Справа № 308/9082/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002614 від 17.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002614 від 17.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивовано наступним:
Слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002614 від 17.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.08.2018 до чергової частини Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатської області надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_4 умисно, вчиняла насильницькі дії у відношенні своєї малолітньої дочки ОСОБА_5 , яка завдавали фізичного болю і спричинили тілесні ушкодження.
В ході досудового розслідування встановлено, що представники органу опіки та піклування Ужгородської міської ради подали заяву про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , яка є матір`ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка вчиняла неправомірні дії, а саме умисно завдавала тілесні ушкодження та фізичний біль своїй дочці ОСОБА_5 , що не одноразово потягло за собою травмування дитини та її госпіталізацію, про що свідчать виписки з дитячої лікарні, де ОСОБА_5 знаходилась на стаціонарному лікуванні.
В клопотанні вказано, що станом на 11.11.2019 в рамках розслідування кримінального провадження №0002614 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Відповідно до вимог ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку слідства зазначаються наступні обставини.
Найменування (номер) кримінального провадження ( п.1 ч.2 ст.295-1 КПК України).
Кримінальне провадження №0002614 від 17.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України.
Слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження ( п.2 ч.2 ст.295-1 КПК України).
В ході досудового розслідування проведено допиту у якості свідків ОСОБА_6 (04.09.18) та ОСОБА_7 (17.09.18) щодо можливих протиправних дій матері ОСОБА_4 стосовно своєї малолітньої дитини ОСОБА_5 також що матеріалів кримінального провадження приєднано матеріали справи з Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області та апеляційного суду Закарпатської області щодо звернення органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав останньої. Також до матеріалів кримінального провадження приєднано окремі матеріали з виконавчого комітету Ужгородської міської ради щодо обставин вчинення ОСОБА_4 стосовно малолітньої ОСОБА_5
21.08.2018 року слідчим надано доручення працівнику оперативного підрозділу щодо проведення слідчих (розшукових) дій, які наразі в повному обсязі не виконані.
Обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше ( п.3 ч.2 ст.295-1 КПК України).
Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 17.08.2019 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні № 0002614 необхідно: допитати у якості потерпілої ОСОБА_5 з приводу можливого вчинення відносно останньої протиправних дій; допитати у якості свідка заявника щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та попередити останньою за завідомо неправдиве повідомлення про злочин; допитати у якості свідків осіб, які були безпосередніми чи опосередкованими очевидцями стосовно вчинення насильницьких дій ОСОБА_4 у відношенні своєї малолітньої доньки ОСОБА_5 ; отримати відповідь із Закарпатського апеляційного суду щодо встановлення стадії розгляду цивільної справи за позовом органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 ; витребувати з ССД Виконавчого комітету Ужгородської міської ради матеріали стосовно ОСОБА_4 ; отримати відповідь на надане доручення слідчого щодо проведення додаткових слідчих (розшукових) дій спрямовано на розкриття злочину, оскільки вказана інформація слідчому на час звернення з клопотанням працівниками оперативного підрозділу не надана; після проведення вищевказаних слідчих дій вирішити питання про призначення психолого - психіатричної експертизи стосовно ОСОБА_5 .
Слідчий зазначає, що на даний час в ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є і завантаженістю слідчого підрозділу місцевого відділі поліції.
Строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій ( п.4 ч.2 ст.295-1 КПК України).
Інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування ( п.5 ч.2 ст.295-1 КПК України).
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У ході досудового розслідування встановлено, що внаслідок вчинення злочину заподіяно шкоду охоронюваним законом інтересам потерпілої ОСОБА_5 та на даний час ця шкода не відшкодована, особа яка вчинила злочин проведеними заходами не встановлена, соціальна справедливість відповідальності за вчинений злочину не досягнута, загальний принцип кримінального процесуального закону щодо невідворотності покарання не досягнутий і ці дії неможливо вчинити безе продовження строку досудового розслідування.
В клопотанні вказано, що іншими відомостями що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування є досягнення завдань кримінального процесуального закону, забезпечення прав та законних інтересів учасників кримінального провадження (у нашому випадку потерпілої) та дотримання принципів кримінального закону та кримінального процесуального закону.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З урахуванням вказаного, дванадцяти місячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 17.11.2019.
Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру не можливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
В клопотанні вказано, що 07.08.2019 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області продовжено строк досудового розслідування до 17.11.2019 року.
11 серпня 2019 року слідчим СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області надано доручення, у порядку ст. 40 КПК України, яке наразі не виконано.

05 жовтня 2019 року прокурором місцевої прокуратури надано письмові вказівки по вищевказаному кримінальному провадженню, які перебувають на виконанні.

З урахуванням вказаного, шестимісячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 17.05.2020.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру не можливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Також встановлено, що відповідно до вимог КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0002614 необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295 КПК України, слідчий просить: клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002614 від 17.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України до17 травня 2020 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, разом із тим, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, підтримує клопотання, просив задовольнити таке, з підстав, що в ньому викладені.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.
Судом встановлено, що слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002614 від 17.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України.
На день розгляду даного клопотання, в рамках розслідування кримінального провадження №0002614,відомості про яке внесено до ЄРДР 17.08.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 07.08.2019 року строк слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області продовжено строк досудового розслідування до 17.11.2019 року.

11 серпня 2018 року слідчим СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області надано доручення, у порядку ст. 40 КПК України, щодо встановлення та допиту осіб які можуть володіти інформацією з приводу обставин кримінального провадження, однак вказане на день розгляду клопотання не виконано.

Окрім того, 05 жовтня 2019 року прокурором місцевої прокуратури надано письмові вказівки по вищевказаному кримінальному провадженню, які перебувають на виконанні.

Слідчий суддя приходить до висновку, що завершити досудове розслідування у зазначений строк не можливо. Так, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій,а саме:
допитати у якості потерпілої ОСОБА_5 з приводу можливого вчинення відносно останньої протиправних дій;
допитати у якості свідка заявника щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та попередити останньою за завідомо неправдиве повідомлення про злочин;
допитати у якості свідків осіб, які були безпосередніми чи опосередкованими очевидцями стосовно вчинення насильницьких дій ОСОБА_4 у відношенні своєї малолітньої доньки ОСОБА_5 ;
отримати відповідь із Закарпатського апеляційного суду щодо встановлення стадії розгляду цивільної справи за позовом органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 ;
витребувати з ССД Виконавчого комітету Ужгородської міської ради матеріали стосовно ОСОБА_4 ;
отримати відповідь на надане доручення слідчого щодо проведення додаткових слідчих (розшукових) дій спрямовано на розкриття злочину, оскільки вказана інформація слідчому на час звернення з клопотанням працівниками оперативного підрозділу не надана;
після проведення вищевказаних слідчих дій вирішити питання про призначення психолого - психіатричної експертизи стосовно ОСОБА_5 .
Згідно положено ст. 219 КПК України…Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину…
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 17.11.2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, клопотання в цій частині є обґрунтованим.
Разом з тим, слідчим не обґрунтовано продовження строку досудового розслідування до 17.05.2020 року.
Частиною 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Таким чином найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців, внаслідок складності провадження.
В порушення положень Закону слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає виняткова складність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 Кримінального кодексу України.
З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до двох місяців, тобто до 17.01.2020 року.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002614 від 17.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002614 від 17.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК Кримінального кодексу України до двох місяців, тобто до 17.01.2020 року.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1