Справа № 4-30/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

. 13 квітня 2011 року суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області Порох К.Г., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову прокурора про порушення кримінальної справи

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Васильківського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою на постанову прокурора Васильківського району про порушення кримінальної справи.

В скарзі вказав, що 25 лютого 2011 року прокурором Васильківського району винесена постанова про порушення кримінальної справи №02119002 щодо нього - голови селянського (фермерського) господарства «Труд»ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом зловживання службовим становищем та фактом службового підроблення, за ознаками складів злочинів,передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

В постанові зазначено,що до порушення кримінальної справи стали матеріали прокурорської перевірки, в ході якої виявлено факти порушення земельного законодавства, а також складання і видачі завідомо неправдивих документів, що виявилось у тому, що 31 жовтня 2007року він виготовив розпорядження про введення в члени фермерського господарства»Труд»громадян ОСОБА_2., ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та на підставі цього розпорядження 01 листопада 2007року вніс зміни до Статуту даного господарства, чим порушив закон, що призвело до незаконного отримання вищезазначеними громадянами державних актів на право власності на земельні ділянки із земель ФГ»Труд»площею 4,59 га кожна..

Підставою для порушення кримінальної справи,відповідно до ч.2 ст.94 КПК України, є достатні фактичні дані , які вказують на наявність ознак складу злочину, і містяться у вищезгаданих матеріалах.

ОСОБА_1 вважає, що законних підстав для порушення кримінальної справи не було,

31 жовтня 2007року він, як голова фермерського господарства «Труд», керуючись Статутом господарства, прийняв в члени господарства 9осіб, серед яких ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6на підставі діючого на момент прийняття їх в члени господарства Закону України «Про фермерське господарство».

21 жовтня 2009року до ст..3 Закону України «Про фермерське господарство «були внесені зміни, якими визначено для цілей цього Закону коло членів сімї та близьких родичів голови фермерського господарства. До цього часу в законі не було чіткого визначення, які саме родичі голови господарства можуть спільно обєднатися для ведення фермерського господарства.

Прийняті ним в члени господарства особи є його близькими ОСОБА_7, ОСОБА_4- його сестри, а ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6- синами його сестер і відповідно його племінниками.

Згідно п.2 ст.3 Закону України «Про фермерське господарство»при створенні фермерського господарства одним із членів сімї інші члени сімї, а також родичі можуть стати членами цього фермерського господарства.

При порушенні кримінальної справи невідомо якою редакцією Закону України «Про фермерське господарство»керувався прокурор, а також є недоречним посилання на п.4 Пленуму ВС України 33 від 15 травня 2006року, який дає визначення поняття «родичі», що вживається у Сімейному Кодексі.

Крім того, у постанові про порушення кримінальної справи невірно записано організаційно - правову форму, замість «фермерське господарство»написано «селянське(фермерське)господарство», що є суттєвою помилкою, оскільки він є головою фермерського господарства.

Рішення про розпаювання землі було прийнято 09.11.2007року.

Дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок отримали кожен з членів фермерського господарства. Додержання вимог чинного законодавства з його боку при розпаюванні землі підтверджується розпорядженням голови васильківської райдержадміністрації №552-р-07 від 09 листопада 2007року про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки,що передається у приватну власність в розмірі земельної частки(паю) із земель ФГ»Труд».

Члени господарства «Труд»на законних підставах отримали державні акти про право власності на земельні ділянки і з його боку жодних порушень не було.

З постанови про порушення кримінальної справи незрозуміло в чому саме полягає службове підроблення,які саме неправдиві відомості ним були надані. Всі дані, які ним надані відповідають дійсності, родинні відносини членів господарства підтверджені.

Відповідно до ст..364 КК України,розяснень Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 26.04.2002року»Про судову практику у справах про хабарництво»дано чітке визначення поняття організаційно розпорядчих чи адміністративно-господарських обовязків та службової особи, якою може бути визнана особа, яка керує трудовим колективом найманих робітників, на умовах трудового договору. Згідно Закону України «Про фермерське господарство»члени сімї та родичі,які обєдналися для спільного ведення фермерського господарства не можуть працювати в ньому за трудовим договором, а з урахуванням того, що в ФГ «Труд» відсутні працівники, що працюють на умовах трудового договору(наймана праця), а тому ні він як голова. Ні інші члени господарства не є службовими особами, так як робота заснована на праці членів родини.

В звязку з вище наведеним він вважає,що в його діях відсутні ознаки складу злочину, тому постанова про порушення кримінальної справи за ч.2 ст.364 та ч.2 ст.366КК України щодо нього винесена безпідставно і порушує його права та інтереси.

Прокурором порушені вимоги ст..94,98 КПК України, так як відсутні підстави і приводи до порушення кримінальної справи.

ОСОБА_1 просить постанову прокурора прокуратури Васильківського району від 25лютого 2011року про порушення кримінальної справи №02119002 за фактом зловживання службовим становищем головою КФГ»Труд»ОСОБА_8 при отриманні у власність земельних ділянок членами даного фермерського господарства, за ознаками злочинів за ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, скасувати та вирішити питання про доцільність зупинення досудового слідства на час розгляду скарги.

Відповідно до ст.236-7КПК України постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину може бути оскаржена до місцевого суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, з дотриманням правил підсудності.

Скарга на постанову органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи за фактом вчинення злочину щодо особи може бути подана до суду особою, інтересів якої стосується порушена кримінальна справа, її захисником чи законним представником з достатнім обгрунтуванням порушення прав та інтересів відповідної особи.

Суд приймає до розгляду скаргу на постанову про порушення кримінальної справи у провадженні органу дізнання, слідчого, прокурора до моменту закінчення судового слідства.

Вивчивши обставини, викладені в скарзі, вважаю за можливе відкрити провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову прокурора Васильківського району про порушення кримінальної справи за ознаками ч.2 ст.364, ч. 2 ст.366 КК України та доцільне зупинити слідчі дії у справі на час розгляду скарги.

До суду надати матеріали на підставі яких було прийнято рішення про порушення справи.

На основі вищевикладеного та керуючись ст. 236-7, 236-8, суд

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову прокурора про порушення кримінальної справи.

В судове засідання: викликати скаржника ОСОБА_1, прокурора, слідчого прокуратури Васильківського району Дніпропетровської області ОСОБА_9

Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні 27 квітня 2011 року о 16.00 годині в приміщенні Васильківського райсуду.

До суду надати матеріали на підставі яких було прийнято рішення про порушення справи до 27 квітня 2011 року.

Прокурору надати письмові заперечення щодо скарги з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.

Слідчі дії на час розгляду скарги на постанову слідчого прокуратури Васильківського району про порушення кримінальної справи зупинити.

Постановла судді про відкриття провадження по скарзі вступає в законну силу з моменту її винесення і підлягає негайному виконанню.

Суддя:

ОСОБА_10