У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.08.2024 Справа №607/17069/24 Провадження №1-кс/607/4584/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу генерального директора Комунального некомерційного підприємств «Тернопільське обласне патологоанатомічне бюро» Тернопільської обласної ради ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.04.2024, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник генеральний директор (головний лікар) Комунального некомерційного підприємств «Тернопільське обласне патологоанатомічне бюро» Тернопільської обласної ради ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України та видати витяг, на підставі її заяви від 04.04.2024 про вчинене кримінальне правопорушення за фактом викрадення лікарем ОСОБА_5 результатів патологоанатомічного дослідження, які зберігались у медичному архіві КНП «ТОПБ» ТОР, зокрема, парафінових блоків та скелець тканин селекційного матеріалу померлого ОСОБА_6 , які є офіційними документами, зареєстрованої в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Тернопільського РУП під № 10649 від 05.04.2024, оскільки відомості за її заявою до ЄРДР не були внесені.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги, просила її задовольнити. Додатково пояснила, що поліцейський Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 проводив перевірку щодо даного факту як щодо крадіжки майна та не знайшов підстав для внесення відомостей до ЄРДР, однак враховуючи, що викрадене є офіційними документами, тому слід відомості до ЄРДР вносити за фактом викрадення офіційних документів.

У судове засідання слідчий Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

ОСОБА_4 звернулась до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із письмовим повідомленням від 04.04.2024 за вих. № 578 про вчинення кримінального правопорушення щодо факту викрадення лікарем ОСОБА_5 результатів патологоанатомічного дослідження, які зберігались у медичному архіві КНП «ТОПБ» ТОР, зокрема, парафінових блоків та скелець тканин селекційного матеріалу померлого ОСОБА_6 .

Згідно змісту листа від 15.05.2024 №2491, від 05.05.2024 №2350, отриманого заявником від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 26.07.2024, звернення ОСОБА_4 від 04.04.2024, зареєстроване в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Тернопільського РУП під № 10649 від 05.04.2024, в ході проведення перевірки факту крадіжки парафінових блоків та скелець тканин селекційного матеріалу померлого ОСОБА_6 з боку ОСОБА_5 не вбачається.

Згідно пояснень представника скаржника, заява 04.04.2024 була подана щодо факту викрадення лікарем ОСОБА_5 парафінових блоків та скелець тканин селекційного матеріалу померлого ОСОБА_6 , які є офіційними документами, тому відомості до ЄРДР мають бути внесені за фактом викрадення офіційних документів, тобто за ч. 1 ст. 357 КК України.

Слідчий суддя встановив, що доводи заявника про невнесення відомостей за поданим повідомленням від 04.04.2024 іншою стороною не спростовані.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На думку слідчого судді, у повідомленні ОСОБА_4 від 04.04.2024 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов`язує уповноважену службову особу РУП ГУНП в Тернопільській області невідкладно внести відомості до ЄРДР.

За таких обставин доводи заявника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про яке зазначено у повідомленні до ЄРДР не внесені, відтак слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.04.2024 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви директора Комунального некомерційного підприємств «Тернопільське обласне патологоанатомічне бюро» Тернопільської обласної ради ОСОБА_4 від 04.04.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

Копію ухвали направити до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області для виконання та заявнику для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1