УХВАЛА

про відмову у задоволенні скарги

20 грудня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000639.

(1) Зміст поданої скарги

18.12.2024 до Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена скарга.

З її змісту вбачається, що детективами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000639.

Наразі досудове розслідування кримінального провадження завершено.

05.12.2024 він звернувся з клопотанням до прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП), у якому просив надати йому матеріали досудового розслідування у порядку ст. 290 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), а саме постанову про зміну групи прокурорів.

Це клопотання отримано САП 05.12.2024 та зареєстровано за вхідним номером 20655-24. Однак, станом на дату звернення зі скаргою, воно не розглянуто.

На думку захисника, це свідчить про бездіяльність прокурора САП, що полягає у не розгляді його клопотання. А тому, він просить зобов`язати прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в межах кримінального провадження № 0000639 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 05.12.2024 про надання матеріалів досудового розслідування у вигляді постанови про зміну групи прокурорів у порядку ст. 220 КПК.

(2) Позиції учасників провадження

Захисник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився. 19.12.2024 до суду надійшла заява від нього про розгляд скарги без його участі.

Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явився. До суду надійшли заперечення прокурора, яка входить до групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_6 . У ньому вона вказує, що листом від 19.12.2024 захиснику роз`яснено, що він може ознайомитися з усіма наявними матеріалами досудового розслідування у приміщенні НАБУ, реалізуючи своє право на доступ до них. Просила закрити провадження за скаргою та вирішити це питання без участі прокурора.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК, у зв`язку із неприбуттям у судове засідання усіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

(3) Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК є судовий контроль за додержанням законів органами досудового розслідування, який реалізує слідчий суддя. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини на стадії досудового розслідування.

Однією з форм такого контролю є розгляд скарг на рішення, дії та бездіяльність слідчого та прокурора у порядку ст. 303 КПК.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, на досудовому провадженні, серед іншого, може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до вказаного пункту передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Як убачається із доданих до скарги матеріалів та заперечень прокурора, 30.06.2023 детективом НАБУ за дорученням прокурора повідомлено підозрюваних у кримінальному провадженні № 0000639 та їх захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

05.12.2024 захисник ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до прокурора САП з клопотанням та просив надати йому копію постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000639 актуальну на дату звернення. Також, він просив направити таку постанову на зазначену ним електронну пошту.

Згідно з ч. 1 ст. 290 КПК визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання (ч. 2 ст. 290 КПК).

Отож стадія відкриття матеріалів слідує одразу ж після повідомлення про завершення досудового розслідування. При цьому, відкриття матеріалів стороні захисту у порядку ст. 290 КПК не потребує звернення з окремими клопотаннями до прокурора для реалізації такого права.

Із клопотання та скарги убачається, що захисник обізнаний про те, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні завершено.

Листом від 19.12.2024 прокурор повідомила захисника, яким чином він може реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Скаржником не надано доказів про наявність будь-яких істотних перешкод у реалізації його права у порядку ст. 290 КПК.

У зв`язку із цим, слідчий суддя констатує відсутність бездіяльності прокурора САП, а тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі викладеного, слідчий суддя постановив:

- відмовити у задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000639.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1