Справа № 484/473/24
Провадження № 1-кс/484/823/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2024 м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Миколаївської області ОСОБА_4 , розглянув клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000060, про надання дозволу на тимчасовий до доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Миколаївської області,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів/, з якісними та технічними характеристиками установок електричних теплогенераторних (УЕТГ), що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до:

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в комплексі по АДРЕСА_1

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в комплексі по

АДРЕСА_2

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією,

АДРЕСА_3

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, АДРЕСА_4

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, АДРЕСА_5

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 700 кВт по вулиці Театральна, 26

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, АДРЕСА_6

-Установка електрична теплогенераторна по АДРЕСА_7

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 150 кВт по АДРЕСА_8

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 125 кВт по АДРЕСА_9

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 280 кВт по АДРЕСА_10

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 480 кВт по АДРЕСА_11

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 100 кВт по АДРЕСА_12

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 240 кВт по АДРЕСА_13

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 400 кВт по АДРЕСА_14

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 150 кВт по АДРЕСА_15 в

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 100 кВт по АДРЕСА_16 в

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 300кВт по

АДРЕСА_17 » з термоакумуляцією, 700кВт по АДРЕСА_18 в

-УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, АДРЕСА_19 в

та на Блочну транспортабельну котельну БТК-500 в комплексі по АДРЕСА_16 , що були предметами договорів купівлі-продажу від 18.10.2023 та від 31.10.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: технічну документацію (паспорти на обладнання, сертифікати та ін.) на вказане обладнання та його складові елементи, в тому числі на: електричні теплогенераторні установки, модулі нагріву, розширювальні баки, насоси, теплообмінники, термоакумуляційні ємності, трансформаторні підстанції, шафи керування, шафи ввідно-розподільчі, шафи гібридні, шафи керування модулями, модеми, роутери, трубопроводи та інших документів на вказане обладнання.

Клопотання мотивоване тим, що 08.12.2023 до чергової частини Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали кримінального провадження, розпочатого Первомайською окружної прокуратурою про те, що ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі Замовник) 18.10.2023 та 31.10.2023 на веб-саи?ті « ІНФОРМАЦІЯ_6 » оприлюднено інформацію щодо проведення закупівлі без використання електронноі? системи щодо закупівлі товару за предметом «ДК 021:2015:42160000-8: Котельні установки», вартістю 4 961 244 грн. та 7 138 756,00 грн. За результатами проведення такої закупівлі між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 18.10.2023 та 31.10.2023 укладено договори купівлі-продажу, відповідно яких товариство зобов`язується передати у власність Замовнику індивідуально визначене майно, а саме устаткування та обладнання (відповідно до специфікації No 1 до договору) за ціною 4 961 244 грн. та 7 138 756,00 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_2 в електронній системі закупівель оприлюднено обґрунтування підстав здіи?снення вказаних закупівель без використання електронної системи закупівель та зазначено, що 29.08.2023 на адресу Первомаи?ської міської ради Миколаі?вськоі? області надійшов лист від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з пропозицією щодо придбання у товариства індивідуально-визначеного маи?на (окремі електричні установки, газову котельню, обладнання для постачання тепла, тепломережі тощо) в комунальну власність територіальноі? громади.

Відповідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.10.2023 №1, замовнику надано дозвіл на закупівлю індивідуально визначеного майна, а саме: устаткування та обладнання у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за загальною ціною 12100000 грн. Проте, опрацюванням даних, що розміщені у відкритому доступі не встановлено факту як саме проводилось формування та визначення ціни за вказании? товар, лише вказано, що оцінка вартості визначена згідно протоколу загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Таким чином, упродовж жовтня 2023 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 заволоділи бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем на загальну суму близько 350 тис. грн., що спричинило тяжкі наслідки.

17.07.2024 р. слідчим групи слідчих ОСОБА_3 за вих №19708/67-2024 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит про витребування документів з якісними та технічними характеристиками 22-х електричних теплогенераторних установок та 1-ї блочної транспортабельної котельні БТК-500, в тому числі технічної документації (паспорти на обладнання, сертифікати та ін.) на вказане обладнання та його складові елементи.

Отримання органом досудового розслідування вказаних документів було обумовлене необхідністю виконання клопотанням судового експерта №СЕ-19/115-24/12595-ТВ від 11.07.2024 року, так як наразі у вказаному кримінальному провадженні призначено проведення судової товарознавчої експертизи, для виконання якої судовому експерту необхідно надати документи з якісними та технічними характеристиками об?єктів дослідження, в тому числі їх складових та супутніх елементів обладнання, необхідних для їх функціонування. Вказані параметри зазначені у технічній документації (паспортах на обладнання, сертифікатах та ін.) яка передавалась від ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 після переходу права власності на вказане майно.

23.07.2024 р. за вих. №4734/3.1-26 від ІНФОРМАЦІЯ_2 було отримано відповідь, в якій відмовлено в наданні вказаних документів.

Крім того 21.08.2024 року в судовому засіданні ІНФОРМАЦІЯ_7 з розгляду клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів було встановлено, що документація на вказані установки та обладнання не перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.06.2024 за № 46 устаткування та обладнання блочно-модульних та електричних котелень були передані на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 володіє інформацією та документами з якісними та технічними характеристиками 22-х електричних теплогенераторних установок та 1-ї блочної транспортабельної котельні БТК-500, що були предметами договорів купівлі-продажу від 18.10.2023 та від 31.10.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація у запитуваних документах може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, оскільки має значення для дослідження та встановлення реальної вартості устаткування та обладнання електричні теплогенераторних установок, придбаних, а саме при проведенні судової товарознавчої експертизи.

