Справа № 442/1/16-к
Провадження № 1-кс/442/7/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 січня 2016 року м. Дрогобич

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Дрогобицького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий Дрогобицького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду в рамках кримінального провадження №0002303 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, з клопотанням, в якому просить дати згоду на тимчасовий доступ до оригіналів рішень та протоколів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 з подальшим їх вилученням.

В обґрунтування клопотання, слідчий покликається на те, що в Дрогобицький МВ ГУМВСУ у Львівській області звернулась ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з заявою про те, що в АДРЕСА_2 невідомими особами проводиться незаконне на їх думку будівництво ІНФОРМАЦІЯ_2 . При цьому вказуючи на те, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 у кабінеті № НОМЕР_1 , де видаються рішення сесії, працівник Гринчишин сказала, що їй про ці МАФи нічого не відомо і через сесію вони не проходили.

Крім того у ІНФОРМАЦІЯ_3 надходили неодноразові звернення ОСОБА_7 про порушення чинного законодавства та регламенту ІНФОРМАЦІЯ_4 на 65-ій та 66-ій сесіях при прийнятті рішень про надання земельних ділянок для ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно отриманої інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_2 (біля ІНФОРМАЦІЯ_7 ) не розроблялись.

Також РЦТ №135 Львівської філії ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_8 "; КП " ІНФОРМАЦІЯ_9 " проектні пропозиції (плани,схеми) влаштування малих архітектурних форм на АДРЕСА_3 не погоджувались; Дрогобицьким РЕМ ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " дозволу на право проведення земляних чи будівельних робіт в охоронних зонах ліній електропередач не видавалось. В місцях розташування малих архітектурних форм підземні лінії електропередач відсутні, але проходить ПЛ-0,4Кв Л-1 від ІНФОРМАЦІЯ_11 ; КП " ІНФОРМАЦІЯ_12 " проектні пропозиції (плани,схеми) щодо влаштування малих архітектурних форм на АДРЕСА_3 не погоджувались. Дозволи з проведення земляних чи будівельних робіт не видавалось. Безпосередньо під влаштованими малими архітектурними формами проходить водопровід 0300мм. Таке розташування малих архітектурних форм та водопроводу є порушенням ДБН 360-62 "Містобудування. Планування та забудова міських і сільських поселень".

Водночас ІНФОРМАЦІЯ_13 надано копії титульних сторінок паспортів прив`язки тимчасових споруд по АДРЕСА_2 та копії рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність вилучити оригінали наступних документів: рішення XV сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27 січня 2012року №501 "Про розміщення малих архітектурних форм та укладення договору особистого строкового сервітуту"; документацію, що стала підставою для прийняття даного рішення (заяви громадян про виділення земельних ділянок, проекти землеустрою, кадастрові плани земельних ділянок, проектні пропозиції влаштування малих архітектурних форм тощо); рішення XVII сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22 березня 2012 року №571 "Про внесення змін та доповнень до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №501 від 27.01.2012 "Про розміщення малих архітектурних форм та строкового сервітуту"; документацію, що стала підставою для прийняття даного рішення (заяви громадян про виділення земельних ділянок, проекти землеустрою, кадастрові плани земельних ділянок, проектні пропозиції влаштування малих архітектурних форм тощо); рішення 65 сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №1726 від 23 вересня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок"; документацію, що стала підставою для прийняття даного рішення (заяви громадян про виділення земельних ділянок, проекти землеустрою, кадастрові плани земельних ділянок, проектні пропозиції влаштування малих архітектурних форм тощо); рішення сесій шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2012 рік та 2015 рік, що стосуються надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та розміщення малих архітектурних форм у м.Дрогобич Львівської області; документацію, що стала підставою для прийняття даних рішень; протоколи засідань XV сесії, XVII сесії, 65-ї сесії , 66-ї сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 , інших сесій, на яких приймались рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та розміщення малих архітектурних форм у м.Дрогобич Львівської області; протоколи засідань земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2012 рік та 2015 рік.

Вилучення оригіналів зазначених документів, які фактично містять відомості про вчинене правопорушення, для кримінального провадження буде мати доказове значення, а тому просить клопотання задоволити.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане ним клопотання та навів мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задоволити та надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх копій.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 подав заяву у якій просить розглядати клопотання без фіксування технічними засобами, не заперечує щодо задоволення даного клопотання, а тому вважаю, що на підставі ч.4 ст. 163 КПК України клопотання слід розглянути у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливим його задоволити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0002303, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.10.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вилучення вищевказаних документів.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому Дрогобицького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ та вилучення на термін досудового розслідування у ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів наступних документів:

- рішення XV сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27 січня 2012року №501 "Про розміщення малих архітектурних форм та укладення договору особистого строкового сервітуту"; документацію, що стала підставою для прийняття даного рішення (заяви громадян про виділення земельних ділянок, проекти землеустрою, кадастрові плани земельних ділянок, проектні пропозиції влаштування малих архітектурних форм тощо);

- рішення XVII сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22 березня 2012 року №571 "Про внесення змін та доповнень до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №501 від 27.01.2012 "Про розміщення малих архітектурних форм та строкового сервітуту"; документацію, що стала підставою для прийняття даного рішення (заяви громадян про виділення земельних ділянок, проекти землеустрою, кадастрові плани земельних ділянок, проектні пропозиції влаштування малих архітектурних форм тощо);

- рішення 65 сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №1726 від 23 вересня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок"; документацію, що стала підставою для прийняття даного рішення (заяви громадян про виділення земельних ділянок, проекти землеустрою, кадастрові плани земельних ділянок, проектні пропозиції влаштування малих архітектурних форм тощо);

- рішення сесій шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2012 рік та 2015 рік, що стосуються надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та розміщення малих архітектурних форм у м.Дрогобич Львівської області; документацію, що стала підставою для прийняття даних рішень;

- протоколи засідань XV сесії, XVII сесії, 65-ї сесії , 66-ї сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 , інших сесій, на яких приймались рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та розміщення малих архітектурних форм у м.Дрогобич Львівської області.

- протоколи засідань земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2012 рік та 2015 рік.

Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1