Справа № 304/1850/22 Провадження № 1-кс/304/375/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 травня 2024 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за № 0000136 від 09 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

У С Т А Н О В И В :

слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000136 від 09 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про надання йому, а також слідчим ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до обмінних файлів у форматі «XML» на земельні ділянки з кадастровими номерами: 212328100:02:009:0004, :02:010:0004, :02:007:0001, :02:024:0046, :02:024:0027, :02:001:0030, :02:001:0028, :02:001:0003, :02:005:0004, :02:001:0030, :02:024:0012, :02:001:0030, :01:007:0003, :02:004:0012, :02:001:0003. Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням даного кримінального провадження встановлено, що упродовж 2007 2015 років службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 всупереч вимог ст. 116, 118, 122 ЗК України на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 та рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 про розроблення проектів землеустрою складались та видавались висновки із внесенням до них завідомо неправдивих відомостей про можливість відведення земельних ділянок державної та комунальної власності за межами населених пунктів у власність для ведення індивідуального житлового будівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, тобто всупереч їх цільовому призначенню. 09 вересня 2022 року дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000136 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Також слідчий вказує, що у даному кримінальному провадженні призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експерту ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак 05 березня 2024 року від експерта надійшло клопотання про доручення додаткових матеріалів, зокрема обмінних файлів (електронний документ) у форматі «XML» на земельні ділянки з кадастровими номерами за переліком, наведеним у прохальній частині клопотання. Враховуючи наведене та те, що іншими методами та заходами підтвердити або спростувати факт та спосіб вчинення кримінального правопорушення неможливо, а інформація зазначена у клопотанні має важливе значення для процесу доказування, у зв`язку з чим та з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, ініціатор клопотання просить таке задовольнити.

Ініціатор клопотання у судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд такого у його відсутності, підтримав клопотання у повному обсязі, а також попередньо долучав до матеріалів клопотання додаткові документи.

У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 також не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий, серед іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Виходячи з положень ч. 1 та ч. 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З матеріалів клопотання видно, що ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 09 вересня 2022 року до ЄРДР за № 0000136, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом виявлення прокурором, у ході вивчення стану дотримання вимог земельного та містобудівного законодавства України при наданні земельних ділянок у власність на території ІНФОРМАЦІЯ_7 , порушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 вимог ст. 116, 118, 122 ЗК України, які упродовж 2007 2015 років на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 та рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 про розроблення проектів землеустрою складали та видавали висновки із внесенням до них завідомо неправдивих відомостей про можливість відведення земельних ділянок державної та комунальної власності за межами населених пунктів у власність для ведення індивідуального житлового будівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, тобто всупереч їх цільовому призначенню (а. к. 7).

Крім цього матеріалами клопотання підтверджується, що постановою слідчого ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3 від 28 лютого 2024 року у даному кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У той же час 05 травня 2024 року судовим експертом надіслано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення земельно-технічної та експертизи з питань землеустрою, серед яких зокрема, обмінні файли (електронний документ) у форматі «XML» на земельні ділянки з кадастровими номерами: 212328100:02:009:0004, :02:010:0004, :02:007:0001, :02:024:0046, :02:024:0027, :02:001:0030, :02:001:0028, :02:001:0003, :02:005:0004, :02:001:0030, :02:024:0012, :02:001:0030, :01:007:0003, :02:004:0012, :02:001:0003.

Однак на вимогу слідчого у провадженні ОСОБА_3 щодо надання зазначеної документації, ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено, що підставою для отримання запитуваних документів є ухвала слідчого судді, суду про надання тимчасового доступу до речей і документів у порядку ст. 159 КПК України.

Враховуючи наведене слідчим суддею встановлено, що інформація, вказана у клопотанні про тимчасовий доступ дійсно перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий суддя погоджується, що інформація, доступ до якої просить надати ініціатор клопотання, в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, адже допоможуть встановити наявність/відсутність у діях службових осіб органів місцевого самоврядування та органу державної влади ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Одержати в інший спосіб необхідні відомості у межах досудового розслідування, неможливо, тому саме тимчасовий доступ забезпечить можливість отримати доступ до всіх документів, про які зазначено у клопотанні.

З огляду на зазначене, отримані в результаті проведення такої процесуальної дії, як тимчасовий доступ, відомості та документи можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000136 для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Крім цього у внесеному клопотанні слідчий ОСОБА_3 просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаної інформації також слідчим ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Однак згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000136 від 10 квітня 2024 року досудове розслідування даного кримінального провадження здійснюють слідчі ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 ; інших слідчих не вказано, а відтак слідчий ОСОБА_8 не є слідчим у даному кримінальному провадженні, тому клопотання у цій частині задоволено бути не може.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки ініціатором клопотання доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають зазначені у клопотанні документи, які є необхідними для проведення слідчих дій, та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 36, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за №0000136 від 09 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчим СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), а саме обмінних файлів (електронний документ) у форматі «XML» на земельні ділянки з кадастровими номерами: 212328100:02:009:0004, :02:010:0004, :02:007:0001, :02:024:0046, :02:024:0027, :02:001:0030, :02:001:0028, :02:001:0003, :02:005:0004, :02:001:0030, :02:024:0012, :02:001:0030, :01:007:0003, :02:004:0012, :02:001:0003.

У задоволенні вимог решти клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали до 15 червня 2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1