Справа № 274/4044/24
Провадження № 1-кс/0274/909/24
У Х В А Л А

Іменем України

"24" травня 2024 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

10.05.2024 ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, у якій просить:

- визнати незаконними дії Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області, які виражаються у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин згідно його повідомлення від 08.05.2024;

- зобов`язати Бердичівський РВП ГУНП у Житомирській області внести, відповідно до ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою, про що його повідомити письмово витягом з ЄРДР;

- розпочати досудове розслідування, визнати заявника потерпілим та цивільним позивачем у справі.

Обставини, на які посилається особа, яка подала клопотання

Вимоги скарги мотивовано тим, що 08.05.2024 ОСОБА_3 направив до Бердичівського РВП повідомлення про злочин, у якому просив внести у відповідності до ст.214 КПК України відомості про правопорушення до ЄРДР, проте, інформація щодо внесення відомостей про злочин до ЄРДР відсутня, досудове розслідування не розпочате. Вважає, такі дії Бердичівського РВП є незаконними.

Процедура та позиції сторін

Ухвалою суду від 10.05.2024 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явилася. Будь-яких заяв із відділу поліції не надходило. Витребувані матеріали скарги відділ поліції не направив.

Неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Кримінальне процесуальне законодавство

Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Встановлено, що повідомлення ОСОБА_3 від 08.05.2024, у якому він вказував про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України (умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах), зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) 08.05.2024 за № 663.

У повідомленні про злочин ОСОБА_3 вказав, що він є спадкоємцем після матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Він тримавало переховувався за кордоном від злочинців. Коли повернувся в Україну, виявив відсутність спадкового майна - АЗС, яка знаходилася по АДРЕСА_1 .

За правилами частини 1 статті 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування.

Для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР заявник у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення має вказати конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення. Ці обставини можуть бути неповними, але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння, як кримінальні правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті КК України).

Зі змісту повідомлення ОСОБА_3 від 08.05.2024 вбачається, що ця заява містить достатній виклад фактичних обставин, що можуть свідчити про наявність ознак певного складу кримінального правопорушення, оскільки у заяві вказано відомості, передбачені частиною 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Тому, зазначену заяву можна вважати належною правовою підставою для вжиття уповноваженою особою Бердичівського РВП дій, передбачених ст. 214 КПК.

Оскільки уповноважені особи Бердичівського РВП ГУНП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 08.05.2024, зареєстрованим в журналі ЄО 08.05.2024 за № 663.

Отже, скарга ОСОБА_3 в частині невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

У задоволенні скарги, в частині визнання незаконними дій посадових осіб Бердичівського РВП, слідчий суддя відмовляє, оскільки за положеннями статті 307 КПК України слідчий суддя не наділений правом за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання незаконними дій посадових осіб.

Вимоги скарги, в частині надання заявнику витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні також задоволенню не підлягають, оскільки таке його право гарантоване п. 1-1 ч. 2 ст. 60 КПК України та не встановлено, що воно порушене.

Окрім того, не підлягає задоволенню скарга, в частині визнання потерпілим та цивільним позивачем ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, оскільки слідчий суддя, відповідно до ст. ст. 55, 61 ЦПК України повноважень визнавати особу потерпілою чи цивільним позивачем у кримінальному провадженні не має.

За положеннями ч. 2 ст. 61 КПК України права та обов`язки цивільного позивача виникають з моменту подання позовної заяви органу досудового розслідування або суду.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК України).

Слідчий суддя зазначає, що згідно з положеннями пункту 5 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому проваджені може бути оскаржене лише рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати Бердичівський районний відділ поліції ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданого ОСОБА_3 повідомлення від 08.05.2024, зареєстрованого в інформаційно-телекомунікаційній системі Інформаційний портал Національної поліції України Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області 08.05.2024 за № 663.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1