Справа № 216/5738/18
провадження 1-кс/216/4802/18
УХВАЛА
іменем України

16 жовтня 2018 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
11.10.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу із скаргою на бездіяльність посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги тим, що ним 25.09.2018 була подана заява про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, вчинене особою, яка назвалася ОСОБА_4 , яка отримала від заявника 21.09.2018 грошові кошти в сумі 341,71 грн., шляхом переказу на картковий рахунок, в якості оплати за придбання «ТВ-тюнеру Т-2», але ввела заявника в оману, та після перерахування грошових коштів товар не надіслала та вимкнула мобільний телефон. До цього часу вищезазначена заява про злочин в ЄРДР, не зареєстрована.

Заявник ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 25.09.2018 року про кримінальне правопорушення.

У судове засідання заявник не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, а також надіслані матеріали з Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо поданої заяви від 25.09.2018р., дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.

25.09.2018р. старшим ДОП СП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 було одержано заяву ОСОБА_3 про злочин, в якій заявник просив притягнути до відповідальності особу, яка назвалася ОСОБА_4 , яка отримала від заявника 21.09.2018 грошові кошти в сумі 341,71 грн., шляхом переказу на картковий рахунок, в якості оплати за придбання «ТВ-тюнеру Т-2», але ввела заявника в оману, та після перерахування грошових коштів товар не надіслала та вимкнула мобільний телефон, в подальшому заява була передана до виконання ДОП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .

Як зазначає заявник у скарзі, протягом тривалого часу до звернення до слідчого судді тобто до 11.10.2018, відомості за його заявою щодо шахрайських дій ОСОБА_4 до ЄРДР внесено не було.

Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою ОСОБА_3 є бездіяльність ДОП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 25.09.2018р. про кримінальне правопорушення.

В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).

При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.

Відповідно до вимог п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 17.08.2012 N69, реєстраторами Реєстру є, зокрема, керівники органів досудового розслідування.

Формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо) (п.п. 1.1, 1.4 Розділу ІІ Положення).

Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 25.09.2018р. відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у ДОП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , не було, тому вимога заявника про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 25.09.2018 про кримінальне правопорушення, а саме: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я та по батькові слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1