У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.02.2020 Справа №607/2239/20

24 лютого 2020 року

провадження № 1кс/607/1149/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу голови Фермерського господарства «Агро-Шили» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
Голова Фермерського господарства «Агро-Шили» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділу прокуратури Тернопільської області. Зокрема, просить визнати бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, що полягає у невнесенні відомостей за його заявою від 16.01.2020 року про вчинення службовими особами ПП «Захід-Агроінвест» кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 та ст.219 КК України незаконною та зобов`язати службових осіб прокуратури Тернопільської області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування на підставі його заяви від 16.01.2020 року.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що 17 січня 2020 року ним було подано до прокуратури Тернопільської області заяву про вчинення службовими особами ПП «Захід-Агроінвест» кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 та ст.219 КК України. Згідно заяви, він просив прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення, накласти арешт на майно, надати витяг з ЄРДР про реєстрацію вказаного кримінального правопорушення та повідомити його про закінчення досудового розслідування.

В порушення вимог ст.214 КПК України посадовими особами прокуратури Тернопільської області не внесені відомості до ЄРДР на підставі вищевказаної заяви.

Крім того, станом на 02.01.2020 року жодної інформації щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою, йому не надходило.

Посилаючись на наведене, вважає таку бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області протиправною, а тому просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання жодного не з`явився, хоча був неодноразово належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.

Неявка представника відділу прокуратури Тернопільської області не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , приходить до наступних висновків.

Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Встановлено, що 16 січня 2020 року голова Фермерського господарства «Агро-Шили» ОСОБА_3 звернувся в порядку ст.214 КПК України до прокуратури Тернопільської області із заявою про вчинення службовими особами ПП «Захід-Агроінвест» кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 та ст.219 КК України.

Як вбачається із змісту заяви, зареєстрованої прокуратурою Тернопільської області від 17.01.2020 року, заявник просив прийняти дану заяву про вчинення службовими особами ПП «Захід-Агроінвест» кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 та ст.219 КК України, накласти арешти, надати витяг з ЄРДР про реєстрацію вказаного кримінального правопорушення та повідомити його про закінчення досудового розслідування.

Згідно листа СУ ГУНП в Тернопільській області від 29 січня 2020 року отриманого ОСОБА_4 05.02.2020 року вбачається, що його звернення, яке надійшло до СУ ГУНП в Тернопільській області із прокуратури Тернопільської області, розглянуто та долучено до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000342 від 04.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України. Факти, зазначені у його заяві будуть перевірені в ході проведення досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження,

Встановлено, що жодної інформації щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 16 січня 2020 року немає.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання жодного разу не з`явився та будь-яких заперечень та спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Таким чином, бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 від 16 січня 2020 року є протиправною, не ґрунтується на вимогах закону та суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга голови Фермерського господарства «Агро-Шили» ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення, шляхом зобов`язання посадових осіб відділу прокуратури Тернопільської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви голови Фермерського господарства «Агро-Шили» ОСОБА_3 від 16 січня 2020 року.

Разом з тим, не підлягають до задоволення вимоги скаржника про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб прокуратури Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки дані вимоги не відносяться до компетенції суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу голови Фермерського господарства «Агро-Шили» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб відділу прокуратури Тернопільської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви голови Фермерського господарства «Агро-Шили» ОСОБА_3 від 16 січня 2020 року.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1