Справа № 469/1519/13-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2013 року смт. Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області Дорошенко А.В.

при секретарі - Якубець С.В.

за участю:

слідчого СВ Березанського РВ УМВС України

в Миколаївській області - ОСОБА_1

начальника ВДВС Березанського РУЮ - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Березанка клопотання слідчого СВ Березанського РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенанта міліції ОСОБА_1, погоджене з заступником прокурора Березанського району Миколаївської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и л а :

Слідчий СВ Березанського РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенант міліції ОСОБА_1 за погодженням з заступником прокурора Березанського району Миколаївської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до матеріалів виконавчого провадження ВП №20202398 про стягнення з ФОП ОСОБА_4 боргу на користь держбюджету Березанського району, розпочатого на підставі виконавчого листа №7/639/08, виданого 04.06.2010р. Господарським судом Миколаївської області, які знаходяться у відділі державної виконавчої служби Березанського районного управління юстиції в Миколаївській області.

Клопотання мотивоване тим, що в ході перевірки прокурором Березанського району в порядку прокурорського нагляду за додержанням та застосуванням законів в діяльності Березанського відділення Очаківського ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївській області при здійсненні повноважень стягувача у виконавчому проваджені під час примусового виконання встановлено, що в акті, складеному державним виконавцем Волощук О.О. при примусовому виконанні виконавчого провадження №20202398 про стягнення з ОСОБА_4 боргу в сумі 9189,25 грн. на користь держави зазначено, що у боржника відсутнє майно, на яке можна звернути стягнення, а заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними. Понятими в даному акті зазначено ОСОБА_5, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2. 26.03.2013 року державний виконавець Волощук О.О. винесла постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, яку затвердив начальник відділу ВДВС у Миколаївській області ОСОБА_2. Разом з тим, згідно наданих на запит прокуратури району даних: інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_4 станом на 25.10.2013 року має нежитлову будівлю, магазин, який належить їй на праві власності та інформації Рибаківського сільського голови особи, зазначені понятими, на території сільської ради не проживають та вказані поштові адреси відсутні.

30.10.2013 року заступником прокурора Березанського району Чобану Д.Г. надано рапорт прокурору Березанського району про виявлення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, тобто зловживання владою та службовим становищем та рапорт про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, тобто службове підроблення, оскільки до акту державного виконавця внесено недостовірні дані щодо присутності при його складанні осіб, які залучались у якості понятих та відсутності у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення.

За вказаним рапортами прокуратурою району в ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження за № 0000046 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та № 0000047 від 30.10.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, які 31.10.2013 року обєднанні в єдине кримінальне провадження за № 0000046.

В ході досудового розслідування встановлено, що виконавче провадження №20202398 про стягнення з ФОП ОСОБА_4 9189,25 грн. боргу на користь держбюджету Березанського району розпочато на підставі виконавчого листа №7/639/08, виданого 04.06.2010 року Господарським судом Миколаївської області (стягувач ДПІ у Березанському районі). Вказане виконавче провадження перебувало на виконанні у державного виконавця ВДВС Березанського РУЮ ОСОБА_7, якою внесено завідомо неправдиві відомості щодо осіб, які були понятими під час складання акту державного виконавця від 25.03.2013 року, тобто в її діях вбачаються ознаки кримінально правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, тобто службове підроблення та ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, тобто використання державним виконавцем своїх службових повноважень в супереч інтересам служби.

На даний час виконавче провадження №20202398 про стягнення з ФОП ОСОБА_4 боргу в сумі 9189,25 грн. на користь держбюджету Березанського району перебуває у відділі Державної виконавчої служби Березанського районного управління юстиції в Миколаївської області.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженого досудового розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та досягнення мети досудового розслідування, що у вказаному виконавчому провадженні містяться оригінали документів, які мають суттєве значення для встановлення обєктивних обставин кримінального правопорушення і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, з метою призначення судово-почеркознавчої експертизи для встановлення факту підробки підпису ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в акті державного виконавця, а також для встановлення особи якою підроблено вказані підписи та для встановлення факту щодо проведення повної перевірки майнового стану боржника державним виконавцем, слідчим СВ Березанського РВ УМВС зазначено про необхідність отримання доступу до матеріалів виконавчого провадження № 20202398, яке знаходиться в ВДВС Березанського РУЮ.

Оскільки в ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження начальником ВДВС Березанського РУЮ в Миколаївській області ОСОБА_2 відмовлено з посиланням на ст.85 Закону України Про виконавче провадження, слідчий просить надати згоду на тимчасовий доступ до матеріалів виконавчого провадження ВП №20202398 про стягнення з ФОП ОСОБА_4 9189,25 грн. боргу на користь держбюджету Березанського району, розпочатого на підставі виконавчого листа №7/639/08, виданого 04.06.2010 року Господарським судом Миколаївської області, які знаходяться у відділі державної виконавчої служби Березанського районного управління юстиції в Миколаївській області за адресою смт. Березанка, Березанського району Миколаївської області, вул. Леніна, 41, з можливістю вилучення оригіналів документів.

В судовому засіданні слідчий СВ Березанського РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенант міліції ОСОБА_1 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи начальник відділу ДВС Березанського РУЮ проти задоволення клопотання заперечував, пояснивши, що при складанні акту про відсутність майна присутність понятих не обовязкова. Державний виконавець отримала відповіді про відсутність майна у боржника, тому повернула виконавче провадження стягувачу.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступного.

Згідно даним органу досудового розслідування за результатами перевірки прокурором у порядку нагляду встановлено факт внесення до акту державного виконавця відділу ДВС Березанського РУЮ від 25.03.2013 року недостовірних даних щодо присутності при його складанні осіб, які залучались у якості понятих, виконання від їх імені підписів, а також відсутності у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення. Дане кримінальне правопорушення 30.10.2013 року було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000046, правова кваліфікація правопорушення визначена за ч.1 ст.366 КК України (а.с.4-5).

Як вбачається з витягу з кримінального провадження №0000046, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.10.2013 року, було встановлено факт зловживання владою або службовим становищем посадовою особою відділу ДВС Березанського РУЮ при складанні акту державного виконавця від 25.03.2013 року, яке виразилося у внесенні до нього недостовірних даних щодо присутності при його складанні осіб, які залучались у якості понятих, виконання від їх імені підписів, а також відсутності у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення. Правова кваліфікація правопорушення визначена за ч.1 ст.364 КК України (а.с.4-5).

Постановою заступника прокурора Березанського району Чобану Д.Г. вказані кримінальні провадження обєднано в одне провадження (а.с.12-13).

Згідно повідомлення заступника начальника начальника Березанського відділення Очаківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївській області, на підставі ст.ст.17,19 Закону України Про виконавче провадження 24.10.2013 року фахівцями ДПІ було проведено ознайомлення з матеріалами виконавчих проваджень та встановлено, що не по всім виконавчим провадженням направлені запити до відповідних служб про наявність майна, в т.ч. ФОП ОСОБА_4 (а.с.16-23).

З постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві по ВП №20202398 від 26.03.2013 року, винесеною державним виконавцем ВДВС Березанського РУЮ ОСОБА_7, вбачається, що виконавчий лист №7/639/08, виданий 04.06.2010 року Господарським судом Миколаївської області про стягнення з ФОП ОСОБА_4 9189,25 грн. боргу на користь держбюджету Березанського району повернуто стягувачеві, оскільки у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернене стягнення, заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними (а.с.18).

Разом з тим, з інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, виданої державним реєстратором Березанського РУЮ Миколаївської області вбачається, що ОСОБА_4 на підставі приватної власності належить нежитлова будівля, магазин, розташована за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, Квартал Другий, будинок 55 (а.с.20).

З довідки виконавчого комітету Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області вбачається, що на території сільської ради ОСОБА_5 (вул. Новоселів, 17) і ОСОБА_6 (вул. Новоселів, 19) не зареєстровані та не проживають та що поштові адреси: вул. Новоселів, 17 та вул. Новоселів, 19, відсутні (а.с.21).

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з вимогами ст.25 Закону України Про виконавче провадження органи досудового розслідування та прокуратури не мають права витребувати виконавче провадження з відповідного органу державної виконавчої служби для його перевірки.

Порядок видачі документів виконавчого провадження передбачено ст.88 Закону, відповідно до ч.3 якої державний виконавець зобовязаний надати доступ до документів виконавчого провадження на виконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Оскільки слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, щодо яких заявлено клопотання, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, що дані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів,

керуючись ст.ст.162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и л а :

Клопотання слідчого СВ Березанського РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенанта міліції ОСОБА_1, погоджене з заступником прокурора Березанського району Миколаївської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати слідчому СВ Березанського РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенанту міліції ОСОБА_1 доступ до матеріалів виконавчого провадження ВП №20202398 про стягнення з ФОП ОСОБА_4 боргу на користь держбюджету Березанського району, розпочатого на підставі виконавчого листа №7/639/08, виданого 04.06.2010р. Господарським судом Миколаївської області, які знаходяться у відділі державної виконавчої служби Березанського районного управління юстиції в Миколаївській області за адресою: смт. Березанка, Миколаївської області, вул. Леніна, 41.

Зобовязати начальника відділу державної виконавчої служби Березанського районного управління юстиції в Миколаївській області надати слідчому СВ Березанського РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенанту міліції ОСОБА_1 оригінали матеріалів виконавчого провадження ВП №20202398 про стягнення з ФОП ОСОБА_4 боргу на користь держбюджету Березанського району, розпочатого на підставі виконавчого листа №7/639/08, виданого 04.06.2010р. Господарським судом Миколаївської області, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обовязковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: