Провадження № 1-кс/686/6973/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання слідчої відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000042 від 20.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20.08.2024 слідча відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури м. Хмельницького обласної ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду нежитлового приміщення - ТОВ «СІЛМЕДГРУП» (), що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, по вул. Пілотська, 1-А, за реєстраційним номером нерухомого майна № 101 загальною площею 167.2 кв. м., належить комунальному некомерційному підприємству «Хмельницька Обласна лікарня» Хмельницької обласної ради (), із правом залучення експертів та спеціалістів відповідних державних та приватних установ, з метою встановлення відповідних фактичних відомостей щодо наявності або ж відсутності майна, яке належить КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр».

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «cлужбові особи КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр», за попередньою змовою із службовими особами приватного товариства, по АДРЕСА_1 , в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи дорого вартісними реактивами та медичним обладнанням для проведення лабораторних досліджень КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр», які упродовж 2015-2024 років, безпідставно списали та передати до приватного товариства, з метою подальшого використання вказаним товариством під час надання послуг у сфері проведення лабораторних досліджень.

Згідно матеріалів досудового розслідування, кримінальне провадження розпочате на підставі повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення яке ініційоване Управлінням Служби безпеки України у Хмельницькій області, відповідно до якого встановлено наступне, щослужбові особи КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр», (, м. Хмельницький, вул. Пілотська, 1), діючи за попередньою змовою групи осіб, організували протиправну «схему» вимагання неправомірної вигоди грошових коштів за видачу родичам тіл розтини або зберігання яких проводилось у вказаному комунальному підприємстві.

Вимагання вказаних коштів мотивується службовими особами зазначеного комунального підприємства необхідністю проведення певних маніпуляцій, які фактично оплачуються Національною службою здоров`я України в рамках відповідного пакету послуг.

При цьому бюджетні кошти, що надходять в якості фінансування вказаного пакету послуг, привласнюються службовими особами КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр».

Таким чином, в діях службових осіб КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр» вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 368 КК України «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди» та ч. 4 ст. 191 КК України «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службових становищем, вчинені за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану».

Ще одним фактом, який свідчить про можливе заволодіння майном, є показання колишнього директора КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр» - ОСОБА_5 , під час якого останній вказує, що станом на 06.11.2014, згідно інвентаризаційного опису основних засобів на балансі Державного патологоанатомічного центру України перебувало 415

(чотириста п`ятнадцять) найменувань товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 1 945 720 ( один мільйон дев`ятсот сорок п ять тисяч сімсот двадцять ) грн. Після призначення на початку 2015 року начальником Державного патологоанатомічного центру України ОСОБА_6 , здійснено списання основних засобів, які перебували на балансі установи. Зазначене призвело того, що станом на 23.03.2015, відповідно до інвентаризаційного опису на балансі патанатомії перебувало 82 (вісімдесят два) найменування товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 854 922 (вісімсот п`ятдесят чотири тисячі дев`ятсот двадцять дві) грн.

Отже, списано 333 найменування товарно-матеріальних цінностей, на загальну суму 1 090 798 грн.

Однак, списане медичне обладнання продовжувало використовуватись за своїм прямим призначенням, для проведення досліджень післяопераційного матеріалу, в лабораторії ТОВ «СІЛМЕДГРУП» (), яке створене ОСОБА_6 та її сестрою ОСОБА_7 .

З метою перевірки показань свідка ОСОБА_5 та встановлення фактичних відомостей про факт заволодіння майном, а саме товарно-матеріальними цінностями, основних засобів належних КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр» шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, виникланеобхідність у проведенні огляду ТОВ «СІЛМЕДГРУП» (),з метою фіксації наявності або ж відсутності матеріальних цінностей в зазначеному Товаристві відповідно до обліково-балансових відомостей, в тому числі товарно-матеріальних цінностей, які відчужувались КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр».

Згідно відомостей, наявних в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, нежитлове приміщення ТОВ «СІЛМЕДГРУП» (), що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, по вул. Пілотська, 1 - А, за реєстраційним номером нерухомого майна № 101 загальною площею 167,2кв. м., належить комунальному некомерційному підприємству «Хмельницька Обласна лікарня» Хмельницької обласної ради ()».

У судовому засіданні слідча підтримала подане клопотання, просила його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Згідно з п. 4-8 ч. 3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, окрім іншого, повинно містити підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно з пунктом 2 статті 8 Конвенції органи державної влади не можуть втручатись у здійснення права особи на повагу до приватного і сімейного життя, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

При цьому держави, які підписали Конвенцію, мають певну свободу розсуду стосовно необхідності втручання, але винятки, про які йдеться в пункті 2 статті 8 Конвенції, вимагають ретельного вмотивування. Необхідність у таких виняткових діях у цій справі має бути встановлена якнайпереконливіше (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Класс та інші проти Німеччини», «Компанія «Кола Ест» та інші проти Франції», «Бук проти Німеччини»).

Слідчим суддею встановлено, що Хмельницьким РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 20.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 191 КК України.

Обґрунтовуючи підстави звернення до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду, слідча зазначає, що метою огляду є встановлення відповідних фактичних відомостей щодо наявності або ж відсутності майна, яке належить Державному патологоанатомічному центру України, яке є предметом посягання у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за місцем розташування ТОВ «СІЛМЕДГРУП».

Разом з тим, до клопотання не долучено доказів перебування станом на 06.11.2014 на балансі Державного патологоанатомічного центру України 415 найменувань товарно-матеріальних цінностей та списання їх в подальшому на початку 2015 року у кількості 333 найменувань, хоча, згідно із поясненнями слідчої, такий інвентаризаційний опис є у матеріалах кримінального провадження.

Також відсутні докази щодо переліку та характеристики товарно-матеріальних цінностей, які перебували/продовжують перебувати на балансі Державного патологоанатомічного центру України.

Без дослідження зазначених документів, слідча суддя позбавлена можливості переконатися у можливості досягнення завдань слідчої дії, а саме можливості з`ясування наявності за місцем розташування ТОВ «СІЛМЕДГРУП» майна, яке ймовірно, було списано Державним патологоанатомічним центром України, у кількості 333 найменувань.

А тому підстав для задоволення клопотання, немає.

За таких обставин, враховуючи надані матеріали, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчої відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя