1Справа № 335/2690/25 1-кс/335/1000/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_2 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови Громадської організації «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Голова ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 13.03.2025 вих. № 13/03/2025-5-5.

Скарга мотивована тим, що 13.03.2025за вих. № 13/03/2025-5-5 головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» - ОСОБА_1 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», а саме , на офіційну електронну пошту Запорізької обласної прокуратури, а саме , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Вважає, що переправлення заяви про вчинення кримінального правопорушення є не тільки порушенням вимог ч. 4 ст. 214, ч. 1, ч. 2 ст. 218 КПК України, а й укриттям злочину, що є зловживанням з боку органу досудового розслідування та прокуратури.

Посилаючись на вимоги ст. 214 КПК України, просив зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Запорізької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_1 від 13.03.2025 р. за вих. № 13/03/2025-5-5 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 369-2 КК України.

У судове засідання представник заявник не з`явився, у скарзі прохав розглянути справу без його участі.

Представник Запорізької обласної прокуратури у судове засідання не з`явився, начальник першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 подав до суду заяву про розгляд справи без участі прокурора, в задоволенні скарги просив відмовити.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши доводи поданої скарги та надані до неї документи, дослідивши матеріали розгляду аза заявою про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 14.03.2025 на електронну адресу Запорізької обласної прокуратури надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення голови ГО «НОН-СТОП Україна» ОСОБА_1 за № 13/03/2025-5-5 від 13.03.2025.

Вказану заяву Запорізькою обласною прокуратурою супровідними листами за № 31/1-14ВИХ-25 та № 31/1-145ВИХ-25 від 18.03.2025 з додатками направлено за належністю для розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням порушених у ній питань наступним адресатам: Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, ГУ НП в Запорізькій області, Національне агентство з питань запобігання корупції, Бюро економічної безпеки України, ГУ ДПС у Запорізькій області, УСР в Запорізькій області ДСР Національної поліції України.

Посилання заявника на те, що визначення належного органу досудового розслідування може відбуватись після внесення відомостей до ЄРДР не спростовує того, що відповідний орган досудового розслідування також наділений повноваженнями на внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР по заяві, яка була направлена йому за належністю.

Враховуючи, що заява голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення за № 13/03/2025-5-5 від 13.03.2025, яка була отримана Запорізькою обласною прокуратурою та відповідно до ст. 214 КПК України підлягала внесенню до ЄРДР, 18.03.2025 за № 31/1-14ВИХ-25 та № 31/1-145ВИХ-25 була направлена до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, ГУ НП в Запорізькій області, Національного агентства з питань запобігання корупції, Бюро економічної безпеки України, ГУ ДПС у Запорізькій області, УСР в Запорізькій області ДСР Національної поліції України для вирішення за належністю, тому прокурором не може вирішуватись питання щодо внесення по ній відомостей до ЄРДР, оскільки вказана заява про вчинення кримінального правопорушення розглянута уповноваженим прокурором та по ній прийнято рішення про направлення за належність до відповідних органів.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що відсутня бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР

За таких обставин, скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги голови Громадської організації «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_2