№ провадження 1-кс/646/5324/2015
УХВАЛА
Іменем України
30.10.15року місто Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.10.2015р.,-

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернулася до слідчого судді з вищевказаною скаргою, якою просить зобов`язати прокурора Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 12.10.2015р. про службову недбалість прокурора м.Харкова ОСОБА_5 та працівників прокуратури м.Харкова за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 12.10.2015р. заявник направила на ім`я прокурора Харківської області вищевказану заяву, в якій зазначила про службову недбалість колишнього прокурора м.Харкова ОСОБА_5 та працівників прокуратури м.Харкова при виконанні ними службових обов`язків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001196, в якому заявник має статус потерпілої, та яке незаконно неодноразово закривалося, але відповідні постанови скасовувалися ухвалами слідчих суддів. 24.10.2015р. заявник отримала лист за підписом прокурора відділу прокуратури Харківської області про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою.

В судовому засіданні заявник підтримала свою скаргу та доводи, якими вона обґрунтована, додатково пояснивши, що вона неодноразово зверталася до прокурора м.Харкова ОСОБА_5 зі скаргою в порядку ст.308 КПК України під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, проте ці скарги розглянуті не були, а в порушення вимог законодавства скеровувалися до прокуратури району. .

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти скарги, посилаючись на відсутність ознак кримінального правопорушення у діях посадових осіб прокуратури м.Харкова, які викладені у заяві.

Вислухавши заявника та прокурора, перевіривши матеріали скарги, приходжу до таких висновків.

15.10.2015р. прокуратурою Харківської області було отримано направлену засобами поштового зв`язку заяву ОСОБА_4 від 12.10.2015р. про вчинення, на її думку, прокурором м.Харкова ОСОБА_5 та працівниками прокуратури м.Харкова кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, у зв`язку з не розглядом її скарг в порядку ст.308 КПК України на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001196, а також не проведенням належної перевірки за цими скаргами та перенаправленням їх до прокуратури Московського району м.Харкова.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, листом від 16.10.2015р. за №15/3-545-15 за підписом прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 заявникові надано відповідь про відсутність у її заяві відомостей, які б свідчили про вчинення колишнім прокурором м.Харкова ОСОБА_5 кримінальних правопорушень.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Таким чином, як вбачається з системного аналізу вищевказаних правових норм, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

В той же час, з заяви ОСОБА_4 від 12.10.2015р. не вбачається відомостей, як б свідчили про вчинення посадовими особами прокуратури м.Харкова кримінальних правопорушень за обставин, викладених у заяві, а доводи скарги є по суті незгодою з діями та бездіяльністю слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені в порядку ст.303 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Відмовити у задоволенні скаргиОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.10.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1