Номер провадження 1-кс/404/605/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року слідчий суддя Фортечного районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Фортечного районного суду міста Кропивницького клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0002189 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Фортечного районного суду м. Кропивницького з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як слідчим наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Клопотання слідчого обґрунтоване тим, що на підставі ухвали слідчого судді Фортечного районного суду м. Кропивницького від 27.08.2025 справа № 404/8963/25 номер провадження 1-кс/404/2970/25 за результатами розгляду скарги гр. ОСОБА_5 , який є директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що можуть свідчити про складання та у подальшому видачу службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 , завідомо неправдивого офіційного документу, а саме рішення про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 08.08.2025 № 13157265/40059809, №13157263/40059809, №13157273/40059809, №13157269/40059809, №13157271/40059809, № 13157275/40059809, № 13157267/40059809.

В ході допиту в якості свідка гр. ОСОБА_5 встановлено, щоТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 є транспортним підприємством та понад 14 років здійснює надання транспортних послуг та займається іншими незабороненими видами діяльності. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 було подано Таблиці даних платника податку. Рішеннями комісії контролюючого органу Таблиці даних платника податку були враховані у 2017 році.Через майже вісім років комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч вимогам законодавства безпідставно приймає ряд рішень про неврахування Таблиці даних платника податку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» у пункті 17 визначено, що у рішенні про неврахування таблиці даних платника податку в обов`язковому порядку зазначається причина такого неврахування.

У разі прийняття рішення про неврахування таблиці даних платника у відповідних полях рішення зазначається детальна інформація, що стала підставою для неврахування таблиці даних платник податку, а саме: тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

При цьому, в рішеннях комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.08.2025 року, не вказано жодного обов`язкового реквізиту, який перерахований у пункті 17 Постанови КМУ від 11.12.2019 року №1165.

У подальшому, 13.08.2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано адвокатський запит із проханнями надати чітку інформацію, що стала підставою для неврахування таблиць даних платник податку, а саме: тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку та іншу запитану інформацію, але у листі ІНФОРМАЦІЯ_3 №23971/6/99-00-18-02-02-06 від 15.08.2025 року, не вказано обов`язкової інформації, що вказує на протиправність прийнятих рішень від 08.08.2025 року. Аналогічна відповідь надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_3 на запит ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто не містила причин та підстав прийняття рішень від 08.08.2025 року.

Відповідно до показів директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , станом на 13.10.2025 року реєстрація всіх податкових накладних ТОВ зупиняється, що перешкоджає господарській діяльності, а тому це стало підставою для звернення з відповідною заявою до правоохоронних органів.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та дає достатні підстави вважати про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, враховуючи доводи слідчого, вважаю, що відсутність у матеріалах кримінального провадження вищезазначеної інформації та документів унеможливить проведення слідчих дій та спеціальних криміналістичних досліджень. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- відомості щодо підстав для прийняття рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби від 08.08.2025 № 13157265/40059809, №13157263/40059809, №13157273/40059809, №13157269/40059809, №13157271/40059809, № 13157275/40059809, № 13157267/40059809 про неврахування таблиці даних платника податку, та відповідно копії документів, що слугували підставою для прийняття вищезазначених рішень, зокрема з посиланням на норми чинного законодавства;

- документи складені за результатом прийняття рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.08.2025 № 13157265/40059809, №13157263/40059809, №13157273/40059809, №13157269/40059809, №13157271/40059809, № 13157275/40059809, № 13157267/40059809, зокрема протокол №49 від 08.08.2025 з наявними до нього додатками в повному обсязі;

- відомості щодо здійснення комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 перевірки господарських операцій по ланцюгам постачання та придбання товарів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 (із застосуванням яких засобів, джерел, систем та нормативно-правових актів), порядку проведення такої перевірки, за який саме період, за яким кодом товару/послуги згідно з УКТЗЕД/ДКПП, чи здійснювались комісією вказані перевірки поданих ТОВ таблиць даних платника податку від 12.09.2017 № 4, від 17.11.2017 за №5,№6,№7 та №8, від 20.11.2017 за №9,№10 (раніше враховані ДПС рішенням від 21.09.2017) до 08.08.2025, якщо ні то чому не здійснювались;

- відомості щодо подачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 таблиці даних платника податку повторно або відомостей щодо оскарження вищезазначених рішень комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.08.2025 в адміністративному та судовому порядку.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали закінчується 09.04.2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1