Справа № 724/800/19
Провадження № 1-кп/724/76/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2019 року Хотинський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

підозрюваного: ОСОБА_4

розглянувши в підготовчому відкритому судовому засіданні в м. Хотин Чернівецької області кримінальне провадження № 0000188 за підозрою:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Клішківці, Хотинського району, Чернівецької області, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , маючого професійну технічну освіту, одруженого, маючого на своєму утриманні одну малолітню дитину 2011 року народження, тимчасово не працюючого, раніше не судимого,

зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого: АДРЕСА_2 , -

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Хотинського районного суду Чернівецької області надійшло клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до рішення № 1/1-2015 від 19.11.2015 року, І-ї сесії VII скликання Шиловецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області є депутатом даної сільської ради.

Будучи депутатом Шиловецької сільської ради Хотинського району, ОСОБА_4 не виконав вимоги підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3, частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та не заповнив на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами декларування є особи, зазначені у підпункті «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону та інші особи, які зобов`язані подавати декларації відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови є суб`єктами декларування.

Згідно із частиною 1 статті 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутатом місцевої ради є депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік формою, що визначається НАЗК.

Згідно Закону України № 1975 від 23.03.2017 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», пунктом 5-1 доповнено Прикінцеві положення Закону України № 1700 «Про запобігання корупції», чим продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше до 01 травня 2017 року.

Згідно з роз`ясненнями, щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», стосовно заходів фінансового контролю, затвердженим Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11 серпня 2016 року № 3, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.

У відповідності до статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

З урахуванням положень вказаних нормативних актів, у ОСОБА_4 , як депутата Шиловецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області, виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за звітні періоди 2016 та 2017 років.

Однак, ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, нехтуючи встановленим законодавством порядком функціонування системи запобігання корупції в Україні, достовірно знаючи про обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, будучи попередженим головою Шиловецької сільської ради VII скликання ОСОБА_6 , у період часу з 00:00 години 01.01.2017 року до 00:00 години 01.05.2017 року, перебуваючи на території України за місцем проживання, маючи всі необхідні умови та технічну можливість подати декларацію, діючи умисно, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

Крім вказаного, ОСОБА_4 , повторно, діючи умисно, маючи всі необхідні умови і реальну технічну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларації, будучи попередженим секретарем Шиловецької сільської ради ОСОБА_7 , достовірно знаючи про те, що він зобов`язаний у строк до 00:00 години 01.04.2018 року подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за звітний 2017 рік, діючи умисно, маючи всі необхідні умови для подачі декларації, перебуваючи на території України, зокрема за місцем проживання, у період часу з 01.01.2018 року по 00:00 годину 01.04.2018 року, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік.

Також, окрім вищезазначеного ОСОБА_4 , повторно, діючи умисно, достовірно знаючи про свій обов`язок подання декларації перед звільненням, будучи попереджений секретарем Шиловецької сільської ради ОСОБА_7 всупереч ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» в строк до 00 год. 12.12.2018р. відповідну декларацію не подав.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, нехтуючи встановленим законодавством порядком функціонування системи запобігання корупції в Україні, достовірно знаючи в силу неодноразових попереджень, що він зобов`язаний подавати наступного року після припинення діяльності відповідну декларацію за минулий рік, тобто 2018 рік, в період часу з 01.01.2019р. по 01.04.2019р. таку декларацію не подав, хоча мав всі необхідні умови та технічну можливість її подати.

Органом досудового розслідування злочинні дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ст. 366-1 КК України, як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Закону України «Про запобігання корупції».

У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на підставі ст. 45 КК України та просив закрити кримінальне провадження. При цьому надав суду витяг з Єдиного державного реєстру декларацій, із зазначенням відомостей щодо подачі підозрюваним на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції відповідних декларацій.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання прокурора підтримав та зазначив, що вину у скоєному кримінальному правопорушенні визнає повністю, щиро розкаюється, підтвердив надання згоди на звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України та закриття кримінального провадження.

Суд, вислухавши думку прокурора, підозрюваного, а також дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Судом встановлено, що вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 відноситься відповідно до ст. 12 КК України до категорії невеликої тяжкості, підозрюваний раніше не судимий, вину визнає та щиро розкаюється, активно сприяв розкриттю злочину.

За таких обставин суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора, звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, кримінальне провадження закрити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 284 - 288, 314 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Кримінальне провадження № 0000188 відносно ОСОБА_5 за ст. 366-1 КК України закрити, звільнивши його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.
На ухвалу сторонами може бути подана апеляційна скарга до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області протягом 7 діб з моменту оголошення.

Суддя: ОСОБА_1