У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2018 року слідчий суддя Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м.Одеси скаргу

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

Заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси із скаргою , та просили зобов`язати заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді належним чином виконати вимоги ст.ст.25, 28, 36, 214, 55 КПК України , внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною частиною ст.364 КК України, та розпочати досудове розслідування відносно прокурора ОСОБА_6 , надати ОСОБА_3 витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань, належним чином виконати вимоги ст.55 КПК України надати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОСОБА_3 .

У судовому провадженні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримав з підстав, що зазначені у скарзі, та пояснив про те, що у заяві ОСОБА_3 викладено багато інформації, яка стосується його, як потерпілого з 2014 року, бездіяльність стосується його інтересів.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, що указані у скарзі.

На неодноразові виклики, згідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України посадова особа заступник прокурора Одеської області - ОСОБА_5 , дії та бездіяльність якого були оскаржені слідчому судді, до суду не з`явився, заперечення на скаргу не надав.

Слідчий суддя, вислухавши думку заявників, дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.

Як вбачається, із наданих матеріалів, ОСОБА_3 звернувся до прокурора Одеської області 7.06.2018 року із письмовою заявою, та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за відповідною частиною ст.364 КК України , та почати розслідування відносно прокурора ОСОБА_6 у зв`язку із тим, що ним були допущені неправомірні дії за заявою від 1.08.2017 року, та порушення закону було встановлено ухвалою суду від 11.04.2018 року. Також у цій же письмовій заяві просив вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, та надати витяг із ЄРДР особисто не поштою.

Відомості за указаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань , згідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, та досудове розслідування не проводилось, доводи , зазначені у заяві про вчинення прокурором кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України , не були перевірені, у порядку, визначеному кримінально процесуальним законодавством України.

Листом від 8.06.2018 року за вих.. №15-3721-18 заступник прокурора Одеської області ОСОБА_7 , не виконав вимоги ст. 214 КПК України, та без внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань , та без проведення досудового розслідування, повідомив заявнику про те, що підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей , щодо вчинення службовими особами прокуратури Одеської області кримінального правопорушення не вбачається. На інші питання , зазначені у заяві, відповідь у листі не була надана, та було повідомлено про можливість оскарження у порядку ст.303 КПК України.

У строки, що зазначені у ст.304 КПК України, та у порядку, передбаченому у п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявники звернулись до слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси із скаргою.

У ч.1 ст.214 КПК України у редакції Закону від 16.11.2017 року прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ч.2 ст.214 КПК України передбачено те, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

У ч.4 ст.214 КПК України передбачено те, що прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На підставі вимог кримінально процесуального законодавства, ст.214 КПК України, вище зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява від 7.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого відповідною частиною ст.364 КК України повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.

Внесення такої заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення посадової особи до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому ст.214 КПК України, так як інший порядок перевірки таких заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень у КПК України не передбачений.

Крім того, згідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України прокурор ОСОБА_5 , який розглядав зазначену заяву, повинен був виконати вимоги зазначеного закону, та надати заявнику ОСОБА_3 витяг із ЄРДР протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей. На підставі вище зазначеного , слідчий суддя приходить до висновку про те, що зазначена скарга є обґрунтованою і в цій частині , та підлягає задоволенню.

Згідно до вимог ч.2 ст.55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають у особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

ч.5 ст.55 КПК України передбачено те, що прокурор має право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Так як прокурор не скористався таким правом, постанова про відмову у визнанні потерпілим заявника не була винесена, слідчий суддя вважає , що вимоги заявника про надання пам`ятки про права та обов`язки потерпілого підлягають задоволенню.

На підставі вище зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Зобов`язати заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 7.06.2018 року про вчинення злочину, передбаченого ст.364 КК України, та розпочати досудове розслідування, та виконати вимоги ст.55 КПК України, надати ОСОБА_3 витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

29.08.2018