Справа № 307/306/18
Провадження № 1-кп/307/392/18
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 квітня 2018 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Тячів матеріали кримінального провадження про обвинувачення: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Лімна, Турківського району, Львівської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 , працюючи на посаді директора Закарпатського комунального підприємства «Будкомплектторг» (наказ начальника Управління житлово-комунального господарства Закарпатської ОДА № 02-К від 01.06.2013 року), будучи службовою особою, уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно- господарських функцій вчинив злочин у сфері службової діяльності, за наступних обставин.
Упродовж 2011-2013 років, у зв`язку із надзвичайною ситуацією на території смт. Солотвино, Тячівського району, Закарпатської області, за кошти державного та місцевого бюджетів проведено роботи по будівництву житлового комплексу поблизу с. Теребля, Тячівського району для відселення мешканців смт. Солотвино. Розпорядником коштів визначено Тячівську районну державну адміністрацію, яка передала функції «Замовника» для здійснення заходів з ліквідації надзвичайної ситуації на території смт. Солотвино, Тячівського району, Закарпатської області Закарпатському комунальному підприємству «Будкомплектторг» (Договір № 1 на делегування функцій «Замовника» для проведення заходів із ліквідації надзвичайної ситуації на території смт. Солотвино Тячівського району від 28.07.2011 року).
За результатами проведення процедури закупівлі робіт (послуг) у одного учасника, генеральним підрядником робіт (різного виду) визначено ТОВ «Компанія Укрбудінвест» щодо будівництва на території Тереблянської сільської ради Тячівського району 8-ми житлових будинків на 116 квартир, 17 індивідуальних житлових будинків садибної забудови, загальноосвітньої школи на 330 учнівських місць, дошкільного навчального закладу на 140 місць, об`єктів водопостачання та водовідведення, електропостачання, дорожньої інфраструктури. Загальна вартість будівництва 99,352 млн. грн.
Так, в період з 15 листопада 2011 року по 27 грудня 2011 року, ДП «Західукргеологія», він імені та в інтересах якого діяла Закарпатська геологорозвідувальна експедиція, на підставі договору № 60/11 від 15.11.2011 року, надавало послуги субпідряду по виконанню робіт по бурінню двох розвідувальних експлуатаційних свердловин для господарсько-питного постачання житлового комплексу поблизу с. Теребля, Тячівського району. Після виконання робіт, 27 грудня 2011 року був складений та підписаний акт виконаних робіт форми КБ-2 № 139 на загальну суму 101407,20 грн.
За наслідками виконання робіт по бурінню двох свердловин, 03.02.2012 року представники Закарпатської геологорозвідувальної експедиції підготували та направили лист директору ТОВ «Компанія Укрбудінвест» лист за № 5/57, згідно якого, вказані свердловини не зможуть задовольнити потреби житлового комплексу в воді, оскільки в одній свердловині дебет води 3.6 м.куб. на добу, тобто недостатній об`єм для забезпечення потреб об`єкту, у другій свердловині мінералізація води становила 1.9 г/дм. куб, тобто некондиційна вода (не відповідає нормам ДСанПіН 2.2.4-171-10). Також, цим листом було запропоновано розглянути варіант поверхневого водозабору за рахунок використання вод струмків або водозабору на березі р. Теребля, для того щоб отримати воду нормальної якості та в кількості достатньою для забезпечення питною водою цілого житлового комплексу.
Поряд з цим, згідно актів прийому передачі свердловин № 1170, 1171 від 31.12.2011 року, з-поміж іншого були передані паспорти свердловин, в яких зазначені гідрогеологічні висновки по свердловинах з наявними даними, що підтверджують інформацію зазначену у вищевказаному листі.
Незважаючи на вищевказане, в жовтні 2013 року, були виконані роботи по влаштуванню свердловин та системи водопостачання (влаштування резервуарів питної води, насосів, огорожа свердловин, облаштування насосної станції). За результатами виконання робіт, ОСОБА_4 були підписані акти виконаних робіт форми КБ-2 за №№ 139, 142- 145, 26, 54, 56, 57, 64, 24.
Крім цього, в подальшому, 17 жовтня 2013 року, ОСОБА_4 , будучи обізнаним, що вказані свердловини не в змозі забезпечити потреби об`єкта у питній воді, усвідомлюючи непотрібність у виконанні пусконаладжувальних робіт, оскільки система водопостачання працювати не буде, підписав акт виконаних робіт КБ-2 за № 72, згідно з яким були здійснені пусконалагоджувальні роботи водопровідної системи, чим засвідчив належну роботу системи водопостачання. За виконання пусконаладжувальних робіт було перераховано кошти у сумі 50956,8 грн. на адресу ТОВ «Компанія Укрбудінвест».
Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 0018/2017 від 8.12.2017 року загальна вартість будівельних робіт по бурінню двох розвідувальних експлуатаційних свердловин для господарсько-питного постачання, влаштуванню свердловин та пусконалагоджувальних робіт становить 1471030,12 грн.
У подальшому, 14.08.2014 року розпорядженням голови Закарпатської ОДА з резервного фонду Закарпатського обласного бюджету виділено кошти у сумі 1081985 грн., з метою забезпечення безперебійного функціонування системи водопостачання новозбудованого комплексу для відселення мешканців смт. Солотвино, а саме буріння двох нових свердловин, оскільки існуючі джерела водопостачання не в змозі забезпечити потреби об`єкта у питній воді.
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи директором Закарпатського комунального підприємства «Будкомплектторг», уповноваженим на приймання виконаних робіт та підписання відповідних документів, що надають право на перерахування Державною казначейською службою коштів, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив належних та достатніх заходів щодо фактичної перевірки об`єму та якості виконаних будівельних робіт об`єктів водопостачання, підписав акти приймання виконаних будівельних та пусконалагоджувальних робіт, при цьому система водопостачання не могла забезпечити потреби об`єкта у питній воді, внаслідок чого безпідставно перераховано виконавцю робіт 1471030,12 грн., а також внаслідок вказаних дій ОСОБА_4 , з резервного фонду Закарпатського обласного бюджету виділено додаткові кошти у сумі 1081985 грн., для забезпечення безперебійного функціонування системи водопостачання, тобто завдано збитки на загальну суму 2553015,12 грн., чим державним інтересам спричинено тяжкі наслідки.
Обвинувачений ОСОБА_4 у судовому засіданні вину свою визнав повністю та пояснив, що він працюючи на посаді директора Закарпатського комунального підприємства «Будкомплектторг» при здачі проекту по будівництву житлового комплексу поблизу с. Теребля, Тячівського району для відселення мешканців смт. Солотвино, без перевірки об`єктів, дійсно підписав акти виконаних робіт форми КБ-2 за №№ 139, 142-145, 26, 54, 56, 57, 64, 24 та КБ 2 за № 72. Просить суд застосувати до нього Закон України про амністію.
Оскільки обвинуваченим та учасниками судового розгляду не оспорювалися фактичні обставини справи, обвинувачений правильно розумів зміст скоєного, в учасників процесу відсутні сумніви у добровільності та істинності його позицій, суд, керуючись ч. 3 ст. 349 КПК України, за згодою всіх учасників судового провадження, визнав недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, та обмежив вивчення фактичних обставин справи допитом обвинуваченого та дослідженням матеріалів справи, які характеризують обвинуваченого як особу. При цьому, судом з`ясовано чи правильно учасники судового провадження розуміють зміст цих обставин, чи добровільною та істинною є їх позиція, а також їм роз`яснено, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати ці фактичні обставини в апеляційному порядку.

Таким чином дії обвинуваченого ОСОБА_4 суд кваліфікує за ч. 2 ст. 367 КК України: тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
При обранні міри покарання обвинуваченому, судом враховується ступінь тяжкості вчиненого ним злочину, дані про особу обвинуваченого, який по місцю проживання характеризується позитивно, до кримінальної відповідальності притягується вперше.

Обставини, які пом`якшують покарання обвинуваченого: судом не встановлено.
Обставини, що обтяжують покарання обвинуваченого: судом не встановлено.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що обвинуваченому ОСОБА_4 слід обрати міру покарання у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та зі штрафом в розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, та звільнити його від призначеного покарання на підставі акту амністії, оскільки він є пенсіонером, що стверджується пенсійним посвідчення № НОМЕР_1 виданим Пенсійним фондом України.

Згідно до ст. 1 п. ґ Закону України Про амністію у 2016 році звільняються від відбування покарання у виді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, особи, визнані винними у вчиненні умисного злочину, який не є тяжким або особливо тяжкими, відповідно до ст. 12 КК України, особи, які на день набрання чинності цим Законом досягли пенсійного віку встановленого ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З вищенаведених досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що ОСОБА_4 у відповідності до ст..1 п. «ґ» Закону України Про амністію у 2016 році звільняється від покарання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 349, 370, 371, 373-376 КПК України, суд

У Х В А Л И В :
Визнати ОСОБА_4 винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Призначити ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 367 КК покарання у виді 4 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій на строк -три роки та зі штрафом в розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Звільнити ОСОБА_4 від призначеного покарання, у виді 4 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк три роки та зі штрафом в розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, на підставі акту амністії.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку вручити негайно після його проголошення засудженому та прокурору.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Судя: ОСОБА_1