Справа № 454/2562/16-к
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Сокаль 05.10.2016 року

Слідчий суддя Сокальського районного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю :

секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,

слідчого Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сокаль скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ,

в с т а н о в и в:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся в Сокальський районний суд із скаргою на бездіяльність Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області.

В обґрунтування покликається на те, що 20.09.2016 року ним подано до Сокальського ВП заяву про вчинене кримінальне правопорушення із вимогою про внесення органом досудового розслідування відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення посадовими особами Сокальської районної державної адміністрації, а саме головою ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 206 ч. 3, 364 ч. 1, 365 ч. 3, 366 ч. 1 КК України та розпочати досудове розслідування. Заява прийнята Сокальським ВП, що підтверджується наданим мені талоном-повідомленням № 168 від 20.09.2016року. В поданій заяві йшлося про те, що 09.06.2016р. голова Сокальської РДА, зловживаючи владою та службовим становищем, перевищивши владні та службові повноваження, умисно, з корисливих мотивів і особистих інтересів та інтересів третіх осіб, а саме інтересів службових осіб ТзОВ «АвтоЛайн», використовуючи службове становище в супереч інтересам служби, без жодних на це законних підстав, видав розпорядження № 249 «Про розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування», в яке вніс завідомо неправдиві відомості та яким в односторонньому порядку достроково, безпідставно і незаконно розірвав із ним - ФОП ОСОБА_3 , договір № 2 про організацію перевезень пасажирів та в подальшому уклав тимчасові договори про організацію перевезень пасажирів з службовими особами ТзОВ «Авто-Лайн» терміном на 3 місяці. При цьому, вказаними діями вчинено протидію його законній господарській діяльності.

Зазначає, що після подачі вказаної заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 20.09.2016 року жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства Сокальським ВП не вчинялося. Більше того, листом № 4290/65/14-2016 старшого слідчого Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , який надійшов 26.09.2016 року, йому повідомлено, що відомості за результатами розгляду заяви про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, а дану заяву приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0000490 від 13.05.2016 року. При цьому, досудове слідство по кримінальному провадженні № 0000490, за ст. 366 ч. 1 КК України, проводиться за фактом подання ПП «Авто-транс-сервіс» неправдивих документів для участі у конкурсі ще в 2013р., що стосуються збільшення кількості працюючих, з метою отримання ліцензії та перевезення. Просить зобов`язати орган досудового розслідування Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за фактами, наведеними у його заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 20.09.2016року та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за фактом вчинення посадовими особами Сокальської РДА кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 206 ч. 3, 364 ч. 1, 365 ч. 3, 366 ч. 1 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили задовольнити. В обґрунтування навели доводи аналогічні викладеним у скарзі.

Слідчий Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо задоволення скарги не заперечив.

Дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, врахувавши пояснення скаржника, представника скаржника та думку слідчого, приходжу до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зазначені у ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно змісту ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Згідно приписів ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Із матеріалів скарги та пояснень учасників судового розгляду встановлено, що перевірка за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2016р. відділенням поліції проведена поверхнево, в супереч вимог ст. 214 КПК України відомості викладені скаржником у заяві не внесені у ЄРДР.

На підставі наведеного та керуючись ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Сокальський ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області внести у Єдиний реєстр досудових розслідувань подану 20 вересня 2016 року ОСОБА_3 заяву про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1