Номер провадження: 11-сс/785/1257/17
Номер справи місцевого суду: 496/2308/17
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.08.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати по кримінальним справам Апеляційного суду Одеської області:

Головуючого - судді: ОСОБА_2

Суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

При секретарі: ОСОБА_5

Заявника: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засідання апеляцію заявника ОСОБА_6 на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 18.07.2017 року, якою в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовлено,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області від 18.07.2017 року, в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовлено.

В своїй скарзі просить ухвалу суду скасувати, постановити нову ухвалу, якою задовольнити його скаргу в повному обсязі. 08 липня 2017 року через 24 дні він отримав засобами поштового зв`язку лист начальника відділу С.В. Чолпан Усатівського ВП Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області, куди була пере направлена його заява, яким йому було повідомлено про те, що йому відмовлено в внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР про кримінальне правопорушення передбаченого ч.4 ст. 190 КК України за його заявою до ЄРДР. На офіційному сайті Генеральної прокуратури є наказ №139 від 06.04.2016 року «Про затвердження Положення про порядок ведення ЄРДР», п.1 якого визначено, що є підставою для внесення відомостей до ЄРДР про фізичних та юридичних осіб це заява про злочин про вчинення щодо них кримінального правопорушення. Слідчий не виконав свій обов`язок внести відомості не пізніше 24-х годин після подання заяви про кримінальний злочин та обліку її. Він не проводив досудового розслідування у межах ст. 214 КПК України, а застосував норми зовсім іншого законодавства, а саме ЗУ «Про звернення громадян» здійснив службову недбалість у упередженість, а так же є покривання злочину.

Заслухавши подану апеляцію, прокурора який просив провадження по справі закрити в зв`язку з тим, що воно не підлягає оскарженню, заявника ОСОБА_6 , який просив про задоволення апеляційної скарги, дослідивши доводи скарги і дослідивши матеріали справи колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційне провадження підлягає закриттю..

Як вбачається з ухвали суду, ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати службових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву про кримінальне правопорушення від 21 червня 2017 року за ч.1, ч. 4 ст. 190 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що 15 червня 2017 року він звернувся до начальника ГУНП Одеської області ОСОБА_7 з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1, ч. 4 ст. 190 КК України, яка була зареєстрована за № П-7597. 16 червня 2017 року ГУНП Одеської області було направлено його заяву до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області. 08 липня 2017 року він отримав поштою лист від начальника Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, в якому повідомлено про те, що йому відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за ч.1, ч. 4 ст. 190 КК України. З даним листом він не згоден, у зв`язку з чим звернувся до суду зі скаргою.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_6 на задоволенні скарги наполягав з підстав, викладених в скарзі та доповненні до неї.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки в заяві про кримінальне правопорушення не викладено короткий зміст обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальне правопорушення, а лише викладені припущення ОСОБА_6 .

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вказаних положень Закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що вказано в ст. 11 КК України. Такими даними є існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

В той же час, дані рішення слідчого судді в силу ст 309 КПК України не підлягають оскарженню, на що вказала в своєї ухвалі слідчий суддя.

При таких обставинах в силу ст.399 ч.2 п.3 КПК України. апеляційна скарга підлягає поверненню, а провадження по справі закриттю.

З урахуванням викладеного судова колегія вважає, що апеляція ОСОБА_6 підлягає поверненню, а апеляційне провадження по справі закриттю.

Керуючись ст.ст. 303, 399 КПК України, колегія суддів ,

У Х В А Л И Л А :

Апеляцію заявника ОСОБА_6 повернути її автору

Апеляційне провадження по апеляції ОСОБА_6 на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 18.07.2017 року, якою в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовлено закрити.

Рішення є кінцевим і подальшому оскарженню не підлягає.

Судді: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_4 .

З оригіналом згідно суддя: ОСОБА_2 ,