Справа № 750/6628/24
Провадження № 1-кс/750/2275/24
У Х В А Л А

10 травня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчий слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000005 від 15.01.2024

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях КП «Чернігівводоканал» (), директором якого є ОСОБА_5 , за адресами: АДРЕСА_1 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, відшукання та вилучення речових доказів, а саме:

- комерційні пропозиції та інших листів як в електронному, так і паперовому, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачів, що складалися під час проведення закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориду натрію;

- документи як в паперовому, та і в електронному вигляді щодо моніторингу цін на вищезазначені предмети закупівлі, журнали вхідної та вихідної кореспонденції із відображенням відомостей про листування між КП «Чернігівводоканал» ЧМР та ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», ПП «АРСЕНАЛ-ПЛЮС», а також іншими суб`єктами господарської діяльності, що стосується закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію, в тому числі, в електронному вигляді, блокноти, записники, аркуші з чорновими записами;

- документів, веб-історії щодо пошуку відомостей про ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ПП «АРСЕНАЛ-ПЛЮС», проектів договорів комерційних пропозицій у електронному та паперовому вигляді від імені ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», чорнових записів фігурантів, зображень, документів, що свідчать про накладання та створення зображень комерційних пропозицій, інших документів, які стосуються поставки установки як в паперовому, так і в електронному вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачах, оптичних дисках, мобільних телефонах, тощо;

- документів, в яких містяться відомості щодо формування ціни, обґрунтування потреб, технічних характеристик закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію;

- листування з Чернігівською міською радою щодо обґрунтування потреб, технічних характеристик, формування ціни та виділення бюджетних коштів для проведення закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію;

- штатного розпису, посадових обов`язків службових осіб, положення про організацію діловодства КП «Чернігівводоканал» ЧМР, які мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а також майна та документів, які здобуті в результаті вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання та просила задовольнити його з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого та перевіривши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

З клопотання вбачається, що слідчим відділом Чернігівського РУП проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що протягом 2023 року між ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» та КП «Чернігівводоканал» ЧМР укладено ряд договорів на закупівлю товарів. Зокрема, 11.04.2023 на закупівлю установки для пакетування питної води Aquapack 2.2. на загальну суму 5 089 940,10 грн. з ПДВ. Додатковою угодою № 1 до вищевказаного договору від 26.04.2023 зменшено ціну договору до 4 550 000,04 грн. На виконання вказаного договору, 06.06.2023 поставлено установку для пакетування питної води aquapack 2.2. КП «Чернігівводоканал» ЧМР. 29.11.2023 укладено договір № 291123/ШУ на закупівлю шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф на суму 29 060 336,28 грн. з ПДВ, строк дії договору встановлено з 29.11.2023 по 31.12.2024. 23.08.2023 укладено договір № 230823/СУ на закупівлю системи ультрафіолетового знезараження води на суму 19 935 297,36 грн. з ПДВ.

За результатами проведеного моніторингу КП «Чернігівводоканал» ЧМР надав відповідь, що очікувана вартість предмета закупівлі здійснювалася шляхом проведення попередніх ринкових консультацій з суб`єктами господарювання, які здійснюють поставку товару даного виду, а саме ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР» та ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», які надали комерційні пропозиції. Проте у ході огляду веб-сайту ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ» виявлено, що у переліку товарів, які реалізує суб`єкт господарської діяльності станції для упаковування води у поліетиленові пакети Aquapack 2.2 відсутні.

В ході здійснення досудового розслідування допитано ряд службових осіб ТОВ «ІПВ ЮГОВ-ПРОЕКТ» та ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ». Так, комерційний директор ТОВ «ІПВ ЮГОВ-ПРОЕКТ» ОСОБА_6 показав, що телефонних дзвінків, листів від КП «Чернігівводоканал» ЧМР та будь-яких інших організацій стосовно надання комерційної пропозиції на установку для пакетування Aquapack 2.2 не надходило, продаж вище згаданої установки підприємство не здійснювало.

До матеріалів кримінального провадження долучено 2 завірені зразки бланків підприємства ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», на яких надаються комерційні пропозиції, наданих ОСОБА_7 під час допиту, проте вказані зразки суттєво відрізняються від зразків комерційної пропозиції, яка перебувала у володінні КП «Чернігівводоканал» ЧМР.

10.04.2024 КП «Чернігівводоканал» оголошено проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію очікуваною вартістю 34 584 636,00 грн. з ПДВ. За результатами розкриття тендерних пропозицій 19.04.2024 встановлено, що єдиним учасником є ПП «АРСЕНАЛ-ПЛЮС» з ціновою пропозицією, яка є рівною очікуваній вартості - 34 584 636,00 грн.

Відповідно до поданих документів ПП «АРСЕНАЛ-ПЛЮС» має поставити КП «Чернігівводоканал» ЧМР електролізну станцію для виробництва та дозування гіпохлориту натрію виробництва компанії «Evoqua» (Німеччина) під брендом «Wallace&Tiernan». Ця станція включає дві електролізні установки OSEC В-Рак 65, кожна продуктивністю 1 250 г на годину (30 кг на добу) еквіваленту активного хлору і додаткове обладнання.

Проведеним аналізом тендерної документації встановлено, що КП «Чернігівводоканал» спільно з ПП «АРСЕНАЛ-ПЛЮС» здійснено антиконкурентні узгоджені дії, які призвели до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції. Так, технічні вимоги прописані під конкретного виробника, а саме під електролізні установки OSEC В-Рак 65.

Досудовим розслідуванням встановлено, що проведення закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію фінансуються з міського бюджету.

Таим чином, органом досудового розслідування встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 08.05.2024 № 377583189, власником об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 являється територіальна громада міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, де розташоване комунальне підприємство «Чернігівводоканал».

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 08.05.2024 № 377583572, власником об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_3 являється територіальна громада міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, де розташоване комунальне підприємство «Чернігівводоканал».

Слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, обґрунтовано, що доступ до речей, вказаних у клопотанні, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, відшукувані предмети та речі можуть бути доказами під час досудового розслідування та судового розгляду, мають значення для досудового розслідування і можуть знаходитися за місцем розміщення КП «Чернігівводоканал» ЧМР, за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

За встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Разом з тим, слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях КП «Чернігівводоканал» ЧМР з метою вилучення мобільних телефонів. Однак дана вимога належним чином не мотивована, оскільки в приміщенні комунального підприємства на момент обшуку можуть перебувати працівники, які до скоєння кримінального правопорушення не мають відношення. У клопотанні не конкретизовано осіб, у яких перебувають мобільні телефони, на вилучення яких під час обшуку слідчий просить надати дозвіл, у зв`язку з чим в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні: слідчим слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні: прокурорам Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на проведення обшуку у приміщеннях КП «Чернігівводоканал» (), директором якого є ОСОБА_5 , за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, відшукання та вилучення речових доказів, а саме:

- комерційні пропозиції та інших листів як в електронному, так і паперовому, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачів, що складалися під час проведення закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориду натрію;

- документи як в паперовому, та і в електронному вигляді щодо моніторингу цін на вищезазначені предмети закупівлі, журнали вхідної та вихідної кореспонденції із відображенням відомостей про листування між КП «Чернігівводоканал» ЧМР та ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», ПП «АРСЕНАЛ-ПЛЮС», а також іншими суб`єктами господарської діяльності, що стосується закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію, в тому числі, в електронному вигляді, блокноти, записники, аркуші з чорновими записами;

- документів, веб-історії щодо пошуку відомостей про ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», ТОВ «ДІДЖИТАЛ ВОТЕР», ПП «АРСЕНАЛ-ПЛЮС», проектів договорів комерційних пропозицій у електронному та паперовому вигляді від імені ТОВ «ЮГОВ-ПРОЕКТ», чорнових записів фігурантів, зображень, документів, що свідчать про накладання та створення зображень комерційних пропозицій, інших документів, які стосуються поставки установки як в паперовому, так і в електронному вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флеш накопичувачах, оптичних дисках;

- документів, в яких містяться відомості щодо формування ціни, обґрунтування потреб, технічних характеристик закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію;

- листування з Чернігівською міською радою щодо обґрунтування потреб, технічних характеристик, формування ціни та виділення бюджетних коштів для проведення закупівель установки для пакетування питної води aquapack 2.2., шаф управління, шаф диспетчеризації та мережевих шаф, системи ультрафіолетового знезараження води та електролізної станції для виробництва і дозування гіпохлориту натрію;

- штатного розпису, посадових обов`язків службових осіб, положення про організацію діловодства КП «Чернігівводоканал» ЧМР, які мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а також майна та документів, які здобуті в результаті вчинення кримінального правопорушення.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 10 червня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Згідно з оригіналом:

Виготовлено з автоматизованої

системи документообігу суду

Суддя:___________________ОСОБА_1

Секретар:___________ОСОБА_17

___10.05.2024_____

(дата засвідчення копії)