печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2025 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження - старшого слідчого в ОВС Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , за погодження прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у її відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 22.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в тому числі із числа керівного складу організували механізм розкрадання бюджетних грошових коштів, виділених на закупівлю амуніції для пожежників шляхом забезпечення перемоги у тендерних закупівлях та укладення договорів із підконтрольними комерційними структурами. Разом з тим в специфікаціях товару суттєво завищуються вартість предмета закупівлі, та інших документів які стають підставою для формування платіжних документів та подачі їх до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, у 2024 році ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір за № 252 від 23.08.2024 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» на закупівлю сумок транспортних індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7) на загальну суму 5 032 603, 92 грн.

При цьому замовник тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 у ході проведення тендерних торгів, з формальних причин відмовив іншому учаснику тендеру, які пропонували більш вигідні умови поставки, з метою здійснення державної закупівлі предмета закупівлі по завищеним цінам у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Внаслідок реалізації зазначеного протиправного механізму, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » державі завдано збитків в особливо великих розмірах.

Як визначено п. 2.2 договору договору за на постачання курток зимових із постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розрахунки за продукцію , що поставляється, проводяться замовником шляхом оплати за фактично поставлену кількість

п. 3.1. договору визначено, що постачальник здійснює поставку та від-вантаження продукції замовнику на території ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ).

п. 4.1 договору визначено, що комплектація та компонування продукції, її технічні, якісні та кількісні характеристики повинні відповідати вимогам додатку 1 та додатку 2 договору.

п. 4.3 договору визначено, що продукція повинна бути новою, виготовленою не раніше 2024 року.

п. 5.5. договору визначено, що замовник здійснює перевірку зовнішнього вигляду, конструкції, комплектності, кольорів матеріалів, лінійних вимірів, маркування зразків, результатів лабораторних випробовувань та відповідність вимогам специфікації.

Пунктами 5.20 п.2.29 договору визначено, поставка партії продукції замовнику здійснюється лише після складання акту приймання за якістю, продукція вважається прийнятою після підписання сторонами акту приймання-передачі продукції та видаткової накладної. Датою поставки є дата підписання акту приймання-передачі сторонами продукції та видаткової накладної.

Специфікацією на продукцію, що поставляється є Додатком № 1 до до-говору №252 від 23.08.2024, визначено найменування товару, а саме сумок транспортних індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7) загальним обсягом 1916 шт., вартістю за одиницю з урахування ПДВ 2 626,62 гр., на загальну суму 4 153 836, 60 грн. без ПДВ, та 5 032 603, 92 грн. ПДВ.

Крім цього Так, у 2024 році ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір за № 272 від 05.09.2024 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на закупівлю рюкзаків індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7 мішки та пакети) на загальну суму 13 878 266, 10 грн.

При цьому замовник тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 у ході проведення тендерних торгів, з формальних причин відмовив іншому учаснику тендеру, які пропонували більш вигідні умови поставки, з метою здійснення державної закупівлі предмета закупівлі по завищеним цінам у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Внаслідок реалізації зазначеного протиправного механізму, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » державі завдано збитків в особливо великих розмірах.

Як визначено п. 2.2 договору договору за на постачання курток зимових із постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » розрахунки за продукцію , що поставляється, проводяться замовником шляхом оплати за фактично поставлену кількість

п. 3.1. договору визначено, що постачальник здійснює поставку та від-вантаження продукції замовнику на території ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ).

п. 4.1 договору визначено, що комплектація та компонування продукції, її технічні, якісні та кількісні характеристики повинні відповідати вимогам додатку 1 та додатку 2 договору.

п. 4.3 договору визначено, що продукція повинна бути новою, виготовленою не раніше 2024 року.

п. 5.5. договору визначено, що замовник здійснює перевірку зовнішнього вигляду, конструкції, комплектності, кольорів матеріалів, лінійних вимірів, маркування зразків, результатів лабораторних випробовувань та відповідність вимогам специфікації.

Пунктами 5.20 п.2.29 договору визначено, поставка партії продукції замовнику здійснюється лише після складання акту приймання за якістю, продукція вважається прийнятою після підписання сторонами акту приймання-передачі продукції та видаткової накладної. Датою поставки є дата підписання акту приймання-передачі сторонами продукції та видаткової накладної.

Специфікацією на продукцію, що поставляється є Додатком № 1 до до-говору №272 від 05.09.2024, визначено найменування товару, а саме рюкзаків індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7) загальним обсягом 4 205 шт., вартістю за одиницю з урахування ПДВ 3 300, 42 грн., на загальну суму 11 565 221, 75 грн. без ПДВ, та 13 878 266, 10 грн. ПДВ.

Враховуючи викладене, внаслідок недотримання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, здійснено розтрату грошових коштів які перебували у їх віданні.

01.04.2025 за вих. №11-02-281/25/Е у кримінальному провадженні призначена комплексна експертиза, що стосується закупівлі сумок транспортних індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7) на загальну суму 5 032 603, 92 грн.

01.04.2025 за вих. №11-02-282/25/Е у кримінальному провадженні призначена комплексна експертиза, що стосується закупівлі рюкзаків індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7 мішки та пакети) на загальну суму 13 878 266, 10 грн.

06.05.2025 за вих. №9313/5812-9-25/34 із експертної установи надійшло клопотання експерта про надання обєктів дослідження в кількості не менше 3 одиниць.

Відповідно до пп. 2.1 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 08.10.1998 №53/3, зареєстрованої наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 03.11.1999 року для проведення експертизи виник-ла необхідність у наданні експерту об`єктів дослідження - сумок транспортних індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7) та рюкзаків індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7 мішки та пакети) в необхідність кількості ( не менше 3 одиниць).

На даний час з метою спростування чи підтвердження зазначених обставин в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні об`єктів закупівлі, що перебуває у володільця ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення:

- сумок транспортних індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7) поставлених за умовами договору за № 252 від 23.08.2024 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» в необхідній кількості (не менше 3 одиниць із кожної партії поставленої продукції відповідно до видаткових накладних).

- рюкзаків індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7 мішки та пакети) поставлених за умовами договору за № 272 від 05.09.2024 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 в необхідній кількості (не менше 3 одиниць із кожної партії поставленої продукції відповідно до видаткових накладних).

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення:

- сумок транспортних індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7) поставлених за умовами договору за № 252 від 23.08.2024 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в необхідній кількості (не менше 3 одиниць із кожної партії поставленої продукції відповідно до видаткових накладних).

- рюкзаків індивідуальних (згідно із ДК 021:2025 код 18930000-7 мішки та пакети) поставлених за умовами договору за № 272 від 05.09.2024 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 в необхідній кількості (не менше 3 одиниць із кожної партії поставленої продукції відповідно до видаткових накладних).

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1