Справа № 592/8912/16-к
Провадження № 1-кс/592/3572/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ТОВ «СЕНС» - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми, без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕНС» на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.09.2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕНС» зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.09.2016 року. Скаргу обґрунтовує тим, що 22.09.2016 року ТОВ «СЕНС» звернулося до Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області із заявою про проведення перевірки за фактом вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «Сервіс-Маркет» за ознаками ст.206 Кримінального кодексу України. Станом на дату подання цієї скарги повідомлення про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.09.2016 року ТОВ «СЕНС» не отримано. Бездіяльність Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області полягає у невнесенні протягом 24 годин з дати подання заяви відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «СЕНС» і невчинення жодних дій з досудового розслідування, що суперечить ст.214 КПК України і порушує інтереси ТОВ «СЕНС» та інтереси держави, оскільки в заяві повідомлено про обставини посадових злочинів. Просить суд зобов`язати Сумський відділ поліції (м. Суми) ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ТОВ «СЕНС» від 22.09.2016 року та провести за вказаним фактом досудове розслідування.

В судовому засіданні представник ТОВ «СЕНС» - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з зазначених підстав.

В судове засідання заст.. начальника слідчого відділу Сумського ВП ОСОБА_4 не з`явилася, про час і місце розгляду повідомлена належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника ТОВ «СЕНС» - адвоката ОСОБА_3 , перевіривши додані матеріали, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

22.09.2016 року директор ТОВ «СЕНС» ОСОБА_5 звернувся до Сумського відділу поліції з заявою про вчинення злочину за ознаками ст.206 КК України, обґрунтовуючи тим, що ТОВ «СЕНС» на праві постійного користування користується земельною ділянкою за адресою м.Суми, просп..М.Лушпи,7а, загальною площею 1,48га, яка була виділена під будівництво критої автомобільної стоянки. Крім того, в оренді ТОВ «СЕНС» знаходиться земельна ділянка, площею 0,0095 за адресою м.Суми, пр..Лушпи,7 під розміщеним міні-магазином. Суміжним землекористувачем є ТОВ «Сервіс-Маркет», що орендує земельну ділянку, площею 15,5960га по пр.-ту Лушпи,5 в м.Суми. З 2013 року на орендованій земельній ділянці розпочато будівництво багатоквартирних житлових будинків. Межі земельної ділянки, переданої в оренду ТОВ «Сервіс-Маркет» охоплюють єдиний під`їзний шлях до земельних ділянок ТОВ «СЕНС» - асфальтову дорогу, яка була збудована за кошти ТОВ «СЕНС». ТОВ «Сервіс-Маркет» вимагає припинення господарської діяльності ТОВ «СЕНС», систематично здійснює пошкодження майна. На початку 2015 року ТОВ «Сервіс-Маркет» було пошкоджено частину асфальтної дороги, протяжністю близько 300 метрів, яка є під`їзним шляхом до автостоянки ТОВ «СЕНС». В серпні 2016 року в результаті порушення ТОВ «Сервіс-Маркет» будівельних норм при здійсненні забудови земельної ділянки, було затоплено дощовою водою частину під`їзної дороги до автостоянки ТОВ «СЕНС» та земельну ділянку, на якій розміщений міні-магазин. ТОВ «Сервіс-Маркет» здійснювало пошкодження водопровідних труб ТОВ «СЕНС». 21.09.2016 року в результаті умисного зсуву землі за допомогою будівельної техніки засипано частину під`їзної дороги до автомобільної стоянки та міні-магазину ТОВ «СЕНС».

Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак складу злочину кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

В заяві директора ТОВ «СЕНС» викладені об`єктивні дані, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України протидія законній господарській діяльності, яку здійснює ТОВ «СЕНС», зі сторони ТОВ «Сервіс-Маркет». Всупереч нормам ст.214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Отже, вважаю необхідним зобов`язати компетентну посадову особу Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ТОВ «СЕНС» від 22.09.2016 року та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306-307 КПК України, -
постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «СЕНС» задовольнити.

Зобов`язати компетентну посадову особу Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ТОВ «СЕНС» від 22.09.2016 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1