Справа № 645/7767/18
Провадження № 1-кс/645/2802/18
УХ В А Л А
іменем України

27 грудня 2018 р. м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі представника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Немишлянського ВП ГУ НП України в Харківської області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
26 грудня 2018 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою звернувся ПАТ «Укртелеком», в особі представника ОСОБА_3 , в якій просить визнати незаконною бездіяльність начальника Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви ПАТ «Укртелеком» від 07.11.2018 року №009-1118-322ЛДЗ-Х про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати начальника Немишлянського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_4 , зареєструвати відомості за їх заявою від 07.11.2018 року №0099-1118-322ЛДЗ-Х про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У скарзі представник заявника ОСОБА_3 вказує, що 07.11.2018 року при обстеженні кабельної лінії зв`язку ПАТ «Укртелеком» інв.№26536 було виявлено крадіжку кабелю ТПП 50х4х0,4 -0,5 шт. за адресою: м.Харків, вул. Балканська, 21. Зазначеним злочином спричинено тимчасове припинення зв`язку для 37 абонентів та 1 ШСД, фіксованого зв`язку, а також ПАТ «Укртелеком» спричинено матеріальну шкоду в сумі 76,67 грн. 10.12.2018 року ПАТ «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки ХФ ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_5 звернулося до Начальника ВП ГУ НП в Харківській області з заявою від 07.11.2018 р. №009-1118-322ЛДЗ-Х про вчинене кримінальне правопорушення за вищевказаним фактом крадіжки. У вказаній заяві представник ПАТ «Укртелеком» просив внести до ЄРДР наведені ним відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 214 КПК України з попередньою правовою кваліфікацією ст. 15 ч.3 ст. 185, ст. 360 КК України та розпочати досудове розслідування, за результатами якого повідомити ПАТ «Укртелеком». Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України начальник Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 не організував проведення досудового розслідування за вищевказаною заявою, до теперішнього часу заява умисно не внесена до ЄРДР, до цього часу відповіді щодо внесення даної інформації про злочин в ЄРДР, ПАТ «Укртелеком» не отримав. Вказує, що в заяві від 07.11.2018 було достатньо повно викладено обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Вважає, що начальником Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області були недотримані вимоги ст. 214 КПК, чим порушені законні права та інтереси ПАТ «Укртелеком».
У судове засідання представник заявника ОСОБА_3 , яка діяла на підставі довіреності від 12.12.2017 року, не з`явилась, через канцелярію суду надала заяву, якою підтримала скаргу та просила її задовольнити також просила слухати справу за її відсутності.

Представник Немишлянського відділу поліції ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Сторони не з`явилися, фіксування не здійнювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З матеріалів справи вбачається, що 07 листопада 2018 року ПАТ «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_5 звернулося до Начальника ВП ГУ НП в Харківській області з заявою в порядку ст. 214 КПК України від 07.11.2018 р. №009-1118-322ЛДЗ-Х про вчинене кримінальне правопорушення за вищевказаним фактом крадіжки.

Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, Немишлянський ВП ГУ НП України в Харківської області не надали суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, скарга представника ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі представника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Немишлянського ВП ГУ НП України в Харківської області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.

Зобов`язати начальника Немишлянського ВП ГУ НП України в Харківської області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ПАТ «Укртелеком» від 07.11.2018 р. №009-1118-322ЛДЗ-Х про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1