Суддя ОСОБА_1
Справа № 645/594/19
Провадження № 1-кс/644/614/19
У Х В А Л А
Іменем України
13 березня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

05 лютого 2019 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 про зобов`язання слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 30.01.2019 року.

Скаржник зазначив, що поліція приховує відомості його заяви від внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про спільне перевищення службових повноважень суддею Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_3 , представником відповідача Головного управління НП в Харківській області ОСОБА_4 та представником відповідача Державної казначейської служби ОСОБА_5 .

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 18.02.2019 року скаргу направлено до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.

11 березня 2019 року скарга ОСОБА_2 поступила до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.

Виходячи з суті скарги ОСОБА_2 подав скаргу в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України і просить зобов`язати слідчого внести відомості до ЄРДР за заявою від 30.01.2019 року.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З доданої до скарги заяви від 30.01.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області з клопотанням видати витяг з ЄРДР, що містить відомості з заяви від 19.11.2018 року про спільне перевищення службових повноважень суддею Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_3 , представником відповідача Головного управління НП в Харківській області ОСОБА_4 та представником відповідача Державної казначейської служби ОСОБА_5 які кваліфікуються за ч. 3 ст. 365 КК України та з 19.11.2018 року слідчим або іншими посадовими особами Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області приховується від реєстрації в ЄРДР, а з 03.01.2019 року порушується ухвала суду про реєстрацію заяви від 19.11.2018 р. з дотриманням вимог передбачених ст. 214 КПК України.

Отже заява ОСОБА_2 від 30.01.2019 року по своїй суті та змісту не містить вимоги про внесення відомостей до ЄРДР про вчинений злочин, а є заявою в якій скаржник звертається з вимогою до відповідальної особи про видачу витягу з ЄРДР за раніше наданими відомостями про вчинення злочину.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…

Положення ст. 303 КПК України передбачає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження і положеннями зазначеної статті не передбачено оскарження дій слідчого по невидачі витягу з ЄРДР заявнику.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у скарзі лише у разі, якщо скарга подана на рішення дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, КПК України передбачено порядок оскарження дій та бездіяльності слідчого чи прокурора, які чітко визначено законом, а ненадання відповіді на заяву про видачу витягу з ЄРДР не підлягає оскарженню в розумінні ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження у скарзі про зобов`язання слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 30.01.2019 року.

Повернути ОСОБА_2 скаргу про зобов`язання слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 30.01.2019 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Харківської апеляційного суду на протязі 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: