СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1320/24
ун. № 759/3395/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене в кримінальному провадженні №0000920 від 12.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 19.02.2024 надійшло клопотання, в якому слідчий просив надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи у вказаному провадженні тимчасовий достіп до речей і документів, з можливістю вилучення такої інформації на електронному та-або паперовому носії, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`ззку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 щодо абонентських номерів: НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) щодо абонентських номерів: НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 , НОМЕР_16 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_17 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) щодо абонентських номерів: НОМЕР_18 за період часу з 01.01.2020 по дату винесення ухвали.

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що досудовимрозслідуванням встановлено, що посадовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вчинено розтрату бюджетних коштів під час здійснення наступних закупівель:

1) UA-2023-04-20-008548-a Капітальний ремонт санвузлів в приміщені підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Лідер» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_4 ;

2) UA-2023-04-04-002398-a Капітальний ремонт приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Альта» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_5 ;

3) UA-2023-03-16-008070-a Капітальний ремонт приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «ОСНОВА» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_6 ;

4) UA-2023-03-14-000210-a Капітальний ремонт приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Альта» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_5 ;

5) UA-2022-12-13-015734-a Капітальний ремонт нежитлових приміщень по АДРЕСА_7 ;

6) UA-2023-05-19-011478-a Капітальний ремонт приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_8 ;

7) UA-2023-06-16-010842-a Капітальний ремонт приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Юрія Головатого Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_9 ;

8) UA-2023-07-17-002423-a Капітальний ремонт вхідних груп та частини приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Альта» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_5 ;

9) UA-2023-07-18-004579-a Капітальний ремонт опорядження приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Лідер» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_4 ;

10) UA-2023-08-29-010867-a Капітальний ремонт інженерних мереж у приміщенні підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_10 ;

11)UA-2023-09-01-008960-a Капітальний ремонт вентиляції та приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття в ІНФОРМАЦІЯ_7 по АДРЕСА_9 ;

12) UA-2023-09-07-014001-a Капітальний ремонт підвальних приміщень Бориспільського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_11 ;

13) UA-2023-04-27-000737-a Капітальний ремонт окремих (додаткових) приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Перспектива» імені Володимира Мономаха Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_12 ;

14) UA-2023-06-16-011301-a Капітальний ремонт внутрішнього опорядження приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею імені Костянтина Могилка Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_13 ;

15) UA-2023-05-19-009762-a Капітальний ремонт додаткового приміщення підвалу для облаштування найпростішого укриття в ДНЗ «Берегиня» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_14 ;

16) UA-2023-05-26-010337-a Капітальний ремонт приміщення підвалу для облаштування найпростішого укриття для дітей з інвалідністю РУОІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » по АДРЕСА_15 ;

17) UA-2023-08-21-008352-a Капітальний ремонт підвальних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_10 по АДРЕСА_11 ;

18) UA-2023-07-17-003653-a Капітальний ремонт інженерних мереж та додаткових приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Перспектива» імені Володимира Мономаха Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_12 ;

19) UA-2023-09-01-006664-a Капітальний ремонт улаштування санвузлів та інженерних мереж підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_8 .

Зокрема, під час здійснення досудового розслідування встановлено, що відповідно до отриманої відповіді ІНФОРМАЦІЯ_11 , встановлено, що із загального обсягу субвенції, передбаченого обласному бюджету Київської області на 2023 рік у сумі 163 427 тис. грн., сума коштів, яка розподілена між бюджетами ІНФОРМАЦІЯ_12 для реалізації проектів, передбачених пунктом 3 Порядку, становить 82 079, 655 тис. грн.

Перелік опрацьовано та погоджено членами комісії, яка діє на підставі розпорядження Адміністрації від 03 травня 2023 року № 330 «Про утворення комісії з розгляду та відбору проектів для розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти Київської області» (перелік додається).

Також після надходження від територіальних громад Київської області проектних заявок з додатками, визначеними пунктом 6 Порядку, комісією буде здійснено їх опрацювання та погодження розподілу нерозподіленого обсягу субвенції в розмірі 81 347, 345 тис. грн.

За результатами проведених відкритих торгів встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_13 протягом 2022-2023 років укладено наступні договори: з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ) договір на «Капітальний ремонт приміщення підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Альта» Бориспільської міської ради Київської області по АДРЕСА_5 та договорів на «Капітальний ремонт нежитлових приміщень по АДРЕСА_7 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄДРПОУ НОМЕР_20 ) договір на «Капітальний ремонт приміщень підвалу для облатування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Основа» ІНФОРМАЦІЯ_15 по АДРЕСА_6 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ) договір на Капітальний ремонт приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Альта» Бориспільської міської ради по АДРЕСА_5 », договір на «Капітальний ремонт вхідних груп та частини підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Альта» Бориспільської міської ради по АДРЕСА_5 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ) договір на «Капітальний ремонт санвузлів в приміщені підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Лідер» ІНФОРМАЦІЯ_15 по АДРЕСА_4 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ) договір на «Капітальний ремонт приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_15 по АДРЕСА_8 », договір на «Капітальний ремонт приміщень підвалу облаштування для найпростішого укриття ІНФОРМАЦІЯ_19 по АДРЕСА_9 », договір на «Капітальний ремонт вентиляції та приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття ІНФОРМАЦІЯ_19 по АДРЕСА_9 », договір на «Капітальний ремонт підвальних приміщень Бориспільського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Бориспільської міської ради по АДРЕСА_11 », договір на «Капітальний ремонт улаштування санвузлів та інженерних мереж підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_15 по АДРЕСА_8 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ) договір на «Капітальний ремонт інженерних мереж у приміщенні підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею ім. Павла Чубинського Бориспільської міської ради по АДРЕСА_10 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ) договір на «Капітальний ремонт окремих (додаткових) приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Перспектива» ім. Володимира Мономаха Бориспільської міської ради по АДРЕСА_16 », договір на «Капітальний ремонт додаткового приміщення підвалу для облаштування найпростішого укриття В ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_22 » Бориспільської міської ради по АДРЕСА_14 » договір на «Капітальний ремонт інженерних мереж та додаткових приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття Бориспільського ліцею «Перспектива» ім. Володимира Мономаха Бориспільської міської ради по АДРЕСА_16 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ) договір на «Капітальний ремонт приміщень підвалу ІНФОРМАЦІЯ_24 по АДРЕСА_11 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ) договір на «Капітальний ремонт внутрішнього опорядження приміщень підвалу для облаштування найпростішого укриття ІНФОРМАЦІЯ_26 по АДРЕСА_13 », договір на «Капітальний ремонт приміщення підвалу для облаштування найпростішого укриття для дітей з інвалідністю РУОІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » по АДРЕСА_15 ».

Крім того, встановлено, що ремонтні роботи за вищезазначеними договорами частково закрито актами КБ2в, в які внесено недостовірні відомості щодо обсягів виконаних ремонтних робіт та використаних будівельних матеріалів, які в подальшому стали підставою на перерахування бюджетних коштів на рахунку суб`єктів господарювання, підконтрольних службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_13 .

У зв`язку з цим проведено будівельні роботи з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм, та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

В ході виконання доручення, наданого у порядку ст. 40 КПК України, управління стратегічних розслідувань в Київській області ДСР НП України до вчинення кримінального правопорушення, в тому числі абонентські номери,доступ до яких просить надати слідчий.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не видається можливим. На підставі наведеного слідчий просив клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій просив задовольнити клопотання.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

За змістом ч.1 ст. 159 КК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.

Пунктом 19 ч.1 ст. 3 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити частково за період з 2022 р по дату постановлення даної ухвали, оскільки події мали місце з 2022 р, а не з 2020 р. та надати доступ слідчим, які входять в групу слідчих в даному кримінальному провадженні, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене в кримінальному провадженні №0000920 від 12.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,- задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи у вказаному провадженні, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , до речей і документів, з можливістю ознайомлення з ними та отримання копії такої інформації на електронному та/або паперовому носії, які перебувають у володінні наступних юридичних осіб:

-ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 щодо абонентських номерів: НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 , та містять у собі відомості щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій, із зазначенням їх адреси, а також адресу місцеперебування абоненту в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI), даних вхідних та вихідних SMS повідомлень (без розкриття змісту таких повідомлень) і інформацію про GPRS трафік, з урахуванням нульових з`єднань вказаних абонентів, в тому числі з урахуванням перебування у роумінгу із зазначенням оператора мобільного зв`язку та країни, періоду пеербування у роумінгу, дати, часу і тривалості надання послуг всесвітньої системи загального доступу Інтернет, вхідні та вихідні з`єднання та з`єднання нульової тривалості, період часу з 01.01.2022 по дату винесення ухвали;

-ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) щодо абонентських номерів: НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 , НОМЕР_16 та містять у собі відомості щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій, із зазначенням їх адреси, а також адресу місцеперебування абоненту в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI), даних вхідних та вихідних SMS повідомлень (без розкриття змісту таких повідомлень) і інформацію про GPRS трафік, з урахуванням нульових з`єднань вказаних абонентів, в тому числі з урахуванням перебування у роумінгу із зазначенням оператора мобільного зв`язку та країни, періоду пеербування у роумінгу, дати, часу і тривалості надання послуг всесвітньої системи загального доступу Інтернет, вхідні та вихідні з`єднання та з`єднання нульової тривалості, період часу з 01.01.2022 по дату винесення ухвали;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_17 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) щодо абонентських номерів: НОМЕР_18 , та містять у собі відомості щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій, із зазначенням їх адреси, а також адресу місцеперебування абоненту в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI), даних вхідних та вихідних SMS повідомлень (без розкриття змісту таких повідомлень) і інформацію про GPRS трафік, з урахуванням нульових з`єднань вказаних абонентів, в тому числі з урахуванням перебування у роумінгу із зазначенням оператора мобільного зв`язку та країни, періоду перебування у роумінгу, дати, часу і тривалості надання послуг всесвітньої системи загального доступу Інтернет, вхідні та вихідні з`єднання та з`єднання нульової тривалості, період часу з 01.01.2022 по дату винесення ухвали.

Строк дії ухвали два місяці, тобто, - до 19.04.2024 року. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1