Справа № 1-172/2010р.
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2010 року.

Зарічний райсуд м.Суми в складі: головуючого судді Шершак М.І.

при секретарі Українець Н.О., з участю прокурора Маслюк О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за звинуваченням:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, гр. України, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає м. Суми вул. З- тя Продольна, будинок №2, працює заступником директора КП „Дрібнооптове, раніше не засуджувався,

в скоєнні злочину передбаченого ст. 366 ч.І КК України.

ВСТАНОВИВ:

Підсудний ОСОБА_2, скоїв злочин за наступних обставин:

Так ОСОБА_2 відповідно до розпорядження начальника управління територією Зарічного в місті Суми району № 4-к від 06.05.2003 року, призначений на посаду заступника начальника управління територією Зарічного в місті Суми району. Розпорядженням міського голови м. Суми №265-Р від 12.05.2003 року ОСОБА_2, як посадовій особі місцевого самоврядування, присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах 5 категорії посад. Відповідно до розпорядження № 1-к від 14.07.2005 року, у звязку з реорганізацією управління, ОСОБА_2 переведений на посаду заступника начальника Зарічної районної в м. Суми адміністрації.

Згідно з розпорядженням начальника Зарічної районної в м. Суми адміністрації № 83 від 10.05.2007 року «Про розподіл функціональних обовязків між начальником Зарічної районної в м. Суми адміністрації та його заступниками», на ОСОБА_2 покладено, обовязок по організації та здійсненню контролю за утриманням території району в належному санітарно- технічному стані, благоустрою району в межах виділених бюджетних та залучених коштів, матеріальних цінностей, виділених підприємствами та організаціями району незалежно від форм власності. Одночасно ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 386 від 28.07.2009 року «Про визначення місць масового відпочинку населення на територіях прибережних захисних смуг водних обєктів міста Суми та створення тимчасової комісії з питань організації та контролю за благоустроєм місць масшюго відпочинку», як заступник начальника Зарічної районної в м. Суми адміністрації включений у склад тимчасової комісії з питань організації та контролю за благоустроєм місць масового відпочинку населення на територіях прибережних захисних смуг водних обєктів міста Суми секретарем комісії та займався веденням протоколів засідань комісії, які підписувалися ним та головою комісії, а також підготовкою документів для їх розгляду на засіданні комісії.

22.10.2009 року до ОСОБА_2 звернувся приватний підприємець ОСОБА_3 з питанням укладення договору про надання послуг з облаштування місця масового відпочинку населення на території прибережної захисної смуги р. Псел в районі вул. Черепіна м. Суми.

Відповідно до «Порядку закріплення прибережних смуг водних обєктів міста Суми для облаштування місць масового відпочинку населення, забезпечення належного санітарного

стану та благоустрою» (додаток № 3 до рішення виконкому СМР № 386 від 28.07.2009 року), процедура укладення такого договору передбачає кілька етапів, зокрема розгляд заяви підприємця та визначених порядком документів на засіданні тимчасової комісії з питань організації та контролю за благоустроєм місць масового відпочинку населення на територіях прибережних захисних смуг водних обєктів міста Суми. У разі прийняття комісією позитивного рішення, підприємець розробляє та погоджує з відповідними службами міста Паспорт благоустрою на облаштування місця масового відпочинку населення, після чого з районною адміністрацією укладається вищевказаний договір.

Використовуючи надані йому службові повноваження як заступника начальника Зарічної районної в м. Суми адміністрації, а також маючи вільний доступ до протоколів тимчасової комісії з питань організації та контролю за благоустроєм місць масового відпочинку населення на територіях прибережних захисних смуг водних обєктів міста Суми як секретар даної комісії, ОСОБА_2 діючи умисно, у приміщенні Зарічної районної в м. Суми адміністрації за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 35, 23.10.2009 року вніс зміни до протоколу № 7 від 02.10.2009 року засідання комісії, які полягали у внесенні до протоколу завідомо неправдивих відомостей про надання дозволу ФОП ОСОБА_3 на розробку проектної документації, погодженої з відповідними природоохоронними службами міста, а після надання ОСОБА_3 необхідних документів - необхідності укладення з ним договору про надання послуг з облаштування місць масового відпочинку населення на території прибережної захисної смуги р. Псел в 100 м., нижче за течією від майданчика підприємця ОСОБА_4 Даний протокол вже був підписаний головою комісії ОСОБА_5 та ОСОБА_2 на останній сторінці, тому неправдиві відомості стосовно ФОП ОСОБА_3 ОСОБА_2 вніс у другу, пяту та шосту сторінку протоколу, та підмінив ними справжні сторінки, в яких про ФОП ОСОБА_3 не йшлося. Після цього ОСОБА_2 на фірмовому бланку виконавчого комітету Сумської міської ради виготовив витяг із протоколу № 7 від 02.10.2009 року засідання тимчасової комісії з питань закріплення прибережних смуг водних обєктів для організації місць масового відпочинку населення, санітарного очищення та благоустрою, який підписав та видав ФОП ОСОБА_3 з метою підготовки останнім необхідних документів для укладення у майбутньому договору про надання послуг з облаштування місця масового відпочинку населення на території прибережної захисної смуги р. Псел в районі вул. Черепіна м. Суми.

При складанні вищевказаних офіційних документів ОСОБА_2 було достовірно відомо, що викладена в них інформація є неправдивою.

Будучи допитаним у судовому засіданні підсудний ОСОБА_2, свою вину у скоєному при зазначених вище обставинах визнав повністю суду пояснив, що дійсно відповідно до розпорядження начальника управління територією Зарічного в місті Суми району № 4-к від 06.05.2003 року, призначений на посаду заступника начальника управління територією Зарічного в місті Суми району. Розпорядженням міського голови м. Суми №265-Р від 12.05.2003 року йому як посадовій особі місцевого самоврядування, присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах 5 категорії посад. Відповідно до розпорядження № 1-к від 14.07.2005 року, у звязку з реорганізацією управління він ОСОБА_2 переведений на посаду заступника начальника Зарічної районної в м. Суми адміністрації, яку займав до 19.01.2010 року.

Відповідно до рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 386 від 28.07.2009 року «Про визначення місць масового відпочинку населення на територіях прибережних захисних смуг водних обєктів міста Суми та створення тимчасової комісії з питань організації та контролю за благоустроєм місць масового відпочинку» з додатками він як заступник начальника Зарічної районної в м. Суми адміністрації включений у склад тимчасової комісії з питань організації та контролю за благоустроєм місць масового відпочинку населення на територіях прибережних захисних смуг водних обєктів міста Суми секретарем комісії та займався веденням протоколів засідань комісії, які підписувалися ним та головою комісії, а також підготовкою документів для їх розгляду на засіданні комісії.

Дійсно 22.10.2009 року до нього звернувся приватний підприємець ОСОБА_3 з питанням укладення договору про надання послуг з облаштування місця масового відпочинку населення на території прибережної захисної смуги р. Псел в районі вул. Черепіна м. Суми.

Однак ОСОБА_3, звернувся з запізненням в звязку чим використовуючи надані йому службові повноваження як заступника начальника Зарічної районної в м. Суми адміністрації, а також маючи вільний доступ до протоколів тимчасової комісії з питань

організації та контролю за благоустроєм місць масового відпочинку населення на територіях прибережних захисних смуг водних обєктів міста Суми як секретар даної комісії, він у приміщенні Зарічної районної в м. Суми адміністрації за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 35, 23.10.2009 року вніс зміни до протоколу № 7 від 02.10.2009 року засідання комісії, які полягали у внесенні до протоколу завідомо неправдивих відомостей про надання дозволу ФОП ОСОБА_3 на розробку проектної документації, погодженої з відповідними природоохоронними службами міста, а після надання ОСОБА_3 необхідних документів - необхідності укладення з ним договору про надання послуг з облаштування місця масового відпочинку населення на території прибережної захисної смуги р. Псел в 100 м нижче за течією від майданчика підприємця ОСОБА_4 Даний протокол вже був підписаний головою комісії ОСОБА_5 та ним на останній сторінці, тому неправдиві відомості стосовно ФОП ОСОБА_3 він ОСОБА_2 вніс у другу, пяту та шосту сторінку протоколу, та підмінив ними справжні сторінки, в яких про ФОП ОСОБА_3 не йшлося. Після цього на фірмовому бланку виконавчого комітету Сумської міської ради виготовив витяг із протоколу № 7 від 02.10.2009 року засідання тимчасової комісії з питань закріплення прибережних смуг водних обєктів для організації місць масового відпочинку населення, санітарного очищення та благоустрою, який підписав та видав ФОП ОСОБА_3

При складанні вищевказаних офіційних документів йому було достовірно відомо, що викладена в них інформація є неправдивою.

Таким чином суд вважає, що вина підсудного у судовому засіданні доведена повністю, дії підсудного необхідним кваліфікувати за ст. 366 ч.1 КК України , як службове підроблення, що не спричинило тяжкі наслідки

При призначенні підсудному покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, дані про особу підсудного, та обставини що обтяжують та помякшують покарання.

Обтяжуючих обставин відповідно до вимог ст. 67 КК України судом не встановлено.

Помякшуючими обставинами відповідно до вимог ст. 66 КК України суд визнає, щире каяття, активне сприяння в розкритті злочину , стан здоровя його сімї, враховує суд і той факт, що підсудний являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, учасником бойових дій виконував інтернаціональний обовязок у Демократичній Республіці Авганістан, має на утриманні двох неповнолітніх дітей.

З урахуванням всіх обставин справи, даних про особу підсудного суд вважає за необхідне призначити підсудному покарання не повязане з позбавленням волі у вигляді штрафу. Також оскільки злочин вчинено посадовою особою, незалежно від того, що ОСОБА_2, за теперішній час не обіймає дану посаду, з урахуванням характеру вчиненого злочину, особи засудженого , суд не вважає за необхідне відповідно до вимог ст.55 КК України збереження за підсудним права обіймати певні посади або займатись певною діяльністю, призначити йому додаткову міру покарання у вигляді позбавлення спеціального права займати керівні посади, або займатися службовою діяльністю у сфері відносин повязаних з виконанням організаційно- розпорядчих і адміністративно- господарчих функцій .

Цивільний позов по справі не заявлений.

Судові витрати по справі відсутні.

Речові докази а.с.а.с. 89-90,174-176,177-182, залишити в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст. 323,324 КПК України, суд-

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 , визнати винним у скоєнні злочину передбаченого ст. 366 ч.І КК України і призначити йому за цим законом покарання, у вигляді штрафу у прибуток держави розміром 2500 гри., з позбавлення спеціального права займати керівні посади, або займатися службовою діяльністю у сфері відносин повязаних з виконанням організаційно- розпорядчих і адміністративно- господарчих функцій на два роки .

Запобіжний захід відносно підсудного не змінювати до набрання вироком чинності залишити підписку про невиїзд.

Цивільний позов по справі не заявлений.

Судові витрати по справі відсутні.

Речові докази а.с.а.с. 89-90,174-176,177-182, залишити в матеріалах справи.

Вирок суду може бути оскарженим до апеляційного суду Сумської області, через Зарічний райсуд м. Суми на протязі 15 діб з часу його проголошення.

Суддя М.І.Шершак