УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/9698/18

Провадження №: 1-кс/755/1911/19

"27" березня 2019 р.

м. Київ

слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні звернення ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2018 за № 0000079, яке за своєю суттю є скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк та клопотанням про встановлення процесуальних строків у межах того ж кримінального провадження для вчинення таких дій, встановив :

ОСОБА_3 через підсистему «Електронний суд» звернувся до слідчого судді цього місцевого суду, у порядку ст.ст. 114, 303 КПК України, із цим зверненням скріпленим електронним цифровим підписом відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» у рамках кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2018 за № 0000079, яке за своєю суттю є скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк та клопотанням про встановлення процесуальних строків у межах того ж кримінального провадження для вчинення таких дій.

Свої доводи ОСОБА_3 мотивує тим, що 21.04.2018 «ОСББ МЕГА-СІТІ 19-А» скоїло проти нього злочин. Як наслідок, відкрито кримінальне провадження, внесені відомості до ЄРДР за № 0000079 від 24.05.2018. Не зважаючи на очевидність скоєного злочину, клопотання та надані факти, приближення граничного строку проведення слідчих дій слідчим поліції ОСОБА_4 по цей час не допитані свідки, потерпілий; не допитаний, не повідомлено особі про підозру в скоєні злочину; не витримуються розумні строки; не надано пам`ятку потерпілого; не має відповідей на його заяви, клопотання, чим порушуються його права, як потерпілого.

З огляду на, що ОСОБА_3 просить слідчого суддю для забезпечення виконання даного кримінального провадження встановити процесуальні строки проведення розслідування, в межах граничних строків та зобов`язати слідчого, який розслідує указане провадження виконати процесуальні дії або надати вмотивовану постанову про відмову в задоволені наступних процесуальних дій, як-то: повідомити особу про підозру в скоєні злочину,перевіривши доведені докази, підтвердити чи спростувати звинувачення, долучивши надані процесуальні документи до матеріалів досудового розслідування, й надати їх суду у випадку звернення з обвинувальним актом, або клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; надати пам`ятку потерпілого, та залучити власне до кримінального провадження в якості потерпілого.

У доповненнях від 24.03.2019 поданих через підсистему «Електронний суд» та скріплених електронним цифровим підписом відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» ОСОБА_3 , окрім раніше порушених вимог, у світлі описаних тих же фактичних обставин, просив слідчого суддю зобов`язати слідчого, який розслідує указане провадження надати йому можливість надавати свідчення, докази, знайомитись з матеріалами справи.

У доповненнях від 26.03.2019, окрім раніше порушених вимог, у світлі описаних тих же фактичних обставин, просив слідчого суддю зобов`язати слідчого, який розслідує указане провадження виявити причини та умови, що сприяли вчиненню кримінального правопорушення керівниками «ОСББ МЕГА-СІТІ 19-А» в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проти нього; вжити заходів щодо виявлення та припинення виявлених кримінальних правопорушень керівниками ОСББ проти нього; вжити заходів спрямованих на усунення загрози його життю та здоров`ю, що виникли внаслідок учинення кримінального правопорушення керівниками ОСББ, через відключення квартири від електромережі.

У судовому засіданні ОСОБА_3 висловив доводи тотожні його письмовим зверненням та указав, що з листа Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві випливає, що, у цей час, саме кримінальне провадження, у якому власне подано його скаргу та клопотання про встановлення процесуальних строків, закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Інші сторони у судове засідання, будучи повідомленими про нього згідно ст. 135 КПК України, не з`явилися, про поважні причини неявки регламентовані ст. 138 вказаного Кодексу не повідомили, у зв`язку з чим, слідчий суддя беручи до уваги положення ст.ст. 22, 26 вказаного Кодексу в частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом та норми його ч. 3 ст. 306, яка регламентує, що неявка суб`єкта оскарження не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду скарг даного типу, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у їх відсутність а дослідивши матеріали судового провадження, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Відповідно до ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-330 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави (глава 26 КПК України).

У такому ж порядку, виходячи з положень ст. 114 КПК України, доречно розглядати і клопотання про встановлення процесуальних строків у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом.

Пунктом 5 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до норм ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З Розділу ІІІ Глави 19 КПК України та безпосередньо статтей 114, 220 КПК України слідує, що правом звернення з клопотаннями такого характеру заявник наділений тільки під час досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження закрито слідчим на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Дані проте, що таке рішення слідчого про закриття провадження скасовано прокурором або ж слідчим суддею у провадженні відсутні, як наслідок останнє є чинним.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку узадоволенні цього звернення ОСОБА_3 відмовити, оскільки оскарження бездіяльності слідчого та установлення процесуальних строків у межах граничного строку слідчим суддею під час досудового розслідування, у даному конкретному випадку, можливе тільки на етапі досудового розслідування, яке у цьому кримінальному провадженні є закінченим.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-29, 114, 220, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя постановив :

у задоволенні звернення ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2018 за № 0000079, яке за своєю суттю є скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк та клопотанням про встановлення процесуальних строків у межах того ж кримінального провадження для вчинення таких дій, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя : ОСОБА_1