Справа №295/5348/25
УХВАЛА

29.04.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянув винесене у кримінальному провадженні № 0000160 від 04.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

В клопотанні прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 зазначає, що слідчим відділенням ВП №1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 04.12.2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, протиправно передали у власність/користування фізичним/юридичним особам земельні ділянки лісового фонду, внаслідок чого, завдано істотної шкоди інтересам спільної територіальної громади Житомирської області.

Зокрема, у період 2022-2024 років, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі рішень сесій сільської ради, передали у власність та постійне користування ряду юридичних осіб земельні ділянки за кадастровими номерами :07:000:0010 та :07:000:0011 загальною площею, близько 1,85 га, у той час, як зазначені площі територіально знаходяться у 15 та 17 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_4 ) а саме:

-згідно з рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2022 року №919 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0010 площею 1,2 га (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 040, номер відомостей про речове право: 48876348) та цільовим призначенням: для розміщення та постійної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 , її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції (код 15.10), яка розташована за межами населеного пункту с. Слобода-Селець Станишівської ТГ Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) і перебуває у власності вказаного самоврядного органу, передано у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.06.2023 року №1118 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0011 площею 0,6521 га (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 220, номер відомостей про речове право: 53351256) з цільовим призначенням: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. В подальшому, вказану земельну ділянку реалізовано ними на аукціоні за 1100342 грн. та відчужено ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), на підставі договору купівлі-продажу від 28.12.2023 року.

Також, на підставі наказів від 07.10.2016 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ІНФОРМАЦІЯ_2 , передано у власність 3 земельні ділянки, площею 0,1га кожна, фізичним особам, а саме - ОСОБА_5 за кадастровим номером :07:000:0004 (наказ №6-3691/14-16-СГ), ОСОБА_6 за кадастровим номером :07:000:0006 (наказ №6-3682/14-16-СГ) та ОСОБА_7 за кадастровим номером :07:000:0007 (наказ №6-3687/14-16-СГ).

14.08.2018 року громадянин ОСОБА_8 придбав, на підставі договорів купівлі-продажу, вищевказані три земельні ділянки. На підставі «Технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок загальною площею 0,3га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада», їх сформовано в одну земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0008, яка розташовується у 14 та 15 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради. В подальшому, згідно з договором дарування №2058 від 17.06.2020 року, на неї набуто право власності громадянкою ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

Аналогічно, на підставі наказів від 07.10.2016 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ІНФОРМАЦІЯ_2 , передано у власність чотири земельні ділянки, площею 0,12га кожна, фізичним особам, а саме - ОСОБА_10 за кадастровим номером :07:000:0001 (наказ №6-3689/14-16-СГ), ОСОБА_11 38 кадастровим номером :07:000:0002 (наказ №6-3679/14-16-СГ), ОСОБА_12 за кадастровим номером :07:000:0003 (наказ №6-3690/14-16-СГ) та ОСОБА_13 за кадастровим номером :07:000:0005 (наказ №6-3684/14-16-СГ).

Протягом листопада 2018 року - травня 2020 року, громадянка ОСОБА_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_5 ) придбала, відповідно до договорів купівлі-продажу, вищевказані чотири земельні ділянки, які згідно з «Технічною документацією із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок загальною площею 0,48га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада», сформовано в одну земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0009, яка розташовується у 17 та 18 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради.

В ході досудового розслідування встановлено, що Житомирською окружною прокуратурою, у межах наявних повноважень, передбачених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, отримано ряд документів та матеріалів, з метою вивчення законності відчуження земельних ділянок у межах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

З метою долучення отриманих Житомирською окружною прокуратурою документів до матеріалів кримінального провадження, на адресу заступника керівника Житомирської окружної прокуратури направлявся запит, у порядку ст. ст. 40, 93 КПК України, про надання наявних матеріалів.

У відповідь на вказаний запит, отримано належним чином засвідчені копії документів щодо земельних ділянок, виділених у приватну власність/користування фізичних та юридичних осіб, які накладаються на 15 квартал ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

За результатом вивчення вказаних матеріалів встановлено, що між Житомирською обласною прокуратурою та Житомирською філією державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 », укладено договір №123 від 10.09.2024 року, предметом якого є проектно-вишукувальні роботи щодо накладення земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:0011, :07:000:0008, :07:000:0010, :07:000:0009, :04:000:0042 на землі лісового фонду, що знаходяться в 15 кварталі (виділи 14-18) ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

В ході виконання договору встановлено, що вищевказані земельні ділянки накладаються на земельну ділянку, що належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

На підставі вказаних проектно-вишукувальних робіт, сформовано викопіювання із зазначенням меж ділянок.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вказав, що на території Станишівської сільської ради дійсно знаходяться лісові масиви ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », погодження на вилучення чи зміну цільового призначення вказаних земельних ділянок не надавалося.

Відповідно до отриманої інформації, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_14 направлявся лист Житомирською окружною прокуратурою, із проханням вказати, чи приймалося рішення щодо вилучення чи зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок; чи приймалося рішення про їх вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; чи приймалося рішення про їх передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Житомирської області до державної чи комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_15 .

За результатами розгляду вказаного листа, ІНФОРМАЦІЯ_16 надала наступну відповідь: « ІНФОРМАЦІЯ_17 не надавалося погодження щодо вилучення та зміни цільового призначення земель, за рахунок яких сформовані земельні ділянки за кадастровими номерами: :07:000:0011, :07:000:0008, :07:000:0010, :07:000:0009, :04:000:0042, а також земель, що перебувають у межах 15 кварталу (виділи 14-18) ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх вилучення з постійого користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх передачу зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області до державної чи комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .».

В ході досудового розслідування, призначено комплексну земельно-технічну, земельно-оціночну експертизу та експертизу з землеустрою, для встановлення обставин, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_18 .

В ході виконання експертизи, експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме - наступних:

-відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0010, а саме - координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 у повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML);

-довідки з форми статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами та угіддями на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0010;

-поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0010;

-відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0011, а саме - координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 у повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML);

-довідки з форми статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами та угіддями на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0011;

-поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0011.

Враховуючи те, що вказані документи є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою виконання клопотання експерта, процесуальним керівником скеровано запити, у порядку ст. ст. 36, 93 КПК України, про надання відповідної інформації та документів до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовило у наданні відповідних матеріалів.

На даний момент, у вказаному кримінальному провадженні, з метою здійснення повного, всебічного, швидкого та об`єктивного розслідування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, проведенні експертних досліджень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, із можливістю вилучення документів, що стосуються земельної ділянки кадастровий номер :07:000:0010, а саме - наступних:

-відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0010, а саме - координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 у повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML);

-довідки з форми статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами та угіддями на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0010;

-поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0010;

-відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0011, а саме - координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 у повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML);

-довідки з форми статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами та угіддями на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0011;

-поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0011.

Враховуючи вищевикладене, є достатні підстави вважати, що у вищевказаних документах містяться відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому такі документи можуть мати значення доказів у кримінальному провадженні.

При цьому, достатнім є вилучення копій вказаних документів.

Прокурор у судове засідання не з?явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій зазначила, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене та те, що з клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які іншим способом неможливо отримати, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл слідчим слідчої групи слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , начальнику слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме - до наступних документів, з можливістю вилучення їх копій в електронному та паперовому варіантах:

-відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0010, а саме - координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 у повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML);

-довідки з форми статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами та угіддями на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0010;

-поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0010;

-відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0011, а саме - координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 у повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML);

-довідки з форми статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами та угіддями на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0011;

-поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0011.

Встановити строк дії ухвали до 28.05.2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: