Справа № 625/78/19
Провадження № 1-кс/625/28/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2019 року Коломацький районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Коломацького районного суду Харківської області клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162від 30.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
25 лютого 2019 року до Коломацького районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Коломацького відділення Валківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про призначення тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.12.2018 прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації з результатами проведених закупівель за державні кошти встановлено, що 23.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до умов договору вартість робіт становить 11 352 676, 80 грн. Вивченням додатків до договору, в тому числі кошторисної документації щодо проведення вище вказаних робіт встановлено, що комплекс робіт включає купівлю матеріалу «Піноблок» за ціною 2050,23 грн. за кум. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації. Разом з тим, моніторингом цін на вказаний матеріал на інтернет ресурсах встановлено, що вартість даного матеріалу значно менша, ніж зазначена в кошторисній документації . Так вказана ціна коливається від 950 до 1300 грн. за куб. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації.

Згідно договору підряду №1 від 23 жовтня 2018 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_6 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_7 , предметом договору є будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно календарного графіку виконання робіт «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 » в перелік робіт на листопад грудень 2018 року входить будівництво зовнішніх, внутрішніх стін перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 будівельний матеріал «Піноблок» в кількості 95.74 куб. метри призначений для стін зовнішніх, внутрішніх та перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 будівельний матеріал «Піноблок» за кум. метр складає 2050,23 гривні, при необхідній кількості «Піноблоку» 95, 74 куб. метри ціна якої складає 196 289 гривень.

Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 за №167/02-15 від 22.01.2019, один екземпляр оригіналів документів по об`єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 » знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Окрім цього, відповідно до довідки наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 за №243/02-15 від 06.02.2019, функції технічного нагляду за « ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », здійснює ФОП « ОСОБА_8 » відповідно до договору який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_8 » від 01.11.2018.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження юридичної особи ФОП « ОСОБА_8 » єАДРЕСА_2 .

06.02.2019 слідчим відділенням ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до ст. 93 КПК України до ФОП « ОСОБА_8 » було направлено запит про надання інформації. Відповідно до рапорту слідчого СВ Коломацького відділення поліції ОСОБА_9 , якому було доручено доставити запит до вказаної організації, за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться житловий будинок, будь-яких ознак того, що там знаходиться офіс ФОП « ОСОБА_8 » немає.

Крім цього, вході проведення огляду місця події, а саме візуального огляду « ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », було встановлено факт будівництва, було зафіксовано наявність будівельного матеріалу «піноблоку», а саме викладений корпус будівлі із вказаного матеріалу, значна кількість матеріалу , 12 упаковок, знаходяться біля будівлі не використані.

Допитані в якості свідків місцеві мешканці ОСОБА_10 та ОСОБА_11 повідомили, що з серпня 2018 року по грудень 2018 року відбувалось будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 , будівництво здійснювали місцеві мешканці ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , які мешкають в с. Шелестове.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) є, АДРЕСА_3 .

Враховуючи викладене, а також з метою проведення судово-економічної експертизи для підтвердження чи спростування факту завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ціни на будівельний матеріал під час складання кошторисної документації, що призвело до привласнення бюджетних коштів та з метою отримання доказів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документації пов`язаної з закупівлею «Піноблоку» в кількості 95, 74 куб. метри для будівництва по об`єкту: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: оригіналу договору підряду № 1 від 23.10.2018; оригіналів платіжних доручень про перерахунок коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), згідно договору № 1 від 23.10.2018; оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 про затвердження кошторису виконання робіт; оригіналів актів виконаних робіт (частини робіт); оригіналів проектно-кошторисної документації, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) за адресою:АДРЕСА_3 .

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_9 у судовому засіданні клопотання підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити, з підстав викладених у клопотанні.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_15 проти задоволення клопотання заперечувала та просила відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що на даний час будівельні роботи в по вказаному проекту ще тривають, також зазначала, що вилучення оригіналів документів про які просить слідчий у своєму клопотанні призведе до зупинення будівництва, оскільки дія договору на підставі чого проводяться будівельні роботи визначена до 31.12.2019. Також представник зазначила, що за вказаним об`єктом ведеться технічний нагляд ФО-П ОСОБА_8 , з яким ІНФОРМАЦІЯ_7 уклала договір на здійснення технічного нагляду
Крім того представник ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначила, що згідно експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом за № 1207/18 від 07.09.2018 вартість будівництва у цінах станом на вересень 2018 року складає загалом 12 092 903 гривень, а саме: 8 612 821 гривень будівельні роботи; 801 560 гривень устаткування; 2 678 522 гривні інші витрати, а тому на її думку факту завищення ціни на будівельні матеріали немає.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження за №0000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, зазначає, що сторона обвинувачення на виконання вимог ст.ст. 159, 163 КПК України, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в подальшому вказані відомості можуть бути використані як докази, а іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, тому вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню.
Щодо посилання представника ІНФОРМАЦІЯ_6 на експертного звіт щодо вартості будівництва, слідчий суддя зазначає, що вказаний звіт не спростовує доводи слідчого, зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів щодо наявності або відсутності факту кримінального проступку.
Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати заступнику начальника начальнику СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області старошому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, щодо будівництва об`єкта «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_1 , а саме :

-оригіналу договору підряду № 1 від 23.10.2018;

-оригіналів платіжних доручень про перерахунок коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), згідно договору № 1 від 23.10.2018;

-оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 про затвердження кошторису виконання робіт;

-оригіналів актів виконаних робіт (частини робіт);

-оригіналів проектно-кошторисної документації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_3 з можливістю ознайомлення та вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 26 березня 2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження може постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення таких речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 26.02.2019.

Слідчий суддя: