29.05.2019 Справа № 756/7054/19
Провадження №1-кс/756/1690/19
Унікальний №756/7054/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , про проведення експертизи у кримінальному провадженні №0000787 від 01.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

в с т а н о в и в:

У провадженні слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 01.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000787, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України з посиланням на те, що невстановлені особи, всупереч передбаченому чинним законодавством порядку, за адресою: м. Київ, вул. Цісик Квітки, 34, 36 виконують підготовчі роботи для будівництва та видаляють зелені насадження.
Також встановлено, що вказані роботи проводяться на земельній ділянці з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка відноситься до категорії земель рекреаційного призначення.
Рішенням Київської міської ради від 06.07.2017 за №673/2835, зазначену земельну ділянку передано ПрАТ «Холдингова компанія «Київміськбуд» для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території.
В подальшому, 01.09.2017, між Київською міською радою та ПрАТ «ХК «Київміськбуд» укладено договір оренди земельної ділянки строком на 15 років.
Також встановлено, що Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, 21.12.2018 за №ІУ06, замовнику ПрАТ «ХК «Київміськбуд», генеральному підряднику ТОВ «Будівельно-промислова компанія «ЯГУАР» надано дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території.
У той же час, з протоколу від 06.02.2019 огляду інтернет-ресурсу https://kmb.ua/ua/ - сайту ПрАТ «ХК «Київміськбуд» вбачається, що на офіційному інтернет-сайті даного товариства розміщено рекламу з будівництва та продажу житлових апартаментів по вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва. Рекламна інформація фактично вказує на проведення будівельних робіт з будівництва комплексу, що не відповідає дозволу на виконання будівельних робіт №ІУ 06 від 21.12.2018, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України ПрАТ «ХК «Київміськбуд», рішенню Київської міської ради від 06.07.2017 №673/2835 та договору оренди земельної ділянки, укладеного між Київською міською радою та ПрАТ «ХК «Київміськбуд», посвідченого 21.09.2017 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за №295.
В ході огляду земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Цісик Квітки, 34, 36 встановлено, що на ній видалено зелені насадження, а працівники, за допомогою будівельної техніки, викорчовують коріння та вирівнюють землю.
В ході досудового розслідування встановлено, що комісією КО «Київзеленбуд», у зв`язку з відведенням земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території, на підставі листа-звернення ПрАТ «ХК «Київміськбуд» від 28.09.2016 за №03861/0/2-16, проведено обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню. За результатами обстеження складено акт від 30.09.2016 за №200 відповідно до якого, видаленню підлягає лише одне дерево, а збереженню 214.
У зв`язку з вищевказаним, слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність провести комплексну судову експертизу з питань землеустрою, будівельно-технічну експертизу та інженерно-екологічну експертизу з метою встановлення ряду питань, які є необхідними для повного та об`єктивного досудового слідства.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, тому керуючись нормою ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя ухвалив провести судове засідання за відсутності слідчого.
Дослідивши клопотання, копії наданих документів, слідчим суддею встановлено наступне.
В провадженні СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000787, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 1.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Відповідно до ч. 2 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Враховуючи викладене, а також те, що проведення експертизи необхідне для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а для з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в галузі судової медицини, а також враховуючи неможливість проведення експертизи без постановлення слідчим суддею відповідного рішення, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про призначення експертизи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :
Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , про проведення експертизи у кримінальному провадженні №0000787 від 01.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України задовольнити.
Доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, за адресою: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6, провести комплексну судову експертизу з питань землеустрою, будівельно-технічну експертизу та інженерно-екологічну експертизу у кримінальному провадженні №0000787 від 01.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
На вирішення експерта поставити питання:
Питання №1: Чи відповідає розроблений та затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки публічному акціонерному товариству «Холдингова компанія «Київміськбуд» для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території на вул. Гамарника, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва вимогам земельного законодавства, діючим на час розробки та затвердження даного проекту землеустрою;
Питання 2: Чи відповідає функціональне призначення об`єкта нерухомого майна рекреаційно-оздоровчого комплексу на вул. Гамарника, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва цільовому призначенню земельної ділянки кадастровий номер :85:067:0067, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 01.09.2017, укладеного між Київською міською радою та приватним акціонерним товариством «Холдингова компанія «Київміськбуд», зареєстрованого в реєстрі приватним нотаріусом ОСОБА_4 за №2959, проектній документації «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва» та державним будівельним нормам;
Питання 3: Чи є на земельній ділянці, кадастровий номер :85:067:0067, що розташована за адресою: вул. Гамарника, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва, ознаки антропогенного впливу господарської діяльності людини; якщо так, то які саме;
Питання 4: Яка кількість джерел негативного антропогенного впливу будівництва рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва на об`єкти навколишнього середовища, які їх взаємозв`язок і послідовність негативного впливу на навколишнє середовище;
Питання 5: Які екологічні ризики негативної зміни ґрунтового покриву виникають при здійсненні господарської діяльності внаслідок будівництва та функціонування рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва;
Питання 6: Який період часу потрібен для відновлення екологічної рівноваги, порушеної внаслідок будівництва та функціонування рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва на навколишнє середовище;
Питання 7: Яка екологічна шкода заподіяна в результаті будівництва та функціонування рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва, її можливі наслідки;
Питання 8: Які безпосередні причини заподіяної екологічної шкоди;
Питання 9: Чи є недоліки екологічного проектування, планування даного об`єкта будівництва рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва, його експлуатації (очисних уловлювальних та інших устроїв) причиною надзвичайної екологічної ситуації;
Питання 10: Які причини та умови призвели до порушень правил охорони навколишнього середовища та їх наслідків, внаслідок будівництва та функціонування рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва.
Питання 11: Який розмір матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Дозволити експертам повне або часткове пошкодження (знищення) досліджуваного об`єкту, якщо такі дії передбачені чинними методиками проведення даного виду експертиз.
Дозволити використовувати висновки інших судових експертиз, призначених у цьому провадженні.
Зобов`язати експертів після виконання експертизи скерувати висновок експерта до СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, за адресою: м. Київ, вул. М.Малиновського, 2-а.
Зобов`язати слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 або іншого слідчого у провадженні якого перебуває кримінальне провадження надати експертам, у разі необхідності, для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000787 чи інші матеріали, що необхідні для проведення експертизи.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1