Справа №522/6762/17
Провадження №1-КС/522/6214/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частини)

29 травня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

Секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

За участю скаржників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на рішення прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 та ОСОБА_3 звернулися до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на рішення прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 від 22.10.2015 року про визначення територіальної підслідності.

В обґрунтування скарги, скаржники посилаються на те, що 01.09.2015 року звернулися до старшого прокурора прокуратури Приморського району м. Одеси із клопотанням про визначення місця проведення досудового розслідування кримінального провадження №0004626 від 02.06.2014 року. Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 22.09.2015 року, скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора - задоволено, та зобов`язано прокурора Приморської прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 прийняти процесуальне рішення за наслідками належного розгляду клопотання ОСОБА_3 від 01.09.2015 року.

22.10.2015 року прокурор Приморської прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 у відповідь на клопотання виніс постанову про визначення територіальної підслідності від 22.10.2015 року, відповідно до якої визначено підслідність кримінального провадження за СВ Чернігівським МВ УМВС України в Чернігівській області.

Дану постанову Номерованні вважають незаконною, прийнятою в порушення норм кримінального процесуального закону, та з перевищенням владних повноважень. При цьому, вказують, що ОСОБА_5 не виконав ухвалу слідчого судді, та не повідомив їх про результат розгляду клопотання більш ніж на рік.

У судовому засіданні скаржники підтримали скаргу, просили розглянути рішення прокурора у відповідності до ст. 532 КПК України.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, заслухавши думку скаржників, прийшов до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 459 КПК України, судові рішення, які набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами.

При цьому у своїй скарзі Номерованні просять переглянути рішення прокурора та скасувати його, що суперечить завданням покладеним на слідчого суддю у кримінальному провадженні.

Крім того, рішенням слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 22.09.2015 року, задоволено скаргу Номерованних, та покладено на прокурора обов`язок розглянути клопотання від 01.09.2015 року. У відповідь на клопотання прокурор визначив підслідність за СВ Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Згідно із положеннями викладеними в п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює в порядку передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У ч. 2 ст. 28 КПК України, зазначено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя ( в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції).

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 4 ст. 21 КПК України, якщо інше не передбачено цим Кодексом, здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо під час кримінального провадження порушуються її права, гарантовані Конституцією України та міжнародними договорами України.

В ч. 1 ст. 24 КПК України передбачено право кожного на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим Кодексом.

Крім того, відповідно до ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

У ст. 303 КПК України чітко наведений перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно зі ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскарженні рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження ; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до загальних засад кримінального провадження, а саме ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З урахуванням того, що у своїй скарзі Номерованні не конкретно висувають вимоги, просять оцінити рішення прокурора, яке у відповідності до ст. 303 КПК України, до слідчого судді оскарженню не підлягає, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 177-178, 183-187, 193-194, 201, 372 КПК України, -
УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя

29.05.2017