Справа №522/977/18
1-"КС"/522/896/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.01.2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП в Одеській області, що виразилась у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП в Одеській області за розглядом справи про злочин ЖЄО №102, що виразилась у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушеня, передбаченого ст. 296 КК України.
У своїй скарзі заявник просить зобов`язати службових осіб ГУ НП в Одеській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по заяві ОСОБА_3 від 15.01.2018 р. про вчинення злочину, витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації заяви, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої та про видачу направлення ОСОБА_3 на судово-медичну експертизу.
В судовому засіданні заявник вимоги викладені у скарзі підтримала у повному обсязі.
Прокурор судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу за відсутністю прокурора.

Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 необхідно задовольнити частково з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» відповідно до ч.1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви.
Таким чином, посадові особи ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви, зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 15.01.2018 про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Стосовно вимоги заявника щодо видачу направлення на судово-медичну експертизу слід зазначити, що на підставі ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Враховуючи те, що заявник тільки надав заяву про вчинення злочину, яка не була розглянута уповноваженою особою та не була внесена до ЄРДР, то фактично, кримінальне провадження в теперішній час не зареєстроване, тому, вважаю за необхідне роз`яснити, що з вимогою про направлення судово-медичної експертизи заявник може звернутись вже після фактичної реєстрації до ЄРДР за вказаною заявою про злочин, в рамках кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 242, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП в Одеській області, що виразилась у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 15.01.2018 року, надати ОСОБА_3 копію витягу з ЄРДР, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1