УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 вивчивши скаргу Публічного акціонерного товариства «ВТБ БАНК» на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 , -

В С Т А Н О В И В :
25.11.2016 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «ВТБ БАНК» на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 .

Скаргу мотивовано тим, що в провадження Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000316, в якому ПАТ «ВТБ БАНК» визнано потерпілим. 25.10.2016 року скаржником до ГУ НП у м. Києві подане клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. За результатами розгляду вказаного клопотання слідчим не виносилась та не направлялась на адресу скаржника постанова про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання, в зв`язку з чим звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_2 розглянути по сутті клопотання ПАТ «ВТБ БАНК» та надати можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000316.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за цією скаргою необхідно відмовити з огляду на таке.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Отже вказаними пунктами ст.303 КПК України чітко визначено, які саме рішення, дії, бездіяльність слідчих та прокурорів можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні.

Між тим, ПАТ «ВТБ Банк» просить надати йому можливість, як потерпілому ознайомлення із матеріалами кримінального провадження із посиланням на ст. 220, 221 КПК України, без подання документів закінчення розслідування і відкриття матеріалів у ньому. Між тим, чинний КПК не передбачає можливість на ознайомлення з провадженням із визначенням строку розгляду такого клопотання, що унеможливлює оскарження такої дії слідчого за ч. 1 ст. 303 КПК України.

Вказаний перелік у ст. 303 КПК України є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Водночас, кримінальний процесуальний закон покладає на слідчого суддю обов`язок після надходження скарги в порядку, визначеному ст.303 КПК України, вирішити питання про те, чи підлягає вона розгляду, що залежить, серед іншого, і від суб`єкту звернення, належність якого до кола осіб, визначених у п.1 ч.1 ст.303 КПК України, іншим чином, ніж шляхом представлення документів на підтвердження процесуального статусу, перевірити неможливо.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, оскільки вищевказані вимоги, викладені в резолютивній частині скарги не відповідають вимогам ч.1 ст.303 КПК України, тобто не передбачені вичерпним переліком рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, скарга Публічного акціонерного товариства «ВТБ БАНК» на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 не підлягає розгляду у порядку ст.303 КПК України.

Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Керуючись ст. ст. 284, 303, 304, 395, 532 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства «ВТБ БАНК» на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду м.Києва протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: