Справа№751/7438/25
Провадження №1-кс/751/1891/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Чернігові в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Чернігівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 23.08.2025.

В обґрунтування скарги зазначає, що 23.08.2025 ОСОБА_5 звернувся до Чернігівської обласної прокуратури з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення способом надсилання на офіційну електронну адресу вище зазначеного правоохоронного органу заяви про вчинення кримінального правопорушення в електронній формі. В заяві були викладені обставини, які свідчать про вчинення адвокатом ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 27 КК України. Проте, всупереч ст. 214 КПК України жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, посадовими особами Чернігівської обласної прокуратури не вчинено.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, вказавши, що заява ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 23.08.2025 до прокуратури не надходила, що підтверджується довідкою начальника відділу документального забезпечення.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального судочинства, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 23.08.2025 звернувся до Чернігівської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до ЄРДР щодо адвоката ОСОБА_6 за фактом участі у підробці процесуальних документів та вчинення дій, що виходили за межі наданих йому повноважень, та містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 366 КК України у співучасті (ч. 2 ст. 27 КК України), розпочати досудове розслідування, визнати ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні та вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, письмово повідомити про результати розгляду даної заяви у встановлений законом термін на електронну пошту. Вказану заяву, ОСОБА_3 надіслав на електронні адреси Чернігівської обласної прокуратури , ІНФОРМАЦІЯ_1

В обґрунтування доведеності факту звернення до Чернігівської обласної прокуратури з заявою про скоєння злочину від 23.08.2025 представником заявника до скарги долучено копію заяви та скріншот сторінки з поштового месенджеру.

Разом з тим, відповідно довідки начальника відділу документального забезпечення Чернігівської обласної прокуратури від 29.08.2025, проведеним моніторингом інформаційної системи «Система електронного документообігу органів прокуратури України», а також вивченням електронних поштових скриньок та ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомостей про надходження та реєстрацію заяви ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 23.08.2025 щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно адвоката ОСОБА_6 не встановлено.

Отже, підтвердження отримання Чернігівською обласною прокуратурою від 23.08.2025 слідчому судді не надано, оскільки з наданої заявником роздруківки вбачається тільки її відправлення.

Ураховуючи, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заяву про вчинення кримінального правопорушення направлено на електронні адреси , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак Чернігівська обласна прокуратура в своєму повідомленні повністю заперечує факт отримання від ОСОБА_3 відповідної заяви від 23.08.2025, що унеможливлює зобов`язання уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303- 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено 01.09.2025 о 16 год 50 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1