Справа № 359/597/25
№ 1-КС/359/185/2025
У Х В А Л А

Іменем України

17 січня 2025 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні Бориспільського міськрайонного суду Київської області з повною технічною фіксацією клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання підозрюваного у кримінальному провадженні №0000106 від 24.01.2023 за ч.4 ст.191 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Ганичі Тячівського району Закарпатської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2025 прокурор у кримінальному провадженні прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду з даним клопотанням, у якому просив суд дозволити затримання підозрюваного у кримінальному провадженні №0000106 від 24.01.2023 за ч.4 ст.191 КК України - громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Клопотання обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000106 від 24.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 , за ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 на підставі Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 (затверджено Законом №2102-ІХ від 24.02.2022) на строк 30 діб, тобто до 05:30 год. 26.03.2022, який в подальшому неодноразово продовжений, зокрема Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022, затвердженим Законом України від 23.05.2022 року №2263-IX у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України воєнний стан в Україні продовжено із 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб., відтак його дії кваліфікуються як такі, що вчинені в умовах воєнного стану.

Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ОСОБА_4 , зареєстрований 27.06.2022 як фізична особа підприємець, серед видів основної діяльності якого: 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель та має у штаті найманих працівників.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням, на підставі довіреності від 25.08.2022 та договору підряду від 25.08.2022 тимчасово виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, якими наділений законом.

Досудовим розслідуванням встановлено, ОСОБА_4 вчинив заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем за наступних обставин.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці у ОСОБА_4 виник умисел на заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем, а саме грошових коштів, які виділялися для реалізації благодійних заходів щодо допомоги в будівництві, ремонті, реставрації чи іншому відновленню інфраструктури міст України, житлових будинків громадян, які постраждали внаслідок воєнних дій в Україні.

На початку серпня 2022 року ОСОБА_4 стало відомо про те, що у с. Озера Бучанського району Київській області планується проведення відновлювальних ремонтних робіт об`єктів соціальної інфраструктури за рахунок коштів благодійних організацій.

Реалізовуючи свій умисел, ОСОБА_4 залучив до своєї діяльності свого сина ОСОБА_5 , який не був обізнаний про злочинні наміри останнього, шляхом ініціювання питання перед останнім щодо необхідності реєстрації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, який 25.08.2022 через Єдиний портал державних послуг «Дія» здійснив державну реєстрацію фізичної особи підприємця із основним видом діяльності 43.29 - інші будівельно-монтажні роботи, від імені якої він буде фактично здійснювати господарську діяльність.

У подальшому після досягнення попередніх домовленостей із Благодійною організацією «Благодійний фонд «Район номер 1» щодо залучення його у якості підрядника до ремонтних робіт, ОСОБА_4 отримав від ОСОБА_5 довіреність від 25.08.2022, яка уповноважувала та надавала йому право представляти інтереси ФОП ОСОБА_5 в установах чи підприємствах, в органах державної влади, державних установах, в органах нотаріату, поліції, в Державній податковій службі України, в фонді соціального страхування, в органах поштових відділень, в банківських та інших кредитних установах. Також представнику надано право: заповнювати, підписувати та подавати заяви та документи щодо будь-яких реєстраційних дій стосовно нього. Отримувати довідки та інші документи оформлені на його ім`я, оформляти документи та отримувати їх. Подавати та підписувати усі документи (договори, контракти, угоди, акти прийому-передачі, трудові договори), оплачувати кошти (аванс, завдаток), відкривати в банках рахунки (користуватися та розпоряджатися ними). Підписувати договори купівлі-продажу (попередні договори) будь якого нерухомого майна. Також розписуватись за нього (підписувати заяви, акти, договори, тощо), укладати договори та ніші документи, що стосуються його підприємницької діяльності, продовжувати строк дії документів та вносити зміни, відкривати на його ім`я і отримувати будь-які документи, а також виконувати всі дії, що пов`язані з цією довіреністю, яка дійсна до 25.08.2023.

