УХВАЛА

Справа № 569/10865/18

13 червня 2018 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_4 про відсторонення від посади підозрюваної

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки м. Дубно, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, від посади лікаря-офтальмолога комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дубенської міської ради, підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.354, ч.2 ст.15 ч.4 ст.2 ч.1 ст.369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчий слідчого управління головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 , , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.354, ч.2 ст.15 ч.4 ст.27 ч.1 ст.369 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУ Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000354 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.354, ч.2 ст.15 ч.4 ст.27 ч.1 ст.369 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу № 338-ос від 01.07.2010 призначена на посаду лікаря-офтальмолога Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дубенської міської ради (далі Комунальний заклад). Відповідно до посадової інструкції лікаря-офтальмолога, затвердженої - головним лікарем Комунального закладу ОСОБА_7 , ОСОБА_5 наділена наступними повноваженнями: керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність закладів охорони здоров`я, забезпечувати надання якісної медичної допомоги населенню, застосовувати сучасні методи профілактики, діагностики, диференційної діагностики, лікування, реабілітації та диспансеризації хворих у межах своєї спеціальності, надавати консультативну медичну допомогу персоналу структурного підрозділу та інше.
27 квітня 2018 року близько 13 години 30 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи у кафе «Парк», що по вул. В`ячеслава Чорновола, 56, в м. Рівне, діючи умисно, з корисливих мотивів, після надання консультації ОСОБА_8 про можливість отримання її сином ОСОБА_9 групи інвалідності, висловила прохання ОСОБА_10 , яка діяла в інтересах останньої, надати їй грошові кошти в сумі 800 гривень, за сприяння нею як лікарем у проходженні медичного огляду в Комунальному закладі із метою отримання позитивного висновку щодо надання групи інвалідності ОСОБА_9
04 травня 2018 року близько 11 години 04 хвилини ОСОБА_5 , знаходячись на робочому місці, а саме у кабінеті № 319 Комунального закладу, що в м. Дубно, вул. Грушевського, 105, продовжуючи свої злочинні дії, при безпосередній зустрічі з ОСОБА_10 , у вищевказаному місці одержала для себе від останньої неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 800 гривень, за сприяння у проходженні медичного огляду в Комунальному закладі із метою отримання позитивного висновку щодо надання групи інвалідності ОСОБА_9 .
Крім того, 27 квітня 2018 року близько 13 години 30 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи у кафе «Парк», що по вул. В`ячеслава Чорновола, 56, в м. Рівне, діючи умисно, з корисливих мотивів, порадила ОСОБА_10 , яка діяла в інтересах ОСОБА_8 , надати їй грошові кошти в сумі 5000 гривень, під приводом передачі для службових осіб лікарсько-консультаційної комісії Дубенської міської ради та Рівненського обласного МСЕК № 1 із метою отримання позитивного висновку щодо надання групи інвалідності ОСОБА_9
10 травня 2018 року близько 12 години 05 хвилин, ОСОБА_5 , знаходячись на робочому місці під час прийому хворих, а саме у кабінеті № 319 Комунального закладу, що в м. Дубно, вул. Грушевського, 105, при безпосередній зустрічі з ОСОБА_10 , отримала від останньої грошові кошти в сумі 5000 гривень, під приводом передачі в якості неправомірної вигоди для службових осіб лікарсько-консультаційної комісії Дубенської міської ради та Рівненського обласного МСЕК № 1 із метою отримання позитивного висновку щодо надання групи інвалідності ОСОБА_9 .
Одразу після того, як ОСОБА_5 отримала можливість розпоряджатися грошовими коштами в сумі 5000 гривень, предмет злочину неправомірна вигоду у вигляді заздалегідь ідентифікованих грошових коштів загальною сумою 5000 гривень вилучено у ОСОБА_5 у ході проведеного обшуку її робочого кабінету.
06.06.2018 у вказаному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 3 ст. 354, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українці, громадянці України, уродженці м. Дубно, проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій.

Винність ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які дають підстави обґрунтовано підозрювати її у вчиненні злочинів, а саме: протоколами допиту свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , протоколами вручення заздалегідь ідентифікованих засобів, протоколом огляду місця події та протоколом обшуку та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу № 338-ос від 01.07.2010 призначена на посаду лікаря-офтальмолога Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дубенської міської ради.

Таким чином, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КПК України є наявні обставини, які дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на займані посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_5 кримінального правопорушення, оскільки остання згідно наявних доказів у кримінальному провадженні, використовуючи своє службове становище лікаря-офтальмолога, 04 та 10 травня 2018 року одержала неправомірну вигоду та заволоділа грошовими коштами потерпілої шахрайським шляхом.

У разі перебування на посаді ОСОБА_5 існують ризики незаконно впливати на свідків працівників КЗ «ЦПМСД», які являються її колегами, що негативним чином впливатиме на їх намір та можливість давати правдиві, послідовні показання у ході досудового розслідування, іншим чином перешкоджати встановленню істини в кримінальному провадженні.

ОСОБА_5 перебуваючи на посаді лікаря-офтальмолога протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином використовуючи свої повноваження, як лікуючого лікаря сина потерпілої ОСОБА_8 .

Поміж обставин, які зазначені в ст. 155 КПК України, згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

На підставі наведеного, враховуючи, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні низки злочинів з використанням свого службового становища і в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання її протиправній поведінці, а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб.

В судовому засіданні прокурор та слідчий подане клопотання про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 підтримали та просили задоволити.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про відсторонення від посади оскільки вона зарекомендувала виключно як грамотний та кваліфікований працівник, відсторонення її від посади паралізує роботу лікарсько-консультативного відділення №1 центру первинної медико-санітарної допомоги у відділенні офтальмології.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч.1 ст157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, згідно ст.43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
У зв`язку із цим будь-які обмеження щодо реалізації зазначеного права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбачених КПК України.
Враховуючи те, що прокурором та слідчим не обґрунтовано потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, як відсторонення від посади, крім цього, не враховано наслідки відсторонення від посади для інших осіб, слідчий суддя прийшов до висновку, що його слід залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 110, 131, 132, 154-156 КПК України

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_4 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.354, ч.2 ст.15 ч.4 ст.27 ч.1 ст.369 КК України від посади лікаря-офтальмолога комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дубенської міської ради - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя