Провадження № 1-кс/643/5843/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2025 Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду клопотання слідчого СВ ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 30.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Салтівського районного суду міста Харкова 15.10.2025 надійшло вищезазначене клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яке обґрунтоване тим, що СВ ХРУП №2 ГУНП в Харківській області, проводить досудове розслідування за кримінальним провадженням №0000105 від 30.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато у зв`язку з виявленням ознак привласнення бюджетних коштів під час дії воєнного стану, в ході виконання укладеного договору на проведення робіт між Спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Виконавець).

Аналізом електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що Спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради у листопаді 2024 проведено закупівлю робіт «Капітальний ремонт підпірної стіни в сквері по АДРЕСА_1 (коригування) ДК 021:2015:45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» на суму 1 289 656 грн. 98 коп. (в тому числі ПДВ 214 942 грн. 98 коп.), закупівля № ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вказану закупівлю опубліковано 15.11.2024 року, та проведено за спрощеною системою, без конкурентних торгів.

За результатом проведення зазначеної закупівлі 15.11.2024 СКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договір № 11/15-1.

Згідно з п.3.1. Договору, ціна Договору складає 1 289 656 грн. 98 коп. (в тому числі ПДВ 214 942 грн. 98 коп.) Ціна цього Договору визначається відповідно до КНУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 з визначення вартості будівництва».

Відповідно до п. 3.4. Договору, джерело фінансування бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З боку замовника вказаний договір було підписано директором СКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 .

Водночас, 25.07.2025 до ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області надійшло звернення гр. ОСОБА_5 (№ ЄО 20659), щодо аварійного стану підпорної конструкції стіни на АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

25.07.2025 слідчим СВ ВП N? 2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області складено протокол огляду місця події, а саме скверу (паркової зони), розташованого на АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , відповідно до якого оглянутий підпір (довжиною 125 метрів), виготовлений з бутового каменю, який зібраний в металеву сітку та прокладений як огорожу вказаної грунтової частини скверу, а також тротуарну плитку, виготовлену з цементно-цегляної суміші.

При цьому, долучений до закупівлі локальний кошторис на будівельні роботи має значно більший перелік робіт та матеріалів.

За умовами укладеного між СКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договору № 11/15-1, а саме п. 4.1. вбачається, що оплата виконаних робіт здійснюється на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в.

Відповідно до відомостей державного ресурсу розпорядників бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_7 вбачається, що на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в межах виконання договору № 11/15-1, Замовником сплачено 1 289 656 грн. 98 коп., тобто усю суму договору.

Підставою здійснення оплати зазначено акт№ 1 вiд 25.11.2024. При цьому, сам договір укладено 15.11.2024, тобто від моменту підписання договору, до моменту його оплати та підписання відповідних актів приймання виконаних робіт минуло 6 робочих днів.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, представник органу, у володінні якого перебувають речі і документи, у судове засідання не викликався.

Підстав для визнання явки ініціатора клопотання та володільця документів обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно зі ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши клопотання та долучені матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, оскільки стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст.163 КПК України доведено, що необхідні дані перебувають у володінні Спеціалізованоно комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 .), які самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий спосіб втручання у права осіб.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ ХРУП №2 ГУНП в Харківській області слідчим СВ Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , прокурорам Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до оригіналів документів та інших носіїв інформації, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, які перебувають у володінні Спеціалізоване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради,код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , щодо укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в якості Виконавця, договору № 11/15-1 від 15.11.2024 з Капітального ремонту підпірної стіни в сквері по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), а саме:

- Статут Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 ), в редакції чинній на 2024 рік, та на теперішній час.

- Документації про призначення керівника (протоколи зборів, накази тощо), посадової інструкції керівника, документів щодо призначення відповідальної особи за проведення державних закупівель, наказів про призначення такої особи, її посадової інструкції, положення про тендерний комітет Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради.

- Річного плану закупівель та кошторису за 2024 рік.

- Дефектних актів, актів обстеження, рапортів, службових записок, складання яких обумовлювало проведення закупівлі, за наслідком якої було укладено вказаний договір, документації на підтвердження потреби зазначеного договору (робіт);

- Документів складених за результатами формування очікуваної вартості закупівлі, за результатами якої укладено вказаний договір, отриманих в ході її формування комерційних пропозицій, та складених протоколів (тощо).

- Тендерної документації в повному обсязі до закупівлі, за наслідком якої було укладено вказаний договір, в тому числі усіх протокольних рішень, та отриманих пропозицій.

- Експертного висновку кошторисного розрахунку вартості робіт;

- Документації поданої усіма учасниками закупівлі, за наслідком якої було укладено вказаний договір, для участі, в повному обсязі, а також документації за результатами її розгляду, та листування щодо її розгляду;

- Договору № 11/15-1 від 15.11.2024, укладеного між СКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з усіма додатками, графіками та специфікаціями, додатковими угодами;

- Затвердженої проектно-кошторисної документації до вказаного договору, розрахунків та кошторисів, договірних цін, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат, робочих креслень та пояснювальних записок, актів на приховані роботи та акти проміжного приймання, журналів нагляду, проектної документації, довідок про вартість виконаних робіт та використаних матеріалів.

- Виконавчої документацію на роботи з «Капітального ремонт підпірної стіни в сквері по АДРЕСА_1 (коригування) ДК 021:2015:45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» за договором № 11/15-1 від 15.11.2024, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі виконання робіт);

- Виконавчі схеми (графічні зображення та специфікації) на матеріали, які включені до відомостей ресурсів, та до Актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, складених за умовами вказаного договору.

- Комплектів робочих креслень, специфікації обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за вказаним договором.

- Журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договором укладеними з приводу виконання вищевказаних робіт;

- Актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді, актів на приховані роботи, за договорами щодо виконання вищевказаних робіт, укладеними за результатами виконання робіт за вказаним договором;

- Документації та договорів на здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт з приводу виконання вищевказаних робіт, у разі їх застосування, актів прийняття робіт за ними, та платіжної документацію щодо сплати таких послуг, відповідних журналів обліку робіт;

- Платіжних доручень, документів щодо здійснення перерахунку грошових коштів в рахунок сплати виконаних робіт за договором щодо виконання вищевказаних робіт, виписок банків, прибуткових (видаткові) касових ордерів, актів заліку зустрічних вимог та інших документів, які підтверджують проведення розрахунків;

- Протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірної ціни по вищевказаному договору; документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт за вищевказаним договором; товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки; дані щодо заробітної плати, що прийнята при кошторисному розрахунку, відповідних дозволів на використання спеціальної техніки, дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, інших документів які мають суттєве значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню;

- Договорів субпідряду, у разі залучення до виконання робіт за вказаним договором - 3х осіб, з усіма додатками, графіками та специфікаціями, додатковими угодами, та актами;

Встановити термін дії ухвали до 20.12.2025.

Роз`яснити, що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1