Справа № 301/956/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" квітня 2025 р. слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава Закарпатської області клопотання дізнавача СД відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000090 від 01.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Дізнавач СД відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів : реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна №19, проведеної державним реєстратором ОСОБА_5 ; документів про призначення на посаду реєстратора ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); посадових інструкцій чи функціональних обов`язків на державного реєстратора ОСОБА_5 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) в ориігналі.

В обгрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СД відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000090 від 01.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування, за фактом складання та видачі завідомо підробленого офіційного документу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.10.2013 ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено рішення №304 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для несільськогосподарського призначення в оренду за адресою АДРЕСА_2 , після чого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 362 від 30.04.2014 затверджено проект землеустрою для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на умовах оренди громадянину ОСОБА_6 , мешканцю АДРЕСА_3 , загальною площею 0,0792 га, кадастровий номер :11:001:0034. Проте, як встановлено органом досудового розслідування договір оренди між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 щодо оренди вказаної земельної ділянки не укладався.

Водночас, вивченням інформаційної довідки за №420267219 від 29.03.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 07.05.2014 сформованої щодо об`єкту нерухомого майна (земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0034) встановлено, що державним реєстратором внесено відомості про набуття права приватної власності ОСОБА_7 щодо спірної земельної ділянки на підставі свідоцтва про право власності (Серія та номер 21482271 виданої 12.05.2014), у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні та наданні оцінки законності складення та видачі, невстановленою особою правовстановлюючого документу (свідоцтва про право власності на землю) на підставі якого державним реєстратором здійснено реєстраційну дію щодо набуття ОСОБА_7 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0034, яка вибула з комунальної власності територіальної громади с. Загаття (Загатянської сільської ради - наразі ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером :11:001:0034, що розташована за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0792 га, 07.05.2014 здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 (реєстраційна справа №19).

02 квітня 2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 дізнавачем ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області з метою отримання реєстраційної справи №19 та документів, що стосуються посадових обов`язків державного реєстратора ОСОБА_5 скеровано запит в порядку ст.93 КПК України.

Водночас, на адресу СД ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області з ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшла відповідь за № 01-27/688 від 03.04.2025 про відмову у наданні запитуваної інформації, з посиланням на положення статті 159 КПК України щодо необхідності звернення з тимчасовим доступом до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді для її отримання.

Враховуючи вищенаведене на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , із здійсненням виїмки документів в оригіналі, а саме до : реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна №19, проведеної державним реєстратором ОСОБА_5 ; документів про призначення на посаду реєстратора ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); посадових інструкцій чи функціональних обов`язків на державного реєстратора ОСОБА_5 .

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою АДРЕСА_1 .

У той же час, необхідність вилучення зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникне необхідність проведення почеркознавчих та земельно-технічних експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8.10.1995 №53/5 для проведення землевпорядної експертизи, експерту надаються оригінали досліджуваних документів. Крім того, в ході здійснення досудового розслідування може виникнути необхідність у проведені інших експертиз в яких виникне необхідність.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику державного реєстратора або представника ІНФОРМАЦІЯ_10 , у володінні якого знаходиться вищезазначена інформація та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що вказана інформація та документи може в подальшому бути використана як доказ протиправної діяльності певної особи (осіб) необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Дізнавач СД відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала заяву, просить розгляд клопотання проводити у її відсутність, клопотання підтримала з мотивів викладених в ньому, просить клопотання задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи викладені в ньому, слідчий суддя дійшла висновків.

Відповідно до Витягу з ЄРДР встановлено, що у провадженні СД відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000090 від 01.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України. В короткому викладі обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначено, що 29.10.2013 ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено рішення №304 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для несільськогосподарського призначення в оренду за адресою АДРЕСА_2 , після чого рішенням 30.04.2014 було затверджено проект землеустрою для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на умовах оренди громадянину ОСОБА_6 , мешканцю АДРЕСА_3 , загальною площею 0,0792 га, кадастровий номер :11:001:0034. Однак згідно інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно 07.05.2014 року державним реєстратором внесено відомості про право власності, що і викликає сумнів у законності отримання земельної ділянки у власність оскільки в рішенні про затвердження проекту зазначено, що земельна ділянка передається на умовах оренди.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер інформаційної довідки 420267219 від 29.03.2025, встановлено, що 07.05.2014 державним реєстратором ОСОБА_5 внесено відомості про право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку кадастровий номер :11:001:0034 на підставі свідоцтва про право власності серія та номер 21482271 виданої 12.05.2014.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_12 Вих. № 01-30/1015 від 07.04.2025 встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_13 відсутня інформація щодо передачі в користування на умовах оренди та укладеного договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0034 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 .

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_12 Вих. № 01-30/1014 від 07.04.2025 встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_13 відсутня інформація щодо передачі в приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0034, а також відсутня інформація щодо укладеного договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0034 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 .

Відповідно до змісту ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 6 статті 132 КПК України визначено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ч.2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналізуючи зазначені норми кримінального процесуального закону України з врахуванням характеру запитуваних ініціатором клопотання документів, слідчий суддя приходить до висновку, що лише за доведеності стороною кримінального провадження в сукупності зазначених обставин відповідно до вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчий суддя має право постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та надання дозволу вилучення їх оригіналів.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст.163 КПК України надане право зазначити в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів щодо видання розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В обгрунтування клопотання дізнавачем СД надано належні та допустимі докази, які дали змогу слідчому судді переконатись в тому, що документи до яких просить надати доступ дізнавач дійсно перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких просить надати доступ дізнавач знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , а також те, що вказані документи мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, враховуючи те, що до матеріалів клопотання не додано доказів про призначення по даному кримінальному провадженні експертиз, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення частково з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання дізнавача СД відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000090 від 01.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України задовольнити частково.

Надати дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 1 Хустського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 1 Хустського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_8 ; старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 1 Хустського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_9 , т.в.о. начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Хустського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 1 Хустського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_11 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме до :

-реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна №19, проведеної державним реєстратором ОСОБА_5 ;

-документів про призначення на посаду реєстратора ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

-посадових інструкцій чи функціональних обов`язків на державного реєстратора ОСОБА_5 ,

з можливістю ознайомитися з оригіналами документів та вилучити належним чином завірені копії документів.

Встановити строк дії ухвали протягом місяця, тобто до 15.05.2025.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Іршавського районного суду : ОСОБА_1