Справа № 442/2556/17
Провадження № 1-кс/442/494/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 квітня 2017 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на дії та бездіяльність державного виконавця,-

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань таким чином, якими останні викладені у заяві про злочин ОСОБА_3 від 25.03.2017 року, зобов`язати слідчого ОСОБА_5 внести такі відомості у відповідності до даної заяви та вказати попередню кваліфікацію кримінального правопорушення згідно даної заяви, а саме за ч.3 ст.15 ч.1 ст. 115 КК України.
В обґрунтування скарги посилається на те, що слідчим Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 внесено відомості до ЄРДР (правова кваліфікація ч.1 ст. 125 КК України) за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, яке мало місце 25.03.2017 року та полягало у нанесенні тілесних ушкоджень останньому громадянином ОСОБА_7 під час конфлікту. З такою правовою кваліфікацією не погоджується, вважає, що відомості відображені у заяві потерпілого ОСОБА_3 не узгоджуються з фактами кримінального правопорушення, адже потерпілий, на його думку, діяв на випередження, оскільки в ОСОБА_7 була в руках зброя, яку той перезарядив та направив на ОСОБА_3 , в той час коли останній наблизився до нього.
Дослідивши скаргу слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження з наступних підстав:

Відповідно до п.5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Також ч. 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Вимогами ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч.1,3 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Викладені в скарзі вимоги не відповідають переліку, закріпленому ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п.1.10. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами єдиного реєстру досудових розслідувань керівники прокуратур та органів досудового розслідування, прокурори, слідчі та інші уповноважені особи органів внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та Державного бюро розслідувань, які виконують функції з інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів та ведення спеціальних обліків (оперативних, оперативно-облікових, дактилоскопічних тощо) відповідно до чинного законодавства.
Згідно п.2.3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012, внесення відомостей до Реєстру шляхом занесення інформації, зазначеної у п.2.1 Положення здійснюється реєстратором.
З урахуванням викладеного, а також відповідно до розуміння норм КПК України, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділені органи досудового слідства, а не особисто заявник. Орган досудового розслідування не позбавлений можливості подальшої зміни кваліфікації та відповідно п.5 ч.5 ст.214 КПК України, наділений правом визначення попередньої кваліфікації.
Крім того, як встановлено з наданих даних, на теперішній час досудове слідство у вказаному кримінальному провадженні триває.
Слідчий суддя, розглядаючи скаргу в порядку ст. 303 КПК України на рішення слідчого, наділений правом за результатами розгляду скарги постановити ухвалу, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію (п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України).
Однак, кваліфікація дій, зміна правової кваліфікації у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування належить до компетенції слідчого, прокурора за результатами здійснення досудового розслідування
В зв`язку з наведеним, такі вимоги скарги не підлягають вирішенню слідчим суддею під час досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 .

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1