Провадження № 1-кс/202/710/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000541 від 13.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000541 відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 13.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Спеціалізованою екологічною прокуратурою (на правах відділу) обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Покровського району Дніпропетровської області розташовані, зокрема, ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Опрацюванням загальнодоступних даних інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що у межах вищевказаних ландшафтних заказників всупереч вимогам законодавства у приватній власності перебувають понад 50 земельних ділянок загальною площею понад 100 га.

Вивченням технічної документації з інвентаризації земельних ділянок державної власності Покровського району, у межах яких розташовані вищевказані земельні ділянки виявлено, що технічна документація не містить жодних даних щодо розташування на відповідних ділянках об`єктів природно-заповідного фонду.

Інвентаризацію несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Покровського району Дніпропетровської області проведено відповідно до наказу Держгеокадастру №45 від 15.03.2018 «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення».

Пунктом 3 цього завдання передбачено, що інвентаризація земель проводиться відповідно до вимог: Земельного кодексу України, Законів України «Про землеустрій», «Про державний земельний кадастр», «Про державну експертизу землевпорядної документації» та Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513 тобто з урахуванням всіх існуючих обмежень.

Державний земельний кадастр це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення та обмеження у використанні. Кадастр містить дані про кількісну та якісну характеристику земель, їх оцінку, розподіл між власниками та користувачами.

Система Державного земельного кадастру дає можливість оперативно отримувати необхідну інформацію про земельні ділянки на всій території України. Відомості до цієї бази даних вносяться, перевіряються, систематизуються та впорядковуються за єдиними, чітко визначеними правилами.

Дніпропетровська регіональна філія Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » являється відокремленим підрозділом Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1

Зважаючи на викладене, в ході подальшого досудового розслідування виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

-наказів Держгеокадастру на підставі, яких здійснено проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Покровського району Дніпропетровської області з додатками;

-договору, на підставі якого було проведено інвентаризацію земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Покровського району Дніпропетровської області з додатками та документів, на підставі яких філіями виконувався зазначений договір;

-актів виконаних робіт, актів прийому-передачі технічної документації щодо земель на території Покровського району Дніпропетровської області;

-листування з органами Держгеокадастру, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій щодо наявності/відсутності існуючих обмежень на використання земельних ділянок на території Покровського району Дніпропетровської області;

-статутних документів Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », положення про філію, наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій директора філії та посадових осіб, які здійснювали заходи з інвентаризації земель, на території Покровського району Дніпропетровської області.

Отримання таких документів необхідне для встановлення обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

09.11.2023 за вих. №2/11113 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до Дніпропетровської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо надання вищезазначеної інформації. 19.12.2023 до матеріалів кримінального провадження долучено відповідь, згідно якої, заходи з інвентаризації земель, в тому числі і Покровського району, Дніпропетровської області здійснювалися Дніпропетровською регіональною філією, як структурним підрозділом державного підприємства. Результати щодо запитуваних документів будуть додатково направлені на Вашу адресу.

Разом з тим, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за вих №5-1/154 від 17.01.2024 надано відповідь, що запитувану інформацію буде надано у випадку надання слідчим органу досудового розслідування ухвали суду щодо тимчасового доступу до речей і документів.

З огляду на викладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачаються наявність достатніх підстав вживати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і без їх отримання сторона обвинувачення іншим чином не зможе довести обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів.

На підставі викладеного, слідчий за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник особи у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, його неявка відповідно до ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000541 відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 13.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Положенням ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ

до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , та іншим слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, прокурорам відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, у рамках кримінального провадження, внесеного за ЄРДР за № 0000541 від 13.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, які зберігаються у володінні Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, а саме:

-наказів Держгеокадастру на підставі, яких здійснено проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Покровського району Дніпропетровської області з додатками;

-договору, на підставі якого було проведено інвентаризацію земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Покровського району Дніпропетровської області з додатками та документів, на підставі яких філіями виконувався зазначений договір;

-актів виконаних робіт, актів прийому-передачі технічної документації щодо земель на території Покровського району Дніпропетровської області;

-листування з органами Держгеокадастру, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій щодо наявності/відсутності існуючих обмежень на використання земельних ділянок на території Покровського району Дніпропетровської області;

-статутних документів Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », положення про філію, наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій директора філії та посадових осіб, які здійснювали заходи з інвентаризації земель, на території Покровського району Дніпропетровської області.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1