Провадження № 1-кс/752/7458/23
У Х В А Л А

Іменем України

21 вересня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника відділення № 2 слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , подане в рамках кримінального провадження №0002135 від 07.09.2022, за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить встановити стороні захисту адвокату ОСОБА_5 та підозрюваному ОСОБА_7 строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002135 від 07.09.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382, КК України, 20 вересня 2023 року.

Вказане клопотання обґрунтовує тим, що СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002135 від 07.09.2022 року.

У вчиненні кримінальних правопорушень обґрунтовано підозрюється ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

05.06.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

04.09.2023 ОСОБА_7 , його захиснику ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002135. Повідомлення про завершення досудового розслідування було здійснено шляхом поштового відправлення. Також останніх у ході телефонної розмови було повідомленл про необхідність прибути до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

У період часу протягом 04.09.2023 року та 12.09.2023 року підозрюваний ОСОБА_7 та захисник підозрюваного ОСОБА_5 жодного разу не прибули до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

При цьому стороні захисту в будь-який зручний для них час вчасно надавався повний обсяг матеріалів вказаного кримінального провадження без обмеження у вивченні їх кількості та часу, необхідного для ознайомлення, а також можливості при цьому застосування технічних засобів.

Однак, не зважаючи на вказане, зі сторони захисника ОСОБА_5 та підозрюваного ОСОБА_7 вбачаються явні ознаки затягування та зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, при цьому будь-яких пояснень неявки від нього не надходило.

Стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Як вказує слідчий, сторона захисту в особі захисника ОСОБА_5 та підозрюваним ОСОБА_7 після відкриття матеріалів досудового розслідування зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. При цьому слідчий зазначає, що матеріали досудового розслідування складаються з 2 томів.

У судовому засіданні слідчий, прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнити в повному обсязі, вказали про те, що станом на день розгляду клопотання захисник ОСОБА_8 та підозрюваний ОСОБА_7 не ознайомився ні з одним томом кримінального провадження.

Захисник просив відмовити в задоволенні клопотання. При цьому захисник звернув увагу на те, що строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні фактично закінчився 05.08.2023 року, а кримінальне провадженн підлягало закриттю. Постанова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не долучена до матеріалів клопотання про встановлення строку для ознайомлення. За таких підстав вважає, що постанова відсутня в матеріалах кримінального провадження. Додатково повідомив, що в підозрюваного ОСОБА_7 є не один, а два захисники, колега ОСОБА_9 , яка не повідомлена про завершення досудового розслідування.

Підозрюваний підтримав думку захисника.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку учасників процесу, оцінивши в сукупності всі обставини, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається із матеріалів клопотання, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002135 від 07.09.2022 р.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до положення ч. 1ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

У разі зволікання сторони при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, інша сторона може звернутися до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. При цьому слідчим суддею при встановленні строків повинно бути враховано обсяг матеріалів, складність та умови доступу до них (ч. 10 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якої здійснюється провадження на захист.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному, його захиснику та законному представнику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Водночас право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумності строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012.

Як встановлено у судовому засіданні, у кримінальному провадженні №0002135 від 07.09.2022 завершено досудове розслідування та відповідно до вимог ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження стороні захисту для ознайомлення.

Загальний обсяг матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні складається з 2 томів.

Захисник ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_7 не ознайомилися з жодним томом матеріалів кримінального провадження.

При цьому з дня повідомлення про доступ та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження пройшло достатньо часу (з 04.09.2023р.), а тому, на думку слідчого судді, сторона захисту адвокат ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_7 зволікають із ознайомленням з матеріалами, доступ до яких надано, а отже слідчим доведено зволікання при ознайомленні із матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Частиною 5 цієї ж статті визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку про необхідність встановлення стороні захисту певних строків для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу яких вона буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. При визначенні такого строку слідчий суддя враховує, що для ознайомлення стороні захисту та підозрюваному з двома томи , та вважає достатнім встановити строк на ознайомлення в 3 робочі дні.

Вказаний термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом, і не є обмеженням цих прав у розумінні Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Встановити підозрюваному ОСОБА_7 та захиснику ОСОБА_5 строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002135 від 07.09.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, до 25.09.2023 року включно, після спливу якого сторона захисту захисник ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_7 , вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1