Справа № 176/2570/23
Провадження № 1-кп/0203/446/2024
У Х В А Л А

11.09.2024 року Колегія суддів Кіровського районного суду м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді - ОСОБА_1

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі - ОСОБА_4

за участю прокурора - ОСОБА_5

представника потерпілого - ОСОБА_6

захисників - ОСОБА_7 ОСОБА_8

обвинувачених - ОСОБА_9 , ОСОБА_10

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро обвинувальний акт, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 30.06.2021 року відносно ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дніпро, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 ,

обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженця м. Дніпро, зареєстрованого та проживаючого за адресою ж АДРЕСА_2 , маючого на утриманні дитину ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, колегія суду

в с т а н о в и л а:

26.10.2023 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська на підставі Ухвали Дніпровського апеляційного суду від 12.10.2023 року надійшов зазначений обвинувальний акт.

10.01.2024 року від захисника обвинуваченого ОСОБА_10 адвоката ОСОБА_7 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження № 0000028 від 30.06.2021 за обвинуваченням ОСОБА_9 за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України та ОСОБА_10 за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, оскільки після повідомлення останнім про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що відповідно до матеріалів кримінального провадження 23.05.2023 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, 25.05.2023 року ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

19.05.2023 року винесено відомості до реєстру Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальні провадження №0000349, 0000350, за ч.1 ст.366 КК України, 0000351 ч.2 ст.191 КК України.

22.05.2023 року винесено постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування №0000349 та присвоєно єдиний номер кримінального провадження № 000028.

24.05.2023 року винесено постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування, № 0000350, за ч.1 ст.366 КК України, № 0000351 ч.2 ст.191 КК України та присвоєно єдиний номер кримінального провадження № 000028.

08.08.2023 року слідчим винесено повідомлення про завершення досудового розслідування кримінального провадження №000028 від 30.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.5 ст.191 КК України та ч.1 ст.366 КК України, з яким сторона захисту фактично почала ознайомлюватись 14.08.2023 року, а закінчала ознайомлення 28.09.2023 року.

04.10.2023 року прокурором складено обвинувальний акт та в цей же день вручено обвинуваченим ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , їх захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 05.10.2023 року обвинувальний акт направлено до суду.

Захисник зазначає що досудове розслідування кримінального провадження за № 0000028 фактично було завершено 05.07.2023 року, граничний термін досудового розслідування у кримінальному провадженні після повідомлення про підозру мав становити до 23 липня 2023 року, а тому обвинувальний акт направлено до суду поза строками досудового розслідування.

З клопотанням захисту прокурор не погодилась та надала заперечення, в яких зазначила, що згідно витягу з ЄРДР 30.06.2021 за №0000028 внесені відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.191 КК України з вказаної дати строки досудового розслідування обчислювались за правилами ч. 2 ст. 219 КПК. Тобто за загальним правилом строк досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні становить 12 місяців і його кінцевою датою є 30.06.2022.

Прокурор зазначає що КПК України передбачено неодноразове продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.

Так, ухвалою слідчого судді Жовтоводського міського суду від 29.06.2022 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000028, відомості про яке внесені до ЄРДР 30.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, до 30 грудня 2022 року. В подальшому, ухвалою слідчого судді Жовтоводського міського суду від 26.12.2022 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000028, відомості про яке внесені до ЄРДР 30.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, до 30 червня 2023 року.

Оскільки 23.05.2023 року обвинуваченим ОСОБА_10 ОСОБА_9 повідомлено про підозру в кримінальному провадженні №000028 спеціальний строк досудового розслідування почав обчислюватись з 23.05.2023, терміном 2 місяців, тобто до 23.07.2023.

Внаслідок складності даного кримінального провадження, постановою керівника Жовтоводської окружної прокуратури ОСОБА_11 від 19.07.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.06.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України, до 3 місяців, тобто до 23.08.2023 року.

ОСОБА_9 та ОСОБА_10 розпочали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 14.08.2023 року і закінчили 28.09.2023 року. В свою чергу з 29.09.2023 року знову почав текти строк досудового розслідування.

04.10.2023 прокурором було затверджено обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні та вручено ОСОБА_9 та ОСОБА_10 та їх захисникам і наступного дня, 05.10.2023, обвинувальний акт було направлено до Жовтоводського міського суду для розгляду по суті та отримано судом.

Отже з дня повідомлення про підозру, на час направлення обвинувального акту до суду строк досудового розслідування становив 2 місяці 23 дні.

В судовому засіданні обвинувачені та їх адвокати підтримали доводи, викладені у клопотанні, просили його задовольнити.

Прокурор заперечувала про закриття кримінального провадження за відсутністю таких підстав.

Представник потерпілого залишив вирішення питання на розсуд суду.

Дослідивши обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та зміст клопотання захисника, заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Положеннями п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Статтею 3 пунктом 5 частини 1 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Поряд з цим, в постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 17 лютого 2021 року у справі № 344/6630/17 (провадження № 51-4852км20), Верховний Суд констатував, що КПК України містить ще поняття «завершення» як проміжний етап досудового розслідування, а саме «завершення» пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України, а «закінчення» фіксується направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його «закінчення», як це передбачено у ст. 219 КПК, та не дотичні із завершенням досудового розслідування.

Відповідно до частини 1 статті 219 КПК України (в редакції, закону що діяла на момент вчинення дій) частина 1 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. В свою чергу частиною 3 пункт 4 тієї ж статті передбачено що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Одночасно строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 30.06.2021 року, розслідувалось, серед інших, за категорією злочину який відноситься до особливо тяжких.

Згідно зі статті 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Частиною 2 цієї ж статті визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Положеннями ч. 5 ст. 219 КПК України, (в редакції, закону що діяла на момент вчинення дій) було визначено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки, передбачені ст. 219 КПК України

Одночасно частиною 6 цієї ж статті визначено, що загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається: 1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; 2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.

Одночасно частиною 7 цієї ж статті визначено, що обрахований відповідно до частини четвертої цієї статті загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, зазначеним у частині четвертій статті 295 цього Кодексу, про що ним виноситься відповідна постанова. У разі необхідності одночасно з обрахуванням загального строку в об`єднаному кримінальному провадженні може бути вирішено питання його продовження.

Згідно ч. 1 ст. 5 КПК України встановлено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями КПК України, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Забезпечення безпосереднього доступу до матеріалів досудового розслідування має бути максимально наближене до дня повідомлення про завершення досудового розслідування.

Одночасно проміжок часу з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування та наданням фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування не може свідчити про те, що строк досудового розслідування має рахуватися аж до моменту реального забезпечення доступу до матеріалів розслідування, оскільки можуть виникати ситуації, коли уповноважені суб`єкти об`єктивно не можуть негайно надати фактичний доступ до вказаних матеріалів. До того ж приписи КПК України не містять вимоги негайності щодо забезпечення доступу до матеріалів розслідування після здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування.

Таким чином, день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не збігатися.

Як вже зазначалось судом вище, відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України в редакції, закону що діяла на момент вчинення дій) строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки досудового розслідування.

У цьому кримінальному провадженні, в період з 14.08.2023 року по 28.09.2023 року (45 днів) досудове розслідування у даному кримінальному провадженні було фактично зупинено, 05.10.2023 року прокурором до суду було направлено обвинувальний акт.

Окрім того, суд звертає увагу на те що постановою керівника Жовтоводської окружної прокуратури від 19.07.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 23.08.2023 року.

Отже з урахуванням повідомлення про підозру 23.05.2023 року, часу для ознайомлення стороною захисту (45 днів), яка не може включатись до строку досудового розслідування, дати направлення обвинувального акту до суду 05.10.2023 року, строки досудового розслідування не закінчились.

Згідно висновків, викладених у постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 28.09.2021 року (справа №758/12538/20 провадження №51-3811км21), зокрема вбачається, що у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування. (схожу правову позицію висловлено також у постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (постанова від 15вересня 2021 року у справі №711/3111/19, провадження №51-2890км19).

У зв`язку з цим, період, який відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України (в редакції, закону що діяла на момент вчинення дій) не включається у строк досудового розслідування, обраховується з моменту повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до усіх матеріалів досудового розслідування і до моменту підтвердження стороною захисту цього факту або ж до закінчення строку, встановленого слідчим суддею в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України.

Обвинувальний акт був отриманий судом та зареєстрований в автоматизованій системі документообігу суду 05.10.2023 року, направлення та отримання обвинувального акту відбулося у межах строку досудового розслідування. Відтак висновки сторони захисту про наявність підстав для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України є помилковими.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 27, 28, 219, п.10 ч.1 ст. 284, 369-372, 376 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 30.06.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_9 за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України та ОСОБА_10 за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2

ОСОБА_3