Справа № 676/1013/23
Номер провадження 1-кп/676/65/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області кримінальне провадження №0001027 від 06 грудня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст.185, ч.1 ст.255-1, ч.2 ст.289 КК України,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області перебуває кримінальне провадження №0001027 від 06 грудня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст.185, ч.1 ст.255-1, ч.2 ст.289 КК України.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 подала письмове клопотання, яке підтримали обвинувачений ОСОБА_4 , захисник ОСОБА_6 та проти якого заперечив прокурор ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження на підставі абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України як таке у якому строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Своє клопотання захисник ОСОБА_5 мотивує тим, що 06.12.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості №0001027 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

29 грудня 2021 року слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

26 травня 2022 року постановою заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_8 було скасовано постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року.

Аналізуючи норми статті 284 КПК України, а саме частини 6, захисник ОСОБА_5 дійшла до висновку, що прокурором було порушено процесуальні строки скасування постанови про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року, оскільки з моменту прийняття такого процесуального рішення слідчим до скасування постанови прокурором пройшло 4 місяці 27 днів, що виходить за межі 20-нного строку наданого прокурору на вищевказані дії.

Із матеріалів кримінальної справи вбачається, що 21 липня 2022 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст.185, ст.289 КК України.

Таким чином, захисник ОСОБА_5 вважає, що оскільки прокурором було порушено процесуальні строки скасування постанови про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року, так як з моменту прийняття такого процесуального рішення слідчим до скасування постанови прокурором пройшло 4 місяці 27 днів, що виходить за межі 20-нного строку наданого прокурору на вищевказані дії, то строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні закінчився.

А оскільки станом на 26 травня 2022 року (день скасування заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_8 постанови слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року) строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні закінчився та жодній особі станом на 26 травня 2022 року не було повідомлено про підозру, захисник ОСОБА_5 просила закрити кримінальне провадження №0001027 від 06 грудня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст.185, ч.1 ст.255-1, ч.2 ст.289 КК України, на підставі абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України як таке, у якому строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Заслухавши доводи захисника ОСОБА_5 та думку інших учасників судового розгляду, суд вважає, що в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 необхідно відмовити, виходячи з наступних правових підстав.

Так, на переконання захисника ОСОБА_5 станом на 26 травня 2022 року (день скасування заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_8 постанови слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року) строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні закінчився, оскільки прокурором було порушено процесуальні строки скасування постанови про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року, так як з моменту прийняття такого процесуального рішення слідчим до скасування постанови прокурором пройшло 4 місяці 27 днів, що виходить за межі 20-нного строку наданого прокурору на вищевказані дії.

Разом із тим, зазначене твердження захисника ОСОБА_5 не грунтується на вимогах діючого КПК України з огляду на наступне.

Так, відповідно до приписів статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (частина 1). Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (частина 2).

Частиною шостою статті 36 КПК України передбачено, що Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0001027 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185 КК України, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 грудня 2021 року. Відповідно до приписів частина другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру мав становити вісімнадцять місяців, так як відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185 КК України, відноситься до тяжких злочинів.

29 грудня 2021 року слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

26 травня 2022 року постановою заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_8 було скасовано постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року.

Таким чином, судом встановлено, що заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_8 у межах наданих йому ч.6 ст.36 КПК України повноважень скасував постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 КПК України.

Відповідно до частини 6 статті 284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю.

Згідно з частиною 6 статті 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Отже, саме прокурор, який здійснює процесуальне керівництво (а саме йому слідчий, дізнавач направляють копію постанови про закриття кримінального провадження) має право скасувати постанову слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови, а Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники, реалізуючи повноваження, передбачені частиною 6 статті 36 КПК, мають право скасувати постанову слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, але в межах строків, передбачених статтею 219 КПК.

Таким чином, твердження захисника ОСОБА_5 про те, що строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні закінчився, оскільки заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_8 було порушено процесуальні строки скасування постанови про закриття кримінального провадження №0001027 від 06.12.2021 року, так як з моменту прийняття такого процесуального рішення слідчим до скасування постанови прокурором пройшло 4 місяці 27 днів, що виходить за межі 20-нного строку наданого прокурору на вищевказані дії, не грунтуються на вимогах закону.

Крім того, захисник ОСОБА_5 , заявляючи своє клопотання про закриття кримінального провадження на підставі абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України як таке, у якому строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру, не звернула увагу на те, що зазначена норма КПК України (абзац 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України) виключена на підставі Закону № 3509-IX від 08.12.2023, який набрав чинності 01 січня 2024 року, а відповідно до приписів частини першої статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Керуючись ч.1 ст.5, ч.6 ст.36, ч.1, ч.2 ст.219, п.10 ч.1, ч.6 ст.284, ст.ст.370-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001027 від 06 грудня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст.185, ч.1 ст.255-1, ч.2 ст.289 КК України, на підставі абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України як таке, у якому строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1