У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.09.2018 Справа №607/19172/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 від 25.09.2018 року про визнання бездіяльності службових осіб Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 20.09.2018р. та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_3 із скаргою на дії начальника Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 та визнання незаконною бездіяльності та просить зобов`язати компетентних посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 та видати пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілої та розпочати досудове розслідування за ознаками складу злочинів передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст.382, ч.1 ст. 185. ч.1 ст. 194 КК України про що належно письмово, наручно повідомити заявницю.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що вона неодноразово здійснювала виклик працівників поліції у зв`язку із незаконними діями працівників ПАТ «Тернопільміськгаз», які на її думку незаконно здійснювали роботи на території поблизу будинку, де вона проживає, зокрема 12.09.2018 року, 18.09.2018р, 20.09.2018 року. Проте, в журналі єдиного обліку повідомлень була зареєстрована її заява від 20.09.2018р. під №31764, яку і просить вважати її повідомленням про злочин на підставі якої внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду даної скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 20 вересня 2018 року ОСОБА_3 подала заяву в Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області та просила внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст.382, ч.1 ст. 185, ч.1 ст. 194 КК України, вчинене на її думку невідомими особами, які представились працівниками ПАТ та визнати її потерпілою, вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілої та розпочати досудове розслідування.

Вказана заява про кримінальне правопорушення зареєстрована в Тернопільському ВП ГУНП у Тернопільській області 20.09.2018 року за №31764.

Проте, станом на дату розгляду скарги відсутні відомості про внесення в ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи із викладеного, вважаю, що службовою особою Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області, всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви ОСОБА_3 яка була зареєстрована 20.07.2018 року про вчинення, на думку заявниці, кримінального правопорушення, не внесені, чим допущена бездіяльність.

Проте, щодо вимог зобов`язати внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 та видати пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілої та розпочати досудове розслідування за ознаками складу злочинів передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст.382, ч.1 ст. 185. ч.1 ст. 194 КК України та письмового повідомлення заявниці, то вказані вимоги до задоволення не підлягають, оскільки згідно вимог ч.1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За наведених обставин, вищевказані вимоги ОСОБА_3 до задоволення не підлягають, оскільки є передчасними та не вирішуються слідчим суддею на даній стадії досудового провадження.

А тому скарга ОСОБА_3 від 20.09.2018 року підлягає до часткового задоволення, слід зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви заяви ОСОБА_3 від 20.09.2018р. про вчинене кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого злочину.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від 25.09.2018 року про визнання бездіяльності службових осіб Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 20.09.2018р. та зобов`язаня вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 20.09.2018р. про вчинене кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого злочину.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Копію ухвали направити/вручити ОСОБА_3 та направити в Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області копію ухвали та заяви ОСОБА_3 від 20.09.2018 року за №31764.

Головуючий суддяОСОБА_1