Справа № 202/7767/17
Провадження № 1-кс/0202/2147/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2017 року ОСОБА_3 звернулась до Індустріального районного суду м.Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення. В обґрунтування скарги зазначила, що 29 серпня 2017 року вона звернулась до канцелярії Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 із заявою про вчинення відносно її малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, яке потягло за собою смерть дитини, у якій просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. 07 листопада 2017 року заявниця отримала лист №84-225с17 від 05 вересня 2017 року, у якому було зазначено, що у заяві відсутні достатні підстави, які свідчать про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину для внесення відомостей в ЄРДР. Вважає це порушенням порядку, встановленого нормами КПК, при проведенні перевірки заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржниця ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, подала заяву, в якій зазначила, що скаргу підтримує та наполягає на її задоволені.

Представник Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, проте його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 29 серпня 2017 року ОСОБА_3 звернулась до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Листом першого заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 від 05 вересня 2017 року №84-225с17 заявницю було повідомлено, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 розглянуто звернення ОСОБА_3 від 29 серпня 2017 року, яке надійшло з прокуратури Дніпропетровської області. У заяві відсутні достатні підстави, які свідчать про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину для внесення відомостей до ЄРДР щодо службової недбалості керівництва Придніпровської залізниці.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджений Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відповідно до Положення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень глави 26.

Враховуючи, що дії посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 29 серпня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, не відповідають вимогам діючого кримінально-процесуального законодавства, необхідно зобов`язати посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 29 серпня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

У ч.1 ст.309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік цих ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 303-307,309, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати посадових осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, які наведені в заяві ОСОБА_3 від 29 серпня 2017 року про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1