В цей же день, 25.08.2022 між відділом освіти Гостомельської селищної ради (Замовник), в особі керівника ОСОБА_6 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (Підрядник), від імені якого діяв ОСОБА_4 та Благодійною організацією «Благодійний фонд «Район номер 1» в особі директора ОСОБА_7 (Платник), укладено письмовий договір підряду № 250822, згідно якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених в цьому Договорі та відповідних Додатках на нього, виконати комплекс ремонтних робіт на об`єкті Замовника, а Платник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених в цьому Договорі, оплатити виконані роботи.

Детальний перелік, обсяг, етапи, вартість строки робіт та вартість матеріалів визначається сторонами у додатках до даного Договору, які є невід`ємною частиною.

Об`єкт для виконання робіт Гімназія №1 Гостомельської селищної ради, Бучанського району, Київської області, що розташована за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Озера, вул. Шевченка, 7Б.

Остаточний обсяг та вартість робіт визначається на підставі актів приймання-передачі виконаних робіт, виходячи з обсягу фактично виконаних робіт з гідно з умовами Договору та відповідних додатків.

Підрядник повинен виконати повний обсяг робіт до 31.10.2022 за умови вчасного отримання об`єкту для початку виконання робіт та наявності 100% матеріалів.

Відповідно до п. 2.3 Розділу 2 Договору підрядник в межах договірної ціни (кошторису) власними та/або залученими силами та засобами виконує всі передбачені відповідним додатком до Договору роботи. Підрядник має право вирішувати питання щодо необхідності залучення субпідрядників на власний розсуд, залишаючись при цьому відповідальним за результат робіт перед Замовником.

Згідно п. 3.1 Розділу 3 Договору загальна вартість робіт за даним Договором визначається сумою вартості відповідних робіт та матеріалів, визначених у додатках до даного Договору (додаток №1).

Крім того, відповідно до п. 4.3 Розділу 4 Договору підрядник зобов`язаний:

п. 4.3.1. виконати визначені відповідним додатком №1 роботи якісно і в узгоджений строк, відповідно до умов цього Договору, вимог діючих норм та правил;

п. 4.3.2. своєчасно повідомляти Замовника про готові для прийому обсяги робіт за кожним етапом виконання робіт;

п. 4.3.3. належним чином забезпечувати протипожежну безпеку на всіх етапах виконання робіт персоналом (представниками) Підрядника;

п. 4.3.4. належним чином забезпечувати охорону обладнання, матеріалів, в робочий час на всіх етапах виконання робіт персоналом (представниками) Підрядника;

п. 4.3.5. неухильно дотримуватись усіх вимог щодо пожежної безпеки, охорони праці, охорони життя та здоров`я;

п. 4.3.6. забезпечити за свій рахунок наявність спеціального одягу та засобів індивідуального захисту у персоналу (представників) Підрядника, що безпосередньо виконують роботи за цим Договором.

Окрім того, відповідно до Розділу 6 порядок передачі та приймання робіт:

п. 6.1. не пізніше 5 робочих днів після певного етапу робіт згідно умов відповідного додатку до Договору, Підрядник надає сторонам підписаний Підрядником акт здачі-приймання виконаних робіт у трьох примірниках;

п. 6.2. приховані роботи приймаються з оформленням актів на відповідні роботи згідно з загальними умовами, встановленими Договором;

п. 6.3. сторони у випадку відсутності обґрунтованих та мотивованих згідно вимог чинного законодавства зауважень до виконаних Підрядником робіт, зобов`язані прийняти роботи та засвідчити таке прийняття підписанням отриманих від Підрядника примірників відповідного акту не пізніше 5 робочих днів з дати отримання від Підрядника оригіналів примірників актів;

п. 6.4. в разі якщо виконані роботи, на думку Замовника, не відповідають умовам Договору (мають недоліки якості тощо), Замовник має право відмовитись від підписання наданих йому примірників акту. В такому випадку Замовник зобов`язаний протягом 5 робочих днів з дати отримання від Підрядника оригіналів примірників актів, одна не пізніше, ніж протягом 10 робочих днів з дати фактичного завершення виконання робіт Підрядником, надати Підряднику в письмовому вигляді обґрунтовані та мотивовані відповідно до вимог чинного законодавства зауваження щодо виконаних робіт з доданням відповідних фото та/або відеоматеріалів та перелік доробок, які потрібно виконати для усунення недоліків робіт.

Також, відповідно до додатку №1 до Договору підряду №250822 від 25.08.2022, вартість матеріалів складає 803559 грн., вартість робіт складає 1030791 грн., загальна вартість складає 1834350 грн.

Плануючи у вказаний період вчинення кримінального правопорушення (заволодіння чужим майном), ОСОБА_4 , вирішив заволодіти частиною грошових коштів Благодійної організації «Благодійний фонд «Район номер 1», у спосіб не виконання певного виду робіт та не використання певних матеріалів, шляхом безпідставного завищення обсягу та вартості фактично виконаних робіт та використаних матеріалів, подальшого їх внесення до акту здачі-приймання виконаних робіт від 31.10.2022, а саме щодо вивозу та завантаження цегли, армування фундаменту, демонтажу покрівельної планки, монтажу електрики, арматури, профілів, електрики, щіток для нанесення фарби, лаг підлоги, тенту, транспортних витрат, приховання такого факту від замовника, та вимагаючи оплату таких робіт як належно виконаних.

За наслідками виконання робіт, обумовлених договором підряду № 250822 від 25.08.2022 та додатками до договору, ОСОБА_4 складено Акт здачі-приймання виконаних робіт від 31.10.2022 від імені ФОП ОСОБА_5 , який скеровано на адресу Благодійної організації «Благодійний фонд «Район номер 1».

Реалізуючи свій кримінально протиправний намір, фізична особа - підприємець ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, користуючись спеціальним повноваженням, на підставі довіреності від 25.08.2022 та повноваженнями передбаченими п.п. 4.3., 4.3.1., 4.3.2., 4.3.3., 4.3.4., 4.3.5., 4.3.6. Розділу 4 Договору підряду № 250822 від 25.08.2022, підписав Акт здачі-приймання виконаних робіт від 31.10.2022, маючи на меті безпідставно заволодіти чужим майном - частиною коштів Благодійної організації «Благодійний фонд «Район номер 1», у вигляді безпідставної оплати за не виконані роботи та не використані матеріали передбачених Договором підряду та додатком №1 до вказаного договору.

Внаслідок таких умисних дій, ОСОБА_4 , а саме підписання Акту здачі-приймання виконаних робіт від 31.10.2022, на підставі договору підряду №250822 від 25.08.2022 з розрахункового рахунку Благодійної організації «Благодійний фонд «Район номер 1», на підставі платіжних доручень №42 від 31.08.2022, №52 від 02.09.2022, №59 від 09.09.2022, №71 від 21.09.2022, №72 від 21.09.2022, №74 від 29.09.2022, №86 від 07.10.2022, №143 від 10.11.2022 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 , який відкритий у ПАТ КБ «Приватбанк» НОМЕР_1 перераховано 1729933 грн., у тому числі грошові кошти за не виконані роботи, внесені Підрядником до Акту здачі-приймання виконаних робіт від 31.10.2022 на суму 98 852 грн., та вартість будівельних матеріалів, внесених підрядником до Акту здачі-приймання виконаних робіт від 31.10.2022, але не встановлених, на суму 96792 грн., що підтверджується висновком судової будівельно-технічної експертизи.

Внаслідок вчинення умисних дій направлених на заволодіння чужим майном, в період з серпня 2022 року по листопад 2022 року фізична особа-підприємець ОСОБА_4 будучи службовою особою, наділеною повноваженнями по здійсненню організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою збагачення не в повному обсязі виконав будівельні роботи та використав матеріали, обсяги та вартість яких частково не відповідають визначеним узгодженою проектно-кошторисною або фінансово-звітною документацією та факт їх виконання не встановлено, заволодів коштами Благодійної організації «Благодійний фонд «Район номер 1» на загальну суму 195644 грн.

Зазначено, що ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, якщо воно вчинено в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

13.12.2023, згідно ст. ст. 276-278, 111-112, 135 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК Україн, яка підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме:

- висновком експерта №30-23 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 04.12.2023;

- протоколом огляду від 11.08.2023 будівлі Гімназії №1 Гостомельської селищної ради, Бучанського району, Київської області;

- протоколом допиту представника потерпілого ОСОБА_7 від 18.10.2023;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів, які перебували у володінні АТ КБ «Приватбанк» від 20.11.2023;

- показаннями свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

висновком експерта №27/12/23, за результатами проведення судової економічної експертизи від 27.12.2023;

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Метою застосування запобіжного заходу до ОСОБА_4 згідно п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду.

ОСОБА_4 ,обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, санкція якого передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від 5 років до 8 років, а тому з метою ухилення від можливого покарання у разі визнання його винним у інкримінованому злочину, може ухилятися від органу досудового розслідування, суду.

Зокрема, 12.12.2023 ОСОБА_4 скеровано повістку про виклик для проведення слідчих та процесуальних дій на 15.12.2023.

У визначену дату і час для проведення слідчих та процесуальних дій ОСОБА_4 будучи належним чином повідомлений не з`явився та про поважні причини неявки не повідомив.

Разом із цим, 13.12.2023 підозрюваному ОСОБА_4 скеровано повістку про виклик в якості підозрюваного для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні на 18.12.2023.

У визначену дату і час для проведення слідчих дій підозрюваний ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомлений не з`явився та про поважні причини неявки завчасно не повідомив.

Крім того, 13.12.2023 підозрюваному ОСОБА_4 скеровано повістку про виклик в якості підозрюваного для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні на 19.12.2023.

У визначену дату і час для проведення слідчих дій підозрюваний ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомлений не з`явився та про поважні причини неявки завчасно не повідомив.

Крім того, 13.12.2023 підозрюваному ОСОБА_4 скеровано повістку про виклик в якості підозрюваного для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні на 21.12.2023.

У визначену дату і час для проведення слідчих дій підозрюваний ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомлений не з`явився та про поважні причини неявки завчасно не повідомив.

Разом із цим, станом на 05.01.2023 ОСОБА_4 за місцем проживання та реєстрації відсутній, на території України не перебуває, зокрема 15.12.2023 виїхав через пункт пропуску «Малий Березний», тобто не виконує покладених на нього обов`язків, що повністю підтверджує наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Зазначені вище обставини підтверджують, що ОСОБА_4 з 15.12.2023 по теперішній час переховується від органів досудового розслідування.

05.01.2024 досудове розслідування у кримінальному провадженні було зупинене на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку із тим, що підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук.

17.07.2024 за клопотанням слідчого, Бориспільським міськрайонним судом Київської області, винесено ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, строк дії якої закінчився 15.01.2025.

За час проведення розшукових заходів встановити місцезнаходження ОСОБА_4 не надалося за можливе.

У судовому засіданні прокурор клопотання повністю підтримав.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши надані до нього додатки, вважає, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 188 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане:

1) одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою;

2) після подання клопотання про застосування запобіжного заходу і до прибуття підозрюваного, обвинуваченого до суду на підставі судового виклику;

3) після неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю.

Встановлено, що подане клопотання повністю відповідає вищезазначеним вимогам.

Так, зібрані органом досудового слідства докази свідчать про те, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, та з грудня 2023 року його місце перебування органу досудового розслідування невідомо, підозрюваний виїхав за межі України, що дає підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування, а, отже буде ухилятися від розгляду поданого клопотання про обрання запобіжного заходу. Строк дії попередньої ухвали про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застування запобіжного заходу у виді тримання під вартою закінчився.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення розгляду поданого органом досудового розслідування клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваного ОСОБА_4 слід надати дозвіл на його затримання з метою приводу до суду для участі в розгляді вказаного клопотання.

Термін дії ухвали визначити шість місяців.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 87, 93, 188-190, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу до Бориспільського міськрайонного суду Київської області для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, строком на 6 місяців.

Про затримання підозрюваного ОСОБА_4 необхідно повідомити :

- старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_11 (т. НОМЕР_2 ).

Строк дії ухвали визначити до 17.07.2025 року включно.

Вказати, що ухвала слідчого судді втрачає законну силу також з моменту: приводу підозрюваного до суду; добровільного з`явлення підозрюваного до слідчого судді, про що слідчий суддя, суд повідомляє прокурора;

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений протягом п`яти днів.

Ухвала слідчого судді протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_12