Справа № 461/6779/18
Провадження № 1-кс/461/7679/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову від від 28.08.2018 року про закриття кримінального провадження слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , долучити до матеріалів кримінального провадження копію розпорядження голови голови ЛОДА №233/0/8-16 від 25.02.2016р. «Про встановлення надбавки керівникам департаменту освіти і науки обласної державної адміністрації» та зобов`язати слідчого вчинити дії, направлені на забезпечення повноти досудового рослідування, мотивуючи скаргу тим, що оскаржувана постанова є незаконною, винесеною без повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задоволити.
Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив з мотивів безпідставності. Просить відмовити в задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги, кримінального провадження №0002646 та постанову про закриття кримінального провадження від 28.08.2018р., заслухавши пояснення скаржника та прокурора, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч.1 ст.8 КПК України).
Встановлено, що 28.08.2018 року слідчим СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002646 від 17.06.2016 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч.ч.1,2 ст.11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.
Частиною 6 ст.22 КПК України передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
У відповідності до ч.1 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Як видно з оскаржуваної постанови, висновок про відсутність складу кримінального правопорушення слідчим було зроблено на тій підставі показів свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , відповіді з ЛОДА.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим не вжито належних заходів для всебічного дослідження обставин справи та встановлення об`єктивної істини, а саме: не отримано тимчасового доступу до документів, про факт підроблення яких заявляє скаржник та не проведено жодних слідчих дій спрямованих на дослідження факту підробки документу.

Крім того, з цього приводу належним чином не допитаний сам скаржник.

Також, згідно ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 14.08.2018р. видно, що слідчим не здобуто інформації щодо затвердження штатного розпису. Однак, після відновлення досудового розслідування жодних слідчих дій не проведено, тобто фактично ухвала слідчого судді не виконана.

Таким чином, слідчим не вжито вичерпних заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи, а також встановлення об`єктивної істини у справі. Вказані обставини свідчать про неповноту досудового розслідування.

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку, що слідчим не вжито належних та вичерпних заходів для встановлення істини у кримінальному провадженні, що свідчить про неповноту проведеного досудового розслідування, а тому оскаржувану постанову слід скасувати та направити справу до СВ Галицького відділу поліції Національної поліції у Львівській області для відновлення слідства.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.
Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
Таким чином, з огляду на вказані норми Закону, решта вимог скарги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу задоволити частково.

Скасувати постанову від 28.08.2018 року про закриття кримінального провадження слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 .

Матеріали кримінального провадження № 0002646 від 17.06.2016 року скерувати до слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для відновлення слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9