ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3656/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

09.07.2018 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

Скарга обґрунтована такими обставинами. 02.07.2018 ОСОБА_3 подав до Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 190 КК України. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий зобов`язаний був невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та надати йому витяг з ЄРДР. Натомість 04.07.2018 йому стало відомо, що його заяву приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0002313, внесеного до ЄРДР 28.02.2017 за заявою ОСОБА_4

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника... Однак враховуючи, що кримінальний процесуальний закон встановлює скорочені терміни розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора (не пізніше 72 годин з моменту надходження скарги), підстав для перенесення судового засідання суд не вбачає і вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий та прокурор також не з`явилися в судове засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

02.07.2018 ОСОБА_3 звернувся до Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: про незаконне заволодіння грошовими коштами з його карткового рахунку в АТ «Ощадбанк», що підтверджується талоном-повідомленням № НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз ст. 214 КПК України в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, дає підстави вважати, що процесуальне значення внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення фактично означає отримання слідчим права проводити досудове розслідування та отримання відповідних прав і обов`язків іншими учасниками кримінального провадження.

З адресованого ОСОБА_3 листа за підписом начальника відділення слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві від 04.07.2018 № 15979/125/48-18 та наданого йому витягу з ЄРДР вбачається, що його заяву було приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0002313, розпочатого 28.02.2017 за заявою ОСОБА_4 про незаконне заволодіння грошовими коштами з її карткового рахунку в АТ «Ощадбанк».

Кримінальний процесуальний закон дійсно передбачає можливість об`єднання в одне провадження матеріалів досудових розслідувань, щодо яких є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (ст. 217 КПК України).

Однак в даному випадку приєднання заяви ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження, розпочатого за заявою іншої особи, суд вважає необґрунтованим і передчасним, оскільки, поперше, закон передбачає можливість об`єднання вже розпочатих досудових розслідувань, а по-друге, прийняття такого рішення віднесене до компетенції прокурора (ч. 5 ст. 217 КПК України).

До того ж всупереч вимог ч. 5 ст. 214 КПК України слідчий не вніс до ЄРДР в рамках кримінального провадження № 0002313 відомості про особу потерпілого ОСОБА_3 та короткий виклад обставин, повідомлених ним у заяві про кримінальне правопорушення.

Зважаючи на викладене суд дійшов висновку про те, що слідчий допустив протиправну бездіяльність.

Зазначеною бездіяльністю слідчий порушив права заявника, які підлягають захисту шляхом зобов`язання невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 2 липня 2018 р. (ЄО № 47734), розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя: