Провадження №1-кс/200/7481/14
УХВАЛА

01 грудня 2014 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровській області ОСОБА_3 , звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме:
- заяв, наказів, рішень виконкому та селищної ради стосовно вибору, обстеження та виділення земельної ділянки під будівництво дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 ;
- заявок, повідомлень, рішень виконкому та селищної ради, наказів про створення комітетів з конкурсних торгів, матеріалів тендерних пропозицій, іншої тендерної документації та усіх протоколів тендерних комітетів, що стосуються об`єкту проектування та будівництва дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 ;
- проектної, кошторисної документації та відповідних технічних висновків, рішень, погоджень по об`єкту будівництва: Будівництво дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 ,
що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомлення та вилучення за необхідності.
Відповідно до клопотання слідчого, СУ ГУМВС проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000825 від 20.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Підставою для внесення інформації до ЄРДР стала заява про скоєння злочину директора ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та рапорт начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_3 за № 893 від 20.11.2014 року.
У ході досудового розслідування встановлено, що 24.09.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у віснику державних закупівель було розміщено оголошення №168837 щодо проведення відкритих торгів, предметом яких є: Будівництво дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 . Очікувана вартість закупівлі склала 44 млн. 489 тис 179 грн. Термін виконання робіт до кінця 2016 року.
30.10.2014 року за результатами проведених відкритих торгів було акцептовано ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). Ціна акцептованої пропозиції склала 43 млн. 104 тис 097,20 грн.
Пропозиції ПП ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що були значно нижчі за вартістю, були відхилені на підставі п. 3 ч. 1 ст. 29 Закону України Про здійснення державних закупівель (пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів) та п. 1 ч. 1 ст. (пропозиція конкурсних торгів не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 цього Закону).
Директор ПП ОСОБА_4 у своїй заяві звертає увагу на те, що під час вивчення проектно-кошторисної документації наданої ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено відсутність блоку котельні та необхідного для опалення вказаного дитячого навчального закладу обладнання, що унеможливлює введення готового об`єкта до експлуатації, а також свідчить про невідповідність проектно-кошторисної документації державним будівельним нормам України. У зв`язку з цим, вартість будівництва об`єкту слід рахувати значно меншою від ціни наданої переможцем торгів, що мало б бути суттєвою економією бюджетних коштів.
Крім того, встановлено, що земельна ділянка, на якій планується будівництво дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 , раніше належала переможцю конкурсу - ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), директор - ОСОБА_5 , та була передана ним до ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Також, отримано відомості про те, що відповідно до проектно-кошторисної документації, розробником якої, відповідно до результатів попереднього конкурсу є ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_5 , на будівництво дитячого навчального закладу комунікації силових, водопровідних та каналізаційних мереж ураховують можливість підключення до них житлового масиву ІНФОРМАЦІЯ_7 , що планує у подальшому будувати ОСОБА_5 , а не лише тільки дитячого садку, тобто вказана особа здешевлює свій майбутній будівельний проект за рахунок бюджетних коштів, а посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 погоджуються з цим, не зважаючи не зайві витрати бюджетних коштів на проведення комунікацій силових, водопровідних та каналізаційних мереж більшої потужності та пропускної здатності.
Вищенаведене означає, що переможцем конкурсу визнано зацікавлену комерційну структуру ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що була розробником проекту та мало можливість з корисливих мотивів збільшити обсяги виконаних робіт за рахунок зайвих витрат бюджетних коштів.
Для отримання доказів протиправної діяльності з боку службових осіб державних органів, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_4 , та керівника ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_5 необхідно здійснити ретельний аналіз тендерної документації та провести будівельно-технічну експертизу проектно-кошторисної документації.
В судове засідання слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у зв`язку з виробничою зайнятістю, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався в порядку ст.163 ч.2 КПК України.
Дослідивши надані слідчим матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні слідчого документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме події злочину та винних осіб, можуть бути використані як докази вчиненого кримінального правопорушення.
Також, вважаю доведеним можливість використання зазначених документів як доказів, а також відсутність можливості іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_2 , надати слідчому СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , тимчасовий доступ до:
- заяв, наказів, рішень виконкому та селищної ради стосовно вибору, обстеження та виділення земельної ділянки під будівництво дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 ;
- заявок, повідомлень, рішень виконкому та селищної ради, наказів про створення комітетів з конкурсних торгів, матеріалів тендерних пропозицій, іншої тендерної документації та усіх протоколів тендерних комітетів, що стосуються об`єкту проектування та будівництва дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 ;
- проектної, кошторисної документації та відповідних технічних висновків, рішень, погоджень по об`єкту будівництва: Будівництво дитячого навчального закладу по АДРЕСА_1 ,
з можливістю ознайомлення та вилучення за необхідності.
Строк дії ухвали до 01 січня 2015 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1