Справа № 366/967/25
Провадження № 1-кс/366/486/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні начальника Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 16.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.2 ст. 367 КК України,

-

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2025 року до слідчого судді Іванківського районного суду Київської області надійшло вказане клопотання, яке відповідає вимогам статті 160 КПК України та у якому слідчий просить надати тимчасовий доступ прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , начальнику Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 , начальнику Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , а також начальнику СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 доступ до оригіналів та копій документів які містяться у справах в яких зберігаються статут/положення ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції станом на 01.06.2024 зі змінами, список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.06.2024, протоколи засідань/конференцій/зборів та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2024 рік, інших документів, якими здійснено погодження ППО ЧАЕС заохочення у виді премії «Для забезпечення безаварійної роботи за результатами діяльності підприємства протягом першого півріччя 2024 року, вагомий внесок у забезпечення сталої роботи критичної інфраструктури України в умовах воєнного стану, успішне виконання планових завдань, з метою заохочення колективу», та інших документів в яких містяться погодження ППО ЧАЕС видів заохочень працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема за іншими мотивами та документів якими профкомом ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджував здійснювати заохочення персоналу ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх огляду та вилучення.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_2 , надати прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , начальнику Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 , начальнику Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , а також начальнику СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів та копій документів, які містяться у справах в яких зберігаються статут/положення ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції станом на 01.06.2024 зі змінами, список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.06.2024, протоколи засідань/конференцій/зборів та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2024 рік, інших документів, якими здійснено погодження ППО ЧАЕС заохочення у виді премії «Для забезпечення безаварійної роботи за результатами діяльності підприємства протягом першого півріччя 2024 року, вагомий внесок у забезпечення сталої роботи критичної інфраструктури України в умовах воєнного стану, успішне виконання планових завдань, з метою заохочення колективу», та інших документів в яких містяться погодження ППО ЧАЕС видів заохочень працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема за іншими мотивами та документів якими профкомом ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджував здійснювати заохочення персоналу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.

Звертаючись до слідчого судді Іванківського районного суду Київської області з цим клопотанням, слідчий вказує, що Вишгородською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000007 від 16.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191, ч. 2 ст. 367 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи Державного спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі по тексту ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») зловживаючи службовим становищем заволоділи коштами ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме 19.06.2024 незаконно нарахували та отримали премію.

Встановлено, що відповідно до наказу в.о. генерального директора ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_11 №903 від 19.06.2024 «Для забезпечення безаварійної роботи за результатами діяльності підприємства протягом першого півріччя 2024 року, вагомий внесок у забезпечення сталої роботи критичної інфраструктури України в умовах воєнного стану, успішне виконання планових завдань, з метою заохочення колективу» виплачено премію в розмірі 9,87% тарифної ставки (посадового окладу) персоналу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться в обліковому складі станом на 20.06.2024, за винятком працівників, що перебувають у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами, працівників, що перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного та шестирічного віку, працівників, до яких протягом року було застосоване дисциплінарне стягнення, яке станом на 20.06.2024 не було зняте у порядку, встановленому чинним законодавством, працівників, увільнених на службу в ЗСУ, працівників, звільнених з різних причин до 20.06.2024, новоприйнятих працівників, які не мають допуску до самостійної роботи станом на 20.06.2024, працівників, з якими призупинено дію трудового договору станом на 20.06.2024, працівників, відсутніх на роботі станом на 20.06.2024 у зв`язку з відпусткою без збереження заробітної плати 90 днів (виїзд за кордон), працівників, залучених до тривалого виконання державних (громадських) обов`язків станом на 20.06.2024.

Проведеною ІНФОРМАЦІЯ_4 ревізією окремих питань фінансово-господарської діяльності ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.07.2021 по 30.09.2024 встановлено, що всупереч вимогам частин 2, 3 ст. 97 КЗпП, ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Про оплату праці», ст. 9 Закону України «Про колективні договори та угоди», п. 4.11 Галузевої угоди, Положення про преміювання за підсумками роботи за місяць персоналу ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке є Додатком 6-7 до Колективного договору, Підприємством здійснені зайві витрати коштів, отриманих від господарської діяльності, на виплату одноразової премії на суму 4 258 675,00 грн. і на сплату ЄСВ на суму 927 461,41 грн, чим завдано матеріальну шкоду (збитки) ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 5 186 136, 41 грн.

Відповідно до заперечень наданих ДСП ЧАЕС підставою для затвердження наказу від 19.06.2024 № 903 «про преміювання персоналу ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є «За іншими мотивами» Положення про заохочення персоналу, що є додатком 7-2 до Колективного договору ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно п. 7.5. розділу 7 «Соціальні пільги та гарантії» умов Колективного договору укладеного між роботодавцем і профспілковим комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на 2019-2020 роки роботодавець зобов`язується здійснювати заохочення персоналу за погодженням з профкомом ППО ЧАЕС відповідно до Положення (додаток 7-2 до цього договору).

Згідно п. 1 положення 7-2 до Колективного договору ДСП ЧАЕС Положення вводиться з метою морального та матеріального стимулювання працівників для підвищення ефективності і безпеки виробництва робіт, активізацію їх ініціативи та творчого потенціалу на успішне виконання виробничих завдань.

