Провадження № 1-кс/554/4223/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого спеціальної поліції відділу СУ ГУНП в Полтавській області старший лейтенанта поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 24.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 24.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що встановлено, що невідомі особи здійсннють самовільне будівництво нежитлових будівель (гаражних боксів) на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності розміром 3450 кв.м. розташованної за адресою АДРЕСА_1 .

Так, прокурором Ленінського району міста Полтави в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 22.05.2007 подано позов ОСОБА_3 про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Заочним рішенням від 20.06.2008 позовні вимоги прокурора задоволено, зобов?язано ОСОБА_4 привести у придатний до використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 3 450,6 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 та повернути за належністю ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На виконання рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_3 30.01.2012 отримано виконавчий лист та звернуто до виконання. ІНФОРМАЦІЯ_4 09.08.2012 відкрито виконавче провадження № 33767513.

На даний час виконання судового рішення триває. Водночас згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, відносно нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_4 02.04.2018 зареєстровано право власності на підставі актів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, добудов, дачних та садових будинків і незначних цивільних споруд від 16.04.2007, затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.04.2007.

Вищевказані акти видані на виконання рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , якими зобов?язано ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняти в експлуатацію гаражі.

Водночас факт реєстрації права власності за ОСОБА_4 не змінює статусу здійсненого ним самочинного будівництва гаражів.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 та земельного кадастру право користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 в установленому законом порядку не оформлено. Тобто фактично гаражі побудовані на самовільно зайнятій земельній ділянці.

3 відповіді ІНФОРМАЦІЯ_9 вбачається, що рішення про присвоєння адреси: АДРЕСА_1 земельній ділянці та розташованим на ній об?єктам нерухомого майна в Управлінні відсутні. Також відсутні заяви про видачу містобудівних умов і обмежень для проектування реконструкції, будівництва гаражів чи гаражного комплексу за вищевказаною адресою.

Згідно даних Генерального плану міста Полтави за адресою: АДРЕСА_1 визначено зону забудови «Гаражі, ГБК». Однак згідно Плану зонування територія самовільно зайняту земельну ділянку запроектовано під зону змішаної багатоквартирної житлової забудови (різної поверховості).

Відповідно до приписів ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Враховуючи відсутність документів, які дають право на виконання будівельних робіт, права власності чи користування земельною ділянкою, всі гаражі, які знаходяться на ній, є самочинним будівництвом та розміщені на самовільно зайнятій земельній ділянці.

На даний час у межах самовільно зайнятої земельної ділянки без дозвільних документів, без проектної документації, без ліцензованих підрядників продовжується виконання будівельних робіт по спорудженню гаражів та інших об?єктів комерційного призначення, зокрема СТО. Водночас контроль за дотримання державних будівельних норм i стандартів, якістю будівельних робіт не здійснюється, що може призвести до тяжких наслідків у виді загибелі людей, заподіяння шкоди здоров?я невизначеному колу осіб під час їх перебування на самочинно збудованих об?єктах будівництва, в т. ч. і під час експлуатації або виконання будівельних робіт на них.

У постанові від 25.10.2022 у справі за № 359/885/20 Верховний Суд зазначив про те, що буквальне тлумачення ч. 2 ст. 197-1 КК України дозволяє стверджувати, що самовільне зайняття земельної ділянки за наявності хоча б однієї кваліфікуючої ознаки, вказаної у цій кримінально-правовій нормі, має тягнути не адміністративну, а кримінальну відповідальність незалежно від розміру шкоди, завданої власнику або законному володільцю цієї земельної ділянки.

Під час виконання доручення по вказаному кримінальному провадженню, оперативними працівниками встановлено, що вказані гаражі підключені до енергопостачання та введені в експлуатацію, у зв`язку з чим під час досудового розслідування виникла необхідність у виявлені та вилученні оригіналів або належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Надати слідчим групи слідчих в складі: слідчого спеціальної поліції відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а саме:

- дозвільних документів на здійснення будівництва гаражів та прийняття їх в експлуатацію, що за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документів щодо виділення земельної ділянки під їх будівництво за адресою: АДРЕСА_1 , та звернень фізичних і юридичних осіб з питань передачі в користування, оренду, власність земельної ділянки, а також присвоєння вказаної адреси та вжитих інспекційних заходів.

- документи щодо виділення земельної ділянки під будівництво гаражів, обслуговування гаражного кооперативу, присвоєння кадастрового номеру, розроблення та затвердження технічної документації.

Зобов`язати представника ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), надати зазначені оригінали або відповідним чином завірені копії документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1