Справа №639/2194/15-к
Провадження №1-кс/639/373/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 липня 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження дій та бездіяльності прокурора Жовтневого району м. Харкова та прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_4 щодо невиконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14 лютого 2015 року по справі №639/7679/13-к, -

В С Т А Н О В И В:
12.03.2015 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності прокурора Жовтневого району м. Харкова та прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_5 , в якій заявник просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність прокурора Жовтневого району м. Харкова та прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_5 щодо невиконання вимог ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14 лютого 2015 року по справі №639/7679/13-к;

- вирішити питання про притягнення прокурора Жовтневого району м. Харкова та прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_5 до відповідальності, відповідно до чинного законодавства.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначає, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14.02.2015 року по справі №639/7679/13-к зобов`язано прокурора Жовтневого району м. Харкова виконати раніше винесені судові рішення, та зобов`язано внести до ЄРДР відомості за її заявами. Заявник зазначає, що вказане судове рішення залишилось невиконаним, оскільки до ЄРДР внесено відомості із неправильним відображенням фабули кримінального провадження, а також неправильною та неповною правовою кваліфікацією вчинених кримінальних правопорушень.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримала, просила суд внесену скаргу задовольнити у повному обсязі.

Прокурор прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, пославшись на необґрунтованість та безпідставність доводів внесеної скарги.

Заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 14.02.2015 року по справі №639/7679/13-к зобов`язано прокурора Жовтневого району м.Харкова протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали та матеріалів, що містять відповідні заяви (копії заяв) ОСОБА_3 :
1) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м.Харкова від 26.07.2013 року по справі №639/6121/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 08.07.2013 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінал або належним чином завірену копію вказаної заяви, що знаходиться на а.с.79 т.10 нп №177-00;
2) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м.Харкова від 26.07.2013 року по справі №639/6122/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заявах ОСОБА_3 від 17.10.2006 року та 22.10.2008 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінали або належним чином завірені копії вказаних заяв, що знаходиться на а.с.213 т.4 нп №177-00 та а.с.370-376 нп №505-пр.05;
3) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м.Харкова від 26.07.2013 року по справі №639/6123/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 21.07.2008 року з доповненням від 29.08.2008 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження їх оригінали або належним чином завірені копії, що знаходиться на а.с.24-30 нп №04-57-730-13 (воно ж кримінальне провадження №0000035) та а.с.217 т.5 нп №177-00;
4) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м.Харкова від 26.07.2013 року по справі №639/6128/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 03.07.2013 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінал вказаної заяви, що знаходиться на а.с.59 кримінального провадження №0000086;
5) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м.Харкова від 29.07.2013 року по справі №639/6239/13-к- внести до ЄРДР відомості, відображені в заявах ОСОБА_3 від 31.08.2001 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінали або належним чином завірені копії вказаних заяв, що знаходиться на а.с.53-60, 69-76 кримінального провадження №0001999 (наглядове провадження №30-84пр/01);
6) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м.Харкова від 01.08.2013 року по справі №639/6359/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 09.07.2013 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінал вказаної заяви, що знаходиться на а.с.86 т.10 нп №177-00;
7) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м.Харкова від 01.08.2013 року по справі №639/6358/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 15.04.2013 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінал вказаної заяви, що знаходиться на а.с.2 т.10 нп №177-00;
8) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 02.08.2013 року по справі №639/6360/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 09.07.2013 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінал вказаної заяви, що знаходиться на а.с.12 т.1 нп №04-57-1481-13;
9) виконати постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 06.08.2013 року по справі №639/6277/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 23.02.2010 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінал вказаної заяви, що знаходиться на а.с.3 нп №53пр-10;
10) виконати ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 21.08.2013 року по справі №639/7085/13-к - внести до ЄРДР відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 16.08.2013 року, а також долучити до матеріалів кримінального провадження оригінал вказаної заяви, що знаходиться на а.с.28 т.1 нп №04-57-1481-13 (а.с.105-113).
На виконання п.1 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 05.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000018, правова кваліфікація ч.1 ст.364 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 08.07.2013 року за фактом того, що колишній прокурор Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_6 шляхом фальсифікації внесених до ЄРДР відомостей за №0000035 умисно, зловживаючи службовим становищем, приховав дійсні відомості, викладені в заявах ОСОБА_3 від 21.07.2008 та з доповненнями від 29.08.2008, чим своїми умисними діями ОСОБА_6 завдав істотної шкоди охоронюваним законом правам ОСОБА_3 та інтересам служби (а.с.21). До суду прокурором надано копію заяви ОСОБА_3 від 08.07.2013 року, на підставі якої внесено відомості до ЄРДР (а.с.63-64).

На виконання п.2 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 05.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000020, правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 22.10.2008 року за фактом того, що колишній помічник прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_7 приховав повідомлені ОСОБА_3 факти фальсифікації та службової підробки юристом АТЗТ «Червоний жовтень» ОСОБА_8 . 2-х копій довідки ф-А, та умисно сфальсифікував матеріали про відмову в порушенні кримінальної справи №505 під час вирішення скарги ОСОБА_3 від 04.09.2007 року (а.с.23). Також, 05.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000021, правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 17.10.2006 року за фактом того, що посадові особи ВГІРФО Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 умисно вчинили підробку незареєстрованих в паспортній службі листа АТЗТ «Червоний жовтень» від 28.08.2001 №1050 з резолюцією ОСОБА_10 , а також доданих до даного листа незавірених копій 9-ти документів (пояснень, акта, довідок), що датуються 2000 роком (а.с.24). До суду прокурором надано копії заяв ОСОБА_3 від 17.10.2006, 22.10.2008 року, на підставі яких внесено відомості до ЄРДР (а.с.65-66, 76).
На виконання п.3 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 04.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000016, правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 21.07.2008 року та доповненнями від 29.08.2008 року, за фактом того, що начальник ВДВС Жовтневого району ОСОБА_11 спільно з державним виконавцем ВДВС ОСОБА_12 , помічником прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_13 та колишній прокурор Жовтневого району ОСОБА_14 умисно сфальсифікували матеріали виконавчого провадження №1656 про стягнення з АОЗТ «Червоний жовтень» заборгованості в сумі 21810 грн. 50 коп. на користь УКІП Харківської міської ради (а.с.19). До суду прокурором надано копії заяв ОСОБА_3 від 21.07.2008, 29.08.2008 року, на підставі яких внесено відомості до ЄРДР (а.с.73-75, 81).

На виконання п.4 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 04.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000015, правова кваліфікація ч.1 ст.364 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 03.07.2013 року за фактом того, що колишній прокурор Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_6 , зловживаючи службовим становищем 18.06.2013 надав відповідь на адресу ОСОБА_3 про те, що на виконання постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.05.2013 прокуратурою району внесено відомості до ЄРДР за №0000069, №0000070, №0000071. Однак, постановою суду від 02.07.2013 року встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, зміст даних, внесених прокурором Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_6 до ЄРДР за вищевказаними номерами не відповідає обставинам кримінальних правопорушень, викладених в заявах ОСОБА_3 від 17.10.2006, 22.10.2008, 15.04.2013 року. Таким чином, своїми умисними діями, ОСОБА_6 завдав істотної шкоди охоронюваним законом правам ОСОБА_3 та інтересам служби (а.с.18). До суду прокурором надано копію заяви ОСОБА_3 від 03.07.2013 року, на підставі які внесено відомості до ЄРДР (а.с.72).

На виконання п.5 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 05.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000022, правова кваліфікація ч.1 ст.162 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 31.08.2001 року, за фактом скоєння посадовими особами АТ «Червоний жовтень», а саме: ОСОБА_15 , Вербицьким, ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 злочинів за фактами незаконного проникнення в зайняту нею житлову площу, незаконне виселення її з цієї житлової площі та вилучення всіх її речей. Також, 05.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000023, правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 31.08.2001 року за фактом службового підроблення, скоєного за попередньою змовою директором АТ «Червоний жовтень» ОСОБА_20 та керуючим Жовтневим відділенням «Промінвестбанку» ОСОБА_21 , при направленні позову в суд 21.05.2001 року, до якого було додано 2 сфальсифіковані копії листа банку від 15.06.1990, протоколу засідання адміністрації та профкому заводу «Червоний жовтень» (а.с.13, 14). До суду прокурором надано копії заяв ОСОБА_3 від 31.08.2001 року, на підставі яких внесено відомості до ЄРДР (а.с.77-80).

На виконання п.6 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 05.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000017, правова кваліфікація ч.1 ст.382 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 09.07.2013 року за фактом того, що колишній прокурор Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_6 умисно не виконав рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 10.12.2012 року (справа №2012/9690/2012) щодо зобов`язання останнього організувати досудове розслідування за матеріалами перевірки №32пр-12 за заявою ОСОБА_3 від 06.12.2011 «про вчинення злочину паспортисткою АОЗТ «Червоний жовтень» ОСОБА_22 » та не вніс відповідні відомості до ЄРДР (а.с.20). До суду прокурором надано копію заяви ОСОБА_3 від 09.07.2013 року, на підставі які внесено відомості до ЄРДР (а.с.67-68).

На виконання п.7 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 05.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000019, правова кваліфікація ч.1 ст.364 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 15.04.2013 року за фактом того, що слідчий СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_23 , зловживаючи службовим становищем з 21.03.2013 з відома начальника слідчого відділу ОСОБА_24 та прокурорів, що здійснюють нагляд у провадженні 0000820 ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , приховує від долучення до матеріалів кримінального провадження №0000820 підроблений нею протокол слідчого експерименту 21.03.2013 року, проведеного за адресою: АДРЕСА_1 , чим своїми умисними діями, завдала істотної шкоди охоронюваним законом правам ОСОБА_3 та інтересам служби (а.с.22). До суду прокурором надано копію заяви ОСОБА_3 від 15.04.2013 року, на підставі які внесено відомості до ЄРДР (а.с.69).

На виконання п.8 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 04.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000014, правова кваліфікація ч.1 ст.364 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 09.07.2013 року за фактом того, що слідчий прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_27 , з відома колишнього прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_6 , заступника прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_28 , прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_29 , в порушення вимог ст.214 КПК України, зловживаючи службовим становищем, під час реєстрації заяви ОСОБА_3 від 15.04.2013 року за №0000067, не вніс в ЄРДР відомості відносно наглядаючих за слідчим ОСОБА_23 прокурорів ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , а також про укриття ОСОБА_23 протоколу слідчого експерименту від 21.03.2013 року, чим його діями завдав істотної шкоди охоронюваним законом правам ОСОБА_3 та інтересам служби (а.с.17). До суду прокурором надано копію заяви ОСОБА_3 від 09.07.2013 року, на підставі які внесено відомості до ЄРДР (а.с.82).

На виконання п.9 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 04.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000010, правова кваліфікація ч.1 ст.364 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 23.02.2010 року за фактом того, що колишній помічник прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_7 , зловживаючи службовим становищем, з відома колишнього прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_6 , 05.10.2009 року в ході проведення додаткової перевірки умисно приховав від приєднання до НП №505 видану ОСОБА_22 01.10.2009 року копію звернення ОСОБА_3 на ім`я заступника Директора АОЗТ «Червоний жовтень» ОСОБА_30 , надану ОСОБА_31 для впізнання копію адресного листка вибуття від 31.08.2001 року на ім`я ОСОБА_3 , чим завдав істотної шкоди охоронюваним законом правам ОСОБА_3 та інтересам служб (а.с.26). До суду прокурором надано копію заяви ОСОБА_3 від 23.02.2010 року, на підставі які внесено відомості до ЄРДР (а.с.70).

На виконання п.10 абз.2 резолютивної частини зазначеної ухвали, 04.03.2015 року до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0000011, правова кваліфікація ч.1 ст.364, 386 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 16.08.2013 року за фактом того, що у період часу з 10.07.2013 по 23.07.2013 слідчий прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_27 , зловживаючи службовим становищем, спільно з слідчим СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_23 та громадянином ОСОБА_32 , із застосуванням погроз та шантажу примушували ОСОБА_33 в ході телефонної розмови по номеру телефону НОМЕР_1 до надання завідомо неправдивих показань щодо не проведення 21.03.2013 року слідчим ОСОБА_23 слідчого експерименту по АДРЕСА_1 та не складення будь-якого протоколу, чим вказані особи завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам ОСОБА_3 та інтересам служби (а.с.15-16). До суду прокурором надано копію заяви ОСОБА_3 від 16.08.2013 року, на підставі які внесено відомості до ЄРДР (а.с.71).

Постановами прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_4 від 10.03.2015 року по кримінальним провадженням №0000010, №0000011, №0000014, №0000015, №0000016, №0000017, №0000018, №0000019, №0000020, та постановою від 23.03.2015 року по кримінальному провадженню №0000026, визначено підслідність за слідчим управлінням прокуратури Харківської області (а.с.41-58, 62). Постановами прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_4 від 11.03.2015 року по кримінальним провадженням №0000021, №0000022, №0000023, визначено підслідність за СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області (а.с.59-61).

12.03.2015 року за вих. №177-00 на адресу заявника ОСОБА_3 направлено копії витягів з ЄРДР (без витягу по к/п №0000026), за результатами виконання ухвали слідчого судді від 14.02.2015 року по справі №639/7679/13-к (а.с.34).

Відповідно до вимог ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Слідчий суддя зазначає, що на виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 14.02.2015 року по справі №639/7679/13-к до Єдиного реєстру судових розслідувань внесено відомості за заявами ОСОБА_3 . При цьому, оригінали відповідних заяв ОСОБА_3 (або їх завірені копії) було долучено до матеріалів кримінального провадження. Вказані обставини також підтверджуються тим фактом, що згідно рапортів прокурора ОСОБА_4 , оригінали заяв (звернень) ОСОБА_3 від 17.10.2006, 23.02.2010, 15.04.2013, 08.07.2013, 09.07.2013, 16.08.2013 року, вилучено із наглядових проваджень для приєднання до матеріалів кримінальних проваджень (а.с.27-33).

Посилання заявника ОСОБА_3 на неправильність відображення прокурором фабули кримінального правопорушення, не приймаються слідчим суддею до уваги, оскільки у витягах по кримінальним провадженням відображено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що відповідає приписам п.2.17 2.18 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.

В частині доводів заявника ОСОБА_3 щодо неповного та неправильного відображення правової кваліфікації вчинених кримінальних правопорушень за її заявами, необхідно зазначити наступне. У разі встановлення під час проведення досудового розслідування ознак інших злочинів (окрім тих, які були зазначені при реєстрації кримінального провадження), слідчий чи прокурор в порядку ст.110 КПК України мають право прийняти процесуальне рішення про перекваліфікацію, зміну чи доповнення кваліфікації по кримінальному провадженню.

Також, зазначене питання може бути поставлено перед слідчим чи прокурором стороною кримінального провадження (в т.ч. потерпілою), шляхом подання в порядку ст.220 КПК України відповідного клопотання.

При цьому, у разі непогодження із рішеннями, діями чи бездіяльністю органів досудового розслідування чи прокурора, під час проведення досудового розслідування по порушеному кримінальному провадженню, заявник ОСОБА_3 не позбавлена можливості їх оскаржити в порядку, встановленому ст.ст.303-308 КПК України.

Таким чином, доводи за скаргою ОСОБА_3 не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду по даній справі. У зв`язку з вищевикладеним, на підставі п.4 ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 (вх.№7185 від 12.03.2015 року) про оскарження дій та бездіяльності прокурора Жовтневого району м. Харкова та прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_4 щодо невиконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14 лютого 2015 року по справі №639/7679/13-к відмовити.
Повний текст ухвали складено та оголошено 07.07.2015 року.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1