справа №619/3810/19
провадження №1-кс/619/1905/19
УХВАЛА
іменем України

27 вересня 2019 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 розглянув скаргу старшого державного виконавця на бездіяльність органу досудового розслідування,

встановив:
26 вересня 2019 року до суду надійшла заява старшого державного виконавця по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 , в якій вона просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України. В обґрунтування клопотання старший державний виконавець зазначила, що на виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Дергачівскому та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавче провадження №59108044 з виконання виконавчого листа №2/619/871/18 виданий 07.05.2019 Дергачівським районним судом Харківської області яким зобов`язано ОСОБА_3 перенести місце розташування присадибної вигрібної ями по АДРЕСА_1 та обладнати її відповідно до вимог чинного санітарного законодавства. Державним виконавцем до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області було направлено подання про притягнення до кримінальної відповідальності вих. №17949 від 16.07.2019 ОСОБА_3 . 18 вересня 2019 року до відділу надійшла відповідь, в якій вказано, що опитати письмово ОСОБА_3 не вдалося можливим, так як остання категорично відмовилася надавати пояснення з даного приводу. Враховуючи вище вказане, а також те, що фактично державною виконавчою службою не зібрано достатньо доказів невиконання ОСОБА_3 , рішення суду в події не вбачається ознак правопорушення. Проте при винесенні даного рішення не було враховано норми чинного законодавства.
Слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних мотивів.
Як вбачається наявних у слідчого судді матеріалів, 16 липня 2019 року старшим державним виконавцем ОСОБА_2 була подана заява до Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області, в якій обґрунтовується вчинення злочину, та яка зареєстрована в ЄО за №7918 від 18.07.2019 року.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Старший державний виконавець ОСОБА_2 звернулася до Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою про вчинення злочину, яка зареєстрована 17 липня 2019 року.
Як вбачається листа начальника Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області заява старшого державного виконавця ОСОБА_2 зареєстрована в ЄО за №7918 від 18.07.2019.
Можлива бездіяльність органу досудового розслідування щодо не розгляду заяви розпочалася після спливу 24 годин після отримання відповідної заяви, тобто з 19 липня 2019 року.
Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
У розумінні вимог ч.1 ст.303 КПК України, скарга на зазначену бездіяльність уповноваженої особи Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області мала бути подана заявником протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, а саме по 29 липня 2019 року включно.
Старший державний виконавець ОСОБА_2 звернулася зі скаргою до слідчого судді 26 вересня 2019 року, тобто поза межами строку оскарження бездіяльності.
Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Скарга подана з пропуском десятиденного строку, який встановлений ч.1 ст.304 КПК України, та у поданій скарзі державний виконавець не порушує питання про поновлення цього строку.
Керуючись ст.ст. 214 ч.1, 304, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Повернути старшому державному виконавцю ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1