Справа № 304/695/16-к
Провадження № 1-кс/304/100/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2016 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю прокурора Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_2 та старшого слідчого СВ Перечинського ВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , розглянувши його клопотання, погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Перечинського ВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про надання дозволу старшому слідчому СВ Перечинського ВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області за участі спеціалістів екологічної інспекції в Закарпатській області на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:003:0115, яка зареєстрована за Перечинською міською радою за № 4878407 від 04 березня 2014 року та знаходиться у користуванні у ТДВ «Перечинський ЛХК» на підставі додаткової угоди, складеної на підставі рішення позачергової 11 сесії Перечинської міської ради 6 скликання від 16 грудня 2013 року № 232, та під час чого є необхідність у відібранні зразків ґрунту та вторинної сировини з місця видалення відходів, розташованого на вищевказаній земельній ділянці. Клопотання мотивує тим, що згідно з інформацією Перечинської міської ради, акт інвентаризації даної земельної ділянки та відповідні листи щодо можливих порушень ТДВ «Перечинський ЛХК» вимог земельного законодавства (використанні земельної ділянки не за цільовим призначенням, не дотримання діючого договору оренди земельної ділянки) направлено супровідним листом від 15 липня 2015 року № 209/01-14 до Державної інспекції сільського господарства України в Закарпатській області. Згідно з наданою відповіддю Державної інспекції сільського господарства України в Закарпатській області та відповідно до вимог п. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України» № 76-VІІІ 28 грудня 2014 року, перевірки суб`єктів господарювання проводяться за дозволом Кабінету Міністрів України або за заявою суб`єкта. Враховуючи те, що на промислових підприємствах утворюється значна кількість відходів як промислових, так і побутових, як твердих, так і рідких, останні здійснюють несприятливий вплив на навколишнє природне середовище. Вказана відпрацьована тирса ТДВ «Перечинський ЛХК» є відходом виробничо-технологічного виробництва деревини і виробів з деревини, яка відповідно до наказу Мінекоресурсів від 16 жовтня 2000 року № 165 належить до відходів з небезпечними властивостями. Дану подію 21 вересня 2015 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно номер 0000004, а також виставлено кваліфікацію ст. 239 ч. 1 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка, яка в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0115 зареєстрована за Перечинською міською радою за № 4878407 від 04 березня 2014 року, площа даної земельної ділянки складає 4,6706 га, цільове призначення 11.02 (землі промисловості). В подальшому Перечинська міська рада уклала договір оренди землі № 420-321-АF07 від 29 листопада 2007 року з ВАТ «Перечинський лісохімічний комбінат» про оренду вище вказаної земельної ділянки, а 18 жовтня 2010 року укладено додаткову угоду до даного договору. 29 листопада 2013 року було укладено додаткову угоду, складену на підставі рішення позачергової 11 сесії Перечинської міської ради 6 скликання від 16 грудня 2013 року № 232. Згідно даних договорів на орендаря ВАТ «Перечинський ЛХК» було покладено певні обов`язки, серед яких було дотримуватися режиму використання земель комерційного призначення. 15 липня 2015 року Перечинська міська рада провела комісійне обстеження земельної ділянки кадастровий номер якої :01:003:0115, на підставі чого було складено Акт інвентаризації земельної ділянки інвентаризаційною комісією земель Перечинської міської ради, в якому зазначено про факт можливого порушення законодавства, зокрема використання орендованої земельної ділянки для зберігання виробничих відходів, що є порушенням екологічного, земельного законодавства та діючого договору оренди земельної ділянки, зокрема в частині недотримання визначеного цільового призначення. З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження є необхідність у повторному проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0115, яка зареєстрована за Перечинською міською радою за № 4878407 від 04 березня 2014 року та знаходиться у користуванні у ТДВ «Перечинський ЛХК» на підставі додаткової угоди, складеної на підставі рішення позачергової 11 сесії Перечинської міської ради 6 скликання від 16 грудня 2013 року № 232, із залученням спеціалістів екологічної інспекції в Закарпатській області, під час чого є необхідність у відібранні зразків ґрунту та вторинної сировини з місця видалення відходів, розташованого на вищевказаній земельній ділянці для з`ясування питання щодо деградації ґрунту, який знаходиться під місцем видалення відходів та проведення хімічного дослідження зразків відходів щодо наявності у них хімічних речовин та чи відносяться вони до відходів з небезпечними властивостями, а також встановлення інших ознак, які стосуються даного кримінального провадження, а тому просить слідчого суддю розглянути дане клопотання і задовольнити таке.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора та слідчого, які просили клопотання задовольнити, вивчивши надані слідчим матеріали, зваживши доводи викладені в клопотанні, приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так, згідно ч. ч. 1 4 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Як убачається з наданих слідчим матеріалів справи, згідно з інформацією Перечинської міської ради, акт інвентаризації земельної ділянки та відповідні листи щодо можливих порушень ТДВ «Перечинський ЛХК» вимог земельного законодавства (використанні земельної ділянки не за цільовим призначенням, не дотримання діючого договору оренди земельної ділянки) направлено супровідним листом від 15 липня 2015 року № 209/01-14 до Державної інспекції сільського господарства України в Закарпатській області. Згідно з наданої відповіді Державної інспекції сільського господарства України в Закарпатській області та відповідно до вимог п. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України» № 76-VІІІ 28 грудня 2014 року, перевірки суб`єктів господарювання проводяться за дозволом Кабінету Міністрів України або за заявою суб`єкта. Враховуючи те, що на промислових підприємствах утворюється значна кількість відходів як промислових, так і побутових, як твердих, так і рідких, останні здійснюють несприятливий вплив на навколишнє природне середовище. Вказана відпрацьована тирса ТДВ «Перечинський ЛХК» є відходом виробничо-технологічного виробництва деревини і виробів з деревини, яка відповідно до наказу Мінекоресурсів від 16 жовтня 2000 року № 165 належить до відходів з небезпечними властивостями.

Також встановлено, що дану подію 21 вересня 2015 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Крім цього, з матеріалів клопотання вбачається, що земельна ділянка площею 4,6706 га, з цільовим призначенням 11.02. (землі промисловості), в Державному земельному кадастрі має кадастровий номер :01:003:0115 та зареєстрована за Перечинською міською радою за № 4878407 від 04 березня 2014 року. Орендарем даної земельної ділянки на підставі договору оренди землі № 420-321-АF07 від 29 листопада 2007 року є ВАТ «Перечинський лісохімічний комбінат». У подальшому на виконання рішення позачергової 11 сесії Перечинської міської ради 6 скликання від 16 грудня 2013 року № 232 до вищевказаного договору оренди укладено Додаткову угоду від 03 лютого 2014 року.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Тому, керуючись ст. 30 Конституції України, ст. ст. 234, 237 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Перечинського ВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Перечинського ВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області за участі спеціалістів екологічної інспекції в Закарпатській області на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:003:0115, яка зареєстрована за Перечинською міською радою за № 4878407 від 04 березня 2014 року та знаходиться у користуванні у ТДВ «Перечинський ЛХК» на підставі додаткової угоди, складеної на підставі рішення позачергової 11 сесії Перечинської міської ради 6 скликання від 16 грудня 2013 року № 232, з можливістю у разі необхідності відібрання зразків ґрунту та вторинної сировини з місця видалення відходів, розташованого на вищевказаній земельній ділянці.

Строк дії даної ухвали до 20 червня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1