Справа №523/6508/20
Провадження №1-кс/523/2293/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2020 Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду подане в кримінальному провадженні № 0000032 відомості щодо якого 21.04.2020 року клопотання про надання тимчасового доступу до документів,

в с т а н о в и в:
До Суворовського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Розгляд клопотання проведено у відсутність слідчого, оскільки будучі належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду клопотання, останній до суду не прибув, про поважність причин неявки не повідомив. Згідно ч.3 ст.244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, у зв`язку з чим фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.

Вивченням клопотання із долученими до нього додатками встановлено, що Слідчим відділом СВ Хаджибеївського ВП Суворовського ВП в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 відомості щодо якого 21.04.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом можливої розтрати бюджетних коштів невстановленою службовою особою КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Досудовим слідством встановлено, що за результатами вивчення відкритих ресурсів (порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 ), виявлено ряд обставин, що можуть свідчити про вчинення невстановленою службовою особою КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, пов`язаного із розтратою бюджетних коштів.

Обставинами, що вказують на наявність складу кримінального правопорушення у діях невстановленої службової особи виступають відомості, отримані в результаті вивчення оголошення про проведення закупівлі шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, затвердженого рішенням тендерного комітету від 22.07.2019р. № 70.

- Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-07-22-000739-a;

- Номер договору про закупівлю: 204;

- Дата укладення договору: 29 серпня 2019 року;

- Ціна договору про закупівлю: 2 712 000,00 UAH (в тому числі ПДВ 452 000,00 UAH);

- Найменування замовника: КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- Місцезнаходження замовника: АДРЕСА_1 ;

- Найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ";

У ході аналізу документації конкурсних торгів встановлено, що замовник необґрунтовано встановив специфічні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічне завдання), що штучно позбавило можливості певної кількості комерційних структур приймати участь у конкурсних торгах.

За результатами проведених конкурсних торгів перемогу одержало ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ціновою пропозицією 2 712 000,00 (два мільйони сімсот дванадцять тисяч) гривень.

Згідно договору № 204 від 29.08.2019, вартість одного комплекту меблів (всього 1130 (одна тисяча сто тридцять) комплектів) складає 2400 (дві тисячі чотириста) гривень, водночас, за офіційними даними розміщеними постачальниками аналогічних меблів в Інтернет-магазинах, роздрібна вартість одного комплекту аналогічних меблів складає не більше 1000 (однієї тисячі) гривень, що свідчить про завищення вартості щонайменше вдвічі.

Враховуючи вищевикладене, є всі підстави вважати, що невстановленою службовою особою КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок зловживання своїм службовим становищем шляхом укладання договору № 204 від 29.08.2019 з представником ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на закупівлю шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, здійснено по завищеній вартості, що попередньо вказує на наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Для подальшого проведення належного досудового розслідування, виявлення та фіксацію відомостей про кількість, специфікацію, фактичну наявність поставлених шкільних меблів (шкільні меблі для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси), а саме: парт антисколіозних та стільців у кількості 1 130 (однієї тисячі ста тридцяти) комплектів, а крім того відповідну документацію до них (накладні, акти приймання-передачі, та інш.), виникає необхідність у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, при необхідності зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.ст.159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей та документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У разі необхідності отримання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості передбачені вимогами КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя погоджується із суб`єктом клопотання, що надання тимчасового доступу, вилучення вищезазначених даних може стати доказами у кримінальному провадженні, і при цьому отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, в зв`язку з чим, вважає можливим внесене клопотання задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163165,369372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 - задовольнити, надавши зазначеній службовій особі та прокурору Одеської місцевої прокуратури № 4 Одеської області ОСОБА_4 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 4 Одеської області ОСОБА_5 , або за їх дорученням слідчим (які входять до слідчої групи, що здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні) СВ Хаджибеївського ВП Суворовського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області та співробітникам відповідних оперативних підрозділів під час розслідування кримінального провадження № 0000032, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.04.2020 за попередньою правовою кваліфікацією ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ поставлених шкільних меблів (шкільні меблі для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси) згідно договору № 204 від 29.08.2019 укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме: парт антисколіозних та стільців у кількості 120 (ста двадцяти) комплектів, а також відповідної документації (накладні, акти приймання-передачі, та інш.) що містить будь яку інформацію пов`язану з отриманням, зберіганням або проведення закупівлі шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, затвердженого рішенням тендерного комітету від 22.07.2019 № 70, зобов`язавши відповідних посадових осіб (директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надати доступ до території (будівлі, кабінетів, приміщень, сховищ, та інш.) ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 з метою відшукання, проведення огляду та фіксації відомостей про кількість, специфікацію та фактичну наявність зазначеного в клопотанні майна та дозволити вилучення всіх оригіналів документів та речей (при необхідності), що містять будь-які відомості пов`язані з проведенням закупівлі шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, затвердженого рішенням тендерного комітету від 22.07.2019 № 70.
Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя