Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8352/24
Номер провадження 1-кс/711/2255/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000049, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.240, ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000049, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.240, ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок :06:003:0604 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) та :06:003:0605 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власником яких є ОСОБА_5 , (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Клопотання мотивовано тим, що слідчими слідчого управління ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000049 від 26.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.240, ч.2 ст.364 КК України.

Встановлено, що невстановлені особи, діючи за попередньою змовою з посадовою особою органу місцевого самоврядування, здійснюють незаконний видобуток на території Черкаської області корисних копалин місцевого значення у великому розмірі.

За даним фактом прокуратурою Черкаської області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000049 від 26.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.240 КК України.

Крім того, встановлено, що посадова особа органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою з іншими особами, здійснюють, незаконний видобуток на території Черкаської області корисних копалин місцевого значення у великому розмірі.

За даним фактом прокуратурою Черкаської області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000050 від 26.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

03.07.2024 постановою прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 кримінальні провадження №0000049 та №0000050 об`єднані в одне провадження та присвоєно єдиний реєстраційний номер №0000049.

Встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_6 організував протиправну схему видобутку піску в акваторії р. Дніпро на земельній ділянці, розміщеній на території Коробівської сільської ради Золотоніської ОТГ Золотоніського району Черкаської області в ОСТ «Славутич» (координати центру ділянки 49.617388, 31.940111) без отримання дозвільної документації на видобування корисної копалини та здійснює його подальшу реалізацію за готівку суб`єктам господарювання та фізичним особам Черкаської області.

До вказаної протиправної діяльності ОСОБА_6 залучив наступних осіб:

- ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), прож. АДРЕСА_1 , який безпосередньо контролює кількість видобування піску, здійснює пошук та залучення спеціальної техніки (земснаряду та навантажувачів), підбір працівників, а також забезпечує реалізацію незаконно видобутих корисних копалин;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця Черкаської області, м. Канів зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , користується автомобілем сірим «ГАЗ-24», державні номерні знаки НОМЕР_3 , який зареєстровано на ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 , котрий здійснює підбір працівників, пошуку та залучення спеціальної техніки (земснаряд) та реалізації незаконно видобутих корисних копалин.

Відповідно до проведених негласних слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів встановлено, що місце зберігання піску, який видобуто причетними до вчинення злочину передбаченого ч.3 ст.240 КК України - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , з використанням спеціальної техніки земснаряду, на даний час зберігається на земельних ділянках (координати центру розташування піску - 49.617388, 31.940111) за наступними кадастровими номерами:

- :06:003:0737, площею 0.1 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно;

- :06:003:0738, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно ;

- :06:003:0739, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно ;

- :06:003:0740, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно;

- :06:003:0741, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно;

- :06:003:0742, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно;

- :06:003:0743, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно;

- :06:003:0744, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно;

- :06:003:0745, площею 0.0992 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відомості щодо право власності відсутні відповідно до державного реєстру на нерухоме майно.

А також, місцем зберігання незаконно видобутого піску являється на земельних ділянках (координати центру розташування піску - 49.6163340, 31.9398359) за наступними кадастровими номерами:

- :06:003:0628 (площа 0.0428 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) та :06:003:0613 (площа 0.0372 га, цільове призначення для індивідуального), власником яких є ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_4 );

- :06:003:0629 (площа 0.0435 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власник - ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_5 ),

- :06:003:0612 (площа 0.08 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власник - ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_6 ),

- :06:003:0614 (площа 0.0366 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власник - ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_7 ),

- :06:003:0604 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) та :06:003:0605 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власником яких є ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Також, в ході виконання доручення в порядку ст.40 КПК України, оперативним підрозділом УСБ України в Черкаській області від 17.10.2024 було встановлено, що незаконне видобування піску без дозволу на користування надрами, висновку оцінки впливу на довкілля та висновку оцінки впливу на навколишнє середовище здійснюється за кадастровим номером :06:003:0535, загальною площею 1.9832 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, відповідно до Державного реєстру на нерухоме майно власником є ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_8 , за допомогою земснаряду на вищевказаній ділянці, з наступними координатами розташування - 49.618206, 31.938692, здійснюється залученими вантажними транспортними засобами до вищевказаної території, які також навантажують пісок для подальшого продажу, та встановлено, що спеціальна техніка перебуває у нічний час за координатами розташування - НОМЕР_9 , НОМЕР_10 ) на земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0535).

В ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а саме спостереження за місцем встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0535, загальною площею 1.9832 га, за цільовим призначенням для індивідуального садівництва, власником якої є ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_8 , розташовано 2 (дві) тимчасові будівлі (будинки охорони), з координатами розташування - НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , та знаходиться незаконно видобуті корисні копалини (пісок), де причетні особи до незаконного видобутку піску зберігають документи, мобільні пристрої, комп`ютерну техніку, на якій міститися інформація, що матиме значення для обставин вчинення кримінального правопорушення і викриття винних осіб.

Крім того встановлено, що на земельній ділянці :06:003:0636, площею 0.0791 га, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, власником якої є ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_13 ), розташована одна тимчасова будівля(охорони), де причетні особи до незаконного видобутку піску зберігають документи, мобільні пристрої, комп`ютерну техніку, на якій міститися інформація, що матиме значення для обставин вчинення кримінального правопорушення і викриття винних осіб.

Також встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0635, загальною площею 0.0627 га, за цільовим призначенням для індивідуального садівництва, власником якої є син фігуранта ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_14 ) розташована одна тимчасова будівля (охорони) з координатами розташування - НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , де причетні особи до незаконного видобутку піску зберігають документи, мобільні пристрої, комп`ютерну техніку, на якій міститися інформація, що матиме значення для обставин вчинення кримінального правопорушення і викриття винних осіб.

Відповідно до оперативно-розшукових заходів встановлено, що причетними особами до вчинення незаконно видобування піску за допомогою земснаряду здійснювалось на земельних ділянках за наступними кадастровими номерами: :06:003:0736 (площа 0.55 га, цільове призначення для індивідуального садівництва, власник не визначений), :06:003:0683 (площа 0.336 га, цільове призначення для індивідуального садівництва, власник - ОСОБА_17 , РНОКПП НОМЕР_17 ), :06:003:0627 (площа 0.5635 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власник - ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_13 ), який також являється власником земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0636 (площа 0.0791 га, цільове призначення для індивідуального садівництва), де частково розташована одна тимчасова будівля для проживання чи зберігання документів.

В ході досудового розслідування також встановлено, що причетні особи кожного дня, незаконно, без будь яких дозволів, без укладання будь-яких договорів оренди земельної ділянки, де перебуває будівельний матеріал (пісок), без ведення бухгалтерського обліку вивозять у невідомому напрямку та реалізовують за грошові кошти невстановленим особам та мешканцям Черкаської області незаконно видобуті корисні копалини (пісок), тим самим завдають збитки державі.

Відповідно до показів свідка ОСОБА_18 встановлено, що у вересні 2024 року він приїхав до будинку відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » біля с. Коробівки Золотоніського району Черкаської області, де побачив велику кількість піску, який загружали у автомобіль «Камаз», де вирішив, що при необхідності може там купити пісок для власних потреб. Згодом 09.10.2024 (середа) потрібно було придбати будівельний пісок, тому під`їхавши до земельної ділянки в адміністративних межах с. Коробівка Золотоніського району Черкаської області, де знаходився пісок координати ділянки 49.617239,31.940692 з «google maps» та залишивши автомобіль біля трансформатора та тимчасової споруди, який зовні схожий на тимчасову, зустрів особу, яка представилася ОСОБА_19 та запитав у нього чи можу придбати пісок, на що останній погодився та надав власний номер телефону НОМЕР_18 , за яким можна телефонувати та домовлятися про купівлю піску, але вивозити потрібно власним транспортом, а навантаженням здійснюється технікою, яка перебувала на земельній ділянці де і був розміщений пісок. 11.10.2024 зателефонував до ОСОБА_19 та домовився на обід про купівлю піску. Того ж дня, за 30 хвилин до того як приїхати, зателефонував ОСОБА_19 та попередив, що виїхав разом з машиною, яка перевезе пісок. Приїхавши з водієм автомобіля «Камаз» на земельну ділянку з координатами 49.617239,31.940692, де і був 09.10.2024, зустрів ОСОБА_19 та домовився про навантаження піску, спеціальною технікою трактор з ковшем. За словами ОСОБА_19 , « ОСОБА_20 » вміщує близько 16 тонн піску, тому потрібно близько трьох з половиною ковша. Після навантаження, ОСОБА_19 повідомив, його, що ціна за 1 (одну) тонну піску становить 100 грн. та 400 грн. за навантаження, тому заплатив 2000 грн. за одну машину піску та попередив, що через годину приїду ще за однією машиною піску. В подальшому, через годину, він приїхав та навантажив ще один « ОСОБА_20 » піску, але ОСОБА_19 сказав, що за навантаження потрібно заплатити 500 грн. та 1600 грн. за пісок, тому сплатив ОСОБА_19 2200 грн.. Разом з цим, ОСОБА_19 не надав жодні документи для перевезення будівельного піску, в тому числі автомобіль «Камаз» не важився на спеціальних вагах для розуміння точної кількості навантаженого піску. Оплата за придбання піску здійснювалась готівкою.

На даний час виникла обґрунтована підозра вважати, що пісок видобувається та вивозиться причетними особами без необхідних дозвільних документів з порушенням вимог чинного законодавства у сфері збереження та використання надр загальнодержавного значення.

Приймаючи викладене, з метою проведення обмірів, встановлення об`ємів будівельного матеріалу для проведення судових експертиз, а також відбору зразків будівельного матеріалу (піску), у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок, зокрема за кадастровим номером: :06:003:0604 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) та :06:003:0605 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власником яких є ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання у повному обсязі та просила задовольнити на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення, або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000049, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.240, ч.2 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_6 організував протиправну схему видобутку піску в акваторії р. Дніпро на земельній ділянці, розміщеній на території Коробівської сільської ради Золотоніської ОТГ Золотоніського району Черкаської області в ОСТ «Славутич» (координати центру ділянки - 49.617388, 31.940111) без отримання дозвільної документації на видобування корисної копалини та здійснює його подальшу реалізацію за готівку суб`єктам господарювання та фізичним особам Черкаської області.

До вказаної протиправної діяльності ОСОБА_6 залучив наступних осіб:

- ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), прож. АДРЕСА_1 , який безпосередньо контролює кількість видобування піску, здійснює пошук та залучення спеціальної техніки (земснаряду та навантажувачів), підбір працівників, а також забезпечує реалізацію незаконно видобутих корисних копалин;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця Черкаської області, м. Канів зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , користується автомобілем сірим «ГАЗ-24», державні номерні знаки НОМЕР_3 , який зареєстровано на ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 , котрий здійснює підбір працівників, пошуку та залучення спеціальної техніки (земснаряд) та реалізації незаконно видобутих корисних копалин.

Відповідно до проведених негласних слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів встановлено, що місцем зберігання незаконно видобутого піску являється на земельних ділянках (координати центру розташування піску - 49.6163340, 31.9398359), зокрема за кадастровими номерами: :06:003:0604 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) та :06:003:0605 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власником яких є ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельних ділянок кадастровими номерами: :06:003:0604 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) та :06:003:0605 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власником яких є ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з метою проведення обмірів, встановлення об`ємів будівельного матеріалу та відбору зразків будівельного матеріалу (піску), є виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, відносно яких подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок кадастровими номерами: :06:003:0604 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) та :06:003:0605 (площа 0.0914 га, цільове призначення для індивідуального садівництва) власником яких є ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з метою проведення обмірів, встановлення об`ємів будівельного матеріалу та відбору зразків будівельного матеріалу (піску).

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1