Справа №295/6661/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2015 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною вище скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 21 квітня 2015 року ним було надіслана поштою на адресу Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Житомирській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, яку за даними веб-сайту УДППЗ Укрпошта слідче управління одержало 27.04.2015. У своїй заяві гр. ОСОБА_3 зазначив, що йому стало відомо про створення у м. Житомирі суб`єкта підприємницької діяльності (юридичної особи) з метою прикриття незаконної діяльності та про ухилення службовими особами вказаної юридичної особи від сплати податків, зборів (обов`язкових платежів). Згідно змісту скарги, 04 квітня 2015 року гр. ОСОБА_3 у ТОВ КОМФОР ТЕХ ЮКРЕЙН (за текстом Товариство) був придбаний двокамерний холодильник Samsung RB29FEJNDSA вартістю 8 699,00 грн. шляхом 100% передоплати його вартості на поточний рахунок товариства через систему Приват 24. Заявник вказує, що даний товар він знайшов 03.04.2015 на сайті товариства та у телефонній розмові 03.04.2015 представник товариства запевнила його, що вказаний холодильник буде доставлений скаржнику 11.04.2015, однак 11.04.2015 придбаний гр. ОСОБА_3 холодильник доставлено так і не було, а всі відомі заявнику номери телефонів Товариства виявились вимкненими та є вимкненими до цього часу.

Гр. ОСОБА_3 посилається у скарзі на те, що він почав шукати в мережі Інтернет всю наявну про ТОВ КОМФОР ТЕХ ЮКРЕИН інформацію і в процесі пошуку з`ясував, що дане товариство діє не окремо, а є лише найнижчим щаблем в злочинній структурі, створеній для протиправного заволодіння грошовими коштами громадян України. За словами заявника в протиправних діях, описаних у скарзі та заяві, є всі ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 205 КК України, а дії службових осіб товариства мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 212 КК України, у зв`язку із чим просить зобов`язати службових осіб СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 21.04.2015 про вчинення кримінальних правопорушень.

Гр. ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, у доданій до скарги заяві від 29.04.2015 просив розглядати скаргу без його участі.

Представник СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, згідно до вимог КПК України 2012 року. На адресу слідчого судді направив за підписом заступника начальника СУ ФР матеріали розгляду слідчим управлінням заяви гр. ОСОБА_4 від 21.04.2015 без номера, щодо можливого скоєння кримінальних правопорушень для використання у судовому розгляді скарги ОСОБА_4 . Із поданих матеріалів, зокрема листа від 08.05.2015 вбачається, що заява ОСОБА_3 від 21.04.2015 без номера щодо можливого скоєння кримінальних правопорушень службовими особами ТОВ Комфор Тех Юкрен, ФОП ОСОБА_5 та ТОВ Сервіс онлайн за ст.ст. 212, 205 КК України розглянута. Розглядом встановлено, що зареєструвати кримінальне провадження у частині ухилення від сплати податків, зборів інших обов`язкових платежів ст. 212 КК України, не є можливим у зв`язку з відсутністю об`єктивної сторони злочину, зокрема: суспільно небезпечних наслідків у вигляді фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів у значних, великих або особливо великих розмірах, а саме не менше 609 000 грн. В той же час згідно положень ст. 216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ст. 205 КК України здійснюється слідчими органів внутрішніх справ, а тому заяви, що надійшли до ГУ ДФС у Житомирській області направлені 08.05.2015 згідно ст.216 КПК України до СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області для розгляду та прийняття рішення.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, приходить до висновку, що вимоги скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що гр. ОСОБА_3 звернувся до СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області із заявою від 21.04.2015 про вчинення кримінальних правопорушень, в якій за фактами, викладеними у заяві, просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст. 205, 212 КК України та розпочати досудове розслідування.

Листом від 08.05.2015 року за підписом першого заступника начальника ГУ ДФС у Житомирській області заявника було повідомлено про те, що внести відомості до ЄРДР за відомостями, викладеними в заяві останнього від 21.04.2015, не є можливим, так як відсутня об`єктивна сторона передбаченого ст. 212 КК України злочину, а здійснення досудового розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205 КК України не належить до компетенції слідчих органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, до ЄРДР вносяться відомості не з будь-якої поданої заяви, а саме з заяви чи повідомлення, котрі повинні містити достатні відомості, що свідчать про вчинення суспільно-небезпечного діяння, за яке передбачена кримінальна відповідальність.

Відповідно до статті 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що наведені ОСОБА_3 у заяві від 21.04.2015 відомості не можуть слугувати підставою для їх внесення службовою особою СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, так як в діях невстановлених осіб не виявлено ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 212 КПК України через відсутність об`єктивної сторони злочину, а з метою перевірки та встановлення наявності у діях певних осіб можливого складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205 КК України заяви гр. ОСОБА_3 направлені 08.05.2015 згідно ст.216 КПК України до СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області для розгляду та прийняття рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1