Справа № 638/2401/18
Провадження № 1-кс/638/771/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 червня 2018 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

22.02.2018 до Дзержинського райсуду м. Харкова звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просив зобов`язати слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР і розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якої діє її батько ОСОБА_3 , про скоєння злочину, передбаченого ст. 356 КК України, угрупуванням осіб, які представились працівниками ПАТ «ПУМБ».

У судові засідання 30.03.2018, 11.04.2018, 11.05.2018, 04.06.2018 ОСОБА_3 не прибув, про дні час та місце розгляду скарги був заздалегідь повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, з клопотаннями про відкладення розгляду скарги до суду не звернувся.

Уповноважена особа СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_5 у судове засідання не прибув, про день час та місце розгляду скарги була заздалегідь повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, з клопотаннями про відкладення розгляду скарги до суду не звернулася, тому вважаю можливим розгляд скарги провести за відсутності зазначених осіб, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя вивчивши письмові матеріали, додані до зазначеної скарги, вважає за необхідне залишити зазначену скаргу ОСОБА_3 без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, що слідчим в даному випадку виконано не було.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму узагальненні « Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування » станом на 12.01.2017, в своїх правових висновках ( пункт 21 ), зазначив, що у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду.

У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою в суд.

Такий підхід суду відповідає вимогам ч. 3 ст. 306 КПК, згідно із якою розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, системний аналіз зазначених норм КПК України свідчить про те, що неявка скаржника у судове засідання без урахування будь яких причин неявки, є перешкодою для розгляду слідчим суддею скарги, яка перебуває у його провадженні.

Крім того, слід зазначити, що неявка скаржника у судове засідання для прийняття участі у розгляду поданої ним скарги, свідчить про байдуже ставлення останнього до результатів її розгляду та втрату інтересу до зазначеної скарги.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ухвали слідчого судді Дзержинського райсуду м. Харкова від 19.03.2018 було відмовлено в задоволенні аналогічної скарги ОСОБА_3 , поданої ним з тих самих підстав, у зв`язку з тим, що відповідно до витягів з ЄРДР, поданих слідчим до суду, 27.02.2018 до ЄРДР внесені відомості за заявою ОСОБА_6 щодо незаконного проникнення до його житла, з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 162 КК України, номер кримінального провадження 0000836; а також щодо пошкодження його майна за місцем його мешкання, з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 194 КК України, номер кримінального провадження 0000835.

Вказані обставини свідчать про те, що станом на 04.06.2018 року предмет оскарження до суду заявником ОСОБА_3 , а саме бездіяльність уповноважених осіб СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Х/О, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою останнього, був відсутнім.

Приймаючи до уваги наведене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання особою, яка її оскаржує, копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1