печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві клопотання старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 21.11.2024,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 21.11.2024 підозрюваному ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та їх захисникам, строк 10 (десять) календарних днів з моменту постановлення ухвали, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 21.11.2024.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчими Головного слідчого управляння Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 21.11.2024, за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 190 КК України.

24.12.2024 громадян України ОСОБА_7 та ОСОБА_6 затримано у порядку ст. 208 КПК України.

25.12.2024 за вказаними обставинами злочинної діяльності, ОСОБА_7 , який є депутатом Львівської обласної ради, та ОСОБА_6 , який є заступником Яворівського міського голови з питань діяльності виконавчих органів, вручено письмове повідомлення про те, що вони підозрюються у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

17.02.2025 постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному проваджені продовжено до 3-х місяців, тобто до 25.03.2025.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.03.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 25.06.2025.

З урахуванням встановлених досудовим розслідуванням обставин, 05.05.2025 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

04.06.2025 прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування.

Цього ж дня, за дорученням прокурора від 04.06.2025, слідчим повідомлено листами підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , їх захисників - адвокатів ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , а також потерпілого у кримінальному провадженні ОСОБА_11 , про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Підозрюваним, їх захисникам та потерпілому у кримінальному провадженні, вказаними листами запропоновано здійснювати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001043 від 21.11.2024, доступ до яких надано 04.06.2025, кожного робочого дня з 09:00 год. до 19:00 год. в кабінеті № 506 Державного бюро розслідувань (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15), в будь-який зручний для них час.

17.06.2025 на адресу підозрюваних та їх захисників надіслані повторні письмові повідомлення про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в приміщенні Державного бюро розслідувань в будь- який зручний час.

27.06.2025 слідчим знову скеровано на адресу підозрюваних та їх захисників повторні письмові повідомлення про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в приміщенні Державного бюро розслідувань.

Так, у період з 04.06.2025 по 01.07.2025 сторона захисту та потерпілий ознайомилися з наступними документами матеріалів кримінального провадження та речовими доказами:

Захисник ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 ознайомився з 9 томами кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 ознайомився з 5 томами кримінального провадження, без ознайомлення з електронними носіями інформації, які містяться у вказаних томах.

Захисник ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_9 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в обсязі менше 1 тому.

Крім того, у строк близько 1 місяця, не ознайомилися з жодним документом та речовим доказом матеріалів досудового розслідування підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , захисник - адвокат ОСОБА_10 , потерпілий ОСОБА_11 .

Обсяг матеріалів кримінального провадження складає 16 томів, при матеріалах провадження наявні речові докази, серед яких 3 мобільних телефони, грошові кошти в сумі 10 000 доларів США, 190 000 гривень, а також наявні електронні носії інформації.

Також, слідчим у порядку визначеному ст. 615 КПК України, здійснено копіювання матеріалів кримінального провадження, про що повідомлено сторону захисту з пропозицією надання їм копій матеріалів досудового розслідування в електронній формі для ознайомлення.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного органом, досудового розслідування встановлено, що вказані дії та поведінка підозрюваних та їх захисників порушують вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

У судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити з викладених в ньому доводів.

Захисники підозрюваних заперечили щодо задоволення клопотання, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність. Вказали, що сторона захисту не зловживає із ознайомленням, а здійснюють всі можливі дії щодо ознайомлення з урахуванням зайнятості та інших об`єктивних фактів та просили відмовити у задоволенні клопотання.

Підозрювані підтримали позицію своїх захисників. При цьому зазначили, що зазначений у клопотанні час не достатній для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши прокурора, підозрюваних, позицію сторони захисту, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, приходить наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що Головного слідчого управляння Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 21.11.2024, за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 190 КК України.

24.12.2024 громадян України ОСОБА_7 та ОСОБА_6 затримано у порядку ст. 208 КПК України.

25.12.2024 за вказаними обставинами злочинної діяльності, ОСОБА_7 , який є депутатом Львівської обласної ради, та ОСОБА_6 , який є заступником Яворівського міського голови з питань діяльності виконавчих органів, вручено письмове повідомлення про те, що вони підозрюються у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

17.02.2025 постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному проваджені продовжено до 3-х місяців, тобто до 25.03.2025.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.03.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 25.06.2025.

З урахуванням встановлених досудовим розслідуванням обставин, 05.05.2025 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

04.06.2025 прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування.

Цього ж дня, за дорученням прокурора від 04.06.2025, слідчим повідомлено листами підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , їх захисників - адвокатів ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , а також потерпілого у кримінальному провадженні ОСОБА_11 , про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Підозрюваним, їх захисникам та потерпілому у кримінальному провадженні, вказаними листами запропоновано здійснювати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001043 від 21.11.2024, доступ до яких надано 04.06.2025, кожного робочого дня з 09:00 год. до 19:00 год. в кабінеті № 506 Державного бюро розслідувань (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15), в будь-який зручний для них час.

17.06.2025 на адресу підозрюваних та їх захисників надіслані повторні письмові повідомлення про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в приміщенні Державного бюро розслідувань в будь- який зручний час.

27.06.2025 слідчим знову скеровано на адресу підозрюваних та їх захисників повторні письмові повідомлення про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в приміщенні Державного бюро розслідувань.

Так, у період з 04.06.2025 по 01.07.2025 сторона захисту та потерпілий ознайомилися з наступними документами матеріалів кримінального провадження та речовими доказами:

Захисник ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 ознайомився з 9 томами кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 ознайомився з 5 томами кримінального провадження, без ознайомлення з електронними носіями інформації, які містяться у вказаних томах.

Захисник ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_9 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в обсязі менше 1 тому.

Крім того, у строк близько 1 місяця, не ознайомилися з жодним документом та речовим доказом матеріалів досудового розслідування підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , захисник - адвокат ОСОБА_10 , потерпілий ОСОБА_11 .

Обсяг матеріалів кримінального провадження складає 16 томів, при матеріалах провадження наявні речові докази, серед яких 3 мобільних телефони, грошові кошти в сумі 10 000 доларів США, 190 000 гривень, а також наявні електронні носії інформації.

Також, слідчим у порядку визначеному ст. 615 КПК України, здійснено копіювання матеріалів кримінального провадження, про що повідомлено сторону захисту з пропозицією надання їм копій матеріалів досудового розслідування в електронній формі для ознайомлення.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Слідчий вказує, що у сторони обвинувачення є підстави вважати, що підозрювані та сторона захисту зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № № 0001043 від 21.11.2024, до яких надано доступ.

Одночасно слід зазначити, що захист підозрюваних здійснюється адвокатами, які в силу свого процесуального статусу зобов`язані мати достатній рівень знань та досвід у сфері юриспруденції для належного опрацювання матеріалів провадження, що стосуються проведення кримінального процесу, що узгоджується з вимогами кримінального процесуального законодавства та нормами Конституції України.

Так з часу надання доступу до матеріалів кримінального провадження до дня розгляду сторона захисту частково ознайомилась з матеріалами кримінального провадження.

У відповідності до вимог ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково відповідають фактичним обставинам, а саме що сторона захисту тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, тому порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

У зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваним та їх захисникам, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, враховуючи час, який сторона захисту фактично мала з часу надання доступу до матеріалів, задля недопущення порушення прав підозрюваного у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення стороні захисту конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0001043 від 21.11.2024, ніж просить слідчий, а саме 25 календарних днів з моменту постановлення ухвали, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та їх захисникам, строк 25 календарних днів з моменту постановлення ухвали, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 21.11.2024.

Роз`яснити підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та їх захисникам, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 21.11.2024.

В іншій частині клопотання - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1