У Х В А Л А
Іменем України

26 червня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участі слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту в особі захисника ОСОБА_4 строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000571 від 17.08.2017, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання слідчого, погоджене прокурором, про встановлення строку для ознайомлення захисникам ОСОБА_5 ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з матеріалами кримінального провадження № 0000571 від 17.08.2017.

Разом з тим, 22.06.2018р. через канцелярію суду надійшла заява слідчого ОСОБА_3 , якій серед іншого зазначено те, що захисники підозрюваної адвокат ОСОБА_6 та ОСОБА_7 20.06.2018р. ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, про що складені відповідні протоколи. У зв`язку з чим слідчий просив встановити строк для ознайомлення захиснику ОСОБА_5 ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження № 0000571 від 17.08.2017.

Клопотання наступним. Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 17.08.2017, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України. 11.05.2018, прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_8 підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 17.08.2018, та зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту. У вказаному повідомленні зазначено, що останні мають право в любий зручний для них час ознайомлюватись з матеріалами вказаного кримінального провадження в умовах службового кабінету № 102 за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 15-А. 11.05.2018 на адресу здійснення своєї діяльності захиснику підозрюваної ОСОБА_5 ОСОБА_4 направлено поштою повідомлення у порядку, передбаченому главою 11 КПК України про можливість прибуття у будь-який зручний час 14.05.2018, 15.05.2018, 16.05.2018, 17.05.2018, 18.05.2018 до слідчого в СУ ГУНП в Київській області для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000571, які згідно із інформацією ПАТ «УКРПОШТА» - «Пошук поштових відправлень» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku) ним отримані у відділенні зв`язку. 15.05.2018 на адреси здійснення своєї діяльності захиснику підозрюваної ОСОБА_5 ОСОБА_4 направлено поштою повідомлення у порядку, передбаченому главою 11 КПК України про можливість прибуття у будь-який зручний час 18.05.2018, 21.05.2018, 22.05.2018 до слідчого в СУ ГУНП в Київській області для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000571, які останній декілька разів не отримував з невідомих причин, що зафіксовано згідно із інформацією ПАТ «УКРПОШТА» - «Пошук поштових відправлень» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku). 24.05.2018 на адресу здійснення своєї діяльності захиснику підозрюваної ОСОБА_5 ОСОБА_4 направлено поштою повідомлення у порядку, передбаченому главою 11 КПК України про можливість прибуття у будь-який зручний час з 09:00 до 18:00, 29.05.2018, 30.05.2018, 31.05.2018, 01.06.2018 до слідчого в СУ ГУНП в Київській області для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000571, які згідно із інформацією ПАТ «УКРПОШТА» - «Пошук поштових відправлень» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku) спочатку з невідомих причин ним не були отримані, а в подальшому все ж таки отримав у відділенні зв`язку. 31.05.2018 на адресу здійснення своєї діяльності захиснику підозрюваної ОСОБА_5 ОСОБА_4 направлено поштою повідомлення у порядку, передбаченому главою 11 КПК України про можливість прибуття у будь-який зручний час з 09:00 до 18:00, 04.06.2018, 05.06.2018 (з 15:00 до 18:00), 07.06.2018, 08.06.2018 до слідчого в СУ ГУНП в Київській області для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000571, які згідно із інформацією ПАТ «УКРПОШТА» - «Пошук поштових відправлень» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku), спочатку з невідомих причин ним не були отримані, але в подальшому 05.05.2018 отримані у відділенні зв`язку. 08.05.2018 на адресу здійснення своєї діяльності захиснику підозрюваної ОСОБА_5 ОСОБА_4 направлено поштою повідомлення у порядку, передбаченому главою 11 КПК України про можливість прибуття у будь-який зручний час з 09:00 до 18:00, 11.06.2018, 12.06.2018, 14.06.2018, 15.06.2018 до слідчого в СУ ГУНП в Київській області для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000571. Також необхідно зазначити той факт, що адвокат ОСОБА_4 не відповідає на дзвінки на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який ним вказаний для зв`язку у клопотаннях та інших документах, які подавалися в інтересах підозрюваної ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні. Також на обгрунтування вказаного клопотання необхідно зазначити, що адвокатом ОСОБА_4 24.11.2017 до органу досудового розслідування (Слідче управління ГУНП в Київській області) подано клопотання про ознайомлення із матеріалами досудового розслідування (кримінальне провадження № 0000571 від 17.08.2018), яке було задоволено та надано відповідь адвокату. Однак до травня 2018 року, адвокат ОСОБА_4 так і не з`явився до слідчого управління ГУНП в Київській області для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що сама підозрювана ОСОБА_5 та її захисники ОСОБА_9 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ознайомилися з матеріалами досудового розслідування (матеріали кримінального провадження № 0000571) та речовими доказами, що підтверджується складеними відповідними протоколами, скріпленими підписами вказаних вище осіб та слідчого, а захисник підозрюваної ОСОБА_4 , у період часу з 11.05.2018 (16.05.2018 день отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 17.08.2018 згідно із інформацією ПАТ «УКРПОШТА» - «Пошук поштових відправлень» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku) до 12.05.2018 жодного разу не з`явилися для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що вказує на зволікання захисниками ОСОБА_4 при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування, затягуванням вказаної процесуальної дії, що полягає у так званій бездіяльності захисника, які позбавили можливості слідчого ознайомити його з матеріалами кримінального провадження та без поважних причин ухиляється від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Як зазначає слідчий, поведінка захисника ОСОБА_4 , прямо вказує на його зволікання (затягування) при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000571 від 17.08.2018, які налічують 6 (шість) томів.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

Адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини не явки до суду не повідомив.

Вислухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено в судовому засіданні, 11.05.2018, прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_8 підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 17.08.2018, та зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту. У вказаному повідомленні зазначено, що останні мають право в будь-який зручний для них час ознайомлюватись з матеріалами вказаного кримінального провадження в умовах службового кабінету № 102 за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 15-А.

Доданими до клопотання документами, підтверджується, що сама підозрювана ОСОБА_5 та її захисники ОСОБА_9 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ознайомилися з матеріалами досудового розслідування (матеріали кримінального провадження № 0000571) та речовими доказами, що підтверджується складеними відповідними протоколами, скріпленими підписами вказаних вище осіб та слідчого.

Разом з тим, захисник ОСОБА_4 з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування до дня подачі клопотання жодного разу не з`явився для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, бхоч і не одноразово повідомлявся слідчим про таку можливість.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").
Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Враховуючи, що кримінальне провадження налічує 6 томів, то слідчий суддя приходить до висновку, про обґрунтованість клопотання слідчого, та вважає за необхідне встановити захиснику ОСОБА_4 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 06.07.2018р. включно.
На підставі викладеного, ст. 290, 309, ч.5 ст. 532 КПК України 2012р., слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Встановити захиснику ОСОБА_5 ОСОБА_4 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000571 від 17.08.2017 до 06.07.2018 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: