Справа № 734/117/15-к
1-кп/729/62/16 р.

У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

19 жовтня 2016 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі :
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_5 ,
обвинувачених ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 ,
захисників ОСОБА_6 ,
ОСОБА_7 ,
В С Т А Н О В И В:
Згідно ухвали судді від 03.10.2016 року підготовче судове засідання призначене на 19 жовтня 2016 року.
В підготовчому судовому засіданні прокурор просить призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, судове провадження здійснювати у відкритому судовому засіданні, одноособово суддею.
Захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , обвинувачені ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , просили повернути обвинувальний акт прокурору, оскільки обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування не відповідають вимогам ст.ст. 109, 291 КПК України.
Заслухавши думку прокурора, захисників, обвинувачених, дослідивши обвинувальний акт та документи додані до нього, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.
Згідно із положеннями ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 291 КПК України, при тому, що це єдині процесуальні документи, які надаються до суду до початку судового розгляду кримінального провадження, і на підставі яких суддею вирішуються питання, пов`язані з підготовкою до судового розгляду, а тому не повинні містити будь-які недоліки або суперечності.
Отже, за змістом вказаних статтей кримінального процесуального закону, а також ст. 109 КПК України, вимоги, що визначені цими нормами, підлягають обов`язковому виконанню при складанні обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.
Статтею 3 КПК України, передбачено, що обвинуваченням є твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.
Процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, відповідно до положень ч. 4 ст. 110 КПК України, є обвинувальний акт, який повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.
Зокрема, п.5 ч.2 ст. 291 КПК України визначає, що формулювання обвинувачення в обвинувальному акті викладається після викладу фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, та правової кваліфікації кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
З матеріалів кримінального провадження, вбачається, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , не містить формулювання обвинувачення, тобто прокурором не висунуто ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , обвинувачення у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 249 КК України. В даному обвинувальному акті зазначені лише фактичні обставини, які встановлені органами досудового розслідування.
А згідно положень ст. 337 КПК України саме в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта суд першої інстанції здійснює судовий розгляд.
Крім того, відповідно до вимог п. 4 ч. 2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити, серед іншого, відомості про прізвище, ім`я, по батькові та займану посаду слідчого, прокурора.
В супереч вимогам даної статті в обвинувальному акті взагалі не зазначені відомості щодо слідчого та прокурора в даному кримінальному провадженні.
Також згідно з ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акту додається, реєстр матеріалів досудового розслідування, цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування і реєстру матеріалів досудового розслідування, розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного. Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.
Положеннями ч. 2 ст. 109 КПК України встановлено, що реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.
Отже, реєстр матеріалів досудового розслідування повинен відображати хід і проміжні результати досудового розслідування, використані в розслідуванні джерела доказів, а тому в ньому обов`язково повинні міститися: в хронологічному порядку дані про кожну процесуальну дію, проведену під час досудового розслідування її номер, найменування та час проведення (дата і часовий відрізок), зокрема, повідомлення про внесення відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і початок досудового розслідування.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
В реєстрі матеріалів досудового розслідування не відображена така процесуальна дія, як внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, незважаючи на те, що саме з вчинення даної процесуальної дії, як того вимагає вищезазначена правова норма і розпочинається досудове розслідування.
Згідно з вимогами ст. 278 КПК України, дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті( частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 283 КПК України відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З реєстру матеріалів досудового розслідування не вбачається вчинення слідчим, прокурором процесуальних дій, які вказані в даних правових нормах.
Вищезазначене свідчить про невідповідність обвинувального акту та додатків до нього вимогам ст.ст. 109, 291 КПК України, а тому суд вважає, що за таких обставин обвинувальний акт з додатками, на підставі ст. 314 КПК України підлягає поверненню прокурору для усунення виявлених недоліків.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 109, 110, 214, 278, 283, 291,314 КПК України,-

У Х В А Л И В :
відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи діб з дня її проголошення. Якщо ухвалу судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Суддя