Справа №592/5466/24
Провадження №1-кс/592/2167/24

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

05 квітня 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий своє клопотання обґрунтовує тим, що за попередньою інформацією службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вступили в злочинну змову з метою привласнення коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі- НСЗУ) виділених для здійснення оплати медичним закладам -надавачам медичної допомоги за програмою медичних гарантій, розташованих на території обслуговування м. Суми.

Розтрата здійснюється шляхом проведення підробки офіційних документів, що стосується надання послуг населенню відповідно до наявних пакетів медичних послуг.

Так посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме завідуючі відділеннями в змові з директором установи та головним бухгалтером після підписання договору з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій (договір № 2074-Е123-Р000 від 06.02.2023 на 2023 рік на загальну суму 159 158 758,00 грн. та договір №0061-Е122-Р000 на 2022 рік на загальну суму 152 846 244 грн.) проводять списання коштів шляхом складання відомостей про неіснуючі медичні послуги.

Так відповідно до наявних пакетів послуг: реабілітаційна допомога дорослим та дітям у стаціонарних умовах, на які виділено 4 813 452 грн на 2023 рік; реабілітаційна допомога дорослим та дітям у амбулаторних умовах на які виділено 22 072 800 грн. на 2023 рік; профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах, на які виділено 30 214 449 грн на 2022 рік.

Вказані послуги не надаються, або надаються частково, терапевтами сімейної медицини складаються та вносять до електронної системи направлення та в подальшому лікарями реабіліатологами проводиться їх погашення, після чого, відповідно до складених документів, та занесених відомостей до системи, НСЗУ проводить оплату на комерційний рахунок установи.

Крім того лікарями спеціалістами вузької направленості проводяться дослідження пацієнтів за які в подальшому пацієнт проводить оплату за власні кошти, а заклад оформлює електронне направлення та проводить списання коштів НСЗУ.

Таким чином, вищевказані службові особи ймовірно здійснюють привласнення коштів НСЗУ.

Досудове розслідування доручено здійснювати групі слідчих слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області.

Окрім цього, під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження працівниками Управління стратегічних розслідувань в Сумській області ДСР НП України слідчого виявлені фактичні обставини, які можуть свідчити про те, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 за сумісництвом працювала у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради на посаді лікаря та отримувала заробітну плату.

В той же час, під час аналізу розширених звітів із розшифровками щодо наданих медичних послуг пацієнтам у рамках ПМГ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідна колонка «лікар що проводив процедуру» таблиці із розшифровкою не містить інформації, щодо надання послуг ОСОБА_3 . Із вказаного вбачається, що зазначена особа неправомірно отримувала заробітну плату за сумісництвом, так як не надавала будь-яких послуг.

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій (доступно за посиланням - ІНФОРМАЦІЯ_6 ) виявлено декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , в якій серед решти у розділі «11. Доходи, у тому числі подарунки» зазначена інформація: «Заробітна плата отримана за сумісництвом» у розмірі 60000 грн., джерело доходу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради. В розділі «15. Робота за сумісництвом суб`єкта декларування» зазначено, що вказаний суб`єкт декларування працює за сумісництвом на посаді лікаря у вищевказаному закладі.

Співставивши зазначену інформацію з розшифровками, отриманими від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2022 рік по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради було встановлено, що колонка «лікар що проводив процедуру» в таблиці із розшифровкою не містить інформації, щодо надання послуг ОСОБА_3 , що в свою чергу може вказувати, що зазначена особа неправомірно отримувала заробітну плату за сумісництвом, так як не надавала будь-яких медичних послуг.

Вжитими заходами встановлено, що ОСОБА_3 користуються наступними абонентським номером НОМЕР_3 .

Станом на теперішній час у органу досудового розслідування існує необхідність у дослідженні інформації, яка зберігається у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з метою документально підтвердження або спростування факту перебування вказаної особи у місцях надання медичних послуг.

У судове засідання слідчий не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що 18.05.2023 р. у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000053 зареєстровано кримінальне провадження за ч. 4 ст. 191 КК України, яке перебуває в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують таки ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1