Провадження № 1-кс/161/6023/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4 на бездіяльність т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10 липня 2017 року та зобов`язання вчинити дії,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

представника заявника ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 ,

В С Т А Н О В И В:
22 серпня 2017 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4 на бездіяльність т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10 липня 2017 року та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 мотивують тим, що 10 липня 2017 року ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Волинської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.185, ч. 5 ст. 186 КК України кількома громадянами за фактом заволодіння 21 січня 2009 року, належним їй майном із квартири АДРЕСА_1 , яка вподальшому скерована для розгляду до СУ ГУНП у Волинській області. 14 серпня 2017 року отримала лист-відповідь від т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 від 17 липня 2017 року, з якого вбачається, що її заява розглянута, але відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та її приєднано до матеріалів іншого кримінального провадження, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягала обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 чи інша уповноважена службова особа, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отриману заяву про кримінальне правопорушення допустили бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати їх, на підставі поданої заяви про кримінальне правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення заявника та її представника, які підтримали подану скаргу в повному обсязі та просили її задовольнити, думку прокурора та слідчого, які просили відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки за її заявою по даному факту СУ ГУНП у Волинській області вже проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 27 грудня 2012 року за ч. 1 ст. 356 КК України, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 липня 2017 року слідує, що останньою наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185, ч. 5 ст. 186 КК України кількома громадянами за фактом заволодіння 21 січня 2009 року, належним їй майном із квартири АДРЕСА_1 .

14 серпня 2017 року заявник отримала лист-відповідь від т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 від 17 липня 2017 року, з якого вбачається, що її заява розглянута, але відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та її приєднано до матеріалів іншого кримінального провадження.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення від 10 липня 2017 року т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 липня 2017 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4 на бездіяльність т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10 липня 2017 року та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати т.в.о. начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчого СУ ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 липня 2017 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію її заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 10 год. 00 хв. 04 вересня 2017 року.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1