Справа № 504/1249/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.06.2017смт. Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доброслав Одеської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо внесення відомостей до ЄРДР -
встановив:
ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою, якою просив зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву від 24 квітня 2017 року про скоєння кримінального правопорушення з боку ОСОБА_5 за ознаками ст. 189 та ст.129 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав подану скаргу, та просив слідчого суддю задовольнити її .
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні, заперечувала проти задоволення скарги зважаючи на її безпідставність.
Розглянувши подану скаргу, матеріали слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення виходячи з такого.
24 квітня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до чергової частини Лиманського ПВ ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 . А саме в заяві посилався на те, що 22 квітня 2017 року його було запрошено на бесіду до актового залу о/с «Степове» де заступник голови о/с «Степове» ОСОБА_5 вимагав від нього 25 000 гривень та погрожував фізичною розправою. Вважав, що вказані погрози є не безпідставні, та просив вжити заходів до ОСОБА_5 .
Вищевказана заява була зареєстрована до ЖЄО Лиманського ВП ГУНП в Одеській області за №3540, та 20 травня 2017 року за результатами вказаної заяви ОСОБА_4 оперуповноваженим СКП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_6 виготовлено висновок яким перевірку за заявою закінчено матеріали перевірки списано в діловодство Лиманського ВП.
Задовольняючи скаргу ОСОБА_7 суд виходив з того, що відповідно до положень Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого Наказом Міністерства Внутрішніх справ України від 06.01.2015 року № 177 (далі Інструкція), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1498/27943, не передбачено за результатами розгляду заяв виготовлення та надання висновків.
Так відповідно п. 1. 4 Інструкції ведення Єдиного обліку органами поліції це дії спрямовані на: 1. прийняття та реєстрації органами поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події; 2. прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події - дії службових осіб органів поліції при одержанні заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події; 3. реєстрація заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події - присвоєння кожній отриманій заяві і повідомленню про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію порядкового номера і фіксація у відповідних облікових документах стислих даних про заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.
Відповідно до п. 2.3 Інструкції, інформацію, яка надійшла до чергової частини органу поліції, про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію на території обслуговування іншого органу поліції уповноважений працівник чергової частини відразу реєструє в журналі ЄО та невідкладно інформує про це той орган, на території оперативного обслуговування якого мала місце така подія. Матеріали з ознаками вчинення кримінального правопорушення заборонено передавати до іншого органу поліції без реєстрації в журналі ЄО та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п. 3.5 про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції. Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі встановлення начальником органу поліції в заяві (повідомленні) відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в журналі ЄО) повертає її (його) до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.
Задовольняючи скаргу ОСОБА_4 суд виходив з того, що заява від 24 квітня 2017 року містила достатньо відомостей про кримінальне правопорушення, яке мало бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за для проведення слідчих дій.
Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обстави, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За ч. 3 та ч. 4 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 1 КК України Кримінальний кодекс України має своїм завданням правове забезпечення охорони прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного устрою України від злочинних посягань, забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання злочинам. Для здійснення цього завдання Кримінальний Кодекс України визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочином та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили.
Завдання кримінального провадження визначенні ст. 2 КПК України, та визначені як захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоби кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження визначені ст. 303 КПК України. Відповідно до п. 1 ч. 1 вказаної статті, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:
Задовольнити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Зобов`язати службових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості про скоєння кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 24 квітня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1