У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.05.2015 Справа №607/6303/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлень про кримінальні правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначив, що 04 березня 2015 року звернувся до Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області з повідомленням про те, що посадові та службові особи міської ради зловживаючи своїм службовим становищем, незважаючи на те, що рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 06 листопада 2008 року нежитлове приміщення по майдану Перемоги, 4 в місті Тернополі включено до переліку об`єктів комунальної власності, які пропонуються до передачі в оренду на конкурсній основі, не надали оголошення про проведення конкурсу в жодних засобах інформації, на думку заявника умисно з метою передачі вказаного майна ТОВ «АСКОР-Україна». У зв`язку з цим 31 грудня 2008 року виконавчий комітет Тернопільської міської ради прийняв рішення без конкурсу передати вказане приміщення на обслуговування ТОВ «Аскор-Україна», у зв`язку з чим Господарським судом Тернопільскої області рішенням від 22 травня 2009 року передано в оренду комунальне майно.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на викладення своїх заперечень щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 який підтримав скаргу і просив її задовольнити, перевіривши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 04 березня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області з повідомленням про те, що посадові та службові особи міської ради зловживаючи своїм службовим становищем, незважаючи на те, що рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 06 листопада 2008 року нежитлове приміщення по майдану Перемоги, 4 в місті Тернополі включено до переліку об`єктів комунальної власності, які пропонуються до передачі в оренду на конкурсній основі, не надали оголошення про проведення конкурсу в жодних засобах інформації, на думку заявника умисно з метою передачі вказаного майна ТОВ «АСКОР-Україна». У зв`язку з цим 31 грудня 2008 року виконавчий комітет Тернопільської міської ради прийняв рішення без конкурсу передати вказане приміщення на обслуговування ТОВ «Аскор-Україна», у зв`язку з чим Господарським судом Тернопільської області рішенням від 22 травня 2009 року передано в оренду комунальне майно.

З відповіді прокурора міста Тернополя №122-299-14 від 14.04.2015 року вбачається, що за результатами перевірки звернення, працівниками Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області прийнято рішення про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Тому невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення повідомлення ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303,307,308,376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 04 березня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1