справа № 5 с -122007
ПОСТАНОВА

9 лютого 2007 року
Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Петушкова
С. А.,

при секретарі - Безкоровайній А.
І.,

з участю
прокурора - Рабенко
В. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, на постанови старшого слідчого прокуратури м. Олександрії Ткаченко С.
В. про закриття кримінальної справи та про порушення кримінальної справи, -

УСТАНОВИВ:

Скаржники просять поновити їм термін на оскарження
постанов слідчого Ткаченка СВ. щодо закриття та збудження справи № 80-615 за новим складом
злочину; скасувати постанови старшого слідчого прокуратури м. Олександрії
Ткаченко С. В. від 14 грудня 2006 року - про закриття
кримінальної справи за фактом зловживання службовим становищем службовими
особами ВАТ «Завод «Агромаш» та ТОВ «Завод «Агромаш» за ознаками злочину,
передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - в частині
підстав закриття справи -
за п. 2 ст. 6 КПК, та від 14 грудня 2006 року про
порушення кримінальної справи по факту викрадення та приховування особливо
важливих документів ТОВ «Завод «Агромаш»» за ст. 357 ч. 2
КК; винести рішення, яким провадження у справі № 80-615 закрити з
підстав передбачених ст. 6
п. 1 КПК
України; визнати неправомірними дії слідчого Ткаченко СВ., які виразилися у
тому, що він без достатніх підстав порушив справу по факту вчинення посадовими
особами ТОВ „Завод Агромаш" злочину передбаченого ст. 357 КК України за
відсутністю факту вчинення будь-якого злочину передбаченого ст. 357 КК України, та
зобов'язати Олександрійський MB УВМС зняти справу №
80т615 з
обліку. Свої вимоги мотивують наступним.

Кримінальна справа №
80-615 знаходилась в провадженні прокуратури м. Олександрія з 15. 07. 2003 р., двічі до цього
вже закривалась з підстав передбачених ст. 6 п. 2
КПК України. Скаржниками ці постанови оскаржувалися у зв'язку з тим, що
вони вважають що справа повинна бути закрита з підстав передбачених ст. 6 п. 1 КПК України, так
як посадовими особами ВАТ та ТОВ „Завод Агромаш" з 10.03.1997р. ніякого
злочину взагалі не вчинялося (що видно із матеріалів справи).

Вважають, що порушення кримінальної справи за матеріалами справи № 80-615 за ознаками
злочину передбаченого ст. 357
КК України та її направлення для проведення досудового слідства до СВ
Олександрійського MB УМВС є засобом уникнення працівниками прокуратури
відповідальності за незаконне збудження справи № 80-615 та проведення по ній обшуків у 2003 році. Вважають,
що ознаків злочину передбачених законодавцем у ст. 357 КК України в діях
посадових осіб ТОВ „Завод Агромаш" не було, як не було і самого факту
злочину. Так як узагалі згідно розподільчого балансу ВАТ „Завод Агромаш"
ці документи були передані не ТОВ „Завод Агромаш", а ТОВ
„Агромаштранссервіс" -
директору І. Півненко, яка згодом ці документи поштою відправила до
міського архіву м. Олександрія.

Прокурор проти задоволення скарги заперечує, оскільки і
закрита і порушена справи з законних підстав.

2

Судом встановлено
наступне. 18.09.2006 року
прокуратурою Кіровоградської області порушена кримінальна справа за фактом
зловживання службовим становищем службовими особами ВАТ «Завод «Агромаш» та ТОВ
«Завод «Агромаш» за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставою для порушення кримінальної справи стала скарга колишніх
працівників заводу на дії посадових осіб ВАТ «Завод «Агромаш»» та міської влади
щодо ліквідації ВАТ.

Розслідуванням досудового слідства встановлено, що ВАГ «Завод «Агромаш»
було створено відповідно рішення зборів трудового колективу орендного підприємства
від 04. 03. 1994 року,
згідно наказу регіонального відділення ФДМ України в Кіровоградській області
шляхом перетворення у Відкрите акціонерне товариство з обранням 10. 03. 1997 року
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , після чого
керівництво товариства ініціювало участь підприємства у створенні кількох
суб'єктів господарювання з передачею належного майна в статутні фонди: ТОВ
«Агромашремонт» - 69, 48
%; ТОВ «Вікна» - 99, 6
%; ТОВ «Агромаштранссервіс» -
99, 95 %. В подальшому ВАТ «Агромаш» створило ТОВ «Завод «Агромаш»,
співзасновниками якого виступили ТОВ «Агромаштранссервіс» та ПЛ «Двигун».

5.11.2000 року
загальні збори акціонерів прийняли рішення ліквідацію ВАТ «Завод «Агромаш», а 14.05.2001 року було
затверджено акт ліквідаційної комісії та ліквідаційний баланс підприємства, що
і стало підставою для виключення підприємства з Державного реєстру на піде
розпорядження Олександрійського міського голови від 31. 05.2001 року.

28.11.2002 року на
підставі установчого договору від 29.08.2002
р. між ПЛ «Двигун»
та громадським об'єднанням «Пайовики заводу Агромаш» здійснено реєстрацію
"ТОВ «РМЗ», створеного шляхом об'єднання статутних фондів засновників
«Пайовики заводу Агромаш» -
98,84% та ПП «Двигун -1,16%,
а ТОВ «РМЗ» не має боргів і не є правонаступником ТОВ «Завод Агромаш».

По кримінальній справі проведена комплексна судова бухгалтерсько-економічна
експертиза з висновку якої вбачається, що формування статутних фондів
вищевказаних підприємств проводилось відповідно до вимог чинного законодавства,
а державна реєстрація на підставі рішень загальних зборів акціонерів, які в
свою чергу являються чинними оскільки в судовому порядку не скасовані.

Допитані учасники загальних зборів акціонерів ВАТ «Завод «Агромаш» ОСОБА_3, ОСОБА_1, пояснили, що
загальні збори акціонерів в м. Ялта, Харків, Київ дійсно були проведені
Прийняті рішення про проведення вказаних зборів судом визнані законними, у
зв'язку з тим, що в них знаходиться більше 70% акцій ВАТ «Завод «Агромаш».

Слідчим зроблено обґрунтований висновок, що визнання установчих документів
ТОВ «Агромашремонт», ТОВ «Вікна», ТОВ «Агромаштрансервіс», ТОВ «Завод
«Агромаш», ПП «Двигун», громадського об'єднання «Пайовики заводу «Агромаш» та
ТОВ «РМЗ» недійсними повинно відбуватися виключно в межах цивільного
судочинства за ініціативи усього складу акціонерів підприємств.

З урахуванням викладеного, слідчим зроблено висновок про відсутність у діях
службових осіб ВАТ "Агромаш" та ТОВ "Завод"Агромаш"
ознак складу злочину передбаченого ст. 364
ч.2 КК України.

Однак, із встановлених та описаних слідчим обставин
справи слідує не відсутність в діях вказаних осіб складу злочину, а відсутність
події злочину, оскільки, як вказано вище усі рішення щодо ВАТ
"Агромаш" та ТОВ "Завод"Агромаш" приймалися
колегіальними органами, вони не визнані недійсними на даний момент.

Щодо того, що справа була порушена не відносно
скаржників, а за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ВАТ
«Завод «Агромаш» та ТОВ «Завод «Агромаш», то ці службові особи на час порушення
справи були усім відомі, ними були скаржники, тому вони правомірно звернулися
до суду.

Постановою старшого слідчого прокуратури м. Олександрії
Ткаченко С. В. від 14.12.
2006 року було
також порушено кримінальну
справу по факту
викрадення та

3

приховування
особливо важливих документів ТОВ «Завод «Агромаш»» за ст. 357 ч. 2 КК. Постановою
того ж слідчого від тої ж дати дана справа була об'єднана з вищевказаною
справою, слідчий прийняв об'єднань справу до свого провадження, їй було
присвоєно один номер -
80-615, в той же день, як зазначено вище, справа за фактом
зловживання службовим становищем службовими особами ВАТ «Завод «Агромаш» та ТОВ
«Завод «Агромаш» за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України була
закрита, а справа за ст. 357
ч. 2 КК - направлена для
проведення досудового слідства до Олександрійського MB УМВС.

В постанові про порушення кримінальної справи слідчим зазначено, що при
розслідуванні кримінальної справи за фактом зловживання службовим становищем
службовими особами ВАТ «Завод «Агромаш» та ТОВ «Завод «Агромаш» за ознаками
злочину, передбаченого ч. 2
ст. 364 КК
України, було встановлено, що колишні працівники ТОВ «Завод «Агромаш»
неодноразово звертаються до адміністрації ВАТ «Завод «Агромаш» з метою отримати
довідки соціально - правового
характеру. Адміністрація підприємства всім працівникам, які зверталися до них,
пояснювали, що всі документи ТОВ «Завод «Агромаш» були направлені до архівного
відділу м. Олександрії.

21-22 червня 2005 року членами
створеної з метою перевірки вмісту отриманих посилок комісії було розпаковано 53 бандеролі, в
яких виявлено 871 особовий
рахунок, та 165 особових
справ. Згідно з реєстром особових рахунків № 2 від 5.
11. 2004 року в посилках відсутні бандеролі №№ 1-6, 8, 9, 11, 15-19, а усього
69 справ, що
призвело до порушення інтересів пенсіонерів - колишніх працівників ВАТ «Агромаш».

Однак, як підтверджено матеріалами кримінальної справи за фактом
зловживання службовим становищем службовими особами ВАТ «Завод «Агромаш» та ТОВ
«Завод «Агромаш» за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
згідно розподільчого балансу ВАТ „Завод Агромаш" архівні документи, в тому
числі і особові справи колишніх працівників, були передані ТОВ
„Агромаштранссервіс" -
директору І. Півненко, яка згодом ці документи поштою відправила до міського
архіву м. Олександрія.

Таким чином, відома особа, що здійснювала відправку архівних документів
ВАТ. Порушення справи за фактом, а не відносно конкретних посадових осіб,
впливає на право скаржників на захист.

Враховуючи
викладене, обидві постанови підлягають скасуванню.

Згідно із ст. ст. 236
- 2, 236 - 6 КПК, суд, розглянувши скаргу, приймає одне з наступних
рішень: 1) скасовує
постанову про відмову в порушенні справи і повертає матеріали для проведення
додаткової перевірки; 2)
залишає скаргу без задоволення; 1)
залишає скаргу без задоволення; 2)
скасовує постанову про закриття справи і направляє справу прокурору для
відновлення слідства або дізнання.

За цими ж правилами суд діє в разі оскарження постанови про порушення чи
закриття кримінальної справи.

Оскільки скаржники отри мали копії оскаржуваних постанов 22. 01. 2007 року поштою, їм
слід поновити строк на їхнє оскарження.

Щодо визнання неправомірними дій слідчого, то таке рішення може бути
прийняте лише в рамках адміністративного судочинства, а не кримінального.

Керуючись ст.
ст. 6 п. 1,6 п. 2,236 - 236-6 КПК, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову старшого слідчого прокуратури м.
Олександрії Ткаченко С В. від 14 грудня 2006 року про
закриття кримінальної справи, порушеної 18.09.2006
року прокуратурою Кіровоградської області за фактом зловживання службовим
становищем службовими особами ВАТ «Завод «Агромаш» та ТОВ «Завод «Агромаш» за
ознаками злочину, передбаченого ч. 2
ст. 364 КК
України, - в
частині підстав закриття справи -
за п. 2 ст. 6 КПК, та закрити
вказану справу провадженням за ст. 6
п. 1 КПК.

4

Скасувати постанову старшого слідчого прокуратури м.
Олександрії Ткаченко С. В. від 14
грудня 2006 року про
порушення кримінальної справи по факту викрадення та приховування особливо
важливих документів ТОВ «Завод «Агромаш»» за ст. 357 ч. 2
КК, відносно посадових осіб ТОВ «Завод «Агромаш»».

В задоволенні
інших вимог - відмовити.

Кримінальну справу направити прокурору м. Олександрії для
прийняття рішення в порядку ст. 98
КПК.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Олександрії протягом 7 діб через суд м.
Олександрії.

Головуючий