Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/1545/24
Провадження № 1-кс/572/79/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2026 року м.Сарни

Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на тимчасово вилучене майно в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 28.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Органом досудового розслідування СВ Сарненського районного відділу поліції головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 28.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Прокурор Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Сарненського районного суду з клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно належне підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- на трьохкімнатну квартиру, загальною площею 82, 2 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі продажу квартири, серія та номер: р.№854 від 27.12.2017, якою володіє на праві приватної власності;

- двокімнатну квартиру, загальною площею 53, 7 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , яка на даний час на підставі договору іпотеки серія та номер 2038 від 24.12.2015 перебуває в іпотеці в ОСОБА_5 , серія та номер паспорта НОМЕР_1 , виданий 11.03.2008 Рівненським МВ УМВС в Рівненській області; якою володіє на праві приватної власності;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0132, площею 0,21 га.; якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2,

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0131, площею 0,8616 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0130, площею 0,2049 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2,;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0129, площею 1,6388 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0128, площею 0,2048 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0127, площею 1,3401 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 45, 1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 , яким володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2,;

- земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0733, площею 0,06 га., якою володіє на праві приватної власності;

- будівлю котельні, загально площею 183, 0 кв.м., за адресою:

АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/3;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0058, площею 0,1 га., з адресою: АДРЕСА_6 , якою володіє на праві приватної;

- допоміжне приміщення, загальною площею 31, 9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 , яким володіє на праві приватної власності;

- приміщення гаржів №1-7, №1-8, загальною площею 66,6 кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 , якими володіє на праві приватної власності, ;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0275, площею 0,0261 га., якою володіє на праві приватної власності;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0283, площею 0,1489 га., якою володіє на праві приватної власності, ;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0274, площею 0,0132 га.,, за адресою: АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної власності,;

- житловий будинок з надвірними будівлями, за адресою: АДРЕСА_7 , яким володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 1/1 ;

- квартиру, загальною площею 27,8 кв.м., за адресою:

АДРЕСА_8 , якою володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 2/3 ;

- будівлю котельні, за адресою: АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 1/3 ;

- будівлю контори, за адресою: АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 30/100 ;

- приміщення гаражу, за адресою: АДРЕСА_9 , яким володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 1/1.

Відповідно клопотання ОСОБА_4 в період з 02.10.2023 по 26.12.2023, являючись фізичною особою підприємцем, на підставі рішення Атестаційної архітектурно будівельної комісії № 68 від 29.12.2021 отримав Кваліфікаційний сертифікат виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури серії АТ № 009726, у зв`язку з чи являється інженером технічного нагляду за категорією провідний інженер з технічного нагляду (будівництво), будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, при цьому, маючи реальну можливість їх виконувати належним чином, не здійснив відповідний технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт ПРУ № 67338 опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради по вул.. Центральна, 6 в с. Люхча Сарненського району Рівненської області» та вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

21.09.2023 між Опорним закладом «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради (далі - Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 в особі головного інженера ОСОБА_8 (далі Виконавець) укладено договір № 31 технічний нагляд по обєкту «Капітальний ремонт ПРУ № 67338 опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради по

вул.. Центральна, 6 в с. Люхча Сарненського району Рівненської області».

В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Виконавець приймає на себе зобов`язання виконати роботи з технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття № 67338 опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради по вул. Центральна, 6 в с. Люхча Сарненського району Рівненської області» в строк і в порядку, які визначені цим договором. ДК 021:20-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (п. 2.1 Договору № 31).

Вартість робіт за Договором № 31 та додатковою угодою до договору від 22.12.2023 складає на суму 162 771,00 грн, в т. ч. на 2023 рік 52 028,00 грн, на 2024 рік 110 743,0 грн (п. 5.1, п. 5.2 Договору № 31).

Згідно п. 4.1 розділу 4 договору № 31 Виконавець в процесі будівництва об`єкта зобов`язаний проводить перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- відповідності виконаних будівельно монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів.

Виконавець в процесі будівництва об`єкта зобов`язаний: - повідомляти Підрядник, в разі виявлення, про невідповідність виробів. Матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів, оформляти акти робіт, виконаних з недоліками, у разі виявлення невідповідностей у процесі будівництва установленим вимогам приймати рішення по усунення допущених недоліків або до зупинення будівництва об`єкта до виправлення порушень про, що письмово повідомляти Замовника. Вжити заходи щодо усунення виявлених недоліків фіксувати у загальному журналі робіт (пункт 4.2 розділу 4 Договору № 31).

Разом з тим, Виконавець має право вимагати від Підрядника зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів, проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення Виконавця про результати таких випробувань (пункт 6.3 розділу 6 Договору № 31)

Згідно пункту 6.4 розділу 6 Договору № 31 Виконавець має право відмовитися від підпису у актах прийняття виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

Виконавець несе повну відповідальність за ухвалені ним на місці здійснення технічного нагляду рішення з технічних та організаційних питань, за прийняття від Підрядника недоброякісно виконаних робіт по будівництву об`єкта, визначеного в п. 2.1 Розділу 2 цього Договору, а також за прийняття завищених обсягів робіт (пункт 8.1 розділу 8 Договору №31).

Так, ОСОБА_4 відповідно до наказу № 75-Г від 22.09.2023, виданого директором Опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області призначений відповідальним за проведення технічного нагляду об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття № 67338 ОП «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради по вул. Центральна, 6 в с. Люхча Сарненського району Рівненської області».

Відповідно до акту приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду від 26.12.2023 № 1, Виконавцем надано Замовнику послуг за період з 02.10.2023 по 26.12.2023 на суму 52 028,00 грн (платіжна інструкція від 27.12.2023 № 457).

Разом, з тим згідно ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» під час будівництва об`єкта архітектури здійснюються авторський та технічний нагляди.

Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають кваліфікаційний сертифікат.

У разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта архітектури, та відмови підрядника щодо їх усунення особа, яка здійснює авторський або технічний нагляд, повідомляє про це замовника і орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Порядок проведення авторського і технічного наглядів установлюється Кабінетом Міністрів України.

Окрім безпосередніх посадових обов`язків, що покладаються на осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду, на таких осіб розповсюджується положення постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 щодо «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури» (далі Порядок).

Відповідно до п.п. 1-6 п. 5 Порядку, особи що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку:

- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, перевірки будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- перевірки відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;

- ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

- проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

- повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

- оформляють акти робіт, виконаних з недоліками;

- беруть участь у проведенні перевірки.

Відповідно до п. 6 Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання: робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Згідно п. 7 Порядку, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Таким чином, виходячи з вищезазначених повноважень, ОСОБА_4 , будучи інженером технічного нагляду та будучи особою, закріпленою за об`єктом будівництва (реконструкції), обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій з спеціальними повноваженнями, тобто, згідно з ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України та відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

21.09.2023 між Опорним закладом «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради (далі - Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «Західметал» (код ЄДРПОУ 3264801) в особі головного інженера ОСОБА_8 (далі Підрядник) укладено договір підряду № 30 по об`єкту: «Капітальний ремонт ПРУ № 67338 опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради по вул.. Центральна, 6 в с. Люхча Сарненського району Рівненської області» (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) із ціною предмету договору, визначеною на підставі динамічної договірної ціни 18 770 004 грн. та ПДВ 3 128 334, 00 грн.

08.11.2023 між Сторонами була підписана Додаткова угода № 1 до Договору № 30 від 21.09.2023 про наступне:

Сторони дійшли згоди викласти п. 8 розділу 4 Договору у такій редакції: «Підрядник гарантує Замовнику якість виконаних Робіт за чинним договором протягом 10 (десяти) років з моменту підписання акту готовності об`єкта до експлуатації при умові дотримання нормативних вимог експлуатації».

29.12.2023 Сторони уклали Додаткову угоду № 2 до Договору № 30 відповідно до якої, враховуючи обсяги фактично виконаних робіт у 2023 році, Сторони домовились внести зміни до додатку № 2 «План фінансування» до Договору № 30 (на 2023 рік 6 200 898,40 грн, на 2024 рік 12 569 105,60 грн).

20.03.2024 Сторони уклали Додаткову угоду № 3 до Договору № 30 відповідно до якої, у зв`язку із затвердженими кошторисними призначеннями Замовника на 2024 рік на суму 660363,00 грн та відповідно до рішення Сарненської міської ради від 27.02.2024 № 1815 «Про внесення змін до бюджету Сарненської міської територіальної громади на 2024 рік», Сторони дійшли згоди викласти в новій редакції пункт 1 розділу 10 «1. Договір набирає чинності з дня його підписання уповноваженими представниками Сторін, скріплення печатками Сторін (за наявності) та діє до 31.12.2025 року включно, але в будь-якому разі - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором. Припинення дії Договору чи його розірвання не звільняє будь-яку із Сторін від обов`язку виконати свої зобов`язання за Договором, які виникли до такого припинення (розірвання) на підставі належно виконаного іншою стороною свого зобов`язання за Договором»; внесено зміни до додатку № 2 «План фінансування» до Договору № 30 (на 2023 рік - 6200898,40 грн, на 2024 рік 660363грн, на 2025 рік - 11908742,60 грн).

30.05.2024 Сторони уклали Додаткову угоду № 4 до Договору № 30 відповідно до якої у зв`язку зі зменшенням кошторисних призначень Замовника на 2024 рік у сумі 459154,0 грн, відповідно до рішення Сарненської міської ради від 24.05.2024 № 1958 «Про внесення змін до бюджету Сарненської міської територіальної громади на 2024 рік», Сторони домовились внести зміни до додатку № 2 «План фінансування» до Договору № 30 (на 2023 рік - 6200898,40 грн, на 2024 рік 201209,0 грн, на 2025 рік -12367896,60 грн).

22.01.2025 Сторони уклали Додаткову угоду № 5 до Договору № 30 про наступне:

1. За взаємною згодою Сторони прийняли рішення достроково розірвати (припинити) дію Договору №30.

2. Зобов`язання Сторін, що виникли з Договору припиняються і Сторони не вважають себе пов`язаними будь-якими правами та обов`язками, що виникли із Договору;

3. Сторони підтверджують відсутність будь-яких претензій одна до одної, пов`язаних із виконанням Договору.

4. Зменшити суму Договору на 12367896,60 грн на різницю між сумою Договору та касовими видатками;

5. Касові видатки за Договором склали 6402107,40 гривень.

Відповідно до п. 1 розділу 1 Договору підряду № 30 від 21.09.2023 Підрядник зобов`язується за завданням Замовника на свій ризик виконати та здати йому в установлений договором закупівлі строк закінчені роботи у відповідності до договірної ціни на об`єкт: «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття № 67338 опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради по вул. Центральна, 6 в с. Люхча Сарненського району Рівненської області», (далі - Роботи), що є Додатком № 1 до Договору, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик, передати дозвільну документацію, а також затверджену в установленому порядку проектну документацію (у разі, коли цей обов`язок повністю або частково не покладено на підрядника), прийняти та оплатити виконані Роботи по ремонту протирадіаційного укриття, в порядку та на умовах цього Договору.

Згідно з п. 7 розділу 2 Договору вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті (якщо здійснюються проміжні платежі і договірна ціна є динамічною), визначається в межах вартості робіт, передбачених договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру.

В пункті 8 розділу 2 Договору підряду № 30 від 21.09.2023 визначено, що оплата за виконані Роботи здійснюється Замовником на підставі підписаного обома сторонами Акту приймання виконаних будівельних робіт, за формою № КБ-2в (надалі - Акт). Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3, рахунки-фактури, які надаються Замовнику Підрядником одночасно з Актом та за умови реєстрації Підрядником в Єдиному реєстрі податкових накладних належним чином оформленої податкової накладної (за умови, що підрядник є платником податку на додану вартість).

Розрахунки за виконані роботи проводяться Замовником на підставі первинних документів, виконавчої документації, актів форми №КБ-2в та форми №КБ-3, які складаються і підписуються Підрядником в двох примірниках та передаються Замовникові станом на 25 число місяця, не пізніше ніж за два останніх робочих дні звітного місяця. Замовник перевіряє надані Підрядником акти форми №КБ-2в та форми №КБ-3 і в разі відсутності зауважень підписує їх і передає один примірник Підрядникові. Розрахунки за договором проводяться в порядку, визначеному цим договором та по мірі надходження бюджетних коштів на рахунок Замовника (пункт 9 розділу 2 Договору № 30).

Акти виконаних робіт розраховуються Підрядником відповідно до вимог чинних державних стандартів, з урахуванням положень Мінрегіонбуду, рекомендованих до будов, будівництво яких здійснюється за бюджетні кошти. (пункт 10 розділу 2 Договору № 30)

Розрахунки за виконані роботи за цим Договором здійснюватимуться з урахуванням статті 49 Бюджетного кодексу України, протягом 5 банківських днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за виконані роботи здійснюється протягом 5 банківських (робочих) днів з дати отримання Замовником коштів на свій реєстраційний рахунок. (пункт 12 розділу 2 Договору № 30).

Відповідно до пункту 1.5 розділу 7 Договору підряду № 30 від 21.09.2023 підрядник зобов`язаний виконати роботи за Договором відповідно до вимог Технічної специфікації, а також проектної документації, технічної документації, ДБН, ДСТУ, ТУ, СНІП, і т. д.

Забезпечити Замовнику або іншій організації та проектній організації можливість здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт, а також не перешкоджати в можливості представнику Змовника т залучених ним сторонніх організацій , фізичних осіб в роботах, пов`язаних з обробкою пошти, проведення ремонтно будівельних робі, контрольних обмірі, перевірки якості виконання Підрядником робіт, тощо (пункт 1.7. розділу 7 Договору №30).

Виконувати вимоги осіб, уповноважених здійснювати інженерно технічний нагляд Замовника за виконанням робі, а також осіб які здійснюють контроль (нагляд, перевірку) за дотриманням спеціалістами Підрядника на території об`єкту щодо вимог дотримання чинних нормативних актів охорони праці, пожежної безпеки, санітарних правил, тощо.

Пунктом 4.3 розділом 7 Договору підряду № 30 від 21.09.2023 передбачено, що Замовник має право вимагати у Підрядника усунення недоліків, що виникають (виникли) з його вини. У разі не усунення недоліків у встановлений Замовником термін, призупинити виконання робіт Підрядником за цим Договором до моменту усунення недоліків.

Відповідно до п. 1 розділу 10 Договір набирає чинності з дня його підписання уповноваженими представниками Сторін, скріплення печатками Сторін (за наявності) та діє до 31.12.2024 року включно, але в будь-якому разі - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором. Припинення дії Договору чи його розірвання не звільняє будь-яку із Сторін від обов`язку виконати свої зобов`язання за Договором, які виникли до такого припинення (розірвання) на підставі належно виконаного іншою стороною свого зобов`язання за Договором.

Згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за 2023 рік ОЗ «Люхчанський ліцей» прийнято виконаних будівельних робіт (послуг) ТОВ «Західметал» відповідно до умов Договору № 30 на загальну суму 6402107,40 грн, які оплачені Замовником в повному обсязі, в тому числі у 2023 році за КПКВК 0617383 по КЕКВ 3132 на суму 6 200 898,40 грн., у 2024 році за КПКВК 0618110 по КЕКВ 3132 на суму 201 209,00 гривень.

Так, на підставі Акту № КБ-2в № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 рік прийнято робіт на загальну суму 193 908, 00 грн., Акту № КБ-2в № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 рік на суму 1 308 0008, 40 грн., Акту № КБ-2в

№ 3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 рік на суму 320 176, 00 грн., Акту № КБ-2в № 4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 рік на суму 224 474, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 5 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 рік на суму 403 805, 00 грн, Акту № КБ-2в № 6 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 рік - на суму 540 000, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 7 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 рік на суму 388 447, 00 грн., Акту № КБ-2в № 8 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 250 812, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 9 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 267 398, 00 грн., Акту № КБ-2в № 11 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 386 646, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 12 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 581 648, 00 грн., Акту № КБ-2в № 13 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 243 992, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 14 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 234 028, 00 грн., Акту № КБ-2в № 15 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 78 297, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 17 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 356 983, 00 грн., Акту № КБ-2в № 19 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 139 655, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 18 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 25 598, 00 грн., Акту № КБ-2в № 20 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 рік на суму 257 023, 00 грн.,

Акту № КБ-2в № 1 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2024 рік на суму 182 812, 00 грн. та Акту № КБ-2в № 2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2024 рік на суму 18 397, 00 грн.

Водночас, ОСОБА_4 в період з 02.10.2023 по 26.12.2023, будучи службовою особою, діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачати, будучи достовірно обізнаним із порядком здійснення технічного нагляду, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість виконати їх належним чином, в порушення вимог ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», п.п. 1-6 п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, договору №31 від 21.09.2023, не забезпечив належний контроль при здійсненні технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт ПРУ №67338 опорного закладу «Люхчанський ліцей» Срненської міської ради по вул.. Центральна, 6 в с. Люхча Сарненського району Рівненської області» (згідно ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)) на виконання Договору про закупівлю № 30 від 21.09.2023, і отримавши проекти підписаних від імені ТОВ «Західметал» первинних облікових документів з недостовірними відомостями, а саме актів форми № КБ-2в до яких Підрядником включено відомості про поставку обладнання та використання товарно-матеріальних ресурсів за цінами, що суттєво перевищують їх середньоринкову вартість, не вжив заходів щодо перевірки достовірності вартості поставлених Підрядником товарно-матеріальних ресурсів, використаних будівельних матеріалів, виробів і встановлених конструкцій, а також не перевірив відповідність вимогам якості, що призвело до необґрунтованого перерахування Опорним закладом «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради коштів підрядній організації та спричинило істотну шкоду державним інтересам в розмірі 540 000, 00 гривень.

Так, маючи реальну можливість перевірити достовірність вартості поставлених Підрядником товарно-матеріальних ресурсів, використаних будівельних матеріалів, виробів і встановлених конструкцій, а також відповідність поставлених товарно-матеріальних ресурсів вимогам якості шляхом витребування підтверджуючих документів (сертифікатів, накладних, цінових довідок, аналізу інформації у мережі Інтернет тощо), не здійснив жодних дій для перевірки вказаних відомостей, чим допустив їх необґрунтоване погодження. Як наслідок, підписав наступні акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, до яких підрядною організацією включено обладнання та товарно-матеріальні ресурси за завищеними цінами:

1. Акт № КБ-2в № 6 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року, у якому завищено вартість товарно-матеріальних цінностей на суму 321 148, 95 грн., в тому числі: нар двохярусних односторонніх в кількості 75 штук.

Не перевіривши реальну вартість поставлених товарно-матеріальних цінностей, не перевіривши поставлених Підрядником товарно-матеріальних ресурсів на відповідність вимогам якості, не виявивши невідповідності вартості поставлених товарно-матеріальних ресурсів з відомостями, вказаними в актах приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, інженер технічного нагляду ОСОБА_4 рукописно підписав зазначені акти та тим самим підтвердив факт виконання усього обсягу та кількості робіт, вартість поставлених товарно-матеріальних ресурсів у відповідності до обсягів та вартістю, зазначених у актах. Після цього, ОСОБА_4 передав зазначені акти керівництву Опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради а саме директору ОСОБА_6 , яка після отримання завізованих актів, підписала їх та завірила відтиском печатки Опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради.

Як наслідок, в результаті неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, а саме підписання вищезазначеного акта виконаних робіт форми № КБ-2в без його належної перевірки на предмет достовірності вартості поставлених Підрядником товарно-матеріальних ресурсів, використаних будівельних матеріалів, виробів і встановлених конструкцій, а також на відповідність вимогам якості, з розрахункового рахунку Опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради (юридична адреса: с. Люхча, вул.. Центральна, 6 Сарненського району Рівненської області) № НОМЕР_2 , на розрахунковий рахунок ТОВ «Західметал» № НОМЕР_3 , відкритий в АБ «Укргазбанк», на виконання умов Договору про закупівлю № 30, 28.11.2023 перераховано кошти на загальну суму 540 000,00 грн. з призначенням платежу «0617383;3132; за кап. ремон протирадіац. укриття №67338 опор. закл. «Люхчанський ліцей» Сарни МР».

В результаті неналежного виконання інженером технічного нагляду ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, державному бюджету спричинено збитки на загальну суму 540 000, 00 грн., що згідно з п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення:

- ч. 2 ст. 367 КК України - у службова недбаліст, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Встановлено, що вказаними кримінальними правопорушеннями територіальній громаді Сарненської міської ради спричинено матеріальних збитків на загальну суму 540 000 грн.

Факт та розмір заподіяної шкоди завданих збитків підтверджується даними встановленими в ході здійснення досудового розслідування, показаннями свідків, матеріалами кримінального провадження.

З метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання та цивільного позову у провадженні, з метою відшкодування завданих збитків у порядку передбаченому ст.127, 128 КПК України, виникає необхідність в накладенні арешту на майно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, у власності ОСОБА_4 перебуває наступне нерухоме майно, а саме:

- на праві приватної власності володіє трьохкімнатною квартирою, загальною площею 82, 2 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі продажу квартири, серія та номер: р.№854 від 27.12.2017;

- на праві власності, володіє двокімнатною квартирою, загальною площею 53, 7 кв.м., яка розташована за адресою:

АДРЕСА_3 , яка на даний час на підставі договору іпотеки серія та номер 2038 від 24.12.2015 перебуває в іпотеці в ОСОБА_5 , серія та номер паспорта НОМЕР_1 , виданий 11.03.2008 Рівненським МВ УМВС в Рівненській області;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :07:001:0132, площею 0,21 га.;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :07:001:0131, площею 0,8616 га.;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :07:001:0130, площею 0,2049 га.;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :07:001:0129, площею 1,6388 га.;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :07:001:0128, площею 0,2048 га.;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :07:001:0127, площею 1,3401 га.;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2, володіє житловим будинком з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 45, 1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 ;

- на праві приватної власності, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0733, площею 0,06 га.;

- на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/3, володіє будівлею котельні, загально площею 183, 0 кв.м., за адресою:

АДРЕСА_5 ;

- на праві приватної, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :01:041:0058, площею 0,1 га., з адресою:

АДРЕСА_6 ;

- на праві приватної власності, володіє допоміжним приміщенням, загальною площею 31, 9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 ;

- на праві приватної власності, володіє приміщеннями гаржів №1-7, №1-8, загальною площею 66,6 кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 ;

- на праві приватної власності, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :01:028:0275, площею 0,0261 га.;

- на праві приватної власності, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :01:028:0283, площею 0,1489 га.;

- на праві приватної власності, володіє земельною ділянкою з кадастровим номером :01:028:0274, площею 0,0132 га.,, за адресою: АДРЕСА_5 ;

- на праві приватної спільної власності, частка власті 1/1 володіє житловим будинком з надвірними будівлями, за адресою: АДРЕСА_7 ;

- на праві приватної спільної власності, частка власті 2/3 володіє квартирою, загальною площею 27,8 кв.м., за адресою:

АДРЕСА_8 ;

- на праві приватної спільної власності, частка власті 1/3 володіє будівлею котельні, за адресою: АДРЕСА_5 ;

- на праві приватної спільної власності, частка власті 30/100 володіє будівлею контори, за адресою: АДРЕСА_5 ;

- на праві приватної спільної власності, частка власті 1/1 володіє приміщенням гаражу, за адресою: АДРЕСА_9 ;

Із врахуванням вказаних обставин, згідно матеріалів кримінального провадження існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вище вказане майно підлягає арешту для забезпечення конфіскації майна, як виду покарання та відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), а тому відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, суд може арештувати його для тимчасового, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на його відчуження, розпорядження та користування, що дасть змогу стороні обвинувачення запобігти можливості його приховування, реалізації, псування, передачі, перетворення чи відчуження.

Прокурор підтримав клопотання та просить його задовольнити.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про арешт майна, оскільки тимчасово вилучене майно містить на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання про накладення арешту на тимчасово вилучене майно в кримінальному провадженні за №0000018 від 28.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Накласти арешт на на нерухоме майно належне підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- на трьохкімнатну квартиру, загальною площею 82, 2 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі продажу квартири, серія та номер: р.№854 від 27.12.2017, якою володіє на праві приватної власності;

- двокімнатну квартиру, загальною площею 53, 7 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , яка на даний час на підставі договору іпотеки серія та номер 2038 від 24.12.2015 перебуває в іпотеці в ОСОБА_5 , серія та номер паспорта НОМЕР_1 , виданий 11.03.2008 Рівненським МВ УМВС в Рівненській області; якою володіє на праві приватної власності;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0132, площею 0,21 га.; якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2,

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0131, площею 0,8616 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0130, площею 0,2049 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0129, площею 1,6388 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0128, площею 0,2048 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0127, площею 1,3401 га., якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2;

- житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 45, 1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 , яким володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/2,;

- земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0733, площею 0,06 га., якою володіє на праві приватної власності;

- будівлю котельні, загально площею 183, 0 кв.м., за адресою:

АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної спільної часткової власності, частка власності 1/3;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0058, площею 0,1 га., з адресою: АДРЕСА_6 , якою володіє на праві приватної;

- допоміжне приміщення, загальною площею 31, 9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 , яким володіє на праві приватної власності;

- приміщення гаржів №1-7, №1-8, загальною площею 66,6 кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 , якими володіє на праві приватної власності, ;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0275, площею 0,0261 га., якою володіє на праві приватної власності;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0283, площею 0,1489 га., якою володіє на праві приватної власності, ;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0274, площею 0,0132 га.,, за адресою: АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної власності,;

- житловий будинок з надвірними будівлями, за адресою: АДРЕСА_7 , яким володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 1/1 ;

- квартиру, загальною площею 27,8 кв.м., за адресою:

АДРЕСА_8 , якою володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 2/3 ;

- будівлю котельні, за адресою: АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 1/3 ;

- будівлю контори, за адресою: АДРЕСА_5 , якою володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 30/100 ;

- приміщення гаражу, за адресою: АДРЕСА_9 , яким володіє на праві приватної спільної власності, частка власті 1/1 з метою забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, щодо відшкодування шкоди завданої внаслідок кримінального правопорушення, без можливості їх відчуження, розпоряджання, користування.

Копію ухвали надіслати заінтересованим особам.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя: