18.08.16№ 336/4704/16-к
пр.1-кс/336/459/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , с участю представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування,

В С Т А Н О В И Л А:

Представник заявника в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0001118 за ознаками кримінального правопорушення, що передбачене ч. 2 ст. 190 КК України, звернувся до суду із скаргою на дії слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 при розслідуванні зазначеного кримінального провадження .

В заяві зазначив, що з того часу як за заявою його довірительки до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за фактом незаконного заволодіння її майном за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України, а саме: з 20 травня 2015 року, слідчим не виконано майже ніяких слідчих дій, не виконано вказівки процесуального прокурора, які надавались двічі протягом часу досудового розслідування, не допитано особу, на причетність якої до протиправного заволодіння майном потерпілої вказує ОСОБА_6 , сусідів заявниці по садово-городньому кооперативу, не проведений огляд місця події. Клопотання про проведення процесуальних дій, яке було заявлено представником потерпілої 5 лютого 2016 року, як і адвокатський запит від 30.06.2016 року, всупереч вимог кримінального процесуального законодавства залишені без розгляду і без відповіді.

Вважаючи зазначену бездіяльність органу досудового розслідування такою, що порушує право заявниці на отримання захисту держави від кримінальних правопорушень, на охорону прав, свобод та законних інтересів як потерпілої, а також вимоги про забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, просить зобов`язати орган досудового розслідування активізувати досудове розслідування за кримінальним провадженням № 0001118, невідкладно провести усі необхідні оперативно-розшукові та слідчі дії, встановити осіб, винних у скоєнні злочину, забезпечити дієвий захист та поновлення прав заявниці, відшкодування завданої злочином шкоди.

В суді представник заявника підтримав вимоги свого звернення, просить про ухвалення рішення на його користь.

Слідчий, чиї дії оскаржуються, належним чином повідомлений про час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги..

Вислухавши представника заявника, дослідивши надані ним фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з таких міркувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В силу ст. 2 КПК У країни завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Згідно із ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а згідно із ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК

Вирішуючи вимоги скарги, слідчий суддя виходить з того, що після внесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке сталося в березні 2015 року, і до серпня 2016 року в кримінальному провадженні майже не вчинено процесуальних дій, навіть не допитані особи, які, за поясненнями заявниці, причетні до заволодіння її майном, а надані процесуальним прокурором вказівки по кримінальному провадженню, невиконання яких тягне встановлену законом відповідальність, залишені слідчим поза увагою.

Наведена бездіяльність суперечить змісту завдань кримінального судочинства і дає всі підстави для задоволення скарги в частині вимог про зобов`язання органа досудового розслідування прийняти заходи, спрямовані на закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню, у встановлені кримінальним процесуальним законодавством строки, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації прав учасників кримінального провадження.

Згідно із ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника при виконанні будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав, а в силу ч. 2 цієї статті про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин повідомляється їй.

Вирішуючи доводи скарги про ігнорування слідчим клопотання і адвокатського запиту, направлених представником заявника в лютому і червні 2016 року, слідчий суддя хоча й не може констатувати у відсутність матеріалів досудового розслідування, що ОСОБА_3 наділена статусом потерпілої і вимагати у зв`язку з цим термінового розгляду цих звернень, між тим вважає, що навіть за умови відсутності у заявниці статусу потерпілої таке зволікання з розглядом звернень особи, що потребує захисту держави, є незаконним.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя знаходить всі підстави для задоволення скарги і захисту права заявника і в частині доводів про залишення без розгляду його звернень.

Керуючись ст. ст. 2, 36, 91, 93, 219, 220, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Шевченківського відділення Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 прийняти заходи, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування по кримінальному провадженню під номером 0001118 за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України та закінчення досудового розслідування в одній з передбачених кримінальним процесуальним законодавством форм в строки, встановлені статтею 219 КПК України.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Шевченківського відділення Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 розглянути клопотання про проведення оперативно-розшукових та слідчих дій від 05.02.2016 року, а також адвокатський запит від 30.06.2016 року та надати їх автору відповіді у передбаченій законом формі у встановлений законом строк

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1