Провадження № 1-кс/686/8839/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2024 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0002537,

встановив:

Старший слідчий ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «досудовим розслідуванням встановлено, що службова особа одного із комунальних підприємств міста Хмельницького, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, умисно внесла завідомо недостовірні відомості до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за 2021-2023 роки, які відрізняються від достовірних, на суму від 500 до 2000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002537 від 07.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що до Держаного бюро розслідувань надійшло звернення головного редактора інтернет-видання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.07.2024 щодо можливого вчинення депутатом ІНФОРМАЦІЯ_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366-2 КК України. У вказаній заяві зазначена наступна інформація. ОСОБА_5 є депутатом ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується даними із офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зокрема, ОСОБА_5 є членом Комісії з питань планування, бюджету, фінансів та децентралізації, членом Депутатської Фракції «Політична партія « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Крім того, ОСОБА_5 є керівником Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Хмельницької міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ). При цьому, згідно з положеннями п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_5 являється суб`єктом, на яку поширюється дія зазначеного Закону. Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», на депутатів місцевих рад поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції». Також, згідно з абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року, після припинення діяльності, подавати в установленому ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Відповідно до Форми декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 10.06.2016 №3 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 12 грудня 2019 року №168/19), перед початком заповнення декларації, суб`єкт декларування ознайомлюється з Правилами заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Після ознайомлення проставляється відповідна відмітка. При аналізі поданих ОСОБА_5 декларацій, виявлені порушення під час їх заповнення, а саме неспівпадіння відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (надалі - ДРРП) щодо нерухомого майна, яким особа фактично володіє із інформацією, викладеною особою у деклараціях. Відповідно до інформації, зазначеної у витягу з ДРРП, ОСОБА_5 володіє: квартирою за адресою: АДРЕСА_2 , на праві спільної часткової власності, реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 01, дата державної реєстрації права власності: 28.12.2019; квартирою за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 19134559, дата державної реєстрації права власності: 07.06.2007 (далі - об`єкт 1); квартирою за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 22585977, дата державної реєстрації права власності: 30.11.2009. (далі - об`єкт 2). Виходячи з аналізу поданих ОСОБА_5 декларацій, які містяться на офіційному сайті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відомості про Об?єкти 1 та 2 відсутні у деклараціях від 18.03.2024 (щорічна декларація за 2023 рік), 29.03.2023 (щорічна декларація за 2022 рік), 28.08.2023 (щорічна декларація за 2021 рік). Окрім цього, відповідно до інформації, викладеної у витязі з ДРРП, встановлено, що підставою виникнення права власності на квартиру, за адресою: АДРЕСА_3 , є договір купівлі-продажу серії АЕВ №292511 від 12.07.2001, завірений приватним нотаріусом ОСОБА_6 . Також встановлено, що підставою виникнення права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , є договір купівлі-продажу серії ВМО №735596 від 27.11.2009, завірений ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Виходячи з вищевикладеного, на даному етапі досудового розслідування, для з`ясування та проведення повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: матеріалів технічної документації на квартиру, що за адресою: АДРЕСА_3 ; матеріалів технічної документації на квартиру, що за адресою: АДРЕСА_2 .

Вищеописані документи та відомості, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають важливе неупереджене доказове значення та, у сукупності з іншими доказами, будуть використані для прийняття рішення у кримінальному провадженні. Окрім цього, вказані документи мають вагоме доказове значення для кримінального провадження, в частині проведення будівельно-технічної та оціночно-будівельної судових експертиз.

Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у зазначеному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів тим слідчим, які є повноважними на здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (згідно з витягом з ЄРДР від 18.10.2024, у кримінальному провадженні №0002537).

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до: матеріалів технічної документації на квартиру, за адресою: АДРЕСА_3 ; матеріалів технічної документації на квартиру, за адресою: АДРЕСА_2 .

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 23 грудня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя