Справа № 240/309/17
Номер провадження № 1-кс/240/63/17 р.

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2017 року с.м.т. Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора - ОСОБА_3 ,

заступника начальника СВ - ОСОБА_4 ,
розглянувши клопотання заступника начальника СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства по кримінальному провадженню № 0000080 від 19 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНПв Донецькій області звернувся до суду з клопотанням зазначивши, що під час вивчення стану додержання вимог земельного законодавства на території Спасько-Михайлівської сільської ради Олександрівського району Донецької області виявлено факт самовільного зайняття 14 земельних ділянок резерву та запасу, загальною площею 62,63 га , під городи та для вирощування озимої пшениці невідомими особами.

В клопотанні йдеться про те, що для встановлення обставин порушеного кримінального провадження необхідно з`ясувати правомірність передачі вищезазначених земель у користування , встановити чи використовуються виявлені земельні ділянки у відповідності до цільового призначення, чи заподіяна шкода існуючим земельним ресурсам, власникам ділянок.

Заступник начальника СВ мотивує клопотання тим, що задля встановлення цих обставин необхідно перевести перевірку дотримання вимог земельного законодавства компетентними посадовими особами Головного управління Держгеокадастру.

В судовому засіданні заявник та прокурор просили задовольнити клопотання, пояснюючи, що отримана інформація може бути використана як доказ у справі.

Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

В Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 0000080 від 19 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
Відповідно до матеріалів, наданих разом із клопотанням, опитаний свідок землевпорядник Спасько-Михайлівської сільської ради, підтвердив наявність на території сільської ради 14 земельних ділянок, які обробляються селянами без оформлення оренди, через значні витрати на це оформлення.

За протоколами огляду місця події від 28 квітня 2017 року встановлені земельні ділянки Спасько-Михайлівської сільради, які обробляються без оформлення права користування : лоти № 67 1,8 га, № 68 4,1 га, № 75 1,7 га, № 104 2 га, № 106 2 га, № 115 7,35 га, № 39а 8,5 га, № 44 0,8 га, № 61 10,3 га, № 31 2,1 га, № 37 4 га, № 45 3 га, № 81 3,1 га.

Слідчим суддею враховано, що об`єктивна сторона злочину полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки. Самовільне зайняття ділянки - це активні протиправні дії по заволодінню (захопленню) всупереч встановленому порядку земельної ділянки. Самовільне зайняття земельної ділянки з об`єктивної сторони може полягати у різних діях - у незаконному огороджуванні ділянки, знищенні і встановленні «своїх» межових знаків, у протиправному використанні землі у своїх потребах: обробка, удобрення землі, насадження насіння, дерев чи кущів, виконання меліоративних, інших робіт, завезення і розміщення будівельних матеріалів тощо .
Таким чином, матеріали справи містять письмові докази, що свідчать про наявність підстав для висновку про самовільне зайняття земельних ділянок.
Крім того, для встановлення об`єктивної сторони злочину , передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, слід встановити не тільки самовільне зайняття земельної ділянки, але й настання суспільно небезпечних наслідків - спричинення її власнику чи законному володільцю значної шкоди.
Злочин, передбачений ст. 197-1 КК, визнається закінченим з моменту самовільного зайняття ділянки і настання вказаних суспільно небезпечних наслідків, тому необхідно встановити, чи була завдана шкода (і яка саме) самовільним зайняттям ділянок невстановленими особами.
З огляду на викладене, порушене клопотання щодо надання дозволу на проведення перевірки вимог земельного законодавства на території Спасько-Михайлівської сільської ради Олександрівського району Донецької області підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.93 КПК України ,слідчий суддя

УХВАЛИВ :
Клопотання заступника начальника СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства по кримінальному провадженню № 0000080 від 19 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Донецькій області, яке розташоване за адресою: 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 13, на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства особами, що користуються земельними ділянками, визначеними у протоколах огляду місця події від 28 квітня 2017 року в с. Спасько-Михайлівка Олександрівського району Донецької області : лоти № 67 1,8 га, № 68 4,1 га, № 75 1,7 га, № 104 2 га, № 106 2 га, № 115 7,35 га, № 39а 8,5 га, № 44 0,8 га, № 61 10,3 га, № 31 2,1 га, № 37 4 га, № 45 3 га, № 81 3,1 га.

Перевірку провести в період з 17 травня 2017 року протягом тридцяти робочих днів.
На вирішення поставити наступні питання:
- чи дотримуються на цих земельних ділянках правила експлуатації та норми протиерозійних та гідротехнічних споруд, збереження захисних насаджень, межових знаків?
- чи використовуються вказані земельні ділянки відповідно до цільового призначення?
- чи є в наявності самовільно зайняті земельні ділянки?
- чи правомірно використовується зазначені земельні ділянки ?
- чи заподіяні шкода земельним ресурсам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, якщо таке має місце ?
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1