ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4283/25
провадження № 1-кс/753/682/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" березня 2025 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_5 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , на рішення прокурора та слідчого у кримінальному провадженні № 0000586,

ВСТАНОВИВ:

04.03.2025 захисник ОСОБА_5 , діючи в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову прокурора Дарницької окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 від 25.12.2023 про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000586.

В обґрунтування захисник вказує, що постанова про зупинення досудового розгляду є незаконною, невмотивованою, безпідставною, тобто не відповідає вимогам статті 110 КПК України та частини другої статті 280 КПК України, а тому підлягає скасуванню. Захисник стверджує, що оголошення в розшук підозрюваного є незаконним, оскільки неявки на процесуальні слідчі викликані тим, що ОСОБА_6 не знав та не міг про них знати, адже не був належним чином повідомлений. ОСОБА_6 на той момент перебував за кордоном, що було відомо органу досудового розслідування.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі з викладених у ній підстав, просив задовольнити.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги. Вказав, що постанова про зупинення досудового розслідування містить більш ніж достатньо мотивів та обґрунтувань для її винесення. ОСОБА_6 оголошений у розшук, а тому у нього, як у прокурора були дискреційні повноваження зупинити таке досудове розслідування щодо підозрюваного. Також. Повідомив, що відносно ОСОБА_6 слідчим суддею обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, останнього було затримано правоохоронними органами Чеської Республіки та 12.02.2025 року Офісом Генерального прокурора скеровано до Міністерства юстиції Чеської Республіки запит про видачу ОСОБА_7 .

Вислухавши пояснення захисника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та надані на запит суду матеріали кримінального провадження № 0000586, слідчий суддя встановив такі обставини.

На досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про зупинення досудового розслідування (п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК).

Зупинення досудового розслідування - це вимушена перерва у кримінальному провадженні за наявності передбачених законом підстав і дотримання умов з метою припинення перебігу строків досудового розслідування.

Досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного (п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК). Воно зупиняється вмотивованою постановою прокурора (ч. 4 ст. 280 КПК).

Ч.2 ст. 280 КПК на слідчого покладено обов`язок до зупинення досудового розслідування виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного.

Отже, прокурор може зупинити досудове розслідування лише після повідомлення особі про підозру, з визначених законом підстав , виконавши всі можливі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, вмотивованою постановою.

Для оголошення у розшук підозрюваного необхідні бути дотримані всі вимоги КПК України, а саме ч.1 ст. 281 КПК України, яка передбачає, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 281 КПК України про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, для оголошення особи у розшук за ст. 281 КПК України повинна існувати сукупність таких обставин як: набуття особою статусу підозрюваного, відсутність інформації щодо місцезнаходження підозрюваного чи перебування його за межами України, здійснення належного повідомлення підозрюваного про необхідність явки до прокурора чи слідчого, декілька (дві або більше) неявок підозрюваного без поважних причин на такі виклики.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000586 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

15.12.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч.4 ст.190 КК України. Повідомлення про підозру направлено на встановлені органом досудового розслідування електронні пошти ОСОБА_6 та в месенджері «Телеграм», оскільки зареєстроване місце проживання останнього знаходиться на окупованій території України.

За інформацією Держаної прикордонної служби ОСОБА_6 виїхав за межі України 17.04.2022.

Постановою слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 від 15.12.2023 ОСОБА_6 оголошено в розшук. На обґрунтування рішення слідчий посилався на те, що 15.12.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у шахрайстві вчиненому у великих розмірах, за ч.4 ст.190 КК України. Органом досудового розслідування встановлено, що підозрюваний зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та на даний момент знаходиться за межами України. Всі слідчі (розшукові) та процесуальні, проведення яких необхідне та можливе без підозрюваного ОСОБА_6 було проведено. Підозрюваний не з`явився без поважних причин на виклик слідчого без поважних причин та ухиляється від явки до слідчого.

Постановою прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 25.12.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000586 зупинено.

Відповідно супровідного листа, що міститься в матеріалах кримінального провадження, копія оскаржуваної постанови у встановленому законом порядку потерпілому була направлена на електронну пошту ОСОБА_6 , проте відомостей про дату відправлення лист не містить, отже є підстави вважати, що визначений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк її оскарження не пропущений.

Вимоги до процесуального рішення, прийнятого у формі постанови, передбачені ст. 110 КПК України, відповідно до якої постанова повинна складатися з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

На обґрунтування оскаржуваного рішення про зупинення досудового розслідування прокурор послався на такі обставини. 15.12.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у шахрайстві вчиненому у великих розмірах, за ч.4 ст.190 КК України. Органом досудового розслідування встановлено, що підозрюваний зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та на даний момент знаходиться за межами України. Всі слідчі (розшукові) та процесуальні, проведення яких необхідне та можливе без підозрюваного ОСОБА_6 було проведено. 15.12.2023 ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Отже ураховуючи, що постанова про зупинення досудового розслідування містить усі передбачені процесуальним законом реквізити та у ній зазначені обставини, які є підставами для її прийняття, мотиви прийнятого рішення, їх обґрунтування та посилання на відповідні положення КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що за формою оскаржувана постанова відповідає вимогам ст. 110 КПК України. Наведені прокурором мотиви і обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя вважає достатніми для її винесення.

Оцінюючи повноту досудового розслідування при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування, слідчий суддя виходить з того, що за змістом статей 36, 40, 94 КПК слідчий та прокурор самостійно, за внутрішнім переконанням визначають які саме слідчі та процесуальні дії йому належить вчинити для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у тому чи іншому кримінальному провадженні.

Будь-яких обґрунтованих відомостей про те, що станом на дату винесення оскаржуваної постанови про зупинення досудового розслідування, слідчий або прокурор не здійснив певну слідчу (розшукову) або процесуальну дію, здійснення якої було необхідним і можливим, захисник під час розгляду скарги слідчому судді не надав.

У вказаному аспекті слідчий суддя зауважує, що зупинення досудового розслідування це перерва, під час якої не допускається проведення слідчих (розшукових) дій (окрім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного). Перерва не означає закінчення досудового розслідування. Після того як обставини, що були підставою для його зупинення буде усунуто, досудове розслідування відновлюється та закінчується в загальному порядку.

Після такого відновлення, захисник вправі звертатися до слідчого і прокурора з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій, доводити обґрунтованість внесеного ним клопотання та предмет доцільності здійснення слідчих (розшукових) дій, що порушуються захисником. Саме в такому клопотанні, захисник указує значення такої слідчої дії для сторони захисту і яким чином відомості отримані за результатами такої дії можуть бути використані на їх користь. Вирішуючи таке клопотання, слідчий і прокурор перевіряють мету проведення слідчої (розшукової) дії, яка має значення для здійснення неупередженого, повного та всебічного досудового розслідування. У випадку ж відмови у такому клопотанні, захисник має право звернутися зі скаргою до слідчого судді та доводити в суді обґрунтованість та необхідність проведення тих чи інших слідчих дій.

Усі наведені в оскаржуваній постанові обставини, на які прокурор послався як на підставу для її прийняття, підтверджуються матеріалами досудового розслідування, які свідчать про те, що на момент її винесення органу досудового розслідування не було відоме місцезнаходження підозрюваного.

Вимоги скарги про скасування постанови слідчого про оголошення розшуку задоволенню не підлягають, виходячи з того, що слідчий суддя не вправі давати оцінку такому рішенню органу досудового розслідування, оскільки рішення слідчого про оголошення розшуку підозрюваного відповідно до ст.303 КПК України не відноситься до тих рішень, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що прокурор мав підстави для зупинення досудового розслідування і порядок зупинення досудового розслідування ним не порушений, а відтак оскаржувана постанова є законною, обґрунтованою і права підозрюваного не порушує.

Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги захисника ОСОБА_5 відмовити.

Матеріали кримінального провадження № 0000586 повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1