У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2017 року місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на земельні ділянки розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами :04:010:0008, :04:010:0014; :04:010:0011; :04:010:0013 та :04:010:0012.

В обґрунтування доводів клопотання прокурор посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, у кримінальному провадженні №0003621 від 30.06.2017 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30.06.2017 до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшла заява від громадянки ОСОБА_4 про те, що невстановлені особи, надали завідомо підроблені документи, задля заволодіння нерухомим майном.

Подальшим досудовим розслідуванням установлено, що голова правління ЗАТ ОЗОМ ОСОБА_5 використовуючи свої корумповані зв`язки у органах влади та місцевого самоврядування та використовуючи завідома підроблені та фіктивні дії вчинив дії направлені на неправомірний розподіл земельної ділянки та на її відчуження.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 12.05.2016 року між підприємствами ЗАТ «Одеський завод оздоблювальних матеріалів» (далі ЗАТ «ОЗОМ») та ЗАТ «Світ плюс» було укладено договір про поділ в натурі та припинення спільної часткової власності земельної ділянки. Внаслідок чого право власності на нежитлові приміщення, які розташовані за адресою: м. Одеса, Ленінградське шосе, 5 оформлено за ТОВ «Світ плюс 2010» згідно свідоцтва про право власності від 10.02.2017 серія НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради, а право постійного користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: м. Одеса, Ленінградське шосе, 5 оформлено на ЗАТ «ОЗОМ», згідно рішення Одеської міської ради №441 від 28.10.1995 року та згідно із державним актом на право постійного користування земельною ділянкою І-ОД №000057 від 30.12.1997.

14.01.2011 ЗАТ «ОЗОМ» було реорганізовано в Приватне акціонерне товариство «Одеський завод оздоблювальних матеріалів» (далі ПрАТ «ОЗОМ»), а ЗАТ «Світ плюс» з 21.10.2010 змінено в Товариство з обмеженою відповідальністю «Світ плюс 2010». Внаслідок зміни організаційно-правової форми користувачів вищезазначеної земельної ділянки, фактичними її користувачами були ПрАТ «ОЗОМ» та ТОВ «Світ плюс 2010».

Відповідно до ст. 123 Земельного Кодексу, ст.ст. 22,25 ЗУ «Про землеустрій» користувач, повинен звернутися до Одеської міської ради, як власника даної ділянки з клопотанням про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду. Однак, посадовими особи ПрАТ «ОЗОМ» було надано до Управління Держземагенства у м. Одеса документи для отримання кадастрового номеру земельної ділянки від імені ЗАТ «ОЗОМ», не заважаючи на те, що на той момент підприємство ЗАТ «ОЗОМ» вже не існувало, також вказані вище особи вказали, що власником спірної земельної ділянки є виключно ПрАТ «ОЗОМ» і інші власники земельної ділянки відсутні, що також не відповідає дійсності, в результаті протиправних дій посадових осіб ПрАТ «ОЗОМ» 27.02.2013 земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 було присвоєно кадастровий номер :04:010:0008.

Разом з цим, під час отримання інформації про право власності земельної ділянки, за місцем розташування установлено факт вчинення шахрайських дій посадовими особами ПрАТ щодо оформлення права власності на окремі земельні ділянки, протягом 2015-2017 років посадові особи ПрАТ надавали до управління земельних ресурсів Одеської міської ради неправдиві дані щодо відсутності на земельній ділянці площею 3,3550 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 будь яких власників нерухомості, внаслідок чого у незаконний спосіб здійснили поділ вищевказаної земельної ділянки із присвоєнням кадастрових номерів :04:010:0014; :04:010:0011; :04:010:0013 та :04:010:0012.

У зв`язку із тим, що у органу досудового розслідування на теперішній час є достатньо підстав вважати, що посадові особи ПрАТ «ОЗОМ» та інші заінтересовані особи можуть вчиняти дії направлені на незаконне відчуження вищевказаних земельних ділянок, якими вони заволоділи у протиправний спосіб та вчиняти з ними інші незаконні дії є необхідність у накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки.

Відповідно до ст. 170 КПК України арешт майна є тимчасове позбавлення права на відчуження, розпорядження або користування майном, що є основним завданням арешту майна. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з забезпечення збереження речових доказів, в цьому випадку арешт накладається на майно будь якої фізичної або юридичної особи, якщо речові докази є матеріальні об`єкти, в тому числі предмети, що були об`єктами кримінально протиправних дій або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, на теперішній час виникла необхідність накладення арешту на земельні ділянки розташовані за адресою: м. Одеса, Ленінградське шосе, 5, з кадастровими номерами :04:010:0008, :04:010:0014; :04:010:0011; :04:010:0013 та :04:010:0012, так як вони є предметом кримінального правопорушення, з метою недопустимості подальших незаконних дій з боку посадових осіб ПрАт «ОЗОМ», до з`ясування всіх обставин скоєння кримінального правопорушення, що в подальшому ускладнить встановлення істини та проведення необхідних слідчих дій.

Тому прокурор просить накласти арешт на зазначений розрахунковий рахунок.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, вважаючи його обґрунтованим наведеними підставами.

Дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання та заслухавши прокурора, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

У відповідності з ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч.2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Під час розгляду клопотання прокурора наведених правових підстав арешту зазначених у клопотанні земельних ділянок не встановлено.

За таких обставин застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до порушення прав та обмеження правомірної підприємницької діяльності особи (власника майна).

Тому у задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 170-173 КПК України, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя:
19.08.2017