Справа № 522/1150/16-к
Провадження по справі № 1-кс/522/1267/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2016 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Приморського РВ ГУМВС України в Одеській від 09.07.2014 року про закриття кримінального провадження №0000066 від 27.07.2013 року,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою, в якій просить скасувати постанову від 09.07.2014 року про закриття кримінального провадження, винесену старшим слідчим СВ Приморського РВ ГУМВС України в Одеській області за результатами проведення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000066 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, - у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

В скарзі ОСОБА_3 зазначено, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки досудове розслідування було здійснено слідчим однобоко та поверхнево, а висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам справи. У зв`язку з цим він вважає рішення слідчого про закриття кримінального провадження незаконним та просить його скасувати.

В обґрунтування своїх вимог особа, яка подала скаргу, зазначила, що в провадженні Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області знаходилось кримінальне провадження №0000066, відомості про яке внесено 27.07.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, розпочате за заявою ОСОБА_3 , в якій заявником вказано про те, що військові службові особи військової частини НОМЕР_1 у 2008 році вчинили службове підроблення, тобто внесли до офіційних документів - послужного списку особової справи ОСОБА_3 завідомо неправдиві відомості про проходження військової служби з 2005 року на посаді заступника командира морського району - начальника відділу матеріально-технічного забезпечення, що не відповідало дійсності.

В ході проведення досудового розслідування, слідчий, порушуючи норми КПК України, незаконно, безпідставно виніс постанову про закриття цього кримінального провадження, у зв`язку з чим скаржник просив суд скасувати вищевказану постанову.

Крім того, як зазначив ОСОБА_3 , слідчим не здійснені слідчі та процесуальні дії, необхідні для встановлення істини у справі. Слідчим не витребувано жодних доказів, не пред`явлено повідомлення про підозру тощо.

На підставі вказаного, ОСОБА_3 вважає рішення слідчого про закриття кримінального провадження 0000066 від 27.07.2013 року незаконним та просить його скасувати для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги, вказані у своїй скарзі, підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, пояснивши, що в результаті незаконних дій відповідальних осіб Приморського РВ ГУМВС України в Одеські області були порушені його конституційні права.

Слідчий в судове засідання не з`явився. На адресу слідчого судді надійшли матеріали закритого кримінального провадження. Прокурор в судове засіданні не з`явився, проте надав до суду письмові заперечення на скаргу ОСОБА_3 , які ніяк не вмотивовані.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 та дослідивши надані матеріали закритого кримінального провадження №0000066 від 27.07.2013 року, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження та з інших питань підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Так, відповідно до постанови від 09.07.2014 року, слідчий Приморського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування за № 0000066 від 27.07.2013 року, прийняв рішення про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення у зв`язку з тим, що : «під час проведення досудового розслідування провадження встановити докази, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, ніяких нових важливих обставин даної події, з`ясувати не вдалось та встановити докази, які б підтверджували вчинення кримінального правопорушення не вдалось».

Ознайомившись з наданими матеріалами кримінального провадження, вважаю, що рішення про закриття кримінального провадження було прийняте слідчим передчасно, без проведення належної перевірки всіх фактів та обставин скоєного та з порушенням вимог діючого кримінального - процесуального законодавства.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого повинна складатися з вступної, мотивувальної та резолютивної частини.

Мотивувальна частина постанови повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Як вбачається з постанови слідчого від 09.07.2014 року про закриття кримінального провадження №0000066, її мотивувальна частина не відповідає вимогам п.2 ч.5 ст.110 КПК України.

Так, у постанові слідчого відсутні дані щодо допиту заявника, особи, дії яких оскаржуються, свідків, тощо.

Висновки слідчого в цій постанові, до яких він дійшов, а саме про відсутність доказів, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та про необхідність закриття даного кримінального провадження не вмотивовані. Не наведений і не обґрунтований аналіз зібраних по справі матеріалів і доказів, у зв`язку з чим слідчий суддя робить свій висновок, що вказана постанова не відповідає вимогам ч.5 ст.110 КПК України.

Відсутність мотивування висновку про закриття кримінального провадження позбавляє процесуальних прав учасників провадження, дати належну оцінку обставинам цієї справи та правильності і законності прийнятого рішення.

Таким чином, аналіз наданих до суду матеріалів свідчить про те, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження була прийнята передчасно, без проведення необхідних заходів для встановлення істини по справі, а тому підлягає скасуванню.

Крім того, під час досудового слідства необхідно виконати наступні слідчі дії:

- виконати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 15.10.2013 року;

- виконати вказівки суду, що містяться в судових рішеннях за скаргами ОСОБА_3 , які наявні в матеріалах кримінального провадження №0000066, а саме: постанові Приморського районного суду м. Одеси за справою №4/1522/2744/12 від 30.05.2012 року, № 522/303/-13к, ухвала апеляційного суду Одеської області від №10-1590/727/12 від 12.06.2013 року;

-виконати інші слідчі дії, необхідність в яких виникне під час розслідування кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 92, 94, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 09.07.2014 року про закриття кримінального провадження, винесену старшим слідчим СВ Приморського РВ ГУМВС України в Одеській області за результатами проведення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000066 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, - задовольнити.

Постанову від 09.07.2014 року слідчого СВ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про закриття кримінального провадження №0000066,- скасувати.

Матеріали кримінального провадження спрямувати до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1

12.05.2016