Справа № 161/3620/26
Провадження № 1-кп/161/770/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 05 березня 2026 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області під головуванням:

судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

представника потерпілого - ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0002745, що надійшов з Луцької окружної прокуратури, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Луцька Волинської області, громадянина України, українця, фізичної особи-підприємця, одруженого, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до обвинувального акта, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, внаслідок несумлінного ставлення до них, вчинив службову недбалість, при наступних обставинах.

ОСОБА_4 зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 25.06.2003 за номером запису № 2008283, як фізична особа-підприємець (далі ФОП), з основним видом діяльності за КВЕД «43.29 Інші будівельно-монтажні роботи».

Відповідно до наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу № 2-к від 18.03.2020, № 4-к від 19.06.2020, № 6-к від 03.09.2020, № 8-к від 24.11.2020, № 11-к від 18.03.2021, № 12-к від 02.06.2021, № 17-к від 23.08.2021, № 6-к від 14.07.2022, № 2-к від 19.01.2024, № 3-к від 19.04.2024 та трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю від 22.02.2013, у ФОП ОСОБА_4 працевлаштовано 11 осіб: ОСОБА_7 (водій автотранспортних засобів), ОСОБА_8 (механізатор комплексної бригади), ОСОБА_9 (машиніст екскаватора), ОСОБА_10 (водій автотранспортних засобів), ОСОБА_11 (електрогазозварник), ОСОБА_12 (водій самохідних механізмів), ОСОБА_13 (водій автотранспортних засобів), ОСОБА_14 (водій автотранспортних засобів), ОСОБА_15 (завідувач господарства), ОСОБА_16 (водій автотранспортних засобів), ОСОБА_17 (екскаваторник).

У зв`язку із тим, що ФОП ОСОБА_4 керував колективом найманих працівників, ставив перед ними виробничі завдання, визначав розмір заробітної плати, він вважається таким, що виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, відтак був службовою особою.

Так, між ФОП ОСОБА_4 (далі Підрядник) та Торчинською селищною радою (далі Замовник) в особі селищного голови ОСОБА_18 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», укладено 18 договорів підряду, а саме:

1) договір підряду № 55 від 05.06.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Шкільна в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 199 988,12 гривень;

2) договір підряду № 70 від 13.06.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Івана Франка в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 192 799,49 гривень;

3) договір підряду № 79 від 28.06.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Польова в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 166 713,13 гривень;

4) договір підряду № 80 від 28.06.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту двох з`їздів з вулиці Шкільна на вулицю Шевченка в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 143 782,90 гривень;

5) договір підряду № 110 від 13.07.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Суворова в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 89 954,59 гривень;

6) договір підряду № 118 від 12.07.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту площі перед кладовищем в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 162 523,52 гривень;

7) договір підряду № 122 від 14.07.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Ветеранів в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 197 076,02 гривень;

8) договір підряду № 65 від 20.07.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Лісова в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 186 415,43 гривень;

9) договір підряду № 130 від 31.07.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Тиха в селі Буяни Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 199 852,48 гривень;

10) договір підряду № 128 від 10.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Лисенка в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 57 998,40 гривен;

11) договір підряду № 132 від 25.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Садівська в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 198 464,72 гривень;

12) договір підряду № 130 від 10.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Молодіжна в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 28 170,71 гривень;

13) договір підряду № 135 від 18.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Світла в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 107 324,39 гривень;

14) договір підряду № 137 від 21.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Ватутіна в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 57 998,40 гривень;

15) договір підряду № 139 від 21.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Грушевського в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 66 283,91 гривень;

16) договір підряду № 140 від 24.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Шевченка в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 24 253,85 гривень;

17) договір підряду № 145 від 25.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту з`їзду з вулиці Незалежності в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 119 262,19 гривень;

18) договір підряду № 146 від 29.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Кошового в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 54 298,57 гривень.

Відповідно до положень вищевказаних Договорів, Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами за завданням Замовника виконати роботи по поточному ремонту об`єктів в порядку та на умовах, визначених цими Договорами, а Замовник - прийняти виконані роботи та повністю оплатити їх вартість. Розрахунки здійснюються в українській національній валюті гривні. Форма розрахунків безготівкова. Вид розрахунків платіжним дорученням. Акт виконаних підрядних робіт форми КБ-2в складається Виконавцем та направляється Замовнику, який зобов`язується розглянути Акт протягом 3 (трьох) робочих днів. Розрахунок за виконані роботи по даному договору здійснюється на підставі акту виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 протягом 5-ти календарних днів після підписання Замовником актів. Підрядник зобов`язаний: своїми силами та засобами якісно та вчасно виконувати роботи, передбачені у Договорі; у разі виникнення обставин, які перешкоджають належному виконанню своїх обов`язків за цим договором, негайно повідомити про це Замовника; вживати необхідні заходи, потрібні для належного виконання своїх зобов`язань за Договорами. Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані Виконавцем роботи відповідно до виставлених рахунків на умовах, передбачених цим Договором. Порушенням договору є його невиконання або неналежне виконання сторонами зобов`язань.

Так, ФОП ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями як відповідальний за виконання робіт по вищевказаних об`єктах на замовлення Торчинської селищної ради, здійснюючи повноваження як фізична особа-підприємець, що має реальну можливість виконати роботи по вищезгаданих об`єктах, відповідно до договорів підряду, неналежно виконав свої службові обов`язки, покладені на нього пунктами 1.1, 5.1. цих Договорів, через несумлінне ставлення до них, зокрема, діючи всупереч вимогам п. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 зі змінами), Додатку 25 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій Українивід 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова від 01.11.2021 №281), відповідно до яких для відповідного виду робіт необхідно застосувати показник 7,65 грн/люд.год як для ремонту житла, об`єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою, не перевірив в договірній ціні та відповідно в подальшому в актах виконаних робіт, розміру кошторисного прибутку по об`єктах, в період із 09.06.2023 по 31.08.2023 точний час, спосіб та місце досудовим розслідуванням не встановлено, склав та завірив печаткою «Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 » акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в із недостовірними даними в частині розміру кошторисного прибутку по вищевказаних об`єктах, а саме: для його розрахунку використано показники прибутку як для об`єктів із класом наслідків СС3 (22,5 грн/люд.год) з посиланням на п. 4.38 Настанови від 01.11.2021 № 281, зокрема:

1) Акт за червень від 09.06.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2023 року форми КБ-3;

2) Акт за червень від 16.06.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2023 року форми КБ-3;

3) Акт за червень від 04.07.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2023 року форми КБ-3;

4) Акт за червень від 04.07.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2023 року форми КБ-3;

5) Акт за липень від 14.07.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року форми КБ-3;

6) Акт за липень від 14.07.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року форми КБ-3;

7) Акт за липень від 20.07.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року форми КБ-3;

8) Акт за липень від 26.07.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року форми КБ-3;

9) Акт за серпень від 11.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

10) Акт за серпень від 11.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

11) Акт за серпень від 31.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

12) Акт за серпень від 11.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

13) Акт за серпень від 21.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

14) Акт за серпень від 22.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

15) Акт за серпень від 24.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

16) Акт за серпень від 25.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

17) Акт за серпень від 25.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3;

18) Акт за серпень від 31.08.2023 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3.

На підставі вищезгаданих документів Торчинською селищною радою, юридична адреса: 45612, Волинська область, Луцький район, селище Торчин, вулиця Незалежності, 19, у період часу з 16.06.2023 по 05.09.2023, здійснено перерахування грошових коштів з належного їй розрахункового рахунку № НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк», належний ФОП ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) 16 червня 2023 року в сумі 199 988,12 гривень (платіжна інструкція №1447);

2) 17 червня 2023 року в сумі 192 799,49 гривень (платіжна інструкція №1486);

3) 05 липня 2023 року в сумі 166 713,13 гривень (платіжна інструкція №1609);

4) 05 липня 2023 року в сумі 143 782,90 гривень (платіжна інструкція №1610);

5) 15 липня 2023 року в сумі 89 954,59 гривень (платіжна інструкція №1753);

6) 19 липня 2023 року в сумі 162 523,52 гривень (платіжна інструкція №1761);

7) 21 липня 2023 року в сумі 197 076,02 гривень (платіжна інструкція №1769);

8) 01 серпня 2023 року в сумі 186 415,43 гривень (платіжна інструкція №1833);

9) 10 серпня 2023 року в сумі 199 852,48 гривень (платіжна інструкція №2056);

10) 17 серпня 2023 року в сумі 57 998,40 гривень (платіжна інструкція №2137);

11) 05 вересня 2023 року в сумі 198 464,72 гривень (платіжна інструкція №2318);

12) 17 серпня 2023 року в сумі 28 170,71 гривень (платіжна інструкція №2136);

13) 26 серпня 2023 року в сумі 107 324,39 гривень (платіжна інструкція №2275);

14) 26 серпня 2023 року в сумі 57 998,40 гривень (платіжна інструкція №2276);

15) 31 серпня 2023 року в сумі 66 283,91 гривень (платіжна інструкція №2300);

16) 31 серпня 2023 року в сумі 24 253,85 гривень (платіжна інструкція №2299);

17) 05 вересня 2023 року в сумі 119 262,19 гривень (платіжна інструкція №2317);

18) 05 вересня 2023 року в сумі 54 298,57 гривень (платіжна інструкція №2316).

