Провадження №1-кс/366/680/18
Справа №366/2627/18

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 жовтня 2018 року, слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , (секретар судового засідання ОСОБА_2 ) за участю скаржника ОСОБА_3 , представника Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Іванківського районного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.09.2018 року про нанесення йому тілесних ушкоджень.
Мотивуючи скаргу заявник посилається на те, що 02.09.2018 року до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області було подано заяву про внесення відомостей до ЄРДР та початок досудового розслідування по факту нанесення йому тілесних ушкоджень в ніч з 01.09.2108 року по 02.09.2018 року в кафе-барі «Антарес» в смт.Іванків Іванківського району Київської області особою ОСОБА_5 . Дана заява 02.09.2018 року була зареєстрована в журналі ЄО заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопуоршення та інші події Іванківського ВП за №4425 від 02.09.2018 року (згідно листа начальника Іванківського ВП ОСОБА_6 ). 09.10.2018 року ним було отримано лист з Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області від 02.10.2018 року №9177/109/1005.1/01-2018 у якому зазначено, що його заяву по вищевказаному факту було зареєстровано до журналу ЄО заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Іванківського ВП за №4425 від 02.09.2018 року та розглянуто відповідно до закону України «Про звернення громадян». Крім того, аналогічну заяву 02.10.2018 року ним було подано до Іванківського відділу Броварської місцевої прокуратури Київської області, однак станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою відомості до ЄРДР не було внесено, а тому, скаржник ОСОБА_3 просив слідчого суддю встановити факт невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.09.2018 року слідчими Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та зобов`язати слідчого та/або уповноважену особу слідчого відділення Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.09.2018 року та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та мотивував, при цьому просив її задовольнити.
Представник Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, при цьому повідомила, що дійсно відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не вносились, заяву було розглянуто у відповідності до Закону України «Про звернення громадян»
Вивчивши скаргу та додатки до неї, вислухавши прояснення учасників судового процесу, надані в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, відповідно до вимог ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим чи прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з положеннями ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, виявлених з інших джерел.
Суд вважає такі висновки неправомірними, оскільки виходячи з норм КПК України органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на розгляд заяви про вчинення відносно особи кримінального правопорушення у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст 284 КПК. Приписами ст.214 КПК України встановлено, що відомості за заявою особи, про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення мають протягом 24 годин бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст.477 КПК кримінальним провадження у формі приватного обвинуваченя є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, передбачених, в тому числі частиною першою статті 122 (умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження без обтяжуючих обставин), статтею 125 (умисне легке тілесне ушкодження), частиною першою статті 126 (умисне завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, без обтяжуючих обставин). Таким чином, у даному випадку кримінальне провадження за заявою ОСОБА_3 по факту нанесення йому тілесних ушкоджень в ніч з 01.09.2108 року по 02.09.2018 року в кафе-барі «Антарес» в смт.Іванків Іванківського району Київської області особою ОСОБА_5 може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого.
А тому, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання службових осіб Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області, уповноважениз на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести відомості за заявою ОСОБА_3 (ЖЄО №4425) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.09.2018 року яку зареєстровано до журналу ЄО заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Іванківського ВП за №4425 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали направити до Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області для виконання.
Ухвала не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя