Справа № 460/3699/19
Провадження №1-кс/944/36/20
УХВАЛА

23.01.2020 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5
розглянувши у судовому засіданні в м.Яворові Львівської області клопотання слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 50000524,

в с т а н о в и в:

22 січня 2020 року слідчий СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, в якому просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк до 16:00 год 24.01.2020 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 50000524 від 31.05.2019, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, після спливу якого, сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до зазначених матеріалів. В обґрунтування клопотання зазначає, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні закінчено 13.01.2020 та матеріали кримінального провадження відкрито стороні захисту, про що 13.01.2020 повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 шляхом вручення підозрюваному ОСОБА_5 повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження та надіслання захиснику ОСОБА_6 рекомендованим листом повідомлення про закінчення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів досудового розслідування, окрім цього, водночас, із використанням пропрієтарного месенджера для смартфонів «WhatsApp» останньому скеровано повідомлення про закінчення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, яке захисник підозрюваного ОСОБА_6 отримав та із змістом ознайомився, однак для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 15.01.2020 не прибув, а підозрюваний ОСОБА_5 15.01.2020 знайомитись з матеріалами кримінального провадження відмовився. В подальшому, 15.01.2020 захиснику ОСОБА_6 вручено повістку про явку до слідчого на 14:00 год. 21.01.2020 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак для ознайомлення 21.01.2020 захисник ОСОБА_6 не прибув. Крім цього, підозрюваний ОСОБА_5 21.01.2020 знайомитись з матеріалами кримінального провадження без участі захисника ОСОБА_6 повторно відмовився. З огляду на вищенаведене, враховуючи те, що підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику підозрюваного ОСОБА_6 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи досудового розслідування, а останні відмовились ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження, що підтверджує факт їх явного зволікання та затягування при ознайомленні з матеріалами вказаного кримінального провадження. Тому вважає, що при наявності повного доступу до матеріалів кримінального провадження, строк до 16.00 год. 24.01.2020 є об`єктивно достатнім для ознайомлення з ними підозрюваним ОСОБА_5 та захисником ОСОБА_6 .
У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили таке задовольнити.
Захисник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце його проведення. Подав клопотання про відкладення розгляду, у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому процесі. Водночас будь-яких документів на підтвердження поважності причин неявки в судове засідання не представив. Відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні ствердив, що йому відомо про завершення досудового розслідування, не заперечує проти ознайомлення з матеріалами кримінального провадження , однак бажає знайомитись з документами в присутності захисника.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Так, відповідно до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Конституційний Суд України вважає, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
В свою чергу КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному конкретному випадку з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 3 ч. 7 ст. 42 КПК України, на підозрюваного покладається обов`язок підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду.
Відтак, з огляду на викладене, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, що складається з одного тому та даних, викладених у клопотанні, вбачається, що підозрюваний та його захисник з матеріалами кримінального провадження на даний час не ознайомлені, про закінчення досудового розслідування їм відомо, у зв`язку з чим є очевидним факт зволікання підозрюваним та його захисником при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а тому встановлення строку для такого ознайомлення є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту у праві, передбаченому п. 3 ст. 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.
Враховуючи обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя вважає недостатнім строк, вказаний у клопотанні слідчого, та вважає за доцільне визначити підозрюваному та його захиснику триваліший строк для ознайомлення, що зможе у повній мірі забезпечити їх процесуальні права.
Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк до 16:00 год 03.02.2020 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 50000524 від 31.05.2019, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1