Дата документу 09.09.2019 Справа № 554/7977/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07 червня 2019 року,-
в с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій він просить зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.06.2019 до ЄРДР.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 07 червня 2019 року ОСОБА_4 до Південного ВП Кам`янське ВП ГУНП в Дніпропетровській області подано заяву про внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом побиття співробітниками Південного відділення Кам`янського відділу ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Згідно відповіді начальника Південного відділення Кам`янського відділу ГУНП в Дніпропетровській області на адвокатський запит від 02.08.2019 повідомлено, що всі зібрані матеріали за даним фактом направлені до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Слідчий Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_7 листом від 02.08.2019 повідомив, що вивчивши матеріали службового розслідування Південного відділення Кам`янського відділу ГУНП в Дніпропетровській області об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень не встановлено.
Заявник адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній підстав, прохав її задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, про причини неявки не повідомив (а.с. 8). Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчим суддею встановлено, що 07 червня 2019 року ОСОБА_4 звернулась до Південного ВП Кам`янське ВП ГУНП в Дніпропетровській областііз заявою про внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом побиття співробітниками Південного відділення Кам`янського відділу ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , яку 08.07.2019 направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом ГенеральноїпрокуратуриУкраїни06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерствіюстиції України05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_4 звернулася до Південного відділення Кам`янського відділу ГУ НП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07 червня 2019 року, яку 08.07.2019 направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві . В заяві викладено обставини, які на її погляд, свідчать про вчинення співробітниками Південного відділення Кам`янського відділу ГУ НП в Дніпропетровській області, кримінального правопорушення, однак відомості до ЄРДР не внесено до цього часу . .
З копії листа слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_8 за вих. № 169Адв.з/02-2 від 02.08.2019 вбачається, що на адвокатський запит ОСОБА_3 було повідомлено про те, що 02.08.2019 за вих.. № 9572/02-1 начальнику Південного відділення Кам`янського відділу ГУ НП в Дніпропетровській області була направлена відповідь за результатами розгляду матеріалів вищевказаного службового розслідування (а.с.21).
Листом від 02.08.2019 року за вих. № 9572/02-1 ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві повідомило Начальника Південного відділення Кам`янського відділу ГУ НП в Дніпропетровській області про відсутність на даний час достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР (а.22).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ОСОБА_4 від 07.06.2019 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 07.06.2019 року, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава слідчого Першого слідчого відділу ОСОБА_8 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 07 червня 2019 року щодо побиття співробітниками Південного відділення Кам`янського відділу ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1