АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 лютого 2015 року Колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддів секретаря ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
з участю прокурора ОСОБА_6

адвоката ОСОБА_7

скаржника ОСОБА_8

розглянувши скаргу ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 17 грудня 2014 року,-

в с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 17 грудня 2014 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на дії (бездіяльність) слідчого прокуратури Черкаської області ОСОБА_9 ..

Не погодившись з даним рішенням, ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищезазначене рішення, як незаконне та ухвалити нове рішення, яким повернути матеріали провадження для розгляду поданої скарги по суті.

Заслухавши доповідь судді, міркування прокурора, який ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 17 грудня 2014 року вважає незаконною та просить апеляційну скаргу ОСОБА_8 задовольнити, скаржника ОСОБА_8 , який просив задовольнити його апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_8 підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Тобто, за змістом даної правової норми участь особи, яка подала скаргу у розгляді справ даної категорії є обов`язковою.

Також необхідно враховувати позицію Європейського суду з прав людини, висловлену ним у остаточному рішенні "Жук проти України" від 11 квітня 2011 року. Зокрема, в п.25 йдеться про те, що принцип процесуальної рівності сторін, один із елементів більш широкої концепції справедливого судового розгляду, вимагає, щоб кожній стороні надавалась розумна можливість представляти свою позицію за таких обставин, які не ставлять цю сторону в суттєво невигідне становище по відношенню до протилежної сторони. Це означає надання сторонам судового процесу можливості ознайомитись з усіма пред`явленими доказами і зауваженнями та прокоментувати їх. Іншими словами, суди, розглядаючи справи без участі учасників процесу, повинні пересвідчитися, що їм вчасно повідомлено про дату і час розгляду справи, тобто їхнє право бути присутнім під час судового розгляду не було порушено.

Проте, як вбачається з матеріалів справи розгляд скарги ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відмові в задоволенні поданих ним клопотань про проведення слідчих дій (п.7 ч.1 ст.303 КПК України) відбувався без його участі. Крім цього, судом першої інстанції скаржник навіть не повідомлявся про дату та час розгляду даної справи.

Так як розгляд судом першої інстанції скарги проводився без участі скаржника, на думку колегії суддів, таке порушення є безумовною підставою для скасування судового рішення з мотивів істотного порушення норм кримінального процесуального закону.

Крім цього, висновок суду щодо неможливості оскарження рішень слідчого або прокурора за клопотаннями про проведення слідчих дій є помилковим та таким, що суперечить вимогам п.7 ч.1 ст.303 КПК України.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 17 грудня 2014 року слід скасувати, та постановити нову ухвалу, якою направити матеріали на судовий розгляд скарги по суті.

Керуючись ст.ст.405, 407, 412 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_8 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 17 грудня 2014 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на дії (бездіяльність) слідчого прокуратури Черкаської області ОСОБА_10 - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою матеріали справи направити на судовий розгляд по суті в Придніпровський районний суд м.Черкаси в іншому складі суду.

Головуючий :

Судді :