н/п 1-кс/640/8169/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" жовтня 2016 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
представника АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 ,
21.10.2016 до Київського районного суду м. Харкова надійшло слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу та можливість вилучення в АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МФО НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , належним чином завірених копій наступних документів: договори з додатками, акти приймання-передачі товарів (обладнання), товарно-транспортні накладні, прибуткові накладні, видаткові накладні, відомості ресурсів, платіжні доручення, банківські виписки, а також інші документи, які підтверджують факт придбання АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарно-матеріальних цінностей, які в подальшому були передані до Чугуївського РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016 на виконання заявок на отримання матеріально-технічних цінностей; «Положення АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про управління матеріально-технічного постачання»; заявки на матеріально-технічні цінності, які була подані Чугуївським РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; рахунки для оплати матеріалів (обладнання), які були передані матеріально відповідальній особі ІНФОРМАЦІЯ_2 АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; службові записки, де вказано перелік придбаних матеріалів, які в подальшому були передані матеріально відповідальній особі ІНФОРМАЦІЯ_2 АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; накладні, які підтверджують факт отримання від АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » матеріально відповідальною особою ІНФОРМАЦІЯ_1 » матеріалів (обладнання) в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; списки матеріально відповідальних осіб з числа працівників АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що також підтверджує повноваження особи, яка отримує матеріально-технічні цінності в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; списки всіх працівників Чугуївського РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 28.07.2016, а також станом на 15.08.2016, де вказати займані ними посади, а також номери наказів про призначення на посаду кожного з працівників.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у листопаді 2015 року ОСОБА_6 звернувся до начальника Чугуївського РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , з метою підключення будинку до електромережі. ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди та скоєння злочину у завуальованій формі, повідомив ОСОБА_6 що на підприємстві відсутні технічні можливості здійснити підключення так як відсутній електричний кабель, у зв`язку з чим йому необхідно передати грошові кошти у сумі 48 000 грн., у тому числі нібито для придбання електричного кабелю.
Під час досудового розслідування також встановлено, що матеріально-технічне забезпечення територіальних підрозділів АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється на підставі «Положення про управління матеріально-технічного постачання АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Крім того територіальні підрозділи АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в тому числі і Чугуївський РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щомісяця складають заявку на матеріально-технічні цінності, яка обов`язково підписується начальником територіального підрозділу АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». При цьому така заявка містить на собі відомості про кількість та технічні характеристики запитуваного обладнання, а також відомості про відповідний територіальний підрозділ, якому призначено запитуване обладнання.
Після надходження до АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідної заявки на матеріально-технічні цінності, начальник управління матеріально-технічного постачання АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в подальшому доручає виконання вказаної заявки одному із співробітників відповідного управління, який формує рахунок для оплати матеріалів (обладнання), які вказані у заявці. Після оплати рахунків уповноважений співробітник управління матеріально-технічного постачання складає службову записку, де вказує перелік придбаних матеріалів. Вказана службова записка в подальшому передається на склад, де знаходиться до моменту отримання матеріалів (обладнання) заявником або його уповноваженою матеріально-відповідальною особою за дорученням. В подальшому, після отримання товарів (обладнання) складається відповідна накладна, яка підтверджує факт отримання матеріалів (обладнання). Один примірник такої накладної знаходиться в бухгалтерії АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а на складі знаходиться копія вказаної накладної. Отримувач матеріалів (обладнання) обов`язково повинен мати документ, який посвідчує його особу, а у випадку відсутності заявника у отримувача повинно бути при собі доручення, яке уповноважує отримати відповідні матеріально-технічні цінності. Крім того у складському приміщенні знаходиться список матеріально відповідальних осіб з числа працівників АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що також підтверджує повноваження особи, яка отримує матеріально-технічні цінності.
Під час досудового слідства по кримінальному провадженню виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів, у яких міститься інформація про взаємовідносини між АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Чугуївським РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме інформація з приводу придбання, зберігання та передачі матеріалів (обладнання), яке в подальшому могло бути використане для проведення робіт зі стандартного приєднання будинку ОСОБА_6 до електромережі. Також існує необхідність у отриманні відомостей у вигляді належним чином завірених копій документів, які підтверджують факт взаємовідносин між Чугуївським РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_6 з приводу оформлення до кументації та подальшого проведення робіт зі стандартного приєднання будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , до електромережі.
Орган досудового слідства вважає, що документи, які мають доказове значення по вказаному кримінальному провадженню, знаходяться в АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з чим необхідно отримати можливість вилучити належним чином завірені копії документів, зазначених у клопотанні.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.
Представник АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, вказуючи, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів не відповідає вимогам ст. 163 КПК України. Крім того, резолютивна частина клопотання слідчого не конкретна, оскільки не містить переліку конкретних назв документів, тимчасовий доступ до яких просить надати. Зазначив, що обсяг документів за вісім місяців діяльності підприємства, до яких слідчий просить надати доступ становить конфіденційну інформацію та є втручанням у господарську діяльність підприємства. Списки осіб вказані в п.п. 7-8 резолютивної частини клопотання не існують, надання такої інформації потребує здійснення та аналізу безлічі документів щодо повноважень невизначеного кола осіб, наказів про їх призначення на посаду, тощо.
За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За вимогами ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В статті 223 КПК України викладені вимоги до проведенні слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч.1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
28.07.2016 ОСОБА_7 в межах даного кримінального провадження повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто, одержання службовою особою, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ;
В порушення вказаних норм, слідчий не зазначив речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а просить без належного обґрунтування, вилучити договори з додатками, акти приймання-передачі товарів (обладнання), товарно-транспортні накладні, прибуткові накладні, видаткові накладні, відомості ресурсів, платіжні доручення, банківські виписки, а також інші документи, які підтверджують факт придбання АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарно-матеріальних цінностей, які в подальшому були передані до Чугуївського РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016 на виконання заявок на отримання матеріально-технічних цінностей; «Положення АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про управління матеріально-технічного постачання»; заявки на матеріально-технічні цінності, які була подані Чугуївським РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; рахунки для оплати матеріалів (обладнання), які були передані матеріально відповідальній особі ІНФОРМАЦІЯ_2 АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; службові записки, де вказано перелік придбаних матеріалів, які в подальшому були передані матеріально відповідальній особі ІНФОРМАЦІЯ_2 АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; накладні, які підтверджують факт отримання від АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » матеріально відповідальною особою ІНФОРМАЦІЯ_1 » матеріалів (обладнання) в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; списки матеріально відповідальних осіб з числа працівників АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що також підтверджує повноваження особи, яка отримує матеріально-технічні цінності в період часу з 01.01.2016 до 01.09.2016; списки всіх працівників Чугуївського РЕМ АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 28.07.2016, а також станом на 15.08.2016, де вказати займані ними посади, а також номери наказів про призначення на посаду кожного з працівників, не конкретизуючи перелік суб`єктів господарювання, не вказуючи інших відомостей, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Крім того, обставини, на які посилається слідчий у клопотанні, у зв`язку з якими просить надати тимчасовий доступ до зазначених вище документів, до ЄРДР у даному кримінальному провадженні відкритому за ч. 3 ст. 368 КК України, не внесені.
Отже, з урахуванням положень ст. 2; п.6, п.9, п.10 ч.1 ст. 7 КПК України, вважаю, що слідчим, всупереч ч.3 ст. 132; п.5 ч.2 ст. 160; п.2 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; та не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання задоволенню не підлягає.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1