У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 03 грудня 2018 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участі: прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Сильне, Ківерцівського району, Волинської області, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючого на посаді начальника відділення Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, раніше несудимого, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , від посади начальника відділення Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області.

Своє клопотання мотивує тим, що:

Прокуратурою Волинської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №0000194, від 22.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні було встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу №190 о/с, від 02.07.2016 року, т.в.о. начальника ГУНП у Волинській області, був призначений на посаду начальника Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про Національну поліцію» №580-VIIІ, від 02.07.2015 року, Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Ст.8 Закону України «Про Національну поліцію» встановлено, що поліція діє виключно на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Накази, розпорядження та доручення вищих органів, керівників, посадових та службових осіб, політична, економічна або інша доцільність не можуть бути підставою для порушення поліцейським Конституції та законів України.

Ст.18 Закону України «Про Національну поліцію» визначені основні обов`язки поліцейського, відповідно до яких. останній повинен:

неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції;

професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва;

поважати і не порушувати прав і свобод людини.

Ст.18 Закону України «Про Національну поліцію», визначені основні обов`язки поліцейського, відповідно до яких серед іншого передбачено, що:

поліцейський на всій території України незалежно від посади, які він займає, місця знаходження та часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або у разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.

Вимогами ст.19 Закону України «Про Національну поліцію» встановлено, що у разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог, передбачених п.п.«з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», поліцейські є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення, а згідно до ч.1 ст.22 вказаного Закону їм забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" працівники Національної поліції є службовими особами правоохоронного органу.

Відповідно до ст.ст.1, 17, 62 Закону України «Про Національну поліцію» та п.1 примітки до ст.364 КК України, а також п.2 примітки до ст.368 КК України, ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді є службовою особою, яка займає відповідальне становище та є працівником правоохоронного органу, який здійснює функції представника державного органу виконавчої влади.

Крім цього, відповідно до Положення про Любешівське відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинської області начальник відділення поліції наділений наступними правами та обов`язками, зокрема, очолює відділення поліції та здійснює керівництво його діяльністю, реалізовує свої повноваження у формі усних і письмових наказів (доручень) організаційно-розпорядчого характеру.

За вказаних обставин, ОСОБА_4 , займаючи відповідальне становище, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив, з метою власного незаконного збагачення та отримання наживи, 20.06.2018 року, перебуваючи у салоні службового автомобіля, марки «Volkswagen», на території автозаправки «WOG», розташованої на в`їзді до смт. Любешів зі сторони смт. Маневичі, під час спілкування із ОСОБА_5 , будучи обізнаним у тому, що останній періодично здійснює перевезення бурштину-сирцю автомобільними дорогами, які проходять територією Любешівського району, використовуючи надані йому повноваження щодо можливості надання наказів працівникам Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області, зокрема, поставив перед ним вимогу за безперешкодне здійснення зазначених таких перевезень надавати йому у якості неправомірної вигоди грошові кошти у розмірі 150 доларів США, за кожний раз здійснення перевезення бурштину-сирцю автомобільними дорогами Любешівського району.

Усвідомлюючи, що відмова виконувати вимогу начальника відділення поліції ОСОБА_4 щодо надання неправомірної вигоди могло потягнути порушення його прав та інтересів, ОСОБА_5 вимушений був погодився на таку протиправну пропозицію.

У подальшому, 28.11.2018 року, ОСОБА_4 , займаючи відповідальне становище, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив, з метою власного незаконного збагачення та отримання наживи, близько 14 год. 30 хв., під час зустрічі із ОСОБА_6 , який не був обізнаний у злочинних намірах ОСОБА_4 і якого останній залучив до реалізації свого злочинного умислу з метою приховування своїх протиправних дій, перебуваючи у приміщенні кафе «Тераса», яке розташоване у АДРЕСА_2 , отримав неправомірну вигоду у розмірі 1 200 доларів США, які ОСОБА_5 , за вказівкою ОСОБА_4 , надав її через ОСОБА_6 , виконуючи попередньо поставлену перед ним ОСОБА_4 вимогу про надання неправомірної вигоди за здійснення восьми безперешкодних перевезень бурштину-сирцю автомобільними дорогами Любешівського району.

Після цього, ОСОБА_4 був викритий працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди вилучений.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями, які виразилися у одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

29.11.2018 року, ОСОБА_4 оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Наказом начальника т.в.о. начальника ГУНП у Волинській області за № 190 о/с, від 02.07.2016 року, ОСОБА_4 призначений на посаду начальника Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області.

Підозрюваний ОСОБА_4 , обіймаючи вказану посаду - будучи службовою особою правоохоронного органу, вчинив тяжкий злочин, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.

Орган досудового розслідування вважає, що існують обґрунтовані ризики того, що ОСОБА_4 , продовжуючи обіймати посаду начальника Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області, будучи працівником правоохоронного органу, як особисто, з використанням владних повноважень, так і з застосуванням зв`язків, здобутих під час служби, може впливати на свідків, схиляти їх до дачі неправдивих показань, шляхом умовлянь, підкупу, погроз, впливати на спеціалістів та експертів, що залучаються в ході слідства, створювати штучні докази своєї невинуватості, а також існує вірогідність того, що ОСОБА_4 зможе поза пунктами пропуску та без митного контролю перетнути кордон України та виїхати за межі держави, уникаючи таким чином притягнення до кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин.

Факт перебування на вказаній посаді ОСОБА_4 , якому у встановленому законом порядку повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, дискредитує державні органи у цілому, викликає негативний суспільний резонанс, в тому числі у засобах масової інформації.

Відсторонення ОСОБА_4 від зайняття посади начальника Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області, на думку органу досудового розслідування унеможливить його незаконний вплив на свідків, спеціалістів чи експертів із використанням владних повноважень, забезпечить умови для всебічного дослідження усіх обставин кримінального провадження, а тому просить клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади строком на два місці.

Заслухавши з приводу клопотання думку: прокурора ОСОБА_3 , який клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав зазначених у ньому, підозрюваного ОСОБА_4 , який покладається на думку суду, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, приходжу до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення, оскільки:

Відповідно до вимог, передбачених ч.ч.1; 2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, який може бути продовжений у відповідності до вимог, передбачених ст.158 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи той факт, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, може знищити, сховати або спотворити речі чи документи, незаконно впливати на свідків, спеціалістів, експертів, використовуючи своє службове становище та посаду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема, використовувати свої службові повноваження з метою уникнення кримінальної відповідальності, приходжу до висновку про задоволення клопотання та відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, строком на 2 місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.154; 156; 157; 372; 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Сильне, Ківерцівського району, Волинської області, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, від посади начальника Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, строком на 2 (два) місяці по 03.02.2019 року, включно.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1