Справа №: 398/831/18
провадження №: 1-кс/398/205/18
УХВАЛА
"23" березня 2018 р. м.Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 10.02.2018 року, -
Встановив:
Заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП Олександрійської ВП ГУНП в Кіровоградській області незаконною та зобов`язати внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст.364,365 КК України по його заяві від 10.02.2018 року по факту незаконних дій посадових осіб Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області та Олександрійської районної державної адміністрації щодо ненадання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 8 умовних кадастрових гектарів із земель Андріївської сільської ради, яка зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та правопорушень 27.02.2018 року за №649. Заяву мотивує тим, що 10.02.2018 року він звернувся до Антикорупційного бюро України із заявою, в якій він просив внести відомості до ЄРДР щодо посадових осіб, які штучно створюють йому перешкоди і не дають дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Андріївської сільської ради. Вказана заява була направлена для розгляду до Олександрійського РВП Олександрійської ВП ГУНП в Кіровоградській області та всупереч вимог ст.214 КПК України не була внесена до ЄРДР, оскільки начебто відсутні дані, що вказують на наявність кримінального правопорушення, та в подальшому направлена до Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ для розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян».
В судовому засіданні заявник підтримав заяву з наведених в ній підстав.
Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки вона є передчасною, бо передана на розгляд до Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ, а також заявник неправильно вказав кваліфікацію можливого кримінального правопорушення.
Заслухавши думку прокурора, пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши надані матеріали додані до скарги, вважаю, що заява підлягає задоволенню, оскільки відповідно до частин 1,4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Із заяви ОСОБА_4 вбачається, що він вказав часові рамки вчинення злочину та загальні обставини вчинення злочину, а тому заяву на бездіяльність слід задовольнити та зобов`язати внести відомості по заяві ОСОБА_4 до ЄРДР. При цьому, посилання прокурора на зазначення заявником не тієї статті КК України не є перешкодою для задоволення заяви, оскільки слідчий вправі самостійно визначити статтю КК України, за якою внести відомості до ЄРДР.
Даних про внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань станом на день розгляду скарги прокурором суду не надано, стадія його досудової перевірки законодавством не передбачена, отже невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 не ґрунтується на вимогах процесуального законодавства.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Вимоги скарги в частині зобов`язання Олександрійського РВП ОВП ГУНП в Кіровоградській області провести повний і всебічний розгляд заяви скаржника, задоволенню не підлягають, оскільки відсутні підстави вважати, що такий розгляд з боку відділу поліції проведено не буде. Крім того, питання щодо зобов`язання Олександрійського РВП ОВП ГУНП в Кіровоградській області провести повний і всебічний розгляд заяви не є таким, що підлягає вирішенню слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

Постановив:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 10.02.2018 року задовольнити частково.

Зобов`язати Олександрійський РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості, які викладені у заяві ОСОБА_4 від 10.02.2018 року, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення від 27.02.2018 року за №649 по факту незаконних дій посадових осіб Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області та Олександрійської районної державної адміністрації щодо ненадання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 8 умовних кадастрових гектарів із земель Андріївської сільської ради.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя