Єдиний унікальний номер 389/2083/25
провадження №1-кс/389/491/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , про відвід прокурора Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 13.06.2025 надійшла заява адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , у якій останній просить відвести процесуального прокурора Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 від участі у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000798 від 29.11.2023. за ч.1 ст.383 КК України, витребувати вказане кримінальне провадження.

В обгрунтування заяви вказано, що ним, у межах кримінального провадження№0000798 від 29.11.2023. за ч.1 ст.383 КК України, 20.09.2024 до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області подано клопотання про проведення допиту в якості свідка ОСОБА_5 - начальника Компаніївського ВДВС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), однак ніяких слідчих дій щодо допиту вказаного свідка старший слідчий ВП №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 не здійснив. Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 01.11.2024 року у справі №404/8884/24, визнано протиправною бездіяльність слідчого СВ ВП №2 Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого клопотання від 20.09.2024 року про проведення допиту в якості свідка ОСОБА_7 та зобов`язано слідчого СВ ВП №2 Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, якому доручено проведення досудового розслідування розглянути подане 20.09.2024 року клопотання. Процесуальний прокурор у даному кримінальному провадженні - прокурор Знам`янської окружної прокуратури - ОСОБА_4 , не вчиняє ніяких дій та не дає вказівки старшому слідчому, за наявності достатніх доказів для підозри особі у вчиненні кримінального правопорушення, повідомлення про підозру ОСОБА_8 не вручено, що свідчить про наявність підстав для задоволення заяви про відвід.

Дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно з п.10 ч.1 ст.3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Згідно з ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Разом з цим, відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст.80 КПК України, за наявності підстав, передбачених ст.77 КПК України, слідчому, дізнавачу, прокурору, може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні, відвід повинен бути вмотивованим та, відповідно до вимог ч.2 ст.81 КПК України, такий відвід розглядає слідчий суддя. Згідно з ст.77 КПК України, прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості. Попередня участь прокурора у цьому ж кримінальному провадженні в суді першої, апеляційної і касаційної інстанцій, як прокурора не є підставою для його відводу.

Зі змісту положень параграфу 6 глави 3 КПК України слідує, що територіальна підсудність заяв про відвід прокурора не визначена.

Відповідно до ч.1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи положення ст. 218 КПК України вбачається, що територіальна підсудність заяв про відвід не визначена, однак відповідно до норм чинного КПК України клопотання, заяви, скарги, подані до суду під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, заяв, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом України.

Відтак, за правилами територіальної підсудності, заяви про відвід під час досудового розслідування подаються саме до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000798 від 29.11.2023 року, за ч.1 ст.383 КК України, у межах якого подано заяву про відвід прокурора, відповідно до поданої заяви, здійснюється СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, що територіально відноситься до Фортечного району м. Кропивницький і на який, відповідно, розповсюджується юрисдикція Фортечного районного суду м. Кропивницького, відтак розгляд вказаного відводу не відноситься до повноважень слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області, так як вказаний орган досудового розслідування знаходиться поза межами його територіальної юрисдикції.

Слід зауважити, що практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне повернути дану заяву представнику заявника - адвокату ОСОБА_2 та роз`яснити право звернутися з даною заявою до Фортечного районного суду м.Кропивницький (за місцем розташування органу досудового розслідування СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області).

Керуючись статтями 3,9,26, 81,110, 132, 216, 218, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , про відвід прокурора Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 від участі у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000798 від 29.11.2023, за ч.1 ст.383 КК України, повернути заявнику.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення невідкладно надіслати особі, яка подала заяву, разом із заявою про відвід та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1