печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.11.2008 №1662 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів», яке зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Другим слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000932 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.07.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України та ч. 5 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1662 від 27.11.2008, № 1663 від 27.11.2008 та № 1780/1 від 25.12.2008 встановлено тарифи на теплову енергію для відпуску бюджетним установам та організаціям, іншим споживачам в м. Києві, які у свою чергу Указами Президента України «Про скасування рішень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 1199 від 24.12.2008 та «Про . тасування рішень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 65 від 13 32.2009 вказані розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 скасовані.

У грудні 2008 року-лютому 2009 року відпуск бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам у місті Києві теплової енергії мав розраховуватись за тарифами, встановленими попереднім розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме - № 86 від 31.07.2007 «Про затвердження тарифів на теплову енергію та встановлення, погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам.

За період грудень 2008 року - лютий 2009 року ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » нарахувало до сплати споживачам теплоенергії суму коштів у розмірі 463 мли. грн. (з них - 179 млн. бюджетним установам), в той час як відповідно до тарифів, передбачених постановою ІНФОРМАЦІЯ_1 № 86 від 31.07.2007 споживачі мали сплатити 225 млн. грн. (з них - 129 млн. бюджетні установи). Таким чином, сума, яка підлягає перерахуванню та поверненню споживачам теплоенергії складає 238 млн. грн. (з них 50 млн. грн. - бюджетним установам).

Органом досудового розслідування також встановлено, що службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в порушення вимог ч. 2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та ч. 6 ст. 276 Господарського кодексу України, перерахунок здійснено не в повному обсязі, а споживачам послуг перераховано або повернуто коштів на суму близько 30 млн. грн. Відповідні перерахунки проводились, як правило, в примусовому порядку, на підставі рішень судів (наприклад, постанови ВГСУ від 16.09.2009 у справі № 38/69 та від 08.08.2012 у справі 42/16). Даний факт підтверджує обізнаність посадових осіб ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про законний характер вимог щодо повернення сплачених коштів.

Крім того встановлено, що посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зловживаючи своїм службовим становищем не провели перерахунок коштів, сплачених за відпущену теплоенергію споживачами. Вказаними діями посадових осіб ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » завдано збитків споживачам теплоенергій на суму понад 200 млн. грн, що причинило тяжкі наслідки.

З метою отримання інформації та документів, які містяться в розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.11.2008№1662 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів», який зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та мають значення для даного кримінального провадження, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилався на достатність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі, яка містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України; не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Зазначені вимоги кореспондуються з вимогами ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних».

За вимогами ч. 2 ст. 21 «Про інформацію» конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом, та за вимогами ч. 2 ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується подане клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки слідчим у судовому засіданні доведено, що відомості, які містяться в документах, доступ до яких він просить надати, перебувають у володінні відповідної юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, містять відомості, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000932 від 23.07.2014р., з правом передоручення оперативним співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_5 в порядку ст. 40, ч. 6 ст. 218 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з наданням можливості вилучити їх копії, а саме, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.11.2008 №1662 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів», яке зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня винесення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/55022/16-к.

Примірник 2 надано старшому слідчому другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва ОСОБА_3