Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року м. Київ

Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

На розгляд слідчої судді Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення за ст. 366-3 КК України (неподання суб`єктом декларування декларації) Головою (лютий 2019 - листопад 2024) Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ОСОБА_4 .

Скарга обґрунтована тим, що за заявою ОСОБА_3 , надісланою на електронну пошту Подільської окружної прокуратури міста Києва, мали бути внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ст. 366-3 КК України (неподання суб`єктом декларування декларації) Головою (лютий 2019 - листопад 2024) Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ОСОБА_4 . Однак, не дивлячись на очевидність ознак кримінального правопорушення, в порушення вимог процесуального закону, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання скаржник повторно не з`явився. Водночас у прохальній частині скарги ОСОБА_3 просив розглядати її без його участі.

17.12.20254 року до суду надійшла заява прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , у якій він просить розглянути скаргу без його участі та відмовити у її задоволенні зважаючи на те, що в ході аналізу офіційної електронної пошти прокуратури встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 366-3 КК України (неподання суб`єктом декларування декларації) Головою (лютий 2019 - листопад 2024) Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ОСОБА_4 до Подільської окружної прокуратури міста Києва не надходила. Крім того, така заява адресована значній кількості адресатів і відсутні відомості про результати розгляду, що не виключає можливого внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Більше того, у провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0000031 від 16.01.2025 року відносно службових осіб РАУ та НААУ, тобто за аналогічним фактом, викладеним у скарзі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи викладене, виходячи з принципів диспозитивності та змагальності кримінального процесу, слідча суддя вважає за можливим розгляд зазначеної скарги за відсутності скаржника та прокурора.

Вирішуючи скаргу, слідча суддя встановила такі обставини.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Як стверджує у скарзі ОСОБА_3 він надіслав на офіційну електронну пошту Офіс генерального прокурора , Київська міська прокуратура , Подільська окружна прокуратура м. Києва , Державне бюро розслідувань , Національне агентство запобігання корупції направив заяву від 10.11.2025 за № 10.11 09-33 Вилков єрдр 366-3. Зі змісту заяви вбачається, що існують обґрунтовані підстави вважати, що голова (лютий 2019 - листопад 2024) Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ОСОБА_4 умисно не подав декларації до НАЗК за 2020-2024 роки. Такі дії можуть містити ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України та інших статей Особливої частини КК України, які можуть бути встановлені тільки під час досудового розслідування з урахуванням ст. 62 Конституції України.

Як вбачається із заяви прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 в ході аналізу офіційної електронної пошти прокуратури встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 366-3 КК України (неподання суб`єктом декларування декларації) Головою (лютий 2019 - листопад 2024) Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ОСОБА_4 до Подільської окружної прокуратури міста Києва не надходила.

Крім того, як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000031 від 16.01.2025 року, роздрукованому 17.12.2025 року, у провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у місті Києві перебуває кримінальне провадження за матеріалами правоохоронних, судових та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень за фактом того, що 15.01.2025 до ЧЧ Подільського УП надійшла ухвала Подільського РС № 758/168/25 від 09.01.2025 року за скаргою ОСОБА_3 щодо самовільного присвоєння владних повноважень та звання службової особи головою РАУ та НААУ ОСОБА_6 (ЄО 2947).

Слідча суддя бере до уваги те, що скаржником не доведено направлення заяви від 10.11.2025 за № 10.11 09-33 Вилков єрдр 366-3 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 366-3 КК України (неподання суб`єктом декларування декларації) Головою (лютий 2019 - листопад 2024) Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ОСОБА_4 на офіційну електронну пошту Подільської окружної прокуратури м. Києва , при цьому прокурор заперечує надходження такої заяви до Подільської окружної прокуратури м. Києва. Відтак, відсутні підстави стверджувати, що Подільською окружною прокуратурою м. Києва проявлено бездіяльність щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про злочин.

Враховуючи викладене, слідча суддя дійшла висновку про неможливість задоволення скарги ОСОБА_3 з покладенням обов`язку на посадових осіб Подільської оружної прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за такою заявою.

Керуючись ст. 214, 303-309 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідча суддя Подільського

районного суду м. Києва ОСОБА_1