Справа № 594/596/18
У Х В А Л А
11 червня 2018 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
представника - адвоката ОСОБА_4
прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :
ОСОБА_3 31 травня 2018 року звернулася до суду із скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення працівниками Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо неї злочину, передбаченого ст.364 КК України та просить зобов`язати начальника Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви про вчинення працівниками Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо неї злочину, передбаченого ст.364 КК України. Заявниця вказала, що подала скаргу на неправомірні дії працівників поліції в прокуратуру Борщівського району, а після того, як отримала відповідь прокурора, яку вважала просто відпискою, звернулася зі скаргою в Адміністрацію Президента України. 29 травня 2018 року отримала лист від прокуратури Тернопільської області, в якому зазначається, що її звернення, яке надійшло до Адміністрації Президента України щодо можливого вчинення неправомірних дій працівниками поліції при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, прокуратурою області розглянуто та встановлено, що у її повідомленні не наведено достатньо об`єктивних даних та обставин вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення, а відтак відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак, вона не погоджується із такими висновками прокуратури і вважає, що така бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, порушує її права як потерпілої від злочинних посягань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу і просять її задовольнити з підстав, наведених у скарзі.

Прокурор вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши подані документи, слідчим суддею встановлено наступне.

ОСОБА_3 29 березня 2018 року звернулася до заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 із скаргою, в якій просила провести прокурорський нагляд у кримінальному провадженні №0000064, у якому працівники поліції Борщівського ВП ЧВП ГУНП в Тернопільській області порушили її конституційні права, не ознайомили зі змістом ст.63 Конституції України, відібрали в неї відбитки пальців без її згоди. Заявниця також вказувала, що відмовляється від усіх своїх свідчень, які надала під тиском та через незнання законодавства та просила прокурора втрутитися, оскільки її, інваліда III групи, хочуть зробити винною у справі, в якій самі ж поліцейські перевищили свої службові повноваження.

На скаргу ОСОБА_3 в.о.керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 надав відповідь від 30.03.2018 року за № 35-4-18, в якій повідомив, що її заява в частині неправомірних дій працівників Борщівського відділення Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області відповідно до ст.7 Закону України «Про звернення громадян» 30.03.2018 року скерована для розгляду до Управління внутрішньої безпеки в Тернопільській області ДВБ Головного управління Національної поліції України для проведення службової перевірки. У відповіді також зазначено, що з метою всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження №0000064 за результатами вивчення його матеріалів процесуальним прокурором внесено обов`язкові до виконання СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області вказівки.

Після цього, в травні 2018 року ОСОБА_3 звернулася із листом до Президента України, в якому вказала на порушення її прав працівниками поліції під час досудового розслідування, також зазначила, що з приводу перевищення службових повноважень поліцейськими в кримінальному провадженні, в якому вона є обвинуваченою, подавала скаргу заступнику керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , який не долучив її скаргу до кримінального провадження.

З відповіді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Тернопільської області ОСОБА_7 від 22 травня 2018 року №17/7-387 вих.18 встановлено, що прокуратурою області розглянуто звернення ОСОБА_3 , яке надійшло з Адміністрації Президента України щодо можливого вчинення неправомірних дій працівниками поліції при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні і з врахуванням того, що в повідомленні ОСОБА_3 не наведено достатніх об`єктивних даних та обставин вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення, підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні.

У відповідності до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.ч.1,4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено в судовому засіданні, заявниця ОСОБА_3 29 березня 2018 року зверталася зі скаргою до заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 і просила провести нагляд у кримінальному провадженні № 0000064 та вказувала на перевищення поліцейськими своїх службових повноважень.
Отримавши відповідь, ОСОБА_3 звернулася із листом до Президента України.
Ні в скарзі, ні в зверненні до Президента України, яке було направлено для вирішення прокуратурі Тернопільської області, ОСОБА_3 не наводила обставин вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України та не робила з цього приводу будь-якої заяви щодо внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин приходжу до висновку про необґрунтованість скарги, а тому в її задоволенні слід відмовити, роз`яснивши заявниці, що така відмова не перешкоджає їй звернутися до слідчого, прокурора з відповідною заявою, яка може бути підставою для внесення даних про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Керуючись ст.ст.303, 307 КПК України, слідчий суддя-

п о с т а н о в и л а :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: