УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Єдиний унікальний номер №440/72/17
Провадження №1-кс/440/57/2017
20 січня 2017 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , начальника Буського відділу Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Буськ скаргу ОСОБА_3 протиправну бездіяльністьв.о. керівникаРадехівської місцевої ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
17січня 2017року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність в.о. керівника Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньзгідно поданої ним заявивід 27грудня 2016 року з приводувчинення кримінального правопорушеннясудово-медичним експертом ОСОБА_8 , передбаченогоч.1 ст.384 КК України.
В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 28.12.2016 року ОСОБА_3 звернувся в Радехівську місцеву прокуратуру із заявою про вчинення кримінального правопорушення судово-медичним експертом ОСОБА_8 , передбаченогоч.1 ст. 384 КК України. Вважає, що в порушення вимог ч.1,4 ст.214 КПК України відомості неправомірно не були внесені до ЄРДР за ч.1 ст.384 КК України та просить суд зобов`язати в.о. керівника Радехівської місцевої прокуратуривнести відомості до ЄРДР по своїй заяві.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали повністю, просять задовольнити, з підстав в ній зазначених.
Начальник Буського відділуРадехівської місцевої ОСОБА_9 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, мотивуючи тим, що 28.12.2016 в Радехівську місцеву прокуратуру із письмовою заявою звернувся ОСОБА_3 з приводу вчинення судово-медичним експертом Радехівського відділення бюро судової експертизи кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Враховуючи що, неправдивість висновку експерта може вважатись завідомою тоді, коли він умисно невірно відображає чи не відображає у висновку фактичні дані, робить висновки, які не ґрунтуються на матеріалах дослідження, дає на поставлені питання відповіді, що явно не узгоджуються з описовою частиною, тощо, Радехівською місцевою прокуратуроюз метою перевірки доводів заявника та проведення службового розслідуваннядане звернення 03.01.2017 скероване на адресу начальника Львівського обласного бюро судово-медичної експертизи.
В подальшому при надходженні вищевказаного висновку службової перевірки, Радехівською місцевою прокуратурою за наявності підстав, буде вирішене питання щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
03.01.2017в.о. керівником Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 вказану заяву скеровано для проведення службового розслідування на адресу начальника Львівського обласного бюро судово-медичної експертизи та станом на вищезазначене число відмолено у внесенні відомостей до ЄРДР за відсутністю підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заява про кримінальне правопорушення повинна містити, а саме такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями статті 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Підставою для кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад передбаченого Кримінальним кодексом України злочину, тобто наступні елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона злочину.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
03.01.2017 в.о. керівником Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 вказану заяву скеровано для проведення службового розслідування на адресу начальника Львівського обласного бюро судово-медичної експертизи.
На теперішній час доводи викладені в заяві ОСОБА_3 ґрунтуються на припущеннях і не підтверджені фактичними даними, які б вказували на наявність ознак вчинення кримінального правопорушення судово-медичним експертом ОСОБА_8 , передбаченогоч.1ст. 384 КК України. Вказані обставини позбавляють можливості вважати зазначену заяву повідомленням про злочин (кримінальне правопорушення) і не дають підстав вносити її до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочинати розслідування.
У зв`язку з чим, вважаю відсутніми підстави, згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, для внесення відомостей по вказаній заяві ОСОБА_3 до ЄРДР, а
дії в.о. керівника Радехівської місцевої прокуратурищодо невнесення відомостей до ЄРДР із заяви ОСОБА_3 від 27грудня 2016 рокувідповідають зазначеним положенням КПК України.
З огляду на викладене скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність в.о. керівника Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ст.384 ч.1 КК України відносно судово-медичного експерта ОСОБА_8 , після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1