Справа № 953/1502/24
н/п 1-кс/953/1638/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2024 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

встановив:

27 лютого 2024 року скаржник, ОСОБА_3 , звернувся у суд зі скаргою, шляхом подання її через систему «Електронний суд», на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.02.2024.

В обґрунтування скарги зазначає, що 26.02.2024 ним в Слідче Управління ГУНП в Харківській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими особами за ч.2 ст.255 КК України, підписану електронним цифровим підписом. Крім того, у вказаній заяві ОСОБА_3 просив розпочати за вказаною заявою досудове розслідування, визначити підслідність за СУ ГУНП в Харківській області та доручити досудове розслідування групі слідчих з особливо важливих справ відділу розслідування особливо тяжких злочинів та повідомити заявника письмово про початок досудового розслідування, надати витяг з ЄРДР на електронну адресу не пізніше 24 годин з часу подання заяви. Разом з тим, уповноважені особи СУ ГУНП в Харківській області не зареєстрували заяву про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 27.02.2024, скаргу передано в провадження слідчого судді Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_9 .

27.02.2024 слідчим суддею ОСОБА_9 заявлено самовідвід у розгляді скарги.

На підставі протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 27.02.2024 скаргу передано в провадженні слідчого судді Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 .

Ухвалою слідчого судді від 27.02.2024 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 та призначено судове засідання.

В судове засідання скаржник не з`явився, 28.02.2024 через систему «Електронний суд» подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Представник СУ ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Суд , дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В ході розгляду скарги встановлено, що 26.02.2024 ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується роздруківкою з сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 #readmsg//f10001 про відправку ОСОБА_3 з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_2 на адреси електронних пошт ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 заяви про вчинення кримінального правопорушення від 26.02.2024 з електронним підписом. Разом з тим, чи доставлено вказану заяву отримувачам вказана роздруківка не містить.

Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів.

Відповідно до ст. 5 зазначеного Закону, електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.

Частиною першою статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.

З урахуванням наведеного, електронний документ має силу оригіналу документу за наявності електронного цифрового підпису автора.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,

п. 4-1 дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків;

п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;

п. 15 - прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;

п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.02.2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 115-117, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, які викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 26.02.2024 та надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1