Провадження № 1-кс/537/650/2017
Справа № 537/4572/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.10.2017 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, відповідно до якої прохає визнати протиправною бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо не реєстрації поданої ОСОБА_3 27.09.2017 року заяви про вчинення кримінального правопорушення стосовно злочинних дій (бездіяльності) старшого слідчого відділення № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ; визнати протиправною бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо відмови розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за фактами, що зазначені в поданій ОСОБА_3 27.09.2017 року заяві про вчинення кримінального правопорушення стосовно злочинних дій (бездіяльності) старшого слідчого відділення № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ; зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 27.09.2017 року заяву про виянення кримінального правопорушення стосовно злочинних дій (бездіяльності) старшого слідчого відділення № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а також негайно розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за фактами, що зазначені в даній заяві; зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 письмово повідомити його, ОСОБА_3 про реєстрацію поданої 27.09.2017 року заяви про вчинення кримінального правопорушення стосовно злочинних дій (бездіяльності) старшого слідчого відділення № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а також про початок досудового розслідування у формі досудового слідства за фактами, що зазначені в даній заяві.
В обґрунтування поданої скарги вказав, що 27.09.2017 року він звернувся з заявою до керівництва органі прокуратури Полтавської області, а саме керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 та прокурора Полтавської області ОСОБА_7 з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Однак до цього часу відомості за його заявою до єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, в зв`язку з чим він звернувся зі скаргою до слідчого судді.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.
Слідчий суддя, вислухавши учасників розгляду скарги, дослідивши наявні матеріли поданої скарги, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, приходить до наступного.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржником 27.09.2017 року було подано заяву до Кременчуцької місцевої прокуратури про скоєння кримінального правопорушення та прокуратури Полтавської області.
Як вбачається з листа прокуратури Полтавської області за вих.. № 04/2/2-16217 від 05.10.2017 року подана ним 27.09.2017 року заява про вчинення кримінального правопорушення відповідно до територіальної підсудності надіслана для розгляду Кременчуцькій місцевій прокуратурі, однак до цього часу відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Слідчий суддя зазначає, що наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України. Дані про внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є законною та обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
При цьому, що стосується вимоги скаржника про визнання протиправною бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 то відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, а тому дана вимога задоволенню не підлягає.
Також, що стосується вимоги скаржника щодо зобов`язання керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 письмово повідомити його про реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також про початок досудового розслідування у формі досудового слідства, то дана вимога також не підлягає задоволенню, оскільки скаржник фактично просить слідчого суддю зобов`язати прокурора виконати його прямий обов`язок, передбачений нормами КПК України, що не є певною процесуальною дією в розумінні положень ст. 307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.09.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення.
В задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді виготовлено 20.10.2017 року