Справа № 761/4950/24
Провадження № 1-кс/761/3785/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 28 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, -

в с т а н о в и в:

05.02.2024 року на розгляд слідчого судді, через офіційну електронну пошту суду, надійшла скарга потерпілого ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 28 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, в якій скаржник просив суд скасувати зазначену постанову, направивши матеріали кримінального провадження для продовження досудового розслідування.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 28 грудня 2023 року, яку ним було отримано 22.01.2024 року, кримінальне провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, було закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, скаржник зазначає, що слідчим не було здійснено належного та повного досудового розслідування та не було проведено слідчі (розшукові) дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів, що мають значення для кримінального провадження. Скаржник зауважує, що надані ним належні та допустимі докази, які прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні ігноруються, слідчі (розшукові) дії не проводяться (з моменту внесення відомостей до ЄРДР було проведено лише 3 слідчі дії), а судові рішення взагалі не виконуються. Також скаржник зазначає, що твердження слідчого на обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження є незаконними, надуманими, логічно не послідовними та безпідставними, він надає власні, суб`єктивні не зрозумілі оціночні судження нормам законодавства в кримінальному процесі, які взагалі не мають відношення до даної ситуації, умисно трактуючи їх у викривленій формі. Старший слідчий ОСОБА_5 , на переконання скаржника, умисно маніпулює фактом отримання ним з 2016 по 2022 рік пенсійних виплат, однак не дає оцінку фактам не виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва за якими йому мають бути нараховані та виплачені пенсія та додаткові пенсійні виплати, але на сьогоднішній день не нараховані та не виплачені. Скаржник вказує, що слідчий посилаючись в оскаржуваній постанові на допити працівників ГУ ПФУ, зокрема, заступника начальника ГУ ПФУ ОСОБА_6 та начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій військовослужбовцям та деяким іншим категоріям громадян ГУ ПФУ у м. Києві ОСОБА_7 , які зазначають, що ГУ ПФУ виконало рішення Окружного адміністративного суду міста Києва, не витребував необхідні документи, щоб перевірити правдивість даних показів. Також скаржник посилається на те, що під час проведення судово-економічної експертизи експерту не було надано необхідних документів на його запит, а саме не надано: первинні документи щодо перерахування пенсійних виплат ОСОБА_3 за період з 18.03.2014 до 04.06.2016 ГУ ПФУ в м. Києві, що були проведені на підставі нарахування пенсій, (розрахунку доплат) від 17.02.2022, первинні документи щодо перерахування пенсійних виплат ОСОБА_3 за період з 01.06.2016 до 31.12.2017 ГУ ПФУ в м. києві, що були проведені на підстави нарахування пенсій, (розрахунку доплат) від 17.02.2022.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

У судове засіданні дізнавач ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце його проведення, не з`явився. Разом з цим відсутність особи, рішення якої оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з постанови старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 28 грудня 2023 року, винесеної в рамках кримінального провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, вказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому, як вбачається з тексту постанови, слідчий виходив з того, що зібраними під час досудового розслідування доказами, проведеними слідчими діями та даними висновків експертів не здобуто доказів, які б вказували на наявність у діях службових осіб ГУ ПФУ у м. Києві ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, а можливість відшукання таких доказів - вичерпана.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що під час проведення перевірки обставин, що були предметом досудового розслідування, слідчим не було проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій для перевірки тверджень заявника, а саме: не було витребувано первинні документи, щодо перерахування пенсійних виплат ОСОБА_3 за період з 18.03.2014 до 04.06.2016 ГУ ПФУ в м. Києві, що були проведені на підставі нарахування пенсій, (розрахунку доплат) від 17.02.2022, первинні документи щодо перерахування пенсійних виплат ОСОБА_3 за період з 01.06.2016 до 31.12.2017 ГУ ПФУ в м. києві, що були проведені на підстави нарахування пенсій, (розрахунку доплат) від 17.02.2022. Крім того, слідчим не було проведено повторну судово-економічну експертизу, з наданням експерту вказаних вище документів.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з`ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 28 грудня 2023 року про закриття вказаного кримінального провадження підлягає скасуванню. Разом із цим, вбачається необхідним зобов`язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 28 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 28 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0000306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1