Справа №127/7808/19
Провадження №1-кс/127/4611/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу голови Громадської організації «Софія» ОСОБА_3 на бездіяльність Управління СБУ у Вінницькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 13.03.2019, в порядку ст. 303 КПК України,

в с т а н о в и в :

Голова Громадської організації «Софія» ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що 14.03.2019 він звернувся до Управління СБУ у Вінницькій області із заявою про вчинення злочинів організованою групою осіб, а саме депутатом Вінницької місцевої ради ОСОБА_5 , його батьком ОСОБА_6 , депутатом Вінницької міської ради ОСОБА_7 та кишеньковими депутатами Вінницької міської ради під керуванням ОСОБА_8 передбачених ст. 109, 110, 364 КК України з приводу державного перевороту, повалення конституційного ладу, незаконного захоплення державної влади у Вінницькій міській раді, узурпування влади та незаконного захоплення бізнесу під особисті потреби. Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав зазначених в ній.
Представник Управління СБУ у Вінницькій областіОСОБА_4 в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Заслухавши думку особи, яка подала скаргу та представника УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 14.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Управління СБУ у Вінницькій області із заявою від 13.03.2019 року про вчинення злочинів організованою групою осіб, а саме депутатом Вінницької місцевої ради ОСОБА_5 , його батьком ОСОБА_6 , депутатом Вінницької міської ради ОСОБА_7 та кишеньковими депутатами Вінницької міської ради під керуванням ОСОБА_8 передбачених ст. 109, 110, 364 КК України з приводу державного перевороту, повалення конституційного ладу, незаконного захоплення державної влади у Вінницькій міській раді, узурпування влади та незаконного захоплення бізнесу під особисті потреби.

18.03.2019 року листом начальника Управління Служби безпеки України у Вінницькій області ОСОБА_9 було роз`яснено ОСОБА_3 , що останньому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки викладені в заяві відомості не містять в собі даних, що можуть вказувати на конкретні ознаки злочину, які передбачені ст. 109, 110, 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214КПК України, зокрема містити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дійсно кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Суд враховуючи вищенаведене, дослідивши скаргу та заяву голови Громадської організації «Софія» ОСОБА_3 , вважає, що УСБУ у Вінницькій області зроблено правильний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 , оскільки відомості, які зазначені у заяві не містять в собі даних, що можуть вказувати на конкретні ознаки злочину, які передбачені ст. 109, 110, 364 КК України.
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявою про злочин, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень ст. 303 ч.1 п.1 КПК України.
З вказаних мотивів слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги голови Громадської організації «Софія» ОСОБА_3 на бездіяльність Управління СБУ у Вінницькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 13.03.2019, в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя