Дело №4-178/08
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
21 марта 2007 года Приморский ра
йонный суд г. Одессы в составе
председательствующего суд
при секретаре
Тимофейчук К.А.
с участием прокурора
Шевченко А.В.
заявителя
ОСОБА_1
рассмотрев в открытом суде
бном заседании в г.Одессе жал
обу ОСОБА_1 в интересах О
СОБА_2 на постановление ст.
следователя СО Линейного упр
авления на Одесской железной
дороге УМВД Украины на желез
нодорожном транспорте Солом
ко В.Е. от 16.12.1998 г. о возбуждении у
головного дела № 198Ш8 по факту д
олжностного подлога в отноше
нии ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_
1. по признакам преступлени
я предусмотренного ч.1 ст. 205 УК
Украины, постановление ст. с
ледователя СО Линейного упра
вления на Одесской железной
дороге УМВД Украины на желез
нодорожном транспорте Солом
ко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОС
ОБА_2 о возбуждении уголовн
ого дела № 199U40 по признакам пре
ступления предусмотренного
ч.2 ст. 366 УК Украины, постановл
ение ст. следователя СО Линей
ного управления на Одесской
железной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. о возбу
ждении уголовного дела № 199U40 в
отношении ОСОБА_2 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.3 ст. 358 УК Украины, по
становление ст. следователя
СО Линейного управления на О
десской железной дороге УМВД
Украины на железнодорожном
транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999
г. в отношении ОСОБА_2 о воз
буждении уголовного дела № 199U
42 по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 368 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБ
А_2 о возбуждении уголовног
о дела № 199U43 по признакам прест
упления предусмотренного ч.2
ст. 368 УК Украины, постановле
ние ст. следователя СО Линейн
ого управления на Одесской ж
елезной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отнош
ении ОСОБА_2 о возбуждении
уголовного дела № 199U44 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 368 УК Украины, по
становление ст. следователя
СО Линейного управления на О
десской железной дороге УМВД
Украины на железнодорожном
транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999
г. в отношении ОСОБА_2 о воз
буждении уголовного дела № 199U
45 по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 368 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБ
А_2 о возбуждении уголовног
о дела № 199U46 по признакам прест
упления предусмотренного ч.2
ст. 369 УК Украины, постановле
ние ст. следователя СО Линейн
ого управления на Одесской ж
елезной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отнош
ении ОСОБА_2 о возбуждении
уголовного дела № 199U47 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 369 УК Украины, по
становление ст. следователя
СО Линейного управления на О
десской железной дороге УМВД
Украины на железнодорожном
транспорте Соломко В.Е. от 31.0
отношении ОСОБА_2 о возб
уждении уголовного дела № 199/148
по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 369 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБ
А_2 о возбуждении уголовног
о дела № 199/149 по признакам прест
упления предусмотренного ч.2
ст. 369 УК Украины, постановле
ние ст. следователя СО Линейн
ого управления на Одесской ж
елезной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 13.05.1999 г. в отнош
ении ОСОБА_2 о возбуждении
уголовного дела № 199/140 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 366 УК Украины, -
Заявитель обратился в суд с
жалобой, в которой просит от
менить постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 16.12.1998 г. о возбуждении уго
ловного дела № 198/218 по факту дол
жностного подлога в отношени
и ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1
. по признакам преступления п
редусмотренного ч.1 ст. 205 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБ
А_2 о возбуждении уголовног
о дела № 199/140 по признакам прест
упления предусмотренного ч.2
ст. 366 УК Украины, постановле
ние ст. следователя СО Линейн
ого управления на Одесской ж
елезной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. о возбу
ждении уголовного дела № 199М40 в
отношении ОСОБА_2 по приз
накам преступления предусмо
тренного ч.3 ст. 358 УК Украины, п
остановление ст. следовател
я СО Линейного управления на
Одесской железной дороге УМ
ВД Украины на железнодорожно
м транспорте Соломко В.Е. от 31.03
.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о в
озбуждении уголовного дела №
199/142 по признакам преступлени
я предусмотренного ч.2 ст. 368 УК
Украины, постановление ст. с
ледователя СО Линейного упра
вления на Одесской железной
дороге УМВД Украины на желез
нодорожном транспорте Солом
ко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОС
ОБА_2 о возбуждении уголовн
ого дела № 199/143 по признакам пре
ступления предусмотренного
ч.2 ст. 368 УК Украины, постановл
ение ст. следователя СО Линей
ного управления на Одесской
железной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отнош
ении ОСОБА_2 о возбуждении
уголовного дела № 199/144 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 368 УК Украины, по
становление ст. следователя
СО Линейного управления на О
десской железной дороге УМВД
Украины на железнодорожном
транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999
г. в отношении ОСОБА_2 о воз
буждении уголовного дела № 199М
45 по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 368 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБ
А_2 о возбуждении уголовног
о дела № 199/146 по признакам прест
упления предусмотренного ч.2
ст. 369 УК Украины, постановле
ние ст. следователя СО Линейн
ого управления на Одесской ж
елезной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отнош
ении ОСОБА_2 о возбуждении
уголовного дела № 199/147 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 369 УК Украины, по
становление ст. следователя
СО Линейного управления на О
десской железной дороге УМВД
Украины на железнодорожном
транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999
г. в отношении ОСОБА_2 о воз
буждении уголовного дела № 199/
148 по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 369 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 31.03.1999 г. в
отношении ОСОБА_2 о возб
уждении уголовного дела № 199/149
по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 369 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 13.05.1999 г. в отношении ОСОБ
А_2 о возбуждении уголовног
о дела № 199/140 по признакам прест
упления предусмотренного ч.2
ст. 366 УК Украины и отказать в
возбуждении уголовного дела
В своей жалобе заявитель пр
осит указанные постановлени
я о возбуждении уголовных де
л отменить, как вынесенные с
нарушениями требований ст.
ст. 94, 98 УПК Украины, а в возбужд
ении уголовных дел отказать
в соответствии с п.2 ст. 6 УПК Ук
раины - в связи с отсутствием с
остава преступления, ссылая
сь на то, при возбуждении уго
ловных дел отсутствовали как
ие либо - данные о совершении
ОСОБА_2. инкриминируемых д
еяний и в ходе досудебного сл
едствия такие данные не собр
Прокурор доводы изложенны
е в жалобе не признал, поясни
в, что уголовные дела возбужд
ены в соответствии с требова
ниями ст. ст. 94, 98 УПК Украины, п
росит суд отказать в удовлет
ворении требований изложенн
Заслушав пояснение заявит
еля, поддержавшего жалобу, м
нение прокурора, не признавш
его требования заявителя и п
росившего отказать в удовлет
ворении поданной жалобы, изу
чив предоставленные материа
лы уголовного дела, суд счита
ет, что жалоба ОСОБА_1 подл
ежит удовлетворению, по след
В соответствии со ст. ст. 94,
98 УПК Украины, возбуждение уг
оловного дела возможно лишь
при достаточности данных ука
зывающих на наличие признако
16.12.1998г. ст. следователем СО Ли
нейного управления на Одесск
ой железной дороге УМВД Укра
ины на железнодорожном транс
порте Соломко В.Е. вынесено по
становление о возбуждении уг
оловного дела № 198/218 по ч.1 ст. 205 У
К Украины по факту фиктивног
о предпринимательства в отно
В последующем в рамках расс
ледования указанного уголов
ного дела, ст. следователем
СО Линейного управления на О
десской железной дороге УМВД
Украины на железнодорожном
транспорте Соломко В.Е. в отно
шении ОСОБА_2 31.03.1999г. возбужд
ено уголовное дело № 199/140 по при
знакам преступления предусм
отренного ч.2 ст. 366 УК Украины,
31.03.1999г. возбуждено уголовное д
ело № 199/140 по признакам преступ
ления предусмотренного ч.3 ст
. 358 УК Украины, 31.03.1999г. возбужден
о уголовное дело № 199/142 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 368 УК Украины, 31.03
.1999г. возбуждено уголовное дел
о № 199/143 по признакам преступле
ния предусмотренного ч.2 ст. 3
68 УК Украины, 01.04.1999г. возбуждено
уголовное дело № 199/144 по призна
кам преступления предусмотр
енного ч.2 ст. 368 УК Украины, 31.03.199
9г. возбуждено уголовное дело
№ 199/145 по признакам преступлен
ия предусмотренного ч.2 ст. 368 У
К Украины, 31.03.1999г. возбуждено уг
оловное дело № 199/146 по признака
м преступления предусмотрен
ного ч.2 ст. 369 УК Украины, 31.03.1999г. в
озбуждено уголовное дело № 199/
147 по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 369 УК Ук
раины, 31.03.1999г. возбуждено уголо
вное дело № 199/148 по признакам пр
еступления предусмотренног
о ч.2 ст. 369 УК Украины, 31.03.1999г. возб
уждено уголовное дело № 199/149 по
признакам преступления пред
усмотренного ч.2 ст. 369 УК Украи
Кроме того, 13.05.1999г. ст. следов
ателем СО Линейного управлен
ия на Одесской железной доро
ге УМВД Украины на железнодо
рожном транспорте Соломко В.
Е. в отношении ОСОБА_2 возб
уждены уголовные дела по тре
м фактам должностного подлог
а по признакам преступления
предусмотренного ч.2 ст. 366 УК У
краины, которые объединены в
одно производство с уголовн
ым делом № 199/140.
Решением Конституционного
суда Украины от 25.12.1997г. № 9 - зп уст
ановлено, что часть 1 статьи 55
Конституции Украины надо пон
имать так, что любому граждан
ину гарантируется защита пра
в и свобод в судебном порядке
. Суд не может отказать в
правосудии, если гражданин
Украины считает, что его пра
ва нарушены или нарушаются, с
озданы или создаются препятс
твия для их реализации ил име
ют место другие ущемления пр
ав и свобод. Отказ суда в приня
тии заявлений и жалоб, оформл
енных в соответствии с дейст
вующим законодательством, я
вляется нарушением права на
судебную защиту, которое в со
ответствии со статьей 64 Конст
итуции Украины не может быть
ограничено. Часть 2 статьи 124 Ко
нституции Украины необходим
о понимать так, что юрисдикци
я судов, то есть их полномочи
е разрешать споры о праве и пр
очие правовые вопросы, распр
остраняются на все правоотно
шения, возникающие в государ
Решением Конституционного
Суда Украины от 30.01.2003г. № 3 - рп/2-3 пр
изнаны не отвечающими Консти
туции Украины ( неконституци
онными ) те положения ч.б ст. 234
, ч.3 ст. 236 УПК Украины, которые
делают невозможным рассмотр
ение судом на стадии досудеб
ного следствия жалоб на пост
ановления следователя, прок
урора относительно поводов и
оснований и порядка возбужд
ения уголовного дела в отнош
ении определенного лица.
Поводами к возбуждению уго
ловного дела, в соответствии
с ч. 1 ст. 94 УПК Украины, являют
ся заявления или сообщения п
редприятий, учреждений, орг
анизаций, должностных лиц, п
редставителей власти, общес
твенности или отдельных граж
дан, в т.ч.3адержавших подозре
ваемое лицо на месте соверше
ния преступления с поличным,
явка с повинной и т.д.
Частью 2 ст. 94 УПК Украины пр
едусмотрено, что дело может б
ыть возбуждено только в тех с
лучаях, когда имеются достат
очные данные указывающие на
наличие признаков преступле
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 98 У
ПК Украины уголовное дело мо
жет быть возбуждено лишь при
наличии поводов и оснований
, указанных в ст. 94 УПК Украин
ы, в случаях когда имеются до
статочные данные указывающи
е на наличие признаков прест
упления, а если на момент воз
буждения уголовного дела уст
ановлено лицо, совершившее п
реступление, уголовное дело
должно быть возбуждено в отн
ошении этого конкретного лиц
Кроме того, ст. ст. 97, 98 УПК Ук
раины определяет круг лиц ко
мпетентных в принятии решени
е о возбуждении уголовного д
В соответствии с ч.1 ст. 98 УПК
Украины при наличии поводов
и оснований, указанных в ст.
