31.01.2017
Справа №642/7349/16-к
Провадження №1-кс/642/167/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 січня 2017 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на на бездіяльність СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення даних в ЄРДР за заявою від 24.01.2017 та невизнання потерпілим, -

В С Т А Н О В И В :
До суду звернувся ОСОБА_4 зі скаргою, в якій просить зобов`язати СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості, викладені в його заяві від 24.01.2017 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та визнати його потерпілим, ознайомивши з правами потерпілого.

В обґрунтування своєї скарги заявник зазначив, що 24.01.2017 звернувся до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою про вчинене ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, з проханням внести зазначені відомості в ЄРДР, визнати ОСОБА_4 потерпілим у порушеному кримінальному провадженні. Вказана заява отримана Холодногірським ВП ГУ НП у Харківській області, про що свідчить відмітка на заяві. Однак в порушення вимог діючого КПК України дані відомості не внесені в ЄРДР, що свідчить про бездіяльність Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області.

В судовому засіданні адвокат заявника доводи скарги підтримав та просила її задовольнити, посилаючись на наведені в ній підстави.

СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, в судове засідання представник не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Згідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши думку адвоката заявника, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.. 2 КПК України , завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії..

Відповідно до порядку розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, який встановлений ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4 24.01.2017 звернувся до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою про внесення відомостей в ЄРДР про вчинене відносно нього ОСОБА_6 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 185 КК України, про що свідчить відповідна відмітка на вказаній заяві в матеріалах справи.

Таким чином вказана скарга подана до суду у встановлений Законом строк.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Саме з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається досудове розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки.

Аналогічні положення містяться у частині 2 статті 113 КПК України, де зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Статтею 116 КПК України також встановлено, що процесуальні дії мають виконуватись у встановлені цим Кодексом строки.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Станом на час розгляду скарги відповіді про результат розгляду заяви ОСОБА_4 від 24.01.2017 СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області заявнику не надходили, інші дані в матеріалах справи відсутні та суду слідчим не надані.

Таким чином, враховуючи, що заява ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення подана до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ще 24 січня 2017 року, однак дотепер в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості, що містились у ній, не внесені до ЄРДР згідно до вимог чинного законодавства, вимога про визнання його потерпілим кримінальному провадженні не розглянута у відповідності до ст.. 220 КПК України, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості викладених у скарзі доводів, а тому і її задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.. 116, 214, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на на бездіяльність СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення даних в ЄРДР за заявою від 24.01.2017 та невизнання потерпілим задовольнити.

Зобов`язати СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 24.01.2017 про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розглянути клопотання (вимогу) про визнання потерпілим у кримінальному провадженні - відповідно до вимог ст.. 220 КПК України і задовольнити його за наявності відповідних підстав, про результати розгляду якого належним чином повідомити особу, яка заявила клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1