Справа № 333/1394/25
Провадження № 1-кс/333/677/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу захисника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових уповноважених осіб ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначено, що 27.12.2025 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі) із заявою про вчинення злочину, який було скоєно працівниками ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області та прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя щодо фальсифікації відносно нього кримінального провадження № 0000822 від 18.07.2023 року.

17 січня 2025 року ОСОБА_4 від ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжя) було отримано відповідь де було зазначено, що в ході вивчення наданого матеріалу керівником першого слідчого відділу ОСОБА_5 фактів, які б вказували на наявність ознак та складу кримінального правопорушення не встановлено, відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені заявником не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином на думку захисника який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 уповноважені особи ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі) порушили вимоги ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, захисник просить суд зобов`язати відповідальну особу ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі), внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ст. 214 КПК України та провести досудове розслідування щодо перевірки обставин, які викладенні в заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення з подальшим прийняттям законного процесуального рішення.

Уповноважена особа ТУ ДБР у м. Запоріжжя в судове засідання не з`явилась з невідомої суду причини, надала заяву з проханням розглянути скаргу за її відсутності, просить відмовити у задоволенні скарги.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

До суду захисник ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 надав заяву про розгляд справи за відсутності заявника та його захисника, також зазначив, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно матеріалів скарги встановлено, що 27.12.2024 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі) із заявою про вчинення злочину, який було скоєно працівниками ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області та прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя стосовно фальсифікації відносно нього кримінального провадження № 0000822 від 18.07.2023 року, однак відомості за вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слідчий суддя вважає, що на етапі подання заяви про злочин, стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину, а тому на цьому етапі посилання на положення ст. 2 КК України, яка визначає підставу кримінальної відповідальності є недоцільним.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Суду належними доказами доведено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.12.2024 року, яку було подано до ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі).

Суд погоджується з твердженням захисника, що перевірка обставин, які викладені заявником в заяві про вчинення кримінального правопорушення можлива тільки

З поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 214, 303, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_3 інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб уповноважених осіб ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі) негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.12.2024 року, яку було подано до ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1