Справа № 463/294/20
Провадження № 1-кс/463/331/20
У Х В А Л А

16 січня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 19.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000087 від 25.09.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 19.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000087 від 25.09.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 19.12.2019 року слідчим було винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0000087 від 25.09.2019 року, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Косівського ВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України. Зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною, оскільки слідчий не провівши належним чином досудове розслідування прийшов до безпідставного висновку про закриття кримінального провадження. Звертає увагу суду на те, що слідчим не було допитано скаржника в якості потерпілого, повістку про виклик до слідчого він отримав поштовим відправленням із запізненням, разом з тим, слідчий викликав його не в якості потерпілого, а в якості свідка. Жодних слідчих дій під час досудового розслідування слідчим не було проведено. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною та такою, що не відповідає дійсним обставинам справи, постанова про закриття кримінального провадження прийнята без належної оцінки усіх доказів, а тому така підлягає скасуванню.
Скаржник в судове засідання не з`явився, подавши при цьому заяву про розгляд скарги без його участі, у зв`язку із зайнятістю в інших судових засіданнях (справи № 713/1865/19, № 713/1868/19, № 713/1651/19). Враховуючи подану заяву, розгляд скарги проведено без участі скаржника.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведено без його участі.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши та дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження за № 0000087 від 25.09.2019 року, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відповідно до ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.09.2019 року, зобов`язано уповноважену посадову особу прокуратури Івано-Франківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві адвоката ОСОБА_3 від 19.07.2019 року.
Постановою заступника начальника відділу прокуратури Івано-Франківської області від 25.09.2019 року, доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000087 від 25.09.2019 року Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові.

Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 19.12.2019 року, кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 25.09.2019 року, закрито у зв`язку із відсутністю в діях службових осіб Косівського ВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України.
Частина 1 ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, під час досудового розслідування було допитано в якості свідка заступника начальника відділу начальника СКП Косівського ВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , проте, дані покази взагалі не відображено слідчим в оскаржуваній постанові. Разом тим, жодних інших слідчих дій не було проведено, в тому числі не допитано ОСОБА_3 з приводу обставин вчинення на його думку кримінального правопорушення та не виконано вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні від 10.12.2019 року, які поступили на адресу слідчого 16.12.2019 року.

Таким чином, органом досудового розслідування не проаналізовано у відповідності до законодавства наведені ОСОБА_3 обставини щодо вчиненого кримінального правопорушення, а винесено постанову про закриття кримінального провадження без з`ясування в повному обсязі усіх обставин справи.

За таких обставин, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити та скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 19.12.2019 року про закриття кримінального провадження.

В ході проведення досудового розслідування слід допитати усіх свідків (осіб), яким відомі обставини справи, дати їм належну оцінку, дослідити інші докази у справі, а також провести інші дії, в яких виникне необхідність у ході проведення досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.22, 107, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 19.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000087 від 25.09.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1