печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5173/17-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СГ Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. 280-26-03) про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лихачів Носівського району Чернігівської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого слідчої групи ГПУ ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань ГПУ ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання з метою приводу в кримінальному провадженні № 0003672 для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказане клопотання прокурор обґрунтовує тим, що Департаментом спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003672 від 24.11.2016 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.27 ч.1 ст.366, ст.340 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.27 ч.1 ст.366, ст.340 КК України, матеріали якого виділено в окреме провадження з кримінального провадження №0003668 від 24.11.2016, виділеного з кримінального провадження №0000046 від 24.02.2014.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника ГУМВС України в м. Києві від 15.08.2011 №487о/с ОСОБА_5 призначений на посаду інспектора дорожньо-патрульної служби 4 взводу роти з обслуговування стаціонарних постів полку ДПС ДАІ, підпорядкованого ГУМВС України в м. Києві. Наказом начальника ГУМВС України в м. Києві від 20.08.2003 №230о/с ОСОБА_5 присвоєне спеціальне звання прапорщик міліції.
У листопаді 2013 року Президентом України ОСОБА_9 прийнято рішення про відмову від підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, у результаті чого Кабінетом Міністрів України 21 листопада 2013 року прийнято рішення про призупинення процесу підготовки до підписання Угоди про асоціацію між Україною та Євросоюзом.
Після цього, починаючи з 22 листопада 2013 року, на Майдані Незалежності в місті Києві розпочалися безстрокові мирні збори громадян («Євромайдан») на підтримку європейського вектору зовнішньої політики України.
Так, на знак протесту проти жорстких дій влади 29 грудня 2013 року, громадяни України, використовуючи свої транспортні засоби, організували та провели мирний захід-автопохід до резиденції «Межигір`я» колишнього Президента України ОСОБА_9 , яка розташована в селі Нові Петрівці, Вишгородського району Київської області.
Бажаючи зберегти якнайдовше владні повноваження та усунути перешкоди з боку активістів, припинити будь-які масові збори, мітинги, вуличні походи та інші акції, вищі посадові особи держави розробили механізм вчинення злочину, який полягав у залякуванні громадян, притягненні значної кількості осіб до адміністративної та кримінальної відповідальності за участь у масових акціях.
Для безперешкодної реалізації своїх злочинних намірів, вищі посадові особи держави залучили до їх виконання підлеглих службових осіб правоохоронних органів, Адміністрації Президента України, а також органи судової влади.
З метою залякування учасників акцій протесту службові особи Міністерства внутрішніх справ України, упродовж грудня 2013 - лютого 2014 років, неодноразово організовували незаконну і силову протидію учасникам протестів, у першу чергу особам, які перебували в м. Києві.
Зокрема, у цей період підрозділи МВС України під керівництвом ОСОБА_10 , масово порушували встановлений законом порядок притягнення осіб до адміністративної та кримінальної відповідальності з метою залякування протестувальників та придушення мирних акцій.
З метою реалізації злочинних намірів колишніх вищих посадових осіб держави ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншими не встановленими особами розроблено злочинний план, згідно якого під керівництвом ДДАІ МВС України, із залученням УДАІ ГУМВС України в м. Києві, УДАІ ГУМВС України в Київській та інших областей України, з метою незаконного перешкоджання організації та проведенню таких мирних акцій протесту учасниками громадського руху «Автомайдан» (далі «Автомайдан») та іншими учасниками мирних акцій протесту, повинно бути організовано складання інспекторами територіальних підрозділів ДАІ МВС України, починаючи з 29.12.2013, завідомо неправдиві офіційні документи рапорти про нібито невиконання певним учасником такого руху вимог працівника міліції щодо зупинки транспортного засобу. Такі рапорти повинні спрямовуватися до відповідного місцевого відділу ДАІ за місцем реєстрації транспортного засобу, де уповноваженими службовими особами повинні бути складені протоколи про, начебто, вчинення учасником «Автомайдану» та іншими учасниками мирних акцій протесту адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-2 КУпАП, санкція якої передбачає позбавлення права керувати транспортним засобом строком від 3 до 6 місяців або штраф у розмірі 9 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, та направлятись на розгляд до районних судів м. Києва для прийняття відповідного рішення, тим самим позбавивши законного права на участь у проведенні мирних акцій протесту на автомобілях. В свою чергу невстановлені службові особи Адміністрації Президента України надаючи незаконні вказівки головам судів та окремим суддям, здійснюючи втручання в їх роботу, повинні були забезпечити винесення судами «потрібних» рішень, про позбавлення учасників «Автомайдану» права керування транспортними засобами.
Так, ОСОБА_8 займаючи посаду начальника УДАІ ГУМВС України в м. Києві у період з 29.12.2013 по 31.12.2013 на виконання явно злочинних наказів вищого керівництва держави, діючи умисно, залучив до виконання частини злочинного плану підлеглих йому заступника начальника УДАІ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_12 , заступника командиру полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_13 та інших не встановлених осіб та довів до їх відома існування злочинного плану вищого керівництва держави направленого на перешкоджання організації та проведенню мирних акцій протесту, зборів, мітингів тощо, та запропонував долучитися до його виконання, на що ОСОБА_12 та ОСОБА_13 погодились. Так, ОСОБА_8 довів до відома ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , що їм на виконання своєї частини злочинного плану необхідно організувати підлеглими їм співробітниками УДАІ в м. Києві та полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві складання завідомо неправдивих рапортів про начебто порушення активістами «Автомайдану» правил дорожнього руху і не виконання вказівки інспектора ДАІ на зупинку транспортного засобу, які вони начебто вчинили 29.12.2013, у ході автопробігу до резиденції колишнього Президента України ОСОБА_9 , складання на їх підставі протоколів про адміністративне правопорушення, з метою притягнення водіїв та власників транспортних засобів до адміністративної відповідальності за ст.122-2 КУпАП (невиконання водіями вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу), санкцією якої передбачено позбавлення права керування транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців, чим унеможливити їх подальшу участь в акціях «Автомайдану». Внаслідок таких злочинних дій ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та інших невстановлених осіб щонайменше 122 співробітника ДАІ м. Києва та районних відділів ДАІ м. Києва достовірно знаючи, що учасники мирної акції протесту «Автомайдан» не вчиняли порушень правил дорожнього руху, та вони (співробітники ДАІ) не подавали їм (учасникам акції протесту «Автомайдан») сигналу на зупинку транспортного засобу, склали не менше ніж 472 рапорти, в які внесли завідомо неправдиві відомості відносно 472 осіб, про те, що учасниками акції протесту «Автомайдан» допущено порушення правил дорожнього руху, а саме п. 32.1 (узгодження з органами ДАІ руху колон), пп. «В» п. 2.9 (заборона керування транспортним засобом з номерним знаком, що закритий іншими предметами чи забруднений), п. 9.5 (безпідставна подача звукового сигналу в населених пунктах) та не виконано зупинку на вимогу інспектора ДАІ (п. 2.4).
29.12.2013 ОСОБА_8 після проведення зазначеної мирної акції протесту у вигляді автопоходу, зібрав в адміністративній будівлі УДАІ м. Києва, за адресою: м. Київ вул. Богдана Хмельницького, 54, підлеглих йому співробітників ДАІ та полку ДПС з числа начальників відділів, командирів батальйонів тощо, де зобов`язав останніх доповісти про кількість складених адміністративних протоколів стосовно учасників акції протесту «Автомайдан» та кількості складених рапортів за не зупинку транспортного засобу на вимогу працівника міліції. Отримавши від підлеглих інформацію про кількість складених адміністративних протоколів та рапортів, залишився незадоволений отриманими даними та надав вказівку складати ще рапорти та адміністративні протоколи.
