У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.07.2018 Справа №607/13173/18

Провадження №1-кс/607/6350/2018

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням ОСОБА_2 про скасування постанови старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-

за участю: заявника ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі клопотанням про скасування постанови старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У судовому засіданні скаржник клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому, та просив його задовольнити, скасувати постанову старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, матеріали кримінального провадження направити до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для продовження розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст.ст.9, 284 КПК України). Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави для закриття кримінального провадження. Згідно вимог п.1 ч.1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається зокрема з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що старшим слідчим відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за фактом того, що голова ОСББ «Київська, 6А» - ОСОБА_4 та голова ОСББ «Київська 6Б» - ОСОБА_5 шляхом обману заволоділи грошовими коштами мешканців будинку по АДРЕСА_1 під час надання послуг, які не входять до їх компетенції. Сума завданої шкоди встановлюється.

Постановою старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року кримінальне провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діях голови правління ОСББ «Київська, 6А та Київська, 6Б» ОСОБА_4 , а також ОСОБА_5 , складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не в повній мірі вжито заходів щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, підтвердженням чого є наступне.

В матеріалах кримінального провадження наявні вказівки у кримінальному провадженні за №0000528 від 04.03.2015 року, прокурора у вказаному кримінальному провадженні прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , п. 2, п. 4, п. 8 яких, на момент закриття кримінального провадження не виконані.

Також в матеріалах досліджуваного кримінального провадження не виконано і доручення про проведення слідчих (розшукових дій) у порядку ст. 40 КПК України, старшого слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 від 22.12.2017 року та від 14.02.2018 року.

Отже, слідчим не виконано в повному обсязі усіх слідчих дій, необхідних для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.МУ свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Як слідує із наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не виконано в повному обсязі усіх слідчих дій, необхідних для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що постанова старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, є необґрунтованою, винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки, а тому клопотанням ОСОБА_2 про скасування постанови старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, слід задоволити, оспорювану постанову скасувати, а матеріали кримінального провадження направити до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306-309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання ОСОБА_2 про скасування постанови старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Постанову старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000528 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України направити до СВ Тернопільського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1