ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
справа № 201/6957/18
провадження №1-кс/201/4572/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2018 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі скаргу керівника правозахисного відділу ГО «Вільна Доля» ОСОБА_3 , Віце-Президента ГО «Вільна Доля» ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник правозахисного відділу ГО «Вільна Доля» ОСОБА_3 , Віце - Президента ГО «Вільна Доля» ОСОБА_4 звернулись до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська з даною скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Дніпропетровської області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачені ч.1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ст. 396 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви та просять зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Дніпропетровської внести вказані відомості до ЄРДР та визнати ОСОБА_5 потерпілим.
В обґрунтування скарги заявники посилається на те, що 18 червня 2018 року, вони звернулись до прокуратури Дніпропетровської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачені ч.1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ст. 396 КК України, однак станом на день подання скарги заяву до ЄРДР не внесли.
Заявники у судове засідання не з`явилися, про дату, місце та час судового засідання були повідомлені належним чином, у зв`язку із чим, враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, суд вважає за необхідне застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст. 28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі заявника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.
Представник прокуратури Дніпропетровської області в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просить скаргу розглянути без його участі, та просить відмовити в задоволенні скарги, оскільки зазначене питання вже вирішено, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 107 КПК України за відсутності учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані матеріали до неї, приходить до наступного правового висновку.
З матеріалів справи встановлено, що 18 червня 2018 року заявник звернувся до прокуратури Дніпропетровської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Надаючи оцінку доводам заявника, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального Кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Загальні положення досудового розслідування визначені главою 19 КПК України.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визначення приводів і підстав як підстав для початку досудового розслідування також наведено і в постанові Пленуму Верховного Суду України від 4 червня 2010 р. № 6 "Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи".
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В даному ж випадку, згідно наданої суду заяви прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року вбачається що заяву № 31631вх-18 щодо бездіяльності начальника відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ГО «Вільна Доля» від 30.05.2018 року прокуратурою області розглянуто. 26.06.2018 року відомості стосовно працівників прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за заявою ГО «Вільна Доля» від 30.05.2018 року на підставі ухвали Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська внесено до ЄРДР. Таким чином бездіяльності прокурора ОСОБА_7 усунуто.
В підтвердження вказаного, прокурором було надано суду копію витягу з ЄРДР від 26.06.2018 року.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з наведеного, слід дійти висновку про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, оскільки зазначені відомості до ЄРДР вже внесені.
Крім того, відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи, яка звернулася до правоохоронних органів з заявою про вчинення злочину щодо неї, потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Така особа набуває прав і обов`язків потерпілого з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги керівника правозахисного відділу ГО «Вільна Доля» ОСОБА_3 , Віце-Президента ГО «Вільна Доля» ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1