Справа №1-39/2010
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2010 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді - Омеко М.В.,при секретарі - Наливка Н.П.,за участю прокурора - Маслкжов К.О.

представника цивільного позивача - ОСОБА_1розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Томаківка кримінальну справу по обвинуваченню:Бажана ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, вдовця. працюючого суб'єктом підприємницької діяльності, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_4,в скоєнні злочину, передбаченого ст. 242 ч. 1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 будучи суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 06.12.2000року № НОМЕР_1, 21 червня 2004року уклав зТомаківською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки державного земельного запасу ( землі водного фонду ), розташованої поблизу с. Запорізьке на території Володимирівської сільської ради Томаківського району, площею 11,44гектарів, для рибогосподарських потреб, під ставком, який згідно статті ! Водного кодексу України є рибогосподарським водним об'єктом.

Відповідно до пункту 3 цього Договору на даній земельній ділянці на момент її передачі в оренд) знаходилась гідротехнічна споруда - гребля.

Згідно пункту 31 даного Договору орендар зобов'язаний використовувати орендовану земельну ділянку відповідно до мети визначеної цим Договором, дотримуватись при цьому вимог чинного земельного і екологічного законодавства.

Статтею !2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що громадяни України зобов'язані берегти природу, охороняти, раціонально використовувати іі багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища та компенсувати шкоду заподіяну забрудненням чи іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище.

В період часу з червня по вересень 2004року, ОСОБА_3, являючись суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою та водокористувачем, діючи умисно, за допомогою невстановленого слідством екскаватору, залучивши за усною домовленістю особу, яка ним керувала, порушуючи правила екологічної безпеки під час експлуатації вказаного рибогосподарського водного об'єкту - ставку, розташованого поблизу с. Запорізьке Володимірівської сільської ради Томаківського району, зруйнував і протягом більше 5-ти років не відновив зазначену гідротехнічну споруду - греблю, яка на ньому знаходилась, здійснивши скид поверхневих вод, внаслідок чого, відповідно до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил схорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України !8.0!.2002року за № 44/6332. - державі було завдано матеріальну шкоду в розмірі 1 і974грн. та згідно висновку судово-гідротехнічної експертизи № 1 -09 від 04.08.2009року, з урахуванням часу на протязі якого він не відновлювея і більше 5 років), призвело до виснаження даного водного об'єкту, і створило небезпеку для ДОВКІЛЛЯ,

Крім того. ОСОБА_3, являючись суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 06.12.2000року № 19071 14933, 21 червня 2004року уклав з Томаківською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки державного земельне запасу ( землі водного фонду ). розташованої біля с. Новопавлівка на території Виводівської сільської ради Томаківського району, площею 9.68гектарів. для рибогосподарських потреб, під ставком, який згідно статті 1 Водного кодексу України є рибогосподарським водним об'єктом.

Відповідно до пункту 3 цього Договору на даній земельній ділянці на момент її передачі в оренду знаходилась гідротехнічна споруда - гребля.

ділянк> відповідно до мети визначеної цим Договором, дотримуватись при цьому вимог чинного земельного і екологічного законодавства.

Статтею 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що громадяни України зобов'язані берегти природу, охороняти, раціонально використовувати іі багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища та компенсувати шкоду заподіяну забрудненням чи іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище.

В період часу з червня по вересень 2004року, ОСОБА_3, являючись суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою та водокористувачем, діючи умисно, за допомогою невстановленого слідством екскаватору, залучивши за усною домовленістю особу, яка ним керувала, порушуючи правила екологічної безпеки під час експлуатації вказаного рибогосподарського водного об'єкту - ставку, розташованого поблизу с. Новопавлівка на території Виводівської сільської ради Томаківського району, зруйнував і протягом більше 5-ти років не відновив зазначену гідротехнічну споруду - греблю, яка на ньому знаходилась, здійснивши скид поверхневих вод, внаслідок чого, відповідно до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2002року за № 44/6332, - державі було завдано матеріальну шкоду в розмірі 4127грн. та згідно висновку судово-гідротехнічної експертизи № 1-09 від 04.08.2009року. з урахуванням часу на протязі якого він не відновлювся ( більше 5 років), призвело до виснаження даного водного об'єкту, і створило небезпеку для довкілля.

