Справа № 947/8865/24
Провадження № 1-кс/947/3605/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого - ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000339 від 30.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення обшуку, з якого вбачається, що СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000339 від 30.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Кримінальне провадження зареєстровано на підставі рапорту Одеської обласної прокуратури.

За оперативною інформацію УСР в Одеській області ДСР НП України в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що керівник підстанції екстреної медичної допомоги № 5 (структурного підрозділу) КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби надав вказівки підлеглим працівникам вносити недостовірні відомості в табелі обліку робочого часу: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , які фактично не виконували свої функціональні обов`язки, з метою нарахування заробітної плати та зарахування зазначеним особам робочого стажу, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та інших осіб, що спричинили тяжкі наслідки.

Установлено, що в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за адресою: м. Одеса, вул. Воробйова, 9 може перебувати бухгалтерська та фінансово-господарська документація, яка може містити у собі інформацію щодо вчинення кримінального правопорушення та має важливе значення для досудового розслідування.

Так, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також документів, які мають значення для досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведенні обшуку в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за адресою: м. Одеса, вул. Воробйова, 9 з метою відшукання та вилучення наступного переліку речей: положення, статут, фінансовий план КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради за 2022-2024 роки; звіти про виконання фінансового плану за 2022 та 2023 роки;кошториси та касові видатки по витратах на оплату праці працівників підстанції № 5, № 1, № 3, № 7 КНП за період 2022-2024 роки; положення про оплату праці в КНП «Одеський обласний центр екстреної медицини і медицини катастроф» Одеської обласної ради за період 2022-2024 роки; особові справи по працівникам підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медицини і медицини катастроф» Одеської обласної ради за період 2022-2024 роки, заяви про призначення на роботу, накази про прийняття на роботу, про призначення, про відпустку, про преміювання та нарахування заробітної плати, про покладення обов`язків; відомості по заробітній платі, графіки роботи, табелі обліку робочого часу, особові карти по виплатам заробітної плати, накази, розпорядження, положення про преміювання, про посадові оклади, надбавки та документів, які стали підставою для призначення заробітної плати, премій, надбавок працівників підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медицини і медицини катастроф» Одеської обласної ради за період 2022-2024 роки; штатний розпис, тарифікаційні списки підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за період 2022-2024 роки; оригінали, або копії положень, статутів КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () в тому числі підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7; інші документи щодо нарахування заробітної плати працівникам КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () в тому числі підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7; оригінали документів, що містять підписи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , та інших тимчасових або постійних керівників підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради (); банківські карти, чеки, виписки по рахункам; інформації щодо нарахованої заробітної плати помісячно по ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , та іншим співробітникам підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради (); документи, які заповнені та підписані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , та іншими особами причетними до вчинення кримінального правопорушення; чорнові записи, блокноти, з відомостями про надання юридичним та фізичним особам грошових коштів та їх розподілу між учасниками злочинної схеми, а також інших речей та документів, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення, бланки та інші документи з інформацією, що свідчить про вчинення злочинних дій вищевказаними особами, грошові кошти, отримані протиправним шляхом, комп`ютерна техніка, моноблоки, системних блоки, ноутбуки, планшети, магнітні, електронні, цифрові носії інформації, флеш накопичувачі, оптичні носії інформації, сервери електронних інформаційних систем або їх частини, фото-відео камери, накопичувальні пристрої, жорсткі диски, мобільні та стаціонарні термінали зв`язку, сім-картки, пластикові банківські платіжні карти, документів у паперовому або електронному вигляді щодо здійснення незаконної діяльності.

Іншим способом, ніж відшукати та вилучити вищевказані речі під час проведення обшуку, неможливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення в рамках кримінального провадження та осіб, що причетні до його вчинення.

Без відшукання таких речей неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановити осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також прийняти законне рішення у цьому кримінальному провадженні, а тому слідчий за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши слідчого в судовому засіданні, який підтримав подане клопотання та просив його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п. 132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 0000339 від 30.10.2023 року кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

За оперативною інформацію УСР в Одеській області ДСР НП України в рамках вказаного кримінального провадження встановлено, що в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за адресою: м. Одеса, вул. Воробйова, 9, може перебувати бухгалтерська та фінансово-господарська документація, яка може містити у собі інформацію щодо вчинення кримінального правопорушення та має важливе значення для досудового розслідування.

Вказане підтверджується, зокрема: рапортом УСР в Одеській області ДСР НП України та протоколом про результати зняття інформації з електронних комунікаційних мереж.

За таких обставин, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за адресою: м. Одеса, вул. Воробйова, 9 можуть знаходитися речі, предмети та документи, які можуть містити у собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення в рамках кримінального провадження та мають вагоме значення для досудового розслідування.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення обшуку може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії, оскільки за вказаною адресою можуть знаходитися предмети, що мають відношення до кримінального правопорушення.

Крім того, враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі речі та документи викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб.

Відповідно до інформаційної довідки № 368797025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, приміщення Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за адресою: м. Одеса, вул. Воробйова, 9, перебуває на праві власності у Територіальної громади сіл, селищ, міст Одеської області в особі Одеської обласної ради ().

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, так як в результаті проведення обшуку можуть бути виявленні та вилученні речі, які будуть використані як докази в рамках кримінального провадження на підтвердження факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а також осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000339 від 30.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати слідчим, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000339 від 30.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за адресою: м. Одеса, вул. Воробйова, 9, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення розслідуваного злочину, відшукання та вилучення:

- положення, статуту, фінансового плану КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради за 2022-2024 роки;

- звітів про виконання фінансового плану за 2022 та 2023 роки;

- кошторисів та касових видатків по витратах на оплату праці працівників підстанції № 5, № 1, № 3, № 7 КНП за період 2022-2024 роки;

- положення про оплату праці в КНП «Одеський обласний центр екстреної медицини і медицини катастроф» Одеської обласної ради за період 2022-2024 роки;

- особових справ по працівникам підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медицини і медицини катастроф» Одеської обласної ради за період 2022-2024 роки, заяв про призначення на роботу, наказів про прийняття на роботу, про призначення, про відпустку, про преміювання та нарахування заробітної плати, про покладення обов`язків.

- відомостей по заробітній платі, графіків роботи, табелів обліку робочого часу, особових карток по виплатам заробітної плати, наказів, розпоряджень, положень про преміювання, про посадові оклади, надбавки та документів, які стали підставою для призначення заробітної плати, премій, надбавок працівників підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медицини і медицини катастроф» Одеської обласної ради за період 2022-2024 роки;

- штатного розпису, тарифікаційних списків підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () за період 2022-2024 роки,

- оригіналів, або копії положень, статутів КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () в тому числі підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7;

- інших документів щодо нарахування заробітної плати працівникам КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради () в тому числі підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7;

- оригіналів документів, що містять підписи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , та інших тимчасових або постійних керівників підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради ();

- банківських карток, чеків, виписок по рахункам;

- інформації щодо нарахованої заробітної плати помісячно по ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та іншим співробітникам підстанцій № 5, № 1, № 3, № 7 КНП «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради ();

- документів, які заповнені та підписані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , та іншими особами причетними до вчинення кримінального правопорушення.

- чорнових записів, блокнотів з відомостями про надання юридичним та фізичним особам грошових коштів та їх розподілу між учасниками злочинної схеми, а також інших речей та документів, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення,

- бланків та інших документів з інформацією, що свідчить про вчинення злочинних дій вищевказаними особами,

- грошових коштів, отриманих протиправним шляхом,

- комп`ютерної техніки, моноблоків, системних блоків, ноутбуків, планшетів, магнітних електронних, цифрових носіїв інформації, флеш накопичувачів, оптичних носіїв інформації, серверів електронних інформаційних систем або їх частини, фото-відео камер, накопичувальних пристроїв, жорстких дисків, мобільних та стаціонарних терміналів зв`язку, сім-картк, пластикових банківських платіжних карток, документів у паперовому або електронному вигляді щодо здійснення незаконної діяльності.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1