Справа №1-355-10
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2010 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Резнік Ю.В.

при секретарі Ящук Л.І.

за участю прокурора Хмелюк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу по обвинуваченню:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючої, одруженої, на утриманні неповнолітніх дітей не має, раніше не судимої, яка проживає вул. 50-ти річчя Жовтня, 56 в с. Громи Уманського району Черкаської області,

-в скоєні злочинів передбачених ч. 1 ст. 366 , ч. 1 ст. 365 КК України ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи депутатом сільської ради с. Громи Уманського району Черкаської області, відповідно до рішення Громівської сільської ради про визнання повноважень сільського голови та депутатів сільської ради від 14.04.2006 року, та будучи обраною секретарем сільської ради с. Громи Уманського району з виконанням функцій секретаря виконавчого комітету Громівської сільської ради відповідно до рішення сесії Громівської сільської ради № 1-2 від 14 квітня 2006 року, будучи службовою особою, посадовою особою місцевого самоврядування, представником влади, достовірно знаючи, що відповідно до законодавства питання щодо розгляду пропозицій до планів і програм будівництва та реконструкції об'єктів на відповідній території вирішується виключно на засіданнях виконавчого комітету сільської ради, а також те, що виконавчим комітетом Громівської сільської ради рішення про наданню дозволу ТОВ «Лана-БТ» на реконструкцію приміщення ферми, що знаходиться на території господарського двору по вул. Леніна, 68 на земельній ділянці, в межах Громівської сільської ради не приймались взагалі, діючи умисно, в інтересах вказаного ТОВ, в порушення ч. 1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в серпні 2007 року в приміщенні Громівської сільської ради в с. Громи Уманського району особисто виготовила комп'ютерним способом завідомо неправдивий документ - рішення виконавчого комітету Громівської сільської ради № 62 від 10.08.07 «Про надання дозволу на реконструкцію приміщення ферми на території господарського двору по вул. Леніна, 68», після чого передала вказаний документ директору ТОВ «Лана-БТ».

Вона ж повторно, будучи депутатом сільської ради с. Громи Уманського району Черкаської області, відповідно до рішення Громівської сільської ради про визнання повноважень сільського голови та депутатів сільської ради від 14.04.2006 року, та будучи обраною секретарем сільської ради с. Громи Уманського району з виконанням функцій секретаря виконавчого комітету Громівської сільської ради відповідно до рішення Громівської сільської ради № 17-2 від 26 березня 2008 року, будучи службовою особою, посадовою особою місцевого самоврядування, представником влади, знаючи, що згідно законодавства питання регулювання земельних відносин, вирішується виключно на сесіях сільської ради, а також те, що на сесіях Громівської сільської ради рішення про затвердження технічної документації ГШ «Земельно-кадастрове бюро» по складанню державних актів на право власності на земельну ділянку власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не приймались взагалі, діючи умисно, в інтересах вказаних осіб, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» , в кінці січня 2009 року в приміщенні Громівської сільської ради в с. Громи Уманського району особисто внесла завідомо неправдиві дані в офіційні документи - рішення сесії Громівської сільської ради № 26-4/5 від 23.01.09 "Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право власності на земельну ділянку власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай)" та додаток до нього і надала їх ПП «Земельно-кадастрове бюро». На підставі вказаних документів, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 отримали державні акти на право власності на земельні частки (паї). Таким чином своїми умисними діями ОСОБА_1 завдала істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам у вигляді підриву авторитету органу місцевого самоврядування та дискредитації депутатів Громівської сільської ради.

Вона ж будучи депутатом сільської ради с. Громи Уманського району Черкаської області, відповідно до рішення Громівської сільської ради про визнання повноважень сільського голови та депутатів сільської ради від 14.04.2006 року, та будучи обраною секретарем сільської ради с. Громи Уманського району з виконанням функцій секретаря виконавчого комітету Громівської сільської ради відповідно до рішення сесії Громівської сільської ради № 1-2 від 14 квітня 2006 року, будучи службовою, посадовою особою місцевого самоврядування, представником влади, достовірно знаючи, що відповідно до законодавства питання щодо розгляду пропозицій до планів і програм будівництва та реконструкції об'єктів на відповідній території вирішується виключно на засіданнях виконавчого комітету сільської ради, а також те, що виконавчим комітетом Громівської сільської ради рішення про наданню дозволу ТОВ «Лана-БТ» на реконструкцію приміщення ферми, що знаходиться на території господарського двору по вул. Леніна, 68 на земельній ділянці, в межах Громівської сільської ради не приймались взагалі, перевищила владу, явно виходячи за межі наданих їй прав та повноважень, діючи умисно, в інтересах вказаного ТОВ, в порушення ч. 1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в серпні 2007 року в приміщенні Громівської сільської ради в с. Громи Уманського району особисто виготовила комп'ютерним способом завідомо неправдивий документ - рішення виконавчого комітету Громівської сільської ради № 62 від 10.08.07 «Про надання дозволу на реконструкцію приміщення ферми на території господарського двору по вул. Леніна, 68», після чого передала вказаний документ директору ТОВ «Лана-БТ».

Вона ж повторно, будучи депутатом сільської ради с. Громи Уманського району Черкаської області, відповідно до рішення Громівської сільської ради про визнання повноважень сільського голови та депутатів сільської ради від 14.04.2006 року, та будучи обраною секретарем сільської ради с. Громи Уманського району з виконанням функцій секретаря виконавчого комітету Громівської сільської ради відповідно до рішення Громівської сільської ради № 17-2 від 26 березня 2008 року , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, представником влади, знаючи, що згідно законодавства питання регулювання земельних відносин, вирішується виключно на сесіях сільської ради, а також те, що на сесіях Громівської сільської ради рішення про затвердження технічної документації ГШ «Земельно-кадастрове бюро» по складанню державних актів на право власності на земельну ділянку власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не приймались взагалі, перевищила владу, явно виходячи за межі наданих їй прав та повноважень, діючи умисно, в інтересах вказаних осіб, в порушення п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», в кінці січня 2009 року в приміщенні Громівської сільської ради в с. Громи Уманського району особисто внесла завідомо неправдиві дані в офіційні документи - рішення сесії Громівської сільської ради № 26-4/5 від 23.01.09 "Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право власності на земельну ділянку власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай)" та додаток до нього і надала їх ПП «Земельно-кадастрове бюро». На підставі вказаних документів, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 отримали державні акти на право власності на земельні частки (паї). Вказаними, умисними діями ОСОБА_1 заподіяла істотну шкоду охоронюваним законом громадським інтересам у вигляді підриву авторитету органу місцевого самоврядування та дискредитації депутатів Громівської сільської ради.

Допитана в ході досудового слідства та в судовому засіданні підсудна ОСОБА_1 вину в інкримінованих їй злочинах визнала повністю і дала покази аналогічні тим, що давала на досудовому слідстві.

З матеріалами справи підсудна ОСОБА_1 ознайомлена в повному обсязі, визнає усі докази, які є у справі, в скоєному щиро кається.

Винність підсудної ОСОБА_1 підтверджується, як її показами даними в судовому засіданні, так і тими доказами, які були зібрані органами досудового слідства і, які підсудна визнала в судовому засіданні відповідно до ч.3 ст. 299 КПК України.

Визнавши недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, зясувавши правильне розуміння підсудною та іншими учасниками судового розгляду змісту цих обставин, за відсутності сумнівів у добровільності та істинності їх позицій, розяснивши їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати ці фактичні обставини справи в апеляційному порядку, суд вважає вину підсудної ОСОБА_1 доведеною і кваліфікує його дії за ч. 1 ст. 366 КК України - як службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів за відомо неправдивих відомостей, а також складання і видача завідомо неправдивих документів і за ч. 1 ст. 365 КК України - як перевищення влади, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом громадським інтересам.

При призначенні покарання підсудній ОСОБА_1 суд враховує тяжкість вчинених нею злочинів, особу винної, яка за місцем проживання і за місцем роботи характеризується позитивно, та обставини, що пом'якшують та обтяжують її покарання.

В якості обставин, які помякшують покарання підсудної суд враховує те, що ОСОБА_1 щиро розкаялася в скоєному, активно сприяла розкриттю злочину, за місцем проживання характеризується позитивно.

В якості обставини, що обтяжує покарання підсудної ОСОБА_1 суд враховує те, що злочин вчинено повторно.

Остаточне покарання ОСОБА_1 за сукупністю злочинів слід визначити за правилами ч. 1 ст. 70 КК України, застосувавши при цьому принцип поглинання менш суворого покарання більш суворим.

З урахуванням обставини, що помякшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину, суд вважає можливим виправлення та перевиховання підсудної ОСОБА_1 без реального обмеження її волі із застосуванням ст.. 75 КК України. Тобто звільнити підсудну від відбування покарання з випробуванням. Також суд вважає за необхідне покласти на підсудну обовязки, передбачені п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 76 КК України.

Міру запобіжного заходу підсудній ОСОБА_1 до вступу вироку в законну силу залишити попередню підписка про невиїзд.

Доля речових доказів повинна бути вирішена на підставі ст. 81 КПК України

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд

З А С У Д И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною в скоєні злочинів передбачених ч. 1 ст. 366 КК України та ч. 1 ст. 365 КК України та призначити їй покарання :

- за ч. 1 ст. 366 КК України 1 (один) рік 6 місяців обмеження волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування строком на 2 (два) роки;

- за ч. 1 ст. 365 КК України 2 (два) роки обмеження волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування строком на 2 (два) роки;

На підставі ч. 1 ст. 70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, визначити ОСОБА_1 покарання 2 роки обмеження волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування строком на 2 (два) роки.

На підстава ст.ст. 75, 76 КК України ОСОБА_1 звільнити від відбування покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк на 1 ( один ) рік і покласти на неї обовязок :

- не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи;

- повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Міру запобіжного заходу засудженій ОСОБА_1 до вступу вироку в законну силу залишити попередню підписка про невиїзд.

Речові докази рішення Громівської сільської ради № 26-4/V від 23.01.2009 року «Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право власності на земельну ділянку власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) та додаток до нього; протокол 26 сесії Громівської сільської ради від 23.01.2009 року з додатками до нього; рішення Громівської сільської ради № 26-4/V від 23.01.2009 року та додаток до нього, що приєднані до матеріалів справи - залишити при справі.

На вирок може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Черкаської області на протязі 15 діб з моменту його проголошення.

Суддя: Ю.В.Резнік