Справа № 202/4212/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000028 від 13.01.2017 року,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000028 від 13.01.2017 року.
З клопотання убачається, що в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена група осіб, в тому числі й невстановлені посадові особи державних установ, зокрема Кіровської селищної ради Управління державного кадастру Дніпропетровського району, які діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, з метою збагачення, протягом вересня-листопада 2016 року неправомірним шляхом зареєстрували право власності на земельні ділянки в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області.
Відповідно до зібраних матеріалів кримінального провадження посадові особи Кіровської селищної ради відшукали рішення Кіровської селищної ради №78 від 16.07.1997 року та № 83 від 10.07.1997 року, які не були передані до архіву та на які мається акт про втрату.
В подальшому зазначені особи підробив рішення №83 від 16.07.1997 року про нібито передачу земельних ділянок у приватну власність гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якій на момент нібито винесення рішення було 13 років, розміром 0,15 га по догляду за будинком по АДРЕСА_1 , та розміром 0,08 га для ведення особистого господарства із наступними кадастровими номерами :02:010:0501, :02:010:0502.
При цьому гр. ОСОБА_4 повідомила, що їй нічого не відомо про оформлення та переоформлення на її ім`я зазначених земельних ділянок.
Також відповідно до рішення №78 від 16.07.1997 року гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому на момент винесення рішення було 17 років, передано земельні ділянки у приватну власність розміром 0,15 га по догляду за будинком по АДРЕСА_2 , та розміром 0,1 га для ведення особистого господарства із наступними кадастровими номерами :02:010:0503, :02:010:0504. На основі даних рішень ФОП ОСОБА_6 було виготовлено технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), які мають ознаки фіктивності та суперечать Інструкції «Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками», ЗУ «Про землеустрій», ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність».
В подальшому 24.10.2016 року державний кадастровий реєстратор Управління державного кадастру дніпропетровського району ОСОБА_7 , діючи умисно, в порушення своїх функціональних обов`язків та в порушення Земельного кодексу України, ЗУ «Про державний земельний кадастр», виконала дії з реєстрації технічної документації та видання права власності на вищевказані земельні ділянки.
Відповідно до відповіді Дніпропетровського обласного управління водних ресурсів до розробки проекту землеустрою щодо визначення та встановлення меж прибережної захисної смуги м. Дніпра в районі земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0501, :02:010:0502, :02:010:0503, :02:010:0504, розташованих в районі пров. Глухий смт. Обухівка Дніпровського району, необхідно було застосовувати відповідно до ст. 88 Водного кодексу України нормативну (мінімальну) 100 метрову ширину прибережної захисної смуги, а земельні ділянки розташувати за межами земель водного фонду (прибережної захисної смуги). Звернень з питань відведення вищезазначених земельних ділянок до Облводресурсів не надходило.
Таким чином, відведення в приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0501, :02:010:0502, :02:010:0503, :02:010:0504, має ознаки порушення ст. 59 Земельного кодексу України.
В подальшому зазначені земельні ділянки невідомими особами були відчуженні на користь ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка у свою чергу, відповідно до Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 31.07.2019 року об`єднала земельні ділянки під кадастровими номерами :02:010:0501, :02:010:0502, :02:010:0503, :02:010:0504 (рішення про закриття розділу та реєстраційної справи, серія та номер: 48030782, виданий 31.07.2019 року, видавник: Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області» та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:010:0659, площею 0,48 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку.
Надалі відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу № 2311 від 13.08.2019 року продала вказану земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0659 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (1/2 частки у кожної).
З метою захисту суспільства та держави від кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, досягнення дієвості кримінального провадження, недопущення подальшого протиправного використання земельної ділянки, виникла необхідність у накладенні арешту на неї, для збереження речових доказів даного кримінального правопорушення (злочину).
Застосування заходу забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на земельні ділянки обумовлено запобіганням їх подальшого протиправного використання та відчуження.
Незастосування арешту унеможливить виконання завдання кримінального провадження для забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.
У зв`язку з викладеним прокурор просив накласти арешт на майно в частині відчуження, розпорядження та користування майном, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0659, площею 0,48 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, що розташована на території Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яка на цей час на праві приватної власності належить ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (1/2 частки у кожної).
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Вислухавши прокурора, дослідивши клопотання із доданими до нього матеріалами, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
Постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 27.11.2019 року земельна ділянка з кадастровим номером :02:010:0659, площею 0,48 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, що розташована на території Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, котра на цей час на праві приватної власності належить ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (1/2 частки у кожної), визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000028 від 13.01.2017 року.
За ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України та запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя, відповідно до вимог ст.ст. 94, 132, 173 КПК України повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
З огляду на зазначене, приймаючи до уваги, що прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 27.11.2019 року земельна ділянка з кадастровим номером :02:010:0659, площею 0,48 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, що розташована на території Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, котра на цей час на праві приватної власності належить ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (1/2 частки у кожної), була визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000028 від 13.01.2017 року, приходжу до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки надані докази дають підстави зробити висновок, що вищезазначене нерухоме майно є предметом кримінально-протиправних дій та є набутим в результаті вчинення кримінального правопорушення. Крім того, визнання вказаного нерухомого майна речовим доказом відповідає вимогам ст. 98 КПК України, тому відповідно до п. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України є підстави для накладення арешту з метою забезпечення речового доказу та запобігання можливості його відчуження.
Керуючись ст. ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000028 від 13.01.2017 року задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0659, площею 0,48 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, що розташована на території Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, котра на цей час на праві приватної власності належить ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (1/2 частки у кожної).
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1