Справа № 288/1599/19
Провадження № 1-кс/288/479/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2019 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області скаргу Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства на бездіяльність Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області,

ВСТАНОВИВ:

До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшла скарга Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства на бездіяльність Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області.

На обґрунтування скарги представник скаржника ОСОБА_4 вказує, що нею, як директором Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства (надалі підприємство) 18 жовтня 2019 року було подано до Попільнянського ВП Національної поліції України в Житомирській області заяву про вчинення проти підприємства кримінального злочину за ч. 4 ст. 190 КК України, ч. 3 ст. 206-2 КК України та ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України.

У заяві було зазначено, що Комбінат громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства має у своїй власності нежитлову будівлю, ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1022,4 кв. м, право власності на цю будівлю було зареєстровано 23.06.2005 року в Бердичівському міжміському БТІ за реєстраційним № 11143397, номер запису 1281 в книзі 25, на підставі свідоцтва виданого виконкомом Попільнянської селищної ради ЯЯЯ 451418 від 21.06.2005 року.

Будівля знаходиться на земельній ділянці загальною площею 3,6132 га, яка була надана Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства, що підтверджує державний Акт на право постійного користування землею серії ЖТ - 04-30-000 034 згідно рішення Попільнянської селищної ради народних депутатів від 18.11.1993 року за № 106.

Під час проведення тринадцятої сесії VIІ скликання Попільнянської селищної ради 20 вересня 2019 року скаржнику було повідомлено, що власником нежитлової будівлі, ресторану «Золота Нива» вже є «Споживче Товариство «Будівельник на селі» (««СТ «Будівельник на селі») ідентифікаційний код юридичної особи: 36899541, адреса реєстрації: Житомирська область, Попільнянський район, селище міського типу Корнин, вулиця Червоноармійська, 5, керівник ОСОБА_5 .

«СТ «Будівельник на селі»» звернулося до Попільнянської селищної ради із заявою про надання йому частини земельної ділянки площею 0,1600 га, в оренду.

Але ця земельна ділянка належить Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства, що підтверджує державний Акт на право постійного користування землею серії ЖТ - 04-30-000 034.

Тому на даній сесії ««СТ «Будівельник на селі» було поки що відмовлено в отриманні частини земельної ділянки, яка належить підприємству.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 18.07.2019 року о 15.56 годині державним реєстратором Корнинської селищної ради Попільнянського району ОСОБА_6 за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 8247, на підставі очевидно підроблених документів, було проведено державну реєстрацію права власності нежитлової будівлі, ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа 1022,4 кв. м та переоформлено у власність ««СТ «Будівельник на селі».

На протязі восьми років будівлю ресторану орендує Фізична особа - підприємець ОСОБА_7 .

Заяву про реєстрацію права власності на будівлю ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до державного реєстратора Корнинської селищної ради Попільнянського району 18.07.2019 року подавав її чоловік ОСОБА_5 , який є керівником та учасником ««СТ «Будівельник на селі».

Саме ОСОБА_5 було подано підроблені, недійсні документи: Акт приймання - передачі нерухомого майна, б/н від 14.10.2010 року, постанова від 26.07.2010 року, витяг з протоколу районних річних зборів уповноважених пайовиків Попільнянського споживчого товариства від 02.06.2010 року.

На підставі цих підроблених та фіктивних документів, ОСОБА_5 18.07.2019 року, злочинним шляхом було отримано право власності на нежитлову будівлю, ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка належить скаржнику.

Такі злочинні, рейдерські діяння мають склад злочину, за який відповідно до ч. 4 ст. 190, ч. З ст. 206-2, ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України передбачена кримінальна відповідальність.

На підставі вищевикладеного, підприємство звернулося до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального злочину за статтями: ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 206-2, ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 206-2, ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України та встановити осіб винних у скоєному злочину; визнати заявника Комбінат громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства потерпілою стороною від кримінального злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 206-2, ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України; повідомити заявника письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

18.10.2019 року Попільнянське ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області отримало заяву підприємства, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

При спілкуванні з співробітником даного відділу поліції 22.10.2019 року, було повідомлено директора Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства, що вони не вбачають складу злочину в поданій до них заяві підприємства.

Скаржник вважає, що Попільнянським ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність.

В поданій до суду скарзі Комбінат громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства просить зобов`язати Попільнянський ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати їх заяву про вчинення проти підприємства злочину, рейдерського захоплення будівлі підприємства та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 206-2, ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України.

Представник Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства ОСОБА_3 , в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені судом своєчасно та належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України, відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за їх відсутності.
Попільнянським ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області матеріалів щодо розгляду заяви Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства від 18 жовтня 2019 року, до суду не надано.

Слідчий суддя, вислухавши представника скаржника ОСОБА_3 , вивчивши та дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, оцінивши докази окремо та в сукупності, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з поданої скарги та доданих до неї матеріалів, 18 жовтня 2019 року Комбінат громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства звернулось до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області з заявою про вчинення злочину.

Дана заява зареєстрована Попільнянським ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області за вхідним № К-190 від 18 жовтня 2019 року, що підтверджується штампом про реєстрацію.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ЖТ -04-30-000 034 виданого 21 лютого 1995 року Попільнянською селищною радою Житомирської області, Попільнянському комбінату громадського харчування відповідно до рішення Попільнянської селищної ради народних депутатів від 18.11.1993 року № 106, надано у постійне користування землю для виробничого використання площею 0,6132 га.

Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно виданого 23 червня 2005 року Державним комунальним підприємством «Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації», власником нежитлової будівлі ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_1 », загальною площею 1022,4 кв.м, який знаходиться за адресою: смт. Попільня, вулиця Леніна, 5, Житомирської області, вказаний Комбінат громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства, підстава виникнення права власності - свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 видане 21.06.2005 року виконкомом Попільнянської селищної ради. Вказана інформація підтверджується також Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності виданий 05.08.2019 року Корнинською селищною радою Попільнянського району Житомирської області.

Відповідно до Акту прийому передачі від 14 жовтня 2010 року на баланс новоствореного СТ «Будівельник на селі» в розпорядження з правом власності передані слідуючі об`єкти: ресторан «Золота Нива», який знаходиться за адресою: смт. Попільня, вулиця Б.Хмельницького, 5.

Як вбачається з Відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Комбінат громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства є юридичною особою, зареєстрованою в передбаченому законом порядку.

В порушення вимог статті 214 КПК України, слідчим відомості відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення невідкладно не пізніше 24 годин не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Згідно частини першої, четвертої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 3.1. «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06 квітня 2016 року № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Зазначені вище обставини свідчать, що скарга Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства на бездіяльність Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області - задовольнити.

Зобов`язати Попільнянський ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати заяву Комбінату громадського харчування Попільнянського районного споживчого товариства від 18.10.2019 року про вчинення проти підприємства злочину, рейдерського захоплення будівлі підприємства та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 206-2, ч. 1, ч. 4 ст. 358 КК України.

Ухвалу для виконання направити до СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області.

Копію ухвали для відома направити прокурору Коростишівської місцевої прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1