Справа № 282/1164/19
Провадження № 1-кс/282/319/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 рокусмт.Любар

Слідчий суддя Любарського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на службову бездіяльність ОСОБА_4 , заступника начальника-начальника СВ Любарського ВП ГУНП в Житомирській області про не внесення в ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального злочину за ст. 214 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Скаржник зазначає, що 29.08.2019 року нею була подана заява до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, а саме: щодо погроз на її адресу фізичною розправою з боку сім`ї ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Однак її звернення не було належним чином розглянуто чи перевірено та більш того не було внесено відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Саме тому, у зв`язку з порушенням норм КПК скаржник просить суд визнати бездіяльність посадових осіб Любарського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви про вчинене відносно неї кримінального правопорушення незаконною та зобов`язати службових осіб Любарського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по її заяві від 29.08.2019 року стосовно надходження на її адресу погроз фізичною розправою з боку сім`ї ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

В судовому засіданні скаржник вимоги заявлені в скарзі підтримала повністю та просила їх задовольнити.
Слідчий у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Вислухавши пояснення скаржника та слідчого, розглянувши матеріали скарги та матеріали ЖЄО від 29.08.2019 року, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
За змістом ч.3 ст.21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обовязків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Зважаючи на викладене, 02.09.2019 року ухвалою слідчого судді Любарського районного суду Житомирської області, для зясування фактичних обставин справи, відкрито провадження по скарзі.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Відповідно до вимог ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно до вимог статті 169 кодексу, у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк, а також рішення слідчого про зупинення досудового розслідування, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, рішення прокурора про закриття кримінального провадження, рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим, рішення, чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, негласних слідчих дій, рішення слідчого прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього кодексу.
Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).
В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді є визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, якими не внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням скаржника від 29.08.2019 року та зобовязання внести відомості до ЄРДР.
Оглядом матеріалів скарги встановлено, що 29.08.2019 року ОСОБА_3 зверталась до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення та просила у зв`язку з цим внести відомості до ЄРДР.

Однак, за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , начальником Любарського відділення поліції було надано письмову відповідь № 3888/205/01-19 від 04.09.2019 року згідно якої у заяві відсутні ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч. 4 даної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Тобто, як встановлено в судовому засіданні скаржник звернулась до слідчого відділення Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області про вчинене кримінальне правопорушення однак у встановлений законом строк відомості про вчинене правопорушення не були внесені до ЄРДР попри приписи ст. 214 КПК України.

Саме тому, на підставі вищевикладеного приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. 2, 9, 214, 303, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на службову бездіяльність ОСОБА_4 , заступника начальника-начальника СВ Любарського ВП ГУНП в Житомирській області про не внесення в ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального злочину за ст. 214 КПК України задовольнити.
Визнати бездіяльність заступника начальника-начальникаслідчого відділення Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 29.08.2019 року.

Зобов`язати заступника начальника-начальникаслідчого відділення Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.08.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1