У Х В А Л А
13 листопада 2018 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , її представника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу голови ГО «Батьківська ініціатива» ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
В судовому засіданні скаржник та її представник наполягають на задоволенні скарги, просять вказану постанову скасувати, як незаконну та передчасну, оскільки згідно витягу з ЄРДР та постанови про закриття кримінального провадження досудове розслідування тривало на протязі однієї доби, при цьому не вчинено жодної слідчої дії.
Слідчий та прокурор будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явились, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, представника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Постановою слідчого 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 17.07.2018 року дане кримінальне провадження закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура
Ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Ст.91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України
Разом з цим, під час досудового розслідування не з`ясовано ряд обставин, які мають суттєве значення для повного та об`єктивного розслідування.
Зокрема, не допитано заявника ОСОБА_3 щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Також, не допитано директора спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №8 м. Хмельницького ОСОБА_6 щодо обставин події.
В матеріалах кримінального провадження наявний лист від 17.01.2018 року за підписом адміністратора Рівненської обласної філармонії ОСОБА_7 (а.с. 12) адресований начальнику управління освіти щодо надання дозволу на проведення дитячої програми «Магік-шоу» в школах міста, при цьому згідно повідомлення директора даної філармонії ОСОБА_8 від 18.05.2018 року (а.с.11) вбачається, що такий лист не направлявся.
Зазначені обставини не перевірялись в ході досудового розслідування та правова оцінка їм не надавалась.
Таким чином, визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не видається за можливе, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Під час нового розслідування необхідно виконати усі необхідні слідчі дії щодо з`ясування усіх обставин події, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке в будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя