Дата документу 07.10.2024Справа № 554/8743/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000543 від 17.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції

в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000543 від 17.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Полтавської обласної прокуратури.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що проведено комплекс оперативно-розшукових заходів, за результатами яких отримано інформацію, щодо впровадження службовими особами структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою із службовими особами суб`єктів господарювання, протиправної схеми будівництва багатоквартирних будинків із порушенням вимог до містобудівного та земельного законодавства, чим створюють передумови до протиправного виведення з комунальної власності та виникнення надзвичайних подій техногенного характеру.

Зокрема в ході виконання доручення встановлено, що Зокрема, в ході виконання доручення встановлено, що на території Щербанівської ОТГ в с. Розсошенці по вул. Параджанова, розміщено 5 багатоквартирних будинків (кадастровий номер земельної ділянки :05:007:0067), серед яких 1 будинок не введено в експлуатацію, у зв`язку з відсутністю фінансування на облаштування газової мережі, встановленням ліфтів та оздоблення фасаду.

Так, за наявними даними, замовником та генеральним підрядником вказаного будівництва є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). З використанням субпідрядників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_3 ).

В подальшому, встановлено, що згідно дозвільного документу ІУ8 щодо прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.02.2021 зазначено клас наслідків СС2 (середні наслідки).

Довідково: клас наслідків визначається відповідно до вимог будівельних норм, стандартів, нормативних документів і правил, затверджених згідно із законодавством. Усі об`єкти будівництва поділяються за такими класами наслідків (відповідальності): незначні наслідки СС1 (можлива небезпека, кількість осіб для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті до 50 осіб включно); середні наслідки СС2 (можлива небезпека, кількість осіб для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті понад 50 до 400 осіб включно); значні наслідки СС3 (можлива небезпека, кількість осіб для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті понад 400 осіб).

Віднесення об`єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва.

Так, зазначений клас наслідків у дозвільних документах на ведення в експлуатацію об`єкта будівництва, передбачає, що можлива небезпека для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті становить понад 50 до 400 осіб включно СС2 (середні наслідки).

При цьому, встановлено, що вказана забудова із 5 багатоповерхових будинків не може відноситися до класу наслідків СС2, оскільки фактично можлива небезпека, кількість осіб для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті становить понад 400 осіб, що є значним класом наслідків СС3.

Таким чином, з оглядом на вищевказане, слід зазначити, що віднесення об`єкта будівництва до класу наслідків СС2 є заниженим, що порушує ч. 5 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

В подальшому, проведеними заходами встановлено, що згідно техніко-економічних показників вищевказаного об`єкта будівництва, зазначена кількість поверхів 9 одиниць. При цьому, фактично збудована кількість поверхів будинків становить 10 одиниць, що також є порушенням будівельних норм ДБН Б.2.2-12:2019 (Планування та забудова територій). Оскільки, максимальна допустима висота житлової забудови визначається від чисельності населення та класифікації населеного пункту, з врахуванням встановлених обмежень, а саме сільські населені пункти чисельністю понад 1 тис. осіб садибна забудова та багатоквартирні житлові будинки висотою до 12 м (до 4-х поверхів включно).

Також, наявні відомості свідчать, що вищевказаний об`єкт забудови, фактично розміщений за межами населеного пункту, а саме в полі в оточені земель сільськогосподарського призначення, що свідчить про наявність порушень будівельних норм ДБН Б.2.2-12:2019 (Планування та забудова територій).

Таким чином, з метою здійснення повного, швидкого та неупередженого розслідування зазначеного кримінального провадження, а також з метою отримання відомостей, котрі мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які стосуються землевпорядної документації земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067, та будівельної документації яка розташована на території Щербанівської ОТГ Полтавського району Полтавської області, а саме:

-витяги з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

-Всі проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067, у тому числі пояснювальні записки, матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування, перелік обмежень у використанні земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, витяг із відповідної містобудівної документації із зазначенням функціональної зони території, в межах якої розташована земельна ділянка, та обмежень у використанні території для містобудівних потреб, план організації території для містобудівних потреб, висновок державної землевпорядної експертизи;

-технічна документація із землеустрою щодо відведення, поділу, об`єднання вказаних земельної ділянок, зміни цільового призначення та проведення по ним реєстраційних дій у Державному земельному кадастрі, у тому числі пояснювальні записки, технічні завдання на складання документації, затверджені замовником документації , кадастрові плани земельних ділянок, які об`єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку , матеріали польових геодезичних робіт , відомості про встановлені межові знаки на межі поділу, перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути;

-заяви чи інші документи, що подавались протягом всього часу існування земельної ділянки щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

-довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території) за вищевказаним кадастровим номером;

-поземельні книги земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

-усі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

-документи, що містять інформацію щодо дати формування кадастрового номеру, цільового призначення та власника та/або користувача ї земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

-висновок ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067, на підставі якого видано розпорядження про передачу вказаної земельної ділянки в довгострокову оренду;

-листування (нагадування, вимоги) в яких містяться відомості стосовно індексації нормативної грошової оцінки земель за її користування, розміру сплати за користування земельною ділянкою ( в разі надання земельної ділянки в оренду), містобудівні умови та обмеження для проведення будівництва (забудови даної земельної ділянки) та осіб кому саме вони видавалися; робочі проекти, пояснювальні записки, містобудівні розрахунки на здійснення будівництва, копії рішень про передачу земельних ділянок, розташованих по вище вказаній земельній ділянці, договорів оренди, рішень про продовження договорів оренди земельних ділянок, додаткових угод/договорів про продовження оренди, договорів да додаткових угод про фінансування будівництва та спорудження житла., договори доручення, договори відступлення майнових прав та договори іпотеки про передачу в заставу права оренди земельних ділянок.

-висновок державної землевпорядної експертизи, під час видачі розпорядження «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».

-Документи, що слугували видачі дозвільного документу ІУ8 щодо прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.02.2021 та сам дозвільний документ на земельній ділянці №:05:007:0067.

У зв`язку із чим, відомості в зазначених документах, можуть бути використані як докази кримінального правопорушення, а також використані як під час досудового розслідування,так і судового розгляду кримінального провадження. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не вбачається за можливе.

На даний час, наявні достатні підстави вважати, що вищевказані відомості перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованому АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області, а саме: слідчому СУ ГУНП у Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ; слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомитися з ними,вилучити їх оригінали які знаходяться у володінні «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованому АДРЕСА_1 , а саме:

витяги з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

Всі проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067, у тому числі пояснювальні записки, матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування, перелік обмежень у використанні земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, витяг із відповідної містобудівної документації із зазначенням функціональної зони території, в межах якої розташована земельна ділянка, та обмежень у використанні території для містобудівних потреб, план організації території для містобудівних потреб, висновок державної землевпорядної експертизи;

технічна документація із землеустрою щодо відведення, поділу, об`єднання вказаних земельної ділянок, зміни цільового призначення та проведення по ним реєстраційних дій у Державному земельному кадастрі, у тому числі пояснювальні записки, технічні завдання на складання документації, затверджені замовником документації, кадастрові плани земельних ділянок, які об`єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку, матеріали польових геодезичних робіт, відомості про встановлені межові знаки на межі поділу, перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути;

заяви чи інші документи, що подавались протягом всього часу існування земельної ділянки щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території) за вищевказаним кадастровим номером;

поземельні книги земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

усі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

документи, що містять інформацію щодо дати формування кадастрового номеру, цільового призначення та власника та/або користувача ї земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

висновок ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067, на підставі якого видано розпорядження про передачу вказаної земельної ділянки в довгострокову оренду;

листування (нагадування, вимоги) в яких містяться відомості стосовно індексації нормативної грошової оцінки земель за її користування, розміру сплати за користування земельною ділянкою ( в разі надання земельної ділянки в оренду), містобудівні умови та обмеження для проведення будівництва (забудови даної земельної ділянки) та осіб кому саме вони видавалися; робочі проекти, пояснювальні записки, містобудівні розрахунки на здійснення будівництва, копії рішень про передачу земельних ділянок, розташованих по вище вказаній земельній ділянці, договорів оренди, рішень про продовження договорів оренди земельних ділянок, додаткових угод/договорів про продовження оренди, договорів да додаткових угод про фінансування будівництва та спорудження житла., договори доручення, договори відступлення майнових прав та договори іпотеки про передачу в заставу права оренди земельних ділянок.

висновок державної землевпорядної експертизи, під час видачі розпорядження «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».

Документи, що слугували видачі дозвільного документу ІУ8 щодо прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.02.2021 та сам дозвільний документ на земельній ділянці №:05:007:0067.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1