Справа № 539/2602/25
Провадження № 1-кс/539/330/2025
УХВАЛА
03 червня 2025 року м. Лубни
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
В поданій скарзі зазначено, що 19.05.2025 ОСОБА_4 звернулася до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального порушення внаслідок недбалості посадових осіб Лубенського ринку Полтавської облспоживспілки, в результаті чого їй було завдано матеріальну шкоду в розмірі понад 250 000 грн. та через нервовий стрес 20.05.2025 вона потрапила до лікарні з серцевим нападом де і перебуває на даний час. Заявниця вважає, що службова недбалість посадових осіб Лубенського ринку Полтавської облспоживспілки полягає у тому, що вони не забезпечили виконання небезпечних робіт (з вогнем) на території свого підприємства, наслідок чого зайнялось орендоване нею майно та був знищений і пошкоджений товар, який там зберігався.
Скаржник вважає, що такі дії посадових осіб Лубенського ринку Полтавської облспоживспілки містять склад кримінального правопорушення передбаченого ст.367, ч.1 ст.272, ст.194 КК України проте, незважаючи на вищевикладене, до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочато. Така бездіяльність уповноважених осіб Лубенського РВП ГНП в Полтавській області свідчить про порушення вимог КПК України.
На підставі вищевикладеного, скаржник прохає: визнати бездіяльність уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 19.05.2025р., протиправною та зобов`язати уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , та визначити відповідну кваліфікацію.
У судовому засіданні представник скаржника підтримав подану заяву.
Представник Лубенського РВП ГУНП про час та місце розгляду скарги був повідомлений завчасно про причини своєї неявки слідчого суддю не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).
Бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.
Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Крім того, відповідно до п.3.1 Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст. 214 КПК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4 19.05.2025 подала заяву до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області про вчинення посадовими особами Лубенського ринку Полтавської облспоживспілки кримінального правопорушення, в результаті чого задимився її контейнер та їй було завдано матеріальну шкоду.
Однак на момент розгляду даної скарги відомості за даним фактом до ЄРДР не внесено.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що службові особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, були процесуально зобов`язані виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 статті 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково.
Керуючись ст.ст.7, 25,26, 214, 303, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення задовольнити.
Визнати бездіяльність уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 19.05.2025р., протиправною.
Зобов`язати уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 згідно заяви від 19.05.2025.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_1