Справа № 466/7687/25
Провадження № 1-кс/466/2417/25
У Х В А Л А

20 серпня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій,

у с т а н о в и в:

18 серпня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, у якій просить суд визнати незаконною бездіяльність посадових слідчого відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення, та зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві від 09.07.2025 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зіслалася на те, що вона звернулася до відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.299 КК України.

У своїй заяві вона зазначила, що 30.06.2025 року о 07:32 год. на перехресті вул. Городницька-Януша у м. Львові, було здійснено наїзд автомобілем на собаку, яка спала на узбіччі дороги, водій після наїзду зупинився, оглянув стан свого автомобіля, однак не оглянув травмовану ним тварину, яка кричала від отриманих травм, не надав тварині жодної допомоги та втік з місця події, залишивши тварину в муках помирати, не надавши їй жодного шансу на життя, чим вчинив злочин, передбачений ст. 299 КК України. Така поведінка водія кваліфікується, як жорстоке поводження з твариною, що призвело до її смерті. Собака мала на вусі кліпсу, жила на території, де її збив водій більше десяти років, вона щодня приходила, опікуватись нею. Прибувши на місце події працівники патрульної поліції витребували відео злочину з міських камер відеоспостереження, на яких чітко видно момент наїзду, було зафіксовано транспортний засіб та встановлено особу водія. З відео вбачається навмисний наїзд на тварину. Незважаючи на підставність її заяви слідчими відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, яким було внесено її заяву до інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області за №22959 від 11.07.2025 року, 25.07.2025 року їй було відмовлено у внесені відомостей даних матеріалів до ЄРДР, оскільки слідчим встановити особу, яка вчинила вказане діяння на момент проведення перевірки не вдалось можливим, при встановленні такої та після її опитування буде вирішене питання про притягнення її до відповідальності, також вказали про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Отже, працівниками поліції, своєю бездіяльністю, порушено обов`язок щодо з`ясування обставин та вивчення фактів, які б мали підтвердити кримінальне правопорушення, оскільки ними не витребувано відео з камер відеоспостереження, не допитано особу, яка вчинила наїзд на тварину, не опитано свідків події, не оглянуто тіло собаки, яке знаходиться в морозильній камері в ЛКП "Лев", тобто не зроблено жодних дій, які відносяться саме до компетенції правоохоронних органів з метою виявлення правопорушника та притягнення до кримінальної відповідальності. Відмову вважає незаконною, оскільки підтвердженим є факт вчинення фізичною особою кримінального правопорушення, передбаченого ст. 299 КК України.

Отже, станом на момент подання цієї скарги, відомості про кримінальне правопорушення, про яке вона зазначала у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з підстав відмови у їх внесені, тому вона змушена звернутись з цією скаргою до суду.

Скаржник ОСОБА_3 подала через канцелярію суду заяву про розгляд даної скарги у її відсутності, скаргу підтримала у повному обсязі, просила таку задовольнити з підстав наведених у ній.

В судове засідання, яке було призначено на 20.08.2025 уповноважена особа Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

В ході розгляду скарги встановлено, що 09 липня 2025 ОСОБА_3 звернулася до відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, вважаю, що всупереч положенням ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не було внесено в установленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищевказані факти та вимоги ст. 214 КПК України, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій є обґрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

постановив :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій - задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ст. 214 КПК України на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 09 липня 2025 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1