Справа № 946/8101/25
Провадження № 1-кс/946/2054/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення №2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001476, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

До Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшло звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що посадові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » разом з невстановленими особами у 2021 році заволоділи державними коштами.

Відповідно до пункту 1.3.5.2. Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІІІ квартал 2023 року проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2020 по 30.06.2023, код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Ревізія проведена з 18.09.2023 по 25.10.2023. За результатами контрольного заходу складено акт ревізії від 25.10.2023 № 07-11/34, який підписано посадовими особами об`єкта контролю без заперечень. Ревізією встановлено порушення, що призвели до втрат на загальну суму 1 538, 53 тис. грн.

У ході досудового розслідування було призначено судово-економічну експертизу.

З висновку експерта встановлено, що проведеними дослідженнями наданих документів, висновки, зазначені в акті ІНФОРМАЦІЯ_1 «ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2020 по 30.06.2023 № 07-11/34 від 25.10.2023 щодо проведення за період д 26.11.2021 по 15.12.2021 зайвих видатків державної закупівлі електричної енергії за договором № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021, підтверджуються на суму 225 651,94 грн. із ПДВ.

У ході досудового розслідування слідчим було призначено судову почеркознавчу експертизу, щодо встановлення особи яка була підписантом вищезазначених договорів зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, а саме вільних зразків підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які були виконані за 2021 рік, у документах, максимально наближених за змістом, призначенням, матеріалами письма, умовами виконання з досліджуваними документами.

Для проведення призначеної експертизи необхідно надати експерту оригінали договорі, додаткових угод та вільних зразків почерку.

В рамках досудового розслідування було встановлено, що зазначені документи перебувають у матеріалах досудового розслідування № 0000290 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

12.09.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 було скеровано вимогу щодо отримання оригіналів документів (накази, доповідні, рапорти тощо) із вільними зразками підпису ОСОБА_4 , які були виконані у період часу з 20.10.2021 року по 10.12.2021 року. З отриманої відповіді стало відомо, що запитувані у вимозі документи можуть бути надані лише при наявності ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Також, в рамках досудового розслідування слідчим було винесено постанову про відібрання експериментальних зразків підпису у гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ознайомлено останнього з даною постановою, про що є відповідний запис, але після ознайомлення з постановою гр. ОСОБА_4 відмовився від надання експериментальних зразків підпису.

З метою виконання швидкого та неупередженого досудового розслідування, у органу досудового розслідування виникла необхідність у наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю здійснення виїмку оригіналів наступних документів:

- договір про закупівлю № 247 від 25.10.2021 року який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- додаткова угода № 1 від 25.10.2021 до договору про закупівлю № 247 від 25.10.2021 року який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- договір № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021 який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- додаткова угода № 1 від 29.11.2021 та № 2 від 30.11.2021 до договору про закупівлю № № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021 року який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- заява приєднання (додаток № 1 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 26.11.2021 та додаток до заяви приєднання від 26.11.2021;

- комерційна пропозиція ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція від 26.11.2021 (додаток № 2 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) ;

- обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії (додаток № 3 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 26.11.2021;

- порядок розрахунку (додаток № 4 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 26.11.2021;

- комерційна пропозиція ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція від 29.11.2021 та від 30.11.2021 (додаток № 2 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021);

- обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії (додаток № 3 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 29.11.2021 та від 30.11.2021;

- акт прийняття передачі товарної продукції № 5077/z від 13.12.2021, від 15.12.2021, № 7077/z від 13.12.2021 та № 6077/z від 13.12.2021;

- договір про закупівлю № 318 від 07.12.2021 який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- додаткова угода № 1 від 07.12.2021 до договору про закупівлю № 318 від 07.12.2021 який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 31-21 від 01.12.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- інформаційна довідка щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за другий квартал 2021 року (вих. № 233/12) від 29.06.2021;

- інформаційна довідка про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за другий квартал 2021 року (вих. № 234/12) від 29.06.2021;

- інформаційна довідка б/н щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за перший квартал 2021 року;

- інформаційна довідка б/н про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за перший квартал 2021 року;

- протокол № 30-21 від 30.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- лист ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 474/07 від 23.11.2021;

