Номер провадження 1-кс/205/2232/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування ВП № 1 ДРУП № 1 ГУПН в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2025 року до Новокодацького районного суду м. Дніпра надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування ВП №1 ДРУП №1 ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування заявлених вимог скаржниця зазначила, що 27 серпня 2025 року вона звернулася із письмовою заявою до Відділу поліції №1 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Павлова, 3/7) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Станом на 28 жовтня 2025 року відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були, витяг з реєстру не надано, про початок досудового розслідування її не повідомлено.

Натомість, працівниками ВП №1 ДРУП№1 ГУНП в Дніпропетровській області скеровано лист від 03.10.2025 року, що заява була зареєстрована до ІТС ІПНП (ЄО) ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області за №36590 від 28.08.2025р. та по ній проводилась перевірка. Відповідно до п.2 наказу МВС №100 від 08.02.2019 року, дану інформацію було вивчено керівництвом слідчого відділу, прийнято рішення про проведення перевірки на підставі ЗУ «Про звернення громадян» так, як відсутні дані, які могли б вказувати на наявність кримінального правопорушення та не можливістю у зв?язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржниця ОСОБА_4 , у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги у її відсутність, наполягала на її задоволенні.

Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання.

За таких обставин, слідчий суддя на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується, на підставі письмових доказів.

Слідчий суддя, дослідив письмові матеріали скарги, дійшов висновку, що подана скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного вмотивування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником або представником заявника може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Слідчим суддею було встановлено, що 27 серпня 2025 року ОСОБА_3 звернулася із письмовою заявою до Відділу поліції №1 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Павлова, 3/7) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України.

З наданих до суду матеріалів убачається, що працівниками ВП №1 ДРУП №1 ГУНП у Дніпропетровській області листом від 03.10.2025 року, повідомлено заявницю про реєстрацію її звернення у журналі ІТС ІПНП (ЄО № 36590 від 28.08.2025 року) та проведення перевірки у порядку Закону України «Про звернення громадян», оскільки, на думку посадових осіб поліції, відсутні дані, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення.

Разом із тим, відповідно до правової позиції, викладеної у постановах Верховного Суду, зокрема у справі № 761/4625/17 від 16.05.2018 року, слідчий або прокурор не наділений повноваженнями проводити попередню перевірку заяви на предмет наявності або відсутності ознак кримінального правопорушення. Закон не передбачає можливості відмови у внесенні відомостей до ЄРДР чи перенесення цього обов`язку на інші процедури, як-от перевірку в порядку Закону «Про звернення громадян».

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином слідчим суддею було встановлено, що відповідальними особами ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області не було дотримано положень ст. 214 КПК України, оскільки після отримання відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не були внесені.

Враховуючи вищенаведене, скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноважених осіб ВП № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.08.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування ВП № 1 ДРУП № 1 ГУПН в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 27.08.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення, і розпочати досудове розслідування відповідно до підслідності, визначеної КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5