Справа № 297/1550/17
УХВАЛА
за скаргою на бездіяльність прокурора
18 липня 2017 року м. Берегово

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання прокурора Берегівської місцевої прокуратури вчинити певні дії,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до Берегівського районного суду зі скаргою про зобов`язання прокурора Берегівської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про вчинення медичними працівниками пологового відділення Берегівської центральної районної лікарні Закарпатської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 05 липня 2017 року звернувся до Берегівської місцевої прокуратури з заявою про факт вчинення медичними працівниками пологового відділення Берегівської ЦРЛ кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, а саме неналежного виконання професійних обов`язків медичним працівником. В ніч з 25 на 26 червня 2017 року в Ужгородському міському перинатальному центрі померла дружина скаржника ОСОБА_7 , яка перебувала на 33 тижні вагітності. Причина смерті ОСОБА_7 згідно відповідної довідки полікістоз нирок, хронічна ниркова недостатність. Скаржник зазначає, що з індивідуальної картки вагітної породіллі № 2/2017 вбачається, що її лікуючому лікарю ОСОБА_8 було відомо про наявність в неї захворювання нирок. А під час останнього візиту скаржника з дружиною до ОСОБА_9 останній заявив, що він вже нічого зробити не в змозі, тому породіллю слід негайно відвезти в Закарпатську обласну клінічну лікарні ім. А. Новака. При цьому, транспортування породіллі не забезпечив та не видав направлення, що на думку скаржника, було зроблено з метою зняти з себе відповідальність в разі смерті породіллі в дорозі. У зв`язку з цим, ОСОБА_3 вважає, що в діях працівника пологового відділення Берегівської ЦРЛ ОСОБА_9 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України. У зв`язку з цим, скаржник звернувся до Берегівської місцевої прокуратури з заявою про вчинення злочину, однак відповідні відомості до ЄРДР прокуратурою внесені не були. У зв`язку з наведеним ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурора Берегівської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості, що містяться в його заяві від 05.07.2017 року про вчинення медичними працівниками пологового відділення Берегівської ЦРЛ кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав викладених в ньому, та просив його задоволити.

Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий чи прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Отримавши заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину 05.07.2017 року, прокуратурою вищевказані дії вчинені не були, хоча в заяві містяться достатні відомості про наявність події злочину.
Прокурор Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 просив відмовити в задоволенні даної скарги, оскільки заяву ОСОБА_3 від 05.07.2017 року в той же день Берегівською місцевою прокуратурою було направлено до Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши думку учасників розгляду скарги, дослідивши матеріали такої, слідчий суддя вважає скаргу задоволити, виходячи з наступного.

Як вбачається з копії заяви ОСОБА_3 від 05.07.2017 року, Берегівська місцева прокуратура отримала таку 05 липня 2017 року (а. с. 4).

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР Берегівською місцевою прокуратурою внесені не були. Твердження прокурора про те, що заява ОСОБА_3 була направлена в той же день до Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для внесення відомостей про злочин до ЄРДР, слідчий суддя до уваги не приймає, оскільки, відповідно до ст. 214 КПК України, прокурор також зобов`язаний прийняти і зареєструвати заяву про кримінальні правопорушення. При цьому, КПК України не передбачає можливість прокурора відомості про вчинення злочину до ЄРДР не вносити, а натомість направляти відповідну заяву до відділу поліції. У зв`язку з наведеним, слідчий суддя вважає, що підстави для направлення заяви ОСОБА_3 до відділу поліції були надуманими і направленими на ухилення вирішення заяви скаржника щодо внесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

Разом з цим, вважаю, що заява ОСОБА_3 містить достатні відомості про кримінальне правопорушення, об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину, виходячи з наступного.
Як вбачається з заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05.07.2017 року, причиною смерті ОСОБА_7 , яка перебувала на 33 тижні вагітності, згідно довідки Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. А. Новака № 284 від 26.06.2017 року був полікістоз нирок, хронічна ниркова недостатність. При цьому, з індивідуальної картки вагітної породіллі № 2/2017 вбачається, що її лікуючому лікарю ОСОБА_8 було відомо про наявність в неї захворювання нирок, про що свідчить аналіз крові та сечі. Однак, останнім не було вжито належних заходів щодо проведення додаткових досліджень, внаслідок чого стан породіллі весь час погіршувався. Крім того, ОСОБА_10 не надав направлення для переведення ОСОБА_7 до Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. А. Новака та не забезпечив її транспортування каретою швидкої допомоги. Разом з тим, останній не вжив заходів щодо можливого кесаревого розтину з метою врятувати дітей.

Так, ч. 2 ст. 140 КК України передбачає відповідальність за невиконання чи неналежне виконання медичним або фармацевтичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для неповнолітнього.

У зв`язку з тим, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 140 КК України, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 05.07.2017 року, мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них повинно проводитися досудове розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою, підставною та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання прокурора Берегівської місцевої прокуратури вчинити певні дії задоволити.
Зобов`язати прокурора Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 05 липня 2017 року про вчинення медичними працівниками пологового відділення Берегівської центральної районної лікарні Закарпатської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1