Справа № 527/1238/16-к
провадження № 1-кс/527/350/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 вересня 2016 року слідчий суддя - суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Глобинського районного суду Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_5 від 31 травня 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2016 року за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИЛА:
17.06.2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_5 від 31 травня 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2016 року за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України.

Мотивував тим, що вказаною постановою назване кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю у діях співробітників ДПС ГУНП у Полтавській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України.

Вказану постанову він вважає незаконною по причині того, що досудове слідство було проведено поверхово, однобічно, а тому слідчий у своїй постанові не взяв до уваги та не дав оцінку деяким доказам, які мають важливе значення, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення від 14 січня 2015 року, який був складений неповноважними особами.

Посилаючись на викладене, скаржник прохав скасувати зазначену вище постанову.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 свою скаргу підтримував з підстав, зазначених у ній. Його представник ОСОБА_4 також вважає постанову слідчого незаконною і прохав скасувати її.

П.3 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 3) рішення слідчого про закриття провадження - заявником, потерпілими, його представником чи законним представником.

За приписом ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами скарги, дійшов висновку, що дана скарга не підсудна Глобинському районному суду Полтавської області. Так, достовірно встановлено , що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 31.05.2016 року, винесена старшим слідчим СВ прокуратури Полтавської області радником юстиції ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2016 року за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України. Це означає, що орган досудового розслідування знаходиться в м. Полтава за адресою вул.1100-річчя м. Полтави, 7, тобто в районі юрисдикції Октябрського районного суду м. Полтави.

Законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст. 100, ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 184, ч.1 ст. 192, ч.2 ст. 199, ч.1 ст. 201, ч.3 ст. 244, ч.10 ст. 290 КПК України). З урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань (скарг) територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ у своєму рекомендаційному листі «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 5 квітня 2013 року № 223-559/0/4/13 дійшов висновку, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 412 КПК України, порушення правила підсудності є істотним порушення вимог кримінально-процесуального закону і безумовною підставою для скасування судового рішення. Крім цього, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в чинній редакції це одна з підстав дисциплінарної відповідальності судді.
З огляду на викладене провадження по скарзі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 9, 303-307, 372, 412 КПК України, -
УХВАЛИЛА:
Закрити провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_5 від 31 травня 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2016 року за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, в зв`язку з тим, що воно не підсудне Глобинському районному суду Полтавської області.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Суддя ОСОБА_1