Провадження № 1-кп/742/182/18
Єдиний унікальний № 742/1316/18
ВИРОК
Іменем України
03 травня 2018 року м. Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області
в складі: головуючого-судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань від 29.03.2018 року за № 0000040, відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Українця, громадянина України, освіта середня технічна, уродженця смт. Линовиця Прилуцького району, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого

за обвинуваченням у вчиненні злочинів, що передбачені ч.1 ст.190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 КК України

за участі сторін кримінального провадження:
прокурора - ОСОБА_4 ,
захисника обвинуваченого - ОСОБА_5 ,
обвинуваченого - ОСОБА_3
ВСТАНОВИВ:
25.11.2016 року, ОСОБА_3 , знаходячись у приміщенні Управління соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області за адресою: вул. Київська 220, м. Прилуки Чернігівської області, умисно, з корисливих мотивів підробив документ, а саме заяву №1147 від 25.11.2016 року для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в яку вніс завідомо неправдиві відомості щодо відсутності у будь-якого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що не відповідає дійсності, з метою її подальшого використання для отримання державної соціальної допомоги, передбаченої постановою КМУ від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».
Відповідно Інформаційної довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №117814587 від 21.03.2018, ОСОБА_3 має з 18.08.2018 на підставі свідоцтва про право на спадщину №2272 від 18.08.2016 року у власності на праві приватної спільної часткової власності (частка власності 5/8) житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_2 .
В подальшому, ОСОБА_3 , з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги, передбаченої постановою КМУ від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», умисно, з корисливих мотивів, 25.11.2016 року в приміщенні Управління соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області, за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, шляхом подачі, використав завідомо підроблений офіційний документ, а саме заяву №1147 від 25.11.2016 року для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», в яку вніс завідомо неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що не відповідає дійсності.
В подальшому, ОСОБА_3 , будучи особою, переміщеною з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, маючи згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №117814587 від 21.03.2018, з 18.08.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину №2272 від 18.08.2016 року у власності на праві приватної спільної часткової власності (частка власності 5/8 ) житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_2 , з корисливих мотивів, реалізуючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, шахрайським шляхом, переслідуючи ціль незаконного збагачення, 25.11.2016 року до Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області, розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, подав заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в яку, у порушення вимог абз.4 п.5 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», ввівши в оману працівників Управління соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної тимчасової допомоги, вніс неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. В подальшому, на підставі заяви №1147 ОСОБА_3 , 29.11.2016 року Управлінням
соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області прийнято рішення про призначення щомісячної допомоги в розмірі 884 грн. строком на 6 місяців, з 25.11.2016 по 24.05.2017 року.
25.05.2017 року, ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області, розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, умисно, з корисливих мотивів, повторно підробив офіційний документ, а саме заяву №463 від 25.05.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в яку вніс завідомо неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що не відповідає дійсності, з метою її подальшого використання для отримання державної соціальної допомоги, передбаченої постановою КМУ від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».
В подальшому, ОСОБА_3 , з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги, передбаченої постановою КМУ від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», умисно, з корисливих мотивів, 25.05.2017 в приміщенні Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області, розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, шляхом подачі, використав завідомо підроблений офіційний документ, а саме заяву №463 від 25.05.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», в яку вніс завідомо неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що не відповідає дійсності.
В подальшому, ОСОБА_3 , будучи особою, переміщеною з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, маючи згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №117814587 від 21.03.2018, з 18.08.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину №2272 від 18.08.2016 року у власності на праві приватної спільної часткової власності (частка власності 5/8) житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_2 , реалізуючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, переслідуючи ціль незаконного збагачення, 25.05.2017 року повторно подав до Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області, розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в яку, у порушення вимог п. 4 ст. 5 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на
оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ від № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», ввівши в оману працівників Управління соціального захисту населення Прилукької районної державної адміністрації Чернігівської області, приховавши від уповноважених осіб обставини, які впливають на призначення і виплату державної тимчасової допомоги, внесла неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. В подальшому, на підставі заяви №463 ОСОБА_3 , 25.05.2017 року Управлінням соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області прийнято рішення про призначення щомісячної допомоги в розмірі 884 грн. строком на 6 місяців, з 25.05.2017 по 24.11.2017 року.

27.11.2017 року, ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області, розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, умисно, з корисливих мотивів, повторно підробив офіційний документ, а саме заяву №927 від 27.11.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в яку вніс завідомо неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції що не відповідає дійсності, з метою її подальшого використання для отримання державної соціальної допомоги, передбаченої постановою КМУ від 01.10.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».
В подальшому, ОСОБА_3 , з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги, передбаченої постановою КМУ від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», умисно, з корисливих мотивів, 27.11.2017 в приміщенні Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області, розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, шляхом подачі, використав завідомо підроблений офіційний документ, а саме заяву №927 від 27.11.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», в яку вніс завідомо неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що не відповідає дійсності.
В подальшому, ОСОБА_3 , будучи особою, переміщеною з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, маючи згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №117814587 від 21.03.2018, з 18.08.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину №2272 від 18.08.2016 року у власності на праві приватної спільної часткової власності (частка власності 5/8 ) житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_2 , реалізуючи умисел, направлений на
незаконне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, переслідуючи ціль незаконного збагачення, 27.11.2017 року повторно подав до Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області, розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220, заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в яку, у порушення вимог п. 4 ст. 5 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ від № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», ввівши в оману працівників Управління соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області, приховавши від уповноважених осіб обставини, які впливають на призначення і виплату державної тимчасової допомоги, внесла неправдиві відомості щодо відсутності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житла, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. В подальшому, на підставі заяви №927 ОСОБА_3 , 27.11.2017 року Управлінням соціального захисту населення Прилуцької РДА Чернігівської області прийнято рішення про призначення щомісячної допомоги в розмірі 884 грн. строком на 6 місяців, з 27.11.2017 по року, розпорядженням Управління соціального захисту населення Прилуцької РДА на перерахунок переміщеним особам на проживання з 20.01.2018 року ОСОБА_3 , установлено розмір допомоги з 20.01.2018 по 26.05.2018 року в сумі 1000 грн.
В результаті вищезазначених шахрайських дій ОСОБА_3 , в період з листопада 2016 року по березень 2018 року незаконно отримав кошти адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції на загальну суму 15216,51 грн., чим спричинив збитків Державному бюджету України на вказану суму, що підтверджується інформаційною довідкою, виданою Управлінням соціального захисту населення Прилуцької РДА від 11.04.2018 року.
Вказані дії ОСОБА_3 органом досудового слідства кваліфіковані за: ч.1 ст.358 КК України як підроблення офіційного документа, який видається іншою особою, яка має право видавати такі документи і який надає права, з метою використання його підроблювачем; за ч.4 ст.358 КК України як використання завідомо підробленого документа; за ч.1 ст.190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману; за ч.3 ст.358 КК України як підроблення офіційного документа, який видається іншою особою, яка має право видавати такі документи і який надає права, з метою використання його підроблювачем, вчинене повторно; за ч.2 ст.190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману, вчинене повторно.
24.04.2018 року між прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , якій на підставі ст.37 КПК України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, та обвинуваченим ОСОБА_3 , за участі його захисника ОСОБА_5 в порядку, передбаченому ст.ст. 468, 469 та 472 КПК України укладено угоду про визнання винуватості.

Згідно даної угоди прокурор ОСОБА_4 та ОСОБА_3 дійшли згоди щодо беззастережно визнання обвинуваченим винуватості у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358 та ч.4 ст.358 КК України /а.с.22/. Сторонами угоди визначено узгоджене ними покарання, яке ОСОБА_3 повинен понести за вчинені кримінальні правопорушення, а саме за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України у виді штрафу в розмірі 30 н.м.д громадян, за ч.2 ст.190 КК України 50 н.м.д громадян; за ч.1 ст.358 КК України

100 н.м.д громадян; за ч.3 ст.358 КК України, з застосуванням ст.69 КК України, 150 н.м.д громадян; за ч.4 ст.358 КК України 50 н.м.д.

На підставі ч.1 ст.70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим призначити остаточне покарання у вигляді штрафу в розмірі 150 н.м.д громадян.

В угоді передбачені наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, встановлені ст.473 КПК України, та наслідки її невиконання.

Розглядаючи в порядку п.1 ч.3 ст.314 КПК України питання про можливість затвердження даної угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.

Відповідно до правил ст.ст.468,469 КПК України у кримінальному провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам, може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Прокурор у судовому засіданні, вважаючи, що при укладенні даної угоди дотримані вимоги і правила КПК та КК України, просив цю угоду затвердити і призначити обвинуваченій узгоджену в угоді міру покарання та інші передбачені угодою заходи.

Обвинувачений у судовому засіданні просив вказану угоду з прокурором затвердити і призначити узгоджену в ній міру покарання, при цьому беззастережно визнав себе винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358 та ч.4 ст.358 КК України, надав згоду на застосування узгодженого виду та розміру покарання, заявивши, що здатний реально виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов`язання.

Захисник у судовому засіданні також просив вказану угоду з прокурором та обвинуваченим затвердити, призначивши узгоджену в ній міру покарання.

Суд не вправі перевіряти фактичні обставини вчинених ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, так як не здійснює оцінку доказів у кримінальному провадженні під час проведення підготовчого судового засідання, виходячи з того, що межі розгляду встановлюються лише змістом угоди про визнання вини.

Кримінальні правопорушення, у вчиненні яких ОСОБА_3 беззастережно визнав себе винуватим, з огляду на ст.12 КК України, є злочинами невеликої та середньої тяжкості, від якого потерпілих немає та шкода завдана лише державним інтересам.

Суд, на виконання вимог ст.474 КПК України, шляхом проведення опитування сторін кримінального провадження переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Для з`ясування добровільності укладення угоди судом встановлено, що обвинувачений під час кримінального провадження зі скаргами на дії органів досудового розслідування не звертався.

При цьому судом з`ясовано, що ОСОБА_3 повністю усвідомлює зміст укладеної прокурором угоди про визнання винуватості, характер обвинувачення, щодо якого визнає себе винуватим, цілком розуміє свої права, визначені п.1 ч.4 ст.474 КПК України, а також наслідки укладення, затвердження даної угоди, передбачені ч.2 ст.473 КПК України, та наслідки її не виконання, передбачені ст.476 КПК України та ст.3891 КК України.

Зміст угоди про визнання винуватості відповідає вимогам ст.472 КПК України, положенням ст.65 КК України та інтересам суспільства, а кримінальне провадження свідчить про наявність фактичних підстав для визнання винуватості.

Враховуючи викладене, оскільки умови угоди про визнання винуватості між прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 та обвинуваченим ОСОБА_3 , її форма та зміст відповідають вимогам КПК та КК України, не порушуються права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб, суд дійшов висновку

про наявність всіх правових підстав для затвердження цієї угоди.

Питання про речові докази по справі - вирішити за правилами ст.100 КПК України.

Керуючись ст.ст.314,373,374,474,475 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 24.04.2018 року між прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , за участі захисника ОСОБА_5 , в кримінальному провадженні № 0000040 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2018 року.

ОСОБА_3 визнати винуватим у пред`явленому обвинуваченні за ч.1 ст.190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358 та ч.4 ст.358 КК України і призначити узгоджене сторонами покарання:

-за ч.1 ст.190 КК України у виді штрафу в розмірі - 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-за ч.2 ст.190 КК України у виді штрафу в розмірі - 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-за ч.1 ст.358 КК України у виді штрафу в розмірі - 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-за ч.3 ст.358 КК України, з застосуванням ст.69 КК України, у виді штрафу в розмірі - 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-за ч.4 ст.358 КК України у виді штрафу в розмірі - 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі ч.1 ст.70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим призначити остаточне покарання у вигляді штрафу в розмірі 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2550 грн.

Речові докази: оригінали заяв №1147 від 25.11.2016 року, №463 від 25.05.2017 року, №927 від 27.11.2017 року ОСОБА_3 для призначення адресної допомоги; акти обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_3 повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Прилуцької райдержадміністрації Чернігівської області.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст.394 КПК України, до апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький районний суд шляхом подачі апеляції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1