Дата документу 15.01.2015

Справа № 334/291/15-к
Провадження № 1-кс/334/65/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання виконуючого обов`язки слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000009 від 23.10.2014 року, за ознаками кримінальн ого правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
У провадженні СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000009 від 23.10.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. . 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що рішенням Запорізької ради № 29/142 від 27.12.2006 року надано у постійне користування відділу освіти Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради земельну ділянку площею 0,8268 га по АДРЕСА_1 для розташування відділу освіти.
У подальшому на підставі заяви громадянина ОСОБА_4 частину вказаної земельної ділянки, що розташована на території Територіального відділу освіти, молоді та спорту Комунарського району управління освіти і науки департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, кадастровий номер :03:008:0101, що перебувала у постійному користуванні відділу освіти Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради,площею 0,0817 га, оціночною вартістю 373132,07 грн., з урахуванням згоди посадових осіб Відділу освіти Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради, які не заперечували проти передачі земельної ділянки у приватну власність громадян, на підставі рішення 3апорізької міської ради №60/240 від 24.09.2008, зазначену земельну ділянку площею 0,0817 га на території відділу Освіти передано у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). У зв`язку з цим, 11.06.2009 ОСОБА_4 отримано державний акт на право власності на земельну ділянку.
Окрім цього, на підставі заяви громадянки ОСОБА_5 частину земельної ділянки, що розташована на території Територіального відділу освіти, молоді та спорту Комунарського району управління освіти і науки департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, кадастровий номер :03:008:0102, що перебувала у постійному користуванні відділу освіти Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради, площею 0,0817 га, оціночною вартістю 373132,07 грн., з урахуванням згоди посадових осіб відділу освіти Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради, які не заперечували проти передачі земельної ділянки у приватну власність громадян, на підставі рішення 3апорізької міської ради №60/241 від 24.09.2008, зазначену земельну ділянку площею 0,0817 га на території відділу освіти передано у власність ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). У зв`язку з цим, 11.06.2009 ОСОБА_5 отримано державний акт на право власності на земельну ділянку.

Статтею 63 Закону України «Про освіту» встановлено, що матеріально-технічна база навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші цінності. Майно навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених чинним законодавством.
Земельні ділянки державних навчальних закладів, установ та організацій системи освіти передаються їм у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.
Основні фонди, оборотні кошти та інше майно державних навчальних закладів, установ, організацій та підприємств системи освіти не підлягають вилученню, крім випадків, передбачених чинним законодавством.
Об`єкти освіти і науки, що фінансуються з бюджету, а також підрозділи, технологічно пов`язані з навчальним та науковим процесом, не підлягають приватизації, перепрофілюванню або використанню не за призначенням.
Відповідно до ст. 20 Земельного Кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень.
Припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації (стаття 142 Земельного Кодексу України).
Разом з цим, зміна призначення земельних ділянок, що розташована на території Територіального відділу освіти, молоді та спорту Комунарського району управління освіти і науки департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, (для розміщення закладу системи освіти - відділу освіти Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради), відчужених на користь ОСОБА_6 та ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), не відбулася.
Отже, посадові особи відділу освіти відділу освіти Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради, зловживаючи своїм становищем, умисно, з корисливих мотивів, в супереч громадським інтересам, що спричинило тяжкі наслідки, а саме відчуження на користь окремих громадян двох земельних ділянок оціночною вартістю 746264, 14грн., що призначені для розташування закладу системи освіти.
На теперішній час, з метою унеможливлення незаконних спроб власників земельних ділянок вчинити щодо них правочини, спрямовані на уникнення від їх повернення у державну власність, на зазначені земельні ділянки необхідно накласти арешт у вигляді заборони для власників земельних ділянок розпоряджатися ними та здійснювати відчуження у будь-який спосіб.

Клопотання слідчого, узгоджене із процесуальним прокурором прокуратури м. Запоріжжя, оформлене відповідно до вимог ст. 170 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та накладення арешту на земельні ділянки, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу. Крім того, у випадку задоволення цивільного позову суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про накладення арешту на майно для забезпечення цивільного позову до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше, може також передбачати заборону для інших осіб, у володінні яких перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Відповідно до ч 4. ст. 170 КПК України заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Згідно ч.2 ст.171 КПК України, клопотання слідчого про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, необхідно розглядати без повідомлення власника майна, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи доведеність, що не накладення арешту на земельні ділянки, які вибули з державної власності у незаконний спосіб, суд вважає за необхідне накласти на них арешт у вигляді заборони для власників земельних ділянок розпоряджатися ними та здійснювати їх відчуження у будь-який спосіб.

Керуючись ст. 170-171, 309 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Клопотання виконуючого обов`язки слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000009 від 23.10.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки, у вигляді заборони для власників земельних ділянок здійснювати їх відчуження у будь-який спосіб, а саме :

· :03:008:0101, площею 0,817 га (цільове призначення будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)), що належить ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 );
· :03:008:0102, площею 0,817 га (будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)), що належить ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ).
Ухвала підлягає негайному виконанню виконуючим обов`язки слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її проголошення .

Суддя: ОСОБА_1