Справа №295/4992/19
УХВАЛА
Іменем України

08.04.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора прокуратури Житомирської області - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

затриманого громадянина Російської Федерації - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Житомирі скаргу подану громадянином Російської Федерації ОСОБА_5 на рішення про видачу (екстрадицію),-

В С Т А Н О В И В :

У провадження слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира надійшла скарга засудженого ОСОБА_6 на рішення про видачу (екстрадицію), в якій просить скасувати постанову Генеральної прокуратури України від 18.03.2019 року про його видачу (екстрадицію).

Із оскаржуваною постановою засуджений, не погоджується, оскільки вона була прийнята без належної перевірки обставин того, що ОСОБА_6 має на території України дружину та дитину, окрім того звертався до відповідних органів для отримання громадянства та паспорту України.

Заслухавши прокурора, скаржника та його захисника, дослідивши матеріали, які були надані сторонами та обумовлюють застосування екстрадиційної процедури щодо ОСОБА_6 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

До прокуратури Житомирської області 17.09.2018 р. надійшла інформація сектору міжнародного співробітництва ГУНП в Житомирській області про те, що ОСОБА_6 згідно бази даних Міжнародної організації кримінальної поліції «Інтерпол» 19.04.2018 р. компетентними органами Російської Федерації оголошений у міжнародний розшуку з метою притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166 КК Російської Федерації.

Згідно із банком даних Генерального секретаріату Інтерполу ОСОБА_6 розшукується правоохоронними органами Російської Федерації за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 166 КК Російської Федерації, йому обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

Установлено, що 07.03.2018 р. співробітниками Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

За результатами судового розгляду кримінального провадження № 0000040 вироком Баранівського районного суду Житомирської області від 22.06.2018 р. ОСОБА_6 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України та призначено покарання, із застосуванням ст. 69 КК України, у виді позбавлення волі на строк 1 рік 1 місяць.

Для відбуття покарання 11.08.2018 р. ОСОБА_6 направлено до Державної установи "Житомирська виправна колонія (№4)".

24.10.2018 р. Генеральною прокуратурою України до прокуратури Житомирської області надано засвідчену копію запиту про екстрадицію ОСОБА_6 .

Запит російської сторони та інші документи про видачу ОСОБА_6 оформлені належним чином відповідно до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року якою врегульовано відносини між Україною і Російською Федерацією у питаннях екстрадиції.

Відповідно до наданих російською стороною документів встановлено, що у провадженні слідчого відділу Відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації по Ленінградському району Краснодарського края перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні в період з 26.12.2010 по 30.10.2011 злочинів, передбачених пунктами а, б, в частини 2 статті 158, частини 3 статті 30, частини 1 статті 134, частини 1 статті 166 Кримінального кодексу Російської Федерації. ОСОБА_6 документований 08.12.2009 паспортом громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 .

Органом досудового розслідування 14.02.2012 підозрюваному ОСОБА_6 пред`явлено обвинувачення у вчиненні вищевказаних злочинів та застосовано запобіжний захід у виді підписки про невиїзд та належній поведінці.

У зв`язку з ухиленням від слідства та суду 10.06.2013 ОСОБА_6 оголошений у розшук. Постановою Ленінградського районного суду Краснодарського края Російської Федерації від 02.03.2018 ОСОБА_6 обрано запобіжний захід тримання під вартою.

Злочин, передбачений пунктами а, б, в частини 2 статті 158 КК Російської Федерації, відповідає злочину, передбаченому частиною 3 статті 185 КК України, і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше одного року.

Злочин, передбачений частиною 3 статті 30, частиною 1 статті 134 КК Російської Федерації, відповідає злочину, передбаченому частиною 3 статті 15, частиною 1 статті 155 КК України, і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше одного року.

Злочин, передбачений частиною 1 статті 166 КК Російської Федерації, відповідає злочину, передбаченому частиною 1 статті 289 КК України, і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше одного року.

Передбачений статтею 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинені злочини не закінчився.

Запити інших держав про видачу ОСОБА_6 не надходили.

За даними Державної міграційної служби України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не звертався з питань набуття громадянства України, статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, не отримував.

Разом із тим, відносно ОСОБА_6 . Баранівським районним сектором УДМС у Житомирській області 06.03.2018 прийнято рішення про примусове повернення до країни походження.

