Справа № 946/1950/24
Провадження № 1-кс/946/629/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області, про надання дозволу на проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 01.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Як зазначено в клопотанні слідчого, 01.03.2024 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, про те, що під час опрацювання інформації розміщеної на вебпорталі «Prozorro», було встановлено, що комунальною установою «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради було укладено договір із ТОВ «АЙДІА ТЕХ» про закупівлю «Генераторів».

Під час моніторингу ринкових цін зазначених у договорі про купівлю генераторів на момент проведення електронних торгів, а також підписання договору закупівлі № 289 від 11.12.2023 встановлено, що ринкова вартість вказаних генераторів є набагато нижча, ніж запропонована ТОВ «АЙДІА ТЕХ» у договорі.

У зв`язку з цим, є підстави вважати, що через службову недбалість з боку посадових осіб КУ «ЦОЗУО» здійснено безпідставну переплату за зазначений товар ТОВ «АЙДІА ТЕХ».

В ході досудового розслідування, встановлено, що між КУ «ЦОЗУО» () за результатами проведення торгів (ідентифікаційний номер закупівлі (UA-2023-11-13-0006707-а) та ТОВ «АЙДІА ТЕХ» ()укладено договір закупівлі № 289 від 11.12.2023 щодо постачання товару по предмету: код CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31120000-3 «Генератори» (дизельні та бензинові генератори).

Предметом вказаного договору є те, що ТОВ «АЙДІА ТЕХ» () зобов`язується поставити та передати у власність КУ «ЦОЗУО» товар по предмету: код CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31120000-3 «Генератори» (дизельні та бензинові генератори) визначенні в асортименті, кількості та цінами, які зазначені у Специфікації (Додаток до Договору), а КУ «ЦОЗУО» зобов`язується прийняти товар та сплати його вартість у порядку та на умовах, що визначено договором.

Відповідно Специфікації №1 (Додаток до Договору №289 від 11.12.2023) встановлено найменування та технічні характеристики товару, а саме:

- дизельний генератор «MATARI MDA9000SE» (максимальна потужність 7 кВт, номінальна потужність 6,5 кВт, двигун 4-тактний, 1 циліндр, напруга 220 В, паливо - дизель) в кількості 7 штук. Вартість одного генератора становить 157 600 грн. Всього на загальну суму 1103200 грн.;

- дизельний генератор «MATARI MDA9500E» (максимальна потужність 8,5 кВт, номінальна потужність 8 кВт, двигун 4-тактний, 1 циліндр, напруга 220 В, паливо - дизель) в кількості 10 штук. Вартість одного генератора становить 173 600 грн. Всього на загальну суму 1736000 грн.;

- бензиновий генератор «MATARI MХ14003E» (максимальна потужність 11 кВт, номінальна потужність 10 кВт, тип запуску - електростартер, тип альтернатора синхронний, кількість фаз 1/3, номінальна напруга 220/380 В, паливо бензин) в кількості 7 штук. Вартість одного генератора становить 134 400 грн. Всього на загальну суму 940 800 грн.

Відповідно даних з єдиного веб-порталу використання публічних коштів (https://spending.gov.ua) встановлено, що КУ «ЦОЗУО» () перерахувало ТОВ «АЙДІА ТЕХ» на підставі видаткової накладної № 160 від 13.12.2023 суму у розмірі 3780000 грн.

Про те, під час моніторингу ринкових цін зазначених генераторів на момент проведення електронних торгів, а також підписання договору закупівлі № 289 від11.12.2023 встановлено, що вартість придбаних генераторів набагато нижча ніж була запропонована ТОВ «АЙДІА ТЕХ».

Висновком судового експерта СЕ-19/166-24/3764-ТВ від 05.03.2024, встановлено, що ринкова вартість у новому стані дизельного генератору торгової марки MATARI модель MDA9000SE станом на 11.12.2023 становить 74 426 грн.

Висновком судового експерта СЕ-19/166-24/3765-ТВ від 06.03.2024, встановлено, що ринкова вартість у новому стані дизельного генератору торгової марки MATARI модель MDA9500E станом на 11.12.2023 становить 75 184 грн.

У зв`язку з чим, існують вагомі підстави вважати що через службову недбалість з боку посадових осіб КУ «ЦОЗУО» здійснено безпідставну переплату ТОВ «АЙДІА ТЕХ» приблизно в сумі 1 800 000 грн.

Відповідно до п. 5 договору про закупівлю № 289 від 11.12.2023 постачальник здійснює поставку товару Замовнику до 15.12.2023.

Місце поставки товару:

- Комунальна установа «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Паркова, 19;

- Ренійська філія № 1 опорного закладу Ренійського ліцею №1 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльського району м. Рені, вул. Соборна, 42;

- Ренійський ліцей №2 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Шевченка, 10;

- Ренійський ліцей №3 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Віорела Дулоглу, 11;

- Ренійський ліцей №4 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Кагульська, 31;

- Ренійська філія № 2 опорного закладу Ренійського ліцею №1 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Анадольська, 23;

- Опорний заклад Ренійський ліцей №1 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68800, Одеська область, м. Рені, вул. 28 червня, 218;

- Лиманський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68811, Одеська область, с. Лиманське, вул. Миру, 54;

- Орлівський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68831, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Орлівка, вул. Мира, 55;

- Новосільський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68830, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Новосільське, вул. Михайла Кокош, 39;

- Плавнінський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68810, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Плавні, вул. Миру, 99А;

- Котловинський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68820, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Котловина, вул. Центральна, 59;

- Ренійський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ягідка» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, Ізмаїльський район, м.Рені, вул. Ізмаїльська, 13;

- Ренійський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Чомучка» Ренійської міської ради, 68803, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Ізмаїльська,33;

- Ренійський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Чебурашка» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, Ізмаїльський район м. Рені, вул. Соборна, 120;

- Новосільський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Мартічка» Ренійської міської ради, 68830, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Новосільське, вул. Дім Відпочинку, 2Б;

- Орлівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Світлячок» Ренійської міської ради, 68831, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с.Орлівка, вул. Суворова, 22;

- Лиманський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Івушка» Ренійської міської ради, 68811, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, с. Лиманське, вул. Залізнична, 36;

- Долинський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ромашка» Ренійської міської ради, 68810, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, с. Долинське, вул. Анадольська, 2;

- Плавнінський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ластівка» Ренійської міської ради, 68822, Одеська область, Ізмаїльський район, с.Плавні, вул. Миру, 65;

- Центр позашкільної освіти «Перлина» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, м.Рені, вул. 28 Червня, 141.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомості встановлено, що власником будівель Комунальної установи «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради, розташованої за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Рені, вул. Паркова, 19, являється Ренійська міська рада Ізмаїльського району Одеської області.

У зв`язку з чим, орган досудового розслідування вважає за необхідне звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення огляду будівель Комунальної установи «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради, розташованої за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Рені, вул. Паркова, 19, з метою встановлення виконання умов договору про закупівлю №289 від 11.12.2023, а саме: зафіксувати, який саме генератор поставлено та передано у власність замовнику, так як, проведення вказаної слідчої дії дасть можливість органу досудового розслідування здійснити фіксацію слідів вчинення кримінального правопорушення, пов`язаної із службовою недбалістю КУ «ЦОЗУО», зафіксувати фактичні данні, що мають значення для кримінального провадження, які можуть бути використані як доказ.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити, вважаючи, що є всі підстави для проведення огляду.

Дослідивши матеріали клопотання про проведення огляду, вислухавши думку слідчого та прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи володіння особи з будь-якою метою, не інакше як за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 даної статті.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 01.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Як зазначено в клопотанні слідчого, 01.03.2024 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, про те, що під час опрацювання інформації розміщеної на вебпорталі «Prozorro», було встановлено, що комунальною установою «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради було укладено договір із ТОВ «АЙДІА ТЕХ» про закупівлю «Генераторів».

Під час моніторингу ринкових цін зазначених у договорі про купівлю генераторів на момент проведення електронних торгів, а також підписання договору закупівлі № 289 від 11.12.2023 встановлено, що ринкова вартість вказаних генераторів є набагато нижча, ніж запропонована ТОВ «АЙДІА ТЕХ» у договорі.

У зв`язку з цим, є підстави вважати, що через службову недбалість з боку посадових осіб КУ «ЦОЗУО» здійснено безпідставну переплату за зазначений товар ТОВ «АЙДІА ТЕХ».

Установлено, що між КУ «ЦОЗУО» () за результатами проведення торгів (ідентифікаційний номер закупівлі (UA-2023-11-13-0006707-а) та ТОВ «АЙДІА ТЕХ» ()укладено договір закупівлі № 289 від 11.12.2023 щодо постачання товару по предмету: код CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31120000-3 «Генератори» (дизельні та бензинові генератори).

Предметом вказаного договору є те, що ТОВ «АЙДІА ТЕХ» () зобов`язується поставити та передати у власність КУ «ЦОЗУО» товар по предмету: код CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31120000-3 «Генератори» (дизельні та бензинові генератори) визначенні в асортименті, кількості та цінами, які зазначені у Специфікації (Додаток до Договору), а КУ «ЦОЗУО» зобов`язується прийняти товар та сплати його вартість у порядку та на умовах, що визначено договором.

Відповідно Специфікації №1 (Додаток до Договору №289 від 11.12.2023) встановлено найменування та технічні характеристики товару, а саме:

- дизельний генератор «MATARI MDA9000SE» (максимальна потужність 7 кВт, номінальна потужність 6,5 кВт, двигун 4-тактний, 1 циліндр, напруга 220 В, паливо - дизель) в кількості 7 штук. Вартість одного генератора становить 157 600 грн. Всього на загальну суму 1103200 грн.;

- дизельний генератор «MATARI MDA9500E» (максимальна потужність 8,5 кВт, номінальна потужність 8 кВт, двигун 4-тактний, 1 циліндр, напруга 220 В, паливо - дизель) в кількості 10 штук. Вартість одного генератора становить 173 600 грн. Всього на загальну суму 1736000 грн.;

- бензиновий генератор «MATARI MХ14003E» (максимальна потужність 11 кВт, номінальна потужність 10 кВт, тип запуску - електростартер, тип альтернатора синхронний, кількість фаз 1/3, номінальна напруга 220/380 В, паливо бензин) в кількості 7 штук. Вартість одного генератора становить 134 400 грн. Всього на загальну суму 940 800 грн.

Відповідно даних з єдиного веб-порталу використання публічних коштів (https://spending.gov.ua) встановлено, що КУ «ЦОЗУО» () перерахувало ТОВ «АЙДІА ТЕХ» на підставі видаткової накладної № 160 від 13.12.2023 суму у розмірі 3780000 грн.

Про те, під час моніторингу ринкових цін зазначених генераторів на момент проведення електронних торгів, а також підписання договору закупівлі № 289 від 11.12.2023 встановлено, що вартість придбаних генераторів набагато нижча ніж була запропонована ТОВ «АЙДІА ТЕХ».

Висновком судового експерта СЕ-19/166-24/3764-ТВ від 05.03.2024, встановлено, що ринкова вартість у новому стані дизельного генератору торгової марки MATARI модель MDA9000SE станом на 11.12.2023 становить 74 426 грн.

Висновком судового експерта СЕ-19/166-24/3765-ТВ від 06.03.2024, встановлено, що ринкова вартість у новому стані дизельного генератору торгової марки MATARI модель MDA9500E станом на 11.12.2023 становить 75 184 грн.

У зв`язку з чим, існують вагомі підстави вважати що через службову недбалість з боку посадових осіб КУ «ЦОЗУО» здійснено безпідставну переплату ТОВ «АЙДІА ТЕХ» приблизно в сумі 1 800 000 грн.

Відповідно до п. 5 договору про закупівлю № 289 від 11.12.2023 постачальник здійснює поставку товару Замовнику до 15.12.2023.

Місце поставки товару:

- Комунальна установа «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Паркова, 19;

- Ренійська філія № 1 опорного закладу Ренійського ліцею №1 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльського району м. Рені, вул. Соборна, 42;

- Ренійський ліцей №2 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Шевченка, 10;

- Ренійський ліцей №3 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Віорела Дулоглу, 11;

- Ренійський ліцей №4 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Кагульська, 31;

- Ренійська філія № 2 опорного закладу Ренійського ліцею №1 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68803, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Анадольська, 23;

- Опорний заклад Ренійський ліцей №1 Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68800, Одеська область, м. Рені, вул. 28 червня, 218;

- Лиманський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68811, Одеська область, с. Лиманське, вул. Миру, 54;

- Орлівський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68831, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Орлівка, вул. Мира, 55;

- Новосільський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68830, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Новосільське, вул. Михайла Кокош, 39;

- Плавнінський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68810, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Плавні, вул. Миру, 99А;

- Котловинський ліцей Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, 68820, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с. Котловина, вул. Центральна, 59;

- Ренійський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ягідка» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, Ізмаїльський район, м.Рені, вул. Ізмаїльська, 13;

- Ренійський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Чомучка» Ренійської міської ради, 68803, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Ізмаїльська,33;

- Ренійський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Чебурашка» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, Ізмаїльський район м. Рені, вул. Соборна, 120;

- Новосільський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Мартічка» Ренійської міської ради, 68830, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Новосільське, вул. Дім Відпочинку, 2Б;

- Орлівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Світлячок» Ренійської міської ради, 68831, Одеська область, Ізмаїльський р-н, с.Орлівка, вул. Суворова, 22;

- Лиманський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Івушка» Ренійської міської ради, 68811, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, с. Лиманське, вул. Залізнична, 36;

- Долинський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ромашка» Ренійської міської ради, 68810, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, с. Долинське, вул. Анадольська, 2;

- Плавнінський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ластівка» Ренійської міської ради, 68822, Одеська область, Ізмаїльський район, с.Плавні, вул. Миру, 65;

- Центр позашкільної освіти «Перлина» Ренійської міської ради, 68803, Одеська область, м.Рені, вул. 28 Червня, 141.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомості встановлено, що власником будівель Комунальної установи «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради, розташованої за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Рені, вул. Паркова, 19, являється Ренійська міська рада Ізмаїльського району Одеської області.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , слідчому відділення №2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_19 на проведення огляду приміщень та будівель комунальної установи «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради розташованого за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Рені, вул. Паркова, 19, з можливістю залучення інших учасників кримінального провадження, з метою виявлення та огляду генератора, який поставлений в рамках виконання договору № 289 від 11.12.2023 року та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та фіксації інших обставин, що мають значення під час проведення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 110, 132, 233, 234, 235, 237 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , слідчому відділення №2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_19 на проведення огляду приміщень та будівель комунальної установи «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради розташованого за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Рені, вул. Паркова, 19, з можливістю залучення інших учасників кримінального провадження, з метою виявлення та огляду генератора, який поставлений в рамках виконання договору № 289 від 11.12.2023 року та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та фіксації інших обставин, що мають значення під час проведення досудового розслідування.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14 березня 2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1