Провадження № 1-кс/592/8748/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою, яку підтримала у заяві про розгляд справи без її участі, та вимоги мотивує тим, що вона ОСОБА_4 звернулася до Сумського РВП ГУНП в Сумській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 та ст.296 КК України, а саме за фактом нападу на неї, з хуліганських спонукань, гр. ОСОБА_5 , 1999 р.н. 21.09.2019 року черговим Сумського РВП ГУНП в Сумській області у ОСОБА_4 було відібрано заяву про вчинення злочину разом з поясненнями, яку зареєстровано в матеріалах ЄО №6204 від 21.09.2019 року. Однак, слідчим, всупереч вимог ст. 214 КПК України, станом на 27.090.2019 року відомості за обставинами, викладеними в заяві від 21.09.2019 року, до ЄРДР внесені не були. Тому скаржник просить суд зобов`язати службових осіб Сумського РВП ГУНП в Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про вчинення злочинів, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, за заявою від 21.09.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 125 та ст. 296 КК України.

Прокурор Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 .

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора та вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 21.09.2019 року ОСОБА_4 звернулася до Сумського РВП ГУНП в Сумській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 та ст. 296 КК України, а саме за фактом здійсненням нападу на неї, з хуліганських спонукань, гр. ОСОБА_5 , 1999 р.н., в ході якого останній безпідставно вдарив ОСОБА_4 в обличчя, чим заподіяв тілесні ушкодження (а.с.8,9).

Вказану заяву про вчинення злочину Сумським РВП ГУНП в Сумській області було отримано та зареєстровано в матеріалах ЄО за №6204 від 21.09.2019 року, що підтверджується талоном-повідомленням (а.с.9), втім, станом на 02.10.2019 року, відомості за викладеними в ній обставинами до ЄРДР внесені не були.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у разі звернення громадян із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Аналогічна правова позиція висловлення в Узагальненнях Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, а саме: якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

При внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не передбачається здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачається лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин, суд вважає необхідним скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити. Зобов`язати службових осіб СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області, уповноважених на прийняття і реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, внести до ЄРДР відомості, згідно заяви ОСОБА_4 від 21.09.2019 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 125 та ст. 296 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Сумського РВП ГУНП в Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, згідно заяви ОСОБА_4 від 21.09.2019 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 125 та ст. 296 КК України, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1