94 УПК Украины, следователь, о
бязан вынести постановление
о возбуждении уголовного де
ла, указав поводы и основания
к возбуждению дела, статью у
головного закона, по которой
возбуждается уголовное дело
, а также дальнейшее его напр
В указанных постановления
х не указаны основания, т.е. до
статочные данные, которые ук
азывали на наличие объективн
ой стороны преступлений пред
усмотренных ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 368, ч.
2 ст. 369 и ч.1 ст. 205 УК Украины, нали
чие субъективной стороны, ук
азанных преступлений, харак
теризующихся прямым умыслом
. Указанные основания отсутс
твуют и в материалах предост
авленных суду, что исключает
возбуждение уголовного дела
ст. ст. 97, 98 УПК Украины опред
еляет круг лиц, которые в пре
делах своей компетенции имее
т право и обязаны при наличии
указанных в законе обстояте
льств возбудить уголовное де
ло или отказать в его возбужд
ст. 112 УПК Украины, в частнос
ти, определяет компетенцию с
ледователя органа внутренни
х дел при производстве досуд
Согласно действующего на м
омент возбуждения уголовног
о дела № 199/140 уголовно - процессу
ального законодательства, с
т. следователь СО Линейного у
правления на Одесской железн
ой дороге УМВД Украины на жел
езнодорожном транспорте Сол
омко В.Е. как следователь орга
на внутренних дел не имела пр
ава возбуждать уголовные дел
а по ст. ст. 168, 170, 172 УК Украины (в р
едакции Закона 1960г.).
При таких обстоятельствах
постановления о возбуждении
уголовных дел подлежат отме
не, как возбужденные в наруше
ние требований ст. ст. 94, 98 УПК
Украины, а в возбуждении уго
ловных дел следует отказать
в соответствии с п.2 ст. 6 УПК Ук
раины - в связи с отсутствием с
остава преступления.
Руководствуясь решением К
онституционного Суда Украин
ы № 3 - РП от 30.01.2003г., ст. ст. 6, 94-98, 236-7,
236-8 УПК Украины, суд
Жалобу ОСОБА_1 - удовлетв
Постановление ст. следова
теля СО Линейного управления
на Одесской железной дороге
УМВД Украины на железнодоро
жном транспорте Соломко В.Е. о
т 16.12.1998г. о возбуждении уголовно
го дела № 198/218 по факту должност
ного подлога в отношении ОС
ОБА_2 по признакам преступл
ения предусмотренного ч. 1 ст
. 205 УК Украины, постановление
ст. следователя СО Линейног
о управления на Одесской жел
езной дороге УМВД Украины на
железнодорожном транспорте
Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношени
и ОСОБА_2 о возбуждении уг
оловного дела № 199/ 140 по признак
ам преступления предусмотре
нного ч.2 ст. 366 УК Украины, пост
ановление ст. следователя СО
Линейного управления на Оде
сской железной дороге УМВД У
краины на железнодорожном тр
анспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. о
возбуждении уголовного дела
№ 199/140 в отношении ОСОБА_2 по
признакам преступления пред
усмотренного ч.3 ст. 358 УК Украи
ны, постановление ст. следов
ателя СО Линейного управлени
я на Одесской железной дорог
е УМВД Украины на железнодор
ожном транспорте Соломко В.Е
. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2
о возбуждении уголовного де
ла № 199/142 по признакам преступл
ения предусмотренного ч.2 ст.
368 УК Украины, постановление
ст. следователя СО Линейного
управления на Одесской желе
зной дороге УМВД Украины на ж
елезнодорожном транспорте С
оломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении
ОСОБА_2 о возбуждении уго
ловного дела № 199/143 по признака
м преступления предусмотрен
ного ч.2 ст. 368 УК Украины, поста
новление ст. следователя СО Л
инейного управления на Одесс
кой железной дороге УМВД Укр
аины на железнодорожном тран
спорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в от
ношении ОСОБА_2 о возбужде
нии уголовного дела № 199/144 по пр
изнакам преступления предус
мотренного ч.2 ст. 368 УК Украины
, постановление ст. следоват
еля СО Линейного управления
на Одесской железной дороге
УМВД Украины на железнодорож
ном транспорте Соломко В.Е. от
31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о
возбуждении уголовного дела
№ 199/145 по признакам преступлен
ия предусмотренного ч.2 ст. 368 У
К Украины, постановление ст
. следователя СО Линейного уп
равления на Одесской железно
й дороге УМВД Украины на желе
знодорожном транспорте Соло
мко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении О
СОБА_2 о возбуждении уголов
ного дела № 199/146 по признакам пр
еступления предусмотренног
о ч.2 ст. 369 УК Украины, постанов
ление ст. следователя СО Лине
йного управления на Одесской
железной дороге УМВД Украин
ы на железнодорожном транспо
рте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отнош
ении ОСОБА_2 о возбуждении
уголовного дела № 199/147 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 369 УК Украины, по
становление ст. следователя
СО Линейного управления на О
десской железной дороге УМВД
Украины на железнодорожном
транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999
г. в отношении ОСОБА_2 о воз
буждении уголовного дела № 199/
148 по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 369 УК Ук
раины, постановление ст. сле
дователя СО Линейного управл
ения на Одесской железной до
роге УМВД Украины на железно
дорожном транспорте Соломко
В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБ
А_2 о возбуждении уголовног
о дела№ 199/149 по признакам прест
упления предусмотренного ч.2
ст. 369 УК Украины, постановле
ние ст. следователя СО Линейн
ого управления на Одесской ж
елезной дороге УМВД Украины
на железнодорожном транспор
те Соломко В.Е. от 13.05.1999г. в отноше
о возбуждении уголовного д
ела № 199/140 по признакам преступ
ления предусмотренного ч.2 ст
. 366 УК Украины - отменить.
Отказать в возбуждении уго
ловных дел в отношении ОСОБ
А_2: № 198/218 по факту должностног
о подлога, по признакам прест
упления предусмотренного ч.1
ст. 205 УК Украины, № 199/140 по призн
акам преступления предусмот
ренного ч.2 ст. 366 УК Украины, №
199/140 по признакам преступления
предусмотренного ч.3 ст. 358 УК
Украины, № 199/142 по признакам пр
еступления предусмотренног
о ч.2 ст. 368 УК Украины, № 199/143 по пр
изнакам преступления предус
мотренного ч.2 ст. 368 УК Украины
, № 199/144 по признакам преступле
ния предусмотренного ч.2 ст. 3
68 УК Украины, № 199/145 по признакам
преступления предусмотренн
ого ч.2 ст. 368 УК Украины, № 199/146 по
признакам преступления пред
усмотренного ч.2 ст. 369 УК Украи
ны, № 199/147 по признакам преступ
ления предусмотренного ч.2 ст
. 369 УК Украины, № 199/148 по признак
ам преступления предусмотре
нного ч.2 ст. 369 УК Украины, № 199/149
по признакам преступления п
редусмотренного ч.2 ст. 369 УК Ук
раины, № 199/140 по признакам прес
тупления предусмотренного ч
.2 ст. 366 УК Украины, на основани
и ст. 99, ст. 236-8 УПК Украины в св
язи с отсутствием оснований
к возбуждению уголовных дел.
В соответствие с требовани
ями ст. 236-8 УПК Украины, вступл
ение настоящего постановлен
ия в законную силу влечет за с
обой отмену всех мер пресече
ния, принятых по настоящим уг
оловным делам следователем.
Постановление может быть о
бжаловано в Апелляционном су
де Одесской области в течени
и семи суток со дня его оглаше