Справа № 592/6755/25
Провадження № 1-кс/592/2992/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника потерпілих адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову уповноваженого на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДО СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження,

у с т а н о в и л а:

Суть питання, що вирішується ухвалою.

28.04.2025 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою і просив скасувати постанову уповноваженого на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження від 28.02.2025, винесену в рамках кримінального провадження № 0000151 від 07.02.2025 та направити кримінальне провадження для продовження досудового розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що у провадженні СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000151 від 07.02.2025 за ч. 1 ст. 182 КК України, потерпілими у якому є ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 21.01.2025 він в інтересах потерпілих звернувся до Сумського РУП ГУНП в Сумській області з заявами про вчинення кримінального правопорушення від 20.01.2025, у яких повідомлялося про вчинення 14.01.2025 ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України. Відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були і за його скаргами ухвалами слідчих суддів було зобов`язано посадову особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальні правопорушення за заявами від 20.01.2025. На виконання ухвал 07.02.2025 було відкрито кримінальні провадження № 20000152, № 20000154, № 20000151 за ч. 1 ст. 182 КК України, які 28.02.2025 постановою прокурора об`єднано в одне кримінальне провадження № 20000151. В результаті розгляду скарги на бездіяльність дізнавача у кримінальному провадженні 18.04.2025 стало відомо, що 28.02.2025 уповноважений на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 постановив постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України. Постанови про об`єднання кримінальних проваджень та про закриття кримінального провадження потерпілими отримані не були. Зазначає, що у кримінальному провадженні не проведено усіх необхідних слідчих дій з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, що призвело до передчасного закриття кримінального провадження. В оскаржуваній постанов не зазначено відомостей стосовно потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Особа, на яку вказували потерпілі ОСОБА_8 допитаний не був, як і не були допитані свідки яких зазначали потерпілі, а також самі потерпілі. У постанові не згадується жодного доказу, зібраного в рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні. При закритті кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України, не зазначено особу чи осіб стосовно яких прийнято таке рішення. Закриттям кримінального провадження було обмежено права потерпілих, оскільки їхніми представниками подавались клопотання про проведення допиту потерпілих, допиту свідків та призначення судово-психологічної експертизи.

Позиція сторін.

Представник потерпілих адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.

У судове засідання дізнавач та прокурор не прибули, будучи повідомленими про час і місце розгляду скарги, їх відсутність відповідно до частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Надано матеріали кримінального провадження.

Встановлені слідчим суддею обставини.

Слідчим суддею встановлено, що 30.01.2025 ухвалами слідчої судді Ковпаківського районного суду м. Суми зобов`язано посадову особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 20.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

07.02.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 20000152, № 20000154, № 20000151 внесено відомості про кримінальне правопорушення за частиною 1 статті 182 КК України за фактом того, що до Сумського РУП надійшла ухвала від слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми, за зверненням ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , у яких зазначено, що ОСОБА_8 недоторканність приватного життя.

28.02.2025 постановою прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_9 матеріали досудових розслідувань за № 20000152, № 20000154, № 20000151 від 07.02.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України об`єднано в одне провадження № 20000151.

28.02.2025 постановою уповноваженого на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 об`єднане кримінальне провадження № 20000151 від 07.02.2025, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України.

Постанова мотивована тим, що до Сумського РУП надійшла ухвала від слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми, за зверненням ОСОБА_6 , в якій зазначено, що ОСОБА_8 недоторканність приватного життя ОСОБА_6 . В ході досудового розслідування свідків даної події встановити не вдалося. Доказів зібраних в порядку стаття 93 КПК України за вказаним кримінальним проступком, для прийняття таких процесуальних рішень, як повідомлення про підозру та направлення обвинувального акту до суду не достатньо. За даним фактом не встановлено ознак складу, кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.

У оскаржуваній постанові уповноважений на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 дійшов висновку, що по даному факту встановити безпосередніх свідків вчинення відносно потерпілого кримінального правопорушення, які були б не зацікавлені в рішенні по даному кримінальному провадженню не представилось можливим, та в ході досудового слідства не встановлено, чи мали місце взагалі протиправні дії, а зібрані по справі докази не дозволяють зробити однозначний висновок про винуватість чи невинуватість бідь-яких осіб, в даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дізнавача про закриття кримінального провадженні - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів (статі 2, 9, 284 КПК України).

Пунктом 2 частини 1 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, лише після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів. Його результати мають бути відображені в постанові про закриття кримінального провадження, яка відповідно до вимог статті 110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.

Для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом (частина 1 статті 300 КПК України).

Згідно вимог пункту 1 частини 1 статті 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в частині 1 статті 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

У постанові від 07.06.2023 у справі № 545/51/22 (провадження № 51-2327км23) Верховний Суд дійшов висновку, що в провадженні, де потерпілий вказує на конкретну особу як на таку, що вчинила кримінальне правопорушення щодо нього, орган досудового розслідування за результатами всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, має вирішити питання про наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, а за її встановлення - про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні конкретної особи, про достатність доказів для доведення винуватості особи в суді, про наявність/відсутність підстав до звільнення від кримінальної відповідальності конкретної особи.

В свою чергу слідчий суддя при здійсненні судового контролю має враховувати чи дотримано органом досудового розслідування вимоги кримінального процесуального закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, що є необхідною умовою належного вирішення завдань кримінального провадження (стаття 2 КПК України).

Слідчим суддею установлено, що оскаржуваною постановою від 28.02.2025 закрито кримінальне провадження № 20000151 від 07.02.2025 у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України.

Разом з тим, оскаржувана постанова не містить висновків чи дійшов уповноважений на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 за результатами дослідження усіх обставин кримінального провадження про те, що у діянні особи, на яку вказують потерпілі відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, проте мотивована тим, що зібрані по справі докази не дозволяють зробити однозначний висновок про винуватість чи невинуватість бідь-яких осіб.

Постанова взагалі не містить аналізу зібраних у кримінальному провадженні доказів, допиту потерпілих, свідків, ОСОБА_8 , на підставі яких уповноважений на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 дійшов висновку про відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні конкретної особи.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшла висновку, що уповноваженим на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 не в повному обсязі зібрано, перевірено та оцінено докази з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а тому оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно і підлягає скасуванню.

За приписами частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга надійшла до суду 28.04.2025, доказів її отримання потерпілими ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 чи їх представником раніше, ніж 14.04.2025 матеріали справи та кримінального провадження не містять, тому скарга подана з дотриманням строку, визначеного у частині 1 статті 304 КПК України.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 задовольнити.

Скасувати постанову уповноваженого на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП Сумській області ОСОБА_7 від 28.02.2025 про закриття кримінального провадження, якою закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 07.02.2025 за частиною 1 статті 182 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000151, внесеного 070.2.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направити до підрозділу дізнання Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Час проголошення повного тексту ухвали 16 год. 30 хв. 05 травня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1