Провадження 1-кс/557/44/2026
Справа 557/365/26
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

13 березня 2026 року с-ще Гоща

Слідча суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в с-щі Гоща клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 15.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

До Гощанського районного суду Рівненської області надійшло клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході розслідування кримінального провадження №0000026 від 01.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з із суб`єктами господарської діяльності, в період часу з грудня 2021 року по грудень 2022 року вчинили службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, під час закупівлі послуги щодо реконструкції системи опалення в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам держави.

Відомості за вказаним фактом 15.03.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

У клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що 24.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_4 уклав договір підряду № 95 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_5 , щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 на АДРЕСА_1 , на загальну суму 2 732 043,60 грн, з ПДВ. Також встановлено, що 24.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_4 уклав договір № 16/11/96 з ФОП ОСОБА_6 про здійснення технічного нагляду та виконання функцій замовника щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 . В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_4 , та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_5 , були укладені додаткові угоди: додаткова угода № 28 від 24.12.2021 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 5/12 від 15.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 6/14 від 26.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 7/24 від 31.10.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 7/26 від 18.11.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021.

У грудні 2021 року сторонами підписано акт № 1 про приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до якого будівельно-монтажні роботи виконані на загальну суму 1 113 236, 94 грн, без ПДВ. 30.12.2021 на підставі вказаного акту, замовником здійснено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 1 207 860.96 грн, з ПДВ.

У жовтні 2022 року сторонами підписано акт № 2 про приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до якого будівельно-монтажні роботи виконані в повному обсязі на загальну суму 792 139,04 грн. 21.10.2022 на підставі вказаного акту, замовником здійснено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на вищевказану суму.

У грудні 2022 року сторонами підписано акт № 4 про приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до якого будівельно-монтажні роботи виконані в повному обсязі на загальну суму 698 480,00 грн. 28.12.2022 на підставі вказаного акту, замовником здійснено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на вищевказану суму.

Всього в період з 30.12.2021 по 28.12.2022 оплачено бюджетних коштів по актах виконаних будівельних робіт на суму 2 742 306,84 грн.

05.01.2023 року проведено контрольний обмір фактично виконаних об`ємів робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Під час виконання робіт на об`єкті «Реконструкція системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 на АДРЕСА_1 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_7 , працівником ІНФОРМАЦІЯ_8 (спеціаліст з опалення) ОСОБА_7 складено відповідну відомість, в якій відображена різниця в матеріалах, які використані при виконанні робіт та матеріалами, які включені до актів виконаних будівельних робіт.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_9 по договору підряду № 95 від 24.12.2021 та додаткових угод взято економічно необґрунтовані завищенні бюджетні зобов`язання за завищеними цінами на придбання будівельних матеріалів (сталевих радіаторів опалення) в кількості 160 одиниць на суму 213 477,11 грн (ціна без ПДВ та без врахування доставки), а саме:

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=900 в кількості 34 шт. на суму 23849,98 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1000 в кількості 63 шт. на суму 92437,17 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1100 в кількості 2 шт. на суму 4680,00 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1400 в кількості 2 шт. на суму 5486,40 грн грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=600 в кількості 3 шт. на суму 2492,25 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=700 в кількості 9 шт. на суму 14199,60 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1200 в кількості 21 шт. на суму 39087,27 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 11 Н=500; L=1200 в кількості 11 шт. на суму 10417,43 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 11 Н=500; L=700 в кількості 8 шт. на суму 4686,16 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=600; L=1600 в кількості 5 шт. на суму 12307,51 грн;

- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=300; L=1200 в кількості 2 шт. на суму 3833,34 грн.

Прийняття та оплата замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 завищеної вартості виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по об`єкту «Реконструкція системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_11 на АДРЕСА_1 коригування» на підставі договору будівельного підряду від 24.12.2021 № 95 за період з 24.12.2021 по 31.12.2022 призвело до заподіяння матеріальної шкоди (збитків) ІНФОРМАЦІЯ_12 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 (відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 № 602 від 04.06.2021).

Загальна сума завищення вартості виконаних робіт становить 213 477,11 грн (без ПДВ та без урахування вартості доставки), що відповідно до п. 3 примітки до ст. 364 Кримінального кодексу України є істотною шкодою.

18.03.2024 відносно ОСОБА_6 було скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_14 обвинувальний акт у кримінальному проваджені №0000026 від 01.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_14 кримінальне провадження №0000026 від 01.02.2023 (справа № 557/436/24) відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, закрито, звільнено ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

З метою встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а також зважаючи на неможливість іншим чином отримати запитувані документи, слідча у поданому клопотанні вказує на необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження №0000026 від 01.02.2023 (справа № 557/436/24) відносно ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 367 КК України, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_15 за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вилучення документів щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_14 , у володінні якого перебуває зазначена у клопотанні справа, у судове засідання не з`явився.

У судове засідання слідча надала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила його задовольнити з мотивів зазначених у ньому.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши клопотання, ознайомившись з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 15.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, проаналізувавши доводи клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів та надавши їм оцінку, слідча суддя дійшла таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених у клопотанні доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчою доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких остання клопоче, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , як самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя вважає, що клопотання слідчої є підставним, обґрунтованим і підлягає до часткового задоволення.

Клопотання слідчої в частині надання тимчасового доступу до кошторисної документації, актів виконаних робіт та матеріалів по службових особах ІНФОРМАЦІЯ_1 до задоволення не підлягає, оскільки у клопотанні не конкретизовано, до яких саме документів необхідно отримати тимчасовий доступ.

Керуючись ст. 110, 163 - 165 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

матеріалів кримінального провадження № 0000026 від 01.02.2023 (справа №557/436/24), які стосуються реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 :

-договору, який укладений ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) № 95 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 ;

-додаткових угод, які були укладені в процесі виконання робіт (№ 28 від 24.12.2021 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 5/12 від 15.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 6/14 від 26.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 7/24 від 31.10.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 7/26 від 18.11.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021);

-кошторисної документації щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-акта виконаних робіт форм КБ 2В та КБ 3В;

-дефектного акта;

-договору, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 № 16/11/96 з ФОП ОСОБА_6 про здійснення технічного нагляду та виконання функцій замовника щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 ;

-копії ухвали про тимчасовий доступ до докуменів (інформації), які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 та вилучених документів;

-огляду системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5

-копії ухвали про тимчасовий доступ до документів (інформації), які знаходяться у ФОП ОСОБА_6 щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 , та вилучених документів;

-висновків експертів за результатами судових товарознавчих експертиз;

-матеріалів доручення та матеріалів перевірки законності фінансово - господарських взаємовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 , в межах виконання умов договору підряду № 95 від 24.12.2021 та визначення розміру матеріальної шкоди (збитків);

-повідомлення про підозру ОСОБА_6 /

В іншій частині клопотання відмовити.

Уповноваженим службовим особам забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати доступ до зазначених вище документів.

Строк дії ухвали до 13.04.2026.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1