Справа № 1-850/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2013 года Артемовский
горрайонный суд Донецкой области в
составе: председательствующий судьи
с участием прокурора
подсудимого
рассмотрев в открытом судебном
заседании в городе Артемовске
Донецкой области уголовное дело по
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца пос.
Опытное Артемовского района Донецкой
области, украинца, гражданина Украины,
образование высшее, холост, ранее не
судим, работает сигналистом в ГП
«Донецкая железная дорога», проживает
по адресу: АДРЕСА_1 - в совершении
преступления, предусмотренного ст. 364
Органом досудебного следствия
ОСОБА_2 обвиняется в том, что он,
работая в должности мастера леса
Вальяновского отделения
лесорассадника Артёмовской дистанции
защитных лесонасаждений ГП «Донецкая
железная дорога», в соответствии с
приказом о переводе на работу №18/ос от
12.05.2010 года, а также исполняя
обязанности начальника лесопитомника
Артёмовской дистанции защитных
лесонасаждений ГП «Донецкая железная
дорога» согласно приказа № 113 от 12.05.2010
года совершил злоупотребление своим
служебным положением. Так, в полномочия
ОСОБА_2, как мастера леса, в
соответствии с п.2.2 согласно
должностной инструкционной карточки,
утверждённой начальником Артёмовской
дистанции защитных лесонасаждений ГП
«Донецкая железная дорога» 01.09.2010 года,
входит руководство работой работников
отделения, своевременная подготовка
объема работ по заготовке лесных семян
и посадочного материала. Кроме этого,
согласно п.2.9 указанной должностной
инструкционной карточки ОСОБА_2 обязан
проводить обследования насаждений, а
согласно п.2.13 он обязан вести
воспитательную работу по профилактике
правонарушений и преступлений.
Согласно указанной должностной
инструкционной карточки мастера леса
(п.п.4.3.-4.5.) ОСОБА_2 несёт ответственность
за проведение силами ведомственной
лесной охраны дистанции защитных
лесонасаждений сохранности
лесонасаждений от самовольных рубок,
соблюдение природоохранного,
лесохозяйственного, земельного
законодательства на землях железной
дороги, их рациональное использование,
учёт земель и лесонасаждений,
соблюдение требований экологической
безопасности и охраны природы на
землях лесопитомника. В соответствии с
п.5.1 ОСОБА_2 должен знать требования
Земельного и Лесного кодексов Украины,
а также приказы, указания, правила и
инструкции, которые касаются
деятельности защитных лесонасаждений.
Также, в соответствии с п.п.2.5, 2.6
должностной инструкционной карточки
исполняющий обязанности начальника
лесопитомника, утверждённой
начальником Артёмовской дистанции
защитных лесонасаждений ГП «Донецкая
железная дорога» 12.05.2010 года, ОСОБА_2
обязан организовывать отбор лесных
семян по качеству, закладки
лесосеменных плантаций на
селекционной основе, разрабатывать
проект выращивания декоративного
посадочного материала. Согласно п.2.13 он
обязан проводить работу по
профилактике правонарушений и
преступлений. Согласно п.п.5.2, 5.3, 5.4, 5.5
указанной должностной инструкционной
карточки ОСОБА_2 несет ответственность
за соблюдение действующего
природоохранного, лесохозяйственного,
земельного законодательства на землях
железной дороги, учет земель и
лесонасаждений, за проведение силами
ведомственной лесной охраны дистанции
защитных лесонасаждений сохранности
лесонасаждений от самовольных рубок,
за соблюдением требований
экологической безопасности и охраны
природы на землях лесопитомника. То
есть, ОСОБА_2 наделен всеми
организационно распорядительными и
административно-хозяйственными
функциями, поскольку непосредственно
осуществляет руководство
производственной деятельностью
работников Вальяновского отделения
лесопитомника, управляет и
распоряжаться имуществом предприятия,
несет ответственность за сохранность
лесонасаждений от самовольных рубок.
Однако, ОСОБА_2, являясь должностным
лицом - мастером леса участка
Вальяновского отделения лесопитомника
Артёмовской дистанции защитных
лесонасаждений ГП «Донецкая железная
дорога», а также исполняя обязанности
начальника лесопитомника Артёмовской
дистанции защитных лесонасаждений ГП
«Донецкая железная дорога», будучи
организационно-распорядительными и
административно-хозяйственными
функциями в части обеспечения охраны и
сохранности закреплённых за ним
лесонасаждений на вверенном ему
производственном отделении,
соблюдения природоохранного,
лесохозяйственного и земельного
законодательства на землях железной
дороги, осознавая противоправный
характер своих действий, злоупотребляя
своим служебным положением, умышленно,
действуя в интересах третьих лиц,
используя свое служебное положение,
вопреки интересам службы, в нарушение
требований п.п.4.3-4.5 должностной
инструкционной карточки как мастера
леса, п.п.5.2-5.5 должностной
инструкционной карточки как
исполняющего обязанности начальника
лесопитомника, ст.ст.38, 40 Закона Украины
«Об охране окружающей природной
среды», ст.ст.19, 67, 69, Лесного кодекса
Украины, ст.96 Земельного кодекса
Украины в середине декабря 2010 года, без
получения в установленном порядке
специального разрешения -
лесорубочного билета, находясь по
месту работы, по адресу Артемовский
район, Красненский сельский совет,
Вальяновский лесопитомника обеспечил
доступ на территорию лесопитомника не
установленным следствием лицам и дал
разрешение на проведение рубки
деревьев в количестве 42 штуки породы
акация, клён, тополь, которые входили в
состав защитных лесонасаждений и
находились на территории вверенного
ему участка №1 лесопитомника
Артёмовской дистанции защитных
лесонасаждений ГП «Донецкая железная
дорога» , на территории Красненского
сельского совета, Артёмовского района,
за пределами населённого пункта. В
соответствии с Рабочим проектом
организации, технико-технологического
развития и ведения хозяйства,
Артемовской дистанции защитных
лесонасаждений Донецкой железной
дороги на 2002-2015 г.г. рассадник состоит
из 3 массивов: Артемовский подучасток,
Вальяновский подучасток № 1,
Вальяновский подучасток № 2, для
предупреждения эрозийных процессов
полей севооборотов. Также, согласно
п.4.1.3. Положения об Артемовской
дистанции защитных лесонасаждений ДП
«Донецкая железная дорога» и Рабочего
проекта организации,
технико-технологического развития и
ведения хозяйства, рассадника
Артемовской дистанции защитных
лесонасаждений Донецкой железной
дороги на 2002-2015 г.г. одной из основных
задач и функций дистанции является
заготовка лесных семян, подготовка
семян к посеву и их посев. То есть, все
подучастки Дистанции, в том числе
Вальяновский подучасток № 1, относятся
к лесосеменным участкам. Кроме того,
защитные лесонасаждения Вальяновского
отделения лесопитомника Артемовской
дистанции защитных лесонасаждений
принадлежат ГП «Донецкая железная
дорога», что подтверждается Проектом
отвода земельного участка об. № 8543-15 от
2002 года, «Материалов инвентаризации
земель под расположением Артёмовского
питомника многолетних плодовых
насаждений из земель Красненского
сельского совета Артёмовского района»,
который выполнен Научным
производственным предприятием
земельного кадастра и ГИС в 2001 году с
целью обеспечения достоверных данных о
правовом, хозяйственном и плановом
размещении земельных участков под
расположением Артёмовского питомника
многолетних плодовых насаждений
Донецкой железной дороги, на основании
которого выдан государственный акт на
право постоянного пользования
земельными участками из земель
Красненского сельского совета серия ЯЯ
№ 9059038 от 26.03.2007, а также Рабочим
проектом организации,
технико-технологического развития и
ведения хозяйства, питомника
Артемовской дистанции защитных
лесонасаждений Донецкой железной
дороги на 2002-2015 г.г. и согласно Графика
нормативного севооборота питомника
Артёмовской ПЧЛ-1. Согласно ст.1 Лесного
кодекса Украины лесной участок -
участок лесного фонда Украины с
определенными границами, выделенный в
соответствии с настоящим Кодексом для
ведения лесного хозяйства и
использования лесных ресурсов без
изъятия его у землепользователя или
собственника земли. Лесные участки
могут быть покрыты лесной
растительностью, а также постоянно или
временно не покрыты лесной
растительностью.... К непокрытым лесной
растительностью лесным участкам
относятся лесные участки, занятые
несомкнутыми лесными культурами,
лесными рассадниками и плантациям.
Кроме этого, согласно ст.1 Лесного
Кодекса Украины все леса на территории
Украины, независимо от того, на землях
каких категорий по основному целевому
назначению они растут, и независимо от
права собственности на них, составляют
лесной фонд Украины и находятся под
охраной государства. Согласно справки,
предоставленной начальником
Артёмовской дистанции защитных
лесонасаждений ГП «Донецкая железная
дорога», в 2010-2011 г.г. лесорубочные
билеты на проведение рубок ухода на
лесорассадник не выдавались. Раннее
самовольные рубки не выявлялись, что
также подтверждается Актом осенней
ревизии комиссии Артёмовской
дистанции защитных лесонасаждений от
29.10.2010 года, которая была проведена на
основании приказа №207 от 20.09.2010 г. «О
проведении осенней ревизии защитных
лесонасаждений в дистанции». Расчёт
размера ущерба, причиненного лесу
вследствие незаконного сноса
лесонасаждений Вальяновского
отделения лесорассадника Артёмовской
дистанции защитных лесонасаждений ГП
«Донецкая железная дорога», выполнен в
соответствии с дополнением №1 «Таксы
для исчисления размера возмещения
вреда, причинённого лесу
предприятиями, учреждениями,
организациями, и гражданами незаконной
вырубкой и повреждением деревьев и
кустарников до степени прекращения
роста» к постановлению Кабинета
Министров Украины от 23.07.2008 года №665 «Об
утверждении такс для исчисления
размера возмещения вреда, причинённого
лесу». Согласно вышеуказанного
расчета, вследствие незаконной
самовольной вырубки леса - 42 деревьев
лесу ГП «Донецкая железная дорога»
причинен ущерб в сумме 47 860,53 грн., то
есть на сумму более чем в 100 раз
превышающую необлагаемый налогом
минимумов доходов граждан, т.е. в
совершении преступления,
предусмотренного ст. 364 ч.1 УК Украины.
В судебном заседании прокурор
заявил ходатайство о возвращении
данного уголовного дела на
дополнительное расследование в связи с
тем, что в ходе судебного
разбирательства было установлено то,
что ОСОБА_2, используя свое служебное
положение, оказал содействие
неустановленным следствием лицам
совершить незаконную порубку леса.
Кроме того, допрошенные в суде
свидетели указали на то, что ОСОБА_2 был
лично знаком с неустановленными
лицами, общался с ними в процессе
проводимой ими рубки леса. Все это
указывает на то, что имеются
основания для привлечения ОСОБА_2 к
уголовной ответственности по статье 246
УК Украины, которая предусматривает
уголовную ответственность за
незаконную порубку леса. Так как
ОСОБА_2, являясь должностным лицом,
злоупотребил своим служебным
положением, поэтому он должен
отвечать по совокупности преступлений,
предусмотренных ст. 246 УК Украины и ч. 1
ст. 364 УК Украины. В связи с чем
необходимо проведение досудебного
следствия и для этого дело подлежит
возвращению на дополнительное
расследование для привлечения ОСОБА_2 к
уголовной ответственности по ст. 246 УК
Украины. Кроме того, прокурор указал
на то, что на данное время отпали
основания для применения к ОСОБА_2
меры пресечения в виде подписки о
невыезде, поскольку он не уклоняется
от явки в суд, преступной
деятельностью не занимается, и
поэтому просил суд решить вопрос об
отмене избранной в отношении ОСОБА_2
меры пресечения в виде подписки о
Защитник ОСОБА_1 в судебном
заседании возражал против данного
ходатайства прокурора и просил суд
отказать в его удовлетворении, так как
считает, что отсутствуют основания для
направления данного уголовного дела на
дополнительное расследование,
поскольку если прокурор в ходе
судебного рассмотрения дела пришел к
выводу о том, что необходимо увеличить
объем обвинения подсудимому, то он
вправе изменить обвинение в суде без
направления дела на дополнительное
расследование. Поддержал ходатайство
прокурора в части отмены избранной
подсудимому ОСОБА_2 меры пресечения в
виде подписки о невыезде.
Подсудимый ОСОБА_2 поддержал
своего защитника и также просил суд
отказать в удовлетворении ходатайства
прокурора, так как считает его
необоснованным, но поддержал прокурора
в части отмены избранной ему меры
пресечения в виде подписки о невыезде.
Суд, заслушав ходатайство
прокурора, выслушав мнение участников
процесса, считает, что ходатайство
законно, обосновано и подлежит
удовлетворению и данное уголовное
дело подлежит возвращению на
дополнительное расследование по
следующим основаниям.
Так, согласно ст. 281 УПК Украины
возвращение дела на дополнительное
расследование по мотивам неполноты
или неправильности досудебного
следствия может быть только тогда,
когда такая неполнота или
неправильность не может быть устранена
в судебном заседании.
дополнительное расследование со
стадии судебного рассмотрения
возможно по ходатайству прокурора,
подсудимого, его защитника,
Согласно статьи 277 УПК Украины
изменение обвинения не допускается,
если этим будет нарушено правило
обязательности проведения досудебного
следствия. В этом случае при наличии к
тому оснований прокурор заявляет
ходатайство о возвращении дела для
дополнительного расследования.
При таких обстоятельствах суд
считает необходимым уголовное дело
возвратить на дополнительное
расследование в ходе которого
необходимо проверить возможную
причастность ОСОБА_2 к совершению
преступления, предусмотренного ст. 246
УК Украины в связи с чем необходимо
провести следственные действия,
установить обстоятельства дела и дать
им правовую оценку.
Суд считает, что ходатайство
прокурора об отмене избранной ОСОБА_2
меры пресечения в виде подписки о
невыезде обоснованно и подлежит
Руководствуясь ст. ст. 273, 281 УПК
Украины суд, -
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_2
по ст. 364 ч.1 УК Украины возвратить
прокурору Краматорской межрайонной
прокуратуры по надзору за соблюдением
законов в природоохранной сфере для
проведения дополнительного
Избранную ОСОБА_2 меру пресечения
в виде подписки о невыезде отменить.
На постановление может быть подана
апелляция в Апелляционный суд Донецкой
области через Артёмовский
горрайонный суд в срок 7 суток со дня
вынесения постановления.
Судья: