Справа № 760/3110/16-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши скаргу голови Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово- комунальної галузі « Федерація роботодавців ЖКГ України» ОСОБА_2 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

17.02.2016 року в провадження слідчого судді надійшла скарга голови Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово- комунальної галузі « Федерація роботодавців ЖКГ України» ОСОБА_2 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві, яка відправлена на адресу НАБУ 28.12.2015 року. З листа керівника Управління по роботі з громадськістю НАБУ ОСОБА_3 від 05.02.2016 року стало відомо, що відомості, які містилися в заяві від 28.12.2015 року до ЄРДР не внесені.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як вбачається зі змісту скарги, скаржник просить зобов`язати Національне антикорупційне бюро України внести відомості до ЄРДР за заявою від 28.12.2015 року.

Відповідно до ч.1. ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора у випадку невиконання приписів ч.1 ст.214 КПК України розпочинається після спливу 24 годин після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення. Аналогічні роз`яснення містяться в листі Апеляційного суду м. Києва вих. №37205 від 07.02.2014 року.

Як вбачається з матеріалів скарги 10-денний строк подання скарги на бездіяльність слідчого розпочався 30.12.2015 року і закінчився 08.01.2016 року.

У свою чергу, скаржник звернувся зі скаргою / поштове відправлення / 15.02.2016 року, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку звернення з відповідною скаргою, питання про поновлення строку не порушує.

Відповідно до п.п. 1,3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, зокрема, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Крім того, скарга подана головою Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово- комунальної галузі « Федерація роботодавців ЖКГ України», між тим, до матеріалів скарги не додано жодного документу на підтвердження його повноважень, відсутність яких ставить під сумнів питання щодо повноважень зазначеної посадової особи на подання скарги до суду.
Згідно ч. 2 п.1 ст. 304 КПК України слідчий суддя повертає скаргу, якщо, зокрема, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню на підставі п. 1,3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу голови Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово- комунальної галузі « Федерація роботодавців ЖКГ України» ОСОБА_2 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .