печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Печерського УП ГУНП в м.Києві щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, визнання потерпілою ,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Печерського УП ГУНП в м.Києві щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,визнання потерпілою.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначила, що 09.06.2016 року вона звернулась до Печерського УП ГУНП в м.Києві з заявою про неправомірні дії вчиненні 09.06.2017 року, ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_1 .На неодноразові звернення до Печерського УП ГУНП в м.Києві вона не отримала інформації про результати розгляду заяви. Тільки 14.07.2016 року адвокат заявниці отримав висновок старшим ДОП Печерського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_6 від 09.07.2016 року про закінчення перевірки по вищевказаній заяві , у зв`язку відсутності ознак кримінального правопорушення,матеріал СО №27873,СО №27936 списано до справи.

25.07.2016 року слідчим суддею Печерського районного суду м.Києва винесена ухвала про повернення скарги ОСОБА_4 у зв`язку з пропуском строку її подачі. Заявник стверджує , що зазначену ухвалу її адвокат отримав тільки 12.09.2016 року.

16.09.2016 року ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу на ухвалу слідчого суді Печерського районного суду м.Києва від 25.07.2016 року. Згідно ухвали Апеляційного суду м.Києва від 04.10.2016 року апеляційна скарга залишена без задоволення, але апеляційний суд зазначив , що скаржник має право повторно звернутися до суду першої інстанції , одночасно подав клопотання про поновлення строку оскарження дій/бездіяльності поліції Вказує на те, що станом на час розгляду скарги в суді , відомості по її заяві до ЄРДР не внесені, відповідне процесуальне рішення не прийнято. А тому ОСОБА_4 просить слідчого суддю поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Печерського УП ГУНП в м.Києві , зобов`язати посадових осіб Печерського УП ГУНП в м.Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення , викладене в її заяви від 09.06.2016 року, визнати її потерпілою у кримінальному провадженні .

У судовому засіданні з розгляду даної скарги представник заявника ОСОБА_3 підтримав доводи скарги , наполягав на її задоволенні.

Представник Печерського УП ГУНП в м.Києві в судове засідання не з`явився , що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що до Печерського УП ГУНП в м.Києві 09.06.2016 року надходила заява про неправомірні дії вчиненні 09.06.2017 року, ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_1 . Згідно висновку старшого ДОП Печерського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_6 від 09.07.2016 року про закінчення перевірки по вищевказаній заяві , у зв`язку відсутності ознак кримінального правопорушення,матеріал СО №27873,СО №27936 списано до справи. 25.07.2016 року слідчим суддею Печерського районного суду м.Києва винесена ухвала про повернення скарги ОСОБА_4 у зв`язку з пропуском строку її подачі. Заявник стверджує , що зазначену ухвалу її адвокат отримав тільки 12.09.2016 року.16.09.2016 року ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу на ухвалу слідчого суді Печерського районного суду м.Києва від 25.07.2016 року. Згідно ухвали Апеляційного суду м.Києва від 04.10.2016 року апеляційна скарга залишена без задоволення, але апеляційний суд зазначив , що скаржник має право повторно звернутися до суду першої інстанції , одночасно подав клопотання про поновлення строку оскарження дій/бездіяльності поліції.

З врахуванням встановленого в судовому засіданні , вважаю необхідним поновити ОСОБА_4 строк оскарження бездіяльності Печерського УП ГУНП в м.Києві щодо розгляду скарги на невнесення відомостей до ЄРДР.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.

Проте, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_4 від 13.01.2017 року, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

У разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК ) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні , чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури , визначеної ч.1 ст.214 КПК України щодо 24- годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення .

Щодо вимог скарги в частині зобов`язання посадових осіб Печерського УП ГУНП в м.Києві визнати ОСОБА_7 потерпілою у кримінальному провадженні , слідчий суддя вважає за необхідним відмовити у їх задоволенні, виходячи з того, що відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, процесуального статусу потерпілого особа набуває в силу положень ч. 2 ст. 55 КПК України з моменту вчинення нею відповідних процесуально значимих дій подання відповідної заяви.

Таким чином скарга підлягає частковому задоволенню

Керуючись ст. ст. 214, 303-309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Печерського УП ГУНП в м.Києві щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, визнання потерпілою задовольнити частково .

Поновити ОСОБА_4 строк оскарження бездіяльності Печерського УП ГУНП в м.Києві щодо розгляду скарги на невнесення відомостей до ЄРДР, та визнання потерпілою .

Зобов`язати уповноважену особу Печерського УП ГУНП в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення , вказане у заяві ОСОБА_4 від 09.06.2016 року , відповідно до ст. 214 КПК України., про що повідомити заявника ОСОБА_4 ..

В задоволенні інших вимого скарги ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1