УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 568/398/19

Провадження № 1-кс/568/107/19

18 березня 2019 р. м.Радивилів

Слідчий суддя Радивилівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3 ,
представника Радивилівського ВП - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (начальника Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
слідчому судді Радивилівського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (начальника Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 ) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивуючи тим, що 27.02.2019 р. вона звернулася до прокуратури Рівненської області та Дубенської місцевої прокуратури з письмовою заявою про вчинення злочину начальником сектору реагування патрульної поліції Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 . Від керівника Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_7 01.03.2019 р. направлено до Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненські області повідомлення, із якого слідує: «направляю за належністю для перевірки доводів заявника, яке надійшло на адресу електронної пошти Дубенської місцевої прокуратури, щодо нетактовних, на думку заявниці, дій працівника Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП». Однак, при розгляді вказаного повідомлення, начальником Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області не було вжито належних заходів такого розгляду, а слідчим не було внесено відомості у ЄРДР. У зв`язку з чим, просила зобов`язати слідчого (начальника Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 ) внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у поданій заяві, до ЄРДР.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Представник Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області у судовому засіданні заперечив проти скарги, вказавши, що на адресу Радивилівського ВП надійшло від Дубенської місцевої прокуратури повідомлення, по якому проведена службова перевірка. Разом з тим, в ході такої перевірки не встановлено будь-яких порушень з боку працівника поліції.

Суд, заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали справи, зробив такі висновки.

З дослідженого повідомлення про злочин, поданого ОСОБА_3 на електронну адресу прокуратури Рівненської області та Дубенської міжрайонної прокуратури, від 27.02.2019 р. (а.с. 5-6), вбачається, що ОСОБА_3 звернулася до прокуратури Рівненської області та до Дубенської місцевої прокуратури із повідомленням про злочин, який вчинив, на її думку, поліцейський Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 (начальник сектору реагування патрульної поліції).

Згідно вих. № 34/2-01-15 від 01.03.2019 р. керівника Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_8 (а.с. 7) вбачається, що звернення ОСОБА_3 направлено за належністю до Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області для перевірки доводів заявника щодо нетактовних, на думку заявниці, дій працівника Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області.

Відповідно до матеріалів № 107 «Про результати розгляду повідомлення ОСОБА_3 » (ЄО № 491 від 05.03.2019 р., № 502 від 07.03.2019 р., № 503 від 07.03.2019 р., № 504 від 07.03.2019 р., № 575 від 14.03.2019 р.), яке надійшло 14.03.2019 р., рішення прийнято 16.03.2019 р., зокрема повідомлення прокуратури Рівненської області від 01.03.2019 р. № 15/4/2-р, на адресу першого заступника Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань направлено заяву ОСОБА_3 від 27.02.2019 р., для організації розгляду. Одночасно роз?яснено, що досудове розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів здійснюють слідчі органів державного бюро розслідувань, які почали діяти 27.11.2018 р.

Як вбачається із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається із дослідженого повідомлення ОСОБА_3 від 27.02.2019 р. про вчинення злочину, останнє адресоване прокуратурі Рівненської області та Дубенській місцевій прокуратурі, та стосується поліцейського Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області.

З огляду на що, суд вбачає статус працівника поліції, як спеціального суб`єкта, щодо дій якого, на думку ОСОБА_3 , наявний склад злочину «Перевищення влади чи посадових повноважень, поєднані з діями, що ображають особисту гідність».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» від 12 листопада 2015 року № 794-VIII, Державне бюро розслідувань вирішує завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування злочинів, вчинених, зокрема працівниками правоохоронних органів, крім випадків, коли ці злочини віднесено до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро України.
Як вбачається із ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», щодо особливостей одержання заяв і повідомлень про злочини, віднесені до підслідності Державного бюро розслідувань, зазначено, що інші органи державної влади, отримавши інформацію про злочин, віднесений до підслідності Державного бюро розслідувань, зобов`язані невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно повідомити про це начальника (керівника) територіального управління Державного бюро розслідувань.
З огляду на те, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинення злочину працівником поліції надійшло на адресу прокуратури Рівненської області та Дубенської місцевої прокуратури, та враховуючи, що Дубенською місцевою прокуратурою направлено за вих. № 34/2-01-15 від 01.03.2019 р. до Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області «для перевірки доводів заявника щодо нетактовних, на думку заявниці, дій працівника Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області», однак, без вказівок щодо внесення в ЄРДР та негайного подальшого повідомлення про такий злочин начальника (керівника) територіального управління Державного бюро розслідувань, а відтак у Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області не виникло обов`язку внесення відомостей про вказаний злочин в ЄРДР, з огляду на що, у скарзі необхідно відмовити.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 214, 303-307, 309, 376 КПК України, ст.ст. 5, 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань»,
ухвалив:
в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (начальника Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1