УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.10.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області радника юстиції ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, в якому просить відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради, на строк до 25.12.2017 року.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000358 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради, яка постійно здійснює функції представника органу місцевого самоврядування, тобто будучи відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, якій, згідно зі ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів, одержала неправомірну вигоду для себе за виконання дій в інтересах того, хто її надає, за наступних обставин.

Так 01.09.2017 ОСОБА_5 зателефонувала ОСОБА_6 та запросила останнього до свого робочого кабінету, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Суворова 29 .

Під час особистої зустрічі ОСОБА_5 повідомила ОСОБА_6 проте, що вона, як державний реєстратор виконала обов`язки щодо реєстрації підприємства ТОВ «Промпрод «Лукар», яке належить ОСОБА_6 , надавши останньому виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на ТОВ «Промпрод «Луккар», та зажадала від ОСОБА_6 раніше обумовлену неправомірну вигоду в сумі 10000 грн, у якості подяки за виконану роботу з безперешкодній реєстрації підприємства, що належить заявнику ОСОБА_6 .

У цей же день, ОСОБА_5 з метою приховання факту отримання неправомірної вигоди близько 15.00 повторно зустрівшись з ОСОБА_6 за місцем роботи, запропонувала останньому зайти до приміщення відділення № 21 ПуАТ КБ «Акордбанк» розташованого за адресою: м. Херсон, вулиця Суворова, 30, де маскуючи факт отримання коштів надала вказівку ОСОБА_6 завернути 10000 грн, у аркуш паперу та залиши кошти біля каси вказаного банківського відділення. Заявник ОСОБА_6 виконав вказівки ОСОБА_5 щодо замаскованого передачі коштів та залишив приміщення банківської установи.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українка, громадянка України, уродженка м. Херсона, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

01.09.2017 ОСОБА_5 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища.

У період часу з 14.55 год. по 19.09 год. 01.09.2017 проведено огляд приміщення банківської установи, а саме відділення №21 у м. Херсоні ПуАТ «КБ Акордбанк», яке розташовано за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 30, під час якого виявлено та вилучено грошові кошти загальною сумою 10 000 гривень (десять тисяч гривень) номіналом 100 грн. у кількості 50 штук, а саме: МР 4775660, ЕД 8900080, МГ 4327422, ЗЕ 1896401, ЗЗ 0551730,МЄ 2816559, ЕД 5203962, МГ 9757787, КЕ 3359617, КС 4391453, МБ 4241383, КФ 9643757, КЛ 7002861, АГ 4976246, ЗЕ 9283557, СА 4161740, АЄ 9059887, КГ 8723177, ВЄ 1160999, МК 6618571, КС 4993172, ГГ 1003813, МР 7707983, БР 7152970, КТ 1102525, МЗ 5532382, СИ 6680937, ГК 8452517, ЕГ 3133393, БТ 7797083, МВ 2905394, МА 5355474, МД 3182870, КИ 0565121, КГ 9061192, ГЄ 3280703, КЙ 1301864, БА 8325616, КЕ 9856846, МК 0545756, МВ 2122997, КП 1246755, ЗФ 0852914, ВЩ 1802761, ТБ 7173732, ЕЯ 9275485, ЗА 6966188, КВ 2744547, КК 9345392, КГ 4377992 та номіналом 200 гривень у кількості 25 штук, а саме: ЄБ 9508626, СК 5521021 ЕИ 6787516, ЕФ 1420183, ЕА 9521580, ЕЕ 2237032, ХИ 4386668, ЗГ 3387551, ЕЕ 5565087, СЄ 0526877, КЕ 9689375, ХЕ 9849913, ХЕ 9849914, ХЕ 9849915, ТЕ 3993596, КИ 6494955, ЄЗ 4775182, МА 6388748, УЛ 9332898, УА 7613302, УА 0223502, СЖ 9606817, ПА 2024058, ЕВ 3965211, ЄД 6471473, які на собі зберегли сліди вчиненого кримінального правопорушення, які становлять інтерес для досудового розслідування.

При співставленні серійних номерів банкнот які вилучено за місцем проведення огляду відділення банку №21 з серійними номерами банкнот грошових коштів які було попередньо ідентифіковано та оглянуто працівниками поліції після чого надано ОСОБА_6 встановлено, що банкноти, а саме - номіналом 100 грн. у кількості 50 штук, а саме: МР 4775660, ЕД 8900080, МГ 4327422, ЗЕ 1896401, ЗЗ 0551730,МЄ 2816559, ЕД 5203962, МГ 9757787, КЕ 3359617, КС 4391453, МБ 4241383, КФ 9643757, КЛ 7002861, АГ 4976246, ЗЕ 9283557, СА 4161740, АЄ 9059887, КГ 8723177, ВЄ 1160999, МК 6618571, КС 4993172, ГГ 1003813, МР 7707983, БР 7152970, КТ 1102525, МЗ 5532382, СИ 6680937, ГК 8452517, ЕГ 3133393, БТ 7797083, МВ 2905394, МА 5355474, МД 3182870, КИ 0565121, КГ 9061192, ГЄ 3280703, КЙ 1301864, БА 8325616, КЕ 9856846, МК 0545756, МВ 2122997, КП 1246755, ЗФ 0852914, ВЩ 1802761, ТБ 7173732, ЕЯ 9275485, ЗА 6966188, КВ 2744547, КК 9345392, КГ 4377992 та номіналом 200 гривень у кількості 25 штук, а саме: ЄБ 9508626, СК 5521021 ЕИ 6787516, ЕФ 1420183, ЕА 9521580, ЕЕ 2237032, ХИ 4386668, ЗГ 3387551, ЕЕ 5565087, СЄ 0526877, КЕ 9689375, ХЕ 9849913, ХЕ 9849914, ХЕ 9849915, ТЕ 3993596, КИ 6494955, ЄЗ 4775182, МА 6388748, УЛ 9332898, УА 7613302, УА 0223502, СЖ 9606817, ПА 2024058, ЕВ 3965211, ЄД 6471473, що вилучені під час огляду банківської установи є банкнотами, що було надано ОСОБА_6 для подальшої передачі у якості неправомірної вигоди ОСОБА_5 та яка не є власністю останньої.

