Справа № 453/130/20
№ провадження 1-кс/453/206/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2020 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання начальника Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, із вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, депутата Верхньосиньовидненської селищної ради 7 демократичного скликання від виконання обов`яків голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області у кримінальному провадженні №0000013 від 03.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України,-

встановив:

04.06.2020 року начальником Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 подано клопотання у рамках кримінального провадження № 0000013, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, в якому просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від виконання обов`язків голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Сколівського ВП Стриського ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013, внесеному до ЄРДР 03.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування зокрема встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до розпорядження № 13 від 23.07.2019 року та рішення XXIV сесії VII демократичного скликання Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області № 370 від 02.08.2019 року, з 23 липня 2019 року обіймає посаду селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області.
Відповідно до посадової інструкції селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради, до повноважень та посадових обов`язків селищного голови входить забезпечення в межах, наданих законом, повноважень органам місцевого самоврядування, виконавчої влади на території ради, дотримання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організація в межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», роботи селищної ради та її виконавчого комітету; підписання рішення ради та її виконавчого комітету; укладення від імені територіальної громади, селищної ради та виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства, який здійснював функції представника місцевого самоврядування, при цьому виконуючи організаційно-розпорядчі функції, в силу чого, згідно з приміткою до ст. 364 КК України, був службовою особою.
Так, ОСОБА_4 , 16.09.2019 року уклав від імені Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області Угоду№ 07/302 із ТОВ «Артур» в особі директора ОСОБА_6 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиці І. Франка, Кобилянської)». Відповідно до п. 2 Договору, вартість робіт складає 1 153 633,00 грн., в тому числі ПДВ 192 272, 17 грн.

Згідно з робочим проектом автономного вуличного освітлення для об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиці І. Франка, Кобилянської)», розробленого ТОВ «Артур», на який 08.02.2019 Верхньосиньовидненською селищною радою отримано позитивний експертний звіт № 14-9174-19 року філії ДП «Укрдержбудекспертизи» у Львівській області (далі Робочий проект), не передбачено підключення до електромереж - використовуються сонячні панелі, принцип роботи - перетворення енергії сонячного світла за допомогою фотоелементів в електричний струм (тип панелей - полікристалічні, номінальна напруга - 17,2 В, номінальний струм - 6,98 А, робочі параметри - від - 40 до + 50 0С).

Відповідно до умов договору, укладеного між Верхньосиневидненською селищною радою Сколівського району Львівської області та ТОВ «Технабуд-проект» № 140 від 19.09.2019 року, виконання робіт з проведення технічного нагляду об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиць І. Франка, Кобилянської)», згідно з вимогами державних будівельних норм і правил, здійснювалося на підставі наказу ТОВ «Технабуд-проект» № 140 від 19.09.2019 року інженером технічного нагляду ОСОБА_7 , який діяв на підставі кваліфікаційного сертифікату серії АТ № 003234 від 26.03.2015 року.

На виконання умов договору № 07/302 від 19.09.2019 року, ТОВ «Артур» в листопаді 2019 року розпочав роботи по об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиці І. Франка, Кобилянської)».

Однак, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій та обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, шляхом зловживання своїм службовим становищем, вступив в попередню змову з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , а саме: в порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 293 від 05.07.2013 року, та в порушення умов договору, укладеного між Верхньосиньовидненською селищною радою Сколівського району Львівської області та ТОВ «Технабуд-проект» № 140 від 19.09.2019 року, без виконання робіт з проведення технічного нагляду об`єкту згідно з вимогами державних будівельних норм і правил, 22.11.2019 року власноручно підписав та затвердив відтиском печатки Верхньосиньовидненської селищної ради виготовлений на комп`ютері, власноручно підписаний ОСОБА_6 та скріплений печаткою ТОВ «Артур» завідомо неправдивий акт № 1 про придбання обладнання форми № КБ-2в за листопад 2019 року на загальну суму 775 017,36 грн. на проведення робіт по об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиці І. Франка, Кобилянської)» а саме: кошти на придбання обладнання «1511-1007-1 Акумуляторна батарея 12V 60Ah 39 штук» в сумі 235 154,79 грн; «1507-1179-7-1 Сонячні панелі 2*120 Вт 39 штук» в сумі 324 580,23 грн; «1504-13321-2-1 Контролер заряду і управління 20А 39 штук» в сумі 96 112,78 грн., достовірно знаючи про те, що на момент виконання вказаних дій останні не придбані.

Цього ж дня, ОСОБА_4 , за попередньою змовою в групі осіб з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , в приміщенні Верхньосиньовидненської селищної ради по вул. Січових Стрільців, 45 у смт. Верхнє Синовидне, виготовили на комп`ютері, власноручно підписали та скріпили печатками завідомо неправдивий акт на зберігання обладнання, усвідомлюючи,що на момент складення, останнє не придбане.

