Справа № 496/5368/20
Провадження № 1-кс/496/152/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді Буран В.М.,

за участю секретаря Бойчук Р.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу начальника відділу стягнення Південного регіону Управління стягнення заборгованості регіональної мережі департаменту реструктуризації заборгованості та стягнення АТ «Ощадбанк» на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

УСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у не виконанні вимог ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 20.01.2021 року у справі 496/5368/20, а саме невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу обґрунтовує тим, що 17 червня 2020 року АТ «Державний ощадний банк України» в особі філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» (надалі - АТ «Ощадбанк»/Банк) до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області засобами поштового зв?язку надіслано заяву № 113.29-23/2687 від 17.06.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_1 за ознаками ст. ст. 190, 358, 388 КК України.

25 серпня 2020 року на адресу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області направлено запит, яким Банк просив надати інформацію про результат розгляду заяви № 113.29-23/2687 від 17.06.2020 р. Листом Біляївського ВП Усатівського відділення ГУНП в Одеській області від 01.12.2020 р. повідомлено Банк, що листом ВП від 05.08.2020 р. повідомлено про те, що не має підстав для внесення Заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР), оскільки в даній ситуації вбачаються ознаки цивільно-правових відносин, тому для вирішення даного питання рекомендували звертатися до суду.

Не погоджуючись з наведеним, Банк звернувся до слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області зі скаргою № 113.20-14/6349/83819/2020-15/ВИХ від 22.12.2020 р. на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 20.01.2021 р. у справі № 496/5368/20 скаргу АТ «Ощадбанк» на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задоволено. Визнано бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою АТ «Ощадбанк», неправомірною.

Зобов?язано внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві АТ «Ощадбанк» від 17.06.2020 р. № 113.29-23/2687, за попередньою правовою кваліфікацією - ст. ст. 190, 358, 388 КК України.

Оскільки впродовж тривалого часу до Банку не надходила будь-яка інформація щодо виконання вищевказаної ухвали суду та проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, до відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області 09.11.2024 р. направлено запит № 55/5.6-06/135225/2024 від 01.11.2024 р. щодо результатів розслідування кримінального провадження за заявою АТ «Ощадбанк» від 17.06.2020 р. 113.29-23/2687.

08 січня 2025 року на адресу Банку надійшов лист відділу поліції № 61.4-1806 від 13.12.2024 р., яким повідомлено, що згідно Закону України «Про звернення громадян» вище вказана заява відносно ОСОБА_1 02.07.2020 р. була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень за № 4372. Також повідомлено, що відомості до ЄРДР відносно заяви АТ «Ошадбанк» від 17.06.2020 р. № 113.29-23/2687 не вносились через те, що в даному факті не вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого КК України.

Представник АТ «Ощадбанк» вважає бездіяльність службових осіб відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області щодо невиконання ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 20.01.2021 р. у справі № 496/5368/20 та невнесення відомостей до ЄРДР за заявою Банку про вчинення кримінального правопорушення, незаконною і необґрунтованою та такою, що не відповідає нормам матеріального та процесуального кримінального права.

Разом з цим просить визнати поважними причини пропуску та поновити строк на звернення до суду із скаргою, що пов`язано з триманням відповіді на запит представника банку щодо обставин досудового розслідування 08.01.2025 року, а отже десятиденний строк звернення до слідчого судді із скаргою не пропущено.

АТ «Ощадбанк» повідомленні про дату та час судового засідання.

Представник ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області та прокурор в судове засідання не прибули, будь-яких заяв не подано, про дату та час повідомлено, шляхом надіслання листа на електронну адресу.

Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без участі представника ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області та прокурора.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідь на адресу Банку щодо запиту № 61.4-1806 від 13.12.2024 р. надійшла поштою 08.01.2025 року, згідно опису вкладення документів, скарга направлена на адресу суду 17.01.2025 року, а отже десятиденний строк не пропущено.

Дослідивши зміст скарги та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що подана скарга стосується обставин не внесення відомостей до ЄРДР, які вже були предметом судового розгляду та Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 20.01.2021 р. у справі № 496/5368/20 скаргу АТ «Ощадбанк» на бездіяльність службових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задоволено.

Отже, з наведеного вбачається, що попередня ухвала з цього приводу не виконана і скаржник знов звернувся до суду з тих самих підстав.

Статтею 129 Конституції України закріплений зокрема принцип обов`язковості судового рішення. Держава забезпечує виконання судових рішень, а у випадках передбачених діючим законодавством передбачена відповідальність за його невиконання.

Неодноразові звернення до суду з тих самих підстав, порушують принцип юридичної визначеності та не відповідають засадам кримінального судочинства.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що з матеріалів скарги вбачається невиконання судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги начальника відділу стягнення Південного регіону Управління стягнення заборгованості регіональної мережі департаменту реструктуризації заборгованості та стягнення АТ «Ощадбанк» на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня проголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя В.М. Буран