Справа № 454/27/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Сокаль 12.09.2024 року

Слідчий суддя Сокальського районного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю :

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження та проживання АДРЕСА_1 , громадянину України, українки, із вищою освітою, одруженої, працюючої начальником відділу освіти, культури та туризму Великомостівської міської ради Львівської області, раніше не судимої,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

11.09.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

У клопотанні слідчий просить обрати підозрюваному запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту, з наступних підстав.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 розпорядженням міського голови Великомостівської міської ради Львівської області №267/04-01 від 03.12.2021 призначено на посаду начальника відділу освіти, культури та туризму Великомостівської міської ради Львівської області у зв`язку із чим вона набула статусу службової особи, наділеної організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями згідно ч. 3 ст. 18 КК України.

Відповідно до Положення про відділ освіти, культури та туризму Великомостівської міської ради Львівської області начальник відділу здійснює керівництво діяльністю Відділу; діє без доручення від імені Відділу, представляє його інтереси у виконавчих органах Великомостівської міської ради, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами; здійснює контроль за фінансово- господарською діяльністю закладів освіти та за дотриманням уставних документів закладу освіти; здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням галузі; укладає договори із юридичними та фізичними особами, несе відповідальність за організацію діяльності Відділу; забезпечує організацію, планування і проведення закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок державних коштів та коштів державного бюджету.

Однак, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, за попередньою змовою групою осіб, вирішила реалізувати злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння бюджетними коштами, в користь іншої особи, заволодівши ними шляхом зловживання службовим становищем, а також вчинила службове підроблення.

Так, 18.12.2023 між Відділом освіти, культури та туризму Великомостівської міської ради Львівської області в особі начальника відділу ОСОБА_4 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №348 про надання послуг: «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області».

Згідно з умовами вказаного Договору підрядник зобов`язується на свій ризик, власними і залученими силами надати Замовникові послуги: «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області», а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги згідно умов даного Договору.

Так, ОСОБА_4 в умовах воєнного стану, введеного в дію Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 та затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 (з подальшими змінами та доповненнями), за попередньою змовою із службовою особою ФОП ОСОБА_5 , з метою заволодіння в користь ФОП ОСОБА_5 бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, підписала та скріпила печаткою акти приймання виконаних будівельних робіт, до яких службовою особою ФОП ОСОБА_5 , було внесено завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт по будівництву, а саме: установлення перфорованих штукатурних кутників, оскільки кількість по акту підрядника становить 170 м, а фактична кількість 50 м.; поліпшене штукатурення поверхонь стін всередині будівлі цементно-вапняним або цементним розчином по каменю та бетону, оскільки кількість по акту підрядника становить 310,8 м2,, а фактична кількість 97 м2; перетирання штукатурки внутрішніх приміщень, оскільки кількість по акту підрядника становить 46,6 м2, а фактична кількість 0 м2; облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, оскільки кількість по акту підрядника становить 248,64 м2, а фактична кількість 27,36 м2; плитки керамічні для внутрішнього облицювання стін, оскільки кількість по акту становить 251,126 м2, а фактична кількість 51,126 м2; кольоровий шов 2-5 мм Cerezit СЕ 33 СУПЕР, оскільки кількість по акту підрядника становить 129,6 кг, а фактична кількість - 0 кг.; улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1м2 понад 7 до 12 шт., оскільки кількість по акту підрядника становить 85,6 м2, а фактична кількість 42,8 м2; плитки для підлоги гладкі неглазуровані багатобарвні квадратні та прямокутні, оскільки кількість по акту підрядника становить 87,83 м2, а фактична кількість 46,53 м2; кольоровий шов 2-5 мм Cerezit СЕ 33 СУПЕР, оскільки кількість по акту підрядника становить 38 кг, а фактична кількість 0 кг; установлення штепсельних розеток утопленого типу при схованій проводці, оскільки по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; розетка з заземленням та кришкою, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт., які увійшли до акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2023 року форми КБ-2в до Договору №348 від 18.12.2023 «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області»; шпаклювання стін мінеральною шпаклівкою, оскільки кількість по акту підрядника становить 46,6 м2, а фактична кількість 0 м2; шпаклівка стартова, оскільки кількість по акту підрядника становить 83,88 кг, а фактична кількість 0 кг; додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання стін, оскільки кількість по акту підрядника становить 139,8 м2, а фактична кількість 0 м2; гіпсова шпаклівка фінішна, оскільки кількість по акту підрядника становить 167,76 кг, а фактична кількість 0 кг; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, оскільки кількість по акту підрядника становить 46,6 м, а фактична кількість 0 м; клейове поліпшене фарбування нових поверхонь стін всередині приміщень, оскільки кількість по акту підрядника становить 46,6 м2, а фактична кількість 0 м2; фарба водо-дисперсійна акріалатна ВД-АК-111 біла, оскільки кількість по акту підрядника становить 0,016 т, а фактична кількість 0 т; облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт., оскільки кількість по акту підрядника становить 62,16 м2, а фактична кількість 48,15 м2; плитки керамічні для внутрішнього облицювання стін, оскільки кількість по акту підрядника становить 62,782 м2, а фактична кількість 48,56 м2; кольоровий шов 2-5 мм Cerezit СЕ 33 СУПЕР, оскільки кількість по акту підрядника становить 32,4 кг, а фактична кількість 0 кг; установлення вимикачів утопленого типу при схованій проводці, 2-клавішних, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; установлення вимикачів утопленого типу при схованій проводці 1-клавішних, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; вимикач заглиблений для прихованої проводки, оскільки кількість по акту підрядника становить 10 шт., а фактична кількість 0 шт.; монтаж 1-лампового бра для ламп розжарювання, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; світильник стельовий, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; установлення вентиляторів (витяжка), оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; вентилятор витяжний, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; установлення умивальників одиночних з підведенням холодної води, оскільки кількість по акту підрядника становить 16 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; умивальники овальні напівфарфорові та фарфорові з нижньою камерою змішування, оскільки кількість по акту підрядника становить 16 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; крани туалетні з гальванопокриттям, оскільки кількість по акту підрядника становить 16 шт., а фактична кількість 0 шт.; сифони-ревізії для раковин, діаметр 50 мм, оскільки кількість по акту підрядника становить 16 шт., а фактична кількість 0 шт.; установлення змішувачів, оскільки кількість по акту підрядника становить 1 шт., а фактична кількість 0 шт.; змішувачі для умивальників, оскільки кількість по акту підрядника становить 10 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; установлення змішувачів, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; гігієнічний душ, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; установлення унітазів з безпосередньо приєднаним бачком, оскільки кількість по акту підрядника становить 10 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; унітази напівфарфорові та фарфорові козиркові УнКЦ з сидінням, кріпленням з косим випуском та суцільновідлитою поличкою, оскільки кількість по акту підрядника становить 2 комплекти, а фактична кількість 0 комплектів; унітази напівфарфорові та фарфорові козиркові УнКЦ з сидінням, кріпленням з косим випуском та суцільновідлитою поличкою, оскільки кількість по акту підрядника становить 8 шт., а фактична кількість 0 шт.; гофротруба до унітазу діаметру 110 мм, оскільки кількість по акту підрядника становить 10 шт., а фактична кількість 0 шт.; установлення піддонів душових сталевих, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; піддони душові, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; установлення змішувачів, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 шт., а фактична кількість 0 шт.; змішувачі загальні для ванн та умивальників, См-ВУ-ШлР, з душовою сіткою на гнучкому шланзі, з кнопочним перимикачем, із суцільнолитим корпусом, оскільки кількість по акту підрядника становить 5 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; улаштування каркасно-фільончастих перегородок у санвузлах, оскільки кількість по акту підрядника становить 8 комплектів, а фактична кількість 0 комплектів; улаштування каркасу підвісних стель, оскільки кількість по акту підрядника становить 85,6 м2, а фактична кількість 0 м2; профіль Т1200*25*24, оскільки кількість по акту підрядника становить 165 м, а фактична кількість 0 м; профіль Т600*25*24, оскільки кількість по акту підрядника становить 83 м, а фактична кількість 0 м; профіль Т3600*38*24, оскільки кількість по акту підрядника становить 83м, а фактична кількість 0 м.; підвіс пружний для підвісних стель, оскільки кількість по акту підрядника становить 70 шт., а фактична кількість 0 шт.; кутник пристінний 3000*19*24, оскільки кількість по акту підрядника становить 93 м, а фактична кількість 0 м; укладання плит стельових в каркас стелі, оскільки кількість по акту підрядника становить 85,6 м2, а фактична кількість 0 м2; плити підвісної стелі 600*600 мм, оскільки кількість по акту підрядника становить 89,85 м2, а фактична кількість 0 м2; монтаж LED світильників, які встановлюються в підвісних стелях, оскільки кількість по акту підрядника становить 22 шт., а фактична кількість 0 шт.; LED світильники з розсіювачем 600*600 мм 36 W, оскільки кількість по акту підрядника становить 22 шт., а фактична кількість 0 шт., які увійшли до акту приймання виконаних будівельних робіт №2 за грудень 2023 року форми КБ-2в до Договору №348 від 18.12.2023 «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області».

Таким чином, обсяг фактично виконаних будівельних робіт не відповідає обсягу робіт, що увійшли до Акту №1, Акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року по Договору підряду №348 підрядника ФОП ОСОБА_5 з виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області» та загальна вартість фактично не виконаних робіт становить 453 359, 49 гривень.

На підставі вищевказаного Договору та актів приймання виконання будівельних робіт Відділом освіти, культури та туризму Великомостівської міської ради Львівської області на рахунок ФОП ОСОБА_5 27.12.2023 перераховано кошти в сумі 1 238 715, 46 гривень, в тому числі 453 359, 49 грн. за фактично невиконані роботи.

Своїми умисними діями, які виразилися в підписанні та скріпленні печаткою актів приймання виконаних будівельних робіт та здійсненні оплати за такі роботи, завідомо знаючи, що вказані роботи виконані не в повному обсязі, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану вчинила заволодіння в користь ФОП ОСОБА_5 бюджетними коштами у великих розмірах на загальну суму 453 359, 49 гривень.

Окрім цього, 18.12.2023 між Відділом освіти, культури та туризму Великомостівської міської ради Львівської області в особі начальника відділу ОСОБА_4 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №348 про надання послуг: «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області».

Так, ОСОБА_4 у період з 18 грудня 2023 року по 22 грудня 2023 року у м. Великі Мости Червоноградського району Львівської області, являючись начальником відділу освіти, культури та туризму Великомостівської міської ради Львівської області, будучи службовою особою, у відповідності до своїх службових повноважень, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на видачу завідомо неправдивих офіційних документів, використовуючи своє службове становище, діючи за попередньою змовою із службовою особою ФОП ОСОБА_5 , будучи достовірно обізнаною із умовами укладення Договору підряду №348 від 18.12.2023, в тому числі в частині виконання робіт та їх оплати, знаючи про те, що фактично будівельні роботи, які стали предметом Договору підряду №348 від 18.12.2023 «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області» були виконані не в повному обсязі, видала завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2023 року та акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за грудень 2023 року форми КБ-2в до Договору №348 від 18.12.2023 «Капітальний ремонт санвузлів в Великомостівському ЗДО (ясла-садок) "Соняшник" Великомостівської міської ради Львівської області».

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» акти приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-2в) містять відповідні реквізити і є первинними документами, що фіксують факт здійснення господарської операції, тобто є офіційним документом.

05.02.2024 року, приблизно о 14.39год., ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні магазину «Єва», що розташований за адресою: Львівська область, Червоноградський район місто Сокаль, вулиця Шептицького, 75, та в якому здійснює свою господарську діяльність ТОВ «РУШ», діючи умисно, повторно, в умовах воєнного стану, введеного 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022, (із подальшими змінами та доповненнями), маючи прямий умисел на таємне викрадення чужого майна, усвідомлюючи протиправний та суспільно небезпечний характер вчинюваних ним дій, передбачаючи шкідливі наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення за рахунок злочинної діяльності, впевнившись у відсутності уваги сторонніх осіб підійшов до торгового прилавку вищевказаного магазину, звідки таємно, шляхом вільного доступу викрав одну банку чоловічої туалетної води марки «Versace Eau» Тестер після чого покинув приміщення даного магазину, не розрахувавшись за вказаний товар, чим спричинив ТОВ «РУШ» матеріальну шкоду на загальну суму 1043 гривень 17 копійок.

08.01.2024 року відомості по даному факту внесено в Єдиний реєстр досудового розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисних кримінальних правопорушень, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, з метою запобігання вищевказаним ризикам та виконання підозрюваною покладених на неї обов`язків, слідчий просить застосувати до ОСОБА_4 запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту та покласти обов`язки, передбачені ст.181 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

Підозрювана заперечила проти задоволення клопотання, просила обрати їй запобіжний захід у виді нічного домашнього арешту, оскільки вона працює.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Сторона обвинувачення в обґрунтування клопотання посилалась на наявність ризиків, передбачених ч.1ст.177 КПК України.

Суд вважає обґрунтованими доводи слідчого щодо існування ризиків про існування яких свідчить суворість можливого покарання у випадку визнання підозрюваної винною у вчиненні кримінальних правопорушень. При цьому ступінь значущості таких ризиків особливо значний на ранній стадії досудового розслідування, коли існує нагальна потреба у відшуканні та забезпеченні збереження доказів для з`ясування всіх обставин кримінального провадження.

Отже наявність обґрунтованої підозри та наявність ризиків, передбачених ч.1ст.177 КПК України, надають підстави для обрання запобіжного заходу.

Варто зауважити, що метою застосування запобіжного заходу є не карна функція, а забезпечувальна, тобто до підозрюваного має бути застосований такий вид запобіжного заходу, який би в повній мірі забезпечив запобіганню ризиків, передбачених ст.177 КПК України і встановлених в судовому засіданні, а також відповідав засадам гарантування основоположних прав людини на свободу та особисту недоторканність.

Крім того, прокурором не враховано, що підозрювана має постійне місце праці, одружена, утримує сім`ю та при обранні цілодобового домашнього арешту буде позбавлена вказаної можливості.

При формуванні внутрішнього переконання слідчого судді, врахування тяжкості злочину має свій раціональний зміст, оскільки він свідчить про ступінь суспільної небезпеки цієї особи та дозволяє спрогнозувати з достатньо високим ступенем імовірності його поведінку. Проте, сам по собі факт тяжкості злочину, який інкримінується особі, не може бути підставою для застосування запобіжного заходу, оскільки це суперечило б презумпції невинуватості.

Застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту завдає негативних наслідків підозрюваній, оскільки остання обмежена можливості працювати та утримувати сім`ю. Тож, враховуючи дані, які характеризують поведінку підозрюваної під час досудового розслідування, міцність соціальних зв`язків, а саме наявність постійного місця проживання, слідчий суддя вважає за можливе застосувати до ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби з 21:00 год. до 06:00 год. терміном на 60 діб.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.181, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби з 21.00год. до 06.00год. строком на 60(шістдесят)днів, тобто до 09.11.2024 року включно.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора і суду;

- не залишати місце постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора, або суду в період з 21.00 год. до 06.00 год. щоденно на період дії ухвали суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

- залишити на зберіганні у слідчого свій паспорт для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд за кордон;

- утриматися від спілкування з потерпілим та свідками у даному кримінальному провадженні.

Строк дії запобіжного заходу у виді домашнього арешту та покладених обов`язків визначити до 09.11.2024 року включно.

Роз`яснити підозрюванай ОСОБА_4 , що порушення покладених на неї слідчим суддею обов`язків може бути підставою для зміни запобіжного заходу на більш суворий.

Контроль за виконанням домашнього арешту покладається на Червоноградський РВП ГУНП у Львівській області, а після надходження кримінальної справи до суду на прокурора ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя : ОСОБА_1