Провадження № 1-кс/761/7682/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000013, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 23.01.2019, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що Службою безпеки України було виготовлено документ «Щодо наявної інформації про кандидатів на посаду глави Національного антикорупційного бюро України», підписаний Головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та адресований ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , якому відповідно до ст. 4.4.3 Звіду відомостей, що становлять державну таємницю (далі ЗВДТ) надано гриф обмеження доступу «таємно». Вказаний документ роздруковано у 2-х (двох) примірниках та зареєстровано 01.04.2015 за № 330 в журналі № 1 «Реєстрації вихідних документів за підписом керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 , надісланих до вищих органів влади» (інвентарний номер 6155).

Перший примірник вищевказаного документа надісланий до Адміністрації Президента України наручно та отриманий посадовою особою вказаної організації ОСОБА_6 01.04.2015 о 13 годині 20 хвилин, відповідно до розписки. Оригінал розписки про отримання документу № 330 від 01.04.2015 міститься в журналі № 1 «Реєстрації вихідних документів за підписом керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 , надісланих до вищих органів влади» (інвентарний номер 6155). Другий примірник документу долучено до справи № 1 «Документи (доповідні записки, повідомлення, листи тощо) з питань оперативно-службової діяльності підрозділів, органів, закладів, установ СБ України надіслані до вищих органів влади України», том № 9, 2015 рік, інвентарний номер 5813, сторінки 241-243.

Крім цього встановлено, що 06.04.2015 Службою безпеки України було виготовлено документ «Щодо перевірки кандидатів на посаду глави Національного антикорупційного бюро України», підписаний Головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та адресований Главі Адміністрації Президента України ОСОБА_5 . Вказаний документ роздруковано у 2-х (двох) примірниках (реєстр. № 4/860 від 06.04.2015) та зареєстровано 06.04.2015 в журналі № 1 «Реєстрації вихідних документів за підписом керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 , надісланих до вищих органів влади» (інвентарний номер 6155)за № 354.

Перший примірник вищевказаного документа доставлено на адресу Адміністрації Президента України о 18 годині 20 хвилин 06.04.2015 та отриманий, згідно п. 651 тому № 1 журналу № 25 «Розписки здачі кореспонденції (пакетів, документів) безпосередньо адресатам по м. Києву» 2015 року (інвентарний № 6263) посадовою особою вказаної організації ОСОБА_7 . Другий примірник документу долучено до справи № 1 «Документи (доповідні записки, повідомлення, листи тощо) з питань оперативно-службової діяльності підрозділів, органів, закладів, установ СБ України надіслані до вищих органів влади України», том № 10, 2015 рік, інвентарний номер 5814, сторінка148.

У подальшому, до Адміністрації Президента України було надіслано запит (вих. № 9/12787 від 17.12.2018) щодо підтвердження наявності в ІНФОРМАЦІЯ_5 документів ІНФОРМАЦІЯ_2 № 330 від 01.04.2015 та № 354 від 06.04.2015. Згідно відповіді № 46-01/150 від 14.01.2019 (вх. № 467 від 14.01.2019) документ за вихідним номером 354 від 06.04.2015 зареєстрований в реєстраційно-довідковій базі вхідних документів Адміністрації Президента України, а документ за вихідним номером 330 від 01.04.2015 в Адміністрації Президента України не зареєстрований.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , у каб. № 329 знаходяться: оригінал другого примірника листа скерованого до Адміністрації Президента України № 330 від 01.04.2015 УРДЗК СБУ, (№4/829 ІНФОРМАЦІЯ_6 ),який знаходиться у справі № 1 «Документи (доповідні записки, повідомлення, листи тощо) з питань оперативно-службової діяльності підрозділів, органів, закладів, установ СБ України надіслані до вищих органів влади України», том № 9, 2015 рік, інвентарний номер 581; оригінал другого примірника листа скерованого до Адміністрації Президента України № 354 від 06.04.2015 ІНФОРМАЦІЯ_7 (№4/860 ІНФОРМАЦІЯ_6 ), який долучено до справи № 1 «Документи (доповідні записки, повідомлення, листи тощо) з питань оперативно-службової діяльності підрозділів, органів, закладів, установ СБ України надіслані до вищих органів влади України», том № 10, 2015 рік, інвентарний номер 5814; том №1 журналу № 1 «Реєстрації вихідних документів за підписом керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 , надісланих до вищих органів влади» (інвентарний номер 6155) в якому міститься розписка про отримання листа № 330 від 01.04.2015 та відомості про реєстрацію листа № 354 від 06.04.2015; том № 1 журналу № 25 «Розписки здачі кореспонденції (пакетів, документів) безпосередньо адресатам по м. Києву» 2015 року (інвентарний № 6263), в якому міститься відмітка про отримання посадовою особою Адміністрації Президента України листа № 354 від 06.04.2015.

Враховуючи те, що вказані журнали, та другі примірники документів можуть бути використані як доказ важливих фактів і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема причетних до вчинення злочину осіб, а також те що, а оригінали документів необхідні для проведення ряду судово-почеркознавчих експертиз та технічних експертиз документів, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Враховуючи ту обставину, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміна документів до яких надається доступ, слідчий судця вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановленими особами було здійснено втрату документа Служби безпеки України № 330 від 01.04.2015, що містить державну таємницю, шляхом порушення встановленого законом порядку поводження із зазначеними документами.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять банківську таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Водночас, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналів вказаних документів, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання завірених належним чином копій вказаних документів буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000013, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів:

- Оригінал другого примірника листа скерованого до Адміністрації Президента України № 330 від 01.04.2015 УРДЗК СБУ, (№4/829 ІНФОРМАЦІЯ_6 ),який знаходиться у справі № 1 «Документи (доповідні записки, повідомлення, листи тощо) з питань оперативно-службової діяльності підрозділів, органів, закладів, установ СБ України надіслані до вищих органів влади України», том № 9, 2015 рік, інвентарний номер 5813.

- Оригінал другого примірника листа скерованого до Адміністрації Президента України № 354 від 06.04.2015 ІНФОРМАЦІЯ_7 (№4/860 ІНФОРМАЦІЯ_6 ), який долучено до справи № 1 «Документи (доповідні записки, повідомлення, листи тощо) з питань оперативно-службової діяльності підрозділів, органів, закладів, установ СБ України надіслані до вищих органів влади України», том № 10, 2015 рік, інвентарний номер 5814.

- Том №1 журналу № 1 «Реєстрації вихідних документів за підписом керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 , надісланих до вищих органів влади» (інвентарний номер 6155) в якому міститься розписка про отримання листа № 330 від 01.04.2015 та відомості про реєстрацію листа № 354 від 06.04.2015.

- Том № 1 журналу № 25 «Розписки здачі кореспонденції (пакетів, документів) безпосередньо адресатам по м. Києву» 2015 року (інвентарний № 6263), в якому міститься відмітка про отримання посадовою особою Адміністрації Президента України листа № 354 від 06.04.2015.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити особам, у володінні яких перебувають зазначені документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1