Справа № 570/3370/19
номер провадження 1-в/570/323/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2019 року м. Рівне

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

захисника адвоката ОСОБА_4

засудженого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області в режимі відеоконференції із Державною установою "Городищенська виправна колонія № 96" клопотання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання або заміну невідбутої частини покарання більш м`яким засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродж. м. Черкаси, громадянина України, з неповною середньою освітою, непрацюючого, неодруженого, судимого

29 жовтня 2003 року Апеляційним судом Черкаської області за п.п. 1, 4, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 187, ч. 2 ст.194, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст.185, ч. 3 ст.185, ч. 1 ст. 122 КК України, із застосувнням ст. 70 КК України - до довічного позбавлення волі з конфіскацією майна,

в с т а н о в и в:

Засуджений ОСОБА_5 відбуває призначене вироком Апеляційного суду Черкаської області 29 жовтня 2003 року покарання у виді довічного позбавлення волі у Державній установі "Городищенська виправна колонія (№ 96)".
Засуджений ОСОБА_5 звернувся в суд із клопотанням про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання або заміну невідбутої частини покарання більш м`яким.
В обгрунтування клопотання зазначено, що чинне законодавство України надає особам, засудженим до довічного позбавлення волі можливість дострокового звільнення за певних обставин. Вказано, про можливість такого звільнення на підставі акта про помилування. Згідно ст. 87 КК України, помилування здійснюється Президентом України стосовно індивідуально визначеної особи. Актом про помилування може бути здійснена заміна засудженому призначеного судом покарання у виді довічного позбавлення волі на позбавлення волі на строк не менше двадцяти п`яти років.
Засуджений ОСОБА_5 вказує також у своєму клопотанні, що згідно вимог ст.ст. 81, 82 КК України не передбачено звільнення його умовно-достроково від відбування покарання, або заміна йому покарання більш м`яким, однак він просить суд застосувати до нього такі пільги із урахуванням положень ст. 28 Конституції України (від 28 червня 1996 року) та ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (м. Рим, 4 листопада 1950 року).
У клопотанні засуджений ОСОБА_5 звертається до практики Європейського суду з прав людини:
- п. 98 рішення у справі "Кафкарiс проти Кіпру (Kafkaris v. Ciprus), заява № 21906/04, від 12/02/2008);
- п. 43 рішення у справі "Хатчінсон проти Сполученого Королівства (Нutchison v. the United Kingdom), від 17.01.2013;
- п.п. 119, 127 рішення у справі "Вінтер та інші проти Сполученого Королівства (Finger and other v. the United Kingdom), заяви 66069/09, 130/10, 3896/10 від 09.07.2013);
- п. 196 рішення у справі "Окалан проти Туреччини" № 2 (Ocalan v. Turkey № 2), заява № 24096/03, 197/04, 6201/06? 10464/07 від 18.03.2014);
- п. 57 рішення у справі «Ласзло Магяр проти Угорщини» (Laszlo Magyar v. Huungray, заява № 73593/10 від 20.05.2014);
- п. 100 рішення у справі "Мюррей проти Нідерландів (Мurray v. Netherlandes), заява № 10511/10, від 26.04.2016);
Зазначено й про п. 40 Доповіді Європейського комітету з запобігань катуванням (СРТ /іnf (2017) 15) із зазначенням значення такого роду спостереженнь Комісії.
Зазначені рішення стосуються процедури помилування осіб, засуджених до довічного ув`язнення, із зазначенням необхідності існування реалістичної перспективи звільнення від довічного позбавлення волі.
У рішення по справі "Петухов проти України" № 2 від 12 березня 2019 року ЄСПЛ зобов`язав Україну реформувати систему перегляду довічного ув`язнення.
При розгляді клопотання засуджений ОСОБА_5 просить врахувати його позитивну характеристику з місця відбування покарання. Вважає, що усвідомлення ним повного виправлення й прагнення до законослухняного, нормального життя в суспільстві, прагнення до праці, наявність місця проживання та паспорта - підтверджує наявність підстав для можливості звільнення його від відбування покарання умовно-достроково повністю, або частково, шляхом заміни невідбутої частини покарання більш м`яким.
У клопотанні засуджений також просив суд визначити термін можливого перегляду його покарання шляхом застосування до нього умовно-дострокового звільнення або заміни невідбутої частини покарання більш м`яким, встановити проміжки часу для повторення такого перегляду, а також встановити чіткі критерії, на підставі яких має відбуватись такий перегляд.

В судовому засіданні прокурор просив відмовити в задоволеннні клопотання, оскільки згідно вимог ст.ст. 81, 82 КК України не передбачено звільнення від відбування покарання умовно-достроково, або заміна покарання більш м`яким відносно осіб, яким призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Щодо інших вимог клопотання також просив відмовити, оскільки встановлення порядку перегляду призначеного покарання визначається Законом та відноситься до повноважень законодавчого органу України.
Захисник адвокат ОСОБА_4 та засуджений ОСОБА_5 просили задовольнити клопотання з підстав та обгрунтувань наведених у ньому. Захисник також просила врахувати вік (19 років), у якому ОСОБА_5 вчинив дії, за які був засуджений до довічного позбавлення волі.
Заслухавши міркування прокурора, доводи захисника, пояснення засудженого, з`ясувавши обставини, дослідивши клопотання та додані документи, суд приходить до наступного висновку.

Із матеріалів клопотання засудженого встановлено, що 29 жовтня 2003 року Апеляційним судом Черкаської області ОСОБА_5 засуджений за п.п. 1, 4, 6 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 187, ч. 2 ст.194, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст.185, ч. 3 ст.185, ч. 1 с. 122 КК України, із застосувнням ст. 70 КК України - до довічного позбавлення волі з конфіскацією майна.

Законодавство України про кримінальну відповідальність становить Кримінальний кодекс України, який ґрунтується на Конституції України та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права (ст. 3 КК України).

Згідно ст. 64 КК України, довічне позбавлення волі встановлюється за вчинення особливо тяжких злочинів і застосовується лише у випадках, спеціально передбачених цим Кодексом, якщо суд не вважає за можливе застосовувати позбавлення волі на певний строк.

Довічне позбавлення волі є найбільш суворим основним та безстроковим покаранням, відповідно до якого засуджений за вироком суду ізолюється від суспільства і примусово поміщується до спеціальної кримінально-виконавчої установи без зазначення у вироку строку його тримання в ній.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 81 КК України, до осіб, що відбувають покарання у виді виправних робіт, службових обмежень для військовослужбовців, обмеження волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі, може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання.

Згідно з ч. 1 ст. 82 КК України, особам, що відбувають покарання у виді обмеження або позбавлення волі, невідбута частина покарання може бути замінена судом більш м`яким покаранням. У цих випадках більш м`яке покарання призначається в межах строків, установлених у Загальній частині цього Кодексу для даного виду покарання, і не повинне перевищувати невідбутого строку покарання, призначеного вироком.

Нормами ст.ст. 81, 82 КК України встановлено вичерпний перелік покарань, при відбуванні яких можливе умовно-дострокове звільнення або заміна невідбутої частини покарання більш м`яким покаранням, і довічне позбавлення волі, як окремий вид покарання до даного переліку не входить.

Загальним критерієм для видів покарань, до яких може бути застосовано умовно-дострокове звільнення або заміна невідбутої частини покарання більш м`яким покаранням є визначення їх строку. Звільнення є умовним тому, що воно здійснюється під певною, встановленою у законі умовою, недодержання якої тягне за собою часткове або повне відбування тієї частини строку покарання, від якої особа була умовно-достроково звільнена.

Призначене ОСОБА_5 покарання у виді довічного позбавлення волі не є покаранням, призначеним на певний строк, а тому щодо такого виду покарання не поширюється дія норм ст.ст. 81, 82 КК України.

Щодо доводів засудженого ОСОБА_5 про можливість застосування вказаних норм, оскільки відсутня пряма заборона їх застосування, суд враховує принцип законності, який стосовно кримінального права означає, що тільки Кримінальним кодексом визначаються умови звільнення від покарання. Забороняється застосування закону про кримінальну відповідальність шляхом застосування його до випадку, який прямо ним не передбачений.

Клопотання засудженого ОСОБА_5 не підлягає до задоволення, оскільки можливість умовно-дострокового звільнення та заміни не відбутої частини покарання більш м`яким до осіб, які відбувають покарання у виді довічного позбавлення волі, в порядку ст.ст. 81, 82 КК України - не передбачена.

Статтею 87 КК України передбачена можливість здійснення Президентом України помилування стосовно індивідуально визначеної особи. Актом про помилування може бути здійснена заміна засудженому призначеного судом покарання у виді довічного позбавлення волі на позбавлення волі на строк не менше двадцяти п`яти років.

Відповідно до абз. 2 п. 4 Положення про порядок помилування, затвердженого Указом Президента України від 21 квітня 2015 року за № 223/2015, у випадку засудження особи до довічного позбавлення волі, клопотання про її помилування може бути подано після відбуття нею не менше двадцяти років призначеного покарання.

Кримінальний кодекс України передбачає можливість заміни покарання у виді довічного позбавлення волі більш м`яким покаранням лише шляхом помилування засудженого, що у повній мірі відповідає вимогам Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентній практиці Європейського суду з прав людини.

У клопотанні засуджений не вказує про своє звернення про помилування.

Щодо покликання засудженого ОСОБА_5 у клопотанні на тлумачення ЄСПЛ порушення cт. 3 Конвенції в рішенні від 09 липня 2013 року у справі «Вінтер та інші проти Сполученого Королівства Великобританії» в частині необхідності з боку держави передбачення можливості та механізму умовно-дострокового звільнення засудженого до довічного позбавлення волі, зазначається наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 64 КК України довічне позбавлення волі встановлюється за вчинення особливо тяжких злочинів і застосовується лише у випадках, спеціально передбачених цим Кодексом, якщо суд не вважає за можливе застосовувати позбавлення волі на певний строк.

Довічне позбавлення волі відповідно до ст. 64 КК України не є обов`язковим чи автоматичним, або мінімальним покаранням.

За аналогічних умов Європейський суд з прав людини у пунктах 51, 52 рішення «Вінтер та інші проти Обєднаного Королівства» від 09 липня 2013 року, послався на висновки, викладені у рішеннях Babar Ahmad and Others v. the United Kingdom (nos.24027/07, 11949/08, 36742/08, 66911/09 and 67354/09, 10 April 2012), Harkins and Edwards v. the United Kingdom (nos. 9146/07 and 32650/07, 17 January 2012), а саме: 51.Суд виходив з того, що враховуючи те, що суд позначив питання доступного відповідачу пом`якшення, довічне рішення, призначене на основі суддівського розсуду щодо належного рівня покарання і стримування після засудження за вкрай тяжкий злочин не буде являти собою нелюдське або таке, що принижує гідність покарання». 52. Нарешті, підкресливши, що довічне рішення було покаранням як крайній захід, що жодне із законодавчих положень не вимагало від судді виносити таке рішення, якщо інтереси справедливості не вимагають цього, і що принципи, викладені в Додатку 21, повинні були застосовуватися гнучко, суд дійшов висновку: «В результаті, довічне рішення, продукт первинного законодавства, розрахований для деяких особливо тяжких злочинів, коли, відобразивши всі обтяжуючі і пом`якшувальні специфічні обставини, суддя переконаний в тому, що складові справедливого покарання і відплати вимагають прийняття довічного рішення. Якщо цей висновок виправданий, довічне рішення доречно: але тільки тоді, коли це не є обов`язковим або автоматичним, або мінімальним покаранням.

У цих умовах норми Додатки 21 Закону 2003 року, і пункт 4, зокрема, які дозволили суду прийняти довічне рішення в разі виключної тяжкості, не суперечать і не є несумісними зі статтею 3 Конвенції».

Щодо покликання засудженого ОСОБА_5 у клопотанні про неузгодженість Кримінального кодексу України, у зв`зку із відсутності у ньому механізму перегляду покарання у виді довічного ув`язнення, - із Конституцією України, зокрема ст. 28, слід зазначити наступне.

Оскільки Конституція України, як зазначено в її ст. 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акта з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як акт прямої дії. Судові рішення мають грунтуватись на Конституції, а також на чинному законодавстві, яке не суперечить їй.
У разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції України застосований закон або закон, який підлягає застосуванню в конкретній справі, перед Конституційним Судом України, у порядку встановленим Законом, може порушуватися питання про відповідність Конституції законів та інших нормативно-правових актів. Суд не може визнати неконституційними законів чи правові акти, оскільки це віднесено до виключної компетенції Конституційного Суду України. Ці положення мають обов`язково враховуватися під час тлумачення і застосування норм КК.

Щодо покликання засудженого ОСОБА_5 у клопотанні на рішення по справі "Петухов проти України" № 2 від 12 березня 2019 року ЄСПЛ зобов`язав Україну реформувати систему перегляду довічного ув`язнення, слід зазначити наступне.
Засуджені до довічного позбавлення волі повинні не тільки мати можливість дострокового звільнення, але й знати, що потрібно їм зробити, щоб стосовно них було розглянуто питання про таке звільнення. Для належного виконання зазначеного держава - відповідач повинна провести відповідні реформи переважно законодавчі.
Згідно із ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
Згідно із ст. 75 Конституції України єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України.
Виключно до повноважень Верховної Ради України згідно із п. 3 ст. 85 Конституції України належить прийняття законів.
Клопотання засудженого в частині визначення судом термінів можливого перегляду його покарання шляхом застосування до нього умовно-дострокового звільнення або заміни невідбутої частини покарання більш м`яким, встановити проміжки часу для повторення такого перегляду, а також встановити чіткі критерії, на підставі яких має відбуватись такий перегляд - не підлягає до задоволення, оскільки визначення механізму перегляду покарання у виді довічного ув`язнення здійснюється шляхом прийняття відповідного Закону та відноситься до виключних повноважень Верховної Ради України, та не вирішується судом в порядку Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України.

Враховуючи встановлені обставини, беручи до уваги вищенаведені доводи та з огляду на зазначені обгрунтування, суд відмовляє в задоволенні клопотання.
Керуючись ст. ст. 3, 51, 63, 64, 81, 82, 87 КК України, ст.ст. 537, 539 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотання ОСОБА_5 про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання або заміну невідбутої частини покарання більш м`яким - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1