Справа № 559/1385/16-к
Номер провадження 1-кс/559/310/2016
УХВАЛА
"06" липня 2016 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки дотримання вимог містобудівного та архітектурно-будівельного законодавства по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001030 від 21 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання обгрунтовується наступними доводами. У провадженні Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0001030 від 21 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України. В ході досудового розслідування було встановлено, що в с. Буща, Дубенського району, Рівненської області на урочищі «Дача», невідомі особи здійснили будівництво будівлі на землях лісового фонду, на яких це заборонено та які передані у користування мисливського лісгоспу. Також було встановлено, що на землях лісового фонду було побудовано будинок єгеря, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , замовником якого було Державне підприємство «Дубенське лісове господарство», що знаходиться за адресою: м. Дубно, вул. Берестецька, 35, Рівненської області. Разом з тим, з`ясовано, що контроль за додержанням вимог містобудівного законодавства віднесено до компетенції Управління архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області. Відповідно до пункту 3 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженогоУказом Президента України від 08 квітня 2011 року №439/2011, основними завданнями Держархбудінспекції України є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, а саме здійснення в межах своїх повноважень державного контролю за дотриманням законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил із зазначених питань.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» із змінами внесеними від 01.10.2014 року встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Водночас, призначити перевірку у передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку правоохоронними органами неможливо, оскільки пункт 6 частини другої статті 36 цього Кодексу виключено на підставі Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII від 14.10.2014. Таким чином, без проведення позапланової перевірки спеціалістами Державної архітектурно-будівельної інспекції в області, які мають спеціальні знання у сфері містобудівного та архітектурно-будівельного законодавства, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з наведених у ньому підстав.
Вислухавши пояснення, ознайомившись з матеріалами клопотання, суд приходить до висновку, що воно не підлягає до задоволення.
Пункт 4 частини другої статті 40 КПК України, що надав право слідчому призначати ревізії та перевірку у порядку, визначеному законом, виключено на підставі Закону № 1697-VII від 14.10.2014 «Про прокуратуру».
Отже, слідчий не уповноважений на звернення з відповідним клопотанням до слідчого судді. За таких обставин, надання судом дозволу на проведення перевірки буде суперечити вимогам чинного законодавства.
Крім того, згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя-суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. За приписами ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Проведення позапланової перевірки не є слідчою (розшуковою) дією, ні негласною слідчою (розшуковою) дією, ні заходом забезпечення кримінального провадження з клопотаннями про проведення яких вправі звертатись слідчий до слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 40, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки дотримання вимог містобудівного та архітектурно-будівельного законодавства по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001030 від 21 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: