У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ "21" вересня 2017 р.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:
Прокурор звернувся до суду в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000072 від 10.04.2017 року із клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.11.2002 №116/246 ІНФОРМАЦІЯ_2 15.12.2006 з ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (натепер ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») укладено договір оренди земельної ділянки у АДРЕСА_1 , кадастровий номер :63:131:0001, розміром 7,7393 га із цільовим призначенням для експлуатації та обслуговування виробничого майданчика строком на 25 років.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 431/1435 від 15.11.2016 змінено цільове призначення земельної ділянки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового комплексу з підземним паркінгом та наземними паркінгами (гаражами), адміністративно-офісними приміщеннями, торговельно-розважальними, навчальними, оздоровчими закладами та іншими об`єктами загального користування на АДРЕСА_1 та внесення змін до договору оренди.

Вказана земельна ділянка зі сторони вулиці Фанерна межує із ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », основним видом діяльності якого є виробництво та обробка деревини, зокрема, виробництво деревинно-волокнистих плит з використанням синтетичних смол як зв`язуючих.

Відповідно до ст.114 ЗК України, з метою відокремлення об`єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів, підвищених рівнів шуму, вібрації тощо, від територій житлової забудови створюються санітарно-захисні зони, у межах яких забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України № 173 від 19.06.1996 (з наступними змінами) затверджено Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів (далі Правила), відповідно до яких встановлена класифікація санітарно-захисних зон.

Відповідно до п.5.1 Правил, промислові, сільськогосподарські та інші об`єкти, що є джерелами забруднень навколишнього середовища хімічними, фізичними та біологічними факторами, при неможливою створення безвідходних технологій повинні відокремлюватись від житлової забудови санітарно захисними зонами.

Згідно з указаною класифікацією, підприємства, що займаються виробництвом виробів із деревинної шерсті: деревинно-стружкових плит, деревинно-волокнистих плит з використанням синтетичних смол як зв`язуючих, віднесено до ІІІ класу, санітарно-захисна зона яких становить 300 м, у яких не можна допускати розміщення житлових будинків з придомовими територіями.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 05.09.2017 вбачається, що відстань від джерела викиду пароповітряної суміші цеху ДВП, розташованого на території ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », до зовнішньої сторони паркану ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » становить 118 м, замість визначених 300 м.

Але, усупереч фактичних обставин, згідно з висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи №05.03.02-07/29672 від 07.07.2015, виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 , а результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи функціонування багатоповерхового житлового комплексу з вбудованими прибудинковими приміщеннями громадського, торгівельного та розважального призначення, окремими об`єктами соціально-побутового обслуговування з підземним та наземним паркінгами по АДРЕСА_1 відповідає вимогам діючого санітарного законодавства України і може бути погоджений (затверджений). Зокрема, у висновку зазначено, що санітарно-захисні зони витримуються.

Таким чином, є підстави вважати, що зміна цільового призначення земельної ділянки здійснена всупереч вимогам чинного законодавства.

Водночас, згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 431/1435 від 15.11.2016 змінено цільове призначення земельної ділянки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового комплексу з підземним паркінгом та наземними паркінгами (гаражами), адміністративно-офісними приміщеннями, торговельно-розважальними, навчальними, оздоровчими закладами та іншими об`єктами загального користування на АДРЕСА_1 та внесення змін до договору оренди, проте на даний час ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » продовжує використовувати вказану земельну ділянку з метою виробництва та вторинної переробки чавуну, сталі, феросплавів тощо.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) є «24.10 Виробництво чавуну сталі та феросплавів».

Таких чином, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » самовільно використовують вказану земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 всупереч її цільовому призначенню.

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з метою огляду, відшукання та вилучення документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме: висновку ІНФОРМАЦІЯ_9 № 05.03.02-07/29672 від 07.07.2015 та всієї наявної документації, що стали підставою для затвердження вказаного висновку та іншої наявної інформації.

Вказані документи знаходяться у віданні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Отже, одержати в інший спосіб відомості щодо самовільного здійснення господарської діяльності всупереч вимогам законодавства неможливо.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться у цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вислухавши доводи прокурора, який просив розглянути дане клопотання без повідомлення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », суд пришов до висновку, що існують достатні підстави розглянути клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, без повідомлення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши документи додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також така інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись статями 110, 163165, 309, 369372 КПК України,

у х в а л и в:
Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , слідчому СВ Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме: висновку ІНФОРМАЦІЯ_9 № 05.03.02-07/29672 від 07.07.2015 та всієї наявної документації, що стали підставою для затвердження вказаного висновку, а також іншої наявної інформації, які перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: