Справа № 519/893/25
Провадження № 1-кс/519/167/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2025 м. Південне

Слідчий суддя Південного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України, у судовому засіданні в м. Південне клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 29.09.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання та встановлені обставини.

05.05.2025 до слідчого судді Південного міського суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що 30.06.2022 до ВП №4 ОРУП №2 ГУНІ України в Одеській області надійшла заява ОСОБА_5 про розтрату бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні ремонтних робіт автомобільної дороги у с. Олександрівка Одеського району.

В ході досудового розслідування, встановлено, що 18.06.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі голови ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 укладено договір підряду № 47, предметом якого є виконання робіт по об`єкту: Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45230000-8 :Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аегродромів і залізничих доріг; вирівнювання поверхонь). Ціна договору, відповідно п. 3.1. є твердою та складає 972 965, 41 грн. без ПДВ.

Встановлено, що попередньо в рамках вказаного кримінального провадження слідчим 01.08.2023 призначалась судова будівельно-технічна експертиза, яка була направлена до ІНФОРМАЦІЯ_3 для виконання (вих. 61.5.1/2534).

Для виконання експертизи експертом ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 було наплавлено слідству клопотання №23-4369 від 11.09.2023 про надання додаткових матеріалів для вирішення питань, які зазначені в постанові слідчого, а саме оригінали, або якісні завірені у встановленому порядку копії документів:

- Технічного паспорту вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області;

- Затверджену кошторисну документацію, що пройшла експертизу, отримала позитивний експертний звіт та на підставі якою було укладено договір підряду №47 від 18.06.2021, у тому числі, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат;

- Загальний журнал виконання робіт на об?єкті «Капітальний ремонт дорожнього - покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021;

- Журнал авторського нагляду на об?єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

- Журнал технічного нагляду на ого?єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області;

- Акти на закриття прихованих робіт на об?єкті «Капітальний ремонт дорожнього Одеської області» згідно №47 від 18.06.2021. покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району;

- Робочі креслення, схеми, що складалися на об?єкті «Капітальний ремонт дорожнього Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021;

- Накладні на використані будівельні матеріали на об?єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

- Сертифікати відповідності та паспорти на використані будівельні матеріали «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

- Реєстраційні та дозвільні документи.

- Документи що підтверджують вартість використаних машин, механізмів та обладнання (договори, угоди, подорожні листи, тощо);

- Документи, що підтверджують трудовитрати працівників задіяних при виконані будівельних робіт ( штатний розклад, договори, угоди);

- Кадастровий план, виконаний відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання, з графічним нанесенням лінійних розмірів, зазначенням площ фактично виконаного «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно №47 від 18.06.2021.

Таким чином, враховуючи вимоги попереднього експерта та необхідність у отриманні таких документів для подальшого проведення дослідження, слідчим надано 14.04.2025 запит в порядку ст. 93 КПК України №61.5-3149 адресований до ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , щодо надання, які були витребувані експертом попередньо та не були вилучені для надання експерту та проведення дослідження, внаслідок чого 29.11.2023 експертами повідомлено про неможливість проведення дослідження №23-4369. Проте відповідь до слідчого у визначений строк до 30.04.2025 не надійшла, документи не надані.

В рамках досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню 17.04.2025 повторно призначено судову будівельно-технічну експертизу за експертною діяльністю 10.6 Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів, до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 .

23.04.2025 слідчим отримано клопотання експерта №СЕ-19/116-25/9663-БТ ОСОБА_9 про надання додаткових матеріалів кримінального провадження необхідних для проведення експертного дослідження та складання відповідного висновку, а саме (оригінали або завірені належним чином, якісні копії):

- Проектної документації в повному обсязі по об?єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області».

- Договірної ціни з додатками по об?єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області» (локальні кошториси, відомості ресурсів), акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu. *bdper. *bdpu. *bdpr.) (за наявності);

- Виконавчу документацію відповідно до п. 4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» на об`єкт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області», а саме: Загальний журнал робіт на вищезазначений об`єкт; Журнал технічного нагляду на вищезазначений об?єкт; Акти на закриття прихованих робіт по вищезазначеному об`єкту; Виконавчі геодезичні схеми по вищезазначеному об`єкту; Комплект робочих креслень по вищезазначеному об`єкту; Товаро-транспортні накладні та видаткові накладні на матеріали та обладнання, що були використані під час виконання робіт.

- Топографо-геодезична зйомка автомобільної дороги по об?єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області» в масштабі 1:500 (топографічний план з геодезичною прив?язкою елементів дороги) на даний момент.

Позиція учасників судового процесу.

Прокурор та слідчий про дату, час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явились, надали заяви, в яких просили розгляд клопотання проводити без їх участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК, за наявності реальної загрози зміни (знищення) речей (документів) клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, яка знаходиться (може знаходитись) у володінні ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 та щодо якої заявлено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, в сукупності з іншими доказами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а інакше ці дані отримати неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 29.09.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та зобов`язати надати ФОП ОСОБА_7 РНОКПП НОМЕР_1 завірені відповідним чином, якісні копії документів або оригінали, що стосуються укладеного ІНФОРМАЦІЯ_2 з ФОП ОСОБА_7 РНОКПП НОМЕР_1 договору підряду №47 від 18.06.2021, а саме:

-Реєстраційних та дозвільних документів;

-Документи, що підтверджують вартість використаних машин, механізмів та обладнання (договори, угоди, подорожні листи, тощо);

-Документи, що підтверджують трудовитрати працівників задіяних при виконані будівельних робіт ( штатний розклад, договори, угоди);

-при наявності Кадастровий план, виконаний відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання, з графічним нанесенням лінійних розмірів, зазначенням площ фактично виконаного «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно №47 від 18.06.2021;

-Проектну документацію в повному обсязі по об?єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області».

-Договірну ціну з додатками по об?єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області» (локальні кошториси, відомості ресурсів), акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu. *bdper. *bdpu. *bdpr.) (за наявності);

-Виконавчу документацію відповідно до п. 4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» на об?єкт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського району Одеської області», а саме: Загальний журнал робіт на вищезазначений об?єкт; Журнал технічного нагляду на вищезазначений об?єкт; Акти на закриття прихованих робіт по вищезазначеному об?єкту; Виконавчі геодезичні схеми по вищезазначеному об?єкту; Комплект робочих креслень по вищезазначеному об?єкту; Товаро-транспортні накладні та видаткові накладні на матеріали та обладнання, що були використані під час виконання робіт.

Документи до яких планується здійснити доступ перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_10