УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

25 листопада 2024 року через систему «Електронний суд» до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у його заяві від 18 листопада 2024 року № В-37891/ез.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на положення п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 18 листопада 2024 року електронною поштою він звернувся до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, яка була отримана уповноваженою особою органу досудового розслідування того ж дня. Однак, на час звернення до суду зі скаргою, відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судове засідання скаржник, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в черговий раз не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття, однак, з огляду на стислі строки розгляду даної категорії справ, а також з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у його відсутність.

Уповноважена особа (слідчий) Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, на адресу суду надійшов лист слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 07 грудня 2024 року № , зі змісту якого убачається, що відомості, викладені в аналогічній за змістом заяві ОСОБА_3 від 22 жовтня 2024 року, 12 листопада 2024 року слідчим відділом Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004507, про що листом слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві від 22 листопада 2024 року вих. № повідомлено заявника ОСОБА_3 .

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 18 листопада 2024 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві про нібито вчинення першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_5 , заступником Генерального прокурора ОСОБА_6 , заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , керівником Київської міської прокуратури ОСОБА_8 , в.о. керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_9 , прокурорами Київської міської прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , директором Державного бюро розслідувань ОСОБА_21 , керівником другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління ОСОБА_22 , заступником керівника першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління ОСОБА_23 , керівником відділу Головного слідчого управління ОСОБА_24 , заступника керівника відділу Головного слідчого управління ОСОБА_25 , заступником керівника Управління - керівником відділу Головного слідчого управління ОСОБА_26 , директором Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_27 , керівником другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_28 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367 КК України.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

В той же час, як вбачається з матеріалів скарги та самої заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18 листопада 2024 року № В-37891/ез, ОСОБА_3 просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом ймовірного вчинення першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_5 , заступником Генерального прокурора ОСОБА_6 , заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , керівником Київської міської прокуратури ОСОБА_8 , в.о. керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_9 , прокурорами Київської міської прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , директором Державного бюро розслідувань ОСОБА_21 , керівником другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління ОСОБА_22 , заступником керівника першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління ОСОБА_23 , керівником відділу Головного слідчого управління ОСОБА_24 , заступника керівника відділу Головного слідчого управління ОСОБА_25 , заступником керівника Управління - керівником відділу Головного слідчого управління ОСОБА_26 , директором Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_27 , керівником другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_28 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367 КК України.

При цьому, як встановлено в ході судового розгляду, 12 листопада 2024 року слідчим відділом Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004507 відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені в аналогічній за змістом заяві ОСОБА_3 від 22 жовтня 2024 року № В-30879/ез.

У висновку, зробленому в ухвалі Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 676/7346/15-к встановлено, що заборона зловживання процесуальними правами є загальноправовим принципом і поширюється на всі галузі права. Використання цього інституту прослідковується і в практиці Конституційного Суду України, який вказав, що повторне звернення до Конституційного Суду України тієї самої особи з клопотанням щодо перевірки того самого положення закону України на відповідність тим самим положенням Конституції України, свідчить про зловживання правом на подання конституційної скарги (ухвала Першої колегії суддів Першого сенату Конституційного Суду України від 09 липня 2018 року №213-1(І)/2018).

Європейський суд з прав людини також оголошує неприйнятною будь-яку індивідуальну заяву, якщо він вважає, що ця заява є зловживанням правом на подання заяви (ч. 3 ст. 35 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод). До одного із випадків зловживання правом на подання заяви ЄСПЛ відносить подання явно сутяжницької заяви або такої, що позбавлена реальної мети. Так, вважається зловживанням той факт, коли заявник неодноразово подає до Суду сутяжницькі та явно необґрунтовані заяви, аналогічні заяві, яку він подавав раніше і яку вже було визнано неприйнятною (M. v. The United Kingdom; Philis v. Greese).

Так, слідчий суддя звертає увагу, що неодноразове подання ОСОБА_3 великої кількості однотипних скарг на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві свідчить про зловживанням особою права на оскарження бездіяльності шляхом звернення до суду з ідентичними скаргами.

Таким чином, оскільки 12 листопада 2024 року слідчим Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004507 відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені в аналогічній за змістом заяві ОСОБА_3 від 22 жовтня 2024 року № В-30879/ез, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні підстави для повторного внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 18 листопада 2024 року № В-37891/ез, у зв`язку з чим вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1