У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"01" листопада 2017 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст. 114 КПК України за клопотанням ОСОБА_2 про встановлення процесуального строку у рамках кримінального провадження унесенного 07.12.2012 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059,

в с т а н о в и в :
До данного місцевого суду з суду апеляційної інстанції 01.11.2017 надійшло це клопотання в якому особа, що його подала просить встановити процесуальний строк для проведення слідчої дії допиту ОСОБА_2 та для здійснення особливого порядку кримінального провадження відносно адвоката ОСОБА_3 для вручення повідомлення про підозру в 1 місяць у рамках вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ст. 35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду було визначено головуючого слідчого суддю ОСОБА_1 та передано матеріали за зверненням 01.01.2017.

Слідчий суддя перевіривши виконання вимог ст. 114 КПК України за клопотанням приходить до наступного.

Згідно вказаної статті Кодексу для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

З урахуванням того, що, згідно ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
У цій ситуації, заявник просить встановити строки для проведення слідчих дій (допиту) у рамках вказаного кримінального провадження.

Але, з норм ст. 223 того ж Кодексу випливає, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Тобто, Глава 20 вказаного Кодексу не містить граничного строку для проведення тієї чи іншої слідчої дії так, як вони проводяться за умови наявності достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети такої дії, тобто отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Не містить такого строку і ст. 224 - допит КПК України.

Щодо питання здійснення особливого порядку кримінального провадження відносно адвоката ОСОБА_3 для вручення повідомлення про підозру, то слід вказати на те, що згідно ст. 276 КПК України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Але, з норм ст. 276 вказаного Кодексу випливає, що підставою для повідомлення особі про підозру є наявность достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Тобто, Глава 22 вказаного Кодексу не містить граничного строку для повідомлення оосбі про підозру так, як така дія проводяться за умови наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, та жодним гранимчни строком не обмежена.
При цьому, у порядку ст. 114 Кодексу слідчий суддя має право для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, а цей Кодекс не містить граничних строків для проведення слідчих дій (допиту) та повідомлення особі про підозру на підставі його п. 3 ч. 1 ст. 276, з огляду на, що посилання заявника на норми ст. 114 Кодексу є безпідставними так як через відсутність у нормах законодавства чітко визначеного такого типу строку позбавляє слідчого суддю в його межах визначити той чи інший процесуальний строк.

Тож, слідчий суддя, беручи до уваги вищезазначене, вважає, що клопотання заявника подано без додержання вимог КПК України і беручи до уваги положення ч. 6 ст. 9 цього Кодексу, яка передбачає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 даного Кодексу, та враховуючи загальні засади кримінального провадження є доречним відмовити у відкритті провадження за ним.

Адже, у світлі норм ч. 4 ст. 304 КПК України, саме такий підхід законодавець застосовує, для прикладу, у разі коли скарга, у порядку ст. 304 даного Кодексу, подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст. 1-29, 114, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
У відкритті провадження за клопотанням ОСОБА_2 про встановлення процесуального строку у рамках кримінального провадження унесенного 07.12.2012 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059, - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка її подала, разом із клопотанням та доданими до нього матеріалами.

Ухвала, яка набрала законної сили в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним Кодексом України, є обов`язковою і підлягає безумовному виконанню на всій території України.
Слідчий суддя: ОСОБА_1