Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/4342/2019 Справа № 641/9042/19
УХВАЛА
05 листопада 2019 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі :
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
В своєму клопотанні слідчий посилається на те, що згідно акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Харкова, який складеного Північно-східним офісом Держаудитслужби встановлено, що зі сторони службових осіб допущено фінансові порушення на загальну суму 1049802 грн.
Зокрема, в акті ревізії серед інших встановлених порушень зазначено, що видатки установи на придбання паливно-мастильних матеріалів (заправки автотранспортних засобів) проведені без належного документального підтвердження їх використання на загальну суму 550054 грн.
Вищевказане може свідчити про привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами Міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Харкова своїм службовим становищем
Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово економічної експертизи з метою підтвердження збитків зазначених у акті, який було складено Північно-східним офісом Держаудитслужби, 03.09.2018 по факту перевірки Міської державно лікарні ветеринарної медицини м. Харкова та на підставі ухвали слідчого судді Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_5 від 12.02.2019 у Харківському НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України було призначено судово економічну експертизу. Крім того на адресу Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України 07.03.2019 було надіслано додаткові матеріали та на теперішній час призначена судово економічна експертиза триває.
На теперішній час, без отримання висновку судово економічної експертизи встановити особу яка вчинила дане кримінальне правопорушення не є можливим та результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 1 рік.
Строк досудового розслідування закінчується 06.11.2019, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з,явився.
Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219,294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя- ОСОБА_1