04.09.2024
Справа № 642/1606/24
Провадження № 1-кс/642/2786/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001259 від 26.02.2024 відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Куп`янськ, Харківської області, громадянки України, з вищою освітою, яка до 05.07.2022 обіймала посаду головного спеціаліста Куп`янського відділу ГУ ДМС України в Харківській області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 7 ст. 111-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Харкова звернулась прокурор третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2024 за № 0001259 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обгрунтування клопотання зазначила, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про кримінальне правопорушення у якому 26.02.2024 за № 0001259 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У кримінальному провадженні № 0001259 від 26.02.2024 слідчий за погодженням із прокурором, встановивши наявність достатніх доказів, відповідно до ст. ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України, 13.08.2024 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, повідомив про підозру: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно із наказом начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 22.09.2021 № 517-к ОСОБА_5 призначено на посаду головного спеціаліста Куп`янського відділу ГУ ДМС України в Харківській області.

Відповідно до наказу № 165-к від 05.07.2022 головний спеціаліст Куп`янського відділу ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_5 звільнена з посади 05 липня 2022 року, за згодою сторін.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Державна міграційна служба України (далі - ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Відповідно до Положення про «Державну міграційну службу України», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 360, ДМС виконує у межах повноважень, передбачених законом, правозастосовні і правоохоронні функції.

ДМС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Відповідно до ст. 1 Основного Закону Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Військовослужбовці збройних сил російської федерації (далі РФ) 24.02.2022 шляхом збройної агресії незаконно вторглися на територію України, здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе значення, та окупували частину території України, зокрема частину території Харківської області, вчинивши таким чином дії з метою змін меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується до цього часу.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, строк дії якого в подальшому продовжено, зокрема Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб до 21.11.2022.

Після повномасштабного збройного вторгнення на територію України з 24.02.2022 збройні сили РФ взяли під контроль будівлі та споруди, що забезпечують діяльність органів державної влади, на території м. Куп`янськ Харківської області, з метою перешкоджання їхній нормальній діяльності та створення окупаційної влади.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України від 15.04.2014 № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022) тимчасово окупована РФ територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасово окупованою територією відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 цього Закону є частини території України, в межах яких збройні формування та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (зі змінами) з 24.02.2022 до 09.09.2022 всю територію міста Куп`янськ Куп`янської міської територіальної громади Харківської області включено до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ. Цим же Наказом місто Куп`янськ Куп`янської міської територіальної громади з 24.02.2022 до 09.09.2022 включено до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ.

Згідно з ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України.

Після повномасштабного збройного вторгнення 24.02.2022 збройних сил РФ на територію України, з 24.02.2022 збройні сили країни агресора РФ безпосередньо здійснили окупацію міста Куп`янськ Харківської області та силове захоплення і взяття під контроль будівель та споруд на території даного населеного пункту, що забезпечують діяльність органів державної влади, в тому числі й будівлю Куп`янського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області за адресою: вул. Харківська, 14, м. Куп`янськ Харківської області, з метою перешкоджання їх нормальній діяльності та створення окупаційної влади, зокрема незаконного правоохоронного органу, та вирішили залучити до співпраці працівників поліції, органів державної влади та місцевого самоврядування, в тому числі й ОСОБА_5 .

Починаючи з 05.07.2022 до початку вересня 2022 року, але не пізніше 09.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, звільнившись 05.07.2022 з посади головного спеціаліста Куп`янського відділу ГУ ДМС України в Харківській області, діючи умисно на шкоду інтересам України, з метою допомоги агресору створити вертикаль незаконних органів влади, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів військової агресії РФ проти України, в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, діючи умисно та протиправно, з власної ініціативи, добровільно, без будь-якого примусу, маючи можливість відмовитися, добровільно зайняла посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території представниками держави-агресора РФ міста Куп`янськ Харківської області тобто вчинила колабораційну діяльність, за таких обставин.

Так, ОСОБА_6 незаконно створеної окупаційної влади держави-агресора РФ «Военной гражданской администрации Харьковской области» № УГ-28/22 від 05.07.2022 затверджено «Положение «Об Управлении внутренних дел Временной гражданской администрации Харьковськой области» (далі - УВД ВГА Харьковськой области), яке представники окупаційної влади РФ розташували у приміщенні Куп`янського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області за адресою: вул. Харківська, 14, м. Куп`янськ Харківської області.

Відповідно до вищевказаного Положення незаконно створеної окупаційної влади держави незаконно створений правоохоронний орган «УВД ВГА Харьковской области» здійснює правоохоронні функції зокрема у сфері боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, а також здійснює діяльність щодо паспортизації громадян, контроль виконання правил паспортної системи, тощо.

Так, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, однак не пізніше 05.07.2022, громадянка України ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел на вчинення колабораційної діяльності, всупереч нормам Конституції та законодавчих актів України, в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, діючи умисно та протиправно, за власним бажанням, не маючи на те відповідних встановлених законодавством повноважень, за попередньою змовою з невстановленими представниками окупаційної влади РФ, з метою надання допомоги останнім, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ Харківської області, добровільно, надала згоду окупаційній владі на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі, власноруч написала на ім`я « ОСОБА_7 » голови незаконної окупаційної адміністрації країни-агресора РФ під назвою «Временная гражданская администрация Харьковской области» заяву про прийняття на посаду у незаконному правоохоронному органі, а також подала копії особистих документів, автобіографію, анкету, особисті фотокартки із заявою про надання згоди на обробку персональних даних та підписала «Трудовой договор Военно-гражданской Администрации Харьковской области с работником администрации».

Після цього, реалізуючи свій злочинний умисел на вчинення колабораційної діяльності, громадянка України ОСОБА_5 , усупереч нормам Конституції та законодавчих актів України, в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, діючи умисно та протиправно, за власним бажанням, за попередньою змовою з невстановленими представниками окупаційної влади РФ, з метою надання допомоги останнім, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, однак не пізніше 05.07.2022, добровільно зайняла посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: посаду «исполняющего обязанности инспектора отдела миграционной службы», про що 05.07.2022 представниками незаконної окупаційної влади РФ винесено наказ № 1-лс за підписом « ОСОБА_8 » - керівника зазначеного незаконного правоохоронного органу.

Обіймаючи посаду «исполняющей обязанности инспектора отдела миграционной службы» у незаконно створеному на тимчасово окупованій території міста Куп`янськ Харківської області, представниками збройних формувань РФ правоохоронному органі «УВД ВГА Харьковской области», у період з 05.07.2022 року до початку вересня 2022 року, але не пізніше 09.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Куп`янськ Харківської області з метою допомоги агресору створити вертикаль незаконних органів влади, порушуючи діюче законодавство України щодо принципу єдиного громадянства громадянства держави Україна, добровільно, втілюючи у життя функції незаконно створеного правоохоронного органу, розташованого у приміщенні Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області за адресою: вул. Харківська, 14, м. Куп`янськ, Харківської області у незаконному структурному підрозділі міграційної служби незаконно створеного правоохоронного органу окупаційної влади РФ «УВД ВГА Харьковской области», здійснювала прийом від громадян України мешканців міста Куп`янська та мешканців інших окупованих зс РФ населених пунктів, розташованих поблизу м.Куп`янськ Харківської області, документів для оформлення громадянства РФ, у тому числі документів на оформлення згоди неповнолітніх осіб у віці від 14 до 18 років про отримання громадянства РФ.

Також, громадянка України ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, добровільно обіймаючи посаду у незаконному правоохоронному органі, з метою надання допомоги агресору створити вертикаль незаконних органів влади та її функціювання у період з 28.07.2022 до початку вересня 2022 року, але не пізніше 09.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) приймала документи для отримання громадянства РФ за спрощеною процедурою від місцевого населення, надавала консультації в частині оформлення та отримання паспортів РФ за адресою: АДРЕСА_2 , розташованого у приміщенні колишнього Центру надання адміністративних послуг, у якому окупаційною владою був організований «Пункт приема документов на гражданство российской федерации».

Громадянка України, ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій зс РФ території міста Куп`янськ Харківської області, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, добровільно обіймаючи посаду «исполняющей обязанности инспектора отдела миграционной службы» у незаконному правоохоронному органі «УВД ВГА Харьковской области» та виконуючи поставлені перед нею керівництвом незаконного правоохоронного органу задачі щодо оформлення та видачі паспортів громадянства РФ, у період з 01.07.2022 року до початку вересня 2022 року, але не пізніше 09.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) за виконану нею роботу у незаконному правоохоронному органі отримувала від окупаційної влади грошову винагороду в національній валюті РФ за період з 05.07.2022 по 31.07.2022 в сумі 40645,00 російських рублів.

Також, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій зс РФ території міста Куп`янськ, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, добровільно зайнявши посаду у незаконному правоохоронному органі, з метою допомоги агресору створити вертикаль незаконних органів влади та її функціювання, у період з 05.07.2022 до початку вересня 2022 року, але не пізніше 09.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) добровільно проходила службову підготовку у незаконному правоохоронному органі, вивчаючи «Федеральный Закон о полиции» та нормативні документи РФ щодо проведення паспортизації населення.

На початку вересня 2022 року, але не пізніше 09.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 залишила територію України та разом з військовими РФ через неконтрольовану ділянку кордону України виїхала на територію держави-агресора РФ, оскільки тимчасово окупована територія міста Куп`янськ Харківської області 09.09.2022 була деокупована Збройними силами України.

Таким чином, ОСОБА_9 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у їх сукупності, зокрема:

Показаннями свідка - начальника відділу управління персоналом ГУ ДМС України у Харківській області ОСОБА_10 , яка показала, що ОСОБА_5 з часу тимчасової окупації зс РФ м.Куп`янська, залишилась у місті. У липні 2022 ОСОБА_5 засобами зв`язку повідомила про намір звільнитися з посади та скинула відповідну заяву. На підставі заяви, ОСОБА_5 звільнена з займаної посади з 05.07.2022. У подальшому начальник Куп`янського відділу ГУ ДМС у Харківській області ОСОБА_11 повідомила, що ОСОБА_5 разом з іншими колишніми співробітниками працює у незаконному правоохоронному органі, створеному окупаційною владою РФ на посаді начальника міграційної служби окупаційної влади та займалась прийомом документів для оформлення документів для видачі паспортів РФ.

- Показаннями свідка ОСОБА_12 (провідного спеціаліста Куп`янського відділу ГУ ДМС у Харківській області), який підтвердив, що ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , ( з якими він раніше працював в одному відділу), починаючи з червня 2022 року працювали в міграційному відділу так званої «міліції», яка знаходилась за адресою: АДРЕСА_3 , окупаційною владою було організовано видачу паспортів громадянства РФ, які оформлювали та видавали ОСОБА_13 , ОСОБА_15 та ОСОБА_14 . З моменту деокупації м. Куп`янська усі вони разом з родинами виїхали на територію РФ.

- Показаннями свідка ОСОБА_16 (головного спеціаліста Куп`янського відділу ГУ ДМС у Харківській області), яка підтвердила, що ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , та ОСОБА_14 ( з якими вона раніше працював в одному відділу) у період тимчасової окупації м. Куп`янська Харківської області працювали в міграційному відділу так званої «міліції», яка знаходилась за адресою: АДРЕСА_3 . Крім того, свідок ОСОБА_16 надана відео, на якому у приміщенні ЦНАП за адресою: АДРЕСА_2 задокументовано організацію прийому документів для оформлення паспортів громадянства РФ.

- Протоколом огляду мобільного телефону свідка ОСОБА_16 від 05.02.2024 та вилучення відеозапису, на якому задокументовано участь ОСОБА_15 та інших колишніх співробітниць відділу у липні 2022 в організації прийому від місцевого населення документів для оформлення та видачі паспортів громадянства РФ.

- Протоколом огляду документів (службової документації), вилучених у приміщенні Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури під час обшуку від 16.09.2022 за адресою: АДРЕСА_4 , серед яких знаходилась газета « Харьков Z» та «Комсомольська правда» від липня 2022, в яких розміщені статті щодо прийому документів для оформлення громадянства РФ на тимчасово окупованих територіях з даними щодо місця розташування відділу у м. Куп`янську, часів прийому документів, тощо.

- Відомостями, отриманими під час тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000146 від 14.03.2022, а саме: вилученої 30.11.2022 під час обшуку у приміщенні Куп`янської окружної прокуратури Харківської області за адресою: вул. Харківська, 7, м. Куп`янськ, Харківська обл., службової документації окупаційної влади, яка свідчить про зайняття ОСОБА_5 посади у незаконному правоохоронному органі: а саме: трудовий договір, укладений між «военной гражданской администрацией Харьковской области и ОСОБА_17 » платіжні відомості про отримання заробітної плати та матеріальної допомоги від окупантів.

- Протоколом огляду документів від 26.12.2023 вилучених під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_5 , в ході якого вилучені документи, у тому числі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », підписаний начальником незаконного правоохоронного органу «Управления внутренних дел Временной гражданской администрации Харьковской области» ОСОБА_18 , відповідно до якого ОСОБА_5 з 05.07.2022 призначена на посаду «исполняющей обязанности инспектора отдела миграционной службы» вищевказаного незаконного правоохоронного органу.

- Протоколом огляду документів від 29.09.2022, вилучених під час проведення обшуку 23.09.2022 за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якого вилучені копії та оригінали документів щодо оформлення та видачі паспортів громадянства РФ (заявления граждан по вопросу приема в гражданство РФ, «Указ президента РФ № 183 від 24.04.2019 «О приеме в гражданство РФ по упрощенной системе»).

- Відомостями, отриманими під час тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000132 від 08.03.2022, а саме: до вилученої у приміщенні Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури під час обшуку від 16.09.2022 службової документації за адресою: АДРЕСА_4 , серед якої у списках особового складу та табелях обліку робочого часу значиться ОСОБА_5 яка перебувала на службі у вказаному незаконно створеному формуванні та виходила на роботу. Крім того, вилучено «планы работы миграционной службы УМВД ВГА Харьковськой области» за период з липня 2022 по 28.08.2022», у яких ОСОБА_5 вказана як працівник відповідного підрозділу.

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 13.08.2024 та повістки про її виклик на 20.08.2024, 21.08.2024, 22.08.2024 опубліковано в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дні та час підозрювана ОСОБА_5 до слідчого не з`явилась, про причини не явки не повідомила.

28.08.2024 постановою старшого слідчого в ОВС другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрювану ОСОБА_5 , яка перебувала на тимчасово окупованій території України і підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

Згідно відповіді на доручення про проведення слідчих дій встановлено, що 09.09.2022 після деокупації Зброїними силами України території міста Куп`янськ, Харківської області ОСОБА_5 залишила територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію рф.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VІІІ затверджено Звернення Верховної Ради до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором.

Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_5 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому, відповідно до діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

В ході досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 перебувала на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ, Харківської області, виїхала на територію рф, у зв`язку із чим її 28.08.2024 оголошено в розшук, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Після деокупації Збройними силами України території . Куп`янськ, Харківської області, після 09.09.2022 ОСОБА_5 залишила територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхала на територію держави-агресора рф.

На підставі викладеного, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0001259 від 26.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Крім того, орган досудового розслідування на даний час вважає за недоцільне проводити допити свідків під час розгляду вказаного клопотання, у зв`язку з тим, що більшість із них допитувались слідчим, а також враховуючи віддаленість суду від місця перебування більшості свідків.

У судовому засіданні прокурор доводи клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник у судовому засідання проти задоволення клопотання прокурора заперечував, оскільки останнім не було доведено факт того, що підозрювана ОСОБА_5 виїхала на територію рф.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення прокурора та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

В ході розгляду клопотання встановлено, що у провадженні слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про кримінальне правопорушення у якому 26.02.2024 за № 0001259 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

У кримінальному провадженні № 0001259 від 26.02.2024 слідчий за погодженням із прокурором, встановивши наявність достатніх доказів, відповідно до ст. ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України, 13.08.2024 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, повідомив про підозру: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме: у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Так, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_5 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність останнього до кримінальних правопорушень, за викладених у клопотанні обставин.

Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, що вказані вище.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України інкримінований ОСОБА_5 злочин належать до категорії особливо тяжких.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Постановою Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» визнано Російську Федерацію державою агресором.

На даний час, підозрювана переховується від органів досудового розслідування та суду.

Згідно відповіді на доручення про проведення слідчих дій встановлено, що 09.09.2022 після деокупації Зброїними силами України території міста Куп`янськ, Харківської області ОСОБА_5 залишила територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію рф.

28.08.2024 постановою старшого слідчого в ОВС другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрювану ОСОБА_5 , яка перебувала на тимчасово окупованій території України і підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду на території Російської Федерації з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинене нею кримінальне правопорушення, передбачені ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 110 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 26.02.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 28.08.2024 оголошена у розшук, за попередніми даними перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001259 від 26.02.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 7 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001259 від 26.02.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001259 від 26.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1