У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.11.2018 Справа №607/23366/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на повідомлення слідчого та прокурора про підозру, -

В С Т А Н О В И В:

Захисник ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати повідомлення про підозру ОСОБА_4 , винесену 27 серпня 2018 року у кримінальному провадженні №0000120 від 18 червня 2018 року, складеного та підписаного старшим слідчим ОВС слідчого відділу СБ України в Тернопільській області підполковником юстиції ОСОБА_5 , яке погоджено та підписано заступником начальника відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області молодшим радником юстиції ОСОБА_6 , та повідомлення від 05 вересня 2018 року про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні №0000013 від 28 серпня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, складеного та підписаного прокурором Тернопільської області державним радником юстиції 3 класу ОСОБА_7 .
В обґрунтування скарги зазначає, що існують обґрунтовані сумніви щодо законності отримання доказів, на підставі яких складено повідомлення про підозру від 05 вересня 2018 року, а саме заяв потерпілого ОСОБА_8 , пояснень та протоколів допитів останнього, оскільки у всіх документах почерк та підписи останнього є різними, та з відповідей, отриманих на адвокатські запити встановлено, що в приміщеннях ТВП ГУНП в Тернопільській області та ГУНП в Тернопільській області, де було складено вказані документи, на час їх складення, ОСОБА_8 у них не знаходився. Окрім того, вказує, що ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 16 жовтня 2018 року встановлено факт незаконного винесення повідомлення про підозру від 27 серпня 2018 року, оскільки її було винесено не уповноваженою особою, яка має право повідомляти про підозру депутатів сільських рад, а також встановлено те, що 05 вересня 2018 року прокурором Тернопільської області була змінена фактично неіснуюча підозра. З цих підстав просить скасувати оскаржувані повідомлення про підозру.

Захисника підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подавши клопотання, в якому просить проводити розгляд скарги без його участі.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомили та слідчим суддею визнано можливим проводити розгляд скарги на повідомлення слідчого та прокурора про підозруу їх відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Дану скаргу подано належною особою, та у встановлений КПК строк, оскільки з часу винесення оскаржуваних повідомлень про підозри (27 серпня 2018 року та 05 вересня 2018 року) минуло більше двох місяців, а відомостей про закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом слідчому судді надано не було.

Слідчим суддею встановлено, що СВ УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000013 від 28 серпня 2018 року за ч.3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння старшим оперуповноваженим сектору розшуку злочинців і зниклих громадян відділу кримінальної поліції Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 та оперуповноваженим відділу кримінальної поліції Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 наприкінці липня 2018 року замовою групою осіб майном мешканця м. Львова ОСОБА_8 , а саме: його мобільним телефон марки «ERGO», модель А502 Aurum, ІМЕІ НОМЕР_1 .

27 серпня 2018 року у кримінальному провадженні № 0000120 від 18 червня 2018 року, ОСОБА_4 повідомлено про підозру в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК Украни.

Як слідує з довідки № 299 від 30 серпня 2018 року, виданої секретарем Гадинківської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області, ОСОБА_4 з 13 листопада 2015 року по даний час є депутатом сільської ради.

У відповідності до п. 1 ч.1 ст.481 КПК України письмове повідомлення про підозру здійснюється депутату місцевої ради - Генеральним прокурором, його заступником, керівником регіональної прокуратури в межах його повноважень.

Проте, повідомлення про підозру 27 серпня 2018 року складено та підписано старшим слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 та погоджено заступником начальника відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області молодшим радником юстиції ОСОБА_6 .

Таким чином, ОСОБА_4 було повідомлено про підозру особою, яка не наділена такими повноваженнями щодо депутатів сільських рад.

В подальшому, 28 серпня 2018 року, прокуратурою Тернопільської області з кримінального провадження №0000120 виділено кримінальне провадження № 0000013 за підозрою ОСОБА_9 та ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

05 вересня 2018 року прокурором Тернопільської області ОСОБА_7 , ОСОБА_4 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч.3 ст.191 КК України, тобто підозри, оголошеної 27 серпня 2018 року ст. слідчим в ОВС СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 .

Відповідно до ст.279 КПК України у разі виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов`язаний виконати дії, передбачені ст. 278 цього Кодексу. Підставами для зміни та доповнення підозри виступають нові перевірені й достатньо обгрунтовані докази.

Враховуючи те, що, підозра від 27 серпня 2018 року ОСОБА_4 була повідомлена особою, яка не наділена такими повноваженнями щодо депутатів сільських рад, тому вона не може бути змінена.

Вказані порушення вимог КПК України щодо уповноважених осіб, які мають право повідомляти про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень депутатів сільських рад, зміни раніше повідомленої підозри, яка була пред`явлена з такими порушеннями, встановлено ухвалами Апеляційного суду Тернопільської області від 13 вересня 2018 року та Тернопільського апеляційного суду від 16 жовтня 2018 року, якими у зв`язку з наведеними порушеннями було скасовано ухвали слідчого судді про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжних заходів.
З огляду на наведене, а саме те, що слідчим ОВС слідчого відділу СБ України в Тернопільській області підполковником юстиції ОСОБА_5 при винесенні 27 серпня 2018 року повідомлення про підозру ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000120 не були дотримані положення вимог п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України щодо уповноважених осіб, які мають право повідомляти про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень депутатів сільських рад, а прокурором Тернопільської області ОСОБА_7 . 05 вересня 2018 року ОСОБА_4 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні №0000013 від 28 серпня 2018 року, яка не могла бути змінена, оскільки була повідомлена особою, яка не наділена такими повноваженнями, а тому слідчий суддя приходить до переконання, що скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на повідомлення слідчого та прокурора про підозру підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на повідомлення слідчого та прокурора про підозру задовольнити.
Скасувати повідомлення про підозру ОСОБА_4 , винесену 27.08.2018 року у кримінальному провадженні №0000120, відомості про яке внесені до ЄРДР 18.06.2018 року складеного та підписаного старшим слідчим ОВС слідчого відділу СБ України в Тернопільській області підполковником юстиції ОСОБА_5 , яке погоджено та підписано заступником начальника відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області молодшим радником юстиції ОСОБА_6 .
Скасувати повідомлення від 05.09.2018 року про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні №0000013 від 28.08.2018 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.191 КК України, складеного та підписаного прокурором Тернопільської області державним радником юстиції 3 класу ОСОБА_7 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1