Справа № 456/2174/17
Провадження № 1-кс/456/450/2017
УХВАЛА

28 липня 2017 року

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Стрийської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Стрийської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР, повідомлені ним, та повідомити його письмово про початок досудового розслідування.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 3 липня 2017 року він направив поштою до прокурора Стрийської місцевої прокуратури заяву про злочини, вчинений за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України. 6 липня 2017 року ця заява була вручена особисто прокуророві. Проте, прокурор не вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і не повідомив його про початок досудового слідства.

Скаржник в судове засідання не з`явився, однак скерував до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Прокурор проти задоволення скарги заперечила суду пояснивши, що за обставинами, наведеними ОСОБА_2 в заяві від 03.07.2017р., відомості були внесені в ЄРДР ще 07.02.2017р. за заявою голови Гребенівської сільської ради. За наслідком проведеного досудового розслідування прийнято рішення про закриття кримінального провадження, тому вважає скаргу безпідставною.
Заслухавши думку прокурора, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З досліджених матеріалів, долучених до скарги, вбачається, що 07.02.2017р. в ЄРДР внесено відомості з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України про зловживання секретарем Гребенівської с.р. ОСОБА_3 своїм службовим становищем (одноособово підписала та надала відповідь в пенсійний фонд стосовно постійного місця проживання ОСОБА_4 в с.Гребенів Сколівського району, не маючи на це відповідних повноважень, і який, насправді, в с.Гребенів постійно не проживає).

Постановою від 27.03.2017р. слідчим Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області закрито дане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

03.07.2017р. скаржник ОСОБА_2 звернувся до прокурора Стрийської місцевої прокуратури із заявою про вчинення секретарем сільської ради ОСОБА_3 кримінального правопорушення за тих самих обставин.

Зазначені у зверненні відомості (про вчинення кримінального правопорушення) не були внесені в ЄРДР, а ОСОБА_2 надано письмову відповідь про відсутність підстав для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, що підтверджується листом від 05.07.2017р. (№05-11-163-17).

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що відомості, зазначені скаржником в заяві від 03.07.2017р. (про вчинення кримінального правопорушення), були внесені в ЄРДР раніше (07.02.2017р.) за зверненням голови Гребенівської сільської ради та були предметом досудового розслідування, за наслідком проведення якого слідчим 27.03.2017р. ухвалено постанову про закриття даного кримінального провадження, тому, за наведених обставин, відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України,
ухвалив:

В задоволені скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Стрийської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1