Справа №303/5505/21
№ 1-кс/303/1044/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
18 липня 2025 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
у с т а н о в и в :
17 липня 2025 року прокурор Мукачівської окружної прокуратури, ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про надання стороні кримінального провадження, слідчим у провадженні слідчому СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 та процесуальним керівникам у кримінальному провадженні: прокурору Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договір підряду від 06.08.2020 №4/2020 та додатковими договорами, які укладалися у ході виконання основного договору на виконання робіт в капітальному будівництва №41/2020 від 06.08.2029 «Реконструкція 1-го поверху хірургічного відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги КНП ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » код ДК 021:2015:45450000-6 інші завершальні будівельні роботи між відділом капітального будівництва та Приватним підприємством « ОСОБА_6 »; дефектні акти (дефектна відомість, акт про виявлені дефекти, відомість дефектів) по об`єкту; договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва; експертні звіти з додатками, щодо розгляду проектної документації по об`єкту будівництва; протоколи узгодження цін по об`єкту будівництва; договірні ціни з розрахунками по об`єкту будівництва; зведені кошторисні розрахунки об`єкту будівництва; дозвільну документацію по об`єкту будівництва; договори на ведення технічного та авторського нагляду по об`єкту будівництва; акти виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів, встановлених форм, щодо проведення будівельних робіт; акт введення побудованого об`єкту в експлуатацію (у разі його складання); листи, претензії, повідомлення або інші документи, що свідчать про порушення умов договору ПП « ОСОБА_7 »; матеріали проведення службових або контрольних перевірок (ревізій) виконання умов договору від 06.08.2020 №4/2020; платіжні доручення, товарно-транспорті накладанні та інших документи, які складалися, підписувалися та подавалися замовником та підрядником, у ході виконання договору.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи приватного підприємства « ОСОБА_7 » уклали договір підряду на виконання робіт з капітального будівництва №41/2020 від 06.8.2020 року з ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо реконструкції першого поверху хірургічного відділення під відділення екстреної невідкладної медичної допомоги у АДРЕСА_2 . У подальшому в порушення вимог зазначеного договору ремонтні роботи виконали несвоєчасно та неякісно, внаслідок чого допустили розтрату бюджетних коштів.
У ході проведення досудового розслідування кримінального провадження необхідно призначити і провести будівельно-технічну експертизу, для встановлення розміру заподіяної шкоди та визначення повного об`єму виконаних робіт підрядником.
Також в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці документів щодо виконання вказаних договору, оригінали яких зберігаються у сторін договорів, в тому числі в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на час укладення договору ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час досудового розслідування, підтвердження причетності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до вчинення вказаного кримінального правопорушення, досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, отримання відомостей, необхідних для належної кваліфікації вчиненого діяння, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, існує обґрунтована необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 щодо договору на виконання робіт в капітальному будівництва №41/2020 від 06.08.2029 «Реконструкція 1-го поверху хірургічного відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги КНП ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » код ДК 021:2015:45450000-6 інші завершальні будівельні роботи, договірна ціна складає з ПДВ 15899564, 17 гривень, а саме: договір підряду від 06.08.2020 №4/2020 та додатковими договорами, які укладалися у ході виконання основного договору на виконання робіт в капітальному будівництва №41/2020 від 06.08.2029 «Реконструкція 1-го поверху хірургічного відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги КНП ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » код ДК 021:2015:45450000-6 інші завершальні будівельні роботи між відділом капітального будівництва та Приватним підприємством « ОСОБА_6 »; дефектні акти (дефектна відомість, акт про виявлені дефекти, відомість дефектів) по об`єкту; договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва; експертні звіти з додатками, щодо розгляду проектної документації по об`єкту будівництва; протоколи узгодження цін по об`єкту будівництва; договірні ціни з розрахунками по об`єкту будівництва; зведені кошторисні розрахунки об`єкту будівництва; дозвільну документацію по об`єкту будівництва; договори на ведення технічного та авторського нагляду по об`єкту будівництва; акти виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів,встановлених форм, щодо проведення будівельних робіт; акт введення побудованого об`єкту в експлуатацію (у разі його складання); листи, претензії, повідомлення або інші документи, що свідчать про порушення умов договору ПП « ОСОБА_7 »; матеріали проведення службових або контрольних перевірок (ревізій) виконання умов договору від 06.08.2020 №4/2020; платіжні доручення, товарно-транспорті накладанні та інших документи, які складалися, підписувалися та подавалися замовником та підрядником, у ході виконання договору.
Згідно ст.93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.
Так, з метою отримання копій вищезазначених документів, слідчим, у відповідності до вимог ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 на який відповідь слідчим не отримано.
Поряд з цим, для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів що містяться в розпорядженні в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )., зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , які в подальшому будуть використані як докази в кримінальному провадженні, при цьому в інший спосіб стороною обвинувачення отримати вказані документи не надається можливим, також іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не надається можливим.
У той же час, необхідність вилучення оригіналів зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є необхідність в проведенні судових почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення почеркознавчих експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів. Крім того в ході здійснення досудового розслідування оригінали вищевказаних документів необхідні для проведення ряду інших судових експертиз, в тому числі технічної експертизи документів, товарознавчих, будівельних та судово економічних експертиз, виконання яких без оригіналів документів буде неможливим.
Висновки вказаних експертиз необхідні для встановлення складу кримінального правопорушення та за наявності підстав, для доведення вини службових осіб у розтраті бюджетних коштів.
Поряд з цим, враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в порушення вимог ст. 93 КПК України, відмовилась надати копії зазначених в клопотанні документів, сторона обвинувачення вважає, що це підтверджує наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та оригіналів документів, з метою уникнення від кримінальної відповідальності,тому розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що вказана інформація може в подальшому бути використана як доказ протиправної діяльності певної особи (осіб) необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )., зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .».
В судове засідання прокурор Мукачівської окружної прокуратури, ОСОБА_3 не з`явився, але подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, та зазначив, що клопотання підтримує та просить його задоволити. Поряд з цим, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, просить розглядати дане клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки такі можуть бути завчасно знищені чи змінені з метою уникнення відповідальності.
Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не викликалася на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України «якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться».
Оскільки, згідно ч.4 ст.163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст. 107 КПК України не здійснювалась.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи положення ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації неможливо.
Керуючись: ст.108, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Надати стороні кримінального провадження, слідчим у кримінальному провадженні слідчому СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_4 та процесуальним керівникам у кримінальному провадженні: прокурору Мукачівської окружної прокуратури, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-договір підряду від 06.08.2020 №4/2020 та додатковими договорами, які укладалися у ході виконання основного договору на виконання робіт в капітальному будівництва №41/2020 від 06.08.2029 «Реконструкція 1-го поверху хірургічного відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги КНП ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » код ДК 021:2015:45450000-6 інші завершальні будівельні роботи між відділом капітального будівництва та Приватним підприємством « ОСОБА_6 »;
-дефектні акти (дефектна відомість, акт про виявлені дефекти, відомість дефектів) по об`єкту;
-договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва;
-експертні звіти з додатками, щодо розгляду проектної документації по об`єкту будівництва;
-протоколи узгодження цін по об`єкту будівництва;
-договірні ціни з розрахунками по об`єкту будівництва;
-зведені кошторисні розрахунки об`єкту будівництва;
-дозвільну документацію по об`єкту будівництва;
-договори на ведення технічного та авторського нагляду по об`єкту будівництва;
-акти виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів, встановлених форм, щодо проведення будівельних робіт;
-акт введення побудованого об`єкту в експлуатацію (у разі його складання);
-листи, претензії, повідомлення або інші документи, що свідчать про порушення умов договору ПП « ОСОБА_7 »;
-матеріали проведення службових або контрольних перевірок (ревізій) виконання умов договору від 06.08.2020 №4/2020;
-платіжні доручення, товарно-транспорті накладанні та інших документи, які складалися, підписувалися та подавалися замовником та підрядником, у ході виконання договору.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора та надати їм можливість тимчасового доступу до оригіналів документів, які зазначені в ухвалі.
Відповідно ч.1 ст.166 КПК України: у разі невиконання ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8