У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/3748/24

№ 1-кс/183/775/24

22 квітня 2024 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції), захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 25 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування у відношенні:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Сєвєродонецьк, Луганської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненнікримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

в с т а н о в и в :

Слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 25 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 25 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування у відношенні ОСОБА_7 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно наказу директора Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів № 22ок від 11.09.2019 року ОСОБА_7 переведено завідувачем лабораторії лікарем ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька».

Згідно з Приміткою до статті 364 Кримінального кодексу України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_7 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Згідно зі ст. 22 вказаного Закону, особам, зазначеним ч. 1 ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах. Відповідно до ст.ст. 23, 24 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у пунктах 1, 2 частини першої ст. 3 вказаного Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Посадовою інструкцією завідуюча державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи, лікаря ветеринарної медицини ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» затвердженою наказом директора Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Луганській області від 05.01.2021, передбачено:

п.2.1. здійснює керівництво діяльністю державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок»;

п.2.7. організовує і здійснює контроль та нагляд за дотриманням ветеринарних вимог при реалізації живих тварин, птиці, риби, харчових продуктів та сировини на підконтрольній території;

п.2.8 організовує і здійснює контроль ветеринарно-санітарний контроль за правильністю оформлення документів на тварин, продукцію тваринного та рослинного походження, які реалізуються на ринку;

п.2.9. здійснює контроль та нагляд санітарного стану міст реалізації, зберігання продукції і сировини, холодильників, підсобних приміщень, а також якості а також якості їх дезінфекції;

2.10. забезпечує здійснення обов`язкового державного ветеринарно-санітарного контролю якість та безпекою всієї підконтрольної продукції, незалежно від форм її власності;

2.11. забезпечує оперативне своєчасне і достовірне проведення клінічного огляду птиці, риби і ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринного і рослинного походження, клеймування м`яса і інших продуктів забою, а також надає дозвіл на продаж здорових тварин та харчової продукції безпечної для людей;

2.13. відповідає за тлумачення результатів досліджень, за складання звітів або експертного висновку та інтерпретації результатів дослідження;

2.16. контролювати правильність проведення правильних розрахунків за виконаними дослідженнями, аналізувати одержані результати та складати експертні висновки;

2.20. уникати залучення до будь-якої діяльності, яка б знизила довіру до компетентності лабораторії, неупередженості чи об`єктивності її діяльності;

2.24. проводити за необхідністю дослідження сировини, харчових продуктів, підписує експертні висновки. Відповідає за правильність, повноту, своєчасність проведення досліджень. Веде запис та розрахунки в журналі досліджень;

3.8. має право вжити дії для запобігання та усунення випадків будь-яких порушень або невідповідностей.

Окрім цього, відповідно до статті 238 КУпАП завідуючі лабораторіями ветеринарно-санітарної експертизи на ринках за порушення правил щодо карантину тварин та інших ветеринарно-санітарних вимог (стаття 107 КУпАП) наділені повноваженнями накладати адміністративні стягнення відповідно до «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення центральним органом влади, що реалізує державну політику у сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, ветеринарної медицини», затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10.04.2019 №182.

Таким чином, ОСОБА_7 , займаючи посаду завідуючої державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок» м. Сєвєродонецьк, здійснює правозастосовні функції, а саме має право розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладає адміністративні стягнення та відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» відноситься до правоохоронного органу.

Державна лабораторія ветеринарно-санітарної експертизи на ринку у своїй діяльності керується Положенням про державну лабораторію ветеринарно-санітарної експертизи на ринку, затвердженим наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 15.04.2002 № 16 (далі - Положення) та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту 3.11 глави 3 Положення, обов`язками лабораторії є видача оператором ринку харчових продуктів експертних висновків установленої форми, які свідчать про якість та безпеку кожної партії продукції тваринного та рослинного походження.

Водночас, ОСОБА_7 , не зважаючи на обов`язок неухильно дотримуватися вищезазначених норм, здійснюючи функції представника влади, будучи працівником державної служби в державному органі, обіймаючи посаду завідувачки лабораторії лікаря ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька», тобто будучи службовою особою представником влади і відповідно до вимог зазначеного законодавства та ч. 2 ст. 19 Конституції України, зобов`язаним діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, знехтувала вимогами законодавства і одержала неправомірну вигоду для себе за вчинення в інтересах особи будь-якої дії з використанням службового становища за наступних обставин.

У 2021 році, більш точної дати та часу під час проведення досудового розслідування встановити не надалось можливим, ОСОБА_7 спільно з лікарем ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_8 та директором Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_9 , за попередньою змовою групою осіб, маючи злочинний умисел, спрямований на власне незаконне збагачення, переслідуючи корисливий мотив, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь, розробили злочинний план, направлений на одержання неправомірної вигоди з осіб, які здійснюють торгівлю товарами тваринного походження на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька».

Відповідно до розробленого злочинного плану, лікар ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_8 та завідувач лабораторії лікар ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок міста Сєвєродонецька» ОСОБА_7 повинні, як самостійно, так із залучення довірених осіб, на протязі місяця, за не притягнення осіб, що здійснюють продаж товарів тваринного походження на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» до адміністративної відповідальності одержувати від останніх неправомірну вигоду, яку у кінці кожного місяця розподіляти між собою та директором Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_9 .

З метою реалізації злочинного умислу, ОСОБА_8 за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , залучили до одержання неправомірної вигоди від ФОП ОСОБА_10 , який здійснював продаж товарів тваринного походження на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька», приватного підприємця ОСОБА_11 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 09.07.2021, 22.07.2021, 25.07.2021, 28.07.2021, 31.07.2021 року поряд з територією ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька», яке розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків 27, фізична особа-підприємець ОСОБА_10 загалом передав ОСОБА_11 грошові кошти у сумі 1 700,00 грн. для подальшої передачі директору Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_9 , завідуючій лабораторії лікарю ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_7 та лікарю ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_8 , у якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності, щодо порушень правил ветеринарно-санітарних вимог.

Надалі, 09.07.2021, 22.07.2021, 25.07.2021, 28.07.2021, 31.07.2021 року ОСОБА_11 , перебуваючи у службовому кабінеті завідуючої лабораторії лікаря ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків, буд. 27, передав ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та грошові кошти на загальну суму 1700,00 грн., у якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил ветеринарно-санітарних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька».

Крім того, на протязі липня 2021 року фізична особа-підприємець ОСОБА_10 перебуваючи на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька», яке розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків 27, передав ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 грошові кошти на загальну суму 61 380,00 грн., у якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності, щодо порушень правил ветеринарно-санітарних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 на території ДП «Центральний ринок міста Сєвєродонецька».

Також встановлено, що 10.07.2021, 11.07.2021, 23.07.2021, 24.07.2021, 26.07.2021, 27.07.2021, 29.07.2021, 30.07.2021 року ОСОБА_12 , яка є реалізатором фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 , перебуваючи на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків, буд. 27 загалом передала ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , грошові кошти у сумі 920,00 грн. у якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил ветеринарно-санітарних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька».

31.07.2021 року ОСОБА_7 перебуваючи разом з ОСОБА_9 у службовому кабінеті державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків, буд. 27, повідомила останньому про одержання у липні 2021 року неправомірної вигоди від фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 , який здійснював торгівлю товарами тваринного походження на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» в розмірі 64 000,00 гривень. Після цього ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 розподілили між собою отриману неправомірну вигоду в сумі 64 000,00 грн.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 21.08.2021, 25.08.2021, 28.08.2021 та 31.08.2021 поряд з територією ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька», яке розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків 27, фізична особа-підприємець

ОСОБА_10 передав ОСОБА_11 грошові кошти у сумі 1 360,00 грн. для подальшої передачі директору Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_9 , завідуючій лабораторії лікарю ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_7 та лікарю ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_8 , у якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил ветеринарно-санітарних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька».

Надалі, 21.08.2021, 25.08.2021, 28.08.2021 та 31.08.2021 ОСОБА_11 , перебуваючи у службовому кабінеті завідуючої лабораторії лікаря ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків, буд. 27, передав ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 грошові кошти на загальну суму 1 360,00 грн., у якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил ветеринарно-санітарних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька».

Також встановлено, що 01.08.2021, 02.08.2021, 22.08.2021, 26.08.2021, 27.08.2021 та 29.08.2021 року ОСОБА_12 , яка є реалізатором фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 , перебуваючи на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Хіміків, буд. 27 загалом передала ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , грошові кошти у сумі 596 грн. у якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил ветеринарно-санітарних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька».

Таким чином, директор Лисичанської міжрайонної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_9 , завідувач лабораторії лікар ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_7 та лікар ветеринарної медицини 1 категорії державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» ОСОБА_8 використовуючи своє службове становище, діючи з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб, за період часу з 09.07.2021 по 31.08.2021 отримали в якості неправомірної вигоди за не притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил ветеринарно-санітарних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 на території ДП «Центральний ринок м. Сєвєродонецька» грошові кошти у розмірі 65 956,00 грн.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється в службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданого їй службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

25.01.2022 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. У подальшому, кримінальне провадження № 0000101 від 25.05.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого було перекваліфіковано на ч. 3 ст. 368 КК України.

29.03.2024 року у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення передбаченого ч. 3. ст. 368 КК України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): із показів свідків, протоколів огляду публікацій Інтернет-ресурсів підтверджується, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України в с. Новоайдар Луганської області.

Також, перебування підозрюваної ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити їй письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри від 29.03.2024 року у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістки про виклики на 13.04.2024, 14.04.2024 та 15.04.2024 року відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № 72 від 09.04.2024 для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000101 від 25.05.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_7 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрювану ОСОБА_7 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу управління стратегічних розслідувань в Луганській області ДСР НП України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що 13.04.2024, 14.04.2024 та 15.04.2024 року підозрювана належним чином викликалась до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилась у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_7 перебуває у с. Новоайдар Луганської області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна державним органам України, оскільки тимчасово окупована країною-агресором РФ та її незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного, підозрювана ОСОБА_7 переховується від органу досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше як три рази), перебуває на тимчасово окупованій території України - в АДРЕСА_2 , у зв`язку із чим, її оголошено у розшук.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 стосовно підозрюваної ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні просила вирішити питання на розсуд суду.

Вислухавши прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 25 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

25.01.2022 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. У подальшому, кримінальне провадження № 0000101 від 25.05.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого було перекваліфіковано на ч. 3 ст. 368 КК України.

29.03.2024 року у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення передбаченого ч. 3. ст. 368 КК України.

Повідомлення про підозру в порядку ст. 135 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурор.

Підозрювана ОСОБА_7 неодноразово викликалась до Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, для допиту як підозрювана та проведення інших процесуальних дій за її участю, але за викликами не прибула.

Постановою від 16.04.2024 року підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук у зв`язку з її неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого її стороною обвинувачення кримінального правопорушення.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Перебування ОСОБА_7 на теперішній час на тимчасово окупованій території, с. Новоайдар Луганської області підтверджується показаннями свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , протоколами огляду відеозапису за участі свідків та публікацій Інтернет-ресурсів.

Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими російською федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією російської федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 98 від 20.05.2022 року внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 18.05.2022 року, відповідно до якого Новоайдарська селищна територіальна громада Луганської області, перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконного збройного формування, так званого «лнр».

Відтак, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_7 оголошена у розшук, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що вона перебуває на тимчасово окупованій території с. Новоайдар Луганської області, слідчий суддя доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 25 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Сєвєродонецьк, Луганської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , у кримінальному провадженні № 0000101 від 25 травня 2021 року.

Повний текст ухвали оголошено 25 квітня 2024 року о 08.50 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1