Придніпровський районний суд м.Черкас
Справа № 711/4419/14-к

У Х В А Л А

12 травня 2014 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси провадження за скаргою ОСОБА_4 на дії прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на дії прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи її наступним. Ним на адресу Генеральної прокуратури України 14.04.2014 року направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення. 23.04.2014 року надійшов лист-повідомлення за №19-54903-14, відповідно до якого його заяву направлено для прийняття рішення до прокуратури Черкаської області. Але станом на 05.05.2014 року він не отримав відповіді з прокуратури Черкаської області, щодо результатів розгляду вищезазначеної заяви.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

В судовому засіданні з розгляду скарги прокурор ОСОБА_3 не погодилась з доводами скарги і просила відмовити у її задоволенні, оскільки 30.04.2014 року прокуратура Черкаської області направила заяву ОСОБА_4 від 14.04.2014 року для прийняття рішення до Смілянської міжрайонної прокуратури Черкаської області.

Заслухавши пояснення ОСОБА_4 та доводи прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного:

встановлено, що 14.04.2014 року ОСОБА_4 направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення до Генеральної прокуратури України. 23.04.2014 року Генеральною прокуратурою України направлено вищезазначену заяву для прийняття рішення до прокуратури Черкаської області, про що повідомлено заявника ОСОБА_4 листом-повідомленням за №19-54903-14.

30.04.2014 року прокуратура Черкаської області направила заяву про вчинення кримінального правопорушення до Смілянської міжрайонної прокуратури для прийняття рішення по суті.

Стадія досудового розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності / п.5 ч.11 ст.3 КПК України / .

Відповідно до чинного КПК України / ст.214 КПК України / саме слідчий та прокурор є суб`єктами, які реалізують завдання кримінального судочинства та є відповідальними особами щодо «якості» перевірки заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, оскільки на них покладається обов`язок вивчення цих заяв та повідомлень та прийняття рішень по внесенню повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань чи відмові у внесенні до ЄРДР.

Законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Будь яка відмова не допускається.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважається поданим з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність / за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з обєктивних причин - надходження заяви чи повідомлення поштою, іншим засобом звязку, непритомний стан заявника, відрядження , тощо / .

Слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування.

Ця інформація подається у вигляді заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення як в усній формі / викладена фізичною особою і оформлена в письмовій формі посадовою особою / так і письмово / надіслана поштою або передана фізичною особою до відповідного органу, установи особисто / .

Реєстрація кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. / ст.218 КПК України / .

Реєстраторами ЄРДР є: прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань / з моменту створення / .

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою передбачену законом юридичну відповідальність.

Таким чином, саме слідчий та прокурор є особами,які відповідно до КПК України являються відповідальними особами за внесення тієї чи іншої інформації від громадян та юридичних осіб до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення та здійснюють первинну юридичну оцінку цих заяв та повідомлень на предмет встановлення чи не встановлення в цих матеріалах ознак кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя вважає, що прокуратурою Черкаської області в межа повноважень визначених КПК України, прийнято рішення про передачу для прийняття процесуального рішення за належністю, а тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1