УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000055,

встановив:

23.12.2024 старший дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів.

Сектором дізнання відділення поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 18.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «упродовж 2018-2020 років, з метою отримання постійного доходу за вироблену електричну енергію за «зеленим тарифом», невстановленою особою було подано до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » недостовірні документи щодо наявності домогосподарства на території земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0289 та розміщення сонячних панелей саме ній. У подальшому, вказане слугувало отриманню доходів від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вироблену електричну енергію за «зеленим тарифом» на картковий рахунок у банківській установі, сума якої на даний час встановлюється.

Так, на виконання листа представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено обстеження земельної ділянки, що межує із земельними ділянками по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , за результатами якого встановлено, що на земельній ділянці, яка перебуває в комунальній власності та частково на суміжних земельних ділянках з кадастровими номерами :26:002:0288, :26:002:0289, :26:002:0290 розміщено 7 рядів сонячних панелей: 1 ряд 12*26 панелей, 6 рядів 3*26 панелей. При цьому, 6 рядів панелей розміщені на металевих каркасах, 1 ряд на споруді з блоків, територія огороджена, на якій під час обстеження будівельні роботи не проводилися.

Згідно із даними порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, на земельну ділянку комунальної власності не видавалися містобудівні умови та обмеження, декларативні та дозвільні документи, що дають право на виконання будівельних робіт.

За наявною в ІНФОРМАЦІЯ_4 інформацією, рішенням 28-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.09.2009 №34 ОСОБА_5 передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :26:002:0064 площею 1000 м2, для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_3 .

Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, 11.12.2017 здійснено поділ об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0064 на земельні ділянки з кадастровими номерами :26:002:0288, :26:002:0289, :26:002:0290.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :26:002:0288, :26:002:0289, :26:002:0290 перебувають у приватній власності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Під час обстеження земельної ділянки за участю сертифікованого інженера-землевпорядника Хмельницької районної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що сонячні панелі розміщені за межами земельних ділянок, що перебувають у власності вказаних вище громадян та займають 1137 м2 земель комунальної власності, щодо яких, рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймалися.

Згідно із інформацією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 25.05.2018 між товариством та ОСОБА_8 укладено договір на купівлю продаж електричної енергії за «зеленим тарифом» на об`єкт електроенергетики (генеруюча установка), розташований за адресою: АДРЕСА_3 , потужністю 30 кВт.

У подальшому, на об`єкт ОСОБА_8 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 видані технічні умови стандартного приєднання №337 від 16.09.2019 щодо збільшення дозволеної потужності з 30 кВт до 50 кВт. До заяви приєднання надано витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :26:002:0289 та господарську будівлю за вищезазначеною адресою. На підставі довідки про виконання вимог технічних умов №01-2257 від 11.11.2019, акту допуску на підключення електроустановок побутових споживачів від 28.11.2019 та акту огляду генеруючих електроустановок приватного домогосподарства від 28.11.2019, укладено договір споживача № 4484 про надання послуг з розподілу електроенергії від 28.11.2019.

Вищевказане вказує на порушення п.3 розділу ІІ «Порядку продажу, обліку та розрахунків за вироблену електричну енергію з альтернативних джерел енергії об`єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств», затверджений Постановою НКРЕ КП від 27.02.2014 № 170 (діючий на той час), а саме обов`язкової наявності домогосподарства, яке на час обстеження представниками ІНФОРМАЦІЯ_5 було відсутнє, у тому числі встановлення установки (генеруючих установок) на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності.

Як наслідок, упродовж 2018-2020 років з метою отримання постійного доходу за вироблену електричну енергію за «зеленим тарифом», невстановленою особою було подано до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » недостовірні документи щодо наявності домогосподарства на території земельної ділянки з кадастровим номером :26:002:0289 та розміщення сонячних панелей саме ній. У подальшому, вказане слугувало отриманню доходів від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вироблену електричну енергію за «зеленим тарифом» на картковий рахунок у банківській установі, сума якої на даний час встановлюється.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів: щодо купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим тарифом» у ОСОБА_8 з об`єктів електроенергетики, розміщених по вул. Щедріна у м. Хмельницькому (наявних договорів, актів тощо; кількості отриманої електроенергії, суми сплачених коштів); приєднання (місця з`єднань) обладнань ОСОБА_8 до електричної мережі за «зеленим тарифом» (дати; місця розташування; кадастрового номеру земельної ділянки; наявності відповідних актів та документів; характеристики з`єднань; посадових осіб, які здійснювали приєднання; актів обстежень тощо); збільшення рівня потужностей обладнань ОСОБА_8 (дати, підстави, наявних документів на збільшення потужностей тощо); інформації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти електроенергетики за «зеленим тарифом» ОСОБА_8 (акти обстежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що підтверджують їх місце розташування).

З метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дізнавач у судове засідання не з`явилася, однак у її клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без її участі та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Крім того, дізнавач просить розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких вона клопоче, слідча суддя дійшла висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився. Подав заяву про проведення судового розгляду у їх відсутності, у якій не заперечив проти тимчасового доступу до документів, які знаходяться у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Водночас дізнавачем не доведено, яким саме чином надання тимчасового доступу до документів в частині їх вилучення в оригіналах, необхідно для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та для досягнення завдань в даному кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених дізнавачем доводів, слідча суддя дійшла висновку, що дізнавачем доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче дізнавач, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених дізнавачем обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання дізнавача щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- документів щодо купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим тарифом» у ОСОБА_8 з об`єктів електроенергетики, розміщених по вул. Щедріна у м. Хмельницькому (наявних договорів, актів; кількості отриманої електроенергії, суми сплачених коштів);

- документів щодо приєднання (місця з`єднань) обладнань ОСОБА_8 до електричної мережі за «зеленим тарифом» (дати; місця розташування; кадастрового номеру земельної ділянки; наявності відповідних актів та документів; характеристики з`єднань; посадових осіб, які здійснювали приєднання; актів обстежень тощо);

- документів, що містять відомості про збільшення рівня потужностей обладнань ОСОБА_8 (дати, підстав, наявних документів на збільшення потужностей тощо);

- документів, що містять відомості про те, на яких земельних ділянках розташовані об`єкти електроенергетики за «зеленим тарифом» ОСОБА_8 (актів обстежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що підтверджують їх місце розташування).

В задоволенні решти клопотання, - відмовити.

Уповноваженим службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати належним чином завірені копії вищезазначених документів.

Ухвала діє по 25 лютого 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя