Справа № 749/678/17
Номер провадження 1-кс/749/115/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 червня 2017 року м. Сновськ
Слідчий суддя Щорського районного суду ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 погодженого начальником Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності порубки дерев в Щорському лісництві ДП «Корюківське лісове господарство», у кварталі 38 виділі 6.1, кварталі 45 виділі 20 та кварталі 48 виділі 9, поряд з с. Нові Млини за межами населеного пункту, у кримінальному провадженні № 0000012 від 04.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності порубки дерев в Щорському лісництві ДП «Корюківське лісове господарство», у кварталі 38 виділі 6.1, кварталі 45 виділі 20 та кварталі 48 виділі 9, поряд з с. Нові Млини за межами населеного пункту, у кримінальному провадженні № 0000012 від 04.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що 06.04.2017, при вивченні стану забезпечення законності у лісовій сфері виявлено факт порубки лісу на землях лісового фонду, розташованих на території Новомлинської сільської ради Сновського району.

Згідно листа прокуратури області щодо активізації діяльності з питань захисту лісових насаджень, із залученням фахівців з GPS-навігатором зафіксовано місце самовільної порубки на території Сновського району поряд з с. Нові Млини з координатами 51°46'03.0"N 30°51'37.0"E.

Перевіркою місцевості виявлено, що у радіусі близько 200 м. від місця з координатами 51°46'03.0"N 30°51'37.0"E, над ґрунтовою лісовою дорогою, наявна порубка дерев породи вільха.

Відомості за даним фактом 04.04.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

Згідно інформації Щорського лісництва ДП «Корюківське лісгосп» у кварталі 38 виділі 6.1, кварталі 45 виділі 20 та кварталі 48 виділі 9, що розташовані на території Новомлинської сільської ради Сновського району проводиться розробка лісосіки. На підтвердження цього до органу досудового розслідування надано копії лісорубних квитків та схем розміщення земельних ділянок лісового фонду.

Встановлення факту законності порубки без залучення осіб, що володіють спеціальними знаннями - спеціалістів у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, неможливе.

Приймаючи до уваги вищевказане та враховуючи, що встановлення факту законності порубки в Щорському лісництві ДП «Корюківське лісове господарство», у кварталі 38 виділі 6.1, кварталі 45 виділі 20 та кварталі 48 виділі 9, поряд з с. Нові Млини, неможливе без проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог чинного законодавства, необхідно отримати рішення суду про дозвіл на проведення даного позапланового заходу.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав дане клопотання з підстав викладених у ньому.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до виновку, що клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так, встановлено, що ухвалою слідчого судді від 16.05.2017 року вже надавався дозвіл на проведення позапланової перевірки законності порубки дерев в Щорському лісництві ДП «Корюківське лісове господарство», у кварталі 38 виділі 6.1, кварталі 45 виділі 20 та кварталі 48 виділі 9, поряд з с. Нові Млини за межами населеного пункту, у кримінальному провадженні № 0000012 від 04.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України. Термін проведення позапланової перевірки було встановлено з 22.05.2017 по 26.05.2017 включно. Проведення позапланової перевірки доручено інспекторам Державної екологічної інспекції у Чернігівській області (м. Чернігів, вул. Малясова, 12); На вирішення перевірки поставлено такі питання: Чи законно здійснювалися рубки у кварталі 38 виділі 6.1, кварталі 45 виділі 20 та кварталі 48 виділі 9 поряд з с. Нові Млини Сновського району за межами населеного пункту?; Чи наявні незаконні впилки, яка кількість дерев вирубана незаконно?;Яка шкода завдана навколишньому природному середовищу незаконною вирубкою деревини (справа №749/543/17-к, провадження 1-кс/749/91/17).
З наведеного вбачається, що дане клопотання аналогічне минулому яке задоволено вказаною вище ухвалою слідчого судді.

С свою чергу із Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та дій.

З останнього речення ч. 1 ст. 6 вказаного Закону вбачається, що повторне проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) за тим самим фактом (фактами), що був (були) підставою для проведеного позапланового заходу державного нагляду (контролю), забороняється.
Таким чином відсутні підстави для задоволення клопотання.
Слід звернути увагу слідчого та прокурора на те, що їх посилання на Порядок організації та проведення перевірок субєктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 464 від 10.09.2008 року суперечить ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, оскільки вказаний порядок втратив чинність.
На підставі викладеного керуючись ст..ст.9,110 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 погодженого начальником Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності порубки дерев в Щорському лісництві ДП «Корюківське лісове господарство», у кварталі 38 виділі 6.1, кварталі 45 виділі 20 та кварталі 48 виділі 9, поряд з с. Нові Млини за межами населеного пункту, у кримінальному провадженні № 0000012 від 04.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1