Провадження № 1-кс/727/3281/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 грудня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
за участю:
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на невнесення слідчим СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на невнесення слідчим СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вказує, що ним 25 листопада 2016 року до прокуратури Чернівецької області було подано заяву про скоєння прокурором ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365, 367 КК України, але 14 грудня 2016 року слідчий ОСОБА_5 надав йому відповідь, якою відмовив у внесенні відомостей до ЄРДР. Вважає, що слідчий не вжив жодних заходів та приховав інших учасників скоєння злочинів, невмотивував свою відмову, а тому просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив скаргу задовольнити та внести відомості до ЄРДР за його заявою від 25 листопада 2016 року про вчинення прокурором ОСОБА_6 злочинів, з підстав викладених у скарзі.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши доводи сторін, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що ОСОБА_3 звертався до прокуратури Чернівецької області із заявою про вчинення прокурором ОСОБА_6 та іншими особами злочинів.
Відповідно до листа №17/1446-15 від 14.12.2016 року слідчий в ОВС СВ прокуратури Чернівецької області повідомив ОСОБА_3 , що підстав для внесення відомостей до ЄРДР відносно дій прокурора ОСОБА_6 немає.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Разом із тим, за змістом ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, з огляду на вказані положення, розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР та поняття реєстрації заяв, які є різними за своєю суттю.
Частиною першою ст.2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_3 вона хоч і містить твердження про вчинені кримінальні правопорушення, однак не містить об`єктивних доказів чи відомостей, які б свідчили про вчинення злочинів прокурором ОСОБА_6 .
Частиною 5 ст. 40 КПК України, визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється.
Аналіз заяви ОСОБА_3 свідчить про те, що він вважає недопустимими докази в кримінальному провадженні відносно нього, яке передбуває в даний час на розгляді в суді, вважає, що прокурор посилався на докази, здобуті із порушеннями норм КПК України, його заява містить лише посилання про можливе, на його думку, вчинення злочину, жодних доказів чи обґрунтованих відомостей вчинення кримінальних правопорушень прокурором ОСОБА_6 , заявником не надано, а тому вважаю, що слідчим СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 вірно надано оцінку заяві ОСОБА_3 про відсутність в ній достатніх даних щодо вчинення кримінальних правопорушень прокурором ОСОБА_6 .
Виходячи зі змісту вищенаведених норм, перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, вважаю, що слідчим СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 вірно надано оцінку заяві ОСОБА_3 , а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 відносно прокурора ОСОБА_6 судом не встановлено, тобто скарга задоволенню не підлягає.
Також було встановлено в судовому засіданні, що слідчим СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 не розглянута заява ОСОБА_3 від 25.11.2916 року відносно інших осіб.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, ст.ст. 2,11 КК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Відмовити задоволенні скарги ОСОБА_3 на невнесення слідчим СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відносно прокурора ОСОБА_6 .
Зобов`язати слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 розглянути заяву ОСОБА_3 відносно інших осіб, вказаних ним в заяві від 25 листопада 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1