Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7056/17
У Х В А Л А

01 вересня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 28 серпня 2017 року,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 28 серпня 2017 року. Свою скаргу мотивує тим, що 28 серпня 2017р. ним особисто до Черкаської обласної прокуратури була подана заява про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень. В своїй заяві він просив:

внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочинів з приводу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396, ч. 3 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 370 КК України, скоєних заступником прокурора м. Черкаси А. Шляховим, начальником відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 .

притягнути до кримінальної відповідальності заступника прокурора м. Черкаси А. Шляхова, начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 за скоєння вищезазначених правопорушень.

29 серпня 2018 р. від посадової особи Черкаської обласної прокуратури він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, яке зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просить визнати бездіяльність посадових осіб Черкаської обласної прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, незаконною.

Зобов`язати службових осіб Черкаської обласної прокуратури внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень передбачених ч.1. ст.396 КК України «приховування злочину», ч.3 ст.364 КК України «зловживання владою, або службовим становищем», ч.3 ст. 365 КК України «перевищення влади або службових повноважень», ч.1 ст.367 КК України «службова недбалість», ч.2 ст.370 КК України «провокація підкупу» та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу не визнала та просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки вважає її необґрунтованою.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 28.08.2017 скаржник звернувся до прокуратури Черкаської області з заявою в порядку ст.ст. 56, 214 КПК України та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення злочинів з приводу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396, ч. 3 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 370 КК України, скоєних заступником прокурора м. Черкаси А. Шляховим, начальником відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 .

29 серпня 2018 р. від посадової особи Черкаської обласної прокуратури він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, яке зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що в заяві ОСОБА_4 від 28.08.2017 є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, а тому необхідно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303,304,306,307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по його заяві від 28 серпня 2017 року - задовольнити.

Визнати бездіяльність службових осіб Черкаської обласної прокуратури ,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання прокуратурою Черкаської області 28.08.2017 року від ОСОБА_4 заяви про кримінальне правопорушення передбачені ч.1ст.396, ч.3ст.364, ч.3ст.365, ч.2ст.370 КК України та зобов`язати внести по цій заяві інформацію до Єдиного реєстру досудових роз слідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1