СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/159/26
ун. № 759/110/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000306 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_3 в якому слідчий просить надати доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області, за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000306 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено те, що Комунальне некомерційне підприємства Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2024-2025 років із ІНФОРМАЦІЯ_2 уклало два договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 3365-E124-P000 від 12.02.2024 та № 1605-Е125-Р000 від 10.02.2025 відповідно яких передбачено те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 зупиняє оплату грошових коштів за лікування пацієнтів у разі відсутності будь-якого обладнання, передбаченого переліком, визначеним умовами закупівлі медичних послуг за таким пакетом.

Одночасно встановлено те, що протягом 2024-2025 років на балансі Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »відсутні штучні кришталики, необхідні для надання медичних послуг за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)», які надаються в межах пакету № 3 «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах.

Однак, службові особи Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », усвідомлюючи той факт, що на балансі відсутні штучні кришталики, необхідні для надання медичних послуг, діючи в порушення умов договору, клінічних протоколів ІНФОРМАЦІЯ_4 та галузевих стандартів вносили до електронної системи охорони здоров`я відомостей про надання медичних послуг за кодом С16А «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)», як безкоштовно надані послуги, за рахунок бюджетних коштів, однак фактично вказані послуги надавалися виключно на платній основі за кошти пацієнтів.

У подальшому службові особи Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання оплати за безкоштовно проведене лікування пацієнтів формували, затверджували та подавали до ІНФОРМАЦІЯ_5 щомісячні звіти в яких зазначали лікування випадків за пакетом № 3 «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах» (медична послуга за кодом С16А «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)», які фактично проводилися на платній основі за кошти пацієнтів.

Після чого вказані звіти скеровувалися до ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою виплат бюджетних коштів за програмою медичних гарантій щодо поточного виконання договорів № 3365-E124-P000 від 12.02.2024та № 1605-Е125-Р000 від 10.02.2025.

У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_7 підготовлено платіжні доручення, відповідно до яких на розрахунковий рахунок Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_2 , відкритий у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з Державного казначейського розрахункового рахунку ІНФОРМАЦІЯ_9 № НОМЕР_3 , здійснено перерахування бюджетних коштів за надання медичної послуги С16А за пакетом № 3 «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах. Однак, перераховані грошові кошти не підлягають компенсації та є матеріальною шкодою (збитками), завданими ІНФОРМАЦІЯ_10 , оскільки відповідна медична послуга вважається фактично не наданою через відсутність на балансі та обліку КНП необхідних штучних кришталиків та фактично виконана за кошти пацієнтів.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належить інформація, яка відноситься до відомостей, які можуть становити лікарську таємницю.

Крім цього, постановою Верховного суду від 04.12.2019 року у справі № 760/8719/17 сформований правовий висновок, відповідно до якого відомості про стан здоров`я є персональними даними, а їх збирання може здійснюватися тільки за згодою заявника, за винятком випадків, передбачених законом. Верховний суд зазначив, що збирання, зберігання, поширення та інші види обробки такої інформації підпадають під дію ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Постанова суду мотивована, зокрема, нормою ст. 286 ЦК України, відповідно до якої фізична особа має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані під час її медичного обстеження. Тобто заклад охорони здоров`я може надавати інформацію, що становить лікарську таємницю, лише на підставі письмової згоди пацієнта або відповідної ухвали слідчого судді, суду.

Виходячи з вищевикладеного, для можливості встановлення осіб причетних до вчинення злочину та свідків його вчинення, необхідно отримати інформацію, що перебуває у володінні КНП Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копії історії хвороби пацієнтів за 2024-2025 роки в яких зазначено інформацію про надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)»; копію згоди пацієнтів на проведення оперативного втручання із витратними матеріалами, які вони самостійно придбали, для подальшого надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)» за 2024-2025 роки; копію операційних журналів за формою № 008/о в яких зазначено інформацію про надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)» за 2024-2025 роки; копію виписки з історії хвороби пацієнта на бланках форми 027/о в яких зазначено інформацію про надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)» за 2024-2025 роки; відомості із електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) із розшифруванням про лікарів, які протягом 2024-2025 років вносили відомості щодо надання медичних послуг за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)», яка має містити наступні відомості: місяць та рік внесення відомостей, прізвище, ім`я, по батькові та посада лікаря який вносив відомості, прізвище, ім`я, по батові пацієнта відносно якого вносили відомості, звітний період за який вносили відомості, відомості про джерело надходження витратних матеріалів; копії наказів прийнята на роботу, посадові інформації працівників, які протягом 2024-2025 років вносили відомості до електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) щодо надання медичних послуг за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)»; копії наказів прийнята на роботу, посадові інформації та контракти генеральних директорів, які працювали протягом 2024-2025 рокі.

В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглядати вказане клопотання у його відсутність.

Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.

Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу;

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, суд дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000306 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000306 від 18.09.2025 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КНП Білоцерківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наступних документів:

- копії історії хвороби пацієнтів за 2024-2025 роки в яких зазначено інформацію про надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)»;

- копію згоди пацієнтів на проведення оперативного втручання із витратними матеріалами, які вони самостійно придбали, для подальшого надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)» за 2024-2025 роки;

- копію операційних журналів за формою № 008/о в яких зазначено інформацію про надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)» за 2024-2025 роки;

- копію виписки з історії хвороби пацієнта на бланках форми 027/о в яких зазначено інформацію про надання медичної послуги за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)» за 2024-2025 роки;

- відомості із електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) із розшифруванням про лікарів, які протягом 2024-2025 років вносили відомості щодо надання медичних послуг за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)», яка має містити наступні відомості: місяць та рік внесення відомостей, прізвище, ім`я, по батькові та посада лікаря який вносив відомості, прізвище, ім`я, по батові пацієнта відносно якого вносили відомості, звітний період за який вносили відомості, відомості про джерело надходження витратних матеріалів;

- копії наказів прийнята на роботу, посадові інформації працівників, які протягом 2024-2025 років вносили відомості до електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) щодо надання медичних послуг за кодом С16А та С16А-01 «Операції на кришталику. Висока складність (встановлення штучного кришталика)»;

- копії наказів прийнята на роботу, посадові інформації та контракти генеральних директорів, які працювали протягом 2024-2025 рокі.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1