Провадження 1-кс/127/7346/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ УМВС України у Вінницькій області майора міліції ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий відділу СУ УМВС України у Вінницькій області майор міліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000195 від 10.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 03 вересня 2014 року філії «Вінницький райавтодор» було видано лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 344905 на проведення рубки догляду захисних лісових насадженнях вздовж автомобільного шляху С - 02-03-21 Стрижавка Стадниця - Писарівка кілометр 2+360, кілометр 3 + 600 на території земель Сосонської сільської ради Вінницького району, згідно якого філія «Вінницький райавтодор» могла зрубати 1078 дерев загальним об`ємом 616,53 кубів. Для виконання вказаних робіт по порубці дерев 03.09.2014 було укладено договір підряду між філією «Вінницький райавтодор» та ПП «Озон».

Крім того, 27 січня 2015 року філії «Вінницький райавтодор» було видано лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 344774 на проведення рубки догляду захисних лісових насадженнях вздовж автомобільного шляху С - 02-03-21 Стрижавка Стадниця - Писарівка кілометр 13 + 500 - 15 + 000, кілометр 15 + 100 17+ 740, та вздовж автомобільного шляху С 02 03 - 22, Стадниця Малі Крушлинці - Гуменне кілометр 0 + 000 2 + 300 праворуч. Для виконання вказаних робіт по порубці дерев філією «Вінницький райавтодор» до видачі вказаного лісорубного квитка, а саме 05.01.2015 було залучено ПП «Озон» та приватного підприємця ОСОБА_4 з якими були укладені відповідні договори.

У подальшому внаслідок відсутності контролю за проведенням робіт з боку філії «Вінницький райавтодор» зрізана деревини була реалізована на власний розсуд ПП «Озон» та ПП ОСОБА_4 і не оприбуткована на філії «Вінницький райавтодор».

Відповідно до довідки виданої ДП «Вінницьке лісове господарство» вартість зрізаної та не оприбуткованої продукції склала 1 008 528,26 грн.

Крім того, 29 грудня 2014 року Службою автомобільних доріг у Вінницькій області філії «Вінницький райавтодор» було видано ордер № 28 від 29.12.2014 року на видалення порослів, які знаходяться на автодорозі Р-33 сполученням Вінниця-Турбів-Велика Михайлівка кілометр 3+630-12+350 в напрямку смт. Турбів. Для виконання вказаних робіт 29 грудня 2014 року між начальником філії «Вінницький райавтодор» ОСОБА_5 та приватним підприємцем ОСОБА_4 укладено цивільно-правовий договір, згідно якого ОСОБА_4 бере на себе зобов`язання по видаленню порослів згідно виданого ордеру. В подальшому приватний підприємець ОСОБА_4 залучив до вказаних робіт найманих працівників, яким надав спеціалізований автотранспорт та матеріали. Перед початком робіт ОСОБА_6 з метою власного незаконного збагачення, з корисливих спонукань, розуміючи протиправність своїх дій, надав працівникам незаконну вказівку по вирізці дерев та особисто контролював даний процес проїздивши на місце робіт. Як наслідок своїх злочинних дій вчинив незаконну порубку 374 дерев різних порід та діаметрів, які відносяться до захисних лісових насаджень автомобільних доріг України.

Відповідно до довідки Державної екологічної інспекції у Вінницькій області вказані дії призвели до заподіяння шкоди у розмірі 447219,93 гривень.

06.07.2015 на підставі клопотання слідчого слідчим суддею надано дозвіл на проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Вінницький ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (адреса: м. Вінниця, вул. 40-річчя Перемоги, 27).

У ході виконання даної ухвали установлено, що значна частина документів, які необхідно використовувати при проведенні ревізії інспектору ДФІ у Вінницькій області знаходяться у філії «Вінницький райавтодор», оскільки захисні смуги вздовж автомобільних доріг де проходили рубки догляду, знаходяться на території Вінницького району Вінницької області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.4 ст. 40 , ч.2 ст. 93 КПК України, ст. 11 закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні (в редакції Закону N 5463-VI від 16.10.2012) та спільним наказом Головного контрольно-ревізійного управління, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 року № 346/1025/685/53 «Про затвердження порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1166/13040, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобовязань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в установах, що утримуються за рахунок державного бюджету, є завданням органу державного фінансового контролю.

Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

З огляду на викладене суд вважає, що з метою перевірки вищевказаних відомостей необхідно надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП "Вінницький ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в частині філії «Вінницький райатодор».

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст.132, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Державній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Вінницький ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в частині філії «Вінницький райатодор», за період діяльності з 01.01.2014 по 30.06.2015 включно.

Встановити строк проведення ревізії протягом 15 робочих днів, починаючи з 24.07.2015.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя: