Справа № 203/2497/24
Провадження № 1-кс/0203/3374/2024
УХВАЛА

11 жовтня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000169 від 19.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

09.10.2024 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернулась прокурор з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000169 від 19.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в якому прокурор просить суд:

- винести ухвалу про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади старшого оперуповноваженого в ОВС відділу у м. Кривому Розі управління СБ України у Дніпропетровській області, в межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування вимог клопотання прокурор зазначила, що під час досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_4 призначений на посаду старшого оперуповноваженого в ОВС відділу у м. Кривому Розі управління СБ України у Дніпропетровській області. Водночас, будучи призначеним на вказану посаду та являючись службовою особою, ОСОБА_4 має можливість вчинити дії, які б перешкоджали проведенню повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування. Подальше перебування ОСОБА_4 на своїй посаді, а також використання ним своїх службових повноважень може негативно вплинути на хід досудового розслідування шляхом впливу на свідків. Крім того, відсутні будь-які негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення від посади підозрюваного.

З огляду на викладене, прокурор звернулась до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.10.2024 року, судову справу №203/2497/24, провадження №1-кс/0203/3374/2024, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , та передано канцелярією суду 10.10.2024 року.

Судове засідання з розгляду клопотання було призначене судом на 11.10.2024 року, в яке з`явились всі учасники провадження.

Під час судового засідання прокурор підтримала вимоги клопотання у повному обсязі та просила суд їх задовольнити, підстави звернення до суду з клопотанням пояснила суду таким чином, як про це вказано вище. Також прокурор пояснила, що ухвалою суду був продовжений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 16.11.2024 року, а ризики, враховані слідчим суддею, продовжують існувати. При цьому прокурор наголосила на тому, що ризик впливу на свідків залишається актуальним.

Підозрюваний та його захисник, які брали участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, заперечували проти задоволення клопотання прокурора та просили суд відмовити у його задоволенні. Оскільки на думку сторони захисту, ризики, на які посилається прокурор, є недоведеними, а зі спливом часу ризики втрачають свою актуальність. Тим більше, пройшов тривалий період, а досудове розслідування не завершене.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, проаналізувавши норми КПК України, дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, перебуває кримінальне провадження №0000169 від 19.01.2024 року за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 3 ст. 368 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000169 від 19.01.2024 року здійснюють прокурори Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону.

16.05.2024 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні №0000169 від 19.01.2024 року.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 31.05.2024 року (слідчий суддя ОСОБА_6 ), справа №203/2497/24, було задоволено клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_7 про відсторонення від посади та відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу у місті Кривому Розі управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області строком до 16 липня 2024 року.

За змістом ухвали слідчого судді вказано, що при розгляді клопотання слідчого, суд приймає до уваги, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого умисного корисливого кримінального правопорушення, пов`язаного з використанням посадового становища, він за своєю посадою може мати доступ до документів, які можуть мати значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні, впливати на осіб, які є свідками у кримінальному провадженні. У зв`язку з цим, у разі незастосування щодо підозрюваного заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади він має можливості впливати на свідків, а також спотворити докази у справі.

З приводу доводів захисника, що ОСОБА_4 наразі не обіймає посаду старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу у м. Кривому Розі управління СБУ у Дніпропетровській області, а виведений поза штат в розпорядження начальника відповідного управління СБУ, слід відзначити, що відсторонення підозрюваного здійснюється не від роботи в управлінні СБУ, а від конкретної посади. При цьому, уповноважений керівник підозрюваного буде позбавлений можливості повернути підозрюваного на зазначену посаду протягом строку дії ухвали, у зв`язку з чим зазначений захід забезпечення кримінального провадження зберігає своє значення навіть, якщо підозрюваний тимчасово переведений зі своєї посади або відсторонений від неї розпорядженням керівництва.

Вказана ухвала суду набрала законної сили станом на 06.06.2024 року.

Постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_8 від 05.07.2024 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000169 від 19.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до трьох місяців, тобто до 16.08.2024 року включно.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 12.09.2024 року (слідчий суддя ОСОБА_6 ), справа №203/2497/24, провадження №1-кс/0203/2640/2024, було задоволено клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000169, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000169, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України до 16 жовтня 2024 року.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 12.09.2024 року (слідчий суддя ОСОБА_6 ), справа №203/2497/24, провадження №1-кс/0203/2636/2024, було задоволено клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 про продовження відсторонення від посади, та продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу у місті Кривому Розі управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області строком до 16 жовтня 2024 року.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11.10.2024 року (слідчий суддя ОСОБА_1 ), справа № 203/2497/24, провадження № 1-кс/0203/3369/2024, було задоволено повністю клопотання старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000169 від 19.01.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, продовженои строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000169 від 19.01.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до шести місяців, тобто з 16.10.2024 року до 16.11.2024 року.

У ході судового розгляду клопотання судом також були безпосередньо досліджені наступні письмові докази, що містяться в матеріалах справи: заяви, повідомлення, постанови про визначення групи слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні, протоколи допитів свідків, протоколи пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, довідки, протоколи огляду та вручення грошових коштів, протоколи огляду та видачі грошових коштів, протокол огляду з додатками, листи, протоколи додаткового допиту свідків з додатками, рапорти, протоколи про результати проведення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту з відмітками «розсекречено», повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, протокол затримання, ухвали слідчого судді, клопотання.

Суд зазначає, що пунктом 4 ч. 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) визначено, що одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості провадження, є відсторонення від посади.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до положень ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу.

Згідно з ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Суд, вирішуючи клопотання прокурора, бере до уваги те, що на момент судового розгляду клопотання підозрюваний обіймає посаду старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу у місті Кривому Розі управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, тобто є службовою особою, та не був звільнений з посади або відсторонений за місцем роботи. Ухвалою суду від 31.05.2024 року підозрюваний був відсторонений від займаної посади строком до 16.07.2024 року у межах кримінального провадження №0000169, та строк досудового розслідування у кримінальному провадженні було продовжено до трьох місяців, тобто до 16.08.2024 року, до п`яти місяців, тобто до 16.10.2024 року, та до шести місяців, тобто до 16.11.2024 року.

Також суд враховує те, що під час відсутності старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу у місті Кривому Розі управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області його обов`язки можуть виконувати інші оперуповноважені в особливо важливих справах відділу. Тобто відсутні будь-які негативні наслідки для діяльності відділу у місті Кривому Розі управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області у разі відсторонення від посади підозрюваного.

Суд зазначає, що відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, який може бути здійснено, зокрема, щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, на строк не більше 2 (двох) місяців, який може бути продовжений за наявності підстав, визначених ст. 158 КПК України, в межах строку досудового розслідування, з метою забезпечення досягнення цілей, заради яких здійснюється відсторонення від посади, а саме: з метою запобігання можливим ризикам впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищення чи підроблення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного та вчинення іншого кримінального правопорушення.

Тому подальше перебування підозрюваного на посаді протягом досудового розслідування у кримінальному провадженні, з урахуванням повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, може негативно позначитися на ході його проведення.

Суд враховує і те, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 158 КПК України, такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади може бути скасований ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням прокурора або підозрюваного, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпаде потреба.

Водночас у ході судового розгляду клопотання судом було встановлено, що прокурор довела належними та допустимими доказами те, що обставини та ризики, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, відповідно до ухвали суду від 31.05.2024 року, продовжують існувати, та з урахуванням ухвали суду про продовження строку досудового розслідування від 11.10.2024 року, сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення підозрюваного від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали. Це, своєю чергою, виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного на працю, як продовження його відсторонення від посади.

Таким чином, станом на момент судового розгляду клопотання, ураховуючи наявність достатніх підстав вважати, що перебування підозрюваного на займаній посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування внаслідок можливого впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищення чи підроблення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, необхідності запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення, тобто наявність ризиків, які продовжують існувати, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваного від посади у повному обсязі.

Керуючись статтями 132, 156-158, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000169 від 19.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, задовольнити повністю.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу у місті Кривому Розі управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області в межах строку досудового розслідування, тобто до 16.11.2024 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Виконання та контроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Строк дії ухвали визначити до 16.11.2024 року включно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали слідчого судді складено та оголошено 16.10.2024 року о 17:15 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1