У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2017 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , вивчивши скаргу представникаТОВ «Каньон Трейд» ОСОБА_2 , на рішення слідчого, щодо відмови у визнанні потерпілим та на бездіяльність слідчого за фактом не розгляду клопотань потерпілого,-
В С Т А Н О В И В:
ПредставникТОВ «Каньон Трейд» ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду міста Одеси зі скаргою на рішення слідчого, щодо відмови у визнанні потерпілим та на бездіяльність слідчого за фактом не розгляду клопотань потерпілого.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 посилається на те, що 12.06.2017р. у порядку передбаченому ст.ст.55-59 КПК України ТОВ «Каньон Трейд» звернулось до управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області з заявами про визнання потерпілим юридичної особи у кримінальних провадженнях №0000532 від 24.04.2017, №0000624 від 16.05.2017, №0000625 від 16.05.2017, №0000626 від 16.05.2017, №0000627 від 16.05.2017 та № 0000628 від 16.05.2017р.

07.07.2017р. ТОВ «Каньон Трейд» поштою отримало лист від 30.06.2017 старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 з тексту якого вбачається, що слідчий фактично прийняв рішення про відмову у визнанні потерпілим ТОВ «Каньон Трейд».

Крім того, 12.06.2017р. представником ТОВ «Каньон Трейд» ОСОБА_2 в порядку ст.220 КПК України надано слідчому прокуратури Одеської області шість клопотань про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000532 від 24.04.2017 (та об`єднаних разом з ним кримінальним провадженням № 0000624 від 16.05.2017, № 0000625 від 16.05.2017, № 0000626 від 16.05.2017, № 0000627 від 16.05.2017 та № 0000628 від 16.05.2017.

Однак відповідно до листа прокуратури Одеської області від 30.06.2017р. слідчим зазначено, що оскільки представника ТОВ «Каньйон Трейд», не визнано потерпілим,

то подавати клопотання в порядку ст. 220 КПК України він не має права.

Не погоджуючись з рішенням слідчого про відмову у визнанні потерпілим та бездіяльністю слідчого, представник ТОВ «Каньон Трейд» ОСОБА_2 просить суд :

-зобов`язати старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 визнати ТОВ «Каньон Трейд» потерпілим, скасувавши його попереднє рішення про відмову;
-зобов`язати уповноважених службових осіб (слідчих) першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області негайно вручити представнику потерпілого - ТОВ «Каньон Трейд» пам`ятку про права та обов`язки потерпілого;
-зобов`язати старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 розглянути шість клопотань потерпілого ТОВ «Каньон Трейд» від 12.06.2017р.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у відкритті провадження по скарзі слід частково відмовити з наступних підстав.

Відповідно доч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником,потерпілим, його представником чи законним представником.

Частиною другою зазначеної статті передбачено, що інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Таким чином, ч.1 ст.303 КПК України передбачає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду.

В поданій скарзі скаржник просить скасувати рішення слідчого прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 30.06.2017р. про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

За таких обставин, лист прокуратури Одеської області від 3.06.2017р. не є процесуальним рішенням винесеним органом досудового розслідування, у зв`язку з чим не підлягає оскарженню в порядку п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження по справі у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Одночасно суд роз`яснює, що частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
Таким чином, прийняття судом рішення про зобов`язання слідчого визнати скаржника потерпілим не передбачене положеннями кримінального процесуального законодавства, яке не передбачає прийняття процесуального рішення про визнання потерпілим.
За таких обставин, у відкритті провадження за скаргою представника ТОВ «Каньон Трейд» ОСОБА_2 , в частині вимог скаржника щодо зобов`язання старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 визнати ТОВ «Каньон Трейд» потерпілим, скасувавши його попереднє рішення про відмову, - слід відмовити.

Одночасно суд роз`яснює, що за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, така особа відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим КПК строк оскаржується відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою представника ТОВ «Каньон Трейд» ОСОБА_2 , в частині вимог скаржника щодо зобов`язання старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 визнати ТОВ «Каньон Трейд» потерпілим, скасувавши його попереднє рішення про відмову.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Відкрити провадження за скаргою представника ТОВ «Каньон Трейд» ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у не розгляді його клопотань про проведення слідчих та процесуальних дій в рамках досудового розслідування кримінального провадження та виділити в окреме провадження для розгляду в порядку ст. 303 КПК України, виділити в окреме провадження присвоївши новий номер.

Скаргу призначити на 13.07.2017 року на 16 годину 45 хвилин.

У судове засідання викликати скаржника, слідчого та прокурора.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
11.07.2017