У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2025 року Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у судовому засіданні клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Солом`янського УП ГУНП в місті Києві за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури міста Києва проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 21.01.2025 за ч.1 ст.366 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами участі в публічних закупівлях здійснюють поставки державним установам та підприємствам фільтри-поглиначі для встановлення і використання на об`єктах цивільного захисту (бомбосховищах), виробництво яких здійснюється з дотриманням технічних умов, розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), приймаючи участь у державних закупівлях фільтрів-поглиначів подають у складі тендерної пропозиції Технічні умови: ТУ У 28.2-1:2024 із нанесеним номером консультативного висновку ІНФОРМАЦІЯ_3 №720-24 від 01.07.2024.

Однак, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №16-22955/162-2 від 08.10.2024, випробування продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » управлінням не проводилось, а інформація про відповідність продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановленим вимогам безпеки у ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутня.

Вищевказані обставини дають підстави вбачати в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ознаки внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а саме до ТУ У 28.2-1:2024, а також ставлять під сумнів якість поставлених виробів та можливість їх використання за призначенням.

За наведених обставин, з метою забезпечення об`єктивності та всебічності досудового розслідування, сторона обвинувачення вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до документів пов`язаних із проведенням публічної закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 , укладенням та виконанням за її результатами договору поставки №10-04-01-2024 від 04.10.2024, а також речей - предметів поставки на виконання такого договору, а саме фільтрів поглиначів.

На підставі вищезазначених обставин та з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні інформації у КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 оскільки дана юридична особа, відповідно до зазначеного вище договору, є замовником поставленої продукції.

У своєму клопотанні прокурор зазначає, що зазначені процесуальні дії мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їхні результати в подальшому будуть використані під час досудового розслідування як доказ.

Прокурор також просив розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до зазначеної інформації та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей. Також подав до суду клопотання про здійснення розгляду без його участі.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених дізнавачем підстав.

Дослідивши матеріали, на які посилається прокурор, обґрунтовуючи доводи клопотання, вбачається, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вбачається, що прокурором наведені достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ та, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливим.

Разом з цим, із матеріалів клопотання не вбачається та не доведено потреби у вилученні (виїмці) предметів договору поставки №10-04-01-2024 від 04.10.2024 - «Повітряний поглинаючий фільтр ФП-100У (UA)» у кількості 2 (двох) одиниць.

Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також слідчим групи слідчих СВ Солом`янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 в кримінальному провадженні №0000009 від 21.01.2025 за ч.1 ст.366 КК України тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме документів із можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), пов`язаних із проведенням публічної закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також подальшим укладенням та виконанням договору поставки №10-04-01-2024 від 04.10.2024 між поставником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):

- вищевказаного договору поставки з додатковими угодами та додатками до них, зокрема звітів про виконання договорів, податкових накладних, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, платіжних доручень, рахунків-фактур, договорів на перевезення залізничним (автомобільним) транспортом, товарно-транспортних накладних, актів приймання-передачі матеріальних цінностей по укладених договорах; протоколів полігонних випробувань, наказів на оприбутковування матеріальних цінностей, наказів на відвантаження матеріальних цінностей, рознарядок на поставку продукції, квитанцій про приймання вантажу, сертифікатів якості та технічної документації на придбані предмети поставок, банківських виписок, бухгалтерських документів по рахункам та оборотно-сальдових відомостей за період виконання договорів;

- інформації щодо місцезнаходження предметів поставок за договорами, зокрема обсягу зразків введених в експлуатацію та залишених на складському зберіганні;

- документів щодо встановлення невідповідності якості товару, згідно умов договорів поставки (двосторонні акти невідповідності, повідомлення про невідповідність, результати, що свідчать про проведення робіт по усуненню невідповідностей тощо);

- документації конкурсних торгів щодо проведення відкритих торгів із усіма змінами та доповненнями;

- реєстрів отримання пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій);

- пропозиції усіх учасників конкурсних торгів, за результатами розгляду яких укладено вказані договори;

- планів матеріально-технічного забезпечення (далі - МТЗ), планів закупівель матеріально-технічних ресурсів (далі - МТР) відповідно до фінансових планів і контрольних завдань;

- рішень щодо визначення відповідальних за моніторинг рівня цін на всіх етапах закупівель МТР, що закуповуються для забезпечення товариства;

- матеріалів аналізу розрахункової потреби на відповідність планам закупівель;

- матеріалів корегування на підставі моніторингу цінової кон`юнктури відповідних ринків виробників розрахункової потреби в матеріально-технічних ресурсах;

- контрольних завдань матеріально-технічного забезпечення з визначенням обсягів і переліків матеріально-технічних ресурсів, що підлягають закупівлі для потреб галузі з рішеннями щодо їх затвердження та наказів якими вони введені в дію;

- номенклатурних та специфікованих централізованих планів матеріально-технічного забезпечення, якими передбачено необхідність та обсяги відповідних закупівель (витяг);

- матеріалів щодо формування вимог до технічних та якісних характеристик предметів закупівлі;

- висновків уповноважених осіб за результатами розгляду ТЕО на відповідність контрольним завданням МТЗ, специфікованим планам МТЗ, ціновій кон`юнктурі;

- відомостей щодо уповноважених осіб відповідальних за якість моніторингу цінової кон`юнктури ринку, рівень цін на МТР ініціатора проведення процедури закупівлі (накази, розпорядження, рішення щодо визначення кола обов`язків та закріплення відповідальних осіб),

- висновків уповноважених осіб щодо відповідності запропонованої учасниками конкурсних торгів до постачання продукції встановленим у документації конкурсних торгів технічним вимогам, якісним характеристикам та надають оцінку запропонованим до постачання еквівалентам,

- протоколів та рішень з розгляду матеріалів щодо закупівель матеріально-технічних ресурсів, матеріалів, що підтверджують рівень цін найкращої конкурсної пропозиції;

- протоколів засідання комітету з конкурсних торгів, доповідних та пояснюючих записок профільних відділів, техніко - економічні обґрунтування, в яких відображені питання потреби укладання договору, умови вибору постачальника, обґрунтування доцільності придбання та необхідні розрахунки щодо приведення ціни до єдиних умов, окупності та висновків відділу МТЗ до них;

- протоколів вибору процедури закупівель, протоколів затвердження тендерної документації, протоколів про розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколів оцінки та погодження цін, повідомлень про акцепт пропозиції конкурсних торгів, оголошень про результати проведення торгів, звітів про результати проведення процедур відкритих торгів, повідомлень про внесення змін.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1