єдиний унікальний номер справи 546/805/25
номер провадження 1-кс/546/10/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2025 року м. Решетилівка

Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

установив:

13 серпня 2025 року до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У скарзі заявниця зазначила, що вона повідомила Полтавське РУП ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення, що полягало у викраденні її брата ОСОБА_3 . У подальшому вона звернулася до СПД № 1 ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, де їй повідомили, що за її заявою не були внесені відомості до ЄРДР.

Полтавське районне управління поліції ГУНП в Полтавській області розташоване за адресою: вул. Сковороди, 2Б, м. Полтава.

Приписами статті 306 КПК України не визначено підсудність розгляду вказаних скарг, однак, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Частиною 6 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

З огляду на зазначене суд доходить висновку, що положення п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України застосовуються, у тому числі, для визначення підсудності скарг, які подаються за правилами, встановленими параграфом 1 глави 26 КПК України.

Даний висновок слідчого судді повністю узгоджується з роз`ясненнями, викладеними в п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-559/0/4-13 від 05.04.2013 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження».

З огляду на ту обставину, що скарга подана на бездіяльність відповідальних осіб Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, розташованого за адресою: вул. Сковороди, 2Б, м. Полтава, слідчий суддя доходить висновку, що розгляд даної скарги належить до територіальної підсудності Шевченківського районного суду міста Полтави.

Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що законодавець, установлюючи правила підсудності, виходить із того, що правовий статус суду, його функції та суворо визначений порядок діяльності запорука точного й неухильного додержання процесуальної форми кримінального провадження, гарантія забезпечення правосуддя стосовно всіх учасників розгляду. Інститут підсудності публічний інститут кримінального процесуального права. Адже дотримання правил підсудності обов`язок суду, який не залежить від особистого волевиявлення сторін. Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом».

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Окрім того суд слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Разом з тим заявницею ОСОБА_2 до скарги не було додано жодного доказу на підтвердження її звернення до органу поліції, що позбавляє суд можливості визначити початок строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України.

З огляду на викладені обставини, скаргу ОСОБА_2 слід повернути заявниці. Також слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити заявниці, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. 9, 132, 303, 304, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявниці.

Роз`яснити заявниці, що вона може звернутися із вказаною скаргою за підсудністю до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Полтави (адреса: вул. Навроцького, буд. 5, м. Полтава, 36002).

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно направити заявниці.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1