СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3332/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2020 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі: ОСОБА_2 розглянув, скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_3 -адвоката ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування від 21.01.2020року в межах кримінального провадження №0006624 внесеного в ЄРДР від 13.09.2019 року за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст. 190,ч.4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:
24.06.2020 року в порядку автоматичного розподілу справ до Святошинського районного суду надійшла скарга захисника підозрюваної ОСОБА_3 -адвоката ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування від 21.01.2020 року, в межах кримінального провадження №0006624 внесеного в ЄРДР від 13.09.2019 року за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст. 190,ч.4 ст. 190 КК України.
Належним чином повідомлені учасники справи у судове засідання не з"явились, заяв про поважні причини неявки у спосіб передбачений законом суду суду не подали, не просили відкласти розгляд скарги, скаргу не відкликали, нових доказів суду не подали, заперечень не подали та не повідомили про намір їх подати на день розгляду справи.
А тому суд вважає за можливе проводити розгляд за відсутності учасників справи, в період діючого карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19. на підставі матеріалів справи.

Слідчим суддею встановлено, що як вбачається із змісту скарги, що захисник підозрюваної ОСОБА_4 ознайомився із матеріалами кримінального провадження 16.03.2010 року та виявив дві постанови про зупинення досудового розслідування від 18.01.2020 року та 06.02.2020 року, які були оскаржені до суду та скасовані, інших постанов в матеріалах првадження не існувало. Зазначав, що 16.06.2020 року під час ознайомлення із матеріалами кримінального провадження було виявлено в т.2 справи аркуши 121а,121б та 154а, які відсутні в опису т.2 постанови про зупинення досудового розслідуваня від 21.01.2020 року, що вважає службовим підробленням слідчого ОСОБА_5 , е незаконною. вказував, що прокурор, який погоджував постанову про зупинення досудового розслідування відсутній на 21.01.2020 в групі прокурорів у вказаному кримінальному проваденні, а тому не мав повноважень погоджувати постанову, а тому просить суд поновити строк на подачу скарги та скасувати постанову зупинення досудового розслідування від 21.01.2020року в межах кримінального провадження №0006624 внесеного в ЄРДР від 13.09.2019 року за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст. 190,ч.4 ст. 190 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що як вбачається із змісту постанови про зупинення досудового розслідуваня від 21.01.2020 року, в тексті постанови йде посилання на внесені відомості в ЄРДР від 30.01.2020 року, що є пізнішею датою, ніж дата винесення постанови.

Слідчим суддею встановлено, що 21.01.2020 року постановою слідчого ОСОБА_5 відовлено досудове розслідування в цьому ж кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що12.02.2020 року постановою слідчого ОСОБА_5 відновлено досудове розслідування в цьому ж кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.ч.1,5 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій; слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Досудове розслідування - це діяльність відповідних органів держави зі збирання (гласними та негласними методами) і фіксації фактичних даних про обставини кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили.

Отже, досудове розслідування є однією з основних стадій кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, здійснюється у передбаченому законом порядку шляхом провадження слідчих, негласних слідчих (розшукових) і інших процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (ст. 3 КПК України).

Форми закінчення досудового розслідування внормовані главою 24 КПК України і до них за змістом ст. 283 КПК України відносяться: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, однією з форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом.

Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобовязаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ч. 1 ст. 290 КПК України).

Як випливає з наведеної норми, зверненню до суду з обвинувальним актом передує прийняття слідчим (прокурором) рішення про завершення досудового розслідування, яке є прерогативою сторони обвинувачення, оскільки саме вона розпочинає і здійснює досудове розслідування.

За змістом ст. ст. 36, 38 КПК України саме прокурор і слідчий уповноважені починати досудове розслідування, здійснювати і закінчувати його і є самостійними у своїй процесуальній діяльності, безпідставне втручання в яку забороняється

Частиною 1 ст.219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом. У той же час частиною 3 цієї ж статті визначено, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Тобто, проведення слідчих дій можливе під час проведення досудового розслідування, а на даний час у кримінальному провадженні № №0006624 внесеного в ЄРДР від 13.09.2019 року за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст. 190,ч.4 ст. 190 КК України оголошено про завершення досудового слідства.

Отже, досудове розслідування є однією з основних стадій кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, здійснюється у передбаченому законом порядку шляхом провадження слідчих, негласних слідчих (розшукових) і інших процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (ст. 3 КПК України).

Статтею 220 КПК України встановлені межі розгляду клопотань про виконання будь-яких процесуальних дій, яка чітко передбачає, що такий розгляд має відбуватися лише під час досудового розслідування.

Як випливає з наведеної норми, зверненню до суду з обвинувальним актом передує прийняття слідчим (прокурором) рішення про завершення досудового розслідування, яке є прерогативою сторони обвинувачення, оскільки саме вона розпочинає і здійснює досудове розслідування.

Отже, на підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що вирішення клопотань сторони захисту у порядку ст.ст.303-304 КПК України після прийняття рішення про завершення досудового розслідування не ґрунтується на законі, оскільки проведення слідчих дій в ході досудового розслідування, можливе лише до його завершення.

Частиною 8 ст.223 КПК України передбачено, що слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Таким чином, право сторони захисту на подання скарги у порядку ст. 303-304 КПК України після завершення досудового розслідування не передбачено.

Керуючись ст. 303,304,309,369 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив :
Відмовити захиснику підозрюваної ОСОБА_3 -адвокату ОСОБА_4 у поновленні процесуального строку для подання скарги на постанову про зупинення досудового розслідування від 21.01.2020 року, яка надійшла до суду 24.06.2020 року, в межах кримінального провадження №0006624 внесеного в ЄРДР від 13.09.2019 року за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст. 190,ч.4 ст. 190 КК України.

Скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_3 -адвоката ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування від 21.01.2020 року, яка надійшла до суду 24.06.2020 року, в межах кримінального провадження №0006624 внесеного в ЄРДР від 13.09.2019 року за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст. 190,ч.4 ст. 190 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1