Справа № 308/3903/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 квітня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на дії слідчого другого слідчого відділу ДБР територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_2 на дії слідчого другого слідчого відділу ДБР територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 .

Зі змісту скарги вбачається, що 30.03.2019 року заявник ОСОБА_2 (мешканець АДРЕСА_1 ) отримав копію постанови про закриття кримінального провадження на підставі ч.1 п. ст. 284 КПК України, № 0000021 від 23.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 367 КК України. Однак вважає, що така не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Та просить слідчого суддю постанову слідчого ОСОБА_4 від 18.03.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000021, внесеного до ЄРДР 23.03.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, скасувати. Зобов`язати слідчого ОСОБА_4 поновити проведення слідства у кримінальному провадженні № 0000021. внесеного до ЄРДР 23.03.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.367 КК України. Клопоче про проведеня розгляду скарги у режимі віддеоконференції з Рівненського міського суду.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається що ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою на дії слідчого другого слідчого відділу ДБР територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , а саме оскаржує рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному провадженні.

За нормами ст. 26 КПК України слідчий суддя вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень згідно з цим Кодексом.

Повноваження слідчого судді викладені в Главі 26 КПК України.

Згідно з п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскарженабездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Аналогічна правова позиція викладена у інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ „Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 05.04.2013 № 223-538/0/4-13, згідно якого судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Отже, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду інших клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, у тому числі й скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Як убачається зі скарги ОСОБА_2 , останній оскаржує бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові щодо рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно інформації, наявної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові, зареєстроване за адресою: 79008, м. Львів, вул. Кривоноса, 6, що поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

У відповідності до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_2 , на дії слідчого другого слідчого відділу ДБР територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 щодо рішення слідчого про закриття кримінального провадження, повернути у звязку з тим, що вона не підлягає розгляду у Ужгородському міськрайонному суді Закарпатської області.

Одночасно з цим слідчий суддя розяснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись, ст.ст. 3, 32, 303, 304, 306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на дії слідчого другого слідчого відділу ДБР територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 повернути скаржнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1