Справа № 591/1896/16-к
Провадження № 1-кс/591/1183/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2016 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , ст. слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В :

Ст. слідчий СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 надав суду клопотання, яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до документів при розслідуванні кримінального провадження №0000063 від 21.10.2014, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 358 КК України.

Представники володільців документів, до яких слідчий просить надати доступ, будучи сповіщеними про час та місце розгляду клопотання, до суду не з`явились.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також за відсутності клопотань, на підставі ч.1 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 21.10.2014, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.06.2015 № 05-08/03, проведеної ДФІ в Сумській області, встановлено наступне:

Перевіркою договорів, актів форми КБ-2в, довідок форми КБ-3, виписок з банківського рахунку, проведенням зустрічних звірок у підрядників та фактичним обстеженням виконаних робіт встановлено оплату Підприємством завищеної вартості виконаних підрядними організаціями робіт на загальну суму 226,1 тис. гривень.

Зокрема, внаслідок безпідставного включення підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до акту виконаних робіт від 31.10.2014 робіт, виконаних екскаватором одноківшовим JCB 222LC, ківш 0,5мЗ в кількості 312 машино-годин і робіт виконаних бульдозером ДТ-75 в кількості 244 машино-години, а також до акта виконаних робіт від 25.11.2014 робіт, виконаних екскаватором ЕО-5111 Б, бульдозером ДЗ-42 державний номер № НОМЕР_1 та бульдозером ДЗ-42 в кількості 265 машино-годин, завищено вартість виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт з очистки від мулу очисних площадок на суму 207,6 тис. гривень.

Так, зустрічною звіркою в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що відповідна техніка на обліку чи в оренді на час виконання робіт у підрядника була відсутня.

Вищевказаним порушено п.6.4.4 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013 №293 (чинний з 01.01.2014 року).

Також, в порушення п. 6.4.3 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013 №293 (чинний з 01.01.2014) та п. 4.4 ДСТУ-НБД 2.4-21-2012 «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи», прийнятих до 2001 року, затверджених наказом № 668 від 28.12.2012 «Про прийняття національних стандартів, розроблених методом перегляду на заміну державних будівельних норм (ДБН)», невірне застосування РЕКН та завищення об`ємів робіт з фарбування полівінілацетатними сумішами стін по шпалерах, улаштування покриття з лінолеуму, фарбування металевих поґрунтованих поверхонь емаллю, наведених в актах форм КБ-2в за квітень 2014 року, серпень-листопад 2014 року, призвело до завищення вартості виконаних робіт з поточного ремонту приміщень в адміністративній будівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 12,4 тис. грн. з урахуванням ПДВ.

Крім того, перевіркою правильності визначення вартості матеріальних ресурсів, включених до актів виконаних робіт за жовтень, грудень 2014 року підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сумської міської ради встановлено, що в порушення п 6.3.1.3 «Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», прийнятої та наданої чинності Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 27.08.2013 №405 (чинний з 01.01.2014), ціна на матеріали застосована з урахуванням прибутку.

Зайво нарахований та включений до вартості вищенаведених матеріалів у складі прямих витрат прибуток становить 6,1 тис. грн, що призвело до оплати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завищеної вартості виконаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сумської міської ради робіт на вказану суму.

Внаслідок вищезазначених порушень КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано матеріальні збитки на загальну 226,1 тис. грн.

Крім того, перевіркою договорів укладених Підприємством, рахунків, виписок з банківського рахунку, а також шляхом фактичного обстеження місць користування комунальним майном, встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР, із змінами, ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10.04.1992 №2269-ХІІ, із змінами, п. 8 рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.02.2012 №1186-МР, із змінами, внесеними рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.05.2013 № 2383-МР, не укладено договори оренди на розміщення антен стільникового зв`язку, CDMA зв`язку, мобільного зв`язку, не виставлено до оплати та не стягнуто з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » відповідної орендної плати за фактичне розміщення на території окремих КНС (використання КНС) антен стільникового зв`язку, CDMA зв`язку, мобільного зв`язку в періоді з 01.06.2013 по 31.03.2015 в загальній сумі 376,7 тис.грн з ПДВ, в тому числі: за червень - грудень 2013 року в сумі 117,7 тис. грн, за 2014 рік в сумі 205,4 тис. грн., за І квартал 2015 року в сумі 53,6 тис. грн., що відповідно призвело до недоотримання доходів Підприємтсвом на вказану суму.

Вказане порушення призвело до матеріальної шкоди Підприємству на загальну суму 376,7 тис. грн.

За вищевказаною інформацією, викладеною в акті ревізії фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.06.2015 № 05-08/03, призначено судову комплексну економічну та будівельно-технічну експертизу.

У зв`язку з надходженням клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сумської міської ради за адресою АДРЕСА_1 , які містять калькуляції на виготовлення 1 тони асфальтобетону станом на 01.09.2014 та калькуляції з підготовки до виробництва 1 тони бітуму станом на 01.09.2014.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати ст. слідчому СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сумської міської ради за адресою АДРЕСА_1 , які містять калькуляції на виготовлення 1 тони асфальтобетону станом на 01.09.2014 та калькуляції з підготовки до виробництва 1 тони бітуму станом на 01.09.2014.

Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на ст. слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених матеріалів

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1