Справа № 362/4306/19
Провадження № 1-кс/362/1475/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2019 року Слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення,-

в с т а н о в и в :

24.07.2019 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з метою вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- реєстраційної справи № 000 щодо посвідчення права власності на «Житловий будинок літ Ж, загальна площа(кв): 106,3, житлова площа (кв.м.): 65,3, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 », яке мало місце 26.06.2018 о 14:10:54;

- реєстраційної справи №000 щодо посвідчення права власності на «Житловий будинок літ А, загальна площа(кв): 352, житлова площа (кв.м.): 189,1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 », яке мало місце 26.06.2018 о 14:18:12.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.
Слідчим відділом Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000117 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, тобто зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав з метою отримання неправомірної вигоди, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 19.02.2019 до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надійшло звернення ОСОБА_4 , щодо проведення 26.06.2018 державним реєстратором філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 незаконної реєстрацій об`єктів нерухомого майна (житлових будинків), за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .
Як зазначає ОСОБА_4 , вона є власницею земельної ділянки площею 0,0549 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер: :82:294:0020 (державний акт серія ЯЕ № 053937 від 21.05.2007), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Вказана земельна ділянка знаходиться навпроти будинку АДРЕСА_3 , яка належить ОСОБА_6 .
Як наголошує ОСОБА_4 , земельна ділянка з кадастровим номером: :82:294:0060 (орієнтовна площа 0,7282 га ні за ким не закріплена, тобто на дану земельну ділянку не оформлено право власності або право користування) є сумісною із земельною ділянкою з кадастровим номером: :82:294:0019 (площею 0,10 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка належить ОСОБА_6 ) і як вбачається ці дві земельні ділянки огороджені одним металевим парканом, доступу до ділянок немає, а це дає підстави стверджувати про захоплення земельної ділянки ОСОБА_6 без отримання будь-якої державної реєстрації прав на землю.
Згідно зі статями 125, 126 Земельного кодексу України право власності, право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації таких прав.
В свою чергу, 22.01.2019 з Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на майно № 153452787, ОСОБА_4 стало відомо, що 26.06.2018 державним реєстратором ОСОБА_5 . Що є реєстратором Філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вчинено реєстраційну дію № 000 «реєстрація права власності» (номер запису про прав власності 26854467) відносно ОСОБА_6 , карка платника податків: НОМЕР_1 .
В результаті вчинення реєстраційної дії за ОСОБА_7 зареєстровано право власності на об`єкт житлової нерухомості «Житловий будинок літ Ж, загальна площа(кв): 106,3, житлова площа (кв.м.): 65,3, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ».
Слід звернути увагу, що державним реєстратором було вчинено реєстраційну дію «Реєстрація права власності», підставою виникнення якої є «Технічний паспорт, серія та номер: бн, виданий 18.06.2018. видавник Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Технічний звіт, серія та номер: 358, виданий 18.0»6.2018 року, видавник: Товариств з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 »».
В той час, відповідно до ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться виключно на підставі правовстановлюючих документів, до переліку яких ані Технічний паспорт, ані Технічний звіт не відносяться.
Як зазначалося вище, заявник реєстраційної дії ОСОБА_6 , є власником земельної ділянки 30/5 з розміщенням на ній нерухомого майна. Однак, є незрозумілим яке відношення вказана особа має до земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Жодних відомостей про перебування вказаної земельної ділянки у власності ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не має, як і відсутні будь-які відомості про право оренди вказаної земельної ділянки чи право постійного користування.
Таким чином, сама реєстраційна дія проведена з грубим порушенням вимог законодавства у сфері реєстрації речових прав, а це підпадає під дією кримінального закону, бо державний реєстратор, як державний службовець, маючи спеціальні повноваження, зловживаючи службовим становищем, вчинив дії, які завдали істотної шкоди правам та інтересам територіальної громади м. Києва, шляхом неправомірного вибуття земельної ділянки із реєстру земель комунальної власності.
Згідно ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ІV, при прийнятті заяв у паперовій формі обов`язково виготовляються електронні копії документів, поданих заявником для проведення реєстраційних дій. Електронні копії документів виготовляються шляхом сканування з подальшим їх розміщенням у Державному реєстрі прав.
У зв`язку із вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження реєстраційної справи № 000 щодо посвідчення права власності на «Житловий будинок літ Ж, загальна площа(кв): 106,3, житлова площа (кв.м.): 65,3, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 », яке мало місце 26.06.2018 о 14:10:54 та реєстраційної справи №000 щодо посвідчення права власності на «Житловий будинок літ А, загальна площа(кв): 352, житлова площа (кв.м.): 189,1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 », яке мало місце 26.06.2018 о 14:18:12, які необхідні для проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 074/07/1-1207від 18.04.2019, «за інформацією, наданою відділом формування та обліку реєстраційних справ Департаменту, відповідно до Журналу обліку надходження (вибуття) реєстраційних справ, реєстраційні справи № 000, а саме заява про державну реєстрацію права власності № 28907259 від 26.06.2018, № 000, а саме заява про державну реєстрацію права власності № 28906959 від 26.06.2018 та документи сформовані державним реєстратором Філії Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 », вказані реєстраційні справи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають важливе значення для подальшого досудового розслідування та можуть бути використані як докази, та відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.
При цьому, вищезазначена інформація знаходиться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які можуть змінити документи, доступ до яких планується отримати, тобто незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ, на даному етапі може зашкодити проведенню подальшого досудового розслідування та може призвести до знищення доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
У зв`язку з зазначеним слідчий звернувся з вказаним клопотанням до суду.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слухання справи вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з наступних підстав.

Судом було встановлено, що 20.02.2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2КК України (кримінальне провадження № 0000117).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, оформлене згідно вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів інформації, яка витребовується слідчим, вказані докази можуть мати суттєве значення з розкриття злочину і для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання, слідчим доведено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих доказів.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з метою вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- реєстраційної справи № 000 щодо посвідчення права власності на «Житловий будинок літ Ж, загальна площа(кв): 106,3, житлова площа (кв.м.): 65,3, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 », яке мало місце 26.06.2018 о 14:10:54;

- реєстраційної справи №000 щодо посвідчення права власності на «Житловий будинок літ А, загальна площа(кв): 352, житлова площа (кв.м.): 189,1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 », яке мало місце 26.06.2018 о 14:18:12.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1