Справа № 358/1010/24 Провадження № 1-кс/358/212/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2024 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

24.06.2024 року до Богуславського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування вимог скарги зазначає, що 10 червня 2024 року він звернувся до ВП №2 Обухівського РУП ГУНП у Київської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а саме невиконання громадянином ОСОБА_3 ухвали Богуславського районного суду Київської області від 29.05.2024 у справі № 358/833/21, якою суд заборонив ОСОБА_3 вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:009:0261 та :01:009:0263. В порушення 10.06.2024 громадянин ОСОБА_3 самовільно встановив на вищевказаних земельних ділянках малу архітектурну форму (МАФ), а саме на площі по АДРЕСА_1 , яка є землями загального користування.

21.06.2024 він отримав лист начальника ВП №2 Обухівського РУП ГУНП у Київської області ОСОБА_4 № 2662/109/1004/0/2024 від 21.06.2024 у якому повідомлено, що заява ОСОБА_2 зареєстровано в ІТС ІПНП за № 1890 від 10.06.2024 та прийняте рішення згідно ЗУ «Про звернення громадян», оскільки не зібрано достатньо даних, які б вказували на наявність ознак злочину.

З огляду на вищевикладене, просить визнати бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, внести до ЄРДР відомості згідно поданої ним заяви від 10.06.2024 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, початком відліку, передбаченого частиною 1 ст. 304 КПК України, десятиденного терміну для подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є момент допущення слідчим бездіяльності, який слід пов`язати з обов`язком внесення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Так, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування в чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, а саме в десятиденний строк з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.06.2024 року ОСОБА_2 звернувся до відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

10.06.2024 року вищезазначена заява була зареєстрована в ІТС ІПНП (журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події) ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області за № 1890 від 10.06.2024.

Слідчий суддя вважає, що початок строку на оскарження необхідно обчислювати з наступного дня, у який закінчився 24-годинний строк, а саме: щодо оскарження бездіяльності уповноваженої особи ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, а саме з 12.06.2024 року.

Таким чином, останнім днем десятиденного строку на оскарження рішень, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування під час досудового розслідування є 21.06.2024 року.

Отже, уповноважена особа ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, після отримання 10.06.2024 року заяви про вчинення кримінального правопорушення, протягом 24 годин, тобто по 11.06.2024 року, повинна була внести відомості до ЄРДР та впродовж 11.06.2024 року надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, у даному випадку бездіяльність уповноважених ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, була закінченою 11.06.2024 року, і з цього часу починається перебіг десятиденного терміну її оскарження, тобто до 21.06.2024 року, включно.

Скарга була подана 24.06.2024 року, що підтверджується штампом Богуславського районного суду Київської області «одержано» вх. № 3921/24 від 24.06.2024, тобто після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Таким чином скарга заявника була подана вже після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Разом з тим, скаржник звернувся зі скаргою 24.06.2024 року, з пропуском десятиденного строку для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності, при цьому питання про поновлення цього строку скаржником не ставилось, поважних причин пропуску строку не наведено, будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законом, скаржником не наведено.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В зв`язку з тим, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути заявнику, у зв`язку з пропуском строку подання скарги та не порушенням питання про поновлення цього строку.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1