Справа №:755/3224/26
Провадження №: 1-кс/755/990/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2026 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003833 від 08.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и л а :

слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , звернувся до слідчої судді з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів або належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що слідчим відділом Дніпровського УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003833 від 08.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Дніпровської окружної прокуратури м. Києва.

Відповідно до матеріалів провадження встановлено, що 07.12.2025 до Дніпровського УП ГУНП у м. Києві з Дніпровської окружної прокуратури міста Києва надійшли матеріали по рапорту співробітника ГУ СБУ у м. Києві та Київській області про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та інші райони м. Києва за попередньою змовою з підконтрольними організаціями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), які є переможцями публічних закупівель, предметом договору яких є: гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, даний товар не відповідає технічним умовам та технічним характеристикам опублікованим замовником, чим здійснюють розтрату та привласнення бюджетних коштів, під час дії військового стану (ЄО 90256 від 07.12.2025).

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що у продовж 2022-2025 років ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), проведено дві публічних закупівлі, ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) проведено 4-и публічні закупівлі, ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) проведено п`ять публічних закупівель, ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) проведено 6-ть публічних закупівель, ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) проведено 4-и публічні закупівлі, ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) проведено шість публічних закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) проведено дві публічні закупівлі, ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) проведено 4-и публічні закупівлі на поставку товару «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі 14210000-6 за ДК 021:2015 (ґрунтосуміш)». Серед зазначених вище закупівель, які провели вищезазначені КП по утриманні зелених насаджень, в подальшому останні визнали ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) переможцем у закупівлях.

В подальшому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючи до умов укладених договорів та додаткових угод до них, поставило на адреси КП по утриманні зелених насаджень товар у повному обсязі, а останні, в свою чергу, перерахували кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Окрім цього, під час досудового розслідування встановлено, що у продовж 2022-2025 років згідно даних системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_12 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 та її пошукових вікон, за допомогою яких можна відслідкувати «Замовника» та «Учасника», який прийняв участь і став переможцем публічних закупівель встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) стало переможцем у публічних закупівлях, реалізовували аналогічну продукцію комунальним закладам органів місцевого самоврядування (замовникам) в місті Києві за нижчими цінами.

Крім того, під час досудового розслідування отримано відомості (інформацію) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно якою встановлено, що у товариства відсутні на праві приватної власності чи користування земельні ділянки з відповідним цільовим призначенням, які б дозволяли видобувати, знімати, використовувати ґрунт для виробництва ґрунтосуміші.

Також, встановлено, що земельна ділянка на якій нібито ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) видобуває ґрунтосуміш, знаходиться у с. Погреби, Броварського району, Київської області, кадастровий номер :02:004:0070.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що вказана земельна ділянка обліковується за підприємством на підставі договору оренди земельної ділянки від 14.12.2022 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Окрім цього, згідно інформації, яка розміщена у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що рішення щодо проведення реєстрації та рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки, приймались посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_13 .

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_13 від 26.06.2023 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_14 не погоджувались та не затверджувались робочі проекти землеустрою щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Також, під час досудового розслідування кримінального провадження 26.01.2026 отримано інформацію з ІНФОРМАЦІЯ_15 про те, що станом на 20.01.2026 у Державному реєстрі спеціальних дозволів на користування надрами у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) спеціальні дозволи на користування надрами відсутні.

За приписами ч. 2 ст. 168 Земельного Кодексу України визначено, що власники земельних ділянок та землекористувачі мають право здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою.

Водночас, товариством до реєстрів тендерних пропозицій долучено листи-пояснення, в яких зазначено про те, що діяльність з поставки та продажу ґрунтосуміші не підлягає ліцензуванню відповідно до вимог законодавства.

Крім того, слід зазначити, що до реєстрів тендерних пропозицій долучено протоколи випробувань проведених вимірювальною лабораторією Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), яка визначала якість ґрунтосуміші, де окрім цього зазначали у своїх висновках (дослідженнях), що відбір проб ґрунту проведено представником замовника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вказані обставини можуть свідчити про наявність умисного подання недостовірних відомостей до тендерної документації, в тому числі завищення вартості предмета закупівлі, що в свою чергу, може бути наслідком попередньої змови між службовими особами КП по утриманні зелених насаджень м. Києва представниками постачальника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою неправомірного заволодіння та привласнення бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки наявні документи, є предметом доказування та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Вилучені документи будуть використані для призначення судової ґрунтознавчої експертизи, економічної та інших судових експертиз. Без отримання визначеного переліку документів неможливо здійснити вище зазначені експертизи, у результаті чого виникають перешкоди для належного встановлення фактичних обставин справи та унеможливлюється доведення вини винних осіб у межах судового розгляду.

У зв`язку із цим інформація, що знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) може бути використана як доказ стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Слідчий клопотання просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, у зв`язку із тим, що виклик в судове засідання зазначених осіб може призвести до зміни або знищенню документів до яких планується здійснити тимчасовий доступ та до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів.

У судове засідання слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 не з`явився, проте подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні яких знаходяться документи, з наведених слідчим підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого подано до суду клопотання, слідча суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також те, що такі докази мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідча суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення у цій частині.

Разом з тим, слідчий у самому клопотанні зазначає про необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів або належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проте слідча суддя вважає необґрунтованою вимогу про вилучення оригіналів документів, відтак, надає право тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.

Відтак, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26, 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а :

клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003833 від 08.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - частково задовольнити.

Надати у розпорядження (забезпечити) слідчим СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва: ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 право тимчасового доступу, з можливістю вилучення у службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належним чином завірених копій наступних документів:

- документів, які стосуються фінансово-господарських ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів № 29-05-24-ВТ від 29.05.2024, №05-05-23-ВТ від 05.05.2023, ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів від 14.09.2022 № 14/09/2022, від 17.04.2023 № 20/23Т, від 19.03.2024 № 9/24Т і від 20.03.2025 № 14/25Т, КП по утриманні ІНФОРМАЦІЯ_18 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів № 169 від 17.09.2025; №214 від 18.12.2024; №133 від 18.07.2024; №166 від 14.09.2023, ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів №20/5/2025 від 20.05.2025 року, договір №27/11/2024 від 27.11.2024 року, №28/08/2023/1 від 28.07.2024, №23/06/2022/1 від 23.06.2022 року, КП по утриманні ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме: договорів № 1Т-2022 від 21.09.2022, № 2Т-2023 від 24.04.2023, № 1Т-2024 від 29.02.2024, № 36Т-2024 від 12.12.2024, № 39Т-2024 від 18.12.2024, № 12Т-2025 від 18.12.2025, ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів № 0403-01/ВТ від 04.03.2025, №2003/01 від 20.03.2024, №0203 від 02.03.2023, №1409/01 від 14.09.2022, ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів № Б/27/Е від 18.04.2025, №40/03-Е від 18.03.2024, №69/11-Е від 16.11.2023, №24/06-22 від 24.06.2022, ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а саме: договорів від 02.06.2023 №56; від 10.04.2025 №95; від 18.10.2024 №142, з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, податковими накладними, видатковими накладними, рахунками-фактурами, всієї технічної документації, яка подавалась представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), по зазначеним договорам, платіжних доручень, протоколів випробувань, актів приймання Товарів, реєстрами виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документами щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), супровідною та експлуатаційною документацією придбаних товарно-матеріальних цінностей (технічні паспорти та керівництво з експлуатації), журналу-ордеру по рахунку (Розрахунки з вітчизняними покупцями), журналу-ордеру по рахунку (Товари на складі), карток складського обліку, документів за результатами проведення інвентаризацій за весь період взаємовідносин, зведеними накладними щодо постачання товарів, актів звірок взаєморозрахунків, бухгалтерськими документами щодо перерахунку грошових коштів;

-документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по лоту за документів щодо придбання, постачання, виготовлення товарів у вигляді «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі 14210000-6 за ДК 021:2015 (ґрунтосуміш)», а саме: договорів (контрактів, угод) з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, податковими накладними, видатковими накладними, рахунками-фактурами, платіжними дорученнями, актами приймання Товарів, реєстрами виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документами щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей, договорів оренди транспортних засобів, які використовує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у своїй діяльності, актів приймання-передачі транспортних засобів, додаткових угод до них;

-статуту, підприємства, протоколів засідань власників підприємства, наказів про призначення (переведення) працівників, а також цивільно-правових договорів з особами, які здійснювали підписання відповідних договорів та актів приймання-передачі Товарів, а також були залучені до постачання Товарів;

-наказів про призначення уповноваженої особи (осіб) на посаду у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) службові (посадові) інструкції особи (осіб), які готували та подавали документи по тендерним закупівлям, а також список всіх працівників Товариства, які працювали з 01.01.2022 по 31.12.2025 із зазначенням їх прізвища, ім`я та по батькові, посади і контактний номер телефона;

-кількість рухомого транспорту (спецтрансопрту) для перевезення « сіль технічна вищого гатунку помел 3» надавши інформацію та копію документів: державний номерний знак ТЗ, модель, свідоцтво про реєстрацію ТЗ, посвідчення водія. У разі відсутності спеціального транспорту надати відповідні договори (угоди) оренди спеціального транспорту в суб`єктів господарювання, в тому числі у фізичних осіб підприємців та у фізичних осіб (громадян), які належать їм на праві власності у період з 01.01.2022 по 31.12.2025.

У задоволенні клопотання в іншій частині - відмовити.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1