У Х В А Л А

13.09.2016 року місто Ужгород

Слідчий судя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області леміш ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши скаргу Всеукраїнського Об`єднання обласних організацій роботодавців підприємствв житлово- комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» в особі голови Федерації ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ,-
В С Т А Н О В И В :
Об`єднання обласних організацій роботодавців підприємствв житлово- комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» в особі голови Федерації ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що Федерацієюз дотриманням вимог КПК України в ГУ Національної поліції в Закарпатській області було подано заяву від 19.08.2016 року №19-08-01811 про можливо вчинене кримінальне правопорушення з його попередньою правовою кваліфікацією.
Наведені в заяві докази підтверджують обставини неправомірного врахування органами влади в тарифах на комунальні послуги додаткових гарантій оплати праці , що може свідчити про надання неправомірних переваг окремим суб`єктам господарювання та збільшення всупереч закону витрат бюджету за пільгами та субсидіями.
На дату звернення до суду , 05.09.2016 року на адресу скаржника не надходило жодної інформації про внесення відомостей за вищенаведеною заявою до ЄРДР, що свідчить про невиконання вимог ст.214 КпКУ.
В судове засідання скаржник явку свого представника не забезпечив, однак з прохальної частини скарги вбачається, що останній просить суд розглянути скаргу у їх відсутності.
Інші учасники процессу в судове засідання не з`явились.
Так, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року розяснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З досліджених матеріалів скарги на бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей до ЄРДР вбачається, що скаржник звернувся до Ужгородського відділу поліції з заявою про можливо вчинений злочин , в якій описав події, що містять у собі явні ознаки кримінального правопорушення.
Суд находить, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , орган слідства самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу в повному обсязі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу - задоволити.
Зобовязати Головне Управління Національної Поліції в Закарпатській області прийняти та зареєструвати подану Всеукраїнським Об`єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово- комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» заяву від 19.08.2016 року № 19-08-01811 про вчинення кримінального злочину в Єдиний реєстр досудового розслідування .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_4