Справа №766/5918/24
н/п 1-кс/766/3094/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2024 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000359 від 18.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України

встановила:

Слідчий СВ ВП № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області звернувся до суду з клопотанням, в якому просить суд винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000359 від 18.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Обґрунтування клопотання:

У провадженні СВ ВП №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000359 від 18.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, фактично проживаючи на території м. Херсон сел. Благовіщенське, на момент його окупації, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення м.Херсона та Херсонської області збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 30.05.2022, реалізуючи прямий умисел, прийняв пропозицію представників окупаційної влади та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області м. Херсон, а саме «председателя старостата Камышанского старостинского округа» в «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады Херсонского района Херсонской области».

Діючи з метою виконання покладених на нього представниками окупаційної влади організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду «председателя старостата Камышанского старостинского округа» в «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады Херсонского района Херсонской области», перебуваючи на вищевказаній посаді, у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі, виконував організаційно-розпорядчі функції, а саме: здійснював підбір кадрів та призначення їх на посади - спеціаліста з гуманітарних питань, спеціаліста з податків, заступника старости, спеціаліста-землевпорядника, розроблював службові інструкції та визначав обов`язки набраних працівників, допомагав мешканцям смт. Комишани, селища Приозерне, Благовіщенське, Зимівник в підготовці документів, які надаються в органи місцевого самоврядування окупаційної влади, підписував і видавав довідки мешканцям смт. Комишани, селища Приозерне, Благовіщенське, Зимівник, які надавали їм права, виконував доручення і розпорядження «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады Херсонского района Херсонской области» та інших незаконних органів, створених окупаційною владою на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також виконував адміністративно-господарчі функції, а саме: приймав участь в підготовці бюджету окупаційної територіальної громади в частині фінансування програм, які реалізуються на території мешканцям смт. Комишани, селища Приозерне, Благовіщенське, Зимівник, вносив пропозиції у виконавчий комітет окупаційної Херсонської міської ради, які стосуються майна територіальної громади, за актами прийому-передачі грошових коштів від 16.07.2022 від «Главы Военно-гражданской администрации гр. ОСОБА_7 и старосты Камышанского старостинского округа ОСОБА_8 поспорт серии МО149900 действующего на основании приказа военного коменданта Херсонской области от 30.05.2022 №35» отримував грошові кошти в іноземній валюті - рублях від голови окупаційного органу ВЦА Херсонської області ОСОБА_7 в сумі 1000 000,00 рублів, 50 000,00 рублів, 100 000, 00 рублів, 30 000,00 рублів, після чого здійснював видачу заробітної плати в рублях найманим працівникам окупаційного Комишанського старостинського органу, організував та видавав матеріальну допомогу мешканцям АДРЕСА_1 , в ході чого складав звіт про виплати зазначеної допомоги мешканцям цих населених пунктів, чим добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Під час здійснення досудового розслідування отримано докази якими обґрунтовується підозра ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України, а саме: рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_9 ; протокол обшуку від 06.03.2024; протоколом огляду речей і документів від 06.03.2024 та додаток до нього; речові докази у справі; протокол огляду місця події від 18.03.2024; протоколи допиту свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ; протоколи пред`явлення особи для впізнання за фотознімками; протоколи про результати проведення негласних (слідчих) дій зняття інформації з електронних інформаційних систем від 18.12.2023, 15.01.2024; інші матеріали кримінального провадження.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі строком від 5 10 років, що відповідно до положень ч. 5 ст. 12 КК України відноситься до тяжкого злочину.

21.03.2024 ОСОБА_6 в кримінальному провадженні у порядку ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

21.03.2024 у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 25, 26, 27 березня 2024 року опубліковані в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3

Разом з цим, 25, 26, 27 березня 2024 року, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного та вручення йому підозри, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. 21.03.2024 через відділ поштового зв`язку «Херсон-39» АТ «Укпошта» за місцем проживання ОСОБА_6 на АДРЕСА_2 направлено рекомендований лист з описом вкладених документів для доставки документів.

Жодного разу у призначений час підозрюваний ОСОБА_6 у призначене місце та час не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

21.03.2024 слідчим підозрюваному ОСОБА_6 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області залучено захисника за призначенням адвоката ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 30.10.2010 № 21/692).

Постановою слідчого від 04.04.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам УСБУ в Херсонській області.

За показаннями свідка ОСОБА_12 встановлено, що ОСОБА_6 перед деокупацією м. Херсону в слід за військовослужбовцями рф евакуювався на лівобережжя Дніпра, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України в АР Крим, у нього в АР Крим проживають діти. За показаннями свідка ОСОБА_19 , встановлено, що ОСОБА_6 намагався виїхати до 10.11.2022 на власному транспорті на тимчасово непідконтрольну Україні територію, але його не пропустили, і він повернувся в смт. Комишани, а потім він разом із військовими рф виїхав під час евакуації з Херсонської області на лівий берег Дніпра, повідомила що ОСОБА_20 виїхав в АР Крим, в нього в Севастополі придбана ним в 2006 чи 2008 році 3 кімнатна квартира. За показаннями свідка ОСОБА_15 , встановлено, що ОСОБА_6 виїхав перед деокупацією м. Херсона в АР Крим, у нього в Севастополі є квартира, а в Євпаторії будинок.

Крім цього, в ході проведення досудового розслідування встановлено обставини, які підтверджують, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, а саме отримано повідомлення від УСБУ в Херсонській області, в якому зазначено, що в ході виконання доручення слідчого про встановлення місця знаходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оперативними заходами встановлено, що він перебуває на тимчасово окупованій території України в Автономній Республіці Крим.

Таким чином, зібрані у кримінальному провадженні докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибував на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, про необхідність явки до слідчого СВ ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України

Доводи сторін у справі:

Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали заявлене клопотання, просили суд його задовольнити за підставами, заявленими у клопотанні.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечив проти заявленого клопотання, просив суд відмовити у його задоволенні.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення прокурора, захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Слідчим суддею встановлено, що провадженні СВ ВП №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 0000359 від 18.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України, а саме: добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Обставини правопорушення більш детально викладені у клопотанні.

У відповідності до вимог ч.1 ст.278 та ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_6 21.03.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

21.03.2024 у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 25, 26, 27 березня 2024 року опубліковані в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3

Жодного разу у призначений час підозрюваний ОСОБА_6 у призначене місце та час не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Крім того, повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. 21.03.2024 через відділ поштового зв`язку «Херсон-39» АТ «Укпошта» за місцем проживання ОСОБА_6 на АДРЕСА_2 направлено рекомендований лист з описом вкладених документів для доставки документів.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000359 від 18.04.2024 здобуто докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, зокрема: рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_9 ; протокол обшуку від 06.03.2024; протоколом огляду речей і документів від 06.03.2024 та додаток до нього; речові докази у справі; протокол огляду місця події від 18.03.2024; протоколи допиту свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ; протоколи пред`явлення особи для впізнання за фотознімками; протоколи про результати проведення негласних (слідчих) дій зняття інформації з електронних інформаційних систем від 18.12.2023, 15.01.2024; інші матеріали кримінального провадження.

Наразі слідством достовірно встановлено, що ОСОБА_6 перебуває на території АР Крим, яка, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», вважається тимчасово окупованою територією України.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, шляхом опублікування в засобах масової інформації, а саме: у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики не з`явилась, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Беручи до уваги те, що на теперішній час точне місцезнаходження на території тимчасово окупованої території України підозрюваного ОСОБА_6 достовірно невідоме, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики до слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 04.04.2024 підозрюваного оголошено у розшук.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується матеріалами провадження.

Таким чином, надані до клопотання матеріали обґрунтовують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на території тимчасово окупованої території України АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у розшук, а тому наявні підстави для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-5, пунктом 20-1 розділу ХІ Перехідних положень КПК України, ч.2 ст.376 КПК України, суддя

постановила:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000359 від 18.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Кемерово, рф, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111?1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1