Справа № 344/4781/24
Провадження № 1-кс/344/2160/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Головного спеціаліста відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держави Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , яка діє від імені та в інтересах Міністерства юстиції України на бездіяльність керівника П`ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Головний спеціаліст відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держави Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , яка діє від імені та в інтересах Міністерства юстиції України звернулась з вказаною скаргою, в якій просила зобов`язати уповноважену особу П`ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Міністерства юстиції України від 31.01.2024р. №16139/9.1.4/15-24.

Скаргу мотивувала тим, що Міністерство юстиції України 31.01.2024р. звернулось до Державного бюро розслідувань із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення. Однак, П`ятим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, листом від 19.02.2024 №12-51-5549 вих-24 повідомило про прийняте рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. Просила дану скаргу задовольнити.

Скаржник у судове засідання не з`явилась, однак подала суду заяву в якій просила розгляд скарги проводити без її участі, вимоги скарги підтримала.

Слідчий надав суду письмові пояснення щодо скарги та просив відмовити в задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник 31.01.2024р. дійсно звернувся із заявою до П`ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові. Відповідно до листа П`ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, від 19.02.2024 №12-51-5549 вих-24 року відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.

Заперечуючи вимоги скарги, слідчим зазначено, що таке кримінальне правопорушення може мати місце у випадку вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 367 Кримінального кодексу України, про яке зазначено у заяві про вчинення кримінального правопорушення, основний склад якого пов?язаний з незаконними діями (бездіяльністю) відповідних службових осіб, внаслідок чого повинна бути завдана саме істотна шкода охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

При цьому, згідно примітки до статті 364 Кримінального кодексу України істотною шкодою у статтях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Досліджуючи матеріали скарги і заперечення поданого слідчим, вважаю дану скаргу такою, що підлягає до задоволення.

Однак, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час відомості по заяві Міністерства юстиції України від 31.01.2024р. про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Поновити строк звернення до суду.

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу П`ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Міністерства юстиції України від 31.01.2024р. №16139/9.1.4/15-24.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5