Справа № 450/3183/13-к Провадження № 1-кс/450/13/15
УХВАЛА
про оскарження бедіяльності органу досудового розслідування та прокурора

"05" лютого 2015 р. Слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та прокурора,-

в с т а н о в и в :
30.01.2015р. до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на підставі угоди про надання юридичної допомоги від 30.10.2012 року, в якій просить бездіяльність слідчого СВ Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області та прокурора на досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000244 від 05.03.2013 року, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України визнати протиправною та зобов`язати орган досудового розслідування Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області та прокуратуру Пустомитівського району Львівської області прийняти у кримінальному провадженні № 0000244 від 05.03.2013 року у розумний строк, а саме встановлений ст.28 КПК України, одне з рішень, встановлених ч. 2 ст. 283 КПК України, та закінчити досудове розслідування.

05.03.2013 року відомості за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000244.

На даний момент, досудове розслідування у вказаному провадженні здійснюється неефективно та не вживаються заходи щодо закінчення досудового розслідування у розумні строки. Дані обставини свідчать про бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає в наступному.

Постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 07.02.2013 року кримінальну справу по обвинуваченню мого довірителя. ОСОБА_4 , за ч.3 ст.185 КК України було направлено на додаткове розслідування (за клопотанням прокурора).

За наслідками розгляду скарг на бездіяльність слідчого та прокурора ухвалами слідчого судді Пустомитівського районного суду від 12.09.2013 року, 17.03.2014 року. 18.07.2014 року було зобов`язано орган досудового розслідування Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області та прокуратуру Пустомитівського району провести та закінчити досудове розслідування по кримінальному провадженню у строки, встановлені ст.219 КПК України, та прийняти одне з рішень, передбачених ст.283 КПК України.

Між тим, протягом більш як півроку від часу постановлення останньої ухвали слідчого судді ні органом досудового розслідування, ні прокуратурою не було вжито жодних заходів щодо закінчення досудового розслідування у вказаному провадженні. Досудове розслідування у вказаному провадженні є неефективним навіть не зважаючи на те, що таке провадження перебуває на контролі прокуратури району, що вбачається з листа-відповіді прокуратури Пустомитівського району від 08.10.2014 року №55-107-13. Разом з тим, зі змісту вказаного листа вбачається, що прокуратурою району нібито вживаються заходи щодо активізації досудового розслідування у даному провадженні з метою прийняття законного рішення у розумні строки, в тому числі, надано письмові вказівки слідчому. Однак, такі дії прокуратури району є неефективними, а швидше формальними, оскільки з часу отримання ним зазначеного листа жодних дій у вказаному провадженні так і не було здійснено. Дані обставини ще раз підтверджують бездіяльність слідчого та прокурора при досудовому розслідуванні вказаного кримінального провадження.

При цьому, слід звернути увагу, що така бездіяльність має системний характер.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Протягом більш як півроку від часу постановлення останньої ухвали слідчого судді ні органом досудового розслідування, ні прокуратурою не було вжито жодних заходів щодо закінчення досудового розслідування у вказаному провадженні. Досудове розслідування у вказаному провадженні є неефективним навіть не зважаючи на те, що таке провадження перебуває на контролі прокуратури району, що вбачається з листа-відповіді прокуратури Пустомитівського району від 08.10.2014 року №55-107-13. Разом з тим, зі змісту вказаного листа вбачається, що прокуратурою району нібито вживаються заходи щодо активізації досудового розслідування у даному провадженні з метою прийняття законного рішення у розумні строки, в тому числі, надано письмові вказівки слідчому. Однак, такі дії прокуратури району є неефективними, а швидше формальними, оскільки з часу отримання ним зазначеного листа жодних дій у вказаному провадженні так і не було здійснено. Дані обставини ще раз підтверджують бездіяльність слідчого та прокурора при досудовому розслідуванні вказаного кримінального провадження. При цьому, слід звернути увагу, що така бездіяльність має системний характер.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування, мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування, доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному кримінально процесуальним кодексом України.

Крім цього, вбачається бездіяльність прокурора який здійснює процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні, яка полягає у невжитті останнім заходів для проведення слідчим ефективного досудового розслідування у встановлені процесуальним законодавством строки, тим самим встановити та дослідити обставини кримінального провадження.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно правилами Кримінально-процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію, чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову в задоволенні скарги.

З урахуванням наведено, прихожу до переконання, що доводи скаржника знайшли своє підтвердження в наявних суду доказах, зокрема матеріалах кримінального провадженням внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000244 від 05.03.2013 року, тим самим підтверджено бездіяльність слідчого СВ Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області та прокурора прокуратури Пустомитівського району Львівської області у здійсненні досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженні.

Крім того, вважаю, що дану ухвалу слід донести до відома прокурора Львівської області та начальника ГУ МВС України у Львівській області, для відповідного реагування та контролю виконання.

Керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України, -

у х в а л и в :

скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та прокурора задоволити.

Бездіяльність слідчого СВ Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області та прокурора на досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000244 від 05.03.2013 року, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України визнати протиправною

Зобов`язати орган досудового розслідування Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області та прокуратуру Пустомитівського району Львівської області прийняти у кримінальному провадженні № 0000244 від 05.03.2013 року у розумний строк, а саме встановлений ст.28 КПК України, одне з рішень, встановлених ч. 2 ст. 283 КПК України, та закінчити досудове розслідування.

Копію ухвали скерувати прокурору Львівської області та начальнику ГУ МВС України у Львівській області для контролю виконання.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1