У Х В А Л А
13.04.2018 Справа №607/4313/18

Провадження №1-кс/607/1958/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.01.2018 року про закриття кримінального провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,

за участю: захисника скаржника ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.01.2018 року про закриття кримінального провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

У судовому засіданні захисник скаржника ОСОБА_5 скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній, та просить її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст.ст.9, 284 КПК України). Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави для закриття кримінального провадження. Згідно вимог п.1 ч.1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається зокрема з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, за фактом того, що 26.05.2017 року близько 17.30 год., на автодорозі «Підволочиськ-Збараж», в с. Гнилички Підволочиського району Тернопільської області, мала місце ДТП за участі автомобіля «УАЗ-469», д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Гнилички Підволочиського району Тернопільської області, який не впоравшись із керуванням вищевказаного автомобіля, здійснив наїзд на узбіччя в водойму, внаслідок чого водій ОСОБА_3 та пасажир ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель с. Гнилички Підволочиського району Тернопільської області отримали тілесні ушкодження.

Постановою слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.01.2018 року кримінальне провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, закрито у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

При винесені вказаної постанови, слідчий виходив з того, що під час ДТП, окрім водія ОСОБА_3 , з вини якого сталась дана автопригода, ніхто інший тілесних ушкоджень середнього ступеня чи тяжких не отримав, тому в його діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не в повній мірі вжито заходів щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, підтвердженням чого є наступне.

Слідчим при винесенні постанови про закриття кримінального провадження не надано оцінку зібраним на даній стадії досудового розслідування матеріалам, а кримінальне провадження закрито з формальних підстав. Зокрема, слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 скеровано лист від 05.12.2017 року за №13519/9/4-2017, до головного лікаря Підволочиської КЦРЛ ОСОБА_8 , в якому запитувалася інформація про те, чи надходило 26.05.2017 (приблизно о 17-18 год.) повідомлення про ДТП (наїзд автомобіля «УАЗ» на перешкоду (дерево)) на ділянці автодороги «Збараж-Підволочиськ» у с. Гнилички Підволочиського район, якщо таке повідомлення надходило, то о котрій годині і від кого саме? Однак відповідь на вказаний лист в матеріалах кримінального провадження відсутня. При дослідженні матеріалів вказаного кримінального провадження не вдалося встановити фактів, з яких виходив слідчий під час встановлення вини ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 286 КК України.

Отже, слідчим не виконано в повному обсязі усіх слідчих дій, необхідних для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Як слідує із наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не виконано в повному обсязі усіх слідчих дій, необхідних для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки. За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що постанова слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.01.2018 року про закриття кримінального провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, є необґрунтованою, винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки, а тому скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.01.2018 року про закриття кримінального провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, слід задоволити, оспорювану постанову скасувати, а матеріали кримінального провадження направити до відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306-309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.01.2018 року про закриття кримінального провадження №0000106 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України скасувати, а матеріали вказаного кримінального провадження направити до слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_9