Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1080/15-к
Провадження №: 1-кс/332/167/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2015 р. м. Запоріжжя

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що ФОП ОСОБА_5 у листопаді 2014 року звертався до Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області з письмовою заявою щодо протиправних дій посадових осіб ЗДП «Кремнійполімер», що містять ознаки злочину, передбаченого ст.190 КК України. Зазначена заява не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а була передана на розгляд дільничному інспектору міліції в порядку Закону України «Про звернення громадян». Однак висновком за результатами перевірки матеріалів ЖЄО № 9201 від 28.11.2014 року дільничний інспектор міліції ОСОБА_6 припинив подальшу перевірку зазначеної заяви.

10.12.2014 року заявник повторно звернувся із письмовою заявою щодо протиправних дій посадових осіб ЗДП «Кремнійполімер», що містять ознаки злочину, передбаченого ст.190 КК України. Однак зазначена заява теж не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а була передана на розгляд дільничному інспектору міліції в порядку Закону України «Про звернення громадян». Висновком за результатами перевірки матеріалів ЖЄО № 9797 від 16.12.2014 року дільничний інспектор міліції ОСОБА_7 припинив подальшу перевірку зазначеної заяви.

29.01.2015 року ФОП ОСОБА_5 звернувся зі скаргою на дії посадових осіб Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області до прокуратури Заводського району м. Запоріжжя. Листом від 10.02.2015 року прокуратура Заводського району м. Запоріжжя повідомила, що начальнику Заводського РВ ЗМУ надано доручення на проведення службової перевірки щодо повноти перевірочних дій, проведених працівниками Заводського РВ ЗМУ та роз`яснила заявнику його право на оскарження дій посадових осіб Заводського РВ ЗМУ.

ФОП ОСОБА_5 вважає зазначені дії незаконними та просить зобов`язати Заводський РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області внести його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести перевірку згідно до закону.

Від заявника надійшла заява про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує повністю.

Прокурор та представник Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 заперечували проти задоволення скарги, просили в задоволенні скарги відмовити, оскільки вважають прийняті рішення обґрунтованими, та такими, що відповідають положенням КПК України.
Вислухавши осіб, які беруть участь в судовому розгляді, дослідивши надані ними фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_5 у листопаді 2014 року звертався до Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області з письмовою заявою щодо протиправних дій посадових осіб ЗДП «Кремнійполімер», що містять ознаки злочину, передбаченого ст.190 КК України. Зазначена заява не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а була передана на розгляд дільничному інспектору міліції в порядку Закону України «Про звернення громадян». Однак висновком за результатами перевірки матеріалів ЖЄО № 9201 від 28.11.2014 року дільничний інспектор міліції ОСОБА_6 припинив подальшу перевірку зазначеної заяви.

10.12.2014 року фізична особа-підприємець ОСОБА_5 повторно звернувся із письмовою заявою щодо протиправних дій посадових осіб ЗДП «Кремнійполімер», що містять ознаки злочину, передбаченого ст.190 КК України. Але співробітники Заводського РВ припинили перевірку за заявою та не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується Висновком за результатами перевірки матеріалів ЖЄО № 9797 від 16.12.2014 року.

Отже, внаслідок розгляду вказаної заяви фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на наведені положення закону, дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 від 10.12.2014 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1