Справа № 367/3121/25
Провадження №1-кс/367/410/2025
УХВАЛА

Іменем України

24 березня 2025 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь клопотання начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 27.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому начальник сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 просить надати дізнавачам групи дізнавачів сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та начальнику сектору ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх в оригіналі, а саме:

- оригінал Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_8 в селищі Гостомель» № 1013-13-VIII від 19.08.2021, а також протокол сесії, відомість поіменного голосування;

- оригінал Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 в сел. Гостомель» № 716-17-VIII від 28.12.2021, а також протокол сесії, відомість поіменного голосування.

В обґрунтування клопотання начальник сектору вказує, що ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 27.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Встановлено, що до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшли матеріали від Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області з приводу того, що ряд невстановлених осіб шляхом підробки рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 заволоділи земельними ділянками на території Гостомельської територіальної громади Бучанського району Київської області.

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого Бучанського РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_10 встановлено, що депутати ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом 2021 року на відповідних засіданнях сесій приймали ряд рішень «Про надання дозволів на розробку проектів землеустрою» фізичним та юридичним особам. Так, більшість питань із подальшого затвердження вказаних проектів землеустрою мали прийматись на 21 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мала відбутись 28 грудня 2021 року, проте не відбулась у зв`язку з відсутністю кворуму, що підтверджують дописи офіційної сторінки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в соціальній мережі «Facebook».

Так, протягом вищезазначеного періоду часу були прийняті наступні рішення щодо надання дозволів на розробку проектів землеустрою:

- про надання дозволу на розробку проекту землеустрою ОСОБА_8 , щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_2 ;

- про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);

- про надання дозволу ОСОБА_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва площею 0,12 га на території сел. Гостомель, в межах вул. Берегової та пров. Лазурного, Київської області;

- про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності орієнтовною площею 0,16 га під приміщенням амбулаторії по АДРЕСА_3 , орієнтовною площею 0,50 га на території Горенської сільської ради (землі сільськогосподарського призначення), орієнтовною площею 0,12 га, для ведення садівництва в с. Озера, орієнтовною площею 3,0 га (землі сільськогосподарського призначення) в сел. Гостомель.

Орієнтовна загальна площа вищевказаних земельних ділянок складає приблизно 5 гектарів земель, що знаходяться в комунальній власності.

В подальшому у зв`язку з початком широкомасштабної збройної агресії проти України та створенням відповідно до Указу Президента України в с-щі. Гостомель, Бучанського району, Київської області, Гостомельської селищної військової адміністрації, сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 з 24.02.2022 по теперішній час не проводились.

Наразі виявлено ряд фактів щодо передумов вибуття вищевказаних ділянок із комунальної власності громади до приватних осіб.

Встановлено, що в кінці 2024 році одна із вищевказаних земельних ділянок у зв`язку з неправомірними діями громадян України вибула з комунальної власності та була зареєстрована за фізичною особою.

Щодо рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1013-13-VIII від 19.08.2021 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_8 земельної ділянки орієнтовною площею 0,1500 для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_2 ». Проект землеустрою від 17.12.2021 розроблений за заявою ОСОБА_8 . Даний проект землеустрою не був затверджений у зв`язку з фактичним не проведенням сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто рішення про затвердження зазначеного проекту не приймалося та не виносилося на розгляд депутатів.

28 грудня 2021 року повинна була відбутися 21 сесія 8 скликання, яка не відбулася у зв`язку із відсутністю кворуму та жодного рішення прийнято не було (головував секретар ради - ОСОБА_12 , у зв`язку з відстороненням від посади відповідно до рішення суду першої інстанції на той час голови - ОСОБА_13 ).

Встановлено, що на підставі підробленого рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 716-17-VIII від 28.12.2021 за підписом голови ОСОБА_13 , 14.11.2024 приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_14 , проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:049:0336 за громадянином України ОСОБА_9 (відповідно до першого офіційного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 дозвіл на розроблення технічної документації, а саме проекту землеустрою на дану земельну ділянку було надано ОСОБА_8 ).

Заява на реєстрацію права власності була подана представником ОСОБА_9 , ОСОБА_15 за довіреністю № 3344 від 13.11.2024, посвідченою приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_16 . Реєстрація права власності відбулася в скорочені терміни, через дві години після прийняття заяви. Перехід права на зазначену земельну ділянку відбувся на наступний день - 15.11.2024 (між ОСОБА_9 та ОСОБА_17 укладено договір купівлі-продажу № 4083 вказаної вище земельної ділянки, що був засвідчений приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_14 ).

Начальник сектору вказує, що значення документів, про витребування яких він просить, полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість встановити обставини, що свідчать про підробку рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановити осіб, які можуть бути причетні до даного кримінального правопорушення, здійснити виїмку документів, які містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та містять вільні й умовно-вільні зразки підписів осіб, причетних до злочину, встановити наявність у них умислу на вчинення кримінального правопорушення.

Начальник сектору зазначає, що будь-яким іншим чином, окрім як шляхом тимчасового доступу до речей і документів, отримати вказану вище інформацію та оригінали документів неможливо.

