Провадження № 1-кс/344/5958/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій скаржник покликається на те, що 01 серпня 2024 року ним було подано до Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, в порядку ст.ст. 60, 214, 216 КПК України, за ознаками ч. 1 ст. 175 КК України (Невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших, установлених законом виплат), ч. 1 ст. 367 КК України (Службова недбалість), ч. 2 ст. 382 КК України (Умисне невиконання судових рішень) у справі № 300/7348/23 щодо належного перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_3 . У заяві була також вимога розпочати невідкладного досудове розслідування та визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні. Також ставилась вимога про повідомлення письмово та на його електронну адресу, у встановленому законом порядку і терміну про початок кримінального провадження, із наданням відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Дана заява була відправлена поштою і згідно інформації отримана була 03.08.2024 року ОСОБА_4 , начальником Івано-Франківського районного управління поліції. 07.08.2024 він зателефонував до Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області стосовно внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У відповідь йому було повідомлено, що він отримає лист-відповідь.

Скаржник вказує, що жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового розслідування не вчинялося. Після подання заяви про кримінальне правопорушення до поліції з 03.08.2024 року і по 08.082024 року, відомості про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань йому не надано.

Скаржник подав заяву про розгляд скарги без його участі. Вимоги скарги підтримує, просить задовольнити скаргу.

Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як слідує з матеріалів скарги, 01.08.2024 ОСОБА_3 подав до Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, щодо невиконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 року у справі № 300/7348/23 щодо належного перерахунку та виплати пенсії за вислугу років.

Скаржник вказує на те, що жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового розслідування не вчинялося.

Згідно статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України, зважаючи, що заява скаржника містить достатні формальні дані про кримінальне правопорушення, з огляду на що наявні підстави для внесення таких відомостей до ЄРДР.

Також слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить. На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви ОСОБА_3 від 01.08.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1