Справа № 517/100/18
Провадження № 1-кс/517/13/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2018 року смт. Захарівка
Фрунзівський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Захарівка клопотання слідчого СВ Захарівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 15 січня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Захарівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та можливість отримати їх копії.
Клопотання мотивоване тим, що органом досудового розслідування проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15 січня 2018 року за № 0000012 до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
В своєму клопотанні слідчий зазначає, що інформація, яка міститься в зазначених документах, а саме в рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 про проведення закупівлі житла для дітей сиріт; в рішенні про взяття на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 придбаного житла для дітей сиріт; в документах, які були надані власниками житла на розгляд комісії селищної ради для придбання у них житла для дітей сиріт, в тому числі експертний висновок щодо вартості майна, має суттєве значення для встановлення важливих (суттєвих) обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення.
Слідчий в клопотанні просив його розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
З огляду на вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що вказані слідчим обставини дають достатні підстави для розгляду клопотання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, без здійснення судового виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні якої знаходяться вказані документи.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання в повному обсязі та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази у кримінальному провадженні № 0000012 від 15 січня 2018 року, вислухавши пояснення слідчого, прийшов до наступного висновку.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів в загальному відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст.161 КПК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що 15 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 внесені відомості за ч.1 ст. 366 КК України, а саме службове підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
З витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 15.01.2018 до Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про службове підроблення документів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.5).
Відповідно до витягу з протоколу № 2 засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань визначення напрямків та об`єктів, на які буде спрямовано у 2017 році субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації від 05.12.2017, за пропозицією ІНФОРМАЦІЯ_4 , на придбання будинку за адресою АДРЕСА_2 , виділено 300000 гривень, на придбання квартири за адресою АДРЕСА_3 , виділено 320000 гривень, а всього на суму 620000 гривень (а.с. 6).
Для вирішення потреб ІНФОРМАЦІЯ_5 , на придбання соціального житла в АДРЕСА_4 виділено 320000 гривень, на придбання будинку в АДРЕСА_5 , виділено 180000 гривень, на придбання будинку в АДРЕСА_6 , виділено 430000 гривень, а всього на суму 1125000 гривень (а.с.7).
Згідно витягу з протоколу № 4 засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань визначення напрямків та об`єктів, на які буде спрямовано у 2017 році субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації від 19.12.2017 погодженого пропозицію ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо заміни об`єкту нерухомості та затверджено суму у розмірі 195000 гривень для придбання соціального житла за адресою АДРЕСА_7 (а.с. 8).
На запит слідчого головою ІНФОРМАЦІЯ_6 надані відповідні документи, щодо прийняття рішення відносно придбання одного об`єкта соціального житла для дітей сиріт за адресою АДРЕСА_3 , за 320000 гривень та подальшого його взяття на баланс сільської ради (а.с. 16).
На запит слідчого головою ІНФОРМАЦІЯ_7 надані відповідні документи, щодо прийняття рішень відносно придбання чотирьох об`єктів соціального житла для дітей сиріт, та подальшого взяття їх на баланс селищної ради (а.с. 19-20).
Листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.02.2018 за № 01/01-29/355 слідчому було відмовлено в наданні витребуваних документів, через невідповідність запиту вимогам чинного законодавства. (а.с. 24-26).
Відповідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.02.2018 за № 114 вбачається, що слідчому було відмовлено в наданні витребуваних документів, у зв`язку з невідповідністю листа вимогам законодавства. При цьому, останніми не заперечувався факт наявності у їх володінні запитуваних документів (а.с. 21-23).
02.02.2018 слідчим опитано певну особу, прізвище, ім`я та по батькові, якої слідчий суддя не вважає за можливе зазначити в ухвалі, з метою не розголошення відомостей, здобутих під час досудового розслідування, в силу вимог ст. 222 КПК України, оскільки відсутня особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, яка повідомила про те, що питання придбання соціального житла для дітей сиріт, які перебувають на обліку, вирішувалось у грудні місяці 2017 року. ІНФОРМАЦІЯ_8 було створену комісію з питань визначення напрямків та об`єктів на які буде спрямовано субвенцію з державного бюджету для придбання соціального житла. В обов`язки комісії входило розгляд пропозицій від райдержадміністрації та об`єднаних територіальних громад для придбання соціального житла. Пошук об`єктів проводився за оголошеннями місцевої преси, та опитування місцевого населення, щодо будинків, які на той момент продавались. Вартість цих об`єктів визначалась відповідно до експертної оцінки, яку проводили власники житла самостійно. Після розгляду цього питання на створеній комісії, пропозиції були направлені на розгляд такої ж комісії в обласній державній адміністрації. Договори купівлі-продажу укладались між сільськими/селищними радами та продавцями цих об`єктів (а.с.11-12).
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначенні підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно п.п. 1 - 3 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Під час судового розгляду слідчим доведено, що документи, до яких він просить надати доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що також підтверджено листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.02.2018 за № 114.
З матеріалів клопотання та пояснень слідчого також вбачається, що останнім доведено, що інформація, до якої він просить надати доступ в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема щодо наявності складу кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до його вчинення, а отримані відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню.
Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
Керуючись ст.ст. 159-165, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступ до документів в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 15 січня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати слідчому СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:
- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 про проведення закупівлі житла для дітей сиріт;
- рішення про взяття на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 придбаного житла для дітей сиріт;
- документів, які були надані власниками житла на розгляд комісії селищної ради для придбання у них житла для дітей сиріт, в тому числі експертний висновок щодо вартості майна,
які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_8 та можливість ознайомитися з ними та зробити необхідні копії.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .
Відповідальні особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов`язані надати слідчому СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 доступ до зазначених в ухвалі документів та можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя відповідно до положень ст. 166 КПК України за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документі на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: