Справа № 296/7201/17
УХВАЛА
Іменем України
13 вересня 2017 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання сторони кримінального провадження прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

Військовою прокуратурою Житомирського гарнізону здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000046 від 10 березня 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 336, ч. 3 ст. 410 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення ст. 22 Бюджетного кодексу України ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 3 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", у період з вересня по грудень 2015 року військові службові особи військової частини НОМЕР_1 шляхом внесення завідомо неправдививих відомості до шляхових листів щодо виїзду з військової частини автомобіля ГАЗ-3309 військовий номер НОМЕР_2 незаконно списали та заволоділи біля 600 літрами дизельного палива, загальною вартістю понад 12 000 грн.

Так, в період з 29 вересня 2015 року по 16 жовтня 2015 року автомобіль взводу забезпечення військової частини НОМЕР_3 , військовий номер 8362 Р3, перебував на поточному ремонті, згідно річного та місячного плану експлуатації техніки, річного плану виходу в ремонт автомобільної техніки військової частини НОМЕР_1 . Поточний ремонт вказаного автомобіля проводився водіями взводу забезпечення військової частини НОМЕР_1 в сховищі автомобільної техніки №16 автомобільного парку військової частини польова пошта НОМЕР_4 .

Поряд з цим, в період з вересня 2015 року військові службові особи військової частини НОМЕР_1 вносили відомості до шляхових листів №94 від 28.09.2015, №100 від 05.10.2105, № 5 від 13.10.2015, № 85 від 14.09.2015, №92 від 21.09.2015, №6 від 19.10.2015, № 13 від 27.10.2015, №19 від 03.11.2015 №21 від 10.11.2015, №30 від 18.11.2015, №35 від 24.11.2015, №45 від 04.12.2015 щодо виїзду за межі військової частини автомобіля ГАЗ-3309 військовий номер НОМЕР_2 , однак вказаний автомобіль фактично виїзди не здійснював, а перебував на технічному обслуговуванні та ремонті.

Відповідно до пояснень командира взводу забезпечення військової частини НОМЕР_1 старшого прапорщика ОСОБА_4 встановлено, що останнім внесено завідомо неправдиві відомості до шляхових листів №100 від 05.10.2015, №5 від 12.10.2015, №6 від 19.10.2015 та №13 від 26.10.2015 року автомобіля ГАЗ-3309, який за вказаними шляховими листами не виїжджав та таким чином ним було привласнено біля 600 літрів дизельного палива.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що він протягом серпня 2015 року по лютий 2016 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія електрика. За вказівкою старшого прапорщика ОСОБА_4 останній у період з серпня 2015 року по лютий 2016 рік здійснював за власні кошти ремонт автомобіля ГАЗ-3309 військовий номер НОМЕР_2 , який не працював і за вказаний період ні разу не виїжджав.

Також, відповідно до висновку експерта №1/2306 від 19 вересня 2016 року у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що підписи, які розміщені в графі: «Прізвище, ініціали, підпис інструктуючого» в наступних шляхових листах: №17 від 08.06.2015, №21 від 19.06.2015, №33 від 30.06.2015, №36 від 06.07.2015, №43 від 15.07.2015 виконанні не ОСОБА_6 (заступник командира військової частини НОМЕР_1 ).

Поряд з цим, в ході досудового розслідування кримінального провадження військовою прокуратурою Житомирського гарнізону на адресу начальник управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області направлено лист з проханням узгодити можливість та терміни проведення ревізії у військовій частині НОМЕР_1 із складанням відповідного акту.

На вказаний лист на адресу військової прокуратури Житомирського гарнізону ВО начальника управління направлено відповідь в якій зазначено про те, що управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області позапланову ревізію військової частини НОМЕР_1 може провести на протязі 15 днів та розпочати проведення якої може з 20.06.2017 року.

Вказані обставини підтверджуються:

1) повідомлення начальника 8-г відділу головного управління військової контррозвідки департаменту контррозвідки Служби Безпеки України №17/8-553 від 04.03.2016;

2) висновку експерта №1/2306 від 19 вересня 2016 року;

3) протоколом допиту свідка ОСОБА_5 ;

4) протоколом допиту свідка ОСОБА_6 ;

5) іншими доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження, в їх сукупності;

6) лист начальнику управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області;

7) лист начальника управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області щодо погодження проведення позапланової ревізії.

Згідно з ч.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

У пункті 5.2 Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України 19 жовтня 2006 року №346/1025/685/53 (далі - Порядку) зазначено, що при проведенні ревізії за зверненням правоохоронного органу матеріали ревізії не пізніше десяти робочих днів після реєстрації акта ревізії, а у випадках надходження заперечень (зауважень) до нього - не пізніше трьох робочих днів після направлення висновків на такі заперечення (зауваження), передаються до правоохоронного органу.

Відповідно до ч.7 та ч.8 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Заслухавши думку прокурора, який клопотання підтримав, дослідивши надані матеріали та враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про обгрунтованість клопотання та задовольняє його.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. ст. 36, ч. 2 ст. 93, 84, 91, 110 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання.

Надати дозвіл управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області провести позапланову ревізію служби ПММ у військовій частині НОМЕР_5 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , організаційно правова форма (за КОПФГ) 425 державна організація, вид діяльності за КВЕД: О 84.22 діяльність у сфері оборони, реєстраційні рахунки відкриті в управлінні Державної казначейської служби України у Житомирській області, щодо здійснення господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 по службі ПММ, видачі ПММ військовою частиною НОМЕР_5 до військової частини НОМЕР_1 та в подальшому списано з обліку військової частини НОМЕР_1 за період 2015-2016 років з порушенням вимог чинного законодавства України та встановлення розміру збитків, а також виявлення інших можливих порушень під час здійснення господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 під час виконання завдань за призначенням.

На вирішення спеціалістів поставити наступні запитання:

- якими нормативно правовими актами регулюється порядок виділення, розрахунок витрат та списання паливно-мастильних матеріалів?

- Чи правильно було проведено розрахунок витрати та списання ПММ військової частини НОМЕР_1 за період 2015-2016 роки? Чи правильно здійснювалось заповнення та ведення шляхових листів під час отримання, витрачання та списання ПММ військової частини НОМЕР_1 ? Якщо ні, то які саме порушення допущено? Який об`єм та якого виду ПММ незаконно списано та на які транспортні засоби?

- Чи правильно розраховувалася витрата та списувались паливно-мастильні матеріали на наступну військову техніку:

- УАЗ-3151, в.н.з. 8359 Р3;

- УАЗ-3151, в.н.з. НОМЕР_7 ;

- УАЗ-31512, в.н.з. НОМЕР_8 ;

- УАЗ-452Д, в.н.з. НОМЕР_9 ;

- ГАЗ-66, в.н.з. НОМЕР_10 ;

- ГАЗ-66, в.н.з. НОМЕР_8 ;

- ГАЗ-66, в.н.з. НОМЕР_11 ;

- ГАЗ-66, в.н.з. НОМЕР_12 ;

- ГАЗ-66, в.н.з. НОМЕР_13 ;

- ЗІЛ-131, в.н.з. НОМЕР_14 ;

- ГАЗ-3309, в.н.з. НОМЕР_2 .

- Дії чи бездіяльність який посадових осіб знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку з виявленими в попередніх питаннях порушеннями?

- Яку суму збитків завдано в результаті порушень розрахунку витрат та списання ПММ військовою частиною НОМЕР_1 ?

Ревізію провести у період 15 робочих днів, починаючи з 13.09.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1