У Х В А Л А

слідчого судді

29.10.2018 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду матеріали скарги поданої ОСОБА_3 в порядку, передбаченому ст.. 303 КПК України, на бездіяльність працівників Франківського ВП ГУ НП у Львівській області яка полягає у невнесенні ними відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник : ОСОБА_3

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4

Особа дії якої оскаржуються - працівники Франківського ВП ГУ

НП у Львівській області в особі начальника відділу ОСОБА_5 .

Скаржник звернувся в суд до слідчого судді із скаргою на протиправну бездіяльність працівників Франківського ВП ГУ НП у Львівській області яка полягає у невнесенні ними відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 22 серпня 2018 року про кримінальне правопорушення, а саме: проникнення у житло; спричинення шкоди майну та заподіяння легкого тілесного ушкодження.

Проте, дані відомомсті в ЄРДР внесено не було, натомість 21 вересня 2018 року нею отримано відповідь за підписом начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в якій зазначено, що за результатами перевірки заяви, підстав, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України не встановлено.

Покликаючись на ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати працівників Франківського ВП ГУ НП у Львівській області внести ними відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 162 КК України.

Відповідно до ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 02.10. 2018 року, скарга прийнята до провадження та призначено її судовий розгляд.

В черговому судовому засіданні, скаржник як і її адвокат скаргу підтримали, пояснення дали аналогічні викладеним у скарзі, просять зобов`язати працівників Франківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство за фактом кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не прибув. Разом з тим, на вимогу слідчого судді Т.в.о. начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області скерував матеріали ЄО №№ 18907; 18912; 19239;19256; 20241; 20257;21049;21049; 21242;21432;21532, а всього на 72 (сімдесяти двох).

Дослідивши матеріали і зміст скарги, матеріали вказаних вище ЄО, заслухавши пояснення учасників процесу, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.

Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.

З цих підстав, як слідчий суддя, відхиляю листа за вих.. № 1353/41/09/18 від 12 вересня 2018 року начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , згідно змісту якого вбачається, що за заявою скаржника проводилася перевірка, однак за результатами перевірки заяви, підстав, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України для внесення відомостей у ЄРДР, не встановлено.

Як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обовязком, визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).

За таких обставин зазначений вище лист начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 не відноситься до процесуального рішення, оскільки таке не передбачено КПК України.

Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб - працівників Франківського ВП ГУ НП у Львівській області яка полягає у невнесенні ними відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви скаржника ОСОБА_3 від 22 серпня 2018 року.

Зобовязати Франківський ВП ГУ НП у Львівській області в особі начальника ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності з вимогами ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування фактів викладених у заяві ОСОБА_3 від 22 серпня 2018 року за фактом кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6

Суддя: ОСОБА_1