Справа № 524/8134/17
Провадження 1-кс/524/2208/17
УХВАЛА
12.12.2017 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,
ВСТАНОВИВ :
04 грудня 2017 року ОСОБА_4 звернулася зі скаргою на бездіяльність слідчого.
В обґрунтування скарги зазначила, що постановою слідчого СВ Кременчуцького районного ВП КВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 30.11.2017 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про визнання її потеплілою по кримінальному провадженні за № 0000830, яке внесене до ЄРДР України 01.09.2017 року. З даною постановою заявник не погоджується, вважає її такою, що є незаконною, просить її скасувати.
У судовому засіданні ОСОБА_3 заяву підтримав з підстав, вказаних у заяві.
Слідчий СВ Кременчуцького районного ВП КВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, про дату розгляду повідомлялася.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали скарги, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.
Частиною 2 ст. 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Відповідно до положень статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В силу вимог ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Як випливає із висновків Європейського суду з прав людини у справі «Надточій проти України», принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з оппонентом.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Кременчуцького районного ВП КВП ГУНП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000830, яке внесене до ЄРДР України 01.09.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
14.09.2017 року слідчим слідчого відділу Кременчуцького районного ВП КВП ГУНП в Полтавській області винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про визнання її потеплілою по кримінальному провадженні за № 0000830, яке внесене до ЄРДР України 01.09.2017 року.
30.10.2017 року ОСОБА_4 повторно звернулася до слідчого із клопотанням про визнання її потеплілою.
Ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 14.11.2017 року зобов`язано слідчого СВ Кременчуцького районного ВП КВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 розглянути повторну заяву-клопотання ОСОБА_4 від 20.10.2017 року про визнання її потерпілою.
30.11.2017 року слідчим слідчого відділу Кременчуцького районного ВП КВП ГУНП в Полтавській області винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про визнання її потеплілою по кримінальному провадженні за № 0000830, яке внесене до ЄРДР України 01.09.2017 року.
При цьому постанова прийнята передчасно, без проведення необхідних слідчих дій, які б дали підстави для такого висновку.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Ч. 1 ст. 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Кременчуцького районного ВП КВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 залучити ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000830, яке внесене до ЄРДР України 01.09.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя