Справа № 157/488/24
Провадження №1-кс/157/138/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2024 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 13 березня 2024 року за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів,

встановив:

Дізнавач СД Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати їй та начальнику СД Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів щодо нарахування, переказу, фактичної виплати та підтверджуючих документів, тощо, про отримання соціальної допомоги відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2023 року №1173 «Про реалізацію протягом опалювального сезону 2023-2024 років експериментального проекту щодо надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива» жителям с. Рудка Любешівської територіальної громади Камінь-Каширського району Волинської області у листопаді-грудні 2023 року, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_17 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , що знаходяться у володінні акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх виїмки у Волинській дирекції акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_2 та у міському відділенні поштового зв`язку Любешів AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_3 . В обґрунтування клопотання зазначає, що сектором дізнання Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування y кримінальному провадженні № 0000062 від 08.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області надійшли заяви жителів с. Рудка Любешівської територіальної громади Камінь-Каширського району Волинської області з приводу невиплати соціальної допомоги міжнародної організації працівниками AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2023 року №1173 «Про реалізацію протягом опалювального сезону 2023-2024 років експериментального проекту щодо надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива». Відповідно до відповіді АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання інформації про виплату соціальної допомоги така інформація може бути надана ним на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки відноситься до комерційної таємниці « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На даний час з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, швидкого прийняття об`єктивного рішення, а також для проведення огляду вказаних документів і вирішення питання про проведення судових експертиз виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів щодо нарахування, переказу, фактичної виплати та підтверджуючих документів про отримання соціальної допомоги відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2023 року №1173 «Про реалізацію протягом опалювального сезону 2023-2024 років експериментального проекту щодо надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива» вищевказаним жителям с. Рудка Любешівської територіальної громади Камінь-Каширського району Волинської області у листопаді-грудні 2023 року.

Дізнавач ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 подали заяву про розгляд клопотання у їх відсутності.

Представник особи, у володінні якої можуть перебувати документи, зазначені у клопотанні, у судове засідання не з`явився і причину неявки не повідомив.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.

Встановлено, що СД Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відомості про зазначений кримінальний проступок внесені до ЄРДР 13 березня 2024 року за №0000062 за матеріалами правоохоронних органів з коротким викладом обставин про те, що 12.03.2024 до чергової частини Камінь-Каширського РВП надійшов рапорт начальника сектору превенції, згідно з яким під час проведення перевірки виявлені ознаки кримінального правопорушення за фактом невиплати жителям с. Рудка Червинська Камінь-Каширського району Волинської області соціальної допомоги міжнародної організації працівниками AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Досудове розслідування у кримінальному провадженні, як вбачається з постанови начальника СД ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 про призначення групи дізнавачів від 13 березня 2024 року, здійснюють, окрім начальника СД, старший дізнавач ОСОБА_3 та старший дізнавач СД Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_56 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснюють прокурори Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_57 .

З рапорту старшого інспектора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_58 , зареєстрованого в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області від 12 березня 2024 року № 1562, вбачається, що 12.03.2024 о 23:03 надійшов рапорт начальника СП ОСОБА_59 про те, що під час розгляду матеріалів ЄО 1187 від 23.02.2024, зареєстрованих в ІНФОРМАЦІЯ_4 по факту невиплат соціальної допомоги від ООН на тверде паливо, яку нарахував ІНФОРМАЦІЯ_5 в сумі від 5000 до 16000 гривень жителям с. Рудка Камінь-Каширського району через відділення « ІНФОРМАЦІЯ_2 », була отримана інформація про наявність у діях працівників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З рапорту старшого інспектора Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_60 , зареєстрованого в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області від 23 лютого 2024 року № 1187, вбачається, що 23.02.2024 о 19:36 через канцелярію РВП надійшли матеріали по колективних заявах жителів ІНФОРМАЦІЯ_6 , які повідомляють, що у період з 27 по 30 листопада 2023 року оформили допомогу від ООН на тверде паливо; дану допомогу виявили бажання отримати через « ІНФОРМАЦІЯ_7 », про що звернулися із відповідними заявами до ІНФОРМАЦІЯ_8 , однак на даний час ніяких грошових коштів ніхто не отримав, хоча згідно з наявною інформацією з пенсійного фонду кошти були виплачені ще до 25.12.2023.

Як вбачається із заяв про вчинення злочину, які поштовим зв`язком надійшли 23 лютого 2024 року до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_17 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , повідомили до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області про те, що у період з 27 по 30 листопада 2023 року вони оформили допомогу від ООН на тверде паливо, яке мав нараховувати Пенсійний фонд України (розмір виплат становив від 5000 до 16000 грн, в залежності від доходів громадян та кількості осіб в домогосподарстві), та оскільки вони всі не мали відкритих рахунків у банку, тому дану допомогу виявили бажання отримати через « ІНФОРМАЦІЯ_7 », про що повідомили у заяві до ІНФОРМАЦІЯ_8 ; тривалий час жодних грошей вони не отримували, тому звернулись до територіального органу Пенсійного фонду з питанням, чому до цього часу жодних виплат не проведено, та у ІНФОРМАЦІЯ_9 їм повідомили, що дані гроші Пенсійний фонд перерахував на « ІНФОРМАЦІЯ_7 », і згідно наявної у пенсійному інформації вони вже всі отримали дані кошти ще до 25 грудня 2023 року; разом з тим, ніхто з них жодних коштів не отримав; при зверненні до Камінь-Каширського відділення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » їм теж повідомили, що дана допомога на тверде паливо була їм виплачена ще у грудні 2023 року, а тому вважають, що їхні кошти привласнили працівники Камінь-Каширського відділення « ІНФОРМАЦІЯ_2 », просять порушити кримінальну справу за фактом заволодіння чужим майном.

З повідомлення директора департаменту акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_88 № 1.24.007.-5527-24 від 28.02.2024 на запит начальника Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_89 від 27.02.2024 № 855/53/01-2024 про те, чи здійснювались нарахування та виплати соціальної допомоги «допомоги на тверде паливо» жителям с. Рудка Любешівської ТГ Камінь-Каширського району Волинської області, із зазначенням переліку таких громадян, які вказані вище, вбачається, що запитувана інформація відноситься до комерційної таємниці « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і розголошенню не підлягає, така інформація може бути надана АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 2 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 40-1 КПК України передбачено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Як вбачається з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

З урахуванням вищезазначеного, є достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення і документи, доступ до яких просить надати дізнавач з можливістю їх вилучення перебувають у володінні акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відомості, що містяться у речах і документах, до яких дізнавач просить надати доступ з можливістю їх виїмки, становлять охоронювану законом таємницю (комерційну таємницю).

Документи з інформацією, до яких дізнавач просить надати доступ і які знаходяться у акціонерному товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та іншим способом довести обставини, які містяться у цих документах, не можливо.

Вказані речі і документи не є такими, до яких заборонено доступ згідно із ст. 161 КПК України.

З огляду на суттєве значення вказаної інформації для встановлення важливих обставин кримінального провадження, можливість використання такої інформації як доказу та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, слідчий суддя дійшов висновку, що належить надати доступ до документів, про які зазначається у клопотанні. з можливістю їх виїмки у Волинській дирекції акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та у міському відділенні поштового зв`язку Любешів AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Беручи до уваги обсяг документів, до яких дізнавач просить надати доступ, їх характер та специфіку, строк дії ухвали належить визначити до 20 травня 2024 року включно.

З урахуванням встановлених обставин вчинення кримінального проступку немає іншого способу забезпечити виконання визначених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 159-166, 309, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання дізнавача СД Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Надати начальнику сектору дізнання Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , дізнавачу СД Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів щодо нарахування, переказу, фактичної виплати та підтверджуючих документів, тощо про отримання соціальної допомоги відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2023 року №1173 «Про реалізацію протягом опалювального сезону 2023-2024 років експериментального проекту щодо надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива» жителям с. Рудка Любешівської територіальної громади Камінь-Каширського району Волинської області у листопаді-грудні 2023 року, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_17 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , що знаходяться у володінні акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх (документів) виїмки у Волинській дирекції акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та у міському відділенні поштового зв`язку Любешів AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії цієї ухвали до 20 травня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1