н.с. 621/3551/13-к
н.п. 1-кс/621/337/13
Ухвала

Іменем України

19.11.2013 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області Бібік О.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором прокуратури Зміївського району Харківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню № 0001432 від 18 жовтня 2013 року, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Учасник кримінального провадження слідчий СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітан міліції ОСОБА_1, розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001432 від 18 жовтня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернулася з клопотанням, в якому просить надати доступ та можливість вилучити речі та документи з Зміївської державної лікарні ветеринарної медицини, яка знаходиться за адресою: вул. Чкалова, 6 м. Зміїв Харківська область, а саме:

- журнал реєстрації та видачі ветеринарних свідоцтв;

- квитанційну книгу за 2013 рік;

- банківські виписки за 2013 рік;

- журнал реєстрації та видачі бланків суворої звітності.

В обґрунтування клопотання зазначила, що 18.10.2013 року о/у ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області отримана оперативна інформація у відношенні гр. «К», який будучи посадовою особою контролюючого органу, всупереч інтересам служби, зловживав посадовим станом, складаючи та видаючи мешканцям району підроблені документи, які в подальшому використовувались в здійсненні господарської діяльності.

В ході розслідування було встановлено, що 26.09.2013 року Зміївською державною лікарнею ветеринарної медицини було видано ветеринарне свідоцтво на імя ОСОБА_3, яке за версією слідства є підроблене. Вказане свідоцтво було видано невідомій особі для використання у господарській діяльності, а саме: для предявлення в ветеринарно-санітарних лабораторіях на ринках м. Харкова, щодо надання ними права торгівлі продукцією тваринного походження, де в подальшому і було використане.

Досудовим розслідуванням було встановлено, що вищевказаний факт видання підроблених документів не є поодиноким та містить систематичний характер. Внаслідок чого значна кількість ветеринарних свідоцтв виданих Зміївською державною лікарнею ветеринарної медицини було використано для отримання права торгівлі на ринках м. Харків, та зберігаються на теперішній час у Міській державній лікарні ветеринарної медицини м. Харків за адресою: вул. Фонвізіна, 19 м. Харків.

Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування судового процесу не надійшло, тому судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України.

У судовому засіданні слідчий СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітан міліції ОСОБА_1 підтримала клопотання, просила задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у ньому.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого.

Судове зсідання проведено у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, що підлягають вилученню.

Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши письмові докази, подані на обґрунтування клопотання, суд дійшов наступного.

Як вбачається з копії ОСОБА_4 з кримінального провадження № 0001432 від 18 жовтня 2013 року, 18.10.2013 року до чергової частини Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області надійшло повідомлення від о/у ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_5 про те, що ним отримана оперативна інформація у відношенні гр. «К», який будучи посадовою особою контролюючого органу, всупереч інтересам служби, зловживав посадовим станом, складаючи та видаючи мешканцям району підроблені документи, які в подальшому використовувались в здійсненні господарської діяльності (а.с. 3)

З копії повідомлення про початок досудового розслідування від 19.10.2013 року вбачається, що слідчим СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_1 за дорученням начальника СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 від 19.10.2013 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001432 за повідомленням о/у ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_5 про те, що 18.10.2013 року ним отримана оперативна інформація у відношенні громадянина "К", який будучи посадовою особою контролюючого органу, всупереч інтересам служби, зловживав посадовим станом, складаючи та видаючи мешканцям району підроблені документи, які в подальшому використовувались в здійсненні господарської діяльності, яка надійшла до Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області 18.10.013 року (а.с. 5)

Допитана у якості свідка ОСОБА_6 показала про те, що 26.09.2013 року за вказівкою начальника управління ветеринарної медицини ОСОБА_7 нею було виписано ветеринарне свідоцтво Ф-2 та направлення із с. Лиман Зміївського району Харківської області до м. Харків на продаж риби на ім"я ОСОБА_3, дані про якого надав ОСОБА_7 (а.с. 7-11)

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини повязані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до п. 3.1 Порядку видачі ветеринарних документів, затвердженого наказом Державного комітету ветеринарної медицини України 13.04.2009 року за N 85 Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 червня 2009 року за N 519/16535, посадова особа при видачі ветеринарного документа засвідчує тільки те, у чому особисто переконана, або те, що підтверджується іншими ветеринарними документами встановленої форми, виданими ветеринарними фахівцями, що мають право на оформлення цих документів.

Ветеринарні документи, написані чорнилом різного кольору або неоднаковим почерком (крім підпису), різними шрифтами та на різних друкарських пристроях, а також такі, що мають виправлення, не мають підпису та печатки, дати видачі, вважаються недійсними.

Дозволяється заповнювати ветеринарний документ, його дублікат і корінець друкарськими пристроями або кульковою ручкою під копіювальний папір, підписуючи потім кожен заповнений бланк ветеринарного документа, його дублікат і корінець окремо. При заповненні ветеринарних документів допускається застосування абревіатури (скорочення), яка прийнята в Україні.

Дублікат та корінець ветеринарного документа повинні містити оригінали підписів, відбитки печаток.

Відповідно до п. 6.1. цього Порядку, заповнені корінці ветеринарних документів зберігаються протягом двох років в архіві державної установи ветеринарної медицини, яка відповідає за їх облік.

Відповідно до п. 6.2. Порядку, ветеринарні свідоцтва, видані суб'єктам господарювання, громадянам, зберігаються протягом періоду реалізації харчових продуктів.

Відповідно до п. 7.1. даного Порядку, видачу ветеринарних документів реєструють у журналах, пронумерованих, прошнурованих, скріплених печаткою та завірених підписом керівника установи, що відповідає за їх видачу і зберігання, із зазначенням дати видачі, кому і на який вантаж видано, кількості вантажу, суми утриманих коштів та підписом лікаря, що видав ветеринарний документ.

Беручи до уваги вищевикладене, з огляду на нормативний акт, яким врегульовано порядок доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме, Порядок видачі ветеринарних документів, затверджений наказом Державного комітету ветеринарної медицини України 13.04.2009 року за N 85, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 червня 2009 року за N 519/16535, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в іншій спосіб отримати цю інформацію неможливо.

Тож, необхідно отримати право тимчасового доступу на вилучення речей та документів зі Зміївської державної лікарні ветеринарної медицини тільки у встановленому законом порядку під час досудового розслідування, так як у інший спосіб отримати указану інформацію слідчому неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором прокуратури Зміївського району Харківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити повністю.

Надати слідчому СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітану міліції ОСОБА_1 право тимчасового доступу та можливості вилучити зі Зміївської державної лікарні ветеринарної медицини, розташованої за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Чкалова, 6, речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, а саме:

- журнал реєстрації та видачі ветеринарних свідоцтв;

- квитанційну книгу за 2013 рік;

- банківські виписки за 2013 рік;

- журнал реєстрації та видачі бланків суворої звітності.

У разі невиконання даної ухвали без поважних причин на винних осіб буде накладено грошове стягнення та надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухали один місяць з дня постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Бібік О.В.