Справа №297/2641/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

26 серпня 2025 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 05 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

Начальник СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 05 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що за даними наявними на інтернет-ресурс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що 20.09.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » укладено договір підряду N?20109 щодо капітального ремонту дороги вулиці від N?17 до N?86 та від N?3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського району. Коригування ОДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) на суму 6912 523 грн.

Крім цього, опрацьовуванням офіційного вебпорталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що 09.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » укладено договір підряду N?09-23 щодо капітального ремонту дороги вулиці від N?17 до N?86 та від N?3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського району. Коригування ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) на суму 1560 000 грн.

Виїздом на місце виконаних робіт встановлено, що дорожне покриття асфальтом не забезпечує проїзду двох легкових автомобілів та є не ширшим за 3 м 10 см, що не відповідає ДБН В.2.3-5:2018, чинним з 01.09.2018, відповідно до яких ширина дороги по житловій вулиці повинна становити не менше 5,5 м.

В напрямку кладовища від в?їзду в населений пункт взагалі відсутнє ущільнення узбіччя щебеневою сумішшю на відміну від правої частини дороги. На кінцевому відрізку дороги 20 м наявні ознаки укладання асфальтного покриття на ґрунтову поверхню. Відсуне двошарове асфальтне покриття

За таких обставин, вказані роботи не відповідають тендерній документації.

За вказаними договорами загальна сума витрачених коштів становить 5710362,06 грн..

На даний час для дослідження обставин кримінального правопорушення є необхідним отримання ряду документів, які можу підтвердити чи спростувати факт вчинення розтрати бюджетних коштів.

Так, зокрема необхідним є отримання оригіналів: договору про виконання робіт (послуг), додаткової угоди до нього, технічного завдання, тендерної документація, оригіналів актів виконаних робіт, протоколів та рішень уповноважених осіб про проведення даної закупівлі, бухгалтерських чи фінансових відомостей про оплату по договору.

Вищезазначені документи є письмовими доказами у кримінальному провадженні, без яких неможливо повно, всебічно та об`єктивно встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у вилученні вказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

А тому, начальник СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 : договору підряду №20109 укладеного 20.09.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » щодо капітального ремонту дороги вулиці від №17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського району, та додатків (змін) до договору; договору підряду №09-23 укладеного 09.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » щодо капітального ремонту дороги вулиці від 17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського районута додатків (змін) до договору; тендерної документації по вказаних договорах; оригіналів актів виконаних робіт (актів приймання передачі, актів поставки тощо) по вказаних договорах; протоколів та рішень уповноважених осіб про проведення даних закупівель; довідок щодо відкритих рахунків в банках та в інших установах з яких здійснювалися виплати за вказаними договорами; договору на проведення авторського та технічного нагляду; актів виконаних робіт форми КБ-2, довідки про вартість будівельних робіт форми КБ-3, дефектних актів (скритий) щодо капітального ремонту дороги вулиці від №17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського районупо договорам укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 »;фінансових документів - платіжних доручень про розрахунок за акти виконаних робіт, виконання послуг, закупівлю товарів, тощо та інших документів, що мають відношення до капітального ремонту дороги вулиці від №17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського районупо договорам укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 », з можливістю їх вилучення.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву від 25.08.2025, згідно якої просив клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянути без його участі, таке підтримує, просив його задоволити (а.с. 49).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просив надати слідчий, в судове засідання не викликався, оскільки документи, зазначені в клопотанні, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому, єдостатні підстави вважати, що існує реальна загроза приховування, пошкодження чи знищення документів, доступ до яких просив надати слідчий.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, 05 липня 2025 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.с. 5).

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищенаведене, те, що з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки оригінали документів, доступ до яких просив надати слідчий можуть містити відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, крім того, враховуючи неможливість отримання слідчим відомостей в інший спосіб, слідчий суддя вважає клопотання начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задоволити, та враховуючи, що єдостатні підстави вважати, що існує реальна загроза приховування, пошкодження чи знищення документів, доступ до яких просив надати слідчий,слідчий суддя вважає надати тимчасовий доступ до документів, зазначених в клопотанні, з можливістю їх вилучення.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне повідомити слідчого, що відповідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 04 жовтня 2025 року включно.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 05 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задоволити.

Надати начальнику СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , слідчим СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області з групи слідчих по даному кримінальному провадженню, прокурору Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 та іншим прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до оригіналів документів:

- договору підряду №20109 укладеного 20.09.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » щодо капітального ремонту дороги вулиці від №17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського району, та додатків (змін) до договору;

- договору підряду №09-23 укладеного 09.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » щодо капітального ремонту дороги вулиці від 17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського районута додатків (змін) до договору;

- тендерної документації по вказаних договорах;

- оригіналів актів виконаних робіт (актів приймання передачі, актів поставки тощо) по вказаних договорах;

- протоколів та рішень уповноважених осіб про проведення даних закупівель; - -

- довідок щодо відкритих рахунків в банках та в інших установах з яких здійснювалися виплати за вказаними договорами;

- договору на проведення авторського та технічного нагляду;

- актів виконаних робіт форми КБ-2, довідки про вартість будівельних робіт форми КБ-3, дефектних актів (скритий) щодо капітального ремонту дороги вулиці від №17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського районупо договорам укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 »;

- фінансових документів - платіжних доручень про розрахунок за акти виконаних робіт, виконання послуг, закупівлю товарів, тощо та інших документів, що мають відношення до капітального ремонту дороги вулиці від №17 до №86 та від №3 до кладовища в с. Воловиця Берегівського районупо договорам укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 », які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого, прокурора має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє до 26 жовтня 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_6