н/п 1-кс/640/7387/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 ,
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, раніше не судимого40, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 110КК України,-
Досудовим розслідуванням встановлено, що 07 квітня 2014 року ОСОБА_6 , перебуваючи у приміщенні Харківської обласної державної адміністрації (далі - ХОДА), діючи умисно, з метою насильницької зміни конституційного ладу та захоплення державної влади, в присутності невизначеного кола осіб оголосив про створення в адміністративних межах Харківської області окремої суверенної незалежної держави «Харківська народна республіка», а також організував затвердження «Декларації про суверенітет Харківської народної республіки».
При цьому, він, достовірно усвідомлюючи відсутність у присутніх осіб повноважень, передбачених Конституцією України на формування органів місцевого самоврядування та державної влади, діючи протиправно зі злочинним умислом, організував своє обрання серед присутніх осіб на посаду голови Харківської територіальної громади. При цьому, він протиправно переклав на себе функції державно-владних повноважень, які віднесені до компетенції Харківської обласної ради народних депутатів.
Крім того, ОСОБА_6 упродовж своєї злочинної діяльності 07 квітня 2014 року перебуваючи у приміщенні ХОДА за адресою м. Харків, вул. Сумська, 64, в присутності невизначеного кола осіб, діючи умисно, виступив з публічним закликом до зміни меж території України шляхом створення в адміністративних межах Харківської області суверенної держави «Харківської народної республіки», а також до затвердження «Декларації про суверенітет Харківської народної республіки».
Своїми протиправними, злочинними діями ОСОБА_6 вчинив публічні заклики до зменшення території України шляхом створення на її території іншої суверенної держави, а саме: «Харківської народної республіки» всупереч вимог статті 73 Конституції України, якою передбачено вирішення питань про зміну території України виключно всеукраїнським референдумом.
Надалі, продовжуючи свої злочинні діяння, ОСОБА_6 , діючи умисно, за ознакою повторності 22 квітня 2014 року через мережу Інтернет звернувся до громадян України з повідомленням про те, що «Харківська народна республіка» продовжує своє функціонування та веде активні перемовини із «Донецькою народною республікою», метою яких є створення нового федерального суб`єкту, а також веде активну роботу у напрямах створення народного ополчення, функціонування міського бюджету та комунальних служб, врегулювання діяльності засобів масової інформації. При цьому він закликав їх приєднуватися до його діяльності, метою якої, всупереч вимог статті 73 Конституції України, що передбачає вирішення питань про зміну території України виключно всеукраїнським референдумом, є перетворення південно-східних регіонів України на окремий державний суб`єкт під назвою «Новоросія».
26.05.2014 ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 110 КК України.
03 червня 2014 року оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 , а 04 липня 2014 року досудове розслідування зупинене на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
22 вересня 2016 року прокурором, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокуратури області відновлене досудове розслідування та закрито в рамках зазначеного провадження кримінальне провадження за ч. 1 ст. 258-5 КК України, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Цього ж дня першим заступником прокурора Харківської області винесено постанову про уточнення строку у кримінальному провадженні, якою визначено строк до 12 жовтня 2016 року.
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109 та ч. 2 ст. 110 КК України обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами.
Слідчий вказує, що на даний час у кримінальному провадженні проведено усі можливі слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу слідства та суду. Крім того, 28.05.2014 в порядку ст.ст. 111, 135, 278 КПК України на адреси за місцем реєстрації та місцем проживання ОСОБА_6 поштою було надіслано погоджене з прокурором письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 110 КК України та повістки про виклик, за якими він до слідчого не з`явився, жодних причин його неявки повідомлено не було.
Крім того, слідчий зазначає, що те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та продовжує протиправну діяльність, підтверджується його виступом від 01.06.2016, опублікованим в мережі Інтернет за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому ОСОБА_6 промовляє ... борьба должна продолжаться! ОСОБА_7 не сдается. Я и мои товарищи сейчас находимся на территории Донецкой народной республики. Наши планы по организации работы совета народных депутатов ХНР пришлось в срочном порядке менять, поскольку на меня и моих друзей была развернута охота фашистской охранки. Нам удалось вырваться из-под преследования, и сейчас мы находимся в относительной безопасности. Мы сейчас заняты двумя потоками деятельности: первое это разветрывание сотрудничества с Донецкой народной республикой и подписание важных документов, второе это разворачивание штаба по организации сопротивления непосредственно в городе Харькове. Здесь в Донецке это делать безопасно и организационно проще, чем это было бы в Харькове. Сопротивляйтесь оккупации! Сопротивляйтесь фашистам!....
Враховуючи викладене, орган досудового розслідування вбачає достатні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ч. 1 ст. 109 та ч. 2 ст. 111 КК України.
При цьому, слідчий вказує, що участь підозрюваного ОСОБА_6 у процесуальних діях неможлива, оскільки згідно рапорту ГВ ЗНД УСБУ в Харківській області №70/5-2200 від 02.02.2016 ОСОБА_6 перебуває в м. Донецьку, мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , та знаходиться на посаді головного спеціаліста відділу зв`язку із засобами масової інформації в т.зв. «Апараті Народної ради Донецької народної республіки» за адресою: м. Донецьк, вул. Пушкіна, 7б, де переховується від органу досудового розслідування.
При цьому слідчий зазначив, що ОСОБА_6 , починаючи з 2014 року до теперішнього часу, тобто понад шість місяців, умисно переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно нього наявні фактичні дані щодо перебування в районі проведення антитерористичної операції, а саме на території так званої «ДНР» в м. Донецьку.
В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнити.
Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання слідчого, посилаючись на відсутність підстав для його задоволення, оскільки слідчим не надано відомостей щодо оголошення особи у міждержавний та/або міжнародний розшук, що передбачено вимогами ч. 2 п. 4 ст.297-2 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів (серед інших), передбачених статтями 109, 110 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
За правилами ч. 2 ст. 297-4 КПК України, під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
26.05.2014 ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 110 КК України.
Надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 110КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: речовим доказом оптичним диском № 70/5-349/ВЗНД від 17.04.2014, на якому містяться відеофайли: «Провозглашение ХНР 07.04.14 часть 1.mp4», « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; речовим доказом оптичним диском № 379/ВЗНД від 24.04.2014, на якому міститься відеофайл « ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ..mp4»; протоколом огляду документів від 30.04.2014 (оптичних дисків № 70/5-349/ВЗНД від 17.04.2014, № 379/ВЗНД від 24.04.2014), яким зафіксовані факт проголошення ОСОБА_6 «Харківської народної республіки» та його звернення з повідомленням про те, що «Харківська народна республіка» продовжує своє функціонування та веде активні перемовини із «Донецькою народною республікою; висновком №6739/6740 від 20.08.2014 комплексної судової криміналістичної експертизи матеріалів та засобів відео-, звукозапису та судово-авторознавчої експертизи, згідно якого у виступі ОСОБА_6 містяться публічні та прямі за формою вираження заклики до створення суверенної держави «Харьковская народная республіка», для чого необхідно звернутися до «Президента Украины ОСОБА_9 , чтобы он легитимизировал … собрания и документы, которые … на нем утвердили», а також «с целью проведения референдума в мирной и спокойной обстановке обратиться к правительству Российской Федерации с целью обеспечить жизнь и порядок на референдуме и обеспечить его законное проведение, как бы в качестве посредников», а у зверненні ОСОБА_6 міститься містяться публічний та прямий за формою вираження заклик до харків`ян приєднуватися до протестного руху, брати участь у мітингах, організаторами яких виступатимуть «Русский Восток», его представители», метою яких є «добиться волеизъявления народа и контроля над властью, чтобы эта воля могла проявиться в виде, например, референдума», з метою створення новоъ держави «Новороссии»; протоколом огляду документів від 04.05.2014 (відкритих Інтернет-ресурсів) з додатками, якими зафіксовані відеозаписи фрагментів проголошення ОСОБА_6 «Харківської народної республіки» та його звернень від імені «Русского Востока»; показаннями свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які показали, що були присутніми при тому, як ОСОБА_6 07.04.2014 у приміщенні ХОДА відкрив «засідання депутатів харківської територіальної громади», виніс на порядок денний питання щодо обрання його головою «засідання, після чого проголосив «декларацію про суверенітет Харківської народної республіки», поклавши на неї державні повноваження; показаннями свідка ОСОБА_16 , який показав, що ОСОБА_6 який показав, що ОСОБА_6 планував скликання «власної ради громади», пропонував йому вступ до неї, а також впізнав ОСОБА_6 в особі оратора на відеозаписах проголошення «декларації про суверенітет Харківської народної республіки»; показаннями свідка ОСОБА_17 , який впізнав ОСОБА_6 в особі оратора на відеозаписах проголошення «декларації про суверенітет Харківської народної республіки».
Вимогами статті 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» №1632-VII від 12.08.14, передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Також, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» № 119-VIII від 15.01.15 передбачено, що тимчасова дія положень ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст.297-1, п. 4 ч. 2 ст. 297-2, ч. 1 та абзацу третього ч. 3 ст. 297-4, абзацу першого ч. 3 ст. 323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 6 Закону України № 1632-VII від 12.08.14 Закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
При розгляді клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий довів, що ОСОБА_6 , починаючи з 2014 року та по теперішній час, свідомо переховується від органів досудового слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно нього наявні фактичні дані, що він перебуває в районі проведення антитерористичної операції, а саме на території так званої «ДНР».
Так, 03 червня 2014 року оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 , а 04 липня 2014 року досудове розслідування зупинене на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, з тих підстав, що підозрюваний за місцем проживання та реєстрації не з`являється, його місце перебування невідоме.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 209, 297-1 297-4, 372 КПК України, слідчий суддя -

Відповідно до ч. 5 ст. 297-4 КПК України, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1