Справа № 2208/8162/12
Номер провадження 4/2208/439/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2012 року м. Кам'янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд в складі :

головуючого - судді Савчука Р.І.

при секретарі - Рачковській Т.О.

з участю прокура ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янець-Подільському справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 20.09.2012 року,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2012 року на адресу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого ДІМ Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 20.09.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_5 по факту злочинів передбачених ст.ст. 194, 185, 270 КК України та відносно ОСОБА_6 по факту злочинів передбачених ст.ст. 195, 129 КК України.

Постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 08 листопада 2012 року скаргу ОСОБА_3 задоволено, скасовано оскаржувану постанову, а матеріали направлено в прокуратуру м.Кам`янця-Подільського для організації проведення додаткової перевірки.

Разом із тим, при вивченні матеріалів, на підставі яких було відмовлено в порушенні справи, судом встановлено факти порушення норм Кримінально-процесуального Закону посадовими особами Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області при проведені перевірки в порядку ст. 97 КПК України за заявою ОСОБА_3 щодо навмисного пошкодження її житла по вул. Гагаріна,5/2 в результаті підпалу 18 листопада 2006 року, викрадення майна з даного помешкання, погрози фізичною розправою та вбивством, на які суд вважає за необхідне відреагувати і які виразились в наступному.

Відповідно до ст.97 КПК України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобовязані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини, в тому числі і в справах, які не підлягають їх віданню (ч.1). По таким заявам або повідомленням вказані особи зобовязані не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень:

1. порушити кримінальну справу;

2. відмовити в порушенні кримінальної справи;

3.направити заяву або повідомлення за належністю.

Коли ж необхідно перевірити заяву або повідомлення про злочин до порушення кримінальної справи, така перевірка здійснюється прокурором, слідчим або органом дізнання в строк не більше десяти днів шляхом відібрання пояснень від окремих громадян чи посадових осіб або витребування необхідних документів.

Заява або повідомлення про злочин до порушення кримінальної справи також можуть бути перевірені шляхом проведення оперативно-розшукової діяльності.

Відповідно до вимог ст. 22 КПК України, прокурор, слідчий і особа, яка провадить дізнання, зобовязані вжити всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і обєктивного дослідження обставин справ, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують обвинуваченого, а також обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Ст.4 КПК України встановлено, що суд, прокурор і орган дізнання зобовязані в межах своєї компетенції порушити кримінальну справу в кожному конкретному випадку виявлення ознак злочину, вжити всіх передбачених законом заходів до встановлення події злочину, осіб, винних у вчиненні злочину, і до їх покарання.

Незважаючи на вказані вимоги Закону, посадові особи Камянець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області ігноруючи зазначені вимоги Закону протягом тривалого часу з 21 листопада 2006 року, тобто з моменту звернення ОСОБА_3 із заявою в Камянець-Подільський МВ УМВС України в Хмельницькій області по теперішній час, тобто протягом майже 6 років, неналежним чином проводили перевірку даної скарги, без всебічного, повного і обєктивного дослідження обставин справи, як того вимагає ст.22 КПК України.

Судом встановлено, що посадовими особами Камянець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області протягом зазначеного періоду винесено 23 незаконних постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, які були скасовані як прокурором так і судом, через невідповідність вимогам Закону.

При цьому суд зазначає, що незважаючи на те, що вказані постанови винесені різними посадовими особами по змісту є ідентичними, тобто без зясування та встановлення фактичних обставин справи.

Як приклад 27.07.2012 року постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду задоволено скаргу ОСОБА_3 та скасовано постанову ДІМ Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_7 від 26.06.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи за ст.ст. 185, 194, 270 КК України відносно ОСОБА_5 та за ст.ст. 195, 129 КК України відносно ОСОБА_6, а матеріали перевірки направлено прокурору міста Кам`янця-Подільського для організації проведення додаткової перевірки. Даною постановою звернуто увагу на необхідність виконання органом дізнання вимог кримінально-процесуального законодавства, проведення всебічного, повного, об`єктивного дослідження обставин справи та винесення обґрунтованого законного рішення.

13.09.2012 року вказані матеріали зареєстровані в ЖРЗПЗ № 3610/22 Кам`янець-Подільського МВ УМВС України і передані старшому ДІМ ОСОБА_4, який незважаючи на чисельні вказівки, що були зазначені в постанові суду від 27.07.2012 року, долучає до матеріалів перевірки лиш рапорт на ім`я начальника Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області від 16.09.2012 року в якому зазначає, що при проведенні додаткової перевірки не виявилось можливим опитати ОСОБА_8 у зв`язку з його категоричною відмовою від дачі будь-яких письмових пояснень і 20.09.2012 року виносить постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, аналогічну за змістом, раніше скасованої постанови від 26.06.2012 року. Цю ж незаконну постанову підписують начальник СДІМ ОСОБА_9 та заступник начальника МВ ОСОБА_10

Дані обставини свідчать про те, що посадові особи Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області, не зважаючи на вказівки прокурора та суду, які для органу дізнання є обовязковими для виконання, умисно ігнорують вимоги Закону та з надуманих підставах їх не виконують, чим порушують права скаржника на захист порушених її прав та свобод.

На підставі викладеного, керуючись ст.23-2 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ :

Про грубе порушення норм КПК України посадовими особами Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області при перевірці в порядку ст.97 КПК України заяви ОСОБА_3 щодо навмисного пошкодження її житла по вул. Гагаріна,5/2 в м. Кам'янці-Подільському в результаті підпалу 18 листопада 2006 року, викрадення майна з даного помешкання, погрози фізичною розправою та вбивством, довести до відома начальника УМВС України в Хмельницькій області та прокурора м. Камянця-Подільського, для відповідного реагування.

Про наслідки реагування повідомити Камянець-Подільський міськрайонний суд протягом місяця.

На постанову протягом 15 діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Савчук Р.І