справа № 208/6650/18
№ провадження 1-кп/208/295/19
УХВАЛА
Іменем України

22 січня 2019 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого, судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 ,

у відкритому судовому засіданні розглянувши матеріали кримінального провадження № 0001576 відносно:

ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області, громадянина України, працює інженером з охорони праці ПАТ «Миронівський хлібопродукт», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

по обвинуваченню у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , будучи звільненим з посади головного спеціаліста відділу нагляду за станом будівель, утримання та експлуатації житлового фонду департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, у період з 01.01.2018 по 01.04.2018, перебуваючи на території України, зокрема у місті Кам`янське Дніпропетровської області (більш точне місцезнаходження не встановлено), будучи суб`єктом декларування згідно підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), в порушення вимог антикорупційного законодавства, а саме абз.2 ч.2 ст.45 Закону, не маючи жодних поважних причин, не подав наступного року після припинення діяльності декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом за 2017 рік, за наступних обставин.

ОСОБА_4 , відповідно до наказу директора департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради від 28.04.2016 №83 «ос» «Про переведення ОСОБА_4 » переведено з 29.04.2016 на посаду головного спеціаліста відділу нагляду за станом будівель, утримання та експлуатації житлового фонду департаменту житлово-комунального господарства та будівництва міської ради.

Згідно розпорядчого документу по особовому складу - наказу № 37 «ос» від 19.04.2017 «Про звільнення ОСОБА_4 », виданого директором департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради ОСОБА_7 , головного спеціаліста відділу нагляду за станом будівель, утримання та експлуатації житлового фонду департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради ОСОБА_4 на підставі його заяви звільнено з посади 20.04.2017 за згодою сторін (п. 1 ст. 36 КЗпП України).

ОСОБА_4 у період часу з 29.04.2016 по 20.04.2017 працював на посаді головного спеціаліста відділу нагляду за станом будівель, утримання та експлуатації житлового фонду департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, тобто був посадовою особою органу місцевого самоврядування, якій присвоєно 10 (десятий) ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад.

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на зазначеній посаді особи місцевого самоврядування у вищезазначений період часу, був належно попереджений під особистий підпис про встановлені законодавством України обмеження, пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням, і зокрема із Законом України «Про запобігання корупції» (із внесеними змінами), а також безпосередньо належно повідомлений після звільнення про його особисте зобов`язання наступного року після припинення діяльності, тобто у строк до 01.04.2018 подавати в установленому антикорупційним законодавством України порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий, тобто за 2017 рік.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є у тому числі посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема, з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 для всіх інших суб`єктів, не зазначених у підпункті 1 пункту 1 цього рішення, декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 у період з 01.01.2018 по 01.04.2018, будучи звільненим 20.04.2017 з посади головного спеціаліста відділу нагляду за станом будівель, утримання та експлуатації житлового фонду департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, був зобов`язаний у визначеному порядку і у строк до 00 хв. 00 год. 01.04.2018 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання такої декларації за минулий рік після припинення діяльності, пов`язаної з виконання функцій місцевого самоврядування, будучи попередженим і обізнаним щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 00:00 год. 01.04.2018 він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за минулий 2017 рік, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави, перебуваючи на території України, зокрема у м. Кам`янське Дніпропетровської області (більш точне місцезнаходження не встановлено), умисно, в порушення абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік.

Органом досудового слідства дії ОСОБА_8 кваліфіковані за ст. 366-1 КК України як умисне неподання суб`єктом декларування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".

У судовому засіданні обвинувачений визнаючи свою провину при викладених в обвинувальному акті обставинах, пояснив, що при прийнятті на роботу, був ознайомлений з антикорупційним законодавством. При звільненні з органів місцевого самоврядування не подав відповідні декларації за час роботи. Йому нічого не заважало подати електронні декларації. Щиро розкаювався у скоєному, просив суд закрити кримінальне провадження у зв`язку з його дійовим каяттям, так як він активно сприяв розкриттю злочину, усунув всі суспільно-небезпечні наслідки, подав відповідні декларації.

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання.

Суд, вислухав сторони кримінального провадження, вивчивши надані матеріали, встановив наступне.

Відповідно до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і усунула всі суспільно-небезпечні наслідки.

Згідно ст. 12 КК України, ст. 366-1 КК України віднесена законодавством до злочинів невеликої тяжкості. Мордига раніше не судимий, що підтверджується відповідною довідкою з Інформаційного центру, щиро кається у скоєному, активно сприяв проведенню досудового слідства шляхом надання всіх необхідних слідству документів, суспільно-небезпечні наслідки на теперішній час відсутні, внаслідок їх усунення обвинуваченим.

Статтею 286 КПК України передбачено, що під час судового розгляду справи, клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності розглядається невідкладно.

На підставі викладеного, керуючись ст. 45 КК України, ст. ст. 284 ч.2 п.1, 285-288 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Кримінальне провадження № 0001576 за обвинуваченням ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 366-1 КК України, закрити, звільнивши ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з його дійовим каяттям.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська, протягом 7-ми днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1