Справа № 488/218/25
Провадження № 1-кс/488/35/25 У Х В А Л А
27.01.2025 року м. Миколаїв
Згідно клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено закупівлю по об`єкту: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Калиниченка від вулиці Сімферопольської до вулиці Рибної у Корабельному районі міста Миколаєва з очікуваною вартістю 3 978 109,33 грн, ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , участь в якій прийняв ФОП « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із ціновою пропозицією 3 972 534,97 грн з урахуванням ПДВ.
Водночас прокурором встановлено, що у січні поточного року указаним замовником уже оголошувалось про проведення закупівлі з аналогічним предметом і 22.01.2024 відбулось розкриття тендерних пропозицій, при цьому за результатами оцінки, найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " 3 740 218 грн.
25.04.2024 на веб-ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оприлюднено результати торгів, відповідно до яких переможцем визначено ФОП « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з якими в подальшому укладено договір підряду № 224 від 10.05.2024, предметом якого було виконання ФОП « ОСОБА_3 » робіт по об?єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Калиниченка від вулиці Сімферопольської до вулиці Рибної у Корабельному районі міста Миколаєва». Календарним графіком виконання робіт передбачалось виконання робіт до 31.12.2024.
В подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_3 » було укладено додаткову угоду від 25.06.2024, відповідно до якого Замовник і Підрядник погодились внести зміни до договору підряду №224 від 10.05.2024 зменшити суму договору на 65 585,72 без ПДВ виклавши пункт 4.1. Договору та додатки, які є невід`ємною частиною договору у новій редакції.
Згідно огляду інтернет-сторінки - Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виявлено трансакцію № 287463518 від 08.07.2024, яка була проведена з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_3 » у сумі 3906949,25 грн з призначенням платежу: 4117461;3132;опл.за кап.рем.дор.пок.по вул.Калиниченка від в.Сімферопол.до в.Рибної у 06.24;д.224 10.05.24,д.у.1 25.06.24,р/ф.4/2024,а.1 02.07.24;Без ПДВ.
У органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що при складані документів ФОП « ОСОБА_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено системні порушення, що могли виразитись як в завищені вартості капітального ремонту дорожнього покриття так і вартості матеріалів.
Відповідно до п. 9 Розділу 2.5 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 07.12.2014 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, клопотання слідчих в окремих випадках ґрунтуються на необхідності правомірного доступу та вилучення речей, які можуть бути речовими доказами.
Слідчий зазначає, що документи, питання про надання тимчасового доступу до яких ініційовано у клопотанні, мають суттєве значення для даного кримінального провадження, оскільки лише за їх допомогою може бути встановлено та підтверджено факт привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном, шляхом зловживання, службовою особою своїм службовим становищем, якщо вони вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.
Вилучення оригіналів документів пояснюється необхідністю проведення їх експертного дослідження, а також запобігання можливості їх знищення та/або внесення до них виправлень в період розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки до вчинення розслідуваного злочину можуть бути причетні посадові та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 . Слідчий зазначає, що інший спосіб може завадити досягненню мети досудового розслідування.
Слідчий зазначає, що інший спосіб може завадити досягненню мети досудового розслідування.
У клопотанні про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів просив про його розгляд за відсутності слідчого та особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки оригінали вищевказаних документів є основним доказом у кримінальному провадженні і мають винятково важливе значення для подальшого досудового розслідування та в разі повідомлення особи про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до цих документів, існує реальна загроза їх зміни або знищення.
Ознайомившись зі змістом клопотання та доданими до нього доказами, приймаючи до уваги, що відомості, що містяться в документах, на які посилається слідчий, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим СВ відділення поліції №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів та копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , (або іншим фактичним розташуванням вказаної юридичної особи), а саме: належно завіреної копії плану закупівель на 2024 рік; належно завіреної копії кошторису на 2024 рік, з усіма змінами та доповненнями; належно завіреної копії Статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; належно завіреної копії контракту з керівником (головою) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; належно завіреної копії наказів про призначення ОСОБА_9 уповноваженою особою та на посаду т.в.о. начальниці відділу організаційної роботи та юридичного забезпечення, її посадові обов?язки та відомості про проходження навчання уповноважених осіб; оригінал протоколу №89/01/2024 від 14.02.2024 з усіма додатками до нього; оригінал протоколу №150/01/2024 від 25.04.2024; усю документацію за відкритими торгами за ID закупівлі в системі веб-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_4 »: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , включаючи тендерні пропозиції учасників та їх список, усю подану учасниками документацію; оригінал договору про здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Калиниченка від вулиці Сімферопольської до вулиці Рибної у Корабельному районі міста Миколаєва за договором підряду № 224 від 10.05.2024 або наказу про призначення особи, відповідальної за здійснення технічного нагляду у вказаному договорі, із наданням копії посадової інструкції; оригінал договору підряду № 224 від 10.05.2024 з усіма додатками та додатковими угодами, а також первинні фінансово-господарські та бухгалтерські документи, пов`язані з виконанням робіт ФОП « ОСОБА_10 » по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Калиниченка від вулиці Сімферопольської до вулиці Рибної у Корабельному районі міста Миколаєва», в тому числі наступні оригінали документів: договори генерального підряду; договори-замовлень; договори підряду; договори купівлі-продажу; договори поставки; договори відповідального зберігання та інших договорів та угод з усіма змінами, доповненнями, додатками, специфікаціями; відомості обсягів робіт; графіків виконання робіт; договірних цін; зведених кошторисних розрахунків; оборотно-сальдових відомостей; актів виконаних робіт, актів здачі-прийомки продукції; актів приймання послуг (наданих послуг); дефектних актів; актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2В; локальних кошторисів; відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; актів прихованих робіт; графіків виконання робіт; довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми №КБ-3; актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; підсумкових відомостей ресурсів; головних книг; довіреності на проходження та оплату експертизи; завдання на проектування, погоджене та затверджене замовниками робіт; розрахунків категорії складності об?єкту; договорів підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації; документів, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації; договорів технічного нагляду за об?єктом та документи, що підтверджують оплату наданих послуг з технічного нагляду; розрахунків одиничної вартості розцінки; протоколів узгодження параметрів розрахунку договірної ціни; платіжних доручень; рахунків-фактур; банківських виписок; платіжних доручень; накладних; звітів про витрати матеріалів; актів звірок; видаткових накладних; товарно- транспортних накладних та інших документів щодо використання матеріалів та працівників; сертифікатів на матеріали (в тому числі сертифікатів відповідності); податкових накладних; рахунків-фактур; відомостей про обсяги робіт; протоколів погодження договірної ціни; кошторисів; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; оригінали проектно-кошторисної документацію на проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Калиниченка від вулиці Сімферопольської до вулиці Рибної у Корабельному районі міста Миколаєва за договором № 224 від 10.05.2024; оригінали документів, які були складені замовником на обґрунтування предмету закупівлі та його очікуваної вартості, експертних звітів, протоколів випробувань, розрахунків, листів, претензій, календарних планів виконання робіт та інших речей та документів, що стосуються виконання контракту договору № 224 від 10.05.2024.
Строк дії ухвали до 27 березня 2025 року включно.
У відповідності до статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1