Справа № 643/8941/20
Провадження № 1-кс/643/2874/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.06.2020 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Харківської обласної прокуратури і харківської місцевої прокуратури № 4, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулась до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначила, що 18.05.2020 подала до Харківської обласної прокуратури заяву про вчинення співробітниками Московського ВП ГУНП в Харківській області кримінального правопорушення, яке полягає у бездіяльності під час розгляду та прийняття заходів по її заяві від 08.05.2020 про вчинення колишнім чоловіком ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 126-1, 309, 314, 315 КК України.

Заява від 18.05.2020 скерована Харківською обласною прокуратурою до Харківської місцевої прокуратури № 4, проте викладені в ній відомості до теперішнього часу не внесені до ЄРДР, розслідування по ній не розпочато.

Таку бездіяльність працівників обласної та місцевої прокуратури № 4 заявник вважає протиправною та просить зобов`язати останніх внести відомості про злочин, викладені в заяві від 18.05.2020, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона в частині оскарження бездіяльності прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги та додатків до неї, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві, отриманій органами прокуратури 19.05.2020.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання заяви, тобто 21.05.2020. Таким чином, останнім днем звернення до суду зі скаргою на бездіяльність мало стати 30.05.2020, або наступний за цією датою робочий день 01.06.2020, тоді як скарга подана до суду 04.06.2020, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду більш ніж на місяць.

При цьому клопотання про поновлення строку на звернення до суду заявник не подає.

Такий висновок зроблений слідчим суддею з погляду на наступне: законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремою постановою (рішенням), строк на оскарження якої починається з моменту отримання її копії. Тобто, звернувшись з заявою про вчинений злочин до посадової особи, вповноваженої на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З погляду на викладене скарга в частині оскарження бездіяльності прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 має бути повернута заявниці, що не позбавляє останню права повторного звернення з заявою про злочин та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом, тобто протягом 10 днів.

Скарга в частині оскарження бездіяльності прокурора Харківської області має бути повернута заявнику через те, що не підлягає розгляду в цьому Московському районному суді м. Харкова (п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України), так як орган (посадова особа), дії якого оскаржуються, розташований по вул. Богдана Хмельницького, 4 у м. Харкові, тобто на території, на яку розповсюджується юрисдикція Червонозаводського районного суду м. Харкова.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Харківської місцевої прокуратури № 4, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявниці в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявниці в зв`язку тим, що скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1