Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5047/24
Номер провадження 1-кс/711/1340/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2024 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 30 травня 2024 року про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 року -

встановив:

23.06.2024 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси із скаргою на постанову прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 30 травня 2024 року про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 року.

Як вбачається із змісту поданої скарги, скаржник вважає постанову прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 30 травня 2024 року про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 року такою, що була ухвалена з грубим порушенням вимог КПК України, оскільки вона не містить належного обґрунтування та посилань на фактичні обставини.

Враховуючи викладене, посилаючись на положення ст.ст. 303, 304 КПК України, скаржник звернувся до слідчого судді з даною скаргою в якій просив скасувати постанову прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 30 травня 2024 року про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 року.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Отже, перелік рішень чи бездіяльності, які можливо оскаржити у порядку ч.1 ст.303 цього Кодексу є вичерпним.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора (крім передбачених ч.1 ст. 303 КПК) не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч.2 ст. 303 КПК).

Згідно вимог ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Отже за змістом ч.1 ст. 303 КПК України постанова прокурора про доручення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування не належить до рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а до повноважень слідчого судді не належить розгляд скарг на постанови прокурора про доручення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.

В той же час скаржник не позбавлений права оскаржити постанову прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 30 червня 2024 року про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 року, в порядку встановленому ч.2 ст. 303 КК України, - під час підготовчого провадження в суді.

Варто звернути увагу, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).

Кримінальне провадження здійснюється на засадах законності. Даний принцип передбачає, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч.1 ст.9 КПК України).

В той же час, відповідно до ст.26 КПК України визначено, що здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, прокурор є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Слід зазначити, що відповідно до положень ст. 216 КПК України, вирішення питання щодо визначення підслідності у кримінальному провадженні перебуває виключно у компетенції прокурора чи слідчого за його погодженням, що є логічним та відповідає принципам роботи та діяльності органу досудового розслідування, у вирішенні даного питання прокурор повністю має дискреційні повноваження.

Таким чином, підняте питання у скарзі не передбачає можливість його оскарження із посиланням на ч.1 ст.303 КПК України, оскільки стосується визначення підслідності кримінального провадження, а відтак перебуває в компетенції прокурора.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 26, 303, 304 КПК України, -

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 30 травня 2024 року про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 року.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що постанова прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 30 травня 2024 року про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 року може бути оскаржена під час підготовчого провадження в суді.

Копію даної ухвали надіслати ОСОБА_2 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1