Справа № 496/531/24
Провадження № 1-кс/496/862/24
У Х В А Л А

11 березня 2024 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

Слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка клопотання слідчого СВ ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028, відомості про яке 08.01.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучити належним чином завірених копій наступних документів, а саме: всі договори укладені в період з 2021 року по теперішній час між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 , в тому числі договори купівлі-продажу з усіма додатками та додатковими угодами до них; інформацію щодо вартості товару (пелетів з деревини) у період часу з 2021 року по теперішній час; сертифікати якості пелетів з деревини отримані за період часу з 2021 року по теперішній час.

Мотивує тим, що 18.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 , без використання електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклали договір про закупівлю товарів за державні кошти № 11/01 на поставку товарів, згідно з ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо, на підставі якого остання зобов`язується поставити тверде паливо (паливні гранули (пелети) з деревини) в кількості 156 тони за ціною 12 000,00 грн. за тону на загальну суму 1 872 000,00 грн. Згідно інформації оприлюдненої на сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 (Єдиний веб-портал використання публічних коштів) ІНФОРМАЦІЯ_5 перераховано на рахунок ФОП ОСОБА_4 НОМЕР_1 в лютому березні 2023р. бюджетні кошти за поставку твердого палива (паливнi гранули (пелети) з деревини) згідно укладеного договору № 11/01 вiд 18.01.2023 та видаткових накладних: № 23/01 від 01.02.2023р., № 06/02 від 09.02.2023р., № 10/02 від 13.02.2023р., № 27/02 від 28.02.2023р., № 10/03 Ш від 14.03.2023р., № 10/03 Д від 14.03.2023р., на загальну суму 1 872 000,00 грн. Згідно з додатком 2 до вказаного договору паливнi гранули постачались до ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 . Однак згідно отриманої інформації фактично на теперішній час паливнi гранули в повному обсязі не поставлені, а зберігаються на місці виробництва за адресою АДРЕСА_1 . Так, з відкритих джерел інформації за вказаною адресою здійснює діяльність з виготовлення пелетів з деревини, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_2 ), кінцевим бенефіціарним власником якого є депутат ІНФОРМАЦІЯ_8 від ВО " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ОСОБА_6 , а видаленим бенефіціарним власником була ОСОБА_4 , що свідчить що остання є безпосереднім виробником вказаної продукції. Також ОСОБА_4 є замовником випробувань паливних гранул, що підтверджується відповідним протоколом, який завантажений на сайті ІНФОРМАЦІЯ_10

Також згідно інформації оприлюдненої на вказаному сайті вартість такого типу паливних гранул (пелети) з деревини дорівнює 7800 грн. за тону. Згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися наступними методами: розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін; розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель; розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів. Також згідно ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник зобов`язаний здійснювати закупівлю, в т.ч. за Постановою КМУ від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення закупівель окремих товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» використовуючи принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Враховуючи, що в даних випадках ціна на паливні пелети не є обґрунтована, та значно перевищує ринкову можна вважати, що замовник ІНФОРМАЦІЯ_12 , всупереч ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі", наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» визначив очікувану вартість закупівлі, яка є економічно необґрунтована та в подальшому підписав договір № 11/01 вiд 18.01.2023 та видаткові накладні: № 23/01 від 01.02.2023р., № 06/02 від 09.02.2023р., № 10/02 від 13.02.2023р., № 27/02 від 28.02.2023р., № 10/03 Ш від 14.03.2023р., № 10/03 Д від 14.03.2023р., на загальну суму 1 872 000,00 грн. на поставку ФОП ОСОБА_4 твердого палива (паливні гранули (пелети) з деревини) на суму очікуваної вартості закупівлі. Вищевказане може свідчити, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4 ) наявні ознаки вчинення кримінального правопорушення, в частині внесення до офіційних документів, завідомо недостовірних відомостей. Так, на даний час, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, з метою сприяння виявлення, закріплення, вилучення та дослідження доказів та інших обставин справи, з метою покращення організації і підвищення ефективності кримінального провадження, виникла необхідність отримати доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглянути справу за його відсутністю. Власник майна в судове засідання не викликався, відповідно з ч.2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Слідчий довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України та підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати ОСОБА_3 або іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження №0000028 від 08.01.2024, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучити належним чином завірених копій наступних документів, а саме: всі договори укладені в період з 2021 року по теперішній час між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 , в тому числі договори купівлі-продажу з усіма додатками та додатковими угодами до них; інформацію щодо вартості товару (пелетів з деревини) у період часу з 2021 року по теперішній час; сертифікати якості пелетів з деревини отримані за період часу з 2021 року по теперішній час. Речі та документи, до яких планується здійснити доступ перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2

Роз`яснити відповідним посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1