Зазначені грошові кошти на загальну суму 10 000 (десять тисяч) гривень вилучені у приміщенні банківської установи, де знаходилася ОСОБА_5 були попередньо оброблені спеціальною хімічною речовиною, на вищевказаних коштах може знаходитись нашарування вказаної речовини.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.368 КК України 14.08.2017 внесені до ЄРДР за №0000358.

На даному етапі наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого їй кримінального правопорушення, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

- Протоколом огляду місця події від 01.09.2017, який проводився за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 30 у приміщенні відділення банку №21 у м. Херсоні ПуАТ «Акордбанк», під час якого було вилучено кошти номіналом 100 грн. у кількості 50 купюр та номіналом 200 гривень у кількості 25 купюр на загальну суму 10 000 гривень, які ОСОБА_5 були передані ОСОБА_6 за реєстрацію підприємства;

- Протоколом огляду грошових коштів на загальну суму 10 000 гривень від 01.09.2017;

- Заявою ОСОБА_6 про надання грошових коштів у розмірі 10 000 гривень для документування злочинної діяльності державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради, а саме ОСОБА_5 ;

- Заявою ОСОБА_6 про вимагання державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради ОСОБА_5 грошових коштів у сумі 10 000 гривень за реєстрацію підприємства;

- Протоколом допиту ОСОБА_6 від 15.08.2017 в якому останній повідомив про вимагання державним реєстратором ОСОБА_5 грошових коштів на суму 10 000 гривень за реєстрацію підприємства заявника;

- Протоколом огляду робочого комп`ютера державного реєстратора ОСОБА_5 від 04.09.2017, під час якого встановлена наявність документів на ньому щодо реєстрації підприємства ОСОБА_6

- Повідомленням про підозру державному реєстратору ОСОБА_5 у вчинені злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного злочину середньої тяжкості (санкція ч. 1 ст. 368 КК України передбачає основне покарання у вигляді штрафу від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від двох до п`яти років), підозру обґрунтовано вагомими доказами, існує ризик, який дає підстави вважати, що підозрювана може вчинити інше кримінальне правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також на працівників відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради, що розташовано за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 29, де сама безпосередньо працювала на момент вчинення кримінального правопорушення, що підлягають допиту у подальшому, коло яких на цей час не визначено, підробити документи, які мають значення доказів у зазначеному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді від 13.09.2017 ОСОБА_5 відсторонено від посади державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради до 30.10.2017.

Постановою першого заступника прокурора області строк досудового розслідування продовжено до чотирьох місяців, новий строк досудового розслідування визначено до 01.01.2018.

Всі обставини, які стали підставами для відсторонення ОСОБА_5 від посади, в ухвалі слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 13.09.2017 продовжують існувати на теперішній час.

Зокрема, перебування ОСОБА_5 на посаді державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради сприяло вчиненню даного злочину, і за умови перебування підозрюваної на даній посаді остання може знищити чи підробити відомості та документи, які мають суттєве і доказове значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, продовжити злочинну діяльність.

Посилаючись на те, що є достатні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади в межах строку досудового розслідування, тобто до 25.12.2017, прокурор просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні підозрювана та її захисник заперечували проти задоволення клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваної та її захисника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000358 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

01.09.2017 ОСОБА_5 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища.

Ухвалою слідчого судді від 13.09.2017 ОСОБА_5 відсторонено від посади державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради до 30.10.2017.

Постановою першого заступника прокурора області строк досудового розслідування продовжено до чотирьох місяців, новий строк досудового розслідування визначено до 01.01.2018.

З метою виконання вимог кримінального процесуального закону щодо повного та неупередженого розслідування необхідно виконати наступне:

- долучити до матеріалів провадження висновок криміналістичної експертизи спеціальних хімічних речовин щодо наявності на вилучених під час огляду коштах та змивах з долонь підозрюваної ОСОБА_5 нашарування спеціальної хімічної речовини;

- призначити судово-криміналістичну експертизу грошей, які вилучено під час проведення огляду;

- допитати в якості свідків державних реєстраторів відділу державної реєстрації фізичних та юридичних осіб-підприємців з метою встановлення чи спростування фактів вимагання ОСОБА_5 неправомірної вигоди за реєстрацію підприємства;

- скласти реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні та обвинувальний акт;

- розсекретити матеріали НСРД;

- виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України;

- виконати інші процесуальні дії, спрямовані на виявлення обставин, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують та обтяжують його покарання.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення підозрюваної від посади, обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України, обставини його вчинення, які вказують те, що перебування на посаді державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради сприяло вчиненню даного злочину, і за умови перебування підозрюваної на даній посаді остання може знищити чи підробити відомості та документи, які мають суттєве і доказове значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, продовжити злочинну діяльність.

Потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_5 як відсторонення її від посади, а негативні наслідки продовження строку відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає наявними всі законні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 до закінчення строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 154, 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області радника юстиції ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Херсонської міської ради, строком до 25.12.2017 року.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора відділу прокуратури Херсонської області радника юстиції ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області.

Слідчий суддяОСОБА_1