Справа № 405/3743/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2019 р. м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Управління служби безпеки України в Кіровоградській області, -
встановив:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати службових осіб Управління служби безпеки України в Кіровоградській області, внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.333 Кримінального кодексу.
В обґрунтування скарги послався на те, що 13.03.2019 року ним була подана заява до Управління служби безпеки в Кіровоградській області про вчинення посадовими особами ПП «Галар» дій, які підпадають під ознаки передбачені ст.333 КК України.
Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі.
Слідчий ОСОБА_3 заперечував в судовому засіданні про задоволення скарги ОСОБА_4 з підстав її необґрунтованості.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч. 1 ст. 26 КПК України).
Слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд справи за даної явки.
Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Під час розгляду скарги встановлено, що 13.03.2019 року в Управлінні служби безпеки в Кіровоградській області зареєстрована заява ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення за ознаками ст.333 КК України, яка датована 13.03.2019 року. У заяві ОСОБА_4 вказує, що під час моніторингу місцевих ЗМІ ознайомився зі статтею «На Кіровоградщині СБУ блокувала постачання до Росії товарів подвійного призначення», в якій йшлося про викриття СБУ механізму експорту до країни-агресора напівпровідникової хімічної речовини, яка використовується у виробництві військової техніки. ПП «Галар» здійснило низку експортних операцій напівпровідникового сплаву арсеніду галію на адресу російського підприємства створення модернізованого блоку радіолокатора в одне із конструкторських бюро приладобудування РФ. Цей прилад використовується для виробництва зенітно-ракетного комплексу «Бук» та ракетно-гарматного комплексу «Панцир-С1», що перебувають на озброєнні військ Збройних сил країни-агресора, і використовуються незаконними збройними формуваннями так званих «Д/ЛНР». Крім того, у вказаній статті зазначається, що стосовно російського підприємства РНБО прийнято рішення щодо застосування обмежувальних заходів (санкцій), а що стосовно ПП «Галар» - триває слідство. Вважає, що дії ПП «Галарр» підпадають під кримінальну відповідальність, а саме ст.333 КК України.
За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених у статті 214 КПК України.
В зв`язку з цим, невнесення працівниками Управління служби безпеки України в Кіровоградській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 13.03.2019 року слід визнати такою, що суперечить вимогам ст.214 КПК України і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту, а тому підлягає задоволенню.
Таким чином, скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а службові особи Управління служби безпеки України в Кіровоградській області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Управління служби безпеки України в Кіровоградській області - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Управління служби безпеки України в Кіровоградській області, повноважних на вчинення відповідних дій, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 13.03.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_5