Пунктом 2.6. частини 2 визначено мотив заохочення «За іншими мотивами» який передбачає (значні досягнення підрозділу у виробничій діяльності, державні свята, участь в охороні громадського порядку в м. Славутичі за поданням начальника штабу Славутицької народної дружини на ім`я генерального директора за підсумками року, за активну участь в роботі комісії із соціального страхування) види заохочень визначаються керівництвом підприємства за погодженням з профкомом ПО ЧАЕС, виходячи з наявних фінансових можливостей.

Враховуючи вищевикладене в органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191, ч. 2 ст. 367 КК України та для проведення судово-почеркознавчої, судово-економічної експертиз необхідно отримати статут/положення ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 , список членів ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.06.2024, протоколи засідань/конференцій/зборів та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2024 рік, інших документів, якими здійснено погодження ППО ЧАЕС заохочення у виді премії «Для забезпечення безаварійної роботи за результатами діяльності підприємства протягом першого півріччя 2024 року, вагомий внесок у забезпечення сталої роботи критичної інфраструктури України в умовах воєнного стану, успішне виконання планових завдань, з метою заохочення колективу», та інших документів в яких містяться погодження ППО ЧАЕС видів заохочень працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема за іншими мотивами та документів якими профкомом ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджував здійснювати заохочення персоналу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

23.07.2025 Вишгородською окружною прокуратурою Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит, з вимогою надати документи необхідні для органу досудового розслідування. Разом з тим, останні повідомили, що отримання документів можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З огляду на викладене, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, для встановлення всіх обставин події, проведення необхідних експертиз, у тому числі почеркознавчої, а також отримання іншої інформації необхідної для вставлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів які містяться у справах, протоколах засідань/конференцій/зборів ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших документах які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, в прохальній частині клопотання просив проводити розгляд без його участі.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає необхідним проводити розгляд клопотання без участі представника ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », для уникнення загрози зміни або знищення вказаних документів.

Згідно із частиною четвертою статті 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчим суддею встановлено, що Вишгородською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному проваджені №0000007 від 16.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.2 ст. 367 КК України.

23 липня 2025 Вишгородською окружною прокуратурою Голові ППО ЧАЕС скеровано запит, з вимогою надати документи необхідні для органу досудового розслідування.

27 лютого 2025 року надано відповідь ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на запит прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури, відповідно до якої повідомили, що отримання документів можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини третьої статті 132 КПК України застосування заходів кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що є підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового слідства виправдовують такий ступень втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із частиною шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки інформація, яка знаходиться в документах, до яких слідчий, за погодженням із прокурором, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, містить охоронювану законом таємницю, відповідно до пункту 2 частини першої статті 162 КПК України, то доступ до неї можливо отримати лише з дозволу слідчого судді. Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація не може бути здобута іншим способом, окрім як отримання дозволу суду.

Зважаючи на те, що вказана інформація необхідна органу досудового розслідування для повного, об`єктивного та всебічного дослідження всіх обставин, та враховуючи, що вказана документація знаходиться у володіння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 тимчасовий доступ до документів з ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, слідчий суддя вважає доведеним, що доступ до вказаних у клопотанні документів, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечить реальне виконання завдання досудового слідства, а отримана в результаті такого доступу інформація, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана в суді як доказ та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою доступу до них, а тому клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Суд вважає, що таке втручання в права особи, у володінні якої перебувають зазначені документи та розкриття охоронюваної законом таємниці, є виправданими потребами досудового слідства та спрямованим на встановлення обставин по справі.

Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , начальнику Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 , начальнику Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , а також начальнику СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 доступ до оригіналів та копій документів які містяться у справах в яких зберігаються статут/положення ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції станом на 01.06.2024 зі змінами, список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.06.2024, протоколи засідань/конференцій/зборів та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2024 рік, інших документів, якими здійснено погодження ППО ЧАЕС заохочення у виді премії «Для забезпечення безаварійної роботи за результатами діяльності підприємства протягом першого півріччя 2024 року, вагомий внесок у забезпечення сталої роботи критичної інфраструктури України в умовах воєнного стану, успішне виконання планових завдань, з метою заохочення колективу», та інших документів в яких містяться погодження ППО ЧАЕС видів заохочень працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема за іншими мотивами та документів якими профкомом ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджував здійснювати заохочення персоналу ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх огляду та вилучення.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_2 , надати прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , начальнику Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 , начальнику Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , а також начальнику СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів та копій документів, які містяться у справах в яких зберігаються статут/положення ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакції станом на 01.06.2024 зі змінами, список членів ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.06.2024, протоколи засідань/конференцій/зборів та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2024 рік, інших документів, якими здійснено погодження ППО ЧАЕС заохочення у виді премії «Для забезпечення безаварійної роботи за результатами діяльності підприємства протягом першого півріччя 2024 року, вагомий внесок у забезпечення сталої роботи критичної інфраструктури України в умовах воєнного стану, успішне виконання планових завдань, з метою заохочення колективу», та інших документів в яких містяться погодження ППО ЧАЕС видів заохочень працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема за іншими мотивами та документів якими профкомом ППО ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджував здійснювати заохочення персоналу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.

Вказані документи знаходяться в уповноважених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії цієї ухвали 27 вересня 2025 року.

Ухвала згідно вимог статті 533 КПК України є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до вимог статті 166 КПК України в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1