Справа № 527/1858/24
провадження № 1-кп/527/183/24
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2024 року м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Глобине кримінальне провадження № 0000056 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.02.2024 року про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с/с Локса Харьюського району Естонія, українка, громадянка України, з професійно-технічною освітою, яка не працює, неодружена, має на утриманні трьох малолітніх дітей ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима,

- у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Так, 17.08.2022 (більш точно часу в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, розташованому за адресою: вул. Українська, 43/8 в смт. Градизьк Кременчуцького району Полтавської області, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, внесла завідомо неправдиві відомості щодо переміщення 11.08.2022 із власної адреси реєстрації: АДРЕСА_1 , до адреси: АДРЕСА_3 до інших офіційних документів - заяв про взяття її та її малолітніх дітей, а саме: доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на облік, як внутрішньо переміщених осіб, які є підставою для взяття її та її малолітніх дітей на облік внутрішньо переміщених осіб.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились підробленні іншого офіційного документа, що видається чи посвідчується особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи і який надає права, з метою використання його підроблювачем, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Крім цього, 17.08.2022 (більш точно часу в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, розташованому за адресою: вул. Українська, 43/8 в смт. Градизьк Кременчуцького району Полтавської області, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, подала до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області завідомо підроблені офіційні документи - заяви про взяття її та її малолітніх дітей, а саме: доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на облік, як внутрішньо переміщених осіб, які містили завідомо неправдиві відомості щодо переміщення 11.08.2022 із власної адреси реєстрації: АДРЕСА_1 , до адреси: АДРЕСА_3 .

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у використанні завідомо підробленого офіційного документа, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Крім цього, встановлено, що згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 269 від 13.03.2022 «Про внесення змін до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб» та № 332 від 20.03.2022 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» врегульовано питання взяття на облік осіб, які перемістились з районів проведення бойових дій.

У відповідності до «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи мають право отримати особи, які після прийняття Указу Президента України від № 64 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» перемістились з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 №204-р «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка»» до іншої адміністративно-територіальної одиниці

Зокрема, документом, що підтверджує місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії, є паспорт з відміткою про місце реєстрації або довідка про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру.

Право на отримання допомоги на проживання мають особи, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 204-р від 06.03.2022 «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми єПідтримка», і отримали довідку про перебування на обліку внутрішньо переміщених осіб.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 204-р від 06.03.2022 «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми єПідтримка, до відповідних територій відноситься територія Запорізької області.

Так, 17.08.2022 (більш точно часу в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_4 , усвідомлюючи, що в розумінні Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» ні вона, ні її малолітні діти не є внутрішньо переміщеними особами, реалізуючи свій умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки у вигляді спричинення матеріальної шкоди державі і бажаючи їх настання, з метою заволодіння бюджетними коштами у вигляді державної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, механізм призначення та виплати якої, передбачений «Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022, особисто подала до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області заяви про взяття її та її малолітніх дітей, а саме: доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на облік, як внутрішньо переміщених осіб.

Під час заповнення даних заяв ОСОБА_4 зазначила завідомо неправдиві відомості щодо переміщення 11.08.2022 із власної адреси реєстрації: АДРЕСА_1 , до адреси: АДРЕСА_3 .

Продовжуючи свою протиправну діяльність, 17.08.2022 (більш точно часу в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 отримала довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за № НОМЕР_1 , та довідки внутрішньо переміщених осіб на малолітніх дітей, яким також було надано такий статус, а саме: доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , довідка № 1607-, доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , довідка № 1607-, доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , довідка № 1607-.

Обман зі сторони ОСОБА_4 виразився в тому, що в період з серпня 2021 року (більш точної дати в ході досудового розслідування встановити не вдалося) по даний час вона разом зі своїми малолітніми дітьми за місцем реєстрації не проживає, а фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , і за межі Полтавської області на постійне місце проживання не виїжджала, та в період з 24.02.2022 не переміщувався з територій адміністративно-територіальних одиниць, де проводилися активні бойові дії, таким чином ні вона, ні її малолітні діти не мали права на отримання статусу внутрішньо переміщених осіб.

23.08.2023 ОСОБА_4 , яка раніше в результаті своїх неправомірних дій набула статусу внутрішньо переміщеної особи для себе та своїх малолітніх дітей, продовжуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання з метою заволодіння бюджетними коштами, через відділ «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, звернулася до Управлінням соціального захисту населення Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Після отримання 25.08.2023 заяви на призначення допомоги та проведення звірки поданих ОСОБА_4 даних з Єдиною інформаційною базою даних про внутрішньо переміщених осіб та базою отримувачів державних соціальних допомог, Управлінням соціального захисту населення Кременчуцької районної військової адміністрації Полтавської області прийнято рішення № -2023-1 про призначення ОСОБА_4 та її малолітнім дітям, а саме: доньці ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та доньці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , допомоги як внутрішньо переміщеним особам з 01.08.2023 у розмірі 11 000 грн щомісячно (по 3000 грн. - на кожну дитину, 2000 грн ОСОБА_4 ).

Таким чином, внаслідок того, що ОСОБА_4 надала недостовірні дані при поданні заяв про взяття її та її малолітніх дітей, а саме: доньки ОСОБА_6 , доньки ОСОБА_4 та доньки ОСОБА_4 на облік внутрішньо переміщених осіб, та на призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, їм було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, за період з 01.08.2023 по 29.02.2023, в розмірі 77 000 грн. (сімдесят сім тисяч гривень), якими ОСОБА_4 розпорядилася на власний розсуд, в результаті чого державі, в особі Управління соціального захисту населення Кременчуцької районної державної адміністрації завдано майнової шкоди на вказану суму.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Одночасно з обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 прокурором направлено до суду угоду про визнання винуватості, укладену 21 червня 2024 року під час досудового розслідування між прокурором Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_3 та підозрюваною ОСОБА_4 , в присутності захисника - адвоката ОСОБА_5 .

Відповідно до цієї угоди, підозрювана під час досудового розслідування повністю визнала свою винуватість у вчинених кримінальних правопорушеннях. Крім того, в угоді сторони визначили, що у разі затвердження угоди судом, ОСОБА_4 , враховуючи вимоги ст.65 КК України, буде призначене покарання за ч.1 ст.190 КК України у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 6 місяців; за ч.1 ст.358 КК України у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 1 місяць; за ч.4 ст.358 КК України у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 2 місяці. На підставі ч.1 ст.70 КК України, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, остаточно призначити покарання у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 6 місяців.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у зазначеному злочині визнала повністю за обставин, що викладені в обвинувальному акті та угоді про визнання винуватості. Просила суд затвердити угоду та призначити узгоджене покарання. Крім того, пояснила, що вона цілком розуміє, що має право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінальних правопорушень, у вчиненні яких її обвинувачують, цілком розуміє наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені статтею 473 КПК України, характер обвинувачення, щодо якого вона визнає себе винуватою, та вид покарання.

Прокурор та захисник вважали за доцільне затвердити угоду про визнання винуватості, укладену із ОСОБА_4 як таку, що відповідає вимогам закону.

Потерпіла особа надала прокурору згоду на затвердження угоди.

При вирішенні питання про відповідність угоди вимогам КПК України та кримінального закону, суд зазначає наступне.

Як зазначено в п.2 ст.468 КПК України, у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно ч.4 ст.469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів.

Відповідно до абз.5 ч.4 ст.469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Укладення угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні щодо уповноваженої особи юридичної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким здійснюється провадження щодо юридичної особи, а також у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, внаслідок яких шкода завдана державним чи суспільним інтересам або правам та інтересам окремих осіб, у яких беруть участь потерпілий або потерпілі, не допускається, крім випадків надання всіма потерпілими письмової згоди прокурору на укладення ними угоди.

Судом встановлено, що потерпіла особа надала прокурору письмову згоду на укладення угоди про визнання винуватості з підозрюваною ОСОБА_4 .

Суд, дослідивши наявні матеріали, заслухавши думку учасників процесу, переконався, що укладення угоди між сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Угода відповідає вимогам КПК України, в тому числі щодо змісту та порядку укладення угоди, її умови не суперечать закону України про кримінальну відповідальність, зокрема щодо узгодженої міри покарання.

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень, вчинених ОСОБА_4 за ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України є правильною. Умови угоди не суперечать інтересам суспільства та не порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб, а обвинувачена має можливість виконання взятих на себе за угодою зобов`язань.

Відповідно до вимог ст.475 КПК України, якщо суд переконається, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду та призначає узгоджену сторонами міру покарання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість затвердження вказаної угоди про визнання винуватості із призначенням обвинуваченій визначеної в угоді міри покарання.

Вирішуючи цивільний позов поданий прокурором Глобинської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Управління соціального захисту населення Кременчуцької районної державної адміністрації про стягнення з ОСОБА_4 на користь Управління соціального захисту населення Кременчуцької районної державної адміністрації 77000 грн. шкоди, заподіяної державі вчиненим кримінальним правопорушенням, поданим в порядку ст.128 КПК України, суд приходить до наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином цивільний позов, заявлений прокурором щодо відшкодування шкоди, який також був визнаний в повному обсязі обвинуваченою, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.373, 374, 468-475 КПК України,суд,-

У Х В А Л И В :

Угоду про визнання винуватості, укладену 21 червня 2024 року під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000056 між прокурором Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_3 та підозрюваною ОСОБА_4 в присутності захисника - адвоката ОСОБА_5 - затвердити.

Визнати винуватою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України та призначити їй узгоджене покарання:

- за ч.1 ст.190 КК України у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 6 місяців;

- за ч.1 ст.358 КК України у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 1 місяць;

- за ч.4 ст.358 КК України у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 2 місяці.

На підставі ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим покаранням, остаточно призначити ОСОБА_4 покарання у виді пробаційного нагляду на строк 1 рік 6 місяців.

На підставі ст. 59-1 КК України покласти на ОСОБА_4 такі обов`язки:

1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну свого місця проживання, роботи або навчання;

3) не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації;

4) виконувати заходи, передбачені пробаційною програмою.

Строк відбуття покарання ОСОБА_4 рахувати з дня постановки її на облік уповноваженим органом з питань пробації.

Позов поданий прокурором Глобинської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Управління соціального захисту населення Кременчуцької районної державної адміністрації - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Управління соціального захисту населення Кременчуцької районної державної адміністрації на розрахунковий рахунок UA2009943, відкритий в Державній казначейській службі України, м.Київ (код ЄРДПОУ 03195292) шкоду у сумі 77 000 грн. (сімдесят сім тисяч гривень).

Вирок може бути оскаржений учасниками судового провадження до Полтавського апеляційного суду через Глобинський районний суд Полтавської області з підстав, передбачених статтею 394 КПК України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя ОСОБА_1