Справа № 761/2044/16-к
Провадження № 1-кс/761/1200/2016
У Х В А Л А
Іменем України
01 лютого 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника Національного університету харчових технологій ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу представника Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної особи (слідчого) Управління поліції в Шевченківському районі ГУ Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви від 25 листопада 2015 року про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
21 січня 2016 року до суду надійшла вказана скарга представника Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 , згідно якої він просить зобов`язати начальника слідчого Управління поліції в Шевченківському районі ГУ Національної поліції в місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви ОСОБА_4 від 24 листопада 2016 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скаргу мотивовано тим, що 25 листопада 2015 року особою, яка подала скаргу, було надіслано повідомлення від 24 листопада 2015 року на адресу Шевченківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Департаменту містобудування і архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в зв`язку з невиконанням Ухвал Голосіївського районного суду м.Києва від 10 червня та 01 жовтня 2015 року у справі за № 752/7233/14-ц про зобов`язання департаменту надати необхідні документи для проведення експертизи.

При цьому, вказана заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення була отримана Шевченківським районним відділом поліції Головного управління національної поліції в місті Києві 30 листопада 2015 року.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час подання скарги відомості, зазначені в заяві від 24 листопада 2015 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, 11 січня 2016 року, представником Національного університету харчових технологій було особисто отримано лист від Шевченківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції Головного управління національної поліції в місті Києві, адресований на адресу ректора Національного університету харчових технологій, в якому повідомлялось, що звернення ректора Національного університету харчових технологій, яке фактично було повідомленням про скоєння кримінального правопорушення, за результатами перевірки не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, особа, яка подала скаргу, просить зобов`язати начальника слідчого управління поліції в Шевченківському районі ГУ Національної поліції в місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 24 листопада 2015 року про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , скаргу підтримав та просив задовольнити.

Відповідальна особа Управління поліції в Шевченківському районі ГУ Національної поліції в м. Києві у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Разом з тим, враховуючи вимоги ч.ч. 2, 3 ст. 306 КПК України, згідно яких скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, а відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчим суддею визнано за можливе розглядати скаргу у відсутність відповідальної особи Шевченківського РВП ГУ НП в м.Києві.

Вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, проаналізувавши доводи скарги, а також дослідивши матеріали, додані до неї, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з доданих до скарги документів, повідомлення про злочин ректора Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 від 24 листопада 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382КК України, в якому фактично вказувалось про невиконання відповідачем - ОСОБА_5 , ухвали Голосіївського районного суду м.Києва від 19.08.2015р. про призначення експертизи, якою витребувано документи, у справі №752/7233/14-ц за позовом Національного університету харчових технологій до ОСОБА_5 , третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Основа", про зобовязання вчинити дії, було направлено на адресу Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції України в м. Києві поштою та отримано представником за довіреністю 30 листопада 2016 року, що підтверджується роздруківкою з інтернет-сайту «Укрпошти».

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, відповідальною особою Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції України в м.Києві, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ректора Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 від 24 листопада 2015 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також слід зазначити, що однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, відповідальна особа прокуратури Шевченківського району м. Києва у судове засідання не з`явилася, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги до суду не надав.

Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скаргу представника Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 слід задовольнити та зобов`язати відповідальну особу Управління поліції в Шевченківському районі ГУ Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ректора Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 від 24 листопада 2015 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу представника Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Управління поліції в Шевченківському районі ГУ Національної поліції в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ректора Національного університету харчових технологій ОСОБА_4 від 24 листопада 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: