Справа № 639/5332/13-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2013 року м.Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Харкова Федюшин М.В., при секретарі Корнейченко Н.О., з участю ОСОБА_1, прокурора прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

21.06.2013 р. до Жовтневого районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м.Харкова, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 21.07.2008р. з доповненнями від 29.08.2008р. відносно начальника ВДВС Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_3, державного виконавця ВДВС ОСОБА_4, помічника прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_5 та колишнього прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_6 про фальсіфікацію виконавчого провадження.

На розгляд слідчого судді скарга розподілена 21.06.2013 року.

Обгрунтовуючі вимоги скарги ОСОБА_1 посилається на те, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 08.05.2013 року суд зобовязав прокуратуру Жовтневого району м.Харкова внести її заяву від 21.07.2008 року про кримінальні правопорушення з доповненнями від 29.08.2008 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, у порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу прокурором Жовтневого району м.Харкова зазначена ухвала суду не виконана, зазначені відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та як наслідок, їй неодноразово відмовлено у видачі витягів з ЄРДР, завірених копій процесуальних рішень за результатами досудового розслідування та у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, що порушує її права та спонукає вдруге звернутись із скаргою в суд.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вимоги скарги підтримала, обґрунтовуючі їх зазначеними вище обставинами, також вказала на те, що орган прокуратури без законних на те підстав раніше зареєстрував в ЄРДР повідомлення суду, після розгляду її скарги на постанову органу прокуратури про відмову у порушенні кримінальної справи, яка була задоволена, а не її заяву. Оскільки постанова суду була нею оскаржена в апеляційному порядку, то на день внесення цих відомостей органом прокуратури до ЄРДР, постанова Жовтневого районного суду м.Харкова від 25.02.2013 року чинності не набула.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що згідно постанови Жовтневого районного суду від 25.02.2013 року прокуратурою Жовтневого району м.Харкова 01.03.2013 року було внесено повідомлення Жовтневого районного суду м.Харкова і відомості до ЄРДР за №0000035 щодо проведення перевірки за заявою ОСОБА_1 відносно колишніх працівників прокуратури Жовтневого району м.Харкова, правова кваліфікація ч.1 ст.367 КК України, орган досудового слідства прокуратура Жовтневого району м.Харкова, слідчий Костяний А.О. 22 березня 2013 року слідчим прокуратури винесено постанову про закриття кримінального провадження. Таким чином, фактично заява ОСОБА_1 від 21.07.2008 року була внесена до ЄРДР. За вказаних обставин прокурор вважає, що немає законних підстав для внесення зазначеної заяви ОСОБА_1 з доповненнями до ЄРДР вдруге.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали провадження за скаргою, суд дійшов висновку про те, що вимоги заявника підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи за скаргою та встановлено в судовому засіданні, постановою Жовтневого районного суду м.Харкова від 25.02.2013 року частково задоволена скарга ОСОБА_1 на постанову помічника прокурора Жовтневого району м.Харкова від 15.06.2012 року про відмову у порушенні кримінальної справи за заявою ОСОБА_1 від 21.07.2008 року відносно начальника ВДВС Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_3, державного виконавця ВДВС ОСОБА_4, помічника прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_5 та колишнього прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_6 про фальсіфікацію виконавчого провадження.

Зазначена вище постанова органу прокуратури скасована, матеріали перевірки №84-11 направлені прокурору Жовтневого району м.Харкова для організації досудового розслідування. Постанова Жовтневого районного суду м.Харкова від 25.02.2013 року набула чинності 11.04.2013 року.

28 лютого 2013 року слідчим прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_7 повідомлення Жовтневого районного суду м.Харкова про перевірку заяви ОСОБА_1 відносно колишніх працівників прокуратури Жовтневого району м.Харкова внесено до ЄРДР та розпочате досудове розслідування, правова кваліфікація ч.1 ст.367 КК України.

Постановою старшого слідчого прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_7 від 22.03.2013 року кримінальне провадження №0000035 закрито у звязку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого району м.Харкова від 08.05.2013 року частково задоволена скарга ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м.Харкова, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 21.07.2008 року відносно начальника ВДВС Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_3, державного виконавця ВДВС ОСОБА_4, помічника прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_5 та колишнього прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_6 про фальсіфікацію виконавчого провадження.

Зобовязано прокурора Жовтневого району м.Харкова внести повідомлення ОСОБА_1 від 21.07.2008 року про кримінальне правопорушення з доповненнями від 29.08.2008 року до ЄРДР.

Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, зазначена вище ухвала слідчого судді від 08.05.2013 року прокурором Жовтневого району м.Харкова не виконана, зазначені вище відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судовому засіданні встановлено, що повідомлення про прийняття і реєстрацію заяви органом прокуратури ОСОБА_1 особисто не вручалося, доказів вручення їй даної довідки поштою, суду не надано, тому суд вважає за необхідне поновити їй строк для звернення до суду з даною скаргою.

Що стосується вимог ОСОБА_1 щодо визнання незаконною бездіяльності прокурора Жовтневого району м. Харкова, за зазначених обставин, останні задоволенню не підлгають, оскільки такі вимоги не передбачені КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м.Харкова, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 21.07.2008р. відносно начальника ВДВС Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_3, державного виконавця ВДВС ОСОБА_4, помічника прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_5 та колишнього прокурора Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_6 з доповненням до неї від 29.08.2008 року та зобов'язання вчинити певні дії - задовльнити частково.

Зобов'язати прокурора Жовтневого району м.Харкова Лесенко ОСОБА_8 внести повідомлення, викладене в заяві ОСОБА_1 від 21 липня 2008 року разом з доповненнями до неї від 29 серпня 2008 року, про вчинене кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В інший частині вимог скарги ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвіала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Федюшин М.В.