Справа № 635/5921/18
Провадження № 1-кс/635/1082/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2018 року селище Покотилівка

Харківський районній суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки у кримінальному провадженні № 0001578 від 26 липня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України,

УСТАНОВИВ:

до суду надійшло клопотання, в якому прокурор просить суд призначити позапланову перевірку Державного підприємства "Жовтневе лісове господарство" (Жовтневий держлісгосп) (), місцезнаходження за адресою: 61017, місто Харків, вулиця Серіківська, 36 щодо природоохоронного та іншого законодавства, а також визначення розміру завданих навколишньому природному середовищу збитків в частині незаконного видобування корисних копалин (піску), проведення якої доручити Державній екологічній інспекції у Харківській області; дату початку перевірки визначити відповідно до законодавства України.

Клопотання вмотивовано тим, що 26 липня 2017 року до Харківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що невідомі особи поблизу селища Безлюдівка Харківського району Харківської області незаконно здійснюють видобуток корисних копалин. 26 липня 2017 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001578, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України. В ході проведення досудового слідства встановлено, що 20 липня 2017 року поблизу населеного пункту селище Безлюдівка Харківського району Харківської області в кварталі 73 та 76 Васищевського лісництва ДП «Жовтневе лісове господарство» невідомі особи за допомогою техніки добувають корисні копалини (пісок) та в подальшому незаконно вивозять добутий пісок вантажними автомобілями в невідомому напрямку. Одночасно встановлено, що дозволів на розробку піщаного кар`єру в кварталі 73 та 76 Васищевського лісництва ДП «Жовтневе лісове господарство» державними органами не видавалось. Також під час досудового розслідування встановлено, що вказаними діями невідомих осіб ДП «Жовтневе лісове господарство» заподіяно шкоду на загальну суму 517000,00 гривень. Для встановлення наявності порушень вимог природоохоронного та іншого законодавства, визначення розміру збитків, завданих у наслідок незаконного видобування піску, необхідно провести відповідну перевірку. Встановлено, що державний нагляд (контроль) за додержанням вимог природоохоронного законодавства в області здійснює Державна екологічна інспекція в Харківській області. Отримані в ході перевірки документи матимуть важливе доказове значення в рамках кримінального провадження.

Слідчий в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Суд, системно аналізуючи норми діючого кримінального процесуального законодавства у їх застосуванні при розгляді клопотання приходить до наступного.

Статтею 4 КПК України визначено, що кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення
Відповідно до статті 9 КПК України, суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади, під час кримінального провадження зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому Кодексу.
Відповідно вимого КПК України, слідчим суддею в межах його компетенції, на стадії досудового розслідування розглядаються, клопотання слідчого (прокурора) по застосуванню заходів забезпечення кримінального провадження, повний перелік видів яких визначений ст. 131 КПК України, клопотання про проведення слідчих дії, визначених у главі 20 КПК України.
Стаття 131 КПК України передбачає види заходів забезпечення кримінального провадження, якими є: виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади; тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи та запобіжні заходи.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Тобто чинним КПК України встановлений вичерпний перелік заходів забезпечення кримінального провадження, дозвіл на проведення яких надається на підставі ухвали слідчого судді.
З огляду на викладене, надання слідчим суддею дозволу на проведення позапланової перевірки чинним КПК України не передбачено.
В клопотанні також відсутні посилання прокурора на діючу норму КПК України, яка б передбачала процедуру надання слідчим суддею дозволу на проведення перевірки.
Оскільки КПК України не передбачена така слідча дія, як проведення позапланової перевірки, тому і повноваження слідчого судді на її призначення - відсутні.
З урахуванням викладеного, клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 4, 9, 131, 223 - 266, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення Державною екологічною інспекцією у Харківській області позапланової перевірки Державного підприємства "Жовтневе лісове господарство" - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1