Справа № 589/1213/24
Провадження № 1-кс/589/385/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2024 року м.Шостка

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шостка клопотання слідчого Шосткинського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000018 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 0000018 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій клопотання підтримав, прохав розглянути без його участі.

Суд перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов таких висновків.

В провадженні СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 0000018 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі додаткових угод №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 до Договору від 24.12.2020 №82 КУ СОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надмірно сплачено на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетних коштів на загальну суму 170220,68 грн., що призвело до шкоди державним інтересам.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що за результатами закупівлі товару за ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо очікуваною вартістю 1040000,00 грн. (замовник КУ СОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») переможцем на підставі протоколу розгляду тендерних пропозицій визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з остаточною пропозицією 426400,00 грн., з яким 24.12.2020 укладено договір № 82 на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів.

В подальшому між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено низку додаткових угод, якими суттєво збільшено первісну ціну товару в Договорі, яка була визначена за результатами відкритих торгів.

Зокрема, за Договором від 24.12.2020 первісна ціна закупівлі товару склала 4100 грн. (з ПДВ) за 1 тис. м3 природного газу. Натомість, додатковою угодою від 12.01.2021 №1 до Договору визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 4509,59 грн. (з ПДВ).

Додатковою угодою від 12.01.2021 № 2 визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 4960,09 грн. (з ПДВ).

Додатковою угодою від 12.01.2021 №3 визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 5455,60 грн. (з ПДВ).

Додатковою угодою від 12.01.2021 №4 визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 6000,61 грн. (з ПДВ).

Додатковою угодою від 13.01.2021 №5 визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 6600,07 грн. (з ПДВ).

Додатковою угодою від 13.01.2021 №6 визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 7259,41 грн. (з ПДВ).

Додатковою угодою від 13.01.2021 №7 визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 7984,62 грн. (з ПДВ).

Додатковою угодою від 13.01.2021 №8 визначено ціну природного газу з 01.01.2021 року за 1 тис. м3 у розмірі 8400,00 грн. (з ПДВ).

За таких обставин, у ході досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме вилучення оригіналів наступних документів: тендерної документації на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) отримало перемогу у тендері на складання договору з Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в тому числі документи щодо утворення тендерної комісії та порядку її роботи по публічній закупівлі та щодо проведення публічної закупівлі; документи, щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); договір №82 від 24.12.2020 на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів з усіма невід`ємними додатками до нього, додаткову угоду від 12.01.2021 №1 до Договору постачання природнього газу №82, додаткову угоду від 12.01.2021 № 2 до Договору постачання природнього газу №82, додаткову угоду від 12.01.2021 №3 до Договору постачання природнього газу №82, додаткову угоду від 12.01.2021 №4 до Договору постачання природнього газу №82, додаткову угоду від 13.01.2021 №5 до Договору постачання природнього газу №82, додаткову угоду від 13.01.2021 №6 до Договору постачання природнього газу №82, додаткову угоду від 13.01.2021 №7 до Договору постачання природнього газу №82, додаткову угоду від 13.01.2021 №8 до Договору постачання природнього газу №82 та інші додаткові угоди в разі їх складання, рахунки, платіжні доручення щодо оплати природнього газу по договору №82 від 24.12.2020, виписка по рахунку Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_3 на підтвердження оплати за весь період по зазначеному договору, погодинний графік закупівлі природнього газу з зазначенням цін та обсягів закупівлі в період часу 01.01.2021 по 31.12.2021, накладні, акти виконаних робіт чи наданих послуг складених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

та належним чином завірені копії наступних документів: наказу про призначення на посаду директора Комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 та заступника директора ОСОБА_5 ; чи інших документів, що встановлюють їх повноваження та призначення на посаду, посадові інструкції (функціональні обов`язки) директора та заступника директора, посадових інструкцій всіх членів тендерної комісії та наказів про призначення їх на посаду, установчих документів підприємства Комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В інший спосіб, ніж шляхом отримання дозволу на тимчасом доступ до зазначених документів, отримати документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

В клопотання зазначені речі та документи до яких просить слідчий надати доступ.

Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК)

Слідчим доведено, що відомості вказані в зазначених документах та вказана інформація має значення доказів у кримінальному провадженні та без отримання тимчасового доступу до зазначеної інформації та документів неможливо довести обставини, які є суттєвими для кримінального провадження.

Отримання вищевказаної інформації, що міститься в речах і документах, у інший спосіб неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обгрунтованим, так як інформація, що міститься в таких документах, може бути використана як доказ для встановлення обставин у кримінальному провадженні та іншими способами таку інформацію неможливо отримати.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 159-164, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 15.02.2024, а саме: слідчому Шосткинського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 (старший групи), слідчому Шосткинського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_6 , слідчому Шосткинського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому Шосткинського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_8 , слідчому Шосткинського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_9 , старшому слідчому Шосткинського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса:

АДРЕСА_1 ), а саме:

- оригіналів наступних документів: тендерної документації на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) отримало перемогу у тендері на складання договору з Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в тому числі документів щодо утворення тендерної комісії та порядку її роботи по публічній закупівлі та щодо проведення публічної закупівлі; документів щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); договору №82 від 24.12.2020 на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів з усіма невід`ємними додатками до нього, додаткової угоди від 12.01.2021 №1 до Договору постачання природнього газу №82, додаткової угоди від 12.01.2021 № 2 до Договору постачання природнього газу №82, додаткової угоди від 12.01.2021 №3 до Договору постачання природнього газу №82, додаткової угоди від 12.01.2021 №4 до Договору постачання природнього газу №82, додаткової угоди від 13.01.2021 №5 до Договору постачання природнього газу №82, додаткової угоди від 13.01.2021 №6 до Договору постачання природнього газу №82, додаткової угоди від 13.01.2021 №7 до Договору постачання природнього газу №82, додаткової угоди від 13.01.2021 №8 до Договору постачання природнього газу №82 та інших додаткових угод в разі їх складання, рахунки, платіжних доручень щодо оплати природнього газу по договору №82 від 24.12.2020, виписки по рахунку Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_3 на підтвердження оплати за весь період по зазначеному договору, погодинного графіку закупівлі природнього газу з зазначенням цін та обсягів закупівлі в період часу 01.01.2021 по 31.12.2021, накладних, актів виконаних робіт чи наданих послуг складених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Комунальною установою Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- та належним чином завірених копій наступних документів: наказу про призначення на посаду директора Комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 та заступника директора ОСОБА_5 ; чи інших документів, що встановлюють їх повноваження та призначення на посаду, посадові інструкції (функціональні обов`язки) директора та заступника директора, посадових інструкцій всіх членів тендерної комісії та наказів про призначення їх на посаду, установчих документів підприємства Комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали визначити до 22 травня 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 1-кс/589/385/22

Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3