УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2016 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

ознайомившись зі змістом скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ ФР ДФС України, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

06.10.2016 до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ ФР ДФС України, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга направлена до суду поштовим відправленням 02.10.2016.

В обґрунтування скарги наведено ті обставини, що 03.08.2016 заявником на адресу ГСУ ФР ДФС України подано заяву про вчинення кримінального правопорушення з повідомленням про обставини кримінального правопорушення. Проте відомості про кримінальне правопорушення, у встановленому порядку та в строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги виходячи з такого.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як убачається зі змісту скарги, 03.08.2016 заявником на адресу ГСУ ФР ДФС України подано заяву про вчинення кримінального правопорушення з повідомленням про обставини кримінального правопорушення.

Частина 1 статті 214 КПК України зазначає, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, відповідно до положень ст.214, ч.1 ст.304 КПК, виникнення права на оскарження бездіяльності посадових осіб ГСУ ФР ДФС України по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань необхідно пов`язувати для заявника ОСОБА_2 , з наступним днем після звернення із заявою про злочин, тобто з 04.08.2016, з вказаної дати необхідно рахувати початок перебігу десятиденного строку на оскарження бездіяльності.

Проте зі скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернувся лише 02.10.2016, направивши скаргу поштовим зв`язком, тобто з пропуском строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України для оскарження.

При цьому питання про поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності заявник не ставить, обставин на підтвердження поважності причин пропуску строку не наводить.

Крім того, для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч.1 ст.303 КПК України є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як слідчим суддею встановлено, зі змісту скарги ОСОБА_2 не убачається, що з відповідною заявою про кримінальне правопорушення він звернувся до ГСУ ФР ДФС України, проте дані про отримання скарги уповноваженою особою відсутні, в додатках до скарги відсутні відомості про отримання такої заяви поштою, підтвердженням чого може слугувати зворотне повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

Таким чином, враховуючи, що в матеріалах скарги відсутні будь-які відомості, які б могли свідчити про надходження заяви ОСОБА_2 до ГСУ ФР ДФС України, слідчий суддя приходить до висновку про те, що особою, яка звернулась зі скаргою, при зверненні з даною скаргою до суду не надано достовірних відомостей, що він дійсно являється заявником і може у відповідності з п.1 ч.1 ст.303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою. Бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, доказів чого ОСОБА_2 не надано.

Таким чином з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність повернення скарги на підставі п.1, п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ ФР ДФС України, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення, повернути.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який знаходиться під вартою - в той же строк із моменту отримання ухвали.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1