УХВАЛА
Іменем України

19.11.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, винесене в кримінальному провадженні № 0001643 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказав, що 21.04.2018 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001643 за заявою ОСОБА_4 щодо зникнення її доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка в березні 2017 року пішла з дому та не повернулася.

Досудове розслідування було доручено проводити слідчому відділу Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

За результатами розслідування 16.10.2019 слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області прийнято рішення про закриття вказаного провадження у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

Вивченням матеріалів кримінального провадження в місцевій прокуратурі встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, необхідних для прийняття законного та обґрунтованого рішення, тому 19.11.2019 прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 постанову про закриття кримінального провадження скасовано.

Як вбачається зі змісту клопотання, в ході досудового розслідування перевірено по наявних обліках та обліках медичних закладів, притулках, місцях тимчасового перебування громадян, обліках невпізнаних трупів, Свято-Анастасіївський та Свято-Віденський жіночі монастирі, по базі «Армор» зниклу, однак місце перебування особи не встановлено.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що зникла проживала в квартирі АДРЕСА_1 , але з грудня 2017 року він її за місцем проживання не бачив. Зі слів свідка, зникла має психічні вади, відвідувала секти, часто перебувала у м. Києві. Згідно з поясненнями однієї із знайомих, зникла з грудня 2017 року перебувала у психіатричному закладі.

Разом із тим, згідно опитування головного лікаря Житомирської обласної психіатричної лікарні ОСОБА_7 останній повідомив, що ОСОБА_5 на лікуванні у закладі з грудня 2017 по квітень 2018 не перебувала.

Допитана у якості свідка ОСОБА_4 повідомила, що її донька ОСОБА_5 дійсно пішла з дому у грудні 2017 року та більш не з`являлася. В подальшому до неї телефонувала невідома дівчина на ім`я ОСОБА_8 , яка, з її слів, є знайомою її зниклої доньки, разом із якою вони відвідували секту у м. Києві та остання повідомила, що її зникла донька перебуває на лікуванні у психіатричному закладі, однак зазначена інформація не підтвердилась.

Крім того, з метою встановлення фактів можливого перетину державного кордону направлено доручення начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак згідно отриманої відповіді в період з 15.05.2018 по 30.11.2018 ОСОБА_5 в базі даних не значиться.

16.10.2019 слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, однак, враховуючи, що місце перебування особи не встановлено, процесуальне рішення слідчого є передчасним.

Як йдеться у клопотанні, про необхідність проведення ряду слідчих дій зазначено у вказівках прокурора від 09.11.2018, наданих слідчому, повторними вказівками від 12.01.2019 та нагадуванням від 12.03.2019. Зокрема, не встановлено номер мобільного терміналу, яким користувалась зникла та не отримано доступ до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв`язку, не проведено негласні слідчі розшукові дії з метою встановлення місця перебування особи, не направлено постанову про проведення слідчих та розшукових дій до м. Києва з метою перевірки медичних закладів, в тому числі психіатричних та сект. Крім того, за словами прокурора, за результатами проведення указаних слідчих дій може виникнути необхідність проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збирання нових доказів та перевірку раніше отриманих доказів.

Прокурора зазначає, що під час досудового розслідування необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, що неможливо виконати без продовження строку досудового розслідування. Зважаючи на те, що частина слідчих та розшукових дій має проводитись на території Київської області, їх проведення може потребувати значного часу для організації їх виконання, а тому строк досудового розслідування достатній для встановлення обставин вчинення злочину та прийняття законного рішення становить шість місяців.

У судовому засіданні прокурор підтримала вимоги клопотання, просила його задовольнити. Прокурор уточнила, що строк досудового розслідування спливав 21.10.2019 року, однак постановою слідчого від 16.10.2019 року кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яка скасована прокурором 19.11.2019 року як необґрунтована та винесена передчасно. Обставинами, як вказує прокурор, що перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії раніше є неналежне виконання слідчим своїх службових обов`язків, яке виразилось у невиконанні слідчим вказівок прокурора та самоусуненні від досудового розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як визначено ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

21.04.2018 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001643 за заявою ОСОБА_4 щодо зникнення її доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка в березні 2018 року пішла з дому та не повернулася.

Слідчим суддею також встановлено, що у кримінальному провадженні №0001643 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 .

Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до дванадцяти місяців у разі якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у зазначений строк з об`єктивних причин, з урахуванням викладеного та з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини, наведені прокурором підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001643 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, до шести місяців, тобто до 21 квітня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя