1 УХВАЛАСправа № 335/3010/25 1-кс/335/1852/2025
ВСТАНОВИВ:
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що постанови старшого слідчого ОСОБА_8 від 05.05.2025, від 12.05.2025 про зупинення досудового розслідування є такими, що винесені не у відповідності до положень КПК України, відтак, підлягають скасуванню. Посилається на те, що рішення слідчого мотивовано тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 з 28.04.2025 знаходився на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні КНП «Міська лікарня № 7» ЗМР, а також з 02.05.2025 по день прийняття рішення про зупинення знаходився на стаціонарному лікуванні у відділенні інвазійних методів діагностики та лікуванні в КП «Волинська обласна клінічна лікарня» ВОР з діагнозом гострий панкреатит. Отже слідча з посиланням на норму ст. 280 КПК України, що досудове розслідування може бути зупинене у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком, винесла постанови від 05.05.2025, від 12.05.2025 про зупинення досудового розслідування. Проте у слідчої не було жодних фактичних даних, які б вказували на те, що підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, відтак, постанови про зупинення досудового розслідування є необґрунтованими та підлягають скасуванню.
В судовому засіданні захисники адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 вимоги скарги підтримали з викладених у ній підстав, просили задовольнити. Крім того, адвокат ОСОБА_5 зазначив про те, що прийняття слідчим рішення про зупинення досудового розслідування сформовано лише довідках медичних установ, які констатували лише діагноз та факт проходження лікування.
Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував, зазначивши, що слідчого було повідомлено про хворобу підозрюваного, тому було прийнято рішення про зупинення досудового розслідування.
Вислухавши пояснення адвокатів, підозрюваного, прокурора, перевіривши матеріали скарги та надані в судовому засіданні документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 303 КПК України під час досудового розслідування захисником може бути оскаржене рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.
Постановою старшої слідчої в особливо важливих справах СУ ГУНП в Запорізькій області від 12.05.2025 ОСОБА_8 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні було відновлено з підстав необхідністю проведення слідчих дій.
Далі, в цей же день, 12.05.2025, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні було зупинене з підстав, що підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні.
Статтею 280 КПК передбачений вичерпний перелік підстав, за наявності яких може бути зупинене досудове розслідування після повідомлення особі про підозру.
Пунктом 1 частини 1статті 280 КПК визначено, що після повідомлення особі про підозру досудове розслідування може бути зупинене за обов`язкової наявності трьох умов:
1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу;
2) вказана хвороба має перешкоджати участі підозрюваного у кримінальному провадженні;
3) як сама наявність тяжкої хвороби, так і неможливість участі підозрюваного у кримінальному провадженні мають бути підтверджені відповідним медичним висновком.
Аналіз вказаної процесуальної норми доводить, що три названих чинники мають існувати одночасно.
Отже, лише наявність хвороби, підтверджена відповідними документами, не є підставою для зупинення досудового розслідування.
Слід зазначити, що оцінка факту хвороби, її ступеня тяжкості, можливість цієї хвороби перешкодити розслідуванню віднесена до виключної компетенції лікаря, яким здійснюється надання підозрюваному відповідних медичних послуг.
Так, зі змісту оскаржуваної постанови випливає, що підозрюваний ОСОБА_4 з 28.04.2025 перебував на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні КНП «Міська лікарня № 7» ЗМР, а також з 02.05.2025 по день прийняття рішення про зупинення знаходився на стаціонарному лікуванні у відділенні інвазійних методів діагностики та лікуванні в КП «Волинська обласна клінічна лікарня» ВОР з діагнозом гострий панкреатит.
При цьому відповідний медичний висновок щодо тяжкої хвороби підозрюваного відсутній.
Згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Так, підставою для зупинення досудового розслідування, як слідує з постанови слідчого, стала хвороба підозрюваного, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні. В обґрунтування постанови слідчий посилається на медичні довідки, які підтверджують дату знаходження ОСОБА_4 на лікуванні, а саме з 28.04.2025 що він перебував на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні КНП «Міська лікарня № 7» ЗМР, тобто до 02.05.2025, а також з 02.05.2025 по день прийняття рішення про зупинення (по 05.05.2025) перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні інвазійних методів діагностики та лікуванні в КП «Волинська обласна клінічна лікарня» ВОР з діагнозом гострий панкреатит.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.
Поняття «тяжка хвороба» є оціночним. Допустимо лише використання терміну «хвороба», що є порушенням життєдіяльності організму, взаємозв`язку його з навколишнім середовищем, що звичайно призводить до тимчасового або постійного зниження чи втрати працездатності. Загальною умовою є не лише тяжкість, а й неможливість взяття участі у провадженні. Тобто, стан здоров`я підозрюваного тривалий час не дозволяє його допитати чи залучити до слідчих дій. При цьому, має бути довідка лікаря, висновок експертизи.
Отже, захворювання підозрюваного може стати підставою для зупинення досудового розслідування, якщо воно засвідчене довідкою лікаря як офіційний документ медичної установи або висновком судово-медичної чи судово-психіатричної експертизи, проведеної за зверненням сторони обвинувачення або сторони захисту (на договірних умовах), або за дорученням слідчого судді відповідно до вимог ст.ст. 242244 КПК України.
При цьому, наявність у підозрюваного тяжкої хвороби, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, повинна підтверджуватись відповідним медичним висновком.
В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 зазначено, що наявність хвороби повинна бути підтверджена належним чином оформленими медичними документами: довідкою лікаря, медичним висновком, висновком експерта. Питання про зупинення досудового розслідування може вирішуватися за умови такого перебігу хвороби, котрий на даний момент вимагає госпіталізації хворого, про що має бути зазначено в медичних документах. У зазначеному узагальненні підставою для зупинення досудового розслідування є не тільки медичний висновок, але й довідка лікаря.
В даному випадку в матеріалах досудового розслідування медичний висновок щодо тяжкої хвороби підозрюваного відсутній, проте передумовою для прийняття зупинення досудового розслідування є наявність у підозрюваного тяжкої хвороби, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.
Отже слідчий фактично самостійно надав оцінку наявності ступеню тяжкості хвороби, за наслідками чого дійшов висновку про неможливість підозрюваного брати участь у подальшому розслідуванні, що не відповідає вимогам закону.
Також передумовою прийняття такого рішення слідчим слугує неможливість прибуття підозрюваного за викликом для участі у слідчих діях з вищенаведених підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час, та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КПК України, слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
Належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому відділенні, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.
Між тим, як встановлено в ході розгляду скарги, оскаржувані постанови слідчого про зупинення досудового розслідування не містять посилань на докази про неможливість явки ОСОБА_4 за викликом слідчого, або необхідності участі у слідчих діях в період з 10 квітня 2025 року по 05.05.2025 по 12.05.2025, також не містять посилань на докази про повідомлення сторони захисту щодо зупинення досудового розслідування.
Неповідомлення сторони захисту щодо зупинення досудового розслідування позбавляє права на вчасне звернення до слідчого судді за судовим контролем, це право з`являється в сторони тільки тоді, коли сторона дізнається про існування такої (таких) постанов. Тобто на порушення вимог чинного КПК України, Конституції України та Конвенції неповідомлення сторони захисту відповідно до вимог ст. 280 КПК України про зупинення досудового розслідування є приховуванням досудового розслідування від контролю слідчого судді, позбавленням права особи на вчасне звернення зі скаргою на відповідну постанову до слідчого судді.
Тобто невиконання органом досудового розслідування вимог КПК України, які, зокрема, згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України полягають у повідомленні сторони захисту про зупинення досудового розслідування, є окремою підставою для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
Також слід зазначити, що ч. 2 ст. 280 КПК України покладає на слідчого обов`язок до зупинення досудового розслідування виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, за умови, що їх проведення необхідне та можливе. Слідчі (розшукові) дії, згідно з правилами ч. 1, 2 КПК України, є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, та підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Оскаржувана постанова слідчого не містить відомостей щодо переліку слідчих (розшукових), процесуальних дії, які були здійснені слідчим до зупинення досудового розслідування.
Положеннями статей 110, ч. 4 ст. 280 КПК України визначено, що постанова слідчого про зупинення повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття такої постанови, а також мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, втім щодо внесення відомостей про зупинення досудового розслідування в ЄРДР, обов`язок чого прямо передбачено в КПК України, судом, при дослідженні витягу з реєстру та його додатку, встановлено, що слідчим постанови про зупинення від 05.05.2025, 12.05.2025 в ЄРДР не внесені.
Отже слідчий при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування не переконався у тяжкості хвороби підозрюваного ОСОБА_4 , не отримав відповідної медичної документації, яка б свідчила про неможливість участі підозрюваного у кримінальному провадженні, доказів, що хвороба має тяжкий перебіг та є такою, що перешкоджає участі підозрюваного у проведенні слідчих дій суду не надано, як і не надано доказів про неможливість явки ОСОБА_4 за викликом слідчого, або необхідності участі у слідчих діях в період з 10.04.2025 по 05.05.2025, по 12.05.2025, і у повідомленні сторони захисту про зупинення досудового розслідування.
Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що правові підстави для зупинення досудового розслідування у зв`язку із тяжкою хворобою підозрюваного ОСОБА_4 , що перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, були відсутні.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 280, 303307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний тексту ухвали виготовлено 06.06.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1