У Х В А Л А
17 листопада 2016 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, що полягає у невнесенні за заявою про злочин відомостей до ЄРДР

У С Т А Н О В И В :
До Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, що полягає у невнесенні за заявою про злочин відомостей до ЄРДР, мотивована тим, що 6 вересня 2016 року поштою до ч/ч Білоцерківського ВП надійшла її заява, про злісне ухилення ОСОБА_5 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 3 листопада 2016 року її представник в поліції отримав відповідь щодо її звернення, де було заявлено, що її заява розглянута, ознак кримінального правопорушення під час проведення перевірки не виявлено та додано висновок дільничного офіцера поліції від 14.09.2016 р. Незаконна бездіяльність полягає у тому, що отримавши її скаргу з вимогою розпочати досудове розслідування, відомості до ЄРДР не внесені.

Представник скаржниці в судовому засіданні скаргу підтримав, просить її задовольнити.

Слідчий, прокурор будучи належним чином повідомленими про розгляд скарги у судове засідання не з`явилися, що відповідно до ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши представника скаржниці, оголосивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1, ст. 214 ч. 1, 4, 6, ст. 303 ч.2 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно скарги, копії висновку про результати розгляду звернення ОСОБА_4 від 14.09.2016 р., дільничного офіцера поліції Білоцерківського ВП ОСОБА_7 , погодженого заступником начальника ВП № 2 Білоцерківського ВП ОСОБА_8 , затвердженого начальником Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_9 14.09.2016 р., 6.09.2016 р. в ч/ч Білоцерківського ВП поштою надійшла заява ОСОБА_4 , в якій вона просить притягнути до відповідальності колишнього чоловіка ОСОБА_5 , який не сплачує аліменти на її користь на утримання доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти згідно рішення Білоцерківського міськрайонного суду від 20.10.2012 р. у розмірі ? частини всіх видів його доходу, але жодного разу з моменту ухвалення рішення по теперішній час ОСОБА_5 аліменти не сплачує та заборгованість станом на 01.08.2016 р. становить 37377 грн.

Слідчий суддя вважає, що в заяві ОСОБА_4 про злочин від 06 вересня 2016 р., адресованої Білоцерківському відділу поліції начальнику ОСОБА_9 , отриманої Білоцерківським ВП ГУ НП в Київській області 06 вересня 2016 р. вказані відомості/обставини, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня кваліфікація кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України не передбачено право слідчого, прокурора відмовити у прийнятті та реєстрації у ЄРДР заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у т.ч. у зв`язку із відсутністю доказів вчинення кримінального правопорушення, відсутністю події чи складу правопорушення, неточністю чи неповнотою викладення окремих обставин злочину, відсутності повної інформації про злочин та осіб, які його вчинили, їх місця перебування, тощо.

Статтями 91-93, п.19 ч.2 ст. 3 КПК України передбачено: доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу покладається на слідчого … Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження… Сторони кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор …

Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному прровадженні.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 3,26,214,303,306,307,371 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості що містяться у заяві ОСОБА_4 про злочин від 06 вересня 2016 р. про ухилення ОСОБА_5 від сплати аліментів на утриманні доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборгованість станом на 1.08.2016 р. становить 37377 грн. та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області