Справа № 521/1027/17
Номер провадження:1-кс/521/515/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.01.2017 м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши в порядку ст. 303 КПК України скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
Зі скарги вбачається, що 09.12.2016 р. за адресою місця розташування орендованого ОСОБА_4 складсько-торгового приміщення №С 2-8, а саме: АДРЕСА_1 , слідчим СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 проведено обшук та вилучено майно. Згідно до протоколу складеного слідчим було вилучено належне йому майно, а саме 1015 мішків з сітковим полотном та 132 мішки з поплавками та грузилами, яке було направлено для зберігання на склади ТОВ «Українська Шипінгова Компанія».
21.12.2016 р. слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 (справа №522/6338/16-к), за результатами розгляду клопотання слідчого від 12.12.2016 року про накладення арешту на вилучене під час обшуку від 09.12.2016 р. майно, постановлено ухвалу про відмову у задоволенні вищевказаного клопотання, а вилучене при обшуку майно підлягає негайному поверненню.
13.01.2017 року, під час виконання слідчим СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 та ТОВ «УКРАЇНСЬКА ШИПІНГОВА КОМПАНІЯ» вищевказаних ухвал слідчих суддів, ОСОБА_4 було виявлено недостачу та невідповідність майна яке йому повертається майну, яке було у нього вилучено, та яке пропонувалось йому до видачі.
13.01.2017 року об 11 годині 20 хвилин про вказані обставини ОСОБА_4 було повідомлено на спецлінію «102» (оператор ОСОБА_8 ), після чого на місце розташування складу ТОВ «УКРАЇНСЬКА ШИПІНГОВА КОМПАНІЯ» за адресою м. Одеса, вул. Грушевського, 41, прибув екіпаж патрульної поліції №208, а згодом слідчо-оперативна група Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області (ст. о/у ОСОБА_9 , слідчий ОСОБА_10 та інші) які склали протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та протокол огляду місця події.
Протоколом огляду місця події від 13.01.2017 року підтверджується наявність 237 мішків з лесковими полотнами в середині, які не відповідали зазначеному на мішках маркуванню, проте пропонувалися власнику для отримання.
Згідно акту приймання-передачі (повернення) належного ОСОБА_4 майна, який було складено та підписано за участі слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , директора ТОВ «УКРАЇНСЬКА ШИПІНГОВА КОМПАНІЯ» ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , а також ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 вказані мішки були залишені на складі, а склад опечатано пломбою S67603597.
Таким чином, посадовими особами Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області було зафіксовано факт виявлення скоєного невстановленими особами кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, яке виразилось у розтраті у великих розмірах чужого, тобто належного ОСОБА_4 майна, яке було вилучено службовою особою - слідчим СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , а згодом ввірене Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА ШИПІНГОВА КОМПАНІЯ».
13.01.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Хмельницького ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальний злочин передбачений ч. 4 ст. 191 КК України, яка не була внесена до ЄРДР.
Слідчий суддя вважає, що при прийняті заяви посадова особа Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області повинна була невідкладно на протязі 24 годин встановити чи відповідає заява скаржника про злочин вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та «Положенню про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69. Після чого вирішити вказану заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян», або невідкладно внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування чи доручити його проведення відповідному слідчому.
Прокурор в судовому засіданні не заперечує проти задоволення скарги ОСОБА_4 в повному обсязі.
Вивчивши скаргу, вислухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважених посадових осіб Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що посадовими особами Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області при прийняті скарги ОСОБА_4 не було дотримано вимог ч. 1 ст. 214 КПК України. При прийняті скарги уповноважені особи Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області повинні були невідкладно на протязі 24 годин встановити чи відповідає заява скаржника про злочин вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та «Положенню про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69. Після чого вирішити вказану заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян», або невідкладно внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування чи доручити його проведення відповідному слідчому.
Слідчий суддя вважає, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви, а лише заяви та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зміст яких відповідає вимогам КПК України. Оскільки чинним КПК України не передбачена попередня перевірка заяви про злочин, а іншим шляхом ніж проведення слідчих дій перевірити обставини кримінального злочину не можливо, слідчий суддя вважає, що є всі законні підстави для внесення відповідних відомостей в ЄРДР. Тільки після проведення перевірки доводів скаржника в рамках кримінального провадження, можливо прийняти законне та обґрунтоване процесуальне рішення.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Копію ухвали направити скаржнику ОСОБА_4 , керівнику Одеської місцевої прокуратури №2, начальнику Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1