У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №1-362/11
Провадження №1-в/348/28/16
14 квітня 2016 року м. Надвірна
Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області
в складі головуючої судді: ОСОБА_1
секретаря: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Надвірна подання головного державного виконавця відділу ДВС Надвірнянського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 , -
Головний державний виконавець відділу ДВС Надвірнянського РУЮ ОСОБА_4 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 .
В поданні зазначено, що у відділі ДВС Надвірнянського РУЮ перебуває на виконанні виконавчий лист № 1-362 від 15.11.2012 року виданий Надвірнянським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_5 боргу в розмірі 3300 грн.
15.10.2015 року державним виконавцем повторно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №48974578 та надіслано сторонам, однак боржник до відділу ДВС Надвірнянського РУЮ не з`являється.
23.12.2015 року державним виконавцем зроблено запити в УПФУ, ВРЕР, Держкомзем, ДПІ та Реєстраційну службу про наявністю зареєстрованого майна за боржником, однак згідно отриманих відповідей майна не виявлено, рахунки у боржника також відсутні.
Головний державний виконавець відділу ДВС Надвірнянського РУЮ в судове засідання не з`явився, однак від нього надійшла заява, просить розгляд подання проводити без їх представника.
Враховуючи те, що суд розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін, не здійснюючи фіксування судового процесу.
Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до статті 33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом.
Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України є ухилення ним від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.
Згідно з вимогами п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.
Згідно з ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Вищезазначені вимоги закону свідчать про те, що єдиною підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України є ухилення ним від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.
Статтею 52 Закону України Про виконавче провадження встановлений порядок звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника, зокрема, звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті (опису), вилученні та примусовій реалізації; стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.
До подання головним державним виконавцем ВДВС Надвірнянського РУЮ не додано даних про наявність в ОСОБА_3 документа громадянина України на право виїзду з України і в`їзду в нього, перелік яких зазначений в ст. 2 ЗУ Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України, що не уможливлює відмови у виїзді за кордон, тимчасово затримати або вилучити паспорт. Подання обґрунтовує тільки наявністю заборгованості боржника у сумі 3300 грн. Документальних чи інших даних про те, що ОСОБА_3 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон та має намір виїхати за межі України і таким чином ухилитись від виконання обов`язку, покладеного на нього рішенням суду та інших компетентних органів відділ ДВС не надав.
Крім того, суб`єктом звернення з поданням не надано суду доказів ухилення боржника від виконання судового рішення, а саме, що він належним чином повідомлений про те, що стосовно нього існують не врегульовані зобов`язання, що унеможливлює застосування до боржника обмежувальних заходів, вказаних у поданні.
Враховуючи те, що суд негайно розглядає подання, а державним виконавцем ВДВС Надвірнянського РУЮ не надано достатнього доказів на його обгрунтування, суд вважає неможливим вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 .
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, Законом України „Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України , суд, -
В задоволенні подання головного державного виконавця відділу ДВС Надвірнянського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд шляхом подачі в п`ятиденний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
Суддя ОСОБА_1