СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/799/19
провадження №1-кс/547/202/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2019 рокусмт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , здійснюючи повноваження слідчого судді в порядку ч.7 ст.21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі:
особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Семенівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Семенівського відділення поліції Хорольського відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

13 вересня 2019 року гр-н ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Семенівського відділення поліції Хорольського відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області (далі - Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області), яка полягає у невнесенні за поданою ним 10.09.2019 року заявою відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.296 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На обгрунтування доводів скарги зазначає, що відповідно до вимог ст.214 КПК України слідчий, прокурор не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування. Разом з тим, всупереч вимогам ст.214 КПК України, слідчим була допущена бездіяльність. Прохав зобов`язати слідчого невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за нею досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передабчені ч.3 ст.296 КК України.
В судовому засіданні гр-н ОСОБА_3 підтримав викладені в скарзі вимоги та прохав слідчого суддю їх задоволити. Додатково пояснив, що вчинені стосовно нього неправомірні дії гр-н ОСОБА_4 та ОСОБА_5 слідчим кваліфіковані за ст.125 КК України без надання оцінки того, що останні вчинили стосовно нього хуліганські дії, які підпадають під кваліфікацію ч.3 ст.296 КК України.
Слідчий, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не зявився. Через канцелярію суду подав письмову заяву, в якій прохав відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 та провести її розгляд без участі представників Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області, що в силу ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши зміст скарги ОСОБА_3 та додану до нього копію заяви від 10.09.2019 року про кримінальне правопорушення, а також додані представником Семенівського ВП копії матеріалів кримінальних проваджень, порушених по заявах ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зі змісту доданої до скарги гр-на ОСОБА_3 копії його заяви про кримінальне правопорушення від 10.09.2019 року, адресованої начальнику Семенівського ВП, слідчим суддею встановлено, що заявник порушує в заяві питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України. При цьому вказує на обставини звернення ним 01.07.2019 року до Семенівського ВП із заявою про хуліганські дії, які мали місце 29.06.2019 року близько 23 год.30 хв. в кафе «Каштан», внаслідок припинення яких він отримав тілесні ушкодження від громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .. Також вказує на внесення слідчим ОСОБА_8 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ст.125 КК України, без надання оцінки обставинам, за яких заявником були отримані тілесні ушкодження, та здійснення не в повній мірі кваліфікації дії вказаних осіб, які грубо порушували громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалося особливою зухвалістю та винятковим цинізмом, та які підпадають під кваліфікацію ч.3 ст.296 КК України (а.п.2).
Разом з тим, з наданих представником Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області копій матеріалів кримінальних проваджень, слідчим суддею встановлено, що 02.07.2019 року слідчим Семенівського ВП ОСОБА_9 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою гр-на ОСОБА_3 від 01.07.2019 року за №0000201 про вчинене стосовно нього кримінальне правопорушення, а саме: спричинення 29.06.2019 року близько 23 год. 30 хв. ОСОБА_6 та ОСОБА_10 в приміщенні кафе-бару «Каштан» в селищі Семенівка Полтавської області тілесних ушкоджень ОСОБА_3 , які кваліфікуються згідно висновку судово-медичної експертизи №51 від 09.07.2019 року як легкі тілесні ушкодження, що спричинили короткочасний розлад здоров`я (а.п.10, 11).
01.07.2019 року від гр-на ОСОБА_3 була отримана заява про залучення його до кримінального провадження як потерпілого (а.п.12).
Згідно протоколу допиту потерпілого ОСОБА_3 від 02.07.2019 року, останній показав про обставини вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, зокрема, про перебування його 29.06.2019 року близько 23 год.30 хв. в приміщенні кафе-бару «Каштан» в смт.Семенівка Полтавської області; нанесення гр-ном ОСОБА_6 удару по скляній пляшці, внаслідок чого остання розбилась об стіну і напій та сколки скла полетіли на потерпілого; зроблене потерпілим зауваження щодо необхідності прибрати після себе; нанесення після цього потерпілому гр-ном ОСОБА_6 одного удару в обличчя в область низу лівого ока; нанесення ще одного удару потерпілому в ліве надбір`я, внаслідок чого з брови пішла кров, та твердження потерпілого про те, що цей удар був нанесений гр-ном ОСОБА_11 (а.п.13-14).
Крім того, з приводу події, що мала місце 01.07.2019 року близько 23 год.30 хв. в кафе-барі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » гр-ном ОСОБА_3 12.08.2019 року до Семенівського ВП була подана письмова заява про кримінальне правопорушення, в якій останній прохав внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України, а також притягнути до кримінальної відповідальності гр-н ОСОБА_12 та ОСОБА_5 за скоєння злочину, передбаченого ч.3 ст.296 КК України (а.п.16).
За вказаною заявою гр-на ОСОБА_3 . 13.08.2019 року слідчим Семенівського ВП ОСОБА_13 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 за правовою кваліфікацією ч.1 ст.296 КК України із викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 29.06.2019 року близько 23 год.30 хв. гр-н ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по вул.Ціолковського, 4 в смт.Семенівка Семенівського району Полтавської області, грубо порушив громадський порядок, що супроводжувалося особливою зухвалістю (а.п.15).
Відповідно до положень п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться наступні відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Аналогічні норми містяться і в п.1 Глави 2 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року №139 (далі - Реєстру).
Таким чином, наведеними вище правовими нормами передбачене внесення уповноваженою особою (слідчим) до Реєстру відповідних відомостей саме за наявності обставин, що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення, та здійснення його попередньої, а не остаточної правової кваліфікації, що буде зазначена в обвинувальному акті, складеному за результатами закінчення досудового розслідування, та жодним чином не встановлюється обов`язок реєстратора внести відомості про кримінальне правопорушення виключно за правовою кваліфікацією, викладеною в заяві потерпілого.
Крім того, слідчим суддею враховується, що в поданій гр-ном ОСОБА_3 заяві про кримінальне правопорушення від 10.09.2019 року здійснено виклад тих же обставин кримінального правопорушення, які були викладені ним в раніше поданих до Семенівського ВП заявах від 01.07.2019 року та від 12.08.2019 року (дата, час, місце, спосіб спричинення тілесних ушкоджень тощо).
Відповідно до ч.1 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що за заявами гр-на ОСОБА_3 слідчими Семенівського ВП ОСОБА_9 та ОСОБА_13 вже були внесені відповідні відомості до Реєстру та здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000201 за правовою кваліфікацією ч.2 ст.125 КК України та кримінального провадження №0000245 за правовою кваліфікацією ч.1 ст.296 КК України, зазначені в скарзі ОСОБА_3 твердження про допущену слідчим Семенівського ВП бездіяльність щодо невнесення до Реєстру відомостей про повідомлене ним кримінальне правопорушення, що мало місце 29.06.2019 року близько 23 год.30 хв. в приміщення кафе-бару «Каштан» в смт.Семенівка Полтавської області, є безпідставним, оскільки незгода з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення до закінчення досудового розслідування та проведення комплексу слідчих дій, передбачених Главою 20 Розділу ІІІ КПК України, не може свідчити про невиконання слідчим вимог ч.1 ст.214 КПК України.
За встановлених слідчим суддею обставин скарга ОСОБА_3 не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Семенівського відділення поліції Хорольського відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Семенівського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1