Справа № 527/1471/18
провадження № 1-кс/527/521/18
У Х В А Л А
іменем України

30 липня 2018 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:

26 липня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В своїй скарзі ОСОБА_4 зазначив, що 10 липня 2018 року він звернувся до Глобинського районного ВП ГУНП в Полтавській області із заявою в якій зазначав про наступне.

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ПЛ № 126195, виданого 15.07.2005 року Глобинською районною державною адміністрацією, йому належить на праві приватної власності, земельна ділянка площею 4,81 га, розташована на території Фрунзівської сільської ради Глобинського району Полтавської області.

Як йому стало пізніше відомо Приватна фірма "Урожай" 23.11.2014 року подала на державну реєстрацію та зареєструвала 23.11.2014 року в Реєстраційній службі Семенівського районного управління юстиції Полтавської області за індексним №174126 Договір оренди землі від 23.10.2014, згідно якого він, нібито, передав зазначену земельну ділянку в оренду строком на 5 років Приватній агрофірмі "Урожай". Як свідчить вивчена ним копія зазначеного договору, підпис під ним не його. Відтак, посадові особи ПП "Урожай" заволоділи його майном шляхом обману та зловживання його довірою.

Згідно ст.190 КК України заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Шахрайство, вчинене повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому, карається штрафом від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк від одного до двох років, або обмеженням волі на строк до п`яти років, або позбавленням волі на строк до трьох років.

Шахрайство, вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, карається позбавленням волі на строк від трьох до восьми років.

Шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою, - карається позбавленням волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Зважаючи на викладені обставини, дії посадових осіб ПП «Фірма «Урожай» підпадають під ознаки злочину за ч.2 ст. 190 КК України, тому, враховуючи вищенаведене, він просив слідчого внести відомості по даній заяві до ЄРДР, розпочати досудове слідство, про початок досудового слідства повідомити шляхом надіслання витягу з ЄРДР.

Свою заяву слідчому ОСОБА_4 направив рекомендованим листом 11.07.2018 року, а отримано воно було слідчим 13.07.2018 року. Тобто, до кінця доби 14.07.2018 року відомості по заяві мали бути внесені до ЄРДР. Однак слідчий вказаних дій не вчинив, що свідчить про його незаконну бездіяльність.

Посилаючись на викладене, скаржник просив суд визнати протиправною бездіяльність Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, зобов`язати слідчого Глобинського ВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав з підстав та обставин, викладених в ній, просив задовольнити.
Представник слідчого відділу Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду скарги.
Суд, заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
11 липня 2018 року скаржник ОСОБА_4 цінним листом направив до Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області заяву від 10 липня 2018 року про вчинення ПФ «Урожай» щодо нього злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Дана заява згідно відстеження поштового відправлення ДП «Укрпошта» була отримана Глобинським ВП 13 липня 2018 року (а.с.3-5).
Глобинським відділом поліції ГУНП в Полтавській області не надано суду доказів на підтвердження внесення відомостей про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України згідно поданої скаржником заяви від 10 липня 2018 року до ЄРДР.
Надаючи правову оцінку викладеним обставинам слідчий суддя зазначає наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, зокрема, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга, зокрема. повертається, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналізуючи зазначену норму КПК України, суд зазначає, що після подання особою заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Будь-яких виключень, зазначена частина статті не містить.
Приймаючи до уваги викладене, а також те, що суду не надано доказів, що відомості про вчинення злочину згідно заяви ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР, суд вбачає підстави для задоволення скарги.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України згідно заяви ОСОБА_4 від 10 липня 2018 року.
Зобов`язати Глобинський ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 від 10 липня 2018 року про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1