1-кс/381/588/16
381/3636/16-к
У Х В А Л А
22 вересня 2016 року м. Фастів

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянув скаргу ПАТ «Державний ощадний банк України» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:
12 вересня 2016 року до суду надійшла скарга ПАТ «Державний ощадний банк України» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження. Скаржник, зазначає, що 22 квітня 2016 р. слідчим СВ Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000036 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).Скаржник з зазначеною постановою слідчого не згодний та вважає, що вона є передчасною.29 січня 2014 року АТ «Ощадбанк» звернувся з письмовою заявою до Фастівського МВ ГУ МВС України в Київській області про кримінальне правопорушення щодо заволодіння громадянином ОСОБА_5 грошовими коштами АТ «Ощадбанк» на суму 2 000 000,00 (два мільйони) гривень 00 коп., які були йому видані в рахунок кредиту колишньою керуючою Фастівським відділенням ОСОБА_6 за фіктивними документами. 30 січня 2014 року письмову заяву Банку було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 і слідчим ОСОБА_4 було розпочато досудове розслідування та Банк був залучений до даного провадження в якості потерпілого.Скаржник вказує, що з часу отримання заяви АТ «Ощадбанк» та початку досудового розслідування слідчим ОСОБА_4 всупереч ст. 9 КПК України, не було вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.Зокрема, не було допитано свідків, які могли дати свідчення про вчинення даного злочину. Слідчим не з`ясовано:1) яким саме чином відбувся злочин, а саме яким чином документи на фірмових бланках з «мокрими» печатками на земельну ділянку (державний акт про право власності на земельну ділянку) передану в іпотеку виявилися фіктивними; 2) як чином оригінали документів на квартири ОСОБА_7 виявилися не дійсними; 3) не встановлено і не допитано осіб, які причетні до виготовлення та видачі підроблених документів; 4) не було намагань з боку слідчого встановити осіб, які вчинили злочин. На думку скаржника, твердження щодо відсутності складу кримінального правопорушення безпідставне, незаконне.Даним кримінальним правопорушенням АТ «Ощадбанк» було завдано майнової шкоди на суму 2 000 000,00 (два мільйони) гривень 00 коп. і яка на даний час ніким не відшкодовується. Тому скаржника вважає, рішення слідчого СВ Фастівського відділення поліції Васильківського ГУ НП і Київській області про закриття кримінального провадження, оформлене постановою від 22 квітні 2016 р. необґрунтованим, протиправним, незаконним та таким, що не відповідає завданню кримінального провадження.
Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, повідомлялась вчасно та належним чином.

Слідчий суддя встановив, 22 квітня 2016 р. слідчим СВ Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000036 від 30.01.2014 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (а.с. 4).
Частиною 1 ст.111 КПК України визначено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Відповідно до п.2 ч.6 ст.284 КПК України, копія постанови прокурора про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, його представнику, підозрюваному, захиснику.
Постанову про закриття кримінального провадження від 22.04.2016 року представник АТ «Ощадбанк» отримав лише 01.09.2016 року.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як вбачається з постанови, слідчим не досліджено всіх обставин кримінального провадження, не надано правової оцінки обставинам, не допитано свідків на які вказує скаржник.

На неодноразові запити суду щодо направлення матеріалів кримінального провадження №0000036 від 30.01.2014 року ні слідчим, ні прокурором відповіді не надано (а.с.10).
Відповідно до п.4, ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Крім цього, відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Враховуючи, що слідчим не досліджено всіх обставин кримінального провадження, не надано їм належної правової оцінки, не допитано свідків на які вказує скаржник, тому слідчий суддя вважає, що органом досудового слідства при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження не виконані передбаченні законом слідчі та процесуальні дії для всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи. За таких обставин скаргу необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 38, 303 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ПАТ «Державний ощадний банк України» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову слідчого СВ Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ НП в Київській області про закриття кримінального провадження від 22 квітня 2016 року по кримінальному провадженню №0000036 від 30.01.2014 р. скасувати.
Направити матеріали кримінального провадження №0000036 від 30.01.2014 р. до СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУ НП в Київській області для організації проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1