Справа № 682/2131/17
Провадження № 1-кс/682/308/2017
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2017 року

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу представника приватного акціонерного товариства «Славутський хлібозавод» на постанову слідчого про часткове задоволення клопотання та визнання дій та бездіяльності слідчого протиправними,

в с т а н о в и в :

04 серпня 2017 року до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга представника ПАТ «Славутський хлібозавод» ОСОБА_3 , в якій скаржник просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 щодо відмови в задоволенні письмового клопотання від 28 липня 2017 року у кримінальному провадженні № 000170 від 14 березня 2017 року в частині виготовлення копій окремих процесуальних документів, та залишення без розгляду прохання щодо ознайомлення із матеріалами такого кримінального провадження із наявним внутрішнім описом документів, пронумерованими та прошити аркушами; зобов`язати старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 під час ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, надати копії окремих процесуальних документів; припинити протиправні дії щодо обмеження прав представника потерпілого ПАТ «Славутський хлібозавод» ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, визнати дії та бездіяльність старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 протиправними щодо часткового задоволення письмового клопотання від 28 липня 2017 року в частині відмови у виготовленні копій окремих процесуальних документів; залишення без процесуального реагування прохання, яке викладене у письмовому клопотанні від 28 липня 2017 року щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження із наявним внутрішнім описом документів, пронумерованими аркушами та прошитим протиправним; щодо відмови в ознайомленні із матеріалами кримінального провадження; зобов`язати старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 надати в судове засідання під час розгляду даної скарги матеріали кримінального провадження в повному обсязі із наявним внутрішнім описом документів, пронумерованими аркушами та прошитим.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просить їх задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 та слідчий слідчого відділення Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 проти задоволення скарги заперечували.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та кримінальне провадження № 0000170 від 14 березня 2017 року, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

В судовому засіданні об`єктивно встановлено, що слідчим СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000170 від 14 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 361 КК України.

28 липня 2017 року ПАТ «Славутський хлібозавод», в особі представника ОСОБА_3 , звернулося до слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 000170 від 14 березня 2017 року, в тому числі з можливістю зняття окремих копій процесуальних документів, з посиланням на Інструкцію з організації обліку та руху кримінальних проваджень в органах досудового розслідування Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 296 від 14 квітня 2016 року.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

01 серпня 2017 року старшим слідчим СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 винесено постанову про часткове задоволення клопотання представника потерпілого у кримінальному провадженні, згідно якої представнику ПАТ «Славутський хлібозавод» ОСОБА_3 надано доступ до матеріалів кримінального провадження № 000170 від 14 березня 2017 року для ознайомлення, та відмовлено в частині виготовлення копій окремих процесуальних документів.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до п.11 ч.1 ст. 56 КПК України потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Згідно ч.2 ст. 221 КПК України під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

На момент розгляду скарги встановлено, що в постанові слідчого від 01 серпня 2017 року про часткове задоволення клопотання представника потерпілого у кримінальному провадженні, відмовлено в задоволенні клопотання в частині виготовлення копій окремих процесуальних документів, що суперечить вимогам статті 221 КПК України, .

З огляду на викладене скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині часткового скасування постанови слідчого щодо виготовлення копій окремих процесуальних документів.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.

Враховуючи викладене, слідчого слід зобов`язати розглянути клопотання представника ПАТ «Славутський хлібозавод» в порядку ст. 221 КПК України та надати матеріали досудового розслідування за виключенням тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Керуючись ч.5 ст. 40, ст.ст. 55, 220, 221, ч.1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 01 серпня 2017 року в частині відмови в задоволенні клопотання щодо виготовлення копій окремих процесуальних документів, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000170 від 14 березня 2017 року.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 розглянути клопотання представника ПАТ «Славутський хлібозавод» в порядку ст. 221 КПК України та надати матеріали досудового розслідування за виключенням тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, з можливістю зробити необхідні виписки та копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1