Провадження №: 1-кс/336/147/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 ,

на бездіяльність слідчої ВП №3 ЗРУП ГУНП В Запорізькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001890 від 30.12.2025, щодо скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання та щодо не розгляду клопотання, поданої в порядку ст. 303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2026 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшли матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчої ВП №3 ЗРУП ГУНП В Запорізькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001890 від 30.12.2025р., щодо скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання та щодо не розгляду клопотання, поданої в порядку ст.303 КПК України.

Справа призначалась до розгляду на 25.02.2026. Розгляд скарги не відбувся через перебування слідчого судді в нарадчій кімнаті по кримінальному провадженні за №336/2445/24.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_4 є потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001890 від 30.12.2025 за ч.4 ст.191 КК України. Це підтверджується Витягом з ЄРДР, пам`яткою про права та обов`язки потерпілого. 02.02.2026 представником потерпілого - адвокатом ОСОБА_3 в порядку ст. 220, 221 КПК України було подано клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, а також щодо проведення огляду та витребування документів, що є слідчими діями. В установлений законом триденний строк клопотання розглянуто не було, через що було подано скаргу у порядку ст. 303 КПК України. Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 13 лютого 2026 року, ЄУН 336/1349/26, провадження №: 1-кс/336/124/2026, скарга була задоволена та зобов`язано слідчих слідчого відділення відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області що проводять досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001890 від 30.12.2025 року розглянути клопотання від 02.02.2026, прийняти відповідне процесуальне рішення по суті клопотання та повідомити представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання. 17 лютого 2026 адвокатом отримано на електронну пошту відповідь з електронним підписом та додану до нього постанову від 16 лютого 2026 про відмову у задоволенні клопотання без будь-якого підпису. Адвокат вважає вказану постанову від 16 лютого 2026 про відмову у задоволенні клопотання, винесену слідчим СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 незаконною та протиправною.

Заявник до суду не з`явився, був повідомлений належним чином про судовий розгляд скарги, 02.03.2026 подав заяву задоволення клопотання та про проведення засідання без його участі.

Старший лейтенант поліції ОСОБА_5 також до судового засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, подала заяву про проведення засідання без її участі та винесення рішення на розсуд суду.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя доходить висновку, про розгляд скарги у відсутності сторін, котрі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, враховуючи обмежені законом строки розгляду даної категорії справ.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Статтею 8 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Системний аналіз норм Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що підозрюваному притаманні такі ж ознаки і риси, що і й обвинуваченому у вчиненні кримінального правопорушення в розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 56 КПК України, потерпілий, протягом кримінального провадження має право:

1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом;

2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування;

3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду;

4) заявляти відводи та клопотання;

5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла;

6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати;

7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом;

8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг;

9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження;

10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом;

11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження;

12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала);

13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом;

14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.

Частиною 2 вище вказаною статтею передбачено, що під час досудового розслідування потерпілий має право:

1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим;

2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

3) подавати докази на підтвердження своєї заяви;

4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі;

5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.

Статтею 55 КПК України передбачено, зокрема, що :

1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

2. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

4. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

5. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Відповідно до постанови від 16.02.2026 слідчою СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_6 щодо надання матеріалів кримінального провадження № 0001890 від 30.12.2025 для ознайомлення; проведення огляду ковбасного цеху літ. А загальною 910,1 кв.м., який належить СТ «СМАК ЖИТТЯ» та знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кольорова, 3. Для проведення огляду залучити представника потерпілої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 та її довірену особу - ОСОБА_7 ; запрошення у директора СТ «СМАК ЖИТТЯ» - ОСОБА_8 завірені копії ДСТУ 48, ДСТУ 4334-2004, ДСТУ 4497:2005, нормативно-технічну документацію 43, нормативно-технічну документацію на виробництво продукції з м`яса та птиці 36, нормативно-технічну документацію на виробництво ковбас паштетних 26, нормативно- технічну документацію на фарш 50, інформацію про відкриті банківські рахунки СТ «СМАК ЖИТТЯ» та рух коштів по ним за період з 01.01.2024р. по сьогоднішній день відмовлено.

Слідчим подано до суду копію Статут споживчого товариства «СМАК ЖИТТЯ» (нова редакція) від 13.12.2012, відповідно до якого передбачено, що:

-п. 3.12, 3.13 зазначено, що майно Товариства обліковується на його балансі та Товариство самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями усім належним йому майном;

-п. 4.2 передбачає, що Товариство є власником майна переданого його членами у власність, а також іншого майна, придбаного на підставах, не заборонених законодавством України;

-п. 4.6 члени Товариства не володіють відокремленими правами на об`єкти, які входять до складу майна Товариства, в тому числі і на об`єкти, внесені у вигляді вкладу.

Враховуючи положення вище вказаного Статуту СТ «СМАК ЖИТТЯ» та положення КПК України, ОСОБА_4 не має права розпоряджатися майном Товариства та не має на нього права власності.

Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_4 не є стороною захисту, потерпілим або представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вона або її представник не мають права ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження №0001890 від 30.12.2025, брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях та клопотати про їх проведення.

Ст. 40 КПК України передбачає, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя вважає постанову слідчої СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 від 16.02.2026 законною та обґрунтованою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 25, 28, 55, 56, 221, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчої ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 по кримінальному провадженні №0001890 від 30.12.2025, щодо скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання та щодо не розгляду клопотання, поданої в порядку ст. 303 КПК України, відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1