Справа № 496/4315/25
Провадження № 1-кс/496/1248/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2025 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу адвоката ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення передбачене ст. 146, ст. 355, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 15.07.2025 р. скарга передана на розгляд слідчій судді ОСОБА_1 .

Скарга мотивована тим, що 12.07.2025 року ОСОБА_4 особисто подала до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 146, ст.355, ч.1 ст. 366 КК України, № талону повідомлення № Д-9750/ез від 14.07.2025 року. 15.07.2025 року в усному порядку ОСОБА_4 у відділі поліції повідомили, що відомостей по вищевказаній заяві в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не міститься. В заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 було зазначено, що її співмешканця (чоловіка), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.07.2025 року приблизно 10 год 00 хв, точний час не відомий, одягнені в поліцейську форму люди, озброєні, більше 2 чоловіка (точно кількість цих озброєних людей заявниці невідома), сіли в його автомобіль і повезли у невідомому напрямку. Близько 10:15 год ОСОБА_5 з іншого номеру зміг зателефонувати і повідомити, що його незаконно везуть в напрямку Захарівки Одеської області. При цьому, перед його викраденням та подальшим незаконним позбавленням волі, ОСОБА_5 надав цим озброєним людям у поліцейській формі свій паспорт у відповідності з вимогами норм чинного законодавства та положень про воєнний стан, жодних порушень ОСОБА_5 не вчиняв, в так званому «розшуку» не перебував, будь-яких повісток від ТЦК та СП не отримував. Відтак насильні дії щодо нього вважає незаконними. Зазначає, що одягнені у поліцейську форму люди не представлялися, не надали службові посвідчення/документи уповноважених осіб або щось, що вказувало на законність їх вимог та дій. Заявниця спілкувалася із чоловіком 10.07.2025 року із тих пір вже п`ять діб по момент направлення звернення до суду їй нічого невідомо про місцезнаходження чоловіка, вона не може його побачити, поспілкуватися в телефонному режимі, не знає в якому фізичному та психологічному стані знаходиться її чоловік. Таким чином, невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 порушує її права, та за вказаних обставин уповноваженою особою ОРУП №2 ГУНП в Одеській області не виконано положення КПК України, а відомості, які містяться в заяві від 12.07.2025 року безпідставно не внесені до ЄРДР протягом 24 годин.

Просить зобов`язати начальника (або іншу уповноважену особу) ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 146, ст. 355, ч.1 ст. 366 КК України, згідно з заявою, поданою ОСОБА_4 від 12.07.2025, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 15.07.2025 було витребувано в ОРУП №2 ГУНП в Одеській області матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 (копію ухвали було отримано ОРУП №2 ГУНП в Одеській області 16.07.2025).

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , та ОСОБА_4 не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином. Однак на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі, а також в заяві зазначено, що свої вимоги за скаргою підтримують в повному обсязі та просять її задовольнити.

Прокурор та посадова особа ОРУП №2 ГУНП в Одеській області належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду скарги, в судове засідання не прибули, що не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя встановив, що 12.07.2025 ОСОБА_4 звернулася з заявою до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення.

Органом досудового розслідування та прокурором не спростовано факту надходження даної заяви до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області.

Станом на день та час розгляду даної скарги слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_4 від 12.07.2025 року про обставини вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені. Докази протилежного слідчому судді не надані.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_4 , яка містила необхідні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.

Так, в заяві ОСОБА_4 яка була нею подана до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, було сформульовано обставини кримінального правопорушення, заява мала короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, було зазначено ким, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення та в чому воно полягає, вказано попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто зазначено відомості, які є достатніми для внесення відповідних даних до ЄРДР.

На переконання слідчого судді, перевірка заяви, надання оцінки обставинам, викладеним у ній, мають бути зроблені після проведення ряду слідчих дій, які можуть бути здійснені тільки після внесення відомостей, викладених у заяві про вчинення злочину, до ЄРДР.

Висновок щодо наявності або відсутності події або складу кримінального правопорушення, необхідно викласти у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Таким чином, уповноваженими особами ОРУП №2 ГУНП в Одеській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи те, що в судовому засіданні не надано суду доказів внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2025 року, що є предметом скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості, та розпочати досудове розслідування, про що інформувати заявника, шляхом видачі витягу з ЄРДР.

Керуючись ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2025 року та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника шляхом направлення копії з ЄРДР.

Копію ухвали для виконання направити начальнику Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6