Справа №760/7220/24 1-кс/760/3561/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2024 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 - про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000118 від 07.06.2022р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ст.. 356 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що відділом дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, здійснюється досудове розслідування, в ході якого встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) без врахування інтересів будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », порушуючи установлений законом порядок, намагаються набути майнові прва на земельну ділянку за №:72:0186:0065 площею 0,4647 га розташовану по АДРЕСА_1 , чим заподіюють шкоду законним інтересам осіб, які набули майнові права на об`єкт незавершеного будівництва.

В ході досудового розслідування, встановлено що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.08.2022 №5180/5221 «Про передачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в оренду земельної ділянки для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями адміністративно-соціального призначення та підземним паркінгом з благоустроєм прилеглої території (завершення будівництва) по АДРЕСА_1 » передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельну ділянку з кадастровим номером :72:186:0065 га, площею 0,4647 га. розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного рішення укладено договір оренди земельної ділянки від 28.02.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Пунктом 1.1 договору зазначено, що орендодавець ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.08.2022 №5180/5221 передає, а орендар (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») приймає в оренду земельну ділянку, для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями адміністративно - соціального призначення та підземним паркінгом з благоустроєм прилеглої території. Пунктом 3.1 передбачено, строк дії договору оренди земельної ділянки 5 років.

Рішення Київради прийнято у зв`язку із набуттям ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » права власності на об`єкт нерухомого майна - об`єкт незавершеного будівництва готовністю 9,5%.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, установлено, що 17.05.2019 державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_5 прийнято рішення №31628904 про державну реєстрацію права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на незавершене будівництво, житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями адміністративно-соціального призначення та підземним паркінгом готовністю 9,5%, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, номер запису 31628904).

Реєстрацію проведено на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07.12.2011 № 62/112.

Також, відповідно до інформації Комунального підприємства Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по нежитловому фонду за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності зареєстровано об`єкт незавершеного будівництва - житловий будинок з вбудовано - прибудованими приміщеннями адміністративно-соціального призначення та підземним паркінгом готовністю 7 % за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07.12.2011. Відповідно до технічної документації з матеріалів інвентаризаційної справи об`єкт має площу 551,7 кв.м.

Так, вказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято, а договір оренди укладено з порушенням вимог чинного законодавства, з огляду на наступне.

При відведенні ІНФОРМАЦІЯ_4 земельної ділянки відсутнє обґрунтування на підставі державних будівельних та санітарних норм надання земельної ділянки площею саме 0,4647 га, яка значно (більш ніж у 8 разів) перевищує площу нерухомого майна.

Крім того, навіть враховуючи наявність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » права власності на об`єкт нерухомості площею 551,7 кв.м, товариство могло набути не на конкурентних засадах право користування земельною ділянкою лише для експлуатації та обслуговування вказаного об`єкту нерухомості на підставі ст. 134 Земельного кодексу України, а не для будівництва.

Проте, спірним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 передано земельну ділянку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » площею 0,4647 га не для обслуговування та експлуатації нерухомого майна, а саме - будівництва.

Разом з тим, отримання в оренду земельної ділянки комунальної власності, у розмірах, що значно перевищують площу належного товариству нерухомого майна, для нового будівництва, передбачає дотримання процедури проведення земельних торгів у порядку, визначеному положеннями ст. ст. 134, 135 Земельного кодексу України.

Сукупний аналіз норм законодавства (ст.ст. 116, 120, 124, 134 Земельного кодексу України) свідчить про те, що у разі набуття права власності на нерухоме майно особа набуває право на земельну ділянку, на якій розташоване вказане майно, і саме така земельна ділянка може бути надана їй у власність чи передана у користування без проведення земельних торгів. Водночас право на вільну від забудови земельну ділянку може набуватися лише за результатами проведення земельних торгів.

Таким чином, в порушення вимог ст. ст. 124, 134, 135 Земельного кодексу України та без врахування державних будівельних та санітарних норм Київрадою прийнято рішення про відведення товариству земельної ділянки площею саме 0,4647 га без проведення земельних торгів.

Крім того, в 2014 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зверталось до ІНФОРМАЦІЯ_7 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання права користування земельною ділянкою площею 0,4647 по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :72:186:0065 та визнання договору оренди укладеним.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.10.2014 № 910/11463/14 відмовлено у задоволені позовних вимог ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » через те що вказаний об`єкт незавершеного будівництва був зареєстрований за позивачем, при цьому, згідно витягу про державну реєстрацію прав № 36091235 від 02.11.2012 об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями адміністративно-соціального призначення та підземним паркінгом - готовністю 7%, розташований на земельній ділянці кадастровий № :72:186:0038 площею 0,0599 га за адресою: АДРЕСА_1 .

В той час як ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звертаючись з даним позовом просить визнати за ним право користування земельною ділянкою площею 0,4647 га кадастровий № :72:186:0065 за адресою: АДРЕСА_1 , що суперечить ст. 377 ЦК України, ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі». Разом з цим, слід відзначити, що договір оренди земельної ділянки від 11.10.2007 був укладений на строк до 25.06.2009, тобто на дату набуття позивачем права власності на об?єкт незавершеного будівництва (2011 рік, встановлено рішенням суду від 07.12.2011 у справі №62/112), попередній землевласник (ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ») втратив право користування земельною ділянкою. Суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання за ним права користування земельною ділянкою кадастровий номер :72:186:0065 по АДРЕСА_1 загальною площею 0,4647 га та визнання укладеним договору оренди вказаної земельної ділянки безпідставні та не підлягають задоволенню.

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: матеріалів судової справи № 62/112, які мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явилася, проте 29.04.2024р. надіслала заяву, в якій підтримала доводи, викладені в клопотанні та просила розглядати клопотання у її відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у її відсутності.

Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_7 у судове засідання не з`явився, проте надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в речах та документах, зазначених у клопотанні, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дізнавачам відділу дізнання Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомлення (огляду) та здійснення виїмки їх належним чином завірених копій, а саме:

- матеріалів судової справи № 62/112.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1