ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/236/16-к
1-кс/0187/67/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2016 р. смт. Петриківка

Слідчий судя Петриківського райсуду ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 ,розглянувши клопотання слідчого Петриківського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК країни про надання дозволу на залучення спеціаліста з метою проведення позапланової виїзної перевірки

В С Т А Н О В И В:
17.03.2016 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали клопотання слідчого Петриківського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про надання дозволу територіальному управлінню Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області на залучення спеціаліста з метою проведення позапланової виїзної перевірки дотримання законодавства у господарській діяльності ТОВ « Мегаполіс Групп Плюс».

Згідно з поданим до суду клопотанням, у провадженні СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000037 зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.01.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Кримінальне провадження розпочате на підставі повідомлення голови Петриківської районної державної адміністрації про те, що невстановлена особа використовуючи земельну ділянку загальною площею 0,04 га для комерційного використання, яка знаходиться на перехресті доріг вулиць Калініна та Переможної в смт. Петриківка, неподалік від станції технічного обслуговування «Гофман» та житлових будинків громадян, порушуючи правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, встановила газову заправку.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що земельна ділянка площею 0.04 га належить на праві власності на підставі державного акту на земельну ділянку серії ЯЛ № 041503 від 28.10.2010 гр-ну. ОСОБА_3 та має цільове призначення «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі». Відповідно до договору оренди земельної від 01.12.2015 ОСОБА_3 передав у користування зазначену земельну ділянку строком на 3 роки ТОВ «« Мегаполіс Групп Плюс» для використання у господарській діяльності. Відповідно до п. 2.2.4.27 статуту ТОВ «« Мегаполіс Групп Плюс» видом діяльності товариства є продаж, торгівля природним та скрапленим газом.

Слідчим направлено запит до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, щодо проведення планових чи позапланових перевірок дотримання чинного законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки при експлуатації автомобільного газозаправного пункту, який розташований по вул. Калініна в смт. Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області. У відповідь повідомлено, що проведення позапланових заходів з інших підстав, крім передбачених ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» забороняється, якщо інше не передбачене законом (проведення позапланової перевірки на підставі Ухвали суду в рамках кримінального провадження) або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Тому слідчий просить надання дозвіл територіальному управлінню Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області на залучення спеціаліста з метою проведення позапланової виїзної перевірки дотримання законодавства у господарській діяльності ТОВ «« Мегаполіс Групп Плюс»» на предмет дотримання законодавства, що стосується безпечного використання устаткування та безпечної експлуатації будівель і споруд.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане до суду клопотання.

Заслухавши думку прокурора та вивчивши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя вважає в задоволенні клопотання відмовити з заступних підстав:

З наданих суду матеріалів установлено, що 14.01.2016 до ЄРДР за № 0000037 внесені відомості про те, що невстановлена особа використовуючи земельну ділянку загальною площею 0,04 га для комерційного використання, яка знаходиться на перехресті доріг вулиць Калініна та Переможної в смт. Петриківка, неподалік від станції технічного обслуговування «Гофман» та житлових будинків громадян, порушуючи правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, встановила газову заправку. Попередня правова кваліфікація за ч. 1 ст. 272 КК України.

Порядок проведення перевірок посадовими особами територіального управління Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області, затверджений наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 11.08.2011 за N 826 (Далі Положення).

Пунктом 2.5. Положення визначено, що крім іншого, посадові особи Держгірпромнагляду України мають право проводити позапланові перевірки у разі звернення фізичних та юридичних осіб про порушення суб`єктом господарювання вимог законодавства. Позаплановий захід у цьому разі здійснюється тільки за наявності згоди центрального апарату Держгірпромнагляду України.

Правоохоронними органами, на виконання наведених вимог Положення, не надано суду підтвердження наявності згоди Держгірпромнагляду України на проведення запитуваної позапланової перевірки.

Дія Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності не поширюється на відносини, що виникають при проведенні оперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського нагляду, досудового слідства і правосуддя ч.2 ст. 2 вказаного Закону.

Положеннями ст. 93 КПК України, визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Крім того, нормами Кримінально процесуального кодексу України від 13 квітня 2012 року, які в силу ст. 5 КПК України підлягають застосуванню на момент початку виконання процесуальної дії або прийняття такого рішення рішення про необхідність проведення позапланової виїзної ревізії, не передбачено надання судом дозволу на залучення спеціаліста будь-якого контролюючого державного органу з метою проведення позапланової виїзної перевірки, отже таке клопотання є безпідставним та в його задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 5, 93, 309 КПК України,

У Х В А Л И В

В задоволенні клопотання слідчого Петриківського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК країни, погоджене з прокурором, про надання дозволу територіальному управлінню Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області на залучення спеціаліста з метою проведення позапланової виїзної перевірки дотримання законодавства у господарській діяльності ТОВ «« Мегаполіс Групп Плюс» відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1