Справа № 461/7648/17
Провадження № 1-кс/461/7782/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.11.2017 року м.Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності і зобов`язання внести відомості в єдиний реєстр досудових розслідувань,
08.11.2017 року до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скарга мотивована тим, що колективна заява від групи мешканців буд. АДРЕСА_1 про вчинене кримінальне правопорушення не була внесена прокуратурою Львівської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Львівської області та Львівської місцевої прокуратури №2 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, надав пояснення, аналогічні до викладених у такій та просив скаргу задоволити.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що 30.10.2017 року прокуратура Львівської області прийняла заяву від групи мешканців буд. АДРЕСА_1 про злочин та 02.11.2017 року така скерована у Львівську місцеву прокуратуру №2. 03.11.2017 року Заступником керівника Львівської місцевої прокуратури №2 дана заява скерована за належністю начальнику Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення» затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року №125.
Відповідно до п.3.7 Інструкції, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Таким чином з врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що Прокуратурою Львівської області не порушено вимог КПК України, оскільки відповідно до ст. 303 КПК України оскарженню підлягає бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а з матеріалів скарги вбачається, що заява ОСОБА_3 у порядку п.3.7. «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення» затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року направлено за територіальним принципом.
Щодо визнання бездіяльності та зобов`язання внести відомості в ЄРДР Львівську місцеву прокуратуру №2 встановлено, що адресою Львівської місцевої прокуратури №2 є вул.Липинського 11 у м. Львові, що відноситься до територіальної підсудності Шевченківського районного суду м. Львова.
КПК України зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України). З урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, як у ч. 1 ст. 306 КПК України.
За таких обставин скарга в частині визнання бездіяльності та зобов`язання внести відомості в ЄРДР Львівську місцеву прокуратуру №2 не підлягає розгляду в цьому суді. В свою чергу це не позбавляє скаржника права звернутися з відповідною скаргою до Шевченківського районного суду м.Львова.
Враховуючи наведене приходжу до висновку, що у задоволення скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий Суддя ОСОБА_1