Справа №522/2079/24
Провадження №1-кс/522/1419/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000039 від 02.02.2024 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копії, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Приморською окружною прокуратурою м. Одеси здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000039 від 02.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 364 КК України.

Моніторингом вебпорталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що за ID закупівлі UA-2023-07-27-008837- ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (надалі замовник, ІНФОРМАЦІЯ_4 ) 27.07.2023 оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт «Будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі (1-а черга - від вул. Багрицького до Фонтанської дороги. Коригування» з очікуваною вартістю 112 540 600 грн з ПДВ.

За результатами проведеної процедури торгів 18.08.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як переможцем торгів, укладений договір № 22-23/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти на суму 111 924 836,22 гривень.

Крім того, згідно даних цього вебсайту ІНФОРМАЦІЯ_4 27.07.2023 оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями на суму 106217300 грн з ПДВ із закупівлі робіт: «Будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі» (2-а черга від Фонтанської дороги до вул. Академічної). Коригування» за ідентифікатором закупівлі UA-2023-07-27-009420-a.

У подальшому, за результатами цього тендеру 18.08.2023 між замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладений договір № 23-23/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти на суму 105 626 161,23 гривень.

Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 , на підставі наданих ІНФОРМАЦІЯ_6 документів, були надані містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва, затверджені наказом Департаменту від 11.04.2018 за №01-06/29 на об`єкт: «Будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі».

У подальшому, на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_4 Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » розроблено проект «Нове будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі», затвердженого Експертним звітом щодо розгляду проектної документації на будівництво №180/18 від 27.12.2018 та Експертним звітом щодо розгляду кошторисної частини проектної документації №0955/06/23-ЕК від 13.06.2023.

ІНФОРМАЦІЯ_8 19.12.2023 на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_9 видано дозвіл № ОД4 на виконання будівельних робіт за проектом «Нове будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі».

Згідно арк. 10 Оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС) Робочого проекту «Нове будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі» (2-а черга від Фонтанської дороги до вул. Академічної) території та об`єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного та місцевого значення на зазначеній ділянці відсутні, що не відповідає дійсності.

Також, відповідно до Робочого проекту «Нове будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі» (2-а черга від Фонтанської дороги до вул. Академічної) будівельні роботи із прокладки трубопроводу повинні проводитись по проїжджій частині по АДРЕСА_1 .

Проте, під час досудового розслідування із залученням інспекторів ІНФОРМАЦІЯ_10 06.02.2024 проведено огляд місця події та встановлено, що на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 генеральним підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із залученням субпідрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » проводяться будівельні роботи із прокладки трубопроводу через парк-пам`ятку садово-паркового мистецтва « ІНФОРМАЦІЯ_12 », який є об`єктом природно-заповідного фонду України, шляхом розривання траншей, пошкодженням ґрунтового покриву, зелених насаджень та газону.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на території парків-пам`яток садово-паркового мистецтва забороняється будь-яка діяльність, що не пов`язана з використанням покладених на них завдань і загрожує їх збереженню.

Інспекцією розраховано збитки за Спеціальними таксами для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2022 року № 575, розмір шкоди становить 1 918 306 грн. 22 коп. (один мільйон дев`ятсот вісімнадцять тисяч триста шість гривень двадцять дві копійки).

Крім того, згідно абз. 10 п.п 10 п. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», планова діяльність, яка пов`язана із будівництвом трубопроводів для транспортування води на далекі відстані підпадає під отримання Висновку з оцінку впливу на довкілля.

Установлено, що замовником будівельних робіт не отримано висновок з оцінки впливу на довкілля.

Також встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » розглянуто звернення ЕК ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » щодо погодження проекту «Будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одеса» та надано відповідь, що план узгоджується за умови, що до початку виконання робіт на ділянку будівництва водопроводу по території дендропарку «Перемоги» з боку вул. Маршала Говорова необхідно отримати висновок щодо проекту в ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Проте, відповідний висновок замовником будівельних робіт не отримано.

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_4 , який пояснив, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на підставі договору субпідряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконує роботи з будівництва магістральних мереж водопроводу на ділянці від вул. Академічної по вул. М. Говорова до вул. Фонтанська дорога. Роботи з будівництва магістральних мереж водопроводу на зазначеній ділянці виконуються відповідно до наданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проекту, розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Також, ОСОБА_4 пояснив, що отриманням всієї дозвільної документації щодо будівництва магістральних мереж водопроводу на ділянці від вул. Академічної по вул. М. Говорова до вул. Фонтанська дорога, займався замовник (генеральний підрядник) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

При цьому згідно Реєстру будівельної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_8 19.12.2023 на замовлення Управління капітального будівництва видано дозвіл № ОД4 на виконання будівельних робіт за проектом, розробленим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », проте в Реєстрі будівельної діяльності наявна проектна документація, розроблена ФОП « ОСОБА_5 ».

Процесуальним керівником в зазначеному кримінальному провадженні на офіційну електрону пошту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 22.02.2024 за вихідним №52-2098ВИХ-24 скеровано запит щодо отримання інформації та копії документів. Станом на 11.03.2024 відповідь не отримано.

Враховуючи положення 1 ст. 38 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на територіях парків-пам`яток садово-паркового мистецтва заборонено здійснювати прокладку трубопроводу, оскільки така діяльність загрожує збереженню такого об`єкту ПЗФ.

Таким чином, з метою досягнення завдань кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до копій документів, які перебувають у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

- договір субпідряду між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », а також всі інші договори субпідрядів, які укладались для виконання робіт для будівництва магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі»;

- проектна документація «Будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі» на ділянці від Фонтанської дороги до вул. Академічної;

- акт виконаних робіт;

- журнал (загальний) виконання робіт;

- журнал з охорони праці;

- документи про професійну або професійно-технічну освіту державного зразка за професіями (диплом магістра, спеціаліста чи кваліфікованого робітника, свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації), видані закладом, що має ліцензію на провадження освітньої діяльності у сфері професійної (професійно-технічної) освіти державного зразка або інші документи, що підтверджують наявність відповідної освіти наступних працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

- ОСОБА_6

- ОСОБА_7

- ОСОБА_8

- ОСОБА_9

- ОСОБА_10

- ОСОБА_11

- ОСОБА_12

- ОСОБА_13

- ОСОБА_14

- ОСОБА_15

- ОСОБА_16

- ОСОБА_17

- ОСОБА_18

- ОСОБА_19

- ОСОБА_20

- ОСОБА_21

- ОСОБА_22

- ОСОБА_23

- ОСОБА_24

- ОСОБА_25

- ОСОБА_26

- ОСОБА_27

- ОСОБА_28

- ОСОБА_29

- ОСОБА_30

- ОСОБА_31

- ОСОБА_32

- ОСОБА_33 та інших;

- свідоцтва про закінчення закладу з підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації установленої законодавством форми з вищевказаного переліку працівників;

- документи, що підтверджують проходження навчання та здачу екзамену щодо охорони та техніки безпеки за робочою спеціальністю (посвідчення, протоколи чи свідоцтва) з вищевказаного переліку працівників;

- документи, що підтверджують технічній стан машин та механізмів та використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або залученим, за наявності, субпідрядником, задля будівництва магістральних мереж водопроводу за закупівлею UA-2023-07-27-009420-a;

- пофамільний список працівників, які закріплені за машинами та механізмами товариства та документи, підтверджуючі їх право працювати на них.

Прокурор будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мотиви суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні СВ Відділу поліції №5 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000039 від 02.02.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 364 КК України

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що зазначені документи та інформація знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », приймаючи до уваги те, що зазначені документи мають важливе значення для встановлення істини у справі, необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів та інформації, що має значення для справи.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись п. 4 ст. 27,ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000039 від 02.02.2024 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому ВП №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_34 , іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або прокурорам Приморської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копії, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

- договір субпідряду між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », а також всі інші договори субпідрядів, які укладались для виконання робіт для будівництва магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі»;

- проектна документація «Будівництво магістральних мереж водопроводу від вул. Багрицького до Французького бульвару у м. Одесі» на ділянці від Фонтанської дороги до вул. Академічної;

- акт виконаних робіт;

- журнал (загальний) виконання робіт;

- журнал з охорони праці;

- документи про професійну або професійно-технічну освіту державного зразка за професіями (диплом магістра, спеціаліста чи кваліфікованого робітника, свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації), видані закладом, що має ліцензію на провадження освітньої діяльності у сфері професійної (професійно-технічної) освіти державного зразка або інші документи, що підтверджують наявність відповідної освіти наступних працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

- ОСОБА_6

- ОСОБА_7

- ОСОБА_8

- ОСОБА_9

- ОСОБА_10

- ОСОБА_11

- ОСОБА_12

- ОСОБА_13

- ОСОБА_14

- ОСОБА_15

- ОСОБА_16

- ОСОБА_17

- ОСОБА_18

- ОСОБА_19

- ОСОБА_20

- ОСОБА_21

- ОСОБА_22

- ОСОБА_23

- ОСОБА_24

- ОСОБА_25

- ОСОБА_26

- ОСОБА_27

- ОСОБА_28

- ОСОБА_29

- ОСОБА_30

- ОСОБА_31

- ОСОБА_32

- ОСОБА_33 та інших;

- свідоцтва про закінчення закладу з підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації установленої законодавством форми з вищевказаного переліку працівників;

- документи, що підтверджують проходження навчання та здачу екзамену щодо охорони та техніки безпеки за робочою спеціальністю (посвідчення, протоколи чи свідоцтва) з вищевказаного переліку працівників;

- документи, що підтверджують технічній стан машин та механізмів та використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або залученим, за наявності, субпідрядником, задля будівництва магістральних мереж водопроводу за закупівлею UA-2023-07-27-009420-a;

- пофамільний список працівників, які закріплені за машинами та механізмами товариства та документи, підтверджуючі їх право працювати на них.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1