В судовому засіданні підсудний вину в скоєному злочину свою визнав, при цьому показав, що він не зміг відновити вчасно греблю через нестачу коштів. Гребля була відновлена з травня 2009 року. В нього є дозвіл на скид води, ставки взяв в оренду, їх потрібно було просушити, а потім зробити гідротехнічну споруду, шандор. Скинув воду без дозволу, за що інспектором екології було складено протокол, та заплатив штраф, а потім взяв дозвіл. Запросив екскаватор, щоб почистить ставок, коли ставок підсох, ціни на труби та метал піднялися, і не було за що їх купити.Для того щоб поставити шандор, потрібно було скинути воду, розбити греблю, ставок був замулений. Дозвіл на скид води є на один ставок, що потрібно на другий він незнав. Два роки ставки не могли висохнути, техніка не могла туди заїхати, а потім грошей не було. З висновками експертизи він не згоден в частини визначення суми спричиненої шкоди. Та вказав, що в подальшому при оренді земельних ділянок буде дотримуватися всіх вимог діючого законодавства.

Крім визнання підсудним, своєї вини, вина підсуднім повністю доказана в судовому засіданні матеріалами кримінальної справи : актом перевірки № 30 від 14.04.2008року, проведеної спеціалістами Нікопольського міжрайонного управління водного господарства, згідно якого греблі ставка біля с. Новопавлівка Виводівської сільської ради та ставка біля с. Запорізьке Володимирівської сільської ради знаходяться в зруйнованому стані, воду зі ставків скинуто, роботи по відновленню гідротехнічних споруд не проведено:-локальним кошторисом ремонту греблі ставка на території Володимирівської сільської ради № 3-1-1 від 15.04.2008року, виконаним Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства, згідно якого вартість ремонту греблі ставка складає 4077грн.; - локальним кошторисом ремонту греблі ставка на території Виводівської сільської ради № 3-1-2 від 15.04.2008року, виконаним Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства, 'Згідно якого вартість ремонту греблі ставка складає 1654грн.; - розрахунком розмірів збитків, заподіяних державі фізичною особою ОСОБА_3 від 14.04.2008року, виконаним Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних, ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2002року за № 44/6332, - згідно якого, внаслідок руйнування орендарем ОСОБА_3 греблі ставка біля с. Запорізьке, державі було завдано збитки в розмірі 4077грн.; - розрахунком розмірів збитків, заподіяних державі фізичною особою ОСОБА_3 від 14.04.2008року, виконаним Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2002року за № 44/6332, - згідно якого, внаслідок руйнування :-рендарем ОСОБА_3 греблі ставка біля с. Нровопавлівка, державі було завдано збитки в розмірі 1654грн.;-юідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 від -.12.2000р.- протоколом огляду водного об'єкту - ставку біля с. Запорізьке Томаківського району та планом кресленням до нього від 02.02.2009року. згідно якого гребля ставку в її середній частині зруйнована механічним способом, внаслідок чого ставок заповнений приблизно на 1/3 від свого технологічного обсягу;- протоколом ігляду водного об'єкту - ставку біля с. Новопавлівка Томаківського району та планом кресленням до нього від !'2.02.2009року, згідно якого гребля ставку в її середній частині зруйнована механічним способом, внаслідок чого вода у ставку повністю відсутня, ставок по всій площі заріс очеретом; - висновком експерта-гідротехніка № 1-09 від 04.08.2009року, згідно якого руйнування гребель водних об'єктів - ставків, розташованих поблизу с. Запорізьке Володимирівської сільської ради та с. Новопавлівка Виводівської сільської ради Томаківського району, з урахуванням часу на протязі якого вони не відновлювались ( більше 5 років ) призвело до виснаження даних водних об'єктів; - відомістю об'ємів робіт по відновленню гребель ставків в с. Запорізьке Володимирівської сільської ради та с. Новопавлівка Виводівської сільської ради Томаківського району виконаної Державним регіональним проектно-вишукувальним інститутом Дніпродіпроводгосп»; - локальним кошторисом відновлення греблі ставку в с. Новопавлівка Виводівської сільської ради Томаківського району № 2-1-1, виконаним Державним регіональним проектно-вишукувальним інститутом Дніпродіпроводгосп», згідно якого кошторисна вартість будівельних робіт по відновленню греблі ставка