Справа номер №303/4957/18
Провадження №1-кс/303/1054/25
У Х В А Л А

22 липня 2025 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 14.05.2018 року до ЄРДР № 0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 1 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 10.05.2018 року, найменування робіт «ДСТУ Б Д.1.1-2013, ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги місцевого значення Свалява - Мукачево, км. 14+320-км 20+556» між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », всі додатки до вказаного договору, додатково укладені договори;

- дефектні акти (дефектна відомість, акт про виявлені дефекти, відомість дефектів) по об`єкту;

- договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва;

- експертні звіти з додатками, щодо розгляду проектної документації по об`єкту будівництва;

- протоколи узгодження цін по об`єкту будівництва;

- договірні ціни з розрахунками по об`єкту будівництва;

- зведені кошторисні розрахунки об`єкту будівництва;

- дозвільну документацію по об`єкту будівництва;

- договори на ведення технічного та авторського нагляду по об`єкту будівництва;

- акти виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів, встановлених форм, щодо проведення будівельних робіт;

- акт введення побудованого об`єкту в експлуатацію (у разі його складання);

- листи, претензії, повідомлення або інші документи, що свідчать про порушення умов договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- матеріали проведення службових або контрольних перевірок (ревізій) виконання умов договору від 10.05.2018 року № 1 та додатково укладених до нього угод;

- договірну ціну з локальними кошторисами та підсумковою відомістю ресурсів;

- протоколи лабораторії щодо встановлення товщини асфальтобетонних шарів та фізикомеханічних показників асфальтобетону, відібраних кернів на об`єкті, після виконання будівельних робіт;

Ст. 2 із 4

- платіжні доручення, товарно-транспортні накладні та інші документи, які складалися, підписувалися та подавалися замовником та підрядником, у ході виконання договору.

Клопотання вмотивоване необхідністю встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке внесено 14.05.2018 року до ЄРДР № 0000059 (кваліфікація - ч. 1 ст. 364 КК України, чинна з 04.06.2014 року до 01.07.2020 року).

Прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, згідно приєднаної заяви, просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі та задовольнити клопотання у повному обсязі.

Крім того, прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у прохальній частині клопотання про тимчасовий доступ, просив розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначених у даному клопотанні документів.

З наведених у клопотанні прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 підстав, суд проводить розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000059 від 14.05.2018 року, внесеному до ЄРДР за ч. 1 ст. 364 КК України, без повідомлення (виклику) особи, у володінні якої знаходяться дані документи та інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури та додані до нього документи, слідчий суддя прийшов до наступного.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Згідно вимог п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів

Ст. 3 із 4

відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У ході досудового розслідування було встановлено, що за наслідками моніторингу інформації, поширеної масової інформації в телесюжеті Телекомпанії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 04.05.2018 року, встановлено, що на території Кольчинської та Чинадіївської селищних рад неналежним чином виконуються роботи по ремонту автомобільних доріг, при цьому матеріали, що застосовуються в роботі є неякісними, внаслідок чого асфальтобетонне покриття не витримує здійсненого навантаження. Вказане стало наслідком численних скарг з боку мешканців вищевказаних населених пунктів. Разом з тим, протягом 2016-2018 років на ремонтні роботи автомобільних доріг селищними радами вищевказаних населених пунктів витрачено понад 11 млн. 359 тис. грн. Посадовими особами вищевказаних населених пунктів проведено 43 допорогові закупівлі робіт та послуг без застосування добросовісної конкуренції серед учасників ринку, що вказує на зловживання, відсутності прозорості та ефективності при використанні бюджетних коштів.

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів (речей), що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час досудового розслідування, підтвердження причетності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 до вчинення вказаного кримінального правопорушення, та отримання відомостей необхідних для належної кваліфікації вчиненого діяння, виявлення фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення.

У той же час, необхідність вилучення оригіналів вищевказаних документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є необхідність у проведенні судових почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, для проведення почеркознавчих експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів.

Враховуючи, що вищезазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих, суттєвих обставин у кримінальному провадженні за № 0000059 від 14.05.2018 року, є необхідним органу досудового слідства отримати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення в оригіналі.

Керуючись ст.ст. 159-165 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати процесуальним прокурорам Мукачівської окружної прокуратури: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 1 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 10.05.2018 року, найменування робіт «ДСТУ Б Д.1.1-2013, ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги місцевого значення Свалява - Мукачево, км. 14+320-км 20+556» між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », всі додатки до вказаного договору, додатково укладені договори;

Ст. 4 із 4

- дефектні акти (дефектна відомість, акт про виявлені дефекти, відомість дефектів) по об`єкту;

- договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва;

- експертні звіти з додатками, щодо розгляду проектної документації по об`єкту будівництва;

- протоколи узгодження цін по об`єкту будівництва;

- договірні ціни з розрахунками по об`єкту будівництва;

- зведені кошторисні розрахунки об`єкту будівництва;

- дозвільну документацію по об`єкту будівництва;

- договори на ведення технічного та авторського нагляду по об`єкту будівництва;

- акти виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів, встановлених форм, щодо проведення будівельних робіт;

- акт введення побудованого об`єкту в експлуатацію (у разі його складання);

- листи, претензії, повідомлення або інші документи, що свідчать про порушення умов договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- матеріали проведення службових або контрольних перевірок (ревізій) виконання умов договору від 10.05.2018 року № 1 та додатково укладених до нього угод;

- договірну ціну з локальними кошторисами та підсумковою відомістю ресурсів;

- протоколи лабораторії щодо встановлення товщини асфальтобетонних шарів та фізикомеханічних показників асфальтобетону, відібраних кернів на об`єкті, після виконання будівельних робіт;

- платіжні доручення, товарно-транспортні накладні та інші документи, які складалися, підписувалися та подавалися замовником та підрядником у ході виконання договору.

Строк дії ухвали - 30 днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, слідчий суддя має право постановити ухвалу на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1