Справа №592/7959/14-к
Провадження №1-кс/592/2291/14

УХВАЛА

Про тимчасовий доступ до документів

24.07.2014 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю слідчого СВ ЛВ на ст. Суми УМВС України на ПЗ ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання слідчого СВ ЛВ на ст. Суми УМВС України на ПЗ ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000381 від 28.04.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.
Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника судового провадження слідчого ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що у ході досудового розслідування було встановлено, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 організував незаконний видобуток піску із карти намиву колишнього гідрокар`єру на території Великочернеччинської сільської ради Сумського району в районі с. Хомине.
На території ІНФОРМАЦІЯ_2 в районі с. Хомине КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тривалий час використовує земельну ділянку про що свідчить договір оренди земельної ділянки від 25.02.2003 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_3 . Термін дії вказаного договору встановлено строком на 10 років, тобто з 25.02.2003 до 25.02.2013
Відповідно до інформації наданої Державним науково-виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » жодному суб`єкту господарювання не надавався дозвіл на користування надрами на ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Згідно даних ІНФОРМАЦІЯ_6 у ході перевірки, яка проводилась на вимогу ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 31 березня 2014 року встановлений факт самовільного використання надр комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради. У межах прибережної смуги річки Псел ( колишні карти намиву), на території Великочернеччинської ради Сумського району, проводився самовільний забір піску будівельного для виробничих потреб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідно до акту перевірки 31.03.2014 року встановлено, що всього в той день КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було використано три кубічних метри піску.
На місці колишньої карти намиву в прибережній та водоохоронній зонах річки Псел, за описом ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », на площі 3346 кв.м. утворився кар`єр, середня глибина якого склала 1.62 м. З указаного кар`єра всього добуто 5420 м3 гірничої маси.
Згідно Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 28.08.2011 № 393, розмір завданої шкоди державі склав 1 млн. 109 тис. 62 грн..
Таким чином, своїми діями директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 , не маючи документів, що посвідчують право видобутку корисних копалин а саме відповідного погодження від ІНФОРМАЦІЯ_2 , не повідомивши останніх про проведення робіт, а також по закінченню дії договору оренди, без його поновлення, самовільно здійснив видобуток сировини гравійної на території вказаної сільської ради, чим спричинив тяжкі наслідки ним інтересам.
Для досягнення мети кримінального провадження, подальшого проведення екологічних досліджень, з огляду на неможливість отримання необхідної інформації іншим шляхом, аніж тимчасовий доступ, у зв`язку з відмовою КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР надати офіційно завірені копії необхідної документації, виникла необхідність у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документації, яка зберігається в приміщенні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
установчі, реєстраційні документи підприємства;
штатний розклад підприємства;
документація, що посвідчує призначення на посаду та звільнення з посади директора, головного інженера, водіїв вантажних автомобілів, трактористів-машиністів, охоронців (накази, контракти, трудові угоди, договори підряду);
документи первинного бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що посвідчують придбання, зберігання та використання піску для посипки доріг в зимовий період, приготування пісочно-соляної суміші;
акти по використанню піску, видобутого на території Великочернеччинської ради Сумського району підприємством в період з 2012 року по дату винесення рішення;
погоджувальні та дозвільні документи на видобуток піску чинні у 2013-2014 рр. (лист, запит, що підтверджує погодження з Великочернеччинської ради Сумського району проведення робіт, дозволи з ІНФОРМАЦІЯ_11 );
відомості щодо поновлення договору лист-звернення до ІНФОРМАЦІЯ_12 з проханням про поновлення, договір чинний на 2014 рік;
Вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні для з`ясування обставин вчинення правопорушення, а також можуть бути використані в якості доказів, адже з них, в сукупності з іншими, можливо об`єктивно встановити правомірність дій працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР вчинених до закінчення терміну дії договору оренди, а також з`ясувати умови, обставини та характер порушень чинного законодавства по спливу строку дії договору.
Заслухавши думку слідчого, вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню. Так заявлені слідчим документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами можуть слугувати доказом, мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів, тобто встановити особу причетну до злочину.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи для запобігання їх можливому знищенню.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:
установчі, реєстраційні документи підприємства;
штатний розклад підприємства;
документація, що посвідчує призначення на посаду та звільнення з посади директора, головного інженера, водіїв вантажних автомобілів, трактористів-машиністів, охоронців (накази, контракти, трудові угоди, договори підряду);
документи первинного бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що посвідчують придбання, зберігання та використання піску для посипки доріг в зимовий період, приготування пісочно-соляної суміші;
акти по використанню піску, видобутого на території Великочернеччинської ради Сумського району підприємством в період з 2012 року по дату винесення рішення;
погоджувальні та дозвільні документи на видобуток піску чинні у 2013-2014 рр. (лист, запит, що підтверджує погодження з Великочернеччинської ради Сумського району проведення робіт, дозволи з Департаменту екології та паливно-енергетичних ресурсів тощо);
відомості щодо поновлення договору лист-звернення до ІНФОРМАЦІЯ_12 з проханням про поновлення, договір чинний на 2014 рік.

Особа, яка має надати тимчасовий доступ до документів комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, за адресою АДРЕСА_1 .

3. Строк дії ухвали двадцять днів з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ ЛВ на ст. Суми УМВС України на Південній залізниці лейтенанту міліції ОСОБА_2 та ст. о/у УДСБЕЗ УМВС України в Сумській області капітану міліції ОСОБА_4 .

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий Суддя ОСОБА_1