В подальшому, ОСОБА_4 , переслідуючи корисливий мотив, умисно діючи за попередньою змовою в групі осіб з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , з метою розтрати бюджетних коштів, подав вищевказаний акт до Державної казначейської служби України, якою, на підставі платіжних доручень № 4 від 20.09.2019 року на суму 229 587,40 грн., здійснено перерахування на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Артур», відкритий у Держказначейській службі України, та № 1 від 25.11.2019 року на суму 545 429,96 грн., - на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 ТОВ «Артур», відкритий у Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Львів, грошових коштів на загальну суму 775 017,36 грн., з яких 775 017,36 грн. вартість невиконаних робіт (непридбаного обладнання), якими, зловживаючи своїм службовим становищем, заволодів директор ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , і в подальшому перерахував ці кошти на рахунки інших суб`єктів господарювання за попередньо поставлені електротовари, обов`язкові платежі і збори, тобто витрачені на поточну господарську діяльність даного підприємства.

Після вчинення вказаних дій, ОСОБА_4 , за попередньою змовою в групі осіб з ОСОБА_6 , з метою приховання факту невиконання робіт умов договору № 07/302 від 19.09.2019 року та Робочого проекту, які полягали у непридбані обладнання, 13.12.2019 року отримали через поштового оператора «Нова пошта» у смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району на ім`я ОСОБА_4 вуличні світильники марки UL-547 (світлодіодні світильники на сонячній батареї 60W 6400К з кронштейном на опору) - 38 штук, ринковою вартістю 44 840 грн. від ФОП ОСОБА_8 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , згідно з видатковою накладною № ФОП-006232 від 12.12.2019 року. Розрахунок за вищевказане відправлення в сумі 25 140 грн. в відділенні ТОВ «Нова Пошта» було проведено готівковими коштами директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 .

Внаслідок вищевказаних неправомірних дій, вчинено заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету Верхньосиневидненської селищної ради Сколівського району Львівської області на загальну суму 775 017,36 грн., що становить більше 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (960,5 грн. станом на 2019 рік) та є майновою шкодою у особливо великих розмірах.

Таким чином, ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою в групі осіб у особливо великих розмірах, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій та обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, шляхом зловживання своїм службовим становищем, вступив в попередню змову з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , а саме: в порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 293 від 05.07.2013, та в порушення умов договору, укладеного між Верхньосиньовидненською селищною радою Сколівського району Львівської області та ТОВ «Технабуд-проект» № 140 від 19.09.2019, без виконання робіт з проведення технічного нагляду об`єкту згідно з вимогами державних будівельних норм і правил, 22.11.2019 власноручно підписав та затвердив відтиском печатки Верхньосиньовидненської селищної ради виготовлений на комп`ютері, власноручно підписаний ОСОБА_6 та скріплений печаткою ТОВ «Артур» завідомо неправдивий акт № 1 про придбання обладнання форми № КБ-2в за листопад 2019 року на загальну суму 775 017,36 грн на проведення робіт по об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиці І. Франка, Кобилянської)» а саме: кошти на придбання обладнання «1511-1007-1 Акумуляторна батарея 12V 60Ah 39 штук» в сумі 235 154,79 грн; «1507-1179-7-1 Сонячні панелі 2*120 Вт 39 штук» в сумі 324 580,23 грн; «1504-13321-2-1 Контролер заряду і управління 20А 39 штук» в сумі 96 112,78 грн., достовірно знаючи про те, що на момент виконання вказаних дій останні не придбані.

Цього ж дня, ОСОБА_4 , за попередньою змовою в групі осіб з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , в приміщенні Верхньосиньовидненської селищної ради по вул. Січових Стрільців, 45 у смт. Верхнє Синовидне, виготовили на комп`ютері, власноручно підписали та скріпили печатками завідомо неправдивий акт на зберігання обладнання, усвідомлюючи,що на момент складення, останнє не придбане.

В подальшому, ОСОБА_4 , переслідуючи корисливий мотив, умисно діючи за попередньою змовою в групі осіб з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , з метою розтрати бюджетних коштів, подав вищевказаний акт до Державної казначейської служби України, якою на підставі платіжних доручень № 4 від 20.09.2019 року на суму 229 587,40 грн., здійснено перерахування на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Артур», відкритий у Держказначейській службі України, та № 1 від 25.11.2019 на суму 545 429,96 грн., - на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 ТОВ «Артур», відкритий у Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Львів, грошових коштів на загальну суму 775 017,36 грн., з яких 775 017,36 грн. вартість невиконаних робіт (непридбаного обладнання), якими на підставі завідомо підробленого офіційного документа заволодів директор ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , завдавши бюджету селищної ради збитків в розмірі 775 017,36 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у складанні, внесенні до офіційних документів за попередньою змовою групою осіб завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій та обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи групою осіб з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , в порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 293 від 05.07.2013, 23.12.2019 року власноручно підписав, затвердив відтиском печатки Верхньосиньовидненської селищної ради та передав для перевірки об`єму виконаних робіт інженеру технічного нагляду ТОВ «Технабуд-проект» ОСОБА_7 , який також власноручно написав «об`єм перевірив», підписався та поставив відтиск особистої печатки на виготовленому на комп`ютері, власноручно підписаному директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 та скріпленому печаткою підприємства завідомо неправдивий акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2019 року на загальну суму 179 129,94 грн. за проведення робіт по об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиці І. Франка, Кобилянської)"», які фактично не були виконані, а саме: кошти на виконання робіт та придбання матеріалів і обладнання «М8-573-5 Шафа (пульт) керування навісна, висота, ширина і глибина до 900*600*500мм 39 штук» в сумі 10 506,6 грн; «М8-125-4 Акумулятор лужний одноелементний, ємність 60А год 39 штук» в сумі 4617,6 грн; «С1547-7-1-19 Світильник світлодіодний 30Вт 39 штук» в сумі 69 621,24 грн, однак по факту влаштували інший (вартістю 768,96 грн без ПДВ); «М8-471-4 Заземлювач вертикальний з круглої сталі діаметром 16 мм 39 штук» в сумі 21 369,22 грн; «П2-13-6 Контролер заряду і управління 39 штук» в сумі 52 128,96 грн.

В подальшому, ОСОБА_4 , переслідуючи корисливий мотив, умисно, діючи групою осіб з ОСОБА_6 , з метою розтрати бюджетних коштів, подав вищевказаний акт до Державної казначейської служби України, яке на підставі платіжного доручення № 2 від 23.12.2019 року на суму 378 615,64 грн., перерахувало на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 ТОВ «Артур», відкритий у Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Львів, з яких 179 129,94 грн. вартість невиконаних робіт, якими зловживаючи своїм службовим становищем заволодів директор ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , шляхом перерахування на рахунки інших суб`єктів господарювання за попередньо поставлені електротовари, обов`язкові платежі і збори, тобто витрачені на поточну господарську діяльність даного підприємства.

Внаслідок вищевказаних неправомірних дій, вчинено заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету Верхньосиневидненської селищної ради Сколівського району Львівської області на загальну суму 179 129,94 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном, за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій та обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи групою осіб з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , в порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 293 від 05.07.2013 року, 23.12.2019 року власноручно підписав, затвердив відтиском печатки Верхньосиньовидненської селищної ради та передав для перевірки об`єму виконаних робіт інженеру технічного нагляду ТОВ «Технабуд-проект» ОСОБА_7 , який також власноручно написав «об`єм перевірив», підписався та поставив відтиск особистої печатки на виготовленому на комп`ютері, власноручно підписаному директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 та скріпленому печаткою підприємства завідомо неправдивий акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2019 року на загальну суму 179 129,94 грн. за проведення робіт по об`єкту «Реконструкція вуличного освітлення з використанням інноваційних енергоефективних заходів відновлювальних джерел енергії (енергії сонця в смт. Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області вулиці І. Франка, Кобилянської)"», які фактично не були виконані, а саме: кошти на виконання робіт та придбання матеріалів і обладнання «М8-573-5 Шафа (пульт) керування навісна, висота, ширина і глибина до 900*600*500мм 39 штук» в сумі 10 506,6 грн.; «М8-125-4 Акумулятор лужний одноелементний, ємність 60А год 39 штук» в сумі 4617,6 грн.; «С1547-7-1-19 Світильник світлодіодний 30Вт 39 штук» в сумі 69 621,24 грн., однак по факту влаштували інший (вартістю 768,96 грн без ПДВ); «М8-471-4 Заземлювач вертикальний з круглої сталі діаметром 16 мм 39 штук» в сумі 21 369,22 грн;«П2-13-6 Контролер заряду і управління 39 штук» в сумі 52 128,96 грн.

Після цього ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що у вказані документи внесені неправдиві відомості, переслідуючи корисливий мотив, умисно, діючи групою осіб з директором ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , з метою перерахування бюджетних коштів, подав вищевказаний акт до Державної казначейської служби України, яке, на підставі платіжного доручення № 2 від 23.12.2019 року на суму 378 615,64 грн., перерахувало на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 ТОВ «Артур», відкритий у Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Львів, з яких 179 129,94 грн. вартість невиконаних робіт, якими зловживаючи своїм службовим становищем заволодів директор ТОВ «Артур» ОСОБА_6 , шляхом перерахування на рахунки інших суб`єктів господарювання за попередньо поставлені електротовари, обов`язкові платежі і збори, тобто витрачені на поточну господарську діяльність даного підприємства.

