Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2018 року Справа № 608/1564/18
Номер провадження1-кс/608/749/2018

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорткові скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 10 серпня 2018 року слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000034 від 09.07.2018 року щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.383 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 10 серпня 2018 року слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000034 від 09.07.2018 року щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.383 КПК України, просив її скасувати як незаконну, та зобов`язати слідчого, який проводить досудове розслідування у вказаному провадженні визнати його потерпілим, вручити пам`ятку потерпілого та допитати його як потерпілого.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, вважав її обгрутованою та підставною та просив задовольнити.

Прокурор Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні просив суд скаргу задовольнити частково, скасувати постанову слідчого про відмову у визнанні заявника потерпілим та зобов`язати слідчого повторно розглянути клопотання заявника про визнання його потерпілим.

Вислухавши заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку:

9 липня 2018 року в Чортківську місцеву прокуратуру надійшла ухвала Чортківського районного суду про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 383 КК України, депутатами Заводської селищної ради Чортківського району.

10 серпня 2018 року в Чортківський ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло клопотання ОСОБА_4 під вх. С-231 від 10.08.2018 року про те, щоб видати йому пам`ятку потерпілого та допитати його як потерпілого.

13 серпня 2018 року постановою слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області відмовлено ОСОБА_4 в задоволенні поданого ним клопотання під вх. С-231 від 10.08.2018 року.

Відповідно до вимог п.п.1, 6, 7, 8, 9 ч.2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений: починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; повідомляти за погодження з прокурором особу про підозру; за результатами розслідування складати обвинувальний акт, або клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору для затвердження ; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, в тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 40 КПК України слідчий здійснює повноваження у відповідності до вимог КПК України, статті 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, та яка зобов`язує органи державної влади та їх посадові особи діяти лише на підставі, в межах повноважень та в спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України.

Відповідно до вимог ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозвязку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Таким чином слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється.

Відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

При цьому, слідчий суддя співвідносить вимоги ст. 220 КПК України з іншими процесуальними вимогами щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадження, зокрема встановленими ст. 40 КПК України.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження, як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч. 5 ст. 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження, як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави, згідно із зазначеною статтею, мають бути належним чином мотивовані.

Слідчий суддя вважає, що постанова слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 належним чином не мотивована, не обґрунтована, винесена передчасно, ним не здійснено жодних заходів для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Таким чином слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст.7, 9, 21, 26, 40, 55, 220, 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 13 серпня 2018 року слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000034 від 09.07.2018 року щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.383 КПК України задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 13 серпня 2018 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадження, внесеному в ЄРДР за № №0000034 від 09.07.2018 року щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.383 КПК України, як незаконну, не обґрунтовану, не мотивовану та передчасно винесену.

Зобов`язати слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, який проводить досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, повторно розглянути клопотання, подане ОСОБА_4 про визнання його потерпілим, відповідно до вимог ст. 220 КПК України у встановлений законом строк та прийняти законне та обґрунтоване процесуальне рішення.

Ухвала оскарженню відповідно до вимог ст. 309 КПК України не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1