Справа № 461/3472/17
Провадження № 1-кп/461/535/17
У Х В А Л А
підготовчого судового засідання
01.12.2017 року Галицький районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заявив про наявність всіх підстав для призначення справи до судового розгляду. При цьому пояснив, що всі недоліки вказані в ухвалі Галицького районного суду м. Львова від 02.03.2017 року про повернення обвинувального акту усунуті, ухвала суду від 23.06.2017 року змінена ухвалою колегії суддів апеляційного суду Львівської області від 12.09.2017 року.
Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 , в підготовчому судовому засіданні подали письмове клопотання про повернення обвинувального акту прокурору. Дане клопотання мотивують тим, що прокурором, в порушення вимог КПК України обвинувальний акт складений поза межами строків досудового розслідування, а відтак є незаконним.
Прокурор клопотання заперечив з мотивів безпідставності.
Заслухавши думку прокурора, пояснення обвинуваченого та його захисника, вивчивши обвинувальний акт та додані до нього матеріали, а також подане клопотання, суд дійшов висновку, що заявлене захисником та обвинуваченим клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам ст.291 КПК України. Відповідно до положень ч.4 ст.110 КПК України, процесуальним рішенням, яким прокурор висуває особі обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, є обвинувальний акт, який повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 291 цього кодексу.
Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
В подальшому, 28.04.2017 року, на виконання ухвали місцевого суду від 02.03.2017 року обвинувальний акт був викладений у новій редакції без поновлення строків досудового розслідування, та скерований до суду, для розгляду розгляду по суті.
Ухвалою колегії суддів Апеляційного суду Львівської області від 12.09.2017 року, апеляційну скаргу прокурора задоволено частково. Зокрема: ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 23.06.2017 року змінено; виключено з мотивувальної частини даної ухвали покликання суду на невідповідність обвинувального акту п.5 ч.2 ст.291 КПК України; в решті ухвалу залишено без змін.
Таким чином, обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 за ч.3 ст.368 КК України був предметом дослідження судом першої та апеляційної інстанції, за результатами якого ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 02.03.2017 року та 23.06.2017 року, обвинувальний акт повернутий прокурору для усунення недоліків.
Позиція суду першої інстанції щодо складення обвинувального акту відносно ОСОБА_5 , поза межами строків досудового розслідування встановлених ст..291 КПК України залишена без змін ухвалою колегією суддів від 12.09.2017 року.
Відповідно до ч.1 ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Частина 1 ст. 116 КПК України встановлює, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Згідно із ч. 1 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Пунктом 13 частини 2 статті 36 КПК України регламентовано, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений затверджувати обвинувальний акт. Таким чином, прокурор має право затвердити обвинувальний акт виключно під час досудового розслідування у межах його строків.
Таким чином, відповідно до положень КПК України, слідчий та прокурор мають право вчиняти будь-які дії та приймати рішення, в тому числі і визначені ч.2 ст.283 КПК України, тільки в рамках досудового розслідування, строки якого визначенні положеннями ст. 219 КПК України.
Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчився 08.02.2017 року, після чого строки досудового розслідування не продовжувались. Натомість, 02.02.2017 року, 28.04.2017 року та 18.10.2017 року було прийнято таке процесуальне рішення, як обвинувальний акт, а також вчинено наступні процесуальні дії: складення нового обвинувального акта слідчим, затвердження його прокурором, вручення його ОСОБА_5 і його захиснику ОСОБА_4 , скерування обвинувального акта до суду.
Недотримання прокурором та слідчим положень КПК України щодо строків проведення досудового розслідування істотно порушують права обвинуваченого (підозрюваного) та суперечать принципам правової визначеності.
Пунктом 3 ч.3 ст.314 КПК України визначено, що в підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти таке рішення: повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.
Вказані мотиви свідчать про відсутність законних підстав для призначення до судового розгляду обвинувального акту, у зв`язку з чим вказаний обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору.
Керуючись ст.ст.110,113,116,219,291, 314, 376, КПК України, суд ,-
у х в а л и в:
Ухвалу суду може бути оскаржено до апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м.Львова протягом семи днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1 .