Справа № 359/2554/24
Провадження №1-кс/359/528/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2024 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив :

13.03.2024 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000081 від 02.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 190, ч.3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період часу з 2019 по 2021 рік, вчинили розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем, шляхом незаконного відчуження комунального майна ІНФОРМАЦІЯ_1 - земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель по споруд (присадибна ділянка), площею 0,2500 га в АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :01:014:0050); для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель по споруд (присадибна ділянка), площею 0,2500 га в АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки :01:030:0198); для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель по споруд (присадибна ділянка), площею 0,2500 га в АДРЕСА_3 (кадастровий номер земельної ділянки :01:016:0098), чим завдали матеріальної шкоди державі.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2019 громадянин ОСОБА_3 звернувся із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 .

Рішенням сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1485-31-VII від 30.07.2019 «Про передачу громадянину ОСОБА_3 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарський будівель і споруд» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 площею 0, 2500 га та передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0050 ОСОБА_3 за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, ОСОБА_3 використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах, яке закріплене пунктом "г" ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України.

03.04.2019 ОСОБА_3 , достовірно знаючи про те, що згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання, а також те, що він використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель комунальної власності в розмірі 0,2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), закріплене пунктом "г" ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, маючи умисел, спрямований на заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної форми власності, перебуваючи в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , власноручно, посвідчивши особистим підписом, заповнив заяву від 03 квітня 2019 року про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:030:0198 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,2500 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_2 , до якої умисно, повторно з корисливих мотивів вніс дані, що він не скористався своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки.

На підставі поданої ОСОБА_3 заяви до органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_2 із зазначеними недостовірними відомостями в частині не використання останнім права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, службовими особами органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не були обізнані в злочинних діях ОСОБА_3 та достовірно не знали що останній використав своє право на отримання земельної ділянки із встановлених норм безоплатної передачі земельної ділянки за кадастровим номером :01:030:0198, прийняли рішення № 1562-321-VII від 11.09.2019 щодо передачі у приватну власність зазначеної земельної ділянки ОСОБА_3 .

Право власності на зазначену земельну ділянку було зареєстровано 17 жовтня 2019 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Внаслідок умисних протиправних дій, ОСОБА_3 незаконно отримав у власність земельну ділянку площею 0, 2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:030:0198, що розташована в межах Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартістю 224865,17 гривень, спричинивши тим самим значної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.12.2020 №23-1-VIII «Про початок реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 »

Окрім того, 15 липня 2020 року ОСОБА_3 , достовірно знаючи про те, що згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання, а також те, що він використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель комунальної власності в розмірі 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах, яке закріплене пунктом "г" ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, маючи умисел, спрямований на заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної форми власності, перебуваючи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , власноручно, посвідчивши особистим підписом, заповнив заяву від 15 липня 2020 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0, 2000 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , до якої умисно, повторно з корисливих мотивів вніс дані, що він не скористався своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки, яку подав до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі поданої ОСОБА_3 заяви до органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_2 із зазначеними недостовірними відомостями в частині не використання останнім права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, службовими особами органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не були обізнані в злочинних діях ОСОБА_3 та достовірно не знали що останній використав своє право на отримання земельної ділянки із встановлених норм безоплатної передачі земельної ділянки за кадастровим номером :01:016:0098, прийняли рішення № 2051-44-VII від 19.10.2020 щодо передачі у приватну власність зазначеної земельної ділянки ОСОБА_3 .

Право власності на зазначену земельну ділянку було зареєстровано 31 травня 2021 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Внаслідок умисних протиправних дій, ОСОБА_3 незаконно отримав у власність земельну ділянку площею 0, 1156 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:016:0098, що розташована в межах Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартістю 224 865, 17 гривень, спричинивши тим самим значної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.12.2020 №23-1-VIII «Про початок реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Під час досудового розслідування отримано висновок судової почеркознавчої експертизи №СЕ-19/111-22/28938-ПЧ від 19.08.2022 відповідно до якої: 1. Підпис від імені ОСОБА_3 у заяві до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель в АДРЕСА_1 від 16.01.2019 (вх. № 10 від 16.01.2019), виконаний не ОСОБА_3 , а іншою особою з наслідуванням його підпису. 2. Підпис від імені ОСОБА_3 у заяві до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель в АДРЕСА_2 від 03.04.2019 (вх. №104 від 03.04.2019), виконаний не ОСОБА_3 , а іншою особою з наслідуванням його підпису. 3. Підпис від імені ОСОБА_3 у заяві до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель в АДРЕСА_1 від 15.07.2020 (вх. №212 від 15.07.2020), виконаний не ОСОБА_3 , а іншою особою з наслідуванням його підпису.

Таким чином не встановлена особа, здійснила підпис від імені ОСОБА_3 з метою отримання земельних ділянок використавши його право на безоплатну приватизацію земельної ділянки.

Також в подальшому встановлено, що ОСОБА_3 повідомив, що заяви до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель в с. Дударків від 16.01.2019 (вх. № 10 від 16.01.2019), 03.04.2019 (вх. № 104 від 03.04.2019), 15.07.2020 (вх. №212 від 15.07.2020) він не підписував, однак земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с.Дударків з кадастровим номером :01:014:0050 площею 0.25 га, дійсно, передав у власність за договором дарування ОСОБА_4 на прохання ОСОБА_5 , яка є дружиною ОСОБА_6 .

Вказаний договір дарування земельної ділянки був посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 , що зареєстровано в реєстрі №2877 виданий 27.09.2021, (видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Бориспільського районного нотаріального округу Київської області).

Враховуючи вище вказане, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення (злочину), встановлення осіб, причетних до його вчинення, органу досудового розслідування необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження, а саме здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_7 (свідоцтво №5968), яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх.

Виїмці підлягають усі документи, які містяться в нотаріальних справах посвідчених приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_7 , а саме: нотаріальна справа відносно договору дарування земельної ділянки зареєстрованого в реєстрі №2877 виданий 27.09.2021.

У судове засідання слідчий не з`явилася, просила клопотання задовольнити. ЇЇ неявка не перешкоджає розгляду.

Дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону «Про нотаріат» нотаріальна таємниця - це сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Таким чином, у ході розслідування указаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступ до вищезазначених документів, в яких міститься нотаріальна таємниця.

Вилучення вище вказаних оригіналів документів обґрунтовується необхідністю проведення почеркознавчої експертизи для встановлення осіб, які підробили юридично значимі документи та подальшого надання їх до суду в якості доказів в ході подальшого судового розгляду справи.

При цьому вищевказані документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи є процесуальними джерелами доказів, а відомості, що містяться в цих документах, будуть використані в сукупності з іншими документами для доказування обставин злочинів, а також можуть бути використані, як доказ стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

Відповідно до ст. 91 КПК України, доказування таких обставин у кримінальному провадженні є обов`язковим. Крім того, вказані документи необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

З матеріалів справи вбачається наявність підстав для задоволення клопотання для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні щодо обставин, за яких земельна ділянка вибула з власності територіальної громади. Інформація, отримана в такий спосіб, може бути в подальшому використана як доказ у кримінальному провадженні.

Визначений у клопотанні ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Строк дії ухвали слід визначити один місяць.

На підставі викладене, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області в кримінальному провадженні за №0000081 від 02.09.2021 ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що зберігаються у приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_5 , а саме, до засвідчених копій наступних документів:

- нотаріальної справи відносно договору дарування земельної ділянки зареєстрованого в реєстрі №2877 виданий 27.09.2021 посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_7 .

Роз`яснити приватному нотаріусу Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_7 що особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Визначити, що строк дії ухвали один місяць, тобто до 13 квітня 2024 року включно.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8 -Лесів