Справа № 461/953/25
Провадження № 1-кс/461/861/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

20.02.2025 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0001210 від 13.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що 13.12.2024 в ГУ НП у Львівській області надійшло звернення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 , з проханням прийняти міри до посадових осіб ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , котрі протягом тривалого часу за адресою: АДРЕСА_1 здійснюють підприємницьку діяльність з порушенням норм екологічного законодавства, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 (координати земельної ділянки 49.18295, 24.68594), за місцем розташування вказаного підприємства, в порушення вимог, що визначають порядок правил екологічної безпеки під час експлуатації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об?єктів, здійснюють забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров?я людей або довкілля речовинами відходами, іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров?я людей, чи довкілля.

ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у приміщеннях, які розташовані за вказаною юридичною адресою організовано такі види діяльності: забій худоби, оброблення та фасування м`яса: яловичини, свинини, баранини, кролятини; виробництво свіжого, охолодженого та замороженого м`яса в тушах та відрубах; витоплювання смальцю та інших жирів тваринного походження; перероблення харчових субпродуктів тварин; перероблення відходів, отриманих з боєнь; перероблення відходів забою тварин для виробництва кормів для домашніх тварин; виробництво кісткового борошна; одержування щетини свиней; одержування та первинне оброблення сирої шкури свиней; дублення шкур та оздоблення шкіри; забій, оброблення та фасування м`яса свійської птиці; виробництво свіжого, охолодженого або замороженого м`яса (тушки та окремі частини тушок) та інші.

Встановлено, що місцеві мешканці неодноразово звертались щодо порушення ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 правил екологічної безпеки та забруднення повітря, пов?язаного із неприємним запахом до правоохоронних органів у сфері дотримання екологічного законодавства.

19.12.2024 допитаний як свідок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 повідомив, депутат ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомив, що на протязі тривалого часу, він спільно із сім?єю проживає за адресою: АДРЕСА_1 . По сусідству з територією його господарства (одразу за огорожею), по АДРЕСА_1 , свою господарську діяльність здійснюють ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 , одним із видів діяльності яких є: забій худоби, одержування та первинне оброблення сирих шкур сільськогосподарських тварин, отриманих від забою, переробка відходів, отриманих з боєнь, виробництва кісткового борошна, одержування щетини свиней, витоплювання смальцю та інших їстівних жирів тваринного походження, забій, оброблення та фасування свійської птиці, тощо. Вказану господарську діяльність Товариства здійснюють з порушенням норм екологічного законодавства, зокрема не маючи жодних дозвільних документів щодо діяльності бойні тварин, здійснюють забій тварин з порушенням дотримання необхідних ветеринарно-санітарних умов забою та первинної переробки тварин, відходи від забою тварин (кістки, нутрощі, сирі шкури, щетини свиней, пір?я курей, та інше), зберігають на відкритій території (землі) у середині підприємств, забруднюючи таким чином землю, які у вечірній час, спалюють у котлах, внаслідок чого здійснюється забруднення атмосферного повітря, що може бути розповсюдженням збудників хворіб серед тварин та людей. Внаслідок неналежного зберігання та утилізації відходів від забою тварин, на вулиці постійно чути сильний гнильний запах решток тварин, що унеможливлює вести нормальний спосіб життя, поряд із цим. Це створює небезпеку для життя, здоров?я людей чи для довкілля.

19.12.2024 допитаний як свідок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомив, що з 2024 року він перебуває на посаді заступника директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . По сусідству з територією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (одразу за огорожею), по АДРЕСА_1 , свою господарську діяльність здійснюють ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 , одним із видів діяльності яких є: забій худоби, одержування та первинне оброблення сирих шкур сільськогосподарських тварин, отриманих від забою, переробка відходів, отриманих з боєнь, виробництва кісткового борошна, одержування щетини свиней, витоплювання смальцю та інших їстівних жирів тваринного походження, забій, оброблення та фасування свійської птиці, тощо. Вказану господарську діяльність Товариства здійснюють з порушенням норм екологічного законодавства, зокрема не маючи жодних дозвільних документів щодо діяльності бойні тварин, здійснюють забій тварин з порушенням дотримання необхідних ветеринарно-санітарних умов забою та первинної переробки тварин, відходи від забою тварин (кістки, нутрощі, сирі шкури, щетини свиней, пір?я курей, та інше), зберігають на відкритій території (землі) у середині підприємств, забруднюючи таким чином землю, які у вечірній час, спалюють у котлах, внаслідок чого здійснюється забруднення атмосферного повітря, що може бути розповсюдженням збудників хворіб серед тварин та людей. Внаслідок неналежного зберігання та утилізації відходів від забою тварин, на вулиці постійно чути сильний гнильний запах решток тварин, що унеможливлює вести нормальний спосіб життя, поряд із цим. Також додатково зазначив, що на території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка межує з ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлені камери відеоспостереження, на яких зафіксована діяльність зазначених підприємств, яка внаслідок порушення екологічного законодавства створює небезпеку для життя, здоров?я людей чи для довкілля. Відеозаписи на яких зафіксовано дані факти, надастьв під час досудового розслідування для їх огляду та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Слідчий вказує, що враховуючи вищенаведене, наявні підстави вважати, що службові особи ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса та фактична адреса: АДРЕСА_1 (координати земельної ділянки 49.18295, 24.68594) в неналежний спосіб поставились до виконання своїх службових обов`язків, що призвело до порушенням норм екологічного законодавства, а саме Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 . ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14 січня 2004 року, чим спричинили забруднення атмосферного повітря на території Пустомитівської громади шляхом понаднормових викидів забруднюючого елементу, що призвело до забруднення довкілля та скарг від мешканців поблизу ССЗ (функціональна територія між промисловим підприємством або іншим виробничим об`єктом, що є джерелом надходження шкідливих чинників в навколишнє природне середовище, і найближчою житловою забудовою (чи прирівняними до неї об`єктами), яка створюється для зменшення залишкового впливу цих факторів до рівня гігієнічних регламентів з метою захисту населення від їх несприятливого впливу).

Слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у з`ясуванні обставин та фактів, відповідно до яких було спричинено наслідки для Пустомитівської громади внаслідок виробничих процесів на території підприємства ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 (координати земельної ділянки 49.18295, 24.68594), тому наявна необхідність у отриманні завірених копій документів згаданого підприємства.

Слідчий вказує, що отримання доступу до вищевказаних документів, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та їх вилучення надасть можливість перевірити фактичне забруднення підприємством атмосферного повітря Пустомитівської громади, визначити розмір фактичної шкоди заподіяної підприємством та здійснити перевірку відповідності технологічного процесу підприємства наданим документам, що стосується кількості та стану викидів, що необхідно для розслідування вказаного провадження.

Вище зазначені документи та інформація, які перебувають у володінні ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 (координати земельної ділянки 49.18295, 24.68594), становлять комерційну таємницю, а тому не підлягають розголошенню окрім як в ході одержання тимчасового доступу до речей та документів у порядку ст. 165 КПК України, як і той факт, що вилучення завірених копій документів унеможливить внесення змін та знищення таких документів, відомостей, їх спотворення, змін первинних даних та зазначених відомостей, надасть можливість органу досудового розслідування зберегти важливі речові докази, з метою встановлення факту кримінального правопорушення у відображенні його об`єктивної дійсності та сприятиме встановленню обставин, що підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Як вбачається із змісту ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення завірених копій документів, які перебувають у володінні ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ( координати земельної ділянки 49.18295, 24.68594):, а саме до:

- статуту підприємства;

- штатного розпису підприємства із зазначенням даних про призначених на відповідні посади осіб;

- наказів на призначення директора (директорів за напрямками), головного інженера, особи відповідальної за нагляд (контроль) шкідливих викидів, головного спеціаліста з нагляду, технолога (головного технолога) з виробничої лінії підприємства та інших осіб, що здійснюють контроль за виробничим процесом та станом шкідливих викидів;

- посадових обов`язків директора (директорів за напрямками), головного інженера, особи відповідальної за нагляд (контроль) шкідливих викидів, головного спеціаліста з нагляду, технолога (головного технолога) з виробничої лінії підприємства та інших осіб, що здійснюють контроль за виробничим процесом та станом шкідливих викидів;

- висновків з оцінки впливу на довкілля, в якому визначено допустимість провадження планованої діяльності, яка згідно з вимогами Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підлягає оцінці впливу на довкілля;

- переліку та загального опису виробництв, технологічних процесів, технологічного устаткування об`єкта;

- відомостей щодо виду та обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами відповідно до пункту 9 розділу, таблиць 6.1, 6.4, 6.7, 6.8 додатка 6 до «Інструкції про вимоги до оформлення документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами»;

- переліку заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин (що виконані або/та які потребують виконання) підприємством;

- висновків про відповідність пропозицій щодо дозволених обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами законодавству (висновки за результатами порівняльної характеристики фактичних обсягів викидів із затвердженими нормативами гранично допустимих викидів та розрахунків розсіювання);

- повідомлення про намір отримати дозвіл на викиди;

- відомостей інструментально-лабораторних вимірювань параметрів джерел утворення та джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- відомостей технологічного регламенту та проектних показників;

- дозволу на викиди Міністерства довкілля України, інформації про публічні публікації відповідної інформації.

