Справа № 615/470/16-к
У Х В А Л А
Іменем України
07.04.2016 м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання старшого слідчого Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 про проведення позапланової ревізії,

встановив:

04.04.2016 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 про проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» (код за ) за період з 01.01.2013 року по 01.01.2016 року, що розташоване за адресою: вул. Шевченка, буд.7, м. Валки Харківської області. Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Харківській області.

Клопотання погоджено прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

В обґрунтування своїх вимог слідчий зазначив, що службові особи Державного підприємства Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві шляхом зловживанням своїм службовим становищем здійснили розтрату на користь невідомих осіб держаного майна, а саме автомобілю ГАЗ53, трактора та плугу, чим заподіяли державі збитків.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 10.07.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Як зазначено в клопотанні, наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №142-п від 01.08.2013 року ОСОБА_5 призначений на посаду директора державного підприємства Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві з наступним укладанням контракту.

Відповідно до Статуту Державного підприємства Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві , затвердженого в юридичному управлінні Міністерства аграрної політики України від 21.03.2005 року за №644-10-03/2005, директор підприємства самостійно вирішує питання діяльності підприємства за винятком тих, що віднесені до компетенції Органу управління майном.

Директор підприємства ОСОБА_5 згідно зі статутом Підприємства: несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства; планує діяльність та перспективи розвитку Підприємства, пов`язані з його діяльністю по виконанню загальнодержавної, регіональних та господарських програм селекції у тваринництві України; діє без доручення від імені Підприємства, представляє його інтереси в усіх установах та організаціях; розпоряджається коштами та майном відповідно до законодавства; укладає договори на виконання робіт, пов`язаних із здійсненням програм селекції у тваринництві України; відкриває в установах банків рахунки і здійснює розпорядження ним; несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів та цільове використання коштів державного бюджету; несе персональну відповідальність за своєчасну сплату податків та інших обов`язкових платежів до державного бюджету і своєчасну виплату заробітної плати; видає накази та довіреності; вирішує інші питання, віднесенні до компетенції керівника законодавством та Органом управління майном.

10.06.2015 року до Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області надійшло колективне звернення від працівників державного підприємства Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві, в якому вони повідомляють, що директором Підприємства ОСОБА_5 з підприємства не санкціоновано вивозить майно ( запчастини з комбайна Нива, плуг, трактора, автомобіль ГАЗ-53), невідомими людьми на відгодівельному відділенні використовуються приміщення, землі обробляються та не санкціоновано використовуються.

Під час досудового слідства встановлено, що 30.10.2014 року директор підприємства ОСОБА_5 уклав із ФОП ОСОБА_6 (код. НОМЕР_1 ) договір на виконання агротехнічних послуг, відповідно до актів виконаних робіт до вказаного договору, було оброблено 153 га. землі державного підприємства та засіяно сільськогосподарською культурою соняшником, однак в подальшому було відзвітовано про обробіток 93 га землі, що свідчить про ненадходження частини отриманого прибутку на рахунок підприємства, на підставі чого можна зробити висновок про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

З метою перевірки встановлення фактів недостачі майна та коштів підприємства та їх ефективного використання, а також вирахування суми розтрачених службовими особами ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» коштів та заподіяних підприємству збитків слідчий вважає, що виникла необхідність проведенні позапланової ревізії, висновки якої нададуть можливість органу досудового розслідування встановити важливі обставини кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, перевіривши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Як вбачається із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, службові особи Державного підприємства Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві шляхом зловживанням своїм службовим становищем здійснили розтрату на користь невідомих осіб держаного майна, а саме автомобілю ГАЗ53, трактора та плугу, чим заподіяли державі збитків.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження № 0000017 від 10.07.2015 року, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.191 КК України.

Слідчий в судовому засіданні довів наявність достатніх підстав вважати необхідним проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності діяльності ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» з метою встановлення фактів недостачі майна та коштів підприємства та їх ефективного використання, а також вирахування суми розтрачених службовими особами ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» коштів та заподіяних підприємству збитків, для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують йому покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

У випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, у відповідності до ч.6 ст.9 КПК України застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Згідно вимог ст.223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

До документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, згідно п.4 ч.2 ст.99 КПК України можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про основні засаді здійснення фінансового контролю в Україні» позапланові перевірки суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності проводяться органом фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання слідчого про проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» в частині дотримання вимог фінансово-господарського законодавства, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Харківській області.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.369-372 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Валківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Харківській області ОСОБА_4 - задовольнити.

Провести позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Харківське обласне сільськогосподарське підприємство по племінній справі у тваринництві» (код за ) за період з 01.01.2013 року по 01.01.2016 року, що розташоване за адресою: вул. Шевченка, буд.7, м. Валки Харківської області.

Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Харківській області.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1