ЄУН № 337/6736/24
Провадження №1-кс/337/636/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2024 року Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя Кучерук І.Г., з участю секретаря Нетяги М.І., представника заявника Хмарського Р.Б. (в режимі відеоконференції), розглянувши в судовому засіданні скаргу адвоката Хмарського Романа Борисовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність дізнавача ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (в порядку ст. 303 КПК України),

встановив:

19.12.2024 року представник заявника ОСОБА_1 адвокат Хмарський Р.Б. звернувся до Хортицького районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, яку обґрунтовує тим, що 13.12.2024 р. ним, як представником ОСОБА_1 , подано до канцелярії ВП №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області заяву ОСОБА_1 від 13.12.2024 року про вчиненні кримінальні правопорушення, передбачені ч.ч. 1,4 ст. 358 КК України. До заяви ОСОБА_1 було долучено всі необхідні копії документів, зокрема: фотокопію тимчасового посвідчення військовозобов`язаного ОСОБА_1 , копію паспорту громадянина України з відміткою « ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 » та військового квитка.

У вказаній заяві про вчинені кримінальні правопорушення йшлося про те, що 11 травня 2023 року невідома особа з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 при оформленні військового квитка ОСОБА_1 , серії НОМЕР_1 внесла до цього документу завідомо неправдиві дані про те, що 04 травня 2023 року він нібито прийняв військову присягу у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в подальшою було засвідчено підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_3 і печаткою цієї установи, та в подальшому використано в ході незаконного призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, а саме: в період з 11 грудня 2019 року по 11 травня 2023 року у ОСОБА_1 було наявне тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 , видане ІНФОРМАЦІЯ_1 11 грудня 2019 року, згідно даних якого він з 13 вересня 2017 року був виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 за п. 6 ч. 6 ст. 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (як раніше засуджений за вчинення особливо тяжкого злочину). Також у паспорті громадянина України ОСОБА_1 міститься відповідна відмітка «Невійськовозобов`язаний. ІНФОРМАЦІЯ_1 . Підпис, 13.09.2017 р.». Таким чином, на момент оголошення загальної мобілізації згідно Указу Президента України № 69/2022 від 22 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію», ОСОБА_1 був невійськовозобов`язаною особою і не підлягав призову на військову службу під час мобілізації як особа, що виключена з військового обліку військовозобов`язаних.

13 вересня 2017 року ОСОБА_1 було знято з реєстрації за місцем його колишнього проживання у Дніпровському районі м. Запоріжжя за адресою: АДРЕСА_1 з урахуванням переїзду ОСОБА_1 на нове місце проживання до Хортицького району м. Запоріжжя за адресою: АДРЕСА_2 . Про це ОСОБА_1 сповістив ІНФОРМАЦІЯ_1 і отримав там відповідну письмову довідку від 13 вересня 2017 року № 691.

13 грудня 2019 року ОСОБА_1 надав своє тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , де в цьому документі було проставлено аналогічні за змістом відмітки: «Взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_5 » і «Знято з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_5 , ст. 37.6.6 ЗУ «ПВО і ВС» 13.12.2019».

Реєстрацію оновленого місця проживання ОСОБА_1 було завершено 15 червня 2020 року, про що свідчить відповідний штамп у його паспорті громадянина України.

11 травня 2023 року ОСОБА_1 прийшов до ІНФОРМАЦІЯ_2 , щоб взяти у них письмову довідку про свій статус невійськовозобов`язаного, оскільки мав намір виїхати на заробітки до Польщі, де на нього чекала його мати - ОСОБА_4 , 1972 року народження.

Однак, працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не представлялись і не мали на форменому одязі планок із зазначенням їх прізвищ (а на військових званнях ОСОБА_1 не знається), під час вивчення його документів спочатку вилучили у нього тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 , видане ІНФОРМАЦІЯ_6 11 грудня 2019 року, а потім заявили, що ОСОБА_1 необхідно пройти психологічні тести у ІНФОРМАЦІЯ_7 , після чого йому буде оформлено військовий квиток. Потім, ОСОБА_1 фактично під конвоєм із числа військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_2 було поміщено до автобуса і разом з групою інших мобілізованих осіб було доставлено до лікарів, всім без виключення проставили відмітки «здоровий», а потім доставили на військовий полігон у Житомирській області, де йому повідомили, що його зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 Окрема аеромобільна бригада, АДРЕСА_3 ), Саме там ОСОБА_1 вперше побачив свій військовий квиток і записи, що були зроблені в ньому працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, серед цих записів у сьомому пункті містилось наступне: «7. Військову присягу прийняв 04.05.2023 р. у ІНФОРМАЦІЯ_7 . Начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 », що є абсолютною неправдою, оскільки ОСОБА_1 не був в ІНФОРМАЦІЯ_2 04 травня 2023 року і до військової присяги його ніхто ніколи не приводив. Крім того, станом на 04 травня 2023 року ОСОБА_1 був невійськовозобов`язаною особою, тобто виключеним з військового обліку військовозобов`язаних осіб, як особа, що раніше була засуджена за вчинення особливо тяжкого злочину.

В цілому ОСОБА_1 вважає свою мобілізацію незаконною, оскільки до 11 травня 2023 року він був невійськовозобов`язаною особою і не підлягав призову на військову службу під час мобілізації згідно чинного на той час законодавства.

Крім того, внесення неправдивого запису щодо прийняття ОСОБА_1 військової присяги 04 травня 2023 року у ІНФОРМАЦІЯ_2 призвело до того, що до військової присяги у військовій частині НОМЕР_3 ОСОБА_1 більше не приводили, оскільки, як йому пояснили командири, - військову присягу двічі не приймають, а його військовому квитку вже містився відповідний запис про прийняття ОСОБА_1 військової присяги 04 травня 2024 року у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В подальшому, внаслідок низки негативних подій, які мали місце на вищевказаному військовому полігоні, до якого ОСОБА_1 було направлено військовою частиною НОМЕР_3 , його тричі направляли на стаціонарне лікування психіатричного профілю, після чого він не витримав і вирішив більше не повертатись на службу.

11 червня 2024 року ОСОБА_1 затримали працівники поліції за його місцем проживання, після чого звинуватили у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України (дезертирство) і обрали запобіжний захід - взяття під варту. З того часу і до сьогодні ОСОБА_1 утримується у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» і на даний час кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 408 КК України розглядається по суті Жовтневим районним судом м. Кривий Ріг (справа № 212/6837/24, суддя Борис Ольга Неофітівна). ОСОБА_1 не визнає своєї вини, не вважає себе військовослужбовцем, оскільки його мобілізували незаконно, і стверджує, що до теперішнього часу фактично не приймав військової присяги, а запис щодо прийняття військової присяги у його військовому квитку є сфальсифікованим.

16жовтня 2024 року під нас візиту адвоката Хмарського Р.Б. до чергової частини Відділу поліції №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, оперативний черговий повідомив йому, що заява ОСОБА_1 про вчинені кримінальні правопорушення внесена до Журналу єдиного обліку за № 21823 від 13 грудня 2024 року, але кримінального провадженняза цією заявою не відкрито, проведення перевірки доручено Сектору дізнання. Начальниця Сектору дізнання ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, у свою чергу повідомили, що в результаті вивчення заяви ОСОБА_1 і доданих до неї матеріалів, не вбачається ознак будь-якого кримінального правопорушення, у зв`язку з чим прийнято рішення передати цю заяву для проведення перевірки і можливого реагування до Сектору дільничних офіцерів поліції вказаного відділу поліції, який здійснить перевірку за цією заявою протягом одного місяця і нададуть письмову відповідь про її результати.

До теперішнього часу стороною потерпілого ОСОБА_1 не отримано будь-якої письмової відповіді про результати перевірки його заяви про вчинені кримінальні правопорушення від 13 грудня 2024 року.

Просить зобов`язати уповноважену особу СД ВП №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.ч. 1,4 ст. 358 КК України, що містяться у заяві ОСОБА_1 про вчинені кримінальні правопорушення від 13.12.2024 року та розпочати розслідування.

Ухвалою від 19.12.2024 року скаргу прийнято до розгляду та відкрито провадження, призначено судовий розгляд скарги.

Начальник СД ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, надала суду заяву про розгляд скарги без її участі.

Представник заявника Хмарський Р.Б. не заперечував проти розгляду скарги за відсутності представника СД ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Представник заявника Хмарський Р.Б. у судовому засіданні, підтримав у повному обсязі скаргу з мотивів викладених у тексті скарги. Також пояснив, що заява від 13.12.2024 року про вчиненні кримінальні правопорушення була подана до канцелярії ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області. Заява містила всі необхідні дані для внесення відомостей до ЄРДР.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Положення ст. 214, 303 КПК України вказують на те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

З наданих суду матеріалів та пояснень, вбачається, що представник заявника ОСОБА_1 адвокат Хмарський Р.Б., звернувся до Хортицького районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, яку обґрунтовує тим, що 13.12.2024 р. ним, як представником ОСОБА_1 , подано до канцелярії ВП №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області заяву ОСОБА_1 від 13.12.2024 року про вчиненні кримінальні правопорушення, передбачені ч.ч. 1,4 ст. 358 КК України.

До теперішнього часу заявником та його представником не отримано будь-якої відповіді про результати перевірки його заяви про вчинені кримінальні правопорушення від 13 грудня 2024 року.

Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 218 КПК України , якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

З положень ч. 2 ст. 214 КПК України вбачається, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява ОСОБА_1 про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, від 13.12.2024 року була отримана ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області 13.12.2024 року, про що свідчить відповідний запис у заяві адвоката Хмарського Романа Борисовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про реєстрацію та розгляд заяви про вчинені кримінальні правопорушення.

Станом на день розгляду скарги, у суду немає даних що відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесенні.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчому судді не надано будь яких висновків відповідного органу щодо відсутності підстав для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою від 13.12.2024 року.

Встановлення всіх обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та можуть містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу кримінального правопорушення, КПК передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК).

Так, не оцінюючи обґрунтованість заяви адвоката Хмарського Р.Б. на предмет ознак складу певного кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що в ній містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя дійшов до висновку, що уповноваженими особами ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області допущено бездіяльність і не здійснено фіксацію поданої заявником інформації про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відомостей до ЄРДР. Отже наявні підстави для зобов`язання уповноважених осіб ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви адвоката Хмарського Р.Б., який діє в інтересах ОСОБА_1 від 13.12.2024 року.

Керуючись ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката Хмарського Романа Борисовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність дізнавача ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (в порядку ст. 303 КПК України) - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб СД ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, внести відомості, викладені у заяві від 13.12.2024 року ОСОБА_1 , про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування, про що інформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: І.Г. Кучерук