Справа № 159/2336/15-к
Провадження № 1-кс/159/339/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Ковель 07 травня 2015 року

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду в м. Ковелі Волинської області клопотання слідчого СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 04 березня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в :
Слідчим СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_4 внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Клопотання обґрунтоване тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що службові особи ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", маючи у безпосередньому віданні орендовану земельну ділянку по АДРЕСА_1 , протиправно, без погодження з ІНФОРМАЦІЯ_2 , використовуючи її частину для надання іншим суб`єктам господарювання, які здійснювали на ній підприємницьку діяльність, впродовж 2011-2015 років привласнили кошти, які необхідно було сплатити до місцевого бюджету в сумі 72,9 тис. грн.

Так, з договору убачається, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ВАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (на даний час ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") 10.02.2005 укладено договір оренди землі, згідно якого орендарю передано в платне строкове користування земельну ділянку для обслуговування автостанції на АДРЕСА_1 загальною площею 26225 кв.м. строком на 10 років. В момент передачі вказаної земельної ділянки в оренду, на ній знаходилась будівля, яка належала орендарю на праві власності, а також через частину ділянки проходила зливна каналізація, водопровід, електрокабель.

У відповідності до умов вищевказаного договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та встановлюється у розмірі 1,5% від грошової оцінки земельної ділянки на рік. Оплата за оренду земельної ділянки вноситься щомісячно у місцевий бюджет. Таким чином, на момент укладення договору, на території АС-1 в АДРЕСА_1 , не перебували тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності.

У подальшому, 20.01.2011 року до договору оренди землі від 10.02.2005 року було укладено додаткову угоду, якою внесено зміни в п.9 договору та встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та встановлюється у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Згідно інформації ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", станом на 2014 рік, на території АС-1 в АДРЕСА_1 , розміщені тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності на підставі договорів про надання послуг. Предметом даних договорів є надання ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " суб`єктам господарювання послуг по обслуговуванню частини площі території автостанції.

З інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 вбачається, що відповідно до декларацій, поданих ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", останні впродовж 2011-2015 років, сплачували орендну плату в розмірі 3% від нормативно грошової її оцінки.

Між ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та суб`єктами господарювання укладені договори про надання послуг по обслуговуванню частини площі території автостанції, які є "завуальованою" формою договорів суборенди земельних ділянок, укладення яких, у відповідності до умов договору оренди землі від 10.02.2005 року, погоджуються з ІНФОРМАЦІЯ_2 та на них здійснюється господарська діяльність. ІНФОРМАЦІЯ_2 не приймалися рішення щодо надання ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " згоди на передачу в суборенду земельної ділянки.

Фактично на частині земельної ділянки по АДРЕСА_1 здійснювалась підприємницька діяльність суб`єктами господарювання, а тому орендна плата за їх використання повинна була становити не 3% а 8% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Виходячи з наведеного, службові особи ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", при умові, якщо розмір орендної плати за використання частини земельної ділянки в АДРЕСА_1 (територія АС-1), в розмірі 230 м.кв. був встановлений згідно чинного законодавства у розмірі 8% та застосовувалась нормативно - грошова оцінка 1 м.кв. вказаної земельної ділянки в сумі 1110 грн. 09 коп. (для комерційного призначення), не сплатили та привласнили впродовж 2011-2015 років кошти місцевого бюджету на загальну суму 72963,8 грн.

Відомості про кримінальне правопорушення, 04 березня 2015 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026, правова кваліфікація правопорушення ст.191 ч.2 КК України.

Слідчий зазначає, що в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в АДРЕСА_2 знаходиться кадастрова справа на земельну ділянку (№:22:065:0030), що в АДРЕСА_1 , в якій знаходяться документи, що стали підставою укладення між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ВАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " договору оренди земельної ділянки від 10.02.2005, згідно якого орендарю передано в платне строкове користування земельну ділянку для обслуговування автостанції на АДРЕСА_1 загальною площею 26225 кв.м. строком на 10 років. У документах, що містяться у вищевказаній кадастровій справі, наявна детальна інформація, на відміну від вищезгаданого договору оренди земельної ділянки, про всі об`єкти рухомого та нерухомого майна, які перебували на земельній ділянці в момент передачі її в оренду, дослідивши які орган досудового розслідування матиме можливість встановити правомірність використання земельної ділянки в АДРЕСА_1 за її цільовим та функціональним призначенням, повноту нарахування та сплати орендної плати та земельного податку за її використання.

Заслухавши слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вислухавши думку прокурора, вважаю, що внесене слідчим клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

В силу ст.159, ст.160, ст.162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Як убачається з витягу із кримінального провадження №0000039, таке провадження було внесено до ЄРДР 04.03.2015 року з фабулою Службові особи ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", маючи у безпосередньому віданні орендовану земельну ділянку по АДРЕСА_1 , протиправно, без погодження з ІНФОРМАЦІЯ_2 , використовуючи її частину для надання іншим суб`єктам господарювання, які здійснювали на ній підприємницьку діяльність, впродовж 2011-2015 років привласнили кошти, які необхідно було сплатити до місцевого бюджету в сумі 72,9 тис. грн., правова кваліфікація правопорушення ст.191 ч.2 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме: до кадастрової справи на земельну ділянку, що в АДРЕСА_1 , з можливістю зробити її копії, оскільки у документах, що містяться у вищевказаній кадастровій справі, наявна детальна інформація, про всі об`єкти рухомого та нерухомого майна, які перебували на земельній ділянці в момент передачі її в оренду, дослідивши які орган досудового розслідування матиме можливість встановити правомірність використання земельної ділянки в АДРЕСА_1 за її цільовим та функціональним призначенням, повноту нарахування та сплати орендної плати та земельного податку за її використання.

При розгляді клопотання доведено, що іншим способом без отримання доступу до вказаних вище документів неможливо довести або спростувати факт вчинення службовими особами ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Таким чином, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та швидкого, повного і неупередженого розслідування, прийняття законного та обґрунтованого рішення по даному факту слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: кадастрової справи на земельну ділянку, що в АДРЕСА_1 , з можливістю зробити її копії.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 162, 163 п. 6, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити повністю.

Надати слідчому СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в АДРЕСА_2 , а саме: до кадастрової справи на земельну ділянку (№:22:065:0030), що в АДРЕСА_1 , з можливістю зробити її копії.

Строк дії даної ухвали встановити до 07 червня 2015 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1