Справа № 743/1531/24
Провадження №1-кс/743/110/24
УХВАЛА

12 листопада 2024 року селище Ріпки

Слідчий суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Ріпки клопотання старшого слідчого слідчого відділення поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000216, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 15, частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, володілець інформації: ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В:

12.11.2024 р. до Ріпкинського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого у кримінальному проваджені про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.11.2024 р. призначено розгляд справи на 12.11.2024 р. без виклику володільця інформації.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням СВ відділення поліції № 2 (смт. Ріпки) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000216 від 24.09.2024 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

З клопотання вбачається, що Чернігівською окружною прокуратурою за результатами вивчення стану дотримання законодавства при закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 послуг з капітального ремонту харчоблоку в закладі освіти ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) 24.09.2024 р. розпочато досудове розслідування.

Згідно інформації, яку розміщено на веб-потралі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », 22.08.2024 р. ІНФОРМАЦІЯ_1 опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт за об`єктом: «Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », очікуваною вартістю 14273016, 00 грн та строком виконання робіт до 16.12.2024 р. Відповідно до форми річного плану закупівель, джерелами фінансування визначено кошти державного (у розмірі 10704762, 00 грн) та місцевого (у розмірі 3568254, 00 грн) бюджетів.

Згідно відомостей веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом ремонту виконано ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ).

Опрацюванням кошторисної документації за об`єктом встановлено можливе завищення цін у порівнянні із середніми ринковими цінами.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 повідомила, що займає посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з серпня 2011 року. З державного бюджету на сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 (співфінансування) були виділені грошові кошти на проведення капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_7 . У зв`язку з цим на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт за вищевказаним об`єктом. Виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом ремонту виконувало ПП « ОСОБА_4 », про що було укладено відповідний договір на розроблення вказаної документації. Вказаний договір зберігається у бухгалтерії ІНФОРМАЦІЯ_7 . Всі ціни на матеріали або устаткування встановлювало ПП « ОСОБА_4 » в проектно-кошторисній документації. Особисто нею чи з Добрянським ліцеєм ціни не узгоджувались, ніяких пропозицій про ціни поштовим зв`язком до ліцею не надходило. Чому заключили договір на виготовлення проектно-кошторисної документації з ПП « ОСОБА_4 » їй не відомо, оскільки даним питанням займалась ІНФОРМАЦІЯ_8 . Також може повідомити, що у штаті Добрянського ліцею відсутній інженер-кошторисник. На даний час тендер вже завершений та переможцем визначено товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), роботи будуть проводитися відповідно до виготовленої проектно-кошторисної документації ПП « ОСОБА_4 » на загальну суму 14209102, 28 грн, вказана сума є незмінною та вона не може ані зменшуватись, ані збільшуватись. Всього учасників тендеру було 3. На даний час грошові кошти, які були виділені на проведення капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_10 , Всі документи, що стосуються проведення капітального ремонту харчоблоку ліцею знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Допитана в якості свідка ОСОБА_6 , фахівець публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомила аналогічну інформацію.

Відтак слідчий звернувся з відповідним клопотанням, оскільки з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договір на розроблення проектно-кошторисної документації, який був заключений з ПП « ОСОБА_7 », листування, пов`язаного з укладенням вказаного договору, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 , робочого проєкту будівництва капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, витрати на будівництво капітального ремонту, платіжних доручень, виконавчих схем будівельних робіт, експертного звіту про перевірку кошторисної документації по капітальному ремонту, локальних кошторисів на будівельні роботи, календарних графіків надання послуг, підсумкових відомостей ресурсів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем будівельних робіт, платіжних доручень пов`язаних з оплатою ремонту, накладних на отримання і облікування сировини і матеріалів, акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В), довідки про вартість виконаних робіт, платіжних доручень, підсумкової відомості ресурсів, проектно-кошторисної документації, та інших документів, пов`язаних з проведенням капітального ремонту на харчоблоці ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, слідчий подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Володілець інформації не викликався.

За змістом ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню, слідчий суддя звертає увагу на таке.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За положенням ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження;

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За положеннями п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів пов`язані з проведенням капітального ремонту на харчоблоці ІНФОРМАЦІЯ_2 мають суттєве значення для встановлення істотних обставин кримінального провадження і знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , клопотання підлягає задоволенню.

За змістом п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України граничний строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя вважає, що місячний строк дії ухвали буде достатнім та обґрунтованим, беручи до уваги обсяг документів, до яких мають намір отримати доступ слідчі. З огляду на це, строк дії ухвали слід необхідно визначити тривалістю в один місяць: до 11 грудня 2024 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 162, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні № 0000216, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 15, частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, володілець інформації: ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , ( АДРЕСА_2 ) надати доступ старшому слідчому слідчого слідчого відділення поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого слідчого відділення поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого слідчого відділення поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_9 , тимчасово виконуючому обов`язки начальника слідчого відділення поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_10 дооригіналів документів, пов`язаних з проведенням капітального ремонту на харчоблоці ІНФОРМАЦІЯ_2 , в тому числі, але не виключно:

- договору на розроблення проектно-кошторисної документації, який був укладений з ПП « ОСОБА_7 »,

- листування, пов`язаного з укладенням вказаного договору,

- зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

- робочого проєкту будівництва капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт, витрат на будівництво капітального ремонту, платіжних доручень,

- виконавчих схем будівельних робіт,

- експертного звіту про перевірку кошторисної документації по капітальному ремонту,

- локальних кошторисів на будівельні роботи,

- календарних графіків надання послуг,

- підсумкових відомостей ресурсів,

- актів на закриття прихованих робіт,

- накладних на отримання і облікування сировини і матеріалів,

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В),

- підсумкової відомості ресурсів,

- проектно-кошторисної документації.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , ( АДРЕСА_2 ) надати можливість вилучення оригіналів документів, пов`язаних з проведенням капітального ремонту на харчоблоці ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Строк дії ухвали: з 12 листопада 2024 року до 11 грудня 2024 року.

Роз`яснити особі, у володінні якої перебуває вказана в ухвалі інформація, що відповідно до статті 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1