Справа № 752/8054/24
Провадження №: 1-кс/752/5281/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ

18 липня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000003 від 03.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів -

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вищевказане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Також, просить розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи.

Слідчий суддя розглядає клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані речі, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 від 03.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування від УСР в місті Києві ДСР Національної поліції України надійшов рапорт що під час виконання доручення прокурора Київської міської прокуратури встановлено факт протиправних дій з боку посадових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо штучного завищення цін, а також фактичних об?ємів виконаних будівельних робіт (за формою КБ-2В), щодо «Капітального ремонту ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 (закупівля у відкритій системі «Прозорро» ІНФОРМАЦІЯ_3 , на загальну суму 451 463 065,09 грн, при цьому не дотримуючись принципів економії, цільового та раціонального використання бюджетних коштів, із фактичним завищенням ціни на придбання матеріалів та обладнання.

Посадові особи СП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при проведенні процедури на відкритій системі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », заключали договори на виконання вищевказаних будівельних робіт та поставку товаро- матеріальних цінностей за завищеними цінами, з підконтрольним останній підприємством, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також вносили неправдиві відомості до офіційних документів, а саме до актів прийому-передачі товаро матеріальних цінностей, а також до актів виконаних будівельних робіт, із завищеними цінами на обладнання та устаткування до нього, а також щодо невідповідності якісних та технічних характеристик вказаного обладнання.

Розподіливши обов?язки кожного заступник директора з інвестиційної діяльності та перспективного розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснює повний контроль та нагляд щодо підготовки технічної документації та специфікації щодо вищевказаної бюджетної закупівлі для подальшого використання її при здійснені опису окремої частини, або частини предмета закупівлі, що стане підставою для корегування кошторису на ТМЦ, а також оголошення переможцем заздалегідь обумовленого суб?єкта господарювання, та відхилення інших учасників аукціону з більш економічно вигідними пропозиціями.

Також було встановлено, посадові особи, яких наділено владними повноваженнями, а саме представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », усвідомлюючи те, що внаслідок збройної агресії російської федерації, існує заборона щодо ввезення та використання на території України товарів, що походять з республіки білорусь, діючи умисно, з корисливих мотивів здійснили придбання продукції з метою подальшого монтування на вищевказаному будівельному об?єкті.

Слід зазначити, що пунктом 7 частини 5 статті 22 Бюджетного кодексу України зазначено, що головний розпорядник бюджетних коштів здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень в ході чого останній зобов`язаний здійснювати оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, а також що згідно зі ст.121 Бюджетного кодексу України посадові особи, з вини яких допущено порушення законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, кримінальну відповідальність згідно із законом.

Так, в ході досудового розслідування призначено комплексну судову будівельно-технічну та товарознавчу експертизи, виконання якої доручено експертам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

На адресу СУ ГУНП у м. Києві надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 про надання додаткових матеріалів, для проведення об`єктивного, точного аналізу та надання відповідей на поставлені запитання у експертизі, а саме надати копії наступних документів по об`єкту дослідження «Капітальний ремонт ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 ».

Враховуючи викладене, під час здійснення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження виникла необхідність в наданні доступу до завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення, а саме: договори та додаткові угоди про виконання будівельних робіт (придбання матеріалів та обладнання) щодо «Капітального ремонту ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 м. Києва, згідно договору №2942/КТЕЦ-23-БК від 12.10.23 року, замовником яких комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ); специфікації, щодо вказаного будівельного об`єкту, акти приймання виконаних будівельних робіт, та акти прийому - передачі товарно-матеріальних цінностей, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, дефектні акти, локальні кошториси, документи, що підтверджують використання машин та механізмів, сертифікати якості, а також інформацію про походження обладнання та матеріалів, які використовувались під час «Капітального ремонту ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 м. Києва», згідно договору №2942/КТЕЦ-23-БК від 12.10.23 року; повідомлення щодо заборони про здійснювати публічних закупівель товарів походженням з Російської Федерації/ Республіки Білорусь, а також їх використання під час виконання будівельних робіт, технічну документацію щодо проектних та проектно вишукувальних робіт, специфікації до них, проекти та проектно - кошторисну документацію, а також кошторис на проектні та проектно - вишукувальні роботи, акти приймання технічної документації, а також фактично виконаних вишукувальних робіт щодо вищевказаного будівельного об`єкту, договори та додаткові угоди щодо авторського та технічного нагляду щодо «Капітального ремонту ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 м. Києва, завдання на корегування проекту, договори та додаткові угоди, акти прийому - передачі товарно-матеріальних цінностей, проектно - кошторисної документації, кошторису, розрахунків загальновиробничих витрат, дефектні акти, локальні кошториси, документи, що підтверджують використання машин та механізмів, сертифікати якості, з підприємствами, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), щодо будівельно-монтажних робіт ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ), щодо виконання проектних робіт «Виконання розділу РЗА проєкту «Капітальний ремонт ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ), відносно проведення експертизи та отримання документації на об`єкті: Капітальний ремонт відкритого розподільчого пристрою 330 кВ приєднання АТ-2 та відкритого розподільчого пристрою 11 О кВ приєднання В-11 О А Т-2 ТЕЦ-б (після аварійне відновлення схеми видачі потужності ТЕЦ-б) за адресою: АДРЕСА_2 , а також щодо проведення комплексної експертизи проектної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт ВРП-110та 330 кВт ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_6 ), щодо виконання електромонтажних робіт за адресою АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_7 ) щодо виконання монтажних робіт для виконання капітального ремонту ВРП-110 ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_8 ) щодо виконання монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також облаштування опалення, вентиляції та кондиціонування ВРП110/330 кВ, ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 , договори, а також специфікації, технічні паспорти, накладні товарно -транспортні накладні на поставку обладнання та матеріалів від наступних підприємств, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_9 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_10 ), а також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_11 ), у період часу з 01.01.2023 року, по теперішній час, акти невідповідності, (листування між замовником), а також між вищевказаними суб`єктами господарської діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити огляд речей, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що вказані документи, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

постановив:

клопотання - задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП у місті Києві капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000003 від 03.01.2024, доступ до завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення, а саме:

- Договори та додаткові угоди про виконання будівельних робіт (придбання матеріалів та обладнання) щодо «Капітального ремонту ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 м. Києва, згідно договору №2942/КТЕЦ-23-БК від 12.10.23 року, замовником яких комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 );

- специфікації, щодо вказаного будівельного об`єкту, акти приймання виконаних будівельних робіт, та акти прийому - передачі товарно-матеріальних цінностей, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, дефектні акти, локальні кошториси, документи, що підтверджують використання машин та механізмів, сертифікати якості, а також інформацію про походження обладнання та матеріалів, які використовувались під час «Капітального ремонту ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 м. Києва», згідно договору №2942/КТЕЦ-23-БК від 12.10.23 року;

- повідомлення щодо заборони про здійснювати публічних закупівель товарів походженням з Російської Федерації/ Республіки Білорусь, а також їх використання під час виконання будівельних робіт, технічну документацію щодо проектних та проектно вишукувальних робіт, специфікації до них, проекти та проектно - кошторисну документацію, а також кошторис на проектні та проектно - вишукувальні роботи, акти приймання технічної документації, а також фактично виконаних вишукувальних робіт щодо вищевказаного будівельного об`єкту, договори та додаткові угоди щодо авторського та технічного нагляду щодо «Капітального ремонту ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 м. Києва, завдання на корегування проекту, договори та додаткові угоди, акти прийому - передачі товарно-матеріальних цінностей, проектно - кошторисної документації, кошторису, розрахунків загальновиробничих витрат, дефектні акти, локальні кошториси, документи, що підтверджують використання машин та механізмів, сертифікати якості, з підприємствами, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), щодо будівельно-монтажних робіт ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ), щодо виконання проектних робіт «Виконання розділу РЗА проєкту «Капітальний ремонт ВРП-110 та 330 кВ ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ), відносно проведення експертизи та отримання документації на об`єкті: Капітальний ремонт відкритого розподільчого пристрою 330 кВ приєднання АТ-2 та відкритого розподільчого пристрою 11 О кВ приєднання В-11 О А Т-2 ТЕЦ-б (після аварійне відновлення схеми видачі потужності ТЕЦ-б) за адресою: АДРЕСА_2 , а також щодо проведення комплексної експертизи проектної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт ВРП-110та 330 кВт ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_6 ), щодо виконання електромонтажних робіт за адресою АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_7 ) щодо виконання монтажних робіт для виконання капітального ремонту ВРП-110 ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_8 ) щодо виконання монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також облаштування опалення, вентиляції та кондиціонування ВРП110/330 кВ, ТЕЦ-6 за адресою: АДРЕСА_2 , договори, а також специфікації, технічні паспорти, накладні товарно -транспортні накладні на поставку обладнання та матеріалів від наступних підприємств, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_9 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_10 ), а також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_11 ), у період часу з 01.01.2023 року, по теперішній час, акти невідповідності, (листування між замовником), а також між вищевказаними суб`єктами господарської діяльності;

- копії статутних документів, наказів на призначення та переміщення на посадах, посадові інструкції наступних осіб, а саме: ОСОБА_6 , а також ОСОБА_7 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1