Провадження №1-кс/712/5590/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 жовтня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, -
ВСТАНОВИВ:

17.10.2017 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 25.08.2017 року він звернувся до Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: підпалу в належному його матері ОСОБА_5 домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, 24.09.2017 року він отримав лист про те, що відомості про кримінальне правопорушення за його заявою не були внесені до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність службових осіб ЧВ ГУНП в Черкаській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені його права як заявника.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов`язати службових осіб Черкаського районного відділення поліції відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості, викладені в його заяві від 25.08.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги та просила відмовити в задоволенні заявлених вимог.
Слідчий Черкаського відділу поліції ГУНП, в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.
Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності представника Черкаського відділу поліції ГУНП.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку скаржника, прокурора, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, на адресу Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області 25.08.2017 надійшла заява ОСОБА_3 від про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно листа Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області № 10823/47/02-17 від 14.09.2017 року вбачається, що за результатами перевірки в Черкаському РВП ГУНП в Черкаській області прийняте рішення про невнесення вказаних відомостей в ЄРДР, оскільки згідно акту про пожежу у ДСНС вх.668/01-10 від 06.06.2017 року ймовірною причиною даної пожежі у будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 могло стати необережність під час куріння.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Черкаського районного відділення поліції відділу поліції ГУНП в Черкаській області не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Черкаського районного відділення поліції відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 25.08.2017 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, ст.ст.214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, що полягає в умисному знищенні або пошкодженні майна шляхом підпалу та провести повний та всебічний розгляд даної заяви у відповідності з КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1