УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2026 Справа №607/4579/26 Провадження №1-кс/607/1753/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000060 від 10.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В :

02 березня 2026 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000060 від 10.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернулась слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , далі замовник - Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) можливо заволоділи бюджетними коштами під час закупівлі медичного обладнання.

Встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно розміщеного оголошення на веб-порталі уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_3 за № ІНФОРМАЦІЯ_4 , оголосила закупівлю медичних матеріалів, шляхом запиту пропозицій постачальників, очікуваною вартістю 4 млн. 667 тис. 805 грн.

За наявними даними, уповноважена особа замовника, яка відповідальна за організацію та проведення процедури закупівлі лобіюючи інтереси ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в ході розгляду пропозицій інших учасників торгів їх відхилила, у зв`язку із формальними причинами (не підписання відповідного договору у встановлений строк). Так, 03.04.2025 року уповноваженою особою замовника, за результатами розгляду цінових пропозицій учасників, визначено переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та укладено договір №224 щодо постачання медичного обладнання загальною вартістю 4 млн. 531 тис. 552 грн. (з ПДВ). Встановлено, що ціни на медобладнання у вказаному договорі суттєво завищені. Так, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно специфікації до вказаного договору зобов`язалось поставити замовнику 29 позицій медичного обладнання. З`ясовано, що згідно реєстру податкових накладних, вказане медичне обладнання товариство закупляло у два і більше разів дешевше, ніж у вищевказаному договорі із КНП. Для прикладу: згідно податкових накладних, 29.04.25 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » закупило 180 шт. « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за 121,45 грн./1 шт, а поставило 01.05.25 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 314 грн./1 шт., 25.03.25 та 02.04.25 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » придбало 360 шт «NOVOSYN фіолетовий» за 123,81 грн./1 шт., поставило 360 шт. КНП по ціні 247 грн. 1шт.; згідно податкових накладних, 16.04.25, 29.04.25, 26.05.25, 16.07.25, 18.07.25, 08.08.25 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » придбано 510 шт. «Комплект одягу та покриттів операційних» за 254,45 грн. шт., та поставлено КНП за ціною 670 грн./ 1 шт. Так, шляхом лобіювання уповноваженою особою КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » інтересів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в ході придбання у вказаного товариства медобладнання по вищевказаній закупівлі, завдано збитків лікувальному закладу на суму понад 1,5 млн. грн.

Враховуючи викладене, отримана інформація вказує на наявність в діях службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вказаного вище суб`єкта господарської діяльності ознак злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідча вказала на необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, з метою їх вилучення, які зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , а саме: Договору №224 про закупівлю товарів від 03.04.2025 року, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з додатками, Додаткової угоди №1 до договору №224 від 03.04.2025 року, а також оригіналів документів, що стосуються сплати поставленого товару та підтверджують його якість. Вказала, що зазначені документи необхідні для підтвердження фактичних умов укладення та виконання договору №224 від 03.04.2025 року, обсягів, номенклатури та вартості поставленого товару, перевірки відповідності поставленого медичного обладнання умовам договору, тендерної документації та технічним вимогам, встановлення реальної вартості поставленого товару та співставлення її з цінами закупівлі постачальником у третіх осіб, проведення судово-економічної та товарознавчої експертиз з метою визначення розміру матеріальної шкоди (збитків), завданих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,перевірки дотримання вимог Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013, у частині якості та безпечності поставлених медичних виробів, встановлення осіб, причетних до прийняття рішень щодо визначення переможця закупівлі, укладення договору та здійснення оплат, а також перевірки їх можливих протиправних дій. Крім того отримання саме оригіналів зазначених документів є необхідним для проведення експертних досліджень, у тому числі з метою перевірки справжності підписів, реквізитів, дат складання документів та можливих ознак їх підроблення або внесення змін після підписання, у зв`язку з чим просила клопотання задовольнити.

У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак подала слідчому судді заяву, в якій просить розгляд клопотання проводити без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити. За вказаних обставин слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000060 від 10.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідча зазначила, що оригінали документів, а саме: Договору №224 про закупівлю товарів від 03.04.2025 року, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з додатками, Додаткової угоди №1 до договору №224 від 03.04.2025 року, а також документів, що стосуються сплати поставленого товару та підтверджують його якість, які зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також необхідні для проведення судових економічних, товарознавчих, почеркознавчих експертиз в кримінальному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З врахуванням того, що документи, до яких просить надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчий, дійсно можуть перебувати у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судових економічних, товарознавчих, почеркознавчих експертиз, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення. При цьому слідчий суддя не вбачає підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаної інформації та документів слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області поліції ОСОБА_5 , з огляду на відсутність у слідчого судді відомостей про включення його до складу групи слідчих в даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчомуСВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчомуСВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області поліції ОСОБА_6 , слідчомуСВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Тернопільского РУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- договір №224 про закупівлю товарів від 03.04.2025 року, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та додатки до договору, зокрема - специфікація (Додаток 1), реєстр наданих документів, що підтверджують якість запропонованого Постачальником товару (Додаток 2), довідка про походження товару (Додаток 3);

- додаткову угоду №1 до договору №224 від 03.04.2025 року;

- видаткових накладних до договору №224 від 03.04.2025 року та акти приймання передачі товару до кожної видаткової накладної;

- платіжні інструкції, що підтверджують сплату про поставлений товар та його отримання Замовником (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »);

- акти звіряння взаєморозрахунків за період 2025 рік між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за Договором №224 про закупівлю товарів від 03.04.2025 року;

- документи, що підтверджують якість товару, згідно вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою КМ України №753 від 02.10.2013 (українською мовою), до кожної видаткової накладної, а саме Сертифікати якості або паспорт якості до кожної позиції товару, яка вказана у видатковій накладній.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1