Справа № 461/7417/18
Провадження № 1-кс/461/8451/18
УХВАЛА

11.10.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 03 жовтня 2018 року звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 23 вересня 2018 року нею була подана до Головного управління Національної поліції у Львівській області заява про вчинення ОСОБА_4 насильницьких дій щодо ОСОБА_5 , яка проживає разом із заявницею за адресою: АДРЕСА_1 . Заява не розглянута органом досудового розслідування.

Просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити. Пояснила, що крім Головного управління поліції вона також звернулася з аналогічними заявами до Галицького відділу поліції у м. Львові. Зазначила, що свідками протиправних дій ОСОБА_4 стали ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Вказані свідки стали очевидцями нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_5 і ОСОБА_3 , а також викрадення ключів від квартири і банківських карток.

Галицький відділ поліції свого представника до суду не направив, хоча канцелярія була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що 23 вересня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 насильницьких дій щодо ОСОБА_5 , яка проживає разом із заявницею за адресою: АДРЕСА_1 . У заяві також зазначено, що цією ж особою були відібрані у ОСОБА_5 ключі від квартири.

Відповідно до виписки № 2902 з медичної кварти амбулаторного хворого, у ОСОБА_3 виявлено забій м`яких тканин нижньої щелепи зліва, множинні садна верхніх та нижніх кінцівок.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Пунктом 9 розділу ІІІ цієї ж Інструкції встановлено, що про заяви та повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до центрального органу управління поліцією та головних управлінь Національної поліції, в яких зазначаються обставини, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі вхідної кореспонденції працівниками підрозділів документального забезпечення негайно доповідається керівництву цих органів, після чого за резолюцією вони передаються до органів поліції нижчого рівня, а копії - до уповноваженого структурного підрозділу відповідного органу поліції.

В судовому засіданні ОСОБА_3 надала слідчому судді виписку з амбулаторної карти, де лікарем встановлені її тілесні ушкодження.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені ОСОБА_3 в заявах про злочин від 22 вересня 2018 року, з урахуванням даних в медичних документах, є такими, що свідчать про можливе вчинення особами кримінального правопорушення, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.

З урахування викладеного, та на підставі п. 9 розділу ІІІ Інструкції, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб установи нижчого рівня Галицького віллу поліції ГУНП внести відомості за заявою ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 22 вересня 2018 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1