Справа № 705/1073/15-к
У Х В А Л А
27 лютого 2015 року Уманський міськрайонний суд
Черкаської області
в складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Уманського МВ УМВС України в Черкаській області,-
Скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Уманського МВ УМВС України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань даних про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою від 02.02.2015 року.
Скаргу мотивує тим, що 02.02.2015 р. близько 02.30 год., коли він разом зі своєю сім`єю спали, то почув звук битого скла, від якого проснувся та одразу вибіг на вулицю, оскільки подумав, що хтось розбив скло в автомобілі, який стояв на подвір`ї. Впевнившись, що з автомобілем все в порядку та повернувшись до будинку він почув різкий запах ацетону. Коли зайшов до вітальні, то побачив, що хтось розбив вікно та кинув до його будинку дві пляшки із горючою рідиною, внаслідок чого було пошкоджено вікно, тюль, обої, диван та килим. Потім вони з дружиною викликали міліцію по прибуттю працівників якої повідомили про свої припущення щодо того, хто це міг зробити, а також те, що їх донька працює помічником судді в Уманському міськрайонному суді та дана подія може бути пов`язана з її професійною діяльністю.
Лише 09.02.2015 р. з ними зв`язався О/У СКР Уманського МВ УМВС ОСОБА_4 та повідомив, що у реєстрації до ЄРДР відмовлено у зв`язку з відсутністю кримінального правопорушення, про що 12.02.2015 р. йому було надано лист. З даного листа він дізнався, що його заяву про вчинення кримінального правопорушення було розглянуто не в порядку передбаченому КПК України, а як звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян». Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Просить суд розглянути подану ним скаргу, визнати дії посадових осіб Уманського МВ УМВС України неправомірними та зобов`язати Уманський МВ УМВС України в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 350 КК України, а саме погроза вбивством, заподіянням тяжких тілесних ушкоджень або знищенням чи пошкодженням майна загальнонебезпечним способом щодо службової особи чи її близьких або щодо громадянина, який виконує громадський обов`язок, застосована з метою припинення діяльності службової особи чи громадянина, який виконує громадський обов`язок, або зміни її характеру в інтересах того, хто погрожує.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 подану скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задоволити та пояснив, що Уманським МВ УМВС України в Черкаській області, всупереч положенням ст. 214 КПК України не були внесені відповідні відомості до ЄРДР та незаконно встановлено всупереч фактам відсутність кримінального правопорушення про що повідомлено його листом від 12.02.2015 року. Їх дружиною та донькою не було допитано в якості потерпілих чи свідків, не проведено жодної слідчої дії для встановлення осіб причетних до кримінального правопорушення, не перевірено чи справді даний злочин пов`язаний з професійною діяльності їх доньки ОСОБА_5 , яка працює помічником судді в Уманському міськрайонному суду Черкаської області.
Дослідивши матеріали скарги, відмовні матеріали, вислухавши скаржника, суд вважає, що скарга обґрунтована, тому підлягає задоволенню, оскільки судом встановлено, що 02.02.2015 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до Уманського МВ УМВС України та просив прийняти та зареєструвати факти вчинення злочину, передбаченого ст.350 КК України, а саме погроза вбивством, заподіянням тяжких тілесних ушкоджень або знищенням чи пошкодженням майна загальнонебезпечним способом щодо службової особи чи її близьких або щодо громадянина, який виконує громадський обов`язок, застосована з метою припинення діяльності службової особи чи громадянина, який виконує громадський обов`язок, або зміни її характеру в інтересах того, хто погрожує в ЄРДР, розслідувати злочин, прийняти рішення та повідомити його письмово про результати розгляду його заяви.
12.02.2015 року йому було надано лист №1892, в якому зазначалось, що його звернення було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення за № 879 від 02.02.2015 року та після проведення перевірки, яка була доручена О/У СКР Уманського МВ ОСОБА_4 , прийнято рішення не вносити дану інформацію до ЄРДР в зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
Слідчий СВ Уманського МВ УМВС України в Черкаській області, який не вніс відповідні відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань, а провів перевірку відповідно до вимог ЗУ «Про звернення громадян», порушив ч.1 ст.214 КПК України, де зазначено, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР, слідчий повинен розпочати досудове розслідування, в ході якого має бути допитано всіх потерпілих, свідків та очевидців даного кримінального правопорушення, чи дійсно вчинення злочину було пов`язано з професійною діяльністю доньки скаржника ОСОБА_5 , яка на даний час працює помічником судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області, встановлено всіх осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення. Кваліфікувати дії за іншими статтями КК України.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, можуть бути оскаржені до слідчого судді. Скарга подається протягом 10 днів з часу отримання копії процесуального рішення.
За таких обставин суд вважає, що вимоги скаржника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, так як такою бездіяльністю порушується його право на захист.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303-304, 306-307,309 КПК України, суд,
Скаргу задоволити.
Визнати дії посадових осіб Уманського МВ УМВС України в Черкаській області, щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 2 лютого 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань неправомірними.
Зобов`язати Уманський МВ УМВС України в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за заявою ОСОБА_3 від 2 лютого 2015 року, зареєстрованих в Уманському МВ УМВС України в Черкаській області 2 лютого 2015 року за № 879 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя