№ 666/54/16-к
Провадження № 1-кс/666/38/16

У Х В А Л А
про наданння дозволу на проведення позапланової перевірки
13.01.2016 року слідчий СВ Дніпровського ВП Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Херсонської місцевої прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_4 про дозвіл на проведення позапланової перевірки в якому просить доручити Управлінню ветиринарної медицини в м. Херсоні провести позапланову перевірку у ОК «Комунальний ринок», що розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Миру, 19 в строк з 14.01.2016 року по 22.01.2016 року з питань наявності експлуатаційного дозволу у ОК «Комунальний ринок» за період з 01.01.2015 року по 11.01.2016 року.
Досудовим слідством встановлено, що працівниками МКП «Херсонський комунальний ринок» здійснюється реалізація продукції тваринного походження із порушенням чинного законодавства. Органи досудового розслідування самостійно не мають можливості всебічно, повно та об`єктивно дослідити всі обставини кримінального правопорушення, оскільки для встановлення факту наявності експлуатаційного дозволу у ОК « Комунальний ринок» необхідні спеціальні знання.
Враховуючи, що будь-яким іншим способом встановити факти наявності або відсутності в діях ОК "Комунальний ринок" ознак кримінального правопорушення неможливо, з метою перевірки факту наявності експлуатаційного дозволу у ОК «Комунальний ринок», виникла необхідність провести позапланову перевірку у ОК "Комунальний ринок", що розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Миру 19.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Процесуально керівництво здійснюється прокурорами Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
Статтею 91 КПК України визначено обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
За змістом ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Пунктом 1 постанови Кабінету міністрів України № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком (за винятком перевірок стану підготовки до роботи енергетичних об`єктів суб`єктів електроенергетики та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання) здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження.
Відповідно п. 2 зазначеної постанови визначено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно листа Управління ветиринарної медицини в м. Херсоні від 30.12.2015 року № 15-1-09/686 та від 12.01.2016 року № 15-1-09/1 планові перевірки ОК «Комунальний ринок» не проводились. Позапланові перевірки проводилися на вимогу прокуратури, звернень громадян, в останне в період з 11.12.2013 по 12.12.2013 року.
Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню, оскільки органи досудового розслідування самостійно не мають можливості всебічно, повно та об`єктивно дослідити всі обставини кримінального правопорушення, внаслідок того, що для встановлення обставини вчинення кримінального правопорушення необхідні спеціальні знання. Проведення позапланової перевірки необхідно для для встановлення факту наявності експлуатаційного дозволу у ОК «Комунальний ринок».
На підставі викладеного та керуючись ст. 110, 369-372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Надати дозвіл Управлінню ветиринарної медицини в м. Херсоні на проведення позапланової перевірки у ОК «Комунальний ринок», що розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Миру, 19, в строк з 14.01.2016 року по 22.01.2016 року з питань наявності експлуатаційного дозволу у ОК «Комунальний ринок» за період з 01.01.2015 року по 11.01.2016 року.
Визначити строк дії ухвали до 22 січня 2016 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1