Справа № 369/5987/18
Провадження №1-кс/369/1893/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області , що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

24.05.2018 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 яка була мотивована тим, що 10.04.2018 року ОСОБА_3 , до Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області була подана заява про кримінальне правопорушення, а саме, про дії, то мають ознаки злочинів, передбачених статтями 190 КК України (шахрайство), 192 КК України (заволодіння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою), 151 КК України (незаконне поміщення в психіатричний заклад), що спричинили матеріальну шкоду потерпілим в особливо великих розмірах.

21.05.2018 року заявник отримала відповідь Києво-Святошинського ВП, яким повідомлено, що її «звернення» прийнято і зареєстровано Вишнівським відділенням поліції Києво-Святошинського відділу ГУНП в Київській області 10.04.2018 року згідно з Законом України «Про звернення громадян».

Також, у вказаній відповіді зазначено, що за її «зверненням» оперуповноваженим Києво-Святошинського ВП ст. лейтенантом поліції ОСОБА_4 була проведена перевірка, за результатами якої її запропоновано звернутись до суду в рамках приватного обвинувачення, а в зверненні, на думку начальника Вишнівського відділення Києво-Святошинського ВП, вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.

Не дивлячись, на те, що у заяві про кримінальне правопорушення ретельно описані дії, які мають ознаки кримінальних правопорушень, її було прийнято Вишнівським відділенням поліції Києво-Святошинського ВП як звичайне звернення за Законом України «Про звернення громадян», чим порушено норми ч. 1 ст. 214 КПК України.

Тому заявник просила зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП у Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 10.04.2018 р.

Представник заявника подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, вимоги скарги підтримав.

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 10.04.2018 р. року ОСОБА_3 подано до Києво-Святошинського ВП ГУ НП заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення.
Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області та зареєстрована в ЖЄО за № 14298. Однак відомості по заяві ОСОБА_3 , на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.

Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 10.04.2018 рокута розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1