Справа № 212/1252/19
У Х В А Л А

20 лютого 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження № 0000015 від 01 лютого 2019 року за ознаками, кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про відсторонення від посади, -

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2019 року слідчий СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 звернувся із клопотанням про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні слідчого відділення Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000015 від 01.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000015 від 01 лютого 2019 року встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника Криворізького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області 12 лютого 2019 року в вечірній час доби діючи в супереч своїм посадовим обов`язкам та інтересам служби, маючи мотив направлений на одержання неправомірної вигоди, знаходячись поблизу адміністративної будівлі Криворізького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області за адресою місто Кривий Ріг, вулиця Степана Тільги 20, з використанням наданого їй службового становища, вимагала та одержала неправомірну вигоду від фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 у розмірі п`ятсот тисяч гривень, за вчинення в інтересах ОСОБА_8 дій, пов`язаних в сприянні у перемозі в електронних торгах під час продажу комплексу нежитлових будівель та споруд загальною площею 739,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 є, а також придбання вказаного об`єкта нерухомості за заниженою вартістю.

Так, в цей же день 12.02.2019 року, біля адміністративної будівлі Криворізького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області за адресою м. Кривий Ріг вул. Степана Тільги 20, було затримано ОСОБА_4 , в ході якого у останньої були виявлені та вилучені грошові кошти в сумі п`ятсот тисяч гривень, які їй передав ОСОБА_8 в якості неправомірної вигоди.

Відповідно, на даний час ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбачене ч.3 ст.368 КК України, за ознаками: одержання службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду з використанням наданого їй службового становища предметом якого була неправомірна вигода у великому розмірі, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що продовжуючи перебувати на займаній посаді начальника Криворізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області підозрювана ОСОБА_4 може вчинити інше подібне кримінальне правопорушення, може негативно впливати на підлеглих їй осіб, які є свідками, може знищити або підробити документи, які матимуть істотне значення для доказування обставин кримінального правопорушення, з метою запобігання вчинення вищевказаних діянь з боку підозрюваної слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від посади начальника Криворізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області на строк досудового розслідування тобто до 13 квітня 2019 року.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судовому засіданні проти клопотання заперечили, просили відмовити в його задоволенні.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, слід зазначити наступне.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що 13 лютого 2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Санкція ч.3 ст.368 КК України передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років, та відповідно до ст. 12 КК України дане кримінальне правопорушення відноситься до категорії тяжких злочинів.

Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст.9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, слідчий суддя приймає до уваги, що Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Отже на початковій стадії розслідування, що має місце у даному випадку, суд, оцінюючи обґрунтованість підозри, не повинен пред`являти до наданих доказів таких же високих вимог, як при формулюванні остаточного обвинувачення при направлені справи до суду. Слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних зробити висновок, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є можливою та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження

Так, слідчий суддя приходить до висновку про те, що наявність обґрунтованої підозри на даній стадії досудового розслідування підтверджується даними, які містяться в долучених до клопотання матеріалах, зокрема: протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 12.02.2019 року, протоколом обшуку від 12.02.2019 року, протоколом огляду грошових коштів від 12.02.2019 року та іншими матеріалами клопотання.

Відповідно до довідки начальника управління персоналом Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 07-66/931 від 13.02.2019 року підозрювана ОСОБА_4 з 22 квітня 2016 року по даний час працює в органах державної виконавчої служби Дніпропетровської області, займає посаду начальника Криворізького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області.

Відповідно, оскільки підозрювана ОСОБА_4 є службовою особою вона, використовуючи своє службове становище, перебуваючи на посаді начальника Криворізького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Так, ОСОБА_4 , яка з 2003 року працює в органах державної виконавчої служби, користуючись авторитетом та міцними соціальними зв`язками серед співробітників, може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства, через прохання, погрози або іншим шляхом з метою знищення, приховання або спотворення документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Також, варто зазначити, що ризики на які посилається сторона обвинувачення, як на одну з підстав для відсторонення підозрюваної від посади, доводиться також і з огляду на початкову стадію досудового розслідування (рішення ЄСПЛ у справі Яжинський проти Польщі (Jarzynski v. Poland, § 43)).

Слідчий суддя вважає, що слідчим в клопотанні та прокурором в судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_4 , як відсторонення її від посади, оскільки саме перебування її на посаді начальника Криворізького відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, в якому ОСОБА_4 підозрюється, а також подальше перебування на вказаній посаді, може надати можливість останній впливати на підлеглих їй осіб, які є свідками, ОСОБА_4 може знищити або підробити документи, які матимуть істотне значення для доказування обставин кримінального правопорушення або вчинити інше подібне кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя враховуючи те, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_4 , яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а її перебування на посаді буде суперечити завданням кримінального провадженні, а тому вважає за необхідне клопотання задовольнити та відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від займаної посади на даний час, в межах строку досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 подане в межах кримінального провадження № 0000015 від 01 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про відсторонення від посади - задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Криворізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області строком до 13 квітня 2019 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться дане кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали оголошено 22 лютого 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1