Справа № 527/2521/17
провадження № 1-кс/527/643/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 грудня 2017 року м.Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та керівника органу досудового розслідування Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Мотивував тим, що 13 листопада 2017 року звернувся до Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, посадовими особами КП «Кременчуцьке МБТІ».

Вказана заява була отримана 15.11.2017 року, про що свідчить квитанція про відправлення рекомендованого листа, проте, до цього час відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.

Вважаючи такі дії незаконними, скаржник прохав зобов`язати керівника органу досудового розслідування Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування; зобов`язати слідчого внести відомості за його заявою до ЄРДР та розпочати розслідування.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, направив заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області у судове засідання не з`явився. Належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи.

П.1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілими чи його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.1-7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Слідчий суддя, ознайомившись з доданими до скарги матеріалами, дійшла до висновку, що посадовими особами Глобинського відділу поліції не була дотримана вимога ст.214 КПК України про внесення відомостей до ЄРДР протягом 24 годин після отримання заяви про вчинення кримінальне правопорушення. Згідно реєстру поштових відправлень Укрпошти заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення було отримана Глобинським ВП 15 листопада 2017 року.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, проте, частково, оскільки її вимоги не враховують реального механізму внесення відомостей із заяв про злочини вони вносяться слідчим , який перебуває у складі чергової слідчо - оперативної групи, а не слідчим, призначеним керівником слідчого відділу.
Керуючись ст.ст. 91,94, 214, 303-307, 372 КПК України, -
УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково .

Зобов`язати орган досудового слідства Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 13 листопада 2017 року, отриманої 15 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України посадовими особами КП «Кременчуцьке МБТІ» та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити скаржнику, прокурору, начальнику СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області .

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя суддя Глобинського
районного суду Полтавської області ОСОБА_1