Провадження № 1-кп/333/537/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2026 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000266 від 09.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 128 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

17.12.2025 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000266 від 09.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 128 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділення Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000266 від 09.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.

08.02.2022 до чергової частини Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 14.01.2022 приблизно о 07 год. 40 хв. її донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок ожеледиці впала біля ЗОШ № 15 по вул. Гризодубової в м. Мелітополі Запорізької області та отримала тілесні ушкодження - компресійний перелом хребта.

За вказаним фактом 09.02.2022 року слідчим СВ Мелітопольського РУП відомості внесені до ЄРДР за № 0000266 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.

У зв`язку з повномасштабною військовою агресією російської федерації проти України та тимчасовою окупацією м. Мелітополя, матеріали кримінального провадження № 0000266 втрачено на тимчасово окупованій території за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, у приміщенні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

З метою забезпечення можливості продовження досудового розслідування прокурором, 14.12.2023 до слідчого судді скеровано клопотання в порядку ст. 615-1 КПК України про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

18.12.2023 слідчим суддею Олександрівського районного суду м. Запоріжжя в порядку ст. 615-1 КПК України відновлено частину втрачених матеріалів вказаного кримінального провадження (довідка про реєстрацію події, постанови про визначення слідчої групи, групи прокурорів тощо).

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) дій: визначено склад слідчої групи та групи прокурорів, здійснено заходи, спрямовані на встановлення місцезнаходження потерпілої, її законного представника, можливих свідків та очевидців події, а також інших обставин, що підлягають доказуванню.

Після відновлення частини матеріалів кримінального провадження проведено додаткові заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 та ОСОБА_5

02.01.2024 слідчим направлено запити до УІАП ГУНП в Запорізькій області для перевірки за базою даних МВС ВІЄ «ШЛЮЗ МВС АРКАН» відомостей щодо можливого перетину державного кордону України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказані особи ДКУ не перетинали.

Того ж дня, скеровано запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо надання інформації про перетин державного кордону України та/або лінії зіткнення в межах Донецької та Луганської областей вказаними особами.

Також, 02.01.2024 скеровано запит до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про надання інформації щодо наявності актових записів стосовно батьків, шлюбу, дітей, зміни прізвища, імені, по батькові щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно з відповіддю Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ від 03.01.2024, у базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» відомості щодо перетинання державного кордону України чи лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 08.11.2017 по 03.01.2024 - відсутні.

Згідно з відповіддю Відділу ДРАЦС у Запорізькій області від 06.01.2024, відносно вказаних осіб виявлено актові записи про народження ОСОБА_6 , її шлюб з ОСОБА_7 та актовий запис про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , при цьому змін прізвища, імені чи по батькові, інших записів щодо смерті або повторної реєстрації шлюбу/розірвання шлюбу, окрім уже зазначеного, у відповідних реєстрах не виявлено.

Незважаючи на проведений комплекс слідчих (розшукових) дій та направлення запитів до компетентних органів, станом на час подання цього клопотання місцезнаходження потерпілої ОСОБА_5 та її законного представника ОСОБА_4 не встановлено, особу (осіб), відповідальну за утримання в належному стані території біля ЗОШ № 15 по вул. Гризодубової в м. Мелітополі, дії чи бездіяльність якої (яких) могли б бути предметом об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, не встановлено, жодній особі у кримінальному провадженні № 0000266 про підозру не повідомлялося.

Таким чином, усі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення обставин кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, у межах реальних можливостей в умовах воєнного стану проведені, однак особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено.

Разом з тим, кримінальне правопорушення, за яким здійснюється досудове розслідування, вчинене 14.01.2022 року.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули, зокрема, три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років. З урахуванням санкції ст. 128 КК України максимальний строк покарання не перевищує двох років позбавлення волі, що свідчить про сплив трирічного строку давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Станом на теперішній час з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох років, при цьому жодній особі у кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, що унеможливлює направлення обвинувального акту до суду.

З огляду на викладене, враховуючи, що кримінальне провадження № 0000266 розпочато за фактом заподіяння тілесних ушкоджень неповнолітній ОСОБА_5 , у ході досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено, з дня вчинення кримінального правопорушення (14.01.2022) минуло більше трьох років, жодній особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні не повідомлялося, наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-? ч. 1 ст. 284 КПК України. У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Потерпіла особа в даному кримінальному провадженні відсутня.

Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0000266 від 09.02.2022 року суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділення Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000266 від 09.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.

08.02.2022 до чергової частини Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 14.01.2022 приблизно о 07 год. 40 хв. її донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок ожеледиці впала біля ЗОШ № 15 по вул. Гризодубової в м. Мелітополі Запорізької області та отримала тілесні ушкодження - компресійний перелом хребта.

За вказаним фактом 09.02.2022 року слідчим СВ Мелітопольського РУП відомості внесені до ЄРДР за № 0000266 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.

У зв`язку з повномасштабною військовою агресією російської федерації проти України та тимчасовою окупацією м. Мелітополя, матеріали кримінального провадження № 0000266 втрачено на тимчасово окупованій території за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, у приміщенні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

З метою забезпечення можливості продовження досудового розслідування прокурором, 14.12.2023 до слідчого судді скеровано клопотання в порядку ст. 615-1 КПК України про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

18.12.2023 слідчим суддею Олександрівського районного суду м. Запоріжжя в порядку ст. 615-1 КПК України відновлено частину втрачених матеріалів вказаного кримінального провадження (довідка про реєстрацію події, постанови про визначення слідчої групи, групи прокурорів тощо).

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) дій: визначено склад слідчої групи та групи прокурорів, здійснено заходи, спрямовані на встановлення місцезнаходження потерпілої, її законного представника, можливих свідків та очевидців події, а також інших обставин, що підлягають доказуванню.

Після відновлення частини матеріалів кримінального провадження проведено додаткові заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 та ОСОБА_5

02.01.2024 слідчим направлено запити до УІАП ГУНП в Запорізькій області для перевірки за базою даних МВС ВІЄ «ШЛЮЗ МВС АРКАН» відомостей щодо можливого перетину державного кордону України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказані особи ДКУ не перетинали.

Того ж дня, скеровано запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо надання інформації про перетин державного кордону України та/або лінії зіткнення в межах Донецької та Луганської областей вказаними особами.

Також, 02.01.2024 скеровано запит до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про надання інформації щодо наявності актових записів стосовно батьків, шлюбу, дітей, зміни прізвища, імені, по батькові щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно з відповіддю Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ від 03.01.2024, у базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» відомості щодо перетинання державного кордону України чи лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 08.11.2017 по 03.01.2024 - відсутні.

Згідно з відповіддю Відділу ДРАЦС у Запорізькій області від 06.01.2024, відносно вказаних осіб виявлено актові записи про народження ОСОБА_6 , її шлюб з ОСОБА_7 та актовий запис про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , при цьому змін прізвища, імені чи по батькові, інших записів щодо смерті або повторної реєстрації шлюбу/розірвання шлюбу, окрім уже зазначеного, у відповідних реєстрах не виявлено.

Незважаючи на проведений комплекс слідчих (розшукових) дій та направлення запитів до компетентних органів, станом на час подання цього клопотання місцезнаходження потерпілої ОСОБА_5 та її законного представника ОСОБА_4 не встановлено, особу (осіб), відповідальну за утримання в належному стані території біля ЗОШ № 15 по вул. Гризодубової в м. Мелітополі, дії чи бездіяльність якої (яких) могли б бути предметом об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, не встановлено, жодній особі у кримінальному провадженні № 0000266 про підозру не повідомлялося.

17.10.2019 набрав чинності Закон України від 04.10.2019 187-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, на який послалась прокурор, звернувшись із клопотанням про закриття кримінального провадження до суду.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули, зокрема, три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України злочин, передбачений ст. 128 КК України за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк не більше двох років є нетяжким злочином.

З витягу з кримінального провадження за № 0000266 від 09.02.2022 рокувбачається, що кримінальні правопорушення було вчинено 14.01.2022 року, отже із часу вчинення кримінального правопорушення пройшло більше трьох років.

Враховуючи, встановлені обставини, а також те, що винну особу у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не встановлено, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності встановлений ст.49 КК України закінчився, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись п. 3-1 ч. 1, ч. 4 ст. 284 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000266 від 09.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 128 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,- задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2022 року за № 0000266, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 128 КК України, закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1