Дата документу 23.01.2025Справа № 554/9285/24
Провадження № 1-кс/554/1636/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000549 від 18.07.2024 р. за ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

Слідча звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту на майно. З поданого клопотання слідує, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000549 від 18.07.2024 за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочато за фактом встановленої протиправної діяльності посадових осіб відділу освіти органу місцевого самоврядування та закладу освіти, які за попередньою змовою з ТОВ «ГАРАНТБУДПРОМ» (), здійснили привласнення бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт.

На виконання доручення в рамках кримінального провадження, оперативним підрозділом встановлено додаткові факти здійснення незаконної діяльності ТОВ «ГАРАНТБУДПРОМ» (код за ), в особі директора ОСОБА_5 по привласненню бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва, одним з яких є «Поточний ремонт покрівлі будівлі навчального корпусу 1 державного навчального закладу «Решетилівський професійний аграрний ліцей імені І.Г. Боровенського» за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, м. Решетилівка, вул. Покровська, 81».

Так, 02.12.2024 уповноваженою особою Державного навчального закладу «Решетилівський професійний аграрний ліцей І.Г. Боровенського» () ОСОБА_6 , в електронній системі публічних закупівель PROZORRO за номером закупівлі UA-2024-11-19-018972-a оголошено переможцем на виконання робіт: «Поточний ремонт покрівлі будівлі навчального корпусу 1 державного навчального закладу «Решетилівський професійний аграрний ліцей імені І.Г. Боровенського» за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, м. Решетилівка, вул. Покровська, 81» та намір укласти договір з ТОВ «ГАРАНТБУДПРОМ» на загальну суму 2 412 249,60 грн., строк виконання робіт становить до 25 грудня 2024.

На підставі вище викладеного, на підставі ухвали суду, 17.01.2025 проведено обшук приміщень Державного навчального закладу «Решетилівський професійний аграрний ліцей І.Г. Боровенського» (код ), щоза адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, м. Решетилівка, вул. Покровська, 81, під час якоговиявлено та вилучено:

1)Контракт на керівника Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського № 201 від 28.08.2013, на 3 арк;

2)Статут Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського. на 10 арк;

3)Наказ № 35-К від 29.08.2022 про продовження терміну дії контракту з директором Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського, на 1 арк;

4)Наказ про продовження трудових відносин з директором Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського № 21-К від 31.07.2017, на 1 арк;

5)Додаткова угода до контракту з директором Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського від 16.07.2014, на 1 арк;

6)Наказ № 373-К від 28.08.2013 про призначення ОСОБА_7 , на 1 арк;

7)Наказ № 22-К від 30.08.2013 про кадрове питання, на 1 арк;

8)Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель в ДНЗ Решетилівський професійний аграрний ліцей ім. І.Г. Боровенського, на 2 арк;

9)Наказ № 40 від 09.04.2020 про призначення уповноваженої особи, на 1 арк;

10)Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на 1 арк;

11)Звіт про результати проведення процедури закупівлі, на 2 арк;

12)Роздруківка з головної бухгалтерської книги, на 3 арк;

13)Журнал реєстрації вихідних документів, на 1 арк;

14)Лист до Департаменту освіти і науки Полтавської ОВА № 01-25/149 від 14.11.2024, на 2 арк;

15)Наказ № 77 від 28.11.2024 про надання права першого та другого підпису, на 1 арк;

16)Експертна оцінка № 13/2856-11/24, на 1 арк;

17)Протокол уповноваженої особи № 195 від 19.11.2024, на 1 арк;

18)Тендерна документація, щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю « Поточний ремонт покрівлі будівлі навчального корпусу 1 Державного навчального закладу Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського, за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н., м. Решетилівка, вул Покровська, 81», на 36 арк;

19)Договорів про надання послуг № 0212 від 09.12.2024, на 6 арк;

20)Договірна ціна, на 2 арк;

21)Дефектний акт, на 2 арк;

22)Інформація про ціни на матеріальні ресурси, на 6 арк;

23)Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 202 від 30.11.2024, на 1 арк;

24)Меморіальний ордер № 2 за грудень 2024, на 1 арк;

25)Меморіальний ордер № 6 за грудень 2024, на 1 арк;

26)Акт № 73 від 25.12.2024, на 8 арк;

27)Розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2В, на 1 арк;

28)Підсумкова відомість ресурсів, на 7 арк;

29)Платіжна інструкція № 491 від 26.12.2024, на 1 арк;

30)Рахунок № 73 від 25.12.2024, на 1 арк;

31)Робочий проект Том 1 та Том 2 по «Поточний ремонт покрівлі будівлі навчального корпусу 1 Державного навчального закладу Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського, за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н., м. Решетилівка, вул Покровська, 81», на 46 арк;

32)Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва № 10-10/24-3К, Том 3, на 62 арк.

