Справа №: 148/1784/25
Провадження № 1-кс/148/394/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025 року слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тульчині скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Тульчинського РВП ГУНП в Вінницькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до слідчого судді Тульчинського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП в Вінницькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зокрема зазначив, що 14.07.2025 року ОСОБА_4 було зареєстровано у Тульчинському РВП ГУНП у Вінницькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме: 05.07.2025 через Сервісний центр МВС 0544 було укладено договір купівлі-продажу автомобіля VOLKSWAGEN PASSAT 2005 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 та зареєстровано право власності на даний автомобіль на ОСОБА_4 . Після того, як документи були переоформлені на ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , який здійснював продаж автомобіля по дорученню, заволодів даним транспортним засобом та продовжує його утримувати, в чому вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.289 КК України. Однак, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_4 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, органом досудового слідства не вчинялося.

Станом на час розгляду скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про дане правопорушення не внесено та не розпочато розслідування. Вважає, що бездіяльність, вчинена співробітниками правоохоронних органів є протиправною, просив зобов`язати уповноважену особу Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, відповідно до ст. 214 КПКУ невідкладно, але не пізніше 24-х годин внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням скаржника від 14.07.2025 та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання, адвокат ОСОБА_3 надав клопотання в якому зазначив, що скаргу підтримує у повному обсязі та просить скаргу розглянути у відсутності скаржника та його представника.

Представник Тульчинського РВП ГУНП в Вінницькій області у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Про день та час слухання справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, потерпілим, його представником, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 14.07.2025 року ОСОБА_4 звернувся до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, в обґрунтування заяви посилався на те, що 05.07.2025 через Сервісний центр МВС 0544 відповідно договору купівлі-продажу придбав автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT 2005 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 та зареєстрував право власності на даний автомобіль на собою. Після того, як документи на автомобіль були переоформлені на ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , який здійснював продаж транспортного засобу по дорученню, заволодів даним транспортним засобом та продовжує його утримувати.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доказів того, що відомості по повідомленню ОСОБА_4 від 14.07.2025 року були внесені до ЄРДР, слідчому судді з боку Тульчинського РВП ГУНП в Вінницькій області, не надані.

На думку слідчого судді, наявні підстави для внесення відомостей про до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, оскільки для перевірки обставин зазначених у повідомленні ОСОБА_4 від 14.07.2025 року, слід здійснити досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга заявника є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч. 5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, слідчий суддя робить висновок, що положення КПК України не покладають на слідчого обов`язок вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, яка була вказана саме у заяві (повідомленні) про вчинене кримінальне правопорушення, а лише зобов`язують коротко викласти обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і надати їм належну правову оцінку і попередню кваліфікацію, що в цій частині відноситься до самостійної процесуальної діяльності слідчого.

Вказаний висновок, узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у п.27 постанови від 03.07.2019 року по справі №288/1158/16-к, а саме: закон не покладає на потерпілого обов`язку встановлення обставин кримінального правопорушення та його кваліфікації. Зазначене є винятковою компетенцією органів досудового розслідування, державного обвинувачення і суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином з огляду на вищевикладене, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Тульчинського РВП ГУНП в Вінницькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 14.07.2025 року підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 395 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Тульчинського РВП ГУНП в Вінницькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Тульчинського РВП ГУНП в Вінницькій області, внести по заяві ОСОБА_4 від 14.07.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1