Справа № 386/469/20
Провадження № 1-кс/386/77/20
УХВАЛА
про відкриття провадження

17 червня 2020 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність слідчого СВ Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

встановив:
Приватне акціонерне товариство «Кіровоградрбленерго» звернулось до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, шляхом направлення 10.06.2020 скарги поштою, яка надійшла до суду 17.06.2020 о 08 год. 09 хв. Скаргу обґрунтовує тим, що 19 травня 2020 року у порядку визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК України) ПАТ «Кіровоградобленерго» звернулось до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області з повідомленням №3490/22 від 19.05.2020 про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 194-1 Кримінального кодексу України (далі - КК України), в якому було зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинене кримінальне правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення, до якого було долучено копії документів, що підтверджують викладені у повідомлені обставини. В повідомлені також товариство просило розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Товариство вважає, що після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий, прокурор не мають права здійснювати оцінку обґрунтованості повідомлення про кримінальне правопорушення, а зобов`язані лише здійснити фіксацію наданих товариством відомостей про кримінальне правопорушення, які останнє надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. При цьому, належна перевірка інформації, яка викладена у повідомленні товариства про вчинене кримінальне правопорушення може бути здійснена лише шляхом проведення слідчих дій з подальшою оцінкою отриманої інформації у процесуальному документі, що є неможливим без внесення відомостей до ЄРДР. Проте, 04.06.2020 товариством отримано від Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області лист від 01.06.2020 №3949/130-2020, в якому зазначено, що повідомлення товариства зареєстровано до ІТС ІПНП (журнал ЄО) за №1278 від 19.05.2020, встановити невідому особу, яка пошкодила лінію електропередач не надалося можливим, таким чином можливо стверджувати, що в діях невідомої особи не було умислу умисного пошкодження об`єктів електроенергетики, а дії невідомої особи були спрямовані на зріз дерева, в даному випадку в діях невідомої особи відсутні ознаки ст. 194-1 КК України. Товариство стверджує, що незважаючи на його доводи, повідомлені ним обставини про вчинення кримінального правопорушення залишаються без уваги, своєчасного і належного дослідження, а відтак і відповідного правового аналізу та обґрунтування. Посадові особи Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області обмежились внесенням відомостей лише до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» та проведенням поверхневих перевірочних дій, чим не забезпечили товариству гарантованого державою права та закріпленого у ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язку здійснювати повне й ефективне розслідування та ефективний засіб юридичного захисту в національному органі. Тобто, позбавили товариство права на повне, справедливе, публічне, безстороннє дослідження повідомлених ним обставин.

Крім того, товариство порушує перед судом клопотання про поновлення десятиденного строку оскарження бездіяльності слідчого, оскільки даний строк товариством пропущений з поважних причин, позаяк про бездіяльність слідчого товариству стало відомо лише 04.06.2020, після отримання листа Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області №3949/130-2020 від 01.06.2020, в якому повідомлялось про те, що повідомлення товариства зареєстровано до ІТС ІПНП за №1278 від 19.05.2020 та в діях невідомої особи відсутні ознаки ст. 194-1 КК України. З урахуванням вищезазначеного, товариство просить поновити строк для подання скарги; зобов`язати уповноважену особу Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно повідомлення Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» №3490/22 від 19.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Як вбачається з доданої до скарги копії листа Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 01.06.2020 про те, що повідомлення товариства зареєстровано до ІТС ІПНП за №1278 від 19.05.2020 та в діях невідомої особи відсутні ознаки ст. 194-1 КК України, наданий на звернення скаржника, такий лист надійшов до товариства 04.06.2020.

При цьому, товариство звернулось до слідчого судді зі скаргою шляхом направлення її поштою 10.06.2020, а тому за таких обставин суд вважає, що строк пропущений ним з поважних причин, внаслідок чого є підстави для його поновлення.

Відповідно до ст. 218 КПК України дана скарга підсудна слідчому судді Голованівського районного суду Кіровоградської області.

Підстави для повернення скарги чи відмови у відкритті провадження, відповідно до ст. 304 КПК України відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. частин 1, 2 110, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Поновити Приватному акціонерному товариству «Кіровоградобленерго» строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Відкрити провадження з розгляду скарги Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність слідчого СВ Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Розгляд скарги призначити у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Голованівського районного суду Кіровоградської області на 13 годину 30 хвилин 19 червня 2020 року.
В судове засідання викликати скаржника.

Про розгляд скарги повідомити Голованівський ВП ГУНП в Кіровоградській області та Голованівський відділ Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена лише в частині поновлення строку на звернення до суду зі скаргою безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1