Справа № 953/5542/26
н/п 1-кс/953/2421/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2026 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000027 від 06.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

30 квітня 2026 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000027 від 06.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, зазначених у клопотанні, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації щодо проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) водокористування, скидів забруднюючих речовин, дотримання дозволів на спеціальне водокористування, поводження з відходами в період з 01.01.2015 по теперішній час (надати копії наказів про проведення перевірок, їх результати та вжиті заходи) щодо фізичних та юридичних осіб (у випадку проведення перевірки системи очищення стічних вод, наявності локальних очисних споруд, договори на утилізацію надати окремо копії таких перевірок), які надають послуги миття транспортних засобів за адресами: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; мережа автомобільних мийок « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_9 , та завірені копії дозволів та погоджень на викиди/скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти, дозволи зі спеціального водокористування, документи про поводження з відходами, які видавались в період з 01.01.2015 по теперішній час фізичним та юридичним особам за вищевказаними адресами, з можливістю вилучення завірених копій вказаних документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що Харківським РУП № 1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 06.04.2026 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 239 КК України, за фактом забруднення земель шкідливими для довкілля хімічними речовинами та відходами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для довкілля на території міста Харків.

Зокрема, на території Київського району м. Харкова, за адресою: АДРЕСА_2 функціонує автомобільна мийка під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:004:0070 площею 0.33.09 га (комунальна власність).

В той же час, згідно даних порталу електронних послуг Держводагентства, розділу «Перелік дозволів на спецводокористування» у останніх відсутні будь-які дозволи на спеціальне водокористування води та скидання забруднених речовин у каналізаційні колектори.

Поряд з цим, у автомобільної мийки під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відсутні системи очищення стічних вод, та як наслідок скид відпрацьованої води з миючими хімічними речовинами здійснюється у вбудовані стоки всередині автомобільної мийки та на вулицю, що спричиняє загрозу довкіллю.

Аналогічні порушення також встановлено за наступними адресами: АДРЕСА_3 ; мийка самообслуговування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_10 ; мережа автомобільних мийок «RSG» у АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ); АДРЕСА_9 .

З метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні відомостей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. Через систему «Електронний суд» направив заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав.

Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, засобами електронного зв`язку, про причини неявки не повідомив.

На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим відділом ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 06.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходами забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 6 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

06.04.2026 до ЄРДР були внесені відомості за № 0000027 за фактом того, що невстановлені особи в м. Харків забруднюють землі шкідливими для довкілля хімічними речовинами та відходами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для довкілля на території міста Харків.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Однак слідчим до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу на підтвердження обставин, на які він посилається.

Витяг з ЄРДР № 0000027 від 06.04.2026 та ініціативний рапорт, які надані на обґрунтування клопотання, не є достатнім для надання тимчасового доступу до речей та документів.

Відповідно до ч.3 ст. 214 КПУ України здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду або отримання довідки, висновку спеціаліста). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Витяг з ЄРДР не містить відомостей про здійснення забруднення земель шкідливими речовинами за вказаними у клопотанні адресами.

Звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів лише з метою перевірки діяльності автомийок за вказаними адресами та отримання інформації, за наслідками якої можливо буде встановлений факт вчинення кримінального правопорушення, не узгоджується із зазначеними вище положеннями чинного кримінального процесуального закону.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є необґрунтованим та не підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, тому беручи до уваги вищевикладене, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів

Керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000027 від 06.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Київського районного суду

м. Харкова ОСОБА_1