Справа № 527/1882/18 провадження № 1-кс/527/789/18
У Х В А Л А
іменем України

04 жовтня 2018 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря
судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В своїй скарзі ОСОБА_3 зазначив, що 13.09.2018 року він звернувся на офіційну електронну адресу та 14.09.2018 року поштою до Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо вчинення працівниками Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області та прокуратури кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 365 КК України «Перевищення влади або службових повноважень». Станом на 15.09.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою не внесено.
Посилаючись на те, що слідчим Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , який є начальником відділу допущено незаконну бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, скаржник просив суд, зобов`язати слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 13.09.2018 року щодо вчинення працівниками Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області та прокуратури кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 365 КК України «Перевищення влади або службових повноважень».
У судове засідання призначене на 04 жовтня 2018 року скаржник не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розгляд його скарги проводити за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю в судовому засіданні Київського апеляційного адміністративного суду, зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Крім того зазначив, що він з`являвся в судове засідання, яке було призначене на 26 вересня 2018 року о 17 год. 10 хв. для участі в судовому засіданні з розгляду вказаної скарги, але справа була перенесена за клопотанняv Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області, в той час коли положення КПК України не перешкоджають розгляду скарги у зв`язку з неявкою слідчого чи прокурора, таким чином виконав обов`язок щодо обов`язкової участі в розгляді скарги.
Слідчий Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
13 вересня 2018 року заявником ОСОБА_3 складено заяву про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції та прокуратури, відповідальність за яке визначена у ст. 365 КК України «Перевищення влади або службових повноважень» (а.с.2-4).
Зазначену заяву було направлено 14 вересня 2018 року на адресу Глобинського ВП, що підтверджується копією фіскального чеку (а.с. 20).
Станом на день розгляду скарги заявника ОСОБА_3 , Глобинським ВП ГУНП в Полтавській області не надано слідчому судді відомостей про внесення відомостей згідно його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні, зокрема, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга, зокрема. повертається, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як зазначено в ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначено в п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України, досудове розслідування кримінальних правопорушень, які вчинені працівником правоохоронного органу підслідні слідчим органів Державного бюро розслідувань України.

Згідно з абзацом 3 пункту 1 Розділу Х «Прикінцеві положення» КПК України положення частини 4 статті 216 КПК України вводяться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України (але не пізніше п`яти років з дня набрання чинності КПК України).

Як зазначено в п. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, до дня введення в дію положень частини четвертої ст. 216 КПК України повноваження, щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим кодексом щодо злочинів, передбачених частиною четвертою статті 216 цього Кодексу.
Приймаючи до уваги викладене, а також те, що Глобинський ВП ГУНП в Полтавській області, як орган досудового розслідування не уповноважений на здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, щодо працівників правоохоронних органів та прокуратури, слідчий суддя дійшов висновку, що у даному випадку відсутня бездіяльність слідчого, тому скарга ОСОБА_3 до задоволення не підлягає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 216, 303-307 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1