Таким чином, 18 платежами на виконання відповідних договорів ФОП ОСОБА_4 отримав від Торчинської селищної ради грошові кошти на загальну суму 2 253 160,82 гривень, з яких 104 480,80 гривень були перераховані в якості оплати за фактично невиконані роботи.

Крім цього, між ФОП ОСОБА_4 (далі Підрядник) та Торчинською селищною радою (далі Замовник), в особі селищного голови ОСОБА_18 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», укладено 5 договорів підряду, а саме:

1) договір підряду № 110 від 13.07.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Суворова в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 89 954,59 гривень;

2) договір підряду № 118 від 12.07.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту площі перед кладовищем в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 162 523,52 гривень;

3) договір підряду № 145 від 25.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту з`їзду з вулиці Незалежності в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 119 262,19 гривень;

4) договір підряду № 301 від 13.09.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту з`їзду з вулиці Польової в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 193 962,36 гривень;

5) договір підряду № 308 від 25.08.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Івана Франка (від церкви до кладовища) в селі Хорохорин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 154 979,83 гривень.

Зокрема, відповідно до положень вищевказаних Договорів, Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами за завданням Замовника виконати роботи по поточному ремонту об`єктів в порядку та на умовах, визначених цими Договорами, а Замовник - прийняти виконані роботи та повністю оплатити їх вартість. Розрахунки здійснюються в українській національній валюті гривні. Форма розрахунків безготівкова. Вид розрахунків платіжним дорученням. Акт виконаних підрядних робіт форми КБ-2в складається Виконавцем та направляється Замовнику, який зобов`язується розглянути Акт протягом 3 (трьох) робочих днів. Розрахунок за виконані роботи по даних договорах здійснюється на підставі акту виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 протягом 5-ти календарних днів після підписання Замовником актів. Підрядник зобов`язаний: своїми силами та засобами якісно та вчасно виконувати роботи, передбачені у Договорі; у разі виникнення обставин, які перешкоджають належному виконанню своїх обов`язків за цим договором, негайно повідомити про це Замовника; вживати необхідні заходи, потрібні для належного виконання своїх зобов`язань за Договорами. Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані Виконавцем роботи відповідно до виставлених рахунків на умовах, передбачених цими Договорами. Порушенням договору є його невиконання або неналежне виконання сторонами зобов`язань.

Разом з тим, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями як відповідальний за виконання робіт по вищевказаних об`єктах на замовлення Торчинської селищної ради, здійснюючи повноваження як фізична особа-підприємець, що має реальну можливість виконати роботи по вищезгаданих об`єктах, відповідно до договорів підряду, неналежно виконав свої службові обов`язки, покладені на нього пунктами 1.1, 5.1. цих договорів, через несумлінне ставлення до них, не перевірив в договірній ціні та відповідно в подальшому в актах виконаних робіт, розміру вартості транспортних витрат по перевезенню піску та щебеню, в період із 14.07.2023 по 25.09.2023, точний час, спосіб та місце досудовим розслідуванням не встановлено, склав та завірив печаткою «Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 » акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в із недостовірними даними в частині фактичної відстані між пунктами навантаження та розвантаження, а саме:

1) Акт за липень від 14.07.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року форми КБ-3, що призвело до завищення вартості будівельних робіт з надання послуг з поточного ремонту вулиці Суворова в селищі Торчин Луцького району Волинської області та необґрунтованого застосування ФОП ОСОБА_4 в договірній ціні до договору № 110 від 13.07.2023 та в подальшому у вказаному акті форми № КБ-2в відстані між пунктом навантаження та розвантаження 36,5 м3 щебеню, що фактично становить 26,9 км (що на 23 км менше, ніж включено в підсумкову відомість ресурсів до акта форми КБ-2в № б/н за липень 2023 року), в сумі 18 044,72 гривень;

