Справа № 202/1578/20
Провадження № 1-кс/202/2116/2020
УХВАЛА
Іменем України
19 березня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 03.03.2020 року від звернувся до слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 з клопотаннями, в котрих просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, а також здійснити контроль начальником слідчого відділу ОСОБА_7 над виконанням його клопотання слідчим ОСОБА_4 . Проте вказані клопотання залишились без розгляду.

Тому заявник просив вказати начальнику слідчого відділу ОСОБА_7 та слідчому ОСОБА_4 на бездіяльність та неналежне ставлення до своїх службових обов`язків, а також зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 26, 27, 28, 29, ч. 1 ст. 388, ч. 1 ст. 382 КК України.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримавта наполягав на її задоволенні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 04.03.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням, в котрому просив внести відомості про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України; накласти арешт на рухоме та нерухоме майно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з метою подальшого виконання цивільного позову; витребувати з Індустріального районного суду м. Дніпропетровська цивільну справу № 202/4047/18 (22-ц/803/8473/19), вивчити матеріали, що доводять вину фігурантів кримінального провадження; допитати державного виконавця ОСОБА_8 та витребувати виконавче провадження відносно ОСОБА_9 , вивчити матеріали та долучити до справи.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджений Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відповідно до Положення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що 04.03.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388КК України, проте даних щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушенняне встановлено, вважаю необхідним зобов`язати уповноважених службових осіб СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень.
В той же час, вимога ОСОБА_3 про необхідність вказати начальнику слідчого відділу ОСОБА_7 та слідчому ОСОБА_4 на бездіяльність та неналежне ставлення до своїх службових обов`язків задоволенню не підлягає, оскільки положенням частини другої статті 307 КПК України не передбачено постановлення ухвали з приводу визнання дій та бездіяльності слідчого та прокурора незаконними або протиправними. Слідчий суддя не може виходити за межі повноважень, визначених кримінально-процесуальним законодавством України.

Не підлягають задоволенню також вимоги скарги щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, оскільки ОСОБА_3 в своєму клопотанні від 04.03.2020 року про вчинення кримінального правопорушення просив внести відомості лише за ч. 1 ст. 388 КК України.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених службових осіб СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за заявою (клопотанням) ОСОБА_3 від 04.03.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1