- протокол № 38-21 від 15.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 26-21 від 15.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 25-21 від 22.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 24-21 від 22.10.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 23-21 від 11.10.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 21-21 від 28.10.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 20-21 від 20.09.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 19-21 від 01.09.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 16-21 від 20.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 15-21 від 08.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 14-21 від 08.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 13-21 від 08.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 12-21 від 24.06.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 11-21 від 14.06.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 10-21 від 13.05.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 09-21 від 26.04.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 08-21 від 19.04.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 07-21 від 06.04.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 06-21 від 30.03.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 05-21 від 18.03.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 04-21 від 15.02.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 02-21 від 25.01.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- інформаційна довідка вих. № 651/12 від 30.12.2021 щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за четвертий квартал 2021 року;

- інформаційна довідка вих. № 652/12 від 30.12.2021 про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за четвертий квартал 2021 року;

- інформаційна довідка вих. № 363/12 від 27.09.2021 щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за третій квартал 2021 року;

- інформаційна довідка вих. № 362/12 від 27.09.2021 про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за третій квартал 2021 року;

- протокол № 01-21 від 11.01.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Дані документи перебуваю у матеріалах досудового розслідування №0000290 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ).

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначили про розгляд справи без їх участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, але в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, прости задоволення клопотання не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В силу ст. 107 КПК технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Пунктом 6 ч.2 ст.160 та ч.6 ст.163 КПК України передбачено право слідчого подавати клопотання про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, і обов`язок слідчого судді розглянути таке клопотання по суті.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи з наведеного та приймаючи до уваги, що завданням кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також зважаючи на те, що доступ до зазначеної у клопотанні інформації необхідно слідчому для розкриття злочину, вважаю за необхідне клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Керуючись ст.ст.159-165 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділення №2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати старшому слідчому відділення №2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 0000290 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме:

- договір про закупівлю № 247 від 25.10.2021 року який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- додаткова угода № 1 від 25.10.2021 до договору про закупівлю № 247 від 25.10.2021 року який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- договір № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021 який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- додаткова угода № 1 від 29.11.2021 та № 2 від 30.11.2021 до договору про закупівлю № № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021 року який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- заява приєднання (додаток № 1 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 26.11.2021 та додаток до заяви приєднання від 26.11.2021;

- комерційна пропозиція ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція від 26.11.2021 (додаток № 2 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) ;

- обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії (додаток № 3 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 26.11.2021;

- порядок розрахунку (додаток № 4 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 26.11.2021;

- комерційна пропозиція ПВЦ-Індивідуальна комерційна пропозиція від 29.11.2021 та від 30.11.2021 (додаток № 2 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021);

- обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії (додаток № 3 до договору про закупівлю № 22-5077/2 Z ПВЦ від 26.11.2021) від 29.11.2021 та від 30.11.2021;

- акт прийняття передачі товарної продукції № 5077/z від 13.12.2021, від 15.12.2021, № 7077/z від 13.12.2021 та № 6077/z від 13.12.2021;

- договір про закупівлю № 318 від 07.12.2021 який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- додаткова угода № 1 від 07.12.2021 до договору про закупівлю № 318 від 07.12.2021 який був підписаний між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 31-21 від 01.12.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- інформаційна довідка щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за другий квартал 2021 року (вих. № 233/12) від 29.06.2021;

- інформаційна довідка про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за другий квартал 2021 року (вих. № 234/12) від 29.06.2021;

- інформаційна довідка б/н щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за перший квартал 2021 року;

- інформаційна довідка б/н про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за перший квартал 2021 року;

- протокол № 30-21 від 30.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- лист ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 474/07 від 23.11.2021;

- протокол № 38-21 від 15.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 26-21 від 15.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 25-21 від 22.11.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 24-21 від 22.10.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 23-21 від 11.10.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 21-21 від 28.10.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 20-21 від 20.09.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 19-21 від 01.09.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 16-21 від 20.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 15-21 від 08.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 14-21 від 08.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 13-21 від 08.07.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 12-21 від 24.06.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 11-21 від 14.06.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 10-21 від 13.05.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 09-21 від 26.04.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 08-21 від 19.04.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 07-21 від 06.04.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 06-21 від 30.03.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 05-21 від 18.03.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 04-21 від 15.02.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- протокол № 02-21 від 25.01.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- інформаційна довідка вих. № 651/12 від 30.12.2021 щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за четвертий квартал 2021 року;

- інформаційна довідка вих. № 652/12 від 30.12.2021 про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за четвертий квартал 2021 року;

- інформаційна довідка вих. № 363/12 від 27.09.2021 щодо проведення допорогових закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за третій квартал 2021 року;

- інформаційна довідка вих. № 362/12 від 27.09.2021 про відмінені закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за третій квартал 2021 року;

- протокол № 01-21 від 11.01.2021 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1