Справа № 643/2308/19
Провадження № 1-кс/643/1081/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.02.2019 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 08.11.2018 до Харківської місцевої прокуратури № 4 подана колективна заява членів АГК «Автолюбитель-104» про вчинення головою кооперативу ОСОБА_3 протиправних дій. Не отримавши відповіді на заяву ОСОБА_2 на особистому прийомі 15.02.2019 від чергового прокурора дізнався, що 09.11.2018 заяву направлено до Московського ВП ГУНП в Харківській області.

Таку бездіяльність прокурора заявник вважає протиправною та, враховуючи, що інформацію про невнесення відомостей про злочин до ЄРДР отримав лише 15.02.2019, просить поновити строк на звернення до суду та зобов`язати відповідальну особу Харківської місцевої прокуратури № 4 внести відомості про злочин, викладені в заяві від 08.11.2018, до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для поновлення такого строку. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих Харківською місцевою прокуратурою № 4 08.11.2018.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 10.11.2018. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 19.11.2018, тоді як скарга подана до суду лише 18.02.2019, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення майже на три місяці.

Заявник просить поновити строк для звернення до суду мотивуючи його пропуск пізнім отриманням інформації з прокуратури, проте дана обставина не є поважною й об`єктивною причиною пропуску строку для звернення до суду, так як бездіяльність особи, дії якої й оскаржуються, не можна сприймати як поважну причину пропуску строку для звернення до суду. Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження тощо) або дією непереборної сили, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.

Також слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою). Тобто, звернувшись до прокурора з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти.

Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до прокурора чи слідчого з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1