Провадження №1-кс/193/4/19
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А
26 березня 2019 року смт.Софіївка

Софіївський районний суд Дніпропетровської області в складі:
судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Софіївка скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Будінвест" на бездіяльність начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області - старшого лейтенанта ОСОБА_5 (ч.1 ст.365-2),-

ВСТАНОВИВ:
До Софіївського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Будінвест" на бездіяльність начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області - старшого лейтенанта ОСОБА_5 (ч.1 ст.365-2). Скарга обгрунтована тим, що 27 листопада 2018 р. ТОВ «Дніпро-Будінвест» направило до начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта ОСОБА_5 . Заяву про вчинення кримінального правопорушення в якій викладено обставини його вчинення (ч.1 Ст. 3652 КК України), а також порушено питання про внесення цих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.

06 грудня 2018 року начальник СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант ОСОБА_5 отримав вищевказану заяву.

Як відомо ТОВ «Дніпро-Будінвест», до цього часу начальник СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант ОСОБА_5 не виконав приписи ст. 214 КПК України тому такі дії мають ознаки бездіяльності.

Однак, не дивлячись на приписи ст.214 КПК України, начальник СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант ОСОБА_5 відомості про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві Скаржника від 27.11.2018р., не вніс до ЄРДР.

Скаржник просить визнати бездіяльність начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання від ТОВ «Дніпро-Будінвест» заяви про вчинення кримінального правопорушення від 27.11.2018р., незаконною, а також зобов`язати начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта ОСОБА_5 внести відомості за заявою ТОВ «Дніпро-Будінвест» від 27.11.2018р. про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечує проти задоволення скарги.
Директор ТОВ "Дніпро-Будінвест" ОСОБА_4 скаргу підтримує та просить задовольнити.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку прокурора та скаржника слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно наданої накладної з ПАТ"Укрпошта", 27 листопада 2018 р. ТОВ «Дніпро-Будінвест» направило до начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта ОСОБА_5 . Заяву про вчинення кримінального правопорушення в якій викладено обставини його вчинення (ч.1 Ст. 3652 КК України), а також порушено питання про внесення цих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування(а.с.15). 06 грудня 2018 року відправлення вручено.

Аналіз поданої заяви свідчить про те, що вона формально відповідає вимогам, які пред`являються до таких заяв, проте всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР слідчим не внесені.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. ст. 1 та 4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку передбачених цим кодексом.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування та слідчий зобов`язані неухильно дотримуватись вимог Конституції, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою, вимог інших актів законодавства.

Безумовною підставою початку досудового розслідування є заява про вчинення кримінального правопорушення, після отримання якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Тобто виключно слідчий чи прокурор зобов`язані, а отже уповноважені вносити відповідні відомості до ЄРДР та як наслідок починати досудове розслідування.

За ч. 4 ст. 214 КПК України, відмова у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов до висновку, що уповноваженими особами Софіївського відділення поліції Жовтоводської відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, всупереч вимогам ст. ст. 9 та 214 КПК України, не внесено протягом 24 годин відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містяться у заяві ТОВ «Дніпро-Будінвест» про вчинене кримінальне правопорушення за ст.365-2 ч.1 КК України.

Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобовязання слідчого внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення є обґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214 ч. 1, 303, 309, 369, 371-372, 376 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Будінвест" на бездіяльність начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області - старшого лейтенанта ОСОБА_5 (ч.1 ст.365-2) - задовольнити.

Визнати бездіяльність начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області-старшого лейтенанта ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання від ТОВ "Дніпро-Будінвест" заяви про вчинення кримінального правопорушення від 27.11.2018 р., незаконною.

Зобов"язати начальника СВ Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за зявою ТОВ "Дніпро-Будінвест" від 27.11.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1