Справа №560/348/16-к
Провадження №1-кс/560/51/16
У Х В А Л А
20 квітня 2016 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю представника скаржника ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги Публічного акціонертого товариства "Рівнеобленерго" на бездіяльність слідчого Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
Представник Публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.194 КК України.

Крім того, просить зобов`язати слідчого Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській облсті, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані та розпочати досудове розслідування за ст.194-1 КК України.

Скаргу обґрунтовує тим, що 25.02.2016 року начальникові Дубровицького відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, за вих. № 29-06/1165 від директора з питань безпеки ПАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_3 рекомендованим листом скеровано звернення із повідомленням про злочин, а саме про пошкодження невідомою особою 23.02.2016 року електроопори № 50 на ПЛ-0,4 кВ, Л-1 «Школа» від ТП № 430, що знаходиться в с. Ясинець Дубровицького району Рівненської області. В результаті даного пошкодження було порушено нормальну роботу вказаного об`єкта електроенергетики та припинено електропостачання споживачів ПАТ «Рівнеобленерго» в вказаному населеному пункті.

Зазначені вище обставини свідчать про вчинення кримінального правопорушення, яке визначене частиною 1 статті 194-1 Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 року N 2341-III (далі - КК України) "Умисне пошкодження об`єктів електроенергетики".

Всупереч п. 1 ч.2 ст. 60 КПК України, даних про те, що зазначене звернення внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань на адресу ПАТ «Рівнеобленерго» не надходило. Натомість 28.03.2016 року за вх. №1998 на адресу Товариства з Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення, зі змісту якого ПАТ «Рівнеобленерго» дізналося про те, що відомості про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Таким чином, органом досудового розслідування з грубим порушенням чинного кримінального процесуального Законодавства заяву ПАТ «Рівнеобленерго» про вчинення кримінального правопорушення залишено без розгляду, не внесено відповідних .відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування за зверненням Товариства.

У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав та просив її задоволити.

Представник Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явився, хоча його було повідомлено про розгляд цієї скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень глави 26.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.2 цієї статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

З відповіді начальника Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка долучена до матеріалів скарги вбачається, що за результатами перевірки повідомлення ПАТ "Рівнеобленерго" від 29.02.2016 року було зроблено висновок, який здано в канцелярію Дубровицького ВП Сарненського ГУНП.

Відповідно до вищевказаної норми не передбачено такого процесуального виходу як невнесення відомостей до ЄРДР і надання висновку.

Враховуючи, що слідчим органу досудового розслідування Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області заяву ПАТ «Рівнеобленерго» від 25.02.2016 року за вих. № 26-09/1165 фактично залишено без розгляду, належної відповіді про результати розгляду заяви не надано та безпідставно не внесено до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.194-1 КК України, внаслідок якого Товариству завдані збитки, а тому знаведених підстав скарга Публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обгрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу представника ПАТ "Рівнеобленерго" на бездіяльність слідчого Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - задоволити.

Зобов`язати слідчого Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській облсті внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за поданою представником ПАТ "Рівнеобленерго" заявою від 25.02.2016 року.

Ухвала оскарженю не підлягає.

Слідчий суддя: підпис
З оригіналом згідно.
Суддя Дубровицького
районного суду ОСОБА_1