Справа №: 398/2080/17
провадження №: 1-кс/398/295/17
УХВАЛА
"15" червня 2017 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області, відповідно до якої просить зобов`язати слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.194 КК України.
Скарга мотивована тим, що 01.06.2017 року він звернувся до Олександрійського відділення поліції Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області із заявою про порушення кримінального провадження відносно гр.. ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 194 КК України, який навмисно пошкодив його автомобіль. В задоволенні заяви йому було відмовлено, про що складено висновок від 03.06.2017, який був ним отриманий 08.06.2017 року. Скаржник вважає відмову незаконною, а бездіяльність слідчого протиправною.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених у скарзі.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував з тих підстав, що ч.1 ст. 194 КК України передбачено заподіяння шкоди у великих розмірах, чого в даному випадку не було.

Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 01.06.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Олександрійського районного відділення поліції Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області із заявою про порушення кримінального провадження відносно гр.. ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 194 КК України.

За результатами розгляду його заяви 03.06.2017 року інспектором групи реагування патрульної поліції Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітаном поліції ОСОБА_6 було винесено Висновок по результатах розгляду заяви (повідомлення). Відповідно до вказаного висновку в зв`язку з тим, що в матеріалах перевірки відсутні ознаки кримінального правопорушення, а саме сума збитків становить лише 1880 грн., тому вказане повідомлення необхідно розглядати у відповідності до Закону України «Про звернення громадян». Про висновок від 03.06.2017 року ОСОБА_3 було повідомлено листом від 03.06.2017 року вих. № 4421/114-2017, який скаржником був отриманий 08.06.2017 року.

За змістом ч.ч 1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Незважаючи на те, що ОСОБА_3 у заяві адресованій до Олександрійського районного відділення поліції Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області здійснено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.

Відповідно до ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Даних про внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань станом на день розгляду скарги прокурором суду не надано, стадія його досудової перевірки законодавством не передбачена, отже невнесення слідчим відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не ґрунтується на вимогах процесуального законодавства.

Суд зазначає, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградської областіщодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника Олександрійського РВП Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградської областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.194 КК України, відповідно до заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 01.06.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1