Справа № 761/5573/18
Провадження № 1-кс/761/3918/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року про закриття кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України,
в с т а н о в и в:
16.02.2018 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року про закриття кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України, в якій скаржник просив суд скасувати вищевказану постанову .

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року, яку скаржником було отримано 12.02.2018 року, кримінальне провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України, було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав у ній наведених.

В судове засідання слідчий ОСОБА_4 будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення присутнього у судовому засіданні скаржника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з постанови старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року, винесеної в рамках кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України, вказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України). При цьому, слідчий виходив з того, що в ході досудового розслідування було встановлено, що 04.02.2016 року до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві надійшла заява про те, шо за адресою АДРЕСА_1 , виявила відсутність документів на квартиру. Ознак проникнення не виявлено. Також заявила, що заповіт, що залишивїї чоловік, остання вважає недійсним. Крім того, заявниця повідомила про те, що не згодна із заповітом чоловіка і вважає його недійсним, у зв`язку з чим неодноразово подавала позовні заяви в суд, де проводяться судові засідання з приводу розгляду вказаних заяв. Слідчим було встановлено, що власницею квартири є ОСОБА_5 , від якої на адресу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві неодноразово надходили заяви, що ОСОБА_3 спільно з сином не пускають її до вказаної квартири. Згідно наданими заявницею копіями рішень судів заповіт не визнано недійсним, з чого слідчий робить висновок про неможливість встановити факт наявності кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 357 КК України. Кім того, 01.08.2017 рокудо шевченківського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява ОСОБА_3 , відповідно до якої громадянин ОСОБА_6 наніс їй тілесні ушкодження. Посилаючись на покази свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 а також висновок СМЕ від 07.08.2017 року, відповідно до якої в заявниці виявлено тілесне ушкодження, що могло утворитись за описаних у заяві обставин та відноситься до легких, слідчий зазначає, що ним було підготовлено повідомлення про підозру, однак прокурором було прийнято рішення щодо недостатності доказів для його вручення. Крім того 08.02.2017 року від ОСОБА_5 надійшла заява, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, в ході досудового розслідування було встановлено, що до картири намагалась увійти ОСОБА_5 , яка є власницею вказаної квартири, з чого слідчий робить висновок про відсутність в її діях складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.
Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у повідомленні про вчинення кримінальних правопорушень, слідчим не були проаналізовані та належним чином перевірені ті обставини, на які посилається особа, яка звернулася з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, не проведено всього необхідного обсягу слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі. Зокрема стосовно кримінального правопорушення, передбаченого ст. 357 КК України, слідчий прийшов до висновку, що встановити факт вчинення вказаного правопорушення не виявилось за можливе, однак не зазначив, про зникнення яких саме документів повідомила заявниця так само як і не зазначив, які слідчі дії було проведено для підтвердження або спростування факту вчинення вказаного правопорушення. Крім того, посилання на прийняття прокурором рішення про недостатність доказів для повідомлення особи про підозру також не може бути визнано слідчим суддею достатньою підставою для закриття кримінального провадження.

При цьому, оскаржувана постанова не містить переліку всіх слідчих (розшукових) дій, які були проведені в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України.

Водночас, слідчий приймаючи рішення про закриття кримінального провадження за фактами вчинення різних кримінальних правопорушень у резолютивній частині оскаржуваної постанови слідчий обмежився лише висновком про закриття кримінального провадження у зв`язку зі встановленням відсутності в складу кримінальних правопорушень, не зазначивши стосовно якої особи чи осіб прийнято таке рішення та по якому конкретно епізоду (епізодам) даний факт встановлено. Разом з тим, закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України можливе лише щодо конкретної особи за умови, що в її діях відсутній склад кримінального правопорушення, але наявна подія кримінального правопорушення. У такому випадку слідчий повинен був продовжувати досудове розслідування кримінального провадження до моменту встановлення осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень.

Крім того, незважаючи на те, що слідчим суддею вживались заходи щодо витребування з Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві матеріалів закритого кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України, станом на день розгляду скарги такі матеріали до суду не надані, а слідчий у судове засідання не з`явився, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, що є підставою для закриття кримінального провадження, до суду не надав, у зв`язку з чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що доводи ОСОБА_3 з приводу незаконності та необґрунтованості постанови старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року відповідають дійсності.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України року слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з`ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року про закриття вказаного кримінального провадження. Разом із цим, вбачається необхідним зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року про закриття кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 10 лютого 2018 року про закриття кримінального провадження 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0001472, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України, та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали буде оголошений 23 лютого 2018 року о 08 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1