Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/531/18
У Х В А Л А

29 березня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року, -

встановив:

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулися в суд із скаргою на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року.

Скаргу обґрунтовують тим, що постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року закрите кримінальне провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року за фактом вчинення кримінального правопорушення заступником начальника СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_7 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях вказаної особи ознак зазначеного кримінального правопорушення.

Вважають, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено не об`єктивно, поверхнево та упереджено. Слідчим не проведено ряд слідчих та процесуальних дій направлених на встановлення істини у кримінальному провадженні.

Просять суд скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 скаргу підтримали, просили задовольнити її повністю.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року закрите кримінальне провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року за фактом вчинення кримінального правопорушення заступником начальника СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_7 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях вказаної особи ознак зазначеного кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Разом з тим, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, встановлення відсутності в діянні складу правопорушення, або невстановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати. Правові підстави визначені ст. 284 КПК України є вичерпними і не підлягають розширенню, відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Слідчим в порушення обов`язків ч. 2 ст. 21 КПК України (безумовне виконання рішень суду) не виконана ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 16 жовтня 2015 року щодо з`ясування з якого часу та на яких посадах працював ОСОБА_7 у СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області (долучити відповідні підтверджуючі документи).

Крім того, допитана як потерпіла ОСОБА_5 (а.с.196-198) пояснила що надала слідчому 2 копії постанови від 16 березня 2011 року про перекваліфікацію діяння злочину та порушення кримінальної справи. Разом з тим, до протоколу допиту додано лише одну копію вказаної постанови. Крім того, під час допиту ОСОБА_5 пояснила, що в матеріалах кримінального провадження № знаходиться копія вказаної постанови. Осригінал постанови ч матеріалаї кримінальної справи відсутній.

Оскільки органом досудового розслідування не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового слідства передчасно прийшов до висновку про закриття кримінального провадження, а тому постанова слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року підлягає скасуванню з направленням матеріалів кримінального провадження прокурору Черкаської області для проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 310, 395 КПК України, -

ухвалив :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000211 від 16 червня 2015 року направити прокурору Черкаської області для організації досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 3 квітня 2018 року о 8 год. 25 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1