Справа № 504/4423/24
Номер провадження 1-кс/504/368/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2024 рокус-ще Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1., за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_3., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селище Доброслав скаргу АТ «Укртранснафта» на бездіяльність ВП № 3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2024 року до суду надійшла скарга представника АТ «Укртранснафта» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка мотивована тим, що 09.08.2024 за № 42-01/10/50-24 до відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області представником AT «Укртранснафта» направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за фактом пошкодження лінії зв`язку ВОЛЗ МНПК «МНТ «Південний» - АМТС м. Одеса за ознаками складу злочину передбаченого ст. 360 КК України та визнання AT «Укртранснафта» потерпілим у цьому кримінальному провадженні.

02.10.2024 за вхідним номером 26/10-92-24 Товариством отримано інформацію від начальника відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4. про те, що відомості до ЄРДР за даним фактом не внесені, досудове розслідування не проводиться, розгляд заяви представника Товариства проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян»..

Прохає суд зобов`язати посадових осіб відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 360 КК України за фактом пошкодження лінії зв`язку ВОЛЗ МНПК «МНТ «Південний» - АМТС м. Одеса», що мав місце 08.08.2024 року..

В судове засідання скаржник не з`явився, направив до суду заяву, в якій прохав розгляд скарги проводити за його відсутності.

Представник ВП № 3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про місце та час розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пріоритетними завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч.1 ст.3 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено з матеріалів скарги, 09.08.2024 за № 42-01/10/50-24 до відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області представником AT «Укртранснафта» направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за фактом пошкодження лінії зв`язку ВОЛЗ МНПК «МНТ «Південний» - АМТС м. Одеса за ознаками складу злочину передбаченого ст. 360 КК України та визнання AT «Укртранснафта» потерпілим у цьому кримінальному провадженні.

02.10.2024 за вхідним номером 26/10-92-24 AT «Укртранснафта» отримано інформацію від начальника відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4. про те, що відомості до ЄРДР за даним фактом не внесені, досудове розслідування не проводиться, розгляд заяви представника Товариства проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

На виконання ухвали суду від 21 жовтня 2024 року щодо витребування матеріалів за результатами перевірки заяви АТ «Укртранснафта» про вчинення злочину від 09.08.2024 року до суду надано лист начальника ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області яким повідомлено, що матеріали щодо пошкодження оптичного кабелю біля с.Ілічанка Одеського району, Одеської області долучено до матеріалів кримінального провадження №0000045 від 02.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.360 КК України.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ч. 3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події ( відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).

Аналізуючи норму статті 214 КПК України, слідчий суддя зазначає, що вона не передбачає надання слідчим чи прокурором оцінки обставинам викладеним у заяві, визначення її підслідності, а також направлення за належністю чи приєднання до інших кримінальних проваджень заяв про вчинення кримінального правопорушення до внесення відомостей до ЄРДР.

Отже, системний аналіз зазначених норм дає підстави стверджувати, що невнесення заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР слід вважати таким, що не відповідає вимогам КПК і має ознаки бездіяльності слідчого чи прокурора.

Не дивлячись на категоричні приписи ст.214 КПК України, слідчим заяву про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР .

Таким чином, суд дійшов до переконання про обґрунтованість скарги, тому вона підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу АТ «Укртранснафта» на бездіяльність ВП № 3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 360 КК України за фактом пошкодження лінії зв`язку ВОЛЗ МНПК «МНТ «Південний» - АМТС м. Одеса», що мав місце 08.08.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1