Справа № 686/4656/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000055 від 18 грудня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що ході моніторингу інформації, розміщеної у відкритому доступі в мережі Інтернет на ресурсах ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлені можливі порушення щодо використання бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » при виконанні впродовж 2021-2022 років робіт з капітального ремонту частини приміщень ІНФОРМАЦІЯ_7 АДРЕСА_2 , відповідно до договору № 25 від 30.11.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та вказаним підприємством на загальну суму 1193725,60 грн. (вартість робіт).

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 18 грудня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що 30 листопада 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_8 ( Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір про закупівлю № 25 з наданням послуг по «Капітальному ремонту частини приміщень Гвардійського ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АДРЕСА_2 » код ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» на загальну суму 1 189 031, 97 гривень, терміном виконання робіт згідно п.п. 4.1. - 2021 рік, але не пізніше 31.12.2021. Даний договір згідно п.п. 12.1. набирає чинності і вважається укладеним з моменту його підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2021 року.

Також, згідно п.п. 6.4. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зобов`язується забезпечити виконання робіт у строки, встановлені договором, гарантувати можливість безперервної та нормальної експлуатації об`єкту з гарантійними строками.

В подальшому, укладена додаткова угода № 1 від 20.12.2021 до договору № 25 від 30.11.2021 згідно якої сторони прийшли до взаємної згоди внести зміни та викласти пункти 4.1. в наступній редакції: «Строк виконання робіт - 2022 рік, але не пізніше 31.12.2022». Також, в п.п. 12.1. «Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2022, але в будь якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань».

Також, укладена додаткова угода № 2 від 20.09.2022 «до договору № 25 від 30.11.2021 згідно якої сторони прийшли до взаємної згоди внести зміни та викласти пункт 2.1. в наступній редакції: «Ціна договору є динамічна та становить 1 189 031, 97 грн., в т.ч. ПДВ 198 186,99 грн.».

Після чого, в межах вказаного кримінального провадження 02 серпня 2024 року призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

У зв`язку з проведенням вказаної експертизи отримано клопотання від судового експерта ОСОБА_5 про надання додаткових матеріалів, згідно якого на даному етапі у слідства виникла необхідність в надання у розпорядження експерта оригіналів документів, а саме :

-Проектно-кошторисну документацію на «капітальний ремонт частини приміщень Гвардійське ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 АДРЕСА_2 »;

-Експертний звіт на проектну документацію на «капітальний ремонт частини приміщень Гвардійське ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 АДРЕСА_2 »;

-Виконавчу документацію по об`єкту «капітальний ремонт частини приміщень ІНФОРМАЦІЯ_10 АДРЕСА_2 ».

Окрім цього, під час досудового розслідування, отримано відповідь від сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій зазначено про те, що роботи по об`єкту «капітальний ремонт частини приміщень Гвардійське ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 АДРЕСА_2 » по договору на закупівлю № 25 від 30.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_8 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в 2022 році були завершені шляхом укладання Договору про закупівлю № 11 від 26.12.2022.

А тому, на даному етапі досудового розслідування для проведення будівельно-технічної експертизи виникла необхідність в отриманні оригіналів документів щодо укладення та виконання договору про закупівлю № 11 від 26.12.2022, а саме: проектно-кошторисну документацію, експертний звіт на проектну документацію, виконавчу документацію. Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без її участі. Також, слідчий просить розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якого знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий навів підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , заступнику начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому спеціальної поліції слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), документів щодо укладення та виконання договору про закупівлю № 11 від 26.12.2022, а саме: проектно-кошторисну документацію, експертний звіт на проектну документацію, виконавчу документацію.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість вилучити оригінали цих документів.

Ухвала діє по 09 лютого 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя