У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2024 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Кобеляки, клопотання прокурора Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури про проведення обшуку в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000025

Встановив:

02 квітня 2024 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури про надання дозволу на проведення обшуку.

В клопотанні прокурора ставиться питання про проведення обшуку в в приміщеннях за місцем реєстрації Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання і вилучення документів, які мають значення для досудового розслідування кримінального провадження, згідно переліку, зазначеного в клопотанні.

Прокурор ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав клопотання і прохав його задовольнити.

Розглянувши клопотання, заслухавши прокурора, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню як таке, що відповідає вимогам статтей 234, 237 КПК України, та таке, що знайшло своє підтвердження в судовому засіданні.

Слідчим суддею установлено, що 01 квітня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 191 КК України внесені відомості за фактом здійснення розтрати бюджетних коштів посадовими особами Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою з посадовими особами юридичної особи приватного права, в умовах воєнного стану протягом 2023 року.

Під час досудового розслідування установлено, що Виконавчим комітетом Кобеляцької міської ради у 2023 році проведено закупівлю UA-2023-08-07-000939-a з придбання автогрейдеру. За результатами закупівлі, проведеної у виді відкритих торгів з особливостями, з ТОВ «ЄВРО-ТРАК» укладено договір №117 від 21.08.2023 про закупівлю товарів за класифікатором та кодом ДК 021:2015:43220000-1: автогрейдер XCMG GR135 з додатковим відвалом та розпушувачем. Ціна договору склала 4596000 грн.

Дослідженням ринку аналогічних товарів виявлено, що вартість придбаного автогрейдера, імовірно, є завищеною та значно перевищує середньоринкову на суму приблизно 800 000 грн.

З метою установлення узгодженості дій посадових осіб Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та ТОВ «ЄВРО-ТРАК», на цей час існує необхідність у виявленні та вилученні: рішення сесії (чи іншого документу), яким затверджено необхідність проведення закупівлі, рішення сесії (чи іншого документу) щодо закладення (спрямування) відповідних сум бюджетних коштів для закупівлі грейдеру та планувальника, а також протоколів відповідного засідання сесії, протоколів та рішень уповноваженої особи з питань закупівель та інших документів, в яких містяться відомості указаних питань (які перебувають в розпорядженні Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області); оригіналів документів щодо проведення закупівлі обладнання і предметів довгострокового користування - грейдери та планувальники (в т.ч. рішення про проведення закупівлі товару, документи щодо визначення орієнтовної вартості автогрейдеру (запити цінових пропозицій, тендерні пропозиції, листування та ін.), договори, акти приймання-передачі майна, електронні варіанти проектів, журнали реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції в частині листування з суб`єктами господарської діяльності щодо закупівлі автогрейдеру під час закупівлі, електронні носії інформації що містять в собі таке листування; план закупівель на 2023 рік з відображенням відомостей про закупівлю обладнання і предметів довгострокового користування - грейдери та планувальники, документи щодо уповноваженої особи з питань закупівель Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради, якою проводилися закупівля за вказаним товаром (наказ про призначення, посадова інструкція, особова справа, Положення про уповноважену особу, рішення Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради від 30.12.2021 №729 тощо); оригінали документів складених за результатом проведення закупівлі: оригінали документів подані ТОВ «Євро-Трак» під час участі у закупівлі та виконання договору закупівлі товарів, договір №117 про закупівлю товарів від 21.08.2023 укладений між Виконавчим комітетом Кобеляцької міської ради та ТОВ «Євро-Трак» з додатками та додатковими умовами, документи що підтверджують якість товару, його походження, дату виготовлення та технічні характеристики; рахунки-фактури на відвантажений товар, видаткові накладні, платіжні доручення, заявки на поставку, товарно-транспортні накладні, документи щодо вартості поставки, акти приймання-передачі товару, товаросупровідні документи, акти про фактичну якість товару, гарантійні листи, документи що містять інформацію про відповідальну особу, яка здійснила отримання товару; цифрових носіїв електронної інформації (флеш-карти будь-якого формату, USB-Flash носіїв, носіїв на жорстких магнітних дисках (HDD), носіїв на твердотільних дисках (SSD), оптичні диски CD, DVD, Blu-ray Disc, комп`ютерів (СБПК, монітор, клавіатура), планшетів, ноутбуків із зарядними пристроями (ППК), мобільних телефонів із сім-картами тощо), які містять в собі інформацію, що має значення для досудового розслідування; пристрої та прилади, які забезпечують доступ до локальної мережі, всесвітньої інформаційної системи загального доступу Інтернет, у тому числі призначених для з`єднання декількох вузлів комп`ютерної мережі в умовах одного чи декількох сегментів мережі; чорнові записи, які містять інформацію про процедуру закупівлі грейдеру та планувальника.

Вилучення таких документів надасть змогу встановити чи були допущені порушення, які фактично призвели до завищення ціни та розтрати бюджетних грошових коштів, встановити винних осіб та підтвердити їх винуватість, а також довести інші обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно ст. 91 КПК України.

Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради фактично розміщується у будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Статтею 233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Частиною 1 статті 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження проводиться за ч. 4 ст. 191 КК України, в якій передбачена відповідальність за привласнення чи розтрату чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні; привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем; якщо вони вчинені вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що за адресою, вказаною у клопотанні можуть зберігатися документи, що стосуються проведення процедури закупівлі грейдеру та планувальника, тому з метою належного досудового розслідування і встановлення обставин справи необхідним є надання дозволу на обшук зазначеного приміщення, у якому вони можуть знаходитись.

При цьому, ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

Клопотання прокурора в частині надання дозволу на проведення обшуку та вилучення інших документів, які мають значення для досудового розслідування не відповідає вимогам ст. 234 КПК України, тому в його задоволенні в цій частині необхідно відмовити.

Керуючись статтями 234, 235 КПК України, слідчий суддя

Постановив:

Клопотання прокурора Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури про проведення обшуку в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000025 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку приміщень за місцем діяльності Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення вилучення : - рішення сесії (чи іншого документу), яким затверджено необхідність проведення закупівлі, рішення сесії (чи іншого документу) щодо закладення (спрямування) відповідних сум бюджетних коштів для закупівлі грейдеру та планувальника, а також протоколів відповідного засідання сесії, протоколів та рішень уповноваженої особи з питань закупівель та інших документів, в яких містяться відомості указаних питань (які перебувають в розпорядженні Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області);

- оригіналів документів щодо проведення закупівлі обладнання і предметів довгострокового користування - грейдери та планувальники (в т.ч. рішення про проведення закупівлі товару, документи щодо визначення орієнтовної вартості автогрейдеру (запити цінових пропозицій, тендерні пропозиції, листування та ін.), договори, акти приймання-передачі майна, електронні варіанти проектів, журнали реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції в частині листування з суб`єктами господарської діяльності щодо закупівлі автогрейдеру під час закупівлі, електронні носії інформації що містять в собі таке листування;

- план закупівель на 2023 рік з відображенням відомостей про закупівлю обладнання і предметів довгострокового користування - грейдери та планувальники, документи щодо уповноваженої особи з питань закупівель Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради, якою проводилися закупівля за вказаним товаром (наказ про призначення, посадова інструкція, особова справа, Положення про уповноважену особу, рішення Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради від 30.12.2021 №729 тощо);

- оригінали документів складених за результатом проведення закупівлі: оригінали документів подані ТОВ «Євро-Трак» під час участі у закупівлі та виконання договору закупівлі товарів, договір №117 про закупівлю товарів від 21.08.2023 укладений між Виконавчим комітетом Кобеляцької міської ради та ТОВ «Євро-Трак» з додатками та додатковими умовами, документи що підтверджують якість товару, його походження, дату виготовлення та технічні характеристики;

- рахунки-фактури на відвантажений товар, видаткові накладні, платіжні доручення, заявки на поставку, товарно-транспортні накладні, документи щодо вартості поставки, акти приймання-передачі товару, товаросупровідні документи, акти про фактичну якість товару, гарантійні листи, документи що містять інформацію про відповідальну особу, яка здійснила отримання товару;

- цифрових носіїв електронної інформації (флеш-карти будь-якого формату, USB-Flash носіїв, носіїв на жорстких магнітних дисках (HDD), носіїв на твердотільних дисках (SSD), оптичні диски CD, DVD, Blu-ray Disc, комп`ютерів (СБПК, монітор, клавіатура), планшетів, ноутбуків із зарядними пристроями (ППК), мобільних телефонів із сім-картами тощо), які містять в собі інформацію, що має значення для досудового розслідування;

- пристрої та прилади, які забезпечують доступ до локальної мережі, всесвітньої інформаційної системи загального доступу Інтернет, у тому числі призначених для з`єднання декількох вузлів комп`ютерної мережі в умовах одного чи декількох сегментів мережі;

- чорнові записи, які містять інформацію про процедуру закупівлі грейдеру та планувальника,

які можуть мати значення для досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Ухвала надає право проникнути до вказаного приміщення лише один раз.

Строк дії ухвали - до 02 травня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя