ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2026 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 (м.Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановила:

до Фастівського міськрайонного суду Київської області через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 (м.Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

Скарга мотивована тим, що заявником 22 травня 2026 року було подано заяви до ВП №1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме про факт умисного невиконання рішення суду громадянином ОСОБА_3 . Дана заява була зареєстрована в журналі вхідної кореспонденції ВП №1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області за вхідним №К-149 від 22.05.2025 року.

Станом на 25 травня 2025 року жодної інформації від правоохоронного органу щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме витягу з реєстру та/або повідомлення про початок досудового розслідування не надходило. Оскільки, в строки визначені КПК відомості за заявою ОСОБА_2 не були внесені до ЄРДР, тому вона змушена звернутися до суду з даною скаргою.

Вивчивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, вважаю, що скарга підлягає поверненню у зв`язку з наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 22.05.2026 року на адресу начальника ВП №1 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, яка зареєстрована в журналі вхідної кореспонденції за вхідним №К-149 від 22.05.2025 року, що підтверджується відтиском печатки.

Розгляд даної заяви здійснювався Відділенням поліції №1 (м.Боярка) Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, яке знаходиться за адресою: 08153, Київська область, Фастівський район, м.Боярка, вул.Вокзальна, 75/30.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Проте, чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування.

Тому, суд вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя має керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Так, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Аналогічні положення містяться в ч. 1 ст. 184 та ч. 2 ст. 234 КПК України.

З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слід зазначити, що пунктом 10 ч. 1 Постанови Верховної ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ, утворено у Київській області Фастівський район (з адміністративним центром у місті Фастів) у складі територій Бишівської сільської, Боярської міської, Гатненської сільської, Глевахівської селищної, Калинівської селищної, Кожанської селищної, Томашівської сільської, Фастівської міської, Чабанівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 715-р «Про визначення адміністративних центів та затвердження територій територіальних громад Київської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Київської області.

Так, відповідно до вищевказаного розпорядження КМУ м. Боярка Боярської міської ї територіальної громади увійшло до Фастівського району Київської області.

Між тим, відповідно до Закону України «Про внесення зміни до пункту 3-1 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку із утворенням (ліквідацією) районів, №2808-ІХ від 01 грудня 2022 року до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, який неодноразово продовжувався та діє на даний час.

Оскільки до набрання чинності Постанови Верховної ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ м. Боярка відносилось до Києво-Святошинського району Київської області, на нього розповсюджується юрисдикція Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №1 (м.Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (Київська область, Фастівський район, м.Боярка, вул.Вокзальна, 75/30), то дана скарга в порядку ст. 303 КПК України повинна розглядатись Києво-Святошинським районним судом Київської області.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За викладених обставин, оскільки дана скарга не підсудна Фастівському міськрайонному суду Київської області, суд повертає її заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 169, 171, 173, 303 КПК України, -

постановила:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 (м.Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути заявнику.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1