Єд. унік. № 243/8759/19
Провадження № 1-кс/243/2610/2019
У Х В А Л А
іменем України
13 вересня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області 02.08.2019 р. зі скаргою на бездіяльність службових осіб Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області звернувся ОСОБА_4 , посилаючись на те, що 06.07.2019 р. о 23:30 невстановлені особи у стані наркотичного сп`яніння пошкодили належний йому автомобіль ВАЗ-2101 н.з. НОМЕР_1 , спричинивши значну матеріальну шкоду, при цьому висловлювали погрози на адресу його родини та особисто йому погрожували вбивством. Станом на 02.08.2019 р. заявнику не відомо про внесення відомостей до ЄРДР.

Просить: визнати дії посадових осіб Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР протиправними, зобов`язати посадову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до ЄРДР відомості за його повідомленням.

Заявник заявлені вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити, надавши заяву про розгляд скарги без його участі.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заявник ОСОБА_4 в поданій заяві до поліції не зазначав про погрози вбивством, а заподіяна матеріальна шкода не є значною, з якої настає кримінальна відповідальність.

Представник Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області в судове засідання не з`явився, був повідомлений про час та місце розгляду скарги, його неявка не перешкоджає розгляду скарги згідно приписів ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

06.07.2019 р. о 23:26 до Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що звернувся Суддя ОСОБА_5 , який повідомив, що в даний час невідомі шість осіб на АДРЕСА_1 пошкодили його машину.

Вказана вище заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України»(журналі єдиного обліку) Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області за № 21595.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником, потерпілим, їх представником.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 р. (із змінами та доповненнями) (Далі Положення).

Згідно вказаного вище Положення реєстраторами Реєстру є прокурори; слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення) (п. 8 глава 1 розділу І).

Унесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п. 1 розділу 3).

На відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, що знайшло своє відображення в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» 2016 року.

Посилання прокурора на те, що завдана шкода заявнику не є достатньою для настання кримінальної відповідальності та реєстрації відомостей до ЄРДР суд до уваги не приймає, оскільки вони є передчасними. Саме під час проведення досудового розслідування має бути встановлений розмір майнової шкоди і за наслідками розслідування має прийматися відповідне процесуальне рішення.

З наданих суду матеріалів вбачається, що повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 ( ст. 194 КК) в установлений законом строк не було внесено до ЄРДР, а тому скарга підлягає задоволенню.

Скарга до суду подана 02.08.2019 р., відповідь на свою заяву заявник до цього часу не отримав, тобто строк звернення до слідчого судді зі скаргою не пропущений.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення протиправною та зобов`язати начальника СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області або іншу посадову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за заявою ОСОБА_4 від 06 липня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 13.09.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1