Справа № 453/194/18
№ провадження 1-кс/453/77/18
12.03.2018 року м. Сколе
Ухвалою від 22.02.2018 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_2 , її розгляд призначено на 01.03.2018 року. 28.02.2018 року заявником подано клопотання про забезпечення розгляду справи у режимі відео конференції, в задоволенні якого в судовому засіданні 01.03.2018 року слідчим суддею, з врахуванням думки слідчого та прокурора, відмовлено, розгляд скарги відкладено на 12.03.2018 року.
В судовому засіданні заявник вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні до викладених у скарзі та просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження.
Заступник начальника слідчого відділу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судовому засіданні проти доводів заявника заперечив, надав пояснення про те, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження винесена за результатами повного, всебічного та об`єктивного розслідування. Наголосив на неможливості проведення експертизи у зв`язку з тим, що особа, про підроблення підпису якої заявляє заявник, знаходиться за кордоном. Просив у задоволенні скарги відмовити.
Прокурор Сколівського відділення Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_4 підтримала доводи, наведені слідчим, просила в задоволенні скарги відмовити.
Дослідивши матеріали скарги, оглянувши надані матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення заявників, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Як встановлено слідчим суддею, 31.10.2016 року ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_5 повідомлено Сколівський ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області щодо неправомірних, на думку заявника, дій секретаря Гребенівської сільської ради ОСОБА_7 , яка 11.10.2016 року посвідчила своїм підписом довіреність ОСОБА_6 , в якій є помилка по батькові останньої « ОСОБА_8 », а не « ОСОБА_9 » згідно паспортних даних, і вказану довіреність 13.10.2016 року попросила скріпити печаткою голову Гребенівської сільської ради ОСОБА_5 , який при перевірці поданих документів виявив вказані помилки.
14.12.2017 року заступником начальника слідчого відділу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку із відсутністю в діях посадової особи Гребенівської сільської ради Сколівського району Львівської області ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Як встановлено слідчим суддею, надані прокурором 11.08.2017 року вказівки станом на момент винесення слідчим оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 14.12.2017 року виконано не в повному обсязі. Зокрема, не виконано вказівку прокурора про скерування запиту в Сколівську РС ГУ ДМСУ у Львівській області з метою з`ясування паспортних даних ОСОБА_6 , а також про допит як свідка у кримінальному провадженні ОСОБА_10 з приводу обставин кримінального правопорушення.
Крім того, слідчий суддя зазначає про підставність посилань прокурора на неможливість відібрання у ОСОБА_6 експериментальних зразків для проведення почеркознавчої експертизи проставленого на довіреності підпису, оскільки вказана особа в жовтні 2016 року виїхала за межі України. Однак, в той же час слідчим не вчинено жодних дій для отримання за місцем проживання (праці) вказаної особи вільних зразків почерку та підпису ОСОБА_6 , достовірно виконаних нею до дати складання досліджуваного документу, а саме довіреності від 11.10.2016 року. Крім того, слідчий суддя звертає увагу і на те, що в наданих суду матеріалах кримінального провадження відсутня відповідь Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України на запит заступника начальника слідчого відділу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про перетин кордону відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
В силу ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим кодексом.
Відповідно до ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Слідчим та прокурором не представлено суду жодних доказів, які б свідчили про повноту ведення досудового слідства.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 14.12.2017 року винесена передчасно, без достатніх для цього підстав, без проведення усіх необхідні слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя
При проведені досудового розслідування виконати зазначені в мотивувальній частині ухвали слідчі дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 14.03.2018 року.

Слідчий суддя
Сколівського районного суду ОСОБА_1