Справа № 532/2253/25
Провадження № 1-кс/542/321/25
У Х В А Л А

Іменем України

03 листопада 2025 року селище Нові Санжари

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавачів відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області,

ВСТАНОВИВ:

18.09.2025 ОСОБА_2 звернувся до Кобеляцького районного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність дізнавачів відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області у якій він вимагає визнати його ОСОБА_2 та його сина ОСОБА_3 потерпілими у кримінальному провадженні щодо «фальсифікації ВЛК».

В обґрунтування скарги зазначив, що 30.08.2025 він та його син звернулися до відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою у якій просили визнати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 потерпілими. Крім того, 08.09.2025 скаржник звернувся до дізнавача ОСОБА_4 з метою з`ясування результатів розгляду його заяви. На його звернення ОСОБА_4 повідомив, що відповідь направлена йому поштовим відправленням. Скаржник стверджує, що внаслідок злочинних дій, якими його сина ОСОБА_3 , який має ІІІ групу інвалідності визнано придатним до військової служби, йому завдано матеріальної та моральної шкоди, оскільки він змушений звертатись із заявами та скаргами. Його синові ОСОБА_3 також завдано моральних страждань, у зв`язку із тим, що його визнано придатним до військової служби. У скарзі, поданій до суду вимагає визнати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 потерпілими у кримінальному провадженні щодо «фальсифікації ВЛК».

До матеріалів скарги додано:

копія звернення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 29.08.2025 до відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою, у якій просили визнати їх потерпілими у кримінальному провадженні щодо підробки висновків ВЛК, оскільки вони зазнали моральних та матеріальних збитків;

копія звернення ОСОБА_2 від 08.09.2025 до начальника відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області зі скаргою на дії дізнавача ОСОБА_4 , який відмовився надавати усну інформацію за результатами розгляду заяви про визнання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 потерпілими;

клопотання, подане 24.09.2025 ОСОБА_2 до Кобеляцького районного суду Полтавської області, у якому він просить долучити до скарги на бездіяльність слідчого постанову дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 02.09.2025 про відмову у задоволенні клопотання, якою відмовлено ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у визнанні їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000033 від 06.03.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. У клопотанні зазначає, що вказану постанову отримано ним 23.09.2025.

Скарга ОСОБА_3 надійшла до Новосанжарського районного суду Полтавської області 30.10.2025 від Полтавського апеляційного суду після задоволення самовідводів всіма суддями Кобеляцького районного суду Полтавської області.

Головуючим у справі визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .

31.10.2025 суддя ОСОБА_1 перебувала на навчанні, що проводилось Харківським регіональним відділенням Національної школи суддів.

Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла таких висновків.

Пунктами 1, 5 частини 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Частинами 1-3 статті 55 КПК України встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди .

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Отже, статус потерпілого набувається за фактом подання заяви про залучення особи до провадження як потерпілого шляхом вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Прийняття процесуальних рішень щодо визнання особи потерпілою нормами КПК України не вимагається.

Згідно ч. 6 ст. 55 УПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Частиною 1 статті 40-1 КПК України встановлено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Враховуючи наведені вище норми, слідчий суддя доходить висновку, що вчинення процесуальних дій внаслідок подання заяви про залучення особи до провадження як потерпілого, належить до компетенції дізнавача, слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні.

У прохальній частині скарги на бездіяльність дізнавача скаржник ОСОБА_2 вимагає визнати його та його сина ОСОБА_3 потерпілими у кримінальному провадженні щодо «фальсифікації ВЛК» з підстав того, що дізнавач не вчинив процесуальних дій за результатами поданої заяви про визнання його та його сина ОСОБА_3 потерпілими.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Згідно з ч. 1 ст. 45 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, представництво інтересів юридичної особи, стосовно якої здійснюється провадження щодо застосування заходів кримінально-правового характеру у спеціальному порядку, особи, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Відповідно до ч. 1 ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Матеріали справи не містять документів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_2 на представництво інтересів сина ОСОБА_3 .

Крім того, згідно ч. 4 ст. 40-1 КПК України дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Нормами ст. 303 КПК України, яка містить перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, звернення зі скаргою із вимогою про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні не передбачено.

Як встановлено вище, заявник ОСОБА_5 після подання 18.09.2025 скарги до слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області, додатково подав 24.09.2025 постанову дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 02.09.2025 про відмову у визнанні потерпілими ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000033 від 06.03.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Зазначену постанову дізнавача від 02.09.2025 ОСОБА_2 не оскаржує.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст. ст. 55, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача про визнання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 потерпілими у кримінальному провадженні щодо «фальсифікації ВЛК».

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя

Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1