Справа № 496/4771/24
Провадження № 1-кс/496/1784/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2024 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали скарги представника Одеської митниці Державної митної служби України на бездіяльність Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Представник Одеської митниці Державної митної служби України звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати Одеське районне управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, на підставі заяви Одеської митниці від 14.06.2024 року вих. №7.10-1/10-01/8.5/10802, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 17.06.2024 року Одеською митницею до Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області скеровано заяву від 14.06.2024 року вих. №7.10-1/10-01/8.5/10802 про вчинення кримінального правопорушення за фактом нестачі матеріальних цінностей, які обліковувалися за матеріально-відповідальною особою ОСОБА_3 - старшим державним інспектором відділу складського обліку, зберігання, оцінки вилученого майна та розпорядження ним Управління адміністративно-господарської діяльності Одеської митниці, та перебували на зберіганні на складі митниці ТОВ «Сільгосппостач» на підставі договору оренди будівлі №63-22 від 07.09.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 . Разом із зазначеною заявою Одеською митницею надано підтверджуючі документи, що встановлюють наявність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. За інформацією з офіційного сайту АТ «Укрпошта» встановлено, що Одеське районне управління поліції №2 ГУНП в Одеській області отримало заяву Одеської митниці від 14.06.2024 року вих. № 7.10-1/10-01/8.5/10802 (трекінг відправлення 389) 28.06.2024 року. Проте, станом на день звернення до суду у Одеської митниці відсутня будь-яка інформація щодо результату розгляду вищезазначеної заяви про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, на адресу останньої не надходило жодної інформації від Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області щодо розгляду вищезазначеної заяви, зокрема, інформації про відкриття кримінального провадження. Таким чином, уповноваженими особами Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області не дотримано вимог ст. 214 КПК України, що розцінене Одеською митницею як бездіяльність.

Представник Одеської митниці Державної митної служби України у судове засідання не з`явилася, але надала письмову заяву, в якій просила розгляд скарги провести за її відсутністю, скаргу підтримала, просила задовольнити.

Вивчивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожній особі права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (ст. 25 КПК України).

Згідно з ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК України).

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.

Судом встановлено, що 14.06.2024 року за вих. №7.10-1/10-01/8.5/10802 Одеською митницею Державної митної служби України було надіслано на адресу Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом нестачі матеріальних цінностей Одеської митниці, що зберігалися на складі ТОВ «Сільгосппостач». Вказана заява отримана Одеським районним управлінням поліції №2 ГУНП в Одеській області 28.06.2024 року, що підтверджується трекінгом відправлення 389.

Разом з тим, на електронну адресу суду 29.07.2024 року від Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області надійшов витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якого вбачається, що 29.07.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за №0000223 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, на підставі заяви Одеської митниці Державної митної служби України.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що на момент розгляду скарги заява Одеської митниці від 14.06.2024 року вих. №7.10-1/10-01/8.5/10802 розглянута та відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000223, тому скарга представника Одеської митниці Державної митної служби України задоволенню не підлягає, оскільки в діях Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області не вбачається бездіяльності.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника Одеської митниці Державної митної служби України на бездіяльність Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1