УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ;

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

в с т а н о в и в :
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає в ігноруванні вимог ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Заявник просить визнати таку бездіяльність протиправною, зобов`язати слідчого повідомити дату і час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0004792 від 06.09.2017 року.

В судове засідання заявник не з`явився, надав заяву про можливість розгляду скарги у його відсутності.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся.

Дослідивши зміст скарги, додані до скарги матеріали, слідчий суддя встановив.

В провадженні Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області на досудовому розслідування перебуває кримінальне провадження за № 0004792, де заявник ОСОБА_3 є потерпілим.

Потерпілим ОСОБА_3 06.12.2018 року до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. За змістом даного клопотання вимога про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження заявлена не вперше.

Відповідно до ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Положеннями ст. 221 КПК України не визначено, протягом якого саме строку слідчий зобов`язаний надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення потерпілому, а тому при з`ясуванні питання про допущену слідчим неправомірну бездіяльність у вигляді не надання потерпілому матеріалів для ознайомлення, слід виходити з завдань кримінального провадження (ст. 2 КПК України), загальних засад кримінального провадження (ст. 7 КПК України), до яких, зокрема, відносяться: доступ до правосуддя; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; розумність строків.
В судовому засіданні не спростовано відомості про те, що вимога про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення подається не вперше.
З огляду на термін, який минув з часу звернення до слідчого із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про допущену бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні дій, які він зобов`язаний був вчинити.
Згідно з ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Оскільки надання матеріалів для ознайомлення є обов`язком слідчого відповідно до положень ст. 221 КПК України, при цьому, слідчий має право визначити обсяг доказів (речей, документів), ознайомлення з якими може завдати шкоди досудовому розслідуванню, є необхідним надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження з вилученням на час ознайомлення таких доказів в разі їх наявності.

В такому разі слідчий при наданні для ознайомлення матеріалів виносить постанову, де зазначає про наявність інших матеріалів без конкретної деталізації та вказує на можливий вплив за фактом ознайомлення з відповідними матеріалами на хід досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 221, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0004792 потерпілому ОСОБА_3 в порядку ст. 221 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1