У Х В А Л А Справа № 200/9355/16-к
Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/5282/16
25 травня 2016 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю прокурора ОСОБА_2 ,
25 травня 2016 року прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання ТОВ «САЛАНГ БРОВА», м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна, 1, вимог природоохоронного законодавства.
Згідно з матеріалами наданого прокурором клопотання, невстановлені особи, упродовж 2014-2016 р.р., незаконно самовільно зайняли земельну ділянку по вул. Інженерній у м. Дніпропетровську (починаючи від пр.Б.Хмельницького до вул.Гладкова) для розміщення та передачі в оренду тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, чим завдали значну шкоду територіальній громаді м. Дніпропетровська.
Встановлено, що до організації торгівельної діяльності на земельній ділянці по вул.Інженерній у м.Дніпропетровську (починаючи від пр.Б.Хмельницького до вул.Гладкова) причетні службові особи ТОВ «САЛАНГ БРОВА».
З метою перевірки факту додержання ТОВ «САЛАНГ БРОВА» вимог природоохоронного законодавства в частині використання упродовж 2014-2016 р.р. земельної ділянки по вул.Інженерній у м. Дніпропетровську (починаючи від пр. Б.Хмельницького до вул. Гладкова) для розміщення та передачі в оренду тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, виникла необхідність у призначенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі та прохав задовольнити. Надав пояснення аналогічні його тексту. Надав перелік питань, які вважає за необхідне поставити на вирішення при проведення позапланової перевірки.
Згідно п. 1, 2 Постанови КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 № 408, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII: у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.
Відповідно до ч.1, п. 5 ч. 4, 7,8 Положення «Про Положення про Державну екологічну інспекцію України», Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог: б) законодавства про використання та охорону земель щодо: консервації деградованих і малопродуктивних земель; збереження водно-болотних угідь; виконання екологічних вимог при наданні у власність і користування, в тому числі в оренду, земельних ділянок; здійснення заходів щодо запобігання забрудненню земель хімічними і радіоактивними речовинами, відходами, стічними водами; додержання режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, а також територій, що підлягають особливій охороні; додержання екологічних нормативів з питань використання та охорони земель. Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань проводить перевірку з питань, що належать до її компетенції, видає за їх результатами обов`язкові для виконання приписи, розпорядження. Держекоінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, морські екологічні інспекції (Азовська, Азово-Чорноморська, Північно-Західного регіону Чорного моря). Держекоінспекція України у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими органами виконавчої влади, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, з органами місцевого самоврядування, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, профспілками та організаціями роботодавців, а також підприємствами, установами, організаціями.
Розглянувши клопотання, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «САЛАНГ БРОВА», м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна, 1.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 93, 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 - задовольнити.
Проведення зазначеної позапланової перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.
Визначити термін проведення позапланової перевірки у 10 робочих днів з 06 по 17 червня 2016 року включно, без урахування вихідних та святкових днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1