Справа № 344/7198/25
Провадження № 1-кс/344/4925/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025 рок м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря: ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 23 квітня 2025 року звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою на бездіяльність слідчого. У даній скарзі скаржник просить винести окрему ухвалу та зобов`язати начальника РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , начальника слідчого відділу РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 видати копії протоколів допиту службових осіб ЛРЗ, ЛКК, МСЕК при складанні офіційних документів за ст.ст. 366, 367 Кримінального кодексу України, ст. 65 Кримінального процесуального кодексу України та протоколи огляду офіційних документів, що є речовими доказами.

Ухвалою слідчого судді від 23.04.2025 відмовлено у відкритті провадження за скаргою.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 03.07.2025 скасовано ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 23.04.2025 про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого. Постановити нову ухвалу, якою визнано скаргу ОСОБА_3 такою, що підлягає розгляду та направлено її в суд першої інстанції для розгляду по суті. Скасовуючи рішення слідчого судді колегія прийшла до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування повинна бути розглянута по суті в судовому засіданні, під час якого слідчий суддя має можливість безпосередньо з`ясувати вимоги скаржника щодо оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, яка на думку скаржника мала місце, та забезпечити доступ до правосуддя, з послідуючим прийняттям одного з рішень, передбачених ст. 307 КПК України.

В судовому засіданні призначеному на 14.07.2025 скаржником ОСОБА_3 було заявлено клопотання про відвід слідчого судді ОСОБА_1 ..

Ухвалою судді Івано-Франківського міського суду від 15.07.2025 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого судді ОСОБА_1 ..

В судовому засіданні 21.07.2025 ОСОБА_3 скаргу підтримав, пояснив, що кримінальне провадження закрите. Проте, він хоче отримати протоколи допитів з даного кримінального провадження з метою відновлення кримінального провадження за нововиявленими обставинами.

Слідчий суддя вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та заявлені в скарзі вимоги, вважає наступне.

Як встановлено слідчим суддею, кримінальне провадження №0005048 від 29.20.2016, в якому подана дана скарга, 24.07.2023 закрито у зв`язку із відсутністю події кримінальних правопорушень.

У поданій скарзі скаржник просить винести окрему ухвалу та зобов`язати начальника РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , начальника слідчого відділу РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 видати копії протоколів допиту службових осіб ЛРЗ, ЛКК, МСЕК при складанні офіційних документів за ст.ст. 366, 367 Кримінального кодексу України, ст. 65 Кримінального процесуального кодексу України та протоколи огляду офіційних документів, що є речовими доказами.

Проте, за змістом ст. 56 КПК України права потерпілого, в тому числі на отримання копій документів, наявні протягом кримінального провадження, а стаття 220 КПК України передбачає розгляд клопотань під час досудового розслідування. Водночас, заявлені скаржником вимоги скарги не передбачені ст. 303 КПК України.

Відтак, з урахуванням того, що кримінальне провадження закрито, скаржник не може при поданні клопотань слідчому керуватися ст.ст. 56, 220 КПК України.

Далі про повноваження слідчого судді у закритому кримінальному провадженні.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до вимог глави 26 КПК України функції слідчого судді розповсюджуються тільки на стадії досудового розслідування і тільки на цій стадії він має право розглядати скарги на дії чи бездіяльність слідчого та прокурора.

Чинний кримінальний процесуальний закон розрізняє поняття «суд» та «слідчий суддя», визначаючи стадії кримінального провадження (досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність) здійснення ними своїх повноважень та належним чином розмежовуючи їх.

Слід звернути увагу, що ст. 303 КПК України в закритому кримінальному провадженні передбачає тільки можливість оскарження постанови про закриття (п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України). Розгляд інших скарг в закритому кримінальному провадженні слідчим суддею не передбачений КПК України, та в окремих випадках віднесені до компетенції суду.

Як приклад, відповідно до ст. 100 ч. 9 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.

Тобто, у випадку, коли кримінальне провадження закрите слідчим, клопотання, подане в порядку ст. 100 ч. 9 КПК України про долю речових доказів, вирішується судом, а не слідчим суддею.

Вищевказаний висновок наведений у постанові ВС/ККС у справі № 234/17070/19 від 08.12.2020.

Таким чином, вважаю, що слідчий суддя не наділений повноваженнями на вирішення скарг у закритому кримінальному провадженні, за винятком розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Водночас, приймаючи відповідне процесуальне рішення слідчий суддя виконує рішення апеляційного суду, яким визнано скаргу ОСОБА_3 такою, що підлягає розгляду та направлено її в суд першої інстанції для розгляду по суті.

З урахуванням обов`язку слідчого судді здійснити розгляд даної скарги по суті, слідчий суддя немає інакшого процесуального рішення, окрім як відмови у задоволенні скарги із вищевказаних підстав.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 100, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 21.07.2025.

Слідчий судд ОСОБА_6