печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2013 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В.,

при секретарі Ковалевській А.П.

за участю прокурора - Терещенка Д.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на протиправну бездіяльність начальника відділу прокуратури м. Києва Харлова О. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

25 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просив визнати протиправною бездіяльність начальника відділу прокуратури м. Києва Харлова О. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом готування до вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 350 КК України за заявою від 23 жовтня 2013 року та зобов'язати внести відомості за вказаною заявою і розпочати досудове розслідування. Проте, вказана заява начальником відділу прокуратури м. Києва Харловим О. була скерована до ГУМВС України в м. Києві для проведення перевірки та прийняття відповідного рішення.

До судового засідання ОСОБА_1 не з'явився з невідомих причин, хоча про час, день та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Будь-яких заяв про відкладення розгляду скарги чи про розгляд скарги у його відсутність слідчому судді не надав.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, мотивуючи її безпідставністю. Зазначив, що заява ОСОБА_1 листом начальника відділу прокуратури м. Києва Харлова О. від 12 листопада 2013 року була скерована в порядку ст. 218 КПК України до ГУМВС України в м. Києві для проведення перевірки та прийняття відповідного рішення.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Тому, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника, оскільки він був повідомлений про час, день та місце розгляду скарги належним чином; заяв про відкладення розгляду скарги чи про розгляд скаргу у його відсутність слідчому судді не надав, що є проявом принципу диспозитивності.

Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 23 жовтня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Служби безпеки України із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вчиненого співробітниками неформальної організації «Смотра-Київ» відносно активістів та журналістів Громадської організації «Дорожній контроль» за ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 350 КК України (а.с. 9-13).

Вказана заява була скерована до прокуратури м. Києва, яка 12 листопада 2013 року скерувала її ГУМВС України в м. Києві для проведення перевірки та прийняття відповідного рішення (а.с. 4).

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об'єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України передбачено, що слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

З урахуванням наведеного, дії начальника відділу прокуратури м. Києва Харлова О. щодо направлення заяви ОСОБА_1 від 23 жовтня 2013 року до ГУМВС України в м. Києві за територіальним принципом відповідають зазначеним положенням закону, а відтак не вбачається підстав для задоволення скарги.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на протиправну бездіяльність начальника відділу прокуратури м. Києва Харлова О. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Батрин