Справа № 204/5227/26
Провадження № 1-кс/204/882/26
УХВАЛА

Іменем України

11 травня 2026 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором 1 відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором 1 відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.Наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призначення уповноваженої особи» від 30.12.2021 № 673 затверджено Положення про уповноважену особу із закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Положення).Відповідно до п. 1.1 Положення розроблено відповідно до абзацу третього пункту 11 частини І статті 9 та частини 9 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» і визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноваженої особи в ІНФОРМАЦІЯ_2 .Відповідно до п. 1.2 Положення, уповноважена особа - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель згідно із Законом на підставі розпорядчого рішення замовника.Відповідно до п. 1.3 Положення, уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/слрощеної закупівлі повинна забезпечити об`єктивність і неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.Відповідно до п. 1.3 Положення, до основних завдань (функцій) уповноваженої особи належать: проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку; забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом.Відповідно до п. 1.3 Положення, уповноважена особа зобов`язана: дотримуватися законодавства у сфері публічних закупівель та цього Положення; організовувати та проводити процедури закупівель/спрощені закупівлі;Відповідно до п. 4.3 Положення, уповноважена особа несе персональну відповідальність: за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України; за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання. У матеріалах кримінального провадження наявні відомості про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для самих себе та посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та державним інтересам.Встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 склали та підписали документи щодо обґрунтування очікуваної вартості 1 км послуги з перевезення військовозобов`язаних (ДК 021:20-1 нерегулярні пасажирські перевезення) у якому зазначили орієнтовну середню вартість послуги для автобусів пасажиромісткістю 40 і більше місць, а саме 38 грн без ПДВ (46 грн з ПДВ).Після чого, 25.04.2024, на авторизованому електронному майданчику інформаційно-телекомунікаційної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 опублікували Протокол затвердження річного плану закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), предмет закупівлі - послуги з перевезення військовозобов`язаних (код за ДК 021:20-1- Нерегулярні пасажирські перевезення), очікувана вартість предмета закупівлі 10 800 000 грн.У той же день, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 на авторизованому електронному майданчику інформаційно-телекомунікаційної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 , було оголошено закупівлю за номером: ІНФОРМАЦІЯ_7 , предметом закупівлі визначено - послуги з перевезення військовозобов`язаних (код за ДК 021:20-1- Нерегулярні пасажирські перевезення), очікувану вартість предмета закупівлі 10 800 000 грн.Після чого, о 11 год. 27 хв. 25.04.2024, за результатами проведення відкритих торгів закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 на авторизованому електронному майданчику інформаційно-телекомунікаційної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІНФОРМАЦІЯ_5 ) визначено переможцем Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )За результатами проведеної закупівлі, 17.05.2024 між посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), укладено договір про закупівлю послуг № 2/24 зі строком дії до 21.12.2024, а саме послуг з перевезення військовозобов`язаних (код за ДК 021:20-1- Нерегулярні пасажирські перевезення), ціна договору становить 10 100 000,00 грн у т.ч. ПДВ 1 683 333,34 грн.Відповідно до зазначеного договору Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зобов`язується власними силами і засобами, в обумовлений строку у відповідності до калькуляцій (Додатки 1, 2, 3 до договору) надати ІНФОРМАЦІЯ_8 послуги, а ІНФОРМАЦІЯ_9 прийняти послуги і оплатити надані Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) послуги.Відповідно до додатку 1 до договору № 2/24 від 17.05.2024 Калькуляції тарифів на транспортні послуги по виконанню спеціальних перевезень транспортними засобами: NEOPLAN 116, 118, MAN BERKHOF, MERCEDES-BENZ 0345 собівартість 1 км грн без ПДВ - 44,89 грн, вартість 1 км з ПДВ 53,86 грн.Відповідно до додатку 2 до договору № 2/24 від 17.05.2024 Калькуляції тарифів на транспортні послуги по виконанню спеціальних перевезень транспортними засобами: БАЗ А079, І-VAN A07A, собівартість 1 км грн без ПДВ - 33,83 грн, вартість 1 км з ПДВ 40,60 грн.Відповідно до додатку 3 до договору № 2/24 від 17.05.2024 Калькуляції тарифів на транспортні послуги по виконанню спеціальних перевезень транспортними засобами: DAIMLER CRYSLER, MERCEDES-BENZ sprinter, 312,313, 316, 413, VOLKSWAGEN LT 35, LT 40 собівартість 1 км грн без ПДВ - 27,50 грн, вартість 1 км з ПДВ 33,00 грн.В свою чергу, ІНФОРМАЦІЯ_10 проведено моніторинг процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , та складено висновок про результати проведення моніторингу процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.11.2024. Відповідно до зазначеного висновку Східний офіс Держаудитслужби зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю послуг від 17.05.2024 №2/24 та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходівНа виконання вказаного висновку, 08.11.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_11 та Товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено додаткову угоду № 2 до договору № 2/24 від 17.05.2024, відповідно до якої достроково розірвано (припинено) дію договору № 2/24 від 17.05.2024. Також, відповідно до даної угоди, сторони підтверджують постачання (виконання) ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а ІНФОРМАЦІЯ_11 прийняли послуги з перевезення військовозобов`язаних, які оплачені ІНФОРМАЦІЯ_11 на загальну суму 8 010 520,66 грн у тому числі ПДВ 1 335 086,78 грн.У матеріалах досудового розслідування вказаного кримінального провадження наявні відомості про розрахунок економічного показника майнової шкоди (збитків) завданого ІНФОРМАЦІЯ_4 внаслідок невідповідності поставлених послуг за договором № 2/24 від 17.05.2024 ринковим цінам у розмірі 2 357 650,03 грн.Встановлено, що до вищевказаної протиправної діяльності причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який використовував мобільний телефонний номер НОМЕР_3 .Оскільки є достатні підстави вважати, що у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), знаходиться інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передання тощо, а саме: про абонентів, тобто розгорнутої інформації щодо власників, роздруківки Інтернет - з`єднань, вхідних і вихідних міжнародних, міжміських, місцевих дзвінків та «СМС» повідомлень, інформації про використання, місцезнаходження (з зазначенням адреси і азимуту базових станцій) мобільного телефонного номеру НОМЕР_3 , з абонентами інших операторів телефонного зв`язку, за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 включно, з прив`язкою до місцевості та зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів, використання в них карток мобільних операторів (із зазначенням оператора, терміну використання, трафіку вхідних-вихідних міжнародних, міжміських, місцевих телефонних дзвінків на термінал за зазначений період часу), яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться у роздруківці телефонних з`єднань вказаного вище мобільного номеру можуть бути використані як докази, при цьому обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, довести іншими способами неможливо, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаної інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передання тощо, необхідність вилучення якої може сприяти розслідуванню кримінального провадження.Речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості та інші документальні матеріали містять відомості, що встановлюються в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також за результатами вилучення документів та відомостей в подальшому може бути призначено відповідні судові експертизи та проведені відповідні слідчі (процесуальні) дії. Разом із тим, відомості, які містяться у зазначених документах, можуть за результатами проведення досудового розслідування використані як докази. При цьому, органом досудового розслідування, у інший спосіб, ніж проведення тимчасового доступу до вищевказаних речей і документів, не представляється за можливе отримати відповідні дані, які на теперішній час необхідні для здійснення досудового розслідування.Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що вказана протиправна діяльність здійснюється, у тому числі, з використанням зазначених вище абонентських номерів, та, у свою чергу, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо становить охоронювану законом таємницю, в органу досудового розслідування наявні обґрунтовані підстави вважати, що документи та відомості, до яких планується отримати тимчасовий доступ, можуть бути використані як докази та іншим шляхом, ніж проведення цієї процесуальної дії, довести обставини, що встановляються в ході досудового розслідування, не представляється за можливе за зазначених вище підстав.Посадові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) можуть бути причетними до приховання незаконної діяльності зазначених вище та інших невстановлених в ході досудового розслідування осіб, що могло виразитися у навмисному внесенні до відповідних документів та відомостей завідомо неправдивої інформації. Тобто існує реальна загроза зміни або знищення документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) у зв`язку з чим є обґрунтована необхідність у розгляді вказаного клопотання без участі посадових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).Враховуючи вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, яка міститься в речах і документах, які містять охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує реальна загроза зміни або знищення інформації, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних речей і документів, що містять цю інформацію, з можливістю вилучення відповідних виписок (в документальному або електронному вигляді) у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ). Враховуючи викладене, слідчий звертається до суду з даним клопотанням і просить розглянути клопотання без виклику представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Слідчий в судове засіданні не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться вказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Судом встановлено, Слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Згідно матеріалів клопотання, доведено обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, щодо якої слідчий клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчим також доведено, що вказана інформація може бути використана в якості доказів у кримінальному провадженні. В зв`язку із викладеним, клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором 1 відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУ СБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні: старшому слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_6 , слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_7 , слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_8 , старшому слідчому того ж управління ОСОБА_9 , слідчому того ж управління ОСОБА_10 , слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_11 , старшому слідчому того ж управління ОСОБА_12 , слідчому того ж управління ОСОБА_13 , старшому слідчому того ж управління ОСОБА_14 , слідчому того ж управління ОСОБА_15 , слідчому того ж управління ОСОБА_16 , слідчому того ж управління ОСОБА_17 , старшому та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, на проведення тимчасового доступу до інформації (здійснення її копіювання та вилучення), яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, а саме: про абонентів, тобто розгорнутої інформації щодо власників, роздруківки Інтернет - з`єднань, вхідних і вихідних міжнародних, міжміських, місцевих дзвінків та "СМС" повідомлень, інформації про використання IMEI терміналів і IP-адресів, місцезнаходження (з зазначенням адреси і азимуту базових станцій) мобільного телефонного номеру: НОМЕР_3 з абонентами інших операторів телефонного зв`язку, за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 включно, з прив`язкою до місцевості та зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів, використання в них карток мобільних операторів (із зазначенням оператора, терміну використання, трафіку вхідних-вихідних міжнародних, міжміських, місцевих телефонних дзвінків на термінал за зазначений період часу) з можливістю вилучення відповідних виписок (в документальному або електронному вигляді).

Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1