Так, невстановленими особами був складений список номерів автомобілів учасників зазначеної акції протесту, який був переданий за вказівкою ОСОБА_8 до відділу організації розшуку викраденого автомототранспорту УДАІ ГУМВС України в м. Києві, де співробітниками цього відділу, через наявний у них доступ до системи «Відеоконтроль Рубіж» отримано данні про час та місце фіксації системою «Відеоконтроль Рубіж» автомобілів учасників акції протесту за їх номерними знаками. В подальшому, у період часу з 29.12.2013 по 06.01.2014 співробітниками цього відділу було опрацьовано список автомобілів учасників акції протесту, та складено список, у вигляді витягів з системи «Відеоконтроль Рубіж» номерних знаків учасників акції протесту «Автомайдан», часу та місця їх фіксації відеокамерами зазначеної системи.
02.01.2014 ОСОБА_12 діючи на виконання злочинного плану прибув до полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві за адресою: м. Київ, вул. Сім`ї Хохлових, буд. №5 та передав зазначений список заступнику командира полку ДПС ОСОБА_13 , який в свою чергу згідно злочинного плану повинен був забезпечити складання підлеглими йому інспекторами полку ДПС рапортів про не зупинку транспортного засобу на вимогу працівника міліції за кожним автомобілем з цього списку.
Так, ОСОБА_13 займаючи посаду заступника командиру полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві, діючи на виконання явно злочинного наказу, перевищуючи свої владні повноваження, з метою забезпечення виконання дорученої йому частини злочинного плану, направленого на перешкоджання проведенню мирних акцій протесту з залученням невстановлених осіб з числа командирів батальйонів, рот, взводів полку ДПС та їх заступників у період з 29.12.2013 по 06.01.2014, достовірно знаючи, що підлеглі йому інспектори ДАІ не перебували 29.12.2013 на вул. Богатирській, Наддніпрянському шосе та Столичному шосе м. Києва, а ті, що перебували, не подавали сигналу на зупинку водіям автомобілів, які брали участь в акції протесту, організував за участю невстановлених осіб з числа співробітників полку ДПС (командирів батальйонів, рот, взводів та їх заступників тощо) складання підлеглими йому інспекторами ДАІ полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві завідомо неправдивих рапортів про не зупинку на вимогу співробітника міліції, за отриманим від ОСОБА_12 списком номерних знаків автомобілів у вигляді витягів з системи «Відеоконтроль Рубіж».
В свою чергу невстановлені особи з числа командирів батальйонів, рот, взводів полку ДПС та їх заступників, погодившись на виконання злочинного наказу ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 діючи на виконання частини злочинного плану довели до особового складу інспекторів полку ДПС злочинний наказ, про внесення в офіційні документи рапорти, завідомо неправдивих відомостей, про не зупинку транспортного засобу на вимогу співробітника міліції.
Усвідомлюючи, що відданий наказ має масовий характер, а саме віддається всім працівникам підрозділу, його метою об`єктивно є придушення акцій протесту, інспектори ДПС розуміли, що цей наказ є частиною злочинного плану, розробленого за участю керівництва ДАІ. Погодившись на виконання цього наказу інспектори дали згоду на виконання ролі співвиконавців злочину, а саме внесення в офіційні документи рапорти завідомо неправдивих відомостей, чим вступили в попередню змову з метою перешкоджання проведенню мирних акцій протесту, мітингів, вуличних походів тощо з ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та іншими невстановленими особами з числа командирів батальйонів, рот, взводів та їх заступників.
Так, серед інших, інспектор ДПС 4 взводу роти СП полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві прапорщик міліції ОСОБА_5 достовірно знаючи, що він не перебував 29.12.2013 о 13 годині 42 хвилини на стаціонарному посту №501 по вул. Богатирській в м. Києві, і що він не встановлював факту порушення правил дорожнього руху, не подавав і не міг подавати за допомогою жезла та свистка сигналу на зупинку водію транспортного засобу «Шевролет» д.н.з. НОМЕР_1 , та не повідомляв про такий факт чергову частину полку ДПС, діючи на виконання явно злочинного наказу ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та інших невстановлених осіб, використовуючи наданий йому цими особами зазначений вище список, у вигляді витягів з системи «Відеоконтроль Рубіж», та використовуючи наявні в ньому відомості про дату та час проїзду автомобіля «Шевролет» д.н.з. НОМЕР_1 через стаціонарний пост №501 по вул. Богатирській в м. Києві, усвідомлюючи протиправність своїх дій та їх злочинний характер, у невстановленому слідством місці, у період часу з 29.12.2013 до 06.01.2014 власноручно склав та підписав офіційний документ - рапорт на ім`я командира полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_14 до якого вніс завідомо неправдиві відомості про те, що:
- нібито 29.12.2013, приблизно о 13:42, при несенні служби на стаціонарному посту №501 по вул. Богатирській в м. Києві в напрямку виїзду за межі м. Києва, рухалась колона автомобілів з символікою «Євромайдану», та водій автомобіля «Шевролет» д.н.з. НОМЕР_1 не виконав його вимогу про зупинку, про що ним повідомлено чергову частину полку ДПС;
ОСОБА_5 не було встановлено, хто в дійсності перебував за кермом зазначеного автомобіля, однак наявність в тексті рапорту фрази «…рухалась колона автомобілів з символікою «Євромайдану»…» вказує на те, що умисел ОСОБА_5 під час внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу рапорту, був спрямований на притягнення до адміністративної відповідальності, саме учасника акції протесту. ОСОБА_5 усвідомлював, що своїми діями створює підстави для незаконного притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності за ст.122-2 КУпАП, і його злочинні дії спрямовані на залякування, як особи, яка була за кермом, так і інших учасників акції протесту, з метою перешкоджання подальшої їх участі в подібних акціях протесту за кермом автомобіля.
09.01.2014 на підставі рапорту інспектора ДПС ОСОБА_5 , інспектором ВДАІ Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві капітаном міліції ОСОБА_15 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА2 №914579 відносно ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є власником автомобіля «Шевролет» д.н.з. НОМЕР_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-2 КУпАП, в якому останній зазначив згідно ст.251 КУпАП, як основний доказ вчинення зазначеного правопорушення - завідомо неправдивий офіційний документ рапорт, складений ОСОБА_5 .
В подальшому, інспектором ВДАІ Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_15 протокол про адміністративне правопорушення серії АА2 №914579 відносно ОСОБА_16 направлено до Деснянського районного суду м. Києва, за результатами розгляду якого 30.01.2014 суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_17 винесла постанову, згідно якої ОСОБА_16 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122-2 КУпАП та застосовано відносно неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (170 грн.).
Таким чином, умисно складений інспектором ДПС 4 взводу роти з обслуговування стаціонарних постів полку ДПС ДАІ ГУМВС України в місті Києві прапорщиком міліції ОСОБА_5 завідомо неправдивий рапорт спричинив наслідки правового характеру та був використаний як документ - доказ у правозастосовній діяльності.
27.07.2016 відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.27 ч.1 ст.366, ст.340 КК України.
Дане повідомлення про підозру в день його складання вручене не було у зв`язку із неможливістю такого вручення, оскільки місцезнаходження підозрюваного невідоме, а тому 27.07.2016 спрямовано у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень шляхом надіслання його поштовим зв`язком за останньою відомою адресою місця проживання ОСОБА_5 .
У зв`язку із не встановленням місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 , 24.11.2016 слідчим винесено постанову про оголошення його розшуку, виконання якої доручено Службі безпеки України.
На даний час місцезнаходження ОСОБА_5 не відоме, за місцем реєстрації, проживання він відсутній, на неодноразові виклики до слідчого не з`явився та про причини своєї неявки не повідомив.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи.
У відповідності до положень ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали, яким обґрунтовується клопотання, дійшов до висновку, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою ОСОБА_5 , також останній переховується від органу досудового слідства, встановити його місце перебування не вбачається можливим, тому він оголошений в розшук.
Отже, за вказаних обставин наявні достатні підстави для задоволення клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_18 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 188-190 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СГ Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. 280-26-03) про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лихачів Носівського району Чернігівської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Затримана на підставі ухвали слідчого судді особа не пізніше 36 годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу.

Ухвала втрачає законну силу 29 липня 2017 року або до вказаної дати з моменту приводу підозрюваного чи відкликання ухвали прокурором.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1