Справа №766/5193/25
н/п 1-кп/766/1142/26
У Х В А Л А

про здійснення спеціального судового провадження

14.04.2026 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

захисника (в режимі відеоконференції): ОСОБА_4

під час відкритого підготовчого судового засідання в залі суду м. Херсона з розгляду кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 07.02.2025 під №0000082 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

(обвинувальний акт з додатками відносно якого до суду надійшов 04.04.2025 з Херсонської обласної прокуратури), -

в с т а н о в и в:

І. Суть питання, що вирішується ухвалою

04.04.2025 на розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвалою суду від 07.04.2025 призначено розгляд обвинувального акту щодо ОСОБА_5 до підготовчого судового засідання на 17.06.2025 о 13:15 годині, яке у зв`язку з неявкою обвинуваченого відкладалось на 05.08.2025, 29.09.2025, 27.11.2025, 12.01.2026, 14.04.2026.

ІІ. Позиція сторін кримінального провадження

У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження, оскільки обвинувачений ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та ухиляється від явки до суду, перебуваючи на ТОТ Херсонської області.

Захисник ОСОБА_4 щодо здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_5 заперечував, вважаючи обвинуваченого належним чином неповідомленого щодо здійснюваного відносно нього кримінального провадження, а вжиті стороною обвинувачення заходи формальними і такими, що не дають можливості дійти переконання щодо забезпечення належного повідомлення ОСОБА_5 . Крім того, вважав за необхідне зупинити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 , оскільки відповідно до постанови слідчого його оголошено у розшук з причин неявки на виклики слідчого без поважних причин.

Заслухавши учасників судового провадження та вивчивши матеріали кримінального провадження з цього приводу суд вважає наступне.

ІІІ. Встановлені судом обставини

Під час досудового розслідування повістки про виклик ОСОБА_5 та повідомлення про підозру публікувалися в засобах масової інформації у газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Постановами старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ в Херсонській області від 08.02.2025 ОСОБА_5 оголошено в розшук та в міжнародний розшук.

Ухвалами слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 27.03.2025 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_5 у кримінальному провадженні та обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою без визначення строку дії такого запобіжного заходу та розміру застави.

Відповідно до листа-відповіді заступника начальника Управління Служби безпеки України в Херсонській області від 13.04.2026 У71/15/3-2477 ОСОБА_5 перебуває на ТОТ херсонської області, де обійняв посаду в військово-цивільній адміністрації окупаційної влади.

Судом у призначене підготовче судове засідання 05.08.2025 о 09:45 годині та 29.09.2025 о 10:15 годині ОСОБА_5 викликався шляхом направлення повістки на останню відому адресу проживання, проте останні повернулись з відміткою «адресат відсутній», надане судом доручення від 05.08.2025 про примусовий привід ОСОБА_5 до суду 29.09.2025 залишилось невиконаним.

Також у газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик до суду ОСОБА_5 у підготовчі судові засідання 17.06.2025 на 13:15 годину, 05.08.2025 на 09:45 годину, 29.09.2025 на 10:15 годину, 27.11.2025 на 11:00 годину, 12.01.2026 на 09:30 годину, 14.04.2026 на 11:00 годину до Херсонського міського суду Херсонської області.

Однак у жодне із призначених підготовчих судових засідань ОСОБА_5 за викликом до суду не з`явився, про неможливість та причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань у зв`язку з проведенням підготовчого судового засідання не подавав.

IV. Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали

Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII передбачено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

Отже, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено перелік правових підстав, за сукупності яких можливе проведення спеціального судового провадження, а саме: обвинувачення у вчиненні певних видів злочинів; оголошення у міждержавний та/або міжнародний розшук; підтвердження того, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, ухилення від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази); підтвердження того, що обвинувачений переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У рішенні ЄСПЛ, яке є частиною національного законодавства України «Меденіца проти Швейцарії» зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою (справа «Сейдовіч проти Італії»).

Оцінюючи заперечення сторони захисту та клопотання про зупинення кримінального провадження суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 323 КПК повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов`язково публікуються у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних вебсайтах органів, що здійснюють досудове розслідування згідно з положеннями ст. 297-5 КПК. З моменту опублікування повістки про виклик у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний (обвинувачений) вважається належним чином ознайомленим з її змістом (постанова ВС від 04.11.2021 у справі №326/1385/18).

Судом встановлено, що органом досудового розслідування було здійснено всі передбачені законом заходи для належного повідомлення ОСОБА_5 про наявність щодо нього кримінального провадження та виклик його до слідчих органів та суду, а тому заперечення захисника в цій частині на увагу не заслуговують і не можуть бути передумовою для відмови у задоволенні клопотання прокурора про здійснення спеціального удового провадження.

Відповідно до ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку і продовжує судове провадження стосовно інших осіб, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Обвинувачений ОСОБА_5 був оголошений у розшук, в тому числі і міжнародний, на стадії досудового розслідування, а досудове розслідування проводилось за дозволом слідчого судді в спеціальному провадженні. Наведені обставини у своїй сукупності свідчать про відсутність підстав для повторного оголошення розшуку ОСОБА_5 та зупинення кримінального провадження.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що обвинувачений ОСОБА_5 жодного разу в підготовче судове засідання не з`явився, хоча в належний спосіб був повідомлений про час та місце його проведення, суд вважає, що є всі правові підстави для проведення спеціального судового провадження, у зв`язку з чим клопотання прокурора є таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 139, 297-1, 323, 369, 372, 376 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження задовольнити. У задоволенні клопотання захисника про зупинення судового провадження відмовити.

Здійснювати спеціальне судове провадження в кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Повідомити обвинуваченого ОСОБА_5 про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області.

Публікувати повістки про виклик обвинуваченого відповідно до вимог ст. 323 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області відносно: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_6