Дата документу 25.10.2016 Справа № 554/8312/16-к
Провадження № 1кс-554/7706/2016
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

25 жовтня 2016 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання, винесене слідчим СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000479 від 04.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, і погодженого заступником начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000479, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України по факту зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм становищем.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та проектної організації ФОП ОСОБА_5 , за попередньою змовою між собою, зловживаючи своїм службовим становищем, унаслідок підписання розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № НОМЕР_1 від 05.10.2010, незаконно, всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 56, 57, 122 Земельного кодексу України та ст. ст. 12, 27, 32 Лісового кодексу України, надали дозволи на виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку, та передали у приватну власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства 4 земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею 4 гектари, які розташовані на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, чим спричинили тяжкі наслідки у вигляді вибуття із державної власності земель лісового фонду вартістю 80 000 гривень, що є тяжкими наслідками.

При цьому, вказаним службовим особам було достовірно відомо, що прийняття рішення про передачу у власність для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок, що перебувають у державній власності, належить до повноваження Кабінету Міністрів України (п. 5 ч. 1 ст. 27 Лісового кодексу України, ст. 122 Земельного кодексу України).

У зв`язку із викладеним, з метою реалізації злочинного умислу щодо надання неправомірної вимоги вказаними громадянами у вигляді безпідставного отримання земельних ділянок у приватну власність, ними було внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів із землеустрою та технічної документації щодо належності указаних ділянок до земель сільськогосподарського призначення.

Окрім того, указані земельні ділянки лісогосподарського призначення, межують з річкою Псел та майже повністю знаходяться в межах нормативної 50 метрової прибережної захисної смуги річки.

Для встановлення обставин у кримінальному провадженні має значення достовірна інформація про земельні ділянки кадастрові номери: :00:006:0019, :00:006:0020, :00:006:0024, :00:006:25, які розташовані на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області та документи, щодо даних земельних ділянок, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Указані відомості та документи мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, необхідні для призначення судової почеркознавчої та земельно - технічної експертиз; приєднання як речових доказів до кримінального провадження.

В інший спосіб, окрім вилучення оригіналів та подальшого використання для проведення судових експертиз, довести факт вчиненого кримінального правопорушення у слідства не має можливості.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що отримання доступу до документів, щодо земельних ділянок кадастрові номери: :00:006:0019, :00:006:0020, :00:006:0024, :00:006:25, дасть можливість перевірити причетність працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 до даного кримінального правопорушення, з метою розкриття злочину, з`ясування обставини його вчинення, повного, всебічного та об`єктивного розслідування, слідчий просить задовольнити клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просив розглядати дане клопотання без участі представників особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза знищення документів чи внесення до них змін його працівниками.

Під час розгляду слідчим суддею питань даного клопотання рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів судом не приймалось, клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування до суду не надійшло, що відповідає приписам статті 107 КПК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні, просив його задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані речі і документи, питання про надання тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні, містять дані, що мають значення для встановлення істини по справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК України.

Слідчим зазначені достатньо повні та конкретні відомості про документи та інформацію, тимчасовий доступ до яких планується отримати. Також слідчим доведено наявність підстав вважати, що ці документи можуть перебувати у володінні вищевказаної юридичної особи.

У судовому засіданні встановлено, що 04.10.2016 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000479 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та згідно витягу вбачається відомості про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та проектної організації ФОП ОСОБА_5 за попередньою змовою між собою зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно надали дозволи на виготовлення технічної документації, що посвідчує право на земельну ділянку та передали у приватну власність для ведення особистого селянського фермерського господарства 4 земельні ділянки лісогосподарського призначення, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.01.2016 ділянки кадастрові номери: :00:006:0019, :00:006:0020, :00:006:0024, :00:006:25 з 1991 року по даний час згідно фрми 6 зем зазначені номер рядка 12.4 землі загального користування шифр рядка 97, перебувають у землях запасу (ліси та інші лісовкриті площі) ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.11.2015 земельні ділянки зареєстровані та їм присвоєні кадастрові номери: ОСОБА_6 - кадастровий номер :00:006:0019; ОСОБА_7 - кадастровий номер :00:006:0020; ОСОБА_9 - кадастровий номер :00:006:0024; ОСОБА_8 - кадастровий номер :00:006:25.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.11 2015 вказано, що зазначені земельні ділянки, згідно статистичної звітності (форма 6-зем), обліковуються як землі лісового фонду. Наявність лісових насаджень підтверджується також картографічними матеріалами, наданими ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що відомості які містяться у документах, зазначених слідчим, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що до цих та інших відомостей, зазначених слідчим, необхідно отримати тимчасовий доступ з метою проведення судових експертиз, при цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєних кримінальних правопорушень та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо, слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Крім того, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення документів, які перебувають у володінні вказаної особи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а також те, що саме вилучення оригіналів таких документів відповідає потребам досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Тому слідчий суддя вважає доцільним надати слідчому можливість вилучення копій необхідних документів, про які було зазначено в клопотанні, для досягнення мети отримання доступу до зазначених речей і документів, а також проведення судових експертиз у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 110, 131, 132, 159-163, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо надання у власність земельних ділянок ОСОБА_6 (кадастровий номер :00:006:0019), ОСОБА_7 (кадастровий номер :00:006:0020), ОСОБА_9 (кадастровий номер :00:006:0024) та ОСОБА_8 (кадастровий номер :00:006:25), а саме:

оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 з додатками до нього від 22.07.2010 (двадцять шоста сесія),

оригіналу рішення двадцять шостої сесії 2010 з протоколом засідання та додатком до протоколу засідання (пояснювальні записки та інші матеріали);

оригіналу клопотання (листу) ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками до них з приводу розробки, погодження, затвердження технічної документації та надання земельних ділянок у власність;

оригіналів заяв, звернень громадян ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , з питань отримання у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства/іншого цільового призначення, дозволу на розроблення, погодження технічної документації, її затвердження;

оригіналів листів, службових записок, записів, протоколів засідань та інших постійно чи тимчасово діючих структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 , комісій, з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою, та надання указаних земельних ділянок у власність;

оригінали журналу вхідної та вихідної кореспонденції за 2010;

оригіналів журналів обліку указаних рішень, листів, відповідей та службової документації, та інших документів, що стосуються надання указаних земельних ділянок у власність, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1