Справа № 344/1648/16-к
Провадження № 1-кс/344/814/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

09.02.2016р. до Івано-Франківського міського суду до судді-слідчого ОСОБА_1 поступили чотири скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР згідно заяв про злочин від 08.02.2016р. (які по змісту є ідентичними, окрім часу подання такої заяви в прокуратуру Івано-Франківської області).

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1 від 12.02.2016 року було об`єднано в одне провадження скарги ОСОБА_3 від 09.02.2016 року за №344/1648/16-к, №344/1662/16-к, №344/1675/16-к, №344/1671/16-к та присвоєно єдиний №344/1648/16-к.

В судові засідання 12.02.2016 року та 15.02.2016 року скаржник не зявлявся, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду скарг повідомлявся належним чином.

Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 в судове засідання не зявилася, подала до суду клопотання відповідно до якого в задоволенні скарг просила відмовити, оскільки, згідно відповіді начальника відділу документального забезпечення прокуратури області 8-9 лютого 2016 року скарги ОСОБА_3 до прокуратури області не надходили.

Тому, виходячи із передбаченої п. 21 ч. 1 ст. 28 КПК України засади розумності строків кримінального провадження, яка в свою чергу випливає з завдання швидкого розслідування і судового розгляду, закріпленого в ст. 2 КПК України, і відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, вважаю за можливе розглянути скаргу ОСОБА_5 по суті за відсутності заявника, дослідивши матеріали якої вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та інші обставини.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

У своїх скаргах заявник ОСОБА_3 вказує, що 08.02.2016 року о 12 год. 02 хв., о 11 год. 50 хв., о 11 год. 16 хв., о 11 год. 42 хв., він звернувся до прокуратури Івано-Франківської області та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень за фактами складання та видачі службовими особами (МВС) завідомо неправдивих документів.

У скаргах на бездіяльність прокурора скаржник зазначав, що на момент звернення до суду із скаргою тобто на 09.02.2015р. відомості про кримінальне правопорушення не внесені в ЄРДР за заявами від 08.02.2016р. та не розпочато досудове розслідування.

Однак, як встановлено в судовому засіданні згідно листа начальника відділу документального забезпечення прокуратури області ОСОБА_6 від 10.02.2016 року, згідно книг обліку звернень громадян та юридичних осіб та обліку вхідної кореспонденції 8-9 лютого 2016 року звернення ОСОБА_3 до прокуратури Івано-Франківської області не надходили.

Щодо клопотання ОСОБА_3 про витрубування від прокуратури Івано-Франківської області всіх матеріалів за його зверненням (повторним) від 11.02.2016 року о 16 год. 48 хв., то слідчим суддею на даний час не розглядається скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР згідно заяв про злочин від 11.02.2016р., а тому воно є безпідставним та таким що не підлягає до задоволення.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя не вбачає підстави для задоволення скарг ОСОБА_3 від 09.02.2016р.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарг ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1