09.09.2019 Провадження № 1-кс/331/4027/2019
Єдиний унікальний номер № 331/4005/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 вересня 2019 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню №0000152, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню №0000152, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що службові особи ТОВ «СТАРТ ГРУПП 2019» за попередньою змовою групою осіб привласнили об`єкт нерухомого майна, що перебуває у державній власності. Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27.09.2007 №№401/19 будівля центру науково-технічної інформації літ.А-10, розташована за адресою: м.Запоріжжя, пр. Соборний, 77, належить Державі в особі Міністерства освіти і науки України.

На підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 11.07.2018 №753 «Про закріплення державного майна за Запорізьким національним університетом» закріплено на праві господарського відання за Запорізьким національним університетом нерухоме майно, зазначене у додатку до вказаного наказу. Далі, на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 08.04.2019 №450, внесено зміни у додаток до наказу Міністерства освіти і науки від 11.07.2018 №753 «Про закріплення державного майна за Запорізьким національним університетом», зокрема щодо передачі будівлі центру науково-технічної інформації, літ.А-10 (лабораторний корпус), розташований за адресою: м.Запоріжжя, пр.Соборний, 77 загальною площею 6180,4 кв.м. Факт передачі вказаного приміщення з «Центру науково-технічної інформації та сприяння інноваційному розвитку України» () до Запорізького національного університету () також підтверджується актом приймання-передачі комісії від 13.02.2019, утвореної наказом Міністерства освіти і науки України від 26.10.2018 року.

Крім того, відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 16.04.2019 року на підставі вказаних документів будівля центру науково-технічної інформації літ.А-10, розташована за адресою: м.Запоріжжя, пр.Соборний,77, яка належить Державі Україна в особі Міністерства освіти і науки України, передано на праві господарського відання Запорізькому національному університету.

Водночас, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (надалі ДРРП) державним реєстратором КП «Центр державної реєстрації» Кирилівської селищної ради Якимівського району 16.08.2019 року прийнято рішення №48278093 про державну реєстрацію за ТОВ «СТАРТ ГРУПП 2019» () будівлі центру науково-технічної інформації, літ.А-10 (лабораторний корпус), розташованої за адресою: м.Запоріжжя, пр.Соборний, 77 загальною площею 6180,4 кв.м., про що до ДРРП внесено відповідний запис.

Згідно з відомостями, відображеними у Державному реєстрі реочвих прав на нерухоме майно, підставою виникнення у ТОВ «СТАРТ ГРУПП 2019» () права власності на вказане нерухоме майно є: 1) акт приймання-передачі нерухомого майна (серія та номер 1856, 1857, виданий 15.08.2019 року); 2) договір про задоволення вимог Іпотекодержателя (серія та номер 3155); 3) іпотечний договір (серія 1945 від 09.04.2010 року); 4) лист (№15/08/19-1 від 15.08.2019 року); 5) наказ (серія та номер 1 виданий 14.08.2019 року).

Так, прокурор вважала достатніми підстави для накладення арешту на вказане майно, з метою запобігання можливості його незаконного відчуження.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, його неявка, відповідно до положень ст. 172 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, доходить наступних висновків.
Згідно вимог ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Частина 3 ст. 170 КПК України передбачає, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000152, внесене до Єдиногореєструдосудовихрозслідувань28.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ СТАРТ ГРУПП 2019, діючи за попередньою змовою групою осіб, привласнили об`єкт нерухомого майна, а сааме будівлю Центру науково-технічної інформації (літ.А-10), розташовану за адресою: м.Запоріжжя, пр. Соборний, 77, яка належить Державі в особі Міністерства освіти і науки України та передано Запорізькому національному університету на праві господарського відання.

Так, відповідно до відомостей, відображених у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, підставою виникнення у ТОВ «СТАРТ ГРУПП 2019» () права власності на вказане нерухоме майно є: 1) акт приймання-передачі нерухомого майна (серія та номер 1856, 1857, виданий 15.08.2019 року); 2) договір про задоволення вимог Іпотекодержателя (серія та номер 3155); 3) іпотечний договір (серія 1945 від 09.04.2010 року); 4) лист (№15/08/19-1 від 15.08.2019 року); 5) наказ (серія та номер 1 виданий 14.08.2019 року); 6) лист Міністерства освіти і науки України № 1/9-272 від 07.04.2010 року.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про іпотеку» в редакції від 07.05.2009 року (станом на час укладення договору іпотеки), забороняється передача в іпотеку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.
Згідно з абз. 5 п. 6 ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про приватизацію державного майна» в редакції від 13.06.2009 року (станом на час укладення договору іпотеки), приватизації не підлягають об`єкти, що мають загальнодержавне значення, а також казенні підприємства. Загальнодержавне значення мають, зокрема об`єкти освіти, фізичної культури, спорту і науки, що фінансуються з державного бюджету.
Вказані норми кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» та ч. 4 ст. 80 Закону України «Про освіту».
Відповідно до Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (в редакції, яка діяла на час укладення іпотечного договору), до об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, зокрема відноситься, Державне підприємство «Запорізький ЦНТЕІ», що розташований за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний (стара назва - Леніна), буд. 77.

Таким чином, будівля, що розташована за вказаною адресою, не підлягає приватизації, оскільки включена до переліку об`єктів, які, відповідно, не підлягають приватизації.

Назважаючи на це, ТОВ «СТАРТ ГРУПП 2019» звернулись до реєстратора КП «Центр державної реєстрації» Кирилівської селищної ради Якимівського району, який в свою чергу зареєстрував право власності на будівлю, яка перебувала у державній власності.
Отже, орган досудового розслідування обгрунтовано вважає дії щодо приватизації зазначеної вище будівлі неправомірними та такими, що свідчать про незаконне привласнення майна, що належить державі.

Таким чином, оскільки на момент розгляду вказаного клопотання правовою підставою для накладення арешту на майно є запобігання спробам його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження, вбачається наявність обґрунтованих підстав вважати, що майно відповідає критеріям, визначенимв ст. 98 КПК України, може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, оскільки майно є об`єктом кримінально-протиправних дій, при цьому накладення арештусуттєво не порушить нічиїх інтересів та не обмежить прав, негативних наслідків не створить, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню №0000152, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань28.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Накласти арешт на будівлю центру науково-технічної інформації, літ.А-10 (лабораторний корпус), розташовану за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. № 77,загальною площею 6180,4 кв.м.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1