У Х В А Л А

Іменем України

01 жовтня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3 ,

підозрюваного: ОСОБА_4 ,

захисника: адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677 від 18.09.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління національної поліції у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 29.09.2025 звернувся до суду з клопотанням, погодженим із першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677 від 18.09.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, до п`яти місяців, тобто до 04.12.2025.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000677 від 18.09.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

В межах даного кримінального провадження 04.07.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 ч. 2 ст. 366 КК України,.

На підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду до підозрюваного ОСОБА_4 07.07.2025 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 04.09.2025 із визначенням застави в сумі 121 120 грн, яку 08.07.2025 внесено, та ОСОБА_4 звільнено з під варти.

Постановою керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_7 від 27.08.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 04.10.2025 включно.

На даний час, у вказаному кримінальному провадженні проведено більшість необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, однак закінчити досудове розслідування до 04.10.2025 не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду та перевірити вже отримані докази.

Закінчити досудове розслідування у визначений термін неможливо, у зв`язку з тим, що з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування та подальшого судового розгляду, у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, зокрема необхідно:

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження накази про призначення службових осіб уповноважених на здійснення державних закупівель, посадових інструкцій ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , старших військового містечка ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , накази про закріплення гербової печатки, документів, на підставі яких здійснено перерахунок коштів за договором № 146 від 16.08.2022;

- проаналізувати зазначені документи, скласти протоколи оглядів;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали, що характеризують особу підозрюваного ОСОБА_4 ;

- допитати у якості свідків уповноважених на здійснення державних закупівель по в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , а також старших військового містечка ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- призначити додаткову судову почеркознавчу експертизу;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, в тому числі виконання вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Враховуючи наведене, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не є можливим.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечували, щодо продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження №0000677, заслухавши думку слідчого, підозрюваного та його захисника, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчим управлінням Головного управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000677 від 18.09.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався.

Відповідно до наказу № 244 від 25.09.2020 командира військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_4 військовослужбовця військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 призначено на посаду заступника начальника тилу логістики військової частини НОМЕР_1 .

Функціональними обов`язками заступника начальника тилу логістики (ВОС 7001003) відповідно до організаційно-штатної структури серед іншого визначено, що заступник начальника тилу логістики відповідає за організацію діяльності та керівництвом відділом та групами, організацію матеріально-технічного забезпечення та класами постачання підпорядкованих військових підрозділів, здійснює керівництво повсякденної діяльністю тилу, тощо.

Таким чином, ОСОБА_4 згідно з ч. 3 ст. 18 та примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, оскільки наділений спеціальними повноваженнями, пов`язаними зі здійсненням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Відповідно до примітки ст. 364 КК України тяжкими наслідками у статтях 364-367 вважаються такі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Згідно з п. 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України, для кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень сума неоподаткованого мінімуму доходів громадян встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка згідно підпункту 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», встановлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2481 гривень, що в розрахунку 50% становить 1 240,50 грн.

Таким чином, диспозиція ч. 2 ст. 366 КК України, котра передбачає настання тяжких наслідків, з у рахуванням ст. 364 КК України, п. 5 підрозділу 1 розділу ХХ, підпункту 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 Податкового кодексу України становить 310 125,00 грн (1 240,50 * 250 = 310 125,00).

Так, у серпні 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не виявилось за можливе, у м. Гайсин Вінницької області у ОСОБА_4 , який перебував на посаді заступника начальника тилу логістики військової частини НОМЕР_1 і був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, із корисливих мотивів, виник злочинний умисел, направлений на розтрату майна військової частини НОМЕР_1 , у вигляді грошових коштів державного бюджету, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Після цього, ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи свій злочинний умисел направлений на розтрату бюджетних коштів, виділених на закупівлю столярних виробів для потреб військової частини, 16.08.2022, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, використовуючи право Замовника військової частини НОМЕР_1 на складання та підписання офіційних документів, перебуваючи у АДРЕСА_1 , склав, роздрукував та підписав від імені командира частини ОСОБА_13 , якому не було відомо про їх складання, договір № 146 поставки товару для державних потреб (за кошти Державного бюджету України) від 16.08.2022 та видаткову накладну № 54 від 16.08.2022, до яких вніс завідомо неправдиві відомості про вартість столярних виробів, що становила 1 363 429,00 грн, яка була завищена на суму 397 644,61 грн., що підтверджується висновком експерта № СЕ-19/102-23/14379-ЕК від 04.09.2023 за результатами проведення судово-економічної експертизи.

Надалі, підписавши офіційні документи договір № 146 поставки товару для державних потреб (за кошти Державного бюджету України) від 16.08.2022 та видаткову накладну № 54 від 16.08.2022, в які внесені завідомо неправдиві відомості щодо вартості столярних виробів, ОСОБА_4 16.08.2022 надав їх для оплати фінансово-економічній службі військової частини НОМЕР_1 .

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у складані, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Також, встановлено, що у серпні 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не виявилось за можливе, у м. Гайсин Вінницької області у ОСОБА_4 , який перебував на посаді заступника начальника тилу логістики військової частини НОМЕР_1 і був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, із корисливих мотивів, виник злочинний умисел, направлений на розтрату майна військової частини НОМЕР_1 , у вигляді грошових коштів державного бюджету, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що у річному плані закупівель на 2022 рік передбачено фінансування на проведення публічних закупівель (без використання електронної системи) столярних виробів очікуваною вартістю предмета закупівлі в сумі 1 363 429,00 грн. надав уповноваженій особі військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_12 завідомо неправдиву інформацію, що найбільш вигідною пропозицією для військової частини є пропозиція ПП «Будівельник А» в сумі 1 363 429,00 грн., яка була значно завищеною.