Всі вищевказані обставини дають підстави вважати, що оголошений у міжнародний розшук ОСОБА_6 може переховуватись від органу досудового розслідування.

Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_6 у зв`язку з правопорушеннями, за які вимагається його видача та не ухвалювали рішення про непорушення чи припинення переслідування у зв`язку із цими самими правопорушеннями.

Злочини, передбачені ст.ст. 155, 185, 289 КК України, не належать до військових злочинів, не мають політичного характеру та кримінальна справа не порушується виключно за скаргою потерпілого.

За даними лікарської комісії медичної частини державної установи «Житомирська УВК № 4» ОСОБА_6 за станом здоров`я етапом слідувати може.

Після звільнення за строком відбуття покарання, 05.04.2018, в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України, співробітниками Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 затримано.

За результатами проведення екстрадиційної перевірки, Генеральною прокуратурою України прийнято рішення про видачу до Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених п.п. «а», «б», «в», ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 166 КК Російської Федерації.

ОСОБА_6 та його захиснику 25.03.2019 під розписку вручено копію постанови Генеральної прокуратури України про його видачу (екстрадицію) від 18.03.2019 року.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 584 КПК України, після отримання запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням центрального органу прокурор звертається із клопотанням про її екстрадиційний арешт до суду за місцем тримання особи під вартою.

Встановлено, що правовідносини між Україною та Російською Федерацією врегульовані Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 року та Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року.

Відповідно до вимог ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року: «Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення».

Згідно вимог ст. 56 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року: «Договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності».

Забезпечення виконання компетентними органами України вимог вищевказаних конвенцій стосовно видачі ОСОБА_6 можливо лише в тому випадку, якщо судом відносно останнього буде застосований екстрадиційний арешт.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 05.04.2019 року до громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації.

Відповідно до ч.1 і ч.2 ст.589 КПК України у видачі особи іноземній державі відмовляється у разі, якщо:

1) особа, стосовно якої надійшов запит про видачу, відповідно до законів України на час прийняття рішення про видачу (екстрадицію) є громадянином України;

2) злочин, за який запитано видачу, не передбачає покарання у виді позбавлення волі за законом України;

3) закінчилися передбачені законом України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності або виконання вироку за злочин, за який запитано видачу;

4) компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу центрального органу України додаткових матеріалів або даних, без яких неможливо прийняття рішення за запитом про видачу (екстрадицію);

5) видача особи (екстрадиція) суперечить зобов`язанням України за міжнародними договорами України;

6) наявні інші підстави, передбачені міжнародним договором України.

Особа, якій надано статус біженця, статус особи, яка потребує додаткового захисту, або їй надано тимчасовий захист в Україні, не може бути видана державі, біженцем з якої вона визнана, а також іноземній державі, де її здоров`ю, життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання (релігії), національності, громадянства (підданства), приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, крім випадків, передбачених міжнародним договором України.

Згідно з ч.4 ст.591 КПК України при розгляді скарги слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (екстрадицію).

Порівняльний аналіз зазначених підстав відмови у видачі особи іноземній державі з обставинами, які обумовили прийняття рішення заступником Генерального прокурора України про екстрадицію ОСОБА_6 дозволяє стверджувати, що перешкоди у його видачі правоохоронним органам Російської Федерації за їх запитом відсутні.

Так, ОСОБА_6 є громадянином Росії, притягається правоохоронними органами Російської Федерації до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених п.п. «а», «б», «в», ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 166 КК Російської Федерації, які відповідають ч. 3 статті 185, ч. 1 статті 289, ч. 3 статті 15, ч. 1 статті 155 КК України і є екстрадиційними, оскільки за їх вчинення встановлено покарання у виді позбавлення волі на строк більше одного року. Видача ОСОБА_6 правоохоронним органам Російської Федерації відповідає зобов`язанням України за міжнародними договорами України - Європейській конвенції про видачу правопорушників 1957 року, Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року. ОСОБА_6 не має статусу біженця та статусу особи, яка потребує додаткового захисту, йому не наданий тимчасовий захист в Україні.

З огляду на викладене, керуючись положеннями Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 р., Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 р. скарга ОСОБА_6 на постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 про тимчасову видачу особи (екстрадицію) є необґрунтованою та відсутні підстави для її задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 376, 395, 573-594 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Залишити скаргу затриманого громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_4 на постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 про видачу особи (екстрадицію) без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1