Справа № 646/ 9470/ 14-к
Провадження № 1-кс/646/2518/2014

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.09.2014 року м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,заявника- адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_5 , діючого в інтересах підзахисного ОСОБА_6 , на бездіяльність прокурора щодо невнесення заяви про кримінальне правопорушення від 11.07.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:

21.08.2014 року в провадження Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , діючого в інтересах підзахисного ОСОБА_7 , на бездіяльність прокурора щодо невнесення заяви про кримінальне правопорушення від 11.07.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги адвокат зазначив, що 11.07.2014 року ним було подано заяву до Прокурора Харківської області про протиправні дії з боку працівники міліції з метою внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння кримінального правопорушення співробітником СБМ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_8
18.08.2014 року ним було отримано відповідь заступника прокурора області старшого радника юстиції Туркова про результати розгляду заяви від 11.07.2014 року згідно якої прокурор вказав на відсутність обставини, що можуть свідчити про скоєння кримінального правопорушення співробітником СБМ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_8 , у зв`язку з чим внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не уявляється можливим
На даний момент в порушення ст.214 КПК України відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, не вирішені у встановлений законом строк клопотання, що містить заява,
Посилаючись на вказані обставини, заявник просив суд зобов`язати прокуратуру Харківської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані його заявою від 11.07.2014 року про скоєння кримінального правопорушення співробітником СБМ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_8 за ознаками складу злочинів, передбачених ст.ст. 357, 365 та 371 КК України, та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що адвокат не є особою, яка зверталася із заявою про кримінальне правопорушення, а тому згідно зв ст. 303 КПК України не має права на звернення до суду зі скаргою.
Слідчий суддя, вислухавши заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та додані докази, дійшов до висновку про відмову в задоволенні скарги, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, може бути оскаржено заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Як встановлено судовому засіданні, 11.07.2014 року ОСОБА_7 звернувся з письмовою заявою до прокуратури Харківської області про вчинене, на його думку, кримінального правопорушення з боку співробітника СБМ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_8 за ст.ст. 357,365,371 КК України, тобто заяву було подано не адвокатом ОСОБА_4 , на що останній посилається у скарзі, а його підзахисним.
Таким чином, особою, яка має право звернутися із скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення у даному випадку є ОСОБА_7 , а не його адвокат, що вказує на недотримання заявником при зверненні до суду п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Доказів того, що ОСОБА_9 є потерпілим, слідчому судді не надано.
Оскільки зазначені обставини встановлені у судовому засіданні, з метою забезпечення права на апеляційне оскарження, слідчий суддя вважає законним відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України повернути скаргу адвокату ОСОБА_4 , як особі, яка не має права на звернення зі скаргою до суду.
Повернення скарги відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Повернути адвокату ОСОБА_10 скаргу на бездіяльність прокурора щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1