- за наявності карти схеми об`єкту із нанесеними на неї показниками СЗЗ, координатної сітки, джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, місцезнаходження (будівлі, споруди, майданчики) виробничих процесів з позначенням технологічного устаткування, об`єкти житлового, громадського призначення та інші прирівняні до них - об`єкти, що знаходяться в межах нормативної СЗЗ;

- інформації про геодезичні координати об`єкта / промислового майданчика, виробництв та технологічного устаткування, на яких повинні впроваджуватися найкращі доступні технології та методи керування (форма 5.1. до Інструкції про вимоги до оформлення документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами), метеорологічні характеристики і коефіцієнти, які визначають умови розсіювання забруднюючих речовин в атмосферному повітрі населеного пункту (коефіцієнт рельєфу місцевості, що визначається згідно з розділом 4 ОНД-86, метеорологічні параметри - за даними гідрометеорологічних організацій ДСНС), за формою 5.2. Інструкції про вимоги до оформлення документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

- відомостей про фонові концентрації забруднюючих речовин в атмосферному повітрі на території у зоні впливу об`єкта / промислового майданчика, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, для речовин, які присутні у викидах цього об`єкта / промислового майданчика;

- вільних взірців підпису директора (директорів за напрямками), головного інженера, особи відповідальної за нагляд (контроль) шкідливих викидів, головного спеціаліста з нагляду, технолога (головного технолога) з виробничої лінії підприємства та інших осіб, що здійснюють контроль за виробничим процесом та станом шкідливих викидів, у кількості не менше 10 ти документів;

- підтверджуючих документів, що призвели до змін у виробничому процесі (фактичної поломки устаткування, якщо таке дійсно мало місце) та вжитих заходів щодо усунення наслідків.

- документів, що підтверджують узгодження з державними установами ветеринарної медицини згідно з законодавством місця для будівництва боєнь, забійно-санітарних пунктів ТзОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 (координати земельної ділянки 49.18295, 24.68594);

- експертиз і узгоджених проектів планування та будівництва боєнь, забійно-санітарних пунктів відповідно до нормативних документів за погодженням з органами державного ветеринарно-санітарного нагляду;

- документів про проведення спеціалістами державних установ ветмедицини оцінки ветеринарно-санітарного стану та облаштування відповідно до чинних нормативно-правових актів боєнь і забійно-санітарних пунктів, що стали підставою введення в їх в дію та функціонування;

- дозвіл уповноважених органів на видалення, утилізацію відходів тваринного походження на території України;

- документів, щодо направлення (обліку) утворення на потужностях побічних продуктів тваринного походження на оброблення, переробку з метою подальшої утилізації або на здійснення операцій з видалення;

- висновків спеціалістів ветеринарної медицини щодо визначення категорій, до яких належать побічні продукти тваринного походження, що утворюються на потужностях (об`єктах) з оброблення, переробки побічних продуктів тваринного походження;

- актів виконаних робіт з оброблення, переробки, утилізації побічних продуктів тваринного походження на власних потужностях (об`єктах) з оброблення, переробки побічних продуктів тваринного походження ;

- актів приймання-передачі та актів виконаних робіт у разі надання послуг з оброблення, переробки, утилізації чи видалення відповідно до договору про надання послуг з оброблення, переробки, утилізації чи видалення побічних продуктів тваринного походження;

- документацію щодо обліку та надання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у галузі ветеринарної медицини, інформації про кількість і якість утворюваних побічних продуктів тваринного походження та їх категорії;

- повідомлень в центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у галузі ветеринарної медицини, органи місцевого самоврядування про те, що продукти оброблення, переробки побічних продуктів тваринного походження, які він ввів в обіг, можуть нести в собі небезпеку для здоров`я людини та тварини, а також про заходи, вжиті для запобігання виникненню ризиків;

- щомісячних звітів за 2024-2025 роки в центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у галузі ветеринарної медицини про свою діяльність для запобігання виникненню або зменшення ризиків, що становлять побічні продукти тваринного походження та продукти оброблення, переробки побічних продуктів тваринного походження, які він ввів або вводить в обіг;

- документів, щодо наявності в підприємства транспортних засобів та герметичних контейнерів для перевезення побічних продуктів тваринного походження, які унеможливлюють витік рідин від таких продуктів, доступ до побічних продуктів птахів, тварин, гризунів та мають таку конструкцію, що забезпечує ефективне очищення та дезінфекцію.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на групу слідчих у складі начальника відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_6 , старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_8 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1