Постановою слідчого від 17.01.2025 документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

З метою належного забезпечення збереження речових доказів виникає необхідність у накладенні арешту на майно.

Необхідність накладення арешту на вилучені речі полягає у подальшому проведенні оглядів та ряду експертних досліджень, з метою встановлення всіх обставин вчинення злочину.

Незастосування такого заходу забезпечення як накладення арешту на майно може призвести до його знищення, приховання, псування, перетворення та відчуження, у зв`язку із чим, буде неможливо досягти меті дієвості кримінального провадження, установлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із протиправним вилученням з комунальної власності земельних ділянок.

Враховуючи вищевикладене, існує обґрунтована необхідність запобіганню можливості пошкодження тільки шляхом накладення арешту на зазначене майно. Даний захід забезпечення кримінального провадження є необхідним для забезпечення подальшого проведення відповідних експертних досліджень.

Беручи до уваги те, що вилучені вищевказані документи, відповідно до ст. 98 КПК України, являються речовими доказами, з метою забезпечення збереження речових доказів, а також подальшого огляду вказаних документів, призначення судових експертиз, виникла необхідність в накладенні арешту на вищевказані речі та документи.

У судове засідання слідча не з`явилася, надала суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала та просила клопотання задовольнити .

Представник власника майна в судове засідання не з`явився, направила до суду заяву в якій прохала проводити розгляд клопотання за її відсутності, при винесенні рішення покладалася на розсуд суду.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Розглянувши клопотання по суті поставлених вимог, перевіривши надані до клопотання матеріали кримінального провадження та дослідивши докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Стороною обвинувачення доведено, що вищевказане майно, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту, вказаного в клопотаннях сторони обвинувачення майна, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.

Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 170-173, 309, 372 , 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчої - задовольнити.

Накласти арешт на наступні речові докази, які вилучені 17.01.2025 р. під час санкціонованого обшуку приміщень Державного навчального закладу «Решетилівський професійний аграрний ліцей І.Г. Боровенського» (код ), щоза адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, м. Решетилівка, вул. Покровська, 81, а саме:

1)Контракт на керівника Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського № 201 від 28.08.2013, на 3 арк;

2)Статут Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського. на 10 арк;

3)Наказ № 35-К від 29.08.2022 про продовження терміну дії контракту з директором Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського, на 1 арк;

4)Наказ про продовження трудових відносин з директором Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського № 21-К від 31.07.2017, на 1 арк;

5)Додаткова угода до контракту з директором Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського від 16.07.2014, на 1 арк;

6)Наказ № 373-К від 28.08.2013 про призначення ОСОБА_7 , на 1 арк;

7)Наказ № 22-К від 30.08.2013 про кадрове питання, на 1 арк;

8)Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель в ДНЗ Решетилівський професійний аграрний ліцей ім. І.Г. Боровенського, на 2 арк;

9)Наказ № 40 від 09.04.2020 про призначення уповноваженої особи, на 1 арк;

10)Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на 1 арк;

11)Звіт про результати проведення процедури закупівлі, на 2 арк;

12)Роздруківка з головної бухгалтерської книги, на 3 арк;

13)Журнал реєстрації вихідних документів, на 1 арк;

14)Лист до Департаменту освіти і науки Полтавської ОВА № 01-25/149 від 14.11.2024, на 2 арк;

15)Наказ № 77 від 28.11.2024 про надання права першого та другого підпису, на 1 арк;

16)Експертна оцінка № 13/2856-11/24, на 1 арк;

17)Протокол уповноваженої особи № 195 від 19.11.2024, на 1 арк;

18)Тендерна документація, щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю « Поточний ремонт покрівлі будівлі навчального корпусу 1 Державного навчального закладу Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського, за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н., м. Решетилівка, вул Покровська, 81», на 36 арк;

19)Договорів про надання послуг № 0212 від 09.12.2024, на 6 арк;

20)Договірна ціна, на 2 арк;

21)Дефектний акт, на 2 арк;

22)Інформація про ціни на матеріальні ресурси, на 6 арк;

23)Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 202 від 30.11.2024, на 1 арк;

24)Меморіальний ордер № 2 за грудень 2024, на 1 арк;

25)Меморіальний ордер № 6 за грудень 2024, на 1 арк;

26)Акт № 73 від 25.12.2024, на 8 арк;

27)Розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2В, на 1 арк;

28)Підсумкова відомість ресурсів, на 7 арк;

29)Платіжна інструкція № 491 від 26.12.2024, на 1 арк;

30)Рахунок № 73 від 25.12.2024, на 1 арк;

31)Робочий проект Том 1 та Том 2 по «Поточний ремонт покрівлі будівлі навчального корпусу 1 Державного навчального закладу Решетилівського професійного аграрного ліцею ім. І.Г. Боровенського, за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н., м. Решетилівка, вул Покровська, 81», на 46 арк;

32)Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва № 10-10/24-3К, Том 3, на 62 арк.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1