СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/8066/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , та прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному проваджені - прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000086 від 05.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367КК України, про арешт майна,-

встановив:

До суду надійшло клопотання прокурора у кримінальному проваджені - прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000086 від 05.03.2024 року, про арешт майна - земельної ділянки з кадастровим номером: :05:004:0172 площею 20.5417 га, яка на праві власності належить Київській міській раді ().

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що у проваджені СУ ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР під № 0000086 від 05.03.2024 за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.03.2024 внесено Київською обласною прокуратурою, на підставі заяви депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_4 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення під час продажу земельної ділянки комунальної власності Бучанської міської громади, розроблення містобудівної документації та правомірності використання визначеної земельної ділянки для розміщення кладовища.

Так, згідно заяви ОСОБА_4 встановлено, що за результатом проведеного ПП «Фірма «СОМГІЗ» від 27.11.2023 аукціону земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0172 площею 20 га продано за 54 488 306 грн територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради. Відповідно до довідки про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 29.09.2023, виготовлену ТОВ «Західземлепроект», вартість земельної ділянки визначена, як для земель сільськогосподарського призначення та складає 54 млн 488 тис. грн. Разом з тим, на момент продажу вказана земельна ділянка мала цільове призначення - «Для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (землі житлової і громадської забудови)», що фактично свідчить, що предметом купівлі-продажу вже була ділянка іншої якості та цінності. Відповідно до сервісу щодо оцінки земельних ділянок, розміщеного на сайті ФДМУ, вартість вказаної земельної ділянки з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (землі житлової і громадської забудови)» складає 747 млн 289 тис. грн, що у більше ніж 15 разів перевищує вартість земельної ділянки, затвердженої рішенням Бучанської міської ради 02.10.2023 «3855-48-VIII.

У зазначеному кримінальному провадженні 05.04.2024 призначено оціночно-земельну експертизу з метою визначення відповідності виконаного звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки за кадастровим номером :05:004:0172 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та встановлення ринкової вартості вказаної земельної ділянки.

Крім того, 01.10.2024 Київською обласною прокуратурою на підставі заяви голови Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення (в порядкуст. 214 КПК України) внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000337 за ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом здійснення неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них Бучанським міським головою ОСОБА_6 , що спричинило тяжкі наслідки та виразилось у незаконному вибутті з власності Бучанської міської територіальної громади земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0172 площею 20,5417 га вартістю 54 488 306 грн.

Прокурором Київської обласної прокуратури 21.10.2024 прийнято рішення про об`єднання в одне провадження матеріалів досудових розслідувань у кримінальному проваджені за № 0000086 від 05.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та № 0000337 від 01.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно номер раніше розпочатого кримінального провадження № 0000086 від 05.03.2024.

З огляду на те, що інтереси Бучанської територіальної громади становлять важливий суспільний інтерес і потребують невідкладного захисту, а також з огляду на те, що на даний час є достатні підстави вважати що земельна ділянка з кадастровим номером :05:004:0172 площею 20,5417 га вибула з власності вказаної територіальної громади незаконно, тому виникла необхідність у накладенні арешту на вказану земельну ділянку, з метою перешкоджання подальшому вчиненню протиправних дій відносно вказаного об`єкта нерухомого майна, запобігання її протиправному використанню, перетворенню, відчуженню та розпорядженню.

У відповідності до ст. 98 КПК України постановою від 25.10.2024 старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 земельна ділянка несільськогосподарського призначення, площею 20,5417 га, за кадастровим номером: :05:004:0172, що розташована на території Бабинецького старостинського округу Бучанської міської територіальної громади Київської області визнана речовим доказом у даному кримінальному провадженні, так як вказане нерухоме майно є об`єктом кримінально-протиправних дій.

На даний час є підстави вважати, що службові особи причетні до вчинення даних кримінальних правопорушень продовжуватимуть вживати заходи щодо подальшого незаконного використання, перетворення, розпорядження на користь та інтересах третіх осіб, шляхом прийняття незаконних рішень що вказаної земельної ділянки .

Згідно відомостей інформаційної довідки № 400811030 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за Реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна: 210, земельна ділянка за кадастровим номером: :05:004:0172 площею 20.5417 га на праві власності належить Київській міській раді ().

Також прокурор просила розгляд вказаного клопотання проводити без виклику власників майна, оскільки є підстави вважати, що поінформованість власника майна про наявність даного клопотання в суді може призвести до незаконно відчуження, перетворення вищевказаного майна.

Прокурор у судовому засіданні вимоги клопотання підтримала.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши доводи прокурора, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на вказану земельну ділянку, оскільки прокурором доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, пересування, передачі, відчуження цього майна.

Керуючись ст.ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора у кримінальному проваджені - прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000086 від 05.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України, про накладення арешту на майно, - задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно із забороною його використання, відчуження та розпорядження, а саме на нерухоме майно: 210, земельну ділянку за кадастровим номером: :05:004:0172 площею 20.5417 га, яка на праві власності належить Київській міській раді (), заборонивши державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншим видом зміни власників нерухомого майна: 210, земельна ділянка за кадастровим номером: :05:004:0172 площею 20.5417 га, яка на праві власності належить Київській міській раді ().

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, без виклику якої було постановлено ухвалу, - строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1