В результаті надання доступу до вказаних документів, можуть бути отримані додаткові докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 84 КПК України, вказані документи є процесуальними джерелами доказів.

Слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 в судовому засіданні повністю підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що на даний час оригінали документів, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться в роботі, необхідні для укладення господарських договорів про теплопостачання дошкільних та шкільних навчальних закладів, без укладення яких ці заклади залишаться без опалення в зимовий період, проте не заперечував проти надання слідчому вищевказаних документів, в реально наявному об`ємі, для виготовлення ксерокопій з подальшим їх засвідченням посадовою особою підприємства.

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши пояснення слідчого, позицію представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.333 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу 2 цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Виходячи з положень ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 4,6 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За вимогами ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Сторона обвинувачення в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, вбачає необхідність вилучення оригіналів документів з якісними та технічними характеристиками 22-х електричних теплогенераторних установок та 1-ї блочної транспортабельної котельні БТК-500, що були предметами договорів купівлі-продажу від 18.10.2023 та від 31.10.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Слідчий суддя зауважує, що незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб`єктів господарювання забороняється Законом.

Слідчим належним чином не аргументоване клопотання в частині надання йому доступу саме до оригіналів документів, адже клопотання експерта, на яке посилається слідчий, не містить вимог про надання йому саме оригіналів документів. В той же час, в судовому засіданні представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_8 пояснив, що наявність у підприємства оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, є необхідною, оскільки за їх відсутності підприємство фактично позбавляється можливості здійснювати свою діяльність.

З врахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що слідчому слід відмовити у задоволенні клопотання в частині надання доступу саме до оригіналів документів.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що у разі звернення до суду із клопотанням, що міститиме належне обґрунтування необхідності вилучення цих документів в оригіналах, слідчий не позбавлений можливості отримати доступ до них у майбутньому.

Крім того, слідчий суддя вважає, що слідчому необхідно відмовити у доступі до документів стосовно таких складових Блочної транспортабельної котельні БТК-500, як електричні теплогенераторні установки, модулі нагріву, термоакумуляційні ємності, трансформаторні підстанції, шафи гібрідні, шафи керування модулями, оскільки, як пояснив в судовому засіданні представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_8 , зазначене не є елементами Блочної транспортабельної котельні БТК-500, а доказів протилежного до клопотання не додано та в судовому засіданні не здобуто.

Також, клопотання в частині надання доступу до інших документів на вказане обладнання - задоволенню не підлягає, як неконкретизоване.

В той же час, слідчий суддя вважає, що слідчому необхідно надати доступ документів з можливістю виготовлення і вилучення їх ксерокопій до технічних характеристик 22-х електричних теплогенераторних установок та 1-ї блочної транспортабельної котельні БТК-500, без урахування документів, у доступі до яких слідчому відмовлено.

Доступ слід надати на строк, що не перевищує двох місяців з дня винесення ухвали.

Керуючись ст. ст.132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Первомайської окужної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000060, про надання дозволу на тимчасовий до доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Миколаївської області - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ, з можливістю виготовлення і вилучення ксерокопій документів з якісними та технічними характеристиками установок електричних теплогенераторних (УЕТГ), що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_20 ), а саме по:

1.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в комплексі по АДРЕСА_1

2.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в комплексі по

АДРЕСА_21

4.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 290 кВт по

АДРЕСА_22 .УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 350 кВт по АДРЕСА_23

6.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 200 кВт по АДРЕСА_24

7.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 1000 кВт по

АДРЕСА_25 .УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 700 кВт по АДРЕСА_26

9.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 320 кВт по

АДРЕСА_27 .Установка електрична теплогенераторна по АДРЕСА_7

11.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 150 кВт по АДРЕСА_8

12.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 125 кВт по АДРЕСА_9

13.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 280 кВт по

АДРЕСА_28 .УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 480 кВт по АДРЕСА_11

15.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 100 кВт по АДРЕСА_12

16.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 240 кВт по

АДРЕСА_29 .УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 400 кВт по

АДРЕСА_30 .УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 150 кВт по АДРЕСА_15 в

19.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 100 кВт по АДРЕСА_16 в

20.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 300кВт по

АДРЕСА_31 .УЕТГ«Кітотерм» з термоакумуляцією, 700кВт по АДРЕСА_18 в

22.УЕТГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з термоакумуляцією, 600кВт по АДРЕСА_15 в

та на Блочну транспортабельну котельну БТК-500 в комплексі по АДРЕСА_16 , що були предметами договорів купівлі-продажу від 18.10.2023 та від 31.10.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: технічну документацію (паспорти на обладнання, сертифікати та ін.) на вказане обладнання та його складові елементи, в тому числі на: розширювальні баки, насоси, теплообмінники, шафи керування, шафи ввідно-розподільчі, модеми, роутери, трубопроводи.

В решті вимог клопотання - відмовити.

Доступ надати строком на два місяці з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність, може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до ІНФОРМАЦІЯ_9 . В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Відповідно до ч.2 ст.165 КПК України, ухвала виготовлена в двух оригінальних примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи, а інший видано слідчому для пред`явлення особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_7