкції встановлює, що підставою для міжнародного розшуку громадян України є запит правоохоронного органу, надісланий до НЦБ. Отже, находження запиту від правоохоронного органу до НЦБ є лише підставою для початку процедури підготовки оголошення міжнародного розшуку обвинуваченого.
Згідно з п. 4.6 цієї Інструкції, НЦБ Інтерполу вивчає одержані від правоохоронного органу матеріали, при потребі запитує в ініціатора додаткові відомості і, за прийнятими Інтерполом правилами, надсилає запит до Генерального секретаріату Інтерполу або в Національне центральне бюро Інтерполу відповідної країни.
З цієї Інструкції випливає, що оголошенням підозрюваного у міжнародний розшук є факт включення особи до баз даних розшукуваних осіб Інтерполу.
Згідно з п.1.13 Інструкції НЦБ може відмовити у виконанні запиту, зокрема через оформлення запиту з порушенням вимог даної Інструкції. Отже, міжнародний розшук відбувається лише після опрацювання НЦБ матеріалів, направлення їх до Генсекретаріату Інтерполу.
Враховуючи вищезазначене та те, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 12.09.2018 року обвинувачений ОСОБА_5 оголошений в розшук, суд не знаходить правових підстав для задоволення клопотання прокурора про оголошення ОСОБА_5 в міжнародний розшук, а тому у його задоволенні слід відмовити, як такому що не ґрунтується на передбачених чинним законодавством підставах.
Кримінальне провадження № 0004133 від 09.06.2014 року слід зупинити до розшуку ОСОБА_5 , який оголошений в розшук ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 12.09.2018 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 369-371 КПК України, Інструкцією про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затверджена спільним Наказом № 3/1/2/2/2/2 від 09 січня 1997 року МВС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого в міжнародний розшук у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 199 КК України, відомості про який внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0004133 від 09.06.2014 року, - відмовити.
Кримінальне провадження № 0004133 від 09.06.2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 199 КК України зупинити до розшуку обвинуваченого, який оголошений в розшук ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 12.09.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:

Суддя:

Суддя: