№ 336/2471/18
пр.1-кс/336/685/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 червня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дії слідчого,

В С Т А Н О В И Л А:

Заявник в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0003456 за ознаками кримінального правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 382 КК України, ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчих СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області при розслідуванні зазначеного кримінального провадження.

В заяві зазначив, що вказане кримінальне провадження розпочато 25 вересня 2014 року за його заявою за фактом навмисного невиконання ОСОБА_4 рішення суду, яке набрало законної сили, про стягнення з неї на користь заявника 102012 грн. 06 коп. за договором позики. З того часу як за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за вказаним фактом слідчим не виконано майже ніяких слідчих дій, навіть не визнано його потерпілим, хоча вказаним правопорушенням завдано шкоду його законним інтересам. Не здійснивши жодних дій, спрямованих на розкриття злочину і його ефективне розслідування, слідчий СВ Шевченківського ІВП ОСОБА_5 6 квітня 2017 року безпідставно винесла постанову про закриття провадження, яку було скасовано Запорізькою місцевою прокуратурою № 1. Проте, і з цього часу в провадженні не здійснено жодної процесуальної дії, навіть не допитані ані він, ані ОСОБА_4 , а клопотання про проведення процесуальних дій, а також про надання можливості отримати інформацію про хід розслідування, всупереч вимог кримінального процесуального законодавства залишені без розгляду і без відповіді.

Вважаючи зазначену бездіяльність органу досудового розслідування такою, що порушує право заявника на отримання захисту держави від кримінальних правопорушень, на охорону прав, свобод та законних інтересів як потерпілого, а також вимоги про забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, просить визнати вказану поведінку слідчого, в провадженні якого перебуває справа, бездіяльністю; визнати бездіяльністю поведінку керівництва слідчого відділення щодо нездійснення контролю за розслідуванням цього провадження; зобов`язати орган досудового розслідування активізувати досудове розслідування за кримінальним провадженням № 003456.

В суді заявник підтримав вимоги свого звернення, просить про ухвалення рішення на його користь.

Представник органу досудового розслідування, належним чином повідомлений про дату, час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 УКПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Вислухавши заявника, дослідивши надані ним фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких міркувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В силу ст. 2 КПК У країни завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Згідно із ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а згідно із ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК

Вирішуючи вимоги скарги, слідчий суддя виходить з того, що після внесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до червня 2018 року в кримінальному провадженні майже не вчинено процесуальних дій.

Наведена бездіяльність суперечить змісту завдань кримінального судочинства і дає всі підстави для задоволення скарги в частині вимог про зобов`язання органа досудового розслідування прийняти заходи, спрямовані на закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню, у встановлені кримінальним процесуальним законодавством строки, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації прав учасників кримінального провадження.

Що стосується вимоги про визнання бездіяльністю процесуальної поведінки слідчого, в провадженні якого перебуває вказане кримінальне провадження, а також керівництва слідчого відділення щодо нездійснення контролю за діяльністю слідчого, суддя не вбачає підстав для її задоволення, оскільки статтею 307 КПК України, яка передбачає рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, такий спосіб захисту порушеного права не охоплюється, а про бездіяльність слідчого свідчать встановлені слідчим суддею під час вирішення цієї скарги обставини.

Керуючись ст. ст. 2, 36, 39, 40, 91, 93, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Шевченківського відділення Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0003456 за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України, здійснити заходи, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування по кримінальному провадженню та закінчення досудового розслідування в одній з передбачених кримінальним процесуальним законодавством форм в строки, встановлені статтею 219 КПК України.

В задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1