Провадження № 1-кс/243/407/2016
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 червня 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До Слов`янського міськрайонного суду звернулася ОСОБА_3 зі скаргою щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтувавши свої вимоги тим, що їй начальником третього слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області за вих номером № 17/3-15-16 від 20.05.2016 року відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 01.05.2016 року. До теперішнього часу відповідні відомості по її заяві до ЄРДР не внесено, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати уповноважену особу третього слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по її заяві від 01.05.2016 року. Крім того просить слідчого суддю надати їй статус потерпілої та забезпечити її захист.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала скаргу, просила суд її задовольнити та навела доводи аналогічні викладеним в ній.
Представник третього слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області до судового засідання не з`явився, про час та дату розгляду скарги належним чином був повідомлений, причини неявки суду не повдомив, з заявою про розгляд скарги у його відсутності до суду не звертався.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши надані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 01.05.2016 року о 10 годині 30 хвилин на «Гарячу лінію» Головного управління НП в Донецькій області звернулась ОСОБА_3 , яка повідомила що 20.01.2016 року слідчій СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 та слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 під час обшуку за місцем мешкання заявниці, необгрунтовано звинуватили її в сепаратизмі, застосували до неї, методи психологічного впливу, погрожували зброєю та фізичною розправою, пошкодили меблі.
Головним управлінням НП в Донецькій області заява ОСОБА_3 була передана до слідчого управління прокуратури Донецької області для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Однак начальником третього слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області за вих номером № 17/3-15-16 від 20.05.2016 року ОСОБА_3 відмовлено у внесенні за іі заявою від 01.05.2016 року відомостей до ЄРДР у зв`язку з відсутністю достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення слідчими поліції ОСОБА_6 та ОСОБА_5 будь яких протиправних дій відносно заявниці.
Слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення до ЄРДР заяви повідомлення з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так ОСОБА_3 , згідно заяви зазначає, що кримінальне правопорушення полягає в тому що під час проведення обшуку 20.01.2016 року за місцем її проживання, слідчими поліції ОСОБА_6 та ОСОБА_5 її було необгрунтовано звинувачено в сепаратизмі, застосовувалися незаконні методи психологічного впливу, слідчи погрожували їй зброєю та фізичною розправою, пошкодили особисте майно.
Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Інформація про кримінальні правопорушення вноситься до ЄРДР в порядку, що передбачений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджений наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 N 69 (далі Положення)
Згідно Положення відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам ч.5 ст.214 КПК України, зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статі (частини статі) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, інформація про кримінальне правопорушення, що повідомлена заявником в заяві від 01 травня 2016 року та яка містить необхідну інформацію щодо обставин, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України, і відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені в заяві ОСОБА_3 мають бути перевірені під час досудового розслідування.
Проведення перевірки до внесення відомостей до ЄРДР, в тому числі проведення опитування осіб, не передбачено чинним кримінальним процесуальним законодавством. Крім того, визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення не відноситься до обовязку заявника, а покладено на уповноважену особу, що вносить такі відомості до ЄРДР на підставі інформації, що повідомлена заявником.
Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення положень ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм вважаю за необхідне зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 01.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимоги ОСОБА_3 в частині надання їй статусу потерпілої та прийняття заходів щодо забезпечення захисту її та родини не підлягають задоволенню, оскільки не відностяться до компетенції слідчого судді, роз`яснивши що з цими вимогами ОСОБА_3 необхідно буде звернутися до слідчого який буде вести кримінальне провадження за її заявою від 01.05.2016 року.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є частково обґрунтованою, а тому підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 01.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги відмовити.
Роз`яснити ОСОБА_3 , що з вимогами про надання їй статусу потерпілої та прийняття заходів щодо забезпечення захисту її та її родини вона має право звернутися до слідчого який буде вести кримінальне провадження за її заявою від 01.05.2016 року.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчій суддя ОСОБА_1