складає 4127грн.; - локальним кошторисом відновлення греблі ставку в с. Запорізьке Володимирівської сільської ради № 2-1-1, виконаним Державним регіональним проектно-вишукувальним інститутом Дніпродіпроводгосп», згідно якого кошторисна вартість будівельних робіт по відновленню греблі ставка складає 11974грн,; - розрахунком розмірів збитків, заподіяних державі фізичною особою ОСОБА_3 від 14.04.2008року, виконаним Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства, з урахуванням кошторисного розрахунку Державного регіонального проектно-вишукувального інституту Дніпродіпроводгосп, відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2002року за № 44/6332,» - згідно якого, внаслідок руйнування суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_3 греблі ставка біля с. Запорізьке, державі було завдано збитки в розмірі 11974грн.; - розрахунком розмірів збитків, заподіяних державі фізичною особою ОСОБА_3 від 14.04.2008року, виконаним Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства, з урахуванням кошторисного розрахунку Державного регіонального проектно-вишукувального інституту Дніпродіпроводгосп, відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2002року за № 44/6332,» -згідно якого, внаслідок руйнування суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_3 греблі ставка біля с. Новопавлівка, державі було завдано збитки в розмірі 4127грн.; - листом начальника відділу Держкомзему у Томаківському районі № 939 від 13.11.2009року, згідно якого орендовані ОСОБА_3 земельні ділянки під ставками на території Володимирівської та Виводівської сільських рад Томаківського району відносяться до земель водного фонду; - технічною документацію по проекту відведення земельної ділянки водного фонду в оренду для рибогосподарських потреб гр. ОСОБА_3 на території Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області; - водогосподарським паспортом ставку с. Запорізьке Томаківського району, виконаного Дніпропетровським обласним виробничим управлінням водного господарства; - технічною документацію по проекту відведення земельної ділянки водного фонду в оренду для рибогосподарських потреб гр^. ОСОБА_3 на території Виводівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області; - водогосподарським паспортом ставку с. Новопавлівка Томаківського району, виконаного Дніпропетровським обласним виробничим управлінням водного господарства; - договором оренди земельної ділянки від 21.06.2004року укладеного між Томаківською районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_3, згідно якого останньому передана в оренду для рибогосподарських потреб земельна ділянка на території Виводівської сільської ради загальною площею 9,68га на якій знаходиться гідротехнічна споруда - гребля; - договором оренди земельної ділянки від 21.06.2004року укладеного між Томаківською районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_3, згідно якого останньому передана в оренду для рибогосподарських потреб земельна ділянка на території Володимирівської сільської ради загальною площею 11,44га на якій знаходиться гідротехнічна споруда - гребля, показаннями свідків.

Представник цивільного позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав цивільний позов заявлений прокурором в повному обсязі.

проводилися ремонтні робити не бачив.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні показала суду, що вона працює головою Виводівської сільської ради. В 2004 році була укладена угода на оренду. З ОСОБА_3 була проведена бесіда вій говорив, що знає, вміє робити, зробить. Спустив воду, людям не було де купатися, люди зверталися, щоб їм допомогли, що не має води. Грошей для відновлення . . г-д: не має. вони звернулися до фермера Палець в осени 2009 року він загнав техніку і зробив греблю, бужо відновлено, вода є, але не повністю, ставок заріз очеретом.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні показав суду, що він працює головою Володимирівської сільської ради, на території с. Садове та с. Запорізьке два ставка. В 2006 році біля с. Запорізьке була порушена гребля. Люди почали піднімати питання про відновлення греблі, писали скарги, приїзджала перевірка. Коли розмовляв з ОСОБА_3 він говорка, що нехай підсохне і він зробить. Весною 2009 року ОСОБА_5 засипав греблю, кинули грубу, під зіму 2009 рос закінчили. Зараз вода там є.

Свідок ОСОБА_6 в с/довочїу засіданні показав суду, що він працює машиністом управління водного господарства, він був депутатом, бачив як розбивали греблю, ОСОБА_3 сказав що буде чистить ставок, але спустив його і більше туди не їздив, ставе: заріз бур'яном. Фермер Палець за проханням голови сільської ради відновив греблю. Ставком кої- :~ . :лі села.

Свідок ОСОБА_7 в судоми засіданні показав суду, що ставки були без води, заросли камешом . Фермер Палець за проханням ОСОБА_4 загорнув греблювесного 2009 року. ОСОБА_3 не допомагав відновлювати ставок. Води не було 3 роки неможливо б>ло напоїти скотину, зробити полив.

Дії підсудного ОСОБА_3 суд кваліфікує за ч.і ст.242 КК України за ознаками порушення правил охорони вод (водних об'єктів), що спричинило зміну природних властивостей та виснаження водного об'єкту і створило небезпеку для довкілля

Пом'якшуючих та обтяжуючих обставин покарання підсудного судом не визначено. Переходячи до обрання міри покарання підсудному, ОСОБА_3, суд враховує його особу, конкретні обставини справи, вину свою визнав, вперше притягується до кримінальної відповідальності і вважає можливим обрати йому міру покарання не пов'язану з обмеженням волі, достатнє для його виправлення та запобігання новим злочинам.

Прокурором Томаківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Томаківської райдержадміністрації заявлений позов до ОСОБА_3 на суму 16101 грн. за порушення правил екологічної безпеки на території Б^ одимирівської та Виводівської сільських рад. Підсудний позов не визнав через не погодження з розрахункові розмірів збитків, заподіяних державі, внаслідок його дій .

Суд вважає, що заявлений позов до підсуднього підлягає задоволенню, оскільки він знайшов своє підтвердження з судовому засіданні матеріалами справи.

Р ечові докази - технічна документація по проекту відведення земельної ділянки водного фонду площею 11,44 га в оренду для рибогосподарських потреб гр. ОСОБА_3 на території Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області на 17 аркушах, водогосподарський паспорт ставку біля с. Запорізьке Томасівського району на 15 аркушах, технічна документація по проекту відведення земельної ділянки водного фонду площею 9,68 га в оренду для рибогосподарських потреб гр. ОСОБА_3 на території Виводівської сільської ради Томаківського район) Дніпропетровської області 17 аркушах, водогосподарський паспорт ставку біля с. Новопавлівка Томаківського району на 16 аркушах, які знаходяться при матеріалах справи, залишити в матеріалах кри м і нал ьної справи.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.323,324 КПК України, суд, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_3 визнати винним в скоєнні злочину, передбаченого ч.і ст.242 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 3400 гривень.

Міру запобіжного заход) ОСОБА_3 залишити - підписку про невиїзд, до набрання вироком законної :мли.

Позов Прокурора Томаківського району Дніпропетровської області інтересах держави в особі Гомаківської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про стягнення матеріальної шкоді: раподіяної злочином - задовільнити.

Стягнути з ОСОБА_3 матеріальну шкоду, заподіяну злочином, в сумі 16101 грн. на сористь держави в особі Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

Речові докази - технічна документація по проекту відведення земельної ділянки водного фонд площею 11.44 га в оренду для рибогосподарських потреб гр. ОСОБА_3 на території Володимирівської сільської ради |Томаківського району Дніпропетровської області на 17 аркушах, водогосподарський паспорт ставку біля с. Запорізьке Томасівського району на 15 аркушах, технічна документація по проекту відведення земельної ділянки -; дного фонду площею 9,68 га в оренду для рибогосподарських потреб гр. ОСОБА_3 на території Виводівської - іьської ради Томаківського району Дніпропетровської області 17 аркушах, водогосподарський паспорт ставк;. біля с. Новопавлівка Томаківського району на 16 аркушах, які знаходяться при матеріалах справи, залишити в ітеріалах кримінальної справи.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 15 діб з момент оголошення.

Суддя: М.В. Омеко

16.04.2010