справа №176/315/17
провадження №1-кс/176/20/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2017 року Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровській області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому зсіданні в приміщенні суду в місті Жовті Води Дніпропетровської області скаргу П`ятихатської дистанції колії регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ Українська залізниця на бездіяльність слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

за участю учасників кримінального провадження: представника заявника П`ятихатської дистанції колії регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ Українська залізниця за довіреністю ОСОБА_4 , заступника начальника слідчого відділення Жовтоводського відділення поліції ГУНП України в Дніпропетровської області ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В :

П`ятихатська дистанція колії регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ Українська залізниця звернулася до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яку обґрунтовує наступним.

29.12.2016 року структурний підрозділ П`ятихатська дистанція колії звернувся до Жовтоводського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України. Так 20.12.2016 року на витяжній колії № 8 по ст. Жовті Води II був виявлений факт крадіжки матеріалів верхньої будови колії: рейок типу Р 65 97 метрів, підкладок типу КБ 65 86 шт., клемних болтів в зборі з гайкою 316 шт., закладних болтів в зборі з гайкою 172 шт. на загальну суму збитків 48 тисяч 388 грн. 10 коп..

13.02.2017 року підприємством було отримано постанову слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в події кримінального злочину

В зв`язку з чим адміністрація П`ятихатської дистанції колії регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ Українська залізниця вважає, що дані про вчинення кримінального правопорушення, яке мало місце 20.12.2016 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому просила зобов`язати слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 внести відповідні дані до ЄРДР.

В судовому засіданні повноважний представник заявника П`ятихатської дистанції колії регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ Українська залізниця ОСОБА_4 підтримала скаргу, на її обґрунтування виклала обставини, що викладені в скарзі.

Заступник начальника слідчого відділення ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що дійсно 20.12.2016 року о 09 год. 10 хв. до Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло телефонне повідомлення від диспетчера залізничної колії Жовті Води-2, про те, що невідома особа вчинила крадіжку рейок, металевих підкладок та болтів на залізничному шляху (8-й тупик) в м. Жовті Води. В зв`язку із чим в цей самий день, а саме 20.12.2016 року були внесені дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001503 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК України.
22.12.2016 року ним як слідчим було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження в зв`язку з відсутністю в події складу кримінального правопорушення.

Після чого 02.02.2017 року прокурором Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_5 вищезазначену постанову було скасовано, а матеріали досудового розслідування направлені до Жовтоводського відділу поліції для подальшого розслідування. Матеріали досудового розслідування по даній справі на даний час перебувають у слідчого Жовтоводського ВП ОСОБА_6 , слідство триває.

Заслухав пояснення і думку учасників процесу, дослідив матеріали скарги і надані докази по ній, наведені в ній підстави, суд приходить до наступного.

Витягом з кримінального провадження №0001503 встановлено та підтверджується, що 20.12.2016 року о 09 год. 10 хв. до Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло телефонне повідомлення від диспетчера залізничної колії Жовті Води -2, про те, що невідома особа в невстановлений період часу, шляхом вільного доступу, здійснила крадіжку 97 метрів рейок марки Р-65 86 шт., металевих підкладок КБ-65, 316 шт. болтів, які були встановлені на залізничному шляху (8-й тупик) в м. Жовті Води. Сума заподіяного матеріального збитку встановлюється. 20.12.2016 року відомості про подію за цим фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 185 КК України.

Частиною першою ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно частини четвертої цієї статті слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до положень ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Одним із суб`єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства з його початкової стадії з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є слідчий, що визначено та встановлено ст. 214 КПК України слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, оскільки до органу досудового розслідування Жовтоводського відділення поліції надійшла відповідна заява про вчинення кримінального правопорушення, яким прийнята з дотримання процедури через чергову частину відділення поліції і ці обставини підтверджуються, то ця заява протягом 24 годин з моменту її надходження слідчим, який має бути визначений керівником органу досудового розслідування, чи за його вказівкою іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення повинна, має бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є підставою розпочати досудового розслідування.

Наявність чи відсутність складу кримінально правопорушення за повідомлення про подію, щодо певної особи в даному випадку, причетність чи відсутність вини особи в діянні, підстави закриття кримінального провадження за ознаками цивільно-правових відносин встановлюються в ході і безпосередньо заходами кримінального провадження.

Частиною другою ст. 19 Конституції України закріплено і встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. А відповідно до положень ст. 55 Конституції України кожен має право звернутись за захистом прав, які вважає порушеними, у судовому порядку.

Як підтверджується матеріалами кримінального провадження № 01503, слідчим Жовтоводського ВП ОСОБА_3 своєчасно, а саме 20.12.2016 року були внесені дані про вчиненні кримінального правопорушення, що підтверджується витягом з кримінального провадження, фактично були проведені всі відповідні слідчі дії щодо розшуку особи, яка вчинила дане діяння, місця знаходження викраденого майна, був складений протокол огляду місця вчинення кримінального правопорушення, були допитані свідки, по даному кримінальному провадженню на даний час проводиться додаткове досудове розслідування, яке на даний час триває, а тому підстав для задоволення даної скарги суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 214, 304, 307 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги П`ятихатської дистанції колії регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ Українська залізниця на бездіяльність слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 307 КПК України є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1