Справа № 159/2188/24
Провадження № 1-кс/159/780/24
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2024 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, вказуючи на те, що 26.03.2024 року він повідомив уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про вчинення ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення за ст.ст.356, 367, 382 КК України. У визначений ст.214 КПК України строк відомості до ЄРДР не внесені. 03.04.2024 року він повторно звернувся із заявою до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про надання інформації про результати розгляду та вирішення його заяви від 26.03.2024 року. В усній формі йому повідомили, що його заяву надіслали до Луцького районного управління Національної поліції у Волинській області. Посилається на ст.ст.24, 214, 303 КПК України, п.9 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події. Станом на дату подання скарги 04.04.2024 року відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, в порушення порядку його заява направлена до іншого територіального підрозділу. Просить зобов`язати уповноважених осіб Ковельського районного управління ГУНП у Волинській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 26.03.2024 року та надати йому витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні заявник та представник заявника, скаргу підтримали, просять її задовольнити.

В судове засідання представник Ковельського РУП ГУНП у Волинській області повторно не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, матеріали по заяві витребувані судом не надані, згідно повідомлення Ковельського РУП матеріали за заявою ОСОБА_3 зареєстровані 26.03.2024 року направлені в Луцький РУП ГУНП у Волинській області 03.04.2024 року.

Суд вважає можливим розгляд скарги без участі представника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України.

Вислухавши заявника та його представника, вивчивши матеріали додані до скарги, суд вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

З доданої до скарги заяви, вбачається ОСОБА_3 26.03.2024 року подав до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклав обставини, які можуть свідчить про вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінальних правопорушень, за ознаками складів кримінальних злочинів, передбачених ст.356, 367, 382 КК України, додавши до неї відповідні документи. Ковельським РУП відомості до ЄРДР по заяві внесені не були, досудове розслідування розпочато не було, матеріали за заявою ОСОБА_3 направлені в Луцький РУП ГУНП у Волинській області 03.04.2024 року.

Відповідно до ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Велика Палата Верховного Суду у постановах від 30.01.2019 року у справі №818/1526/18 та від 24.04.2019 року у справі № 818/15/18 зауважила, що у межах процедури за правилами п.1 ч.1 ст.303 КПК слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що в повідомленні про вчинення кримінальних правопорушень поданого ОСОБА_3 до Ковельського РУП зазначено об`єктивні дані та обставини, які можуть свідчити про вчинення зазначеними в повідомленні особами кримінального правопорушення та надано докази на підтвердження цього, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато, в рамках якого повинно бути перевірена інформація викладена в повідомлення та прийняти відповідні процесуальні рішення, заявнику не видано витяг з ЄРДР, заява разом з документами до неї всупереч п.9 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події надіслана до іншого управління поліції,в зв`язку з чим скарга щодо невнесення відомостей до ЄРДР є обґрунтованою.

Керуючись ст.ст.303, 306-307, 370-372, 395 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26 березня 2024 року, яка зареєстрована в ІТС ІТПН за вхідним номером №4741 від 26 березня 2024 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1