печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 березня 2016 року слідчий судя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,за участю адвоката ОСОБА_3 , слідчого Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 08.12.2015 року до Генеральної прокуртуриа України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ст..ст.364,366 КК України Головою Верховної Ради України (13 грудня 2012 року-22 лютого 2014 року) ОСОБА_5 . Вказує на те, що станом на день подачі скарги до суду, відомості по його заяві до ЄРДР не внесені, відповідне процесуальне рішення не прийнято.

У судовому засіданні з розгляду скарги адвокат ОСОБА_3 підтримала доводи скарги, наполягала на її задоволенні , додатково зазначила , що 10 грудня 2015 року листом Генеральна прокуратура України її заява від 08 грудня 2015 року долучена до матеріалів кримінального провадження №0000326 від 28.04.2014 року, а 23.12. 2015 року також листом Генеральна прокуратура України повідомила , що заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 направлена до прокуратури м.Києва для розгляду в порядку ст..214 КПК України.

Слідчий Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги , і вказав , що заява адвоката ОСОБА_3 була долучена до матеріалів кримінального провадження №0000326 від 28.04.2014 року.

Вислухавши адвоката ОСОБА_3 слідчого ОСОБА_4 ,вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що до Генеральної прокуратури України 08.12.2015 року надходила заява адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ст..ст.364,366 КК України Головою Верховної Ради України (13 грудня 2012 року-22 лютого 2014 року) ОСОБА_5 .

Проте, листом, за підписом слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу Управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 заявника повідомлено, що її заява від 08 грудня 2015 року долучена до матеріалів кримінального провадження №0000326 від 28.04.2014 року. 23.12. 2015 року листом17/7р прокурор другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Генеральної прокуратура України ОСОБА_6 повідомив адвоката ОСОБА_3 , що заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 направлена до прокуратури м.Києва для розгляду в порядку ст..214 КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК Українислідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.

Так, у заяві адвоката ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень особою, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто, вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення по заяві адвоката ОСОБА_3 від 08.12.2015 року, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

В свою чергу, дії уповноваженої особи Генеральної прокуратури України з направлення заяви адвоката ОСОБА_3 з доданими до неї матеріалами до прокуратури м. Києва.,а також доручення до матеріалів кримінального провадження без попереднього внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не відповідають положенню ч. 7 ст. 214 КПК України і таким чино в цій частині скарга підлягає задоволенню.

Серед вимог скарги адвоката ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність щодо не внесення до ЄРДР заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення

Зазначені вимоги скарги не підлягають задоволенню, оскільки, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 307 КПК України, у слідчого судді відсутні повноваження за результатами розгляду скарги для визнання бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування неправомірною.

Керуючись ст. ст. 214, 303-309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості з заяви адвоката ОСОБА_3 від 08 грудня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ст..ст.364,366 КК України Головою Верховної Ради України (13 грудня 2012 року-22 лютого 2014 року) ОСОБА_5 .

В інших вимогах скарги відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1