Справа № 594/1368/15-к
Провадження № 1-кс/594/198/2015
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2015 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судого засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
представника заявника адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві справу за скаргою представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И Л А :
Представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вказує, що 20 листопада 2015 року ОСОБА_5 звернувся із письмовою заявою до Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, в якій повідомляв про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Обставини злочину стосуються того, що ОСОБА_6 , з якою він в 2011 та 2012 році уклав договір позики, шляхом зловживання його довірою незаконно заволоділа його грошовими коштами на загальну суму 800 доларів США, сума яких по курсу НБУ складає 20000 грн. Вважає таку бездіяльність начальника СВ Борщівського ВП незаконною та просить зобов`язати керівника СВ невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви потерпілого про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні скаржник представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу, просить задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 вважає, що скарга до задоволення не підлягає.
Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши документи, подані заявником та прокурором, оцінивши докази, приходжу до наступного висновку.
20 листопада 2015 року ОСОБА_5 звернувся до Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області із письмовою заявою, в якій просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_6 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
В заяві ОСОБА_5 зазначив наступне: 19 вересня 2011 року він позичив ОСОБА_6 700 доларів США строком до 19 березня 2012 року та в січні 2012 року ще 100 доларів США, про що остання написала розписку. До цього часу ОСОБА_6 грошові кошти йому не повернула, на телефонні дзвінки не відповідає, а при випадкових зустрічах запевняє, що кошти поверне, просить ще почекати. Він їй більше не довіряє, а тому попередив боржника про звернення із заявою до правоохоронних органів.
Відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР не внесені, по заяві ОСОБА_5 , що зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області 20 листопада 2015 року, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, начальником СВ Борщівського ВП ОСОБА_7 прийнято рішення направити заяву ОСОБА_5 для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян.
Стаття 25 КПК України установлює, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.ч.1,4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом вищевказаних норм слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення до правоохоронного органу і незалежно від часу їх надходження безпосередньо до нього, зобов`язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а у разі відсутності усіх ознак, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
З огляду на суть заяви ОСОБА_5 слід погодитися із доводами прокурора про те, що зі змісту заяви не вбачається обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до вищезазначеного рішення начальника СВ, останній роз`яснив, що у випадку встановлення в ході розгляду заяви ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, їх необхідно невідкладно спрямувати до слідчого підрозділу для подальшого внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів № 88 про розгляд заяви ОСОБА_5 від 20 листопада 2015 року, ОСОБА_5 відмовився дати будь-які пояснення інспектору поліції, який проводив перевірку по заяві.
Тому, оцінивши зміст заяви та її сутність, вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши письмові документи, вважаю, що рішення начальника СВ про те, що між заявником ОСОБА_5 та ОСОБА_6 виникли цивільно-правові відносини, які підлягають вирішенню в порядку цивільно-процесуального законодавства, є правильним.
За вказаних вище обставин вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Кеуючись ст.ст.25, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И Л А :
В задоволенні скарги представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відмовити.

Слідчий суддя: підпис
З оригіналом згідно.
Суддя Борщівського районного суду
Тернопільської області ОСОБА_1 .