Справа № 712/2/16-к
Провадження № 1-кс/712/42/16
У Х В А Л А
м. Черкаси 13 січня 2016 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви про злочин від 05.11.2015р., -

В С Т А Н О В И В:
ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 звернулась до суду з скаргою на бездіяльність УМВС України в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви про злочин від 05.11.2015р..

Скарга мотивується тим, що 05.11.2015 року ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 , звернулося до Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області із заявою № 21-43933 від 05.11.2015 р. про вчинення громадянином України ОСОБА_5 злочину, ознаки якого передбачені 4 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України.

22.12.2015 р. на адресу Банку надійшов лист Управління захисту економіки в Черкаській області департаменту захисту економіки національної поліції України № 18вз/122/01/73-2015 від 16.12.2015 р. Листом повідомлено, що відомості за заявою про злочин зареєстровано в Журналі ЄО Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, за № 1110 від 18.11.2015 р. Відомості викладені в заяві про злочин до ЄРДР не внесено та відповідно до Закону України «Про звернення громадян» УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України була проведена перевірка, якою встановлена відсутність даних, які вказують на ознаки кримінального правопорушення.

Скаржник в скарзі зазначає, що вважають такий висновок УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України та бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, незаконними, так як системний аналіз норм КПК України дає можливість встановити, що питання, про наявності або відсутності в діях особи складу злочину, перевіряється на стадії досудового розслідування, яке проводиться правоохоронними органами у формі досудового слідства, з попереднім внесенням відповідних відомостей до ЄРДР. Ні КПК України, ні Інструкція, не передбачають підстав, які б давали право слідчому не вносити заяву про злочин до ЄРДР.

Скаржник в скарзі просить зобов`язати слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, внести до ЄРДР відповідні дані за заявою ПАТ «ВіЕйБі Банк» №21-43933 від 05.11.2015 р..

В судове засідання скаржник належним чином повідомлений не з`явився, на адресу суду скерував заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Прокурор в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Враховуючи вище викладене та норму статті 214 КПК України слідчий суддя прийшов до висновку, що правових підстав щодо невнесення відомостей згідно заяви ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 від 05.11.2015р. не має та прокурором в судовому засіданні обґрунтовано не доведено, а тому слідчий суддя вважає, що скарга в порядку ст. 303 КПК України підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:

Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області внести на підставі заяви від 05.11.2015р. ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1