Провадження № 1-кс/520/1437/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.04.2018 року cлідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшли матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України.
Як вбачається з поданої скарги, предметом оскарження є постанова слідчого від 07.04.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.03.2014 року, яка на думку особи, яка подала скаргу, є передчасною, винесеною з порушенням вимог КПК України.
Особа, яка подала скаргу, в судовому засіданні заявлену скаргу підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, вказавши, що наразі тривають експертизи, після того як отримають відповідь щодо виконання міжнародного доручення будуть проведені необхідні слідчі дії. Крім того, прокурор в судовому засіданні долучила постанову про відновлення досудового розслідування від 16.04.2018 року.
Дослідивши скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо, зокрема, наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.

Як вбачається з долученої до матеріалів скарги постанови про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000101 від 07.04.2014 року, підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження є наявність необхідності у виконанні процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Відповідно до ч. 3 ст. 280 КПК України, якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Таким чином слідчий суддя зазначає, що вирішення питання про виділення досудового розслідування і зупинення його стосовно окремих підозрюваних є правом, а не обов`язком прокурора.
Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя зазначає, що слідчий в своїй процесуальній діяльності є незалежним, втручання в таку діяльність осіб, які не мають на те законних повноважень забороняється, а тому слідчий суддя позбавлений процесуальної можливості вказувати слідчому, виконання яких слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій в рамках кримінального провадження є необхідним та можливим.
Крім того, слідчий суддя враховує, що прокурором в судовому засіданні було повідомлено, що після виконання міжнародного доручення необхідні слідчі (розшукові) дії будуть проведені в рамках кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) дій чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
В судовому засіданні особою, яка подала скаргу не було доведено, що підстави для зупинення досудового розслідування на даний час перестали існувати. Крім того, вказуючи на наявність необхідності у проведенні слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження, особа, яка подала скаргу не обґрунтовує наявність виняткової необхідності у проведенні конкретних слідчих (розшукових) дій саме в теперішній час, внаслідок чого постанову про зупинення досудового розслідування слід було б скасувати. В цілому, сама по собі наявність необхідності у проведенні слідчих (розшукових) дій не може бути підставою для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
Крім того, прокурором в судовому засіданні було надано копію постанови від 16.04.2018 року про відновлення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000101 від 12.03.2014 року, що таким чином свідчить про те, що на даний час предмет оскарження за поданою скаргою відсутній, так як досудове розслідування в рамках кримінального провадження 0000101 від 12.03.2014 року відновлено.
На підставі вищевикладених мотивів, слідчий суддя приходить до переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 280, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1