Справа № 202/260/24
Провадження № 1-кс/202/3614/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду

м. Дніпра клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного 26.10.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000558, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що cлідчим управлінням проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні №0000558 від 26.10.2023 за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами ПП та ТОВ, у період з січня 2023 року до теперішнього часу здійснюють розтрату бюджетних коштів під час виконання ремонтно-будівельних робіт по об`єктах комунальної власності на території смт Солоне Дніпровського району Дніпропетровської області, чим спричинюють збитки у великих розмірах, в умовах воєнного стану.

Так, протягом 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено ряд договорів про закупівлі товарів, робіт та послуг, на виконання яких на адресу нижчезазначених суб`єктів господарської діяльності перераховано у повному розмірі грошові кошти, проте в акти КБ-2, КБ-3В, дефектні акти, пояснювальні записки внесено недостовірні відомості, що фактично призвело до розтати бюджетних коштів, зокрема:

-відповідно до публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 та укладеного договору № 252/27.10 вiд 15.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та СПД-ФОП ОСОБА_5 передбачалось, що останньою повинні бути виконані роботи з влаштування пішохідних доріжок на суму 416 808 грн. Грошові кошти перераховано у повному обсязі. Проведеними заходами візуального спостереження за місцем (протокол НСРД від 12.01.2024 та відповідні матеріали містяться на диску: DVD-R, 4,7 Gb, № 55/2553т від 02.01.2024) зафіксовано невідповідність виконаних робіт відповідно до внесених відомостей в акти приймання-виконання будівельних робіт. Так, відповідно до тендерної закупівлі ФОП ОСОБА_5 повинна була влаштувати пішохідні доріжки з бетонної тротуарної фігурної плитки, у той час як фактично влаштоване асфальтобетонне дорожнє покриття, що не відповідає предмету закупівлі.

21.08.2024 у кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

29.11.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_5 від судового експерта ОСОБА_6 надійшло клопотання про уточнення судової будівельно-технічної експертизи, так як поставлене питання (пункт 2.1.) постанови від 21.08.2024 кримінального провадження №0000558 від 26.10.2023 стосується відповідності вартості матеріалів, зазначених в актах виконаних будівельних робіт № 1 та № 2 до договору №252/27.10 від 15.11.2023 «Про надання послуг з «Влаштування пішохідних доріжок до громадської вбиральні по АДРЕСА_1 згідно ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», середнім ринковим цінам, встановленим в регіоні на відповідні дати зазначені в вищевказаних актах виконаних робіт, не може бути вирішене в межах компетенції судового експерта з будівельно-технічних досліджень, оскільки розгляд питання потребує спеціалізованих знань відповідно до основних завдань, визначених п.1.2. гл. 1 розділу IV «Товарознавча експертиза» «Інструкції» та відноситься до товарознавчої експертизи.

02.12.2024 слідчим винесено постанову про внесення змін у постанові від 21.08.2024 щодо призначення комплексної судової будівельно-технічної експертизи та товарознавчої експертизи.

29.04.2025 до СУ ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_7 за №2237-24 про надання безперешкодного доступу до об`єкту дослідження «Про надання послуг з «Влаштування пішохідних доріжок до громадської вбиральні по АДРЕСА_1 згідно ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» у травні 2025 року та належних умов для роботи.

Згідно зі ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст.91 КПК України, разом з іншим, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частинною 5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин, які підлягають доказуванню у досудовому розслідуванні та для проведення комплексної судової будівельно-технічної експертизи та товарознавчої експертизи, виникає необхідність для відібрання у порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків асфальтобетонних шарів покриття, улаштованих за договором № 252/27.10 вiд 15.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 .

Зазначені зразки асфальтобетонного покриття поруч з громадською вбиральнею за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 245 КПК Украни, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи, вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Отже, іншими способами, окрім як шляхом тимчасового доступу до речей, отримати необхідні зразки асфальтобетонного покриття для проведення комплексної судової будівельно-технічної експертизи та товарознавчої експертизи неможливо.

Отримані під час тимчасового доступу зразки мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки в результаті буде проведена комплексна судова будівельно-технічна експертиза та товарознавча експертиза, яка може бути використана в якості підтвердження чи спростування факту заволодіння бюджетними грошовими коштами, шляхом неякісного та неповного надання послуг за вказаним договором.

На підставі викладеного слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідча не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 26.10.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000558, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Положенням ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ

до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, отримані під час тимчасового доступу зразки мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки в результаті буде проведена комплексна судова будівельно-технічна експертиза та товарознавча експертиза, яка може бути використана в якості підтвердження чи спростування факту заволодіння бюджетними грошовими коштами, шляхом неякісного та неповного надання послуг за вказаним договором, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , прокурору ОСОБА_4 на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, а саме: а саме зразків асфальтобетонних шарів покриття, улаштованих за договором № 252/27.10 вiд 15.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 , у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Проведення вирубок асфальтобетонних шарів покриття з використанням спеціального обладнання доручити експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю у 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1