печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2016 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001642 від 04.08.2015 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Києва, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 41, ч. 3 ст. 365 (в редакції від 07.04.2011); ч. 3 ст. 258 (в редакції від 21.09.2006); ч. 4 ст. 41, ст. 340; ч. 4 ст. 41 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 ( в редакції від 05.11.2009); ч. 4 ст. 41, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції 05.11.2009); ч. 2 ст. 262 КК України,

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в ОВС першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 за погодженням з старшим групи прокурорів прокурором другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001642 від 04.08.2015 відносно ОСОБА_6 .

Клопотання мотивоване тим, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001149 від 24.10.2014 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 41, ч.3 ст. 365 (в редакції від 07.04.2011); ч. 3 ст. 258 (в редакції від 21.09.2006); ч. 4 ст. 41, ст. 340; ч.4 ст. 41 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції від 05.11.2009); ч. 4 ст. 41, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції 05.11.2009); ч. 2 ст. 262 КК України. У зв`язку із невстановленням місця перебування ОСОБА_6 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 20.02.2015 у день його складання, зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 та ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. У даний час місце перебування ОСОБА_6 на території України не встановлене. За місцем реєстрації і проживання він відсутній. 25.02.2015 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29.02.2015 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Інформація щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою колишніх працівників РСП ПМОП „Беркут при ГУМВС України в м. Києві, які причетні до розстрілу мітингувальників 20.02.2014 по вул. Інститутській в м. Києві неодноразово публікувалась та озвучувалась в засобах масової інформації та на офіційному сайті Генеральної прокуратури України. Інформація в Державній прикордонній службі України щодо перетину Державного кордону України ОСОБА_6 відсутня. Для організації здійснення міжнародного розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , ГУ БКОЗ СБ України 25.03.2015 направлені відповідні повідомлення на адресу Укрбюро Інтерполу. Водночас, Робочий апарат Укрбюро Інтерполу відмовив у публікації червоних і циркулярних розшукових повідомлень стосовно ОСОБА_6 та інших підозрюваних на підставі ст. 3 Статуту Інтерполу (справа має політичний характер). У зв`язку з цим подальше співробітництво у даному провадженні не може здійснюватись каналами Інтерполу.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0001642 від 04.08.2015 відносно нього спеціального досудового розслідування відповідно до положень глави 24-1 КПК України.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали клопотання.

Захисник заперечив щодо задоволення клопотання. Зазначив, що повідомлення про підозру останньому здійснено з порушенням ст. 276-279 КПК України, оскільки ОСОБА_6 при складанні підозри не забезпечено право на захист шляхом призначення захисника, внаслідок чого ОСОБА_6 не набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні та відсутні в органу досудового розслідування підстави для оголошення його в розшук.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.

Під час розгляду клопотання встановлено, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001149 від 24.10.2014 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 41, ч.3 ст. 365 (в редакції від 07.04.2011); ч.3 ст. 258 (в редакції від 21.09.2006); ч. 4 ст. 41, ст. 340; ч.4 ст. 41 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції від 05.11.2009); ч. 4 ст. 41, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції 05.11.2009); ч. 2 ст. 262 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Як вбачається з наданих матеріалів, у зв`язку із невстановленням місця перебування ОСОБА_6 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 20.02.2015 у день його складання, зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 та ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. 25.02.2015 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29.02.2015 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що під час досудового розслідування встановлено всі обставини вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у зміні первинної підозри за фактичними обставинами вчиненого кримінального правопорушення, то 25.02.2016 ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру. Примірники повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри направлено ОСОБА_6 відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 та ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень

Враховуючи наведене, положення ст. 135, 276-279, 297-5 КПК України, доводи захисника на здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_6 з порушенням права на захист, внаслідок чого останній не набув статусу підозрюваного в кримінальному провадженні, є безпідставні.

Виходячи з фактичних даних, що містяться у долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 41, ч. 3 ст. 365 (в редакції від 07.04.2011); ч. 3 ст. 258 (в редакції від 21.09.2006); ч. 4 ст. 41, ст. 340; ч. 4 ст. 41 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції від 05.11.2009); ч. 4 ст. 41, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції 05.11.2009); ч. 2 ст. 262 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини. Ззокрема, рішення Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

У даний час місце перебування ОСОБА_6 на території України не встановлене. За місцем реєстрації і проживання він відсутній.

25.02.2015 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 доручено Службі безпеки України.

На підставі доручення слідчого підрозділом ГУ БКОЗ СБ України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 7 та ст. 8 Закону України „Про оперативно-розшукову діяльність, 10.03.2015 заведено справу категорії „оперативний розшук стосовно ОСОБА_6 .

На підставі клопотання слідчого, узгодженого з прокурором, слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва 29.02.2015 постановлено ухвалу, якою надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Інформація щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою колишніх працівників РСП ПМОП „Беркут при ГУМВС України в м.Києві, які причетні до розстрілу мітингувальників 20.02.2014 по вул. Інститутській в м. Києві неодноразово публікувалась та озвучувалась в засобах масової інформації та на офіційному сайті Генеральної прокуратури України.

Обставинами, що свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

Під час досудового слідства за місцем проживання ОСОБА_6 17.02.2015 направлялась повістка про необхідність явки до Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України для проведення з ним слідчих дій. У зв`язку з неприбуттям ОСОБА_6 за викликом по повістці, останньому 20.02.2015 відповідно до норм чинного кримінального процесуального законодавства було направлено повідомлення про підозру.

Відповідно до інформації Служби безпеки України, підозрюваний ОСОБА_6 за місцем реєстрації та постійного проживання не перебуває. Місцезнаходження ОСОБА_6 на даний час не встановлено, будь-які дані про його місце перебування в Україні відсутні.

Інформація в Державній прикордонній службі України щодо перетину Державного кордону України ОСОБА_6 відсутня.

Для організації здійснення міжнародного розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , ГУ БКОЗ СБ України 25.03.2015 направлені відповідні повідомлення на адресу Укрбюро Інтерполу.

Водночас, Робочий апарат Укрбюро Інтерполу відмовив у публікації червоних і циркулярних розшукових повідомлень стосовно ОСОБА_6 та інших підозрюваних на підставі ст. 3 Статуту Інтерполу (справа має політичний характер). У зв`язку з цим подальше співробітництво у даному провадженні не може здійснюватись каналами Інтерполу.

Перераховані обставини свідчать про те, що ОСОБА_6 відомо про здійснення Генеральною прокуратурою України щодо нього як підозрюваного досудового розслідування, і він переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001642 від 04.08.2015 відносно ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 41, ч. 3 ст. 365 (в редакції від 07.04.2011); ч. 3 ст. 258 (в редакції від 21.09.2006); ч. 4 ст. 41, ст. 340; ч. 4 ст. 41 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 ( в редакції від 05.11.2009); ч. 4 ст. 41, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції 05.11.2009); ч. 2 ст. 262 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001642 від 04.08.2015 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення в рамках кримінального провадження № 0001642 від 04.08.2015 спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Києва, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 41, ч. 3 ст. 365 (в редакції від 07.04.2011); ч. 3 ст. 258 (в редакції від 21.09.2006); ч. 4 ст. 41, ст. 340; ч. 4 ст. 41 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції від 05.11.2009); ч. 4 ст. 41, ч. 2 ст. 15 п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 (в редакції 05.11.2009); ч. 2 ст. 262 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1