У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.05.2019 Справа №607/11297/19

провадження № 1кс/607/6664/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 06 квітня 2019 року про відмову у залученні в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001090 і зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 06 квітня 2019 року про відмову у залученні в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001090, мотивуючи її тим, що вказана постанова є незаконною а тому підлягає скасуванню. Свої доводи обґрунтовує тим, що ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 18 липня 2018 року задоволено клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про обшук у квартирі по АДРЕСА_1 , 1/6 частки, якої належить ОСОБА_4 . В ході обшуку 02 серпня 2018 року були вилучені речі, вилучення яких не передбачено зазначеною ухвалою. 21 серпня 2018 року ОСОБА_4 подано та зареєстровано відповідну заяву про повернення незаконно вилучених речей, з додатками у вигляді документів на вилучені речі на 32 аркушах. 21 листопада 2018 року подане відповідне клопотання про повернення незаконно вилучених в ході обшуку квартири по АДРЕСА_1 , речей. 22 грудня 2018 року ОСОБА_4 повернуто частину вилучених речей, а саме: пневматичну гвинтівку та ніж. В решті відмовлено.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17 січня 2019 року слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 зобов`язано повернути ОСОБА_4 тимчасово вилучене майно, а саме: пістолет Шмайсер НОМЕР_1 з магазином та 24 резинові патрони, закордонний паспорт № НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_7 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_8 , коробки мобільних телефонів Viaan V1820 imei НОМЕР_4 , Nomi 134 imei НОМЕР_5 , Nomi 184 imei НОМЕР_6 , Bravis imei НОМЕР_7 , Bravis imei НОМЕР_8 , Beneral mobile imei НОМЕР_9 , Samsung imei НОМЕР_10 , Samsung imei НОМЕР_11 , Mix imei НОМЕР_12 , Y685M TD-LTE imei НОМЕР_13 , мобільні телефони Sigma, Viaan, HTC imei НОМЕР_14 , Samsung imei НОМЕР_15 , стартові пакети Київстар - НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , МТС - НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , Vodafone - НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , сальники для ремонту гідравліки, взуття Adidas.

Єдину річ яку не повернув суд - шуруповерт Parkside PAS 4а1 чорно-зеленого кольору.

ОСОБА_4 неодноразово звертався до слідчого з клопотанням про проведення слідчої дії огляду шуруповерта, оскільки йому відомі його недоліки, відомі обставини ремонту та заміни деталей, проте слідчий відмовляє йому в цьому, оскільки статусу в даному кримінальному провадженні у нього немає.

Також в рамках даного кримінального провадження ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 20 серпня 2018 року задоволено клопотання слідчої СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про накладення арешту на автомобіль MAZDA XEDOS 6, номер кузова НОМЕР_34 , рік випуску 1996, д.н.з. НОМЕР_35 , який зареєстровано за ОСОБА_4 . Дозволено зберігати даний автомобіль на території спеціалізованого майданчика по вул. Галицька, 40 у м. Тернополі. Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 21 листопада 2018 року справа задоволено клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна. Суд скасував арешт в частині користування майном, а саме на транспортний засіб MAZDA XEDOS 6, номер кузова НОМЕР_34 , рік випуску 1996, д.н.з. НОМЕР_35 , який зареєстрований за ОСОБА_4 , передавши такий власнику на відповідальне зберігання.

Станом на сьогодні, в рамках кримінального провадження № 0001090, стосовно ОСОБА_4 вчинено ряд дій зі сторони працівників СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, тому він вважає, що має право бути залученим в якості потерпілого у даному кримінальному провадженні.

Також кримінальне провадження № 0001090 має довгостроковий характер, оскільки відомості внесені в ЄРДР 14 квітня 2018 року. Як висновок, вважає, що відмовивши в задоволенні клопотань з мотивів зазначених у постанові, слідчий допустив упередженість, неповноту та необ`єктивність.

Положеннями ч.1, ч.2 ст.55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям «потерпілий» слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів. У належних випадках термін «потерпілий» також охоплює найближчих членів сім`ї або утриманців прямо постраждалої особи (П. 1.1).

Водночас, оскільки закон не пов`язує позбавлення статусу потерпілого з неправомірністю її поведінки, особу необхідно визнавати потерпілою і у випадках, коли вчинення щодо неї злочину спровоковано її діями. При цьому неправомірність поведінки потерпілого може бути врахована при кваліфікації дій обвинуваченого або призначення йому покарання (п. 3 постанови № 13 Пленуму Верховного Суду України від 2 липня 2004 р. «Про практику застосування судами законодавства, яким передбачені права потерпілих від злочинів»).

Невиправдане затягування визнання особи потерпілим грубо порушує Декларацію ООН «Основні принципи правосуддя для жертв злочинів і зловживання владою» (1985), яка вказує, що та чи інша особа має визнаватися жертвою злочину незалежно від того, чи був встановлений, заарештований чи відданий до суду правопорушник.

Про відмову у визнанні особи потерпілим слідчий, прокурор виносить постанову, яка може бути оскаржена особою до слідчого судді (п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК).

Відповідно до ч.5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про зміст прийнятого процесуального рішення.

Проте, всупереч вимогам норм Кримінального процесуального кодексу України в задоволенні клопотання ОСОБА_4 слідчий відмовив, не вказавши конкретних підстав визначених законодавством, що свідчить про його бездіяльність.

Враховуючи вищевказані обставини, адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вважають, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а тому просять скасувати постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 06 квітня 2019 року про відмову в задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого до кримінального провадження №0001090 від 20 серпня 2018 року; зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , залучити ОСОБА_4 в якості потерпілого до кримінального провадження №0001090 від 20 серпня 2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримали з підстав у ній викладених та просять її задовольнити.

Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча про дату та місце такого був повідомлений у встановленому законом порядку, що не є перешкодою для розгляду скарги в силу ч. 3 ст. 306 КПК україни.

Слідчий суддя, заслухавши доводи учасників, дослідивши матеріали скарги приходить до наступного висновку.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Постановою слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 06 квітня 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 03 квітня 2019 року про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001090, оскільки ОСОБА_4 не завдано ніякої моральної, фізичної або майнової шкоди.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).

Відповідно до вимог ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

ОСОБА_4 зазначає про заподіяння йому матеріальної та моральної шкоди.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, умовою для прийняття слідчим постанови про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, про залучення його до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, визначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.

Однак, вказана обставина, слідчим, під час винесення оскаржуваної постанови, належним чином не досліджена, а відмова у визнанні ОСОБА_4 потерпілим не мотивована, у відповідності до вимог ст. 55 КПК України.

У зв`язку із викладеним постанова слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 06 квітня 2019 року про відмову у залученні в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001090 підлягає скасуванню.

Разом з тим, не підлягають до задоволення інші вимоги скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо зобов`язання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 залучити ОСОБА_4 в якості потерпілого до кримінального провадження №0001090 від 20 серпня 2018 року, оскільки, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 55, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 06 квітня 2019 року про відмову у залученні в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001090 і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 06 квітня 2019 року про відмову у залученні в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001090 скасувати.

Зобов`язати слідчо СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 вирішити клопотання ОСОБА_4 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0001090, у відповідності до положень ст.55 КПК України.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1