УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/2770/26

Провадження № 1-кс/712/1236/26

06 березня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000158 від 04.07.2025, про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України, та за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся із клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України, та за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Клопотання мотивує тим, що Мешканець с. Нове Місто Монастирищенської міської громади Уманського району Черкаської області громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , достовірно знаючи, що з 24.02.2022 по сьогоднішній день в Україні діє воєнний стан і проводиться загальна мобілізація, що діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) щодо здійснення мобілізаційних заходів викликала широкий резонанс у суспільстві, в тому числі і серед осіб, які мають намір ухилитися від мобілізації або не виявляють бажання бути призваними на військову службу, перебуваючи на посаді лікаря-офтальмолога КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», входячи до складу військо-лікарської комісії, та будучи у зв`язку із займаними посадами обізнаним про порядок отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за станом здоров`я, у серпні 2025 року, діючи умисно, з корисливих мотивів, за грошову винагороду сприяв мешканцю Уманського району Черкаської області громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні умисних дії, спрямованих на отримання військовозобов`язаною особою відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за станом здоров`я.

Зокрема, у серпні 2025 року ОСОБА_4 за грошову винагороду у 200 (двісті) доларів США сприяв ОСОБА_6 у вчиненні умисних дій, спрямованих на ухилення військовозобов`язаним мешканцем Уманського району Черкаської області ОСОБА_7 від мобілізації та проходження військової служби, чим надав пособництво у перешкоджанні законній діяльності ЗСУ щодо оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності, а саме діяльності структурного підрозділу, який входить у систему ЗСУ ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо здійснення заходів з поповнення мобілізаційного ресурсу держави і подальшого доукомплектування ЗСУ.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141 КК України.

Окрім того, ОСОБА_4 у серпні 2025 року, діючи умисно, з корисливих мотивів, за грошову винагороду сприяв ОСОБА_6 у отриманні неправомірної вигоди за здійснення впливу на прийняття рішення працівниками ТЦК та СП, які, відповідно до підпункту г) п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є особами, уповноваженими на виконання функцій держави чи місцевого самоврядування, стосовно оформлення військовозобов`язаній особі ОСОБА_7 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за станом здоров`я.

Зокрема, ОСОБА_6 , надавши обіцянку ОСОБА_7 за грошову винагороду у сумі 3000 (три тисячі) доларів США здійснити вплив на прийняття рішення працівниками ТЦК та СП, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду, та, діючи за попередньою змовою з лікарем-окулістом КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_4 , фактично здійснив такий вплив за прийняття працівниками ТЦК та СП рішення про відстрочку від призову ОСОБА_7 на військову службу під час мобілізації за станом здоров`я строком на 3 (три) місяці.

Таким чином, ОСОБА_4 сприяв ОСОБА_6 у вчиненні умисних дій, спрямованих на одержання останнім від ОСОБА_7 неправомірної вигоди за здійснення впливу на прийняття працівниками ТЦК та СП рішення про відстрочку від призову ОСОБА_7 на військову службу під час мобілізації за станом здоров`я.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України

08.10.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України.

28.10.2025 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, заборонено йому залишати місце свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , та покладено на нього при цьому такі обов`язки:

1)прибувати до слідчого, прокурора та суду за першим викликом;

2)повідомляти прокурора чи суд про своє місце перебування, зміну місця свого проживання на іншу адресу та зміну контактного номеру телефону;

3)не відлучатися із населеного пункту, де він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

4)заборонити спілкування із свідками у кримінальному провадженні;

5)здати на зберігання слідчому свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

26.11.2025 постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 , строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 08.01.2026.

03.12.2025 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси строк цілодобового домашнього арешту підозрюваного ОСОБА_4 , продовжено в межах строку досудового розслідування до 08.01.2026.

29.12.2025 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 6 (шести) місяців, тобто до 08.04.2026.

08.01.2026 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси запобіжний захід підозрюваному ОСОБА_4 змінений на особисте зобов`язання з покладенням на нього строком на 2 місяці, тобто до 08.03.2026, таких обов`язків:

- прибувати до слідчого, прокурора та суду за першим викликом;

- не відлучатися за межі Уманського району Черкаської області;

- повідомляти прокурора чи суд про своє місце перебування, зміну місця свого проживання на іншу адресу та зміну контактного номеру телефону;

- утриматися від спілкування зі свідками у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вчинення ОСОБА_4 інкримінованих йому злочинів прямо пов`язане з посадою, яку він обіймає члена військово-лікарської комісії, склад якої визначений розпорядженням Монастирищенського міського голови від 28.03.2025 № 75, та подальше його перебування на цій посаді може негативно відобразитися на ході досудового розслідування та судового розгляду, оскільки підозрюваний може впливати на свідків (зокрема військовозобов`язаних осіб мешканців Уманського району Черкаської області, яким він міг надавати допомогу в отриманні фіктивних висновків ВЛК шляхом виписування неправдивих діагнозів) у кримінальному провадженні шляхом умовляння, підкупу, схиляння їх до зміни чи дачі завідомо неправдивих показань під час здійснення досудового розслідування, або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також може вчинити інше або аналогічне кримінальне правопорушення, ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.01.2026 ОСОБА_4 було відсторонено від посади члена військово-лікарської комісії строком на два місяці, тобто до 23.03.2026.

На сьогоднішній день обставини, які стали підставою відсторонення від посади ОСОБА_4 продовжують існувати, у зв`язку з чим існує необхідність у продовженні застосування до останнього вказаного заходу забезпечення кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.

Адвокати ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Заперечення у письмовому вигляді долучене до матеріалів клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав захисника.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників судового розгляду, суд вважає, що дане клопотання підлягає до часткового задоволення за наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 2 ст.131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000158 від 04.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692, ч. 2, ч. 3 ст. 4362 КК України, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України, та за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

08.10.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України.

28.10.2025 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, заборонено йому залишати місце свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , та покладено на нього при цьому такі обов`язки:

1)прибувати до слідчого, прокурора та суду за першим викликом;

2)повідомляти прокурора чи суд про своє місце перебування, зміну місця свого проживання на іншу адресу та зміну контактного номеру телефону;

3)не відлучатися із населеного пункту, де він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

4)заборонити спілкування із свідками у кримінальному провадженні;

5)здати на зберігання слідчому свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

26.11.2025 постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 , строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 08.01.2026.

03.12.2025 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси строк цілодобового домашнього арешту підозрюваного ОСОБА_4 , продовжено в межах строку досудового розслідування до 08.01.2026.

29.12.2025 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 6 (шести) місяців, тобто до 08.04.2026.

08.01.2026 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси запобіжний захід підозрюваному ОСОБА_4 змінений на особисте зобов`язання з покладенням на нього строком на 2 місяці, тобто до 08.03.2026, таких обов`язків:

- прибувати до слідчого, прокурора та суду за першим викликом;

- не відлучатися за межі Уманського району Черкаської області;

- повідомляти прокурора чи суд про своє місце перебування, зміну місця свого проживання на іншу адресу та зміну контактного номеру телефону;

- утриматися від спілкування зі свідками у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, згідно до ч. 2 ст. 158 КПК України, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України.

Причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами у їх сукупності, а саме: розпорядженням Монастирищенської міської ради Черкаської області про погодження основного та резервного складу позаштатно постійно діючої військово-лікарської комісії в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міської ради Черкаської області № 75 від 28.03.2025 року, протокол за результатами проведення НСРД від 09.09.2025 року, протокол за результатами проведення НСРД від 04.09.2025 року, протокол обшуку від 08.10.2025 року, протокол огляду від 24.10.2025 року.

Сторона обвинувачення в обґрунтування клопотання посилалась на те, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, зокрема перебування підозрюваного на займаній посаді може негативно відобразитися на ході досудового розслідування та судового розгляду, оскільки підозрюваний може впливати на свідків у кримінальному провадженні шляхом умовляння, підкупу, схиляння їх до зміни чи дачі завідомо неправдивих показань під час здійснення досудового розслідування, або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також може вчинити інше або аналогічне кримінальне правопорушення.

Із системного аналізу змісту ч. 2 ст. 177 і п. 2 ч. 1 ст. 194 КПК убачається, що при вирішенні питання одо встановлення наявності заявлених стороною обвинувачення ризиків слідчий суддя керується стандартом переконання «достатні підстави».

Так, існування кожного, вказаного у ч. 1 ст. 177 КПК ризику, має підтверджуватися фактами, наявність яких має бути переконливо продемонстрована (п. п. 85, 86 рішення ЄСПЛ від 30.01.2018 у справі «Макаренко проти України» /Makarenkov. Ukraine, заява №622/11).

Суд вважає обґрунтованими доводи слідчого щодо існування ризику незаконного впливу на свідка, перешкоджання кримінальному провадженню та вчинення іншого або аналогічного кримінального правопорушення.

Про існування таких ризиків свідчить суворість можливого покарання у випадку визнання підозрюваного винним у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, який на даний час обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення проти основ національної безпеки за вчинення якого може бути призначене покарання у виді реального позбавлення волі та у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, що саме по собі може бути підставою та мотивом незаконного впливу на свідків шляхом підбурювання, вмовляння, залякування чи підкупу.

Також при визначенні наявності ризику впливу на свідка слід враховувати встановлену КПК процедуру отримання показань від осіб, які є свідками у кримінальному провадженні, а саме: спочатку на стадії досудового розслідування показання отримуються шляхом допиту слідчим чи прокурором, а після направлення обвинувального акта до суду на стадії судового розгляду - усно шляхом допиту особи в судовому засіданні (ч. ч. 1, 2 ст. 23, ст. 224 КПК).

Свідки, яких слідчий, прокурор вважає за доцільне допитати під час розгляду клопотання, відсутні.

При цьому ризики, які дають достатні підстави суду вважати, що підозрюваний може здійснити спробу протидії кримінальному провадженню слід вважати наявними за умови встановлення обґрунтованої ймовірності можливості здійснення підозрюваним зазначених дій. При цьому КПК не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

Щодо наявності інших ризиків достатні підстави їх наявності не підтверджені Отже наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ним своїх службових повноважень, а також наявність ризику незаконного впливу на свідка підозрюваним надають підстави для продовження строку дії відсторонення від посади у цілях забезпечення кримінального провадження на строк один місяць.

Оцінюючи дотримання конституційного права кожної фізичної особи на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку особа вільно обирає, слідчий суддя зважає на те, що застосування відсторонення від посади у даному кримінальному провадженні становить втручання у право на працю підозрюваного, однак таке втручання на даним час є виправданим з огляду на суспільний інтерес, який у даному конкретному випадку стосується результату розслідування обставин вчинення кримінальних правопорушень проти власності та у сфері службової діяльності.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-158, 309 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні підозрюваного за ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 1141, ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 3692 КК України у кримінальному провадженні № 0000158 від 04.07.2025 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади члена військово-лікарської комісії, склад якої визначений розпорядженням Монастирищенського міського голови від 28.03.2025 № 75, в межах строку досудового розслідування, тобто до 08.04.2026.

Копію ухвали вручити підозрюваному, слідчому, прокурору, захиснику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9

Повний текст ухвали проголошений 10 березня 2026 року