Провадження № 1-кс/761/8602/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2025 року

слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 від 10.02.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 від 10.02.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення.

Свою скаргу адвокат ОСОБА_2 мотивує тим, що 10.02.2025 ним на адресу ТУ ДБР у м. Києві направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, за фактом умисного невиконання слідчим в ОВС ГСУ НП України рішення суду у кримінальному провадженні № 0000023.

Вказана заява була отримана та зареєстрована уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Києві 12.02.2025, що встановлено із поштового відстеження сайту Укрпошта.

19.02.2025 адвокатом ОСОБА_2 , в зв`язку із допущеними уповноваженими особами ТУ ДБР у м. Києві зволіканням при розгляді заяви від 10.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення до Шевченківського районного суду м. Києва подано скаргу на бездіяльність слідчих ТУ ДБР у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За результатами розгляду даної скарги ухвалою слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києві ОСОБА_4 від 25.02.2025 (справа № 761/7124/25) зобов`язано уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві адвоката ОСОБА_2 від 10.02.2025, яка була отримана уповноваженою особою ТУ ДБР в м. Києві 12.02.2025, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, всупереч вимог ст. 214 КПК України уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Києві відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 10.02.2025 до ЄРДР не внесені і досудове розслідування не розпочато.

Разом з цим, заступником керівника Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_5 надано відповідь № 3320зкп/к/11-03-4179/25 від 28.02.2025, яка згідно штампу на конверті здана на пошту 18.03.2025, про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Оскільки відповідь заступника керівника Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_6 № 3320зкп/к/11-03-4179/25 від 28.02.2025 за результатами розгляду моєї заяви про кримінальне правопорушення фактично направлена 18.03.2025, про що свідчить штамп на конверті, десятиденний строк на оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вважається пропущеним.

Враховуючи викладене скаржник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві адвоката ОСОБА_2 від 10.02.2025 в інтересах ОСОБА_3 , яка була отримана уповноваженою особою ТУ ДБР в м. Києві 12.02.2025 (вх. № 3320-25/к), розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань..

З матеріалів скарги вбачається, що заява адвоката ОСОБА_2 від 10.02.2025 року, була направлена на адресу ТУ ДБР у м. Києві 10.02.2025 року.

Вказана заява була отримана та зареєстрована уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Києві 12.02.2025, що встановлено із поштового відстеження сайту Укрпошта.

Заступником керівника Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_5 надано відповідь № 3320зкп/к/11-03-4179/25 від 28.02.2025, яка згідно штампу на конверті здана на пошту 18.03.2025, про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги вбачається, що вона була направлена до суду 25.03.2025 року, тобто після сплину строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Скаржник не просить поновити йому пропущений строк на подачу скарги до суду.

Слідчий суддя, при обчислені строків на подання скарги не бере до уваги день, коли заявнику стало відомо про невиконання вимог ст. 214 КПК України, оскільки бездіяльність в даному випадку рахується після сплину встановленого ст. 214 КПК України строку для внесення відомостей до ЄРДР, що є прямим обов`язком слідчого.

Крім того, відповідно до Узагальнення ВССУ від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» виключно бездіяльність, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, відноситься до категорії триваючих.

Тобто така бездіяльність як невиконання вимог ст. 214 КПК України, має встановлений законом строк, в межах якого особа може подати скаргу, та така бездіяльність не вважається триваючою.

Слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що строки для вчинення певних дій, визначені у процесуальному законодавстві, мають дисциплінувати осіб, що звертаються до суду, а тому неуважність особи при поданні скарги до суду, або незнання законів не може вважатись поважною причиною для поновлення строку на подання скарги.

Позиція скаржника про своєчасне подання скарги, оскільки її направлено в межах десятиденного строку після отримання листа керівника Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_5 не можуть бути взяті до уваги, оскільки скаржник подав скаргу на бездіяльність, а кримінальний процесуальний закон пов`язує початок перебігу процесуального строку з дня отримання особою копії рішення у разі оскарження рішення слідчого, яке приймається у формі постанови. Повідомлення же про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, чи про приєднання матеріалів заяви до іншого кримінального провадження, чи про пересилання заяви до іншого органу досудового розслідування, не є процесуальним рішенням, на яке в розумінні положень ст.303 КПК України може бути подана скарга.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником було пропущено строк передбачений ст. 304 КПК України, поважних підстав для поновлення пропущеного процесуального строку на подачу скарги не встановлено, а тому скаргу необхідно повернути скаржнику.

Керуючись ст.ст. 115, 116, 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 від 10.02.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення - повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1