Справа № 686/7177/19
Провадження № 1-кс/686/3714/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000039,

встановив:

18.03.2019 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 від 17.03.2019 року на постанову слідчого в особливо-важливих справах слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000039 від 06.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.370 КК України, яку скаржник просить скасувати як таку, що винесена незаконно та є протиправною, оскільки не вчинено всіх необхідних для повного, об`єктивного та всебічного розслідування даного кримінального правопорушення.

Скаржник ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини свого неприбуття слідчому судді не повідомив.

Слідчий в судовому засіданні просив залишити подану скаргу ОСОБА_4 без розгляду у зв`язку із неявкою останнього.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Отже, як вбачається із положень вищевказаної норми, слідчий суддя не в праві проводити розгляд скарги за відсутності скаржника за будь-яких умов.

Також ч.2 ст.306 КПК України визначено строк розгляду скарги тривалістю у сімдесят дві години.

Згідно абз.12 розділу 7 Узагальнення ВССУ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" визначено наступне: " …у разі неявки скаржника слідчі судді постановляють ухвали про залишення відповідних скарг без розгляду. Такий підхід суду відповідає вимогам ч.3 ст.306 КПК, згідно із якою розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Цієї позиції дотримуються і в своїй практиці апеляційні суди.

Отже, у контексті вирішення питання про дії слідчого судді в разі відсутності скаржника, який належним чином повідомлений, що підтверджується повідомленням від 20.05.2019 року №686/7177/19 слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області скаржнику ОСОБА_4 про те, що 28.05.2019 року о 14 год. 30 хв. відбудеться розгляд його скарги, про що експедитором Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області складено акт про те, що ОСОБА_4 відмовився від нарочного отримання (кореспонденції) повідомлення, відповівши, що кореспонденцію йому відправляти через ПАТ «Укрпошта», зворотнім повідомленням рекомендованого листа, з якого вбачається, що скаржник отримав повідомлення про час та місце розгляду скарги 18.05.2019 року, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у випадках неявки скаржника залишати скаргу без розгляду, а тому подану скаргу слід залишити без розгляду.

У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою до слідчого судді.

Слідчий суддя вважає за можливе взяти до уваги положення вказаного узагальнення, враховуючи положення ст.7 КПК України, справедливий судовий розгляд має ґрунтуватися на принципі рівності сторін, який передбачає надання розумної можливості відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в істотно менш сприятливе становище порівняно з опонентом. Оскільки законом створені найбільш сприятливі умови для швидкого захисту порушених прав під час досудового розслідування, строк проведення якого чітко обмежений, як і обмежений строк розгляду скарг, скаржник, звертаючись до слідчого судді повинен добросовісно користуватися такою процесуальною можливістю та з`явитися в судове засідання для надання особистих пояснень. Неявка належно повідомленого скаржника дає слідчому судді право залишити його скаргу без розгляду, що, однак, не позбавляє скаржника права повторно звернутися до суду в межах строку на оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора. Отже, таким чином, за умов добросовісного користування своїми процесуальними правами скаржником, вони порушені не будуть та доступ до суду не буде обмежений.

За таких обставин, враховуючи те, що матеріали справи містять переконливі докази про належне повідомлення скаржника про місце, день та час розгляду справи (і зворотного не доведено), слідчий суддя вважає, що він позбавлений можливості ухвалити будь-яке інше законне рішення за відсутності скаржника, що прямо заборонено законом, тому подана на адресу слідчого судді скарга має бути залишена без розгляду.

Керуючись ст.ст.7, 9 ч.6, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000039 від 06.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.370 КК України, - залишити без розгляду.

Роз`яснити скаржнику, що залишення скарги без розгляду не позбавляє його можливості повторно звернутись до слідчого судді, в порядку передбаченому КПК України.

Копію ухвали направити для відома скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1