СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2178/25
ун. № 759/7873/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000258 від 22.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

-картки прийому документів, картки надання адміністративних послуг щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053;

-оригінали реєстраційних справ на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 щодо реєстрації права власності (заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) № 45918372 від 31.05.2021, № 45909594 від 31.05.2021, № 45912988 від 31.05.2021, № 45911059 від 31.05.2021, № 45912417 від 31.05.2021, № 45911961 від 31.05.2021, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 58491631 від 02.06.2021, 58491825 від 02.06.2021, № 58492695 від 02.06.2021, № 58492169 від 02.06.2021, № 58492339 від 02.06.2021, № 58492498 від 02.06.2021, квитанції про оплату державної реєстрації права власності, інші документи, які подавалися заявниками для державної реєстрації права власності та формувалися державними реєстраторами).

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про слухання клопотання за його відсутності.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представників, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність часткового задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим слідством встановлено, що на підставі клопотань про надання дозволу на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок складених від імен ОСОБА_10 (вх. № 4828/0/94-21 від 23.04.2021), ОСОБА_11 (вх. № 4834/0/94-21 від 23.04.2021), ОСОБА_12 (вх. № 4823/0/94-21 від 23.04.2021), ОСОБА_13 (вх. № 4832/0/94-21 від 23.04.2021), ОСОБА_14 (вх. № 4827/0/94-21 від 23.04.2021), ОСОБА_15 (вх. № 4830/0/94-21 від 23.04.2021), наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-1804/15-21-сг від 23.04.2021 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, що розташовані на території Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області.

За результатами складання та погодження вказаної документації з землеустрою, на підставі заяв про державну реєстрацію земельних ділянок № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021 та долучених до них електронних документів в Державному земельному кадастрі зареєстровані земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053.

В подальшому на підставі клопотань вх. № 6236/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 6233/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 6231/0/94-21 від 21.05.2021,

вх. № 6235/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 6232/0/94-21 від 21.05.2021,

вх. № 6234/0/94-21 від 21.05.2021 складених від імені цих же осіб, ІНФОРМАЦІЯ_2 вирішено затвердити розроблену документацію з землеустрою та передати у приватну власність фізичним особам сформовані на її підставі земельні ділянки, а саме: ОСОБА_10 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0052, ОСОБА_11 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0049, ОСОБА_12 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0048, ОСОБА_13 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0051, ОСОБА_14 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0050 та ОСОБА_15 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0053 (наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-2278/15-21-сг від 21.05.2021). Зазначений наказ став підставою державної реєстрації права власності на земельні ділянки за вказаними особами. Державну реєстрацію права власності здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 - ОСОБА_16 , діючи на підставі довіреностей від ОСОБА_10 № 1755 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_17 ), ОСОБА_11 № 341 від 20.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_18 ), ОСОБА_12 № 1797 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_17 ), ОСОБА_13 № 1800 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_17 ), ОСОБА_14 № 1799 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_17 ), ОСОБА_15 № 1791 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_17 ), на згідно договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 2181 від 15.06.2021, № 2183 від 15.06.2021, № 2171 від 15.06.2021, № 2179 від 15.06.2021, № 2177 від 15.06.2021, № 2175 від 15.06.2021 продав всі земельні ділянки ОСОБА_19 , від імені та в інтересах якого діяв ОСОБА_20 , на підставі довіреності № 1217 від 16.03.2021, посвідченої приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_21 .

При цьому за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що на зазначених земельних ділянках знаходяться очисні споруди міста Боярка, а саме резервуари-накопичувачі (поля фільтрації), що перебувають у власності територіальної громади міста Боярка в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі свідоцтва про право власності від 21.07.2009.

Згідно ч. 1 ст. 83 ЗК України - землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. Згідно п. «б» ч. 2 ст. 83 ЗК України - у комунальній власності перебувають земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

За п. «а» ч. 4 ст. 83 ЗК України - до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України - Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи не належним суб`єктом розпорядження цими землями, в порушення ч. 4 ст. 122 ЗК України та внаслідок вчинення кримінального правопорушення, передало у приватну власність фізичним особам земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна комунальної власності (каналізаційні очисні споруди), тобто комунальні землі, які не можуть передаватись у приватну власність.

Крім того, вказані земельні ділянки імовірно передані підставним фізичним особам, виключно для використання їх прав на безоплатну приватизації земельних ділянок, передбачених ст.ст. 118, 121 ЗК України та з метою заволодіння ними ОСОБА_19 , виходячи з наступного.

Під проведення попередньої перевірки, проведені розмови з

попередніми власниками земельних ділянок, які усно пояснили що не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотаннями про отримання земельних ділянок та власне не отримували ці ділянки у власність. Відмовилися давати письмові пояснення з нього приводу у зв`язку з забороною «юриста».

Після внесення відомостей про кримінальне правопорушення, та допиту одного з власників земельних ділянок встановлено, що той не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотаннями про отримання земельної ділянки у власність. Інший свідок показав, що клопотання про отримання земельної ділянки на території Боярської міської ради Києво-Святощинського району Київської області не заповняв та не подавав, земельну ділянку у власність не отримував та відповідні документи не оформляв, проект землеустрою не підписував, земельну ділянку не продавав та нікому не доручав це робити, а про отримання земельної ділянки у власність дізнався під час допиту від працівника поліції. Решта первинних власників земельних ділянок відмовилися давати покази на підставі статті 63 Конституції України.

За результатами аналізу змісту документів, які складені від імені ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 та дат їх складання/використання встановлено, що реєстрація з ними права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 здійснювалася не з метою реалізації цими особами прав володіння, користування та розпоряджання землею відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб, а виключно для подальшої передачі цих ділянок ОСОБА_19 .

У зв`язку з викладеним та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів щодо підстав формування, державної реєстрації, виникнення права власності та продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 та отриманні правовстановлюючих документів щодо цих земельних ділянок.

В органу досудового розслідування є підстави вважати, що зазначені документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки державні реєстратори саме цього органу місцевого самоврядування формували заяви, приймали рішення та здійснювали державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, є достатньо підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання часткового, а саме в частині надання можливості вилучення копій документів, а не їх оригіналів, оскільки доказів на підтвердження необхідності вилучення саме оригіналів матеріали клопотання не містять.

Керуючисьст.ст.159-165, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000258 від 22.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

-картки прийому документів, картки надання адміністративних послуг щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053;

-реєстраційні справи на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 щодо реєстрації права власності (заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) № 45918372 від 31.05.2021, № 45909594 від 31.05.2021, № 45912988 від 31.05.2021, № 45911059 від 31.05.2021, № 45912417 від 31.05.2021, № 45911961 від 31.05.2021, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 58491631 від 02.06.2021, 58491825 від 02.06.2021, № 58492695 від 02.06.2021, № 58492169 від 02.06.2021, № 58492339 від 02.06.2021, № 58492498 від 02.06.2021, квитанції про оплату державної реєстрації права власності, інші документи, які подавалися заявниками для державної реєстрації права власності та формувалися державними реєстраторами).

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1