Справа № 645/2218/17
Провадження №1-кс/645/105/18
У Х В А Л А
Іменем України

29 січня 2018 року Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування ,

Встановив:
Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000847 від 19.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України, до 15:00 год. 30.01.2018 р.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_5 з 02.12.2002 р. працює головним лікарем Комунального закладу охорони здоров`я «Харківська міська дитяча поліклініка №15» (далі КЗОЗ «ХМДП №15»), на якого покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій від імені КЗОЗ «ХМДП №15», у зв`язку з чим останній є службовою особою.
Обіймаючи посаду головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15», зловживаючи своїм службовим становищем, ОСОБА_5 , умисно, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, діючи в інтересах третіх осіб, матеріали щодо яких виділені в окреме провадження, з метою їх незаконного збагачення, всупереч інтересам лікувального закладу, вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 191 КК України, тобто розтрату чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, вчинену у великому розмірі, ч.1 ст. 366 КК України, тобто службове підроблення, та ч.1 ст. 367 КК України, тобто службову недбалість, за наступних обставин.
Так, наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №126-к від 02.10.2008 р., ОСОБА_6 прийнято на 0,5 ставки сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» та звільнено наказом головного лікаря від 13.04.2012 р. №50-к, відповідно до заяви про звільнення за власним бажанням від 13.04.2012 р..

Достовірно знаючи, що ОСОБА_6 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_7 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з жовтня 2008 р. по квітень 2012 р. відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_6 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_7 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з жовтня 2008 р. по квітень 2012 р. вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу сторожа ОСОБА_6 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_7

передавала головному лікарю ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_6 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі , в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_6 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з жовтня 2008 р. по квітень 2012 р. на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_6 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 26300,94 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 22716,50 грн.

Крім того, наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №119-к від 30.11.2015 р., ОСОБА_8 прийнято на 0,5 ставки сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» . Звільнено наказом головного лікаря від 01.04.2017 р. №64-к гр. звільнено за власним бажанням 28.03.2017 р..

Достовірно знаючи, що ОСОБА_8 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_7 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р., відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_8 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_7 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з грудня 2015 р. по квітень 2017 р. вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу сторожа ОСОБА_8 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, ОСОБА_7 передавала головному лікарю ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі , в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_8 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з грудня 2015 р. по квітень 2017 р. на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_8 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 22396,15 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 18471,78 грн.

Крім того, наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №17-к від 02.02.2009 р., ОСОБА_9 прийнято на посаду прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15». Відповідно до наказу від 01.11.2011р. №145-к ОСОБА_9 переведено на посаду молодшої медичної сестри на 1,0 ставки з 01.11.2011 р. Звільнено наказом головного лікаря №48-к від 02.04.2015 р..

Достовірно знаючи, що ОСОБА_9 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим
становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_7 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з лютого 2009 р. по квітень 2015 р., відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_9 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_7 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з лютого 2009 р. по квітень 2015 р. вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу прибиральниці службових приміщень ОСОБА_9 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, ОСОБА_7 передавала головному лікарю ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_9 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі , в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_9 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з лютого 2009 р. по квітень 2015 р. на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_9 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 113687,90 грн., виплачено з урахуванням загальнообов`язкових утримань 92252,40 грн.

Крім того, наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 від 04.07.2011 р. №78-к, ОСОБА_10 прийнято до КЗОЗ «ХМДП №15» на посаду молодшої медичної сестри на 1,0 ставки. Відповідно до наказу від 01.11.2011 р. №145-к, ОСОБА_10 переведено на посаду прибиральниці службових приміщень на 0,5 ставки. Звільнено наказом головного лікаря 01.04.2017 р..

Достовірно знаючи, що ОСОБА_10 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_7 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з липня 2011 р. по квітень 2017 р., відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_10 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_7 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з липня 2011 р. по квітень 2017 р. вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу прибиральниці службових приміщень ОСОБА_10 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, ОСОБА_7 передавала головному лікарю ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_10 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, затверджував табелі , в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_10 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з липня 2011 р. по квітень 2017 р. на підставі затверджених головним лікарем

ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_10 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 133312,07 грн., виплачено з урахуванням загальнообов`язкових утримань 108346,43 грн.

Крім того, наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 від 15.07.2016 р. №113-к ОСОБА_11 прийнято зовнішнім сумісником на посаду лікаря невролога дитячого на 0,5 ставки КЗОЗ «ХМДП №15». Звільнено наказом головного лікаря від 01.04.2017 р..

Достовірно знаючи, що ОСОБА_11 фактично виконувати свої обов`язки на посаді лікаря невролога дитячого не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав головній медичній сестрі ОСОБА_12 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу середнього медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з липня 2016 р. по березень 2017 р., відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_11 , який фактично на роботу не виходив та свої функціональні обов`язки не виконував.

ОСОБА_12 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з липня 2016 р. по березень 2017 р. вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу дитячого лікаря невролога ОСОБА_11 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_12 передавала головному лікарю ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_11 на роботу не виходив та свої обов`язки не виконував, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_11 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з липня 2016 р. по березень 2017 р. на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо дитячого лікаря невролога КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_11 про фактичне виконання ним своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 9991,98 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 7943,61 грн.

Крім того, наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 від 02.01.2015 р. №3-к ОСОБА_13 прийнято на посаду молодшої медичної сестри КЗОЗ «ХМДП №15». Звільнено наказом головного лікаря від 09.03.2017 р. №44-к за згодою сторін.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_13 фактично виконувати свої обов`язки на посаді молодшої медичної сестри КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав головні медичній сестрі ОСОБА_12 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу середнього медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з січня 2015 р. по березень 2017 р., відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_13 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_12 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з січня 2015 р. по березень 2017 р. вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу молодшої медичної сестри ОСОБА_13 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_12 передавала головному лікарю ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_13 на роботу не виходила та свої обов`язки

не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, затверджував табелі , в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_13 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з січня 2015 р. по березень 2017 р. на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо молодшої медичної сестри КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_13 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 46692,50 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 39387,86 грн.

На думку органу досудового розслідування, головний лікар КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, всупереч інтересам лікувального закладу, здійснив розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, чим спричинив матеріальну шкоду державі в особі КЗОЗ «ХМДП №15» на загальну суму 352 381, 54 грн.
ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, тобто у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій у великих розмірах; кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ст.366 ч.1 КК України, тобто у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Крім того, обіймаючи посаду головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15», в період з 2008 р. по 2017 р., внаслідок неналежного виконання своїх обов`язків через несумлінне ставлення до них, ОСОБА_5 не здійснив контроль за виконанням службових обов`язків працівниками закладу, не перевірив достовірність та обґрунтованість внесених даних щодо прибуття на робоче місце та здійснення ними своїх функціональних обов`язків, та під час погодження підлеглим працівником, відповідальним за ведення обліку використання робочого часу, матеріали щодо якого виділені в окреме провадження, табелів обліку використання робочого часу працівників КЗОЗ «ХМДП №15», засвідчив своїм підписом та печаткою закладу табелі обліку робочого часу стосовно осіб, які фактично своїх трудових функцій не виконували, а саме:

-з квітня 2015 р. по квітень 2017 р. прибиральниці ОСОБА_14 (прийнята на посаду прибиральниці на 0,5 ставки на підставі наказу головного лікаря №51-к від 03.04.2015 р., відповідно до наказу головного лікаря від 01.04.2016 р. у №55/1-к надано сумісництво 0,5 ставки молодшої медичної сестри з 03.04.2016 р. на час лікарняного прибиральниці ОСОБА_15 , відповідно до наказу від 04.07.2016 р. №104-к надано сумісництво 0,5 ставки підсобного робітника з 01.07.2016 р. по 03.08.2016 р., відповідно до наказу від 09.08.2016 р. №133-к надано сумісництво 0,5 ставки оператора ПК з 01.08.2016 р. по 31.08.2016 р.; звільнено наказом головного лікаря від 01.04.2017 р. №64-к за власним бажанням);

-з лютого 2011 р. по листопад 2014 р. водія ОСОБА_16 (прийнятий на посаду водія на підставі наказу головного лікаря №17-к від 01.02.2011 р.; звільнений наказом головного лікаря від 31.10.2014 р.№161-к);

-з жовтня 2012 р. по листопад 2015 р. сторожа ОСОБА_17 (прийнята на посаду сторожа на підставі наказу головного лікаря №154-к від 15.10.2012 р.; звільнена наказом головного лікаря №198-к від 30.11.2015 р.)

Незаконні дії ОСОБА_5 призвели до безпідставного нарахування за рахунок державного бюджету бухгалтерією КЗОЗ «ХМДП №15» вказаним особам в якості заробітної плати грошові кошти на загальну суму 125 898, 93 грн., та подальшої їх виплати з урахуванням податків, зборів та інших обов`язкових платежів, а саме:

-в період з квітня 2015 р. по квітень 2017 р. ОСОБА_14 в сумі 42369,91 грн.;

-з лютого 2011 р. по листопад 2014 р. ОСОБА_16 в сумі 46197, 64 грн.;

-з жовтня 2012 р. по листопад 2015 р. ОСОБА_17 в сумі 37336,27 грн.

Внаслідок неналежного виконання своїх обов`язків головним лікарем КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 через несумлінне ставлення до них, спричинено матеріальну шкоду державі в особі КЗОЗ «ХМДП №15» на загальну суму 125 898, 93 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, тобто службовій недбалості, а саме у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законам правам.

20.11.2017 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.

27.12.2017 повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 367 КК України.

Обсяг кримінального провадження, ознайомлення з яким здійснюється підозрюваним ОСОБА_5 , становить 20 томів. Ознайомлення з кримінальним провадженням розпочато підозрюваним ОСОБА_5 29.12.2017 р. На даний час підозрюваний повністю ознайомився з 18 томами кримінального провадження.

Слідчий зазначив, що за час ознайомлення з кримінальним провадженням підозрюваного ОСОБА_5 жодним чином не обмежено в наданні доступу до матеріалів провадження. Протягом місяця останній у зручний для нього час знайомився з кримінальним провадженням по 1 тому в день, про що свідчать протоколи надання доступу до матеріалів.

23.01.2018 р. підозрюваний ОСОБА_5 приступив до ознайомлення з 19 томом, який містить 303 аркуші, та з 15.30 год. до 17.20 год. ознайомився з 90 аркушами даного тому.

25.01.2018 р. підозрюваний ОСОБА_5 продовжив ознайомлення з 19 томом кримінального провадження, та з 15.15 год. до 18.00 год. ознайомився з 23 аркушами даного тому.

Під час ознайомлення 25.01.2018 р. підозрюваний лише формально вивчав матеріали, оскільки мало часу приділяв безпосередньому вивченню та часто проводив маніпуляції на своєму мобільному телефоні. До вивчення кримінального провадження повертався лише на прохання слідчого.

Оскільки у даному кримінальному провадженні було виконано всі необхідні слідчі дії, спрямовані на отримання та перевірку отриманих у ньому доказів, слідчий вважає, що підозрюваний ОСОБА_5 своїми діями навмисно затягує процес ознайомлення з матеріалами провадження, та зловживаючи своїми правами, намагається у такий спосіб з незрозумілих причин перешкоди складанню обвинувального акту та спрямування його до суду, чим порушуються положення ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

У зв`язку з чим слідчий клопоче про встановлення стороні захисту: ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_18 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 15.00 год. 30.01.2018 р.

У судовому засіданні прокурор клопотання слідчого підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 пояснив, що на час розгляду клопотання підозрюваному ОСОБА_5 залишилось для ознайомлення 100 аркушів тому №19 та том №20 об`ємом 200 аркушів, з яких 100 аркушів - це додатки до клопотань самого підозрюваного.

Захисник ОСОБА_18 та підозрюваний ОСОБА_5 заперечували проти надання строку для ознайомлення з матеріалами провадження до 30.01.2018 р., просили суд надати строк не менше 5 днів.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000847 від 19.04.2017 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367КК України.

Ознайомлення ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_18 з матеріалами кримінального провадження, яке складається з 20 томів, триває з 27.12.2017 р.

На час розгляду клопотання слідчого сторона захисту ознайомилась загалом з 18 томами та частиною тому №19, при цьому востаннє підозрюваний та захисник прибули до слідчого та ознайомлювались з матеріалами провадження 26.01.2018 р., під час судового розгляду клопотання слідчого.

Враховуючи зазначені обставини, процесуальна поведінка сторони захисту, на думку

слідчого судді, свідчить про зловживання своїми правами з метою затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Оскільки слідчим суддею не встановлений та документально не підтверджений факт наявності чинників, які не залежать від волі підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника щодо реалізації належного їм права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вказані обставини вважаю достатніми для висновку про зволікання підозрюваним ОСОБА_5 та його захисника в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та про наявність підстав для встановлення останнім строку для ознайомлення з матеріалами провадження, згідно ч. 10 ст. 290 КПК України.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції, прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").

Враховуючи об`єм та складність кримінального провадження, з більшою частиною якого (18 томів з 20-ти) підозрюваний вже ознайомився, враховуючи, що значна частина тому №20 (близько 100 аркушів) складають клопотання захисника, зміст яких стороні захисту, звичайно, відомий, вважаю, що підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_18 можливо встановити строк до 01.02.2018 року, до 19.00 год. включно, до якого вони повинні ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та подати свої клопотання, а також визначити, що у разі не закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до вказаного часу, підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_18 вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, ч. 2 ст. 376, ст. 392, 532 КПК України, слідчий суддя-

п о с т а н о в и в :
Встановити стороні захисту: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та його захиснику - адвокату ОСОБА_19 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000847 від 19.04.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України, до 19.00 год. 01.02.2018 р.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , захиснику ОСОБА_19 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1