Справа № 387/358/20
Провадження № 1-кп/396/21/24
УХВАЛА
18.12.2024 року м. Новоукраїнка Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Тишківка, Добровеличківського району Кіровоградської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українка, громадянка України, освіта професійно - технічна, заміжня, на утриманні має одну малолітню дитину, осіб похилого віку на утриманні не має, не працює, раніше не судимої,
обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
з участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_3 ,
захисника адвоката ОСОБА_5
Відповідно до обвинувального акту, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу (розпорядження) № 4967/к від 31.10.2017 Кіровоградської дирекції акціонерного товариства ( далі - AT) «Укрпошта» 01.11.2017 ОСОБА_3 , прийнята на посаду начальника відділення зв`язку ВПЗ Тишківка Центрального відділення поштового зв`язку №8 Добровеличківка (далі-ВПЗ).
Відповідно до договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 01.03.2019, укладеного з директором Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта», ОСОБА_3 в межах своєї компетенції несе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення схоронності довірених їй підприємством матеріальних цінностей, а також зобов`язалась дбайливо ставитись до переданих їй на зберігання або іншої мети матеріальних цінностей підприємства і вживати заходи для відвернення шкоди, своєчасно повідомляти адміністрацію підприємства про всі обставини, що загрожують забезпеченню схоронності довірених їй матеріальних цінностей, вести облік, складати і надавати у встановленому порядку товарно-грошові та інші звіти про рух і залишки довірених їй матеріальних цінностей, брати участь у інвентаризації довірених їй матеріальних цінностей.
Відповідно до розписки - зобов`язання від 01.03.2019 ОСОБА_3 , як начальник ВПЗ Тишківка, ознайомлена під розписку з посадовою інструкцією, ознайомлена з вимогами, викладеними в «Порядку пересилання поштових відправлень», ознайомлена з вимогами «Інструкції про виплату пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку» в частині виплати пенсії та контролю за роботою листонош, оформлення та здачі з виплати пенсій, з вимогами «Положення про ведення касових операцій в підрозділах національного оператора поштового зв`язку», «Порядком організації роботи з готівковими коштами в об`єктах поштового зв`язку УДППЗ «Укрпошта», «Положенням про поштовий переказ», «Порядком приймання платежів об`єктами поштового зв`язку», «Правилами надання послуг поштового зв`язку» та зобов`язалась їх виконувати, зобов`язалась виконувати вимоги вищевикладених нормативних документів та забезпечувати збереження готівкових коштів, відомостей, поштових відправлень на робочому місці. Про кримінальну відповідальність за крадіжку, привласнення, розтрату майна (готівкових коштів) державної власності відділення поштового зв`язку Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта», попереджена.
Згідно посадової інструкції начальника відділення поштового зв`язку Тишківка Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта» ОСОБА_3 , з якою остання особисто під підпис ознайомлена 01.03.2019, відповідно розділів II, III якої вона наділена адміністративно-господарськими функціями, а саме : організовує робочі місця підпорядкованих працівників; забезпечує збереження готівкових, поштових відправлень, товарно-матеріальних цінностей та виробничої документації; відповідає за правильне застосування тарифів, своєчасне та повне оприбуткування плати за надані послуги, одержання підкріплень, готівки, здавання та відправлення надлімітних залишків; забезпечує видачу та доставку поштових відправлень, періодичних друкованих видань, виплату пенсій та грошової допомоги адресатам у встановлені нормативами строки; забезпечує своєчасне та якісне складання звітів, своєчасне надання та достовірність статистичних даних, правильне ведення касових операцій; забезпечує своєчасний виробничий контроль за роботою працівників поштового відділення, здійснює аналіз показників якості роботи відділення та виконання плану доходів; веде облік робочого часу й виконання працівниками норм виробітку; складає графік та табель робочого часу працівників ВПЗ та забезпечує своєчасність його подання до бухгалтерії дирекції; контролює правильність застосування розрахункових книжок;, здійснює контроль за дотриманням вимог посадових ( робочих) інструкцій; своєчасно готувати первинні документи, забезпечувати достовірність переданих у них даних та вчасно передавати їх до бухгалтерії для відображення у бухгалтерському обліку, у встановленому порядку , в межах повноважень, бути представником від імені Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта» в органах місцевого самоврядування з питань, що відносяться до компетенції ВПЗ. Розділом IV посадової інструкції передбачено, що на начальника ВПЗ покладається відповідальність за неналежне виконання чи не виконання своїх посадових завдань та обов`язків, що передбачені посадовою інструкцією, відповідно до законодавства України, забезпечує, відповідає за правильне застосування тарифів, своєчасне та повне оприбуткування за надані послуги, одержання виправлень,
Відповідно до частини 3 статті 18 Кримінального кодексу України, ОСОБА_3 перебуваючи на посаді начальника відділення зв`язку ВПЗ Тишківка ЦВПЗ №8 Добровеличківка Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта» ( на час звільнення, - начальника ВПЗ Тишківка ЦВПЗ №6 Новоукраїнка Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта») являлась службовою особою наділеною адміністративно-господарськими функціями.
Так, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді начальника відділення поштового зв`язку Тишківка (Добровеличківський район) Центрального відділення поштового зв`язку №6 Новоукраїнка Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта», будучи службовою особою наділеною адміністративно-господарськими функціями, у правомірному володінні якої знаходилися грошові кошти, під час виконання своїх функціональних обов`язків, з корисливих мотивів, маючи прямий умисел на привласнення грошових коштів, будучи попередженою про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах, реалізуючи єдиний злочинний умисел, направлений на привласнення чужого майна, в період з 02.11.2017 по 27.08.2019 (точної дати та часу під час досудового розслідування встановити не представилось можливим), перебуваючи на своєму робочому місці, в приміщенні ВПЗ Тишківка ЦВПЗ №6 Новоукраїнка Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта», розташованому за адресою: вул. Шевченка, 9, с. Тишківка Добровеличківського району Кіровоградської області, будучи матеріально-відповідальною особою під час виконання своїх посадових обов`язків, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. 4 Закону України « Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.п. 2.1.4 п.2.1, п.п.2.1.5. п. 2.1 Посадової інструкції, п.6.2.8 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженим наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» від 12.05.2006 №211, п.п.6.3.1.1, 6.3.1.2 п.6.3.1. Порядку пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Українського державного підприємства «Укрпошта» від 12.05.2006 №211, приймаючи готівку у виді платежів за послуги, надані поштовим відділенням, оприбуткувала їх своєчасно по касовому звіті, але не направляла наприкінці робочого або наступного дня у головну касу, як понадлімітні залишки, що призводило до виникнення щоденного перевищення встановленого ліміту залишку грошових коштів в касі на кінець робочого дня, та шляхом зловживання своїм службовим становищем з метою особистої наживи діючи умисно та цілеспрямовано, з корисливих мотивів, привласнювала надлишкові грошові кошти отриманих платежів за послуги AT «Укрпошта» в сумі 77 012, 50 грн.
До виникнення нестач товарно-матеріальних цінностей, в т.ч. грошових коштів, по ВПЗ Тишківка, що утворилася за період з 02.11.2017 (дата попередньої інвентаризації ВІПЗ Тишківка - Акт №22 від 01.08.2017, якою недостач не виявлено) по 27.08.2019 року (дата інвентаризації станом на 27.08.2019 , якою виявлено недостачу - Акт від 27.08.2019) призвело недотримання вимог:
- ст. 4 Закону України « Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», визначені принципи, на яких ґрунтується бухгалтерський облік та фінансова звітність, зокрема необхідність дотримання такого принципу як превалювання сутності на формою - операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми;
-п.п. 2.1.4 п.2.1 Посадової інструкції, відповідно до яких - начальник відділення поштового зв`язку забезпечує збереження готівкових коштів, поштових відправлень, товарно-матеріальних цінностей та виробничої документації;
-п.п.2.1.5. п. 2.1 Посадової інструкції, відповідно до якого - начальник відділення поштового зв`язку відповідає за правильне застосування тарифів, своєчасне та повне оприбуткування плати за надані послуги, одержання підкріплень, готівки, здавання та відправлення понадлімітних залишків;
- п.6.2.8 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженим наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» від 12.05.2006 №211, відповідно до якого - начальник (заступник) відділення поштового зв`язку, цеху, дільниці, після закінчення робочого дня зобов`язаний особисто: перевірити правильність ведення та оформлення документації, підрахованих відповідно до документів підсумків руху та виведених залишків поштових відправлень і фактичну їх наявність; перевірити повноту оприбуткування за надані послуги поштового зв`язку;
- п.п.6.3.1.1, 6.3.1.2 п.6.3.1. Порядку пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Українського державного підприємства «Укрпошта» від 12.05.2006 №211, відповідно до якого начальниками відділень (цехів, дільниць), їхніми заступниками проводиться: щоденна перевірка руху та фактичного залишку поштових відправлень, поштових переказів та інших цінностей у відділеннях (цехах, дільницях) поштового зв`язку, рух і залишки поштових відправлень, поштових переказів, та речей перевіряються шляхом звірки прибуткових і видаткових документів. При цьому перевіряється: правильність підрахунку і виведення за документами підсумків прийнятих, одержаних, відправлених та виданих поштових відправлень, поштових переказів (речей); відповідність залишків поштових відправлень, поштових переказів і речей, показаних за книжками і документами, наявному залишку. Факт перевірки засвідчується підписом працівника, який здійснює контроль, на кожній пачці перевірених ним документів. У разі розходження кількості одержаних, прийнятих, відправлених або виданих поштових відправлень (речей), поштових переказів негайно вживаються заходи щодо з`ясування причин розбіжності.
Забезпечення цих вимог відповідно до Посадової інструкції та Договору про індивідуальну матеріальну відповідальність від 01.03.2019 покладено на начальника відділення поштового зв`язку Тишківка (Добровеличківський район) ЦВПЗ №6 Новоукраїнка Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта».
Таким чином, ОСОБА_3 зловживаючи своїм службовим становищем привласнила чуже майно, яке перебувало в її віданні як у начальника відділення поштового зв`язку, чим спричинила Акціонерному товариству «Укрпошта» матеріальну шкоду на загальну суму 77 012, 50 грн.
Своїми злочинними діями ОСОБА_3 завдала матеріальних збитків Кіровоградській дирекції AT "Укрпошта" на загальну суму 77 012,50 грн.
Дії ОСОБА_3 органами досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст. 191 КК України, як привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Захисник - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні подав письмове клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Просив звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження щодо неї закрити.
Обвинувачена ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання захисника про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, підтримала в повному обсязі. Просила звільнити її від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження щодо неї закрити. Обвинувачена підтвердила, що наслідки закриття кримінального провадження їй зрозумілі.
Представник потерпілого ОСОБА_6 належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явилась, подала заяву відповідно до якої просить провести розгляд кримінального провадження без її участі.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, вказав, що вчинене ОСОБА_3 діяння за ч.2 ст. 191 КК України належить до нетяжкого злочину, з дня вчинення кримінального правопорушення минуло більше п"яти років, а тому кримінальне провадження слід закрити, звільнивши ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Після оголошення вищевказаних клопотань, суд, відповідно до ч. 3 ст. 285 КПК України, роз`яснив обвинуваченій ОСОБА_3 суть пред`явлених обвинувачень, підставу звільнення від кримінальної відповідальності (ст. 49 КК України) з нереабілітуючих підстав і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. Також судом в судовому засіданні роз`яснено, що у разі, якщо обвинувачений щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, то судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.
Заслухавши думку прокурора, який погодився з обґрунтованістю заявленого клопотання та не заперечував щодо його задоволення, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття даного кримінального провадження, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.
У відповідності з вимогами ч.4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Звільнення від кримінальної відповідальності - це врегульована законом відмова держави від засудження особи, яка вчинила злочин, і від застосування щодо неї примусу у формі покарання.
У відповідності з вимогами ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; 4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; 5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
За змістом ст. 49 КК України звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є обов`язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою кримінального правопорушення; 2) з дня вчинення кримінального правопорушення до набрання вироком законної сили минули визначені ч.1 ст.49 КК України строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч.1 ст.49 цього Кодексу строків не вчинила нового злочину, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Верховний Суд у постанові від 19 вересня 2019 року по справі № 350/1218/16-к зазначив, що відповідно до положень ст. 49 КК України визначено матеріально-правові підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Так, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили: минули зазначені у законі строки (ці строки диференційовані залежно від тяжкості вчиненого злочину); протягом цих строків особа не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого або особливо тяжкого злочину (перебіг давності не перерваний); особа не ухилялася від досудового слідства або суду (перебіг давності не зупинявся); законом не встановлено заборону щодо застосування давності до вчиненого особою злочину.
Встановлено, що обвинувачена ОСОБА_3 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке вона вчинила в період з 02.11.2017 року по 27.08.2019 року, що відповідно до вимог ст.12 КК України є нетяжким злочином. На даний час минув встановлений п. 3 ч.1 ст.49 КК України п"ятирічний строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Протягом вказаного строку обвинувачена від явки до органів слідства, прокуратури та суду не ухилялась та не переховувалась, а строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, не зупинялися та не переривалися, а також обвинувачена ОСОБА_3 не притягувалась до кримінальної відповідальності.
Тому наявні підстави для звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ст. 49 КК України.
Згідно п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
З огляду на викладене дане кримінальне провадження слід закрити та звільнити обвинувачену ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності.
Цивільний позов по справі не заявлено.
Відповідно до вимог п. 3 ч.1 ст. 118 КПК України процесуальні витрати складаються із витрат, пов`язаних із залученням потерпілих, свідків, спеціалістів, перекладачів та експертів.
Процесуальні витрати виникають та пов`язані зі здійсненням кримінального провадження, є матеріальними витратами органів досудового розслідування, прокуратури, суду та інших учасників кримінального провадження.
Частиною 1 ст. 124 КПК встановлено, що у разі ухвалення обвинувального вироку суд стягує з обвинуваченого на користь потерпілого всі здійснені ним документально підтверджені процесуальні витрати.
Частиною 1 ст. 126 КПК визначено, що суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.
Так, в Постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 12.09.2022 року в справі № 203/241/17 зроблено висновок, відповідно до якого якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК у зв`язку із закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані зі здійсненням кримінального провадження, в тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов`язаних, зокрема, із залученням експерта стороною захисту.
Долю речових доказів по справі слід вирішити у відповідності до вимог ст. 100 КПК України.
Захід забезпечення кримінального провадження відносно обвинуваченої ОСОБА_3 не обирався.
На підставі наведеного, відповідно до ст.49 КК України, керуючись ст. 284 ч.2 п.1, 285, 286, 288, 372 КПК України, суд -
Клопотання захисника - адвоката ОСОБА_5 про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв"язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження - задовільнити.
Обвинувачену ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 191 КК України на підставі п.3 ч.1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Речові докази, після набрання ухвалою законної сили, а саме:
- щоденні касові звіти ВПЗ Тишківка з 03.10.2017 року по 28.08.2019 року з підтверджуючими щоденними первинними та звітними документами до них ( довідками, реєстрами, квитанціями, супровідними листами, накладними, фіскальними чеками, Z-звітами, які передані на зберігання до Кіровоградської дирекції AT «Укрпошта» м. Кропивницький, вул. Гоголя, 72 - залишити Кіровоградській дирекції AT «Укрпошта» м. Кропивницький.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 18.12.2024 року та оголошено учасникам провадження 18.12.2024 року о 15.00 годині.
Суддя: ОСОБА_1