Справа № 562/709/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2025 року Слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Здолбунів скаргу Акціонерного товариства "УкрСиббанк" на бездіяльність сектору дізнання відділення поліії № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, -

в с т а н о в и в:

Акціонерне товариство "УкрСиббанк" звернулося до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність сектору дізнання відділення поліії № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області. В обгрунтування скарги зазначає, що в провадженні сектору дізнання відділення поліії № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000688, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

11 лютого 2025 року АТ "УкрСиббанк" надіслало до сектору дізнання відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області та до Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області клопотання про визнання АТ "УкрСиббанк" потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

18 лютого 2025 року на електронну пошту АТ "УкрСиббанк" надійшов лист/відповідь Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області від 17 лютого 2025 року, згідно якого АТ "УкрСиббанк" не визнано потерпілою особою у кримінальному провадженні за відсутності для цього відовідних підстав. Однак, які саме підстави відсутні в листі не зазначено.

На неодноразові звернення до сектору дізнання відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області будь-які відповіді чи постанови до банку не надходили.

Стверджує, що кримінальним правопорушенням АТ "УкрСиббанк" завдано матеріальних збитків в особливо великих розмірах та не визнання потерпілим порушує права і законні інтереси АТ "УкрСиббанк". Рішення щодо визнання потерпілим або відмову у визнанні потерпілим оформлюється постановою. Проте, ні постанова про визнання потерпілим АТ "УкрСиббанк", ні постанова про відмову у визнанні потерпілим на адресу АТ "УкрСиббанк" не надходила.

Тому просить зобов`язати відповідальну посадову особу сектору дізнання відділення поліії № 6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області визнати АТ "УкрСиббанк" потерпілим у кримінальному провадженні № 0000688, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Представник скаржника АТ "УкрСиббанк" ОСОБА_3 подала до суду заяву, в якій вимоги скарги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити. Просить розглянути скаргу за відсутності представника банку.

Тимчасово виконуючий обов`язки начальника сектору дізнання відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітанполіції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги без її участі, заперечує щодо задоволення скарги.

У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

За змістом ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, у провадженні сектору дізнання відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області знаходиться кримінальне провадження № 0000688, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

11 лютого 2025 року АТ "УкрСиббанк" звернулося до сектору дізнання відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області та до Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області з клопотанням про визнання АТ "УкрСиббанк" потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Листом № 54-242ВИХ-25 від 17 лютого 2025 року Здолбунівська окружна прокуратура Рівненської області повідомила представника АТ "УкрСиббанк" ОСОБА_3 про те, що АТ "УкрСиббанк" не визнано потерпілою особою у кримінальному провадженні №0000688 за відсутності для цього відповідних підстав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно положень з ч.ч.1, 3 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 ст.55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Тобто, відмова у визнанні потерпілим виноситься уповноваженою особою у формі вмотивованої постанови. У даному випадку лист Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області від 17 лютого 2025 року, яким відмовлено у визнанні потерпілим АТ "УкрСиббанк", суперечить вимогам ч.5 ст.55 КПК України.

Згідно з п.3 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Водночас, нормами КПК України не передбачено право слідчого судді надавати вказівки прокурору, слідчому, дізнавачу щодо здійснення процесуальної діяльності. На етапі проведення досудового розслідування слідчий суддя не виконує функції слідчого у провадженні, а лише забезпечує судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та може лише зобов`язати суб`єкт оскарження вчинити певну дію, а саме: розглянути звернення та постановити процесуальне рішення.

За таких обставини скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.55, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу Акціонерного товариства "УкрСиббанк" на бездіяльність сектору дізнання відділення поліії № 6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу сектору дізнання відділення відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області розглянути клопотання Акціонерного товариства "УкрСиббанк" від 11 лютого 2025 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000688, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя