Справа № 646/6992/19
№ провадження 1-кс/646/5460/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.10.19 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.10.2019,-

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.10.2019, а саме щодо невнесення посадовими особами СВ Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП у Харківській області

відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.09.2019.

Однак, у порушення ст. 214 КПК України посадові особи прокуратури Харківської області у встановленому законом порядку не внесли відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У зв`язку з чим просить зобов`язати посадових осіб внести зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заявник, його представник у судовому засіданні скаргу підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити.

Прокурори у судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, посилаючись на те, що відомості за заявою від 27.09.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань уже внесені. Копії відповіді, наданої прокурором Харківської області ОСОБА_4 від 09.10.2019 №15/4-5640-19, а також витягу у кримінальному провадженні №0000730 від 07.10.2019, долучено до матеріалів скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявників та думку прокурорів, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 07.10.2019 заявник звернувся до посадових осіб прокуратури Харківської області із заявою про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

09.10.2019 прокурором організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область, та слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 була надана відповідь №15/4-5640-19 ОСОБА_4 , де зазначено, що СВ Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП у Харківській області за №0000730 від 07.10.2019 внесено відомості до ЄРДР, викладені у його заяві від 27.09.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

При цьому відповідно до статей 2, 214 КПК України у заяві про вчинення злочину мають бути зазначені об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину.

У контексті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд покликаний убачати, що приховано за зовнішньою стороною справи, та досліджувати реалії розглядуваної справи («Девеер проти Бельгії» від 27 лютого 1980 року).

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

09.10.2019 прокурором організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область, та слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 була надана відповідь №15/4-5640-19 ОСОБА_4 , де зазначено, що СВ Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП у Харківській області за №0000730 від 07.10.2019 внесено відомості до ЄРДР, викладені у його заяві від 27.09.2019.

Подана заява від 07.10.2019 до прокуратури Харківської області за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних даних про вчинення посадовими особами СВ Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП у Харківській області кримінального правопорушення, а саме невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.09.2019, оскільки відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості внесені були, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000730 від 07.10.2019 за ч.2 ст.397.

Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для внесення відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_4 від 07.10.2019 щодо невнесення посадовими особами СВ Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП у Харківській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.09.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.10.2019 відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 04.11.2019 о 16-55 год.

Слідчий суддя - ОСОБА_1