Справа № 645/5200/17
Провадження № 1-кс/645/898/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2017 року слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 просять поновити строк оскаржування бездіяльності поліції та прокуратури, та зобов`язати Немишлянський ВП ГУ НП в Харківській області внести цю заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за ст. 190 КК України.

Згідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У розумінні вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, предметом оскарження за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які подані або надійшли відповідно до цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 посилаються на те, що вони звернулися до Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, проте коли саме була подана заява ані з самої скарги, а ні з доданих до неї матеріалів не вбачається.

Також, до матеріалів скарги додано висновок по результатам розгляду матеріалу ЖЄО № 4377 від 10.05.2014 року та висновок по результатам розгляду матеріалу ЖЄО № 8924 від 22.07.2015 року за заявами ОСОБА_3 .

В своїй скарзі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 просять поновити строк оскаржування бездіяльності поліції та прокуратури.

Так, ч. 1 ст. 117 КПК України передбачає можливість поновлення слідчим суддею процесуального строку за клопотанням заінтересованої особи, якщо цей строк пропущений із поважних причин.

У розумінні вимог ч. 2 ст. 117 КПК України за наслідком розгляду клопотання слідчий суддя має поновити строк оскарження або відмовити у поновленні пропущеного строку.

З даних норм випливає, що за наявності відповідної заяви або клопотання, слідчий суддя може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Однак, в зв`язку з тим, що заявниками не зазначена дата подання заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення, стає незрозумілим з якого часу почалося обрахування 10-денного строку на оскарження дій уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області.

Крім того, якщо обчислювати строк подання скарги з моменту ухвалення висновків по результатам розгляду матеріалу, які були винесені 10.05.2014 року та 27.07.2015 року, то в обґрунтування необхідності поновлення строку оскарження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 взагалі не наводять жодних причин поважності пропуску даного строку.

Враховуючи, що, дата подання заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення не вказана, а з моменту ухвалення висновків пройшло майже 2-3 роки, заявниками не зазначено та не надано слідчому судді доказів того, чому останні не змогли у вказаний період часу звернутися зі скаргою та заявити клопотання щодо поновлення процесуального строку для звернення зі скаргою.

З огляду на наведене, клопотання про поновлення процесуального строку задоволенню не підлягає, а скарга, відповідно до положень ст. 304 КПК України, підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 115, 116, 117, 303-307, 372 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1