печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2013 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В.,

при секретарі Ковалевській А.П.

за участю представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_2 на протиправну бездіяльність начальника Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Бондаренка В.В. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність начальника Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Бондаренка В.В. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування доводів скарги зазначила, що 11 жовтня 2013 року звернулася до прокурора Печерського району м. Києва із заявою, в якій просила внести відомості до ЄРДР про вчинення службовою особою інспекції Архітектурно-будівельного контролю у м. Києві Сторчаком Є.В. злочину, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України - незаконне проникнення до житла чи іншого володіння особи. 9 листопада 2013 року ОСОБА_2 отримала листа за підписом начальника Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Бондаренка В.В. про те, що підстав для внесення відомостей із її заяви до ЄРДР немає.

Представник ОСОБА_2 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити з наведених в ній підстав.

Представник Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві до судового засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про час, день та місце розгляду скарги був належним чином повідомлений.

Тому, слідчий суддя розглянув скаргу у його відсутність порядку ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 11 жовтня 2013 року звернулася до прокурора Печерського району м. Києва із заявою, в якій просила внести відомості до ЄРДР про вчинення службовою особою інспекції Архітектурно-будівельного контролю у м. Києві Сторчаком Є.В. злочину, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

9 листопада 2013 року ОСОБА_2 отримала листа від 24 жовтня 2013 року за підписом начальника Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Бондаренка В.В. про те, що підстав для внесення відомостей із її заяви до ЄРДР немає.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу, ОСОБА_2 слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, її заява, яка була подана 11 жовтня 2013 року до прокуратури Печерського району м. Києва, котра була скерована для прийняття рішення до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві, компетентними посадовими особами Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на протиправну бездіяльність начальника Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Бондаренка В.В. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати компетентних посадових осіб Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину від 11 жовтня 2013 року службовою особою інспекції Архітектурно-будівельного контролю у м. Києві Сторчаком Є.В. передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Батрин