Справа № 738/2039/19
№ провадження 1-в/738/233/2019
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2019 року місто Мена Чернігівської області

Менський районний суд Чеpнiгiвської областi в складi судді ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подання виконуючого обов`язки начальника Менського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

з участю: секретаря судового засіданняОСОБА_4 ,
учасників судового розгляду: прокурораОСОБА_5 ,
представника Менського ВП ГУНП в Чернігівській областіОСОБА_6 ,
особи, щодо якої внесене подання про встановлення адміністративного наглядуОСОБА_3 ,

В С Т А H О В И В:
Суть питання, що вирішується ухвалою.
До Менського районного суду Чернігівської області надійшло подання виконуючого обов`язки начальника Менського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 , у якому заявник, посилаючись на пункт «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», просить встановити адміністративний нагляд щодо ОСОБА_3 терміном 12 місяців з такими обмеженнями: заборонити вихід з будинку (квартири) щодоби з 22 години до 6 години; заборонити перебувати у кафе, барах, де здійснюється реалізація алкогольних напоїв на розлив; заборонити виїзд в особистих справах за межі місця проживання без дозволу керівництва Менського ВП ГУНП в Чернігівській області; реєстрація в поліції два рази на місяць.

Виклад позиції учасників судового провадження.
Представник Менського ВП ГУНП в Чернігівській області підтримав подання, зазначив, що ОСОБА_3 був засуджений до позбавлення волі за тяжкі злочини два і більше разів, після умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів поліції, систематично порушує громадський порядок і вчиняє правопорушення.

Прокурор вважає, що подання необхідно задовольнити.

Особа, щодо якої внесене подання не заперечувала проти про встановлення адміністративного нагляду з обмеженнями, які зазначені у поданні.

Встановлені судом обставини.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 є раніше судимою особою: 01 вересня 2006 року Менським районним судом Чернігівської області за частиною 1 статті 121, статтями 75, 76 КК України до 5 років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 3 роки; 13 квітня 2007 року згідно з постановою Менського районного суду Чернігівської області іспитовий строк скасований, ОСОБА_3 направлений для відбування призначеного вироком покарання; 17 вересня 2014 року Сосницьким районним судом Чернігівської області за частиною 2 статті 185, статтею 395, статтями 70, 72, 75, 76 КК України до 2 років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 2 роки; 12 травня 2015 року Менським районним судом Чернігівської області за частиною 1 статті 121, статтею 71 КК України до 5 років 6 місяців позбавлення волі; згідно з ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_3 звільнений від відбування покарання умовно-достроково з невідбутим строком 9 місяців 2 дні (арк. с. 5-18, 34).

Після звільнення з місця позбавлення волі ОСОБА_3 вчинив адміністративні правопорушення передбачені частиною 1 статті 178, статтею 183 КУпАП, що підтверджується постановами по справі про адміністративне правопорушення від 23 серпня 2019 року (арк. с. 20-21).

Дільничний офіцер поліції сектору превентивної діяльності Менського ВП ГУНП в Чернігівській області 27 серпня 2019 року виніс щодо ОСОБА_3 письмове попередження як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд (арк. с. 22).

Згідно з постановами про накладення адміністративного стягнення від 24 жовтня 2019 року, 25 жовтня 2019 року ОСОБА_3 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені частиною 1 статті 127, частиною 1 статті 178 КУпАП (арк. с. 23, 24).

Мотиви, з яких суд виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.
Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

За приписами статті 2 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Аналіз положень Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» в частині кола осіб, до яких такий нагляд може бути застосований, підстав його застосування, а також підстав та порядку його припинення свідчить про те, що застосування адміністративного нагляду є одним із наслідків засудження особи та випливає з судового рішення, яке набрало законної сили, або з матеріалів установ виконання покарань, органів Національної поліції, що характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання, чи після його відбування.

Суд вважає за необхідне врахувати правову позицію Верховного Суду, висловлену у Постанові від 04 грудня 2018 року (справа № 570/1972/17, провадження № 51-1781км18), згідно з якою Верховний Суд вказав, що заходи адміністративного нагляду за своєю правовою природою відносяться до питань, які пов`язані із засудженням особи та виникають під час або після виконання вироку й у зв`язку з цим, дійшов висновку здійснювати розгляд справи у порядку, визначеному у частинах 3, 5, 6 статті 539 КПК України та відповідно до положень статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно з положеннями пункту «в» статті 3, пункту «в» статті 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення - на підставі матеріалів органів Національної поліції.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Згідно з положеннями частини 1, 3 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості; термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Суд вважає, що доводи, якими обгрунтоване подання, знайшли підтвердження під час судового розгляду, а саме: ОСОБА_3 є повнолітньою особою, яка будучи засудженою до позбавлення волі за тяжкі злочини, у тому числі й більше двох разів до позбавлення волі за умисні злочини, після умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично вчиняє адміністративні правопорушення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 необхідно задовольнити, встановити щодо ОСОБА_3 адміністративний нагляд терміном один рік з обмеженнями, визначеними у частині 1 статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Враховуючи викладене, керуючись статтями 1-6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», статтею 539 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Подання виконуючого обов`язки начальника Менського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 задовольнити.

Встановити адміністративний нагляд щодо ОСОБА_3 терміном один рік з такими обмеженнями: заборонити вихід з будинку за місцем проживання: по АДРЕСА_1 - щодоби з 22 години до 6 години; заборонити перебувати у кафе, барах у місті Мена Менського району Чернігівської області, де здійснюється реалізація алкогольних напоїв на розлив; заборонити виїзд в особистих справах за межі Менського району Чернігівської області без дозволу уповноважених посадових осіб Менського відділу поліції Головного управління національної поліції; реєстрація у Менському відділі поліції Головного управління національної поліції два рази на місяць у визначені дні уповноваженою посадовою особою відділу поліції.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення ухвали про встановлення адміністративного нагляду з 25 листопада 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд Чернігівської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1