Внаслідок вчинення вищевказаних неправомірних дій, місцевому бюджету в особі Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області заподіяно майнову шкоду на загальну суму 179 129,94 грн.

13.03.2020 року ОСОБА_4 , в присутності захисника ОСОБА_5 , оголошено та вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Також в своєму клопотання прокурор вказує, що у ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до розпорядження в.о. селищного голови Верхносиньовидненської селищної ради №13 від 23.07.2019 року та рішення XXIV сесії VII демократичного скликання Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області № 370 від 02.08.2019 року, виконує обов`язки селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області.

Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_4 особливо тяжке кримінально-каране діяння вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, а саме виконанням обов`язків селищного голови, шляхом зловживання своїм службовим становищем, тому дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_4 може продовжити вчиняти кримінальні правопорушення шляхом зловживання своїм службовим становищем.

19 березня 2020 року ухвалою слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_4 відсторонено від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області строком на 2 (два) місяці. Строк дії ухвали закінчився 18.05.2020 року.

Клопотання про продовження терміну відсторонення ОСОБА_4 від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», Постанову Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», не було подано.

Однак, обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області продовжують існувати, оскільки виконання ним обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради сприяло вчиненню зазначених кримінальних правопорушень, то подальше перебування підозрюваного на займаній посаді, може сприяти вчиненню аналогічних злочинів, незаконному впливу на підлеглих працівників - свідків у даному кримінальному провадженні, знищенню, підробленню, або в інший спосіб спотворенню речей та документів, які мають значення у цьому кримінальному провадженні.

Тимчасове відсторонення підозрюваного від займаної посади є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні, і застосовується з метою запобігти спробам останнього протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від виконання обов`язків посади селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради для ОСОБА_4 та інших осіб, не встановлено, навпаки, виконуючи обов`язки селищного голови ОСОБА_4 фактично буде впливати на роботу органу місцевого самоврядування, який визнано потерпілим у кримінальному провадженні.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним особливо тяжкого злочину, шляхом зловживання своїм службовим становищем, просить суд відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади строком на 2 місяці.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила таке задовольнити, з підстав викладених в такому.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 заперечували, щодо задоволення такого клопотання, оскільки на даний час в селищній раді не має особи яка б могла виконувати обов`язки голови селищної ради.
Заслухавши думку прокурора, підозрюваного, його захисника оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є підставним та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до розпорядження голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області №13 від 23.07.2019 року та рішення XXIV сесії VII демократичного скликання Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області №370 від 02.08.2019 року здійснює повноваження голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області.
Відносно останнього проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 03.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст.191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.
ОСОБА_4 , здійснюючи повноваження голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області, будучи службовою особою, підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна та який був вчинений у період виконання ним службових обов`язків.
Ухвалою слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 від 19.03.2020 року ОСОБА_4 відсторонено від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області строком на два місяці. Строк дії ухвали закінчився 18.05.2020 року.

Як встановлено в судовому засіданні клопотання про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради прокурором не було подано з причин введенням карантину на території України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та етапів послаблення протиепідемічних заходів».

Також прокурором в судовому засіданні доведені обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області та продовжують існувати, оскільки виконання ним обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради сприяло вчиненню зазначених кримінальних правопорушень, то подальше перебування підозрюваного на займаній посаді, може сприяти вчиненню аналогічних злочинів, незаконному впливу на підлеглих працівників - свідків у даному кримінальному провадженні, знищенню, підробленню, або в інший спосіб спотворенню речей та документів, які мають значення у цьому кримінальному провадженні.

Як вбачається з ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 08.05.2020 року, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 03.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України продовжено до п`яти місяців, тобто до 19.07.2020 року.
А тому, враховуючи відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме виконання обов`язків голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області могло сприяти вчиненню кримінальних правопорушень, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою встановлення істини у кримінальному провадженні та запобіганням спробам ОСОБА_4 протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, слід відсторонити такого від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області до закінчення строку досудового розслідування.
Керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні №0000013 від 03.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст.191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від виконання обов`язків селищного голови Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області до 19.07.2020 року.
Копію ухвали негайно після її постановлення вручити слідчому, прокурору та підозрюваному.
Обов`язок по контролю за виконанням ухвали покласти на начальника Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала про відсторонення від посади виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали складений та оголошений 04.06.2020 року.

Слідчий суддя