Начальник сектору додає, що необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи, оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 243/5 від 20.01.2021) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Також начальник сектору вказує, що в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, у зв`язку з чим вказане клопотання належить розглядати без їх участі.

Начальник сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Від нього надійшла заява про розгляд клопотання про тимчасовий доступ без його участі, клопотання просить задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 27.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Встановлено, що до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшли матеріали від Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області з приводу того, що ряд невстановлених осіб шляхом підробки рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 заволоділи земельними ділянками на території Гостомельської територіальної громади Бучанського району Київської області.

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого Бучанського РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_10 встановлено, що депутати ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом 2021 року на відповідних засіданнях сесій приймали ряд рішень «Про надання дозволів на розробку проектів землеустрою» фізичним та юридичним особам. Так, більшість питань із подальшого затвердження вказаних проектів землеустрою мали прийматись на 21 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мала відбутись 28 грудня 2021 року, проте не відбулась у зв`язку з відсутністю кворуму, що підтверджують дописи офіційної сторінки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в соціальній мережі «Facebook».

Так, протягом вищезазначеного періоду часу були прийняті наступні рішення щодо надання дозволів на розробку проектів землеустрою:

- про надання дозволу на розробку проекту землеустрою ОСОБА_8 , щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_2 ;

- про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);

- про надання дозволу ОСОБА_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва площею 0,12 га на території сел. Гостомель, в межах вул. Берегової та пров. Лазурного, Київської області;

- про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності орієнтовною площею 0,16 га під приміщенням амбулаторії по АДРЕСА_3 , орієнтовною площею 0,50 га на території Горенської сільської ради (землі сільськогосподарського призначення), орієнтовною площею 0,12 га, для ведення садівництва в с. Озера, орієнтовною площею 3,0 га (землі сільськогосподарського призначення) в сел. Гостомель.

Орієнтовна загальна площа вищевказаних земельних ділянок складає приблизно 5 гектарів земель, що знаходяться в комунальній власності.

В подальшому у зв`язку з початком широкомасштабної збройної агресії проти України та створенням відповідно до Указу Президента України в с-щі. Гостомель, Бучанського району, Київської області, Гостомельської селищної військової адміністрації, сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 з 24.02.2022 по теперішній час не проводились.

Наразі виявлено ряд фактів щодо передумов вибуття вищевказаних ділянок із комунальної власності громади до приватних осіб.

Встановлено, що в кінці 2024 році одна із вищевказаних земельних ділянок вибула з комунальної власності та була зареєстрована за фізичною особою.

Щодо рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1013-13-VIII від 19.08.2021 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_8 земельної ділянки орієнтовною площею 0,1500 для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_2 ». Проект землеустрою від 17.12.2021 розроблений за заявою ОСОБА_8 . Даний проект землеустрою не був затверджений у зв`язку з фактичним не проведенням сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто рішення про затвердження зазначеного проекту не приймалося та не виносилося на розгляд депутатів.

28 грудня 2021 року повинна була відбутися 21 сесія 8 скликання, яка не відбулася у зв`язку із відсутністю кворуму та жодного рішення прийнято не було (головував секретар ради - ОСОБА_12 , у зв`язку з відстороненням від посади відповідно до рішення суду першої інстанції на той час голови - ОСОБА_13 ).

Встановлено, що 14.11.2024 приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_14 , проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:049:0336 за громадянином України ОСОБА_9 (відповідно до першого офіційного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 дозвіл на розроблення технічної документації, а саме проекту землеустрою на дану земельну ділянку було надано ОСОБА_8 ). Підставою для державної реєстрації зазначено рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 716-17-VIII від 28.12.2021 за підписом голови ОСОБА_13 .

Заява на реєстрацію права власності була подана представником ОСОБА_9 , ОСОБА_15 за довіреністю № 3344 від 13.11.2024, посвідченою приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_16 . Реєстрація права власності відбулася в скорочені терміни, через дві години після прийняття заяви. Перехід права на зазначену земельну ділянку відбувся на наступний день - 15.11.2024 (між ОСОБА_9 та ОСОБА_17 укладено договір купівлі-продажу № 4083 вказаної вище земельної ділянки, що був засвідчений приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_14 ).

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, враховуючи необхідність отримання належних та допустимих доказів, а також вилучення вільних зразків для проведення судової почеркознавчої експертизи.

На переконання слідчого судді, слідчим доведені обставини, передбачені ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, а тому подане клопотання підлягає задоволенню.

Слідчий суддя визначає строк дії ухвали, який становить два місяці.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159, 162-164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 27.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - задовольнити.

Надати дізнавачам групи дізнавачів сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та начальнику сектору ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх в оригіналі, а саме:

- оригінал Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_8 в селищі Гостомель» № 1013-13-VIII від 19.08.2021, а також протокол сесії, відомість поіменного голосування;

- оригінал Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 в сел. Гостомель» № 716-17-VIII від 28.12.2021, а також протокол сесії, відомість поіменного голосування.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 24 березня 2025 року, закінчення строку дії ухвали 24 травня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1