Справа № 646/1878/14-к
№ провадження 1-кс/646/476/2014
У Х В А Л А

15.04.2014 року слідчий суддя
Червонозаводського районного суду м.
Харкова Журавель В.А., за участю
секретаря судових засідань Бікасової
О.А., розглянувши у відкритому судовому
засіданні скаргу ОСОБА_2 на
бездіяльність прокурора щодо
невнесення відомостей до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

28 лютого 2014 року ОСОБА_2
звернулася із скаргою, в якій
зазначила, що 18 лютого 2014 року подала
до прокуратури Харківської області
заяву про вчинення кримінального
правопорушення, вчиненого, на її думку,
прокурором Жовтневого району м.
Харкова Лесенком О.С. за ознаками
кримінальних правопорушень,
передбачених ст. 364, 382, 396 КК України. У
зв'язку із невнесенням прокурором
прокурати Харківської області
відомостей до ЄРДР, ухвалою
Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 21 лютого 2014 року було
зобов'язано прокурора Харківської
області внести відомості про
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
видати заявнику документ, що
підтверджує прийняття та реєстрацію
заяви. Однак в порушення вимог
кримінального процесуального
законодавства до цього часу ухвалу
суду не виконано, досудове
розслідування не розпочато та
необхідні слідчі дії не виконано. У
зв'язку із чим заявник просила
встановити відповідальність прокурора
Харківської області та працівників
прокуратури Харківської області за
порушення КПК України при розгляді
заяви від 18 лютого 2014 року та
зобов'язати прокурора Харківської
області усунути порушення КПК України
та здійснити обов'язкові дії у
передбачений законом строк.

В судовому засіданні 15 квітня 2014 року
заявник ОСОБА_2. доповнила подану
скаргу та зазначила, що до Єдиного
реєстру досудових розслідувань не було
внесено відомості саме за її заявою
від 18 лютого 2014 року, оскільки слідчий
прокуратури Косіченко М.М. частково
вніс відомості з ухвали слідчого судді
Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 21 лютого 2014 року. В
порушення вказівки слідчого судді 04
березня 2014 року заяву ОСОБА_2 від 18
лютого 2014 року було направлено до
прокуратури м. Харкова і до цього часу
не здійснено жодних слідчих дій. Крім
того, факт порушення прокурором
Жовтневого району м. Харкова Лесенком
О.С. вимог чинного кримінального
законодавства підтверджується
ухвалою Жовтневого районного суду м.
Харкова від 14 березня 2014 року,
відповідно до якого прокурора Лесенко
О.С було зобов'язано виконати постанови
того ж суду від 29 квітня 2013 року, 29
травня 2013 року та 10 лютого 2014 року щодо
внесення відомостей про злочини до
ЄРДР. Тому заявник вважає за необхідне
надати оцінку викладеним заявником
обставинам та виконати ухвалу суду від
21 лютого 2014 року.

Прокурор прокуратури Харківської
області Єна І.В. проти задоволення
скарги заперечував, пояснив, що
відомості за заявою ОСОБА_2 від 18 лютого
2014 року було внесено до Єдиного реєстру
досудового розслідування на підставі
ухвали слідчого судді
Червонозаводського районного суду м.
Харкова і натепер за вказаною заявою
проводиться досудове розслідування.

Суд, вислухавши пояснення
прокурора, перевіривши надані ним
докази, вважає правильним частково
задовольнити скаргу.

Як встановлено в судовому
засіданні 18 лютого 2014 року ОСОБА_2
подала до прокуратури Харківської
області заяву про вчинення
кримінального правопорушення,
вчиненого, на її думку, прокурором
Жовтневого району м. Харкова Лесенком
О.С. за ознаками кримінальних
правопорушень, передбачених ст. 364, 382, 396
КК України.

Відповідно до положень статті 214 КПК
України слідчий, прокурор невідкладно,
але не пізніше 24 годин після подання
заяви, повідомлення про вчинене
кримінальне правопорушення або після
самостійного виявлення ним з
будь-якого джерела обставин, що можуть
свідчити про вчинення кримінального
правопорушення, зобов'язаний внести
відповідні відомості до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
розпочати розслідування.

У зв'язку із невнесенням прокурором
прокурати Харківської області
відомостей до ЄРДР, ухвалою
Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 21 лютого 2014 року було
зобов'язано прокурора Харківської
області внести відомості про
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
видати заявнику документ, що
підтверджує прийняття та реєстрацію
заяви.

06 березня 2014 року до Єдиного реєстру
досудових розслідувань було внесено
відомості із наступною фабулою: за
ухвалою слідчого судді
Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 21 лютого 2014 року за заявою
ОСОБА_2 на адресу прокурора Харківської
області від 18 лютого 2014 року за фактом
умисного невиконання прокурором
Жовтневого району м. Харкова Лесенком
О.С. ухвали Жовтневого районного суду м.
Харкова від 29 квітня 2013 року про
проведення слідчих дій.

Однак при цьому прокурором в судовому
засіданні було надано копію
супровідного листа, відповідно до
якого 04 березня 2014 року звернення
ОСОБА_2 щодо можливого кримінального
правопорушення було направлено
прокурору м. Харкова для розгляду по
суті. А 07 березня 2014 року заявнику було
направлено відповідь про відсутність
підстав для внесення до ЄРДР
відомостей за її заявою від 18 лютого 2014
року, оскільки вона не містить
будь-яких об'єктивних та достовірних
відомостей про наявність в діях
прокурора Жовтневого району м. Харкова
Лесенка О.С. ознак кримінально-караних
діянь.

Належних доказів здійснення
досудового розслідування за заявою
ОСОБА_2. від 18 лютого 2014 року судові
надано не було.

У зв'язку із чим слідчий суддя
приходить до висновку, що ухвалу
слідчого судді Червонозаводського
районного суду м. Харкова від 21 лютого
2014 року фактично виконано не було та
дії, зазначені заявником ОСОБА_2 в її
заяві від 18 лютого 2014 року виконані не
були,

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України
на досудовому провадженні може бути
оскаржена бездіяльність слідчого,
прокурора, яка полягає в невнесенні
відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви чи повідомлення про
кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що під час здійснення
судового провадження по розгляду
скарги ОСОБА_2 судові не було надано
відомостей щодо виконання ухвали
слідчого судді від 21 лютого 2014 року та
відсутні підтвердження належної
перевірки фактів, викладених в заяві
ОСОБА_2 від 18 лютого 2014 року слідчий
суддя вважає за необхідне зобов'язати
прокурора прокуратури Харківської
області виконати ухвалу слідчого судді
Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 21 лютого 2014 року по справі
№ 646/1500/14-к та здійснити за заявою
ОСОБА_2 від 18 лютого 2014 року дії,
визначені КПК України.

Відповідно до положень статті 307 КПК
України за результатами розгляду скарг
на рішення, дії чи бездіяльність
слідчого чи прокурора постановляється
ухвала згідно з правилами цього
Кодексу.Ухвала слідчого судді за
результатами розгляду скарги на
рішення, дії чи бездіяльність під час
досудового розслідування може бути
про:скасування рішення слідчого чи
прокурора;зобов'язання припинити
дію;зобов'язання вчинити певну
дію;відмову у задоволенні скарги.

Встановлення відповідальності
працівників прокуратури Харківської
області, надання судом оцінки їх діям
під час розгляду скарги на
бездіяльність прокурора чинним
кримінальним процесуальним
законодавством України не передбачена,
оскільки така оцінка може бути
здійснена за результатом проведення
досудового розслідування.

Тому в цій частині скарга ОСОБА_2
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий
суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність
прокурора Харківської області
задовольнити частково.

Зобов'язати прокурора прокуратури
Харківської області виконати ухвалу
слідчого судді Червонозаводського
районного суду м. Харкова від 21 лютого
2014 року по справі № 646/1500/14-к та
здійснити за заявою ОСОБА_2 від 18 лютого
2014 року дії, визначені КПК України.

У задоволенні інших вимог за скаргою
ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
В.А. Журавель