Справа № 559/76/16-к
Номер провадження 1-кс/559/16/2016
УХВАЛА
"19" січня 2016 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Слідчий суддя ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:
Скарга обгрунтовується наступними доводами.

29 жовтня 2015 року ОСОБА_3 звернувся на ім`я Міністра внутрішніх справ із заявою про злочин, в якій просив: " Розпочати за цим повідомленням досудове розслідування у формі досудового слідства за ознаками злочину передбаченого ст. 358 Кримінального кодексу України та ст. 382 Кримінального кодексу України".

02 листопада 2015 року на адресу ОСОБА_3 було направлено повідомлення за підписом слідчого СВ Дубенського MB ст. лейтенанта міліції ОСОБА_4 наступного змісту:

" Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України повідомляємо, що ваша заява вх.Б-329 від 02.11.2015 про вчинення державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дубенського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 кримінального правопорушення прийнята та розглянута.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 358 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим СВ Дубенського MB УМВС України в Рівненській області ст. лейтенантом міліції ОСОБА_4 до Єдиного реестру досудових розслідувань 02 листопада 2015 року за № 0000966".

05 січня 2016 року ОСОБА_3 звернувся на ім`я слідчого СВ Дубенського відділу ГУНП в Рівненській області з черговою заявою про злочин, в якій зазначав, що "Повідомляю що слідчий зобов`язаний внести до Єдиного оеєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого ст.382 КК України та просив слідчого прийняти та невідкладно зареєструвати подане повідомлення до ЄРДР, видати заявнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, надіслати документ що підтверджує реєстрацію даного повідомлення, розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

Проте жодної реакції на своє повторне повідомлення про злочин передбачений ст.382 КК України, ОСОБА_3 не отримав.

Відтак, слідчим СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 не було розпочато за повідомленням ОСОБА_3 досудове розслідування у формі досудового слідства за ознаками злочину передбаченого статтею 382 КК України (не виконання судового рішення).

Посилаючись на численні норми Закону України "Про виконавче провадження" ОСОБА_3 вавжає що у державого виконавця була можливість виконання судового рішення, але він цього не зробив, чому й заявник просив внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КПК України.

Крім того скаржник посилається на вимоги ч.1 ст.214 КПК України, відповідно до змісту якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Оскільки вимог цієї норми слідчий не виконав, ОСОБА_3 просить - визнати бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого ст.382 КПК України протиправною, зобов`язати внести такі відомості до ЄРДР відповідно до заяв поданих ОСОБА_3 від 29.10.2015 року та 05.01.2016 року, та розпочати досудове розслідування у справі у формі досудового слідства за ознаками злочину передбаченого ст.382 КК України.

В судовому засіданнні представник скаржника та скаржник підтримали свою скаргу із викладених у ній підстав.

Слідчий ОСОБА_6 у чиєму провадженні зараз знаходиться справа, пояснила, що нею розслідується кримінальне провадженння за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.358 КК України. У заяві ОСОБА_3 дійсно йшлося про внесення відомостей до ЄРДР ще й за ст.382 КК України, але на думку слідчого для цього немає підстав. На час поданння заяви 05.01.2016 року боржником ОСОБА_7 було сплечено більше половини коштів по виконавчому листу, а на сьогоднішній день внесені всі кошти, але виконавча служба не може їх перерахувати стягувачу бо там не відкриті рахунки.

На думку прокурора теж не було підстав для внесення слідчим відомостей до ЄРДР.

Вислухавши доводи скаржника, та його представника, слідчого, прокурора, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до змісту ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ні ця норма ні Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення не дає слідчому такого процесуального виходу як невнесення відомостей по поданій заяві про злочин на підставі своєї суб`єктивної оцінки щодо відсутності складу кримінального правопорушення, без внесення відомостей до ЄРДР і перевірки цих відомостей шляхом зібрання процесуальних доказів у формі досудового розслідування.

А тому з огляду на це вимоги скаржника є обгрунтованими та такими що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.303,304,307,309 КПК України суд

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР відповідно до заяв поданих ОСОБА_3 від 29.10.2015 року та 05.01.2016 року, та розпочати досудове розслідування у справі у формі досудового слідства за ознаками злочину передбаченого ст.382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: