Справа№2014/2287/2012+
Пр.№4/621/1/13
П О С Т А Н О В А

іменем України

22 лютого 2013 року м. Зміїв

суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В.,

за участю секретаря судового засідання Міненко Н.Є.,

прокурора - Гетьман С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 07.04.2012 року,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області про відмову в порушенні кримінальної справи від 07.04.2012 року, в обґрунтування якої зазначив, що 27.04.2012 року він отримав лист Зміївського ГУМВС України в Харківській області в якому було повідомлено про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_2 за фактом привласнення постанови Балаклійського районного суду Харківської області від 06.09.2002 року за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст.357 КК України. З постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 07.04.2012 року він не згоден оскільки вважає, що перевірка за його зверненням була проведена неналежним чином, без детального аналізу та збору будь-яких доказів, оскаржувана постанова прийнята з порушенням вимог ст.ст.94, 95, 97, 98 КПК України. На підставі вищевикладеного, просив скасувати постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 07.04.2012 року та направити матеріали до Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області для проведення додаткової перевірки.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор Гетьман С.А. заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_1

Вислухавши пояснення заявинка, думку прокурора, дослідивши матеріали перевірки №2204,суд дійшов наступного.

Відповідно з ч. 3 ст. 236-2 КПК України, розглянувши скаргу, суддя залежно від того, чи були при відмові у порушенні справи виконані вимоги статті 99 цього Кодексу, приймає одне з таких рішень: 1) скасовує постанову про відмову в порушенні справи і повертає матеріали для проведення додаткової перевірки; 2) залишає скаргу без задоволення.

Відповідно з ч. 1 ст. 99 КПК України, при відсутності підстав до порушення кримінальної справи прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя своєю постановою відмовляють у порушенні кримінальної справи, про що повідомляють заінтересованих осіб і підприємства, установи, організації.

З матеріалів перевірки № 2204 вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до прокуратури Зміївського району Харківської області з заявою, в якій просив порушити кримінальну справу відносно ОСОБА_2, яка будучи службовою особою з числа керівників органів місцевого самоврядування, що посідає відповідальне становище, діючи з прямим умислом, привласнила та приховала з корисливих та в інших особистих інтересах особливо важливий документ постанову судді Балаклійського районного суду Харківської області Носова Г.С. від 5 вересня 2002 року, чим умисно скоїла злочин, передбачений ч. 2 ст. 357 КК України.

22.11.2010 року в.о. прокурора Зміївського району Харківської області дану заяву було направлено за належністю до Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області для прийняття рішення.

Постановою старшого оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 02.12.2010 року в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 відмовлено на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України.

Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області від 17.02.2011 року постанову старшого оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 02.12.2010 року в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 відмовлено на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України скасовано і повернуто матеріали для проведення додаткової перевірки.

Постановою старшого оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 10.06.2011 року повторно було відмовлено в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України.

Постановою в.о. прокурора Зміївського району Харківської області ОСОБА_4 від 29.07.2011 року було скасовано постановою старшого оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 10.06.2011 року, оскільки не були виконані вказівки, викладені в постанові судді Зміївського районного суду Харківської області від 17.02.2011 року.

Постановою старшого оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 11.08.2011 року повторно було відмовлено в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України.

Постановою в.о. прокурора Зміївського району Харківської області ОСОБА_4 від 28.11.2011 року було повторно скасовано постанову старшого оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 10.06.2011 року. У своїй постанові в.о. прокурора Зміївського району Харківської області ОСОБА_4 зазначив, що зазначене рішення про відмову в порушенні кримінальної справи прийнято передчасно, перевірка проведена поверхово, не зясовані суттєві обставини події. Крім того, зазначено, що у ході додаткової перевірки необхідно виконати вказівки Зміївського районного суду Харківської області.

Постановою оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 від 09.12.2011 року повторно було відмовлено в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України.

Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області від 23.03.2012 року постанову старшого оперуповноваженого ВДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 від 09.12.2011 року в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 відмовлено на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України скасовано і повернуто матеріали для проведення додаткової перевірки.

Постановою старшого оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 07.04.2012 року повторно було відмовлено в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України.

Проте, як вбачається з матеріалів перевірки № 2204, в ході додаткової перевірки фактично не були виконані вказівки зазначені як в постановах суддів Зміївського районного суду Харківської області від 17.02.2011 року та від 23.03.2012 року так і в постановах в.о. прокурора Зміївського району Харківської області від 29.07.2011 року та 28.11.2011 року, не зібрано відомості, що підтверджують чи спростовують повідомлені у заяві ОСОБА_1 обставини.

За таких обставин, постанова про відмову в порушенні справи була винесена передчасно, під час винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи 09.12.2011 року не виконано вимоги ст. 99 КПК України, перевірка проведена неповно, без зясування всіх обставин, що мають значення для прийняття законної постанови.

В ході додаткової перевірки, окрім виконання вказівок зазначених в постановах суддів Зміївського районного суду Харківської області від 17.02.2011 року та від 23.03.2012 року, в постановах в.о. прокурора Зміївського району Харківської області від 29.07.2011 року та 28.11.2011 року, необхідно встановити факти надходження або ненадходження до Зміївської райдержадміністрації постанови судді Балаклійського районного суду Харківської області Носова Г.С. від 5 вересня 2002 року та підтверджуючи ці факти докази, опитати працівників Зміївської райдержадміністрації по факту можливого надходження або ненадходження до РДА зазначеної постанови суду від 5 вересня 2002 року, встановити та підтвердити відповідними доказами місцезнаходження постанови судді Балаклійського районного суду Харківської області Носова Г.С. від 5 вересня 2002 року в період з 17.09.2002 року по лютий-березень 2010 року, повторно опитати ОСОБА_2 відносно вищенаведених подій.

Зазначені вказівки не є вичерпними, з урахуванням їх виконання необхідно здійснити інші перевірочні дії, спрямовані на встановлення обєктивної інстини.

На підставі вищевикладеного скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 07.04.2012 скасуванню, а матеріали № 2204 поверненню для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст. ст. 94, 97, 99, 236-1, 236-2 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 07.04.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи задовольнити.

Скасувати постанову старшого оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 від 07.04.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом привласнення постанови суду стосовно колишнього сільського голови Бірківської сільської ради ОСОБА_2 на підставі п. 2 ст. 6 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину, передбаченого ст. 357 КК України та повернути матеріали для проведення додаткової перевірки.

На постанову протягом семи діб з дня її винесення прокурором, особою, яка подала скаргу може бути подана апеляція до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя: