Справа № 738/2083/24
№ провадження 1-в/738/197/2024
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2024 року м. Мена

Менський районний суд Чернігівської області в складі:

судді ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Шаповалівка Конотопського району Сумської області, проживаючого по АДРЕСА_1 , неодруженого непрацюючого, раніше судимого вироком Менського районного суду Чернігівської області від 18 жовтня 2017 року за ч.1 ст.185 КК України до 240 годин громадських робіт; вироком Менського районного суду Чернігівської області від 06 квітня 2018 року за ч.2 ст.389, ст.71,72 КК України до 3 місяців 10 днів арешту,

з участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_4

учасників судового розгляду:

представника ВП №1

Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6

особи, стосовно якої внесено подання ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

Суть питання, що вирішується ухвалою.

До Менського районного суду Чернігівської області надійшло подання начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 , яке мотивоване тим, що останній раніше неодноразово судимий, останній раз вироком Менського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2019 року за ч.3 ст.185 КК України до 3 років позбавлення волі, зловживає спиртними напоями, порушує громадських порядок та спокій громадян, за що неодноразово протягом 2023-2024 років притягувався до адміністративної відповідальності, за місцем проживання характеризується посередньо, схильний до вживання спиртних напоїв, в зв`язку з чим просить встановити стосовно ОСОБА_3 адміністративний нагляд строком на 1 рік з наступними обмеженнями його дій: заборона виходу з будинку в період часу з 22-00 години до 6-00 години ранку, за виключенням якщо робота в нічну зміну; заборона відвідувати кафе, бари, де проводиться реалізації спиртного на розлив; реєстрація у відділенні поліції №1 (м. Мена) ГУНП в Чернігівській області 10-го числа кожного місяця.

Виклад позиції учасників судового провадження.

Представник ВП №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав подання, посилаючись на викладені у ньому обставини, просив його задовольнити, пояснив, що ОСОБА_3 постійно зловживає спиртними напоями, порушує громадський порядок, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.127, ст.177, ч1 ст.173-2 КУпАП, а тому є законні підстави для встановлення стосовно нього адміністративного нагляду.

Прокурор в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення подання.

Особа, стосовно якої внесено подання до суду ОСОБА_3 , в судовому засіданні просив в задоволенні подання відмовити, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність.

Встановлені судом обставини.

Як вбачається з матеріалів подання, ОСОБА_3 раніше неодноразово судимий, останній раз Менським районним судом Чернігівської області 06 квітня 2018 року за ч.2 ст.389, ст.71 КК України до 3 місяців 10 днів арешту.

Постановою Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 28 вересня 2023 року ОСОБА_3 було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.177 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 грн.

Постановою Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 30 вересня 2023 року ОСОБА_3 було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.127 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Постановою Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 19 жовтня 2023 року ОСОБА_3 було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.177 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 грн.

Постановою ВП №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 22 листопада 2023 року ОСОБА_3 було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.177 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 грн.

Постановою Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 06 грудня 2023 року ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.177 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 грн.

06 грудня 2023 року поліцейським офіцером громади сектору превенції Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 . ОСОБА_3 , як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, за фактом притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.177 КУпАП, винесено письмове попередження та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Постановою Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 16 серпня 2024 року ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 грн.

16 серпня 2024 року поліцейським офіцером громади сектору превенції Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 . ОСОБА_3 , як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, за фактом притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП, винесено письмове попередження та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Постановою Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 20 серпня 2024 року ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.178 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн.

24 та 28 серпня 2024 року поліцейським офіцером громади сектору превенції Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 стосовно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП, відомості про визнання його винуватим у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень та притягнення його до відповідальності в матеріалах справи відсутні.

З письмових пояснень ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , доданих до подання, вбачається, що ОСОБА_3 був раніше судимий, відбував покарання в місцях позбавлення волі, на даний час проживає разом зі співмешканкою ОСОБА_9 , зловживає спиртними напоями.

Згідно з довідкою-характеристикою від 15 серпня 2024 року, наданою Макошинським старостинським округом, ОСОБА_3 проживає разом із своєю співмешканкою ОСОБА_9 по АДРЕСА_1 без реєстрації, зловживає спиртними напоями.

Мотиви, з яких суд виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.

Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

За приписами статті 2 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі і здійснення виховного впливу на них.

Аналіз положень Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» в частині кола осіб, до яких такий нагляд може бути застосований, підстав його застосування, а також підстав та порядку його припинення свідчить про те, що застосування адміністративного нагляду є одним із наслідків засудження особи та випливає з судового рішення, яке набрало законної сили, або з матеріалів установ виконання покарань, органів Національної поліції, що характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання, чи після його відбування.

Суд вважає за необхідне врахувати правову позицію Верховного Суду, висловлену у Постанові від 04 грудня 2018 року (справа № 570/1972/17, провадження № 51-1781км18), згідно з якою Верховний Суд вказав, що заходи адміністративного нагляду за своєю правовою природою відносяться до питань, які пов`язані із засудженням особи та виникають під час або після виконання вироку й у зв`язку з цим, дійшов висновку здійснювати розгляд справи у порядку, визначеному у частинах 3, 5, 6 статті 539 КПК України та відповідно до положень статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно з положеннями пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Підставою для встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 Закону є матеріали органів Національної поліції (пункт «в» статті 4 Закону).

З вищенаведених положень Закону вбачається, що підставою для встановлення адміністративного нагляду є не лише наявність судимостей за вчинення особою тяжкого, особливо тяжкого злочину або її засудження два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, а й систематичне порушення громадського порядку і прав інших громадян, вчинення інших правопорушень після відбуття нею покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції.

Так, з матеріалів, які додані до подання, вбачається, що ОСОБА_3 був засуджений вироком Менського районного суду Чернігівської області від 18 жовтня 2017 року за ч.1 ст.185 КК України до 240 годин громадських робіт; вироком Менського районного суду Чернігівської області від 06 квітня 2018 року за ч.2 ст.389, ст.71,72 КК України до 3 місяців 10 днів арешту, вироком Менського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2019 року, який набрав законної сили 16 січня 2020 року, за ч.3 ст.185 КК України до 3 років позбавлення волі, звільнений від відбування покарання на підставі ст.75 КК України з іспитовим строком 2 роки.

З довідки про судимість вбачається, що ОСОБА_3 відбув покарання у виді арешту за вироком Менського районного суду Чернігівської області від 06 квітня 2018 року та звільнений 14 вересня 2018 року, а 24 січня 2022 року на підставі ухвали Менського районного суду Чернігівської області від 13 січня 2022 року був знятий з обліку Корюківського РС №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області у зв`язку із закінченням іспитового строку за вироком Менського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2019 року.

Відомості про вчинення інших кримінальних правопорушень відсутні.

Отже, відповідно до положень пунктів 1 та 5 ч.1 ст.89 КК України ОСОБА_3 вважається таким, що не має судимості за вказаними вироками суду.

За умисний тяжкий злочин ОСОБА_3 був засуджений до позбавлення волі в 2008 році, звільнений з місць позбавлення волі в 2010 році, після цього судимості за вчинення тяжкого злочину не має.

Таким чином, в розумінні п. «в» ст. Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» ОСОБА_3 не є особою, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд.

Крім того, до подання не додані докази про систематичне порушення ОСОБА_3 громадського порядку і прав інших громадян.

Суд вважає необхідним зауважити, що вчинені ОСОБА_3 адміністративні правопорушення, передбачені ст.177 КУпАП, ч.1, 2 ст.178 КУпАП, пов`язані із вживанням ним алкоголю, і їх суд розцінює як такі, що негативно характеризують ОСОБА_3 , однак, не можуть бути підставою для встановлення стосовно нього адміністративного нагляду без дотримання положень Закону щодо обов`язкової наявності систематичного порушення громадського порядку і прав інших громадян після попередження органів Національної поліції за умови мати судимість за вчинення тяжкого, особливо тяжкого злочину або бути засудженим два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання.

Керуючись статтями 1, 2, 3, 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.539 КПК України суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 16 вересня 2024 року.

Суддя ОСОБА_1