10.12.2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2018 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 (в порядку ст. 303, ст. 304 КПК України), -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою (в порядку ст. 303, ст. 304 КПК України).
В обґрунтування скарги, заявник посилається на те, що 23.11.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Одеської області із заявою про вчинення слідчим ОСОБА_5 кримінального правопорушення.
28.11.2018 року заступником начальника управління прокуратури області ОСОБА_6 , письмово повідомлено ОСОБА_3 , що подана ним заява про вчинення злочину не може вважатися такою, що підлягає внесенню до ЄРДР.
Так, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості по заяві про злочин до ЄРДР не внесено.
Посилаючись на зазначене, заявник просив зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області
відсторонити слідчу поліції ОСОБА_5 від розслідування досудового кримінального провадження № 000760 від 20.08.2018 р. та відповідно ч.5 ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості про її кримінальні правопорушення за ознаками ст.365 КК України та зобов`язати відповідальних осіб прокуратури області проконтролювати процесуального керівника по кримінальному провадженню № 000760 від 20.08.2018р. винесення слідчим поліції постанови про визнання ОСОБА_3 потерпілим, й з дотриманням вимог статей 104, 106, 290 КПК України, надати для ознайомлення матеріали по зазначеному кримінальному провадженню з наданням ксерокопії документів, що є в матеріалах кримінального провадження.
В судовому засіданні заявник підтримав подану скаргу та просив її задовольнити в повному обсязі.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на відсутність підстав для цього.
Розглянувши скаргу, вивчивши надані матеріали, заслухавши заявника та прокурора, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено судом, 23.11.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушеня, яка зареєстрована за № 8249.
23 листопада 2018 року згідно відповіді заступника начальника прокуратури Одеської області ОСОБА_7 вих. №15/2-4167-18, заява ОСОБА_3 не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, грунтується лише на припущеннях щодо протиправності дій, а тому не може вважатись такою, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, а також п. 3.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року (із змінами) зобов`язували слідчого, в даному випадку, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заявником заяви про вчинені кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.
Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, в порушення ст. 214 КПК України відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
За таких обставин, суд змушений прийти до висновку, про достатність правових підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 і необхідності задоволення поданої скарги в цій частині.
Водночас, щодо вимог про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Одеської області відсторонити слідчу поліції ОСОБА_5 від розслідування досудового кримінального провадження № 000760 від 20.08.2018 р. та зобов`язання відповідальних осіб прокуратури області проконтролювати процесуального керівника по кримінальному провадженню № 000760 від 20.08.2018 р. винесення слідчим поліції постанови про визнання ОСОБА_3 потерпілим, й з дотриманням вимог статей 104, 106, 290 КПК України, надати для ознайомлення матеріали по зазначеному кримінальному провадженню з наданням ксерокопії документів, що є в матеріалах кримінального провадження, суд зазначає, що дані вимоги, у скарзі не обґрунтовані нормами законодавства. Крім того, бездіяльності у здійсненні дії з винесення постанови про часткову відмову в задоволенні клопотання, слідчим не допущено і ст.303 КПК не встановлює повноваження слідчого судді у вирішенні цього питання.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Отже, решта вимог ОСОБА_3 є безпідставною та задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України:

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 (в порядку ст. 303, ст. 304 КПК України) задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, що містяться в заяві ОСОБА_3 № 8249 від 23.11.2018 року.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: