Придніпровський районний суд м.Черкас
номер справи 711/7283/13-к
Провадження № 1-кс/711/1611/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2013 року Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Клочко О.В., за участю:

секретаря судових засідань - ОСОБА_1

прокурора - Шевченко К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого управління УМВС України в Черкаській області щодо неприйняття заяви від 9 липня 2013 року про кримінальне правопорушення та зобов,язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого управління УМВС України в Черкаській області щодо неприйняття його заяви від 9 липня 2013 року про кримінальне правопорушення.

Просив зобов,язати СУ УМВС України в Черкаській області внести відомості ,викладені в заяві від 9.07.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала.

Прокурор Шевченко К.С.. не погодилася з доводами скарги і просила відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_4 ОСОБА_3, прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_2 10.07.2013 року направив на поштову адресу слідчого Управління УМВС України в Черкаській області цінним листом заяву від 9 липня 2013 року про кримінальне правопорушення.

16 серпня 2013 року він отримав поштовий конверт з заявою про кримінальне правопорушення, який повернувся на його адресу у зв,язку із закінченням терміну зберігання.

За таких обставин, вважає, що слідче управління УМВС України не прийняло його заяву про кримінальне правопорушення безпідставно , а тому , в цьому вбачає бездіяльність слідчого управління УМВС України в Черкаській області.

Відповідно до ст..303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Виходячи з вищевикладеного , вбачається , що скарга ОСОБА_2 не може підлягати до задоволення , оскільки заявником фактично оскаржується не бездіяльність слідчого Управління УМВС України в Черкаській області яка полягає у безпосередньому невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст.303 КПК України, а бездіяльність , як юридичної особи , по неотриманню / не належному отриманню / самої поштової кореспонденції із заявою про кримінальне правопорушення, що є різним по своїй юридичній природі.

Тобто , за даних конкретних обставин , вбачається , що СУ УМВС України не прийняв заяву ОСОБА_2 не тому , що не побажав з тих чи інших підстав взяти до уваги та розгляду заяву ОСОБА_2, а з підстав інших вказана кореспонденція з якихось причин / технічних , інших /не дійшла до адресату СУ УМВС України в Черкаській області.

З яких причин заява ОСОБА_2 не дійшла до адресу скарга ОСОБА_2 не містить.

Разом з тим , відповідно до листа першого заступника начальника начальника слідчого відділу СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 від 13.08.2013 року за №51/Є-5, вбачається , що звернення громадян, які надходять поштою до УМВС України в Черкаській області / розуміється , в тому числі і до слідчого відділення УМВС України / реєструються працівниками відділу режимно секретного та документального забезпечення.

Тобто, всі звернення громадян, які надходять поштою до УМВС України в Черкаській області / як юридичної особи / , в тому числі і до слідчого управління як структурного підрозділу УМВС, підлягають реєстрації працівниками саме відділу режимно секретного та документального забезпечення,тобто , зовсім іншого відділу УМВС.

Скарга ОСОБА_2 не містить доказів того , що саме слідчим управлінням УМВС України в Черкаській області йому відмовлено у реєстрації його заяви про кримінальне правопорушення , яку він направив 10.07.2013 року.

Крім того , це суперечить і вищевказаному листу від 13.08.2013 року відповідно до якого вся кореспонденція від громадян реєструється саме працівниками відділу режимно секретного та документального забезпечення , а не слідчого відділу СУ УМВС України в Черкаській області.

Також, скарга ОСОБА_2 не містить і доказів того , що саме слідчим управлінням СУ УМВС України в Черкаській області вчинено будь які інші дії, які знаходяться в причинно наслідковому зв,язку в неналежній реєстрації чи відмові в реєстрації заяви.

Таким чином , скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого управління не підлягає оскарженню в порядку ст.303 КПК України , а може бути об,єктом дослідження в іншій правовій площині , оскільки слідче відділення СУ УМВС України не являється відповідальним по реєєстрації та отриманню звернень громадян, які надходять поштою до УМВС України в Черкаській області.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого управління УМВС України в Черкаській області щодо неприйняття його заяви від 9 липня 2013 року про кримінальне правопорушення та зобов,язання внести відомості, які містяться в заяві від 9.07.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Клочко О.В.