Справа № 462/4889/18
У Х В А Л А

15 серпня 2018 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 13.07.2018 року про закриття кримінального провадження,

встановив:

Постановою слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 13.07.2018 року було закрито кримінальне провадження № 0000117 від 12.01.2018 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні голови Рудненської селищної ради ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Скаржники звернулися до слідчого судді зі скаргою, в якій просять скасувати вищевказану постанову слідчого, мотивуючи це тим, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження була винесена слідчим з порушенням вимог КПК України.

Скаржники та адвокат у судовому засіданні скаргу підтримали, дали пояснення аналогічні вищенаведеному, просять скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 проти задоволення скарги заперечив, пояснивши, що оскаржувана постанова є законною та винесена відповідно до вимог КПК України.

Заслухавши скаржників, адвоката, слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000117 від 12.01.2018 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом того, що ОСОБА_8 та ОСОБА_3 звернулися із заявою з приводу того, що голова Рудненської селищної ради ОСОБА_9 на думку заявників зловживає владою чи службовим становищем, а саме скерував лист в Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про заборону видачі будь-яких довідок через помилково видану довідку про власника будинку №51 по вул.Мазепи в м.Львів-.Рудно.

13.07.2018 року оскаржуваною постановою слідчого було закрито кримінальне провадження № 0000117 від 12.01.2018 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні голови Рудненської селищної ради ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 364 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

З аналізу ч. 1 ст. 92 КПК України слідує, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Аналізуючи оскаржувану постанову, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не було дано оцінки кожному доказу і сукупності зібраних у кримінальному провадженні доказів, виклад обставин у постанові зводиться до констатації наявності певних доказів, після чого слідчий без будь-якого аналізу і обґрунтування формально робить висновок про те, що відсутній в діянні голови Рудненської селищної ради ОСОБА_7 склад кримінального правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України.

Проте слідчим СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 навіть не було допитано голову Рудненської селищної ради ОСОБА_7 , на якого у своїх показаннях вказують потерпілі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , як на особу, яка може бути причетна до вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку про необхідність скасування постанови про закриття кримінального провадження, як такої, що є невмотивована та винесена передчасно, без належної перевірки усіх даних, зокрема без проведення допиту ОСОБА_7 , який може мати важливе значення для встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню, та які можуть вказати на наявність чи відсутність в діях останнього складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, і тому матеріали слід повернути для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 13.07.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000117 від 12.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 1 ст. 364 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000117 направити в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна та в силу ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.