Справа № 589/3901/18
Провадження № 1-кп/589/565/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2018 року

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у звязку з дійовим каяттям підозрюваної

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Новгород-Сіверському Чернігівської області, громадянки України, працюючої на посаді старшого комірника складу хімікатів складського господарства ВМТП КП «Шосткинський казенний завод «Імпульс», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

- у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , обіймаючи з 02.07.2007 по даний час посаду згідно наказу директора № 692к від 25.06.2007 старшого комірника складу хімікатів складського господарства ВМТП Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Імпульс», у період з 01.01.2017 по 01.05.2017 та з 01.01.2018 по 01.04.2018, перебуваючи на території України, зокрема, в м. Шостка Сумської області, в порушення вимог антикорупційного законодавства не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за минулий 2016 рік та за минулий 2017 рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, за наступних обставин:

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, які для цілей Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у тому числі посадові особи юридичних осіб публічного права.

Казенне підприємство «Шосткинський казенний завод «Імпульс» (далі - КП «ШКЗ «Імпульс») створене Постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.1998 № 987 шляхом перетворення державного підприємства Шосткинський завод «Імпульс». Майно КП «ШКЗ «Імпульс» є державною власністю і закріплюється за ним на праві оперативного управління.

Таким чином, згідно ст. ст. 81, 167 Цивільного Кодексу України - КП «ШКЗ «Імпульс» є юридичною особою публічного права.

Згідно «Роз`яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю», яке затверджено рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3 під посадовими особами юридичних осіб публічного права, слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

Згідно посадової інструкції, затвердженої 12.02.2014 директором КП «ШКЗ «Імпульс», старший комірник складу хімікатів складського господарства КП «ШКЗ «Імпульс» здійснює адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції.

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У відповідності до Закону України № 1975-VIII від 23.03.2017 «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року, до 1 травня 2017 року продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше.

Таким чином, відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 у період з 01.01.2017 по 01.05.2017, перебуваючи на посаді старшого комірника КП «ШКЗ «Імпульс», була зобов`язана у порядку і у строк до 24:00 год. 01.05.2017 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію за минулий 2016 рік.

Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2016 рік, будучи попередженою про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції і про відповідальність за неподання такої декларації, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 01.05.2017 вона зобов`язана подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію за минулий 2016 рік, перебуваючи на території України, умисно не подала декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2016 рік.

Також, ОСОБА_4 , у період з 01.01.2018 по 01.04.2018, діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік, будучи попередженою про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції і про відповідальність за неподання такої декларації, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 01.04.2018 вона зобов`язана подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за минулий 2017 рік, перебуваючи на території України, умисно не подала декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2017 рік.

В підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити, зазначив, що ОСОБА_4 вперше вчинила кримінальне правопорушення невеликої тяжкості, щиро покаялась у скоєному нею кримінальному правопорушенні, активно сприяла розкриттю злочину та після початку кримінального провадження подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації за минулі 2016 та 2017 роки.

ОСОБА_4 пояснила, що вона знала про необхідність подання декларації, їй повідомляли про це, але в зв`язку зі складністю процедури заповнення декларації і її подання декларацію не подала, також хоча з лютого по березень 2017 року вона була на лікуванні в м. Києві, але після повернення до м. Шостка мала можливість подати декларацію, однак цього не зробила. Фактично декларації за 2016 та 2017 роки вона подала вже після того, як було розпочате кримінальне провадження щодо неї. Зазначила, що щиро розкаюється, просить клопотання задовольнити.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, дослідивши в необхідному обсязі матеріали кримінального провадження, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню враховуючи наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність

Частина 3 ст. 288 КПК України вказує, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

За класифікацією ст. 12 КК України злочин, в якому підозрюється ОСОБА_4 відноситься до злочинів невеликої тяжкості, та не є корупційним.

ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності раніше не притягувалася, позитивно характеризується, на обліку і лікаря- нарколога та психіатра не перебуває.

З поведінки підозрюваної вбачається, що вона щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину, усунула заподіяну шкоду суспільним інтересам.

Таким чином, у даному кримінальному провадженні наявні всі елементи, передбачені ст. 45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Керуючись ст.ст. 284, 285, 286, 314, 372, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_4 , підозрювану у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0001403 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області шляхом подання апеляційної скарги через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1