Справа № 504/1130/19
У Х В А Л А
02.05.2019смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі: слідчого судді: ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі прокурора: ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеської області капітана поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000380 від 26.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в :
Старший слідчий СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеської області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про надання та/або іншому співробітнику правоохоронних органів, вказаному в дорученні, або постанові про створення групи слідчих, дозвіл на тимчасовий доступ до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_1 , яким припинений ФОП « ОСОБА_5 », зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Під час проведення тимчасового доступу вилучити оригінали усієї документації (в тому числі технічного паспорту, додатків, характеристик (експлікацій) до нього) відносно бази відпочинку, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (в минулому АДРЕСА_3 ), власником якої є Держава Україна в особі Верховної ради України в повному господарському віддані ДП ІНФОРМАЦІЯ_2 » Корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , або ОСОБА_6 .
В обґрунтування поданого клопотання, слідчий посилався на таке, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 73 28.12.2006 «Про інвентаризацію житлових та садових будинків, інших приміщень, земельних ділянок на території Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та надання їм юридичних адрес», базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » присвоєно юридичну адресу: АДРЕСА_2 (в минулому АДРЕСА_3 ).
У подальшому, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №62 від 31.07.2008 «Про оформлення права державної власності та видачу свідоцтва про право власності на об`єкт нерухомого майна - базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 за Державою України в особі Верховної ради України в повному господарському віданні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вказане державне підприємство 28.08.2008 зареєструвало право власності на вищезазначену базу відпочинку, отримавши свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_3 .
З метою оформлення права користування на земельну ділянку під приміщеннями бази відпочинку ДП ІНФОРМАЦІЯ_2 » 22.08.2018 року, відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 за № 971/А-2018 отримано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування орієнтовною площею 2,0 га, тому числі: 1,6 га із земель рекреаційного призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення та 0,4 га із земель водного фонду для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, що не надані у власність або користування.
З метою уточнення, розмежування та приведення у відповідність юридичної адреси ІНФОРМАЦІЯ_7 28.02.2019 року прийнято рішення № 5 «Про інвентаризацію житлових та садових будинків, інших приміщень, земельних ділянок на території Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та надання їм адрес», яким внесено зміни до рішення №73 від 28.12.2006 року, а саме, нерухомому майну, яке належить Державі України в особі Верховної ради України в повному господарському віданні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно свідоцтва САВ №378103 від 28.08.2008 року присвоєно нову юридичну адресу: Одеська область, Лиманський район, територія Сичавської сільської ради, 54-й км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, ЗА.
Водночас, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 №88 від 30.12.2004 року ОСОБА_6 передано у приватну власність базу відпочинку, яка знаходиться у АДРЕСА_3 .
На підставі вказаного рішення ОСОБА_6 02.02.2005 року отримав право власності на вищезазначену базу відпочинку. При цьому склад майна на час отримання не визначений, технічний паспорт відсутній, права власності або користування на земельну ділянку під приміщеннями не встановлені та не підтверджені документально.
У подальшому, ОСОБА_6 замовив, а ФОП ОСОБА_5 19.01.2019 року виготовив технічний паспорт бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 .
Відповідно до вказаного технічного паспорту до складу майна, що на праві приватної власності належить ОСОБА_6 , увійшли нежитлові приміщення бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що належить Державі України в особі Верховної ради України та перебуває в повному господарському віданні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно свідоцтва САВ №378103 від 28.08.2008 року, а саме об`єкти нерухомого майна та їх складові частини: А, Б1, Б2, В1-В18, Г1-Г4, Д1, Д2, Е, Є1, Є2, Ж, Ж1, З, І, Ї, К, Л-ЛЗ, М-М7, П, Т-Т2, У, Ш-Ш4, Щ-ЩЗ, Ч, Ю1-ЮЗ, Я1, Я2, мостіння, І-ІІ, огорожа, №1-10, колодязь, III, кунг I-V.
Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 23.01.2019 посадовою особою КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_7 внесено відомості про зміну юридичної адреси бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Так, ОСОБА_7 здійснила державну реєстрацію вищезгаданої бази відпочинку 18.03.2019 року, про що зроблено запис про право власності за №29966589. При цьому підставою внесення запису стало рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, за індексним номером 45172468 від 23.01.2019, тобто рішення, що мало бути прийняте у майбутньому, через 5 діб.
