печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ГУ СБУ у м.

Києві та Київської області ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 28.11.2018 вих. № 28/11-4 в рамках кримінального провадження № 0002266,-

ВСТАНОВИВ:

06.12.2018 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 28.11.2018 вих. № 28/11-4 в рамках кримінального провадження № 0002266, з вимогою визнати бездіяльність слідчого СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання від 28.11.2018 № 28/11-4 про вчинення слідчих дій за участі ОСОБА_4 , про вчинення слідчих дій за участю ОСОБА_4 , протиправною; зобов`язати слідчого СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 або іншого уповноваженого слідчого у КП розглянути клопотання від 28.11.2018 № 28/11-4 про вчинення слідчих дій за участю ОСОБА_4 в порядку ст. 220 КПК України та повідомити заявника про результати його розгляду.

Скаржник про розгляд скарги повідомлялись належним чином. Через канцелярію суду адвокат ОСОБА_6 подала заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Представник СВ ГУ СБУ у м. Києві та київської області в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002266 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Судовим розглядом встановлено, що 28.11.2018 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подано на ім`я слідчого СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 клопотання від 28.11.2018 № 28/11-4 про вчинення певних слідчих дій у КП за участі ОСОБА_4 .

Слідчий СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 не розглянув Клопотання в порядку ст. 220 КПК України та не повідомив адвоката ОСОБА_3 про результати такого розгляду, чим допустив бездіяльність.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області , яка полягає у не розгляді клопотання заявника.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги та відповідно зобов`язати уповноважених осіб, бездіяльність яких є предметом оскарження, розглянути відповідно до чинного законодавства клопотання адвоката ОСОБА_3 від 28.11.2018 № 28/11-4 про вчинення слідчих дій за участю ОСОБА_4 в порядку ст. 220 КПК України та повідомити заявника про результати його розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 28.11.2018 вих. № 28/11-4 в рамках кримінального провадження № 0002266 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 або іншого слідчого групи слідчих, якими здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002266 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 28.11.2018 № 28/11-4 про вчинення слідчих дій за участю ОСОБА_4 , про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_3 у відповідності до ст. 220 КПК України.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1