єдиний унікальний номер справи 546/1231/25
номер провадження 1-кс/546/16/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2025 року м. Решетилівка

Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги Решетилівської міської ради на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

10 грудня 2025 року до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшла скарга керівниці Решетилівської міської ради ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У скарзі зазначено, що 20 листопада 2025 року вони звернулися до Решетилівської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19 листопада 2025 року № 01-45/4187, проте листом від 25 листопада 2025 року Решетилівську міську раду було повідомлено, що за фактами, зазначеними у заяві про вчинення кримінального правопорушення, уже здійснюється досудове розслідування, тому їх заява була приєднана до матеріалів кримінального провадження.

У скарзі керівниця Решетилівської міської ради зазначила, що строк для подання даної скарги спливає 05 грудня 2025 року. Як зазначає скаржник, з дотриманням норм закону щодо строків подання скарги вони звернулися до Шевченківського районного суду м. Полтави, однак скаргу повернули ухвалою від 08 грудня 2025 року, яку вони отримали 10 грудня 2025 року.

У зв`язку із зазначеними обставинами Решетилівська міська рада звернулася до суду із даною скаргою та просить зобов`язати керівника Решетилівської окружної прокуратури внести відомості за їх заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, доходить наступних висновків.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як зазначає скаржник, Решетилівській окружній прокуратурі 20 листопада 2025 року була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення.

Матеріали скарги не містять інформації щодо отримання даної скарги органом прокуратури. У зв`язку з цим строк, визначений ч. 1 ст. 304 КПК України, необхідно рахувати з моменту отримання скаржником листа керівника Решетилівської окружної прокуратури від 25.11.2025 №56/1-68-6873 вих 25, у якому зазначено про приєднання заяви від 19 листопада 2025 року № 01-45/4187 до матеріалів кримінального провадження. Відповідно до вхідного штампу на даному листі, указаний лист було отримано виконавчим комітетом Решетилівської міської ради 26 листопада 2025 року.

Тобто, саме з 26 листопада 2025 року слід обраховувати початок строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно останнім днем строку для звернення до слідчого судді зі скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР є 05 грудня 2025 року.

Про це ж було зазначено і у скарзі Решетилівської міської ради.

До скарги була додана копія ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтави від 08 грудня 2025 року, зі змісту якої установлено, що скаргу Решетилівської міської ради щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 19 листопада 2025 року № 01-45/4187 було постановлено повернути особі, яка її подала, як таку, що не підсудна суду. Крім того, зі змісту вказаної ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтави установлено, що Решетилівська міська рада звернулася до слідчого судді зі скаргою 08 грудня 2025 року.

Відповідно до статті 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

У свою чергу доказів того, що Решетилівська міська рада звернулася до Шевченківського районного суду м. Полтави засобами поштового зв`язку та здала скаргу вчасно до поштового відділення, з огляду на положення ст. 116 КПК України, не надано.

Отже, Решетилівська міська рада подала скаргу після закінчення строку, установленого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Решетилівська міська рада не просила поновити строк для звернення до слідчого судді з даною скаргою.

З огляду на викладене, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу необхідно повернути Решетилівській міській раді, оскільки вона подана після закінчення процесуального строку, про поновлення якого скаржник не порушував питання.

Також слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 9, 303, 304, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу Решетилівської міської ради на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно направити скаржнику.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1