печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2025 року Печерський районний суд міста Києва у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0001950 від 21.09.2021,

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, за період часу з 01.01.2017 по 31.12.2021, а саме:

- листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо встановлення квот та лімітів для добування водних біоресурсів для виконання наукових програм ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 );

- листування між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо встановлення квот та лімітів для добування водних біоресурсів для виконання наукових програм;

- науково-біологічні обґрунтування із усіма додатками, супровідними листами, розроблені науковими установами, на підставі яких встановлюються ліміти спеціального використання водних біоресурсів для здійснення дослідного вилову;

- накази ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення» в ІНФОРМАЦІЯ_6 , у 2018-2021 роках та всі документи, на підставі яких були видані вказані накази;

- інформацію про службових осіб (виконавців), які займалися підготовкою наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення в Азовському морі, у 2018-2021 роках.

Обгрунтовуючи внесене клопотання, слідчий вказав, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001950 від 21.09.2021, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , далі ? ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та іншими науковими установами, які входять до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_7 , в рамках дослідних виловів на основі розроблених ними обґрунтувань (програм) за 2018-2020 роки, вилучено (виловлено) 2616 тонн водних біоресурсів, які в подальшому, усупереч ст. 37 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», а також «Повідомлення про встановлення частки добування (водних) біоресурсів» яким визначено пряму заборону передачі частки виловлених біоресурсів третім особам, незаконно передано на користь приватних суб`єктів господарювання (співвиконавцям дослідних виловів), в результаті чого державі завдано збитків, які спричинили тяжкі наслідки.

З метою маскування злочинних дій службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ), які входять до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_7 , використовуючи своє службове становище та надані за посадою повноваження, організовують умисне внесення завідомо неправдивої інформації в наукові обґрунтування, щодо необхідності обсягів таких виловів із зазначенням даних про цілі та завдання, для вирішення яких планується спеціальне використання водних біоресурсів, підстави виконання робіт та методи їх виконання, розрахунок необхідних обсягів вилучення водних біоресурсів. Недостовірність внесених даних підтверджується ІНФОРМАЦІЯ_8 : «обсяги наукових ловів є явно недоцільними і наносять величезної шкоди не тільки запасам риб, а й навколишньому середовищу в цілому, такі лови мають складати в межах 0,01-0,1% від сучасних вилучень».

Разом із цим ІНФОРМАЦІЯ_9 виявлено ознаки службового зловживання при складанні наукових обґрунтувань, щодо наукового вилучення водних біоресурсів. Так, в аудиторському звіті від 02.09.2021 № 07-21/3 зазначено, що науково-дослідні установи ІНФОРМАЦІЯ_7 , які приймали участь у формуванні тематичних планів надалі й були виконавцями цих робіт. Частина проведених науковими установами робіт не несуть наукового відкриття, а відсутність належного впровадження результатів науково-дослідних робіт свідчить про неефективність використання коштів на їх проведення.

В подальшому, відповідно до розробленого злочинного механізму, науковими установами серед яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ) залучаються підконтрольні суб`єкти приватного сектора економіки, зокрема ПП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ПМП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код НОМЕР_5 ), ФОП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_6 ) РПП ПП « ОСОБА_7 » (код НОМЕР_7 ), ТД « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код НОМЕР_8 ), ФОП « ОСОБА_8 » ( НОМЕР_9 ), ПП « ІНФОРМАЦІЯ_22 » (код НОМЕР_10 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код НОМЕР_11 ), ПП « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (код НОМЕР_12 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код НОМЕР_13 ), ПП « ІНФОРМАЦІЯ_21 » (код НОМЕР_14 ), шляхом укладення з останніми договорів про виконання наукових програм шляхом проведення дослідних виловів водних біоресурсів.

В подальшому, виловлені водні біоресурси вказаними підприємствами, були здані на власні рибоприймальні пункти, та в подальшому реалізовані на свою користь, без відображення науковою установою в бухгалтерському обліку.

При цьому, для затвердження списку потрібних співвиконавців, отримання завідомо завищених квот та лімітів для здійснення науково-дослідного вилову водних біоресурсів директор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ) звертався із відповідними документами до ІНФОРМАЦІЯ_15 (код НОМЕР_15 ) (теперішня назва ІНФОРМАЦІЯ_16 з розвитку меліорації рибного господарства та продовольчих програм).

Крім того, ліміти спеціального використання водних біоресурсів для здійснення дослідного вилову затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері рибного господарства та рибної промисловості, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до статті 29 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», підставою для встановлення лімітів спеціального використання водних біоресурсів є науково-біологічні обґрунтування, розроблені науковими установами, що належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства, науковими установами, що належать до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_17 та ІНФОРМАЦІЯ_17 , на замовлення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства, які подаються щороку, до 15 серпня, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства.

Вказані дії підтверджуються довідкою спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_18 , відповідно до якої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ) недотримано доходів від господарської операції щодо добутих (виловлених) водних біоресурсів співвиконавцями при виконанні науково-дослідних робіт та зданих на рибоприймальні пункти, на загальну суму 14 930 036, 25 грн, як наслідок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ) завдано матеріальної шкоди (збитків) на відповідну суму.

В ході здійснення розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 розглядалися документи ІНФОРМАЦІЯ_15 на підставі яких встановлювалися ліміти спеціального використання водних біоресурсів для здійснення дослідного вилову в тому числі для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ).

З метою підтвердження або спростування вище викладеного під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, аналізуючи зібрані дані та докази в їх сукупності, зіставляючи їх між собою та надаючи їм відповідну оцінку, в сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що з метою встановлення істини у кримінальному провадженні, проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування, а також встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , яке є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі яких затверджувалися ліміти спеціального використання водних біоресурсів для здійснення дослідного вилову в тому числі для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ).

Вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, неможливо виявити та зафіксувати докази причетності підозрюваних, а також вже встановлених і невстановлених стороною обвинувачення осіб, які безпосередньо вчинили кримінальне правопорушення, що розслідуються у кримінальному провадженні та встановити інші обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав слідчому судді заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Доводи клопотання підтримує в повному обсязі.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність представника особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до копій документів та інформації, оскільки без отримання вказаної інформації неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл на дослідження запитуваної слідчим інформації за період з 01.01.2018 по 31.12.2021 року, який буде достатнім для встановлення істини у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, 159,160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0001950 від 21.09.2021 - задовольнити.

Надати старшим слідчим в ОВС ГСУ НП України України ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , слідчим слідчої групи ГСУ Національної поліції України ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , які здійснюють досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001950 від 21.09.2021, тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, за період часу з 01.01.2018 по 31.12.2021, а саме:

- листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо встановлення квот та лімітів для добування водних біоресурсів для виконання наукових програм ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 );

- листування між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо встановлення квот та лімітів для добування водних біоресурсів для виконання наукових програм;

- науково-біологічні обґрунтування із усіма додатками, супровідними листами, розроблені науковими установами, на підставі яких встановлюються ліміти спеціального використання водних біоресурсів для здійснення дослідного вилову;

- накази ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення» в ІНФОРМАЦІЯ_6 , у 2018-2021 роках та всі документи, на підставі яких були видані вказані накази;

- інформацію про службових осіб (виконавців), які займалися підготовкою наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення в ІНФОРМАЦІЯ_6 , у 2018-2021 роках.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей та документів, зазначеній в ухвалі особі з можливістю ознайомитися з ним та зробити їх копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1