У Х В А Л А

02 квітня 2024 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000318, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

01.04.2024 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в провадженні слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000318, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України, вмотивоване наступним.

В ході досудового розслідування встановлено, що 31.03.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:021:1009 за ОСОБА_6 . Як підставу для прийняття такого рішення зазначено рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 37-433 від 30.03.2020. Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 37-433 від 30.03.2020 затверджено документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1009 площею 0,0827 га в натурі для ведення індивідуального садівництва та вказану земельну ділянку передано у приватну власність ОСОБА_6 . Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 28.10.2021 № 109/10 та інформації управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради земельна ділянка з кадастровим номером :02:021:1009 відповідно до Генерального плану м. Біла Церква, затвердженого рішенням міської ради № 319-18-VII від 03.11.2016, та Генерального плану с. Шкарівка, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 45-518 від 11.12.2014, розташована частково в межах червоних ліній вулиці Таращанська та зелених насаджень, а також у межах прибережно-захисної смуги водойми, що є порушенням статті 89 Водного кодексу України. Крім того, земельну ділянку сформовано уздовж дороги Р-04. Крім того, враховуючи фактичне розташування земельної ділянки в межах населеного пункту м. Біла Церква, Шкарівською сільською радою Білоцерківського району Київської області прийнято рішення поза межами повноважень щодо розпорядження вказаною земельною ділянкою. Відповідно до ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо); б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об`єктами повітряного і трубопровідного транспорту; Враховуючи вищевикладене, при виділенні земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 також порушено вимоги Земельного кодексу України щодо формування земельної ділянки вздовж автомобільної дороги Р-04. Разом з цим, 28.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено комісійне обстеження вищезазначеної земельної ділянки. За результатами встановлено, що на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, а тому земельна ділянка є вільною та підлягала б продажу окремими лотами на аукціоні згідно з вимогами Земельного кодексу України. Відповідно до статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Згідно з вимогами ч. 2 вказаної правової норми не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб. За ч. 3 ст. 134 Земельного кодексу України земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34, 36 та 121 цього Кодексу, а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Як наслідок, земля комунальної власності вибула у приватну власність незаконно у зв`язку з вчиненням кримінального правопорушення. Крім того, проведеним 12.07.2023 слідчим у кримінальному провадженні оглядом місцевості - земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1009 встановлено, що на вказаній земельній ділянці ростуть кущі бур`яну та дерева породи клен та акація. На момент огляду на вищевказаній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, будівельні роботи не проводяться, будівельна техніка та матеріали відсутні. В той же час, під час огляду виявлено залишки кам`яного фундаменту та сходи, викладені плиткою. Встановити площу фундаменту не вдалося у зв`язку з інтенсивним заростанням бур`яну та дерев. В той же час, згідно з даними з Реєстру речових прав на нерухоме майно, на вищевказаній земельній ділянці 20.12.2022 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 зареєстровано право власності на нежитлову будівлю загальною площею 262,9 м?. Підставою для реєстрації права на нерухоме майно став технічний паспорт, серія та номер: ТІ01: НОМЕР_1 , виданий 16.12.2022 ТОВ « Армовірбуд », замовником технічної інвентаризації у якому вказано ОСОБА_8 . Крім того, 07.07.2022 приватним нотаріусом ОСОБА_9 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 355 від 07.07.2022 прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:021:1009 площею 0,0827 га за ОСОБА_8 . Таким чином, право власності на об`єкт нерухомого майна, яке фактичне відсутнє на земельній ділянці, зареєстровано вже після продажу земельної ділянки. У зв`язку з вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження, документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна та які були додані до даного реєстру державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 під час здійснення реєстраційних дії, щодо права власності на нежитлову будівлю загальною площею 262,9 м? в реєстраційній справі № 020 за 20.12.2022. Вказані документи та їх відомості вкрай необхідні органу досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення дати, місця та обставин вчинення реєстраційних дій, їх аналізу та надання їм належної правової оцінки, встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних протиправних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка старшого слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче старший слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, заяву старшого слідчого, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000318 від 07.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчою групою у складі: старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , (старший слідчої групи), начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_11 , старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 .

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Білоцерківської окружної прокуратури Київської області у складі: ОСОБА_4 , (старший групи прокурорів), ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

В поданому клопотанні старшим слідчим доведено, що з метою встановлення фактичних даних вказаного кримінального провадження, перевірки обставин, в тому числі для встановлення місця, способу та осіб причетних до вчинення злочину, у органу досудового розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження або спростування події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

Вказані документи на даний час перебувають у володінні Державного підприємства « Національні інформаційні системи », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , про вчиненні реєстраційні дії 20.12.2020, щодо права власності на нежитлову будівлю загальною площею 262,9 м?, у реєстраційній справі об`єктів нерухомого майна 020, та їх подальше вилучення в завірених належним чином паперових копіях документів та за наявності копіях на матеріальних носіях інформації,що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.

Вказані документи та їх відомості вкрай необхідні органу досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення дати, місця та обставин вчинення реєстраційних дій, їх аналізу та надання їм належної правової оцінки, встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних протиправних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Відповідно до ст.ст. 91, 92 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до п.2 ст.2 Закону України «Про Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» передбачено, що Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, це єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до п.7 ст.2 Закону України «Про Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» передбачено, що технічний адміністратор Державного реєстру прав (далі - технічний адміністратор) - державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, відповідає за його технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав, організовує та проводить навчання для роботи з цим реєстром.

Технічну підтримку єдиної державної інформаційної системи Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, на теперішній час здійснюється Державним підприємством « Національні інформаційні системи » (ДП « Наіс »), засноване Міністерством юстиції України , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладені обставини, володільцем технічних відомостей щодо вчинення реєстраційних дій щодо права власності на нежитлову будівлю загальною площею 262,9 м?, в електронній реєстраційній справі №020 - «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» є Державне підприємство « Національні інформаційні системи ».

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 ЗУ «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Окрім того, відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною першою статті 86 КПК України визначено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 86 КПК України недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 підлягає до задоволення, оскільки таке відповідає вимогам ст.160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 6 ст.163 КПК України та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили.

З огляду на вищевказане клопотання старшого слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.162,163,164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000318, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України- задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000318 від 07.12.2021 року, у складі: старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в копіях, а саме: відомостей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, Державного підприємства « Національні інформаційні системи », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , про вчиненні реєстраційні дії 20.12.2020, щодо права власності на нежитлову будівлю загальною площею 262,9 м?, у реєстраційній справі об`єктів нерухомого майна 020, та їх подальше вилучення в завірених належним чином паперових копіях документів та за наявності копіях на матеріальних носіях інформації, а саме: інформації чи документів, щодо видачі електронного цифрового підпису, який закріплено чи був закріплений за державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 , з зазначенням дати, часу та підпису про отримання та здачу ключа; інформації чи документів, які відображають активність авторизованих сесій користувача державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 із зазначенням точних відомостей щодо дати, точного часу (година, хвилина, секунда), ІР-адреса, МАС-адреса кінцевого комп`ютерного обладнання користувача, відомості щодо інстальованої операційної системи користувача, веб-браузера, які використовувались у період з 00:00 години 20.12.2022 року по 00:00 години 21.12.2022 року; документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, об`єкта нерухомого майна із реєстраційним номером: 020, а саме: заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав підчас проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів(кадастрів),автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, які були додані державним реєстратором 20.12.2020 року, що перебувають у володінні Державного підприємства « Національні інформаційні системи », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 02.05.2024.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1