Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5147/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2017 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника служби у справах дітей - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві про поміщення до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві неповнолітньої ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :
Начальник приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, посилаючись на те, що 03.04.2017 року керівництво Сергієво-Посадського соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх Московської області Російської Федерації ініціювало запит про поміщення до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві та подальшого влаштування неповнолітньої громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З отриманої інформації стало відомо, що 31.03.2017 року неповнолітня ОСОБА_5 була виявлена працівниками поліції РФ без супроводу дорослих на території Московської області та згідно з актом виявлення і обліку безпритульного та бездоглядного неповнолітнього поміщена до державного бюджетного закладу соціального обслуговування «Сергієво-Посадський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх». Мати неповнолітньої громадянка України ОСОБА_6 перебуває у психіатричній лікарні в м. Почаїв Тернопільської області. Відомості про батька відсутні. На територію Російської Федерації неповнолітня виїхала разом з піклувальником - громадянкою України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . За інформацією уповноважених органів РФ неповнолітня ОСОБА_5 та її піклувальник реєстрації та житла на території Московської області не мають, займаються жебрацтвом під Сергієво-Посадською Лаврою, дівчинка не навчається та категорично відмовляється повертатись у родину піклувальника. За повідомленням від 03.04.2017 року служби у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації неповнолітня ОСОБА_5 перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей Кременецької районної державної адміністрації як дитини, яка позбавлена батьківського піклування. З лютого по грудень 2016 року ОСОБА_5 перебувала в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації. Розпорядженням голови Кременецької районної державної адміністрації від 29.12.2016 року №667од встановлено піклування над ОСОБА_5 і піклувальником призначено ОСОБА_7 . 03.04.2017 року ОСОБА_7 звернулась до адміністрації ДБЗСО МО «Сергієво-Посадський СРЦН» із заявою щодо сприяння у перевезенні її підопічної ОСОБА_5 на територію України. Служба у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації листом №248/01-02-31 від 05.04.2017 року звернулася до керівництва приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві з проханням сприяти у репатріації неповнолітньої ОСОБА_5 на територію України, а також повідомила, що після повернення неповнолітньої до України вона буде влаштована до центру соціально-психологічної реабілітації дітей ССД Тернопільської ОДА. Посилаючись на Угоду про співробітництво держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, ратифіковану Законом України від 12.01.2005 року №2316-ІV, Закон України «Про міжнародні договори України» від 20.07.2014 року та п.5 ст.7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», начальник приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві просить винести ухвалу про поміщення неповнолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві на строк, необхідний для подальшого її влаштування.

Представник приймальника-розподільника для дітей ГУНП України в м. Києві ОСОБА_8 в судовому засіданні клопотання підтримала з тих же підстав, просила клопотання задовольнити.

Представник служби у справах дітей Подільської районної у м. Києві державної адміністрації ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №7 ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримала і просила задовольнити.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Челатьма Дивіївського району Нижньогородської області Російської Федерації. Її матір`ю є ОСОБА_6 , відомості про батька відсутні (а.с.5-копія свідоцтва про народження).

Розпорядженням голови Кременецької районної державної адміністрації від 29.12.2016 року №667-од (а.с.14-15) було встановлено піклування над дитиною, позбавленою батьківського піклування, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначено її піклувальником ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою - АДРЕСА_1 .

З акту виявлення і обліку безпритульного та бездоглядного неповнолітнього (а.с.6), складеного інспектором відділу поліції м. Пересвєт УМВС Росії по Сергієво-Посадському району, вбачається, що неповнолітня ОСОБА_5 самовільно пішла з дому та 31.03.2017 року була виявлена працівниками поліції РФ в під`їзді будинку АДРЕСА_2 без супроводу законних представників та доставлена до СРЦН.

04.04.2017 року керівництво Сергієво-Посадського соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх Московської області Російської Федерації звернулося до начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві з листом №65.18-345 вих. щодо поміщення неповнолітньої громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві для подальшого її влаштування. В листі також зазначено, що ОСОБА_5 прийнята до центру згідно з актом поліції. Зі слів неповнолітньої її мати ОСОБА_6 знаходиться у психіатричній лікарні в м. Почаєві Тернопільської області, батька немає, а бабуся ОСОБА_9 проживає в с. Раславка Тернопільської області. 29.12.2016 року дівчинку відділи під опіку ОСОБА_7 , яка вивезла її на територію Сергієво-Посадського району Московської області. ОСОБА_5 та її опікун реєстрації та житла на території Сергієво-Посадського району не мають, займаються жебрацтвом. Дівчинка школу не відвідує, категорично відмовляється повертатися в родину ОСОБА_7 (а.с.4-копія листа).

03.04.2017 року ОСОБА_7 звернулася з заявою до адміністрації ДБЗСО МО «Сергієво-Посадський СРЦН» з проханням перевезти їх підопічну ОСОБА_5 за місцем її реєстрації у зв`язку з відмовою останньої повернутися в родину опікуна (а.с.16- копія заяви).

З листа служби у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації (а.с.11-12) від 03.04.2017 року за №233/01-02-31 вбачається, що неповнолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей Кременецької районної державної адміністрації як дитина, позбавлена батьківського піклування. Мати дитини ОСОБА_6 визнана недієздатною, відомості про батька відсутні. Баба ОСОБА_9 періодично перебуває у паломницьких походах та веде аскетичний спосіб життя. Приміщення, де проживає баба, у с. Раславка Кременецького району Тернопільської області не відповідає санітарно-гігієнічним нормам житлового приміщення, відсутні умови для проживання дитини. З лютого по грудень 2016 року ОСОБА_10 була в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації, проживати разом з бабою ОСОБА_5 категорично відмовилась. ОСОБА_7 була призначена піклувальником над ОСОБА_5 . 20.02.2017 року ОСОБА_7 звернулась до служби у справах дітей Кременецької райдержадміністрації з заявою про надання дозволу для виїзду за межі України разом з підопічною ОСОБА_5 у зв`язку з необхідністю проведення лікування чоловіка на період з 21.02.2017 року по 20.04.2017 року, дозвіл було надано 20.02.2017 року.

Листом від 05.04.2017 року №248/01-02-31 (а.с.13) служба у справах дітей Тернопільської ОДА повідомила, що неповнолітню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 після повернення в Тернопільську область буде тимчасово влаштовано у центр соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тернопільської ОДА.

12.01.2005 року Законом України № 2316-IV ратифіковано Угоду про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, підписану 07.10.2002 року в м. Кишиневі. Учасниками Угоди є, зокрема, Україна і Російська Федерація.

Так, стаття 2 зазначеної Угоди визначає, що компетентні органи Сторін на підставі запиту сприяють один одному в здійсненні розшуку і поверненні в держави постійного мешкання неповнолітніх, які залишилися без піклування. Неповнолітні, які залишили державу постійного проживання без дозволу фізичних або юридичних осіб, що здійснюють право батьківської опіки і піклування, і які опинилися на території держави іншої Сторони, поміщуватимуться до спеціалізованих установ держави іншої Сторони в порядку і на умовах, передбачених законодавством держави цієї Сторони.

Порядок та умови поміщення неповнолітніх, які залишили державу постійного проживання без дозволу фізичних або юридичних осіб, що здійснюють право батьківської опіки і піклування, і які опинилися на території держави іншої Сторони, визначаються Законом України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей».

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» приймальники-розподільники для дітей - спеціальні установи органів Національної поліції, призначені для тимчасового тримання дітей віком від 11 років. У приймальники-розподільники для дітей діти поміщаються за рішенням суду. Строк перебування дитини у приймальнику-розподільнику для дітей визначається судом залежно від наявності об`єктивних підстав для її тримання в цій установі. У приймальники-розподільники для дітей поміщаються діти, які, залишили держави постійного проживання і відповідно до міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, підлягають поверненню до держави свого постійного проживання, - на строк, необхідний для передачі їх батькам, особам, які їх замінюють, або працівникам спеціалізованих установ держав постійного проживання.

Судом встановлено, що неповнолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, уродженкою села Челатьма Дивіївського району Нижньогородської області Російської Федерації, на даний час перебуває в Сергієво-Посадському соціально-реабілітаційному центрі для неповнолітніх Московської області Російської Федерації.

На думку слідчого судді, на даний час підстав для перебування неповнолітної ОСОБА_5 на території РФ немає, оскільки вона повертатися в родину піклувальника відмовляється, а її піклувальник ОСОБА_7 подала заяву про повернення неповнолітньої до України, а тому ОСОБА_5 підлягає поверненню до держави свого постійного проживання для подальшого її влаштування на території України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві в судовому засіданні доведено, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Угодою про співробітництво держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, яка ратифікована Законом України № 2316-IV від 12.01.2005 року, ст.ст. 6, 7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей»,

слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Помістити неповнолітню громадянку України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку села Челатьма Дивіївського району Нижньогородської області Російської Федерації до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві на строк, необхідний для передачі її особам, які замінюють батьків, або працівникам спеціалізованих установ.

Про виконання ухвали слідчого судді повідомити Подільський районний суд м. Києва в місячний термін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1