Провадження №1-кс/756/1358/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2015 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора прокуратури Оболонського району м. Києва ОСОБА_3 , представників ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_6 , який діє в інтересах ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ», на бездіяльність начальника Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, -
в с т а н о в и в:
17 серпня 2015 року директор ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» (далі - ТОВ) ОСОБА_7 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва із скаргою в інтересах вказаного ТОВ на бездіяльність начальника Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру кримінальних правопорушень.
Скаргу заявник обґрунтовує тим, що, 03.06.2015 р. ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» у порядку статей 214, 216 КПК України звернувся до ГУ МВС України у м. Києві із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 361-1 КК України, вчинене на думку заявника службовими особами ТОВ «ЮГ-ГАЗ», яку було зареєстровано за №670. Цього ж дня з ГУ МВС України у м. Києві вказану заяву передано до СВ Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києва було та зареєстровано 18 червня 2015 р. за вх.№8443, про що ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» повідомлено листом №12/2-8559 від 17.06.15 р.
Разом з тим, лише 24.06.15 р., тобто через 21 день після подання заяви до ГУ МВС України у м. Києві, та через 6 днів після реєстрації, Оболонським РУ ГУ МВС України в м. Києві ТОВ було повідомлено про направлення заяви №670 на розгляд Іллічівського РВ ГУ МВС України в Одеській області.
Також заявник в обґрунтування заяви посилається на наступне.
Тобто ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» та ТОВ «ЮГ-ГАЗ» не уклали договір купівлі продажу природного газу 950 тис. м.куб., не досягнувши згоди щодо всіх істотних умов відповідного Договору.
Однак, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ», будучи переконаним у добросовісній поведінці ТОВ «ЮГ-ГАЗ» щодо подальшого підписання обопільно погодженого в електронній переписці тексту угоди, здійснило передачу до ГТС України для ТОВ «ЮГ-ГАЗ» природного газу 950 тис. м.куб.
В подальшому ТОВ «ЮГ-ГАЗ» ухилилось від врегулювання спірного питання, відмовившись від отримання будь-якої кореспонденції від ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ».
Наведене на думку заявника свідчить про бездіяльність начальника Оболонськлого РУ ГУ МВС України у м. Києві, яка зокрема полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
У судовому засіданні представники ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»скаргу підтримали та просили її задовольнити, вважаючи, що при поданні скарги наведено достатньо аргументів для ствердження правової позиції заявника.
Прокурор в судовому засіданні вважав за необхідне відмовити в задоволенні скарги, оскільки до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, однак наявність таких не встановлена.
Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення учасників процесу в межах провадження, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
03.06.2015 р. ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» у порядку статей 214, 216 КПК України звернувся до ГУ МВС України у м. Києві із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 361-1 КК України, вчинене на думку заявника службовими особами ТОВ «ЮГ-ГАЗ», яку було зареєстровано за №670. Цього ж дня з ГУ МВС України у м. Києві вказану заяву передано до СВ Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києва було та зареєстровано за 18 червня 2015 р. за вх.№8443, про що ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» повідомлено листом №12/2-8559 від 17.06.15 р.
Разом з тим, лише 24.06.15 р., тобто через 21 день після подання заяви до ГУ МВС України у м. Києві, та через 6 днів після реєстрації, Оболонським РУ ГУ МВС України в м. Києві ТОВ було повідомлено про направлення заяви №670 на розгляд Іллічівського РВ ГУ МВС України в Одеській області.
Слідчим суддею встановлено, що станом на 17 серпня 2015 р. відсутні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявоюТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ». Крім того, матеріали не передані на розгляд Іллічівського РВ ГУ МВС України в Одеській області, як про це стверджувалось у відповіді.
З положень ч.1 ст.214 КПК України видно, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд стороною кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що в обґрунтування скарги надано, а в судовому засіданні підтверджено існування ґрунтовних та достатніх відомостей щодо можливих ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364-1 КК України, а відповідно, на час розгляду скарги є підстави для внесення відомостей до ЄРДР, і як наслідок скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 9, 214, 303-307, 309, 372, 392, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу громадянина ОСОБА_6 , який діє в інтересах ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ», на бездіяльність начальника Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати начальника Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою громадянина ОСОБА_8 .
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1