ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/454/19
Провадження № 1-кс/483/180/2019
У Х В А Л А
Іменем України
05 квітня 2019 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
В С Т А Н О В И Л А :

04 квітня 2019 року прокурор Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання прокурор обґрунтовував тим, що в провадженні СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000577 від 27 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, вчиненого за наступних обставин.

27 червня 2018 року в черговій частині Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області зареєстровано рапорт оперуповноваженого УЗЕ в Миколаївській області ОСОБА_4 , за фактом службової недбалості посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при здійсненні закупівлі підмітально-прибиральних машин.

Так, в ході моніторингу сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виявлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 23 квітня 2018 року оголошено проведення державної закупівлі «підмітально-прибиральних машин» на загальну суму 900000 грн. UA-2018-04-23-000156-а.

Торги було представлено двома учасниками: товариством з обмеженою відповідальністю фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Під час вивчення документів конкурсних торгів, встановлено, що відповідно до «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», учасники торгів мають надати документальне підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до Додатку № 1 до Інструкції учасникам. В Додатку № 1 до інструкції пп. 1.1 п. 1 «Спосіб документального підтвердження інформації про відповідність учасників встановленим кваліфікаційним критеріям», зазначено, що учасник має надати довідку, що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів у минулому (не менше двох). ТОВ фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано довідку про відсутність досвіду виконання аналогічних робіт. Разом з тим, в порушення вимог норм п. 1, 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» якою визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» або тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, ТОВ фірму « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 14 травня 2018 року визначено переможцем торгів та укладено договір на постачання прибирально-підмітальної техніки на загальну суму 885000 грн.

12 червня 2018 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » перераховано ТОВ фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошові кошти в сумі 885000 грн. та ТОВ фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснила постачання двох підмітально-прибиральних машин марки BUCHER CITYCAT 2020 та SCHMIDT SWINGO200, які були поставлені за завищеними цінами, що призвело до втрат бюджету на загальну суму 200000 грн.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 пояснила, що являється членом тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », звідки з`явилася сума договору купівлі-продажу останній невідомо.

Допитана як свідок ОСОБА_6 пояснила, що також являється членом тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », крім цього зазначила, що представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (другий учасник тендеру) не були присутні під час обговорення суми договору купівлі-продажу, були присутні представники лише ТОВ фірми « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В ході моніторингу сайтів продажу автомобілів та спецтехніки встановлено, що ціна підмітально-прибиральних машин: BUCHER CITY 2020 (2008 року виготовлення становить приблизно 280000 грн.), в той час, як КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » аналогічна машина 2005 року виготовлення придбана за 354000 грн.; SCHMIDT SWINGO 200 (2009 року виготовлення становить приблизно 290000 грн.), в той час, як КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » аналогічна машина 2005 року виготовлення придбана за 546000 грн.

Таким чином, вказане свідчить, що до даного кримінального правопорушення можуть бути причетні посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які шляхом службової недбалості уклали договір купівлі-продажу №30052018 від 30 травня 2018 року з метою придбання підмітально-прибиральних машин, діями яких завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Враховуючи те, що збитки фактично спричинені державі та існують підстави вважати про можливе незаконне укладання договору купівлі-продажу, тому виникла необхідність під час проведення досудового розслідування вилучення оригіналів документів з метою в подальшому проведення почеркознавчої та автотоварознавчої експертиз.

Посилаючись на те, що з метою проведення якісного досудового розслідування, отримання доказів в рамках кримінального провадження та недопущення підробки та знищення документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , прокурор просив надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів всіх документів, що стосуються здійснення державної закупівлі «підмітально-прибиральних машин» на загальну суму 900000 грн. UА-2018-04-23-000156-а (договору купівлі-продажу №30052018 від 30 травня 2018 року, специфікації до договору, платіжного доручення № 6 від 11 червня 2018 року, накладної № 1 від 04 червня 2018 року, тендерної документації на закупівлю підмітально-прибиральних машин ДК 021:2015 код 34144430-1, наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про внесення змін до складу тендерного комітету», акту прийому-передачі майна № 1 від 04 червня 2018 року та інших), а також свідоцтв про реєстрацію спеціальної техніки (техпаспортів), оскільки вказані документи дозволять здійснити ряд експертних досліджень.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання прокурор просив провести без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши документи додані до клопотання, дійшла такого.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копія договору та специфікації до нього, накладної, копії листів) містять достатні дані про розслідування СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що документи про тимчасовий доступ до яких просить прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для задоволення внесеного прокурором клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 163-166, 309, 532 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються здійснення державної закупівлі «підмітально-прибиральних машин» на загальну суму 900000 грн. UА-2018-04-23-000156-а (договору купівлі-продажу № 30052018 від 30 травня 2018 року, специфікації до договору, платіжного доручення № 6 від 11 червня 2018 року, накладної № 1 від 04 червня 2018 року, тендерної документації на закупівлю підмітально-прибиральних машин ДК 021:2015 код 34144430-1, наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про внесення змін до складу тендерного комітету», акту прийому-передачі майна № 1 від 04 червня 2018 року та інших), а також до свідоцтв про реєстрацію спеціальної техніки (техпаспортів).

Строк дії ухвали визначити до 05 травня 2019 року.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_7 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: