У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання Слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старший лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004084 від 05.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004084 від 05.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів документів.
Клопотання мотивоване тим, що У провадженні СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004084 від 05.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві надійшло звернення від голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про те, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання умов договору №юр-2/31нп-2016 про закупівлю товарів за державні кошти та закладення до державного резерву 3500,00 тон бензину автомобільного марки А-80-ДЗ ТУ У 19.2-1:2014, не поставили та не заклали до державного резерву вказаний бензин, а також встановлені розбіжності по температурним показникам та густині бензину.
Держрезервом проведено конкурсні торги на закупівлю 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (бензин автомобільний) за результатами яких було акцептовано пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
25.02.2016 з переможцем торгів укладено договір №юр-2/31нп-2016 про закупівлю товарів за державні кошти та закладення до державного резерву 3500,00 тон бензину автомобільного А-80-ДЗ ТУ У 19.2-1:2014.
Крім того, 04.04.2016 укладено додаткову угоду до договору від 25.02.2016 №юр-2/31нп-2016, якою зменшено кількість продукції (до 3330,00 тон), ціни за тону (16 625,00 грн.) та продовжено термін поставки та закладення продукції до 15.05.2016.
Крім цього, додатковою угодою від 13.05.2016 (до Договору від 25.02.2016 №юр-2нп-2016) в черговий раз продовжено термін поставки та закладення бензинку автомобільного марки А-80-ДЗ ТУ У 19.2-1:2014 до 15.06.2016, а термін дії договору до 01.07.2016.
Відповідно до п. 7.3.3. вказаного договору постачальник зобов`язаний поставити та закласти до Державного резерву продукцію у терміни, встановлені цим Договором.
Проте, всупереч умовам Договору постачальник не поставив та не заклав до державного резерву бензин автомобільний марки А-80-ДЗ ТУ У 19.2-1:2014, чим порушив сталу роботу ІНФОРМАЦІЯ_2 та перешкоджає повноцінному виконанню його функцій, зокрема забезпечення потреб держави.
В усіх випадках, при участі у конкурсі на постачання бензину до державного резерву, надані гарантійного листа та укладенні договори від 25.02.2016 №юр-2/31нп-2016, а також додаткових угод до нього від 04.04.2016 та від 13.05.2016 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без будь-яких зауважень підтверджу./є , що цей бензин повинен був відповідати ТУ У 19.2-1:2014.
Крім того, Агентством організовано та проведено випробування зразка бензину автомобільного А-80-ДЗ на предмет відповідності вимогам ТУ У 19.2-1:2014, згідно з яким даний бензин не відповідав вказаним вимогам. Тобто постачальник поставив неякісну продукцію, чим поставив під загрозу виконання плану освіження матеріальних цінностей державного резерву та реалізацію завдань Агентства передбачених Законом України «Про державний матеріальний резерв».
Органом досудового розслідування надано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо отримання копій документів та інформації, але посилаючись на норми Конституції України та Кримінально-процесуального кодексу підприємством було відмовлено в надані інформації.
З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності осіб, в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю вилучення оригіналів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: всіх документів, які подавались від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі в конкурсних торгах на закупівлю 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (бензин автомобільний) проведеним Державним агентством резерву України; сертифікати відповідності та протоколи випробувань на бензин автомобільний А-80-ДЗ; документи, щодо ТУ У 19.2-1:2014; копію гарантійного листа наданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про те, що підприємство гарантує поставку до Державного резерву бензину автомобільного А-80-ДЗ, в кількості 3500,00 тонн, придатного для довготривалого зберігання та який відповідає вимогам ТУ У 19.2-1:2014 «Бензин автомобільний А-80-ДЗ. Технічні умови»; лист від 19.04.2016 19-04/16-1 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; паспорт якості №0427/А-80-ДЗ від 27.04.2016 про відповідність якості бензину А-80-ДЗ нормативному документу - ТУ У 19.2-1:2014.
З метою проведення почеркознавчої експертизи та технічного дослідження документа, наявність яких є обов`язковим при досліджені та передбачено «Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», яка затверджена наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з метою вилучення їх оригіналів, що знаходиться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: всіх документів, які подавались від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі в конкурсних торгах на закупівлю 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (бензин автомобільний) проведеним Державним агентством резерву України; сертифікати відповідності та протоколи випробувань на бензин автомобільний А-80-ДЗ; документи, щодо ТУ У 19.2-1:2014; копію гарантійного листа наданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про те, що підприємство гарантує поставку до Державного резерву бензину автомобільного А-80-ДЗ, в кількості 3500,00 тонн, придатного для довготривалого зберігання та який відповідає вимогам ТУ У 19.2-1:2014 «Бензин автомобільний А-80-ДЗ. Технічні умови»; лист від 19.04.2016 19-04/16-1 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; паспорт якості №0427/А-80-ДЗ від 27.04.2016 про відповідність якості бензину А-80-ДЗ нормативному документу - ТУ У 19.2-1:2014.
Проведення дослідження оригіналів вище вказаних документів необхідно для встановлення чи спростування факту підробки документів, які були подані до Державного резерву України з метою акцепту пропозиції підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому та просив його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, не викликався.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
В свою чергу положеннями ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до положень ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе, зокрема, що потреби досудового розслідування виправдають такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Як убачається з клопотання слідчого, воно подане в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004084 від 05.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
При цьому, в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні № 0004084 від 05.04.2017 року.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання Слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старший лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004084 від 05.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або за його дорученням оперативним працівникам Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: всіх документів, які подавались від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі в конкурсних торгах на закупівлю 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (бензин автомобільний) проведеним Державним агентством резерву України; сертифікати відповідності та протоколи випробувань на бензин автомобільний А-80-ДЗ; документи, щодо ТУ У 19.2-1:2014; завірену копію гарантійного листа наданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про те, що підприємство гарантує поставку до Державного резерву бензину автомобільного А-80-ДЗ, в кількості 3500,00 тонн, придатного для довготривалого зберігання та який відповідає вимогам ТУ У 19.2-1:2014 «Бензин автомобільний А-80-ДЗ. Технічні умови»; лист від 19.04.2016 19-04/16-1 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; паспорт якості №0427/А-80-ДЗ від 27.04.2016 про відповідність якості бензину А-80-ДЗ нормативному документу - ТУ У 19.2-1:2014.
Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.
Роз`яснити посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у відповідності до частини 1 статті 166 Кримінального процесуального кодексу України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1