печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

19.11.2014 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність начальника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Вказану скаргу мотивує тим, що 11.10.2014 направив до Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві заяву про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Однак, Печерським РУ ГУ МВС України в м.Києві не були внесені відомості до ЄРДР з вказаної заяви, натомість йому було надіслано відповідь за підписом начальника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_5 від 31.10.2014 №54/М-3663, що під час проведення перевірки встановлено, що в матеріалах звернення відсутні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління юстиції у м.Києві.

Особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю поновити строк звернення зі скаргою на бездіяльність Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, оскільки рішення начальника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_5 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР по заяві від 11.10.2014 заявником отримано 14.11.2014. За вказаних обставин, ОСОБА_3 просить скасувати рішення начальника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_5 від 31.10.2014 № 54/М-3663 та зобов`язати Печерське ГУ ГУМВС України в м.Києві внести відомості по заяві від 11.10.2014 до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, яка подана до суду 19.11.2014, слідчий суддя вважає, наявними підстави для поновлення строку звернення з даною скаргою, оскільки відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей по заяві було направлено ОСОБА_3 14.11.2014.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 скаргу підтримали, посилаючись на викладені в ній доводи, просили задовольнити.

Представник Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві, в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся вчасно та належним чином шляхом направлення повідомлень на адресу Печерського РУ ГУМВС України м.Києві.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві, бездіяльність якого оскаржується. При цьому слідчий суддя враховує доводи особи, яка подала скаргу та положення ст.306 КПК України.

Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, та його представника, приходжу до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, на адресу Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві 24.10.2014 надійшла заява ОСОБА_3 від 11.10.2014 для внесення в ЄРДР.

Як вбачається з листа від 31.10.2014 № 54/М-3663 за підписом начальника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_5 , заява ОСОБА_6 від 11.10.2014 до ЄРДР не вносилась, заявнику роз`яснено що під час проведення перевірки встановлено, що в матеріалах відсутні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення та списані до справи Печерського РУ.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши, надану копію заяви ОСОБА_6 та додані заявником документи на які у своїй скарзі посилається особа, яка подала скаргу, вважаю, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, оскільки заявником наводяться обставини тривалого невиконання судового рішення про поновлення заявника на посаді, яке підлягає негайному виконанню, тобто відомості про обставини, які можуть вказувати на подію кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання працівників Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 11.10.2014, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Вимоги скарги про скасування рішення від 31.10.2014, яке оформлене у вигляді листа за підписом начальника Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_5 задоволенню не підлягають як безпідставні, оскільки виходячи зі змісту відповіді від 31.10.2014 № 54/М-3663 та положень ст.110, ст.307 КПК України, вказаний лист не є процесуальним рішенням, а тому не може бути скасованим за результатами розгляду скарги.

Відтак, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати Печерське РУ ГУМВС України в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_6 від 11.10.2014, у відповідності до ст. 214 КПК України.

В іншій частині у задоволені скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1