Справа № 459/4231/25
Провадження № 1-кс/459/1208/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2025 року слідчий суддя Шептицького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Шептицького міського суду Львівської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , в якій він просить зобов`язати Шептицький РВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 28.10.2025.

В обґрунтування скарги представник скаржника зазначив, що ОСОБА_4 було подано 28.10.2025 заяву про вчинення злочину до Шептицького РВП ГУНП у Львівській області. Підставою звернення із заявою слугувало, те що в січні 2020 року ОСОБА_4 отримав онлайн-позику у ТОВ «Укр Кредит Фінанс» на суму 2000 грн, яку повернув 16.01.2020. У подальшому, після повернення позики, у травні 2021 року йому почали телефонувати невідомі особи, представляючись колекторами, та вимагали сплати заборгованості за кредитом, який він не оформлював. Йому повідомили про існування онлайн-позики на суму 19 500 грн, оформленої на підставі електронної пошти, яку скаржник ніколи не створював та не використовував. ОСОБА_4 стверджує, що невідомі особи, використавши його персональні дані та фото документів, які були наявні у кредитора з часу попередньої позики, незаконно оформили на його ім`я кредит. При цьому, інформацію щодо банківської картки, на яку нібито було перераховано кошти, колектори не повідомляли, а згодом зазначили, що кошти були переказані в банк, клієнтом якого він ніколи не був. Після отримання повідомлення про борг ОСОБА_4 звернувся до поліції, проте відомості в порядку ст. 214 КПК України по його заяві від 28.10.2025 про вчинення злочину внесені не були. Відтак, представник скаржника вважає, що така бездіяльність органу досудового розслідування є безпідставною. У зв`язку із зазначеним просить скаргу задовольнити.

У судове засідання, яке відбулося 04.12.2025 скаржник та його представник не з`явились, однак представник скаржника подав до суду заяву, в якій просив розгляд скарги проводити у його відсутності.

Представник Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у їх відсутності на підставі наявних у справі матеріалів.

На підставі ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою скаржника, його представника та представника Шептицького РВП фіксування судового процесу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, довідку № 25-14258 про результати проведення перевірки по матеріалах заяви ЄО № 17487 від 10.11.2025 слідчий суддя встановив наступне.

ОСОБА_4 звернувся до Шептицького районного відділу поліції із заявою від 28.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

10.11.2025 така заява була зареєстрована Шептицьким РВП ГУ НП у Львівській області.

У даній заяві заявник повідомляв, що 03.01.2020 року він звертався до ТОВ «Укр Кредит Фінанс» (CreditKasa) за онлайн-позикою у сумі 5000 грн, однак отримав лише 2000 грн, які повернув 16.01.2020 року. Через рік і три місяці йому почали телефонувати колектори з вимогами повернення «онлайн-кредиту», який він фактично не отримував і не оформлював. Під час спілкування йому повідомили електронну адресу, створену нібито від його імені, яку він ніколи не використовував, а також відмовлялися повідомити дані банківської картки, на яку нібито перераховували кошти. Пізніше він дізнався, що на його ім`я невідомими особами оформлено кредит на суму 19 500 грн, тоді як при реальному зверненні йому погоджували лише 2000 грн. 22.07.2021 він отримав офіційний лист із вимогою сплатити борг у розмірі 33 150 грн. Після цього звернувся до кіберполіції у м. Львові, матеріали були скеровані до Шептицького РВП, однак жодних процесуальних дій щодо нього не вчинено. Заявник зазначає, що кредит на суму 19 500 грн він не оформляв, коштів не отримував, електронну адресу та телефон, вказані при оформленні, не використовував, що свідчить про можливе незаконне заволодіння його персональними даними та їх використання невідомими особами. У зв`язку з цим заявник вважає себе потерпілим, оскільки на його ім`я оформлено кредит, та завдано шкоду його правам. Скаржник просить внести відомості до ЄРДР та притягнути винних осіб до відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Слідчий суддя вважає, що подана ОСОБА_4 заява про вчинення кримінального правопорушення від 28.10.2025, яка отримана Шептицьким РВП ГУ НП у Львівській області 10.11.2025, відповідає нормам КПК України і містить повідомлення про можливе вчинення злочину.

З аналізу зазначених вище норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про кримінальне правопорушення і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

24.11.2025 Шептицьким РВП у Львівській області скеровано ОСОБА_4 повідомлення про розгляд його заяви від 28.10.2025, яка надійшла 10.11.2025, з якого вбачається, що Шептицьким РВП ГУНП у Львівській області розглянуто звернення ОСОБА_4 , яке зареєстровано в ЄО ІТС ПНП Шептицького РВП за № 17487 від 10.11.2025. Натомість, органом досудового розслідування відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було за відсутністю достатніх даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, тому прийнято рішення у внесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань відмовити. Крім того, встановлено, що в Шептицькому міському суді проводиться розгляд справи № 459/3432/25 з даного приводу. Тому, в даному випадку мають місце ознаки цивільно-правових відносин, що можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства шляхом подання приватного позову до суду.

Досліджені матеріали свідчать, що відповідні відомості у ЄРДР не були внесені Шептицьким РВП ГУ НП у Львівській області.

Відтак, на підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що заява ОСОБА_4 від 28.10.2025 повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, необхідно зобов`язати уповноважених осіб Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, а саме внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою та повідомити про прийняте рішення в строк, передбачений КПК України.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 28.10.2025, яка отримана Шептицьким РВП ГУ НП у Львівській області 10.11.2025, та розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1