Справа № 487/2352/20
Провадження № 1-кс/487/2776/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.04.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0002414 від 02.11.2018 року,
ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002414 від 02.11.2018 за ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Заводським ВП ГУНП в Миколаївській області 02.11.2018розпочато кримінальне провадження №0002414, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

Але на теперішній час не можливо закінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме: встановити можливих свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановити місцезнаходження особи правопорушника, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує , просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Однією із засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України, є диспозитивність, яка полягає зокрема у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (ч.ч. 1, 3 статті 26 КПК України.).

Враховуючи той факт, що слідчий просив про розгляд справи без його участі, але дане питання не врегульоване нормами КПК України, на підставі частини 6 статті 9 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі слідчого на підставі його заяви.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до ЧЧ Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області з Миколаївської місцевої прокуратури № 2 Миколаївської області надійшли виділені матеріали із кримінального провадження № 0001930 від 11.09.218 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, щодо факту розтрати коштів за попередньою змовою службовими особами Миколаївської філії ДП "АМПУ" під час закупівлі послуг у сфері поводження з відходами.
Відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР №0002414 від 02.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Підслідність вказаного кримінального провадження було визначено за СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області.
В ході розслідування кримінального провадження було встановлено, що між МФ ДП «АМПУ» та ТОВ «Юг-Спецсервис» було укладено договір №104-В-МИФ-17 від 22.09.2017 про надання послуг з утилізації сміття та поводження зі сміттям за Кодом ДК 021:20-5 (послуги з видалення відходів із суден), що відповідають Технічним вимогам (Додаток №1 до цього договору).
В ході допиту в якості свідка начальника відділу аналізу та оцінки економічних ризиків МФ ДП «АМПУ» ОСОБА_5 було встановлено, що станом на вересень 2017 року він працював на посаді заступника начальника з режиму служби загальної охорони та режиму в Миколаївській філії ДП АМПУ розташованій за адресою: м.Миколаїв, вул.Заводська 23. йому відомо, що між МФ ДП АМПУ та ТОВ Юг- Спецсервис було укладено договір №104-В-МИФ-17 від 22.09.2017 щодо надання послуг з видалення відходів із суден строком дії по 31.12.2017 включно. Особисто він приймав участь у складі тендерного комітету Миколаївської філії ДП АМПУ при проведенні процедури закупівлі зазначених послуг через систему Прозорро. Відповідно відомостей Прозорро, які наявні у відкритому доступ), було зареєстровано реєстр отриманих тендерних пропозицій від чотирьох учасників, а саме: TOB НВК Укрекопром, ТОВ Нікспецсервіс, ТОВ УНЕК та ТОВ Юг- Спецсервис. За результатами торгів мінімальну пропозицію було надано ТОВ Нікспецсервіс в сумі 714815 гривень, однак їх пропозиція була відхилена у зв`язку із ненаданням повного пакету документів, про що було зазначено в протоколі засідання Тендерного комітету МФ ДП АМПУ від 05.09.2017. Наступною найменшою пропозицією була пропозиція ТОВ Юг-Спецсервис на суму 778 353 гривень, яке і стало переможцем торгів. При цьому пропозиція ТОВ НВК Укрекопром була найдорожчою серед усіх учасників (783 904 гривень).
Також зазначив, що дія вказаного договору не поширювалась на акваторію Філії Октябрьск ДП АМПУ, оскільки це окремий структурний підрозділ ДП АМПУ та жодного відношення до МФ ДП АМПУ не має.
В ході проведення досудового розслідування вживались слідчі дії та проводились слідчо-розшукові заходи, з метою виконання завдань кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, але вжитими заходами встановити особу правопорушника не видалось можливим.
Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 02.05.2020.
На теперішній час не можливо закінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме: встановити можливих свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановити місцезнаходження особи правопорушника, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення, оскільки провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0002414 від 02.11.2018 року , задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0002414 від 02.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 02.11.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1