Справа № 712/8054/25
Провадження № 1-кс/712/3007/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області капітана юстиції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000226, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2023, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, -

у с т а н о в и в :

Слідчий слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області, за погодженням з прокурором Черкаської обласної прокуратури, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000226, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2023, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000226, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2023, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Із матеріалів досудового розслідування встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 29 листопада 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, ОСОБА_7 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території м. Луганськ Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в органах окупаційної влади на території м. Луганськ Луганської області, та реалізували його, вступив в злочинну змову з представниками так званої «лнр», які підконтрольні державі-агресору рф, отримавши від них пропозицію на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме: посади «первого заместителя начальника Государственного учреждения луганской народной республики управления пенсионного фонда луганской народной республики в Жовтневом районе города Луганска», розташованому на тимчасово окупованій території в м. Луганськ Луганської області, в порушенню вимог Конституції та законів України добровільно, умисно та протиправно погодився на вказану пропозицію.

Розділами 9, 12 «Реестра должностей государственной гражданской службы луганской народной республики», затвердженого указом «Главы луганськой народной республики № 399/01/08/15 від 14 серпня 2015 року, встановлено перелік посад в територіальних органах виконавчих органів державної влади «луганської народної республіки», серед яких посада «первый заместитель начальника отдела» відноситься до категорії посад «РУКОВОДИТЕЛИ» та «Высшая группа должностей» («Главная группа должностей»).

Розділом 7 «Реестра должностей государственной гражданской службы луганской народной республики», затвердженого указом «голови луганської народной республики» № УГ-359/23 від 28 квітня 2023 року, встановлено перелік посад в територіальних органах виконавчих органів державної влади «луганськой народной республики», серед яких посада «первый заместитель начальника отдела» відноситься до категорії посад «специалисты» та провідної групи посад.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_7 із невстановленого досудовим розслідуванням часу, однак не пізніше 29 листопада 2022 року, будучи громадянином України, перебуваючи на території м. Луганськ Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погодився на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників так званої «лнр», умисно, протиправно та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме: «первого заместителя начальника Государственного учреждения луганской народной республики управления пенсионного фонда луганской народной республики в Жовтневом районе города Луганска», яку обіймав до 28 листопада 2023 року.

Крім того, громадянин України ОСОБА_7 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, із невстановленого досудовим розслідуванням часу, однак не пізніше 29 листопада 2022 року по 28 листопада 2023 року, перебуваючи на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаді «первого заместителя начальника Государственного учреждения луганской народной республики управления пенсионного фонда луганской народной республики в Жовтневом районе города Луганск» (Луганська область, м. Луганськ, квартал 31-Й, д. 14а), реалізуючи свій злочинний умисел, виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованому м. Луганськ Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо бере участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: здійснює керівництво відділом, забезпечує виконання покладених на підрозділ завдань, створення належних умов праці у підрозділі; розглядає у встановленому порядку звернення громадян з питань, що відносяться до його компетенції та вживає заходів з вирішення поставлених у зверненнях питань в межах своїх повноважень; проводить попередню роботу відносно осіб, що отримують право на пенсію.

Допомога ОСОБА_7 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_7 у вчиненні вказаного злочину, є зібрані у ході досудового розслідування докази, що підтверджуються, а саме:

- даними протоколу огляду Інтернет-ресурсу «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» від 25.07.2023, в якому зафіксовано інформацію щодо зайняття посади «первый заместитель начальника Государственного учреждения луганской народной республики управления пенсионного фонда луганской народной республики в Жовтневом районе города Луганск;

- даними протоколу огляду публікацій в мережі Інтернет від 19.06.2023, де зображений ОСОБА_7 в якості «первого заместителя начальника Государственного учреждения луганской народной республики управления пенсионного фонда луганской народной республики в Жовтневом районе города Луганск»;

- даними протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 14.05.2024, в якому зафіксована достовірна фотографія ОСОБА_7 та зразки підпису;

- висновком судової портретної експертизи №СЕ-19/124-25/2941-ФП, відповідно до якого на фотознімку зафіксованому протоколом огляду від 19.06.2023 та достовірній фотографії ОСОБА_7 зображена одна особа;

- даними протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 03.02.2025, в якому зафіксовано покази, які підтверджують інформацію щодо зайняття посади ОСОБА_7 т.зв. «первого заместителя начальника Государственного учреждения луганской народной республики управления пенсионного фонда луганской народной республики в Жовтневом районе города Луганск»;

- даними протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.02.2025 із свідком ОСОБА_8 , в ході складання якого свідок впізнала ОСОБА_7

- іншими доказами, наявними у матеріалах кримінального провадження.

Вручити ОСОБА_7 письмового повідомлення про підозру не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування останній перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на тимчасово окупованій території Луганської області.

У зв`язку з цим, 30.05.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 31.05.2025 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 29.05.2025 про підозру ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_7 на 10 год. 00 хв. 04.06.2025, на 10 год. 00 хв. 05.06.2025 та на 10 год. 00 хв. 06.06.2025, до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

Таким чином, підозрюваного ОСОБА_7 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак, на зазначений час та у вказані дати підозрюваний до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

07.06.2025 у зв`язку з тим, що ОСОБА_7 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, його оголошено в розшук.

Отже, підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування за вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання повністю підтримала та просила задовольнити заявлені вимоги.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні не заперечував проти клопотання слідчого, просив вирішити його на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку сторін кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000226, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2023, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Підозра ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами.

Вручити ОСОБА_7 письмове повідомлення про підзору не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування останній мешкає у невстановленому досудовим розслідуванням місці на тимчасово окупованій території Луганської області.

У зв`язку з цим, 30.05.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 31.05.2025 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 29.05.2025 про підозру ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_7 на 10 год. 00 хв. 04.06.2025, на 10 год. 00 хв. 05.06.2025 та на 10 год. 00 хв. 06.06.2025, до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_7 не з`явився, не повідомившипри цьому про причини своєї неявки.

Згідно з матеріалами досудового розслідування, встановлено, що підозрювана ОСОБА_9 фактично перебуває на території м. Луганськ Луганської області, яка визнана тимчасово окупованою.

07.06.2025 підозрюваного ОСОБА_7 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час він знаходиться на території м. Луганськ Луганської області, яка захоплена військовослужбовцями зс рф та знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Отже, підозрюваний ОСОБА_7 переховуєтьсявід органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Отже, відповідно до вимог ст. 42 КПК України ОСОБА_7 має статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні і щодо нього може вирішуватися питання про обрання запобіжного заходу.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000226 від 12.06.2023, відносно нього спеціального досудового розслідування відповідно до положень глави 24-1 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, разом з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), відповідно до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

У ході розгляду клопотання, прокурором доведено ту обставину, що підозрюваний ОСОБА_9 неодноразово викликався до слідчого, однак на даний час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Зважаючи на викладене, виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, заслухавши доводи прокурора, захисника, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000226 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000226 від 12.06.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганськ, Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого у невстановленому досудовим розслідуванням місці на тимчасово окупованій території Луганської області, громадянина України.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1