№ 1-кс/756/3060/18
У Х В А Л А
Іменем України
07 листопада 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу заявника ОСОБА_2 на бездіяльність учасників кримінального провадження, невнесення відомостей до ЄРДР, а також зобов`язання вчинити дію,

в с т а н о в и в:

07 листопада 2018 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга заявника ОСОБА_2 на бездіяльність учасників кримінального провадження, невнесення відомостей до ЄРДР, а також зобов`язання вчинити дію.

Скарга вмотивована тим, що в Оболонському УП ГУНП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження №0007761 (правова кваліфікація - ч. 1 ст. 185 КК України). ОСОБА_2 зазначає, що в ЄРДР інформація щодо крадіжки була внесена ще 25.09.2018 року за його заявою стосовно громадянина ОСОБА_3 .

Також у скарзі вказується, що крім заяви про крадіжку відносно цього ж громадянина ОСОБА_2 також подавав декілька разів заяву про вчинення злочину, передбачено ст. 190 КК України, зокрема:

-заяви про вчинення злочину від 05.10.2018 та від 26.10.2018, подані до Оболонського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві;

-заява про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 КК України та про об`єднання в одне провадження разом із провадженням про крадіжку від 24.10.2018 року, подана до Київської місцевої прокуратури № 5, однак відомості за цими заявами в ЄРДР внесені не були.

Крім зазначеного, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність учасників кримінального провадження, а саме бездіяльність, яка полягає у не розгляді його заяви поданої до прокуратури міста Києва про ініціювання відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого, яка була перенаправлена до Київської місцевої прокуратури № 5, а також заяви поданої до начальника Оболонського УП ГУНП в м. Києві 26.10.2018 року про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування.

У зв`язку з вищевикладеним, ОСОБА_2 просить:

1)зобов`язати Оболонське УП ГУНП у м. Києві внести відомості в ЄРДР стосовно вчинення громадянином ОСОБА_3 злочину, передбаченого ст. 190 КК України;

2)зобов`язати Оболонське УП ГУНП у м. Києві внести уточнені відомості, викладені в даній заяві в ЄРДР, зокрема стосовно вчинення крадіжки та шахрайства ОСОБА_3 ;

3)зобов`язати Київську місцеву прокуратуру № 5 на підставі ст. 217 КПК України об`єднати в одне провадження справи про крадіжку та шахрайство як злочини, що вчинені однією і тією ж особою - ОСОБА_3 ;

4)зобов`язати Оболонське управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві надати йому витяг з ЄРДР щодо вчинення шахрайства протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей відповідно до вимог 214 КПК України;

5)зобов`язати начальника Оболонського УП ГУНП в м. Києві розглянути по суті заяву про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого від 26.10.2018 року та надати ОСОБА_2 вмотивовану відповідь протягом 3-х днів з моменту відповідного рішення суду;

6)зобов`язати Київську місцеву прокуратури № 5 розглянути по суті заяву про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого від 26.10.2018 року.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Проте, згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.
Частиною 3 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Відповідно до частини 5 цієї ж статті при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Відтак, у даному випадку, що стосується п.п. 1, 4 прохальної частини скарги, то не пізніше 27.10.2018 року (виходячи зі змісту скарги та долучених до неї документів з яких вбачається, що останньою була заява від 26.10.2018 року) слідчий зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, десятиденний строк, передбачений частиною 1 ст. 304 КПК України, протягом якого можливо було подати скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, починав обчислюватися з 28.10.2018 року та закінчився о двадцять четвертій годині 06.11.2018 року.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Заявник ОСОБА_2 , звертаючись до Оболонського районного суду з даною скаргою, не порушував питання про поновлення строку для подання скарги.
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути відповідно до приписів п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України в частині оскарження бездіяльності слідчого Оболонського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 КК України та зобов`язання Оболонського УП ГУНП в м. Києві надати витяг з ЄРДР щодо вчинення шахрайства протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей відповідно до вимог 214 КПК України.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою в частині вимог (щодо п.п. 2, 3, 5, 6 прохальної частини скарги), оскільки відповідно до ч. 4 ст. 303 КПК України не підлягають оскарженню відповідно до приписів ч. 1 ст. 303 КПК України такі вимоги:
-зобов`язання Оболонського УП ГУНП у м. Києві внести уточнені відомості, викладені в заяві в ЄРДР, зокрема стосовно вчинення крадіжки та шахрайства ОСОБА_3 ;

-зобов`язання Київської місцевої прокуратури № 5 на підставі ст. 217 КПК України об`єднати в одне провадження справи про крадіжку і шахрайство як злочини, що вчинені однією і тією ж особою - ОСОБА_3 ;

-зобов`язання начальника Оболонського УП ГУНП в м. Києві розглянути по суті заяву про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого від 26.10.2018 року та надати вмотивовану відповідь протягом 3-х днів з моменту відповідного рішення суду.

-зобов`язання Київської місцевої прокуратури № 5 розглянути по суті заяву про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого від 26.10.2018 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 ч. 1 п. 1, 304 ч. 1, ч. 2 п. 3, ч. 4, 115 ч.ч. 1, 3, 5, 395 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу заявника ОСОБА_2 повернути особі, яка її подала, відповідно до приписів п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України в частині оскарження бездіяльності слідчого Оболонського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 КК України та зобов`язання Оболонського УП ГУНП в м. Києві надати витяг з ЄРДР щодо вчинення шахрайства протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей відповідно до вимог 214 КПК України.
На підставі ч. 4 ст. 304 КПК України відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою в частині вимог щодо:
-зобов`язання Оболонського УП ГУНП у м. Києві внести уточнені відомості, викладені в заяві в ЄРДР, зокрема стосовно вчинення крадіжки та шахрайства ОСОБА_3 ;

-зобов`язання Київської місцевої прокуратури № 5 на підставі ст. 217 КПК України об`єднати в одне провадження справи про крадіжку і шахрайство як злочини, що вчинені однією і тією ж особою - ОСОБА_3 ;

-зобов`язання начальника Оболонського УП ГУНП в м. Києві розглянути по суті заяву про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого від 26.10.2018 року та надати вмотивовану відповідь протягом 3-х днів з моменту відповідного рішення суду.

-зобов`язання Київської місцевої прокуратури № 5 розглянути по суті заяву про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого від 26.10.2018 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, а особою, яка не була присутня при її постановленні, - протягом цього ж часу з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя ОСОБА_1