Справа № 367/6516/19
Провадження №1-кс/367/1781/2019
УХВАЛА
Іменем України

23 вересня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, по матеріалам досудового розслідування внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 від 14.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України , -

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в якому просить: надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: табелів обліку використаного робочого часу працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за листопад та грудень 2018 року, які знаходиться в розпорядженні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язати уповноважену особу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: табелів обліку використаного робочого часу працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за листопад та грудень 2018 року з можливістю вилучення їх в оригіналі.

За змістом клопотання, Під час опрацювання інформації висвітленої в засобах масової інформації,зокрема на офіційному інтернет-ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 та під назвою «Факти проти слів. Генплан міста Ірпінь», а також на сайті за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 на якому розміщено статтю під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було встановлено, що сесією ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.12.2018 було прийнято рішення № 4574-62-VІІ «Про затвередження містобудівної документації оновленого Генерального плану Генерального плану м. Ірпінь Київської області».

В той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що 30.11.2018 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 відбулися громадські обговорення, щодо оновленої містобудівної документації міста Ірпеня оновленого Генерального плану міста Ірпінь.

В подальшому, 19.12.2018 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 відбулося голосування та прийняття рішення про затвердження оновленого Генерального плану міста Ірпінь.

Як встановлено, досудовим розслідуванням, як під час громадський обговорень, 30.11.2018 так і під час голосування 19.12.2018 більшість охочих мешканців міста Ірпеня та інших осіб не змогли потрапити до актової зали у зв`язкуз тим, що приміщення були заблоковані молодиками спортивної зовнішності.

Крім того, відповідно до інформації розміщеної в засобах масової інформації, зокрема на сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 fejkovi-obgovorennya-genplanu/ встановлено, що приміщення актового залу в якому відбувалися і громадські обговорення і голосування за рішення про затвердження оновленого Генерального плану міста Ірпінь були заповненні працівниками апарату ІНФОРМАЦІЯ_7 , працівниками комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_7 та служб і управлінь ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином в органу досудового розслідування, з метою проведення перевірки, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме табелів обліку використаного робочого часу в апараті ІНФОРМАЦІЯ_7 , комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_8 на дату проведення громадських обговорень 30.11.2018 та дату проведення голосування 19.12.2018.

Одним з таких підприємств є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст.159 КПК України доступ до відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згадана інформація згідно п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст. 159, ч. 6 ст. 163 КПК України.

Зазначені документи мають значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення (місце, спосіб, знаряддя, сума матеріального збитку завданого кримінальним правопорушенням) та прямо вказуватиме на особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, а також будуть використанні в якості об`єктів дослідження при проведенні необхідних судових почеркознавчих та технічних експертиз документів, об`єктами дослідження яких є оригінали документів (відповідно до п. 3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями). Крім того, на даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, вилучити вищевказані документи.

У сторони обвинувачення наявні достатні підстави вважати, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості та документи, що будуть отримані при наданні тимчасового доступу, мають доказове значення у кримінальному провадженні, зокрема надасть можливість встановити та підтвердити порушення, що були допущені під час прийняття і затвердження Генерального плану м. Ірпінь, а також можливої службової підробки при заповненні табелів обліку використаного робочого часу.

Оскільки дана інформація відповідно до ст. 162 КПК України має охоронювану законом таємницю, то отримана вказана вище інформація в подальшому буде використана як доказ по кримінальному провадженню.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити (здійснити їх виїмку).

Слідчий в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, та без застосування технічних засобів фіксування, клопотання підтримує в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представники КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликалися відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2019 року №0000112, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідчого зазначено короткий виклад обставин злочину, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інформація доступ до якої планується отримати; підстави вважати, що інформація перебуває або може перебувати у володінні відповідних юридичних осіб; значення цієї інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина шоста статті 163 КПК України, передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті Кодексу, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація перебуває або може перебувати у розпорядженні відповідних юридичних осіб; сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять собою охоронювану законом таємницю. При цьому, в судовому засіданні встановлено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене, слідчий суддя задовольняє клопотання слідчого.

Слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 23.09.2019 року, закінчення строку дії ухвали 23.10.2019 року.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: табелів обліку використаного робочого часу працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за листопад та грудень 2018 року, які знаходиться в розпорядженні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати уповноважену особу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: табелів обліку використаного робочого часу працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за листопад та грудень 2018 року з можливістю вилучення їх в оригіналі.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 23.09.2019 року.

Закінчення строку дії ухвали 23.10.2019 року.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1