У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2025 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю учасників справи:

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

кримінальне провадження 1-кп/308/1036/24

у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження №308/16005/24 (1-кп/308/1036/24), внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 від 02 вересня 2024 року по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, -

встановив:

27 вересня 2024 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000125 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 вересня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

27 вересня 2024 року за протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищевказаний обвинувальний акт передано на розгляд судді ОСОБА_6 ..

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 18 жовтня 2024 року кримінальне провадження №0000125 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 вересня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 Кримінального кодексу України суддею ОСОБА_1 прийнято до свого провадження та призначено підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні прокурором ОСОБА_7 заявлене клопотання про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні №0000125 від 02 вересня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що Починаючи з квітня 2022 року громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території Скадовського району, Херсонської області з метою переслідування своїх особистих інтересів, підтримуючи воєнну агресію та окупаційну політику рф на території України, в порушення вимог Конституції та законів України маючи проросійські погляди та критичне невдоволене ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків розпочав надавати військовослужбовцям зс рф інформацію про проукраїнсько налаштованих місцевих жителів, заступав на блок пости де здійснював огляди та обшуки транспортних засобів та людей які переміщувались по Скадовському району, Херсонської області, організовував розселення військовослужбовців зс рф на території села Нова Збур`ївка.

З 20 липня 2022 року на службу в незаконний правоохоронний орган "Главное управление министерства внутренних дел российской федерации по херсонской области" набрано штат працівників. Продовжуючи свою протиправну злочинну діяльність у липні 2022 року, але не раніше 20 липня 2022 року, прийнято на службу громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обійняв посаду «инспектора отделения общественной безопасности Голопристанского РОП ГУ МВД по Херсонской области».

Поряд з цим, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів", до правоохоронних органів, серед інших, належать органи Національної поліції, а також інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції. З урахуванням наведеної норми закону можна зробити висновок про те, що незаконно створене "Главное управление министерства внутренних дел российской федерации по херсонской области" є незаконним правоохоронним органом, створеним на тимчасово окупованій території.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись громадянином України, діючи умисно, всупереч вимогам діючого законодавства, достовірно знаючи про збройну агресією рф проти України як обставину, яка є загальновідомим фактом, а також достеменно знаючи про факт захоплення частини Херсонської області, збройними формуваннями рф, у липні 2022 року, але не раніше 20 липня 2022 року з метою переслідування своїх особистих інтересів, підтримуючи воєнну агресію та окупаційну політику рф на території України, в порушення вимог Конституції та законів України, добровільно зайняв посаду «инспектора отделения общественной безопасности Голопристанского РОП ГУ МВД по Херсонской области», створеного представниками держави-агресора на території Херсонської області, тобто зайняв посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території яку займає на даний час.

До кола службових обов`язків ОСОБА_5 входило виявлення адміністративних та кримінальних правопорушень, а також здійснення чергування на блок-постах.

Поряд з цим ОСОБА_5 з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне невдоволене ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, для потреб військовослужбовців зс рф, продовжив надавати військовослужбовцям зс рф інформацію про проукраїнсько налаштованих місцевих жителів, заступав на блок пости де здійснював огляди та обшуки транспортних засобів та людей які переміщувались по Скадовському району, Херсонської області, організовував розселення військовослужбовців зс рф на території села Нова Збур`ївка, Скадовського району, Херсонської області, а також виконував інші правоохоронні функції будучи на посаді «инспектора отделения общественной безопасности Голопристанского РОП ГУ МВД по Херсонской области».

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Прокурор стверджує, що 19 серпня 2024 року гр.України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України. Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення гр.ОСОБА_5 , у відповідності до вимог ст.ст.135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а ухвала слідчого судді про проведення спеціального досудового розслідування від 12 вересня 2024 року розміщена на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження( газета Урядовий кур`єр), однак продовжує перебувати на тимчасово окупованій території, що свідчить про ухилення його від органу досудового розслідування і суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Прокурор зазначає, що наявні підстави для здійснення щодо обвинуваченого спеціального судового провадження.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 підтримала подане раніше клопотання із зазначених у ньому мотивів, просила призначити до судового розгляду по суті.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_8 в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечувала, просила призначити до судового розгляду по суті.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, суд дійшов таких висновків.

Згідно з ч.2 ст.314, ч.5 ст.139 КПК України підготовче судове засідання відбувається, зокрема, за участю обвинуваченого, тоді як ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст.323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук. За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне судове провадження, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів суд має встановити:

- чи передбачає КПК України спеціальне судове провадження щодо злочину, у вчиненні якого обвинувачується особа;

- чи переховується обвинувачений від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та /або оголошений особа у міжнародний розшук.

- чи знав або чи повинен був знати обвинувачений про розпочате кримінальне провадження і чи підтверджується це матеріалами, доданими до клопотання.

ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст.111-1 Кримінального кодексу України, і цей злочини належить до переліку, визначеного ч.2 ст.297-1 КПК України, щодо яких судовий розгляд може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia).

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором», Російську Федерацію визнано державою-агресором.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 документований паспортом громадянина України оформленим 07.04.1998 року, знятим з реєстрації місця проживання по Херсонській області не значиться, дані щодо виходу або втрати громадянства ним відсутні, а отже такий є громадянином України.

19 серпня 2024 року, громадянину України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, тобто добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, яке останньому не вручене у зв`язку з його перебуванням на тимчасово окупованій території в Херсонській області, Скадовському районі, с. Нова Збур`ївка.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України, опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Херсонської області, в порядку ст. 135-138 КПК України, у офіційному державному друкованому виданні "Урядовий кур`єр" та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщеноповістки про виклик останнього в слідчий відділ УСБУ в Закарпатській області для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 11 год. 00 хв. 27.08.2024, на 11 год. 00 хв. 28.08.2024 та на 11 год. 00 хв. 29.08.2024. Однак в призначені дні та час ОСОБА_5 не з`явився на виклики слідчого, та не повідомив про причини неявки.

02 вересня 2024 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Херсонської області та неявкою без поважних причин на виклик слідчого, останнього оголошено в розшук, який доручено ГВ ЗНД УСБУ в Херсонській області.

Проведеними оперативно-розшуковими та слідчими діями встановлено, що підозрюваний громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з квітня 2022 року на тимчасово окупованій території Скадовського району, Херсонської області розпочав надавати військовослужбовцям зс рф інформацію про проукраїнсько налаштованих місцевих жителів, заступав на блок пости де здійснював огляди та обшуки транспортних засобів та людей які переміщувались по Скадовському району, Херсонської області, організовував розселення військовослужбовців зс рф на території села Нова Збур`ївка.

З 20 липня 2022 року на службу в незаконний правоохоронний орган "Главное управление министерства внутренних дел российской федерации по херсонской области" набрано штат працівників. Продовжуючи свою протиправну злочинну діяльність у липні 2022 року, але не раніше 20 липня 2022 року, прийнято на службу громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обійняв посаду «инспектора отделения общественной безопасности Голопристанского РОП ГУ МВД по Херсонской области».

Сучасний концепт судового провадження in absentia, передбачений в національному законі, ґрунтується на загальних засадах кримінального провадження (презумпція невинуватості, забезпечення права на захист, право на оскарження судових рішень, диспозитивність тощо), повною мірою враховує гарантії прав і інтересів обвинуваченого та демократичні стандарти справедливого правосуддя. Спеціальне судове провадження (in absentia) як інститут кримінального процесу має відповідне призначення. Його «функціонал» створює належну правову процедуру для забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду в умовах ухилення обвинуваченого від слідства та суду з одночасним забезпеченням його процесуальних прав. При чому в будь-який момент обвинувачений може з`явитися на території України для особистої участі у відповідному процесуальному статусі (що обумовлює припинення спеціального судового провадження).

Досліджуючи питання обізнаності обвинуваченого про наявне щодо нього кримінальне провадження, суд зазначає наступне.

Вбачається, що 19 серпня 2024 року, громадянину України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, тобто добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, яке останньому не вручене у зв`язку з його перебуванням на тимчасово окупованій території в Херсонській області, Скадовському районі, с. Нова Збур`ївка.

Відповідно до вимог ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно ч.1,2 ст.111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення учасників кримінального провадження з приводу вчинення процесуальних дій здійснюється у випадку, якщо участь цих осіб у таких діях не є обов`язковою.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст.135 КПК України. За змістом ч.1 ст.135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Отже, Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України, опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Херсонської області, в порядку ст. 135-138 КПК України, у офіційному державному друкованому виданні "Урядовий кур`єр" та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщеноповістки про виклик останнього в слідчий відділ УСБУ в Закарпатській області для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 11 год. 00 хв. 27.08.2024, на 11 год. 00 хв. 28.08.2024 та на 11 год. 00 хв. 29.08.2024. Однак в призначені дні та час ОСОБА_5 не з`явився на виклики слідчого, та не повідомив про причини неявки.

12 вересня 2024 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області задоволено клопотання слідчого у вказаному кримінальному провадженні, яке погоджено з процесуальним прокурором про надання дозволу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000125 від 02.09.2024 стосовно ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Вказану ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, відповідності до вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур`єр»).

02 вересня 2024 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Херсонської області та неявкою без поважних причин на виклик слідчого, останнього оголошено в розшук, який доручено ГВ ЗНД УСБУ в Херсонській області.

Також після направлення обвинувального акта до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області обвинувачений ОСОБА_5 судом викликався у судове засідання до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 53, для проведення підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні №0000125 від 02.09.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України на 09 год. 30 хв. 23.01.2025, на 15 год. 30 хв. 06.02.2025, на 15 год. 20 хв. 25.02.2025.

Вказані повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_5 також були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, тобто особа, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора і здійснення спеціального судового провадження кримінального провадження №0000125 від 02 вересня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_5 ..

Крім того, суд розглянув питання про призначення обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000125 відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 вересня 2024 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, до судового розгляду, та зазначає наступне.

Підстав для закриття кримінального провадження згідно ст.284 КПК України та зупинення кримінального провадження немає.

Обвинувальний акт складено у відповідності до ст.291 КПК України, копії обвинувального акту вручено обвинуваченому, направлені до суду прокурором інші матеріали, також відповідають вимогами КПК України.

Підстави для прийняття судом рішення, передбаченого п.п.1-4 ч.3 ст.314 КПК України відсутні.

Порушень вимог КПК України, що регламентують порядок розслідування справ не виявлено.

Інших клопотань учасники кримінального провадження у відповідності до ст.315 КПК України не заявляли, не заперечують щодо призначення даного кримінального провадження до судового розгляду.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання про можливість призначення судового розгляду, суд вважає, що наявні достатні підстави для призначення судового розгляду по суті.

На підставі наведеного та керуючись статтями 297-1, 314-316, 323, 372, 376 КПК України, суд,-

постановив:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000125 від 02 вересня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Якщо після постановлення ухвали про спеціальне судове провадження обвинувачений ОСОБА_5 , з`явиться або буде доставлений до суду, судовий розгляд продовжувати з моменту постановлення такої ухвали згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Повідомити обвинуваченого ОСОБА_5 народження, про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду. Повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_5 та інформацію про процесуальні документи надсилати та публікувати відповідно до вимог ст. 323 КПК України.

Призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні № 0000125 від 02 вересня 2024 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України на 05.03.2025 року об 13 год. 30 хв., у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 53.

Судовий розгляд здійснювати у відкритому судовому засіданні суддею одноособово.

Копію ухвали вручити прокурору та захиснику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Повний текст ухвали було складено та оголошено 03.03.2024 року о 16.30 год..

Суддя ОСОБА_1