Провадження № 1-кс/466/3141/24
У Х В А Л А

28 жовтня 2024року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 17.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення, -

встановив:

24.10.2024 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 17.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення, в якій вона просить суд зобов`язати відділ поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 296, ч.1 ст. 197, ст.. 382 КК України та розпочати досудове розслідування за її заявою від 17.10.2024.

В обґрунтування скарги покликаються на те, що 17.10.2024 ОСОБА_3 було подано до ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..296, ч.1 ст. 197, ст. 382 КК України, яку 17.10.2024 зареєстровано за вхідним номером №3-3615.

До теперішнього часу жодних повідомлень ОСОБА_3 про те, що розпочато досудове розслідування нею не отримано, та від моменту подачі заяви минули строки передбачені ст. 214 КПК України. Вважає, що така бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській суперечить вимогам ст. 214 КПК до порушення її процесуальних права як заявника та потерпілого, які передбачені КПК України, у зв`язку із чим вона вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 від 25.10.2024 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 та призначено до судового розгляду.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в поданій скарзі просить справу розглядати за її відсутності.

В судове засідання представник ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що справу можна розглядати у його відсутності.

Відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України розгляд скарги здійснюється без фіксації за допомогою технічних засобів у разі неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

З`ясувавши обставини справи, вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР, підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 17.10.2024 ОСОБА_3 подала до ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..296, ч.1 ст. 197, ст. 382 КК України, яку 17.10.2024 зареєстровано за вхідним номером №3-3615.

Однак, на даний час скаржник не отримала відповіді про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей за вищевказаною заявою про скоєння злочину.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з приписами ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Системний аналіз норм чинного кримінального процесуального законодавства дає підстави вважати про те, що підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можуть слугувати не будь-які заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення та які вказують на наявність ознак злочину.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеної заяви від ОСОБА_3 про скоєння злочину, посадові особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що оскільки на даний час відсутня інформація про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень необхідно зобов`язати посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області виконати необхідні дії по заяві ОСОБА_3 від 17.10.2024 про можливе вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 2, 8, 9, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області невідкладно внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 17.10.2024,яка зареєстрована за вхідним номером 3-3615, про вчинення кримінальних правопорушень.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1