АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 640/4273/15-к Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/790/492/15 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія : ст.304 КПК України
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 березня 2015 року м. Харків
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Харківської області у складі :
головуючого - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю прокурора - ОСОБА_5 ,
при секретарі - ОСОБА_6 ,
розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 10 березня 2015 року про повернення скарги заявнику.
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 10 березня 2015 року заявнику ОСОБА_8 відмовлено в поновленні строку оскарження бездіяльності Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 27 грудня 2014 року, зареєстровану в ЖЕО №953 від 17 січня 2015 року, а скарга із доданими матеріалами повернута заявнику.
Як вбачається зі змісту ухвали, приймаючи рішення про повернення скарги, слідчий суддя керувався положеннями п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, у відповідності до якого скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першої цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Слідчий суддя зазначив, що скарга на бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення подана заявником після закінчення строку на оскарження, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, а підстави для поновлення процесуального строку відсутні.
Не погодившись з постановленим процесуальним рішенням слідчого судді, заявник ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, просить скасувати ухвалу слідчого судді від 10 березня 2015 року, поновити його строк на оскарження бездіяльності Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. Заявник зазначає, що звернувся до прокурора Київського району м.Харкова із заявою про кримінальне правопорушення. Оскільки він є юридично необізнаним, отримує пенсію та не має фінансових можливостей користуватися послугами адвоката, при прийнятті заяви йому не були роз*яснені його подальші дії, а тому лише отримавши 03 березня 2015 року лист із Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про припинення перевірки за його заявою, зрозумів, що відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, після чого 10 березня 2015 року звернувся із відповідною скаргою до слідчого судді. А тому апелянт вважає, що скарга йому була повернута безпідставно.
Заслухавши доповідь судді доповідача; думку прокурора, який проти задоволення апеляційної скарги заперечував; перевіривши матеріали за скаргою ОСОБА_8 та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного :
П.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У розумінні вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а повноваженнями внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування наділені лише слідчий та прокурор.
Із матеріалів, які додані до апеляційної скарги, вбачається, що 27 грудня 2014 року ОСОБА_8 звернувся до прокурора Київського району м.Харкова із заявою про кримінальне правопорушення, яка була надіслана до Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та зареєстрована в ЖЄО №953 від 17 січня 2015 року. Проте, зазначена заява була передана не слідчому для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України, а для проведення перевірки оперуповноваженому СДСБЕЗ Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_9 , який 15 лютого 2015 року дійшов висновку про припинення подальшої перевірки за заявою ОСОБА_8 .
Твердження заявника про отримання ним листа із Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР саме 03 березня 2015 року матеріалами судового провадження не спростовуються. До речі, в листі начальника Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_10 №1215/953 від 23.02.2015 року заявнику було роз*яснено його право оскаржити прийняте райвідділом міліції рішення в порядку ст.303 КПК України. Саме запропонований спосіб реалізації свого права на оскарження бездіяльності Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області був обраний ОСОБА_8 , який 13 березня 2015 року звернувся з відповідною скаргою до слідчого судді.
Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України, пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
З огляду на викладені обставини, а також враховуючи вік заявника та його юридичну необізнаність, як на те посилається ОСОБА_8 , вбачаються поважні причини пропуску ним строку оскарження, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, а тому ухвала слідчого судді від 10 березня 2015 року підлягає скасуванню.
Колегія суддів вважає за необхідне поновити ОСОБА_8 строк оскарження бездіяльності Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 27 грудня 2014 року, зареєстровану в ЖЕО №953 від 17 січня 2015 року, а матеріали за скаргою ОСОБА_8 повернути до суду першої інстанції для розгляду по суті скарги заявника.
Керуючись ст.ст. 404, 405, ч.3 ст.407,418,419,422 КПК України, колегія суддів
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_11 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 10 березня 2015 року про відмову ОСОБА_8 в поновленні строку оскарження бездіяльності Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 27 грудня 2014 року, зареєстровану в ЖЕО №953 від 17 січня 2015 року, та повернення скарги заявнику, скасувати.
Поновити ОСОБА_8 строк оскарження бездіяльності Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою, а матеріали за скаргою ОСОБА_8 повернути до суду першої інстанції для розгляду по суті скарги заявника.
Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий :
Судді :