Справа №463/541/17
Провадження №1-кс/463/1336/18
У Х В А Л А

25 вересня 2018 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Личаківського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 17 квітня 2018 року у кримінальному провадженні № 0004344 від 27 грудня 2016 року, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся із скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, на постанову слідчого Личаківського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 17 квітня 2018 року.

В судовому засіданні скаржник та представник скаржника подану скаргу підтримали з наведених в ній мотивів. Представник скаржника додатково пояснила, що слідчий належним чином не здійснив досудове розслідування за зверненням скаржника, з приводу неправомірних дій інспектора ОСОБА_6 . Слідчі дії на її думку проведені не в повному об`ємі, а також є рішення судів, які набрали законної сили та свідчать про факт порушень в тому числі і інспектором ОСОБА_6 . Крім того, слідчим не виконано ухвал слідчого судді від 17.02.2017 та 04.07.2017, не розглянуто її клопотань, та винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Оскаржену постанову вважає незаконною, винесену без належної оцінки здобутих в ході слідства доказів.

Представник Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений, а тому в порядку ч.3 ст.306 КПК України суд розглядає дану скаргу без його участі.

Заслухавши пояснення скаржника, представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0004344 від 27 грудня 2016 року, приходжу до висновку, що скаргу слід задоволити виходячи з таких підстав.
Частина 1 ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 17 квітня 2018 року, кримінальне провадження, відомості про яке 27 грудня 2016 року внесені до ЄРДР за №0004344, закрито у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. А саме в оскаржуваній постанові вказано, що під час досудового розслідування проведено усі необхідні слідчі дії за результатами яких не встановлено обов`язкового елементу складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України об`єктивної сторони. Однак, в постанові слідчого не зазначено на підставі яких саме фактів слідчий дійшов висновку про відсутність вказаного елементу складу злочину.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В судовому засіданні встановлено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, було проведено ряд слідчих дії, а саме, будівельно-технічна експертиза та земельно технічна експертиза, допит свідка ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , покази останнього покладено в основу обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження.

Проте, не зважаючи на ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17.02.2017 та 04.07.2017 року, відповідно до яких слідчого було зобов`язано розглянути клопотання ОСОБА_3 та письмово повідомити про розгляд поданих нею клопотань. Слідчим не виконано вимог вищевказаних ухвал слідчого судді.

Згідно ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Беручи до уваги наведене, оскільки оскаржувана постанова винесена з порушенням вимог кримінально процесуального законодавства, не виконано вимог ухвал слідчого судді, не розглянуто клопотання ОСОБА_3 , не допитано заявника ОСОБА_3 , керуючись принципом змагальності кримінального процесу, приходжу до висновку, що скаргу слід задоволити, скасувати постанову слідчого СВ Личаківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 17 квітня 2018 року та повернути матеріали кримінального провадження в Личаківський ВП ГУ Національної поліції у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 303-309, 395 КПК України -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу - задоволити.

постанову слідчого Личаківського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 17 квітня 2018 року про закриття кримінального № 0004344 внесеного 27 грудня 2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - скасувати, а матеріали кримінального провадження направити у Личаківський ВП ГУ Національної поліції у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1