Дата документу 13.11.2014

Провадження № 1-кс/334/1968/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , узгоджене із процесуальним прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000003 від 21.03.2014 року та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:
Службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконані службові обов`язки, внаслідок несумлінного ставлення до них, а саме не вжили необхідних заходів та не забезпечили внесення відповідних змін до діючих договорів оренди комунального майна територіальної громади міста Запоріжжя, в результаті чого місцевим бюджетом недоотримані грошові кошти на суму близько 390 000 грн., що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам.

Згідно ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» регламентовано право комунальної власності, як право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до положень ст.ст. 2, 3 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», державну політику у сфері оренди здійснюють органи місцевого самоврядування щодо майна, яке перебуває у комунальній формі власності. Вищевказані відносини регулюються договором оренди, цим законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 32 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», визначено, що контроль за використанням майна, переданого в оренду (крім іншого окремого індивідуально визначеного майна), покладається на органи, які відповідно до Закону здійснюють державну політику у сфері оренди.

Так в ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №47 від 06.04.2011 Про затвердження і введення в дію річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя встановлено, що при оренді нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя застосовуються ставки орендної плати, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зазначеного рішення, ІНФОРМАЦІЯ_1 та комунальним підприємствам, які є орендодавцями комунального майна, доручено здійснити заходи щодо перерахунку за згодою сторін розміру орендної плати за чинними договорами оренди з метою приведення орендних ставок у відповідність до норм цього рішення.

У супереч наведеним нормам законодавства, положення та рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не вжито заходів та не забезпечено внесення відповідних змін до діючих договорів оренди комунального майна територіальної громади міста Запоріжжя.

Розмір орендної ставки у відповідність не приведено, у зв`язку з чим, як встановлено довідкою про проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.03.2014 у період з квітня 2011 по січень 2014, місцевим бюджетом недоотримані грошові кошти в сумі 56542,03 грн., а станом на березень 2014 сума збитків складає 59985,75 грн.

На підставі вищевикладеного виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні ІНФОРМАЦІЯ_1 документації яка має значення для досудового розслідування, а також з метою проведення по кримінальному провадженню судових експертиз.

Розгляд клопотання, щодо тимчасового доступу до вищевказаної документації, має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов`язане із викликом представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів.

Клопотання слідчого, узгоджене із процесуальним прокурором прокуратури м. Запоріжжя, ОСОБА_3 , оформлене відповідно до вимог ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання, зазначивши, що зволікання у розгляді зазначеного клопотання, а саме, призначення судового засідання з викликом представників ІНФОРМАЦІЯ_1 може призвести до знищення слідів кримінального правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого щодо підстав задоволення клопотання та проведення його без виклику особи, у володінні якої знаходяться виконавчі провадження.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документації у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000003 від 21.03.2014 року задовольнити.

Надати тимчасовий доступ і дозвіл на вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 наступної документації:

- Копію Положення «Про ІНФОРМАЦІЯ_1 », копію Положення «Про управління комунальної власності»;

- Штатний розклад ІНФОРМАЦІЯ_1 за період часу з 06.04.2011 року по теперішній час;

- Накази про призначення та звільнення з посад директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , його заступників, начальників відділів та їх заступників за період часу з 06.04.2011 року по теперішній час;

- Посадові інструкції та особові справи директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , його заступників, начальників відділів та їх заступників за період часу з 06.04.2011 року по теперішній час;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №47 від 06.04.2011 «Про затвердження і введення в дію річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя»

- Журнал обліку договорів оренди за період часу з 06.04.2011 року по теперішній час з додатками, змінами та доповненнями;

- журнали вихідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за період часу з 06.04.2011 року по теперішній час з додатками по листуванню між балансоутримувачем та орендарем;

Зобов`язати представників ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до вказаних документів з метою їх вилучення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 13 грудня 2014 року.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1