Справа №463/5279/18
Провадження №1-кс/463/1626/18
У Х В А Л А
про задоволення скарги
на постанову
про закриття кримінального провадження

29 жовтня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області про закриття кримінального провадження №0001664 від 23.06.2018 року за ч.4 ст.190 КК України, -

встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України. Просив скасувати постанову слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області від 23.08.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001664 від 23.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 23.06.2018 року на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 14.06.2018 року було внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення працівником ЦНАП ОСОБА_4 та групою осіб шахрайських дій: підробка документів та незаконне відчуження, належної ОСОБА_3 земельної ділянки. За період досудового розслідування органами досудового розслідуванн не було вжито заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, а саме: не допитано свідків відповідної події, не проведено відтворення обстановки та обставин події злочину, не проведено інших відповідних слідчих (розшукових) дій з метою забезпечення повноти досудового розслідування. У зв`язку з чим слідчим було прийнято невмотивовану та необґрунтовану постанову про закриття кримінального провадження, яку скаржника просить скасувати.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ній.
Представник Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання з розгляду даної скарги не з`явився з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Його неявка відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скраги. До судового засідання скерував на адресу суду матеріали кримінального провадження №0001664 від 23.06.2018 року.

Заслухавши пояснення скаржника, оглянувши матеріали скарги та додані до неї письмові документи, матеріали кримінального провадження №0001664 від 23.06.2018 року, вважаю, що скаргу слід задоволити виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, йогопредставником чи законним представником.
Підстави та порядок закриття кримінального провадження встановлені у ст. 284 КПК, яка, крім іншого, визначає випадки, коли закриття провадження уповноважений здійснювати слідчий, а коли прокурор. Так, відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК cлідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 ч. 1 ст. 284 КПК, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру, а прокурор щодо підозрюваного з підстав, передбачених ч. 1 ст. 284 КПК.

Частиною 2 ст.9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Судом встановлено, що 23.06.2018 року на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 14.06.2018 року було внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення працівником ЦНАП ОСОБА_4 та групою осіб шахрайських дій: підробка документів та незаконне відчуження, належної ОСОБА_3 земельної ділянки..

З представлених суду матеріалів кримінального провадження встановлено, що за період досудового розслідування вказаного кримінального провадження не було допитано потерпілого. З невідомих причин слідчим не було встановлено та допитано свідків події, не проведено відтворення обстановки та обставин події злочину, не проведено інших відповідних слідчих (розшукових) дій з метою забезпечення повноти досудового розслідування.
Слідчим не вжито заходів щодо неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень, в передбачений кримінальним процесуальним законодавством строк.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що органом досудового розслідування не було вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування. Висновки про відсутність в діянні складу злочину є необгрунтованим та завчасними.
Крім того, слідчим не проведено необхідного переліку слідчих дій спрямованих на встановлення істини у справі.
Враховуючи те, що процесуальне рішення, а саме постанова слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області від 23.08.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001664 від 23.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, має істотне значення для кримінального провадження, то аналіз оскаржуваної постанови та кримінального провадження, в межах якого вона прийнята, дають підстави зробити висновок, що порушення слідчим вимоги щодо всебічності та повноти дослідження призвело до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.
Керуючись вимогами статей 284,303, 306, 307, 372 КПК України, -

ухвалив:
Скаргу задоволити.
Скасувати постанову слідчого СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області від 23.08.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001664 від 23.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
Матеріали кримінального провадження №0001664 від 23.06.2018 року направити слідчому Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1