Провадження 1-кс/205/424/25
УХВАЛА

Іменем України

29 квітня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що керівник комунального некомерційного підприємства Маріупольської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , маючи значні кошти на рахунку підприємства, які щомісячно поповнюються за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, вступила в злочинну змову із своєю заступницею ОСОБА_6 та головним бухгалтером підприємства ОСОБА_7 , з метою розкрадання грошових коштів підприємства, шляхом безпідставного нарахування протягом тривалого часу собі та ланці наближених працівників, зокрема ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 (чоловіку керівника), ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , які перебувають на тимчасово окупованих територіях, за межами території України, в різних областях України та фактично жодної роботи не виконують, завищеної заробітної плати у розмірі від 50-70 тисяч гривень.

Окрім цього, працівники ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_5 , ОСОБА_23 , ОСОБА_7 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 працевлаштувавшись за сумісництвом на декілька посад, не виконують роботу, яка їм формально надається за сумісництвом та отримують підвищену заробітну плату.

За інформацією УСР в Донецькій області ДСР НП України половину суми незаконно отриманих коштів, у вигляді заробітної плати, вищевказані особи перераховують на банківські карти, реквізити яких вказує ОСОБА_5 , або передають готівкою ОСОБА_5 . Частину незаконно отриманих коштів ОСОБА_5 розподіляє між виконуючим обов?язки заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_33 та виконуючим обов`язки керівника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_34 , які контролюють діяльність лікарні та допомагають уникнути перевірок з боку представників міської ради і контролюючих органів.

Установлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстровано за адресом: АДРЕСА_1 та комунальним некомерційним підприємством Маріупольської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстровано за адресом: АДРЕСА_2 , протягом 2022 року укладено договори щодо оплати на надання послуг за програмою медичних гарантій на суму 252 195 759 грн., за яким на адресу лікувального закладу сплачено 145 405 547 грн. за різними пакетами послуг, та у 2023 році укладено договір на суму 109 263 031 грн., за яким на теперішній час сплачено 37 191 913 грн. за пакетом послуг «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території».

Відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 N? 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств», у частині правомірності формування розміру посадового окладу керівника закладу з 01.01.2022, розмір посадового окладу керівника закладу охорони здоров?я забезпечує співвідношення між середньою заробітною платою медичних працівників та не може перевищувати розмір середньої заробітної плати медичних працівників підприємства більш як на 60 відсотків).

Відповідно до відкритих джерел інформації, розміщених на веб сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що середня заробітна плата працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2022 році складала 20 683 грн., а у 2023 - 21 577 грн.

Незважаючи, на це, вищевказані особи створили умови та щомісяця незаконно нараховували і виплачували заробітну плату, в тому числі надлишкову, в розмірі від 50 000 грн. до 70 000 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що 14.02.2023 між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 укладено договір № 3570-Е223-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

Також 29.03.2023 між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 укладено договір № 3570-Е223-Р000/01 про внесення змін до договору № 3570-Е223-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, в якому ОСОБА_5 .

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що директором КНМ ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_5 на виконання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» (звіти, договори, балансові відомості тощо) надсилалися до ІНФОРМАЦІЯ_3 через електронну платформу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

У зв`язку із необхідністю встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, з метою досягнення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження відомостей (інформацію):

- документи, які директор КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_5 надсилали до електронної платформи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), для укладання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій», в тому числі договори, звіти, штатні розписи, в період часу з 01.01.2023 по 31.12.2023;

- інформацію стосовно послідовності дій директора КНМ ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на електронному майданчику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , під час підписання договорів № 3570-Е223-Р000 від 14.02.2023 та № 3570-Е223-Р000/01 від 29.03.2023 за період з 01.01.2023 по 31.12.2023;

- з якої IP-адреси, директор КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_5 накладала електронний цифровий підпис для підписання договору № 3570-Е223-Р000 від 14.02.2023, укладеного між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 та договору № 3570-Е223-Р000/01 від 29.03.2023, укладеного між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 із зазначенням ПІБ підписанта та номеру сертифіката ЕЦП.

В матеріалах доданих до клопотання міститься заява в якій прокурор просить розглянути клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.

Клопотання розглянуто без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000012 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що інформацію, а саме: документи, які директор КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_5 надсилали до електронної платформи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), для укладання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій», в тому числі договори, звіти, штатні розписи, в період часу з 01.01.2023 по 31.12.2023; інформацію стосовно послідовності дій директора КНМ ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на електронному майданчику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , під час підписання договорів № 3570-Е223-Р000 від 14.02.2023 та № 3570-Е223-Р000/01 від 29.03.2023 за період з 01.01.2023 по 31.12.2023; з якої IP-адреси, директор КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_5 накладала електронний цифровий підпис для підписання договору № 3570-Е223-Р000 від 14.02.2023, укладеного між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 та договору № 3570-Е223-Р000/01 від 29.03.2023, укладеного між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 із зазначенням ПІБ підписанта та номеру сертифіката ЕЦП, яка у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), до яких просить надати доступ слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які слідство передбачає довести за допомогою вказаних відомостей неможливо, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання та достатність правових підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 159, 162, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , прокурору Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 або за їх письмовим дорученням у порядку ст. 40 КПК України працівниками оперативних підрозділів на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та їх вилучення на паперових носіях, а саме надати інформацію:

- документи, які директор КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_5 надсилали до електронної платформи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), для укладання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій», в тому числі договори, звіти, штатні розписи, в період часу з 01.01.2023 по 31.12.2023;

- інформацію стосовно послідовності дій директора КНМ ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на електронному майданчику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , під час підписання договорів № 3570-Е223-Р000 від 14.02.2023 та № 3570-Е223-Р000/01 від 29.03.2023 за період з 01.01.2023 по 31.12.2023;

- з якої IP-адреси, директор КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_5 накладала електронний цифровий підпис для підписання договору № 3570-Е223-Р000 від 14.02.2023, укладеного між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 та договору № 3570-Е223-Р000/01 від 29.03.2023, укладеного між КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_35 із зазначенням ПІБ підписанта та номеру сертифіката ЕЦП, що знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ).

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1