ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/9562/18
Провадження №1-кс/201/5692/2018
У Х В А Л А
Іменем України

07 вересня 2018 року

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання про залучення як потерпілої у кримінальному провадженні № 0001035, зобов`язання залучити у якості потерпілої, надати пам`ятку про ознайомлення з правами і обов`язками потерпілого,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася зі скаргою до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання про залучення як потерпілої у кримінальному провадженні № 0001035, просила зобов`язати слідчого залучити її до участі у провадженні у якості потерпілої, про що прийняти відповідну постанову, надати пам`ятку про ознайомлення з правами і обов`язками потерпілого.

В обґрунтування скарги вказує, що у провадженні старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0001035 від 30.04.2018р. за ознаками ч. 1 ст. 140 КК України. За обставинами кримінального провадження, внаслідок неналежного виконання своїх професійних обов`язків лікарями ОКЛ ім. Мечникова, настала смерть її доньки ОСОБА_5 . Заявниця 29.08.2018р. звернулася до старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 із клопотанням про залучення її як потерпілої у кримінальному провадженні, надання пам`ятки про ознайомлення з правами і обов`язками потерпілого. Але клопотання досі не розглянуто, як потерпілу її не залучено.

Заявниця вважає, що наявні підстави для зобов`язання старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 розглянути її клопотання, залучити її до участі у провадженні у якості потерпілої, надати пам`ятку про ознайомлення з правами і обов`язками потерпілого.

Заявниця в судове засідання надала письмову заяву, в якій просить задовольнити її скаргу.

Представник Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 107 КПК України за відсутності учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Встановлено, що 29.08.2018р. ОСОБА_3 звернулася із клопотанням до старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про залучення її потерпілою у кримінальному провадженні № 0001035, про що видати відповідну постанову, надати пам`ятку про ознайомлення з правами і обов`язками потерпілого. Жодної відповіді на це клопотанні він не отримала.

Пунктом 1 ч. 1 ст.303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 1ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення (ч. 2 ст. 55 КПК України).

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 3 ст. 55 КПК України).

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України).

У відповідності до положень ст. 220 КПК України розгляд клопотання під час досудового розслідування слідчим, прокурором має здійснюватися в строк не більше трьох днів з моменту його подання, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Отже, якщо клопотання задовольняється, слідчий чи прокурор повинен забезпечити виконання прохання, про яке зазначається у клопотанні особою, що його заявила. Для цього слідчий або прокурор, керуючись статтями 111, 112 КПК, надсилає заінтересованій стороні повідомлення про проведення процесуальної дії або прийняте процесуальне рішення. У цьому повідомленні зазначаються такі відомості: прізвище та посада слідчого, прокурора; адреса установи, яка здійснює повідомлення, номер телефону чи інших засобів зв`язку; ім`я (найменування) особи, яка повідомляється, та її адреса; найменування (номер) кримінального провадження, в рамках якого здійснюється повідомлення; процесуальний статус, в якому перебуває особа, що повідомляється; дата, час та місце проведення процесуальної дії, про яку повідомляється особа; інформація про процесуальну дію (дії), яка буде проведена, або про здійснену процесуальну дію чи прийняте процесуальне рішення, про які повідомляється особа; вказівка щодо необов`язковості участі в процесуальній дії та її проведення без участі особи, яка повідомляється, в разі її неприбуття; підпис (ст. 112 КПК).

Виходячи із вищевказаних норм кримінально-процесуального закону, по клопотанню сторони захисту слідчий або прокурор повинен виконати вимоги ст. 220 КПК України, оскільки у разі не розгляду у передбачений законом строк клопотання сторони захисту, у останньої настає право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора до слідчого судді, який у відповідності до положень ст. 3 ч. 1 п. 18 КПК України здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Виходячи з дослівного тлумачення норми ст. 220 КПК України, слідчим повинна прийматися постанова про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Клопотання було надіслано заявницею 29.08.2018р., але у порядку ст. 220 КПК України не розглянуто, про результати його розгляду не повідомлено.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню - шляхом зобов`язання старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2018р. про залучення її як потерпілої та повідомити про результати його розгляду.

Решта вимог заявниці про зобов`язання слідчого визнати її потерпілою, надати пам`ятку про ознайомлення з правами і обов`язками потерпілого - задоволенню не підлягає, оскільки, як було зазначено, вище, слідчим або прокурором може бути прийнята постанова про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України). При цьому, слідчий суддя, виходячи з ч. 5 ст. 40 КПК України, позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов`язання) слідчому щодо результатів розгляду клопотання, адже слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльність, а слідчий суддя наділений лише правом судового контролю та оцінки зібраних слідством доказів на етапі розслідування, однак він не може переймати на себе функції слідства (п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 22 КПК України).

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 110, 303, 305-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0001035, зобов`язання залучити до участі у провадженні у якості потерпілої задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29.08.2018р. про залучення її як потерпілої у кримінальному провадженні № 0001035. про що повідомити заявницю.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1