21.04.2020
Справа №639/1947/20
Провадження № 1-кс/642/774/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.03.2020 року, -

встановив:
27 березня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 06.04.2020 року подання голови Жовтневого районного суду м. Харкова задоволено, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР направлено для розгляду Ленінському районному суду м. Харкова.
Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 18.03.2020 він звернувся до Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області із заявою щодо вчинення, на його думку, кримінально караних дій співробітником Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_4 . Як він зазначає, 27.03.2020 року з усного запиту йому повідомили, що його заява передана дільничому та розглядається в порядку звернення громадян. Скаржник вважає, що такі дії відповідальних осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області є незаконними, а тому просить слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР з попередньою кваліфікацією за ст.ст. 364, 367 КК України по відношенню до громадянки ОСОБА_4 .
У судовому засіданні скаржник підтримав доводи поданої скарги та просив її задовольнити.
Представник Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши доводи скарги, заслухавши скаржника, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 1 цієї статті, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За положеннями частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При вирішенні питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід враховувати, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, відповідно до якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Також у відповідності до пункту 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, їх кваліфікуючі ознаки тощо.
Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві повідомленні тих чи інших об`єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного злочину, то такі заяви, повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.
А тому, враховуючи наведені вимоги до заяви про кримінальне правопорушення, відомості викладні у заяві ОСОБА_3 від 18.03.2020 року за своїм змістом не містить об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину, та не можуть розцінюватись як повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зважаючи на викладене, підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відсутні.
У відповідності до п.4 ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 303-306, 307, 309, 376 КПК України, слыдчий суддя -

ухвалив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.03.2020 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1