Провадження №1-кс/127/9008/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001210 прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження № 0001210 від 12.05.2016 за підозрою ОСОБА_4 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 372 КК України, за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -
В С Т А Н О В И В :
02 грудня 2016 року до Вінницького міського суду Вінницької області звернувся прокурор ОСОБА_3 з вказаним клопотанням, мотивуючи його тим, що прокуратурою Вінницької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001210 від 12.05.2016 за підозрою колишнього прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 372 КК України за фактами зловживання владою, службових підроблень та притягнення до кримінальної відповідальності 10 завідомо невинних осіб за нібито участь у масових заворушеннях, затриманих і доставлених 18.02.2014 до Дніпровського райуправління міліції в м. Києві.
19.10.2016 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершено.
За дорученням прокурора процесуального керівника, підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 19.10.2016 повідомлено про завершення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Обсяг матеріалів досудового розслідування станом на 19.10.2016 складав 26 томів.
У повідомленнях слідством наголошено на тому, що підозрюваний та його захисник мають право ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження щоденно з 09 год. до 18 год. у робочі дні, а також за їх клопотанням у вихідні та святкові дні.
Незважаючи на вказані обставини надання слідством повного доступу до матеріалів провадження без обмеження у часі та готовність працювати зі стороною захисту у неробочі та вихідні дні, відсутність будь-яких інших перешкод до реалізації законного права підозрюваних та їх захисників на ознайомлення, сторона захисту умисно зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, шляхом затягування часу, що суперечить ст. 28 КПК України.
Так, з 19.10.2016 по 25.11.2016, підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився лише із 6 томами повністю, його захисник ОСОБА_5 , за цей же час взагалі не ознайомився з жодним томом. Для знайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваний прибував до органу розслідування тільки три рази а його захисник ОСОБА_5 взагалі не прибув для ознайомлення.
З огляду на явне зловживання стороною захисту своїми правами, зокрема щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторона обвинувачення звернулась до Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами провадження до 23.11.2016 щодо сторони захисту, в порядку передбаченому ч. 10 ст. 290 КПК України.
Вказане клопотання слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва 14.11.2016 задоволено лише частково, а саме: встановлено строк до 26.11.2016 для ознайомлення підозрюваним ОСОБА_4 та його захисником адвокатом ОСОБА_5 , а не сторони захисту як клопотав орган досудового розслідування.
Таке рішення суду стало підставою для подальшого зловживання підозрюваним ОСОБА_4 своїми правами з метою затягування строків слідства і 25.11.2016, тобто за 1 день до спливу строку встановленого слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва, ОСОБА_4 звернувся до органу досудового розслідування із заявою про заміну свого захисника та залучення адвоката ОСОБА_6 , якому цього ж дня надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
В той же день, 25.11.2016 ОСОБА_4 ознайомився ще з шістьма томами всього лише за 2 години.
Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 25.11.2016 за 5 хвилин з 16 год. 05 хв. до 16 год. 10 хв. повністю ознайомився з 26 томом провадження, який містить 236 аркушів.
28.11.2016 заступником Генерального прокурора України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001210 стосовно ОСОБА_4 продовжено до 12 місяців, тобто до 28.12.2016, що є граничним строком у відповідності до КПК України.
З 26.11.2016 підозрюваний ОСОБА_4 вважається таким, що реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
У той же час його захисник ОСОБА_6 з 25.11.2016 до цього часу взагалі не з`являється до органу досудового розслідування та не знайомиться з матеріалами кримінального провадження.
Тобто, на думку ініціатора клопотання, вищевказаними діями сторони захисту підозрюваного ОСОБА_4 вбачаються дії умисного затягування досудового розслідування та явного зловживання стороною захисту своїми правами, зокрема правом зміни захисника та зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами указаного кримінального провадження.
На підставі викладеного сторона обвинувачення вважає за необхідне звернутись до слідчого судді для встановлення строку до 16.12.2016 для ознайомлення стороною захисту (підозрюваним та його захисником) з матеріалами кримінального провадження.
При наявності повного доступу до матеріалів кримінального провадження, строк до 16.12.2016 є об`єктивно достатнім для ознайомлення з ними стороною захисту.
Крім того, до закінчення строку досудового розслідування необхідно ознайомитись з матеріалами, які відкриє сторона захисту, завершити виконання вимог ст. 290 КПК України з потерпілими, скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування, копії яких вручити стороні захисту.
Крім того, затягуючи з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування стороною захисту порушується право потерпілих на справедливий суд упродовж розумного строку, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи викладене, та беручи до уваги факт явного зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами указаного кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст. ст. 47 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, та виконання обов`язків захисника, обсяг кримінального провадження, а саме: 26 томів, оптичні диски та речові докази та складність, що відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України є підставою для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона захисту, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів, керуючись, ст.ст. 36, 290 КПК України, прокурор просив задоволити його вимоги в повному обсязі.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, уточнивши дату закінчення строку ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження, а саме 18 грудня 2016 року. Додатково суду пояснив, що підозрюваному та його захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які документи розслідування, проте, сторона захисту підозрюваного ухиляється від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а тому необхідно встановити строк на ознайомлення стороні захисту до 18 грудня 2016 року.
Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися, натомість захисник ОСОБА_6 надіслав до матеріалів клопотання свої заперечення.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, суд находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Так, в судовому засіданні встановлено, що 19.10.2016 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001210 завершено.
З досліджених матеріалів клопотання, зокрема з повідомлення та квитанцій про направлення рекомендованого повідомлення та скриншота слідчого спрямованих захиснику - ОСОБА_5 від 21 жовтня 2016 року, вбачається, що у відповідності до вимог ст.ст. 103, 104, 290 КПК України слідчий в ОВС третього слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 надав можливість захиснику ОСОБА_4 ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження щоденно з 09 год. до 18 год. у робочі дні, а також за їх клопотанням у вихідні та святкові дні (а.с.43, 44).
Однак, захисник - ОСОБА_5 не з"являвся, не повідомляв та не підтверджував поважність причин такої неявки, тому ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 14.11.2016 р за клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами у кримінальному провадженні №0001210 було встановлено строк до 26 листопада 2016 року включно для ознайомлення провадження захиснику - ОСОБА_5 та підозрюваному ОСОБА_4 , в порядку передбаченому ч. 10 ст. 290 КПК України.
28.11.2016 заступником Генерального прокурора України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001210 стосовно ОСОБА_4 продовжено до 12 місяців, тобто до 28.12.2016, що є граничним строком у відповідності до КПК України.
Станом на сьогодняшній день інший захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 з 25.11.2016 до цього часу взагалі не з`являється до органу досудового розслідування та не знайомиться з матеріалами кримінального провадження.
Тобто з наданих матеріалів клопотання вбачається, що сторона захисту підозрюваного ОСОБА_4 безпідставно затягує ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, зловживаючи своїм правом.
Враховуючи те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_4 ще 19.10.2016 закінчено, стороні кримінального провадження, відповідно до вимог КПК України було надано повний доступ до матеріалів провадження без обмеження у часі та з можливістю працювати зі стороною захисту у неробочі та вихідні дні, встановлено відсутність будь-яких інших перешкод до реалізації законного права підозрюваного та його захисників на ознайомлення, з метою уникнення умисного затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції за прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, суд находить за необхідне встановити строк до 18.12.2016 для ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження № 0001210 від 12.05.2016 за підозрою ОСОБА_4 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 372 КК України, після спливу якого сторона захисту, вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до зазначених матеріалів.
Керуючись ст.ст. 219, 221, 223, 295 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Встановити строк до 18.12.2016 для ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження № 0001210 від 12.05.2016 за підозрою ОСОБА_4 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 372 КК України, після спливу якого сторона захисту, вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до зазначених матеріалів.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: