Справа №491/924/18
У Х В А Л А
06 вересня 2018 року м. Ананьїв

Слідчий суддя Ананьївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яка полягає у невидачі копії постанови про закриття кримінального провадження №0000274 від 27 грудня 2017 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ананьївського районного суду Одеської області надійшла скарга представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яка полягає у невидачі копії постанови про закриття кримінального провадження №0000274 від 27 грудня 2017 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 18 липня 2017 року СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за №0000274 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України.
В подальшому представником ОСОБА_2 за скаргою на бездіяльність слідчого було отримано лист від ГУНП в Одеській області від 22 березня 2018 року №4/К-657, з якого вбчається, що кримінальне провадження №0000274 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України було закрито слідчим ОСОБА_4 27 грудня 2017 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Намагаючись отримати постанову про закриття кримінального провадження ОСОБА_2 звернулася письмово до СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області проте станом на 15 травня 2018 року не отримала на своє звернення відповіді та копії постанови про закриття кримінального провадження.
15 травня 2018 року ОСОБА_3 за №34 було направлено на адресу слідчого СВ Ананьївського ВП заяву про видачу на руки ОСОБА_2 копії постанови про закриття кримінального провадження від 27 грудня 2018 року, але станом на 4 червня 2018 року ні ОСОБА_2 ні ОСОБА_3 постанова про закриття кримінального провадження не направлялась.
У зв`язку з викладеним 4 червня 2018 року за №40/1 ОСОБА_3 було подано на ім`я прокурора Котовської місцевої прокуратури було направлено скаргу на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП по невидачі Постанови про закриття кримінального провадження.
У липні 2018 року ОСОБА_3 було отримано лист за підписом заступника керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , в якому серед іншого зазначалося, що начальника СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області зобов`язано надати ОСОБА_2 копію постанови про закриття кримінального провадження.
Проте, на час подання даної скарги до суду постанова про закриття кримінального провадження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не отримана.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою з наступних підстав.
Зі змісту скарги та її прохальної частини вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яка полягає у невидачі копії постанови про закриття кримінального провадження №0000274 від 27 грудня 2017 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Зокрема п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Частиною 6 статті 284 КПК України визначено, що копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.
При цьому, Кримінальний процесуальний кодекс України, в тому числі стаття 284 КПК України, не містить визначення строку в який слідчий має направити заявнику, потерпілому, прокурору копію постанови про закриття кримінального провадження.
Крім того, частиною 1 статті 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Частиною 2 статті 28 передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
При цьому, статтею 308 КПК України визначено окремий порядок оскарження недотримання розумних строків під час досудового розслідування.
Зокрема, ч.1 ст.308 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Частиною 4 статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З наведеного вбачається, що ОСОБА_3 оскаржується бездіяльність слідчого, оскарження якої не передбачена ст.303 КПК України під час досудового розслідування, у зв`язку з чим у відкритті провадження за скаргою слід відмовити на підставі ч.4 ст.304 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яка полягає у невидачі копії постанови про закриття кримінального провадження №0000274 від 27 грудня 2017 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України - відмовити.
У відповідності до ч.5 ст.304 КПК України копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання, крім випадків, встановлених КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала набула законної сили "_____"_________________20___року.