С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 1-кс/760/1504/26
В справі 760/2292/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І. Вступна частина

09 лютого 2025 року в м. Києві

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

детектива ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянув клопотання старшого детектива ТУ БЕБ України у Київській області ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000408 від 05.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

ІІ. Мотивувальна частина

04 лютого 2026 року до суду надійшло клопотання старшого детектива Територіального управління БЕБ у Київській області ОСОБА_3 , з якого вбачається, що в провадженні вказаного органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 0000408, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Зокрема, як зазначає детектив, 02.01.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме у розтраті бюджетних коштів у сумі 9 159 645,77 грн шляхом укладення договору купівлі-продажу теплогенеруючого обладнання за завідомо завищеною ціною.

20.01.2026 прокурором надано доручення детективу на відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження. Того ж дня детективом повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 , його захисника ОСОБА_4 та представника потерпілої сторони ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування. У повідомленні вказано, що з метою реалізації права на ознайомлення необхідно прибути у період з 21 по 23 січня 2026 року о 09:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 3-Б, каб. 505.

Детектив зазначає, що потерпіла сторона в особі ОСОБА_6 з`явилась та ознайомилась з усіма матеріалами кримінального провадження. Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 прибули 23.01.2026 та частково ознайомились з матеріалами, про що зроблено відповідні відмітки у протоколі. Надалі вони також декілька разів прибували для ознайомлення.

Як стверджує детектив, матеріали кримінального провадження становлять 12 томів. Сторона захисту фактично ознайомлена з 11 томами. Для завершення ознайомлення залишився 1 том, який містить процесуальні документи, що стороні захисту відомі: повідомлення про підозру, клопотання про обрання запобіжного заходу, клопотання про накладення арешту, а також відповідні ухвали.

Підозрюваному ОСОБА_5 було вручено повістку на 02.02.2026 для закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та отримання обвинувального акту, однак останній не з`явився.

Таким чином, починаючи з 23.01.2026 детективом надано стороні захисту доступ до 12 томів матеріалів з можливістю виготовлення копій. Вищевказані обставини, з урахуванням обсягу та умов доступу, свідчать про свідоме зволікання підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_4 із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження. У зв`язку з цим детектив просив встановити стороні захисту строк на ознайомлення із рештою матеріалів кримінального провадження до 06.02.2026.

У судовому засіданні детектив підтримав клопотання, посилаючись на зволікання стороною захисту з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження. Зазначив, що оскільки клопотання розглядається 09.02.2026, строк на ознайомлення слід обмежити 1 днем з дня постановлення ухвали.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 заперечували проти задоволення клопотання, наполягаючи на його передчасності, оскільки в їхніх діях немає затягування.

Згідно з ч. 10 ст. 290 Кримінального процесуального кодексу України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення детектива, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно з ч. 10 цієї статті, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Детектив посилається на те, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

З матеріалів справи вбачається, що 20.01.2026 стороні захисту, зокрема підозрюваному ОСОБА_5 та його адвокату ОСОБА_4 , вручено письмове повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування та надано можливість з ними ознайомитися.

Крім того, як свідчать надані детективом матеріали, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 неодноразово надавалася можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а саме: 23.01.2026 та декілька разів після цієї дати вони прибували для ознайомлення.

Також органом досудового розслідування вжиті усі розумні заходи для забезпечення можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Встановлено, що матеріали кримінального провадження складаються з 12 томів. Разом з тим, за період з 23.01.2026 по 04.02.2026 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомилися з 11 томами матеріалів кримінального провадження. Залишилася для ознайомлення 1 том, причому лише його частина, яка містить процесуальні документи (повідомлення про підозру, клопотання про обрання запобіжного заходу, клопотання про накладення арешту та відповідні ухвали суду), які в будь-якому випадку відомі стороні захисту.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування має відбуватися без зловживань та без шкоди для кримінального провадження. Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

З наведеного вбачається, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням та принципам кримінального провадження. Такий підхід, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від неї відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілих) та суспільства в цілому (аналогічна правова позиція викладена у рішенні Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року (справа № 1-4/2012).

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що підозрюваному та захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування, що підтверджується матеріалами справи, від позиції захисту, яка уникає від виконання обов`язків, не повинна ставитися в залежність тривалість даної стадії кримінального провадження.

Зазначене свідчить про зволікання сторони захисту із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, і клопотання детектива про встановлення строку для ознайомлення є обґрунтованим, а тому підстав для відмови у його задоволенні суд не має.

Разом з тим, враховуючи, що сторона захисту припинила ознайомлення з матеріалами 04.02.2026, а для завершення залишилася лише частина останнього тому, слідчий суддя вважає доцільним надати стороні захисту достатній час для цього, встановивши строк до 11 лютого 2026 року.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя ухвалив:

1.Клопотання задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам, в тому числі - адвокату ОСОБА_4 , строк до 11 лютого 2026 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000408 від 05.12.2023, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

2.Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: