печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

Іменем України

04 вересня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Пилаєва М.К., за участю секретаря Сосюри О.М., прокурора Наконечного О.О., слідчого Суходолова А.С., особи, яка подала скаргу, представника ОСОБА_1 - адвоката Загоруй С.В., розглянувши скаргу адвоката Загоруй Сергія Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність старшого слідчого Відділу з розслідування особливо важливих справ Головного управління захисту прав і свобод громадян та інтересів держави, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту Генеральної прокуратури України Суходолова А.С. з неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0002392 , -

В С Т А Н О В И В :

16.08.2013 представник ОСОБА_1 - адвокат Загоруй С.В. звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України, в обґрунтування скарги посилаючись на наступні обставини. 14.02.2013 старшим інспектором СЗ ДПС ОП при ГУ МВС України в м. Києві ст. лейтенантом Удовиченком В.В. було зупинено транспортний засіб Ленд Ровер, д.н.з.НОМЕР_1, 2002 року випуску, який належить ОСОБА_1, перевірено номери кузова та направлено на проведення відповідності агрегатів реєстраційним документам на вказане авто. За результатами експертного дослідження розпочато кримінальне провадження за фактом можливої підробки номерів агрегатів вказаного транспортного засобу, яке в подальшому було передано для здійснення досудового розслідування до Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0002392, досудове розслідування у якому здійснює слідчий Суходолов А.С. 15.08.2013 адвокат Загоруй С.В. звернувся до слідчого з клопотанням повернути тимчасово вилучене майна - вказаний автомобіль, оскільки до цього часу питання про його арешт не вирішувалось, разом з тим автомобіль повернуто не було. Посилаючись на бездіяльність слідчого, адвокат просить повернути вилучений автомобіль, зокрема вважаючи, що даний відсутні правові підстави для перебування даного автомобіля на території України, оскільки автомобіль зареєстрований і має державний номерний знак Російської Федерації, а тому до даного автомобіля підлягають застосуванню відповідні положення Конвенції про дорожній рух 08.11.1968 та Митного Кодексу України, а не Порядку державної реєстрації, зняття з обліку транспортних засобів тощо на території України. Також представник просить повернути вилучені разом з автомобілем ключі, які вважає окремим майном.

В судовому засіданні представник Загоруй С.В. скаргу підтримав, просив задовольнити, посилаючись на викладені у скарзі обставини. По суті заперечень слідчого зауважив, що КПК України не заборонено повторне звернення зі скаргою про повернення тимчасово вилученого майна, тим більш, що в даній скарзі представник оскаржує бездіяльність слідчого з неповернення тимчасово вилученого майна, посилаючись в обґрунтування на інші правові підстави, зокрема Конвенцію про дорожній рух 08.11.1968

Слідчий Суходолов А.С. та прокурор Наконечний О.О. проти скарги заперечили, надали суду письмові заперечення на скаргу та копії матеріалів кримінального провадження №0002392 щодо вилучення спірного автомобіля, по суті доводів скарги пояснили наступне. Вказаний автомобіль було вилучено в ході здійснених оперативно-розшукових заходів в рамках заведеної ОРС розслідування протиправної діяльності ОСОБА_1 та інших осіб, за даними якої в подальшому розпочато вказане кримінальне провадження, досудове розслідування у якому триває, отримані дані про підозрюваних осіб. Дане майно вилучено в ході огляду, про що зазначено в протоколі огляду, на підставі ч.5, ч.7, ст.237 КПК України. Дане майно підлягає вилученню як вилучене з обігу і не є тимчасово вилученим майном, оскільки його експлуатація заборонена п.7 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), знаття з обліку автомобілів, автобусів, а також типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою КМУ від 07.09.1998 №1388. Також звернули увагу суду, що представник вже звертався до слідчого судді з вимогою повернути автомобіль, ухвалою слідчого судді Козлова Р.Ю. від 11.06.2013 останньому відмовлено в поверненні даного автомобіля у зв'язку з відсутністю на те підстав, оскільки автомобіль вилучений з обігу та ухвалою слідчого судді Гладун Х.А. від 03 вересня 2013 року також відмовлено в задоволенні скарги з тих самих підстав. Доводи представника про те, що на вилучений транспортний засіб не поширюються положення згаданого вище Порядку, на думку прокурора є безпідставними, також з огляду на те, що даний транспортний засіб було вилучено під час його експлуатації та участі у дорожньому русі на території України.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, представника ОСОБА_1, у якого було вилучено автомобіль, - Загоруй С.В., заслухавши думку слідчого, прокурора та дослідивши надані ним матеріали, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України.

Відповідно до ст.169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Відповідно до ч.6 ст.173 КПК України ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна слідчий суддя, суд постановляє не пізніше сімдесяти двох годин із дня находження до суду клопотання, інакше таке майно повертається особі, у якої його було вилучено.

Відповідно до ч.2 ст.168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, вказаний вище автомобіль Ленд Ровер (Рендж Ровер) д.н.з.х НОМЕР_2, 2002 року випуску, було вилучено в ході огляду місця події 14.02.2013 у громадянина ОСОБА_1, про що зазначено в протоколі огляду від 14.02.2013.

Згідно висновку експерта від 05.03.2013 №8/1-4 (врер)-2 первинний номер кузова вказаного автомобіля піддавався змінам в кустарних умовах.

Згідно висновку експерта від 04.06.2013 №114 свідоцтво НОМЕР_3 про реєстрацію вказаного автомобіля, видане на ім'я ОСОБА_1 не відповідає за способом виготовлення (друку) справжнім аналогічним документам, які знаходяться в офіційному обігу країни виробника.

Відповідно до п.7 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), знаття з обліку автомобілів, автобусів, а також типів,марок і моделей,причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою КМУ від 07.09.1998 №1388, експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) у підрозділах Державтоінспекції (крім транспортних засобів, зареєстрованих до набрання чинності цим Порядком) та без номерних знаків, що відповідають державним стандартам, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється.

Транспортні засоби, тимчасово ввезені на митну територію України для власного користування більш як на два місяці, підлягають державній реєстрації в підрозділах Державтоінспекції на строк, визначений Держмитслужбою. Тимчасово ввезені транспортні засоби не можуть бути розкомплектовані на запасні частини, передані у володіння або користування іншим особам.

Крім того, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Козлова Р.Ю. від 11.06.2013, яка набрала законної сили і є чинною, відмовлено в задоволенні скарги Загоруя С.В. в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність старшого слідчого СВ з розслідування особливо важливих справ ГСУ захисту прав і свобод громадян та інтересів держави, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту Генеральної прокуратури України Суходолова А.С. щодо неповернення тимчасово вилученого майна, цього автомобіля марки Ленд Ровер, д.н.з.НОМЕР_1, оскільки даний автомобіль не відноситься до тимчасово вилученого майна і його експлуатація заборонена. Також ухвалою слідчого судді Гладун Х.А. від 03 вересня 2013 року також відмовлено в задоволенні скарги з тих самих підстав.

При вирішенні даної скарги слідчий суддя також враховує, що чинним законодавством України не передбачено визначення юридичного поняття майно, виключене з обігу, разом з тим, виходячи з його правової природи даного поняття, виключення майна з обігу означає неможливість правомірного володіння, користування та розпорядження цим майном в цивільному обороті.

Враховуючи вищевикладені обставини, приймаючи до уваги отримані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 дані, які вказують на те, що експлуатація даного автомобіля заборонена чинним законодавством, разом з тим відсутність реєстрації даного автомобіля на території України виключає можливість його розкомплектації на запасні частини, оскільки вказані обставини виключають можливість правомірного володіння, користування та розпорядження цим майном та його частинами в цивільному обороті, слідчий суддя надходить до висновку про наявність правових підстав для його вилучення як такого, що вилучено з цивільного обороту, а відтак вважає відсутніми підстави для його повернення вказаного автомобіля.

Посилання представника як на підставу для повернення вказаного автомобіля на положення Конвенції про дорожній рух 1968 року є безпідставним і юридично неспроможним, оскільки положення даної Конвенції не виключають правових підстав для вилучення даного автомобіля згідно законодавства України як вилученого з обігу, зокрема, враховуючи вищенаведені положення Порядку, оскільки даний автомобіль вилучений у зв'язку з його експлуатацією на території України без належних на те правових підстав.

При цьому, слідчий суддя вважає відсутніми правові підстави для повернення ключів від вилученого автомобіля, оскільки відсутність ключів може ускладнити чи зробити неможливим транспортування автомобіля у разі виникнення такої необхідності з мети даного кримінального провадження.

На підставі та керуючись ст.169, ч.5 ст.171, ч.6 ст.173, ч.7 ст.236, ст.ст.303, 307, 309, ст.372, ст.376, ст.532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги адвоката Загоруй Сергія Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність старшого слідчого Відділу з розслідування особливо важливих справ Головного управління захисту прав і свобод громадян та інтересів держави, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту Генеральної прокуратури України Суходолова А.С. з неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0002392, - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя М.К. Пилаєва