Справа № 461/7741/25
Провадження № 1-кс/461/5780/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

01.10.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в :

17.09.2025 старший слідчий слідчого відділення відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, із можливістю ознайомлення та вилучення їх належним чином засвідчених копій, щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбувались між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання підрядних робіт по об`єкту: «Будівництво муніципальних потужностей для механічної та біологічної переробки твердих побутових відходів (фаза 1) у м. Львові» за укладеним контрактом №9004-GPN-49437/1-MBTF, а саме:

- договору на проектну документацію, документів про оплату проектної документації (платіжних документів); проектно-кошторисної документації на виконання вищевказаних робіт; документів щодо експертного звіту ПКД (договору, акту прийому- передачі, експертного звіту та документів щодо оплати експертизи проекту);

- договорів по вказаному об`єкту з додатками; змін договорів; всіх договорів, угод з додатками та всіма змінами і доповненнями, які укладались між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо виконання вищевказаних робіт;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в з довідками про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які оформлялись за результатами виконання робіт на вищевказаному об`єкті; локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів; дефектних актів, актів скритих робіт; актів приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей (матеріалів), листів, переписок;

- видатково-податкових накладних;

- платіжних доручень, на підставі яких було здійснено перерахунок коштів за виконані роботи на вищевказаному об`єкті;

- договорів про залучення технагляду, актів виконаних робіт, укладених з технічним наглядом, документів про оплату технічного нагляду, договорів щодо залучення субпідрядних організацій;

- наказів про призначення на посади та посадових інструкцій керівника і службових осіб, які підписували та візували акти виконаних робіт та документи на оплату робіт (форми КБ-2в, КБ?3), а також інших документів, які підтверджують факт взаємовідносин та взаєморозрахунків між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при виконанні вищевказаних підрядних робіт, які перебувають у володінні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 28.08.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001009, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом зловживання службовими особами одного із органів місцевого самоврядування Львівщини своїм службовим становищем, які організували схему привласнення бюджетних коштів в ході виконання будівельних робіт в умовах дії воєнного стану.

У ході досудового розслідування встановлено, що 18.05.2021 між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Замовник), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Підрядник), за результатами міжнародного тендеру, проведеного відповідно до «Політики та правил закупівель» ЄБРР (EBRD « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), укладено контракт №9004-GPN-49437/1-MBTF на виконання робіт по об`єкту: «Будівництво муніципальних потужностей для механічної та біологічної переробки твердих побутових відходів (фаза 1) у м. Львові».

Згідно умов Контракту основна відповідальність за проектування та будівництво покладена на Підрядника компанію « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Замовник, ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надає лише Вимоги, а Підрядник повинен на їх основі розробити детальний проект і виконати всі роботи, необхідні для завершення об`єкта. Винятком є лише ті роботи, щодо яких у тендерній документації та вимогах Замовника прямо зазначено, що вони не входять до обсягу робіт Підрядника.

Відповідно до умов Контакту, Підрядник зобов`язаний: здійснити проектування; виконати та завершити роботи відповідно до Контракту; усунути будь-які недоліки; забезпечити, щоб завершені роботи були придатними для визначеної в Контракті мети.

Крім цього, виконані роботи та об`єми робіт Підрядника згідно ІРС (проміжних сертифікатів) та актів виконаних робіт ймовірно не відповідають затвердженим рішенням проектної документації, зокрема фактично виконаним роботам, передбачених ПКД та договірною ціною. Крім того, потребують перевірки матеріали, які ймовірно могли бути використані не у відповідності до проекту, шляхом заміни їх при використані робіт на матеріали нижчої якості.

Водночас встановлено, що значну частину будівельних робіт по об`єкту: «Будівництво муніципальних потужностей для механічної та біологічної переробки твердих побутових відходів (фаза 1) у м. Львові» виконував субпідрядних ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 .

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні належним чином завірених копій вищезазначених документів, щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбулись між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при виконанні вищевказаних підрядних робіт.

Вищевказані документи можливо отримати у ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а тому здобути їх можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів та отримання розпорядження суду на її вилучення.

Встановлення вищевказаних документів має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість перевірити достовірність та законність вказаних угод, законність укладення відповідного договору та змін до нього, дотримання законності перерахунку коштів за виконані роботи, шляхом проведення відповідних судових почеркознавчих, технічних, будівельних та економічних експертиз, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході проведення досудового розслідування, просить клопотання задоволити.

Розгляд клопотання просить проводити без участі слідчого, та у зв`язку з загрозою зміни або знищення документів, без участі володільця документів.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 28.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001009, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.п.4, 5 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких він просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.п.4, 5 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, із можливістю ознайомитися та вилучити їх належним чином завірені копії, які перебувають у володінні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбувались між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання підрядних робіт по об`єкту: «Будівництво муніципальних потужностей для механічної та біологічної переробки твердих побутових відходів (фаза 1) у м. Львові» за укладеним контрактом №9004-GPN-49437/1-MBTF, а саме:

- договору на проектну документацію, документів про оплату проектної документації (платіжних документів); проектно-кошторисної документації на виконання вищевказаних робіт; документів щодо експертного звіту ПКД (договору, акту прийому- передачі, експертного звіту та документів щодо оплати експертизи проекту);

- договорів по вказаному об`єкту з додатками; змін договорів; всіх договорів, угод з додатками та всіма змінами і доповненнями, які укладались між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо виконання вищевказаних робіт;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в з довідками про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які оформлялись за результатами виконання робіт на вищевказаному об`єкті; локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів; дефектних актів, актів скритих робіт; актів приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей (матеріалів), листів, переписок;

- видатково-податкових накладних;

- платіжних доручень, на підставі яких було здійснено перерахунок коштів за виконані роботи на вищевказаному об`єкті;

- договорів про залучення технагляду, актів виконаних робіт, укладених з технічним наглядом, документів про оплату технічного нагляду, договорів щодо залучення субпідрядних організацій;

- наказів про призначення на посади та посадових інструкцій керівника і службових осіб, які підписували та візували акти виконаних робіт та документи на оплату робіт (форми КБ-2в, КБ?3), а також інших документів, які підтверджують факт взаємовідносин та взаєморозрахунків між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компанією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при виконанні вищевказаних підрядних робіт.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , старшого слідчого в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_9 , слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 01.10.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1