Справа № 640/4454/17
н/п 1-кс/640/2314/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Берестовенька Красноградського району Харківської області, українця, громадянина України, одруженого, працюючого начальником Хрестищенської ОВС Єфремівської ЦВНГК ГПУ «Шебелинкагазвидобування», мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,-
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 перебуваючи на посаді начальника Хрестищенської оперативно-виробничої служби (далі Хрестищенської ОВС) Єфремівського цеху з видобування нафти, газу і конденсату (далі Єфремівського ЦВНГК) Газопромислове управління (далі ГПУ) «Шебелинкагазвидобування» Публічне акціонерне товариство (далі ПАТ) «Укргазвидобування», у період 2013-2014 року здійснив неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що призвело до допущення нестачі газового конденсату у кількості 73,523 тони на Хрестищенських головних споруд по конденсату (далі Хрестищенські ГСК), які було привласнено та розтрачено операторами Хрестищенських ГСК та іншими особами.
Так, згідно Положення про Філію ГПУ «Шебелинкагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» від 28.12.2012 головним завданням Управління є здійснення: видобутку природного газу, конденсату і нафти на основі раціонального та ефективного використання ресурсів вуглеводнів із застосуванням передових методів геологорозвідувальних робіт і розробки родовищ, прогресивних технологій видобування і переробки природного газу, газового конденсату і нафти; облаштування газопромислів; капітального ремонту свердловин; нарощування обсягів розвідки, видобування природного газу, конденсату і нафти; виробництво та реалізація продукції, що виробляється в Управлінні.
Згідно Положення про Єфремівський ЦВНГК від 25.02.2013 основним завданням цеху є забезпечення ритмічної роботи об`єктів видобування та підготовки газу, конденсату і нафти з метою виконання планових завдань з видобування вуглеводнів відповідно до завданої технології. Однією з функцій Єфремівського ЦВНГК є здійснення обліку продуктів технологічного процесу, облік матеріальних цінностей та здійснення заходів щодо збереження майна, основних засобів, продуктів технологічного процесу та виробництва (газ, нафта, конденсат, інгібітор та інше).
До об`єктів Єфремівського ЦВНГК належать, зокрема, Єфремівська ПГРС (пункт газорозподільної станції) та Хрестищенські ГСК (головні споруди по конденсату).
Згідно наказу ГПУ «Шебелинкагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» №217-ос від 15.11.2013 ОСОБА_6 переведено на посаду начальника Хрестищенської ОВС Єфремівського ЦВНГК
Згідно посадової інструкції начальник Хрестищенської ОВС Єфремівського ЦВНГК повинен: - організовувати ведення оперативної технічної документації та своєчасно представляти в диспетчерську службу добову інформацію про результати діяльності виробничих об`єктів; - забезпечувати контроль за обліком та зберіганням метанолу, одоранту, конденсату та додержування правил охорони праці при роботі з ними; - забезпечувати виконання заходів по недопущенню крадіжок газового конденсату та інших матеріальних цінностей на УКПГ; - здійснювати виконання у встановлені терміни наказів і вказівок керівництва підрозділу, приписів контролюючих органів, вказівок робітників служби охорони праці, зауважень и пропозицій робітників і уповноважених трудових колективів з питань охорони праці; - виконувати контроль за дотриманням правил и норм безпеки, стандартів та інших нормативних документів з питань охорони праці, за виконанням наказів філії і підрозділу, приписів контролюючих органів і служби охорони праці на об`єктах видобутку.
Начальник Хрестищенської ОВС Єфремівського ЦВНГК несе відповідальність: - за недостовірність обліку по видобутку газу та конденсату; - належне зберігання конденсату, метанолу, одоранту та інших матеріально технічних цінностей.
В своїй виробничій діяльності начальник Хрестищенської ОВС Єфремівського ЦВНГК керується діючою інструкцією, нормативними та керівними матеріалами з питань планування та оперативного управління виробництвом, наказами та розпорядженнями управління виробництвом, наказами та розпорядженнями управління «Шебелинкагазвидобування», правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Згідно наказу ГПУ «Шебелинкагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» №180 від 22.03.2011 начальника Єфремівського ЦВНГК ОСОБА_7 зобов`язано:
- майстрів з видобутку нафти, газу та конденсату зокрема Хрестищенських ГСК проводити контрольні виміри з записом у журналах обліку видобування, зберігання та відвантаження конденсату та облік зберігання СПВ (окремо): кількості газового конденсату в ємностях зберігання щодобово; кількості СПВ, газового конденсату в ємностях ЄПС один раз на тиждень;
- ст. інженера технолога, інженера-технолога Єфреміської ОВС і ст. майстра з видобутку нафти, газу і конденсату, інженера технолога Хрестищенської ОВС (або іншого працівника призначеного розпорядженням по цеху) один раз на тиждень проводити на своїй дільниці контрольні виміри кількості газового конденсату в ємностях їх збереження і контрольні виміри кількості СПВ, газового конденсату в ємності ЄПС з записом у журналах обліку видобування, зберігання та відвантаження конденсату та обліку зберігання СПВ;
- начальнику Єфремівської ОВС та Хрестищенської ОВС не рідше одного разу в місяць проводити контрольні виміри кількості газового конденсату в ємностях їх збереження, а також контрольні виміри кількості СПВ, газового конденсату в ємностях ЄПС з записом у журналах обліку видобування, зберігання та відвантаження конденсату та обліку зберігання СПВ.
- заступника начальника Єфремівського ЦВНГК і ст.. інженера з видобутку нафти, газу та конденсату один раз на місяць проводити по всім об`єктам цеху контрольні виміри кількості газового конденсату в ємностях його зберігання та виміри кількості СПВ та газового конденсату в ємностях ЄПС.
В ході досудового слідства встановлено, що майстром Хрестищенських ГСК було допущено порушення Положення про порядок обліку, прийому та відвантаження газового конденсату на об`єктах Єфремівського ЦВНГК, введеного в дію наказом від 29.03.2013 №271 та Положення про порядок обліку, прийому та відвантаження газового конденсату на об`єктах Єфремівського ЦВНГК, введеного в дію наказом Філії від 03.10.2014 №734, а саме ним не відображалися дані вимірів рідини в резервуарах, конденсату та води перед початком відвантаження та після відвантаження конденсату до Управління.
Крім того, згідно наказу №341 від 24.04.2013 року відвантаження конденсату через конденсатопровід та прийом конденсату з автотранспорту з оформленням документів на об`єкті Хрестищенські ГСК покладено на майстра ОСОБА_8 . Проте в ході досудового розслідування встановлено, що фактично прийом газового конденсату, який надходив до об`єкту Хрестищенські ГСК автотранспортом, відбувався операторами зазначеного об`єкту, а не майстром ОСОБА_8 відповідно до Наказу.
В ході проведення повторної інвентаризації за період з 01.08.2013 по 24.12.2014 на об`єкті Хрестищенські ГСК Єфремівського ЦВНГК ГПУ «Шебелинкагазвидобування» було встановлено нестачу газового конденсату кількістю 73,523 тони.
Таким чином неналежне виконання начальником Хрестищенської ОВС ОСОБА_6 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме не забезпечення контролю за обліком та зберіганням конденсату та контролю за виконанням наказу № 341 від 24.04.2013 (а саме виконання наказу оператором ОСОБА_8 ), призвело до можливості вступити операторам у злочинну змову з іншими особами, та відображати в Журналі обліку видобутку та відвантаження конденсату Хрестищенських ГСК щозмінних та щодобових підсумкових даних про видобуток, відвантаження та залишок газового конденсату, які не відповідають та не підтверджуються даними вимірів конденсату, відображених черговими операторами при прийомі та передачі зміни, що призвело до викривлення звітних даних в період з 01.08.2013 по 24.12.2014 та нестачі газового конденсату на загальну суму 640788,21 гривень.
21.03.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Підстави застосування запобіжного заходу обґрунтовуються можливістю настання таких ризиків: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків, експертів, спеціалістів у цьому кримінальному провадження, у т.ч. через свої зв`язки з посадовими особами ГПУ «Шебелинкагазвидобування»; незаконно впливати на співробітників ГПУ «Шебелинкагазвидобування», які є свідками у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення, вчинити підкуп свідків чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання.
Захисник проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на відсутність ризику, зазначеного у клопотанні, недоведеність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, наявність міцних соціальних зв`язків та просив відмовити у задоволенні клопотання чи застосувати відносно підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Підозрюваний повністю підтримав захисника, вказав, що не має наміру переховуватися від слідства чи суду та посилаючись на скрутний матеріальний стан просив у задоволенні клопотання відмовити.
22.03.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Надані сторонами кримінального провадження докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Слідчий суддя також вважає встановленим існування ризику, передбаченого п.3 ч.1 ст.177 КПК України, а саме того, що підозрюваний може незаконно впливати на свідків, експертів, спеціалістів у цьому кримінальному провадженні.
Існування інших ризиків, передбачених п.п. 1, 5 ч.1 ст. 177 КПК України в клопотанні слідчого не обґрунтовано та прокурором в судовому засіданні доведено не було.
Під час розгляду клопотання слідчим суддею вивчалась можливість застосування відносно ОСОБА_6 більш м`якого запобіжного заходу для запобігання вищезазначеного ризику.
Однак, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків, а також запобігання спробам незаконно впливати на свідків, експертів, спеціалістів у цьому кримінальному провадженні, з урахуванням вказаного ризику, слідчий суддя вважає відповідним, з урахуванням сукупності обставин, а саме: вагомості наявних доказів про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує йому в разі визнання винним у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого підозрюється, даних про особу підозрюваного, який раніше не судимий, застосувати до нього запобіжний захід у вигляді застави.
Враховуючи майновий та сімейний стан підозрюваного, ставлення підозрюваного до повідомленої підозри, слідчий суддя вважає необхідним визначити розмір застави, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 182 КПК України, достатню для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, передбачених КПК України, в 10 (десяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 16 000 грн. (1600x10= 16 000).
Керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 182, 193, 194, 196, 206, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не тримається під вартою, що не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави він зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду.
Покласти на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 21 день, тобто до 13 квітня 2017 року наступні обов`язки:
-прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду за першою вимогою;
-не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду;
-повідомляти слідчого, прокурора, слідчого суддю чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Відповідно до вимог ст. 182 КПК України роз`яснити підозрюваному, що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, застава буде звернена в дохід держави та зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Роз`яснити заставодавцю, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення середньої тяжкості, за яке передбачене законом покарання до п`яти років позбавлення волі, та попередити його про обов`язки із забезпечення належної поведінки підозрюваного, обвинуваченого та його явки за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а також про наслідки не виконання цих обов`язків.
Покласти на заставодавця наступні обов`язки: забезпечувати належну поведінку підозрюваного; забезпечувати явку, належно повідомленого підозрюваного, обвинуваченого, до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду; повідомлення слідчого, прокурора, слідчого суддю, та суд про причини неявки підозрюваного, обвинуваченого.
Зобов`язати заставодавця забезпечити виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків щодо повідомлення слідчого, прокурора, слідчого суддю чи суд про зміну свого місця проживання або перебування.
Попередити заставодавця, що в разі невиконання покладених на нього та самого підозрюваного обов`язків, застава буде звернена в дохід держави та зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Копію ухвали отримав _____________2017р. ___год.____хв.
_____________________ ОСОБА_6 .

Покладені судом обов"язки роз"яснені та зрозумілі__________________ ОСОБА_6