Справа №463/4727/19
Провадження №1-кс/463/2395/19
У Х В А Л А
про відмову в задоволенні скарги

28 жовтня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, -

встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 01.06.2019 року.
Скаргу мотивує тим, що 01.06.2019 року поштовим відправленням звернувся до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, із заявою про вчинення працівниками прокуратури Івано-Франківської області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а саме невиконання ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 16.05.2019 року у справі №344/7801/19. Слідчий Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення не вирішив. А тому скаржник звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задоволити.
Скаржник в судові засідання, призначені на 09.09.2019 року, 26.09.2019 року, 04.10.2019 року та 28.10.2019 року не з`явився, про дату та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення та розписка (а.с.23,28,35,37). В судому засіданні, призначеному на 09.07.2019 року, судом було зобов`язано скаржника представи копію ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 16.05.2019 року у справі №344/7801/19, яка, за словами скаржника, не була виконана працівниками прокуратури Івано-Франківської області.

Представник Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
Судом встановлено, що 01.06.2019 року скаржник ОСОБА_3 поштовим відправленням звернувся до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, із заявою про вчинення працівниками прокуратури Івано-Франківської області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а саме невиконання ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 16.05.2019 року у справі №344/7801/19.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину (кримінального правопорушення), мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про вчинене кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз поданих ОСОБА_3 скарги та копії заяви про злочин свідчать про те, що в таких останній просив внести відомості до ЄРДР по факту невиконання ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 16.05.2019 року у справі №344/7801/19. Однак, такої ухвали на підтвердження мотивованості та обґрунтованості заявленої скарги на вимогу слідчому судді не представив, засобами зв`язку не скерував та в судові засідання, призначені на 09.09.2019 року, 26.09.2019 року, 04.10.2019 року та 28.10.2019 року не з`явився для дачі пояснень щодо непредставлення ухвали.
Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що скаржником не доведено мотивованості та обґрунтованості заявленої скарги, не підтверджено належними доказами викладені у скарзі та заяві про злочин обставини вчиненого, на думку скаржника, кримінального правопорушення.

У зв`язку з вищенаведеним суд у скарзі відмовляє.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
В скарзі відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1