Провадження № 1-кс/331/281/2025
Справа № 331/846/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , участю: секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2024 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що 04 лютого 2025 року він звернувся до ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В своїй заяві ОСОБА_3 вказав, що 04.02.2025 р. о 11-58 годині за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 150, на нього напав невідомий молодий чоловік, який його побив.

Вказана заява надійшла до ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області 04.02.2025 р.

Станом на теперішній час, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою органом досудового розслідування не внесені, жодних повідомлень щодо результатів розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення також не надходило, витяг з ЄРДР заявнику не надавався.

Вважає, що посадовими особами ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області не виконані вимоги, передбачені ч.1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області невідкладно внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 04.02.2025 року.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Дізнавач ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечував.

Слідчий суддя, вислухавши учасників процесу, вивчивши доводи, наведені у скарзі, та додані до неї документи, вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що 04 лютого 2025 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В своїй заяві ОСОБА_3 вказав, що 04.02.2025 р. о 11-58 годині за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 150, на нього напав невідомий молодий чоловік, який його побив.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до Листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2 зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Кожен, чиї права та свободи викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004 року).

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.

Крім того, у рішенні ЄСПЛ 13.12.2012 року «Souza Ribeiro v. France» визначено, що особлива увага має приділятися забезпеченню оперативності вирішення питань, порушених при зверненні до засобу юридичного захисту, оскільки не виключено те, що надмірна тривалість такої процедури може позначитися на адекватності такого засобу.

Заява ОСОБА_3 про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення надійшла до Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області 04.02.2025 р.

В ході перевірки заяви ОСОБА_3 ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області був здійснений виїзд на пр.Соборний, 150, де по прибуттю на місце був опитаний громадянин ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , працівник центрального РАЦС, який пояснив про те, що під час повітряної тривоги двері Центрального РАГС зачиняються. Однак заявник поводив себе неадекватно і провокував людей на конфлікт. Однак охоронець не бачив щоб біля Центрального РАЦС була якась бійка. Чоловіка у якого був конфлікт з заявником, останнього на місце не було.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень Глави 26.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області невідкладно внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 04.02.2025 року.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1