2) Акт за липень від 14.07.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року форми КБ-3, що призвело до завищення вартості будівельних робіт з надання послуг з поточного ремонту площі перед кладовищем в селі Хорохорин Луцького району Волинської області та необґрунтованого застосування ФОП ОСОБА_4 в договірній ціні до договору № 118 від 12.07.2023 та в подальшому у вказаному акті форми № КБ-2в відстані між пунктом навантаження та розвантаження 55 м3 піску, що фактично становить 36,5 км (що на 43,5 км менше, ніж включено в підсумкову відомість ресурсів до акта форми КБ-2в № б/н за липень 2023 року), в сумі 37 544,76 гривень;

3) Акт за серпень від 25.08.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року форми КБ-3, що призвело до завищення вартості будівельних робіт з надання послуг з поточного ремонту з`їзду з вулиці Незалежності в селі Хорохорин Луцького району Волинської області та необґрунтованого застосування ФОП ОСОБА_4 в договірній ціні до договору № 145 від 25.08.2023 та в подальшому у вказаному акті форми № КБ-2в відстані між пунктом навантаження та розвантаження 44 м3 піску, що фактично становить 36,5 км (що на 43,5 км менше, ніж включено в підсумкову відомість ресурсів до акта форми КБ-2в № б/н за серпень 2023 року), в сумі 30 035,81 гривень;

4) Акт за вересень від 15.09.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року форми КБ-3, що призвело до завищення вартості будівельних робіт з надання послуг з поточного ремонту з`їзду з вулиці Польова в селі Хорохорин Луцького району Волинської області та необґрунтованого застосування ФОП ОСОБА_4 в договірній ціні до договору № 301 від 13.09.2023 та в подальшому у вказаному акті форми № КБ-2в відстані між пунктом навантаження та розвантаження 44 м3 піску, що фактично становить 36,5 км (що на 43,5 км менше, ніж включено в підсумкову відомість ресурсів до акта форми КБ-2в № б/н за вересень 2023 року), в сумі 53 538,83 гривень;

5) Акт за вересень від 25.09.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року форми КБ-3, що призвело до завищення вартості будівельних робіт з надання послуг з поточного ремонту вулиці Івана Франка (від церкви до кладовища) в селі Хорохорин Луцького району Волинської області та необґрунтованого застосування ФОП ОСОБА_4 в договірній ціні до договору № 308 від 21.09.2023 та в подальшому у вказаному акті форми № КБ-2в відстані між пунктом навантаження та розвантаження 35 м3 щебеню, що фактично становить 36,5 км (що на 43,5 км менше, ніж включено в підсумкову відомість ресурсів до акта форми КБ-2в № б/н за вересень 2023 року), в сумі 28 340,76 гривень.

На підставі вищезгаданих документів Торчинською селищною радою, юридична адреса: 45612, Волинська область, Луцький район, селище Торчин, вулиця Незалежності, 19, у період часу з 15.07.2023 по 27.09.2023, здійснено перерахування грошових коштів з належного їй розрахункового рахунку № НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк», належний ФОП ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) 15 липня 2023 року в сумі 89 954,59 гривень (платіжна інструкція №1753);

2) 19 липня 2023 року в сумі 162 523,52 гривень (платіжна інструкція №1761)

3) 05 вересня 2023 року в сумі 119 262,19 гривень (платіжна інструкція №2317);

4) 18 вересня 2023 року в сумі 193 962,36 гривень (платіжна інструкція №2528);

5) 27 вересня 2023 року в сумі 154 979,83 гривень (платіжна інструкція №2661).

Таким чином, п`ятьма платежами на виконання відповідних договорів ФОП ОСОБА_4 отримав від Торчинської селищної ради грошові кошти на загальну суму 2 253 160,82 гривень, з яких 167 504,88 гривень були перераховані в якості оплати внаслідок завищення вартості транспортних витрат по перевезенню піску та щебеню.

Крім цього, між ФОП ОСОБА_4 (далі Підрядник) та Торчинською селищною радою (далі Замовник) в особі селищного голови ОСОБА_18 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», укладено 14 договорів підряду, а саме:

1) договір підряду № 350 від 02.10.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Зелена в селі Смолигів Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 198 732,86 гривень;

2) договір підряду № 355 від 05.10.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Гнатюка в селі Смолигів Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 175 262,64 гривень;

3) договір підряду № 360 від 11.10.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту переїзду в селі Дубичанське Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 192 216,36 гривень;

4) договір підряду № 365 від 17.10.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту під`їзду до села Дубичанське (масив) Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 187 641,38 гривень;

5) договір підряду № 370 від 23.10.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Набережна в селі Смолигів Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 64 220,82 гривень;

6) договір підряду № 375 від 25.10.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Шкільна в селі Смолигів Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 164 186,14 гривень;

7) договір підряду № 380 від 13.11.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Каспрука в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 197 658,07 гривень;

8) договір підряду № 385 від 20.11.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Молодіжна в селі Веселе Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 199 643,53 гривень;

9) договір підряду № 390 від 27.11.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Біла Глина в селі Веселе Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 132 863,30 гривень;

10) договір підряду № 400 від 11.12.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Квітнева в селі Городині Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 92 357,82 гривень;

11) договір підряду № 430 від 15.12.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Лісова в селі Городині Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 198 011,18 гривень;

12) договір підряду № 435 від 20.12.2023 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Квітнева в селі Веселе Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 199 737,64 гривень;

13) договір підряду № 128 від 04.03.2024 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Гранична в селі Городині Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 198 718,60 гривень;

14) договір підряду № 130 від 08.03.2024 щодо виконання робіт по поточному ремонту вулиці Садівська в селищі Торчин Луцького району Волинської області, загальна вартість робіт становить 199 829,27 гривень.

Зокрема, відповідно до положень вищевказаних Договорів, Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами за завданням Замовника виконати роботи по поточному ремонту об`єктів в порядку та на умовах, визначених цими Договорами, а Замовник - прийняти виконані роботи та повністю оплатити їх вартість. Розрахунки здійснюються в українській національній валюті гривні. Форма розрахунків безготівкова. Вид розрахунків платіжним дорученням. Акт виконаних підрядних робіт форми КБ-2в складається Виконавцем та направляється Замовнику, який зобов`язується розглянути Акт протягом 3 (трьох) робочих днів. Розрахунок за виконані роботи по даному договору здійснюється на підставі акту виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 протягом 5-ти календарних днів після підписання Замовником актів. Підрядник зобов`язаний: своїми силами та засобами якісно та вчасно виконувати роботи, передбачені у Договорі; у разі виникнення обставин, які перешкоджають належному виконанню своїх обов`язків за цим договором, негайно повідомити про це Замовника; вживати необхідні заходи, потрібні для належного виконання своїх зобов`язань за Договорами. Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані Виконавцем роботи відповідно до виставлених рахунків на умовах, передбачених цим Договором. Порушенням договору є його невиконання або неналежне виконання сторонами зобов`язань.

Одночасно встановлено, що між Торчинською селищною радою та ФОП ОСОБА_4 укладено два договори щодо надання послуг з організації перевезень вантажів автомобільним транспортом, а саме № 25 від 17.05.2023 на суму 99 980 грн та № 80 від 11.07.2023 на суму 99 993 грн.

За результатами виконання указаних договорів сторонами складено та підписано Акти надання послуг № 25 від 05.06.2023 та № 80 від 12.07.2023. Згідно з відповідними видатковими та товарно-транспортними накладними ФОП ОСОБА_4 на замовлення Торчинської селищної ради здійснив завантаження відсіву вапнякового каміння в загальній кількості 5 315 тонн з території ПрАТ «Гнідавський цукровий завод», що за адресою: м. Луцьк, вул. Ранкова, та подальше його перевезення до Торчинської селищної ради (селище Торчин та села Хорохорин, Смолигів, Веселе, Городині).

Разом з тим, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями як відповідальний за виконання робіт по вищевказаних об`єктах на замовлення Торчинської селищної ради, здійснюючи повноваження як фізична особа-підприємець, що має реальну можливість виконати роботи по вищезгаданих об`єктах, відповідно до договорів підряду, неналежно виконав свої службові обов`язки, покладені на нього пунктами 1.1, 5.1. цього договору, через несумлінне ставлення до них, зокрема, не перевірив в договірній ціні та відповідно в подальшому в актах виконаних робіт, вартість перевезення відсіву вапнякового каміння на відстань 30 км та 40 км по об`єктах, в період із 06.10.2023 по 13.03.2024 точний час, спосіб та місце досудовим розслідуванням не встановлено, склав та завірив печаткою «Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 » акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в із недостовірними даними в частині безпідставного та необґрунтованого включення перевезення відсіву вапнякового каміння на відстань 30 км та 40 км по об`єктах, а саме:

1) Акт за жовтень від 06.10.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року форми КБ-3;

2) Акт за жовтень від 11.10.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року форми КБ-3;

3) Акт за жовтень від 16.10.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року форми КБ-3;

4) Акт за жовтень від 20.10.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року форми КБ-3;

5) Акт за жовтень від 24.10.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року форми КБ-3;

6) Акт за жовтень від 27.10.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року форми КБ-3;

7) Акт за листопад від 17.11.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року форми КБ-3;

8) Акт за листопад від 24.11.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року форми КБ-3;

9) Акт за листопад від 30.11.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року форми КБ-3;

10) Акт за грудень від 14.12.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року форми КБ-3;

11) Акт за грудень від 19.12.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року форми КБ-3;

12) Акт за грудень від 25.12.2023 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року форми КБ-3;

13) Акт за лютий від 11.03.2024 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2024 року форми КБ-3;

14) Акт за березень від 13.03.2024 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2024 року форми КБ-3.

На підставі вищезгаданих документів Торчинською селищною радою, юридична адреса: 45612, Волинська область, Луцький район, селище Торчин, вулиця Незалежності, 19, у період часу з 06.10.2023 по 13.03.2024, здійснено перерахування грошових коштів з належного їй розрахункового рахунку № НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк», належний ФОП ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) 06 жовтня 2023 року в сумі 198 732,86 гривень (платіжна інструкція №2764);

2) 12 жовтня 2023 року в сумі 175 262,64 гривень (платіжна інструкція №2800);

3) 20 жовтня 2023 року в сумі 192 216,36 гривень (платіжна інструкція №2872);

4) 24 жовтня 2023 року в сумі 187 641,38 гривень (платіжна інструкція №2959);

5) 27 жовтня 2023 року в сумі 64 220,82 гривень (платіжна інструкція №2978);

6) 02 листопада 2023 року в сумі 164 186,14 гривень (платіжна інструкція №3008);

7) 21 листопада 2023 року в сумі 197 658,07 гривень (платіжна інструкція №3305);

8) 24 листопада 2023 року в сумі 199 643,53 гривень (платіжна інструкція №3351);

9) 04 грудня 2023 року в сумі 132 863,30 гривень (платіжна інструкція №3463);

10) 15 грудня 2023 року в сумі 92 357,82 гривень (платіжна інструкція №3609);

11) 20 грудня 2023 року в сумі 198 011,18 гривень (платіжна інструкція №3703);

12) 25 грудня 2023 року в сумі 199 737,64 гривень (платіжна інструкція №3791);

13) 11 березня 2024 року в сумі 198 718,60 гривень (платіжна інструкція №571);

14) 13 березня 2024 року в сумі 199 829,27 гривень (платіжна інструкція №592).

Таким чином, 14 платежами на виконання відповідних договорів ФОП ОСОБА_4 отримав від Торчинської селищної ради грошові кошти на загальну суму 2 401 079,61 гривень, з яких 1 091 958,92 гривень були перераховані в якості оплати внаслідок завищення транспортних витрат по перевезенню заповнювачів природних (з урахуванням договорів перевезення вантажів автомобільним транспортом № 25 від 17.05.2023 та № 80 від 11.07.2023).

Внаслідок вищевказаних необережних дій ФОП ОСОБА_4 Торчинській селищній раді завдано майнової шкоди на загальну суму 1 363 944,60 гривень, що згідно п. 4 примітки до ст. 364 КК України, є тяжкими наслідками, оскільки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України, як дії, які виразились у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом громадським інтересам.

Обвинувачений ОСОБА_4 беззаперечно визнав себе винним у вчиненні даного кримінального правопорушення та повністю підтвердив фактичні обставини справи. У вчиненому щиро розкаявся, а також вказав, що активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення і добровільно повністю відшкодував завдані ним збитки.

25 лютого 2026 року від обвинуваченого ОСОБА_4 до суду надійшло клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, та закриття кримінального провадження.

Обвинувачений ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні підтримав подане клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження, оскільки він щиро розкаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення і добровільно в повному обсязі відшкодував завдані ним збитки, а кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, згідно з ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, є необережним та вчинене ним вперше.

Також вказав, що добровільно перерахував на потреби військової частини НОМЕР_3 благодійну допомогу в сумі 500 000 гривень та добровільно передав на потреби військової частини НОМЕР_4 вантажний автомобіль марки «КАМАЗ» вартістю 400 000 гривень.

Окрім цього, обвинувачений ОСОБА_4 пояснив, що розуміє наслідки звільнення від кримінальної відповідальності, які роз`яснені йому судом, не оспорює обставини, викладені у пред`явленому обвинуваченні, жалкує про вчинене, тому просить клопотання задовольнити, звільнити його від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження.

Захисник адвокат ОСОБА_5 підтримав клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 .

Представник потерпілого Торчинської селищної ради адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні вказав, що завдані збитки відшкодовані в повному обсязі, жодних претензій матеріального чи морального характеру до обвинуваченого немає, не заперечує щодо звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження.

Прокурор Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 не заперечував щодо клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 45 КК України, та закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку прокурора, представника потерпілого, захисника, пояснення обвинуваченого, дослідивши матеріали кримінального провадження №0002745, суд дійшов наступного висновку.

Так, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України передбачає, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Частиною 4 ст. 286 КПК України визначено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 45 КК України визначено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

Активним сприянням розкриттю злочину слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.

Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб, наприклад, шляхом прилюдного вибачення за завдану образу.

Передбачене ст. 45 КК України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

Отже, аналізуючи передбачені ст. 45 КК України умови та підстави звільнення від кримінальної відповідальності, а також досліджені докази, судом встановлено, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, що не оспорюється учасниками судового провадження, яке, згідно з ст. 12 КК України, віднесене до категорії нетяжких злочинів і є необережним.

Відповідно до вимоги про судимість ОСОБА_4 раніше не судимий, тобто вперше вчинив кримінальне правопорушення.

Разом з цим, обвинувачений ОСОБА_4 щиро розкаявся, повністю визнав свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, висловлював щирий жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася, обіцяв у подальшому правопорушень не вчиняти, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення та добровільно повністю відшкодував завдані ним збитки в розмірі 1 363 944 гривень 60 копійок, про що зазначив представник Торчинської селищної ради.

Також, щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення та добровільне відшкодування завданого збитку вказані в обвинувальному акті як обставини, які пом`якшують покарання обвинуваченого.

Як підсумок, судом встановлено усі умови та підстави, визначені ст. 45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Окрім цього, суд враховує, що ОСОБА_4 28.01.2026 та 12.02.2026 добровільно перерахував на потреби військової частини НОМЕР_3 благодійну допомогу в сумі 500 000 гривень, а також 12.02.2026 добровільно передав військовій частині НОМЕР_4 вантажний автомобіль марки «КАМАЗ» вартістю 400 000 гривень.

Таким чином, оскільки звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям є обов`язком, а не правом суду, враховуючи, що судом перевірено всі необхідні підстави, передбачені ст. 45 КК України, перешкод щодо звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям суд не вбачає, оскільки ОСОБА_4 вперше вчинив необережний нетяжкий злочин, після вчинення якого щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення і добровільно повністю відшкодував завдані ним збитки, що підтверджується наданими документами, потерпілий жодних претензій до обвинуваченого не має, щодо звільнення останнього від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження не заперечує, тому суд вважає за можливе, у відповідності до ст. 45 КК України та ч. 3 ст. 288 КПК України, звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрити.

Також, враховуючи правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у постанові від 17 червня 2020 року у справі № 598/1781/17 (провадження № 13-47кс20), відповідно до якого суд повинен вирішити питання про розподіл процесуальних витрат у будь-якому рішенні, яким завершується розгляд кримінального провадження по суті, у тому числі й в ухвалі про закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, а також мотиви Верховного Суду викладені у постанові від 07 жовтня 2021 року у справі № 584/800/20 (провадження № 51-1800км21), тому процесуальні витрати, що підтверджені документально, слід покласти на обвинуваченого ОСОБА_4 .

Даних щодо наявності у кримінальному провадженні речових доказів та накладення арештів на майно прокурором не надано.

Керуючись ст. 284, 285, 286, 288, 314 КПК України, на підставі ст. 45 КК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0002745 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України закрити.

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави 33 873 (тридцять три тисячі вісімсот сімдесят три) грн. 20 коп. процесуальних витрат за проведення судової будівельно-технічної експертизи № CE-19/103-25/16306-БТ від 22.12.2025 та судової економічної експертизи № СЕ-19-103-25/15315-ЕК від 26.12.2025.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1