Провадження № 1-кс/761/5737/2014
У Х В А Л А
Іменем України
22 травня 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність старшого прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_3 , -
На обґрунтування скарги зазначено, що з 17.04.2007 розслідується кримінальна справа за фактом шахрайського заволодіння коштами громадян невстановленими службовими особами ТОВ «Алігор ЛТД» під час укладання та реалізації договорів про участь у будівництві житлового будинку по АДРЕСА_1 .
Попри тривалий термін розслідування, особи, причетні до скоєння злочину, не встановлені, до кримінальної відповідальності не притягнуті, що свідчить про недотримання розумних строків досудового розслідування.
Згідно з п.2 ст.28 КПК забезпечення дотримання розумних строків покладається на прокурора. Прокурор ОСОБА_3 , який здійснює відповідні повноваження у даному кримінальному провадженні, свої обов`язки не виконує, тобто проявляє бездіяльність.
Потерпілий просив визнати бездіяльність прокурора ОСОБА_3 протиправною; зобов`язати останнього визначити розумні строки та організувати проведення слідчим процесуальних дій у розумні строки; притягнути прокурора ОСОБА_3 до встановленої Законом відповідальності.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачені рішення, дії та бездіяльність прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Вказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Бездіяльність під час досудового розслідування полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, неповерненні тимчасово вилученого майна, нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий або прокурор зобов`язані вчинити у визначений КПК строк.
У силу ч.1 ст.117 КПК процесуальними строками є встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею, або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Статтею 118 КПК слідчому судді, суду надано право для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження розумного строку встановлювати процесуальні строки у межах строків, передбачених КПК.
Згідно з ст. 28 КПК розумними є строки, об`єктивно необхідні для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Даною нормою також встановлені критерії для визначення розумності строків.
Сукупність вказаних положень свідчить, що поняття строків, передбачених КПК, не є тотожним поняттю розумних строків.
Оскарження до слідчого судді недотримання слідчим або прокурором розумних строків статтею 303 КПК не передбачено.
Слідчий суддя також приймає до уваги, що ст.308 КПК потерпілому надано право оскаржити недотримання розумних строків під час досудового розслідування прокурору вищого рівня.
У силу ч.4 ст.304 КПК слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність прокурора, які не підлягають оскарженню.
Вказане свідчить про відсутність підстав для відкриття провадження за поданою скаргою.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1