З метою оформлення права користування на земельну ділянку під приміщеннями бази відпочинку ДП ІНФОРМАЦІЯ_2 «Агроцентренерго»22.08.2018, відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 за № 971/А-2018 отримано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування орієнтовною площею 2,0 га, тому числі: 1,6 га із земель рекреаційного призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення та 0,4 га із земель водного фонду для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, що не надані у власність або користування.
На даний час у кримінальному провадженні встановлюється факт незаконного, безпідставного заволодіння ОСОБА_6 нерухомим майном нежитловими приміщеннями бази відпочинку, за адресою АДРЕСА_2 .
Таким чином слідчий вважав, що з метою всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ у реєстратора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_7 та вилучення оригіналів усієї реєстраційної справи, по номеру запису 29966589 стосовно внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів про право власності та похідних прав на об`єкти нерухомого майна бази відпочинку, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (в минулому АДРЕСА_3 ), власником якої є Держава Україна в особі Верховної ради України в повному господарському віддані ДП ІНФОРМАЦІЯ_2 » Корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , або ОСОБА_6 .
Прокурор Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала з мотивів наведених у ньому, просила його задовольнити.
Розглянувши подане слідчим клопотання, дослідивши додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до висновку про відмову в його задоволенні виходячи з наступного.
Розглядом клопотання встановлено, що слідчим відділом Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000380 від 26.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України за заявою Директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відмовляючи у задоволенні клопотання слідчий суддя виходив з того, що матеріали досудового слідства представлені до клопотання не підтверджують повноважень ОСОБА_8 , як представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема відсутнє довіреність на представництво інтересів підприємства, належним чином засвідчених копій Статуту, свідоцтва про державну реєстрацію підприємства, довідку з органів статистики про реєстрацію підприємства.
Крім того, матеріали клопотання містять копію технічного паспорту комплексу будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_2 виготовленого станом на 24 вересня 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » замовником якого є Держава Україна в особі Верховної ради України в повному господарському віданні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак відсутні копії технічного паспорту виготовленого ФОП ОСОБА_5 на замовлення ОСОБА_6 на який слідчий посилається у своєму клопотанні, як на виготовлений з порушеннями законодавства.
У матеріалах також відсутні документи на підтвердження здійснення ОСОБА_7 державної реєстрації бази відпочинку 18.03.2019 року, про що зроблено запис про право власності за №29966589 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, за індексним номером 45172468 від 23.01.2019 року на які посилається слідчий у клопотанні.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що матеріали додані до клопотання містять ряд роздруківок низької якості з яких неможливо встановити їх зміст, оскільки вони взагалі фактично не містять тексту та їх неможливо прочитати, а отже не мають будь якого доказового значення.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання та додані до нього матеріали, не відповідають вимогам кримінально-процесуального законодавств та не доводять необхідності надання тимчасового доступу до вищезазначених речей і документів.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: 1) верховенство права; 2) законність; 3) рівність перед законом і судом; 4) повага до людської гідності; 5) забезпечення права на свободу та особисту недоторканність; 6) недоторканність житла чи іншого володіння особи; 7) таємниця спілкування; 8) невтручання у приватне життя; 9) недоторканність права власності; 10) презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини; 11) свобода від самовикриття та право не свідчити проти близьких родичів та членів сім`ї; 12) заборона двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення; 13) забезпечення права на захист; 14) доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; 15) змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; 16) безпосередність дослідження показань, речей і документів; 17) забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; 18) публічність; 19) диспозитивність; 20) гласність і відкритість судового провадження та його повне фіксування технічними засобами; 21) розумність строків; 22) мова, якою здійснюється кримінальне провадження.
Змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, визначена ст. 22 КПК України та передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до ст. 23 КПК України, визначена безпосередність дослідження показань, речей і документів, зокрема частинами першою та другою встановлено, що суд досліджує докази безпосередньо. Показання учасників кримінального провадження суд отримує усно. Не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Суд може прийняти як доказ показання осіб, які не дають їх безпосередньо в судовому засіданні, лише у випадках, передбачених цим Кодексом.
Згідно статті 26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до правової кваліфікації правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000380 є ч. 3 ст. 190 КК України, шахрайство, вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки.
Кваліфікуючою ознакою цього злочину є вчинення його у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, однак з поданого клопотання не можливо встановити яка з ознак є кваліфікуючою для даного випадку.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Зокрема, відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Разом з тим, згідно з ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
За таких обставин, керуючись вимогами ст. ст.159, 160-164 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
У задоволенні клопотання старшого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеської області капітана поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000380 від 26.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1