Справа № 697/2227/16-к
Првадження № 1-кс/697/367/2016
У Х В А Л А
Іменем України
27 жовтня 2016 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора- ОСОБА_3 ,

заявника- ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури та слідчого Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області із скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та слідчого Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 , в якій зазначено, що ОСОБА_5 проводить розслідування кримінального провадження №0000690, в межах якого ухвалами слідчих суддів Канівського міськрайонного суду від 22.04.2015 р., 08.10.2015 р., 16.02.2016 р., 27.04.2016 р., 22.07.2016 р. визначені слідчі дії, які слідчий зобов`язаний був виконати та встановлено термін їх виконання. Крім того, згідно постанови прокурора ОСОБА_3 від 06.07.2016 р. матеріали по кримінальному провадженню направлено для проведення експертизи. Однак, з`ясувалося, що дана постанова не направлялася, а ні до Черкаського НДЕКЦ, а ні до Київського НДІСЕ. Слідчим по даному кримінальному провадженню не прийнято рішення щодо закриття кримінального провадження або звернення до суду з обвинувальним актом, як це передбачено КПК України. Неприйняття слідчим зазначеного рішення, стала підставою для оскарження бездіяльності слідчого та процесуального прокурора.

Враховуючи викладене заявник просить : визнати нездійснення процесуальних дій, які зобов`язані вчинити в строк, передбачений КПК України в кримінальному провадженні №№0000690 означених в своїх скаргах і ухвалах слідчих суддів процесуальним прокурором ОСОБА_6 і слідчим ОСОБА_5 протиправною бездіяльністю.

Зобов`язати прокурора ОСОБА_3 і слідчого ОСОБА_5 виконати вказівки, дані в ухвалах Канівського міськрайонного суду від 22.04.2015 р., 08.10.2015 р., 16.02.2016 р., 27.04.2016 р., 22.07.2016 р. і провести експертизу в Київському НДІСЕ та встановити терміни , в межах яких слідчий і процесуальний прокурор зобов`язані вчинити дані слідчі дії.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 , посилаючись на обставини, викладені в скарзі, свою скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Слідчий Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причину своєї неявки суду не повідомив, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Прокурор ОСОБА_3 скаргу в частині бездіяльності процесуального прокурора не визнав та в судовому засіданні пояснив, що ним 06.07.2016 року не виносилась постанова про направлення матеріалів по зазначеному кримінальному провадженню для проведення експертизи, поскільки така постанова винесена 06.07.2016 р. - слідчим Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 що свідчить, що в його діях відсутня бездіяльність та він здійснює за справою процесуальний нагляд.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_4 , прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000690, вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Ухвалою слідчого судді Канівського міськрайонного суду ОСОБА_8 від 22.04.2015 року скарга ОСОБА_4 задоволена та визначено, що для встановлення об`єктивної істини по справі необхідно провести ряд слідчих дій. 08.10.2015 року слідчий суддя Канівського міськрайонного суду ОСОБА_1 в своїй ухвалі також зазначила, що ухвала слідчого судді від 22.04.2015 року є невиконаною. Ухвалою слідчого судді Канівського міськрайонного суду ОСОБА_9 від 16.02.2016 р. та 27.04.2016 р. слідчому Канівського ВП ОСОБА_5 встановлено термін проведення слідчих дій відповідно до ухвал від 22.04.2015 р., 08.10.2015 р. в два місяці. Ухвалою слідчого судді Канівського міськрайонного суду ОСОБА_10 від 22.07.2016 р. слідчому Канівського ВП ОСОБА_5 встановлено термін проведення слідчих дій вказаних в ухвалі слідчого судді від 27.04.2016 р. в два місяці.

Вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000690, що знаходиться в провадженні слідчого, встановлено, що на даний час вищезазначені ухвали слідчих суддів є невиконаними.

Беручи до уваги, що попередні ухвали слідчих суддів є невиконаними в повному обсязі, після винесення ухвали слідчим суддею 22.07.2016 року слідчих дій по справі фактично не виконувалось.

Скарга в частині зобов`язання прокурора ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_5 вчинити конкретні слідчі дії, зокрема: провести експертизу в Київському НДІСЕ, задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ст.9 КПК України на слідчого покладено обов`язок всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

З урахуванням викладеного, проведення досудового розслідування у термін більше двох років слідчий суддя вважає недопустимим і як таким, що суперечить вимогам ч.1 ст. 28 КПК України.

Враховуючи приписи ч.2-3, 6 ст. 28 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне встановити слідчому Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області термін для проведення вказаних в ухвалі слідчих дій та інших слідчих дій, направлених на повне, всебічне та об`єктивне розслідування обставин справи, в два місяці та з урахуванням добутих доказів прийняти передбачене законом рішення.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу заявника ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області ОСОБА_5 , прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , що полягає у невиконанні слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000690, вказаних у мотивувальній частині ухвалах слідчих суддів Канівського міськрайонного суду від 22.04.2015 р., 08.10.2015 р., 16.02.2016 р., 27.04.2016 р., 22.07.2016 р.р. в строк, визначений даною ухвалою.

Встановити слідчому Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області термін проведення вказаних в описовій частині ухвал слідчих суддів Канівського міськрайонного суду від 22.04.2015 р., 08.10.2015 р., 16.02.2016 р., 27.04.2016 р., 22.07.2016 р. слідчих дій та інших слідчих дій, направлених на повне та всебічне досудове розслідування та прийняття рішення, передбаченого чинним КПК України, в два місяці.

В задоволенні скарги в частині зобов`язання прокурора ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_5 провести експертизу в Київському науково-дослідному інституті судових експертиз - відмовити.

Копію ухвали направити для виконання начальнику слідчого відділення Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаський області, для відому заявнику ОСОБА_4 та прокурору Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури для здійснення нагляду за досудовим розслідуванням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1