Справа № 487/6977/19
Провадження № 1-кс/487/7633/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.10.2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 ,-
ВСТАНОВИВ:
До Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про зобов`язання слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві розглянути клопотання ОСОБА_4 від 03.09.2019 року про визнання її потерпілою та виконати вимоги і положення ст. 220 КПК України.
Свою скаргу він мотивував тим, що 03.09.2019 року ОСОБА_4 звернулась до слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві з клопотанням про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні. Вказана заява була отримана уповноваженими посадовими особами ТУ ДБР у м. Миколаєві 03.09.2019 року та зареєстрована за вх. №11455. Проте, до цього часу клопотання в порядку ст. 220 КПК України розглянуто не було. 13.09.2019 року ОСОБА_4 отримала від слідчого ТУ ДБР у м. Миколаєві повідомлення про відмову визнати її потерпілою і розглянути клопотання ОСОБА_4 .
До судового засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності та за відсутності скаржника, обставини викладені в скарзі підтримував, наполягав на її задоволенні.
До судового засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
У порядку ч.3 ст. 306 КПК України, скаргу було розглянуто за відсутності представника суб`єкта оскарження.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні у тому числі можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
03.09.2019 року ОСОБА_4 звернулась до слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві з клопотанням про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні.
Вказана заява була отримана уповноваженими посадовими особами ТУ ДБР у м. Миколаєві 03.09.2019 року та зареєстрована за вх. №11455. Проте, до цього часу клопотання в порядку ст. 220 КПК України розглянуто не було.
13.09.2019 року ОСОБА_4 отримала від слідчого ТУ ДБР у м. Миколаєві повідомлення про відмову визнати її потерпілою і розглянути клопотання ОСОБА_4 .
Так, відсутнє рішення про задоволення клопотань в разі наявності для цього підстав. Якщо клопотання задовольняється, слідчий чи прокурор повинен забезпечити виконання прохання, про яке зазначається в клопотанні особою, що його заявила. Для цього слідчий або прокурор, керуючись ст.ст. 111, 112 КПК України, надсилає заінтересованій стороні повідомлення про проведення процесуальної дії або прийняте процесуальне рішення.
При повній або частковій відмові в задоволенні клопотання слідчий, прокурор складає мотивовану постанову, де аргументує прийняте рішення. Така постанова має бути доведена до відома особи, що зверталась із клопотанням.
Відповідно до вимог ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Ніяких дій, які б свідчили про визнання ОСОБА_4 потерпілою, або про відмову у визнанні потерпілою слідчим не здійснено. Слідчий, який не з`явився до судового засідання і не надав матеріали кримінального провадження, вказані обставини не спростував, тому скарга підлягає задоволенню.
Щодо поновлення строку для звернення до суду зі скаргою, суд приходить до наступного.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи, що з вказаним клопотанням до ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_4 звернулась 03.09.2019 року, а за положеннями ст. 220 КПК України вказане клопотання розглядається протягом трьох днів, строк на оскарження бездіяльності слідчого розпочинається після спливу трьох днів, визначених для розгляду клопотання, тобто, з урахуванням вихідних днів, з 09.09.2019 року і закінчується 19.09.2019 року. За такого, звертаючись 18.09.2019 року до суду зі скаргою, ОСОБА_3 не пропущено строк звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, а тому відсутні підстави для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 55, 220, 303-307, 309, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 03.09.2019 року про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1