Надалі, ОСОБА_12 не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_4 склав та підписав техніко-економічне обґрунтування за серпень 2022, відповідно до якого прийнято рішення про укладання договору з ПП «Будівельник А» із пропозицією 1 363 429,00 грн.

Після цього, ОСОБА_4 усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою розтрати бюджетних коштів в інтересах ПП «Будівельник А», виділених на закупівлю столярних виробів для потреб військової частини, 16.08.2022, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, використовуючи право Замовника військової частини НОМЕР_1 на складання та підписання офіційних документів, перебуваючи у АДРЕСА_1 , склав, роздрукував та підписав від імені командира частини ОСОБА_13 , якому не було відомо про їх складання, договір № 146 поставки товару для державних потреб (за кошти Державного бюджету України) від 16.08.2022 та видаткову накладну № 54 від 16.08.2022, до яких вніс завідомо неправдиві відомості про вартість столярних виробів, що становила 1 363 429,00 грн, яка була завищена на суму 397 644,61 грн., що підтверджується висновком експерта № СЕ-19/102-23/14379-ЕК від 04.09.2023 за результатами проведення судово-економічної експертизи.

В подальшому, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел направлений на розтрату бюджетних коштів в інтересах ПП «Будівельник А», достовірно знаючи, що вартість столярних виробів поставлених за договором № 146 поставки товару для державних потреб (за кошти Державного бюджету України) від 16.08.2022 є значно завищеною, 16.08.2022, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, подав до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 договір № 146 поставки товару для державних потреб (за кошти Державного бюджету України) від 16.08.2022 та видаткову накладну № 54 від 16.08.2022 на загальну суму 1 363 429,00 грн. без ПДВ., що містили завідомо недостовірні відомості.

Внаслідок умисних дій ОСОБА_4 , 17.08.2022 з казначейського рахунку військової частини НОМЕР_1 перераховано кошти 1 363 429,00 грн. на розрахунковий рахунок ПП «Будівельник А» (код ЄРДПОУ 31415124), НОМЕР_2 відкритий у банку Райффайзен Банк Аваль, з них надлишково та безпідставно перераховано бюджетні кошти на суму 397 644,61 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , своїми умисними діями, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесенням до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей вчинив розтрату бюджетних коштів в інтересах ПП «Будівельник А», чим завдав майнову шкоду військовій частині НОМЕР_1 на загальну суму 397 644,61 грн., що перевищує у 250 разів неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину (614 934,00:1240,50=320).

04 липня 2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч. 2 ст. 366 КК України складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки;

- ч. 4 ст. 191 КК України розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена в умовах воєнного стану, у великих розмірах.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 07.07.2025 по справі №127/20919/25 застосовано до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді тримання під вартою строком на 60 діб, тобто до 04 вересня 2025 року включно з визначенням застави в сумі 121 120 (сто двадцять одна тисяча сто двадцять) гривень.

Цією ж ухвалою, у разі внесення застави покладено на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки:

- прибувати на виклики слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- не відлучатись із населеного пункту, де він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утриматись від спілкування із особами, які являються свідками у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В подальшому, постановою керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_7 від 27.08.2025 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677 від 18.09.2024 до трьох місяців, тобто до 04.10.2025.

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно із частиною третьою статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Отже, враховуючи положення частини третьої статті 219 КПК України та постанову керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 27.08.2025, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677 від 18.09.2024 закінчується 04 жовтня 2025 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною третьою та четвертою статті 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Отже, враховуючи, що злочин у вчиненні якого підозрюються ОСОБА_4 (ч. 4 ст. 191 КК України) відповідно до статті 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, виходячи з положень статті 294 КПК України та за наявності відповідних підстав, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677 може бути продовжено до дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру, тобто до 04 липня 2026 року.

Як зазначено слідчим у клопотанні, та пояснив останній у судовому засіданні, закінчити досудове розслідування у визначений термін неможливо, у зв`язку з тим, що з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування та подальшого судового розгляду, у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, зокрема необхідно:

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження накази про призначення службових осіб уповноважених на здійснення державних закупівель, посадових інструкцій ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , старших військового містечка ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , накази про закріплення гербової печатки, документів, на підставі яких здійснено перерахунок коштів за договором № 146 від 16.08.2022;

- проаналізувати зазначені документи, скласти протоколи оглядів;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали, що характеризують особу підозрюваного ОСОБА_4 ;

- допитати у якості свідків уповноважених на здійснення державних закупівель по в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , а також старших військового містечка ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- призначити додаткову судову почеркознавчу експертизу;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, в тому числі виконання вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Таким чином, на думку слідчого судді, без проведення зазначених слідчих дій, неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

Разом з тим, прокурором в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії, в силу об`єктивних причин, не могли бути виконанні в строк передбачений статтею 219 КПК України,

З огляду на викладене, враховуючи обставини кримінального правопорушення, ступінь його тяжкості та необхідність проведення ряду слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000677 до 5 (п`яти) місяців, тобто до 04 грудня 2025 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677 від 18.09.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, до 5 (п`яти) місяців, тобто до 04 грудня 2025 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя