Справа № 1-кс/593/57/2025
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" лютого 2025 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 та слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника ВП начальника СВ відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про проведення огляду, в межах досудового розслідування матеріалів, що внесені до ЄРДР за №0000011 від 01.11.2024р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. заступника начальника ВП начальник СВ відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням, із якого вбачається, що до Бережанської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, щодо можливої протиправної діяльності посадових осіб БМКП «Господар» Бережанської міської ради та ТОВ «Дорбуд сервіс груп», спрямованої на заволодіння бюджетними коштами в ході проведення ремонтних робіт дорожнього покриття в м. Бережани, що вчинені в умовах воєнного стану.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 01.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч. 4 ст. 191 КК України привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, якщо вони вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Розслідування даного кримінального провадження доручено здійснювати слідчому відділенню ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області. 12.11.2024 розслідування цього кримінального провадження доручено здійснювати групі слідчих до складу якої включено т.в.о. заступника начальника ВП начальника СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , т.в.о. заступника начальника СВ ВП №1 (м. Бережани) ОСОБА_6 , старших слідчих СВ ВП №1 (м. Бережани) ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та слідчих СВ ВП №1 (м. Бережани) ОСОБА_9 , ОСОБА_4 та ОСОБА_10 . Старшим слідчої групи призначено старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Бережани) ОСОБА_7

01.11.2024 у кримінальному провадженні за №0000011 від 01.11.2024 призначено групу прокурорів, у складі: прокурорів Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_3 , якого визначено старшим групи прокурорів.

Згідно рапорту про виявлення кримінального правопорушення, в ході здійснення заходів по недопущенню порушень при використані бюджетних коштів, отримано інформація щодо можливих протиправних дій з боку посадових осіб БМКП «Господар» Бережанської міської ради та ТОВ «Дорбуд сервіс груп» під час ремонту дорожнього покриття в м. Бережани Тернопільського району Тернопільської області.

Так, в листопаді 2023 року між БМКП «Господар» Бережанської міської ради, в особі в.о. директора ОСОБА_13 та ТОВ «Дорбуд сервіс груп», в особі директора ОСОБА_14 було укладено договір № 270 від 16.11.2023 року по предмету «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Привокзальна в м. Бережани Тернопільського району Тернопільської області». Вартість робіт згідно вказаного договору становила 8 940 857,48 грн., з терміном до 31.12.2023 р.

Однак, 26.12.2023 відповідно до укладеної між замовником та підрядником додаткової угоди №1 термін виконання робіт було продовжено до кінця квітня 2024 року. Пізніше відповідно до додаткових угод № 2, 3, 4, 5 терміни були продовжені до травня, червня, липня, серпня та вересня 2024 року, із неможливістю виконання робіт у встановлені строки. Також, 30.09.2024 відповідно до додаткової угоди № 6 внесено зміни до п.13.1 Договору № 270 від 16.11.2023, якими вартість послуг зменшено до 8 275 502, 18 грн.

Згідно ст. 16 Закону України «Про автомобільні дороги», вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Статтею 17 цього Закону передбачено, що управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться. Стаття 18 ЗУ «Про автомобільні дороги» передбачає, що складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзна частина вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, стоянки таксі, тротуари, пішохідні та велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі, майданчики для паркування. Пунктом 2 ч.1 ст.19 ЗУ «Про автомобільні дороги» передбачено, що основними обов`язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, правилами та нормами.

Виходячи з наведеного вул. Привокзальна, м. Бережан, Тернопільського району, Тернопільської області є комунальною власністю і перебуває у віддані Бережанської міської ради, Тернопільського району, Тернопільської області а її утримання здійснює Бережанське міське комунальне підприємство «ГОСПОДАР», адреса: 47501, м. Бережани, вул. Лепких, 44, Тернопільського району, Тернопільської області, код ЄРПОУ 37373043.

На даний час в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду вулиці Привокзальної, м. Бережан, Тернопільського району, Тернопільської області, з метою отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів дорожнього покриття із застосуванням руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкту дослідження та влаштування вирубок, шурфів, відповідно відібрання взірців (кернів) асфальтобетонного покриття на об`єкті «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Привокзальна в м. Бережани Тернопільського району Тернопільської області», на якому згідно договору №270 від 16.11.2023 проводився поточний ремонт, для їх подальшого дослідження та проведення лабораторних досліджень з метою встановлення відповідності улаштованого дорожнього покриття вимогам ДСТУ.

Для належного проведення такого огляду у кримінальному провадженні згідно постанови про залучення спеціаліста від 03.02.2025 залучено спеціаліста ТОВ «Науково-технічний центр «Укрдор?якість».

Так, ч.1 ст.237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Частиною 2 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами кримінального процесуального кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо його отримано в порядку уставленим КПК України. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийняті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Статтею 87 КПК України визначено, що докази, отримані внаслідок проведення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу є недопустимими.

За змістом ст. 237 КПК України, огляд є слідчою (розшуковою) дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Органом досудового розслідування не скеровувалися запити про надання добровільної згоди на проведення огляду, до власника (користувача) вулиці, враховуючи загрозу приховування та знищення доказів по даному кримінальному провадженні.

Розглянувши матеріали клопотання та заслухавши думку учасників справи прокурора ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 , які підтримали клопотання із мотивів, що у ньому наведені, суд прийшов до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, а тому необхідно надати дозвіл для проведення огляду вулиці Привокзальна, м. Бережани, Тернопільського району, Тернопільської області, яка є комунальною власністю і перебуває у віддані Бережанської міської ради, Тернопільського району, Тернопільської області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.233, 234, 237 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника ВП начальника СВ відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл т.в.о. заступника начальника ВП начальнику слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , т.в.о. заступника начальника слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , прокурору Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_12 , прокурору Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_3 - провести огляд вулиці Привокзальна, м. Бережани, Тернопільського району, Тернопільської області, яка є комунальною власністю і перебуває у віддані Бережанської міської ради, Тернопільського району, Тернопільської області, а її утримання здійснює Бережанське міське комунальне підприємство «ГОСПОДАР», адреса: 47501, м. Бережани, вул. Лепких, 44, Тернопільського району, Тернопільської області, код ЄРПОУ 37373043, з метою отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів дорожнього покриття із застосуванням руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкту дослідження та влаштування вирубок, шурфів, відповідно відібрання взірців (кернів) асфальтобетонного покриття на об`єкті «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Привокзальна в м.Бережани Тернопільського району Тернопільської області», на якому згідно договору №270 від 16.11.2023р. проводився поточний ремонт, для їх подальшого дослідження та проведення лабораторних досліджень з метою встановлення відповідності улаштованого дорожнього покриття вимогам ДСТУ.

Водночас з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, надати прокурору та слідчому дозвіл для участі в огляді відповідних спеціалістів.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1