печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3278/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 26.12.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 26.05.2016 за фактом можливого зловживання своїм службовим становищем прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 під час складання, підписання та вручення обвинувального акту 01.03.2016 судді Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_3 , на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України у зв`язку з відсутністю в діях прокурора ОСОБА_5 ознак складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

19.01.2017 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 26.12.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 26.05.2016 за фактом можливого зловживання своїм службовим становищем прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 під час складання, підписання та вручення обвинувального акту 01.03.2016 судді Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_3 , на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України у зв`язку з відсутністю в діях прокурора ОСОБА_5 ознак складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, при цьому надає власну правову оцінку діям слідчого, стверджуючи про недотримання ним порядку збирання та оцінки доказів у кримінальному провадженні на виконання завдань кримінального судочинства та практики Європейського суду з прав людини, внаслідок чого передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Зокрема вказує, що її не було повідомлено про зміну підслідності кримінального провадження № 0000165 від 26.05.2016, новим органом досудового розслідування в особі слідчого прокуратури ОСОБА_4 її не допитано як потерпілу, досудове розслідування не проведено на предмет наявності в діях прокурора ОСОБА_5 складу інших злочинів, на які вона посилалась в своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала доводи та вимоги скарги.

Зацікавлена особа слідчий ОСОБА_4 та/або інший слідчий групи слідчих в кримінальному провадженні, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явились, що у відповідності до вимог ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 в обґрунтування скарги, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 05.05.2016 зобов`язано компетентних посадових осіб Національного антикорупційного бюро України внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 06.04.2016.

У вказаній заяві ОСОБА_3 стверджувала про наявність в діях прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , окрім ст. 364 КК України, ознак складу злочинів, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України.

Проте, досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000165 від 26.05.2016 за ст.ст. 365, 366 КК України не здійснювалось, правова оцінка доводам ОСОБА_3 в цій частині органом досудового розслідування не надана.

Крім того, на неповноту досудового розслідування вказує те, що потерпіла ОСОБА_3 не була допитана слідчим по доводам, по яких здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за її заявою, а також не було допитано в якості свідка ОСОБА_6 - старший о/у в ОВС УБНОН ГУМВС України в м. Києві по обставинах зміни показів, про які йшлось у зверненнях ОСОБА_3 до слідчого в межах даного досудового розслідування.

Окрім того, згідно зі ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події злочину; 2) встановлена відсутність в діянні складу злочину; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

Таким чином, слідчим, наряду з неповнотою досудового розслідування, при винесенні оскаржуваного рішення неправильно застосовано положення ст. 284 КПК України, якою не передбачено такої підстави для закриття кримінального провадження як за відсутністю ознак кримінального правопорушення.

За таких обставин визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, - а скарга задоволенню.

При новому розслідуванні належить провести необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 26.12.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 26.05.2016 за фактом можливого зловживання своїм службовим становищем прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 під час складання, підписання та вручення обвинувального акту 01.03.2016 судді Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_3 , на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України у зв`язку з відсутністю в діях прокурора ОСОБА_5 ознак складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,- скасувати, зобов`язавши слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1