Провадження № 1-кс/761/7411/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2017 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

за участю представника особ, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_2

представника СБ України ОСОБА_3

за участю секретаря - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу народного депутата України ОСОБА_5 на бездіяльність посадової особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга народного депутата України ОСОБА_5 на бездіяльність посадової особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що ним 24.03.2017 року до ГСУ СБ України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111 КК України, яку було зареєстровано за вх. № Л-1537-сг. Разом з тим, станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою останній будь-яких відомостей, щодо внесення (не внесення) відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його повідомленням, не отримував.

У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, ОСОБА_5 , просить зобов`язати слідчого СБ України внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_2 , скаргу підтримала та просила про її задоволення із викладених у ній підстав.

Повноважна особа ГСУ СБ України у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вказавши на те, що заяву про кримінальне правопорушення від народного депутата України ОСОБА_5 було приєднано до розслідуваного кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000245, про що листом повідомлено заявника.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, заслухавши учасників судового розгляду, приходить до наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, 24.03.2017 року народним депутатом України ОСОБА_5 до ГСУ СБ України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111 КК України, яку було зареєстровано за вх. № Л-1537-сг.

Наведене підтверджується копією заяви про кримінальне правопорушення із вхідним штампом ГСУ СБ України.

Разом з тим, на день розгляду скарги повноважною особою СБ України слідчому судді Шевченківського районного суду м.Києва будь-якої інформації щодо внесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення народним депутатом України ОСОБА_5 надано не було, у зв`язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні та наявних матеріалів, приходить до висновку що зазначену заяву до ЄРДР внесено не було.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
При цьому, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов`язання слідчого, інших посадових осіб Служби безпеки України внести відомості в ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.

При цьому посилання повноважної особи СБ України щодо приєднання заяви про кримінальне правопорушення до вже розслідуваного кримінального провадження, не грунтуються на нормах кримінального процесуального закону, оскільки згідно вимог ст. ст.218 КПК України, у разі встановлення відомостей про те, що іншим слідчим органу досудового розслідування, слідчим іншого органу тощо, розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, матеріали заяви про кримінальне правопорушення передаються іншому слідчому лише у випадку попереднього внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також повідомлення прокурора і заявника.

Керуючись ст.214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу народного депутата України ОСОБА_5 на бездіяльність посадової особи Служби безпеки України задовольнити.

Зобов`язати слідчого, іншу уповноважену особу Служби безпеки України, на яку покладено обов*язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення народного депутата України ОСОБА_5 від 24.03.2017 року, вх. № Л-1537-сг та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, разом з тим на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя :