26.02.2024 Справа № 756/2317/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000036 від 06.02.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий та прокурор не з`явились у судове засідання, слідчий надав заяву про розгляд клопотання без йоо участі.

Слідчий суддя розглянув справу за клопотанням слідчого у відсутність представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання вказується, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів під час закупівлі меблів в їдальні закладів освіти Оболонського району м. Києва, за завищеними цінами. Так, відповідно до договору № 201-Т від 25.12.2023 Управлінням освіти здійснено публічну закупівлю меблів в їдальні закладів освіти Оболонського району м. Києва на 818 450 гривень. Серед вказаних меблів 400 одиниць розкладних стільців по 727 гривень (без ПДВ) за одиницю товару. У той же час, середня вартість аналогічних стільців у вказаний період часу в торгівельних мережах України становила близько 555 гривень (з ПДВ) за одиницю. Також встановлено інформацію щодо придбання 14 одиниць стільців т-подібних по 1040 гривень (без ПДВ) за одиницю товару. У той же час, середня вартість аналогічних стільців т-подібних у вказаний період часу в торгівельних мережах України становила близько 885 гривень (з ПДВ) за одиницю. Окрім вказаного встановлено інформацію щодо придбання 2 одиниць стільців ISO по 978 гривень (без ПДВ) за одиницю товару. У той же час, середня вартість аналогічних стільців ISO у вказаний період часу в торгівельних мережах України становила близько 859 гривень (з ПДВ) за одиницю.

Згідно наявної копії договору № 201-Т від 25.12.2023 встановлено, що даний договір був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі в.о. начальника управління ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про постачання до 29.12.2023 замовнику найменування (номенклатура, асортимент) та кількість товару ДК 021:2015-39150000-8 (меблі різні для класів безпеки, укриттів та для забезпечення громадського харчування в їдальнях закладів освіти Оболонського району м. Києва), ціна цього договору становить 817 680 гривень, в тому числі ПДВ 20%-136 280 грн.

Відповідно до специфікації до договору № 201-Т від 25.12.2023 визначено кількість необхідності постачання 400 одиниць розкладних одиниць в укриття.

В ході вивчення тендерної документації, встановити додаткову інформацію щодо ідентифікації об`єкта дослідження, а саме виробника, марку, модель/артикул розкладних стільців не вдалося за можливим у зв`язку з відсутністю даної інформації в договорі тендера.

З метою з`ясування всіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, необхідно дослідити копії документів, які безпосередньо стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі UA-2023-12-08-012928-а, а переможцем якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий вважає, що беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що копії документів, які безпосередньо стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі UA-2023-12-08-012928-а, а переможцем якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та подальшого винесення постанови про призначення економічної експертизи, а здобути вказані документи та докази іншим шляхом окрім як отримання до них тимчасового доступу, неможливо, у зв`язку з тим, що в тендерній документації, складені під час здійснення публічної закупівлі UA-2023-12-08-012928-а, наявні документи, які відносяться до конфіденційної інформації (договори, додаткові угоди, технічні вимоги, документи, які підтверджують виконання договору, звіти виконавця акт прийому-передачі товару, акт виконаних робіт, рахунки фактури та інші дані, що свідчить про факт виконання договору, фінансово-господарські документи).

Відповідно до ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що вказані вище обставини кримінального правопорушення, підтверджуються долученими до клопотання документами, вважаю, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення істини по даному факту є необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які зазначені у клопотанні, що вони знаходяться у осіб, вказаних у клопотанні і неможливість отримання їх іншим шляхом, тому йому слід надати тимчасовий доступ до цих речей і документів.

Керуючись вимогами ст. 163, 164, 166,258,247 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000036 від 06.02.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України- задовольнити.

Надати слідчому СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , слідчому СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_6 , слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_7 , слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_8 тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій документів (здійснення виїмки), які безпосередньо стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі UA-2023-12-08-012928-а, а переможцем якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-Технічні вимоги до предмета закупівлі;

-Договір № 201-Т від 25.12.2023 із специфікацією товару;

-Додаткові угоди до договору у разі їх укладання;

-Документи, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов`язковою згідно зі змістом контракту (договору), а саме: звіт виконавця акт прийому-передачі товару (надання послуг), акт виконаних робіт, рахунки фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору;

-Фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки та інші дані, що свідчать про сплату коштів по договору;

-Документи на підставі яких формувалася ціна на предмет договору.

-Установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-Статут ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-Наказ про призначення в.о. начальника управління ОСОБА_5

-Посадова інструкція в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-Накази про призначення та посадові інструкції посадових осіб тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-Річний план закупівель на 2023 рік;

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-Склад тендерного ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-Накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових осіб, які були членами тендерного комітету, а також посадових, службових осіб, які підписували вказаний вище договір, акти виконаних робіт, здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення;

-Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі;

-Листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі;

-Тендерна пропозиція ДК 021:2015-39150000-8 (меблі різні для класів безпеки, укриттів та для забезпечення громадського харчування в їдальнях закладів освіти Оболонського району м. Києва);

-Документи, надані учасниками публічної закупівлі;

-Листи, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо погодження вказаної публічної закупівлі;

-ІНФОРМАЦІЯ_8 , згідно додатку до договору № 201-Т від 25.12.2023;

-Протоколи засідань тендерного ІНФОРМАЦІЯ_6 у межах вказаної закупівлі, зокрема, протокол розкриття тендерних пропозицій, визначення переможця публічної закупівлі тощо;

-Довідка про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує Управління освіти при здійсненні фінансово-господарської діяльності.

Строк дії зазначеної ухвали слідчого судді не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто ухвала діє з 26.02.2024 по 26.04.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1