Справа №463/6796/25
Провадження №1-кс/463/8040/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

04 вересня 2025 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні №0000026 від 15.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

встановила:

старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області звернулася до слідчої судді з клопотанням у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 15.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання старшому слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 ,слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 чи іншим слідчим, які є в групі слідчих у кримінальному провадженні №0000026 від 15.05.2025, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, котрі знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступної документації, з метою вилучення такої, а саме: Рішення сесії сільської ради або виконавчого комітету про необхідність закупівлі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Наказ (розпорядження) голови сільської ради про створення тендерного комітету або уповноваженої особи; План закупівель на відповідний бюджетний рік (з внесеними змінами, якщо були); Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і його очікуваної вартості; Протоколи засідань тендерного комітету/уповноваженої особи щодо затвердження тендерної документації; Звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2024; Реєстр отриманих тендерних пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Договір про закупівлю №9/09 від 09 вересня 2024 року з усіма додатками; Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою по намір укласти договір від 29 серпня 2024 року; Протокольне рішення (протокол) від 23 серпня 2024 року про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ПП « ОСОБА_9 »; Тендерна документація (з усіма додатками); Звіт сформований за результатами даних з ЄДР; Ліцензії, сертифікати відповідності на товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Документи, що підтверджують право на здійснення постачання обладнання/товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP (договори з виробниками чи офіційними дистриб`юторами); Документи щодо зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Договори, акти приймання-передачі, накладні що стосуються дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP; Видаткові накладні на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Акти приймання-передачі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Рахунки-фактури та акти виконаних робіт/поставок товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Платіжні доручення, що підтверджують отримання коштів від замовника за робіти/поставку товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Калькуляція вартості товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP, з поясненням формування ціни; Документи щодо транспортування та зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Сертифікати якості та відповідності на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Висновки або акти перевірок від контролюючих органів (якщо такі були); Гарантійні талони, інструкції, паспорти на товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; інші супровідні документи, що підтверджують проведення закупівлі та фактичну поставку дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000026 від 15.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу Електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виявлено тендерну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 за номером ІНФОРМАЦІЯ_2 категорія: ДК021:2015:31120000-3 «Генератори (Генератор номінальною потужністю 64 кВт, генератор номінальною потужністю 80 кВт)», загальною сумою на 2 134 428,00 грн. з ПДВ.

Проведеним аналізом встановлено, що договір N? 9/09 був підписаний 09 вересня 2024 року з ПП « ОСОБА_10 ». Предметом договору були дизельні генератори в кількості 2 штуки на загальну суму 2 134 428,00 грн., яка є завищеною за ринкову вартість таких генераторів.

У зв`язку з цим, в діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України(Привласнення, розтрата чужого майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинені у великих розмірах).

В ході досудового розслідування, 05 серпня 2025 року отримано ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до речей і документів, котрі знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , без можливості вилучення оригіналів запитуваної документації.

А відтак, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, з метою перевірки правомірності проведення процедури закупівлі та використання бюджетних коштів та для подальшого проведення судово-товарознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступної документації,

А відтак, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, з метою перевірки правомірності проведення процедури закупівлі та використання бюджетних коштів, необхідно отримати вказані документи.

Старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК України, які визначають, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачені цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів проводити за їх відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З урахуванням клопотання слідчої, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якого можуть знаходитись речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх копій просить слідчий.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

З долученого до матеріалів справи витягу з ЄРДР вбачається, що кримінальне провадження №0000026 від 15.05.2025 розпочате у зв`язку із тим, що в діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (привласнення, розтрата чужого майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинені у великих розмірах).

З матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як на правову підставу застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, слідчий покликався на ст. 159-164 КПК України, та необхідність встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим виникла потреба в тимчасовому доступі до оригіналів документів вказаних у клопотанні.

Зі змісту ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що органом досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за ч. 4 ст. 191 КК України, враховуючи, що вчинення кримінального правопорушення має чітко окреслені часові межі та те, що відомості, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідча, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у матеріалах досудового розслідування за №0000026 від 15.05.2025, містять охоронювану законом таємницю, а іншими способами довести обставини вчинення даного кримінального правопорушення неможливо, тому, за наведених обставин, вважаю, що клопотання підставне, та його слід задовольнити.

Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідча суддя

постановила:

Клопотання старшої слідчої слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 ,слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 чи іншим слідчим, які є в групі слідчих у кримінальному провадженні №0000026 від 15.05.2025, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступної документації, з метою вилучення такої, а саме:

-Рішення сесії сільської ради або виконавчого комітету про необхідність закупівлі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

-Наказ (розпорядження) голови сільської ради про створення тендерного комітету або уповноваженої особи.

-План закупівель на відповідний бюджетний рік (з внесеними змінами, якщо були).

-Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і його очікуваної вартості.

-Протоколи засідань тендерного комітету/уповноваженої особи щодо затвердження тендерної документації.

- Звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2024;

- Реєстр отриманих тендерних пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Договір про закупівлю №9/09 від 09 вересня 2024 року з усіма додатками;

- Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою по намір укласти договір від 29 серпня 2024 року;

- Протокольне рішення (протокол) від 23 серпня 2024 року про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ПП « ОСОБА_9 ».

- Тендерна документація (з усіма додатками);

- Звіт сформований за результатами даних з ЄДР

- Ліцензії, сертифікати відповідності на товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Документи, що підтверджують право на здійснення постачання обладнання/товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP (договори з виробниками чи офіційними дистриб`юторами)

- Документи щодо зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Договори, акти приймання-передачі, накладні що стосуються дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Видаткові накладні на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Акти приймання-передачі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Рахунки-фактури та акти виконаних робіт/поставок товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Платіжні доручення, що підтверджують отримання коштів від замовника за робіти/поставку товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Калькуляція вартості товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP, з поясненням формування ціни.

- Документи щодо транспортування та зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Сертифікати якості та відповідності на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- Висновки або акти перевірок від контролюючих органів (якщо такі були).

- Гарантійні талони, інструкції, паспорти на товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;

- інші супровідні документи, що підтверджують проведення закупівлі та фактичну поставку дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1