УХВАЛА

23 вересня 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 представника скаржника ОСОБА_4 скаржника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_5 на постанову від 30 червня 2016 року про закриття кримінального провадження
В скарзі ОСОБА_5 вказав, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною, досудове розслідування проведене без всебічного та повного дослідження всіх обставин справи. Слідчим не враховано та не надано належної оцінки доказам, а саме: результатам службової перевірки, здійсненої Управлінням патрульної поліції у м. Хмельницькому, за наслідками якої було встановлено, що постанова про адміністративне правопорушення була винесена капралом ОСОБА_7 з порушенням Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зміст постанови не відповідає вимогам ст. 283 КУпАП, та всупереч ст. 268 КУпАП було порушено права особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_5 зокрема, право на захист. Висновки слідчого у постанові про закриття кримінального провадження ґрунтуються виключно на показах свідків працівників УПП у м. Хмельницькому. Натомість, слідчий безпідставно на надав оцінки показам свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 про неправомірні дії капрала ОСОБА_7 .
В судовому засіданні скаржник та його представник вимоги скарги підтримали, просили задовольнити їх в повному обсязі.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував, вказуючи, що постанова винесення у відповідності з вимогами КПК України, є законною.
Вислухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши надані матеріали, скарга підлягає скасуванню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 31.05.2016 року за матеріалами правоохоронних та контролюючих органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до кримінального правопорушення було внесено дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
29.06.2016 року до ЄРДР внесені дані про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.
30 06.2016 року за результатами розслідування винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно доводів скарги та матеріалів досудового розслідування копію оскаржуваної постанови отримана заявником 02.09.2016 р., а відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 284 КПК України).
Проте, органом досудового розслідування не виконані вимоги процесуального закону щодо повноти дослідження всіх обставин кримінального провадження шляхом надання обґрунтованої оцінки показів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 про неправомірні дії капрала ОСОБА_7 та результатам службової перевірки, здійсненої Управлінням патрульної поліції у м. Хмельницькому.
З огляду на вищевказане, слідчий суддя прийшов до висновку, що старшим слідчим СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_6 не проведено досудове розслідування із застосуванням всіх можливих засобів для всебічного, неупередженого та об`єктивного розслідування кримінального провадження. Необґрунтоване рішення згідно з вимогами ст. 110 КПК України не можна вважати таким, що винесене на законних підставах.
Виходячи із вищезазначеного та керуючись ст. ст. 306,307 КПК України, суд,-
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: