н/п 1-кс/490/4095/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/8272/25
У Х В А Л А

23 жовтня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2025, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2025.

Скаргу мотивує тим, що 30.09.2025 ОСОБА_3 було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення до відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області.

В заяві вказувалось, що громадянин ОСОБА_6 , який є одним з учасників ФГ АРГО-2006, що зареєстроване за адресою: Україна, 55622, Миколаївська область, Баштанський район, село Пелагіївка, вул. Заповідна, буд. 15, вдається до постійних протиправних дій, спрямованих на вимагання передачі його підприємству не належного йому права на оренду земельних ділянок, які на сьогоднішній день орендує в фізичних осіб ПОП ЛАН. Зокрема, ОСОБА_6 неодноразово висловлював на її адресу, а також на адресу підприємства вимоги достроково розірвати діючі договори оренди землі, термін яких спливає у вересні 2025 року, з власними орендодавцями та передати ці земельні ділянки в оренду його господарству ФГ «АРГО-2006». При цьому ОСОБА_6 супроводжує такі вимоги прямими погрозами застосування насильства стосовно ОСОБА_3 , погрозами вчинення інших протиправних дій, які можуть завдати шкоди законним правам, а також майновим інтересам підприємства.

Вважає, що в діях ОСОБА_6 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.189 та ст.255 КК України.

Уповноважена особа, в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення не вирішив, тобто фактично відмовив у задоволені вимог вказаних в заяві..

А тому представник скаржника звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задовольнити.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Надав відповідь про те, що матеріали провадження було направлено за територіальністю до ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані документи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.1ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно п.1 розділу 3 до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України;

Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.

Судом встановлено, що представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2025.

В заяві вказувалось, що громадянин ОСОБА_6 , який є одним з учасників ФГ АРГО-2006, що зареєстроване за адресою: Україна, 55622, Миколаївська область, Баштанський район, село Пелагіївка, вул. Заповідна, буд. 15, вдається до постійних протиправних дій, спрямованих на вимагання передачі його підприємству не належного йому права на оренду земельних ділянок, які на сьогоднішній день орендує в фізичних осіб ПОП ЛАН. Зокрема, ОСОБА_6 неодноразово висловлював на її адресу, а також на адресу підприємства вимоги достроково розірвати діючі договори оренди землі, термін яких спливає у вересні 2025 року, з власними орендодавцями та передати ці земельні ділянки в оренду його господарству ФГ «АРГО-2006». При цьому ОСОБА_6 супроводжує такі вимоги прямими погрозами застосування насильства стосовно ОСОБА_3 , погрозами вчинення інших протиправних дій, які можуть завдати шкоди законним правам, а також майновим інтересам підприємства.

Дослідивши зміст заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що у ній міститься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Уповноваженою особою відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області доказів інакшого не надано.

Встановлені обставини підтверджують бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 МРУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для зобов`язання уповноважених осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя також звертає увагу, що визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР, враховуючи норми статей 2, 36, 40, 40-1, 214 КПК України, відноситься до виключної дискреції слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий суддя під час вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР не наділений повноваженнями на визначення кваліфікації кримінального правопорушення відносно викладених у заяві обставин.

Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області вчинити дію в порядку вимог ст.214 КПК України за зверненням ОСОБА_3 з заявою від 29.09.2025 щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника у відповідності до ст.60 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1