печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про накладення арешту, -

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, в рамках кримінального провадження № 0000110 від 25.07.2025.

Вказане клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим відділом Печерського управління ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000110 від 25.07.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 298 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється прокурорами Печерської окружної прокуратури міста Києва.

В ході досудового розслідування зазначеного вище кримінального провадження встановлено, що рішенням Київської міської ради №432/1297 від 21.04.2015 року передано в оренду на 25 років ТОВ «РТ Девелопмент» (ЄРДПОУ 37485202) земельну ділянку площею 0,6911 га (кадастровий номер :91:112:0004) на вул. Багговутівській, 16 (літ. А, Б) «для обслуговування та експлуатації адміністративних будівель».

Крім того, 06.11.2020 року Державна архітектурно-будівельна інспекція (ДАБІ) видала ТОВ «РТ Девелопмент» дозвіл № ІУ32 на здійснення реконструкції нежитлової будівлі на вул. Багговутівській, 16 (літ. А, Б) під житловий комплекс із вбудованими та прибудованими громадськими приміщеннями та паркінгом. Генпідрядником цих робіт було вказано ТОВ «Альфабуд Комплект» (). ДАБІ дозволила ТОВ «РТ Девелопмент» реконструювати належну йому споруду під 24-поверховий будинок (близько 70 метрів заввишки) на 374 квартири і облаштували паркінг на 200 машиномісць.

Також, Департаментом містобудування та архітектури КМДА 10.05.2018 видано ТОВ «РТ Девелопмент» МУО на проектування реконструкції нежитлової будівлі вул. Багговутівській (вул. Загорівській), 16 (літ. А, Б) «під житловий комплекс з вбудованими та прибудованими громадськими приміщеннями та паркінгом», тобто із порушенням цільового використання земельної ділянки.

Згідно вказаних МУО ТОВ «РТ Девелопмент» дозволено проектувати житловий комплекс з максимальною висотою 73,5 м (близько 24-25 поверхів). При цьому, МУО було передбачено, що у випадку проектування будівлі вище 50 метрів, замовник будівництва повинен отримати погодження «Украероруху», «Державіаслужби» і КП «Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни)».

Крім того, передбачено, що ділянка на вул. Багговутівській, 16 (літ. А, Б) знаходиться в межах Центрального історичного ареалу Києва, в зоні регулювання забудови III категорії. У зв`язку з цим, на ТОВ «РТ Девелопмент» при плануванні робіт були покладені зобов`язання щодо отримання додаткових погоджень від низки профільних державних структур, зокрема - органів охорони культурної спадщини.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що в безпосередній близькості від ділянки проєктування, на вул. Багговутівській, 16, знаходиться будівля, яка входить до Переліку щойно виявлених об`єктів культурної спадщини Києва (перелік було затверджено КМДА ще в 2011 році) - будинок XIX століття «садиба Багговута». Д епартамент містобудування та архітектури КМДА поклав на ТОВ «РТ Девелопмент» обов`язок «забезпечити збереження предмету охорони пам`ятки, її частин та елементів» - як під час проведення робіт, так і при подальшій експлуатації житлового комплексу.

Крім того, 10.06.2021 року Міністерство культури та інформаційної політики України видало ТОВ «РТ Девелопмент» та ТОВ «Альфабуд Комплект» приписи щодо негайного припинення земляних та будь-яких інших будівельних робіт, у зв`язку з непогодженням на здійснення будівництва в межах Центрального історичного ареалу Києва. Згідно із приписами, останні мали "вжити заходів з приведення діяльності у відповідність до вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини та надати пояснення по суті викладених фактів порушень законодавства".

Тобто приписи Мінкульту ТОВ «РТ Девелопмент» та ТОВ «Альфабуд Комплект» щодо негайного припинення земляних та будь-яких інших будівельних робіт чинні, однак будівництво комплексу продовжується, в порушення земельного та культурного законодавства.

Крім того здійснюється реалізація об`єктів нерухомості по інвестиційним договорам попередньої купівлі продажу квартир та паркомісць.

Крім того, між Департаментом культурної спадщини КМР виконавчого органу КМДА та товариством 29.01.2018 укладено охоронний договір (далі - договір) на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини по вул. Багговутівській, 16 у м. Києві (адреса за технічним паспортом: вул. Багговутівська, 16 літ. А).

Відповідно до п.1 договору власник бере на себе зобов`язання щодо охорони щойно виявленого об`єкта культурної спадщини за вищезазначеною адресою.

Пунктом 2 договору передбачено термін його дії - на період володіння власником об`єктом культурної спадщини.

За п.п. 5.3, 5.4 пункту 5 договору власник несе відповідальність за нерухоме майно, що належить до щойно виявленого об`єкта культурної спадщини. Власник, зокрема, зобов`язаний: утримувати щойно виявлений об`єкт культурної спадщини в належному санітарному, протипожежному і технічному стані; утримувати територію щойно виявленого об`єкта культурної спадщини упорядженою, не допускати використання цієї території для нового будівництва та задоволення інших господарських потреб, що можуть зашкодити щойно виявленому об`єкту культурної спадщини. Не вести будь-яких земляних робіт на території щойно виявленого об`єкта культурної спадщини без спеціального письмового дозволу органу охорони.

Пунктом 10 договору зобов`язано ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» вживати заходи для приведення щойно виявленого об`єкту культурної спадщини в належний стан.

Відповідно до умов п.13 договору власник зобов`язується протягом 2018-2020 років виконати ремонтно-реставраційні роботи на щойно виявленому об`єкті культурної спадщини згідно з науково-проектною документацією, розробленою та погодженою у встановленому порядку, в тому числі з органами охорони.

В той же час, необхідно зазначити, що ТОВ "РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" навіть у 2025 році не вжило жодних заходів, направлених на виконання вимог охоронного договору.

Відповідно до інформації Міністерства культури та стратегічних комунікацій, ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» у 2023 році двічі зверталось з проханням погодити проектну документацію на об?єкт: «Реконструкція нежитлової будівлі під житловий комплекс з вбудованими та прибудованими громадськими приміщеннями та паркінгом по вул. Загорівська, 16 (літ. А, Б) у Шевченківському районі м. Києва».

Міністерство відмовило ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» у погодженні зазначеної проектної документації.

31.01.2025 ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» знову звернулось за погодженням проектної документації на об?єкт: «Реконструкція нежитлової будівлі під житловий комплекс з вбудованими та прибудованими громадськими приміщеннями та паркінгом по вул. Загорівська, 16 (літ. А, Б) У Шевченківському районі м. Києва», у погодженні якого Міністерством відмовлено.

За результатами перевірки електронної бази даних документообігу МКСК встановлено, що погоджень проектів будівництв/реконструкцій та дозволів на проведення земляних робіт по вул. Загорівській (Багговутівській), 16 (літ. А, Б) у Шевченківському районі м. Києва центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, не надавалося.

Крім того, Постановою МКСК від 09.04.2025 №1/55/25 на ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» було накладено фінансові санкції за порушення законодавства про охорону культурної спадщини.

Додатково повідомляю, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2023 зобов`язано ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» привести щойно виявлений об`єкт культурної спадщини ''Будинок житловий'' (кін. ХІХ ст.), що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Загорівська (Багговутівська), 16 (адреса за технічним паспортом: м. Київ, вул. Багговутівська, 16 літ. А) до належного стану відповідно до вимог охоронного договору від 29.01.2018 та припису Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.01.2023.

При цьому, на даний час вимоги судового рішення не виконані, будівельні роботи продовжуються, об`єкт культурної спадщини пребуває в занедбаному стані, що підтверджується проведеним в ході досудового розслідування 28.08.2025 оглядом місця події.

Отже, беручи до уваги вищевказане та той факт що, забудовник проводить будівельні роботи на земельній ділянці по вул. Згорівській 16 з грубим порушенням вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини, будівельних норм, стандартів і правил, всупереч чинному рішенню суду № 620/5744/23 від 23.12.2023 виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку площею 0,6911 га (кадастровий номер :91:112:0004) на вул. Загорівській (Багговутівській), 16 (літ. А, Б), Право власності на яку належить територіальній громаді та зареєстровано за Київською міською радою 12.10.2015 та від 12.10.2015 вікористовується ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» () на підставі договору оренди вказаної земельної ділянки строком до 12.10.2040, а також на матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці із забороною розпорядження, користування, що полягає у забороні проведення будь - яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на вказаній земельній ділянці та забороні використання матеріалів та обладнання необхідних для будівництва (створення) об`єкту нерухомості.

04.08.2025 постановою прокурора земельну ділянку площею 0,6911 га (кадастровий номер :91:112:0004) на вул. Загорівській (Багговутівській), 16 (літ. А, Б) визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

В судове засідання прокурор не з`явився, про причини своєї неявки не повідомили, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність та зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, слідчий суддя розглянув клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у зв`язку з наявною можливістю вчинення дій, спрямованих на відчуження та розтрату вказаного майна.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

У випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за ціною, вищою чи нижчою за ринкову вартість, і знала або повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій з ознак, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України.

Відповідно статті 64-2 КПК України, третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи.

Частиною 10 ст. 170 КПК України, передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно положень ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Надані суду матеріали свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що їх сукупність, відповідно до вимог ст. 170 КПК України, є достатньою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

Дослідивши надані матеріали, враховуючи відповідно до вимог ст. 173 КПК України наявність даних про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 298 КК України, наявність даних про належність майна, на яке прокурор просить накласти арешт, з метою забезпечення збереження речових доказів, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання, накласти арешт на майно, оскільки вважає наявні передбачені ст. 170 КПК України підстави для його накладення, та заборонити розпоряджатися та використовувати зазначене майно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про накладення арешту - задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме:

- земельну ділянку площею 0,6911 га (кадастровий номер :91:112:0004) на вул. Загорівській (Багговутівській), 16 (літ. А, Б), право власності на яку належить територіальній громаді та зареєстровано за Київською міською радою 12.10.2015 та від 12.10.2015 вікористовується ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» () на підставі договору оренди вказаної земельної ділянки строком до 12.10.2040,

- матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі реконструкції/будівництва/створення об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці із забороною розпорядження, користування, що полягає у забороні проведення будь - яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на вказаній земельній ділянці та забороні використання матеріалів та обладнання необхідних для реконструкції/будівництва/створення об`єкту нерухомості

Заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка площею 0,6911 га (кадастровий номер :91:112:0004) на вул. Загорівській (Багговутівській), 16 (літ. А, Б), право власності на яку належить територіальній громаді та зареєстровано за Київською міською радою 12.10.2015 та від 12.10.2015 вікористовується ТОВ «РТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» () на підставі договору оренди вказаної земельної ділянки строком до 12.10.2040, та матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі реконструкції/будівництва/створення об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав на вказану земельну ділянку та вказані матеріали/обладнання;

Заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка площею 0,6911 га (кадастровий номер :91:112:0004) на вул. Загорівській (Багговутівській), 16 (літ. А, Б) проведення будь - яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на вказаній земельній ділянці, окрім ремонтно-реставраційних робіт, передбачених охоронним договором №3996 від 29.01.2028;

Заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на земельній ділянці площею 0,6911 га (кадастровий номер :91:112:0004) на вул. Загорівській (Багговутівській), 16 (літ. А, Б) використання вказаних матеріалів та обладнання необхідних для реконструкції/будівництва/створення об`єкту нерухомості на вказаній земельній ділянці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1