Справа № 756/1784/24
Провадження № 1-кс/756/444/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва скаргу директора Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

До Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга директора Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення від 03.11.2023.

Із поданої скарги убачається, що Благодійна організація «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» звернулась до Оболонського УП ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих.№ 23/11/03/1 від 03.11.2023, що зареєстрована в ЖЄО за № 44014 від 07.11.2023 та із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. № 23/11/03/02 від 03.11.2023, яка зареєстрована в ЖЄО за № 44015 від 07.11.2023. Станом на день подання скарги до суду, відомості за зазначеними заявами Оболонським УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, а тому скаржник просить задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП у м. Києві внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зазначеними заявами про вчинення кримінальних правопорушень від 03.11.2023 та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання скаржник, будучи повідомленим про час та місце проведення судового засідання, не з`явився. При цьому, 15.02.2024 до суду надійшла заява адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах директора Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 , у якій він просить розглянути скаргу без його участі та у відсутність ОСОБА_3 .

Уповноважена особа Оболонського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явилася, про час та місце проведення судового засідання повідомлялася.

Уповноважена особа Оболонської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явилася, про час та місце проведення судового засідання повідомлялася. При цьому, 15.02.2024 на адресу суду від прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 надійшла заява, в якій просить проводити розгляд скарги без його участі та проти задоволення скарги не заперечує.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин скарги, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що директор Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 , звернувся до Оболонського УП ГУНП у місті Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих.№ 23/11/03/1 від 03.11.2023 та із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. № 23/11/03/02 від 03.11.2023.

Дані заяви були отримані Оболонським УП ГУНП у місті Києві 07.11.2024 та зареєстровані в Журналі Єдиного обліку за № 44014 від 07.11.2023 та за № 44015 від 07.11.2023.

Проте, станом на день подання та розгляду скарги інформацію про внесення відомостей за заявами до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником не отримано та слідчому судді не надано.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 4 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування, згідно з розділом ІІІ КПК України.

Доказів внесення вказаних повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано. Стадія їх перевірки поза межами досудового розслідування законодавством не передбачена.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішенням питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З огляду на викладене, оскільки у судовому засіданні встановлено, що на день розгляду слідчим суддею скарги процесуальне рішення з приводу викладених у заявах директора Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 від 03.11.2023 фактів не прийняте, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та необхідність зобов`язати службових осіб Оболонського УП ГУНП у місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами директора Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 від 03.11.2023 про вчинення кримінальних правопорушень.

Керуючись статтями 7, 9, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу директора Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП у м. Києві внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами директора Благодійної організації «Благодійний фонд «Легіон Оболонь» ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень вих. №23/11/03/1 від 03.11.2023 та вих.№23/11/03/02 від 03.11.2023, які отримані Оболонським УП ГУНП в м. Києві 07.11.2023, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1