Справа № 286/2272/18
У Х В А Л А

13 липня 2018 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду в Житомирській області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 подав скаргу на бездіяльність заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій просить зобов`язати заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.07.2018 про вчинене кримінальне правопорушення групою осіб за попередньою домовленістю (старшим слідчим Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ) за ознаками злочинів, передбаченими ч.2 ст. 28 та ч.2 ст. 365 КК України, мотивуючи тим, що 12.06.2018 близько 7 год. 30 хв. в помешкання ОСОБА_9 та ОСОБА_10 по АДРЕСА_1 без їхнього дозволу увірвалися зі зламом вхідних дверей працівники поліції Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 та так звані поняті: ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які шляхом протиправних дій відносно нього, перевищивши свої службові повноваження, які супроводжувалися насильством (викручуванням рук, заламуванням їх за спину, одягнення кайданків з максимальною їх фіксацією, тощо).

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечує.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку прокурора, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя встановив наступне.

06.07.2018 ОСОБА_3 звернувся з заявою до заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення групою осіб, за попередньою домовленістю (старшим слідчим Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_6 , ОСОБА_11 та ОСОБА_8 ) за ознаками злочинів, передбаченими ч.2 ст. 28 та ч.2 ст. 365 КК України, в якій зазначив, що 12.06.2018 близько 7 год. 30 хв., без будь-яких на те законних підстав, у його присутності до домоволодіння ОСОБА_9 і ОСОБА_10 по АДРЕСА_1 , увірвалися зі зламом вхідних дверей працівники поліції Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, а саме: ОСОБА_6 та ОСОБА_11 , які відразу почали бити домогосподарів, а також з ними були псевдопоняті: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_8 .

З повідомлення заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури №88/6/865 вих.18 від 06.07.2018 вбачається, що за заявами ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за вказаними подіями, які викладені у заяві ОСОБА_3 , 27.06.2018 внесено відомості до ЄРДР за №0000035 та №0000036 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.28 та ч.1 ст.125 КК України.

За таких обставин, його повідомлення не містить достатніх даних про вчинення працівниками поліції та понятими кримінального правопорушення та не відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України.

Таким чином, по даному факту підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено.

Однак, ст. 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.

Згідно з статтею 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 №139, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).

Тобто, з наведених норм випливає, що прокурор зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.

Судом встановлено, що у зв`язку із поданням ОСОБА_3 заяви від 06.07.2018, дій, передбачених ст. 214 КПК України прокурор не вчиняв. Доказів протилежного суду не надано, як і не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР.

Відтак, відмовивши заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прокурор не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України, а тому наявні правові підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 306, 307, 372 КПК України, слідчий судя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_1