№ 207/3539/18
№ 1-кс/207/1421/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2018 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

заявниці ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
До Багліського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого звернулась ОСОБА_4 , в якій просить слідчого суддю зобов`язати орган досудового слідства, а саме слідчого СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 22.08.2018 р. та 02.09.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати орган досудового слідства розпочати за вказаними заявами про вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, та повідомити її письмово у встановленому порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ч. 2 ст. 296 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала, просила задовольнити, повідомила, що до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР. Крім того просила винести ухвалу суду про її захист, оскільки вона боїться за своє життя і життя матері.
Під час судового розгляду прокурор просив відкласти розгляд справи у зв`язку з тим, що не надійшли матеріали справи з СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно норм ч.2 ст.306 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого розглядаються не пізніше 72 годин з моменту їх надходження до суду.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судом встановлено, що 22.08.2018 р. та 02.09.2018 р до Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області надійшли заяви від ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, а відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.
При дослідженні скарги і приєднаних до неї матеріалів слідчим суддею встановлено, що позиція скаржника щодо необхідності оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, що і стало підставою для подання даної скарги, є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
КПК України передбачає форму перевірки достовірності відомостей викладених в заявах (повідомленнях) про злочин - внесення відомостей до ЄРДР і проведення досудового розслідування за правилами Розділу III КПК України.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Чинним КПК України не передбачено підстав для відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі надходження заяви про кримінальне правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Всупереч ст. 214 КПК України слідчим СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області було допущено бездіяльність, оскільки заява ОСОБА_4 від 22.08.2018 і заява ОСОБА_4 від 02.09.2018 про вчинення кримінальних правопорушеннь містили відомості про вчинені кримінальні правопорушення, а відповідні дані слідчими до ЄРДР внесені не були.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що невнесення уповноваженою особою СВ Південного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяв ОСОБА_4 суперечить ч. 1 ст. 214 КПК України, а отже скарга підлягає задоволенню.
Стосовно клопотання про винесення ухвали про захист, то воно задоволенню не підлягає, оскільки вищезазначене не належить до повноважень слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 22.08.2018 і 02.09.2018 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СППівденного відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_4 від 22.08.2018 і 02.09.2018 про вчинені кримінальні правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1